Publicação Sobre Reserva Legal

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RESERVA LEGAL

MATACILIAR

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE

RESERVA LEGAL

UNIDADE DE COORDENAO DO PROJETO DE RECUPERAO DE MATAS CILIARES

GOVERNO DO ESTADO DE SO PAULO SECRETARIA DO MEIO AMBIENTE 2010 Reimpresso 2011

Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CETESB Biblioteca, SP, Brasil) S242r So Paulo (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Departamento de Proteo da Biodiversidade. Reserva legal [recurso eletrnico] / Secretaria de Estado do Meio Ambiente, Departamento de Proteo da Biodiversidade ; editor Henrique Sundfeld Barbin ; redao Henrique Sundfeld Barbin, Renata Ins Ramos. Reimpresso da 1.ed. So Paulo : SMA, 2011. 56 p. : il. color. Publicado tambm de forma impressa. Disponvel em: <http://www.ambiente.sp.gov.br> ISBN 978-85-86624-71-1 1. reas Protegidas 2. Conservao meio ambiente 2. Legislao ambiental 3. Mata Ciliar 4. Reserva ambiental 5. Zonas rurais I. Barbin, Henrique Sundfeld II. Ramos, Renata Ins III. Ttulo. CDD (21.ed. esp.) CDU (2.ed. port.) 333.7516 173 4 502.14 (1-751.3)

Catalogao na fonte: Margot Terada CRB 8.4422 Tiragem: 1.000 exemplares

governo do estado de so paulo

Governador
secretaria do meio ambiente

Geraldo Alckmin

Secretrio
coordenadoria de biodiversidade e recursos naturais

Bruno Covas

Coordenadora

Helena Carrascosa von Glehn

Departamento de Proteo de Biodiversidade

Cristina Maria do Amaral Azevedo

Projeto de Recuperao de Matas Ciliares

FICHA TCNICA
Edio Henrique Sundfeld Barbin Redao Henrique Sundfeld Barbin Renata Ins Ramos Colaborao Antonio Marcos dos Santos Aracelis Piovezani Silva Denise Sasaki Guilherme Casoni da Rocha Marina Eduarte Paulo Guilherme Rigonatti Raoni Pilger Nicolai Rejane Ceclia Ramos Silas Barsotti Barrozo Stela Eid Piva Bertoletti Reviso Maria Cristina de Souza Leite Stela Eid Piva Bertoletti Projeto Grfico Vera Severo Diagramao

Fernanda Buccelli

Secretaria do Meio Ambiente do Estado de So Paulo Av. Prof. Frederico Hermann Jr., 345 So Paulo - 05459 900 SP tel: 11 3133 3000 www.ambiente.sp.gov.br

a atualidade o tema Reserva Legal vem sendo muito discutido, ganhando as pginas de jornais e pauta de discusses, desde o Congresso Nacional at as rodas de agricultores. A Reserva Legal, enfim, se tornou assunto! H muita informao imprecisa a respeito o que acaba dificultando o entendimento de sua importncia para a propriedade e para a sociedade. A Reserva Legal foi criada em 1934, no 1 Cdigo Florestal, para servir como uma reserva de madeira para a propriedade. A gleba era aberta (desmatada) e era deixada uma parte dela (25%) reservada com mata para fonte de madeira para a prpria propriedade. Como as matas eram abundantes, no se imaginava que os rios e crregos ficariam sem proteo. Ainda no se tinha total conhecimento dos servios ambientais prestados pela floresta com relao preservao dos recursos hdricos e da biodiversidade. Hoje, no entanto, sabe-se de todas estas funes. Sabe-se inclusive da importncia dos recursos naturais para o prprio sistema produtivo. Se no h gua, se o solo no bem conservado, a produo encarece. Uma propriedade rural degradada no consegue produzir o que se espera e representa a desvalorizao do patrimnio de seu proprietrio. O que se precisa aprender agora como manejar esta Reserva, que por si s j valiosa para o produtor rural e pode gerar uma fonte de renda alternativa para o agricultor. Assim, ser bom para o proprietrio rural e para a sociedade. Muitas vezes no preciso diminuir a rea de produo para estabelecer a reserva. So vrias as reas que podem ser inseridas na Reserva alm da mata (reas que no possuem aptido agrcola por apresentarem declive acentuado ou determinado tipo de solo, etc.). Para a pequena propriedade rural podero ser computados talhes de rvores frutferas, ornamentais ou com finalidades industriais (desde que consorciadas com nativas). As reas tambm podem ser formadas com plantio de espcies nativas consorciadas com espcies exticas ou agrcolas cultivadas em sistema intercalar. Em algumas situaes especficas, as reas de preservao permanente tambm podero ser includas no cmputo da Reserva Legal. Por ltimo, caso no seja possvel constituir toda a Reserva Legal na propriedade por estar toda cultivada com lavoura, pastagem ou silvicultura, pode-se compensar em outro local fora da propriedade, desde que obedecidas determinadas regras estabelecidas pelo Cdigo Florestal e demais legislaes (vide item 11 p. 19). Esta publicao tem como objetivo fornecer informaes de como compor a Reserva Legal, e procura esclarecer a importncia de se ter a Reserva Legal na propriedade de forma integrada microbacia onde o imvel est situado.

Sumrio
A Implantao da Reserva Legal 8
1. O que Reserva Legal? 8 2. Para que serve a Reserva Legal? 9 3. O que o proprietrio ganha com isso? 10 4. Qual o papel da Reserva Legal na paisagem? 12 5. Quais reas podem ser inseridas na Reserva Legal? 12 6. As reas de Preservao Permanente podem ser includas na Reserva Legal? 13 7. O que mais o pequeno produtor pode utilizar para compor a Reserva Legal? 14 8. Como a RL pode ser constituda? 15 9. Qual o prazo para averbar a reserva? 19 10. Documentao necessria 19 11. Qual legislao deve ser consultada? 19 12. Onde pode ser solicitado mais informaes? 21

Anexo 1 22
Linhas de financiamento disponveis para instituio ou recomposio da reserva florestal

Anexo 2 30
Exemplos a serem seguidos na averbao da Reserva Legal

Anexo 3 42
Quadros de apoio para composio da Reserva Legal

Anexo 4 48
Endereos teis

Glossrio 51 Siglas 53 Referncias 53

Reserva Legal

A Implantao da Reserva Legal


1. O que Reserva Legal?
Quanto se deve reservar da propriedade? Reserva Legal (RL) uma rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural que passvel de utilizao sob regime de manejo florestal sustentvel, sendo possvel fazer a extrao seletiva de madeira, de frutos, leos, produzir mel, etc. No Estado de So Paulo, a rea que deve ser destinada Reserva Legal de, no mnimo, 20% do total da propriedade. Ou seja, se uma propriedade rural tem 100 hectares, a rea exigida para Reserva Legal ser de no mnimo 20 hectares. Para compor esses 20%, podem ser utilizadas as reas no adequadas para agricultura, dentre outras. E ainda, caso no tenha toda a rea dentro de sua propriedade, pode-se compensar em outra propriedade que tenha por exemplo, uma mancha de mata. Ver a seguir outras informaes importantes sobre o tema.

A Implantao da Reserva Legal

2. Para que serve a Reserva Legal?


Qual a importncia da vegetao para o meio ambiente e para a produo agropecuria? A Reserva Legal pode ser uma oportunidade de diversificao da produo e da renda, pois pode ser utilizada por meio de manejo e explorao sustentvel. Tambm fundamental para a proteo dos recursos naturais, a conservao e a reabilitao dos processos ecolgicos, a conservao da biodiversidade e o abrigo e a proteo de fauna e flora nativas. No se pode esquecer, como j mencionado anteriormente, que a floresta traz benefcios para o proprietrio rural e para todo o meio ambiente, pois os recursos naturais como o solo e a gua so essenciais para o sistema de produo de agricultura, silvicultura e pecuria. A Floresta faz parte desse conjunto na medida em que protege e se relaciona com ambos, ou seja, na natureza tudo est interligado. O proprietrio pode aproveitar essas ofertas da natureza de duas maneiras: a primeira retirando dela produtos e subprodutos que podem ser vendidos (ex.: leos, folhas, madeira, etc.) e a segunda refere-se obteno de benefcios indiretos (no se v facilmente, mas contribuem muito com a qualidade e quantidade da gua de irrigao, diminuio dos gastos com defensivos agrcolas, etc.). Algumas das importantes funes da RL esto destacadas abaixo: funciona como um filtro de proteo, impedindo o carreamento de sedimentos, adubos qumicos e pesticidas para os cursos-dgua diminui os gastos com aplicao de mais adubos e pesticidas e evita poluir a gua; permite a infiltrao da gua no solo e a recarga dos lenis freticos, influenciando diretamente a qualidade e a quantidade de gua disponvel mais gua para irrigao e gua limpa; garante abrigo e alimento para diversos animais que deixam de invadir as roas para se alimentar menor perda da produo; protege o solo, evitando a eroso solo de boa qualidade para futuros plantios, no se gasta com mquinas para corrigir as deformaes na superfcie do solo; protege crregos, ribeires, rios e nascentes mais gua e de boa qualidade.

