FUNDAMENTOS DE TEORIA E

POLÍTICA MACROECONOMINCA

O objetivo do estudo da Macroeconomia é

a formação e a distribuição de produto e
renda gerados pela atividade econômica.

1
  MACROECONOMIA

» Ramo da teoria econômica que trata da evolução da

economia como um todo, analisando a determinação e
o comportamento dos grandes agregados
econômicos, como: renda, produtos nacionais,
investimento, poupança, governo, inflação, emprego,
estoque de moeda, juros, taxa de câmbio, entre outros.

2
 Metas da Política Econômica –

» São as seguintes as metas de política econômica:

» a- alto nível de emprego;
» b- estabilidade de preços;
» c- distribuição de renda socilamente justa;
» d- crescimento econômico.

» 1) Alto Nível de Emprego: A criação de empregos foi o

principal motivo que levou os economistas a aprofundar a
análise da política econômica, a partir dos anos 30.

3
 Metas da Política Econômica –
» 2) Estabilidade de Preços -
» Por que a inflação é um problema?
» Porque a inflação acarreta distorções principalmente
sobre a distribuição de renda, expectativas
empresariais, mercado de capitais e e balanços de
pagamentos.
» 3) Distribuição Eqüitativa da Renda -
» A má distribuição de renda é uma das principais
causas de tensões entre classes em uma sociedade, daí
a importância dada pelos governos à essa questão.
» Um outro fator que incentiva uma melhor distribuição
é que mais pessoas estarão inseridas no processo
econômico (consumo, poupança).
4
 Metas da Política Econômica –

» 4) Crescimento Econômico:
» É o crescimento contínuo da renda total e per
capta ao longo do tempo. Renda per capta é a renda
total de uma nação dividida pelos número de
habitantes.
» Desenvolvimento Econômico - parte da teoria
econômica dedicada ao estudo da melhoria do padrão
de vida da coletividade ao longo do tempo. É quando,
juntamente com o crescimento econômico ocorre
melhoria dos indicadores sociais como desemprego,
pobreza, distribuição de renda, moradia, saneamento
básico, meio ambiente, etc.

5
 Estrutura da Análise Macroeconômica

» Divide a economia em duas partes: uma real e outra

monetária. O esquema abaixo demonstra essa divisão:
Produto Nacional
Mercado de Bens
e Serviços Nível Geral de Preços
Parte Real da
Economia
Nível de Emprego
Mercado de
Trabalho Salários

Taxa de Juros
Mercado
Financeiro
Parte Monetária (Moeda, Títulos) Estoque de Moeda
da Economia

Mercado de Taxa de Câmbio

Divisas

6
 Instrumentos de Política Econômica

» Política Econômica:
» Atuação integrada do governo sobre a capacidade
produtiva (oferta agregada) e despesas planejadas
(demanda agregada), com o objetivo de permitir à
economia operar a pleno emprego, com baixas taxas
de inflação e distribuição de renda.

» As principais formas de política econômica são:

► Políticas fiscais;
► Políticas monetárias.

7
  Instrumentos de Política Econômica

» Seus principais instrumentos são:

» A) Política Fiscal: Refere-se aos instrumentos de que
o governo dispõe para a arrecadação de tributos
(política tributária) e controle de suas despesas (política
de gastos) para alcançar determinado objetivo
macroeconômico.

» Se o objetivo for geração de empregos, a política fiscal

será no sentido de aumentar a demanda agregada.

» Se o objetivo for controle da inflação, a política fiscal

será no sentido de reduzir a demanda agregada.
8
 POLÍTICA FISCAL

» Política fiscal é a atuação do governo sobre a

demanda agregada através de:
► Impostos – alteram a renda disponível dos indivíduos;
► Gastos – fazem parte da demanda agregada.

» Podemos dividir os gastos do governo em: 

► Despesas correntes - funcionários públicos e bens
e serviços etc.
► Transferências – previdência, assistência,
pagamento de juros etc.

9
 FUNÇÕES DO GOVERNO

» Função alocativa: a ação do governo pode corrigir as

“falhas de mercado”.
» As principais “falhas de mercado” são: externalidades,
economias de escala e bens públicos.

» Função distributiva: o governo arrecada imposto de

determinadas classes sociais ou regiões para transferi-
los a outras.

