Legislacao Meio Ambiente 2ed

LEGISLAO BRASILEIRA SOBRE
MEIO AMBIENTE
2 edio
2010
Biblioteca Digital da Cmara dos Deputados

Centro de Documentao e Informao
Coordenao de Biblioteca
http://bd.camara.gov.br
"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.

2010
Legislao
Cmara dos
Deputados
LEGISLAO BRASILEIRA
A srie Legislao rene normas jurdicas, textos ou conjunto
SOBRE MEIO AMBIENTE
Legislao Brasileira sobre Meio Ambiente

de textos legais sobre matrias especficas, com o objetivo de
facilitar o acesso da sociedade legislao vigente no pas, pois 2 edio
o conhecimento das normas que regem a vida dos brasileiros
importante passo para o fortalecimento da prtica da cida-
dania. Assim, o Centro de Documentao e Informao, por
meio da Coordenao Edies Cmara, cumpre uma das suas
mais importantes atribuies: colaborar para que a Cmara dos
Deputados promova a consolidao da democracia.
Braslia | 2010
Capa_Legislao_Brasileira_Sobre_Meio_Ambiente_2ed.indd 1 11/5/2010 15:38:42

LEGISLAO BRASILEIRA
SOBRE MEIO AMBIENTE
2 edio
Cmara dos Deputados
Legislao Brasileira
sobre Meio Ambiente
2 edio
Centro de Documentao e Informao

Edies Cmara
Braslia | 2010
CMARA DOS DEPUTADOS
DIRETORIA LEGISLATIVA
Diretor Afrsio Vieira Lima Filho
CENTRO DE DOCUMENTAO E INFORMAO
Diretor Adolfo C. A. R. Furtado
COORDENAO EDIES CMARA
Diretora Maria Clara Bicudo Cesar
COORDENAO DE ESTUDOS LEGISLATIVOS
Diretor Sylvio Otvio Baptista de Carvalho
2009, 1 edio (brochura).

Cmara dos Deputados
Centro de Documentao e Informao Cedi
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Anexo II Praa dos Trs Poderes
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Projeto grfico Paula Scherre e Tereza Pires
Capa e diagramao Valter Lus, Luzimar Paiva e Giselle Sousa
Reviso Seo de Reviso e Indexao
SRIE
Legislao
n. 45
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)

Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.
Legislao brasileira sobre meio ambiente. 2. ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies
Cmara, 2010.
967 p. (Srie legislao ; n. 45)
ISBN 978-85-736-5729-6
1. Meio ambiente, legislao, Brasil. I. Srie.
CDU 504(81)(094)
- NOTA DO EDITOR -
Esta coletnea rene as principais normas federais relacionadas ao meio

ambiente direito de todos e bem de uso comum do povo, conforme
assevera a Constituio Federal em seu art. 25. Considerando-se que a
expresso meio ambiente bastante abrangente e possui vrias e distintas
definies no meio acadmico, a seleo de normas que compem esta
coletnea orientou-se pelo conceito expresso na Lei n 6.938, de 31 de
agosto de 1981 (art. 3, I), que define meio ambiente como o conjunto
de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica, qumica e bio-
lgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as suas formas.
A amplitude de conceito e a relevncia do tema, entretanto, ensejaram
um conjunto muito extenso de normas que esto relacionadas ao meio
ambiente, o que inviabiliza sua reproduo integral em volume nico.
Assim, deu-se preferncia quelas de alcance mais geral, como as que
definem direitos e obrigaes genricos, estabelecem polticas ambien-
tais ou tratam da proteo de espcies e reas ameaadas.
O volume dividido em quatro partes. Nas trs primeiras so reproduzi-
dos na ntegra, respectivamente, os dispositivos constitucionais relativos ao
meio ambiente; leis e decretos-leis, alm de medidas provisrias anteriores a
2001 (que tm fora de lei por tempo indeterminado, conforme o art. 2 da
Emenda Consticional n 32/2001); e os decretos do Executivo que regula-
mentam a legislao selecionada. A quarta parte compe-se de uma lista de
outras normas relacionadas ao tema, porm de aplicao mais restrita ou
que no tratam especificamente de meio ambiente. As normas que acres-
cem, revogam ou alteram dispositivos de norma preexistente so apenas refe-
ridas em notas de rodap na lei alterada, cujo texto j se encontra atualizado.
Devido grande quantidade de leis e consequente dificuldade de pes-
quisa, possvel que algumas normas ambientais ainda em vigor no
tenham sido citadas. No obstante, acredita-se que este volume ser um
precioso instrumento de consulta a todos quantos quiserem se informar
sobre a legislao ambiental vigente em nosso pas.
- Sumrio -
NORMAS CONSTITUCIONAIS
Constituio da Repblica Federativa do Brasil
[Dispositivos referentes ao meio ambiente] ................................................................ 17
LEIS, DECRETOS-LEIS E MEDIDAS PROVISRIAS

Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965
Institui o novo Cdigo Florestal ................................................................................. 27
Lei n 5.197, de 3 de janeiro de 1967

Dispe sobre a proteo fauna e d outras providncias ........................................... 55
Lei n 6.225, de 14 de julho de 1975

Dispe sobre discriminao, pelo Ministrio da Agricultura, de regies
para execuo obrigatria de planos de proteo ao solo e de combate
eroso e d outras providncias ................................................................................ 66
Decreto-Lei n 1.413, de 14 de agosto de 1975

Dispe sobre o controle da poluio do meio ambiente provocada
por atividades industriais ............................................................................................ 69

Dispe sobre as diretrizes bsicas para o zoneamento industrial
nas reas crticas de poluio, e d outras providncias ............................................... 71
Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981

Dispe sobre a criao de Estaes Ecolgicas, reas de
Proteo Ambiental e d outras providncias . ............................................................ 78
Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981

Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e
mecanismos de formulao e aplicao, e d outras providncias . .............................. 83
Lei n 7.365, de 13 de setembro de 1985

Dispe sobre a fabricao de detergentes no biodegradveis . .................................. 111
Lei n 7.643, de 18 de dezembro de 1987

Probe a pesca de cetceo nas guas jurisdicionais brasileiras
e d outras providncias ........................................................................................... 112
Lei n 7.661, de 16 de maio de 1988

Institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro
Lei n 7.735, de 22 de fevereiro de 1989
Dispe sobre a extino de rgo e de entidade autrquica,
cria o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis e d outras providncias ........................................................... 118

Estabelece medidas para proteo das florestas existentes nas
nascentes dos rios e d outras providncias . ............................................................. 121

Cria o Fundo Nacional de Meio Ambiente e d outras providncias ......................... 123

Dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a embalagem
e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a comercializao,
a propaganda comercial, a utilizao, a importao, a exportao,
o destino final dos resduos e embalagens, o registro, a classificao,
o controle, a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes
e afins, e d outras providncias ............................................................................... 126
Lei n 8.723, de 28 de outubro de 1993

Dispe sobre a reduo de emisso de poluentes por veculos
automotores e d outras providncias ....................................................................... 141
Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997

Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, regulamenta
o inciso XIX do art. 21 da Constituio Federal, e altera o
art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990, que modificou a
Lei n 7.990, de 28 de dezembro de 1989 ................................................................ 149
Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998

Dispe sobre as sanes penais e administrativas derivadas de
condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e d outras providncias ................. 175

Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Nacional
de Educao Ambiental e d outras providncias ...................................................... 206

Dispe sobre a preveno, o controle e a fiscalizao da poluio
causada por lanamento de leo e outras substncias nocivas ou
perigosas em guas sob jurisdio nacional e d outras providncias . ....................... 216

Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de guas (ANA),
entidade federal de implementao da Poltica Nacional de
Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos, e d outras providncias ................................ 238
Regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II, III e VII da Constituio
Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de Conservao
da Natureza e d outras providncias . ...................................................................... 257
Medida Provisria n 2.186-16, de 23 de agosto de 2001

Regulamenta o inciso II do 1 e o 4 do art. 225 da Constituio,
os arts. 1, 8, alnea j, 10, alnea c, 15 e 16, alneas 3 e 4 da Conveno
sobre Diversidade Biolgica, dispe sobre o acesso ao patrimnio gentico,
a proteo e o acesso ao conhecimento tradicional associado, a repartio de
benefcios e o acesso tecnologia e transferncia de tecnologia
para sua conservao e utilizao, e d outras providncias ....................................... 291

Dispe sobre o acesso pblico aos dados e informaes existentes
nos rgos e entidades integrantes do Sisnama ......................................................... 318
Lei n 10.881, de 9 de junho de 2004

Dispe sobre os contratos de gesto entre a Agncia Nacional de
guas e entidades delegatrias das funes de Agncias de guas
relativas gesto de recursos hdricos de domnio da Unio
Lei n 11.105, de 24 de maro de 2005

Regulamenta os incisos II, IV e V do 1 do art. 225 da Constituio
Federal, estabelece normas de segurana e mecanismos de fiscalizao
de atividades que envolvam organismos geneticamente modificados (OGM)
e seus derivados, cria o Conselho Nacional de Biossegurana (CNBS),
reestrutura a Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana (CTNBio),
dispe sobre a Poltica Nacional de Biossegurana (PNB), revoga a
Lei n 8.974, de 5 de janeiro de 1995, e a Medida Provisria
n 2.191-9, de 23 de agosto de 2001, e os arts. 5, 6, 7, 8, 9, 10
e 16 da Lei n 10.814, de 15 de dezembro de 2003, e d
outras providncias .................................................................................................. 328

Dispe sobre a gesto de florestas pblicas para a produo sustentvel;
institui, na estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, o Servio
Florestal Brasileiro (SFB); cria o Fundo Nacional de Desenvolvimento
Florestal (FNDF); altera as Leis nos 10.683, de 28 de maio de 2003,
5.868, de 12 de dezembro de 1972, 9.605, de 12 de fevereiro de 1998,
4.771, de 15 de setembro de 1965, 6.938, de 31 de agosto de 1981,
e 6.015, de 31 de dezembro de 1973; e d outras providncias ................................. 357
Lei n 11.428, de 22 de dezembro de 2006

Dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa do Bioma
Mata Atlntica, e d outras providncias .................................................................. 418
Dispe sobre o plantio de organismos geneticamente modificados
em unidades de conservao; acrescenta dispositivos Lei n 9.985,
de 18 de julho de 2000, e Lei n 11.105, de 24 de maro de 2005;
revoga dispositivo da Lei n 10.814, de 15 de dezembro de 2003;
Lei n 11.516, de 28 de agosto de 2007

Dispe sobre a criao do Instituto Chico Mendes de Conservao da
Biodiversidade Instituto Chico Mendes; altera as Leis nos 7.735,
de 22 de fevereiro de 1989, 11.284, de 2 de maro de 2006, 9.985,
de 18 de julho de 2000, 10.410, de 11 de janeiro de 2002, 11.156,
de 29 de julho de 2005, 11.357, de 19 de outubro de 2006, e 7.957,
de 20 de dezembro de 1989; revoga dispositivos da Lei n 8.028,
de 12 de abril de 1990, e da Medida Provisria n 2.216-37, de 31
de agosto de 2001; e d outras providncias ............................................................. 441
Lei n 11.794, de 8 de outubro de 2008

Regulamenta o inciso VII do 1 do art. 225 da Constituio
Federal, estabelecendo procedimentos para o uso cientfico
de animais; revoga a Lei n 6.638, de 8 de maio de 1979;
Lei n 11.828, de 20 de novembro de 2008

Dispe sobre medidas tributrias aplicveis s doaes em espcie
recebidas por instituies financeiras pblicas controladas pela
Unio e destinadas a aes de preveno, monitoramento e
combate ao desmatamento e de promoo da conservao
e do uso sustentvel das florestas brasileiras . ............................................................ 464
LEI N 11.959, DE 29 DE JUNHO DE 2009

Dispe sobre a Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel da Aquicultura e
da Pesca, regula as atividades pesqueiras, revoga a Lei n 7.679, de 23 de novembro
de 1988, e dispositivos do Decreto-lei n 221, de 28 de fevereiro de 1967, e d outras
providncias ............................................................................................................. 466
DECRETOS
Decreto n 76.389, de 3 de outubro de 1975
Dispe sobre as medidas de preveno e controle da poluio
industrial, de que trata o Decreto-lei n 1.413, de 14 de agosto
de 1975, e d outras providncias . ........................................................................... 491
Decreto n 77.775, de 8 de junho de 1976

