CMARA DOS DEPUTADOS Gabinete do Deputado Federal Dr.

Rosinha PT/PR

EXCELENTSSIMO SR. PROCURADOR CHEFE DA PROCURADORIA DA REPBLICA NO ESTADO DO PARAN.

FLORISVALDO FIER (DR. ROSINHA), cidado brasileiro, no exerccio de mandato de Deputado Federal pelo Estado do Paran, com endereo na Cmara dos Deputados, Anexo III, gabinete 474, Praa dos Trs Poderes, Braslia, Distrito Federal e com escritrio de representao parlamentar em Curitiba na Rua Ermelino de Leo, n 484, Centro, fone (41) 3232-7548, vem, mui respeitosamente, sua presena, com fulcro nos artigos 5, incisos XXXIV, alnea a e no art. 49, inciso X da Constituio Federal, na lei 8.625/93, no art. 14 da lei 8.429/1992 e no art. 6 da lei 7347/85 formular: REPRESENTAO com pedido de providncias quanto flagrante violao de direitos constitucionais praticada pelo Estado do Paran, pelos seguintes meios de comunicao Tribuna do Paran; RPC-TV; TV Globo; TV Colombo; canal 18 CTV; TV Band Curitiba; RIC TV (afiliada Rede Record); Rede Massa (afiliada SBT); Rede Record e pela Unio em razo da veiculao sensacionalista e abusiva de matrias jornalsticas afirmando que Adriano Batista; Srgio Amorim da Silva Filho; Paulo Henrique Camargo Cunha e Ezequiel Batista haviam estuprado e assassinado a jovem Tayn Adriane da Silva no Municpio de Colombo, conforme as razes de fato e de direito que sero narradas a seguir.

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Pois bem, no dia 28 de junho de 2013 a Polcia Civil do Paran publicou em sua pgina oficial na internet1 notcia de que havia sido realizada a priso dos responsveis pela morte e estupro da jovem Tayn Adriane da Silva, que se encontrava ento desaparecida h quase 03 (trs) dias. A notcia intitulada Policiais do Alto Maracan prendem quarteto que violentou e matou garota de 14 anos, divulgava alm dos nomes, tambm as fotos dos quatro rapazes presos como os assassinos da menina desaparecida. Conforme se depreende do documento anexo, a notcia tinha o seguinte teor:
Policiais civis da Delegacia do Alto Maracan prenderam, na tarde da ltima quinta-feira (27, quatro homens responsveis pela morte da garota Tayn Adriane da Silva, de 14 anos, no bairro So Dimas, em Colombo. Adriano Batista, 23 anos, Srgio Amorin da Silva Filho, 22 anos, Paulo Henrique Camargo Cunha, 25 anos, e Ezequiel Batista, 22 anos, trabalhavam num parque de diverses no mesmo bairro, prximo casa da vtima. Eles confessaram ter violentado a menina e posteriormente a matado e enterrado num terreno prximo ao parque. O corpo da menina foi encontrado por volta das 15h desta sexta, num poo prximo ao terreno indicado pelos marginais, nas cercanias do local crime. Os criminosos chegaram a vestir a menina novamente aps violent-la e mat-la, numa tentativa de ludibriar a polcia em relao violncia sexual. Segundo o delegado titular da Delegacia do Alto Maracan, Silvan Rodney Pereira, os homens, exceto Batista, confessaram que agarraram a menina quando ela passou prximo ao parque, na noite da ltima tera-feira (25), a levaram para o mato, a violentaram e depois enterraram o corpo. Ezequiel teria iniciado o crime com o trio, mas desistido no meio do caminho. Em depoimento, o Srgio confessou que tambm teve participao num estupro seguido de homicdio ocorrido em abril de 2012 no litoral do Estado, contou o delegado. Tayn costumava passar sempre prximo ao parque e j havia despertado a ateno dos marginais. Na noite do crime, ela havia sado de casa para fazer um trabalho escolar na casa de um amigo. H dois pontos de cmeras de segurana na regio. No primeiro, que fica antes do parque ela ainda vista. No segundo, aps o parque, ela j no mais vista. Prova de que ela desapareceu ali, disse o delegado.
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(http://www.policiacivil.pr.gov.br/modules/noticias/article.php?storyid=7575)

