DR.

ANA CRISTINA SILVA MENDES

Juza Titular da Primeira Vara Juza Coordenadora da

de Violncia Domstica e CEMULHER
Familiar da Comarca de Coordenadoria
Cuiab-MT. Estadual da Mulher em
Juza do Juizado Especial Criminal Situao de Violncia
Unificado da Comarca de Cuiab-MT. Domstica e Familiar
(Binio: 2011/2012).
Presidente do FONAVID Membro da IAWJ
Frum Nacional de Juzes de (International
Violncia Domstica contra a Association of Women
Mulher (Mandato: 11/2011 e Judges).
11/2012). E-mail:
ana.silva@tjmt.jus.br
Fone: (65) 3648-
6603/6605
PALESTRA: JUSTIA
TERAPUTICA
 NOES GERAIS
A prtica criminosa um vcio que devasta a sociedade e um dos problemas mais graves da
atualidade.

Durante muitos anos se vem buscando solues para conter essa crescente violncia, seja na
deturpao de valores sociais ou no prprio instinto humano, e o resultado de tantas teorias
leva concluso de que a criminalidade no pode ser erradicada. Contudo, mesmo que no se
possa excluir este vcio social, ele pode ser amenizado se tratado com medidas eficazes.

Uma medida eficaz no sinnimo de medida severa.

Eficaz a medida que, alm de servir de exemplo e de ressarcir a vtima, produzindo o
sentimento de justia, reeduca e reintegra o criminoso, de maneira que ele perca a vontade
delitiva e passe a contribuir para a realizao da paz social.
Historicamente, o sistema jurdico brasileiro sempre trabalhou na represso. Grande parte
da doutrina atual sustenta que o sistema prisional est falido, ou seja, deixou de atingir s
suas finalidades reeducativa, preventiva, ressocializadora e retributiva.

O que fazer para resolver essa falha estrutural?

Estabelecer medidas efetivas na realizao dos fins penais, ou seja, por meio de penas que
permitam a reestruturao social aps a prtica criminosa e, consequentemente, garantam
a manuteno da ordem pblica e da paz social.

Atualmente pesquisam-se meios alternativos pena privativa de liberdade.

Os substitutos penais e as penas alternativas, que j so adotadas no Brasil, objetivam a
realizao efetiva das finalidades e dos princpios norteadores do Direito Penal.
JUSTIA TERAPUTICA
Consiste em um conjunto de medidas que visam possibilidade de infratores usurios ou
dependentes de drogas (e que em razo delas tenham cometido crimes) receberem tratamento,
ou outro tipo de terapia, buscando-se evitar a aplicao de pena privativa de liberdade,
modificando seus comportamentos delituosos para comportamentos socialmente adequados .

Justia Teraputica no Brasil, a proposta onde a legislao tende a ser cumprida

harmonicamente com medidas sociais e tratamento s pessoas que praticam crimes onde o
componente drogas no sentido amplo, esteja presente de alguma maneira.

PRINCPIOS BASILARES E NORTEADORES DA JUSTIA TERAPUTICA:

a) Direito a vida e a dignidade da pessoa humana

b) O direito a sade
DIREITO A VIDA E A DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA
O direito vida o mais importante dos direitos fundamentais, pois dele derivam diversos outros
direitos, voltados para a sua proteo.

O professor Jos Afonso da Silva, citando Jacques Robert, ensina que:

O respeito vida humana a um tempo uma das maiores idias de nossa civilizao
e o princpio da moral mdica. Ningum ter direito de dispor da prpria vida, a
fortiori da do outrem e, at o presente momento, o feto considerado um ser
humano.
A Constituio Federal no seu artigo 5, assegura que o ser humano precisa de uma existncia
digna, onde todos seus direitos devem ser respeitados e garanta suas necessidades bsicas
vitais. Cabendo ao Estado o dever de atuar efetivamente promover e garantir tais direitos aos
cidados.
DIREITO A SADE

Direito vida e sade esto inteiramente relacionados, uma vez que o direito sade
indispensvel para o exerccio do direito vida.