Regulamenta a Lei n 6.225, de 14 de julho de 1975, que dispe
sobre discriminao, pelo Ministrio da Agricultura, de regies
para execuo obrigatria de planos de proteo ao solo e de combate
eroso, e d outras providncias ............................................................................. 496
Decreto n 84.017, de 21 de setembro de 1979
Aprova o Regulamento dos Parques Nacionais Brasileiros ........................................ 500
Decreto n 97.632, de 10 de abril de 1989

Dispe sobre a regulamentao do artigo 2, inciso VIII,
da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, e d outras providncias . ........................ 516

Regulamenta a Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981, e a Lei n 6.938,
de 31 de agosto de 1981, que dispem, respectivamente sobre a criao
de Estaes Ecolgicas e reas de Proteo Ambiental e sobre a Poltica
Nacional do Meio Ambiente, e d outras providncias ............................................. 518
Decreto n 99.556, de 1 de outubro de 1990

Dispe sobre a proteo das cavidades naturais subterrneas
existentes no territrio nacional, e d outras providncias ........................................ 545
Decreto n 2.661, de 8 de julho de 1998

Regulamenta o pargrafo nico do art. 27 da Lei n 4.771,
de 15 de setembro de 1965 (Cdigo Florestal), mediante o estabelecimento
de normas de precauo relativas ao emprego do fogo em prticas
agropastoris e florestais, e d outras providncias ..................................................... 552

Dispe sobre a criao do Programa Nacional de Florestas
(PNF), e d outras providncias ............................................................................... 563

Regulamenta a Lei n 7.797, de 10 de julho de 1989, que cria
o Fundo Nacional do Meio Ambiente, e d outras providncias ............................... 571
Decreto n 4.136, de 20 de fevereiro de 2002

Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s infraes s
regras de preveno, controle e fiscalizao da poluio causada por
lanamento de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas
sob jurisdio nacional, prevista na Lei n 9.966, de 28 de abril de 2000,
e d outras providncias. .......................................................................................... 575

Regulamenta a Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999,
que institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental,

Regulamenta o art. 9, inciso II, da Lei n 6.938, de 31
de agosto de 1981, estabelecendo critrios para o Zoneamento
Ecolgico-Econmico do Brasil (ZEE), e d outras providncias .............................. 614
Decreto n 4.340, de 22 de agosto de 2002
Regulamenta artigos da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000,
que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de Conservao
da Natureza (SNUC), e d outras providncias . ....................................................... 627
Decreto n 4.613, de 11 de maro de 2003

Regulamenta o Conselho Nacional de Recursos Hdricos,
Decreto n 5.300, de 7 de dezembro de 2004

Regulamenta a Lei n 7.661, de 16 de maio de 1988, que institui o
Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro (PNGC), dispe sobre
regras de uso e ocupao da zona costeira e estabelece critrios de
gesto da orla martima, e d outras providncias ..................................................... 655

Regulamenta o art. 30 da Medida Provisria n 2.186-16, de 23
de agosto de 2001, disciplinando as sanes aplicveis s condutas e
atividades lesivas ao patrimnio gentico ou ao conhecimento
tradicional associado e d outras providncias .......................................................... 689
Decreto n 5.583, de 16 de novembro de 2005

Regulamenta o 6 do art. 27 da Lei n 10.683, de 28 de maio
de 2003, e d outras providncias . ........................................................................... 704

Regulamenta dispositivos da Lei n 11.105, de 24 de maro de 2005,
que regulamenta os incisos II, IV e V do 1 do art. 225 da Constituio,

Regulamenta o art. 21 da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000,
que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza ......................................................................................... 750

Dispe sobre a composio e o funcionamento da Comisso de
Gesto de Florestas Pblicas, e d outras providncias . ............................................ 761

Regulamenta os arts. 12, parte final, 15, 16, 19, 20 e 21 da
Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, o art. 4, inciso III, da
Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, o art. 2 da Lei n 10.650,
de 16 de abril de 2003, altera e acrescenta dispositivos aos Decretos
nos 3.179, de 21 de setembro de 1999, e 3.420, de 20 de abril de 2000,
Decreto n 6.063, de 20 de maro de 2007
Regulamenta, no mbito federal, dispositivos da Lei n 11.284,
de 2 de maro de 2006, que dispe sobre a gesto de florestas
pblicas para a produo sustentvel, e d outras providncias ................................. 778

Dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio ambiente,
estabelece o processo administrativo federal para apurao destas
infraes, e d outras providncias ........................................................................... 807
Decreto n 6.565, de 15 de setembro de 2008

Dispe sobre medidas tributrias aplicveis s doaes em espcie
recebidas por instituies financeiras pblicas controladas pela Unio
e destinadas a aes de preveno, monitoramento e combate ao
desmatamento e de promoo da conservao e do uso sustentvel
das florestas brasileiras ............................................................................................. 871

Regulamenta dispositivos da Lei n 11.428, de 22 de dezembro
de 2006, que dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao
nativa do Bioma Mata Atlntica ............................................................................... 877
DECRETO N 6.848, DE 14 DE MAIO DE 2009

Altera e acrescenta dispositivos ao Decreto n 4.340, de 22 de agosto de 2002, para
regulamentar a compensao ambiental ................................................................... 913
DECRETO N 7.029, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2009

Institui o Programa Federal de Apoio Regularizao Ambiental de Imveis Rurais,
denominado Programa Mais Ambiente, e d outras providncias . ........................ 921
LISTA DE outras NORMAS CORRELATAS

Leis e Decretos-Leis ..............................................................................931
Decretos Legislativos .......................................................................939
Decretos ...................................................................................................947
NORMAS CONSTITUCIONAIS
Legislao Brasileira sobre Meio Ambiente 2 edio
- CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL1 -
[Dispositivos referentes ao meio ambiente.]
............................................................................................................
TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS
FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
Dos Direitos e Deveres Individuais e Coletivos
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e
aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilida-
de do direito vida, liberdade, igualdade, se-
gurana e propriedade, nos termos seguintes:
.................................................................................
LXXIII qualquer cidado parte legtima para propor ao
popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e
ao patrimnio histrico e cultural, ficando o autor,
salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais
e do nus da sucumbncia;
.............................................................................
1
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 5 de outubro de 1988.
17
Srie Legislao
TTULO III
DA ORGANIZAO DO ESTADO
CAPTULO II
Da Unio
Art. 20. So bens da Unio:
.............................................................................
II as terras devolutas indispensveis defesa das fron-
teiras, das fortificaes e construes militares, das
vias federais de comunicao e preservao am-
biental, definidas em lei;
.................................................................................................
Art. 23. competncia comum da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios:
.............................................................................
VI proteger o meio ambiente e combater a poluio
em qualquer de suas formas;
VII preservar as florestas, a fauna e a flora;
.............................................................................
Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal
legislar concorrentemente sobre:
.............................................................................
VI florestas, caa, pesca, fauna, conservao da nature-
za, defesa do solo e dos recursos naturais, proteo
do meio ambiente e controle da poluio;
18
.............................................................................
VIII responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao
consumidor, a bens e direitos de valor artstico, es-
ttico, histrico, turstico e paisagstico;
.............................................................................
TTULO IV
DA ORGANIZAO DOS PODERES
............................................................................................................
CAPTULO IV
Das Funes Essenciais Justia
Seo I
Do Ministrio Pblico
....................................................................................................
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
.............................................................................
III promover o inqurito civil e a ao civil pblica,
para a proteo do patrimnio pblico e social,
do meio ambiente e de outros interesses difusos
e coletivos;
.............................................................................
19
Srie Legislao
TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA E FINANCEIRA
CAPTULO I
Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do traba-
lho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar
a todos existncia digna, conforme os ditames da justi-
a social, observados os seguintes princpios:
.............................................................................
2
VI defesa do meio ambiente, inclusive mediante trata-
mento diferenciado conforme o impacto ambiental
dos produtos e servios e de seus processos de ela-
borao e prestao;
....................................................................................................
Art. 174. Como agente normativo e regulador da atividade eco-
nmica, o Estado exercer, na forma da lei, as funes
de fiscalizao, incentivo e planejamento, sendo este
determinante para o setor pblico e indicativo para o
setor privado.
...................................................................................
3 O Estado favorecer a organizao da atividade ga-
rimpeira em cooperativas, levando em conta a pro-
teo do meio ambiente e a promoo econmico-
social dos garimpeiros.
..................................................................................
2
Inciso com redao dada pela Emenda Constitucional n 42, de 19-12-2003.
20
TTULO VIII
DA ORDEM SOCIAL
............................................................................................................
CAPTULO III
Da Educao, da Cultura e do Desporto
............................................................................................................
Seo II
Da Cultura
Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de
natureza material e imaterial, tomados individualmente
ou em conjunto, portadores de referncia identidade,
ao, memria dos diferentes grupos formadores da
sociedade brasileira, nos quais se incluem:
.............................................................................
V os conjuntos urbanos e stios de valor histrico,
paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgi-
co, ecolgico e cientfico.
.............................................................................
CAPTULO VI
Do Meio Ambiente
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial
sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico
21
Srie Legislao
e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo

para as presentes e futuras geraes.
1 Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao
Poder Pblico:
3
I preservar e restaurar os processos ecolgicos es-
senciais e prover o manejo ecolgico das espcies
e ecossistemas;
4
II preservar a diversidade e a integridade do patrimnio
gentico do Pas e fiscalizar as entidades dedicadas
pesquisa e manipulao de material gentico;
5
III definir, em todas as unidades da Federao, espaos
territoriais e seus componentes a serem especial-
mente protegidos, sendo a alterao e a supresso
permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer
utilizao que comprometa a integridade dos atri-
butos que justifiquem sua proteo;
6
IV exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou
atividade potencialmente causadora de significati-
va degradao do meio ambiente, estudo prvio de
impacto ambiental, a que se dar publicidade;
7
V controlar a produo, a comercializao e o em-
prego de tcnicas, mtodos e substncias que com-
portem risco para a vida, a qualidade de vida e o
meio ambiente;
3
Inciso regulamentado pela Lei n 9.985, de 18-7-2000.
4
Inciso regulamentado pelas Leis nos 9.985, de 18-7-2000, e 11.105, de 24-3-2005.
5
6
7
Idem.
22
VI promover a educao ambiental em todos os nveis

de ensino e a conscientizao pblica para a preser-
vao do meio ambiente;
8
VII proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da
lei, as prticas que coloquem em risco sua funo
ecolgica, provoquem a extino de espcies ou
submetam os animais a crueldade.
2 Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a
recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com
soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competen-
te, na forma da lei.
3 As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio am-
biente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas,
a sanes penais e administrativas, independentemente
da obrigao de reparar os danos causados.
4 A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a
Serra do Mar, o Pantanal Mato-Grossense e a Zona
Costeira so patrimnio nacional, e sua utilizao far-
se-, na forma da lei, dentro de condies que assegu-
rem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto
ao uso dos recursos naturais.
5 So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas
pelos Estados, por aes discriminatrias, necessrias
proteo dos ecossistemas naturais.
6 As usinas que operem com reator nuclear devero ter
sua localizao definida em lei federal, sem o que no
podero ser instaladas.
....................................................................................................
8
Inciso regulamentado pelas Leis nos 9.985, de 18-7-2000, e 11.794, de 8-10-2008.
23
LEIS, DECRETOS-LEIS E
MEDIDAS PROVISRIAS
- LEI N 4.771,
DE 15 DE SETEMBRO DE 19659 -
Institui o novo Cdigo Florestal.
O Presidente da Repblica
Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte lei:
Art. 1 As florestas existentes no territrio nacional e as de-
mais formas de vegetao, reconhecidas de utilidade
s terras que revestem, so bens de interesse comum
a todos os habitantes do Pas, exercendo-se os direitos
de propriedade, com as limitaes que a legislao em
geral e especialmente esta lei estabelecem.
10
1 As aes ou omisses contrrias s disposies deste
cdigo na utilizao e explorao das florestas e demais
formas de vegetao so consideradas uso nocivo da
propriedade, aplicando-se, para o caso, o procedimen-
to sumrio previsto no art. 275, inciso II, do Cdigo
de Processo Civil.
11
2 Para os efeitos deste cdigo, entende-se por:
I pequena propriedade rural ou posse rural familiar:
aquela explorada mediante o trabalho pessoal do
proprietrio ou posseiro e de sua famlia, admitida
a ajuda eventual de terceiro e cuja renda bruta seja
proveniente, no mnimo, em oitenta por cento, de
9
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 16 de setembro de 1965.
10
Pargrafo nico original com redao dada pela Medida Provisria n 2.166-67, de 24-8-2001.
11
Pargrafo acrescido pela Medida Provisria n 2.166-67, de 24-8-2001.
27
Srie Legislao
atividade agroflorestal ou do extrativismo, cuja rea

