Direitos Humanos e Criminalizao da Pobreza*

Ceclia Maria Bouas Coimbra**

(...) examinai, sobretudo o que parece habitual. (...), no aceitai o que de hbito como coisa
natural. (Brecht)

1. Direitos Humanos: mais um especialismo?

O tema nos incita a iniciar nossa apresentao com uma pergunta: direitos humanos hoje mais
um especialismo? Numa sociedade como a atual - onde o mercado produz demandas que se
tornam necessidades e que, por isso mesmo, so naturalizadas e eternizadas emergem cada
vez com maior velocidade os donos do saber, os especialistas, os competentes[1]. Ou como
diriam os mais elegantes: emergem novas tcnicas, novos campos de saber, novas
especializaes...

No por acaso, hoje no Brasil, so sempre as mesmas pessoas a serem chamadas para falar
sobre direitos humanos. Muitos de ns que aqui estamos somos considerados especialistas neste
assunto. Como colocar este lugar em anlise, assim como alguns de seus efeitos? Como pensar
nossas prticas no como saberes especializados que negam os mltiplos e diferentes saberes
que esto no mundo, frequentemente sendo anulados, aniquilados, fragilizados, enfraquecidos
mas como mais uma ferramenta que, de forma transdisciplinar, facilite a inveno de novos
mundos, permita perceber a multiplicidade e a possibilidade de agenciamentos que o campo psi,
por exemplo, oferece e pode implementar.

A quem interessa produzir neste mundo neoliberal de controle globalizado onde o biopoder tenta
dominar e expropriar tudo e, em especial, gerir e controlar a prpria vida direitos humanos como
mais um especialismo? A quem interessa fortalecer e naturalizar direitos humanos como
essenciais e universais, homogeneizando-os e, com isso, despotencializando-os? Sabemos que
podemos estar falando sobre e em nome dos direitos humanos e tendo prticas que, em
realidade, esto produzindo/fortalecendo a opresso, o constrangimento e os maus encontros.
Hoje, direitos humanos se tornou uma lucrativa mercadoria que se vende por um bom preo no
mercado neoliberal. Este um tema atual e importante para ser discutido, quando algumas das
chamadas ONGs vm sendo enfeitiadas pelos cantos de sereia neoliberais.

Eis algumas questes que se colocam para que possamos continuar nos perguntando se a
relao entre psicologia e direitos humanos tambm no estaria sendo construda hoje como mais
um campo especializado do saber psi. Queremos aqui enfatizar que este encontro da psicologia
com os direitos humanos deve ser pensado como a afirmao de uma prtica psi voltada para a
histria, para o cotidiano, para a dimenso poltica que sempre toda e qualquer prtica tem. Enfim,
entendemos que as aes da psicologia so sempre aes polticas e queremos aqui afirm-las
voltando-as para o fortalecimento da vida, da inveno, da liberdade...
Entretanto, tanto as aes da psicologia quanto as dos direitos humanos que, portanto, nunca so
neutras, podem estar a servio de aes que constrangem, que controlam e disciplinam, que
produzem subjetividades submissas, dceis e teis ao mercado.

A prpria banalizao e desqualificao do que sejam essas prticas os ataques que os direitos
humanos recebem no podem ser respondidas repetidamente como tm sido com
menosprezo e com a afirmao desses lugares de onde falamos como superiores e verdadeiros,
visto sermos os entendidos em psicologia e direitos humanos, os especialistas no assunto. Com
essa pseudo superioridade, estamos reiterando, reafirmando o discurso conservador dito
apoltico e objetivo que pe em xeque direitos humanos ao lig-lo, por exemplo, defesa de
bandidos. As respostas a isso tm sido to conservadoras quanto os discursos contrrios aos
direitos humanos, ao reafirmarem um territrio de competncia e verdade: o daqueles que
verdadeiramente entendem de direitos humanos e deles podem falar.