A Constituio Federal assegura o direito sade quando em seu artigo 196 dispe que dever
do Estado garantir efetivamente a promoo, proteo e recuperao da sade.

A Justia Teraputica vem a corroborar com o direito a sade, uma vez que tem como escopo
auxiliar a solucionar problemas do sistema punitivo, atravs da possibilidade de reeducao e
reintegrao efetiva de infratores usurios ou dependentes qumicos/alcolicos que precisam de
tratamento especial.
A Justia Teraputica aparece como um novo caminho para a operacionalizao do direito penal
de uma forma mais humanitria e benfica, tanta para o imputado quanto para a sociedade em
geral.
A PROBLEMTICA DAS DROGAS E OUTRAS SUBSTNCIAS QUE
CAUSAM A oDEPENDNCIA
De acordo com artigo 3 da antiga Lei de Txico (Lei n. 6.368/76), substncias entorpecentes
ou capazes de determinar dependncia fsica ou psquica so aquelas devidamente
especificadas em lei ou relacionadas pelo Servio Nacional de Fiscalizao da Medicina e
Farmcia, do Ministrio da Sade.

AS DROGAS E A CRIMINALIDADE
Drogas e criminalidades so sinnimos e caminham lado a lado no cotidiano brasileiro. Podemos
perceber que mesmo com o passar dos anos o Estado no tem conseguido dar uma resposta
positiva ao combate de ambos. Sendo cada vez mais evidente que a violncia se aproxima das
nossas portas, nos tornando refns em nossa prprias moradias.
A droga um dos fatores preponderantes para o aumento da criminalidade, podendo ser citado
como causa para diversos tipo de delitos. Alm de trazer srios prejuzos a sade pblica,
mobiliza toda um estrutura ilegal que o trfico de drogas.
A NOVA LEGISLAO DE TXICOS
A legislao brasileira sobre drogas concentrava-se basicamente na Lei n. 6368.76 que revelava
cunho claramente repressivo.

Em janeiro de 2002 uma nova Lei Anti Drogas (Lei n. 10.409/02) entra em vigor, pretendendo
substituir a antiga. Entretanto, diante dos diversos vcios de inconstitucionalidade e defeitos
tcnicos encontrados em seu projeto, teve toda sua parte penal vetada, sendo que passou a
vigorar apenas em seus aspectos processuais.
Desse modo, as duas leis vigoraram ao mesmo tempo e, embora as modificaes trazidas pela
nova lei, a parte penal continuava sendo a de 1976, com cunho repressivo, enquanto a parte
processual era de 2002.
Para por fim nessa situao, adveio a Lei n. 11.343/06 revogando os antigos diplomas legais,
mas o ponto mais importante dessa nova lei so as modificaes surgidas em relao a figura do
usurio de drogas. Dentre elas, merece destaque as penas para o usurio.

Fernando Capez, em artigo publicado na Revista Consultor Jurdico afirma que:

O crime previsto no revogado art. 16 da Lei n. 6368/76 era punido com pena de deteno, de
06 meses a 02 anos, e a pena de multa, de 20 a 50 dias-multa, calculados na forma do revogado
art. 38 da Lei n. 6368/76. Tratava-se, no entanto, de crime de menor potencial ofensivo,
sujeitando-a ao procedimento da Lei n. 9.099/95, incidindo igualmente seus institutos
despenalizadores, desde que preenchidos os requisitos legais.
A lei trouxe substanciosas modificaes nesse aspecto. Com efeito, para as condutas previstas
no caput e 1 do artigo 28, passou a prever:

Art. 28. Quem adquirir, guardar, tiver em depsito, transportar ou trouxer consigo,
para consumo pessoal, drogas sem autorizao ou em desacordo com determinao
legal ou regulamentar ser submetido s seguintes penas:
I - advertncia sobre os efeitos das drogas;

II - prestao de servios comunidade;

III - medida educativa de comparecimento a programa ou curso educativo.

