SGA - Parte 2

SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL
parte 2
Profª Glaucia Brenny

www.glauciabrenny.blogspot.com.br
Prof.ª Glaucia Brenny 1

Família ISO 14000
1991 a ISO formou o Strategic Advisory Group

on Environment, cujo o objetivo era
padronizar a gestão ambiental.
A partir de então surge a família de normas

ISO 14000, que abrange temas como SGA,
auditoria, ciclo de vida do produto e
rotulagem ambiental.

Família ISO 14000
NORMA TÍTULO
ABNT NBR ISO Sistemas da gestão ambiental - Requisitos com orientações
14001:2004 para uso
ABNT NBR ISO Sistemas de gestão ambiental - Diretrizes gerais sobre

14004:2005 Versão princípios, sistemas e técnicas de apoio
Corrigida 2:2007
ABNT NBR ISO Rótulos e declarações ambientais - Princípios Gerais
14020:2002
ABNT NBR ISO Rótulos e declarações ambientais - Autodeclarações

14021:2004 ambientais (Rotulagem do tipo II)
ABNT NBR ISO Rótulos e declarações ambientais - Rotulagem ambiental do

14024:2004 tipo l - Princípios e procedimentos

Conceitos importantes
NORMA TÍTULO
ABNT NBR ISO 14031:2004 Gestão ambiental - Avaliação de desempenho ambiental –
Diretrizes
ABNT NBR ISO 14040:2009 Gestão ambiental - Avaliação do ciclo de vida - Princípios e
estrutura
ABNT NBR ISO 14044:2009 Gestão ambiental - Avaliação do ciclo de vida - Requisitos e
orientações
ABNT NBR ISO 14050:2004 Gestão ambiental – Vocabulário
ABNT ISO/TR 14062:2004 Gestão ambiental - Integração de aspectos ambientais no
projeto e desenvolvimento do produto.
ABNT NBR ISO 14063:2009 Gestão ambiental — Comunicação ambiental — Diretrizes e
exemplos

ABNT NBR ISO 14001
O objetivo principal da ISSO 14001 é conciliar

as estratégias da prevenção da poluição com
as metas econômicas da empresa, garantindo
a sustentabilidade dos seus negócios.

ABNT NBR ISO 14001
A norma utiliza a metodologia do ciclo PDCA:
Plan
Act
fase de
fase de ação
planejamento
Check Do
fase de fase de
verificação execução

ABNT NBR ISO 14001
antes de implementá-lo, a empresa deve definir seu escopo, ou
seja, seus propósitos, para esclarecer quais serão os limites e
atividades envolvidas, e documentá-lo.
buscar a legislação pertinente às atividades envolvidas, e ter

conhecimento dos aspectos e impactos relevantes, para elaborar
sua política
na fase de planejamento, são traçadas as metas e objetivos,

sendo designados os responsáveis pela execução do SGA, com o
respectivo treinamento da equipe.

ABNT NBR ISO 14001
Um SGA inclui:
 a estrutura organizacional
atividades de planejamento
responsabilidades
práticas
procedimentos
processos
recursos

ABNT NBR ISO 14001
A norma possui requisitos que podem ser

auditados para fins de certificação, registro ou
autodeclaração.
QUAIS SÃO ESSES REQUISITOS GERAIS DO SGA?

Requisitos do SGA conforme a norma
IMPLEMEN- ANALISE PELA
REQUISITOS POLÍTICA PLANEJA-
TAÇÃO E VERIFICAÇÃO ADMINISTRA-
GERAIS AMBIENTAL MENTO
OPERAÇÃO ÇÃO
Recursos, funções,
Monitoramento e
Aspectos ambientais responsabilidades e
medição
autoridades
Competência, Avaliação do
Requisitos legais e
treinamento e atendimento a
outros
conscientização requisitos e legais e
outros
Objetivos, metas e
Comunicação
programas Não conformidade,
ação corretiva e ação
preventiva
Documentação
Controle de registros
Controle de
documentos
Auditoria interna
Controle operacional
Preparação e
resposta à
emergências

Política Ambiental
É uma declaração da organização expondo suas

intenções e princípios gerais em relação ao seu
desempenho ambiental, que visa uma estrutura
para ação e definição de seus objetivos e metas
ambientais.

