BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS: POR UMA NOVA GRAMTICA DO POLTICO E DO SOCIAL Marcus Ablio Pereira Ernani Carvalho

insustentvel a situao de, por exemplo, as cincias sociais continuarem a descrever e interpretar o mundo em funo de teorias, de categorias e de metodologias desenvolvidas para lidar com as sociedades modernas do Norte, quando a maioria das sociedades no s apresenta caractersticas e dinmicas histricas diferentes, como tem gerado as suas prprias formas de conhecimento das suas experincias sociais e histricas e produzido contribuies signicativas para as cincias sociais, ainda que remetidas para as margens destas (SANTOS ET AL., 2004, p. 21). Boaventura de Sousa Santos um dos mais inuentes socilogos de lngua portuguesa da atualidade. Seus trabalhos podem ser enquadrados em trs macroreas: Direito e Sociedade, Filosoa ou Epistemologia das Cincias Sociais e Democracia. Atuando basicamente nestas trs grandes reas, ele se tornou referncia obrigatria nas mais diferentes disciplinas das Cincias Sociais no Brasil (Direito, Educao, Servio Social, Cincia Poltica, Sociologia etc.). Neste paper vamos mapear o pensamento de Santos tomando como base seus estudos em torno da democracia. Como sua trajetria nos estudos da democracia est fortemente vinculada s teorias participativas da democracia, a percepo de suas reexes caminha ao lado desta literatura. Neste sentido, a nossa reexo em torno do seu pensamento democrtico est tambm marcada por essa literatura. O texto est dividido, basicamente, em trs sesses. Na primeira sesso, vamos tratar, de forma breve, o pocisionamento de Santos acerca da teoria social, onde esto disposLua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2008

Boaventura de Sousa Santos: por uma nova gramtica do poltico e do social

tos os enunciados explicativos de sua teoria; na segunda, abordaremos, de forma sinttica, o conceito minimalista de democracia e a crtica dos adeptos da democracia participativa; na terceira sesso, apresentaremos o estado da arte das teorias participativas da democracia tomando Santos como vetor da anlise.

A teoria social crtica da razo indolente

Santos (2000) sustenta que estamos vivendo em um momento de transio paradigmtica, no qual o paradigma da modernidade se encontra em declnio, em funo do colapso do pilar da emancipao no pilar da regulao, fruto da convergncia do paradigma da modernidade e do capitalismo. Este perodo transicional possui duas dimenses principais: uma epistemolgica e outra societal. A transio epistemolgica ocorre entre o paradigma dominante da cincia moderna e o paradigma emergente (conhecimento prudente para uma vida decente). A transio societal ocorre do paradigma dominante (sociedade patriarcal, produo capitalista, consumismo individualista, identidades fortaleza, democracia autoritria e desenvolvimento global e excludente) para um conjunto de paradigmas que ainda no sabemos exatamente o que vem a ser1. Em sua construo terica, o autor arma que o projeto da modernidade possui duas formas de conhecimento: o conhecimento regulao e o conhecimento emancipao. Os pontos extremos do primeiro so o caos (ignorncia) e a ordem (conhecimento); do segundo so o colonialismo (ignorncia) e a solidariedade (conhecimento). O pilar da regulao composto pelo Estado, o mercado e a comunidade, enquanto no pilar da emancipao encontramos trs formas de racionalidade: a esttico-expressiva, a cognitivo-

