Discursos sobre a

Leitura
Disciplina: Fundamentos Tericos
da Leitura e Formao do Leitor
Professora: Maria da Conceio
Carvalho
Aluna: Priscilla Pereira Gonalves

Pegar um livro e abri-lo guarda a possibilidade do fato esttico.

O que so as palavras dormindo num livro? O que so estes
smbolos mortos? Nada, absolutamente. O que um livro se no
o abrimos? Simplesmente um cubo de papel e couro, com
folhas; mas se o lemos acontece algo especial, creio que muda a
cada vez.
Jorge Lus Borges

A Ordem do Discurso
O desejo diz: "Eu, eu no queria ser obrigado a entrar nessa

ordem incerta do discurso; no queria ter nada que ver com ele
naquilo que tem de peremptrio* e de decisivo; queria que ele
estivesse muito prximo de mim como uma transparncia
calma, profunda, indefinidamente aberta, e que os outros
respondessem minha expectativa, e que as verdades, uma de
cada vez, se erguessem; bastaria apenas deixar-me levar, nele
e por ele, como um barco deriva, feliz." E a instituio
responde: "Tu no deves ter receio em comear; estamos aqui
para te fazer ver que o discurso est na ordem das leis; que
sempre vigiamos o seu aparecimento; que lhe concedemos um
lugar, que o honra, mas que o desarma; e se ele tem algum
poder, de ns, e de ns apenas, que o recebe."

A Hiptese de Foucault
esta a hiptese que eu queria apresentar,(...): suponho que em
toda a sociedade a produo do discurso simultaneamente
controlada, selecionada, organizada e redistribuda por um
certo nmero de procedimentos que tm por papel exorcizarlhe os poderes e os perigos, refrear-lhe o acontecimento
aleatrio, disfarar a sua pesada, temvel materialidade.
(FOUCAULT, 1970; p.8-9)
(...)uma vez que o discurso a psicanlise mostrou-o , no
simplesmente o que manifesta (ou esconde) o desejo;
tambm aquilo que objeto do desejo; e porque e isso a
histria desde sempre o ensinou o discurso no
simplesmente aquilo que traduz as lutas ou os sistemas de
dominao, mas aquilo pelo qual e com o qual se luta, o
prprio poder de que procuramos assenhorar-nos.
(FOUCAULT, 1970;p.8-9)

Procedimentos externos de controle

Interdio: no se tem o direito de dizer tudo, no se pode falar

tudo em qualquer circunstncia, qualquer um no pode falar de
qualquer coisa;

Segregao da loucura: Separao dialtica Razo/Loucura, a

palavra do louco no ouvida, seno como uma palavra de
verdade que os indivduos normais no percebem;

Vontade de Verdade(oposio verdadeiro/falso): O discurso

intepretado como verdadeiro ou falso conforme a vontade de uma
elite hegemnica que determina de acordo com as circunstncias
histricas o discurso que deve ser legitimado. Ex: A sociedade
legitima o discurso da cincia.

Procedimentos internos de controle

Comentrio: A relao do texto primeiro com o texto segundo permite

construir novos discursos, permite trabalhar o acaso do discurso;

Princpio de Autoria: O autor como princpio de agrupamento do

discurso, como unidade e origem de significaes, como foco de
coerncia. "O autor aquele que d a inquietante linguagem da fico
suas unidades, seus ns de coerncia, sua insero no real"(p.26)

Disciplinas: Princpio "relativo e mvel" que "permite construir, mas

conforme um jogo restrito" e que se ope tanto para o princpio do
autor quanto para o princpio do comentrio. Ao do autor por definir
domnios de objetos, conjunto de mtodos, um corpo de proposies
verdadeiras, de tcnicas e de instrumentos. Ao do comentrio porque
pe no ponto de partida "aquilo que requerido para a construo de
novos enunciados" (p. 30).

Imposio de regras aos sujeitos

Rituais da palavra:Definem "os gestos, os comportamentos, as

circunstncias, e todo o conjunto de signos que devem
acompanhar o discurso; fixa, enfim, a eficcia suposta ou imposta
das palavras, seu efeito sobre aqueles aos quais se dirigem, os
limites de seu valor de coero" (p. 39).

Doutrinas(Sociedades de discurso): Conservam ou produzem

discursos, mas para faz-los circular em espaos fechados,
distribu-los segundo regras restritas, como as sociedades arcaicas
dos rapsodos gregos, nas quais "se exercem ainda formas de
apropriao de segredo e de no-permutabilidade", como "o
segredo tcnico ou cientfico, as formas de difuso e de circulao
do discurso mdico, os que se apropriam do discurso econmico e
poltico" (p. 39-41).

Grupos doutrinrios: A doutrina sinal, manifestao e

instrumento de uma pertena prvia: de classe, status, grupo,
nacionalidade, interesse, luta, revolta, resistncia, aceitao. Liga
os indivduos a certos tipos de enunciao e lhes probe todos os
outros, diferenciando dos demais aqueles a quem interliga. "A
doutrina realiza uma dupla sujeio: dos sujeitos que falam aos
discursos e dos discursos ao grupo, ao menos virtual, dos
indivduos que falam" (p. 43).

Apropriao Social dos Discursos: O sistema educacional

espao onde os indivduos tem acesso a muitos discursos. a
maneira poltica de manter ou modificar a apropriao dos
discursos, com os saberes e o os poderes que eles trazem
consigo.

