Você está na página 1de 81

CONCEITO DE PARTIDO POLTICO

O partido poltico uma forma de


agremiao de um grupo social que se prope
organizar, coordenar e instrumentar a vontade
popular com o fim de assumir o poder para
realizar seu programa de governo.
(Jos Afonso da Silva)

CONCEITO DE PARTIDO POLTICO

So associaes de pessoas com uma ideologia ou


interesses comuns que, mediante uma organizao
estvel (Partei Apparat), miram exercer
influncia sobre a determinao da orientao
poltica do pas

(Pietro Virga).

SISTEMAS PARTIDRIOS

Unipartidarismo ou Monopartidarismo.

S admite a existncia de um partido poltico que


busca ou diz buscar realizar a vontade
popular.

O sistema monopartidrio j teve mais significado


histrico, principalmente entre as dcadas de 20
a 90 do sculo passado. Grande parte das
repblicas socialistas era unipartidria. Os
pases que adotaram o nazismo e o fascismo
tambm tiveram sistemas unipartidrios.

Sistema Bipartidrio
Nesse sistema os cidados se organizam em dois partidos
que se confrontam sempre, revezando-se no poder.
Nesses casos, quando o partido A est no poder, o
partido B oposio sistemtica. Caso o partido B
vena as eleies, A passar automaticamente a ser
oposio.

O sistema bipartidrio j foi adotado no Brasil, na


chamada Quinta Repblica(1964 1980). A
vida poltica brasileira passava obrigatoriamente
pela ARENA - Aliana Renovadora Nacional ou
pelo MDB Movimento Democrtico
Brasileiro. Qualquer outro partido poltico estava
proibido.

Pluripartidarismo ou Multipartidarismo ou ainda


Polipartidarismo.

o sistema dominante na grande maioria das


sociedades contemporneas. Nesse sistema, no
h limites constituio dos partidos polticos.
Como exemplo: no E.U.A, o nmero de partidos
polticos ultrapassa 100, na Itlia eles so mais de
30, na ex-URSS, a Rssia tem quase 60 partidos
regulares.

o sistema adotado no Brasil desde a nossa


Independncia em 1822. S em perodos de
exceo: na chamada Revoluo de 64 (entre 1966
e 1981) adotamos o bipartidarismo.

BREVE HISTRICO DOS PARTIDOS


POLTICOS NO BRASIL

IMPRIO

PERODO PRINDEPENDNCIA (1808


1822)
Com a vinda da Famlia Real Portuguesa para o
Brasil, samos de uma posio de colnia
sem autonomia poltica para o status de
Reino Unido. No era a independncia, mas
uma grande dose de autonomia.

PERODO PRINDEPENDNCIA
(1808 1822)
Nesse cenrio surgem os primeiros partidos
polticos brasileiros:

a) CORCUNDAS anti-independncia;

PERODO PRINDEPENDNCIA
(1808 1822)

MONRQUICO CONSTITUCIONAIS
queriam a independncia com a
manuteno da Monarquia;

PERODO PRINDEPENDNCIA
(1808 1822)

REPUBLICANOS queriam a independncia


e o fim da monarquia;

d)

FEDERALISTAS queriam a independncia,


com as Provncias se organizando como
repblicas autnomas e soberanas.

PRIMEIRO REINADO - (1822 a 1831)


Com a subida de D. Pedro I ao trono brasileiro (1822), a
maior questo nacional era a de votar uma Constituio
Brasileira.
A Assemblia Constituinte (1823) marca o fim da
influncia CORCUNDA. Tambm os
REPUBLICANOS e FEDERALISTAS perdem parte
da sua relevncia .

PRIMEIRO REINADO - (1822 a 1831)

Dentro dos MONARQUISTAS


CONSTITUCIONAIS, agora hegemnicos,
comea a se estabelecer a polarizao entre
LIBERAIS e CONSERVADORES.

REGNCIA (1831 - 1840)

Com a abdicao de Pedro I, as foras polticas


se agruparam em trs tendncias claras:

LIBERAIS republicanos, federalistas e


revolucionrios;

SEGUNDO REINADO (1840 1889)

Com D. Pedro II subindo ao trono em 1840, o


quadro partidrio brasileiro toma sua definio
com as principais correntes agrupando-se em :
LIBERAIS e CONSERVADORES.