» Função estabilizadora: uso de política econômica para

tentar garantir o máximo de emprego e crescimento
econômico, com estabilidade de preços.
1
0
 Instrumentos de Política Econômica

» B) Política Cambial e Comercial:

» São políticas que afetam o setor externo da economia.
» A política cambial refere-se aos objetivos do governo
sobre a taxa de câmbio. Exemplo de tipos de política
cambial: câmbio fixo, câmbio flutuante, etc.
» A política comercial diz respeito aos instrumentos
do governo para estimular as exportações e estímulo
/ desestímulo das importações. Instrumentos: Cotas
de importação, Imposto de importação, barreiras
comerciais, etc.

1
1
Instrumentos de Política Econômica
» C) Política Monetária: Afeta o produto de forma
indireta. Através da política monetária o Banco Central
define as condições de liquidez da economia:
quantidade ofertada de moeda, nível de taxa de juros
etc.
» Instrumentos disponíveis: emissões; reservas
compulsórias, open market; redescontos;
regulamentação sobre o crédito e taxa de juros.
» Se o objetivo for o controle da inflação, as medidas
tomadas serão no sentido de reduzir a quantidade de
moeda e/ou crédito.
» Se o objetivo for aumento de emprego as medidas
serão no sentido de aumentar a quantidade de moeda
e/ou crédito.
1
2
  Instrumentos de Política Econômica

» D) Política de Renda (ou controle de preços e

salários):
» Diz respeito à interferência direta do governo na
formação de preços, por meio de congelamento de
preços e salários, fixação de reajustes salariais etc.
» Esses controles afetam diretamente a formação de
preços, salários, aluguéis, juros lucros. Chamam-se
“políticas de rendas” por atuarem diretamente
sobre a formação da renda, e não por referir-se à
distribuição de renda.

1
3
 CONTABILIDADE NACIONAL

» Contabilidade Nacional: é um método de

mensuração e interpretação da atividade econômica de
uma nação realizada durante um determinado período.
Isto é feito através do sistema de contas nacionais.

» Sistema de Contas Nacionais: sistema de

contabilidade social que considera apenas as
transações com bens e serviços finais. Utiliza o
método contábil tradicional (de partidas dobradas) e
consiste em quatro contas básicas: (PIB, Renda
Nacional Disponível, Capital, Transações com o Resto
do Mundo) e uma conta complementar (governo).

1
4
 Produto, renda e dispêndio

» O produto é a soma daquilo que foi produzido em

um país durante determinado período de tempo.
» Produção: combina os fatores de produção.
» Função de Produção: relaciona a quantidade de
produto com a quantidade utilizada de fatores de
produção dada a tecnologia.
» Duas formas de medir o produto:
1. através do dispêndio ou da demanda (compras
finais);
2. através da renda gerada no processo produtivo.
► utiliza-se o conceito de valor adicionado.

1
5
 Produto, renda e dispêndio

» Renda - remuneração dos fatores de produção

envolvidos no processo produtivo.
» Ex: salários, juros, aluguéis, lucros (remuneração do
capital produtivo, impostos (renda do governo) etc.
» Igualdade entre produto e renda  o valor adicionado
em cada etapa produtiva corresponde à remuneração
dos fatores envolvidos naquela etapa.
» Assim, temos as seguintes identidades:
» PRODUTO (Valor agregado) = DEMANDA FINAL
(Dispêndio = Consumo + Investimento + Exportações -
Importações) = RENDA (salários + lucros + juros +
aluguéis).

1
6
 Principais Agregados Macroeconômicos

» PROBLEMAS DE MEDIDA - Para evitar o problema da

dupla contagem só devem ser computados os bens
para utilização final.

» PRODUTO INTERNO BRUTO – (PIB) - É a soma

dos valores monetários dos bens e dos serviços
finais, produzidos a partir dos fatores de produção
que estão dentro das fronteiras geográficas do
país.

1
7
 Principais Agregados Macroeconômicos

» Há duas maneiras de medir o produto interno

bruto de uma economia:

» 1- PRODUTO INTERNO BRUTO A PREÇOS DE

MERCADO (PIBPM) - é a soma dos valores
monetários dos bens e serviços
produzidos,computando-se os impostos indiretos e
subtraindo os subsídios.

» 2- PRODUTO INTERNO BRUTO A CUSTO DE

FATORES: é a soma dos valores monetários dos
bens e serviços produzidos, subtraindo-se os
impostos indiretos e somando-se os subsídios.

1
8
 Principais Agregados Macroeconômicos

» Exemplo - Imaginemos um país onde há as quatro

entidades: os consumidores, as empresas, o governo e o
resto do mundo.
» Consideremos no período de 1 ano esse país tenha
apresentado um Produto Interno Bruto a preços de
mercado (PIB p.m) de 250 bilhões.
» Os impostos indiretos de 50 bilhões e os subsídios de 40
bilhões.
» 250 bilhões ( Produto Interno Bruto a preços de mercado)
- 50 bilhões (impostos indiretos)
+ 40 bilhões (subsídios)
240 bilhões ( Produto Interno Bruto a custo fatores)

1
9
 Principais Agregados Macroeconômicos
» PRODUTO INTERNO LÍQUIDO (PIL) ou RENDA
LIQUIDA
» É o Produto Interno Bruto a custo de fatores menos
a parcela correspondente à depreciação.
» Continuação do exemplo anterior, se as máquinas e os
equipamentos do país apresentarem uma depreciação
de 50 bilhões, qual o valor Produto Interno Líquido a
custo de fatores (PIL c.f.)?
» 240 bilhões (Produto Interno Bruto a custo de fatores)
» - 50 bilhões (depreciação)
» 190 bilhões (Produto Interno Líquido a custo de
fatores ou Renda Líquida)

2
0
 Principais Agregados Macroeconômicos

» PRODUTO NACIONAL LÍQUIDO (PNL) OU RENDA

NACIONAL LÍQUIDA -
» É o Produto Interno Líquido a custo de fatores
menos a renda enviada ao exterior, mais a renda
recebida do exterior.

2
1
 Principais Agregados Macroeconômicos

» Considerando, ainda, o exemplo anterior, suponhamos

que o país tenha enviado para o exterior a quantia de
20 bilhões a título de remuneração dos fatores de
produção estrangeiros, e recebido 15 bilhões como
remuneração de fatores de produção que se encontram
no exterior, mas são de propriedade de seus
cidadãos.
» Teremos:
» 190 bilhões (Produto Interno Líquido a custo de fatores)
» - 20 bilhões (renda enviada ao exterior)
» +15 bilhões ( renda recebida do exterior)
» 185 bilhões (Produto Nacional Líquido a custo de
fatores ou Renda Nacional Líquida a custo de
fatores, ou simplesmente Renda Nacional (RN))
2
2
 Principais Agregados Macroeconômicos

» RENDA PESSOAL (RP)

» É a Renda Nacional menos os lucros retidos pela
empresas, os impostos diretos das empresas e as
contribuições feitas à previdência social, mais as
transferências do governo, ou seja, as despesas
com inativos, pensionistas, salário-família e outros
benefícios pagos pela previdência social mais os
juros pagos.

2
3
 Principais Agregados Macroeconômicos

» Considerando, ainda, o exemplo anterior, suponhamos

que o governo arrecade 70 bilhões como imposto de
renda das empresas e contribuições feitas à
previdência social e transfira, para as pessoas, 50
bilhões como benefícios pagos a previdência social e 5
bilhões de juros.
» Teremos:
» 185 bilhões (Produto Nacional Líquido a custo de fatores)
» - 70 bilhões (imposto de renda e contrib. a previd. social)
» + 50 bilhões (benefícios pagos pela prev. Social)
» + 5 bilhões (juros pagos pelo governo)
» 170 bilhões (Renda Pessoal)

2
4
 Principais Agregados Macroeconômicos

» RENDA PESSOAL DISPONÍVEL (RPD)

» É a Renda Pessoal menos os impostos diretos
pagos pelas pessoas, ou seja, o imposto de renda.
» Finalizando o exemplo, imaginemos que as pessoas
tenham pago o equivalente a 30 bilhões de imposto de
renda. Teríamos:
» 170 bilhões (Renda Pessoal)
» - 30 bilhões (imposto de renda pago pelas pessoas)
» 140 bilhões (Renda Pessoal Disponível)

2
5
 BIBLIOGRAFIA:

» Equipe de professores da USP. Manual de economia.

4. ed. São Paulo: Saraiva, 2004.
» MENDES, J. T. G. Economia: fundamentos e
aplicações. São Paulo: Prentice Hall, 2004.
» Mochon, F., Troster, R. L. Introdução à Economia.
São Paulo: Pearson Education, 2002.
» VASCONCELLOS, M. A., GARCIA, M. E.
Fundamentos de economia. São Paulo: Ed. Saraiva,
2007.

2
6