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aumenta o nmero de polinizadores das lavouras e ainda se pode produzir mel; abriga os inimigos naturais das pragas agrcolas diminuindo o uso de pesticidas. Na Floresta Atlntica, tem cerca de 500 espcies de plantas por hectare, e estimado que existam nesse ecossistema em torno de 50 mil espcies de insetos e microrganismos (cem vezes mais), vrias dessas, inimigas naturais de pragas agrcolas.

Ver o exemplo: a seringueira nativa da Amaznia atacada por um fungo tambm nativo, que causa uma doena denominada mal das folhas. O plantio de seringueiras em clareiras dentro da floresta fica protegido pela biodiversidade do entorno, o que impede a ocorrncia da doena. A biodiversidade no entorno das plantaes pode ser muito importante para a proteo das espcies cultivadas.

3. O que o proprietrio ganha com isso?


So vrios os motivos para o produtor averbar sua Reserva Legal. Alm dos ganhos ambientais, que indiretamente se relacionam aos financeiros, ainda h os diretamente relacionados. Abaixo uma lista em que esto alguns deles: Imposto Sobre Territrio Rural (ITR) mediante declarao no Instituto Brasileiro de Meio Ambiente (Ibama), possvel excluir as reas de Preservao Permanente, Reserva Legal e demais manchas de vegetao natural da rea da propriedade que ser a base para o clculo do imposto. Explorao da Reserva Legal durante a recomposio da RL, h possibilidade de realizar plantios comerciais de espcies agrcolas e florestais exticas em consorciao com as rvores nativas. Ou seja, durante o perodo de formao da mata, que cobrir a RL, o proprietrio pode explorar as entrelinhas com produtos agrcolas comerciais (ex.: abbora, melancia, etc.), formando um Sistema Agroflorestal (SAF) e posteriormente iniciar o manejo florestal de produtos madeireiros e nomadeireiros (ex.: borracha de seringueira, madeira de lei, mel, frutos, leos, entre outros). Certificao de Produtos Rurais a certificao um processo voluntrio em que realizada uma avaliao da produo rural, por uma cer-

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tificadora, para verificao dos cumprimentos de questes ambientais, econmicas e sociais da propriedade rural. Para obter a certificao, uma das exigncias a adequao ambiental da propriedade, na qual est inserida a regularizao da Reserva Legal. As principais vantagens da certificao so a diferenciao e a valorizao dos produtos agroflorestais no mercado, pois aumenta a credibilidade junto aos consumidores, atende s novas exigncias de mercado e aumenta o acesso a novos mercados ambiental e socialmente conscientes. Por exemplo, uma propriedade que produz caf e possui a certificao pode vender seu produto no mercado interno e externo a um valor mais alto do que o caf produzido sem certificao. O produtor pode certificar tambm os produtos agroflorestais extrados da Reserva Legal e consequentemente agregar valor a eles. Pagamento por Servios Ambientais (PSA) entendem-se por servios ambientais as iniciativas que favorecem a conservao, a manuteno, a ampliao ou a recuperao de servios ecossistmicos, tais como preservao, proteo e recuperao de florestas nativas, adoo de prticas de conservao do solo e da gua e de tcnicas de manejo agroecolgico e aes para a proteo e o manejo de fauna silvestre.

As florestas e demais formaes vegetais naturais desempenham papel fundamental para garantir a qualidade e a quantidade de gua, uma vez que permitem a infiltrao da gua no solo e protegem os cursos-dgua ao agir como filtros contra sedimentos e poluentes, prestando um excelente servio ambiental. Outro servio ambiental prestado pelas florestas a reduo de gs carbnico (CO2) do ar. As plantas realizam fotossntese para se desenvolver, e para tanto, utilizam energia solar, gs carbnico do ar e gua para formar seu alimento (glicose). O carbono do CO2 utilizado para formao de toda a estrutura vegetal (razes, tronco, galhos e folhas). Dessa forma, as plantas fixam o carbono, reduzindo a quantidade deste gs na atmosfera. Em vrios pases existem metas para que as indstrias reduzam a emisso de poluentes. Para alcanar essas metas, algumas indstrias compensam a emisso de poluentes atravs da compra dos crditos de carbono das reas com florestas em outros pases. A est uma boa oportunidade. No Estado de So Paulo, esto sendo desenvolvidos dois programas, Protetor de guas e Protetor Verde, que visam remunerar os proprietrios

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que recuperarem e mantiverem as formaes vegetais naturais em suas propriedades. Trata-se do Pagamento por Servios Ambientais. Servido Florestal proprietrios que possuem mais de 20% de Reserva Legal podem averbar a rea remanescente como Servido Florestal e alugar para outro proprietrio que no tenha disponibilidade de averbar a RL na sua propriedade.

Para a instituio da Reserva Legal, h crdito para financiamento junto a bancos. Ver no Anexo 1, mais detalhes sobre o assunto.

4. Qual o papel da Reserva Legal na paisagem?


Para que possa cumprir com todas as suas funes, a Reserva Legal no deve ficar isolada na paisagem. preciso interligar o mximo possvel todos os remanescentes de vegetao nativa de uma determinada microbacia, ou seja, necessrio juntar os capes de mata, viabilizando o encontro entre os animais que vivem nestes ambientes, desde pssaros, pequenos e grandes mamferos, at os menores componentes do ecossistema, como os microrganismos. As sementes de plantas tambm so levadas para outras reas pelos pssaros e demais animais que visitam as matas, ajudando a aumentar e melhorar a vegetao existente e criar novas reas de florestas. Esse fato pode contribuir para evitar a extino de animais e plantas.

5. Quais reas podem ser inseridas na Reserva Legal?


Algumas reas presentes na propriedade podem ser utilizadas para compor a Reserva Legal. As que devem ter prioridade na escolha so: as reas de mata que se encontrem fora das APPs (ver as condies no item 6); as reas de vrzeas (alagveis periodicamente); as reas de campos naturais; os capes de cerrado; os pastos abandonados (mediante restaurao); outras formas de vegetao natural;

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reas que estejam entre fragmentos florestais, Reservas Legais vizinhas e APPs que possam conect-las, formando grandes extenses de mata nativa;

Caso no tenha alcanado os 20% referentes Reserva Legal, podero ser selecionadas outras reas, de solos fracos, de baixa produo e reas ngremes para realizar plantios de culturas comerciais consorciados com rvores nativas. Isso pode ser rentvel. Existem vrias alternativas (como por exemplo, a seringueira) para utilizar a Reserva Legal.

6. As reas de Preservao Permanente podem ser includas na Reserva Legal?


As reas de Preservao Permanente APPs podem ser somadas nos 20% quando a soma da vegetao nativa existente em APP mais a da Reserva Legal exceder a: 25% da propriedade, no caso de pequenas propriedades e 50%, no caso das demais propriedades.

Pequena propriedade, segundo a definio do Cdigo Florestal, aquela com rea de at 30 hectares, na qual o proprietrio e sua famlia a exploram mediante trabalho pessoal, e cuja renda bruta familiar seja retirada da propriedade em pelo menos 80%. Importante lembrar que a regra acima colocada no possui validade caso implique na converso de novas reas para usos alternativos do solo, ou seja, na supresso de vegetao nativa remanescente. A incluso de APP em Reserva Legal no altera as restries legais que incidem sobre as mesmas, ou seja, no pode ser utilizada para agricultura, pecuria e plantio de floresta comercial (eucalipto, Pinus, etc.), nem ser retirada madeira. J a vegetao da Reserva Legal pode ser utilizada sob regime de manejo florestal sustentvel, sendo proibido o seu corte raso. Por exemplo, podese fazer a extrao seletiva de madeira, de frutos, leos, produzir mel, etc. A converso em pasto, silvicultura ou rea agrcola proibida.