Política Ambiental
A política ambiental não deve ser um documento

muito extenso, para que tenha sua divulgação
facilitada em diferentes meios de comunicação, e
alta administração deve ser envolver na elaboração
deste documento, se comprometendo a colocar em
prática seus ideais.

Política Ambiental
 Deve demonstrar a ideia que a atividade exercida pela
empresa utiliza boas práticas e consome produtos, energia,
e recursos naturais de forma sustentável, evitando ainda o
desperdício de insumos, e que os produtos colocados no
mercado de consumo passaram por processos com o
menor impacto possível.
 E também que atende as normas legais expedidas pelo

Poder Público, no que tange aos padrões de qualidade e
emissões, para minimizar os impactos ambientais.

Política Ambiental
EMPRESA: ITAUTEC
O Grupo Itautec atua nos segmentos de Informática, Soluções e Automações e Serviços.
No exercício dessas atividades busca sustentabilidade ambiental, social e econômica, através da
inovação tecnológica, assegurando qualidade, produtividade e competitividade nos mercados em que
atua, contribuindo para a melhoria da qualidade de vida da população.
Respeitando o meio ambiente, assume os seguintes compromissos:

 Cumprir a legislação ambiental aplicável, as normas regulamentares e os demais requisitos subscritos
pela Organização que se relacionem aos aspectos ambientais;
 Prevenir a ocorrência de danos ambientais decorrentes de suas atividades buscando a utilização de
tecnologias ambientalmente adequadas no gerenciamento dos processos e na concepção de novos
produtos;
 Estabelecer canais permanentes de comunicação das questões do meio ambiente com as partes
interessadas;
 Criar normas e registrar as ações relativas à conservação do Meio Ambiente, de forma auditável e
transparente;
 Evitar o desperdício de água e energia;
 Promover o treinamento e conscientização de seus colaboradores internos e externos para atuarem
com responsabilidade na conservação do Meio Ambiente e na busca de melhorias contínuas;
 Estabelecer, revisar e acompanhar, anualmente, os objetivos e metas ambientais específicos de suas
atividades.
Disponível em http://www.itautec.com.br/pt-br/sustentabilidade/politica-ambiental, acessado em 09/05/2013
Política Ambiental
Atividade construir uma política ambiental para
uma empresa fabricante de tintas:

Aspectos Ambientais
São elementos que podem interagir com o meio

ambiente, como por exemplo, o uso da água, da
energia, etc, que podem gerar diferentes tipos
de impactos.

Aspectos Ambientais
Esses aspectos que causam impactos significativos

no meio ambiente, devem ser identificados e
controlados, desta forma a empresa terá que
adquirir equipamentos que minimizem os impactos,
contratar corpo técnico especializado e planejar o
processo de produção, que consequentemente, irá
consumir menos recursos naturais.

Aspectos Ambientais
As empresas devem estabelecer, implementar e

manter procedimentos para identificar os aspectos
ambientais, dentro do escopo definido, para que
possa controlá-los, e principalmente os aspectos
que possam ter impactos significativos sobre o
meio ambiente, devendo ter tratamento prioritário
no SGA.

Aspectos Ambientais
A norma sugere as seguintes abordagens para identificar
os aspectos:
• emissões atmosféricas
• lançamentos em corpos d´água
• lançamentos no solo
• uso de matérias primas e recursos naturais
• uso de energia
• energia emitida, por exemplo, calor, radiação, vibração
• resíduos e subprodutos
• atributos físicos, por exemplo, cor, forma, tamanho

Aspectos Ambientais
Empresa: NATURA
Disponível em http://www2.natura.net/Web/Br/Inst/src/Politic.asp, acessado em 08/05/2013

Requisitos legais e outros
• A implementação desses requisitos são
importantes, porque são uns dos
comprometimentos estabelecidos na política
ambiental da empresa.
• Manter procedimentos para atender os

requisitos legais, é assegurar que a atividade,
os produtos ou serviços, expostos no mercado
de consumo não causarão impactos
significativos no meio ambiente.
Requisitos legais e outros
Outros tipos de requisitos, pode-se citar:
• acordos com autoridades públicas, acordos com
clientes, diretrizes de natureza não-regulamentar,
princípios voluntários ou códigos de prática,
etiquetagem ambiental voluntária ou
compromissos de administração do produto,
requisitos de associações de classe, acordos com
grupos comunitários ou organizações não-
governamentais, compromissos públicos da
organização ou de sua matriz, requisitos
corporativos/da empresa.
Objetivos, metas e programas
Os objetivos e metas devem atender os limites

impostos pelo Poder Público, ou seja, devem
estar de acordo com os padrões de qualidade e
emissão, além de estarem em conformidade
com a política ambiental da empresa, visando
compatibilizar o tripé, economia, sociedade e
meio ambiente.