Foucault se prope a tomar "trs decises" para anlise

Questionamento da vontade de verdade: O modo ocidental de

pensar tomou cuidado para que o discurso ocupasse o menor
lugar possvel entre o pensamento e a palavra. O discurso virou
apenas o aporte entre o pensar e o falar. Deu-se, assim, a eliso
da realidade nos discursos que delineiam e expressam a verdade.

Restituio do carter de acontecimento do discurso: A

mediao universal outro modo de eliso da realidade do
discurso, cujo "logos da verdade no so seno um discurso j
pronunciado, ou antes, so as coisas mesmas e os
acontecimentos que se tornam insensivelmente no discurso,
manifestando o segredo de sua prpria essncia. O discurso nada
mais do que a reverberao de uma verdade nascendo diante de
seus prprios olhos.

Foucault se prope a tomar "trs decises" para anlise

Suspenso da soberania do significante: "Quer seja, portanto,

em uma filosofia do sujeito fundante, quer em uma filosofia da
experincia originria ou em uma filosofia da mediao universal, o
discurso nada mais do que um jogo, de escritura, no primeiro
caso, de leitura, no segundo, de troca, no terceiro, e essa troca,
essa leitura e essa escritura jamais pem em jogo seno os
signos. O discurso se anula, assim, em sua realidade, inscrevendose na ordem do significante" (p. 49).

Princpios metodolgicos para a anlise do jogo da

ordem do discurso

Princpio de Inverso: procurando distinguir as formas de

excluso, de limitao e de apropriao do discurso, mostrando
como que se formaram, a que necessidades respondem, como
que se modificaram e deslocaram, qual o constrangimento que
exerceram efetivamente, e em que medida que foram modificados.

Princpio de descontinuidade: Os discursos devem ser tratados

como prticas descontnuas, que se cruzam s vezes, mas
tambm se ignoram e excluem;

Princpio de especificidade: No transformar o discurso em um

jogo de significaes prvias; no imaginar que o mundo nos
apresenta uma face legvel que teramos de decifrar apenas.

Princpio da exterioridade: No passar do discurso para o seu

ncleo interior e escondido, ou para o mago de um pensamento
ou de um sentido que se manifestaria nele, mas a partir do prprio
discurso, de sua apario e de sua prpria regularidade, passar s
suas condies externas de possibilidade.

O discurso dos biliotecrios

Gnese das concepes republicanas sobre a leitura
pblica

O termo leitura pblica designa tanto o domnio de interveno

do Estado (fala-se da leitura pblica como da sade pblica) e a
gesto de acervos de livros e documentos (Bibliotecas pblicas)
como tambm uma determinada prtica da leitura (livre acesso s
estantes, acervos amplos, variedade dos meios de comunicao
social, atualizao rpida).

Em 1907, bibliotecrios audaciosos manifestam sua prpria

noo de leitura pblica, porm, preciso esperar at 1985 para
consolidar um discurso oficial, medida em que se desenvolve o
plano previsto em 1947 pela Diretoria das Bibliotecas do Ministrio
da Educao Nacional*, para que a expresso venha designar
exclusivamente a leitura em biblioteca.

As Bibliotecas municipais e o legado

revolucionrio

Aps a revoluo confiscou-se os bens da Igreja, dos emigrados e

dos suspeitos. O Consulado* , em 1803, confiou s 150 bibliotecas
municipais um acervo de 10 a 15 milhes de volumes manuscritos
ou impressos para ser colocado disposio da nao.

At a Revoluo todas as bibliotecas so propriedade privada, mas

surgem as bibliotecas municipais, as primeiras a ingressar
juridicamente no mbito pblico, espera de espao e de leitores.

A leitura pblica na Franca nasce de uma concepo que afirma ao

mesmo tempo, o direito de todo cidado do acesso dos livros do
patrimnio pblico, e o dever do Estado de Instruir com livros
adequados.

Os bibliotecrios nas Universidades:

Em 1878 surgem regulamentos padronizados por circular aos

reitores, define-se a funo do bibliotecrio:

Conservar o acervo para o qual foi indicado , ser guardio

Facilitar aos professores e alunos o uso desse acervo

Em 1879, pela primeira vez na Frana, a funo de bibliotecrio

considerada uma profisso especfica.

Em 1881, infere-se sobre a necessidade da funo de facilitar no

a leitura erudita, mas a leitura de formao intelectual. Surge um
novo modo de ver a funo do bibliotecrio como aquele que gera
instrumentos do saber e das cincias e no mais um mero
conservador.

Os professores primrios, bibliotecrios do povo

Em 1863, generaliza-se: as bibliotecas escolares para combater a

seduo da literatura de folhetim, dar s crianas bons livros
escolares; as bibliotecas municipais(no as de conservao); e
depois as associativas(bibliotecas da Igreja, da Liga do Ensino);

As bibliotecas escolares so dispositivos de educao e

moralizao do povo, e por isso, prope-se sua ampliao e
aprimoramento. Da surge a ideia de que essas bibliotecas vinham
requerer um agente responsvel instrudo o bastante para poder
indicar leituras a cada um sem onerar oramento com o
pagamento de mais funcionrios. Esse agente sugerido pelos
ministros responsveis o professor primrio.

Os militantes da leitura republicana

As bibliotecas populares nasceram nos anos 1860, visando ao

povo, devendo fornecer livros queles que no podem compr-los
mas precisam deles para se instruir.Sob o discurso modernista de
que a necessidade de educar e moralizar o povo tarefa poltica ,
o filantropismo ou as associaes fundam as bibliotecas livres
diferentes das bibliotecas ligadas s municipalidades.