Se desejamos sintetizar em duas frmulas a ao


dos partidos, diremos que aos conservadores se
deve a preservao da unidade nacional e aos
liberais a permanncia de nossa continuidade
democrtica.

A PRIMEIRA REPBLICA
(1889 1930)
A vitria do Partido Republicano que no se
deu nas urnas, mas num grito do Marechal
Deodoro da Fonseca, no se consolidou em
hegemonia poltica.
O Partido Republicano foi aos poucos dividindose em partidos menores e de carter regional.

PARTIDO REPUBLICANO PAULISTA (PRP) de


Campos Sales;
PARTIDO REPUBLICANO HISTRICO DO RIO
GRANDE DO SUL, de Jlio de Castilhos;

PARTIDO REPUBLICANO FEDERAL, de


Francisco Glicrio;
PARTIDO REPUBLICANO CONSERVADOR,
de Pinheiro Machado;

PARTIDO REPUBLICANO LIBERAL influncia


de Ruy Barbosa;

PARTIDO REPUBLICANO MINEIRO de Afonso


Pena e Venceslau Brs;

PARTIDO OPERRIO DO BRASIL


regionalizado, influncia de Euclides da
Cunha, Astrogildo Pereira e Lima Barreto;

PARTIDO SOCIALISTA;

PARTIDO COMUNISTA DO BRASIL, depois


PARTIDO COMUNISTA BRASILEIRO
Astrogildo Pereira, Joo Pimenta, Hermgenes
Silva, etc.

O ESTADO NOVO OU TERCEIRA


REPBLICA (1937 1945)

A ditadura de Getlio Vargas foi muito facilitada


pela ausncia de partidos polticos fortes
depois da Revoluo de 30.

O ESTADO NOVO OU TERCEIRA


REPBLICA (1937 1945)
Foi muito fcil a Getlio Vargas responsabilizar
impunemente os partidos, para justificar seu
golpismo. Eles no tinham estrutura, organizao,
nem contatos permanentes com suas bases,
dispersas sem uma rede de comunicao e
transportes, ento ainda a aparecer no Brasil.

O ESTADO NOVO OU TERCEIRA


REPBLICA (1937 1945)

Alm do mais,o antipartidarismo uma norma


ideolgica vigorosa e assaz enraizada no
pensamento poltico brasileiro

A Constituio de 1934 foi rasgada, e o jurista


Francisco Campos redigiu a carta de 37, apelidada
a POLACA.
A Segunda Guerra Mundial (1939 1945) colocou
lado a lado as Democracias Liberais (Frana,
Inglaterra, EUA) e o Comunismo (URSS) contra
o Nazi-fascismo (Alemanha e Itlia, aliados ao
Japo).

As conseqncias internas foram imediatas.


Vargas ficou entre apoiar o Eixo ( direita) ou
os Aliados (centro e esquerda).

As presses da opinio pblica UNE, imprensa,


intelectualidade e o poder econmico norteamericano empurraram o Brasil para o campo de
batalha, ao lado de EUA, Frana, Inglaterra e
Unio Sovitica. Com a vitria aliada em 1945,
Getlio renunciou e fechou o ciclo da Terceira
Repblica, ou Estado Novo.

A REDEMOCRATIZAO DO PAS A
QUARTA REPBLICA
(1946 1964)

... vendo o seu inspirador Eixo desmoronar, at


Francisco Campos, o maior idelogo do Estado
Novo e autor da sua Constituio parafacista,
apressava-se em aderir aos novos tempos, em
entrevista concedida a Pompeu de Souza, tambm
no Correio da Manh, logo no ms seguinte, em 3
de maro de 1945:

No podemos, militarmente vitoriosos na guerra,


deixar que subsistam motivos para sermos
colocados, do ponto de vista ideolgico, no
campo dos vencidos.
Com esse argumento a vida partidria brasileira
retomou sua trajetria.