46

1 O que o autor vai denominar vibrations ascendences, conceito emprestado de Fourier (vide Santos, 2000).

Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2008

Marcus Ablio Pereira, Ernani Carvalho

instrumental e por ltimo a racionalidade prtico-moral do direito. A absoro do pilar da emancipao pelo pilar da regulao se deu atravs da convergncia entre modernidade e capitalismo e a conseqente racionalizao da vida coletiva baseada apenas na cincia moderna e no direito estatal moderno (Santos, 2000, p. 42). A sobreposio do conhecimento regulao sobre o conhecimento emancipao se deu atravs da imposio da racionalidade cognitivo-instrumental sobre as outras formas de racionalidade e a imposio do princpio da regulao mercado sobre os outros dois princpios, Estado e comunidade. Portanto, a emancipao esgotou-se na prpria regulao e, assim, a cincia tornou-se a forma de racionalidade hegemnica e o mercado, o nico princpio regulador moderno. o que o autor vai denir como a hipercienticizao da emancipao e a hipermercadorizao da regulao. Segundo Santos, o princpio da comunidade e a racionalidade esttico-expressiva so as representaes mais inacabadas da modernidade ocidental (2000), e por isso seriam os princpios que poderiam colaborar para a construo de um novo pilar emancipatrio. O princpio da comunidade o mais bem colocado para instaurar uma dialtica positiva com o pilar da emancipao (Santos, 2000, p. 75). Duas so as dimenses fundamentais deste princpio: participao e solidariedade. Em funo da colonizao atravs do princpio cientco, a participao cou restrita a uma noo de esfera poltica entendida a partir da concepo hegemnica da democracia: a democracia representativa liberal. O welfare state foi o resultado da colonizao do princpio da solidariedade. A racionalidade esttico-expressiva foi a que mais cou fora do alcance da colonizao. Assim como a colonizao do prazer se deu atravs do controle das formas de lazer e dos tempos livres, o autor sustenta que:

47

Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2007

Boaventura de Sousa Santos: por uma nova gramtica do poltico e do social

fora do alcance da colonizao, manteve-se a irredutvel individualidade intersubjetiva do homo ludens, capaz daquilo a que Barthes chamou jouissance, o prazer que resiste ao enclausuramento e difunde o jogo entre os seres humanos. Foi no campo da racionalidade estticoexpressiva que o prazer, apesar de semi-enclausurado, se pode imaginar utopicamente mais do que semiliberto(Santos, 2000, p. 76).

48

A hipercienticizao da emancipao diagnosticada por Santos pode ser entendida como uma limitao ao conhecimento emancipao, pois a imposio da cincia sobre o seu duplo na modernidade, o senso comum, acabou por levar s monoculturas das prticas e do saber. A primeira ruptura epistemolgica ocorreu quando a cincia se diferenciou do senso comum conservador, hierrquico e autoritrio. Esta necessria ruptura permitiu a liberao de energias emancipatrias. Mas com o passar do tempo a cincia acabou por se tornar numa forma de conhecimento superior, isolada e intocvel. Segundo Santos:
como qualquer conhecimento especializado e institucionalizado, a cincia tem o poder de denir situaes que ultrapassam o conhecimento que delas detm. por isso que a cincia pode impor, como ausncia de preconceito, o preconceito de pretender no ter preconceitos (2000, p. 107).

Este foi o processo de hipercienticizao. Para sairmos dele e recuperarmos o conhecimento emancipao torna-se necessria uma segunda ruptura epistemolgica transformarmos o conhecimento cientco (totalizante e antidemocrtico) em um novo senso comum. Este novo senso comum denido como conhecimento prudente para uma vida decente (2000, p. 107). As suas caractersticas principais
Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2008

Marcus Ablio Pereira, Ernani Carvalho

so a sua praticidade e pragmaticidade, a sua transparncia, a sua supercialidade, o seu carcter indisciplinar e nometdico e, por ltimo, este novo senso comum deve ser retrico e metafrico (2000, p. 108). O conhecimento prudente para uma vida decente possui cinco dimenses: a solidariedade, a participao, o prazer, a autoria e a artefactualidade discursiva. As dimenses da solidariedade e da participao esto relacionadas ao princpio da comunidade e as outras trs dimenses relacionam-se racionalidade esttico-expressiva. A dimenso da participao a que nos interessa sobremaneira, pois ela trata do reconhecimento da limitao imposta por uma denio restrita do espao da poltica. A proposta do novo senso comum na dimenso poltica a repolitizao global da vida coletiva (2000, p. 113). Trata-se de uma tentativa de ampliar os espaos da ao poltica para alm do Estado e da esfera pblica, vista como reducionista pelo autor. Tal esforo se justica como estratgia de ampliar o escopo da ao participativa e romper com os monoplios de interpretao impostos pelo paradigma moderno. A partir desta construo terica podemos perceber a posio que o autor ter em relao ao aumento da participao poltica dos cidados.