Essas bibliotecas subsidiadas pelo filantropismo de Associaes

como a Sociedade Franklin e a Liga do Ensino(as mais envolvidas
com leitura popular) so difundidas graas s radicalizaes
polticas e vontade de expanso dos militantes dessas
associaes.

A Sociedade Franklin e a Liga do Ensino

A Sociedade Franklin foi fundada em 1862 por Jean Baptiste

Girard, reuniu homens de pelos (Coronel, deputados, advogados e
outros)para sustentar tecnicamente o impulso de boa vontade.
Segundo seu Estatuto a associao objetiva: propagar a instituio
de bibliotecas municipais onde elas no exitem ainda, bem como
ajud-las a se organizar, comunicar-lhes catlogos de livros a
serem recomendados e outras tarefas de fomento.

A liga do Ensino nasceu no mesmo perodo que a Sociedade

Franklin e com objetivos muito parecidos. Jean Mac, um de seus
fundadores registra, em 1863, os estatutos das Sociedade das
Bibliotecas Comunitrias do Alto-Reno e em 1865 te a ideia de
lana na Frana uma Liga dedicada ao ensino que rena todos os
grupos e prev o investimento em dois dispositivos : escolas para
crianas , cursos e bibliotecas para adultos.

O Nascimento de uma profisso: os

bibliotecrios da ABF

A Associao de Bibliotecrios Franceses foi criada em 1906 e

passou a publicar uma revista (Bulletin de l'association des
bibliotecaires Franais) desde 1907 at os dias de hoje. Esta
Associao decidiu atuar como foro de expresso para buscar uma
melhor definio do que o bibliotecrio moderno. Os artigos
desta revista trouxeram um discurso inovador que j aceito ou
aceitvel para a maioria dos associados.

As discusses e ideolgicas sobre a profisso tambm passam a

ser discutidas em outros lugares fora do Bulletin tais como: Frente
Popular, Associao para o Desenvolvimento da Leitura Pblica,
Diretoria das Bibliotecas do Ministrio da Educao.

O novo bibliotecrio: um tcnico a servio da

cidadania

Charles Sustrac, Secretrio geral da ABF, d nfase em dois

pontos: bibliotecas s exitem para o pblico e a conservao s
tem sentido em funo do uso. O bibliotecrio no um erudito,
leitor ou estudioso, porque por questes de tica no deve usar a
biblioteca em benefcio prprio, mas deve estar a servio dos
leitores, colocar disposio dos outros as riquezas intelectuais
que guarda;

Sustrac supe que a principal tarefa do bibliotecrio(estabelecer

relao entre o leitor e o livro) requer uma neutralidade(poltica,
ideolgica, religiosa, social). Ele acredita no leitor como cidado
responsvel e que o bibliotecrio no deve discutir seus projetos
de leitura;

O novo bibliotecrio: um tcnico a servio da cidadania

Em 1909, Eugne Morel lana um livro, o qual defendia com fervor

a instalao de bibliotecas como as Free Public Libraries, com
acesso livre s estantes, publicaes atualizadas e inovaes
atraentes.

Charles Moret considera a realidade francesa muito diversa da

americana em temos de bibliotecas sob administrao do
Estado.Ele equilibra al discusso quando afirma que se Morel
tivesse instigado nas municipalidades e nos cidados franceses
mais ricos o interesse em implantar uma biblioteca em cada
cidade , teria sido mais proveitoso o seu livro e alcanaria um bom
resultado.

Essas discusses traam uma linha de conduta propsito da

leitura publica:manter a profissionalizao do bibliotecrio como
garantia democrtica, admitir como merecedoras dos seus
cuidados, leituras de todo tipo, eruditas ou populares.(leitura
leiga)

O impresso vendido nas grandes lojas: o livre

acesso ao livro

Inovando a concepo do ato de ler, Coyecque defende que a

organizao da biblioteca Municipal precisa melhor empregar o
seu oramento para obter um rendimento mximo do capital
social investido em rendimento verdadeiramente comercial.
Emprega biblioteca uma metfora: a de biblioteca como uma
grande loja.

Coyecque polemiza com a ideia de que certos livros devem ser

jogados fora e argumenta atravs de uma nova metfora : a
biblioteca como organismo vivo, o qual necessita de um
dinamismo e atualizao.

O bibliotecrio entre o comrcio e a

pedagogia

Coyecque evita outras questes de carter funcionalista como

prever a demanda do pblico e quando ele prprio tenta conhecer
tal demanda ele fica surpreso, pois acredita que na Frana l-se
para o saber fazer social, tcnico, profissional, ldico, porm ele
descobre atravs dos relatrios das bibliotecas municipais, que o
grande pblico na Frana l romances, ao contrrio dos
americanos.

Para Coyecque, o bibliotecrio um engenheiro social, um agente

do ensino e da informao e por isso deve manter-se fora da
discusso ideolgica na qual se enfrentam os militantes de todos
os tipos, movidos por igual preocupao com a moralidade e a
censura dos maus livros .

Bibliotecrios e pedagogos face a face: o Congresso de

Argel (1931)

Para Gabriel Henriot, conservador da instruo escolar a

leitura pblica deve caminhar ao lado da instruo
escolar(...). Bem como para Roland Marcel preciso
combinar ensino ps-escolar e leitura pblica.