no supere:
a) cento e cinquenta hectares se localizada nos Esta-
dos do Acre, Par, Amazonas, Roraima, Rond-
nia, Amap e Mato Grosso e nas regies situadas
ao norte do paralelo 13 S, dos Estados de Tocan-
tins e Gois, e ao oeste do meridiano de 44 W, do
Estado do Maranho ou no Pantanal Mato-Gros-
sense ou Sul-Mato-Grossense;
b) cinquenta hectares, se localizada no polgono das
secas ou a leste do Meridiano de 44 W, do Estado
do Maranho; e
c) trinta hectares, se localizada em qualquer outra re-
gio do Pas;
II rea de preservao permanente: rea protegida nos
termos dos arts. 2 e 3 desta lei, coberta ou no
por vegetao nativa, com a funo ambiental de
preservar os recursos hdricos, a paisagem, a esta-
bilidade geolgica, a biodiversidade, o fluxo gnico
de fauna e flora, proteger o solo e assegurar o bem-
estar das populaes humanas;
III Reserva Legal: rea localizada no interior de uma
propriedade ou posse rural, excetuada a de preser-
vao permanente, necessria ao uso sustentvel dos
recursos naturais, conservao e reabilitao dos
processos ecolgicos, conservao da biodiversida-
de e ao abrigo e proteo de fauna e flora nativas;
IV utilidade pblica:
a) as atividades de segurana nacional e proteo sanitria;
28
12
b) as obras essenciais de infraestrutura destinadas
aos servios pblicos de transporte, saneamento
e energia e aos servios de telecomunicaes e de
radiodifuso; e
c) demais obras, planos, atividades ou projetos pre-
vistos em resoluo do Conselho Nacional de
Meio Ambiente (Conama);
V interesse social:
a) as atividades imprescindveis proteo da integrida-
de da vegetao nativa, tais como: preveno, com-
bate e controle do fogo, controle da eroso, erradica-
o de invasoras e proteo de plantios com espcies
nativas, conforme resoluo do Conama;
b) as atividades de manejo agroflorestal sustentvel pra-
ticadas na pequena propriedade ou posse rural fami-
liar, que no descaracterizem a cobertura vegetal e
no prejudiquem a funo ambiental da rea; e
c) demais obras, planos, atividades ou projetos defi-
nidos em resoluo do Conama;
VI Amaznia Legal: os Estados do Acre, Par, Amazo-
nas, Roraima, Rondnia, Amap e Mato Grosso e
as regies situadas ao norte do paralelo 13 S, dos
Estados de Tocantins e Gois, e ao oeste do meri-
diano de 44 W, do Estado do Maranho.
Art. 2 Consideram-se de preservao permanente, pelo s
efeito desta lei, as florestas e demais formas de vegeta-
o natural situadas:
12
Alnea com redao dada pela Lei n 11.934, de 5-5-2009.
29
Srie Legislao
13
a) ao longo dos rios ou de qualquer curso dgua des-
de o seu nvel mais alto em faixa marginal cuja
largura mnima ser:
1 de 30 (trinta) metros para os cursos dgua de
menos de 10 (dez) metros de largura;
2 de 50 (cinquenta) metros para os cursos dgua
que tenham de 10 (dez) a 50 (cinquenta) me-
tros de largura;
3 de 100 (cem) metros para os cursos dgua
que tenham de 50 (cinquenta) a 200 (duzen-
tos) metros de largura;
4 de 200 (duzentos) metros para os cursos
dgua que tenham de 200 (duzentos) a 600
(seiscentos) metros de largura;
5 de 500 (quinhentos) metros para os cursos
dgua que tenham largura superior a 600
(seiscentos) metros;
b) ao redor das lagoas, lagos ou reservatrios dgua
naturais ou artificiais;
14
c) nas nascentes, ainda que intermitentes e nos chama-
dos olhos dgua, qualquer que seja a sua situao
topogrfica, num raio mnimo de 50 (cinquenta)
metros de largura;
d) no topo de morros, montes, montanhas e serras;
e) nas encostas ou partes destas, com declividade
superior a 45, equivalente a 100% na linha de
maior declive;
13
14
Idem.
30
f ) nas restingas, como fixadoras de dunas ou estabili-

zadoras de mangues;
15
g) nas bordas dos tabuleiros ou chapadas, a partir da
linha de ruptura do relevo, em faixa nunca inferior
a 100 (cem) metros em projees horizontais;
16
h) em altitude superior a 1.800 (mil e oitocentos)
metros, qualquer que seja a vegetao.
17
Pargrafo nico. No caso de reas urbanas, assim entendi-
das as compreendidas nos permetros urbanos definidos por
lei municipal, e nas regies metropolitanas e aglomeraes ur-
banas, em todo o territrio abrangido, obervar-se- o disposto
nos respectivos planos diretores e leis de uso do solo, respeita-
dos os princpios e limites a que se refere este artigo.
Art. 3 Consideram-se, ainda, de preservao permanentes,

quando assim declaradas por ato do Poder Pblico, as flo-
restas e demais formas de vegetao natural destinadas:
a) a atenuar a eroso das terras;
b) a fixar as dunas;
c) a formar faixas de proteo ao longo de rodovias
e ferrovias;
d) a auxiliar a defesa do territrio nacional a critrio
das autoridades militares;
e) a proteger stios de excepcional beleza ou de valor
cientfico ou histrico;
15
16
Idem.
17
Pargrafo acrescido pela Lei n 7.803, de 18-7-1989.
31
Srie Legislao
f ) a asilar exemplares da fauna ou flora ameaados

de extino;
g) a manter o ambiente necessrio vida das popula-
es silvcolas;
h) a assegurar condies de bem-estar pblico.
1 A supresso total ou parcial de florestas de preservao
permanente s ser admitida com prvia autorizao
do Poder Executivo Federal, quando for necessria
execuo de obras, planos, atividades ou projetos de
utilidade pblica ou interesse social.
2 As florestas que integram o Patrimnio Indgena ficam
sujeitas ao regime de preservao permanente (letra g)
pelo s efeito desta lei.
18
Art. 3-A. A explorao dos recursos florestais em terras indge-
nas somente poder ser realizada pelas comunidades
indgenas em regime de manejo florestal sustentvel,
para atender a sua subsistncia, respeitados os arts. 2
e 3 deste cdigo.
19
Art. 4 A supresso de vegetao em rea de preservao per-
manente somente poder ser autorizada em caso de
utilidade pblica ou de interesse social, devidamente
caracterizados e motivados em procedimento adminis-
trativo prprio, quando inexistir alternativa tcnica e
locacional ao empreendimento proposto.
1 A supresso de que trata o caput deste artigo depende-
r de autorizao do rgo ambiental estadual compe-
tente, com anuncia prvia, quando couber, do rgo
18
Artigo acrescido pela Medida Provisria n 2.166-67, de 24-8-2001.
19
Artigo com redao dada pela Medida Provisria n 2.166-67, de 24-8-2001.
32
federal ou municipal de meio ambiente, ressalvado o

disposto no 2 deste artigo.
2 A supresso de vegetao em rea de preservao per-
manente situada em rea urbana, depender de auto-
rizao do rgo ambiental competente, desde que o
Municpio possua conselho de meio ambiente com ca-
rter deliberativo e plano diretor, mediante anuncia
prvia do rgo ambiental estadual competente fun-
damentada em parecer tcnico.
3 O rgo ambiental competente poder autorizar a su-
presso eventual e de baixo impacto ambiental, assim
definido em regulamento, da vegetao em rea de
preservao permanente.
4 O rgo ambiental competente indicar, previamente
emisso da autorizao para a supresso de vegetao
em rea de preservao permanente, as medidas mi-
tigadoras e compensatrias que devero ser adotadas
pelo empreendedor.
5 A supresso de vegetao nativa protetora de nascen-
tes, ou de dunas e mangues, de que tratam, respectiva-
mente, as alneas c e f do art. 2 deste cdigo, somente
poder ser autorizada em caso de utilidade pblica.
6 Na implantao de reservatrio artificial obrigatria
a desapropriao ou aquisio, pelo empreendedor, das
reas de preservao permanente criadas no seu entor-
no, cujos parmetros e regime de uso sero definidos
por resoluo do Conama.
7 permitido o acesso de pessoas e animais s reas de
preservao permanente, para obteno de gua, desde
que no exija a supresso e no comprometa a regenera-
o e a manuteno a longo prazo da vegetao nativa.
33
Srie Legislao
20
Art. 5 (Revogado.)
21
Art. 6 (Revogado.)
Art. 7 Qualquer rvore poder ser declarada imune de corte,
mediante ato do Poder Pblico, por motivo de sua loca-
lizao, raridade, beleza ou condio de porta-sementes.
Art. 8 Na distribuio de lotes destinados agricultura, em
planos de colonizao e de reforma agrria, no devem
ser includas as reas florestadas de preservao perma-
nente de que trata esta lei, nem as florestas necessrias
ao abastecimento local ou nacional de madeiras e ou-
tros produtos florestais.
Art. 9 As florestas de propriedade particular, enquanto in-
divisas com outras, sujeitas a regime especial, ficam
subordinadas s disposies que vigorarem para estas.
Art. 10. No permitida a derrubada de florestas, situadas em
reas de inclinao entre 25 a 45 graus, s sendo nelas
tolerada a extrao de toros, quando em regime de uti-
lizao racional, que vise a rendimentos permanentes.
Art. 11. O emprego de produtos florestais ou hulha como
combustvel obriga o uso de dispositivo, que impea
difuso de fagulhas suscetveis de provocar incndios,
nas florestas e demais formas de vegetao marginal.
22
Art. 12. Nas florestas plantadas, no consideradas de preserva-
o permanente, livre a extrao de lenha e demais
produtos florestais ou a fabricao de carvo. Nas de-
mais florestas depender de norma estabelecida em ato
20
Artigo revogado pela Lei n 9.985, de 18-7-2000.
21
Idem.
22
Parte final do artigo regulamentada pelo Decreto n 5.975, de 30-11-2006.
34
do Poder Federal ou Estadual, em obedincia a pres-

cries ditadas pela tcnica e s peculiaridades locais.
Art. 13. O comrcio de plantas vivas, oriundas de florestas, de-
pender de licena da autoridade competente.
Art. 14. Alm dos preceitos gerais a que est sujeita a utilizao das
florestas, o Poder Pblico Federal ou Estadual poder:
a) prescrever outras normas que atendam s peculia-
ridades locais;
23
b) proibir ou limitar o corte das espcies vegetais raras,
endmicas, em perigo ou ameaadas de extino,
bem como as espcies necessrias subsistncia das
populaes extrativistas, delimitando as reas com-
preendidas no ato, fazendo depender de licena
prvia, nessas reas, o corte de outras espcies;
c) ampliar o registro de pessoas fsicas ou jurdicas
que se dediquem extrao, indstria e comrcio
de produtos ou subprodutos florestais.
24
Art. 15. Fica proibida a explorao sob forma emprica das flo-
restas primitivas da bacia amaznica que s podero ser
utilizadas em observncia a planos tcnicos de condu-
o e manejo a serem estabelecidos por ato do Poder
Pblico, a ser baixado dentro do prazo de um ano.
25
Art. 16. As florestas e outras formas de vegetao nativa, ressal-
vadas as situadas em rea de preservao permanente,
assim como aquelas no sujeitas ao regime de utili-
zao limitada ou objeto de legislao especfica, so
23
Alnea com redao dada pela Medida Provisria n 2.166-67, de 24-8-2001.
24
Artigo regulamentado pelo Decreto n 5.975, de 30-11-2006.
25
Artigo com redao dada pela Medida Provisria n 2.166-67, de 24-8-2001, e regulamentado pelo
Decreto n 5.975, de 30-11-2006.
35
Srie Legislao
suscetveis de supresso, desde que sejam mantidas, a