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A partir das informaes fornecidas pela Polcia, diversos meios de comunicao passaram a promover matrias sensacionalistas imputando aos quatro suspeitos a prtica dos crimes de estupro e homicdio da jovem Tayn. Eles covardes7, foram taxados de bandidos2; psicopatas vagabundos3; criminosos10; indivduos da mais alta periculosidade;4 sem vergonhas5, monstros6, cruis8, seres malignos9; desgraados11; malditos12; com sangue ruim13; marginais14. Alm de acusar, julgar e condenar os rapazes, alguns veculos de comunicao levantaram ainda uma discusso sobre a pena que deveria ser aplicada aos acusados, incitando contra eles o dio da populao. Em 28 de junho de 2013 o reprter Paulo Roberto Galo, da Rede Massa, em seu programa televisivo Tribuna da Massa chegou a perguntar aos telespectadores o que deveria ser feito com esses caras e sugere: Corta? Capa? Mata? Pena de morte?. Denota-se, portanto, que a abordagem miditica dada ao caso pela Polcia Civil do Estado do Paran e pelos veculos de comunicao acima referidos mostra-se sensacionalista e acusatria. Ao promover a superexposio dos acusados e a antecipao de um juzo de culpabilidade,
http://www.youtube.com/watch?v=A37A_4Q7nIg http://www.youtube.com/watch?v=JDjfjwx6IFs 4 idem 5 idem 6 Idem e http://www.youtube.com/watch?v=m10BdDLdp18 7 http://www.youtube.com/watch?v=m10BdDLdp18 8 idem 9 idem 10 idem 11http://www.youtube.com/watch?v=q2ydjn3DDM&feature=share&list=UUQwrbXxbkc1ym9iGtGggv-w 12 idem 13 idem 14http://www.redemassa.com.br/programas/TVIGUACU/2013-0628/TMIG/tribuna_da_massa.html
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os representados feriram o princpio da dignidade humana (art. 1, III da Constituio Federal) e os direitos fundamentais presuno de inocncia (art. 5, LVII da Constituio Federal); honra, imagem (art. 5, X da Constituio Federal), integridade fsica e moral dos presos (art. 5, XLIX da Constituio Federal) e ao devido processo legal (art. 5, LIII e LIV da Constituio Federal). Violaram tambm os tratados internacionais assinados pela Repblica Federativa do Brasil, notadamente o Pacto de San Jos da Costa Rica, em seu artigo 5, item 4, art. 8, item 2 e art. 11, in verbis:
Artigo 5 - Direito Integridade Pessoal 4. Os processados devem ficar separados dos condenados, salvo em circunstncias excepcionais, e devem ser submetidos a tratamento adequado sua condio de pessoas no condenadas. Artigo 8 - Garantias Judiciais 2. Toda pessoa acusada de delito tem direito a que se presuma sua inocncia enquanto no se comprove legalmente sua culpa . Durante o processo, toda pessoa tem direito, em plena igualdade, s seguintes garantias mnimas: Artigo 11 Proteo da honra e da dignidade 1. Toda pessoa tem direito ao respeito da sua honra e ao reconhecimento de sua dignidade. 2. Ningum pode ser objeto de ingerncias arbitrrias ou abusivas em sua vida privada, em sua famlia, em seu domiclio ou em sua correspondncia, nem de ofensas ilegais sua honra ou reputao. 3. Toda pessoa tem direito proteo da lei contra tais ingerncias ou tais ofensas.

O direito informao e a liberdade de imprensa, so pilares de nosso Estado Democrtico de Direito, no entanto, no podem ser alados a valores absolutos. Os meios de comunicao ao veicularem uma notcia devem estrita obedincia aos direitos constitucionais e s leis deste pas. O Estado do Paran, por meio de seus policiais civis, agiu ilicitamente ao imputar antecipadamente aos quatro funcionrios do parque a autoria dos crimes praticados contra Tayn. O crime, no momento da
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divulgao dos fatos, ainda estava sendo investigado. Portanto mostra-se precipitada e irresponsvel a conduta dos policiais que anunciaram, de maneira categrica, com a exposio de seus nomes e imagens, que os quatro rapazes haviam cometido o crime. Justamente com o objetivo de resguardar o princpio da presuno de inocncia, o direito imagem, honra e intimidade, a Constituio Federal em seu art. 5, inciso LX e 93, IX restringe a publicidade de atos que possam vir a causar danos a estes direitos constitucionais. Em consonncia com os preceitos constitucionais acima mencionados, o artigo 20 do Cdigo de Processo Penal impe autoridade policial o dever de zelar pelo sigilo do inqurito policial para evitar que fatos que ainda sendo apurados e, portanto, ainda no devidamente comprovados, venham a pblico, acarretando um pr-julgamento dos investigados:
Art. 20. A autoridade assegurar no inqurito o sigilo necessrio elucidao do fato ou exigido pelo interesse da sociedade. Pargrafo nico. Nos atestados de antecedentes que lhe forem solicitados, a autoridade policial no poder mencionar quaisquer anotaes referentes a instaurao de inqurito contra os requerentes.

Neste mesmo sentido, encontramos o art. 41, VIII da lei 7.210/84, que reconhece ao preso o direito de ser protegido contra qualquer forma de sensacionalismo. Ainda, o art. 198 da mesma lei probe expressamente que os rgos de execuo penal divulguem informaes que venham a expor o preso perante a opinio pblica:
Art. 198. defesa ao integrante dos rgos da execuo penal, e ao servidor, a divulgao de ocorrncia que perturbe a segurana e a disciplina dos estabelecimentos, bem como exponha o preso inconveniente notoriedade, durante o cumprimento da pena.