No querendo afirmar mais um especialismo, mas escutando e pensando sobre tal ligao
direitos humanos como defesa de bandidos, tentei procurar no s a emergncia dos direitos
humanos nas revolues burguesas, mas levantar tambm como foi sendo construda a relao
entre pobreza e criminalidade no Brasil[2] que poderia tentar justificar esta ligao entre direitos
humanos e defesa de bandidos.

Assim, fui levantar porque, desde a Revoluo Francesa at as Declaraes mais recentes, os
direitos humanos tm sido percebidos e defendidos como direitos somente para alguns
segmentos, e como a pobreza vai sendo associada indissoluvelmente periculosidade,
criminalidade; por isso, fora desses direitos chamados humanos[3].

2. Criminalizao da Pobreza: um pouco de sua histria

Na tentativa de trazer as gneses histricas dessa associao fui buscar algumas falas e
documentos oficiais que, desde 1900, no Brasil, a vm produzindo e fortalecendo.

Como j assinalamos, anteriormente, ouvir toda e qualquer fala fundamental para que possamos
pensar como elas produzidas como portadoras de verdades eternas e universais foram sendo
construdas, foram sendo objetivadas. At porque essas falas esto presentes entre ns, nos
atravessam e nos constituem muitas vezes.

Trago alguns discursos que mostram como, desde o final do sculo XIX, j se encontravam
presentes nas elites brasileiras as subjetividades que constituem o dispositivo da periculosidade.
Dispositivo este, apontado por Foucault (1996), que emerge com a sociedade disciplinar, em
meados do sculo XIX. Presente entre ns at os dias de hoje, esse dispositivo vai afirmar que to
importante quanto o que um indivduo fez, o que ele poder vir a fazer. o controle das
virtualidades; importante e eficaz instrumento de desqualificao e menorizao que institui certas
essncias, certas identidades. Afirma-se, ento, que dependendo de uma certa natureza (pobre,
negro, semi-alfabetizado, morador de periferia, etc etc etc) poder-se- vir a cometer atos
perigosos, poder-se- entrar para o caminho da criminalidade.

Para a apresentao aqui desses discursos dominantes poca incio do sculo XX caminho
por duas vias. A primeira traz, atravs de falas e documentos, algumas teorias ditas cientficas que
fortalecem a relao entre pobreza e criminalidade at os dias de hoje, embora com outros
rostos e fisionomias.

A segunda via pensa, atravs da periculosidade atribuda aos espaos pblicos, em especial s
ruas, como vo sendo reordenados esses espaos urbanos, em especial no Rio de Janeiro, e
sendo fortalecidos os chamados territrios perigosos, os espaos onde vive a pobreza.

2.1. Comprova-se cientificamente a Periculosidade da Pobreza...

Dentre as vrias teorias presentes poca no imaginrio das elites brasileiras, irei apontar apenas
algumas que embasaram cientificamente a periculosidade dos segmentos pobres, como: as
teorias racistas, o eugenismo, a teoria da degenerescncia e o movimento higienista.

Em nosso pas, que traz como herana mais de 300 anos de escravido considerada poca
como fato natural o controle das virtualidades exercer um papel fundamental na constituio de
nossas subjetividades.

A cincia racionalista descartiana e conteana que se fortalece na Europa, em meados do sculo

XIX, justifica os fundamentos da escravido, em especial do negro, por intermdio das teorias
racistas. Estas realam baseadas nos ideais eugncios as misturas raciais indesejveis,
aquelas que explicariam as enfermidades, imbecilidades, indolncias, doenas fsicas e morais de
todos os tipos e que, por conseguinte, estariam nas origens dos perigos sociais. A prpria
natureza dos negros, sua ndole preguiosa e negligente, justificaria o tratamento vil a que eram
submetidos. Debret, no sculo XIX, descrevia que:

(...) os negros no passam de grandes crianas cujo esprito demasiado

estreito para pensar no futuro e indolente demais para se preocupar com ele
(...). O negro indolente, vegeta onde se encontra, compraz na sua nulidade e
faz da preguia sua ambio, por isso a priso para ele um asilo sossegado
em que pode satisfazer sem perigo sua paixo pela inao, tendncia
irreprimvel que o leva a um castigo permanente (...). (Debret, Apud Lobo,
1997:310)