ttulo de reserva legal, no mnimo:
I oitenta por cento, na propriedade rural situada em
rea de floresta localizada na Amaznia Legal;
II trinta e cinco por cento, na propriedade rural si-
tuada em rea de cerrado localizada na Amaznia
Legal, sendo no mnimo vinte por cento na pro-
priedade e quinze por cento na forma de compen-
sao em outra rea, desde que esteja localizada na
mesma microbacia, e seja averbada nos termos do
7 deste artigo;
III vinte por cento, na propriedade rural situada em
rea de floresta ou outras formas de vegetao nati-
va localizada nas demais regies do Pas; e
IV vinte por cento, na propriedade rural em rea de cam-
pos gerais localizada em qualquer regio do Pas.
1 O percentual de reserva legal na propriedade situada
em rea de floresta e cerrado ser definido consideran-
do separadamente os ndices contidos nos incisos I e II
deste artigo.
2 A vegetao da reserva legal no pode ser suprimida,
podendo apenas ser utilizada sob regime de manejo
florestal sustentvel, de acordo com princpios e cri-
trios tcnicos e cientficos estabelecidos no regula-
mento, ressalvadas as hipteses previstas no 3 deste
artigo, sem prejuzo das demais legislaes especficas.
3 Para cumprimento da manuteno ou compensao
da rea de reserva legal em pequena propriedade ou
posse rural familiar, podem ser computados os plan-
tios de rvores frutferas ornamentais ou industriais,
36
compostos por espcies exticas, cultivadas em sistema

intercalar ou em consrcio com espcies nativas.
4 A localizao da reserva legal deve ser aprovada pelo
rgo ambiental estadual competente ou, mediante
convnio, pelo rgo ambiental municipal ou outra
instituio devidamente habilitada, devendo ser consi-
derados, no processo de aprovao, a funo social da
propriedade, e os seguintes critrios e instrumentos,
quando houver:
I o plano de bacia hidrogrfica;
II o plano diretor municipal;
III o zoneamento ecolgico-econmico;
IV outras categorias de zoneamento ambiental; e
V a proximidade com outra Reserva Legal, rea de
Preservao Permanente, unidade de conservao
ou outra rea legalmente protegida.
5 O Poder Executivo, se for indicado pelo Zoneamen-
to Ecolgico Econmico (ZEE)26 e pelo Zoneamento
Agrcola, ouvidos o Conama, o Ministrio do Meio
Ambiente e o Ministrio da Agricultura e do Abasteci-
mento, poder:
I reduzir, para fins de recomposio, a reserva legal,
na Amaznia Legal, para at cinquenta por cen-
to da propriedade, excludas, em qualquer caso, as
reas de Preservao Permanente, os ectonos, os
stios e ecossistemas especialmente protegidos, os
locais de expressiva biodiversidade e os corredores
ecolgicos; e
26
Os critrios para o Zoneamento Ecolgico-Econmico do Brasil foram estabelecidos pelo Decreto n 4.297,
de 10-7-2002.
37
Srie Legislao
II ampliar as reas de reserva legal, em at cinquenta

por cento dos ndices previstos neste cdigo, em
todo o territrio nacional.
6 Ser admitido, pelo rgo ambiental competente, o
cmputo das reas relativas vegetao nativa existen-
te em rea de preservao permanente no clculo do
percentual de reserva legal, desde que no implique
em converso de novas reas para o uso alternativo do
solo, e quando a soma da vegetao nativa em rea de
preservao permanente e reserva legal exceder a:
I oitenta por cento da propriedade rural localizada
na Amaznia Legal;
II cinquenta por cento da propriedade rural localiza-
da nas demais regies do Pas; e
III vinte e cinco por cento da pequena propriedade defi-
nida pelas alneas b e c do inciso I do 2 do art. 1.
7 O regime de uso da rea de preservao permanente
no se altera na hiptese prevista no 6.
8 A rea de reserva legal deve ser averbada margem da
inscrio de matrcula do imvel, no registro de im-
veis competente, sendo vedada a alterao de sua des-
tinao, nos casos de transmisso, a qualquer ttulo,
de desmembramento ou de retificao da rea, com as
excees previstas neste cdigo.
9 A averbao da reserva legal da pequena propriedade ou
posse rural familiar gratuita, devendo o Poder Pblico
prestar apoio tcnico e jurdico, quando necessrio.
10. Na posse, a reserva legal assegurada por Termo de
Ajustamento de Conduta, firmado pelo possuidor com
o rgo ambiental estadual ou federal competente, com
38
fora de ttulo executivo e contendo, no mnimo, a lo-

calizao da reserva legal, as suas caractersticas ecolgi-
cas bsicas e a proibio de supresso de sua vegetao,
aplicando-se, no que couber, as mesmas disposies
previstas neste cdigo para a propriedade rural.
11. Poder ser instituda reserva legal em regime de con-
domnio entre mais de uma propriedade, respeitado
o percentual legal em relao a cada imvel, median-
te a aprovao do rgo ambiental estadual compe-
tente e as devidas averbaes referentes a todos os
imveis envolvidos.
Art. 17. Nos loteamentos de propriedades rurais, a rea desti-
nada a completar o limite percentual fixado na letra a
do artigo antecedente, poder ser agrupada numa s
poro em condomnio entre os adquirentes.
Art. 18. Nas terras de propriedade privada, onde seja necessrio
o florestamento ou o reflorestamento de preservao
permanente, o Poder Pblico Federal poder faz-lo
sem desapropri-las, se no o fizer o proprietrio.
1 Se tais reas estiverem sendo utilizadas com culturas,
de seu valor dever ser indenizado o proprietrio.
2 As reas assim utilizadas pelo Poder Pblico Federal
ficam isentas de tributao.
27
Art. 19. A explorao de florestas e formaes sucessoras, tan-
to de domnio pblico como de domnio privado,
depender de prvia aprovao pelo rgo estadual
competente do Sistema Nacional do Meio Ambien-
te (Sisnama), bem como da adoo de tcnicas de
conduo, explorao, reposio florestal e manejo
27
Artigo com redao dada pela Lei n 11.284, de 2-3-2006, e regulamentado pelo Decreto n 5.975, de
30-11-2006.
39
Srie Legislao
compatveis com os variados ecossistemas que a co-

bertura arbrea forme.
1 Compete ao Ibama a aprovao de que trata o caput
deste artigo:
I nas florestas pblicas de domnio da Unio;
II nas unidades de conservao criadas pela Unio;
III nos empreendimentos potencialmente causadores
de impacto ambiental nacional ou regional, defini-
dos em resoluo do Conselho Nacional do Meio
Ambiente (Conama).
2 Compete ao rgo ambiental municipal a aprovao
de que trata o caput deste artigo:
I nas florestas pblicas de domnio do Municpio;
II nas unidades de conservao criadas pelo Municpio;
III nos casos que lhe forem delegados por convnio
ou outro instrumento admissvel, ouvidos, quando
couber, os rgos competentes da Unio, dos Esta-
dos e do Distrito Federal.
3 No caso de reposio florestal, devero ser priorizados
projetos que contemplem a utilizao de espcies nativas.
28
Art. 20. As empresas industriais que, por sua natureza, consu-
mirem grande quantidades de matria-prima florestal
sero obrigadas a manter, dentro de um raio em que
a explorao e o transporte sejam julgados econmi-
cos, um servio organizado, que assegure o plantio
de novas reas, em terras prprias ou pertencentes a
28
40
terceiros, cuja produo sob explorao racional, seja

equivalente ao consumido para o seu abastecimento.
Pargrafo nico. O no cumprimento do disposto neste ar-
tigo, alm das penalidades previstas neste cdigo, obriga os
infratores ao pagamento de uma multa equivalente a 10%
(dez por cento) do valor comercial da matria-prima florestal
nativa consumida alm da produo da qual participe.
29
Art. 21. As empresas siderrgicas, de transporte e outras, base
de carvo vegetal, lenha ou outra matria-prima flo-
restal, so obrigadas a manter florestas prprias para
explorao racional ou a formar, diretamente ou por
intermdio de empreendimentos dos quais partici-
pem, florestas destinadas ao seu suprimento.
Pargrafo nico. A autoridade competente fixar para cada
empresa o prazo que lhe facultado para atender ao disposto
neste artigo, dentro dos limites de 5 a 10 anos.
30
Art. 22. A Unio, diretamente, atravs do rgo executivo es-
pecfico, ou em convnio com os Estados e Munic-
pios, fiscalizar a aplicao das normas deste cdigo,
podendo, para tanto, criar os servios indispensveis.
Pargrafo nico. Nas reas urbanas, a que se refere o pargra-
fo nico do art. 2 desta lei, a fiscalizao da competncia
dos Municpios, atuando a Unio supletivamente.
Art. 23. A fiscalizao e a guarda das florestas pelos servios es-

pecializados no excluem a ao da autoridade policial
por iniciativa prpria.
29
30
Artigo com redao dada pela Lei n 7.803, de 18-7-1989.
41
Srie Legislao
Art. 24. Os funcionrios florestais, no exerccio de suas fun-

es, so equiparados aos agentes de segurana pbli-
ca, sendo-lhes assegurado o porte de armas.
Art. 25. Em caso de incndio rural, que no se possa extinguir
com os recursos ordinrios, compete no s ao fun-
cionrio florestal, como a qualquer outra autoridade
pblica, requisitar os meios materiais e convocar os
homens em condies de prestar auxlio.
Art. 26. Constituem contravenes penais, punveis com trs
meses a um ano de priso simples ou multa de uma a
cem vezes o salrio mnimo mensal, do lugar e da data
da infrao ou ambas as penas cumulativamente:
a) destruir ou danificar a floresta considerada de pre-
servao permanente, mesmo que em formao
ou utiliz-la com infringncia das normas estabe-
lecidas ou previstas nesta lei;
b) cortar rvores em florestas de preservao perma-
nente, sem permisso da autoridade competente;
c) penetrar em floresta de preservao permanente
conduzindo armas, substncias ou instrumentos
prprios para caa proibida ou para explorao de
produtos ou subprodutos florestais, sem estar mu-
nido de licena da autoridade competente;
d) causar danos aos Parques Nacionais, Estaduais ou
Municipais, bem como s Reservas Biolgicas;
e) fazer fogo, por qualquer modo, em florestas e de-
mais formas de vegetao, sem tomar as precau-
es adequadas;
42
f ) fabricar, vender, transportar ou soltar bales que

possam provocar incndios nas florestas e demais
formas de vegetao;
g) impedir ou dificultar a regenerao natural de flo-
restas e demais formas de vegetao;
h) receber madeira, lenha, carvo e outros produtos
procedentes de florestas, sem exigir a exibio de
licena do vendedor, outorgada pela autorida-
de competente e sem munir-se da via que dever
acompanhar o produto, at final beneficiamento;
i) transportar ou guardar madeiras, lenha, carvo e ou-
tros produtos procedentes de florestas, sem licena
vlida para todo o tempo da viagem ou do armaze-
namento, outorgada pela autoridade competente;
j) deixar de restituir autoridade, licenas extintas
pelo decurso do prazo ou pela entrega ao consu-
midor dos produtos procedentes de florestas;
l) empregar, como combustvel, produtos florestais
ou hulha, sem uso de dispositivo que impea a di-
fuso de fagulhas, suscetveis de provocar incn-
dios nas florestas;
m) soltar animais ou no tomar precaues necessrias
para que o animal de sua propriedade no penetre
em florestas sujeitas a regime especial;
n) matar, lesar ou maltratar, por qualquer modo ou
meio, plantas de ornamentao de logradouros
pblicos ou em propriedade privada alheia ou r-
vore imune de corte;
o) extrair de florestas de domnio pblico ou con-
sideradas de preservao permanente, sem prvia
43
Srie Legislao
autorizao, pedra, areia, cal ou qualquer outra

espcie de minerais;
p) (vetada);
31
q) transformar madeiras de lei em carvo, inclusive
para qualquer efeito industrial, sem licena da au-
toridade competente.
Art. 27. proibido o uso de fogo nas florestas e demais formas
de vegetao.
32
Pargrafo nico. Se peculiaridades locais ou regionais justifi-
carem o emprego do fogo em prticas agropastoris ou florestais,
a permisso ser estabelecida em ato do Poder Pblico, circuns-
crevendo as reas e estabelecendo normas de precauo.
Art. 28. Alm das contravenes estabelecidas no artigo prece-