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7. O que mais o pequeno produtor pode utilizar para compor a Reserva Legal?
Nas pequenas propriedades ou posse rural familiar podem ser computados plantios de rvores frutferas, ornamentais ou industriais, compostos por espcies exticas, cultivadas em sistema intercalar ou em consrcio com espcies nativas. As Secretarias do Meio Ambiente e da Agricultura e Abastecimento devem dar apoio tcnico pequena propriedade ou posse rural. Ateno: No podero ser plantados, em hiptese alguma, espcies de plantas consideradas exticas com potencial invasor, espcies-problema ou espcies competidoras (ex.: leucena, Pinus, braquiria, etc.), porque essas espcies podem trazer prejuzos ao meio ambiente e prpria lavoura. Exemplo de propriedade agrcola com a RL:

Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

Imagem ilustrando uma propriedade agrcola (linha vermelha) com a Reserva Legal delimitada (linha amarela). Nota-se que quase toda a rea de Reserva Legal est coberta por mata. A rea faltante ser recuperada.

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8. Como a Reserva Legal pode ser constituda?


A Reserva Legal deve ser coberta por vegetao nativa e preferencialmente locada no interior da propriedade rural. Toda propriedade rural tem que conserv-la por fora de lei. Caso no haja vegetao nativa na rea, essa pode ser recuperada ou compensada em outra rea. Uma alternativa para a constituio da Reserva averbar parte dela na propriedade e o restante ser compensado em outra propriedade e/ou locada em Unidade de Conservao do Governo do Estado. Recomenda-se que se preserve toda a vegetao nativa existente dentro da propriedade para depois pensar em compensar. O item seguinte demonstra o que deve ser utilizado no processo de eleio de reas para a composio da Reserva Legal. Ver no Anexo 2, alguns bons exemplos de instituio de Reserva Legal.

8.1 A locao da Reserva Legal na propriedade


Diversos itens devem ser analisados para se definir onde locar a Reserva Legal. Devero ter prioridade: a vegetao existente; a proximidade com as APPs; proteo das cabeceiras; proximidade com outras Reservas Legais e manchas de matas; vegetao que exera funo de preveno e controle de eroso; classe de capacidade de uso do solo (solos fracos, pedregosos, rasos, reas ngremes, ou seja, reas de baixa produo agrcola); proteo de vrzea (vegetao que fica ao redor de reas alagveis); sop e bordadura de cuestas (prximas serra); plano de bacia hidrogrfica ( o planejamento da regio onde a propriedade est inserida. Quem elabora o planejamento o Comit da Bacia Hidrogrfica); Plano Diretor do municpio (so as regras para o planejamento do municpio. No planejamento algumas reas so destinadas conservao ambiental); zoneamento ambiental (algumas regies, tais como rea de recarga de aqufero, cabeceiras de bacias hidrogrficas, reas de mata nativa, etc., merecem maior proteo ambiental que as demais. Sendo assim, os rgos ambientais elaboram leis especficas que ordenam o uso do solo para essas zonas);

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proximidade com Unidades de Conservao (UCs) e outros espaos territoriais especialmente protegidos (propriedades que fiquem prximas aos parques, estaes ecolgicas, dentre outras);

reas de excepcional valor paisagstico ou protegidas por legislao municipal (reas que so eleitas pelo governo como belas reas e devem ser preservadas);

reas prioritrias para incremento da conectividade (existe um estudo que determina quais regies no Estado so mais importantes para a formao de grandes corredores ecolgicos). Portanto, deve-se analisar se a propriedade no se encontra numa dessas reas. Caso esteja, deve-se estudar a melhor forma de locao da Reserva Legal, a fim de se conseguir ligar os capes de mata existentes na regio.

8.2 Compensao da Reserva Legal em outro local


S recomendado optar pela compensao da Reserva Legal quando no houver alternativa de locar dentro da propriedade. importante que o agricultor tenha reas protegidas dentro de sua propriedade, conforme j abordado anteriormente. Os benefcios so muitos. Para compor a Reserva Legal, devem ser analisados os potenciais que a propriedade tem. Para tanto, basta preencher o quadro no Anexo 3 (ver tambm exemplos de preenchimento) para saber quanto tem de rea na propriedade para transformar em Reserva Legal. Ser aceita a compensao em outra rea, desde que equivalente em extenso e importncia ecolgica e pertena ao mesmo ecossistema da rea a ser compensada e sejam observados os seguintes critrios: mesma microbacia hidrogrfica ver se h mata na mesma microbacia hidrogrfica onde est inserida sua propriedade. Caso positivo, localizar o proprietrio da rea e conversar com ele. Caso esta mata no faa parte da Reserva Legal dele, voc poder compensar ali a sua Reserva Legal. Todos ganharo com isto; na impossibilidade de compensao na mesma microbacia hidrogrfica, podero ser aceitas reas de compensao localizadas na mesma bacia hidrogrfica; no Estado de So Paulo so consideradas as Bacias Hidrogrficas do Paran e do Atlntico Sudeste.

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preferencialmente devem ser escolhidas reas de compensao que levem formao de corredores ecolgicos interligando fragmentos remanescentes de vegetao nativa, reas de Preservao Permanente, Unidades de Conservao e reas consideradas prioritrias para a conservao da biodiversidade indicadas pelo Ministrio do Meio Ambiente ou pelo Projeto Diretrizes para a Conservao e Restaurao da Biodiversidade no Estado de So Paulo Programa Biota Fapesp, 2007.

A regularizao da Reserva Legal deve apoiar a preservao dos remanescentes e induzir a restaurao florestal e a recuperao de reas degradadas. Cada propriedade ser avaliada individualmente pela Secretaria do Meio Ambiente, que levar em considerao as caractersticas locais e regionais. 8.2.1 Quem pode compensar? O proprietrio que no possuir rea de floresta para toda Reserva Legal em sua propriedade e no queira converter rea agricultvel em floresta nativa (excetuando as APPs). 8.2.2 Quem no pode compensar? Os proprietrios ou possuidores que suprimiram, sem autorizao do rgo licenciador, florestas ou demais formas de vegetao nativa aps 14 de dezembro de 1998.

8.3 Local onde existem vrias propriedades. Pode-se averbar a Reserva Legal em grupo?
Sim. A Reserva Legal poder ser averbada em regime de condomnio entre mais de uma propriedade, respeitado o percentual em relao a cada imvel e as devidas averbaes referentes a todos os imveis envolvidos, aplicandose as demais disposies deste regulamento. Nos loteamentos de propriedades rurais, a rea destinada a completar o limite percentual de 20% poder ser agrupada numa s poro em condomnio entre os adquirentes.

8.4 E quem tem mais que 20% de mata na propriedade? Pode ganhar dinheiro com isso?
Quem tem mais de 20% de vegetao nativa na propriedade poder instituir Servido Florestal, mediante a qual renuncia voluntariamente, em carter per-

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manente ou temporrio, aos direitos de supresso ou explorao da vegetao nativa localizada fora de reas de Preservao Permanente ou Reserva Legal. Ou seja, aluga a rea para a Reserva Legal do outro e pode receber por isso. Da mesma forma, os que no tm os 20% podem pagar ao colega que tem sobrando e ficam desobrigados de destinar a rea de uso agrcola para transformar em mata nativa. A Servido Florestal tambm precisa ser averbada nas matrculas. Muito importante: Destruir, desmatar, danificar ou explorar floresta ou qualquer tipo de vegetao nativa ou de espcies nativas plantadas sem autorizao prvia do rgo ambiental, assim como executar manejo florestal sem autorizao prvia do rgo ambiental competente, crime ambiental e pode gerar multa.

8.5 Pode-se sobrepor a Reserva Legal em uma Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN) e vice-versa?
Sim, o proprietrio pode criar uma RPPN em sua propriedade, mesmo que sobreposta Reserva Legal. Para tal, deve ser analisado pela Fundao Florestal (rgo do governo estadual que cuida de parques) e at tirar renda dela, em casos de uso permitido e aprovado, como a educao ambiental, por exemplo. Basta elaborar projeto tcnico de recuperao e explorao atendendo aos critrios dos rgos ambientais.

8.6 Tem alguma forma de no averbar a Reserva Legal?


Uma forma de ficar desonerado das obrigaes de plantar e compensar a rea da Reserva Legal efetuando a aquisio e doao ao Estado de reas em Unidades de Conservao (UC) de Domnio Pblico pendentes de regularizao fundiria. o caso em que so criados parques, mas o Estado ainda no desapropriou as terras. O proprietrio que est sem Reserva Legal, pode comprar a terra dentro da UC e doar ao Estado. Para isto devero ser observadas as seguintes condies: extenso equivalente da rea necessria para recompor o percentual da Reserva Legal; na impossibilidade de regularizao utilizando rea na mesma microbacia, podero ser aceitas reas localizadas na mesma bacia hidrogrfica (no caso de So Paulo, as Bacias do Paran e do Atlntico Sudeste); condicionada aprovao da Fundao Florestal e da Procuradoria de Patrimnio Imobilirio PPI.