49

Democracia liberal e a crtica participacionista

A democracia liberal atualmente a forma de governo mais difundida no planeta e caracteriza-se pelo seu formato representativo com base no sufrgio universal em que a autonomia dos membros eleitos est, necessariamente, vinculada a um conjunto de regras denominadas de Estado de Direito. Dentre os direitos tidos como sagrados na maioria dos pases democrticos liberais esto: liberdade de ir e vir; liberdade de expresso, associao e culto; devido processo legal; a propriedade e a igualdade perante a lei. Apesar da forte difuso do modelo liberal democrtico, uma parte sigLua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2007

Boaventura de Sousa Santos: por uma nova gramtica do poltico e do social

nicativa da populao mundial no vive sob os auspcios desta forma de governo. O colapso do socialismo real (representado principalmente pela fragmentao do bloco sovitico) e o surgimento de um socialismo de mercado (representado pelo modelo chins) trouxeram para o debate terico da democracia um redimensionamento dos seus estudos. O debate deixa de girar em torno da anttese liberdade versus igualdade e passa a concentrar-se na qualidade desta liberdade, ou melhor, na qualidade da democracia. Boa parte desta recongurao foi direcionada para a crtica do modelo de democracia procedimentalista.
Armo preliminarmente que o nico modo de se chegar a um acordo quando se fala de democracia, entendida como contraposta a todas as formas de governo autocrtico, o de consider-la caracterizada por um conjunto de regras (primrias ou fundamentais) que estabelecem quem est autorizado a tomar as decises coletivas e com quais procedimentos (Bobbio, 1986, p. 18).

50

Este conceito minimalista de democracia serve de paradigma para parte signicativa de politiclogos e tambm se tornou ponto de partida para os estudiosos que consideram sua eccia explicativa da realidade das democracias bastante reduzida. Os defensores da democracia participativa, grupo do qual Boaventura Santos parte, sustentam que o real sentido da democracia foi esvaziado com o passar dos tempos, e foi reduzido ao simples modelo de seleo de representantes via voto, portanto, sem participao efetiva da sociedade civil organizada. Os defensores da democracia participativa advogam a necessidade de mecanismos de controle da sociedade civil sob os atos do governo, principalmente no que diz respeito democracia para a esfera social, em que um bom exemplo seria o oramento participativo.
Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2008

Marcus Ablio Pereira, Ernani Carvalho

Modelos de democracia: as experincias do Sul

As teorias que iremos analisar nesta seo possuem, partida, um trao em comum, pois estes autores comeam por reconhecer a importncia das teorias da transio e consolidao democrtica para o debate sobre democracia na Amrica Latina (ODonnell, Schmitter e Whitehead, 1986; Mainwaring, ODonnell e Valenzuela, 1992), mas tambm procuram demonstrar as suas limitaes, ao armarem que os tericos da transio, na busca pela consolidao democrtica, acabaram por restringir a idia de democracia aos pressupostos do modelo liberal representativo. A anlise da transio democrtica e sua posterior consolidao no poderia car restrita ao espao institucional da poltica, pois esta postura acabaria por ignorar todo um conjunto de prticas cotidianas que demonstravam a necessidade de uma anlise mais ampla de relacionamento entre o Estado, as instituies polticas e a sociedade, mostrando que nessas interseces habita, precisamente, o movimento de construo da democracia (Avritzer e Costa, 2004, p. 704). De acordo com Dagnino, Olvera e Panchi:
ao conceber a democracia como mero exerccio de representao poltica (eleitoralmente autorizada) no campo do Estado, se reproduz uma separao conceitual entre sociedade civil e a sociedade poltica que impede a anlise das continuidades entre elas e, portanto, o entendimento da democratizao como um processo que se origina na sociedade mesma e transforma (2006, p. 18)

51

O debate que vai para alm das teorias da transio da democracia se baseia em trs pontos: a consolidao da democracia eleitoral na Amrica Latina; uma insatisfao com os resultados dessas democracias em termos de justia social, eccia governamental e incluso poltica; e, por ltimo, a anlise de experimentos de inovao democrtiLua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2007