Devido a grande Guerra a qualidade de vida entra em

declnio e diante de crises e mais crises , a do livro das
bibliotecas parassem a constituir os instrumentos de
subveno * indireta da indstria editorial, . Complementares,
escola e biblioteca, a escola um meio e a biblioteca um
fim.

Professores acreditam que os bibliotecrios devem atrair o

pblico para a biblioteca e estes ltimos acreditam que os
professores primrios no sabem despertar e nutrir o desejo
de ler nas crianas

A saga das bibliotecas ambulantes: O livro

invade o campo
O sonho do livro entregue em domiclio

Depois da Grande Guerra os bibliotecrios comeam as

discusses sobre a circulao dos livros na zona rural.
sabido que a New York Public Library reconstituiu as
bibliotecas destrudas pela guerra na Frana e enviou livros
para as comunidades mais afastadas.

Embora alguns bibliotecrios tenham sofrido influncia dos

norte-americanos, seu discurso tende a tomar como modelo
a leitura erudita ao invs da popular, ainda marcada pela
interveno subsistncia direta do filantropismo.

Ao tomar conhecimento sobre a precariedade das escolas e

a falta de bibliotecas em mais da metade delas, a Comisso
de leitura Pblica(Fundada por Mario Routan no Senado)
tenta reverter este quadro atravs das bibliotecas circulantes:
os bibliobus

O bibliotecrio como censor e guia: as contradies da

profisso

Do bibliotecrio requer-se nos anos 1950 uma capacidade de

seleo e por outro lado est ocorrendo a concorrncia de edies
baratas. Mas sua tarefa continua sendo a de orientar o leitor com
respeito ao fluxo desses romances.

O livro foi sofrendo um processo de banalizao que atingiu o

bibliobus pois tronou-se mais um servio complementar para os
grandes consumidores do que um estmulo leitura. Surge um
novo impasse para a profisso: ela deve continuar existindoe os
meios de comunicao de massa se manifestariam em favor das
bibliotecas e de outro lado, as biliotecas tenderiam a se transformar
em mediatecas.

O tempo da leitura pblica

Em 1954, prope-se novo Congresso para tratar com as devidas
propores a Leitura pblica. O Congresso de Bruxelas deixa
explicito duas ordens de interesse:

ideolgicos: relativos ao lugar da leitura, da cultura e da

biblioteca na cidade moderna

corporativos: ligados formao, carreira e s tarefas da

profisso

Ao seguirmos os discursos sobre a leitura pblica no perodo

entre a Libertao* e a 'atualidade', conclui-se que a crescente
heterogeneidade [vanguardismo, conservadorismo e outros
impasses]das prticas profissionais e a diversidade das concepes
conflitantes de leitura caminham lado a lado.

Da bibliografia documentao: os pioneiros DA

multimdia

Enquanto os bibliotecrios tentavam instalar na Frana um

sistema de leitura pblica por meio do bibliobus, surgiu o
interesse pela documentao , seja tcnica ou para o grande
pblico.

Louis Jousserandot, um conservador de biblioteca municipal,

associa a biblioteca local aos crculos de leitores que se
cotizam* para assinar revistas. Ele prope a criao de um
centro de documentao na biblioteca municipal pois no se
pode negligenciar as outras formas de informao e de cultura
que atingem um pblico consideravelmente mais amplo que o
do livro.

Estariam a imprensa e o cinema ameaando a biblioteca? Ao

imaginar que a leitura-informao e a leitura de lazer iriam
suplantar* nas bibliotecas a leitura de formao, os pioneiros
da ABF, e depois da ADLP, estavam certos.

Crise de crescimento e novos discursos: a onda dos

no-graduados

As bibliotecas centrais de emprstimos, somadas ao pessoal

diplomado, a uma vocao de difuso, e ao famoso bibliobus
deveriam ter sido uma grande vitria para a profisso. O plano da
leitura fracassa ento sob o ponto de vista do projeto poltico de
cobertura territorial, e vence sob o ponto de vista dos progressos
da leitura pblica.

No ano de 1958, vrios estabelecimentos abrem centros de

documentao pedaggica, mas no so estatutariamente o
bibliotecrios que assumem a responsabilidade por esses centros.

Os Bibliotecrios da ABF comeam a protestar e propem ento

outros usos da biblioteca, a ponto de redefinir a profisso e seus
objetivos. Trata-se das bibliotecas que tm funo educativa
(bibliotecas municipais, de liceus, de empresas, de hospitais,
biblioteca infantis, e outras), ou seja, educao permanente,
para a difuso de uma cultura viva; isto , para uma cultura
prxima das preocupaes cotidianas dos usurios.

Pesquisas socioculturais e estratgias de

aculturao(1/2)

O discurso sociolgico sobre a leitura nasce na Frana, nos anos

1950, com as seguintes motivaes: experimentar os temas
marxistas no campo da crtica literria das obras(contemporneas),
e introduzir prticas culturais no campo da sociologia.

Jean Hassenforder se destaca por desenvolver um trabalho para:

conhecer o pblico de jovens leitores, e conhecer melhor o pblico
dos servios ou das sees documentais, pois os documentaristas
so as novas foras que podem dar leitura pblica o impulso de
que ela necessita.