A Constituinte de 1946, eleita em dezembro de


1945, permitia a livre organizao dos Partidos
Polticos, inclusive do PCB. Disputaram a eleio
de dezembro de 45 os seguintes partidos.
PR Partido Republicano (relquia do Partido
Republicano Mineiro)
PRP Partido Republicano Paulista (outra relquia
da 1 Repblica)

PCB Partido Comunista Brasileiro


PPS Partido Popular Socialista
PL Partido Libertador, de Raul Pilla
PAN Partido Agrrio Nacional
PDC Partido Democrata Cristo
PTB Partido Trabalhista Brasileiro
UDN Unio Democrtica Nacional
PSD Partido Social Democrata

As trs ltimas agremiaes formam o trip


partidrio sobre o qual se assentam, at hoje, os
partidos polticos nacionais. do trio UDN
PSD PTB, acrescido do PCB que saram as
lideranas e os partidos polticos brasileiros
contemporneos.
Entre 1946 e 1950 Eurico Gaspar Dutra governou
com o apoio de PSD e PTB, contra a oposio da
UDN.

Em 1950 Getlio Vargas, o ditador afastado cinco


anos antes, recebeu consagradora maioria e foi
eleito presidente constitucional do Brasil.
Apoiaram-no PSD e PTB, e os quadros do PCB,
que j estava proibido de funcionar legalmente
desde 1946. A UDN continuava sendo oposio.

Em 1954, Getlio Vargas suicidou-se,


desencadeando uma crise que levou a uma
sucesso de presidentes interinos: Linhares,
Nereu Ramos e Caf Filho.

As eleies de 1955 foram novamente vencidas


pelo PSD, com Juscelino Kubitschek,
governador de Minas Gerais, apoiado pelo
PTB, que elegeu o Vice Presidente Joo
Goulart.

O governo JK fez um programa de 50 anos em 5,


construindo uma nova capital Braslia ,
estimulando a industrializao e a urbanizao.
Rompeu com o FMI, e a inflao tomou volume
preocupante. A UDN, oposio, realiza um
brilhante papel de fiscalizao e de denncias,
mirando JK e a candidatura do PSD sucesso.

O candidato do PSD, Marechal Henrique Teixeira


Lott, foi derrotado por Jnio da Silva Quadros, do
pequeno PSP, apoiado pela fortssima oposio
udenista. O vice-presidente Joo Goulart (PTB
PSD) conseguiu reeleger-se.

O governo JQ no tinha maioria no Congresso


PTB e PSD, somados e com o apoio de PSB e
dos comunistas abrigados sob a legenda
trabalhista eram maioria folgada na Cmara e
no Senado.

Sem base de apoio, Jnio renunciou em agosto de


1961, abrindo as portas para a crise que levaria
Ditadura Militar.
A UDN e os militares no admitiam a posse de
Goulart, pelo apoio que este recebia dos
comunistas e socialistas.

A soluo foi a implantao de um regime


Parlamentarista, em que Goulart presidia mas no
decidia. A funo executiva ficou a cargo de um
Primeiro-Ministro, indicado pela Maioria do
Congresso.

Entre 1961 e 1963, Tancredo Neves, Santiago


Dantas e Brochado da Rocha foram os chefes de
governo do Pas.
Em janeiro de 1963, Goulart consegue realizar um
plebiscito que acaba com o sistema
parlamentarista. Entre janeiro de 63 e maro de 64
o Brasil retorna forma presidencialista.

As foras de esquerda pressionaram pela reforma


agrria, para a limitao de remessa de lucros para
o exterior, por participao dos trabalhadores no
lucro das empresas.
A UDN, que voltava a ser oposio depois de 7
meses de governo com Jnio vai buscar apoio
nos quartis, no anti-comunismo e em setores da
igreja.

Em maro de 1964 Goulart foi deposto,


assumindo o Marechal Humberto de Alencar
Castello Branco. Era a Revoluo de 64.

A QUINTA REPBLICA O GOLPE DE 64.

A chamada Revoluo de 64 interrompeu a


vida polticopartidria brasileira de forma to
drstica quanto a ditadura de Vargas entre 1937
e 1945 (Estado Novo).

