Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
NO BRASIL
Plano de Governo
Na sua forma restrita, o oramento
pblico deve ser entendido como um
plano de governo para guiar as aes
do Poder Pblico a curto e mdio
prazo.
Receitas e Despesas
O oramento pblico estima a
receita e fixa as despesas para
um exerccio
Vigncia: anual.
Encaminhamento ao Legislativo at 15 de abril, para
aprovao at o encerramento da 1 Sesso Legislativa
do Congresso Nacional.
Prazos legais
15 / Abr
30 / Jun
31 / Ago
15 / Dez
SISTEMA ORAMENTRIO
RGO CENTRAL
DO SISTEMA
DE ORAMENTO
RGO SETORIAL
ORAMENTRIO
Ministrio ou equivalente
(COORDENADORIA DE ORAMENTO
E FINANAS DO CSJT - CFIN/CSJT)
UNIDADE
ORAMENTRIA (UO)
Departamento Subordinados
ou Supervisionados
(DSAOC/DSCF/TRT- 3 REGIO)
UNIDADES ADMINISTRATIVAS
A DSAOC/DSCF
consolida a
Proposta Prvia e
envia ao rgo
Setorial
O Setorial, aps
avaliao e
autorizao,
envia a Proposta
Prvia do rgo
SOF/MP
N
EP
= Negociaes
= Emenda Parlamentar
A SOF/MP informa
dos limites das
Propostas
Oramentrias
(pessoal, atividade
e projetos)
So intensificadas
as negociaes com
a SOF/MP e feitas
as previses de
despesas
As Unidades
Administrativas
reavaliam suas
necessidades
N
As UO enviam a
Proposta ao Setorial
(CFIN/CSJT)
N
A SOF/MP consolida a
Proposta de todos os rgos
e encaminha ao
Presidente da Repblica
O Presidente da Repblica
encaminha a
Proposta dos 3 Poderes
ao Congresso Nacional
O rgo ao Ministrio
do Planejamento nos
termos da LDO.
EP
O Congresso Nacional
Aprecia o Projeto de Lei (PL)
do Oramento, aprova
e encaminha ao Presidente
da Repblica para sano
A Proposta Oramentria
submetida apreciao
do dirigente mximo do
rgo
O Presidente sanciona o
PL e o envia para publicao.
Surge assim a Lei
Oramentria Anual (LOA)
DOCUMENTO
DESCRIO
POP PROPOSTA
ORAMENTRIA PRVIA
LIMITES ORAMENTRIOS
PO PROPOSTA
ORAMENTRIA
DATA PROVVEL
ABRIL
JULHO
JULHO/INCIO DE
AGOSTO
EXECUO ORAMENTRIA
FASES DA DESPESA :
EXECUO ORAMENTRIA
EMPENHO DA DESPESA
Em termos prticos o empenho da despesa o ato administrativo
emanado pelo poder pblico, em que este reserva crdito ao credor
que s receber o devido pagamento, caso cumpra com as
obrigaes legais ajustadas. Esse ajuste veiculado por meio da
Nota de Empenho (1 fase da despesa).
EXECUO ORAMENTRIA
LIQUIDAO
o 2 estgio da despesa. Nessa fase a administrao pblica, na
pessoa do responsvel pelo recebimento do material, servio ou
obra, ir verificar se o fornecedor/credor cumpriu com todas as
obrigaes compactuadas, verificando se quantidade recebida,
qualidade do produto, documentao acessria esto condizentes
ao registrado na Nota de Empenho ou Contrato. Verificada a
adimplncia por parte do fornecedor, a autoridade administrativa ir
atest-la no documento de recebimento (nota fiscal, recibo,
comprovantes, etc). Este ato administrativo gera direito lquido ao
credor para o pagamento da contraprestao.
EXECUO ORAMENTRIA
PAGAMENTO
Terceiro e ltimo estgio da execuo da despesa. a fase da
quitao da obrigao da administrao pblica para com o credor.
Essa quitao se consolida pela emisso da Ordem Bancria (OB)
de pagamento, recolhimentos de encargos retidos (DARF, GPS,
DAR, GFIP).
EXECUO ORAMENTRIA
RESTOS A PAGAR :
O oramento pblico executado anualmente, coincidindo
com o ano civil 1 de janeiro a 31 de dezembro. Ao trmino
do perodo, ao que chamamos de encerramento do
exerccio, apura-se o resultado da situao oramentria da
Unidade Gestora. normal na apurao, restar despesas
empenhadas ainda pendentes de quitao, as quais devero
ser pagas no prximo exerccio financeiro. A esse fato d-se
o nome de restos a pagar.
EXECUO ORAMENTRIA
TIPOS :
RESTOS A PAGAR NO PROCESSADOS: So as despesas
inscritas em restos a pagar que, no trmino do exerccio,
encontravam-se no primeiro estgio de execuo (Empenhada).
RESTOS A PAGAR PROCESSADOS: So as despesas inscritas em
restos a pagar que, no trmino do exerccio, encontravam-se no
segundo estgio de execuo (Empenhada e Liquidada), restando
portanto somente o pagamento.
EXECUO ORAMENTRIA
RESTOS A PAGAR x DESPESAS DE EXERCCIO ANTERIORES
No confundir: Restos a Pagar (RAP) com Despesas de Exerccio
Anteriores (DEA).
Despesas de Exerccio Anteriores so os compromissos
reconhecidos aps o encerramento do exerccio correspondente e
podem ser pagos conta de dotao especfica consignada no
oramento, discriminada por elementos, obedecida, sempre que
possvel, a ordem cronolgica.