 Jean Hassenforder faz um apelo a unio pois reconhece as

diferenas de formao de cultura, de trabalho da profisso, mas
acrescenta que a funo permanece a mesma e deveria ser
igualmente indiscutvel, seja para os interessados, seja para o grande
pblico, como pode ser a funo do ensino exercida em diferentes
nveis pelo professor primrio, em uma aldeia ou pelo professor
universitrio.
O discurso sobre a leitura pblica se deslocou. Conduzido por uma
nova gerao situada por formao ou pelas funes documentrias,
as margens da profisso, esse discurso inovou em um ponto
essencial, ao diagnosticar a resistncia leitura na totalidade do
corpo social. preciso , agora, definir uma poltica de leitura pblica
que responda demanda urgente e que contemple pblicos variados,
fora de qualquer limitao s pessoas e a mobilize o governo do
poder do Estado do Ministrio e das municipalidades .

A renovao das bibliotecas municipais

A leitura pblica passa a ser um assunto de Biblioteca Pblica

deixando de lado outros velhos debates como:

Conservadores x especialistas em emprstimo

pequenas bibliotecas x grandes bibliotecas

provncias x Paris

O debate ultrapassa a fronteira do corporativo. Mas aps a

entrega do relatrio sobre debate do Ministro da Educao e
de outras autoridades e bibliotecrios (no os da Comisso
de Leitura Pblica)sem considerar a Comisso das Bibliotecas
Pblicas. O

Entre 1968 e 1976, 198 bibliotecas foram construdas pelos

municpios e as concepes da leitura ganham uma dimenso
maior saem dos artigos e ganham vida nas obras
arquitetnicas das municipalidades, embora tenham sido
construdas por interesses polticos.

A Biblioteca Pblica de informao

Organiza-se uma operao vitrina da Biblioteconomia francesa

do Sculo XX, trata-se da biblioteca Pblica de Informao do
Centro Georges Pompidou ou simplesmente Biblioteca de Halles
sob direo de Jean-Pierre Seguin. Em Paris, a tendncia de
desvincular a conservao da leitura pblica.

. Sem dvida a Biblioteca de Halle tirou da linhagem de militantes

em leitura pblica o gosto da vitria, pois um conservador quem
cria um evento que obriga toda a profisso a admitir a chegada do
tempo da leitura pblica

Em busca de leitores
Estrategicamente surgem dois eixo de investigao e ao para se
generalizar o gosto pela leitura. So eles:

Plano cultural: de acesso das massas ao livro e do

desenvolvimento da leitura entre os no leitores;

Plano pedaggico: de capacitao das massas para domnio

da lngua

Distingue-se leitura do pblico da leitura pblica, esta primeira referese a uma preocupao com o pblico que no l, trata-se de dar
ateno ao pblico seja qual for sua leitura. A autora induz ao
seguinte raciocnio: se ler uma necessidade social e um valor
cultural, no ler estaria associado a uma patologia. Neste sentido a
escola pressionada ou ela no capacitou para a leitura ou no
instigou o desejo de ler.

Em 1981, so feitos levantamentos sobre o governo anterior e

a propsito da leitura(no da pblica) no que concerne ao
editor ao livreiro, escola, biblioteca,convm ao governo
atual alarmar que 30% dos franceses nunca leem e que a
categoria de maior incidncia de de no leitores dos jovens
com menos de 25 anos.

O discurso governamental muda, tende a unir esforos e

incentiva as campanhas(publicitrias), os sales prestigiosos,
os seminrios, para discutir o livro, e mobilizar energias e
alimentar a ideia de que a leitura como , a luta contra as
epidemia e a pobreza.

Surge ento uma nova raa de bibliotecrios: o

bibliotecrio-assistente social, heri das grandes aventuras do
subrbio no fim da dcada de 1970.

A leitura pblica essencialmente tem a ver com os novos

pblicos e os novos locais de leitura: os primeiros seriam a
soma dos adolescentes, crianas imigrantes, iletrados,
desempregados, idosos e os deficientes; e os locais seriam as
salas de espera , pontos de leitura, salas de leitura, metr

O Discurso Filantrpico
PERROTTI, Edmir. Confinamento cultural, Infncia e Leitura.
So Paulo: Summus, 1990.
Dcada de 70:

A literatura para criana comea a aparecer como forma impressa

diferenciada e a escola se interessa pela promoo de textos
infanto-juvenis, preocupada com questes utilitaristas e tambm
passam a assimilar novos segmentos sociais aumentando o
pblico do impresso;

A biblioteca e os bibliotecrios envolvem-se em programas de

leitura, para integrar-se ao movimento de mobilizao pelo leitura.

Surge um conjunto discursivo cujo foco central a promoo da

leitura que se compromete com a razo prtica de promover,
desenvolver e estimular a leitura. (concepo salvacionista da
leitura como recurso capaz de eliminar a barbrie e a incultura) .

 O discurso fundamenta-se na ideologia das necessidades e no

se preocupa com as relaes da infncia com os livros. Sem qualquer
abordagem que passe pelas questes sobre o confinamento cultural
da infncia(Creches, escolas, bibliotecas , centros de cultura)
O material analisado foi o boletim Informativo da Fundao Nacional
do Livro Infantil e Juvenil FHLIJ desde 1969, este objetiva servir de
elo entre interesses, ideias e atividades que envolvem as questes
sobre leitura infantil e juvenil;
A referncia a noes como hbito de leitura, estmulo de leitura, e
ao prazer de ler se explica pela falta de insero verdadeira da
leitura na vida de crianas e jovens e por isso que deveria ser
naquele momento estimulada, induzida artificialmente, outorgada.

Parte I- Polticas de promoo da leitura infantil

e juvenil
O Pacto da leitura:

A FNLIJ foi criada em 1960 para canalizar esforos nacionais com

objetivo de promover o livro, a leitura e a literatura infanto-juvenis.

