BENS PBLICOS

Conceito - a expresso domnio pblico ora designa o poder que o Estado exerce sobre todas as coisas de interesse pblico (domnio eminente), ora o poder de propriedade que exerce sobre o seu patrimnio (domnio patrimonial). Em sentido estrito, so bens pblicos todas as coisas, corpreas ou incorpreas, mveis ou imveis, semoventes, crditos, etc., que pertenam s entidades estatais, autrquicas ou paraestatais

REGIME JURDICO DOS BENS PBLICOS

. Os bens pblicos, no direito brasileiro, marcam-se pelas seguintes caractersticas de regime: a) INALIENABILIDADE ou alienabilidade nos termos da lei. Os de uso comum ou especial no so alienveis enquanto conservarem tal qualificao, isto , enquanto estiverem afetados a tais destinos. S podem s-lo (sempre nos termos da lei), ao serem desafetados, passando categoria dos

REGIME JURDICO DOS BENS PBLICOS

b) IMPENHORABILIDADE, uma conseqncia do anterior. De acordo com o art. 100, da Constituio, h uma forma especfica para satisfao de crditos contra o Poder Pblico inadimplente, no podendo ser praceados os bens pblicos para que o credor neles se sacie.

REGIME JURDICO DOS BENS PBLICOS.

c) IMPRESCRITIBILIDADE, quer-se com esta expresso significar que os bens pblicos - sejam de que categoria forem - no so suscetveis de usucapio. O QUE ESTABELECE O ARTIGO 200 DO DECRETO-LEI 9.760, DE 5 DE SETEMBRO DE 1946, QUE REGULA O DOMNIO PBLICO FEDERAL. Antes dele, j a tradio normativa, desde o Brasil Colnia, repelia o usucapio de terras pblicas, embora alguns insistissem em questionar esse tpico. A primeira Lei de Terras do Brasil independente (1850), impunham tal inteleco e os Decretos federais que se sucederam tambm espancavam qualquer dvida sobre isto. Hoje, a matria est plenamente pacificada (Smula 340 do STF): Desde a vigncia do Cdigo Civil, os bens dominicais, como os demais bens pblicos, no podem ser adquiridos por usucapio. Ademais, a CF vigente expressa, em seus art. 183, p. 3, e 191, p. nico, ao dispor que os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

Bens pblicos e suas classificaes

No direito brasileiro, a primeira classificao metdica dos bem pblicos, ainda hoje subsistente, foi feita pelo Cdigo Civil, sendo pobre, antes disso, a doutrina a respeito do assunto. O Cdigo Civil (art.98 a 103) adotou terminologia prpria, peculiar ao direito brasileiro, no seguindo o modelo estrangeiro, onde mais comum a bipartio dos bens

 Sob o Aspecto Jurdico (critrio quanto destinao ou afetao dos bens): Bens de Uso Comum do Povo ou do Domnio Pblico - no pertencem ao Estado mas a toda coletividade, sem uma destinao especfica (ex: mares, praas, rios, estradas, etc.) e so inalienveis enquanto conservarem a sua qualificao, na

A normatizao dos bens pblicos segundo o Cdigo Civil

 Bens de Uso Especial ou do Patrimnio Administrativo - so bens com uma destinao especial, porque se destinam a instrumentalizar o servio pblico. So, por essa razo, indisponveis (ex: mquinas, veculos, etc.), so inalienveis enquanto conservarem a sua qualificao, na forma que a lei determinar.

A normatizao dos bens pblicos segundo o Cdigo Civil

 Bens Dominiais ou Patrimoniais Disponveis - so todos os bens sobre os quais a Administrao Pblica exerce poderes de proprietrio. Diferem-se dos outros pela possibilidade de serem utilizados para qualquer fim, dentro de uma finalidade pblica, e de serem alienados

A normatizao dos bens pblicos segundo o Cdigo Civil

Quanto Natureza Fsica

Bens do Domnio Hdrico - so as guas pblicas, que compreendem as guas correntes (mar, rios, riachos, etc.), as guas dormentes (lagos, lagoas, audes, etc.) e os potenciais de energia hidrulica.