Boaventura de Sousa Santos: por uma nova gramtica do poltico e do social

52

ca que vm se desenvolvendo em diferentes pases do Sul (Dagnino, 2002; Dagnino, Olvera e Panchi, 2006, p. 13). Uma das principais contribuies para a anlise de outras experincias de participao democrtica em pases sem esta tradio institucional, fruto de regimes autoritrios ou de independncias tardias, o projeto Democratizar a democracia os caminhos da democracia participativa, organizada por Santos (2003). Trata-se de anlise de estudos de caso em diferentes pases do Sul2. Todos estes estudos de caso tm em comum inovaes de participao poltica para alm da noo hegemnica dentro de um sistema democrtico institucionalizado. Apesar de colaborar para o mapeamento de diferentes experincias, este projeto no possui, ainda, um quadro terico3. Dada esta limitao, os principais elementos que encontramos nessas experincias que podem colaborar para a elaborao de um quadro terico foram: o reconhecimento da importncia da participao direta dos cidados, a partir de uma articulao entre Estado e sociedade civil, para a criao de espaos decisrios em combinao com mecanismos de democracia liberal representativa; a percepo de que a prtica democrtica fortalece e valoriza a prpria democracia, tendo um carter pedaggico; a importncia de analisarmos tambm as formas de ao direta, tais como paralisaes cvicas, passeatas, ocupaes, caminhadas; e, por m, a existncia de um conjunto de reivindicaes mais amplo, geralmente vinculado a temas culturais, identitrios e de reconhecimento social e poltico. As experincias democrticas analisadas pelos pesquisadores demonstram que prticas e saberes produzidos em todo o mundo so muito maiores do que o modelo hegemnico procura sustentar, pois elas esto para alm daquelas sustentadas pela democracia representativa, sendo a

2 3

Entre eles, Brasil, Colmbia, frica do Sul, Portugal, ndia e Moambique. Como arma o prprio organizador dessa coletnea na introduo (Santos, 2003).

Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2008

Marcus Ablio Pereira, Ernani Carvalho

democracia um conceito em aberto, em constante desenvolvimento, no qual as diversas prticas participativas possuem um papel determinante. Essa limitao das possveis interpretaes de outras prticas democrticas em funo do modelo hegemnico, que procura desqualic-las ou no reconhec-las, acaba por inviabilizar uma interpretao coerente dos diferentes processos pelos quais estes pases passaram. Segundo Santos e Avritzer (2003), so dois os elementos que devem ser discutidos para pensarmos um modelo democrtico participativo: o procedimentalismo e o papel dos movimentos societrios na institucionalizao da diversidade cultural. A componente procedimental tambm est presente nestas experincias, assim como no modelo representativo liberal. No entanto importante ressaltar que h uma diferena determinante no se trata apenas de solucionar, como fez Bobbio (1986), a questo da autorizao de governos atravs do procedimentalismo limitando assim a prpria denio da democracia mas sim de reconhecer que entre procedimentalismo e participao existe uma relao de complementaridade. O segundo elemento fundamental para pensarmos este modelo participativo relaciona-se ao papel que os movimentos societrios devem cumprir no processo de institucionalizao da diversidade cultural. A nova ao poltica dos movimentos sociais teria como objetivo a ampliao do poltico atravs da redenio das prticas societrias. Este processo s se tornaria possvel com o reconhecimento da ampliao do espao da poltica. A partir da colocao destas novas demandas, a institucionalizao da diversidade cultural ocorreria em funo de uma nova redenio da cidadania, de forma tal que esta pudesse abarcar aqueles que por motivos distintos estivessem excludos do sistema poltico. Para este modelo, a democracia entendida como uma gramtica de organizao da sociedade e da relao entre o
Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2007

53

Boaventura de Sousa Santos: por uma nova gramtica do poltico e do social

Estado e a sociedade (Santos e Avritzer, 2003). A importncia desta denio d-se exatamente em funo do fato de que as novas experincias participativas ocorreram em pases que passaram por uma redemocratizao, permitindo assim a prpria redenio do seu signicado. Assim:
todos os casos de democracia estudados iniciam-se com uma tentativa de disputa pelo signicado de determinadas prticas polticas, por uma ampliao da gramtica social e da incorporao de novos actores ou de novos temas na poltica (Santos e Avritzer, 2003).