Em 1970, a FNLIJ alia-se a International Board on Books for Young

People IBBY, associao internacional filiada UNESCO, cuja
finalidade de promover e difundir a boa literatura para crianas
em todo mundo. Devido ao o contexto ps-guerra e ideia de que
as guerras aconteciam devido a ignorncia e a universalizao do
livro talvez fosse capaz de afastar novas guerras.

A IBBY apresentou-se como centro de um pacto internacional

compromissado com a recuperao e a universalizao da cultura
letrada, porm, esse comprometimento ignora o contexto da
Guerra Fria pois sugerem que se construa um programa de ao a
partir da fico de uma comunidade universal capaz de vencer em
paz todas as suas divergncias. (Poltica de Conciliao)

Metforas da leitura
Os discursos aparentemente especializados, cientficos, objetivos ,
restauram antigas esperanas ligadas a imagem-mito do livro
enquanto lugar de transcendncia o que atinge tambm a leitura e o
leitor.O ato de ler transforma-se em metforas que alimentam desejos
ancestrais perseguidos milenarmente pela humanidade. Ei-las:
1. A eternidade: O medo comum da morte canalizado e tratado sob
uma perspectiva de que o livro pode ajudar o homem a vencer o
tempo , a tornar-se divino, a controlar a mecnica do mundo.
2. A Magia: No sentido de propiciar conforto para uma contnua
emancipao, a leitura ajudar na adaptao a esse estado de
abandono social.
3. O poder: O resgate do livro apresenta-se como guerra santa que
livrar a nao latino-americana do incndio provocado por
perversos(guerra). Agora a fora est no conhecimento e no mais
nos murros.

Metforas da leitura
4. A festa: congraamento universal pela leitura em que o livro p o
caminho para apagar as distines, cancelar as diferenas que a
diviso internacional do trabalho gerou e mantm sob o veludo da
cultura em dia de festa.
Os livros infantis podem, incitando um esprito de admirao, de
imaginao e de jogo, contribuir
para a compreenso entre povos e
raas...
5.

A revelao: O pacto promete realizar o maior sonho da

humanidade que revelar os mistrios a todos aqueles que o pacto
atingir.
Folhear livros livrar-se do castigo paterno, da interdio, das
emboscadas, dos labirintos.
Cada livro aberto esperanas de reaver a verdade perdida(...). A
revelao nos purifica e nos livra da mancha inicial e podemos voltar a
ser Deuses.

A leitura outorgada

Os filantropos forma pioneiros em ocupar-se das questes sobre a

leitura, e suas ideias nascidas no movimento metodista das
revolues americana e francesa propiciaram a abertura de
bibliotecas pblicas na primeira metade do sculo XIX na Europa e
nos Estados Unidos.

A reduo do preo dos livros marcou o declnio da abertura de

bibliotecas filantrpicas enquanto alimentou a ideia de que a leitura
devia ser considerada um servio pblico (leitura pblica).

A leitura outorgada a leitura implantada arbitrariamente em

uma sociedade que no possui as estruturas de base para
acolh-la e nem um poltica scio-cultural de conjunto que cria
condies necessrias ao seu desenvolvimento.

Leitura outorgada

No Brasil em 1937, foi criado o INL (Instituto Nacional do livro) com

o objetivo de estimular polticas editoriais e servios bibliotecrios
que devem estar voltadas para a promoo da leitura, porm, no
teve condies de realizar uma poltica efetiva para o livro e a
leitura.

Em um contexto de falta de politicas pblicas de leitura, a FNLIJ se

ocupa com a organizao do ato de ler, porm, sem contar com
estruturas de base e sem se inscrever numa poltica sciocultural de conjunto, acreditando na promoo da leitura como um
comportamento que pode ser outorgado s massas.

O pacto falhou por no repensar o papel da leitura de crianas e

jovens em condies culturais num pas como o Brasil; tambm por
no ter redimensionado os problemas culturais que afetaram a
infncia no processo de redefinio do capitalismo no Brasil; e
portanto, o pacto limitou-se s aes assistenciais e promovendo
a atualizao do filantropismo.

Leitura outorgada

A leitura agora entendida como comportamento a ser difundido

em massa e o filantropismo ingnuo d lugar ao neofilantropismo,
permanecendo o assistencialismo na promoo da leitura infantil e
juvenil.

O Estado brasileiro avanou pouco na situao das reas culturais.

A gesto de Ney Braga (1974-1978) no Ministrio da Educao e
Cultura implantou o primeiro plano abrangente o qual norteia a
presena do Estado na rea cultural.

Ney Braga consolida Uma poltica integrada do livro para um pas

em processo de desenvolvimento encomendada pelo governo
militar.

A Retrica do discurso dos neofilantropos antes impressionista

cede lugar eficcia administrativa, porm, ela permanece na
crena de que a leitura pode e deve ser outorgada mediante aes
de agentes munidos apenas de boa vontade.A sada encontraram
para a crise da leitura distributivismo articulado ou no s
prticas e polticas efetivas de educao.

Parte II- Prticas institucionais e leitura

A leitura um ato cultural e historicamente demarcado e seu

vnculo com a sociedade pressupe instituies e mediadores
capazes de viabilizar a relao do leitor com o texto sendo a
existncia de um quadro institucional articulado e que funciona
adequadamente, condio primordial para manuteno desse
vinculo.