Foram fechados, pelo Ato Institucional n 2, todos


os partidos existentes em 1965:
Partido Social Democrtico (PSD),
Unio Democrtica Nacional (UDN),
Partido Trabalhista Brasileiro (PTB),
Partido Trabalhista Nacional (PTN),
Partido Social Trabalhista (PST),

Partido Republicano Trabalhista (PRT),


Movimento Trabalhista Renovador (MTR),
Partido Republicano (PR),
Partido Social Progressista (PSP),
Partido Democrata Cristo (PDC),
Partido de Representao Popular (PRP),
Partido Libertador (PL) e at o Partido da Boa
Vontade (PBV) de Alziro Zarur.

O BI PARTIDARISMO NA QUINTA
REPBLICA
A partir o AI 2, a vida partidria brasileira passou
a ser feita exclusivamente no mbito do partido
revolucionrio a ARENA Aliana
Renovadora Nacional e do MDB (os
contras) Movimento Democrtico Brasileiro

O povo comeou a ironizar os dois partidos


artificiais, chamando os PARTIDO DO SIM,
SENHOR ( ARENA) e PARTIDO DO SIM
(ao MDB).

A imprensa censurada, os partidos polticos


amarrados, as eleies indiretas e a privao das
liberdades so a marca desse perodo. Com o AI
5 (dezembro de 68) a vida poltico-partidria
passou a obedecer ao comando dos quartis.

As lideranas partidrias foram cassadas:


Juscelino (PSD), Jnio Quadros (PSP), Ademar
de Barros (PRP), Joo Goulart e Leonel Brizola
(PTB), Carlos Lacerda (UDN) entre tantos
outros, foram para o exterior.

O FIM DA QUINTA REPBLICA: A VOLTA


DO PLURIPARTIDARISMO (1979 1985)
Com o desgaste do modelo econmico da
Revoluo (que durante algum tempo teve
sucesso em fazer crescer a economia e na reduo
do desemprego) o modelo poltico bipartidrio
estava condenado. Veio a Lei da Anistia (1979) e
com ela o retorno dos exilados.

A imprensa respirava algo mais livre. Em 1979/80,


os sindicatos foram liberados, depois de 15 anos
de proibio. A presso por eleies diretas
comeava a tomar corpo. A vitria eleitoral do
PMDB nas eleies para o Senado em 1974 e
1976, levaram ao PACOTE DE ABRIL em
1977.

O General Ernesto Geisel, temeroso de que o seu


Partido, a ARENA, perdesse o controle do
Senado, criou a figura dos Senadores Binicos,
indicados diretamente pelo Executivo.

Como nem essa medida impedisse o crescimento do


partido da oposio, os militares decidiram acabar
com o bipartidarismo. Controlando a Arena,
esperavam ver o MDB dividido em vrios
partidos pequenos.

Em 1985, a ARENA j no conseguiria eleger o


sucessor do General Figueiredo, ltimo presidente
de planto. O governador Paulo Maluf, de So
Paulo, tinha o controle da legenda, e queria ser o
indicado pela ARENA como candidato do partido
nas eleies indiretas para Presidente da
Repblica.

Parte do MDB queria eleies DIRETAS J,


parte preferia um candidato que enfrentasse Maluf
no Colgio Eleitoral.
A proposta de eleies diretas Emenda Dante de
Oliveira foi derrotada no Congresso por falta de
quorum (a Arena retirou-se do Plenrio).

No Colgio Eleitoral, o MDB precisava de apoio de


parte do governo para enfrentar Maluf. Nasceu
ento uma dissidncia da ARENA, o PFL (Partido
da Frente Liberal), com Sarney, Bornhausen,
Marco Maciel e outros que, aliado ao PMDB,
garantiu a eleio de Tancredo Neves, com Sarney
como vice presidente.

A re-democratizao do Brasil veio, pois, dos


partidos polticos, principalmente da unio PMDB
PFL.

A NOVA REPBLICA
(1985 1990)
O Governo Tancredo no houve, j que o
presidente eleito morreu sem tomar posse.
Assumiu seu vice, Jos Sarney, fundador do
PFL e que, por acordo, filiou-se ao PMDB
antes de assumir a eleies Presidncia.

A NOVA REPBLICA
(1985 1990)
O Governo Sarney realizou para Assemblia
Nacional Constituinte de 1986; a Constituio de
1988, chamada CONSTITUIO CIDAD
adotou o modelo pluripartidrio, iniciando o
quadro poltico que ora vivemos, com os atuais
Partidos Polticos.