54

O momento de refundao da democracia nos estados analisados na pesquisa de Santos tm tem em comum a possibilidade de redenio, atravs da via democrtica, de uma identidade que havia lhes sido imposta pelos regimes autoritrios ou coloniais a que estavam sujeitos. Somente um conceito de democracia que coloque a possibilidade de redenio contnua do poltico permitir o surgimento destas identidades subjugadas pelos colonialismos e autoritarismos. A participao poltica possui um papel fundamental neste processo de redescoberta das prticas societrias desses pases. atravs dela que aqueles deixados margem podero ser includos dentro do processo democrtico, colaborando na prpria denio da comunidade em que esto inseridos. A democracia ento um projeto de incluso social e de inovao cultural que se coloca como tentativa de instituio de uma nova soberania democrtica (Santos e Avritzer, 2003). Uma outra formulao terica que se desenvolve no Sul e que consideramos relevante a de Dagnino (2002) e Dagnino, Olvera e Panchi (2006). Nesta proposta terica, os autores procuram problematizar a discusso sobre a construo democrtica a partir de trs instrumentos analticos: primeiro, o reconhecimento da heterogeneidade da
Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2008

Marcus Ablio Pereira, Ernani Carvalho

sociedade civil e do Estado; segundo, o conceito de projetos polticos; e, por ltimo, as trajetrias sociedade civil e sociedade poltica. O conceito de projetos polticos relevante para esta proposta terica e designa os conjuntos de crenas, interesses, concepes de mundo, representaes do que deve ser a vida em sociedade, que orientam a ao poltica dos diferentes sujeitos (Dagnino, Olvera e Panchi, 2006, p. 38). atravs deste conceito que os autores podem reforar um elemento relevante para a discusso da ampliao democrtica, que o conito como componente inerente das relaes polticas e sociais. Esta nfase fundamental para perceber as relaes existentes primeiramente dentro da prpria sociedade civil (entre seus diferentes atores), entre a sociedade civil e Estado, e dentro do prprio Estado (que tambm perpassado por diferentes interesses e percepes de mundo). O projeto poltico neoliberal se consolidou no nal do sculo passado em pases latino-americanos4. Este consenso liberal se desdobra em quatro consensos principais: o consenso econmico neoliberal, o consenso do Estado fraco, o consenso democrtico liberal e o consenso do primado do direito e dos tribunais (Santos, 2002). O consenso econmico neoliberal baseia-se em trs pontos fundamentais: a liberalizao dos mercados, a diminuio da interveno estatal na economia e a sua submisso aos organismos internacionais de regulao econmica, tais como o FMI e o Banco Mundial. O consenso do Estado fraco sustentava uma idia de reforma do Estado que tinha como principal motivo sua adequao aos ditames da economia de mercado, de forma a facilitar e garantir o bom funcionamento do capitalismo mundial, e no a busca pela democratizao e seu aprofundamento atravs de novos mecanismos de participao popular. O consen4

55

Cabe ressaltar que tambm alguns pases africanos, como Moambique e frica do Sul, e pases do Leste Europeu que faziam parte da assim chamada cortina de ferro se apropriaram deste pacote social e civilizacional (Osrio, 2003; Sader, 2003).
Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2007