1o s mesmas medidas submete-se quem, para seu consumo pessoal, semeia,

cultiva ou colhe plantas destinadas preparao de pequena quantidade de
substncia ou produto capaz de causar dependncia fsica ou psquica.

As penas descritas no citado artigo podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente, bem
como substitudas a qualquer tempo, ouvidos o Ministrio Publico e o defensor.
JUSTIA TERAPUTICA
A Justia Teraputica o conjunto de medidas que
De um modo simplificado, podemos visam aumentar a possibilidade de que infratores
dizer que a Justia Teraputica o usurios e dependentes de drogas entrem e
programa judicial que compreende um permaneam em tratamento, modificando seus
conjunto de medidas voltadas para a anteriores comportamentos delituosos para
possibilidade de se permitir que comportamentos socialmente adequados.
infratores usurios, em uso indevido, ou A denominao Justia Teraputica foi adotada
dependentes qumicos tenham a com o fim demonstrar a possibilidade de
faculdade, salvo excees, de entrar e viabilizao de uma resposta justa e til ao autor
permanecer em tratamento mdico ou do delito e sociedade, fornecida pelos
receber outro tipo de medida profissionais que trabalham diretamente com essa
teraputica, em substituio ao demanda, em busca da efetiva resoluo do
andamento de processo criminal ou problema, sempre em harmonia com as
aplicao de pena privativa de disposies legais que possibilitam o tratamento
ORIGEM E EVOLUO HISTRICA
O Programa da Justia Teraputica tem sua origem nos Estados Unidos, onde surgiu o primeiro
programa que previa tratamento supervisionado aos usurios de drogas que haviam cometido
infrao. Isso ocorreu em meados da dcada de 90, mais precisamente em Miami e, os bons
resultados atingidos pelo programa fizeram com que ele fosse adotado por varias outras
jurisdies americanas, iniciando-se assim, o denominado programa das Drug Courts (Cortes de
Drogas), em decorrncia da grande criminalidade que ocorria na poca, tendo como plano de
A Justia
fundo Teraputica ainda um tema recente no Brasil. Aos poucos o programa vem sendo
as drogas.
institudo no pas e ganhando aplicao prtica. A Justia Teraputica foi trazida para o Brasil por
membros do Ministrio Publico do Rio Grande do Sul, que desde 1999 vem divulgando congressos,
seminrios e estudos, inclusive fundando a Associao Nacional da Justia Teraputica.

No Brasil, o tratamento do indivduo no obrigatrio, na medida em que o acusado

pode optar pela via do acompanhamento teraputico ou submeter-se a um processo
judicial, podendo ser condenado ou absolvido.
A Justia Teraputica o programa judicial que compreende um conjunto de medidas voltadas
para a possibilidade de se permitir que infratores envolvidos com drogas, possam entrar e
permanecer em tratamento em substituio ao andamento de processo criminal ou aplicao
da pena privativa de liberdade, quando da prtica de delitos que tenham a droga como fator
predisponente, nos casos em que a lei permitir.

A partir do momento em que o acusado aceita o programa e ingressa no tratamento,

este passa a ser supervisionado e controlado judicialmente.

A essncia do programa oferecer ao usurio ou dependente de drogas que cometeu uma

infrao, a oportunidade de receber interveno educativa ou tratamento para o seu uso de
drogas como alternativa para a instaurao do correspondente processo criminal e eventual
condenao.
VANTAGENS DA JUSTIA TERAPUTICA
As vantagens do programa so inmeras quando comparadas com as demais penas que
compem o ordenamento jurdico:
a) Efetivo remdio ao combate de atividade delitiva.
b) Maior efetividade incidncia penal;
c) Garantia de uma melhor reeducao;
d) Reintegrao social do infrator;
e) Reduo do custo para o Estado
f) Reestruturao social ps-crime;

O encarceramento no recupera, no faz tratamento, no faz reinsero social, muito pelo

contrario, o encarceramento promove a escola do crime.