A empresa deverá estabelecer, implementar e

manter os objetivos e metas documentados, que
devem ser coerentes com a política ambiental,
devendo ser incluído os comprometimentos com a
prevenção da poluição, de acordo com os
requisitos legais e os outros subscritos, sempre
visando a melhoria contínua, e ainda devem ser
mensuráveis, quando exequível.
As metas e objetivos devem ser definidas de

acordo com a Política Ambiental, devendo ser
realizada sua revisão sempre que necessário.
• Política
ambiental
Objetivos • Requisitos legais FINALIDADE DE PREVENÇÃO
e Metas • Aspectos DA POLUIÇÃO
ambientais

As metas posteriores, devem ser comparadas

com as anteriores, para verificar se os objetivos
foram atingidos.

é a idéia ambiental geral, proveniente da

política ambiental, devem considerar as
OBJETIVO AMBIENTAL
questões de curto e de longo prazo.
ex: reduzir o consumo de água
é o desempenho detalhado, resultante dos

objetivos ambientais, para que estes sejam
META AMBIENTAL atendidos
ex: reduzir o consumo de água em 20%, dentro
de um ano

Para que os objetivos e metas sejam atingidos,

devem ser estabelecidos, implementados e
mantidos PROGRAMAS.

Os programas são essenciais para descrever de

uma forma mais detalhada as ações e
estratégias para se atingir o desenvolvimento
sustentável, ou seja, definir como os recursos
serão utilizados ou destinados.

É essencial que nos programas contenham os

prazos, e atribuições de responsabilidades,
sensibilizando os funcionários para evitar o
desperdício, e para que haja o
comprometimento para atingir os objetivos e
metas.

A Fiat Automóveis foi a primeira montadora brasileira de automóveis e veículos
comerciais leves a obter o certificado da Norma ABNT NBR ISO 14001:2004- que
especifica os requisitos relativos a um Sistema de Gestão Ambiental - em 19 de
dezembro de 1997.
Confira os resultados alcançados antes da implantação do Sistema de Gestão

Ambiental até o ano de 2011:
Consumo de energia elétrica De 1994 a 2011 – redução de 56%
(kWh/veículo)
Consumo de água De 1994 a 2011 – redução de 68%
(m³/veículo)
Recirculação de água 1994: 60% 2011: 99%
Geração de resíduos De 1994 a 2011 – redução de 44%
(Kg/veículo)
Reaproveitamento de resíduos 1994: 70% 2011: 100%
Disponível em http://www.fiat.com.br/mundo-fiat/sustentabilidade/meio-ambiente/iso-14001.jsp,
acessado em 08/05/2013
Programa de Ecoeficiência do Banco do Brasil (adaptado)
As premissas adotadas pelo Programa de Ecoeficiência são: educação para uma

sociedade sustentável, visando capacitar os funcionários e públicos de relacionamento;
comunicação interna e externa com ênfase na disseminação de conceitos e práticas; e
melhoria de processos visando a racionalização no consumo de recursos naturais.
Os objetivos específicos do Programa consideram os seguintes aspectos:
 disseminar a cultura e a prática de ecoeficiência entre os funcionários e os públicos

de relacionamento do BB;
 rever os processos em andamento para reduzir o consumo e o desperdício de
insumos, a exemplo de papel, água, energia e toner;
 destinar adequadamente os resíduos sólidos, líquidos, gasosos e lixo tóxico gerados
no BB passíveis de reciclagem;
 manter a certificação ABNT NBR ISO 14001:2004 do Ed. Altino Arantes em São Paulo
e expandi-la para outros prédios do BB.
DispDisponível em http://www.bb.com.br/portalbb/page3,8305,8357,0,0,1,6.bb, acessado em

08/05/2013
Recursos, funções, responsabilidades e autoridades
Para assegurar que a empresa diminua os

impactos ambientais e que o SGA continue
buscando a melhoria contínua, a administração
da empresa deve disponibilizar um conjunto que
inclui: recursos humanos e habilidades
especializadas, infraestrutura organizacional,
tecnologia e recursos financeiros.