Escola, Biblioteca e promoo da leitura

Uma onda de pensamento acredita que a Escola e a Biblioteca

desempenharo papel importante para vencer esta crise se
puderem somar esforos quando em nmero suficiente, quando
bem organizadas e equipadas.

A escola vista como lugar privilegiado e quase que exclusivo para

se criar um mercado consumidor de livros em pases como o
Brasil. Isto no se deve ao fato de o interesse pela leitura decorrer
naturalmente de um processo escolar bem conduzido em seu
todo, mas porque a escola p o lugar de atrair, ganhar, conquistar
leitores.

Parte II- Prticas institucionais e leitura

Embora o discurso reconhea que os interesses pela leitura se

fazem num processo constante que se inicia com a famlia,
recomenda que a escola absorva papis que no eram de sua
alada e agora o papel dela no se limita apenas a ensinar a ler,
mas de enriquecer o aluno.

A biblioteca tambm passa a ser olhada como um instrumento

destacado na promoo da leitura, pois junto com a escola formaria
uma dobradinha capaz de produzir uma verdadeira revoluo no
campo da leitura infantil e juvenil, independentemente das
condies scio-culturais bastando que sejam em nmero
conveniente e adequadamente geridas;

O discurso filantrpico opta pela disseminao sem discusso de

estratgias e procedimentos ; e ao invs de refletir sobre as
carncias, o pacto acredita na possibilidade de que estas se
resolvam apenas atravs de denncias que apelam para a boa
vontade e bom senso dos governantes. E enquanto esses
problemas ou carncias no se resolvem a ideia fazer o que se
pode para tentar alterar o estatuto da leitura

O papel da leitura nas instituies

especializadas(escolas, bibliotecas...)

O "pacto insiste em projetos de formao atraves da iniciativa de

incorporar oficialmente aos currculos , uma hora diria da leitura
como parte integrante da cadeira de lngua ptria.

O discurso do filantropismo idealiza sobre o papel da biblioteca

escolar e das bibliotecas pblicas infanto-juvenis tendo como
principal objetivo incentivar e disseminar o hbito de leitura junto
ao pblico infanto-juvenil, e o uso do livro e da biblioteca

Ingenuamente este discurso anuncia a ideia de alcanar as

mudanas e a posio da leitura no cenrio brasileiro apenas
redefinindo os objetivos das instituies sem necessariamente
propor o modo de se alcan-los e acreditando que os agentes
institucionais envolvidos na busca por alcanar esses objetivos
estariam motivados por boa vontade , f e determinao.

A imagem social da leitura

As bibliotecas estariam afugentando o publico infantil com a

sisudez, seus cdigos suas regras autoritrias e a escola com seu
autoritarismo e seu modelo pedaggico, os quais teriam criado
uma imagem negativa da leitura.

PERROTTI percebeu que o pacto resolve apelar para o uso de

tcnicas de animao cultural, para produzir um comportamento
interessado e funcionar como um recurso publicitrio para construir
uma imagem positiva da leitura. Porm, h que se tomar cuidado
para que as novas tcnicas de animao cultural no sejam
identificadas com prticas escolares tradicionais, por causa da
coero.

Em pases de primeiro mundo, por razes pragmticas ou por

tradio cultural o ato de ler legitimado como ato capaz de
conferir identidade social. No Brasil, entretanto, as atividades de
leitura no conferem identidade scio-cultural, mas diferenciao,
distino, em consequncia , isolamento.

A formao dos promotores

O BI n14 reconhece a incompetncia deles para realizarem tarefas de
animao, desconhecimento e a falta de preparo de professores e
bibliotecrios para utilizarem a literatura infantil enquanto
instrumento de animao de leitura mesmo em pases
desenvolvidos.

O pacto prope formar competncias colocando mediadores em

condies de planejar e executar atividades de promoo/
animao de leitura. Em decorrncia disso, o tema central do
discurso a motivao.Ele entende esta competncia de mediao
pautada em:

Saber separar as obras interessantes das no-interessantes;

Manter o leitor exercitando sua capacidade de reconhecer sinais;

Formar o hbito de leitura valendo-se de recursos como

dramatizao, reproduo grfica de histrias , brincadeiras,
concursos, contaes de histria;

Parte III- Infncia, cultural e leitura

A sociedade no seno a expresso do domstico , de suas

atividades de seus problemas , de seus processos de organizao
saindo da penumbra do lar para se instalar sob as luzes do
domnio pblico. Nos termos modernos ser a absoro crescente
do espao da liberdade pelo da necessidade, do domnio pblico
pelo domnio privado, ou ainda, a fuso dos dois no domnio social.

Devido a reduo crescente do espao pblico e de sua

transformao em espao privado ocorrem mudanas nas formas
de conceber e organizar a infncia. Surge a privatizao das
relaes sociais na vida infantil, fazendo com que as crianas e
jovens se distanciem do que resta da vida pblica.

O discurso do Estado

No governo ditatorial de Getlio Vargas, por meio do Decreto-lei n

93, de 21 de dezembro de 1937, criou-se o Instituto Nacional do
Livro (INL), com as seguintes competncias: organizar e publicar a
Enciclopdia Brasileira e o Dicionrio da Lngua Nacional, editar
obras de interesse para a cultura nacional, criar bibliotecas
pblicas e estimular o mercado editorial mediante promoo de
medidas para aumentar, melhorar e baratear a edio de livros no
pas

Em 1973, o Instituto reestruturado por meio do Decreto n

72.614, de 15 de agosto. Esse foi o perodo em que o INL mais
beneficiou a iniciativa privada, transferindo a sua linha
editorial para editoras comerciais estabelecidas.

