POBREZA E EXCLUSO SOCIAL

Desigualdades sociais e pobreza no mundo

os 10% mais ricos detm: 56% do rendimento global;

os 5% mais ricos detm: 37% do rendimento global;

os 10% mais pobres detm: 0,7% do rendimento global;

os 5% mais pobres detm: 0,2% do rendimento global.

Fonte: Frederico Cantante, Desigualdades econmicas multi-escalares: Portugal
no contexto global, Anlise Social, 212, (XLIX), 2014.
Desigualdades sociais e pobreza no mundo

Milionrios em alta em Portugal e no mundo

A recesso e a austeridade acentuaram o aumento do

nmero de milionrios.
Fonte: Revista Exame, Dezembro de 2013
Desigualdades sociais em Portugal

Os 25 mais ricos de Portugal detm em conjunto um

patrimnio de cerca de 16,7 mil milhes de euros
(7 de Novembro de 2013)

Corresponde a um peso no PIB de 10%

Fonte: Revista Exame, Dezembro de 2013
Taxa de pobreza em Portugal

Fonte: INE, Inqurito s Condies de Vida e Rendimento

 Perspetivas dos estudos sobre a pobreza

Pobreza absoluta
Socioeconmica
Pobreza relativa

Perspetivas dos estudos

sobre a pobreza

Cultura da pobreza
Culturalista
Modos de vida da pobreza
Perspetivas dos estudos sobre a pobreza

Perspetiva socioeconmica

Pobreza absoluta Pobreza relativa

Situao em que os Situao em que os

indivduos no conseguem indivduos no atingem 60%
satisfazer as suas da mediana do rendimento
necessidades bsicas; disponvel;
A referncia a A referncia a
subsistncia. desigualdade.

Nota: mediana o valor que divide

os dados em duas partes iguais
Perspetivas dos estudos sobre a pobreza

Perspetiva culturalista

Cultura da pobreza Modo de vida da pobreza

Formas de pensar, sentir e Forma como as pessoas

agir das pessoas pobres, mais pobres aproveitam as
que tm sofrido muitas oportunidades que surgem e
carncias e ruturas. como as adaptam s suas
necessidades.
 Modos de vida da pobreza em Portugal
Categorias e grupos sociais Estratgia de orientao
Modos de vida
predominantes de vida

Migrantes campo/cidade muito mal

sucedidos;
Inexistncia (sobrevivncia em risco
Destituio Famlias muito numerosas e com fortes
permanente)
handicaps;
Pessoas sem abrigo.
Operrios e empregados de fraca
qualificao, com baixos rendimentos e
empregos instveis;
Restrio Reformados de penses baixas; Sobrevivncia quotidiana
Assalariados agrcolas; Idosos;
Famlias monoparentais; pessoas com
deficincia.
Acumular capital econmico que
Dupla referncia Imigrantes africanos permita alimentar esperana de
regresso (raro).
Reproduo da famlia e respetivo
patrimnio; preparao da velhice;
Poupana Campesinato e campesinato parcial possvel sada da pobreza pelo
investimento continuado em recursos
alternativos; emigrao.
 Modos de vida da pobreza em Portugal
(continuao)
Categorias e grupos sociais
Modos de vida
predominantes
Famlias urbanas de rendimentos
Convivialidade
incertos, semi-legais; ciganos pobres.
Operrios e empregados com alguma
Investimento na
escolaridade, emprego (cada vez
mobilidade
menos) estvel e rendimento fixo.
Desempregados; famlias
Transitoriedade monoparentais; jovens procura do
primeiro emprego; alguns pensionistas.
Reclusos e ex-reclusos;
Desafetao toxicodependentes; crianas em risco;
pessoas sem abrigo.
Fonte: Lus Capucha (2005), Desafios da Pobreza, Oeiras: Celta Editora (adaptado)
Estratgia de orientao
de vida
Expediente e dependncia; valorizao
da produo de prazer convivial.
Acumular capital escolar (investimentos
na segunda gerao); principais
obstculos: insucesso escolar e
processos de segmentao dos
mercados de trabalho.
Procura de recuperao ou
acomodao da situao perdida ou
acomodao ou incapacidade,
implicando a entrada num dos outros
modos de vida.
Desorientao; Orientao para valores
e contextos marginais.
Pobreza: fenmeno social total
As perspetivas dos estudos sobre a pobreza so interdependentes.
Categorias sociais mais vulnerveis pobreza em Portugal
Pessoas desempregadas, em especial as de longa durao;
Trabalhadores/as com empregos precrios, incluindo quem trabalha
em empresas com salrios em atraso;
Trabalhadores/as com empregos de baixos salrios;
Membros de famlias numerosas sem recursos, em particular as
crianas;
Famlias monoparentais, em especial as constitudas por mulheres e
por crianas;
Deficientes;
Doentes crnicos e invlidos;
Pensionistas com penses reduzidas;
Minorias tnicas;
Pessoas alcolicas e toxicodependentes de baixos recursos;
Camponeses/as de regies deprimidas.
Taxa de risco de pobreza definio