dente, subsistem os dispositivos sobre contravenes
e crimes previstos no Cdigo Penal e nas demais leis,
com as penalidades neles cominadas.
Art. 29. As penalidades incidiro sobre os autores, sejam eles:
a) diretos;
b) arrendatrios, parceiros, posseiros, gerentes, admi-
nistradores, diretores, promitentes compradores ou
proprietrios das reas florestais, desde que pratica-
das por prepostos ou subordinados e no interesse
dos preponentes ou dos superiores hierrquicos;
c) autoridades que se omitirem ou facilitarem, por
consentimento legal, na prtica do ato.
31
Alnea includa pela Lei n 5.870, de 26-3-1973.
32
Pargrafo regulamentado pelo Decreto n 2.661, de 8-7-1998.
44
Art. 30. Aplicam-se s contravenes previstas neste cdigo as

regras gerais do Cdigo Penal e da Lei de Contraven-
es Penais, sempre que a presente lei no disponha de
modo diverso.
Art. 31. So circunstncias que agravam a pena, alm das previs-
tas no Cdigo Penal e na Lei de Contravenes Penais:
a) cometer a infrao no perodo de queda das se-
mentes ou de formao das vegetaes prejudica-
das, durante a noite, em domingos ou dias feria-
dos, em pocas de seca ou inundaes;
b) cometer a infrao contra a floresta de preservao
permanente ou material dela provindo.
Art. 32. A ao penal independe de queixa, mesmo em se tra-
tando de leso em propriedade privada, quando os bens
atingidos so florestas e demais formas de vegetao,
instrumentos de trabalho, documentos e atos relacio-
nados com a proteo florestal disciplinada nesta lei.
Art. 33. So autoridades competentes para instaurar, presidir e
proceder a inquritos policiais, lavrar autos de priso
em flagrante e intentar a ao penal, nos casos de cri-
mes ou contravenes, previstos nesta lei, ou em outras
leis e que tenham por objeto florestas e demais formas
de vegetao, instrumentos de trabalho, documentos e
produtos procedentes das mesmas:
a) as indicadas no Cdigo de Processo Penal;
b) os funcionrios da repartio florestal e de autar-
quias, com atribuies correlatas, designados para
a atividade de fiscalizao.
45
Srie Legislao
Pargrafo nico. Em caso de aes penais simultneas, pelo

mesmo fato, iniciadas por vrias autoridades, o Juiz reunir os
processos na jurisdio em que se firmou a competncia.
Art. 34. As autoridades referidas no item b do artigo anterior, ra-

tificada a denncia pelo Ministrio Pblico, tero ainda
competncia igual deste, na qualidade de assistente, pe-
rante a Justia comum, nos feitos de que trata esta lei.
Art. 35. A autoridade apreender os produtos e os instrumen-
tos utilizados na infrao e, se no puderem acom-
panhar o inqurito, por seu volume e natureza, sero
entregues ao depositrio pblico local, se houver e, na
sua falta, ao que for nomeado pelo Juiz, para ulterior
devoluo ao prejudicado. Se pertencerem ao agente
ativo da infrao, sero vendidos em hasta pblica.
Art. 36. O processo das contravenes obedecer ao rito sum-
rio da Lei n 1.508 de l9 de dezembro de 1951, no
que couber.
Art. 37. No sero transcritos ou averbados no Registro Geral
de Imveis os atos de transmisso inter vivos ou causa
mortis, bem como a constituio de nus reais, sobre
imveis da zona rural, sem a apresentao de certido
negativa de dvidas referentes a multas previstas nesta
lei ou nas leis estaduais supletivas, por deciso transi-
tada em julgado.
33
Art. 37-A. No permitida a converso de florestas ou outra for-
ma de vegetao nativa para uso alternativo do solo na
propriedade rural que possui rea desmatada, quando
for verificado que a referida rea encontra-se abando-
nada, subutilizada ou utilizada de forma inadequada,
segundo a vocao e capacidade de suporte do solo.
33
46
1 Entende-se por rea abandonada, subutilizada ou uti-

lizada de forma inadequada, aquela no efetivamen-
te utilizada, nos termos do 3, do art. 6 da Lei n
8.629, de 25 de fevereiro de 1993, ou que no atenda
aos ndices previstos no art. 6 da referida lei, ressalva-
das as reas de pousio na pequena propriedade ou posse
rural familiar ou de populao tradicional.
2 As normas e mecanismos para a comprovao da ne-
cessidade de converso sero estabelecidos em regula-
mento, considerando, dentre outros dados relevantes,
o desempenho da propriedade nos ltimos trs anos,
apurado nas declaraes anuais do Imposto sobre a
Propriedade Territorial Rural (ITR).
3 A regulamentao de que trata o 2 estabelecer pro-
cedimentos simplificados:
I para a pequena propriedade rural; e
II para as demais propriedades que venham atingindo
os parmetros de produtividade da regio e que no
tenham restries perante os rgos ambientais.
4 Nas reas passveis de uso alternativo do solo, a supres-
so da vegetao que abrigue espcie ameaada de extin-
o, depender da adoo de medidas compensatrias e
mitigadoras que assegurem a conservao da espcie.
5 Se as medidas necessrias para a conservao da espcie im-
possibilitarem a adequada explorao econmica da pro-
priedade, observar-se- o disposto na alnea b do art. 14.
6 proibida, em rea com cobertura florestal primria
ou secundria em estgio avanado de regenerao, a
implantao de projetos de assentamento humano ou
de colonizao para fim de reforma agrria, ressalvados
47
Srie Legislao
os projetos de assentamento agroextrativista, respeita-

das as legislaes especficas.
34
Art. 38. (Revogado.)
35
Art. 40. (Vetado.)
Art. 41. Os estabelecimentos oficiais de crdito concedero
prioridades aos projetos de florestamento, refloresta-
mento ou aquisio de equipamentos mecnicos ne-
cessrios aos servios, obedecidas as escalas anterior-
mente fixadas em lei.
Pargrafo nico. Ao Conselho Monetrio Nacional, dentro
de suas atribuies legais, como rgo disciplinador do cr-
dito e das operaes creditcias em todas suas modalidades
e formas, cabe estabelecer as normas para os financiamentos
florestais, com juros e prazos compatveis, relacionados com
os planos de florestamento e reflorestamento aprovados pelo
Conselho Florestal Federal.
Art. 42. Dois anos depois da promulgao desta lei, nenhuma au-
toridade poder permitir a adoo de livros escolares de
leitura que no contenham textos de educao florestal,
previamente aprovados pelo Conselho Federal de Educa-
o, ouvido o rgo florestal competente.
1 As estaes de rdio e televiso incluiro, obrigatoria-
mente, em suas programaes, textos e dispositivos de
interesse florestal, aprovados pelo rgo competente
no limite mnimo de cinco (5) minutos semanais, dis-
tribudos ou no em diferentes dias.
34
35
48
2 Nos mapas e cartas oficiais sero obrigatoriamente as-

sinalados os Parques e Florestas Pblicas.
3 A Unio e os Estados promovero a criao e o desen-
volvimento de escolas para o ensino florestal, em seus
diferentes nveis.
Art. 43. Fica instituda a Semana Florestal, em datas fixadas
para as diversas regies do Pas, do decreto federal. Ser
a mesma comemorada, obrigatoriamente, nas escolas e
estabelecimentos pblicos ou subvencionados, atravs
de programas objetivos em que se ressalte o valor das
florestas, face aos seus produtos e utilidades, bem como
sobre a forma correta de conduzi-las e perpetu-las.
Pargrafo nico. Para a Semana Florestal sero programadas
reunies, conferncias, jornadas de reflorestamento e outras
solenidades e festividades com o objetivo de identificar as flo-
restas como recurso natural renovvel, de elevado valor social
e econmico.
36
Art. 44. O proprietrio ou possuidor de imvel rural com rea
de floresta nativa, natural, primitiva ou regenerada ou
outra forma de vegetao nativa em extenso inferior
ao estabelecido nos incisos I, II, III e IV do art. 16,
ressalvado o disposto nos seus 5 e 6, deve adotar
as seguintes alternativas, isoladas ou conjuntamente:
I recompor a reserva legal de sua propriedade me-
diante o plantio, a cada trs anos, de no mnimo
1/10 da rea total necessria sua complementa-
o, com espcies nativas, de acordo com critrios
estabelecidos pelo rgo ambiental estadual com-
petente;
36
Artigo com redao dada pela Medida Provisria n 2.166-67, de 24-8-2001.
49
Srie Legislao
II conduzir a regenerao natural da reserva legal; e

III compensar a reserva legal por outra rea equivalen-
te em importncia ecolgica e extenso, desde que
pertena ao mesmo ecossistema e esteja localizada
na mesma microbacia, conforme critrios estabele-
cidos em regulamento.
1 Na recomposio de que trata o inciso I, o rgo am-
biental estadual competente deve apoiar tecnicamente
a pequena propriedade ou posse rural familiar.
2 A recomposio de que trata o inciso I pode ser realiza-
da mediante o plantio temporrio de espcies exticas
como pioneiras, visando a restaurao do ecossistema
original, de acordo com critrios tcnicos gerais esta-
belecidos pelo Conama.
3 A regenerao de que trata o inciso II ser autorizada,
pelo rgo ambiental estadual competente, quando
sua viabilidade for comprovada por laudo tcnico, po-
dendo ser exigido o isolamento da rea.
4 Na impossibilidade de compensao da reserva legal
dentro da mesma microbacia hidrogrfica, deve o r-
go ambiental estadual competente aplicar o critrio
de maior proximidade possvel entre a propriedade
desprovida de reserva legal e a rea escolhida para com-
pensao, desde que na mesma bacia hidrogrfica e no
mesmo Estado, atendido, quando houver, o respectivo
Plano de Bacia Hidrogrfica, e respeitadas as demais
condicionantes estabelecidas no inciso III.
5 A compensao de que trata o inciso III deste artigo,
dever ser submetida aprovao pelo rgo ambien-
tal estadual competente, e pode ser implementada me-
diante o arrendamento de rea sob regime de servido
50
florestal ou reserva legal, ou aquisio de cotas de que

trata o art. 44-B.
37
6 O proprietrio rural poder ser desonerado das obriga-
es previstas neste artigo, mediante a doao ao rgo
ambiental competente de rea localizada no interior
de unidade de conservao de domnio pblico, pen-
dente de regularizao fundiria, respeitados os crit-
rios previstos no inciso III do caput deste artigo.
38
Art. 44-A. O proprietrio rural poder instituir servido florestal,
mediante a qual voluntariamente renuncia, em carter
permanente ou temporrio, a direitos de supresso ou ex-
plorao da vegetao nativa, localizada fora da reserva le-
gal e da rea com vegetao de preservao permanente.
1 A limitao ao uso da vegetao da rea sob regime de
servido florestal deve ser, no mnimo, a mesma esta-
belecida para a Reserva Legal.
2 A servido florestal deve ser averbada margem da
inscrio de matrcula do imvel, no registro de im-
veis competente, aps anuncia do rgo ambiental
estadual competente, sendo vedada, durante o prazo
de sua vigncia, a alterao da destinao da rea, nos
casos de transmisso a qualquer ttulo, de desmembra-
mento ou de retificao dos limites da propriedade.
39
Art. 44-B. Fica instituda a Cota de Reserva Florestal (CRF), t-
tulo representativo de vegetao nativa sob regime de
servido florestal, de Reserva Particular do Patrimnio
Natural ou reserva legal instituda voluntariamente so-
bre a vegetao que exceder os percentuais estabeleci-
dos no art. 16 deste cdigo.
37
Pargrafo com redao dada pela Lei n 11.428, de 22-12-2006.
38
39
Idem.
51
Srie Legislao
Pargrafo nico. A regulamentao deste cdigo dispor so-