Com a aplicao da Justia Teraputica, permite-se a soluo do problema legal, ou seja, da

infrao cometida, bem como a do problema de sade que envolve o uso de drogas.

A priso evitada d chances de oferecer ao infrator a possibilidade de receber atendimento

profissional especializado, aumentando a probabilidade de se romper o binmio droga-crime.
JUSTIA TERAPUTICA AJUDA RESGATAR VIDAS Matria
veiculada pelo portal TJ/MT (01.04.2013)

Quando cheguei aqui minha vida estava

destruda, destroada, meu casamento de
32 anos estava ruindo, eu ia largar tudo e ir
embora. No tinha mais foras para tentar
tirar meu menino do mundo das drogas.
Aqui encontrei apoio para me tratar e
ajudar meu filho. Sem a fora do grupo no

teria conseguido
Este depoimento da dona de casa Silvana
Regina de Jesus que desde 2010 participa
do grupo Unidos no Amor, do programa
Amor Exigente, um movimento de
voluntrios criado com o objetivo de ajudar
Instalado h 4 anos na sede do Juizado Especial
Criminal Unificado de Cuiab (JECRIM), o grupo
de apoio frequentado principalmente por
mes que buscam ajuda para tirar os filhos do
mundo das drogas, mas que no sabem mais
que direo seguir.

Para a juza do JECRIM, Ana Cristina Silva

Mendes, o trabalho realizado pelo programa
Amor Exigente fundamental dentro da tica
da justia teraputica. Eu sou me e entendo a
dimenso do sofrimento dessas mulheres que
vm procurar apoio. bem mais fcil fugir do
problema do que ficar e enfrentar tudo. Essas
mes que aqui esto decidiram ficar, lutar e
merecem aplausos, destacou a magistrada,
que aproveitou a oportunidade para elogiar o
trabalho realizado pelo juiz titular do JECRIM,
Mrio Roberto Kono de Oliveira, que atuou
fortemente na implantao do grupo nas
dependncias do juizado.
O programa que se refere a reportagem um dos tipos de Justia Teraputica desenvolvida
pelo Poder pblico do Estado de Mato Grosso, podendo ainda citar o grupo de apoio ao
combate ao alcoolismo (AA), o Narcticos Annimos e Chcara Painel .
Antes da instalao do Amor Exigente, os familiares de dependentes qumicos que chegavam
ao JECRIM no contavam com esse tipo de apoio. Em razo do sofrimento dos familiares,
principalmente das mes que chegavam aqui e no sabiam o que fazer para ajudar seus filhos,
o juiz Mrio Roberto Kono decidiu implantar o Amor Exigente, para que essas pessoas tivessem
um local para buscar fora e apoio, explica Mercedes Cspedes Ramos, voluntria do grupo
desde a implantao.
Ela explica que o grupo foi criado primeiramente para dar apoio a familiares que convivem com
dependentes de lcool ou drogas, mas que esse leque de apoio expandiu. Hoje o trabalho
bem mais amplo, passou para o mbito da qualidade de vida, apesar da demanda maior ainda
ser de pessoas que tm na famlia algum com dependncia qumica, diz Mercedes.

Os encontros acontecem todas s quartas-feiras, das 15h s 17h, no prdio do

JECRIM.
Um dos marcos deste trabalho so as audincias coletivas que so realizadas mensalmente na
sede do Juizado Especial Criminal, que tem como escopo aplicar a Justia Teraputica aos
infratores buscando prestar o auxilio a sade por intermdio de tratamento psicolgico,
ambulatorial e internao, com fito de que no futuro esses indivduos possam deixar o vcio das
drogas e bebidas alcolicas, para que num futuro prximo possam ser reinseridos na sociedade.
AUDINCIAS COLETIVAS
GALERIA DE FOTOS
FIM.