Quanto Natureza Fsica

Bens do Domnio Terrestre compreendem o solo e o subsolo. Aquisio d-se atravs dos instrumentos comuns do Direito Privado (compra, permuta, doao ou dao em pagamento) ou compulsoriamente, atravs de desapropriao e adjudicao em execuo de sentena, e ainda atravs de usucapio em favor do Poder Pblico. Cada uma dessas modalidades de aquisio possui forma e requisitos especficos.

Quanto Natureza Fsica

Aquisio de Bens Imveis - de um modo geral a aquisio onerosa de bens imveis depende de (1) prvia autorizao legal, (2) avaliao e (3) licitao, podendo esta ser dispensada quando o bem escolhido for o nico que convenha Administrao. Os bens imveis de uso especial e os dominiais so sujeitos registro imobilirio; os de uso comum do povo, no, enquanto mantiverem essa destinao.

Quanto Natureza Fsica

Aquisio de Bens Mveis quanto aos bens mveis (destinados ao servio pblico), sua aquisio dispensa autorizao legal, mas depende de (1) licitao, na modalidade adequada ao contrato (concorrncia, tomada de preos ou convite). H, ainda, a licitao por leilo.

alienao de bens pblicos

A alienao de bens da Administrao Pblica, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa para rgos da administrao direta e entidades autrquicas e fundacionais, e, para todos, inclusive as entidades paraestatais, depender de avaliao prvia e de licitao na modalidade de concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:

alienao de bens da Administrao Pblica

a) dao em pagamento; b) doao, permitida exclusivamente para outro rgo ou entidade da Administrao Pblica, de qualquer esfera de governo; c) permuta, por outro imvel que atenda aos requisitos constantes do inciso X do art. 24 desta Lei; d) investidura; e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo;

alienao de bens da Administrao Pblica

e) venda a outro rgo ou entidade da administrao pblica, de qualquer esfera de governo; f) alienao, concesso de direito real de uso, locao ou permisso de uso de bens imveis construdos e destinados ou efetivamente utilizados no mbito de programas habitacionais de interesse social, por rgos ou entidades da administrao pblica especificamente criados para esse fim;

alienao de bens da Administrao Pblica

II - quando mveis, depender de avaliao prvia e de licitao, dispensada esta nos seguintes casos: a) doao, permitida exclusivamente para fins e uso de interesse social, aps avaliao de sua oportunidade e convenincia scio-econmica, relativamente escolha de outra forma de alienao; b) permuta, permitida exclusivamente entre rgos ou entidades da Administrao Pblica;

alienao de bens da Administrao Pblica

c) venda de aes, que podero ser negociadas em bolsa, observada a legislao especfica; d) venda de ttulos, na forma da legislao pertinente; e) venda de bens produzidos ou comercializados por rgos ou entidades da Administrao Pblica, em virtude de suas finalidades;

alienao de bens da Administrao Pblica

f) venda de materiais e equipamentos para outros rgos ou entidades da Administrao Pblica, sem utilizao previsvel por quem deles dispe. 1o Os imveis doados com base na alnea "b" do inciso I deste artigo, cessadas as razes que justificaram a sua doao, revertero ao patrimnio da pessoa jurdica doadora, vedada a sua alienao pelo beneficirio. 2o A Administrao poder conceder direito real de uso de bens imveis, dispensada licitao, quando o uso se destina a outro rgo ou entidade da Administrao Pblica.

 I - a alienao aos proprietrios de imveis lindeiros de rea remanescente ou resultante de obra pblica, rea esta que se tornar inaproveitvel isoladamente, por preo nunca inferior ao da avaliao e desde que esse no ultrapasse a 50% (cinqenta por cento) do valor constante da alnea "a" do inciso II do art. 23 desta lei; (Inciso includo pela Lei n 9.648, de 27.5.98) II - a alienao, aos legtimos possuidores diretos ou, na falta destes, ao Poder Pblico, de imveis para fins residenciais construdos em ncleos urbanos anexos a usinas hidreltricas, desde que considerados dispensveis na fase de operao dessas unidades e no integrem a categoria de bens reversveis ao final da concesso. (Inciso includo pela Lei n 9.648, de 27.5.98)

Continuao de alienao de bens da Administrao Pblica os fins desta lei: 3o Entende-se por investidura, para

seu instrumento constaro, obrigatoriamente os encargos, o prazo de seu cumprimento e clusula de reverso, sob pena de nulidade do ato, sendo dispensada a licitao no caso de interesse pblico devidamente justificado; 5o Na hiptese do pargrafo anterior, caso o donatrio necessite oferecer o imvel em garantia de financiamento, a clusula de reverso e demais obrigaes sero garantidas por hipoteca em segundo grau em favor do doador. 6o Para a venda de bens mveis avaliados, isolada ou globalmente, em quantia no superior ao limite previsto no art. 23, inciso II, alnea "b" desta Lei, a Administrao poder permitir o leilo.