bre as caractersticas, natureza e prazo de validade do ttulo de
que trata este artigo, assim como os mecanismos que assegu-
rem ao seu adquirente a existncia e a conservao da vegeta-
o objeto do ttulo.
40
Art. 44-C. O proprietrio ou possuidor que, a partir da vigncia
da Medida Provisria n 1.736-31, de 14 de dezem-
bro de 1998, suprimiu, total ou parcialmente flores-
tas ou demais formas de vegetao nativa, situadas no
interior de sua propriedade ou posse, sem as devidas
autorizaes exigidas por lei, no pode fazer uso dos
benefcios previstos no inciso III do art. 44.
41
Art. 45. Ficam obrigados ao registro no Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(Ibama) os estabelecimentos comerciais responsveis
pela comercializao de motosserras, bem como aque-
les que adquirirem este equipamento.
1 A licena para o porte e uso de motosserras ser re-
novada a cada 2 (dois) anos perante o Instituto Bra-
sileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (Ibama).
2 Os fabricantes de motosserras ficam obrigados, a par-
tir de 180 (cento e oitenta) dias da publicao desta
lei, a imprimir, em local visvel deste equipamento,
numerao cuja sequncia ser encaminhada ao Ins-
tituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis (Ibama) e constar das corres-
pondentes notas fiscais.
40
41
Artigo acrescido pela Lei n 7.803, de 18-7-1989.
52
3 A comercializao ou utilizao de motosserras sem a

licena a que se refere este artigo constitui crime con-
tra o meio ambiente, sujeito pena de deteno de
1 (um) a 3 (trs) meses e multa de 1 (um) a 10 (dez)
salrios mnimos de referncia e a apreenso da motos-
serra, sem prejuzo da responsabilidade pela reparao
dos danos causados.
42
Art. 46. No caso de florestas plantadas, o Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renov-
veis (Ibama) zelar para que seja preservada, em cada
Municpio, rea destinada produo de alimentos
bsicos e pastagens, visando ao abastecimento local.
43
Art. 47. O Poder Executivo promover, no prazo de 180 dias, a
reviso de todos os contratos, convnios, acordos e con-
cesses relacionados com a explorao florestal em geral,
a fim de ajust-las s normas adotadas por esta lei.
44
Art. 48. Fica mantido o Conselho Florestal Federal, com sede
em Braslia, como rgo consultivo e normativo da
poltica florestal brasileira.
Pargrafo nico. A composio e atribuies do Conselho
Florestal Federal, integrado, no mximo, por 12 (doze) mem-
bros, sero estabelecidas por decreto do Poder Executivo.
45
Art. 49. Poder Executivo regulamentar a presente lei, no que
for julgado necessrio sua execuo.
46
Art. 50. Esta lei entrar em vigor 120 (cento e vinte) dias aps a
data de sua publicao, revogados o Decreto n 23.793,
42
43
Art. 45 renumerado para 47 pela Lei n 7.803, de 18-7-1989.
44
45
46
53
Srie Legislao
de 23 de janeiro de 1934 (Cdigo Florestal) e demais

disposies em contrrio.
Braslia, 15 de setembro de 1965; 144 da Independncia e 77 da Repblica.

H. CASTELLO BRANCO
Hugo Leme
Octavio Gouveia de Bulhes
Flvio Lacerda
54
- LEI N 5.197,
DE 3 DE JANEIRO DE 196747 -
Dispe sobre a proteo fauna e d outras providncias.
Art. 1 Os animais de quaisquer espcies, em qualquer fase do
seu desenvolvimento e que vivem naturalmente fora
do cativeiro, constituindo a fauna silvestre, bem como
seus ninhos, abrigos e criadouros naturais so proprie-
dades do Estado, sendo proibida a sua utilizao, per-
seguio, destruio, caa ou apanha.
1 Se peculiaridades regionais comportarem o exerccio
da caa, a permisso ser estabelecida em ato regula-
mentador do Poder Pblico Federal.
2 A utilizao, perseguio, caa ou apanha de espcies
da fauna silvestre em terras de domnio privado, mes-
mo quando permitidas na forma do pargrafo ante-
rior, podero ser igualmente proibidas pelos respecti-
vos proprietrios, assumindo estes a responsabilidade
da fiscalizao de seus domnios. Nestas reas, para a
prtica do ato de caa necessrio o consentimento
expresso ou tcito dos proprietrios, nos termos dos
arts. 594, 595, 596, 597 e 598 do Cdigo Civil.
Art. 2 proibido o exerccio da caa profissional.
47
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 5 de janeiro de 1967.
55
Srie Legislao
Art. 3 proibido o comrcio de espcimes da fauna silvestre

e de produtos e objetos que impliquem na sua caa,
perseguio, destruio ou apanha.
1 Excetuam-se os espcimes provenientes de criadouros
devidamente legalizados.
2 Ser permitida, mediante licena da autoridade com-
petente, a apanha de ovos, larvas e filhotes que se desti-
nem aos estabelecimentos acima referidos, bem como
a destruio de animais silvestres considerados nocivos
agricultura ou sade pblica.
3 O simples desacompanhamento de comprovao de
48
procedncia de peles ou outros produtos de animais

silvestres, nos carregamentos de via terrestre, fluvial,
martima ou area, que se iniciem ou transitem pelo
Pas, caracterizar, de imediato, o descumprimento do
disposto no caput deste artigo.
Art. 4 Nenhuma espcie poder ser introduzida no Pas, sem
parecer tcnico oficial favorvel e licena expedida na
forma da lei.
49
Art. 5 (Revogado.)
Art. 6 O Poder Pblico estimular:
a) a formao e o funcionamento de clubes e socie-
dades amadoristas de caa e de tiro ao voo, ob-
jetivando alcanar o esprito associativista para a
prtica desse esporte.
b) a construo de criadouros destinados criao de
animais silvestres para fins econmicos e industriais.
48
49
56
Art. 7 A utilizao, perseguio, destruio, caa ou apanha

de espcimes da fauna silvestre, quando consentidas
na forma desta lei, sero considerados atos de caa.
Art. 8 O rgo pblico federal competente, no prazo de 120
dias, publicar e atualizar anualmente:
a) a relao das espcies cuja utilizao, perseguio,
caa ou apanha ser permitida indicando e delimi-
tando as respectivas reas;
b) a poca e o nmero de dias em que o ato acima
ser permitido;
c) a quota diria de exemplares cuja utilizao, perse-
guio, caa ou apanha ser permitida.
Pargrafo nico. Podero ser, igualmente, objeto de utiliza-
o, caa, perseguio ou apanha os animais domsticos que,
por abandono, se tornem selvagens ou ferais.
Art. 9 Observado o disposto no artigo 8 e satisfeitas as exi-

gncias legais, podero ser capturados e mantidos em
cativeiro, espcimes da fauna silvestre.
Art. 10. A utilizao, perseguio, destruio, caa ou apanha
de espcimes da fauna silvestre so proibidas:
a) com visgos, atiradeiras, fundas, bodoques, veneno,
incndio ou armadilhas que maltratem a caa;
b) com armas a bala, a menos de trs quilmetros de
qualquer via trrea ou rodovia pblica;
c) com armas de calibre 22 para animais de porte su-
perior ao tapiti (sylvilagus brasiliensis);
d) com armadilhas constitudas de armas de fogo;
57
Srie Legislao
e) nas zonas urbanas, suburbanas, povoados e nas es-

tncias hidrominerais e climticas;
f ) nos estabelecimentos oficiais e audes do domnio
pblico, bem como nos terrenos adjacentes, at a
distncia de cinco quilmetros;
g) na faixa de quinhentos metros de cada lado do
eixo das vias frreas e rodovias pblicas;
h) nas reas destinadas proteo da fauna, da flora e
das belezas naturais;
i) nos jardins zoolgicos, nos parques e jardins pblicos;
j) fora do perodo de permisso de caa, mesmo em
propriedades privadas;
l) noite, exceto em casos especiais e no caso de ani-
mais nocivos;
m) do interior de veculos de qualquer espcie.
Art. 11. Os Clubes ou Sociedades Amadoristas de Caa e de
tiro ao voo, podero ser organizados distintamente ou
em conjunto com os de pesca, e s funcionaro vali-
damente aps a obteno da personalidade jurdica,
na forma da Lei Civil e o registro no rgo pblico
federal competente.
Art. 12. As entidades a que se refere o artigo anterior devero
requerer licena especial para seus associados transi-
tarem com arma de caa e de esporte, para uso em
suas sedes durante o perodo defeso e dentro do per-
metro determinado.
Art. 13. Para exerccio da caa, obrigatria a licena anual, de
carter especfico e de mbito regional, expedida pela
autoridade competente.
58
Pargrafo nico. A licena para caar com armas de fogo dever

ser acompanhada do porte de arma emitido pela Polcia Civil.
Art. 14. Poder ser concedida a cientistas, pertencentes a insti-

tuies cientficas, oficiais ou oficializadas, ou por es-
tas indicadas, licena especial para a coleta de material
destinado a fins cientficos, em qualquer poca.
1 Quando se tratar de cientistas estrangeiros, devida-
mente credenciados pelo Pas de origem, dever o pe-
dido de licena ser aprovado e encaminhado ao rgo
pblico federal competente, por intermdio de insti-
tuio cientfica oficial do Pas.
2 As instituies a que se refere este artigo, para efeito da
renovao anual da licena, daro cincia ao rgo p-
blico federal competente das atividades dos cientistas
licenciados no ano anterior.
3 As licenas referidas neste artigo no podero ser utili-
zadas para fins comerciais ou esportivos.
4 Aos cientistas das instituies nacionais que tenham
por lei, a atribuio de coletar material zoolgico, para
fins cientficos, sero concedidas licenas permanentes.
Art. 15. O Conselho de Fiscalizao das Expedies Artsticas
e Cientficas do Brasil ouvir o rgo pblico federal
competente toda vez que, nos processos em julgamen-
to, houver matria referente fauna.
Art. 16. Fica institudo o registro das pessoas fsicas ou jurdicas
que negociem com animais silvestres e seus produtos.
Art. 17. As pessoas fsicas ou jurdicas, de que trata o artigo
anterior, so obrigadas apresentao de declarao
59
Srie Legislao
de estoques e valores, sempre que exigida pela auto-

ridade competente.
Pargrafo nico. O no cumprimento do disposto neste ar-
tigo, alm das penalidades previstas nesta lei obriga o cancela-
mento do registro.
Art. 18. proibida a exportao para o Exterior, de peles e

couros de anfbios e rpteis, em bruto.
Art. 19. O transporte interestadual e para o Exterior, de ani-
mas silvestres, lepidpteros, e outros insetos e seus
produtos depende de guia de trnsito, fornecida pela
autoridade competente.
Pargrafo nico. Fica isento dessa exigncia o material con-
signado a Instituies Cientficas Oficiais.
Art. 20. As licenas de caadores sero concedidas mediante

pagamento de uma taxa anual equivalente a um dci-
mo do salrio mnimo mensal.
Pargrafo nico. Os turistas pagaro uma taxa equivalente a
um salrio mnimo mensal, e a licena ser vlida por 30 dias.
Art. 21. O registro de pessoas fsicas ou jurdicas, a que se refe-

re o art. 16, ser feito mediante o pagamento de uma
taxa equivalente a meio salrio mnimo mensal.
Pargrafo nico. As pessoas fsicas ou jurdicas de que trata
este artigo pagaro a ttulo de licena uma taxa anual para as
diferentes formas de comrcio at o limite de um salrio m-
nimo mensal.
Art. 22. O registro de clubes ou sociedades amadoristas, de que

trata o art. 11, ser concedido mediante pagamento de
uma taxa equivalente a meio salrio mnimo mensal.
60
Pargrafo nico. As licenas de trnsito com arma de caa e

de esporte, referidas no art. 12, estaro sujeitas ao pagamento
de uma taxa anual equivalente a um vigsimo do salrio m-
nimo mensal.
Art. 23. Far-se-, com a cobrana da taxa equivalente a dois dci-

mos do salrio mnimo mensal, o registro dos criadouros.
Art. 24. O pagamento das licenas, registros e taxas previstos
nesta lei, ser recolhido ao Banco do Brasil S.A. em
conta especial, a crdito do Fundo Federal Agropecu-
rio, sob o ttulo Recursos da Fauna.
Art. 25. A Unio fiscalizar diretamente pelo rgo executivo
especfico, do Ministrio da Agricultura, ou em con-
vnio com os Estados e Municpios, a aplicao das
normas desta lei, podendo, para tanto, criar os servi-
os indispensveis.
Pargrafo nico. A fiscalizao da caa pelos rgos especia-
lizados no exclui a ao da autoridade policial ou das Foras
Armadas por iniciativa prpria.
Art. 26. Todos os funcionrios, no exerccio da fiscalizao da