Boaventura de Sousa Santos: por uma nova gramtica do poltico e do social

56

so democrtico liberal baseia-se numa concepo minimalista da democracia. Esta concepo, que restringe a participao ao seu mnimo, busca transformar os conitos inerentes a qualquer sociedade plural em questes meramente tecnocrticas e gerenciais (Dagnino, Olvera e Panchi, 2006). O ltimo elemento deste consenso o primado do direito e dos tribunais. Trata-se da criao das condies necessrias para que a economia de mercado possa se desenvolver sem maiores percalos, atravs da garantia precpua da propriedade privada e da previsibilidade e garantia dos contratos e normas legais que regem as transaes econmicas. O projeto poltico-participativo procura ampliar a noo da poltica, ao reconhecer uma heterogeneidade de atores, prticas e temas. O reconhecimento de novas prticas polticas e a emergncia de novas temticas (j armado por Santos e Avritzer, 2003) so um contraponto proposta neoliberal de limitao da noo da poltica, atravs da reduo dos terrenos, sujeitos, temas e processos considerados como constituidores da poltica (Dagnino, Olvera e Panchi, 2006, p. 58). Atravs da organizao da sociedade civil novas prticas democrticas se desenvolveram, preponderantemente as formas de participao direta nos processos de articulao, deliberao e denio de estratgias de ao. Este processo de organizao da sociedade civil levou a um fortalecimento e valorizao da prpria democracia, reforando desta forma o seu carter pedaggico5. A participao no espao pblico permite a aprendizagem da cidadania, construda paulatinamente atravs da partilha de experincias distintas no cotidiano. Por ltimo, a grande contribuio para a discusso de um projeto democrtico participativo a nfase na disputa

5 Elemento este j presente nas discusses dos tericos da democracia participativa do Norte na dcada de 1970, tais como Pateman (1970) e Barber (1984).

Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2008

Marcus Ablio Pereira, Ernani Carvalho

pela construo de um projeto poltico que venha a se tornar hegemnico. O consenso liberal hegemnico (Santos, 2002) nos levou ao dogma da falta de alternativas (Mouffe e Laclau, 1985), o que torna fundamental armarmos que h uma disputa poltica, que existem outros projetos polticos mais participativos e, portanto, mais democrticos do que aqueles com uma viso minimalista da democracia. Marcus Ablio Pereira professor assistente dos Departamentos de Direito e Cincias Sociais da PUC-MG Ernani Carvalho professor do Programa de Ps-Graduao em Cincia Poltica da UFPE e pesquisador da FACEPE/CNPq

Referncias bibliogrcas
AVRITZER, L. 2002. Democracy and the public space in Latin America. Princeton: Princeton University Press. _________; COSTA, S. 2004. Teoria crtica, democracia e esfera pblica: concepes e usos na Amrica Latina. DADOS Revista de Cincias Sociais, Rio de Janeiro, vol. 47, n 4, 2004, pp. 703-728. _________; NAVARRO, Z. 2003. A inovao democrtica no Brasil: o oramento participativo. So Paulo: Cortez. BARBER, B. R. 1984. Strong democracy Participatory politics for a new age. Berkeley: University of California Press. BOBBIO, N. 1986. O futuro da democracia Uma defesa das regras do jogo. Rio de Janeiro: Paz e Terra. DAGNINO, E. 2002. Sociedade civil, espaos pblicos e construo democrtica no Brasil: limites e possibilidades. In: _________(org.). Sociedade civil e espaos pblicos no Brasil. So Paulo: Paz e Terra. _________; OLVERA, A.; PANFICHI, A. (orgs.). 2006. A disputa pela construo democrtica na Amrica Latina. So Paulo/Campinas, SP: Paz e Terra/Unicamp. DAHL, R. A. 1989. Um prefcio teoria democrtica. Rio de Janeiro: Zahar. MAINWARING, S.; ODONNELL, G.; VALENZUELA, A. (eds.). 1992. Issues in democratic consolidation: the new South American democracies in comparative perspective. Notre Dame: University of Notre Dame Press. MOUFFE, C.; LACLAU, E. 1985. Hegemona y estrategia socialista: hacia una
Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2007