Continuao de alienao de bens da Administrao Pblica ser licitada e de 4o A doao com encargo

Alienao de bens pblicos

Bem Mvel - segundo a Lei 8.666/93, a alienao de bens mveis depende de (1) prvia avaliao e (2) licitao, dispensada esta nos casos de doao para fins e uso de interesse social, permuta entre rgos e entidades da Administrao Pblica, venda de aes, de ttulos e de bens produzidos ou comercializados por rgos e entidades da Administrao Pblica em virtude de sua finalidades, ou materiais e equipamentos que no estejam sendo utilizados para outros rgos ou entidades da Administrao Pblica

Formas de Alienao
Venda - contrato civil e exige os requisitos determinados pela Lei 8.666/93. Doao - idem. Modernamente, a doao de terrenos pblicos vem sendo substituda, com vantagens, pela concesso de direito real de uso. Dao em Pagamento - contrato civil e exige os requisitos determinados pela Lei 8.666/93.

Formas de Alienao
Investidura - a alienao a proprietrio de terreno lindeiro de faixa de rea pblica inaproveitvel isoladamente, remanescente ou resultante de obra pblica, podendo atingir tambm rea rural, por preo nunca inferior ao da avaliao, e desde que esse no ultrapasse 50% do valor constante na alnea a do inciso II do artigo 23 (R$ 150.000,00, com a redao dada pela Lei n 9.648, de 27-5-98) (artigo 17, 3 da Lei 8.666/93). o contrrio da desapropriao e exige prvia autorizao legislativa e avaliao, e se formaliza atravs de escritura pblica ou termo administrativo, sujeitos a registro

Formas de Alienao
Concesso de Domnio - difere da concesso de uso e de direito real de uso porque estes no transferem o domnio. So vendas ou doaes de terras pblicas que tiveram a sua origem nas concesses de sesmaria da Coroa. Atualmente s so utilizadas nas concesses de terras devolutas, consoante prev a CF, artigo 188, 1 - 1 A alienao ou a concesso, a qualquer ttulo, de terras pblicas com rea superior a dois mil e quinhentos hectares a pessoa fsica ou jurdica, ainda que por interposta pessoa, depender de prvia aprovao do Congresso Nacional. Exige prvia autorizao legislativa, avaliao e, ainda, prvia autorizao do Congresso Nacional, quando a extenso da rea for superior a 2500 ha. Quando feita entre entidades estatais, formaliza-se atravs de lei e independente de registro; quando feita a particulares, exige termo administrativo ou escritura pblica, sujeitos registro.

Formas de Alienao
Legitimao de Posse - embora no haja usucapio de bem pblico, nem direito de posseiro que se instala em terras do Poder Pblico (federal, estadual ou municipal), pode haver o reconhecimento, por este, da convenincia de legitimar certas ocupaes, convertendo-as em propriedade em favor dos ocupantes. providncia que se harmoniza com a funo social da propriedade, um dos princpios da atividade econmica do Estado, prevista no artigo 170, III, da CF. modo excepcional de transferncia do domnio de terra devoluta ou rea pblica sem utilizao, ocupada por longo tempo por particular que nela se instala, cultivando-a ou edificando-a para seu uso. No mbito da Unio feita na forma do Estatuto da Terra (Lei 4.504/64). O ttulo de legitimao da posse, conferido pelo Poder Pblico, deve ser registrado.

