A RENOVAO DO PARQUE ESCOLAR UMA OBRA ESSENCIAL A renovao das escolas uma obra indispensvel e urgente, consequncia de dcadas

as de abandono e inadequao aos actuais contextos pedaggicos, sociais e legais, o que por si s constitui interveno profundamente meritria, democrtica e universal. Como outros projectos que se revelaram historicamente fundamentais e estruturantes - o processo SAAL, as renovaes urbanas da Porto 2001, os projectos Polis ou o Metro do Porto, para citar alguns dos processos mais pblicos e reconhecidos tambm este alvo de desconfianas e crticas desajustadas, desfasadas da sua essncia, ou seja, garantir condies universais para o acesso pblico educao, base para uma sociedade evoluda, democrtica e socialmente equilibrada. Este processo reconhecido e elogiado internacionalmente por entidades oficiais, nomeadamente a OCDE. Alis, nos pases do centro da Europa decorre de modo contnuo a requalificao e construo de escolas pblicas em tudo semelhantes ao processo aqui referido. Dado o impacto urbano destas estruturas e a sua localizao estratgica na cidade, a sua renovao constitui tambm uma importante requalificao urbana, reabilitando a imagem da cidade, condio para um espao pblico estruturado e civilizado. verdade que o custo das obras aumentou, mas tal no decorreu de descontrolo oramental ou de pretensos devaneios de ostentao ou luxo. A realidade edificada existe para comprovar o que a Inspeco-Geral das Finanas (IGF) verificou e expressa de forma peremptria no seu relatrio. O aumento de custo verificado deveu-se ao acrscimo de rea e a uma maior complexidade tcnica da construo, ambos unicamente resultantes de novas disposies legais e regulamentares. O ensino passou a ser obrigatrio at ao 12 ano, passou a ser exigida a existncia de um turno nico e alguns estabelecimentos de ensino incluram o 2 ciclo, aumentando assim substancialmente a populao escolar e consequentemente a rea construda, como claramente refere o relatrio da IGF. Acresce que, durante este processo, foi agravada a exigncia em aspectos da construo no comportamento trmico dos edifcios, nos nveis de renovao do ar, na segurana contra riscos de incndio, na acessibilidade universal ao edifcio para pessoas com mobilidade condicionada e no condicionamento acstico - que j se reconhecem e esto quantificados como factores de aumento significativo do custo da construo. Estas normas regulamentares determinadas por leis da Repblica aplicam-se construo em geral do pas, e por maioria de razo, mesmo no reunindo consenso geral, so de cumprimento obrigatrio e exemplar na obra pblica. Estas condies determinam grande parte do custo das obras do Parque Escolar 795 /m2 segundo o relatrio da IGF que se aproxima do custo das obras dos Centros Escolares, processo igualmente meritrio e essencial, da responsabilidade das Cmaras Municipais do Pas. H que referir que este processo tambm inovador por assentar na participao da comunidade escolar e assim garantir a manuteno da sua identidade e opes pedaggicas. Tambm do ponto de vista da gesto e logstica da construo de realar o planeamento eficaz das obras, conciliando a sua concretizao com a actividade lectiva. Em concluso, verifica-se que o acerto oramental, consequncia das referidas alteraes programticas, legais e regulamentares interferentes no processo, resulta num aumento de investimento por escola de 66%, sendo que o investimento mdio por m2 de custo de construo apenas aumentou 3,1%, sendo que a derrapagem entre os valores estimados nos projectos e os obtidos nas obras se situou, inexpressivamente, entre 0,6% e 6,7%, de acordo com o mesmo relatrio do IGF. Estes valores so, em rigor, muito diferentes dos 447% que o Exmo. Sr. Ministro da Educao proclamou publicamente na Assembleia da Repblica, nmeros dos quais se desconhece a provenincia e que no constam do relatrio da IGF. Sendo que o que importa aos signatrios e apoiantes deste texto que existam condies dignas de trabalho nos estabelecimentos de ensino pblico, mantemos a expectativa de que, sem perda da identidade das linhas essenciais do seu programa, seja dada continuidade a este processo qualificado de renovao do Parque Escolar.
Portugal, 16.MARO.2012