Recursos, funções, responsabilidades e autoridades
O sucesso do SGA irá depender do

comprometimento de todos os funcionários da
empresa, para isto, é necessário que sejam
definidas funções, responsabilidades e
autoridades, lembrando que devem ser
comunicadas, para que todos tenham
conhecimento dos responsáveis, e
principalmente ser documentada.

Competência, treinamento e conscientização
No caso das pessoas que realizam tarefas que
possam causar impacto ambiental significativo,
é imprescindível que possuam formação
apropriada, bem como tenham treinamento ou
experiência.
De acordo com a atividade e seus aspectos

ambientais, a empresa deverá realizar ações
para assegurar que o treinamento seja
fornecido, e que este seja devidamente
registrado.
Competência, treinamento e conscientização
A empresa deve tomar medidas para que todos

os trabalhadores tenham consciência da
importância de se estar em conformidade com a
política ambiental e com os requisitos do SGA,
bem como os aspectos ambientais significativos,
e os impactos que podem ser gerados, e das
consequências da inobservância dos
procedimentos adotados.

Comunicação
A eficácia de um SGA depende de uma

comunicação interna e externa bem feita, que
pode ser realizada através de reuniões, boletins
informativos, da internet, reuniões com a
comunidade e todos os meios de divulgação.

Comunicação
A comunicação da empresa não se destina somente
aos funcionários, é destinada também para as
partes interessadas, e ainda seu planejamento de
emergência e outras questões pertinentes, deve ser
divulgado às autoridades públicas.
É necessário que seja implementado um

procedimento para receber, documentar e
responder as comunicações das partes
interessadas, sendo estabelecido um diálogo para
atender suas preocupações, orientando com
informações sobre os aspectos e impactos.
Documentação
Os documentos são importantes para

comprovar as ações realizadas pela empresa, e
em alguns casos demonstrar o cumprimento de
um requisito legal.

Documentação
Os principais elementos do SGA devem ser
detalhados em documentos, que devem incluir:
a descrição do escopo do sistema;
política, objetivos, metas ambientais;
descrição dos principais elementos do sistema
e sua interação e referência aos documentos
associados;
documentos incluindo registros, requeridos
pela norma e determinados pela empresa que
estejam associados aos aspectos ambientais
significativos.
Documentação
A norma cita exemplos de documentos:
declarações das políticas, objetivos e metas,

informações sobre os aspectos ambientais
significativos, procedimentos, informações de
processo, organogramas, normas internas e
externas, planos locais de emergência, e
registros.

Controle de documentos
É imprescindível documentar todos os

procedimentos do SGA, e manter seus registros,
e ambos devem ser controlados, para que
possam ser analisados quando for necessário, e
comprovarem as ações realizadas.

Controle de documentos
Os registros são um tipo especial de documento, que possuem
forma específica de controle.
As empresas devem estabelecer, implementar e manter

procedimentos para aprovar documentos, analisar e atualizar e
quando preciso reprovar os documentos, identificar as alterações e
revisões, assegurar que as últimas versões estejam disponíveis,
que os documentos sejam legíveis, que os documentos externos
sejam identificados e sua distribuição seja controlada, e prevenir
que documentos obsoletos não sejam utilizados.
As operações associadas aos aspectos ambientais

significativos de acordo com a política, objetivos e
metas ambientais, devem ser conduzidas de
modo que se controle ou reduzam os impactos
ambientais adversos.

O controle operacional é a parte do SGA que

fornece orientações sobre como levar os
requisitos para as operações do dia a dia da
empresas, e este requer que seja realizado
procedimento documentado, para controlar
situações onde a ausência de operações possa
acarretar desvios em relação à sua política e aos
objetivos e metas ambientais.