Afetao e Desafetao dos bens pblicos

A Afetao de um bem pblico ocorre quando o bem est sendo utilizado para um fim pblico determinado , seja diretamente pelo Estado, seja pelo uso de particulares em geral. A afetao poder se dar de modo explcito ( mediante lei) ou de modo implcito (no determinado por lei). Os bens de uso comum e os bens de uso especial so bens afetados. A desafetao a mudana da forma de destinao do bem, ou seja, se deixa de utilizar o bem para que se possa dar ele outra finalidade. Esta feita mediante autorizao legislativa, atravs de lei especfica. A desafetao possibilita Administrao pblica a alienao do bem, atravs de licitao, nas modalidades de Concorrncia ou Leilo.

Uso de bem pblico por particular.

A regra geral que os bens pblicos devem ser utilizados para a finalidade a que se destinam. Assim, a rua, bem de uso comum do povo, utilizada para trfego de automveis, a praa para o lazer, etc. Tambm os bens de uso especial so geralmente utilizados pela pessoa jurdica de direito pblico para desenvolver a finalidade para a qual se destinam: a escola, prestao de servio de educao; o hospital, para cuidados com a sade da populao, e assim por diante. Sendo as atividades desenvolvidas nesses bens prprias finalidade para as quais existem, e atendendo assim populao, no existe necessidade de autorizao para a utilizao desses bens pelos particulares. A legislao tambm admite hipteses em que particulares podem usufruir privativamente de um bem pblico, mediante remunerao ou no.

Uso de bem pblico por particular.

A utilizao do bem pblico pelo particular deve necessariamente ser reduzida a instrumento por escrito e caracteriza-se por ser, em regra, precria, uma vez que o interesse pblico exige que haja algumas prerrogativas em favor da Administrao, como o direito de revogar uma autorizao anteriormente concedida. O instituto clssico para a utilizao de bem pblico para objetivos estritamente privados a autorizao de uso de bem pblico, cujo elemento marcante se apresenta

Uso de bem pblico por particular

permisso de uso de bem pblico tem lugar quando a finalidade visada concomitantemente pblica e privada. Tambm se caracteriza por ser ato unilateral, discricionrio e precrio, sendo a diferenciao para a autorizao meramente uma questo quanto finalidade predominante no ato. Exemplo clssico a permisso para montagem de feira em praa ou rua.

Uso de bem pblico por particular

a concesso de uso de bem pblico apresenta natureza contratual, tambm discricionria, porm no mais precria, tendo em vista que geralmente encontra-se associada a projetos que requerem investimentos de maior vulto por parte dos particulares.

Uso de bem pblico por particular

Ainda, a concesso real de uso, instituto regulado expressamente pelo Decreto-lei no 271, de 28.02.1967. A diferena bsica entre ambas reside na natureza jurdica de direito real, de uma delas, ou meramente pessoal, para a outra. Consoante Jos dos Santos Carvalho Filho, esse instituto utilizado principalmente para fins de urbanizao, industrializao e edificao. concesso de uso especial para fins de moradia, disciplinado pela Medida Provisria no 2.220/2001. Nos termos do art. 7 dessa norma, trata-se de instituto com natureza de direito real de uso, vinculado (pois o ocupante que satisfizer s condies exigidas pela medida provisria ter direito subjetivo concesso de uso), destinado finalidade nica e exclusiva de moradia.

Uso de bem pblico por particular

Deve-se atentar para as diferenas entre essa forma de concesso e o usucapio urbano especial previsto no art. 183 da Constituio Federal, considerando-se a vedao de aquisio do domnio de terras pblicas por meio da usucapio.

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo.

Autorizao de uso - o ato unilateral, discricionrio e precrio pelo qual a Administrao consente na prtica de determinada atividade individual incidente sobre um bem pblico. No tem forma nem requisitos especiais para sua efetivao, pois visa apenas a atividades transitrias e irrelevantes para o Poder Pblico. Ex.: autorizaes para a ocupao de terrenos baldios, para a retirada de gua em fontes no abertas ao uso comum do povo. Tais autorizaes no geram privilgios contra a Administrao ainda que remuneradas e frudas por muito tempo, e, por isso mesmo, dispensam lei autorizativa e licitao para seu deferimento.

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo.