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9. Qual o prazo para averbar a reserva?


A Reserva Legal exigida desde 1965, quando foi institudo o Cdigo Florestal. Em 1989, passou a ser exigida a averbao na matrcula do imvel. Nos termos do Decreto Federal n 7.029/09, toda propriedade deve ter a Reserva Legal regularizada at 11 de junho de 2011, quando passa a valer o Artigo 55 do Decreto n 6.514/08. Porm, o proprietrio no deve se desesperar, pois ter prazo razovel (180 dias a contar da data acima) para iniciar a regularizao de sua Reserva Legal.

10. Documentao necessria


A documentao necessria para dar incio ao processo, bem como o local onde se dever abrir o processo, est no site da Secretaria do Meio Ambiente e da Cetesb, no item legislao. Caso prefira, voc pode ir at uma das agncias da Cetesb ou Centros Tcnicos Regionais da SMA.

11. Qual legislao deve ser consultada?


LEI FEDERAL n 4.771, de 15 de setembro de 1965 j alterada pela MEDIDA PROVISRIA n 2166-67, de 24 de agosto de 2001 Altera os arts. 1, 4, 14, 16 e 44, e acresce dispositivos Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, que institui o Cdigo Florestal, bem como altera o art. 10 da Lei n 9.393, de 19 de dezembro de 1996, que dispe sobre o Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural ITR, e d outras providncias institui o novo Cdigo Florestal; LEI FEDERAL n 7.803, de 15 de agosto de 1989 Altera a redao da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, e revoga as Leis n 6.535, de 15 de julho de 1978 e 7.511, de 7 de julho de 1986; DECRETO FEDERAL n 6.514, de 22 de julho de 2008 Dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente, estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes, e d outras providncias; DECRETO FEDERAL n 6.686, de 10 de dezembro de 2008 Altera e acresce dispositivos ao Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008, que dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente e estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes;

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DECRETO FEDERAL n 6.695, de 15 de dezembro de 2008 D nova redao ao art.152-A do Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008, que dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente, estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes; INSTRUO NORMATIVA n 4, de 8 de setembro de 2009 Dispe sobre procedimentos tcnicos para a utilizao da vegetao da Reserva Legal sob regime de manejo florestal sustentvel, e d outras providncias (Ministrio do Meio Ambiente); INSTRUO NORMATIVA n 5, de 8 de setembro de 2009 Dispe sobre procedimentos metodolgicos para a restaurao e recuperao das reas de Preservao Permanente e Reserva Legal sob regime de manejo florestal sustentvel, e d outras providncias (Ministrio do Meio Ambiente); LEI ESTADUAL n 12.927, de 23 de abril de 2008 Dispe sobre a recomposio de Reserva Legal, no mbito do Estado de So Paulo; DECRETO ESTADUAL n 55.947, de 24 de junho de 2010 Regulamenta a Lei n 13.798, de 9 de novembro de 2009, que dispe sobre a Poltica Estadual de Mudanas Climticas; DECRETO ESTADUAL n 53.939, de 6 de janeiro de 2009 Dispe sobre a manuteno, recomposio, conduo da regenerao natural, compensao e composio da rea de Reserva Legal de imveis rurais no estado de So Paulo e d providncias correlatas; RESOLUO SMA n 40, de 22 de setembro de 2006 Regula a emisso do Certificado Florestal; RESOLUO SMA n 18, de 11 de abril de 2007 Disciplina procedimentos para a autorizao de supresso de exemplares arbreos nativos isolados; RESOLUO SMA n 8, de 31 de janeiro de 2008 Fixa a orientao para o reflorestamento heterogneo de reas degradadas e d providncias correlatas; RESOLUO SMA n 44, de 30 de junho de 2008 Define critrios e procedimentos para a implantao de Sistemas Agroflorestais; RESOLUO SMA n 62, de 10 de setembro de 2008 Dispe sobre a suspenso temporria da emisso de autorizao de supresso vegetao do Bioma Cerrado no Estado de So Paulo; RESOLUO SMA n 85, de 11 de dezembro de 2008 Dispe sobre os critrios e parmetros para compensao ambiental de reas objeto

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de pedido de autorizao para supresso de vegetao nativa no estado de So Paulo; RESOLUO SMA n 15, de 13 de junho de 2009 prorroga o prazo de validade da Resoluo SMA n 62/08 (suspenso da supresso em cerrado).

12. Onde podem ser solicitadas mais informaes?


No Anexo 4 esto todos os endereos das agncias da Cetesb e da CBRN para consultas.

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Anexo 1
Linhas de financiamento disponveis para instituio ou recomposio da reserva florestal
1. Programa de Plantio Comercial e Recuperao de Florestas Propflora Recursos BNDES para safra 2009/2010 R$ 150 milhes

Objetivos implantao e manuteno de florestas destinadas ao uso industrial; Recomposio e manuteno de reas de preservao e reserva florestal legal; quando necessrio para o desenvolvimento de atividades agropecurias na respectiva propriedade, cuja rentabilidade ter de assegurar a quitao das obrigaes inerentes a esse crdito; implantao e manuteno de espcies florestais para produo de madeira destinada produo de carvo vegetal; implantao de projetos agroflorestais (agricultura consorciada com floresta). Beneficirios Produtores rurais, pessoas fsicas e jurdicas e suas associaes e cooperativas.

Anexo 1

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Itens Financiveis investimentos fixos e semifixos, inclusive os relacionados ao sistema de explorao denominado manejo florestal; custeio associado ao projeto de investimento, limitado a 35% do valor do investimento, relativo aos gastos de manuteno no segundo, terceiro e quarto anos; despesas relacionadas ao uso de mo-de-obra prpria, mediante comprovao da aplicao dos recursos e apresentao de laudo de assistncia tcnica oficial atestando que o servio, objeto de financiamento, foi realizado de acordo com o preconizado no projeto, devendo mencionado laudo ser apresentado pelo menos uma vez a cada semestre civil; implantao de viveiros de mudas florestais. Condies de Financiamento Taxa de juros: 6,75% ao ano.

Prazos at 12 (doze) anos, com carncia de 6 meses, a partir da data do primeiro corte, limitada a 8 anos, quando se tratar de projetos de implantao e manuteno de florestas destinadas ao uso industrial e aos projetos de produo de madeira destinada produo de carvo vegetal, e carncia de 1 (um) ano, a partir da data de contratao, quando se tratar de projetos para recomposio e manuteno de reas de preservao e reserva florestal; at 4 anos, includa carncia de at 18 meses para implantao de viveiros de mudas florestais. O prazo previsto no primeiro item pode ser estendido, excepcionalmente, a at 15 anos, quando a espcie madeireira assim o justificar. Limite do financiamento at R$ 300 mil por beneficirio. Abrangncia Todo o territrio nacional.

Obs.: Admite-se a concesso de mais de um financiamento para o mesmo cliente, neste perodo, quando a atividade assistida requerer e ficar comprovada a capacidade de pagamento; e o somatrio dos valores concedidos no ultrapassar o limite de crdito estabelecido para o Programa.

24 2.

Reserva Legal

Programa de estmulo produo Agropecuria Sustentvel Produsa Recursos BNDES para safra 2010/2011

Objetivos disseminar o conceito de agronegcio responsvel e sustentvel, agregando caractersticas de eficincia, de boas prticas de produo, responsabilidade social e de preservao ambiental; estimular aes de sustentabilidade ambiental no mbito do agronegcio; estimular a recuperao de reas produtivas degradadas, inclusive com pastagens, para o aumento da produtividade agropecuria em bases sustentveis; apoiar aes de regularizao das propriedades rurais frente legislao ambiental (reserva legal, reas de preservao permanente, tratamento de dejetos e resduos, entre outros); diminuir a presso por desmatamento em novas reas, visando ampliao da atividade agropecuria em reas degradadas e que estejam sob processo de recuperao; assegurar condies para o uso racional e sustentvel das reas agrcolas e de pastagens, reduzindo problemas ambientais. Beneficirios Produtores rurais e suas associaes e cooperativas, inclusive para repasse a cooperados. Itens Financiveis I. Implantao e ampliao de sistemas de integrao de agricultura com pecuria ou de Integrao Lavoura-Pecuria-Silvicultura (ILPS), compreendendo: adequao do solo para o plantio, envolvendo o preparo do solo, a aquisio, transporte, aplicao e incorporao de corretivos agrcolas (calcrio e outros); marcao e construo de terraos; realocao de estradas e o plantio de cultura de cobertura de solo; aquisio de sementes e mudas para formao de pastagens; implantao de pastagens e florestas; construo e modernizao de benfeitorias e instalaes destinadas produo no sistema de integrao;