Em 1987, por meio da Lei n 7.624, o Instituto Nacional do Livro e a

Biblioteca Nacional passaram a integrar a Fundao Nacional PrLeitura, que em 12 de abril de 1990 foi extinta,sendo suas
atribuies transferidas para a Fundao Biblioteca Nacional.

O PNLL
O Plano Nacional do Livro e Leitura PNLL um conjunto de
projetos, programas, atividades e eventos na rea do livro, leitura,
literatura e bibliotecas em desenvolvimento no pas, empreendidos
pelo Estado (em mbito federal, estadual e municipal) e pela
sociedade. A prioridade do PNLL transformar a qualidade da
capacidade leitora do Brasil e trazer a leitura para o dia-a-dia do
brasileiro."

Histrico

2003

Aprova-se 2005 como Ano Ibero-Americano da Leitura;

Lei n. 10.753, de 30.10.2003 - LEI DO LIVRO base para uma

poltica duradoura para o livro e a leitura.

2004
Programa Fome de Livro: (1 biblioteca para cada municpio).(Affonso Romano
de Sant'Anna)
Criao da Cmara Setorial do Livro, Literatura e Leitura CSLLL:
Decretada a desonerao do PIS/COFINS: o livro no Brasil torna-se
totalmente isento de taxas e impostos
2005
Ano Vivaleitura
Conquista fundamental: unio entre os Ministrios da Cultura (Minc) e da
Educao (Mec)
2006
Plano Nacional do Livro e Leitura - PNLL

Justificativa

O Brasil passou de um estgio de oralidade para a cultura do

audiovisual, sem que houvesse efetiva mediao dos livros e
materiais de leitura, restringindo-se a pequenos e localizados
grupos sociais.

A evoluo da taxa de analfabetismo da populao de 15 anos ou

mais, no Pas, diminuiu de 65,3%, em 1900, para 13,6%, em 2000,
porm, o Brasil ainda possua, em 2000, cerca de 16 milhes de
analfabetos absolutos e 30 milhes de analfabetos funcionais

Apenas 50% dos livros de leitura corrente foram comprados, em

contraposio a 8% pertencentes s bibliotecas e 4% dados pela
escola

Associado forte concentrao do pblico consumidor de livros

segundo critrios geogrficos, de classe social e de nvel
educacional como apontou a pesquisa , h um dficit
considervel de livrarias no pas

Princpios norteadores
O Plano valoriza particularmente trs fatores qualitativos:
1.O livro deve ocupar destaque no imaginrio(poder simblico)
2.Devem existir famlias leitoras(socializao das prticas de leitura)
3.Deve haver escolas que saibam formar leitores
Os fatores quantitativos so:
1.Deve ser garantido o acesso ao livro, com a disponibilidade de um
nmero suficiente de bibliotecas e livrarias, entre outros aspectos;
2.O preo do livro deve ser acessvel a grandes contingentes de
potenciais leitores.

Eixo e linhas
Eixo 1 - Democratizao do acesso
1.1. Implantao de novas bibliotecas: municipais e escolares
1.2. Fortalecimento da rede atual de bibliotecas: consolidao do
sistema nacional de bibliotecas pblicas.
1.3. Conquista de novos espaos de leitura: criao e apoio a salas de
leitura, bibliotecas circulantes e pontos de leitura
1.4. Distribuio de livros gratuitos: programas governamentais para
distribuio de livros didticos e no-didticos para alunos nas
escolas.
1.5. Melhoria do acesso ao livro e a outras formas de expresso da
leitura: Circuito nacional de feiras do livro.
1.6. Incorporao e uso de tecnologias de informao e comunicao

Eixo 2 Fomento leitura e formao de mediadores

2.1. Formao de mediadores de leitura.
2.2. Projetos sociais de leitura
2.3. Estudos e fomento pesquisa nas reas do livro e da
leitura(Diagnsticos sobre a situao da leitura e do livro)
2.4. Sistemas de informao nas reas de bibliotecas, da bibliografia e
do mercado editorial
2.5. Prmios e reconhecimento s aes de incentivo e fomento s
prticas sociais de leitura

Eixo 3 Valorizao da leitura e comunicao

3.1. Aes para criar conscincia sobre o valor social do livro e da
leitura
3.2. Aes para converter o fomento s prticas sociais da leitura
em poltica de Estado
3.3.Publicaes impressas e outras mdias dedicadas valorizao
do livro e da leitura.
Eixo 4 - Desenvolvimento da Economia do Livro
4.1. Desenvolveimento da cadeia produtiva do livro
4.2. Fomento distribuio, circulao e consumo de bens de
leitura
4.3. Apoio cadeia criativa do livro
4.4 Maior presenano exterior da produonaciona lliterria
cientfica e cultural editada

Referncias
BRASIL. Ministrio da Cultura. Plano Nacional do Livro e da Leitura.
Disponvel em: <http://www.pnll.gov.br/>Acesso em: 26/09/2010.
FOUCAULT, Michel. A ordem do discurso. So Paulo: Loyola,1996.
PERROTTI, Edmir. Confinamento cultural, Infncia e leitura. So Paulo:
Summus, 1990.
CHARTIER, A.-M.; HBRARD, Jean. Os discursos dos bibliotecrios.
In:_______. Discursos sobre leitura 1880-1980. So Paulo: tica,
1995. p.109-226.