Fora tais devaneios, temos definies mais grosseiras que, cotidianamente, afirmam a existncia
de bandidos de nascena, os que j nasceram para o crime e vo pratic-lo de qualquer
maneira (Benevides, 1983:56). Por exemplo, o delegado paulista Srgio Paranhos Fleury
conhecido por sua participao em torturas a presos polticos, nos anos de 1960 e 1970:

(...) ao jornalista que indagava o que o marginal? ele respondeu: Voc cria
cachorro? Numa ninhada de cachorro vai ter sempre o cachorrinho que mau
carter, que briguento, e vai ter outro que se porta bem. O marginal aquele
cachorrinho que mau carter, indisciplinado, o que no adianta educar(...).
(Idem:57).

D. Leopoldina, mulher de D. Pedro I, em 1824, em cartas a seus familiares austracos, assim

descrevia o que as elites brasileiras pensavam sobre o Rio de Janeiro e as chamadas classes
perigosas:

(...) O Rio um lugar imundo, temos que tratar de sair daqui no vero (...). Os
pobres se exterminam a si mesmos, contagiam-se uns aos outros nos cortios.
Os alforriados deixaram de ser pobres excludos para ser os pobres perigosos.
(Kaiser, 1997:75,76).

Estas teorias racistas foram realimentadas pela obra de C. Darwin, A Origem das Espcies (1859),
pelo darwinismo social[4] e pelo movimento eugenista ou eugnico. Conceitos como prole mals,
herana degenerativa, degenerescncia da espcie, taras hereditrias, inferiorizao da prole,
procriao defeituosa, raa pura, embranquecimento, aperfeioamento da espcie, so comuns
nos tratados de medicina, psiquiatria, direito e na jurisprudncia do perodo. Prega-se inclusive, a
esterilizao dos degenerados como profilaxia para os males sociais.

Renato Kehl, um dos lderes do movimento eugnico no Brasil, no incio do sculo XX, defendia
em suas obras[5] a esterilizao dos

(...) parasitas, indigentes, criminosos, doentes que nada fazem, que vegetam
nas prises, hospitais, asilos; (dos) que perambulam pelas ruas, vivendo da
caridade pblica; (dos) amorais, (dos) loucos que enchem os hospitais, (da)
mole de gente absolutamente intil que vive do jogo, do vcio, da libertinagem,
do roubo e das trapaas (...). (Kehl, 1921. Apud Lobo, 1997:147,148).

Ou seja, deveria ser esterilizada todos os pobres que no estivesse inseridos no mercado de
trabalho capitalista, que no fossem corpos teis e dceis produo[6]. Viso que no est muito
longe daquela defendida hoje por grandes parcelas da sociedade quando apiam, incentivam e
aplaudem os extermnios que ocorrem em nossas cidades e reas rurais.
Pari passu s teorias racistas e ao movimento eugnico, lhes servindo de base e influenciando os
cientistas brasileiros, temos a obra de Morel (1857), o Tratado das Degenerescncias que utiliza o
termo classes perigosas, assim definindo-o:

(...) no seio desta sociedade to civilizada existem verdadeiras variedades

(...) que no possuem nem a inteligncia do dever, nem o sentimento da
moralidade dos atos, e cujo esprito no suscetvel de ser esclarecido ou
mesmo consolado por qualquer idia de ordem religiosa. Qualquer uma destas
variedades, foram designadas sob o justo ttulo de classes perigosas (...)
constituindo para a sociedade um estado de perigo permanente (Morel. Apud
Lobo, op.cit:55, grifos meus).

Coroando e seguindo as pegadas de todas essas teorias encontramos no Brasil, do final do sculo
XIX e incio do XX, o movimento higienista que extrapolando o meio mdico, penetra em toda a
sociedade brasileira, aliando-se a alguns especialistas como pedagogos, arquitetos/urbanistas e
juristas, dentre outros. Esse movimento, formado por muitos psiquiatras da elite brasileira, atinge
seu apogeu na dcada de 1920, quando da criao da Liga Brasileira de Higiene Mental por
Gustavo Riedel. Suas bases esto nas teorias racistas, no darwinismo social e na eugenia,
pregando o aperfeioamento da raa e colocando-se abertamente contra negros e mestios a
maior parte da populao pobre brasileira.

A elite cientfica brasileira da poca est convencida da sua misso patritica na construo de
uma Nao e suas propostas baseiam-se no que conhecido como degradao das sociedades
modernas, propondo medidas que deveriam objetivar o seu saneamento moral. Em especial, a
degradao moral associada pobreza, pois esta, com seus vcios, no condiz com o ideal de
Nao que se pretende formular poca. Essa degradao moral vista como uma epidemia
cujo contgio considerado inevitvel, pois est presente nas famlias pobres e coloca sob
ameaa toda a sociedade.

Ao conceberem que vcios e virtudes so, em grande parte, originrios de ascendentes, o

higienismo, aliado aos ideais eugnicos e Teoria da Degenerescncia de Morel, vai afirmar que
aqueles advindos de boas famlias teriam naturalmente pendores para a virtude; ao contrrio,
aqueles que traziam m herana leia-se os pobres seriam portadores de degenerescncias.
Dessa forma, justifica-se uma srie de medidas contra a pobreza. Esta passa a ser identificada e
tratada segundo o estgio em que se encontra. Rizzini (1997) nos descreve os pobres dignos e
os viciosos, de acordo com uma escala de moralidade, preocupando-se em advertir que para
cada um sero utilizadas estratgias diferentes.

Aos pobres dignos, aqueles que trabalham, mantm a famlia unida e observam os costumes
religiosos, necessrio que lhes sejam consolidados os valores morais, pois pertencem a uma
classe mais vulnervel aos vcios e s doenas. Seus filhos devem ser afastados dos ambientes
viciosos, como as ruas.

Os pobres considerados viciosos, por sua vez, por no pertencerem ao mundo do trabalho
uma das mais nobres virtudes enaltecida pelo capitalismo e viverem no cio, so portadores de
delinqncia, so libertinos, maus pais e vadios. Representam um perigo social que deve ser
erradicado; justificam-se, assim, as medidas coercitivas, j que so criminosos em potencial. Essa
periculosidade tambm est presente nos pobres dignos, que por fora da sua natureza a
pobreza tambm correm os riscos das doenas. Entretanto, para a parcela dos ociosos que
se ir enfatizar o seu potencial destruidor e contaminador.

Advm da a grande preocupao com a infncia pobre, aquela que poderia compor, num futuro
prximo, as classes perigosas: a infncia em perigo a que deveria ter suas virtualidades sob
controle permanente.

No discurso mdico da poca a rua, os locais pblicos vo sendo descritos como a grande escola
do mal, onde estariam os menores, a infncia perigosa aquela que j delinqiu e a infncia
em perigo, porque pobre e convivendo com esses elementos criminosos, degenerados e
irrecuperveis que a tambm habitariam.

importante lembrar que o sculo XIX, na Europa, caracteriza-se por fortes movimentos de
massa nas ruas e, justamente, as prticas/discursos das elites dominantes constroem as imagens
das multides e das ruas como sinnimos de perigo.

2.2. Reordenaes Urbanas: instituem-se/naturalizam-se os territrios perigosos

Nesta segunda via para pensar a relao entre pobreza e criminalidade, apontamos como as
afirmaes dos mdicos higienistas aqui rapidamente apresentadas sobre os perigos sociais e,
em especial, sobre as ameaas presentes nos espaos pblicos, nas ruas e praas, vo se aliar a
algumas polticas hegemnicas no fim do sculo XIX e, em especial, a projetos de
arquitetos/urbanistas que concebem cidades mais higincias e, portanto, mais ordenadas e
controlveis. Espaos urbanos que teriam o poder de disciplinar poltica, higinica e moralmente a
pobreza que, por sua natureza, considerada como um iminente perigo social.