57

Boaventura de Sousa Santos: por uma nova gramtica do poltico e do social

58

radicalizacin de la democracia. 2 ed. Argentina: Fondo de Cultura Econmica. ODONNEL, G.; SCHMITTER, P. C.; WHITEHEAD, L. 1986. Transies do regime autoritrio: Amrica Latina. So Paulo: Vrtice. OSRIO, C. 2003. Poder poltico e protagonismo feminino em Moambique. In: SANTOS, B. S. (org.). Democratizar a democracia Os caminhos da democracia participativa. Porto: Afrontamento. PATEMAN, C. 1970. Participation and democratic theory. Cambridge: Cambridge University Press. SADER, E. 2003. Para outras democracias. In: SANTOS, B. S. (org.). Democratizar a democracia Os caminhos da democracia participativa. Porto: Afrontamento. SANTOS, B. S. 2000. A crtica da razo indolente Contra o desperdcio da experincia. So Paulo: Cortez. ______. 2002. Reinventar a democracia. 2 ed. Lisboa: Gradiva. ______(org.). 2003. Democratizar a democracia Os caminhos da democracia participativa. Porto: Afrontamento. ______. 2005. O Frum Social Mundial: manual de uso. Porto: Afrontamento. ______; AVRITZER, L. 2003. Para ampliar o cnone democrtico. In: ______(org.). Democratizar a democracia. Porto: Afrontamento. ______; MENESES, M. P.; NUNES. J. A. 2004. Introduo: para ampliar o cnone da cincia: a diversidade epistemolgica do mundo. In: ______. (org.). Semear outras solues: os caminhos da biodiversidade e dos conhecimentos rivais. Porto: Afrontamento.

Lua Nova, So Paulo, 73: 45-58, 2008

Resumos / Abstracts

through a brief biography. The second part promotes a critical and comparative analysis of Quemonnes works on Democracy , i.e.: Le Gouvernement de la France sous la Vme Rpublique, Les rgimes politiques occidentaux and Les politiques institutionnelles. The third part inquires, also critically and comparatively, about Quermonnes thinking on Regionalism: Le systme politique de lUnion Europenne, LEurope et le fdralisme and LEurope en qute de lgitimit. Finally, this article brings some conclusive considerations, pointing out both the importance of the French, in general, and Quermonnes, in particular, political thought.
Keywords:

Democracy; Regionalism; Quermonne: Legitimacy.

BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS: POR UMA NOVA GRAMTICA DO POLTICO E DO SOCIAL

190

MARCUS ABLIO PEREIRA E ERNANI CARVALHO Neste trabalho, foi mapeado o pensamento de Boaventura Santos tomando como base seus estudos em torno da democracia participativa. Antes, porm, desvendou-se a estrutura de sua teoria social como forma de interpretar melhor sua proposta de ampliao do cnone democrtico. Na perspectiva de Santos, a participao poltica possui um papel fundamental neste processo de redescoberta das prticas societrias. atravs dela que aqueles deixados margem podero ser includos no processo democrtico, colaborando na prpria denio da comunidade em que esto inseridos. A democracia, ento, um projeto de incluso social e de inovao cultural que se coloca como tentativa de instituio de uma nova soberania democrtica. Palavras-chave: Teoria democrtica; Democracia participativa; Boaventura de Sousa Santos.

Lua Nova, So Paulo, 73: 189-197, 2008

Resumos / Abstracts

BOAVENTURA DE SOUSA SANTOS: FOR A GRAMMAR OF THE POLITICAL AND THE SOCIAL This paper we will map the thought of Boaventura de Sousa Santos about participatory democracy. Before that, however, it will be important to analyse the structure of his social theory as a way to better interpret his proposed expansion of the democratic canon. For the Portuguese thinker, political participation has a key role in the rediscoverying of societal practices. It is through these practices that those individuals left behind could be included in the democratic process and therefore having the chance to work in the very denition of the community to which they are inserted. Democracy, in this view, is then a project of social inclusion and cultural innovation that arises as an attempt to institute a new democratic sovereignty.
Keywords: Democratic

theory; Participatory democracy; Boaventura

de Sousa Santos.

191
DA FORMAO FORMA. AINDA AS IDIAS FORA DO LUGAR BERNARDO RICUPERO Uma das formulaes mais atacadas, e mal compreendidas, da crtica da cultura brasileira a das idias fora do lugar. Este artigo sugere, porm, que a tese, diferente do que acredita a maior parte de seus crticos, no expressa um fato a inadequao de certas referncias intelectuais a um dado contexto social mas indica um processo, de formao, que se completaria na forma. A preocupao com tal processo est presente em diferentes mbitos da vida brasileira; da literatura economia, passando pela poltica. Por trs dela se encontra a aspirao de se superar denitivamente a situao de subordinao colonial, estabelecendo-se um quadro de maior autonomia, identicado com a Nao. Mais recentemente, entretanto, tem ganhado fora a sensao de que a formao no se completar.
Lua Nova, So Paulo, 73: 189-197, 2008