caa, so equiparados aos agentes de segurana pbli-
ca, sendo-lhes assegurado o porte de armas.
50
Art. 27. Constitui crime punvel com pena de recluso de 2
(dois) a 5 (cinco) anos a violao do disposto nos arts.
2, 3, 17 e 18 desta lei.
1 considerado crime punvel com a pena de recluso de 1
(um) a 3 (trs) anos a violao do disposto no artigo 1 e
seus pargrafos 4, 8 e suas alneas a, b, e c, 10 e suas al-
neas a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, l, e m, e 14 e seu 3 desta lei.
50
61
Srie Legislao
2 Incorre na pena prevista no caput deste artigo quem

provocar, pelo uso direto ou indireto de agrotxicos ou
de qualquer outra substncia qumica, o perecimento
de espcimes da fauna ictiolgica existente em rios, la-
gos, audes, lagoas, baas ou mar territorial brasileiro.
3 Incide na pena prevista no 1 deste artigo quem prati-
car pesca predatria, usando instrumento proibido, ex-
plosivo, erva ou sustncia qumica de qualquer natureza.
51
4 (Revogado.)
5 Quem, de qualquer maneira, concorrer para os crimes
previstos no caput e no 1 deste artigo incidir nas
penas a eles cominadas.
6 Se o autor da infrao considerada crime nesta lei for
estrangeiro, ser expulso do Pas, aps o cumprimen-
to da pena que lhe for imposta, (vetado)52, devendo
a autoridade judiciria ou administrativa remeter, ao
Ministrio da Justia, cpia da deciso cominativa da
pena aplicada, no prazo de 30 (trinta) dias do trnsito
em julgado de sua deciso.
Art. 28. Alm das contravenes estabelecidas no artigo prece-
dente, subsistem os dispositivos sobre contravenes
e crimes previstos no Cdigo Penal e nas demais leis,
com as penalidades neles contidas.
Art. 29. So circunstncias que agravam a pena afora aquelas
constantes do Cdigo Penal e da Lei das Contraven-
es Penais, as seguintes:
51
Pargrafo revogado pela Lei n 7.679, de 23-11-1988.
52
O veto incide sobre a expresso na forma do pargrafo nico do art. 81 do Decreto-lei n 941, de 18 de
outubro de 1969.
62
a) cometer a infrao em perodo defeso caa ou

durante a noite;
b) empregar fraude ou abuso de confiana;
c) aproveitar indevidamente licena de autoridade;
d) incidir a infrao sobre animais silvestres e seus pro-
dutos oriundos de reas onde a caa proibida.
Art. 30. As penalidades incidiro sobre os autores, sejam eles:
a) direto;
b) arrendatrios, parceiros, posseiros, gerentes, admi-
nistradores, diretores, promitentes, compradores
ou proprietrios das reas, desde que praticada por
prepostos ou subordinados e no interesse dos pro-
ponentes ou dos superiores hierrquicos;
c) autoridades que por ao ou omisso consentirem
na prtica do ato ilegal, ou que cometerem abusos
do poder.
Pargrafo nico. Em caso de aes penais simultneas pelo
mesmo fato, iniciadas por vrias autoridades, o Juiz reunir os
processos na jurisdio em que se firmar a competncia.
Art. 31. A ao penal independe de queixa, mesmo em se tra-

tando de leso em propriedade privada, quando os
bens atingidos so animais silvestres e seus produtos,
instrumentos de trabalho, documentos e atos relacio-
nados com a proteo da fauna disciplinada nesta lei.
Art. 32. So autoridades competentes para instaurar, presidir e
proceder a inquritos policiais, lavrar autos de priso em
flagrante e intentar a ao penal, nos casos de crimes ou
de contravenes previstas nesta lei ou em outras leis
63
Srie Legislao
que tenham por objeto os animais silvestres, seus pro-

dutos, instrumentos e documentos relacionados com os
mesmos as indicadas no Cdigo de Processo Penal.
53
Art. 33. A autoridade apreender os produtos da caa e/ou da
pesca bem como os instrumentos utilizados na infra-
o, e se estes, por sua natureza ou volume, no pude-
rem acompanhar o inqurito, sero entregues ao depo-
sitrio pblico local, se houver, e, na sua falta, ao que
for nomeado pelo Juiz.
Pargrafo nico. Em se tratando de produtos perecveis, po-
dero ser os mesmos doados a instituies cientficas, penais,
hospitais e/ou casas de caridade mais prximas.
54
Art. 34. Os crimes previstos nesta lei so inafianveis e sero
apurados mediante processo sumrio, aplicando-se,
no que couber, as normas do ttulo II, captulo V, do
Cdigo de Processo Penal.
Art. 35. Dentro de dois anos a partir da promulgao desta
lei, nenhuma autoridade poder permitir a adoo de
livros escolares de leitura que no contenham textos
sobre a proteo da fauna, aprovados pelo Conselho
Federal de Educao.
1 Os programas de ensino de nvel primrio e mdio de-
vero contar pelo menos com duas aulas anuais sobre
a matria a que se refere o presente artigo.
2 Igualmente os programas de rdio e televiso devero in-
cluir textos e dispositivos aprovados pelo rgo pblico
federal competente, no limite mnimo de cinco minutos
semanais, distribudos ou no, em diferentes dias.
53
54
Idem.
64
Art. 36. Fica institudo o Conselho Nacional de Proteo

Fauna, com sede em Braslia, como rgo consultivo e
normativo da poltica de proteo fauna do Pas.
Pargrafo nico. O Conselho, diretamente subordinado ao
Ministrio da Agricultura, ter sua composio e atribuies
estabelecidas por decreto do Poder Executivo.
Art. 37. O Poder Executivo regulamentar a presente lei no

que for julgado necessrio sua execuo.
Art. 38. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao, re-
vogados o Decreto-lei n 5.894, de 20 de outubro de
1943, e demais disposies em contrrio.
Braslia, 3 de janeiro de 1967, 146 da Independncia e 70 da Repblica.

H. CASTELLO BRANCO
Severo Fagundes Gomes
65
Srie Legislao
- LEI N 6.225,
DE 14 DE JULHO DE 197555 -
Dispe sobre discriminao, pelo Ministrio da Agricultu-

ra, de regies para execuo obrigatria de planos de prote-
o ao solo e de combate eroso e d outras providncias.
Art 1 O Ministrio da Agricultura, dentro do prazo de 180
(cento e oitenta) dias, discriminar regies cujas terras
somente podero ser cultivadas, ou por qualquer forma
exploradas economicamente, mediante prvia execuo
de planos de proteo ao solo e de combate eroso.
Pargrafo nico. A discriminao de terras de que trata este
artigo poder ser renovada anualmente.
Art 2 Os proprietrios de terras localizadas nas regies abran-

gidas pelas disposies desta lei, que as explorem direta-
mente, tero prazo de 6 (seis) meses para efetivamente
dar incio aos trabalhos de proteo ao solo e de comba-
te eroso e de 2 (dois) anos para conclu-los, contados
ambos da data em que a medida for obrigatria.
Pargrafo nico. Quando se tratar de arrendatrio de terras,
o prazo de concluso dos trabalhos de que trata este artigo ser
de 1 (um) ano, mantidas as demais condies.
55
Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 15 de julho de 1975 e regulamentada pelo Decreto
n 77.775, de 8-6-1976.
66
Art 3 Qualquer pedido de financiamento de lavoura ou pe-

curia, destinado aplicao em terras onde for exigida
a execuo de planos de proteo ao solo e de combate
eroso, somente poder ser concedido, por estabele-
cimentos de crdito, oficiais ou no, se acompanhado
de certificado comprobatrio dessa execuo.
1 Dentro do prazo de 90 (noventa) dias, a partir da en-
trada em vigor desta lei, o Ministrio da Agricultu-
ra enviar ao Banco Central, para distribuio rede
bancria nacional instrues sobre as medidas exigidas
nas reas indicadas no artigo 1 para serem distribu-
das, atravs das carteiras de crdito rural, aos agricul-
tores que delas se utilizem. O cumprimento dessas ins-
trues passar a ser exigido pelos Agentes Financeiros
no ano agrcola seguinte.
2 Tratando-se de financiamento especfico para custeio
de planos de proteo ao solo e de combate eroso, a
sua tramitao nos estabelecimentos de crdito prefe-
rir a quaisquer outros.
3 As instrues mencionadas (vetado)56 podero ser re-
formuladas pelo Ministrio da Agricultura sempre que
necessrio, objetivando o aperfeioamento de prticas
conservacionistas.
Art 4 O certificado comprobatrio de execuo dos trabalhos
ser passado por Engenheiro-Agrnomo, do Ministrio
da Agricultura, ou de outro rgo federal, estadual ou
municipal, ou de iniciativa privada, atravs (vetado)57 de
competncia outorgada pelo referido Ministrio.
56
O veto incide sobre a expresso no pargrafo anterior.
57
O veto incide sobre a expresso de delegao.
67
Srie Legislao
Pargrafo nico. O certificado dever conter especificaes

do sistema de proteo ao solo e de combate a eroso, empre-
gado pelo interessado.
Art 5 O Poder Executivo regulamentar o disposto nesta lei

no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar de
sua publicao.
Art 6 Ao Departamento Nacional de Engenharia Rural
(DNGE), do Ministrio da Agricultura, atravs de sua
Diviso de Conservao do Solo e da gua (Dicosa),
compete promover, supervisionar e orientar a poltica
nacional de conservao do solo.
Art 7 Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 14 de julho de 1975; 154 da Independncia e 87 da Repblica.

ERNESTO GEISEL
Mrio Henrique Simonsen
Alysson Paulinelli
68
- DECRETO-lei N 1.413,
DE 14 DE AGOSTO DE 197558 -
Dispe sobre o controle da poluio do meio ambiente
provocada por atividades industriais.
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o ar-

tigo 55, item I, e tendo em vista o disposto no artigo 8, item XVII,
alnea c, da Constituio, decreta:
Art. 1 As indstrias instaladas ou a se instalarem em territrio

nacional so obrigadas a promover as medidas necess-
rias a prevenir ou corrigir os inconvenientes e prejuzos
da poluio e da contaminao do meio ambiente.
Pargrafo nico. As medidas a que se refere este artigo sero
definidas pelos rgos federais competentes 59, no interesse do
bem-estar, da sade e da segurana das populaes.
Art. 2 Compete exclusivamente ao Poder Executivo Federal,
nos casos de inobservncia do disposto no artigo 1
deste decreto-lei, determinar ou cancelar a suspenso
do funcionamento de estabelecimento industrial cuja
atividade seja considerada de alto interesse do desen-
volvimento e da segurana nacional.
Art. 3 Dentro de uma poltica preventiva, os rgos gestores
de incentivos governamentais consideraro sempre a
necessidade de no agravar a situao de reas j crti-
cas, nas decises sobre localizao industrial.
Art. 4 Nas reas crticas, ser adotado esquema de zoneamen-
to urbano, objetivando, inclusive, para as situaes
58
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 14 de agosto de 1975. Texto aprovado pelo Decreto Legislativo
n 80, de 23-9-1975.
59
As medidas de preveno e controle da poluio industrial de que trata este decreto-lei esto definidas no
Decreto n 76.389, de 3-10-1975.
69
Srie Legislao
existentes, viabilizar alternativa adequada de nova

localizao, nos casos mais graves, assim como, em
geral, estabelecer prazos razoveis para a instalao
dos equipamentos de controle da poluio.
Pargrafo nico. Para efeito dos ajustamentos necessrios, dar-
se- apoio de governo, nos diferentes nveis, inclusive por finan-
ciamento especial para aquisio de dispositivos de controle.
Art. 5 Respeitado o disposto nos artigos anteriores, os Esta-
dos e Municpios podero estabelecer, no limite das
respectivas competncias, condies para o funciona-
mento de empresas de acordo com as medidas previs-
tas no pargrafo nico do artigo 1.
Art. 6 Este decreto-lei entrar em vigor na data de sua publi-
cao, revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 14 de agosto de 1975; 154 da Independncia e 87 da Repblica.