Proporo de indivduos com um rendimento equivalente

abaixo do limiar de risco de pobreza, o qual corresponde a 60%
do rendimento nacional mediano por adulto equivalente.
Metainformao Eurostat

Fonte: http://www.pordata.pt/Glossario
Taxa de risco de pobreza definio

A taxa de risco de pobreza pode ser calculada:

1.Antes de qualquer transferncia social: inclui rendimentos do
trabalho e outros rendimentos privados, excluindo as penses
de velhice e de sobrevivncia;
2.Aps transferncias relativas a penses: inclui rendimentos
do trabalho e outros rendimentos privados, penses de velhice
e sobrevivncia;
3.Aps transferncias sociais: inclui rendimentos do trabalho e
outros rendimentos privados, penses de velhice e
sobrevivncia e outras transferncias sociais (apoios famlia,
educao, habitao, doena/invalidez, desemprego, combate
excluso social).

Metainformao INE

Fonte: http://www.pordata.pt/Glossario
Evoluo da taxa de risco de pobreza em Portugal
(2010-2013)

Quase uma em cada cinco pessoas est em risco de pobreza

Fonte: INE.
Taxa de privao material severa definio

Percentagem da populao com uma forte carncia de pelo menos quatro

dos nove itens de privao material na dimenso da presso econmica
e bens duradouros.
Os nove itens a considerar so: 1) atraso no pagamento de hipotecas ou
pagamento de rendas, contas de servios de utilidade pblica, compras a
prestaes ou outros emprstimos; 2) capacidade para pagar uma semana
anual de frias fora de casa; 3) capacidade para pagar uma refeio que
inclua carne, frango, peixe (ou equivalente vegetariano) de dois em dois
dias; 4) capacidade para enfrentar despesas financeiras inesperadas
[quantia fixa correspondente ao limiar nacional mensal de risco de pobreza
do ano prvio]; 5) o agregado no pode pagar um telefone (incluindo
telemvel); 6) o agregado no pode pagar uma televiso a cores; 7) o
agregado no pode pagar uma mquina de lavar; 8) o agregado no pode
pagar um carro e 9) capacidade do agregado para manter a casa
adequadamente aquecida.

Metainformao Eurostat
Fonte: http://www.pordata.pt/Glossario
Privao material em Portugal

Indicadores de privao material, Portugal, EU-SILC 2011-2014

un. 2011 2012 2013 2014 (P0)

Taxa de privao material % 20,9 21,8 25,5 25,7

Taxa de privao material

% 8,3 8,6 10,9 10,6
severa
Intensidade da privao
n. 3,6 3,6 3,6 3,6
material

P0 Valor provisrio

Fonte: UE-SILC: Inqurito s Condies de Vida e Rendimento

Privao material em Portugal

Portugal o 10 pas da Unio Europeia e o quinto pas da

zona euro com o salrio mnimo mais baixo: 685 euros, que
equivalem aos 505 euros pagos em 14 meses divididos por 12.