Portanto, o policial que, extrapolando suas funes, com o objetivo de autopromoo ou de maneira sensacionalista, divulga informao

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que

deveria

permanecer

em

segredo,

comete

ato

de

improbidade

administrativa, conforme se pode extrair do art. 11, III da Lei 8.429/1992:

Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s instituies, e notadamente: III - revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo das atribuies e que deva permanecer em segredo;

Preocupada com o potencial lesivo destas informaes, as Naes Unidas reconhece o seu carter sigiloso no art. 4 do Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei:
ARTIGO 4. - As informaes de natureza confidencial em poder dos funcionrios responsveis pela aplicao da lei devem ser mantidas em segredo, a no ser que o cumprimento do dever ou as necessidades da justia estritamente exijam outro comportamento.

O policial que expe publicamente pessoa que se encontra sobre a sua guarda ou custdia incide tambm em abuso de autoridade, conforme o art. 4, b e h da lei 4.868/65:
Art. 4 Constitui tambm abuso de autoridade: b) submeter pessoa sob sua guarda ou custdia a vexame ou a constrangimento no autorizado em lei; (...) h) o ato lesivo da honra ou do patrimnio de pessoa natural ou jurdica, quando praticado com abuso ou desvio de poder ou sem competncia legal;

J em relao aos meios de comunicao ora representados a ilicitude de sua conduta est no fato de terem, sem nenhuma cautela, difamado e caluniado os investigados, condenando-os publicamente pela prtica de crimes brbaros. Em nenhum momento questionaram a possibilidade de no serem eles os autores do crime. No tiveram o cuidado de observar em suas notcias que eles eram meros suspeitos, que ainda no havia uma acusao formal contra eles e, muito menos, uma condenao.

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Agiram, portanto, com abuso no direito de informar, extrapolando todos os limites da liberdade de imprensa, vilipendiando preciosos direitos fundamentais. Ofenderam tambm a Constituio Federal ao desconsiderar os princpios previstos em seu art. 221, dentre eles o que estabelece a necessidade de respeito pelos meios de comunicao aos valores ticos e sociais da pessoa e da famlia. A responsabilidade da Unio tambm se faz patente diante da sua omisso. A ela incumbe explorar diretamente ou mediante autorizao, concesso ou permisso, os servios de radiodifuso sonora, de sons e imagens (art. art. 21, XII, a e art. 21, XVI da Constituio Federal) e tambm promover a classificao, para efeito indicativo, de diverses pblicas e de programas de rdio e televiso (art. 220 da Constituio Federal). Ressalte-se que as condutas acima descritas atingem no apenas os direitos constitucionais dos quatro rapazes, mas afetam a todos e colocam em risco o prprio Estado Democrtico de Direito. Com uma imprensa sem limites, ningum est livre de ser acusado e condenado publicamente pela prtica de um crime, de ter sua imagem exposta e seu nome caluniado nos meios de comunicao. O desrespeito ao princpio da presuno de inocncia, honra e imagem tem causado enormes danos, muitas vezes irreparveis. Vale aqui lembrar os danos causados aos donos e ao motorista da Escola de Educao Infantil Base, que na dcada de 90 foram injustamente acusados por um Delegado da Polcia Civil e por diversos meios de comunicao pela prtica de pedofilia. Posteriormente, restou comprovada a sua inocncia. Na poca a escola foi depredada e hoje, apesar de reconhecida a sua inocncia, os acusados vivem em situao de extrema vulnerabilidade, pois depois da acusao e condenao pblica no conseguiram mais reconstruir suas vidas.
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No caso objeto desta representao, os exames periciais realizados pelo Instituto de Criminalstica revelaram15 que o smen encontrado na roupa da jovem Tayn no era compatvel com o DNA de nenhum dos presos. Investiga-se, agora, a possibilidade de eles terem sido torturados para confessarem o crime. No entanto, mesmo que se comprove a inocncia dos acusados, os danos que lhes foram causados em razo de matrias jornalsticas abusivas dificilmente sero reparados. Diante deste relato, requer-se a Vossa Excelncia: a) a instaurao do devido procedimento administrativo para apurar os fatos narrados e as responsabilidades pela violao dos direitos fundamentais presuno de inocncia, imagem e honra dos quatro acusados; b) a tomada das providncias cabveis no sentido de garantir a reparao dos danos morais coletivos gerados pelas notcias publicadas; c) a tomada das providncias necessrias para evitar que outros cidados venham a ter seus direitos fundamentais violados por notcias abusivas e sensacionalistas; d) a tomada de providncia para que o Estado do Paran e Unio venham a adotar medidas que cobam a violao do direito presuno pblico. de inocncia, imagem, honra e intimidade das pessoas submetidas investigao policial ou que estejam sob a custdia do poder

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http://www.gazetadopovo.com.br/vidaecidadania/conteudo.phtml?tl=1&id=1392011 &tit=Acusados-no-caso-Tayna-sao-incluidos-em-programa-de-protecao-a-testemunhas

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Sendo assim, aproveita-se o ensejo para manifestar nosso sincero respeito e considerao. Curitiba, 19 de julho de 2013.

Florisvaldo Fier (Dr. Rosinha)

Deputado Federal PT/PR