EXECUO ORAMENTRIA
O fator diferencial entre o Resto a Pagar (RAP) e a Despesas de
Exerccio Anteriores (DEA) o exerccio financeiro do empenho da
despesas. O artigo 35, da Lei 4.320/64 determina que o empenho
pertence ao exerccio financeiro da efetivao da despesa, e que
as despesas de exerccio anteriores, embora no tenha fato
gerador pertencente ao exerccio, a despesas deve ser reconhecida
no ano corrente e consequentemente empenhada dentro deste.
DIFERENA
RAP
Empenho
Exerccio Anterior
Fato Gerador
Exerccio Anterior
DEA
Exerccio Atual
Exerccio Anterior
EXECUO ORAMENTRIA
CRDITOS ADICIONAIS
Durante a execuo da despesa, o oramento originariamente
aprovado pode mostrar-se insuficiente ou, ainda, ocorrerem
situaes em que haja necessidade de atuao da administrao
pblica, cuja ao no fazia parte do planejamento inicial, portanto,
no estava inclusa na Lei Oramentria. Como as aes somente
podem ser executadas se previstas na Lei de Oramento, h
necessidade de alter-la para sua adequao nova realidade. A
essas alteraes na Lei Oramentria Anual (LOA) d-se o nome de
crditos adicionais
EXECUO ORAMENTRIA
EXECUO ORAMENTRIA
CRDITO ESPECIAL
Destinado a despesas para as quais no haja dotao oramentria
especfica, sendo autorizado em lei e aberto por decreto do
Executivo. Se o ato de autorizao do crdito for promulgado nos
ltimos quatro meses do exerccio, e desde que aberto, poder ser
reaberto no exerccio seguinte, nos limites de seu saldo.
EXECUO ORAMENTRIA
CRDITO EXTRAORDINRIO
Destinado ao atendimento de despesas urgentes e imprevisveis,
em caso de guerra, subverso interna ou calamidade pblica.
autorizado e aberto por medida provisria, podendo ser reaberto no
exerccio seguinte, nos limites do seu saldo, se o ato que o autorizou
tiver sido promulgado nos ltimos quatro meses do exerccio.
CRDITO SUPLEMENTAR
DESCRIO
DATA PROVVEL
ATRAVS DO PODER
LEGISLATIVO ( LEI )
1 PERODO MARO
2 PERODO AGOSTO
(LTIMO PERDO VIA
LEGISLATIVO)
ATRAVS DO PODER
EXECUTIVO (DECRETO LEI)
1 PERODO MARO
2 PERDO AGOSTO
3 PERODO OUTUBRO
1 PERODO MARO
2 PERDO AGOSTO
3 PERODO NOVEMBRO
EXECUO ORAMENTRIA
Contingenciamento
Significa que o governo dever gastar menos do que foi
planejado no oramento, tendo em vista a ocorrncia de
frustrao de receita na arrecadao estimada ou aumento de
despesas acima do patamar previamente fixado, adequandose, dessa forma, nova realidade fiscal.
EXECUO ORAMENTRIA
Contingenciamento
O Poder Executivo, entendendo que haver aumento de
gastos no previstos originalmente na proposta
oramentria, frustrao de receita ou visando assegurar o
aumento da nova meta de resultado primrio, pode expedir o
Decreto de Contingenciamento limitando valores autorizados
na lei oramentria relativos s despesas discricionrias ou
no legalmente obrigatrias (investimentos e custeio).
EXECUO ORAMENTRIA
Contingenciamento
EXECUO ORAMENTRIA
Contingenciamento
LRF: Art. 9. Se verificado, ao fim de um bimestre, que a
realizao da receita poder no comportar o cumprimento
das metas de resultado primrio ou nominal estabelecidas no
Anexo de Metas Fiscais, os Poderes e o Ministrio Pblico
promovero, por ato prprio e nos montantes necessrios,
nos trinta dias subsequentes, limitao de empenho e
movimentao financeira, segundo os critrios fixados pela
lei de diretrizes oramentrias.
PAUTA
PLANEJAMENTO ORAMENTRIO PARA O EXERCCIO PRESENTE
POP PROPOSTA ORAMENTRIA PRVIA
DATA
FEVEREIRO
AGOSTO
OUTUBRO
SIGLAS UTILIZADAS:
SIGLA
PPA
LDO
LOA
LRF
PL
POP
PO
MP
SOF
CFIN/CSJT
UO
DEFINIO
PLANO PLURIANUAL
LEI DE DIRETRIZES ORAMENTRIA
LEI ORAMENTRIA ANUAL
LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL
PROJETO DE LEI
PROPOSTA ORAMENTRIA PRVIA
PROPOSTA ORAMENTRIA
MINISTRIO DO PLANEJAMENTO
SECRETARIA ORAMENTO FEDERAL
COORDENADORIA DE ORAMENTO E FINANAS DO CONSELHO
SUPERIOR DA JUSTIA DO TRABALHO
UNIDADE ORAMENTRIA
SIGLAS UTILIZADAS:
SIGLA
DSCF
DSAOC
ODCC
GND
AA
AT
AMO
APE
AJPC
ACJT
RPV
DEFINIO
DIRETORIA DA SECRETARIA DE COORDENAO FINANCEIRA
DIRETORIA DA SECRETARIA DE ASSUNTO ORAMENTRIO E CONTBIL
OUTRAS DESPESAS CORRENTES E DE CAPITAL
GRUPO DE NATUREZA DE DESPESA
AUXLIO ALIMENTAO
AUXLIO TRANSPORTE
ASSINTNCIA MDICA E ODONTOLGICA
ASSISTNCIA PR-ESCOLAR
ASSISTNCIA JURDICA A PESSOAS CARENTES
APRECIAO DE CAUSAS NA JUSTIA DO TRABALHO
REQUISIO DE PEQUENO VALOR