Fonte: Eurostat, fevereiro 2015

Desemprego jovem

Portugal: Desemprego jovem, 2002-2014

(% populao ativa)

*Inclui jovens desempregados, jovens em regime part-time involuntariamente e jovens

disponveis para trabalhar mas que no procuram emprego (i.e. desencorajados).
Fonte: INE: clculos do FMI
Taxa de desemprego (%) em 2008 e 2014

Fonte: Eurostat
Escalada de protestos sociais na Europa

No perodo que se seguiu ecloso da crise financeira

internacional em 2008 e, em particular, a partir de 2010, os
protestos expressando descontentamento e indignao
aumentaram em todo o mundo. Um estudo recente analisando
os protestos sociais entre 2006 e 2013, em 87 pases,
abrangendo 90% da populao mundial, constatou a escalada
dos protestos sociais neste perodo e a sua elevada incidncia
na Europa.

Fonte: Revista Crtica de Cincias Sociais, N. 103, Maio de 2014.

 Evoluo da taxa de desemprego
Evoluo da taxa de emprego das pessoas com idades entre os 55
e os 64 anos, entre 2008 e 2014, em pontos percentuais

A taxa de emprego das pessoas

mais velhas, entre 2008 e 2014,
aumentou em todos os pases
representados no grfico (com
excepo da Irlanda, Espanha,
EUA, Portugal e Grcia) devido,
entre outros, ao aumento da idade
da reforma. Esta medida pe em
causa a descida do desemprego
numa altura de crise financeira e
econmica e potencia o aumento
da pobreza.
Fonte: Eurostat
O debate conceptual de grande urgncia. Os problemas [no
que respeita pobreza] so reais e as definies tm
implicaes nas agendas polticas. Estas so permeveis
propaganda da ideologia milenar de culpabilizao dos prprios
pobres e de naturalizao da pobreza. Uma orientao solidria
na poltica pode beneficiar da ancoragem em instrumentos
conceptuais preciosos e saberes cientificamente rigorosos.

Fonte: Lus Capucha, http://www.gep.msess.gov.pt/edicoes/revistasociedade/r30_6.pdf

A pobreza uma das principais causas de excluso social

Pobreza

Falta de recursos

Previso

Necessidades bsicas no
satisfeitas

Fraca relao com outros

sistemas sociais

Excluso social
Excluso social
Quebra de laos sociais
Rutura dos direitos de participao

A excluso social tambm entendida como um processo atravs

do qual algumas pessoas so atiradas para a periferia da
sociedade. A excluso impede-as de participar plenamente na vida
social devido pobreza, falta de competncias de base e falta
de possibilidades de aprendizagem ao longo da vida ou devido a
alguma discriminao. Este processo afasta-as das possibilidades
de rendimento e educao, assim como de atividades sociais e
comunitrias. Essas pessoas possuem acesso muito restrito ao
poder e aos organismos de deciso e sentem-se incapazes de
influenciar as decises que afetam a sua vida quotidiana.
Fonte: Conceitos de Pobreza 2010 Ano Europeu do Combate Pobreza e Excluso Social:
http://www.2010combateapobreza.pt/conteudo.asp?tit=16
Que polticas?
Polticas de combate pobreza e excluso social

Polticas sociais ativas (abordagem preventiva)

Introduo de critrios de justia social em todas as polticas pblicas,
tendo por lgica o carter multidimensional dos problemas da pobreza e
excluso social;
Investimento em polticas especficas para os grupos mais vulnerveis;
Recuperao da confiana e do papel dos parceiros sociais, da
concertao e modernizao negociada do mercado de emprego;
Prioridade s polticas de emprego e aprendizagem ao longo da vida;
Modernizao do sistema de segurana social;
Conciliao da atividade profissional e da vida familiar, tendo em conta o
alargamento da rede de respostas sociais de apoio famlia;
Polticas de imigrao integradoras;
Polticas de habitao favorveis integrao;
Polticas assentes numa lgica territorial;
Polticas continuadas, persistentes e pacientes.
Fonte: http://www.gep.msess.gov.pt/edicoes/revistasociedade/r30_6.pdf