Permisso de uso - o ato negocial (com ou sem condies, gratuito ou oneroso, por tempo certo ou determinado), unilateral, discricionrio e precrio atravs do qual a Administrao faculta ao particular a utilizao individual de determinado bem pblico. Esta permisso sempre modificvel e revogvel unilateralmente pela Administrao, quando o interesse pblico o exigir. Ex.: bancas de jornais, os vestirios em praias, etc. A revogao faz-se, em geral, sem indenizao, salvo se em contrrio se dispuser, pois a regra a revogabilidade

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo.

Continuao... O ato da revogao deve ser idntico ao do deferimento da permisso e atender s condies nele previstas. Qualquer bem pblico admite permisso de uso especial a particular, desde que a utilizao seja tambm de interesse da coletividade que ir fruir certas vantagens desse uso, que se assemelha a um servio de utilidade pblica. Se no houver interesse para a comunidade, mas to-somente para o particular, o uso especial no deve ser permitido nem concedido, mas simplesmente autorizado, em carter precarssimo.

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo.

Cesso de uso - a transferncia gratuita da posse de um bem pblico de uma entidade ou rgo para outro, a fim de que o cessionrio o utilize nas condies estabelecidas no respectivo termo, por tempo certo ou indeterminado. ato de colaborao entre reparties pblicas, em que aquela que tem bens desnecessrios aos seus servios cede o uso a outra que deles est precisando. A cesso de uso entre rgos da mesma entidade no exige autorizao legislativa Quando, porm, a cesso para outra entidade, necessrio se torna autorizao legal; Em qualquer hiptese, a cesso de uso ato de administrao interna que no opera a transferncia da propriedade e, por isso, dispensa registros externos.

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo

Concesso de uso - o contrato administrativo pelo qual o poder Pblico atribui a utilizao exclusiva de um bem de seu domnio a particular, para que o explore segundo sua destinao especfica. A concesso pode ser remunerada ou gratuita, por tempo certo ou indeterminado, mas dever ser sempre precedida de autorizao legal e, normalmente, de concorrncia para o contrato. Ex.: concesso de uso remunerado de um hotel municipal, de reas em mercado ou de locais para bares e restaurantes em edifcios ou

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo

Continuao de concesso de uso

Sua outorga no nem discricionria nem precria, pois obedece a normas regulamentares e tem a estabilidade relativa dos contratos administrativos, gerando direitos individuais e subjetivos para o concessionrio; Tal contrato confere ao titular da concesso de uso um direito pessoal de uso especial sobre o bem pblico, privativo e intransfervel sem prvio consentimento da Administrao, pois realizado intuitu personae, embora admita fins lucrativos. Obs.: O que caracteriza a concesso de uso e a distingue dos demais institutos assemelhados autorizao e permisso de uso o carter contratual e estvel da outorga do uso do bem pblico ao particular, para que o utilize com exclusividade e nas condies convencionadas

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo

Concesso de direito real de uso - o contrato pelo qual a Administrao transfere o uso remunerado ou gratuito de terreno pblico a particular, como direito real resolvel,para que dele se utilize em fins especficos de urbanizao, industrializao, edificao,cultivo ou qualquer outra explorao de interesse social. Ex.: mini-distritos industriais; transfervel por ato inter vivos ou por sucesso legtima ou testamentria, a ttulo gratuito ou remunerado, como os demais direitos reais sobre coisas alheias, com a diferena de que o imvel reverter Administrao concedente se o concessionrio ou seus sucessores no lhe derem o uso prometido ou o desviarem de sua finalidade contratual.

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo

A concesso de direito real de uso pode ser outorgada por escritura pblica ou termo administrativo. Desde a inscrio o concessionrio fruir plenamente o terreno para os fins estabelecidos no contrato e responder por todos os encargos civis, administrativos e tributrios que venham a incidir sobre o imvel e suas rendas.

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo

Enfiteuse ou aforamento - o instituto civil que permite ao proprietrio atribuir a outrem o domnio til de imvel, pagando a pessoa que o adquire (enfiteuta) ao senhorio direto uma penso ou foro, anual, certo e invarivel. Consiste, pois, na transferncia do domnio til de imvel pblico a posse, uso e gozo perptuos da pessoa que ir utiliz-lo da por diante. Em linguagem tcnica, aforamento ou enfiteuse o direito real de posse, uso e gozo pleno da coisa alheia que o titular (foreiro ou enfiteuta) pode alienar e transmitir hereditariamente, porm, com a obrigao de pagar perpetuamente uma penso anual (foro) ao senhorio direto.