Anexo 1

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aquisio de mquinas e equipamentos para a agricultura e ou pecuria, associada ao projeto de integrao objeto do financiamento, no financiveis pelo Programa de Modernizao da Frota de Tratores Agrcolas e Implementos Associados e Colheitadeiras (Moderfrota); aquisio de bovinos, ovinos e caprinos, para reproduo, recria e terminao, para reproduo, recria e terminao; aquisio de smen de bovinos, ovinos e caprinos; assistncia tcnica. II. Correo de solos e uso de vrzeas j incorporadas ao processo produtivo e projetos de adequao ambiental de propriedades rurais legislao vigente: pagamento de servios de agricultura de preciso (desde o planejamento inicial da amostragem do solo gerao dos mapas de aplicao de fertilizantes e corretivos); aquisio, transporte, aplicao e incorporao de corretivos (calcrio, gesso agrcola e adubos para correo); gastos realizados com adubao verde; implantao de prticas conservacionistas do solo; investimentos definidos em projeto tcnico especfico como necessrios sistematizao de vrzeas j incorporadas ao processo produtivo; recuperao de pastagens degradadas (operaes de destoca, implantao e recuperao de cercas nas reas que esto sendo recuperadas, aquisio de energizadores de cerca, aquisio e plantio de sementes e de mudas forrageiras e aquisio, construo ou reformas de pequenos bebedouros e de saleiro ou cochos de sal); adequao ambiental de propriedades rurais, notadamente a recomposio das reas de Reserva Legal e de Preservao Permanente, inclusive sistemas produtivos implementados sob o regime de manejo florestal sustentvel nas reas de Reserva Legal. III. Custeio associado ao investimento, limitado a 30% do valor financiado. Condies de Financiamento

taxa de juros: 6,75% ao ano ou de 5,75% ao ano quando se tratar de projeto destinado recuperao de reas produtivas degradadas, inclusive com pastagens.

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Reserva Legal

Limite do financiamento at R$ 400 mil por beneficirio, quando se tratar de projetos produtivos destinados recuperao de reas degradadas; at R$ 300 mil nos demais casos. Prazos at 8 anos, com at 3 anos de carncia; at 12 anos, com at 3 anos de carncia, quando se tratar de sistemas produtivos de integrao agricultura, pecuria e silvicultura, ressalvando-se que esse prazo s ser admitido quando a componente silvicultura estiver presente; at 5 anos, com at 2 anos de carncia, quando o crdito for destinado, exclusivamente, para correo de solos. Garantias De comum acordo entre o muturio e a instituio financeira, observadas as normas pertinentes do Banco Central do Brasil. Encaminhamento O interessado deve dirigir-se instituio financeira credenciada de sua preferncia que informar qual a documentao necessria, analisar a possibilidade de concesso do crdito e negociar as garantias. Aps a aprovao pela instituio, a operao ser encaminhada para homologao e posterior liberao dos recursos pelo BNDES. Obs.: Os limites de financiamento podem ser elevados em 15% para o beneficirio que comprovar a existncia de rea de Reserva Legal averbada e de reas de Preservao Permanente, na propriedade onde o empreendimento ser instalado, como previsto no Cdigo Florestal Brasileiro, ou apresentar plano de recuperao com anuncia da Secretaria Estadual do Meio Ambiente, do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis - Ibama ou do Ministrio Pblico Estadual.

Anexo 1

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3.

Linhas de financiamento disponveis dentro do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar

Classificao dos Beneficirios do Pronaf: so beneficirios do Pronaf as pessoas que compem as unidades familiares de produo rural e que comprovem seu enquadramento mediante apresentao da Declarao de Aptido ao Pronaf (DAP), segundo o que segue: I - Grupo A agricultores familiares assentados pelo Programa Nacional de Reforma Agrria (PNRA) ou beneficirios do Programa Nacional de Crdito Fundirio (PNCF) que no foram contemplados com operao de investimento dentro do Programa de Crdito Especial para a Reforma Agrria (Procera). Esto includos tambm neste grupo os agricultores familiares reassentados em funo de barragens para aproveitamento hidroeltrico e abastecimento de gua em projetos de reassentamento; II - Grupo A/C assentados do PNRA ou Beneficirios PNCF, que tenham contratado a primeira operao no Grupo A; III - Grupo B agricultores com renda bruta familiar anual de at R$ 6.000, sendo 30% agro e no-agro do estabelecimento; IV - Agricultor Familiar com renda acima de R$ 6.000 at R$ 110.000, sendo 70% agro e no-agro do estabelecimento. So tambm beneficirios e se enquadram como agricultores familiares do Pronaf, exceto nos grupos A e A/C os: a) pescadores artesanais que se dediquem pesca artesanal, com fins comerciais, explorando a atividade como autnomos, com meios de produo prprios ou em regime de parceria com outros pescadores igualmente artesanais; b) extrativistas que se dediquem explorao extrativista ecologicamente sustentvel; c) silvicultores que cultivem florestas nativas ou exticas e que promovam o manejo sustentvel daqueles ambientes; d) aquicultures que se dediquem ao cultivo de organismos que tenham na gua seu normal ou mais frequente meio de vida e que explorem rea no superior a 2 (dois) hectares de lmina dgua ou ocupem at 500 m3 (quinhentos metros cbicos) de gua, quando a explorao se efetivar em tanque-rede; e) quilombolas que pratiquem atividades produtivas agrcolas e/ou no agrcolas, de beneficiamento e comercializao de seus produtos;

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Reserva Legal

f) indgenas que pratiquem atividades produtivas agrcolas e/ou no agrcolas, de beneficiamento e comercializao de seus produtos. A DAP deve ser prestada por agentes credenciados pelo Ministrio do Desenvolvimento Agrrio. No Estado de So Paulo a Coordenadoria de Assistncia Tcnica Integral CATI e alguns sindicatos rurais esto credenciados. O produtor rural deve procurar o que atende o seu municpio. Pronaf Floresta Linha de crdito para de investimento para Sistemas Agroflorestais: Objetivos sistemas agroflorestais; recomposio e manuteno de reas de preservao permanente e reserva legal e recuperao; enriquecimento de reas que j apresentam cobertura florestal diversificada, com o plantio de uma ou mais espcies florestais, nativa do bioma. Beneficirios agricultores familiares enquadrados no Pronaf. Limite do financiamento at R$ 7 mil por beneficirio. Condies de Financiamento taxa de juros: 1% ao ano. Prazos at 12 anos, contando com a carncia do principal limitada a 8 anos.

Pronaf Eco Linha de crdito para investimento em energia renovvel e sustentabilidade ambiental Finalidades silvicultura, entendendo-se por silvicultura o ato de implantar e ou manter povoamentos florestais geradores de diferentes produtos, madeireiros e no madeireiros. Beneficirios agricultores familiares enquadrados no Pronaf, exceto os classificados nos Grupos A, A/Ce B.

Anexo 1

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Limite do financiamento at R$ 50 mil por beneficirio. Condies de Financiamento taxa de juros: 1,0% ao ano at R$ 10 mil 2,0% ao ano acima de R$ 10 mil at R$ 20 mil 4,0% ao ano acima de R$ 20 mil at R$50 mil Prazos at 12 anos, includos at 8 anos de carncia.

Garantias De comum acordo entre o muturio e a instituio financeira, observadas as normas pertinentes do Banco Central do Brasil. Fonte: MCR - Banco Central do Brasil.

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Reserva Legal

Anexo 2
Exemplos a serem seguidos na instituio da Reserva Legal

Anexo 2

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1. Reserva Legal tpica

Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

A Reserva Legal da propriedade A foi locada ao lado da Reserva Legal da propriedade B, formando um grande bloco de mata preservada.

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Reserva Legal

2. Reserva Legal ligada na Reserva Legal do vizinho

Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

Propriedade agrcola com a Reserva Legal locada, aproveitando os fragmentos de mata preservados. Nota-se que o fragmento esquerda da imagem ligado aos da direita pela APP dos crregos.

Anexo 2

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3. Reserva Legal ligada a fragmento na propriedade do vizinho.

Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

A Reserva Legal foi locada prxima a uma mata (na propriedade do vizinho), j deixando preparada para a locao da reserva dele e prevendo a criao de uma mancha de mata nativa.

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Reserva Legal

4. rea de diminuio de efeito de borda no fragmento florestal ou da APP

Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

O fragmento florestal acima muito sujeito a efeitos externos, pois a borda muito recortada. Um animal, por exemplo, fica muito desprotegido de possveis predadores. A vegetao tambm pode sofrer com isso, pois os cips que ficam na borda da mata tm mais rea para crescer e sufocar as rvores, o que pode mat-las e destruir a matinha em pouco tempo. Outro ponto a proteo de nascentes, que acabam ficando sujeitas a secar.