A norma recomenda que devem ser consideradas

todas as partes de suas operações.
E as relacionadas às funções gerenciais, como
vendas, marketing, atendimento aos clientes,
pesquisa e desenvolvimento, engenharia,
manutenção, armazenamento, e manuseio de
materiais, laboratórios, transporte, aquisições,
construção ou modificação da propriedade e
instalações.

Estabelecer, implementar e monitorar os

procedimentos de todas as operações da empresa
que estão associadas aos aspectos ambientais
significativos, auxilia de forma preventiva
evitando que futuros danos possam ocorrer, e
ainda, na iminência de ocorrência de um dano, o
fato dos procedimentos estarem documentados
favorece na busca de uma solução mais rápida e
eficiente para minimizar um possível dano.

Preparação e respostas a emergências
No caso de ocorrer uma situação de emergência a

empresa deve estar preparada para atender a
situação, para tanto, deve possuir procedimentos
para identificar quais seriam as potenciais
situações de emergência e acidentes que possam
causar impactos sobre o meio ambiente, e
principalmente como será a ação para responder
a estes.

Preparação e respostas a emergências
Cabe as empresas prevenir e mitigar os impactos

ambientais, e ainda devem testar e analisar
periodicamente seus procedimentos nas situações
acidentais e emergenciais.
Este ponto é um dos mais importantes, pois se de

alguma forma houver uma falha, seja de qualquer
natureza humana ou por forças da natureza, a
empresa deverá estar preparada para agir de
forma imediata.
Monitoramento e medição
As operações que possam ter um impacto

ambiental significativo, devem ser monitoradas e
medidas periodicamente, além da empresa ter
que estabelecer, implantar e manter um
procedimento, que deve incluir a documentação
de informações para monitorar o desempenho, os
controles operacionais pertinentes e a
conformidade com os objetivos e metas
ambientais da organização.

A empresa deve garantir que seja registrado, a

verificação ou calibração dos equipamentos de
monitoração e medição. Logo, a partir da coleta
de dados do monitoramento e medição, é
possível realizar análise para identificar padrões e
obter informações, que serão utilizados para
implementar ações corretivas e preventivas.

Para assegurar resultados válidos, a norma

recomenda equipamentos de medição sejam
calibrados ou verificados a intervalos
especificados ou antes do uso, contra padrões de
medição rastreáveis, a padrões de medição
internacionais ou nacionais, e no caso de não
existir tal padrão, a base utilizada para calibração
deve ser registrada.

Avaliação do atendimento a requisitos legais e outros
Deve estabelecer, implementar e manter

procedimentos para avaliar periodicamente se
estão atendendo os requisitos legais, bem como
manter registros dos resultados dessas avaliações
periódicas.

Avaliação do atendimento a requisitos legais e outros
O atendimento aos requisitos legais, evita que a

empresa possa sofrer algum tipo de sanção do
Poder Público, com por exemplos, multas,
suspensão de atividades, interdição do
estabelecimento, entre outros, ou ainda
processos judiciais.

Não conformidade, ação corretiva e ação preventiva
Quando um requisito não é atendido, ocorre uma

não conformidade. É uma falha constatada, que
prejudicará o funcionamento do SGA, e que deve
ser tratada.
A empresa deve estabelecer, implementar e

manter procedimentos para tratar as não-
conformidades reais e potenciais, e para executar
ações corretivas e preventivas.
Um exemplo:
• Não conformidade do desempenho ambiental,

seria não alcançar uma meta ambiental
estabelecida ou os limites máximos de emissão
estabelecidos em normas legais.

Ação Ação
preventiva Corretiva
objetiva eliminar a objetiva eliminar a
causa de uma causa de uma não
potencial não- conformidade já
conformidade identifica
evita que algo visa reparar algo

futuro ocorra que já ocorreu

Todo documento que apresenta resultados

obtidos ou fornece evidências das atividades
realizadas na empresa, é chamado de registro.