Basta percorremos mesmo que superficialmente algumas reformas urbanas ocorridas desde
meados do sculo XVIII at nossos dias para corroborarmos tal afirmao. Partindo, portanto, da
idia de um corpo saudvel, limpo, assptico e disciplinado, o desenho urbano deveria prever
cidades que funcionassem da mesma forma. Palavras como artrias e veias entraram para o
vocabulrio urbano no sculo XVIII, aplicadas por projetistas (...) que comeam a analisar o
funcionamento das cidades a partir dos ensinamentos mdicos da poca (Sennett, 1994:220).
Por fim, com os grandes movimentos de massa surgidos, durante aquele sculo, com a ameaa
das multides nas ruas e praas, as reformas urbanas mostraram-se inadiveis. Segundo Sennett
(op.cit:226), na Europa, trs grandes projetos marcam a modernizao das cidades e a
necessidade de proteo das elites contra as multides:

(...) a construo de Regents Park e Regent Street, em Londres, no incio do

sculo; a reconstruo das ruas parisienses pelo Baro Haussman, por volta
de 1850; e a construo do metr de Londres, no fim do perodo.(idem:268)

O que o arquiteto John Nash realizou em Londres foi uma espcie de prvia daquilo que o
imperador Napoleo III props ao Baro Haussman, duas geraes depois, em Paris (idem:268) e
que tambm concretizada no Rio de Janeiro, no incio do sculo XX, com o prefeito Francisco
Pereira Passos, mdico sanitarista (1902 1906).

Este, que havia presenciado a reforma urbana parisiense, subscreve tal modelo e o adota na
capital da Repblica. Prope e realiza a abertura de ruas e avenidas como a Avenida Central,
hoje Rio Branco e a extino de quiosques, casas de cmodos e cortios[7]. Torna-se urgente a
tarefa de extinguir a imagem de um Rio antigo que era sinnimo, nos pases europeus, de febre
amarela, condies miserveis e anti-higinicas, transformando-o no smbolo de um Brasil novo e
moderno. O centro da cidade, densamente povoado por ex-escravos, operrios e assalariados,
transformado com a construo de largas avenidas e novos e elegantes prdios. Toda essa antiga
populao compulsoriamente deslocada para as zonas suburbanas e encostas dos morros.

Destinadas velocidade, pouco adequadas s pessoas, as ruas e as cidades reformadas livres

de uma certa sujeira humana, da diversidade e multiplicidade tornam-se apenas espaos de
circulao, de passagem e no mais lugares de encontros. Circulao das classes laboriosas,
daqueles que passam para trabalhar, consumir e no mais dos miserveis. Estes que fossem para
os subrbios ou encostas dos morros, locais ainda no valorizados em termos de mercado
imobilirio (Josephson,1994:19). Assim, outras cidades diferentes da idealizada, racional e
homognea surgem e continuam crescendo: os territrios dos pobres, onde a misria, a
insalubridade, os pardieiros, as ruas mal traadas e pavimentadas se fazem presentes.

Vrios outros prefeitos no Rio de Janeiro, nos anos 20 e 30, continuam a obra higienista de
Pereira Passos com relao ao espao urbano.

Ao lado da morte das ruas[8], da sua desqualificao, surge a exaltao da casa, do lar burgus,
da vida privada, lugar de refgio contra as ameaas externas: o ninho protetor.

J o filsofo Kant, no sculo XVIII, a isso se referia ao afirmar que:

A casa, o domiclio, a nica barreira contra o horror do caos, da noite e da

origem obscura (...); ope-se evaso, perda, ausncia. Pois organiza sua
 ordem interna, sua civilidade, sua paixo (...). A identidade do homem
portanto domiciliar; eis por que o revolucionrio, aquele que no possui eira
nem beira e, portanto, nem f, nem lei, condensa em si toda a angstia da
vagabundagem (...). O homem de lugar nenhum um criminosos em
potencial. (Perrot, 1991:308, grifos meus).

Dentro do projeto higienista de disciplina e esquadrinhamento, a casa vista como um elemento de

fixao permite conhecer e vigiar melhor os indivduos, tarefa impossvel de ser feita com a
populao nmade, fluida, diferenciada, heterognea e mltipla das ruas.

No Rio de Janeiro, as encostas dos morros aps a reforma de Pereira Passos, principalmente
so ocupadas pelos pobres; vale dizer, desde o incio do sculo passado as favelas integram a
complexa paisagem da cidade.

Pesquisa realizada por Zaluar & Alvito (1998) encontrou no Arquivo Nacional/RJ documento
datado de 04/11/1900: uma carta do delegado da 10 Circunscrio ao Chefe de Polcia da poca
em que os moradores do morro da Providncia so preconceituosamente caracterizados,
pregando-se solues que anos mais tarde seriam utilizadas. Dizia o documento que:

(...) ali impossvel ser feito o policiamento porquanto nesse local, foco de
desertores, ladres e praas do Exrcito, no h ruas, os casebres so
construdos de madeira e cobertos de zinco, e no existe em todo o morro um
s bico de gs (...). Parece, entretanto, que o meio mais prtico de ficar
completamente limpo o aludido morro ser pela Diretoria de Sade Pblica
ordenada a demolio de todos os pardieiros que em tal stio se encontram (...)
(Zaluar & Alvito, 1998:08, grifos meus).

A esta carta foi dado o seguinte parecer, ao ser encaminhada a um assessor do Chefe de Polcia:

Parece-me que ao Sr. Prefeito devem ser pedidas, a bem da ordem e da

moralidade pblicas, as providncias que julgar necessrias para a extino
dos casebres e pardieiros a que alude o delegado. (Idem:09, grifos meus).

Ou seja, mesmo antes da famosa reordenao urbana de Pereira Passos, os habitantes pobres do
Rio de Janeiro em especial, os moradores dos morros (futuras favelas)[9] j eram
estigmatizados como imorais, poluidores e, portanto, perigosos.
Em 1930, por exemplo, j se caracterizavam tais locais como uma das chagas da cidade, que
tambm atraem os primeiros migrantes, vindos do Norte e Nordeste, inicialmente. A Prefeitura do
Rio assim se pronuncia poca sobre esses territrios dos pobres:

(...) so as favelas, uma das chagas do Rio de Janeiro, na qual ser preciso,
num dia muito prximo, levar-lhes o ferro cauterizador (...). a sua lepra suja a
vizinhana das praias e os bairros mais graciosamente dotados pela natureza
(...). A sua destruio importante no s sob o ponto de vista da ordem social
e da segurana, como sob o ponto de vista da higiene geral da cidade, sem
falar da esttica.
(Prefeitura do Distrito Federal, 1930. Apud Abreu, 1988:88 e 89, grifos meus).

Com argumentos higienistas utilizados desde o final do sculo XX, os governos do Rio pensam na
eliminao das favelas sob a tica da ordem social, segurana e higiene da cidade a
mesma empregada por Pereira Passos.

Na dcada de 40, aparecem novas propostas de remoo/extino das favelas; segundo a tica
oficial, esses locais so assim caracterizados:

A vida l em cima tudo quanto h de mais pernicioso. Imperam os jogos de

baralho, de chapinha, durante todo o dia, e o samba a diverso irrigada a
lcool. Os barraces, s vezes, com um s compartimento, abrigam, cada um,
mais de uma dezena de indivduos, homens, mulheres e crianas, em perigosa
promiscuidade. H pessoas que, vivendo l em cima, passam anos sem vir
cidade e sem trabalhar. (Relatrio Moura, 1940. Apud Parisse, 1969:63, grifos
meus).

Esse trecho faz parte do chamado Relatrio Moura, que foi realizado pedido da Secretaria Geral
da Sade do Distrito Federal pelo ento Diretor do Albergue da Boa Vontade, Vitor T. Moura, que,
em outras passagens, sugere algumas medidas, tais como:
(...) a) o controle da entrada, no Rio de Janeiro, de indivduos de baixa
condio social; b) o retorno de indivduos de tal condio para os seus
estados de origem; c) a fiscalizao severa das leis que probem a construo
e reforma de casebres; d) (...); e) a promoo de forte campanha de
reeducao social entre os moradores das favelas, de modo a corrigir hbitos
pessoais e incentivar a escolha de melhor moradia (....).
(Burgos in Zaluar & Alvito, 1998:27 e 28).

A poltica populista de Vargas, nesse incio dos anos 40, busca estreitar os vnculos com as
camadas pobres; surge, assim, a experincia dos parques proletrios, que se tornaram palco de
eventos polticos. Segundo Burgos (1998), entre 1941 e 1943, so construdos trs parques
proletrios: Gvea, Leblon e Caju, para onde se transferem cerca de 4 mil pessoas, com a
promessa de que poderiam retornar para as reas onde viviam anteriormente, logo que estas
fossem urbanizadas. Isso no acontece e elas continuam ocupando os conjuntos: somente saem,
mais tarde, nos anos de 1950 e 1960, quando so expulsas pela especulao imobiliria, em
especial, dos parques da Gvea e do Leblon.

Ou seja, eis algumas falas oficiais emitidas na primeira metade do sculo XX, no Brasil que,
atravs de documentos afirmam, com o apoio de algumas daquelas teorias consideradas
cientficas, a inferioridade e a periculosidade da populao pobre.

3. Concluindo...

Vimos, mesmo que rpida e sucintamente apenas puxamos alguns fios dessa intrincada rede
que a histria como nossas subjetividades vm sendo produzidas h sculos e cotidianamente
no sentido de percebermos como natural e, portanto, aceitar a relao indissocivel entre pobreza
e criminalidade: onde est o pobre est a violncia. Acabando com a pobreza acaba-se com a
violncia, afirmam os bem intencionados humanistas, mesmo os de esquerda, que no percebem
que tal argumento reafirma uma vez mais a periculosidade da pobreza sob a maquiagem de luta
por polticas pblicas estatais que, em realidade, tm sido polticas meramente assistencialistas e
compensatrias. Mas, isso j seria uma outra questo, um outro debate.[10]

O objetivo aqui foi apontar que certas subjetividades, associando pobreza e periculosidade, foram
construdas/fortalecidas ao longo de todo o sculo XX e entram a todo vapor neste sculo XXI sob
novas maquiagens.

Na contemporaneidade esta ligao vem sendo realimentada, especialmente, pela Poltica de

Tolerncia Zero que emerge em um contexto onde o biopoder se exerce to longe e to fundo no
cerne da subjetividade e da prpria vida (Plbart, 2006:1).

Assim, hoje acompanhando essas duas vias aqui apresentadas a luta contra a violncia vem
sendo defendida

(...) atravs de uma represso severa e da perseguio pequena

delinqncia e aos comportamentos incivis que seriam seus sinais
anunciadores. Esta teoria, aliada ao imperativo da qualidade de vida
pretexto para uma poltica de limpeza dos espaos pblicos (...) e ao slogan
a priso funciona (...) [volta-se para] os indesejveis (...). (Wacquant,
2000:111).

da cidade de Nova York que se tomou um laboratrio onde se vem fabricando uma outra
maneira de se governar a misria que se exporta para o mundo neoliberal a Poltica de
Tolerncia Zero. Esta poltica alia

a mo invisvel do mercado de trabalho desregularizado ao punho de ferro de

um aparelho policial e penitencirio onipresente, intrusivo e hipertofiado (...)
(idem:112).
 neste contexto que mais um fio pode ser puxado: o do biopoder.

Como diz Foucault, nesse novo regime o poder destinado a produzir foras e
as fazer crescer e orden-las, mais do que barr-las ou destru-las. Gerir a
vida, mais do que exigir a morte. E quando exige a morte, em nome da
defesa da vida que ele se encarregou de administrar. Curiosamente, quando
mais se fala em defesa da vida que ocorrem as guerras mais abominveis e
genocidas (...). (Plbart, 2006:56).