Anexo 2

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Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

O ideal que se eliminem as reentrncias na mata, diminuindo os efeitos citados. Muitas vezes, a perda de um pouquinho da rea que vem sendo plantada proporciona um grande ganho ambiental e para o produtor, que pode ter mais gua, no caso de uma nascente.

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Reserva Legal

5. rea para Servido Florestal

Servido Florestal (Potencial) RESERVA LEGAL

Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

Nesta propriedade, com mais de 20% de mata nativa, o proprietrio j locou sua Reserva Legal, mas possui rea de vegetao nativa para alugar para um vizinho que no tenha vegetao nativa em sua propriedade, como a da imagem a seguir:

Anexo 2

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Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

Esta propriedade possui apenas um pequeno fragmento de mata (canto inferior esquerdo) e o resto (excluindo as APPs) totalmente agricultvel. Este proprietrio pode tanto comprar a rea de mata do proprietrio da imagem anterior, quanto averbar sua Reserva Legal sob forma de Servido Florestal (tambm na propriedade anterior) pagando um valor mensal ao proprietrio.

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Reserva Legal

6. Reservas Legais locadas em condomnio

Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

Vrios stios que resolveram locar as Reservas Legais em um nico local.

Anexo 2

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7. Reserva Legal ao longo da rea de Preservao Permanente (APP)

Reservas Legais em condomnio

Stios

Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

Este proprietrio no tinha os 20% de mata nativa para compor sua Reserva. Resolveu, em vez de compensar em outra rea, locar ao longo das APPs, deixando-as mais grossas e melhorando a conectividade (ligao entre manchas de matas).

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Reserva Legal

8. Reserva Legal ligada por APPs

Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

Nesta imagem, vrios fatores desejveis foram reunidos. Primeiramente, nota-se a funo das APPs como elemento conector entre as Reservas Legais. Um outro ponto a locao de Reservas Legais prximas s APPs, o que facilita esta conectividade. Nota-se tambm que a Reserva Legal 3, pode ser conectada as outras pela APP (que tambm pode ser alargada pela locao das Reservas Legais 6 e 7). Outro fator importante a locao da Reserva Legal 4 fazendo a funo de conector entre a Reserva 5 e a APP (e claro, s demais). Obs: Os limites das propriedades e de suas respectivas Reservas Legais apresentadas na gravura acima no coincidem exatamente com as feies encontradas nas imagens de satlite. Esse fato deve-se a existncia de diferenas na referncia espacial (datum horizontal) encontrada nos documentos (imagem de satlite e limites das propriedades) utilizadas na composio da gravura.

Anexo 2

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9. Reserva Legal ligada a APP de topo de morro

APP RESERVA LEGAL

Fonte: Sobreposio do Mapa de Reserva Legal da SMA em imagem do Google Earth

Esta Reserva Legal compe uma grande mancha de vegetao quando ligada APP de topo de morro (tero superior). Obs: Os limites das propriedades e de suas respectivas Reservas Legais apresentadas na gravura acima no coincidem exatamente com as feies encontradas nas imagens de satlite. Esse fato deve-se a existncia de diferenas na referncia espacial (datum horizontal) encontrada nos documentos (imagem de satlite e limites das propriedades) utilizadas na composio da gravura.

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Reserva Legal

Anexo 3
Quadro de apoio para composio da Reserva Legal
(ver instrues e exemplo de preenchimento em seguida) ITEM rea total da propriedade rea da Reserva Legal (exigida por lei 20%) REA (ha) (1) (2)

Composio da Reserva Legal na propriedade ITEM REA (ha) Faltam (ha) Total de Reserva Legal exigida (3) -----rea de Preservao Permanente (APP)* (4) (5) Formaes Vegetais naturais fora de APP (Total) (6) (7)
Mata Cerrado Campos naturais Outros (6A) (6B) (6C) (6D) ---------------------

rea degradada** rea de baixa produtividade ou ngreme Brejo Outros (consultar possibilidade com a Cetesb) Total de Reserva Legal na propriedade Reserva Legal faltante

(8) (10) (12) (14) (16) (17)

(9) (11) (13) (15) ------

* S podem ser computados nos 20% quando a soma da vegetao nativa existente em APP mais a Reserva Legal exceder a 25% da rea total do imvel (pequena propriedade ou posse rural familiar) ou 50% da rea total do imvel (demais propriedades); ** S pode ser includa se estiver fora da APP e se tiver projeto de recuperao em fase de implantao aps aprovao da CBRN ou Cetesb. Consultar no Anexo 1 informaes referentes ajuda financeira para recuperar. Voc pode solicitar verba para isto.

Anexo 3

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Instrues para preenchimento do QUADRO


Campo (1). rea Total da Propriedade preencher com a rea total de sua propriedade em hectares. Este valor est na planta da propriedade, caso no tenha, utilizar a rea da(s) matrcula(s) do imvel. Campo (2). rea da Reserva Legal para saber quanto de Reserva Legal esta propriedade deve ter, fazer a seguinte conta: Campo (1) x 20 / 100. O resultado deve ser lanado no Campo (2). Campo (3). Total de Reserva Legal exigida copiar o valor do campo (2). Campo (4). rea de Preservao Permanente (APP) caso as APPs possam ser computadas na composio da Reserva Legal, preencher o Campo (4) com a soma das mesmas. Consultar a CBRN ou Cetesb para saber a quantidade de APP que poder ser inserida (caso tenha dvida sobre o que e qual a faixa correspondente a APP consultar uma das regionais da CBRN ou agncia ambiental da Cetesb). Campo (5). Subtrair do valor lanado no Campo (3) o valor do Campo (4) e lanar no Campo (5). Campo (6). Formaes Vegetais Naturais fora da APP analisar se em sua propriedade tem mancha de mata nativa, Cerrado, campos naturais ou outros que estejam fora da APP (caso tenha dvida sobre o que e qual a faixa correspondente a APP consultar uma das regionais da CBRN ou agncia da Cetesb em sua regio). Para cada item citado, voc dever medir e lanar nos campos especficos (6A para mata; 6B para Cerrado; 6C para campos naturais e 6D para outros tipos de vegetao nativa no especificada anteriormente. Somar os valores constantes nos campos 6A a 6D e lanar no Campo (6). Campo (7). Subtrair do valor do Campo (5) o valor lanado no Campo (6) e lanar no Campo (7). O resultado, se positivo, o quanto ainda falta para compor sua Reserva Legal. Se for negativo, voc j tem o suficiente para averbar sua Reserva Legal, e ainda, voc tem mata nativa para arrendar. Procurar uma das regionais da CBRN ou Agncia da Cetesb. Voc poder alugar o excedente de vegetao da sua propriedade como Servido Florestal para outra propriedade. Campo (8). rea Degradada ver se possui vooroca, eroso ou outra rea que considere degradada em sua propriedade. Caso positivo, medir e lanar no Campo (8).

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Reserva Legal

Campo (9). Subtrair do valor do Campo (7) o valor do Campo (8) e lanar no Campo (9). O resultado, se positivo o quanto ainda falta para compor sua Reserva Legal. Se for negativo, voc j tem o suficiente para averbar sua Reserva Legal, e ainda, voc tem mata nativa excedente. Procurar uma das regionais da CBRN ou Agncia da Cetesb. Voc poder alugar o excedente de vegetao da sua propriedade como Servido Florestal para outra propriedade. Campo (10). rea de Baixa Produtividade ou ngreme ver se possui solo de baixa produtividade ou de declividade que no permita explorao agropecuria. Caso positivo, medir e lanar no Campo (10). Campo (11). Subtrair do valor do Campo (9) o valor do Campo (10) e lanar no Campo (11). O resultado, se positivo o quanto ainda falta para compor sua Reserva Legal. Se for negativo, voc j tem o suficiente para averbar sua Reserva Legal, e ainda, voc tem mata nativa para arrendar. Procurar uma das regionais da CBRN ou Agncia da Cetesb. Voc poder alugar o excedente de vegetao da sua propriedade como Servido Florestal para outra propriedade. Campo (12). rea de brejo ver se possui reas brejosas na propriedade. Caso positivo, medir e lanar no Campo (12). Campo (13). Subtrair do valor do Campo (11) o valor do Campo (12) e lanar no Campo (13). O resultado, se positivo o quanto ainda falta para compor sua Reserva Legal. Se for negativo, voc j tem o suficiente para averbar sua Reserva Legal, e ainda, voc tem mata nativa para arrendar. Procurar uma das regionais da CBRN ou Agncia da Cetesb. Voc poder alugar o excedente de vegetao da sua propriedade como Servido Florestal para outra propriedade. Campo (14). Outros conferir se no h mais reas a serem consideradas no computo e sua Reserva Legal. A pequena propriedade rural e a posse rural familiar tm uma srie de alternativas para a composio da Reserva Legal Procurar uma das regionais da CBRN ou Agncia da Cetesb. Caso positivo, medir e lanar no Campo (14). Campo (15). Subtrair do valor do Campo (13) o valor do Campo (14) e lanar no Campo (15). O resultado, se positivo o quanto ainda falta para compor sua Reserva Legal. Se for negativo, voc j tem o suficiente para averbar sua Reserva Legal, e ainda, voc tem mata nativa para arrendar. Procurar uma das regionais da CBRN ou Agncia da Cetesb. Voc poder alugar o excedente de vegetao da sua propriedade como Servido Florestal para outra propriedade.

Anexo 3

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Campo (16). Voc j sabe quanto tem de rea com caracterstica desejvel a ser transformada em Reserva Legal. Basta somar os valores dos campos: 4, 6, 8, 10, 12 e 14. Campo (17). Subtrair do valor encontrado no Campo (3) o valor do Campo (16). Caso o resultado seja negativo, voc tem terra suficiente para locar a Reserva Legal. Caso seja positivo, voc ainda precisa selecionar mais uma rea em sua propriedade, de tamanho igual ao resultado da publicao. Caso no tenha nenhuma rea para completar sua reserva, voc ainda poder loc-la em outra propriedade (vide itens anteriores). Caso seja igual a zero, voc tem exatamente a quantidade de rea de que precisa.

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Reserva Legal

Exemplo 1. Preenchimento do Quadro PEQUENO PRODUTOR OU POSSE RURAL FAMILIAR


ITEM rea total da propriedade rea da RL (exigida por lei) REA (ha) 27 5,4

Composio da Reserva Legal na propriedade ITEM REA (ha) Total de RL exigida 5,4 rea de Preservao Permanente (APP)* 2,6 Formaes Vegetais naturais fora de APP (Total) (0,4 + 0,2) 0,6 Mata 0,4 Cerrado 0,2 Campos naturais 0 Outros 0 rea degradada 2 rea de baixa produtividade ou ngreme 0 Brejo Nativo 0,8 Pomar de Laranja (intercalado com espcies nativas) 0,76 Total de RL na propriedade 5,4*** Reserva Legal faltante

FALTAM (ha) -----5,4 - 1,24** = 4,16 4,16 - 0,6 = 3,56 --------------------3,56 - 2,0 = 1,56 1,56 - 0 = 1,56 1,56 - 0,8 = 0,76 0,76 - 0,76 = 0 -----0

* Parte da rea pode ser computada porque o resultado da soma das APPs e da Reserva Legal foi de 29,6% do total da propriedade (2,6 + 5,4 = 8,0 ha), portanto os 4,6% (1,24 ha**) que ultrapassam os 25% exigidos na Lei podero ser locados em APP. *** Reserva Legal da propriedade dos quais 1,24 ha encontram-se em APP.

Sendo assim, para a propriedade de 27 hectares que necessita de 5,4 hectares (20%) de Reserva Legal, toda a Reserva poder ser averbada dentro da propriedade. Percebe-se neste exemplo que o pequeno proprietrio se valeu da legislao e pode inserir parte das APPs e um pomar de laranja (intercalado com espcies nativas) na composio de sua Reserva Legal.

Anexo 3

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Exemplo 2. Preenchimento do Quadro DEMAIS PROPRIEDADES.


ITEM rea total da propriedade rea da Reserva Legal (exigida por lei) REA (ha) 130,0 26,0

Composio da Reserva Legal na propriedade ITEM REA (ha) Faltam (ha) Total de Reserva Legal exigida 26,0 -----rea de Preservao Permanente (APP)* 0,0 26 - 0 = 26 Formaes Vegetais naturais fora de APP (Total) (1,8 + 3 + 0,2) 5,0 26 - 5 = 21
Mata Cerrado Campos naturais Outros 1,8 3,0 0,2 0,0

rea degradada rea de baixa produtividade ou ngreme Brejo Outros (consultar possibilidade com o CR) Total de Reserva Legal na propriedade Reserva Legal faltante

2,0 10,0 6,0 0,0 23,0

21 - 2 = 19 19 - 10 = 9 9-6=3 3-0=3 -----(26 - 23) 3,0

* Como a propriedade possui 13,0 hectares de APP (10%), que somados a Reserva Legal, resulta 30%, no pode consider-la no cmputo da Reserva Legal por ser menor que 50% do total da propriedade.

Portanto, para a propriedade de 130 hectares que necessita de 26 hectares (20%) de Reserva Legal, 23 hectares seriam averbados dentro da propriedade e os 3 hectares faltantes podero ser locados dentro da propriedade ou compensado em outra propriedade.

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Reserva Legal

Anexo 4
Endereos teis 3.1 Agncias Ambientais (Cetesb)
Os locais de Atendimento podem ser obtidos no site http://www.cetesb. sp.gov.br/licenciamentoo/cetesb/agencias.asp, no qual consta a lista das agncias, endereos, telefones e e-mails.

3.2 Centros Tcnicos Regionais da Coordenadoria de Biodiversidade e Recursos Naturais (CBRN)


CR I - CENTRO PAULISTA/ Campinas Rua Geraldo de Castro Andrade, 255 - Bairro Jardim Santa Marcelina Campinas/SP - CEP: 013100-111 Tel: (19) 3254-6899 e 3252-7740/3251-4931 Fax: (19) 3252-6475 CR II - OESTE PAULISTA/ Araatuba Rua Tenente Alcides Teodoro dos Santos, 100 - Bairro Aviao Araatuba/SP - CEP: 16055-557 Tel/Fax: (18) 3624-4435 e 3624-3693 CR III - BAIXADA SANTISTA E VALE DO RIBEIRA/ Santos Rua Repblica dos Estados Unidos da Venezuela, 75 - Ponta da Praia Santos/SP - CEP: 11030-270 Tel/Fax: (13) 3219-7085/7092/2096 CR IV - REGIONAL NOROESTE PAULISTA / So Jos do Rio Preto Avenida Amrica, 544 - Bairro Vila Diniz So Jos do Rio Preto/SP - CEP: 015013-310 Tel: (17) 3231-0072 e 3231-0087; Fax: (17) 3231-0087 CR V - Presidente Prudente Rodovia Raposo Tavares km 563 - Recinto de Exposies de Presidente Prudente - Bairro Nova Prudente - CEP: 19055-020 Tel: (18) 3222-1334

Anexo 4

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CR VI - REGIONAL CENTRO OESTE PAULISTA/ Bauru Avenida Rodrigues Alves - quadra 38 - n 138 (ao lado da CODASP) Bairro Jardim Coralina - CEP: 17030-000 Tel: (14) 3203-0140 e 3203-1055 CR VII - REGIONAL VALE DO PARABA E LITORAL NORTE/ Taubat Rua Itamb, 38 - Taubat/SP - CEP: 12091-200 Tel: (12) 3621-3276 e 3632-8007 Fax: (12) 3632-2285 CR VIII - REGIONAL SUDOESTE PAULISTA/ Sorocaba Rua Gustavo Teixeira, 412 - Mangal - Sorocaba/SP - CEP: 18040-343 Tel: (15) 3222-4199, 3222-4799 e 3221-9764 CR IX - DIVISO REGIONAL NORDESTE PAULISTA / Ribeiro Preto Avenida Baro do Bananal, 1950 - Ribeiro Preto/SP - CEP: 14092-000 Tel/Fax: (16) 3618-1441 CENTRO TCNICO DA REGIO METROPOLITANA DE SO PAULO Avenida Professor Frederico Hermann Jnior, 345 - Prdio 01 - Trreo So Paulo/SP - CEP 05449-010 Tel/Fax: (11) 3133-3792

3.3 Departamento de Proteo da Biodiversidade DPB (CBRN)


Avenido Professor Frederico Hermann Junior, 345 - prdio 12 - 2 andar So Paulo/SP - CEP: 05459-010 Tel/Fax: (11) 3133-3804 e 3133-3293