Para que seja demonstrado os resultados obtidos

e a conformidade com os requisitos do SGA, a
empresa deve estabelecer e manter seus
registros, que devem ser legíveis, identificáveis e
rastreáveis.
Devendo ser imprescindível que se estabeleça,
implemente e mantenha procedimentos para a
identificação, armazenamento, proteção,
recuperação, retenção e descarte de registros. E
quando a informação for confidencial, é essencial
que haja o tratamento adequado.
Alguns exemplos de registros ambientais são:

registros de reclamações, registros de treinamento, registros
de monitoramento de processo, registros de inspeção,
manutenção e calibração, registros pertinentes de
prestadores de serviço e de fornecedores, relatórios de
incidentes, registros de testes de preparo a emergências,
resultados de auditoria, resultados de análise pela Alta
Administração, decisão sobre comunicação externa, registros
de requisitos legais ambientais aplicáveis, registros de
aspectos ambientais significativos, registros de reuniões
ambientais, informações sobre desempenho ambiental,
registros de conformidade legal, e comunicação com partes
interessadas.
Auditoria Interna
A Auditoria é uma das principais ferramentas do

SGA, e consiste num processo sistemático,
independente e documentado, que irá obter
evidências e avaliar se os requisitos do SGA estão
sendo atendidos, e se precisa de melhorias, e a
ainda irá fornecer informações à administração
sobre os resultados obtidos.

Auditoria Interna
As diretrizes de auditorias de sistemas da

gestão ambiental estão na norma ABNT NBR
ISO 19011

Análise pela administração
Cabe a alta administração analisar o SGA, para

assegurar sua continuidade adequação,
pertinência e eficácia, sempre em intervalos
planejados, bem como avaliar oportunidades de
melhoria e necessidades de alterações, inclusive
na política ambiental, nos objetivos e metas
ambientais. Os registros das análises pela
administração devem ser mantidos.

Quadro Resumo
• fornece a idéia geral sobre os compromissos
POLÍTICA AMBIENTAL ambientais que a empresa assume, e é definida pela
alta administração
• é realizado com base na política ambiental, para

PLANEJAMENTO atender os requisitos estabelecidos
IMPLEMENTAÇÃO E • o processo de implementação e operação, seve

OPERAÇÃO seguir os objetivos e metas estabelecidas.
• utiliza-se procedimentos para monitorar e medir as

VERIFICAÇÃO E AÇÕES operações que possam causar impacto ambiental
CORRETIVAS significativo, e ainda procedimentos para
implementar as ações corretivas.
• a alta administração deve revisar em intervalos
REVISÃO DO periódicos o SGA, para garantir a melhoria
continua, e assegurar que este continue adequado e
GERENCIAMENTO efetivo, e se necessário realizar as mudanças
necessárias.

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A partir de então surge a família de normas

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O objetivo principal da ISSO 14001 é conciliar

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buscar a legislação pertinente às atividades envolvidas, e ter

na fase de planejamento, são traçadas as metas e objetivos,

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A norma possui requisitos que podem ser

QUAIS SÃO ESSES REQUISITOS GERAIS DO SGA?

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É uma declaração da organização expondo suas

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A política ambiental não deve ser um documento

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 E também que atende as normas legais expedidas pelo

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Respeitando o meio ambiente, assume os seguintes compromissos:

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São elementos que podem interagir com o meio

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Esses aspectos que causam impactos significativos

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As empresas devem estabelecer, implementar e

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Disponível em http://www2.natura.net/Web/Br/Inst/src/Politic.asp, acessado em 08/05/2013

• Manter procedimentos para atender os

Os objetivos e metas devem atender os limites

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A empresa deverá estabelecer, implementar e

As metas e objetivos devem ser definidas de

Prof.ª Glaucia Brenny 25

As metas posteriores, devem ser comparadas

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é a idéia ambiental geral, proveniente da

é o desempenho detalhado, resultante dos

Prof.ª Glaucia Brenny 27

Para que os objetivos e metas sejam atingidos,

Prof.ª Glaucia Brenny 28

Os programas são essenciais para descrever de

Prof.ª Glaucia Brenny 29

É essencial que nos programas contenham os

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Confira os resultados alcançados antes da implantação do Sistema de Gestão

As premissas adotadas pelo Programa de Ecoeficiência são: educação para uma

Os objetivos específicos do Programa consideram os seguintes aspectos:

 disseminar a cultura e a prática de ecoeficiência entre os funcionários e os públicos

DispDisponível em http://www.bb.com.br/portalbb/page3,8305,8357,0,0,1,6.bb, acessado em

Para assegurar que a empresa diminua os

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O sucesso do SGA irá depender do