O PLURIPARTIDARISMO MANDAMENTO
CONSTITUCIONAL
DOS PARTIDOS POLTICOS

O PLURIPARTIDARISMO MANDAMENTO
CONSTITUCIONAL
Art.17

livre a criao, fuso, incorporao e

extino de partidos polticos, resguardados a


soberania nacional, o pluripartidarismo, os
direitos fundamentais da pessoa humana e
observados os seguintes preceitos:
I carter nacional;

O PLURIPARTIDARISMO MANDAMENTO
CONSTITUCIONAL

II proibio de recebimento de recursos


financeiros de entidade ou governos
estrangeiros ou de subordinao a estes;

O PLURIPARTIDARISMO MANDAMENTO
CONSTITUCIONAL

III prestao de contas Justia Eleitoral;

IV funcionamento parlamentar de acordo


com a lei.

1 E assegurada aos partidos polticos autonomia


para definir sua estrutura interna, organizao e
funcionamento, devendo seus estatutos
estabelecer normas de fidelidade e disciplina
partidrias.

2 Os partidos polticos, aps adquirirem


personalidade jurdica, na forma da lei civil,
registraro seus estatutos no Tribunal Superior
Eleitoral.

3 Os partidos polticos tm direito a recursos


do fundo partidrio e acesso gratuito ao rdio e
televiso, na forma da lei.

4 vedada a utilizao pelos partidos


polticos de organizao paramilitar.

CONCLUSES
A VOCAO BRASILEIRA
PLURIPARTIDRIA.
O BIPARTIDARISMO, NO BRASIL, FOI
SEMPRE IMPOSIO DE
DITADURAS: REVOLUO DE 64
(1966/1980)
OS GOVERNANTES SEM BASE
PARTIDRIA FORTE NO SE
MANTM: JNIO QUADROS E
FERNANDO COLLOR SO
EXEMPLOS.

CONCLUSES
A VOCAO BRASILEIRA
PLURIPARTIDRIA.
O BIPARTIDARISMO, NO BRASIL, FOI
SEMPRE IMPOSIO DE
DITADURAS: REVOLUO DE 64
(1966/1980)
OS GOVERNANTES SEM BASE
PARTIDRIA FORTE NO SE
MANTM: JNIO QUADROS E
FERNANDO COLLOR SO
EXEMPLOS.

AS GRANDES DEMOCRACIAS SO
PLURIPARTIDRIAS:
ITLIA, FRANA, INGLATERRA,
EUA, ALEMANHA, ETC.
O MONOPARTIDARISMO SISTEMA
EM EXTINO
LIMITADO HOJE A NAES COM
ESCASSA DOSE DE
LIBERDADES: CHINA, CORIA DO
NORTE, CUBA.

OS PARTIDOS ARTIFICIAIS OU
PERSONALISTAS TM VIDA
CURTA. EX: PRN DE FERNANDO
COLLOR, PSP DE JNIO
QUADROS. NO DIFCIL
IMAGINAR QUE O PRONA, SEM A
FIGURA DO DEP. DR. ENAS, NO
TEM GRANDE FUTURO.

OS PARTIDOS DE PROGRAMA
NTIDO SO NICOS DE VIDA
LONGA. EXEMPLOS DISSO NO
BRASIL: PT (23 ANOS) PFL (20
ANOS) PMDB (38 ANOS, CONTADO O
TEMPO EM QUE FOI MDB)
PCB E PC DO B (82 ANOS).
OS PARTIDOS BRASILEIROS ESTO
ADQUIRINDO SOLIDEZ
DE PROGRAMAS E DE PRAXIS.

SEM PARTIDOS FORTES MAIS


FCIL SURGIMENTO DE
REGIMES AUTORITRIOS ESTADO
NOVO (1937/1945).
OS PARTIDOS POLTICOS SO A
VISO ESPECULAR DA
SOCIEDADE: REFLETEM A NOSSA
PRPRIA QUALIDADE.

FONTE:
http://www.elianapedrosa.com.br/baixar/hp
p.ppt