50

Reserva Legal

Glossrio

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Glossrio de Termos Ligados Reserva Legal


rea de Preservao Permanente (APP): rea coberta ou no por vegetao nativa, com a funo ambiental de preservar recursos hdricos, a paisagem, a estabilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-estar das populaes humanas. Bacia hidrogrfica: corresponde rea drenada por um rio e seus afluentes. Carreamento: palavra normalmente acompanhado dos termos partculas de solo, matria orgnica, etc. Ou seja, quando esses materiais so levados, pela fora da gua, para reas jusante. Por exemplo: O solo que estava na lavoura foi arrastado pela fora das guas e depositado no fundo do crrego. Corredores ecolgicos: parcela de ecossistemas naturais que fazem a ligao entre as unidades de conservao tanto pblicas quanto particulares, possibilitando a manuteno da biodiversidade com seus processos evolutivos. Efeito de borda: alterao na composio e ou na abundncia relativa de espcies na parte marginal de um fragmento, causando alteraes estruturais. Fragmento florestal: a diviso de uma rea contgua de floresta em pequenas partes isoladas. Gleba: (1) Parte de terra; (2) Terreno de cultura, torro; (3) parte de uma propriedade. Manejo agroecolgico: manejo do solo, das culturas, etc., utilizando-se de tcnicas agrcolas que agridam o mnimo possvel o meio ambiente. Manejo florestal sustentvel: a conduo de um povoamento florestal, aproveitando apenas aquilo que ele capaz de produzir, ao longo de um determinado perodo de tempo, sem comprometer a sua estrutura natural e o seu capital inicial. Microbacia hidrogrfica: uma bacia menor, drenada por ribeires, riachos, crregos e seus afluentes. Pequena propriedade rural: aquela explorada mediante o trabalho pessoal do proprietrio ou posseiro e de sua famlia, admitida a ajuda eventual de terceiro e cuja renda bruta seja proveniente, no mnimo, em oitenta por cento, de atividade agroflorestal ou do extrativismo, cuja rea no supere trinta hectares.

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Reserva Legal

Reserva Legal (RL): rea localizada no interior de uma propriedade ou posse rural, excetuada a de preservao permanente fixada no Cdigo Florestal, necessria ao uso sustentvel dos recursos naturais, conservao e reabilitao dos processos ecolgicos, conservao da biodiversidade e ao abrigo e proteo da fauna e flora nativas. Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN): uma categoria de unidade de conservao privada, com objetivo de conservar a diversidade biolgica, na qual podem ser desenvolvidas atividades de ecoturismo, educao ambiental e pesquisa cientfica. Servido Florestal: um instituto que permite ao proprietrio de um imvel rural, destinar parte deste para reserva legal de imvel rural de terceiro, podendo ser utilizada em casos de imveis localizados na mesma microbacia hidrogrfica e pertena ao mesmo ecossistema. Sistema Agroflorestal (SAF): sistemas de uso e ocupao do solo em que plantas lenhosas perenes (rvores, arbustos, palmeiras) so manejadas em associao com plantas herbceas, arbustivas, arbreas, culturas agrcolas e forrageiras e ou em integrao com animais, em uma mesma unidade de manejo, de acordo com um arranjo espacial e temporal, com alta diversidade de espcies e interaes ecolgicas entre estes componentes. Sistema intercalar: normalmente relacionado ao plantio consorciado. onde se faz uma faixa (ou linha) de um determinado produto agrcola intercalado com uma faixa (ou linha) de outro vegetal. Este sistema vem sendo muito utilizado nos SAFs. Sop: parte inferior de uma encosta. Topo de morro: rea delimitada a partir da curva de nvel correspondente a dois teros da altura mnima da elevao em relao base. Unidade de conservao (UC): espao territorial e seus recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicionais, com caractersticas naturais relevantes, legalmente institudos pelo poder pblico com objetivos de conservao e limites definidos, sob regime especial de administrao ao qual se aplicam garantias adequadas de proteo. Vooroca: tipo de eroso na qual se verifica a formao de grandes valas abertas no solo, em virtude do escoamento superficial ou subsuperficial da gua.

Glossrio

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Siglas
ART: Anotao de Responsabilidade Tcnica BNDES: Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social CBRN: Coordenadoria de Biodiversidade e Recursos Naturais CREA: Conselho Regional de Engenharia, Agronomia e Arquitetura UTM: Universal Transversa de Mercator

Referncias
BRASIL. Lei federal n 4.771, de 15 de setembro de 1965. Institui o novo Cdigo Florestal, alterado pela Medida provisria n 2166-67, de 24 de agosto de 2001. Dirio Oficial da Unio, Braslia, Poder Executivo, 16 set. 1965. Disponvel em: <www. planalto.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010. BRASIL. Lei federal n 7803, de 15 de agosto de 1989. Altera a redao da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, e revoga as Leis n 6.535, de 15 de junho de 1978, e 7.511, de 7 de julho de 1986. Dirio Oficial da Unio, Braslia, Poder Executivo, 20 jul. 1989. Disponvel em: <www.planalto.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010. BRASIL. Decreto federal n 6.514, de 22 de julho de 2008. Dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente, estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, Poder Executivo, 23 jul. 2008. Disponvel em: <www.planalto.gov. br>. Acesso em: 08 jul. 2010 BRASIL. Decreto federal n 6.686, de 10 de dezembro de 2008. Altera e acresce dispositivos ao Decreto no 6.514, de 22 de julho de 2008, que dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente e estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes. Dirio Oficial da Unio, Braslia, Poder Executivo, 11 dez. 2008. Disponvel em: <www.planalto.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010 BRASIL. Decreto federal n 6.695, de 15 de dezembro de 2008. D nova redao ao art.152-A do Decreto no 6.514, de 22 de julho de 2008, que dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente, estabelece o processo administrativo federal para apurao destas infraes. Dirio Oficial da Unio, Braslia, Poder Executivo, 16 dez. 2008. Disponvel em: <www.planalto.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010 BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Instruo normativa n 4, de 8 de setembro de 2009. Dispe sobre procedimentos tcnicos para a utilizao da vegetao da Reserva Legal sob regime de manejo florestal sustentvel, e d outras providncias. Disponvel em: <www.cetesb.sp.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010 BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Instruo normativa n 5, de 8 de setembro de 2009. Dispe sobre procedimentos metodolgicos para a restaurao e recuperao das reas de Preservao Permanente e Reserva Legal sob regime de manejo florestal sustentvel, e d outras providncias. Disponvel em: <www.cetesb.sp.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010

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Reserva Legal

SO PAULO (Estado). Lei estadual n 12.927, de 23 de abril de 2008. Dispe sobre a recomposio da reserva legal, no mbito do Estado de So Paulo. Dirio Oficial do Estado, So Paulo, Poder Executivo, 24 abril 2008. Disponvel em <www.ambiente. sp.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010 SO PAULO (Estado). Decreto estadual n 53.939, de 6 de janeiro de 2009. Dispe sobre a manuteno, recomposio, conduo da regenerao natural, compensao e composio da rea de Reserva Legal de imveis rurais no estado de So Paulo e d providncias correlatas. Dirio Oficial do Estado, So Paulo, Poder Executivo, 07 jan. 2009. Disponvel em <www.ambiente.sp.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010 SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Resoluo n 40, de 22 de setembro de 2006. Regula a emisso do Certificado Florestal. Dirio Oficial do Estado, So Paulo, Poder Executivo, 26 set. 2006. Disponvel em <www.ambiente. sp.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010 SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Resoluo n 18, de 11 de abril de 2007. Disciplina procedimentos para a autorizao de supresso de exemplares arbreos nativos isolados. Dirio Oficial do Estado, So Paulo, Poder Executivo, 13 abril. 2007. Disponvel em <www.ambiente.sp.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010 SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Resoluo n 8, de 31 de janeiro de 2008. Fixa a orientao para o reflorestamento heterogneo de reas degradadas e d providncias correlatas. Dirio Oficial do Estado, So Paulo, Poder Executivo, 01 fev. 2008. Disponvel em <www.ambiente.sp.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010 SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Resoluo n 44, de 30 de junho de 2008. Define critrios e procedimentos para a implantao de Sistemas Agroflorestais. Dirio Oficial do Estado, So Paulo, Poder Executivo, 02 jul. 2008. Disponvel em <www.ambiente.sp.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010 SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Resoluo n 62, de 10 de setembro de 2008. Dispe sobre a suspenso temporria da emisso de autorizao de supresso vegetao do Bioma Cerrado no Estado de So Paulo. Dirio Oficial do Estado, So Paulo, Poder Executivo, 11 set. 2008. Disponvel em <www.ambiente. sp.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010 SO PAULO (Estado). Secretaria do Meio Ambiente. Resoluo n 85, de 11 de dezembro de 2008. Dispe sobre os critrios e parmetros para compensao ambiental de reas objeto de pedido de autorizao para supresso de vegetao nativa no estado de So Paulo. Dirio Oficial do Estado, So Paulo, Poder Executivo, 18 dez. 2008. Disponvel em <www.ambiente.sp.gov.br>. Acesso em: 08 jul. 2010

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