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo

Domnio til consiste no direito de usufruir o imvel do modo mais completo possvel e de transmiti-lo a outrem, por ato entre vivos ou por testamento. Domnio direto, tambm chamado domnio eminente, o direito substncia mesma do imvel, sem as suas utilidades.

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo

Foro, cnon ou penso a contribuio anual e fixa que o foreiro ou enfiteuta paga ao senhorio direto, em carter perptuo, para o exerccio de seus direitos sobre o domnio til do imvel.

Instrumentos estatais de outorga de uso privativo

Laudmio - a importncia que o foreiro ou enfiteuta paga ao senhorio direto quando ele, senhorio, renuncia seu direito de reaver esse domnio til, nas mesmas condies em que o terceiro o adquire.

Bens pblicos em espcie

Terras Devolutas: so todas aquelas que, pertencentes ao domnio pblico de qualquer das entidades estatais, no se acham utilizadas pelo Poder Pblico, nem destinadas a fins administrativos especficos. Terrenos Acrescidos: so todos aqueles que se formam com a terra carreada pela caudal.

Bens pblicos em espcie

Plataforma Continental: compreende o leito e o subsolo das reas submarinas que se estendam alm de seu mar territorial, em toda extenso do prolongamento natural de seu territrio terrestre, at o bordo exterior da margem continental, ou at uma distncia de 200 milhas martimas das linhas de base a partir das quais se mede a largura do mar territorial (Lei 8617/93, art. 11)

Bens pblicos em espcie

Terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios: so pores do territrio nacional necessrias sobrevivncia fsica e cultural das populaes indgenas que as habitam, assegura a posse permanente e o usufruto exclusivo das riquezas naturais, (CF art. 20, XI, e 231) Terrenos de Marinha: so todos que, banhados pelas guas do mar ou dos rios navegveis, em sua foz, vo at a distncia de 33 metros para a parte da terra, contados desde o ponto em que chega o preamar mdio.

Bens pblicos em espcie

Terrenos Reservados: so as faixas de terras particulares, marginais dos rios, lagos, e canais pblicos, na largura de 15 metros, oneradas com a servido de trnsito; a faixa reservada feita para obras e servios pblicos, no utilizao de particulares. Outros terrenos: Ilhas, lveos abandonados, faixa de fronteira, vias e logradouros pblicos.

Bens pblicos em espcie

Ilhas - so do domnio da Unio as ilhas ocenicas (Ilha de Fernando de Noronha) e costeiras (como por exemplo as Ilhas de Santa Catarina, de Itaparica/BA, de Maraj/PA, Ilha Grande/RJ), bem como as fluviais (rios) e lacustres (lagos e lagoas) situadas nas zonas limtrofes com outros pases. As demais, salvo se estiverem no domnio municipal ou particular, pertencem aos Estados, a quem tambm pertencem as ilhas costeiras que estiverem no seu domnio, salvo se j tituladas por particular, como o caso das ilhas acima referidas, por fora do artigo 26, II e III, da Constituio. (*)Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados: I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio; II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros; III - as ilhas fluviais e lacustres no pertencentes Unio;

Bens pblicos em espcie

As guas so classificadas, segundo o Direito Internacional Pblico em externas e internas; consideram-se externas as que contornam o continente e internas as que banham exclusivamente o territrio nacional ou lhe servem de divisa com Estados estrangeiros. As guas nacionais, consoante seu domnio e uso, so pblicas, comuns ou particulares. - guas pblicas so todas as que pertencem a uma pessoa jurdica de Direito Pblico, ou tem destinao pblica; - guas comuns so correntes no navegveis nem flutuveis e de que dessa no se faam; - guas particulares so as nascentes e todas as demais situadas em propriedade privada; a utilizao das guas sujeita-se sempre regulamentao necessria preservao dos mananciais e equitativa distribuio de consumo.

Bens pblicos em espcie

Faixa de Fronteira - a faixa de terra paralela linha divisria terrestre do territrio nacional indispensvel segurana nacional. Constituio de 1988 - prescreve no 2 do seu artigo 20, que a faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental