Dezembro/ 2019

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 PERCURSO FORMATIVO – CONVIVA SP
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Caros educadores,

O tema desta pauta de formação é discutir o Estatuto da

Criança e do Adolescente (ECA) e, principalmente, as
necessidades dos adolescentes em conflito com a lei.
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OBJETIVOS
• Sensibilizar os educadores quanto à realidade e às necessidades
dos adolescentes em conflito com a lei.
• Refletir sobre o papel da escola na formação para a cidadania e a
convivência com a diversidade.
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Caros educadores,
O tema desta pauta de formação é apresentar a Lei Federal nº 8.069, de 13 de julho de 1990,
que institui o Estatuto da Criança e do Adolescente (ECA).
Ressaltamos que o ECA é uma lei de proteção integral que visa o pleno desenvolvimento físico,
mental, moral, espiritual e social, em condições de liberdade e de dignidade, de crianças e
adolescentes. Diante disso, o ECA aborda diversos assuntos, organizados em:
• disposições preliminares;
• direitos fundamentais;
• direito à convivência familiar e comunitária;
• direito à educação, à cultura, ao esporte e ao lazer;
• direito à profissionalização e à proteção no trabalho;
• prevenção;
• política de atendimento;
• medidas de proteção;
• prática do ato infracional;
• medidas pertinentes aos pais e responsáveis.
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Gostaríamos de refletir sobre os adolescentes em conflito com a lei e o papel

transformador que a educação pode e deve exercer para auxiliar esses
estudantes no percurso escolar e projeto de vida.

No último dia 21 de julho de 2020, o Conviva SP realizou a videoconferência

intitulada 30 anos do ECA – Direitos Humanos e Educação, com participação da
Defensoria e Promotoria Pública do Estado de São Paulo, que abordou a
história, o significado, as conquistas e os desafios que ainda temos para
promover a proteção integral das nossas crianças e adolescentes, bem como
apresentou o Centro de Inclusão Educacional (CINC) e como é realizada a
oferta de Educação Básica pela Seduc nos Centros de Internação Provisória
(CIP) e nos Centros de Internação (CI) da Fundação Casa.
   FRASES DE SENSO COMUM
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O adolescente em
Os adolescentes cometem crimes e ficam na O ECA só traz direitos e não traz conflito com a lei não
impunidade. deveres. aprenderá nada na
escola.

Adolescentes com 17 anos

Adolescentes em conflito com a lei
de idade são tratados
não são vítimas da sociedade.
como crianças. O Liberdade Assistida é responsabilidade
da família, não da escola.

O ECA não é a legislação que cria adolescentes criminosos?

Eu não entendo o ECA, acho que ele não
serve para nada.
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Nossa proposta é retomar os artigos 12, 13 e 14 da LDB e os

artigos do capítulo de Educação do ECA e cotejá-los com os
documentos da escola.
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Lei de Diretrizes e Bases

Art. 12. Os estabelecimentos de ensino, respeitadas as normas comuns e as do seu sistema de ensino, terão a
incumbência de:
I – elaborar e executar sua proposta pedagógica;
II – administrar seu pessoal e seus recursos materiais e financeiros;
III – assegurar o cumprimento dos dias letivos e horas-aula estabelecidas;
IV – velar pelo cumprimento do plano de trabalho de cada docente;
V – prover meios para a recuperação dos alunos de menor rendimento;
VI – articular-se com as famílias e a comunidade, criando processos de integração da sociedade com a escola;
VII – informar pai e mãe, conviventes ou não com seus filhos, e, se for o caso, os responsáveis legais, sobre a
frequência e o rendimento dos alunos, bem como sobre a execução da proposta pedagógica da escola;
VIII – notificar ao Conselho Tutelar do Município, ao juiz competente da Comarca e ao respectivo representante do
Ministério Público a relação dos alunos que apresentem quantidade de faltas acima de cinquenta por cento do
percentual permitido em lei.
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Art. 13. Os docentes incumbir-se-ão de:

I – participar da elaboração da proposta pedagógica do estabelecimento de ensino;
II – elaborar e cumprir plano de trabalho, segundo a proposta pedagógica do
estabelecimento de ensino;
III – zelar pela aprendizagem dos alunos;
IV – estabelecer estratégias de recuperação para os alunos de menor rendimento;
V – ministrar os dias letivos e horas-aula estabelecidos, além de participar integralmente
dos períodos dedicados ao planejamento, à avaliação e ao desenvolvimento profissional;
VI – colaborar com as atividades de articulação da escola com as famílias e a
comunidade.
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Art. 14. Os sistemas de ensino definirão as normas da gestão democrática do ensino

público na Educação Básica, de acordo com as suas peculiaridades e conforme os
seguintes princípios:
I – participação dos profissionais da educação na elaboração do projeto pedagógico da
escola;
II – participação das comunidades escolar e local em conselhos escolares ou
equivalentes.
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Capítulo IV
Do Direito à Educação, à Cultura, ao Esporte e ao Lazer

Art. 53. A criança e o adolescente têm direito à educação, visando ao pleno

desenvolvimento de sua pessoa, preparo para o exercício da cidadania e qualificação
para o trabalho, assegurando-se lhes:
I – igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;
II – direito de ser respeitado por seus educadores;
III – direito de contestar critérios avaliativos, podendo recorrer às instâncias escolares
superiores;
IV – direito de organização e participação em entidades estudantis;
V – acesso à escola pública e gratuita, próxima de sua residência, garantindo-se vagas
no mesmo estabelecimento a irmãos que frequentem a mesma etapa ou ciclo de ensino
da Educação Básica. (Redação dada pela Lei nº 13.845, de 2019)
Parágrafo único. É direito dos pais ou responsáveis ter ciência do processo pedagógico,
bem como participar da definição das propostas educacionais.
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Art. 53-A. É dever da instituição de ensino, clubes e agremiações recreativas e de

estabelecimentos congêneres assegurar medidas de conscientização, prevenção e enfrentamento
ao uso ou dependência de drogas ilícitas. (Incluído pela Lei nº 13.840, de 2019)

Art. 54. É dever do Estado assegurar à criança e ao adolescente:

I – Ensino Fundamental, obrigatório e gratuito, inclusive para os que a ele não tiveram acesso
na idade própria;
II – progressiva extensão da obrigatoriedade e gratuidade ao Ensino Médio;
III – atendimento educacional especializado aos portadores de deficiência, preferencialmente na
rede regular de ensino;
IV – atendimento em creche e pré-escola às crianças de zero a cinco anos de idade; (Redação
dada pela Lei nº 13.306, de 2016)
V – acesso aos níveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criação artística, segundo a
capacidade de cada um;
VI – oferta de ensino noturno regular, adequado às condições do adolescente trabalhador;
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VII – atendimento no Ensino Fundamental, através de programas suplementares de material

didático-escolar, transporte, alimentação e assistência à saúde.
§ 1º O acesso ao ensino obrigatório e gratuito é direito público subjetivo.
§ 2º O não oferecimento do ensino obrigatório pelo poder público ou sua oferta irregular importa
responsabilidade da autoridade competente.
§ 3º Compete ao poder público recensear os educandos no Ensino Fundamental, fazer-lhes a
chamada e zelar, junto aos pais ou responsável, pela frequência à escola.

Art. 55. Os pais ou responsável têm a obrigação de matricular seus filhos ou pupilos na rede
regular de ensino.

Art. 56. Os dirigentes de estabelecimentos de Ensino Fundamental comunicarão ao Conselho

Tutelar os casos de:
I – maus-tratos envolvendo seus alunos;
II – reiteração de faltas injustificadas e de evasão escolar, esgotados os recursos escolares;
III – elevados níveis de repetência.
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Art. 57. O poder público estimulará pesquisas, experiências e novas propostas relativas a
calendário, seriação, currículo, metodologia, didática e avaliação, com vistas à inserção de
crianças e adolescentes excluídos do Ensino Fundamental obrigatório.

Art. 58. No processo educacional respeitar-se-ão os valores culturais, artísticos e históricos

próprios do contexto social da criança e do adolescente, garantindo-se a estes a liberdade da
criação e o acesso às fontes de cultura.

Art. 59. Os municípios, com apoio dos estados e da União, estimularão e facilitarão a destinação
de recursos e espaços para programações culturais, esportivas e de lazer voltadas para a infância
e a juventude.
 Atividade 1
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Agora que vocês já resgataram as informações da LDB e do ECA,

analisem as questões a seguir:

1 – As frases apresentadas contemplam a legislação?

2 – O regimento e a proposta pedagógica da sua escola contêm os
pressupostos descritos nas duas leis?
3 – Na opinião do grupo, o que a escola pode fazer para engajar os
adolescentes em conflito com a lei nos estudos e na formação para a
cidadania?
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Videoaula

https://midiasefape.educacao.sp.gov.br/ava/conviva_sp/14_PERCURSO_SISTEMA
_INFRACIONAL.mp4
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Atividade 2 – Reflexões com base na videoaula

1 – Quais são as principais contribuições que a videoaula do

dr. Fernando Henrique nos trouxe?

2 – A visão do grupo de professores sobre os adolescentes

em conflito com a lei sofreu alguma alteração? Qual(is)?
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Dica

Leia também Diálogos e práticas

restaurativas na escola.

O capítulo 10 trata do
adolescente e do ato infracional.

Disponível em:
http://www.mpsp.mp.br/portal/page/portal/Educacao/Di%C3%A1logos%20e%20pr%C3%A1ticas%20restaurativas%20nas%20escola
s%20_%20Guia%20pr%C3%A1tico%20para%20educadores.pdf
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“O maior objetivo da escola é formar cidadãos.

O fracasso da família não pode ser o fracasso da
escola.”
Telma Vinha
 REFERÊNCIAS
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• BRASIL. LDB: Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional. Brasília: Senado

Federal/Coordenação de Edições Técnicas, 2017. Disponível em:
https://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/529732/lei_de_diretrizes
_e_bases_1ed.pdf
. Acesso em: 30 ago. 2020.

• BRASIL. Lei nº 8.069, de 13 de julho de 1990. Dispõe sobre o Estatuto da Criança

e do Adolescente e dá outras providências. Disponível em:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l8069.htm. Acesso em: 30 ago.
2020.

• NUNES, Antonio Carlos Ozório. Diálogos e práticas restaurativas nas escolas.

São Paulo: Ministério Público do Estado de São Paulo/Secretaria de Estado da
Educação, 2018.
OBRIGADO