Se antes, as disciplinas se dirigiam ao corpo, ao homem-corpo, hoje, o biopoder se dirige ao

homem vivo, ao homem-espcie, vida.

Entretanto, nesse poder sobre a vida h tambm o poder da vida, sua potncia poltica de
inveno.

Questes que se colocam para todos ns que trabalhamos com produo de subjetividades.
Questes que no temos a pretenso de responder, mas que devem ser colocadas como
analisadores de nossas prticas, tais como:

O que significa vida hoje? O que significa poder sobre a vida? Como entender
potncia da vida, nesse contexto? O que significa que a vida tornou-se um
capital? O que uma tal situao acarreta, do ponto de vista poltico? De que
dispositivos concretos, minsculos ou maisculos, dispomos hoje para
transformar o poder sobre a vida em potncia da vida, sobretudo num contexto
militarizado?(...) Como tais perguntas redesenham a idia de resistncia hoje,
nos vrios domnios? (idem:14, grifos do autor).

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* Trabalho apresentado em Mesa Redonda: Direitos Humanos e Criminalizao da Pobreza no I

Seminrio Internacional de Direitos Humanos, Violncia e Pobreza: a situao de crianas e
adolescentes na Amrica Latina hoje, realizado pela UERJ, em outubro de 2006.

** Psicloga; Professora Adjunta da UFF; Doutora em Psicologia e Ps-Doutora em Cincia

Poltica pela USP; Conselheira do CRP/RJ; Fundadora e atual Vice Presidente do Grupo Tortura
Nunca Mais/RJ.

[1] Sobre o assunto consultar Chau (1989).

[2] Esta pesquisa encontra-se no Trabalho de Ps-Doutorado da autora, realizado no Ncleo de
Estudos da Violncia da Universidade de So Paulo, em 1998. Sobre o assunto consultar Coimbra
(2001).

[3] Sobre o tema consultar Coimbra (1998) e (2006).

[4] Interpretaes as mais variadas da Teoria de Darwin aplicadas anlise das sociedades
humanas, na psicologia, lingstica, antropologia, pedagogia e sociologia, servindo muitas vezes
de base para justificar diversas formas de dominao ou at mesmo a doutrina liberal capitalista
que prega na economia a livre concorrncia ou o livre mercado atravs da seleo do mais forte e
adaptado. (Lobo, 1997:138,139).

[5] Kehl (1923) e (1921). Apud Lobo (1997).

[6] Lobo (1997) cita as esterilizaes ocorridas no incio do sculo XX nos Estados Unidos (70 mil,
de 1907 a 1945, principalmente entre a populao pobre e negra); na Dinamarca (entre 1930 a
1940, mais de 8 mil em funo de anormalidades fsicas e sexuais). Consultar tambm Schwartz
(1993).

[7] Os cortios eram vistos como um perigo para a Nao. Dentro da tica do higienismo eram
focos de desordem, onde habitavam os pobres de todos os tipos. Antros de depravao e
imoralidades deveriam ser extintos. Sobre o assunto, consultar Azevedo (1967) e Cndido (1991).

[8] Termo utilizado por Josephson, (1994).

[9] O termo favela que evoca o local do serto baiano onde se encontravam os seguidores de
Antonio Conselheiro, (...) difundiu-se no Rio a partir da ocupao do morro da Providncia por
soldados que voltavam da Campanha de Canudos e comearam a cham-lo de morro da Favela
(...). Antes, portanto, de se substantivar, o termo favela serviu para nomear um morro especfico
do Rio de Janeiro. Oliveira & Marcier. In Zaluar & Alvito, M. (op. cit: 64 e 65).

[10] Sobre o assunto consultar o artigo Estado Democrtico de Direito e Polticas Pblicas: estatal
necessariamente pblico? de Monteiro, Coimbra e Mendona Filho (2006).