ERNESTO GEISEL
Armando Falco
Geraldo Azevedo Henning
Sylvio Frota
Antonio Francisco de Azeredo da Silveira
Mrio Henrique Simonsen
Dyrceu Arajo Nogueira
Alysson Paulinelli
Ney Braga
Arnaldo Prieto
J. Araripe Macedo
Paulo de Almeida Machado
Shigeaki Ueki
Joo Paulo dos Reis Velloso
Maurcio Rangel Reis
Euclides Quandt de Oliveira
Hugo de Andrade Abreu
Golbery do Couto e Silva
Joo Baptista de Oliveira Figueiredo
Antonio Jorge Correa
L. G. do Nascimento e Silva
70
- LEI N 6.803,
Dispe sobre as diretrizes bsicas para o zoneamento indus-
trial nas reas crticas de poluio, e d outras providncias.
Art. 1 Nas reas crticas de poluio a que se refere o art. 4
do Decreto-lei n 1.413, de 14 de agosto de 1975, as
zonas destinadas instalao de indstrias sero defi-
nidas em esquema de zoneamento urbano, aprovado
por lei, que compatibilize as atividades industriais com
a proteo ambiental.
1 As zonas de que trata este artigo sero classificadas nas
seguinte categorias:
a) zonas de uso estritamente industrial;
b) zonas de uso predominantemente industrial;
c) zonas de uso diversificado.
2 As categorias de zonas referidas no pargrafo anterior
podero ser divididas em subcategorias, observadas as
peculiaridades das reas crticas a que pertenam e a
natureza das indstrias nelas instaladas.
3 As indstrias ou grupos de indstrias j existentes, que
no resultarem confinadas nas zonas industriais defini-
das de acordo com esta lei, sero submetidas instala-
o de equipamentos especiais de controle e, nos casos
mais graves, relocalizao.
60
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 3 de julho de 1980 e retificada em 8 de julho de 1980.
71
Srie Legislao
Art. 2 As zonas de uso estritamente industrial destinam-se,

preferencialmente, localizao de estabelecimentos
industriais cujos resduos slidos, lquidos e gaso-
sos, rudos, vibraes, emanaes e radiaes possam
causar perigo sade, ao bem-estar e segurana das
populaes, mesmo depois da aplicao de mtodos
adequados de controle e tratamento de efluentes, nos
termos da legislao vigente.
1 As zonas a que se refere este artigo devero:
I situar-se em reas que apresentem elevadas capa-
cidade de assimilao de efluentes e proteo am-
biental, respeitadas quaisquer restries legais ao
uso do solo;
II localizar-se em reas que favoream a instalao de
infraestrutura e servios bsicos necessrios ao seu
funcionamento e segurana;
III manter, em seu contorno, anis verdes de isola-
mento capazes de proteger as zonas circunvizinhas
contra possveis efeitos residuais e acidentes;
2 vedado, nas zonas de uso estritamente industrial, o
estabelecimento de quaisquer atividades no essenciais
s suas funes bsicas, ou capazes de sofrer efeitos da-
nosos em decorrncia dessas funes.
Art. 3 As zonas de uso predominantemente industrial desti-
nam-se, preferencialmente, instalao de indstrias
cujos processos, submetidos a mtodos adequados de
controle e tratamento de efluentes, no causem inc-
modos sensveis s demais atividades urbanas e nem
perturbem o repouso noturno das populaes.
Pargrafo nico. As zonas a que se refere este artigo devero:
72
I localizar-se em reas cujas condies favoream a

instalao adequada de infraestrutura de servios
bsicos necessria a seu funcionamento e segurana;
II dispor, em seu interior, de reas de proteo am-
biental que minimizem os efeitos da poluio, em
relao a outros usos.
Art. 4 As zonas de uso diversificado destinam-se localizao
de estabelecimentos industriais, cujo processo produ-
tivo seja complementar das atividades do meio urbano
ou rural que se situem, e com elas se compatibilizem,
independentemente do uso de mtodos especiais de
controle da poluio, no ocasionando, em qualquer
caso, inconvenientes sade, ao bem-estar e segu-
rana das populaes vizinhas.
Art. 5 As zonas de uso industrial, independentemente de sua
categoria, sero classificadas em:
I no saturadas;
II em vias de saturao;
III saturadas.
Art. 6 O grau de saturao ser aferido e fixado em funo da
rea disponvel para uso industrial da infraestrutura,
bem como dos padres e normas ambientais fixadas
pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos
Naturais Renovveis (Ibama) 61 e pelo Estado e Muni-
cpio, no limite das respectivas competncias.
1 Os programas de controle da poluio e o licencia-
mento para a instalao, operao ou aplicao de in-
dstrias, em reas crticas de poluio, sero objeto de
61
A Lei n 7.804, de 18-7-1989, determinou a substituio, onde couber nos dispositivos desta lei, da
expresso Secretaria Especial do Meio Ambiente (Sema) por Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
Recursos Naturais Renovveis (Ibama).
73
Srie Legislao
normas diferenciadas, segundo o nvel de saturao,

para cada categoria de zona industrial.
2 Os critrios baseados em padres ambientais, nos ter-
mos do disposto neste artigo, sero estabelecidos ten-
do em vista as zonas no saturadas, tornando-se mais
restritivos, gradativamente, para as zonas em via de
saturao e saturadas.
3 Os critrios baseados em rea disponvel e infraes-
trutura existente, para aferio de grau de saturao,
nos termos do disposto neste artigo, em zonas de uso
predominantemente industrial e de uso diversificado,
sero fixados pelo governo do Estado, sem prejuzo da
legislao municipal aplicvel.
Art. 7 Ressalvada a competncia da Unio e observado o dis-
posto nesta lei, o governo do Estado, ouvidos os Mu-
nicpios interessados, aprovar padres de uso e ocupa-
o do solo, bem como de zonas de reserva ambiental,
nas quais, por suas caractersticas culturais, ecolgicas,
paisagsticas, ou pela necessidade de preservao de
mananciais e proteo de reas especiais, ficar vedada
a localizao de estabelecimentos industriais.
Art. 8 A implantao de indstrias que, por suas caracte-
rsticas, devam ter instalaes prximas s fontes de
matrias-primas situadas fora dos limites fixados para
as zonas de uso industrial obedecer a critrios a se-
rem estabelecidos pelos governos estaduais, observa-
das as normas contidas nesta lei e demais dispositivos
legais pertinentes.
Art. 9 O licenciamento para implantao, operao e amplia-
o de estabelecimentos industriais, nas reas crticas de
poluio, depender da observncia do disposto nesta
74
lei, bem como do atendimento das normas e padres

ambientais definidos pelo Ibama, pelos organismos es-
taduais e municipais competentes, notadamente quanto
s seguintes caractersticas dos processos de produo:
I emisso de gases, vapores, rudos, vibraes e radiaes;
II riscos de exploso, incndios, vazamentos danosos
e outras situaes de emergncia;
III volume e qualidade de insumos bsicos, de pessoal
e de trfego gerados;
IV padres de uso e ocupao do solo;
V disponibilidade nas redes de energia eltrica, gua,
esgoto, comunicaes e outros;
VI horrios de atividade.
Pargrafo nico. O licenciamento previsto no caput deste
artigo da competncia dos rgos estaduais de controle da
poluio e no exclui a exigncia de licenas para outros fins.
Art. 10. Caber aos governos estaduais, observado o disposto

nesta lei e em outras normas legais em vigor:
I aprovar a delimitao, a classificao e a implanta-
o de zonas de uso estritamente industrial e pre-
dominantemente industrial;
II definir, com base nesta lei e nas normas baixadas
pelo Ibama, os tipos de estabelecimentos indus-
triais que podero ser implantados em cada uma
das categorias de zonas industriais a que se refere o
1 do art. 1 desta lei;
75
Srie Legislao
III instalar e manter, nas zonas a que se refere o item

anterior, servios permanentes de segurana e pre-
veno de acidentes danosos ao meio ambiente;
IV fiscalizar, nas zonas de uso estritamente industrial
e predominantemente industrial, o cumprimento
dos padres e normas de proteo ambiental;
V administrar as zonas industriais de sua responsabi-
lidade direta ou quando esta responsabilidade de-
correr de convnios com a Unio.
1 Nas Regies Metropolitanas, as atribuies dos go-
vernos estaduais previstas neste artigo sero exercidas
atravs dos respectivos Conselhos Deliberativos.
2 Caber exclusivamente Unio, ouvidos os governos
estadual e municipal interessados, aprovar a delimitao
e autorizar a implantao de zonas de uso estritamente
industrial que se destinem localizao de polos petro-
qumicos, cloroqumicos, carboqumicos, bem como a
instalaes nucleares e outras definidas em lei.
3 Alm dos estudos normalmente exigveis para o esta-
belecimento de zoneamento urbano, a aprovao das
zonas a que se refere o pargrafo anterior, ser precedi-
da de estudos especiais de alternativas e de avaliaes
de impacto, que permitam estabelecer a confiabilidade
da soluo a ser adotada.
4 Em casos excepcionais, em que se caracterize o interes-
se pblico, o Poder Estadual, mediante a exigncia de
condies convenientes de controle, e ouvidos o Iba-
ma, o Conselho Deliberativo da Regio Metropolitana
e, quando for o caso, o Municpio, poder autorizar
a instalao de unidades industriais fora das zonas de
que trata o 1 do artigo 1 desta lei.
76
Art. 11. Observado o disposto na Lei Complementar n 14, de

8 de junho de 1973, sobre a competncia dos rgos
Metropolitanos, compete aos Municpios:
I instituir esquema de zoneamento urbano, sem pre-
juzo do disposto nesta lei;
II baixar, observados os limites da sua competn-
cia, normas locais de combate poluio e con-
trole ambiental.
Art. 12. Os rgos e entidades gestores de incentivos governa-
mentais e os bancos oficiais condicionaro a concesso
de incentivos e financiamentos s indstrias, inclusive
para participao societria, apresentao da licena
de que trata esta lei.
Pargrafo nico. Os projetos destinados relocalizao de in-
dstrias e reduo da poluio ambiental, em especial aque-
les em zonas saturadas, tero condies especiais de financia-
mento, a serem definidos pelos rgos competentes.
Art. 13. Esta lei entrar em vigor na data de sua publicao.

Art. 14. Revogam-se as disposies em contrrio.
Braslia, em 2 de julho de 1980; 159 da Independncia e 92 da Repblica.

JOO FIGUEIREDO
Mrio David Andreazza
Antonio Delfim Netto
77
Srie Legislao
- LEI N 6.902,
DE 27 DE ABRIL DE 198162 -
Dispe sobre a criao de Estaes Ecolgicas, reas de

Proteo Ambiental e d outras providncias.
Art. 1 Estaes Ecolgicas so reas representativas de ecossiste-
mas brasileiros, destinadas realizao de pesquisas bsi-
cas e aplicadas de Ecologia, proteo do ambiente natu-
ral e ao desenvolvimento da educao conservacionista.
1 90% (noventa por cento) ou mais da rea de cada Esta-
o Ecolgica ser destinada, em carter permanente,
e definida em ato do Poder Executivo, preservao
integral da biota.
2 Na rea restante, desde que haja um plano de zoneamen-
to aprovado, segundo se dispuser em regulamento, pode-
r ser autorizada a realizao de pesquisas ecolgicas que
venham a acarretar modificaes no ambiente natural.
3 As pesquisas cientficas e outras atividades realizadas
nas Estaes Ecolgicas levaro sempre em conta a
necessidade de no colocar em perigo a sobrevivncia
das populaes das espcies ali existentes.
Art. 2 As Estaes Ecolgicas sero criadas pela Unio, Es-
tados e Municpios, em terras de seus domnios, de-
62
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 28 de abril de 1981 e regulamentada pelo Decreto n 99.274,
de 6-6-1990.
78
finidos, no ato de criao, seus limites geogrficos e o

rgo responsvel pela sua administrao.
Art. 3 Nas reas vizinhas s Estaes Ecolgicas sero obser-
vados, para a proteo da biota local, os cuidados a
serem estabelecidos em regulamento, e na forma pre-
vista nas Leis nos 4.771, de 15 de setembro de 1965, e
5.197, de 3 de janeiro de 1967.
Art. 4 As Estaes Ecolgicas sero implantadas e estrutura-
das de modo a permitir estudos comparativos com as
reas da mesma regio ocupadas e modificadas pelo
homem, a fim de obter informaes teis ao planeja-
mento regional e ao uso racional de recursos naturais.
Art. 5 Os rgos federais financiadores de pesquisas e pro-
jetos no campo da ecologia daro ateno especial
aos trabalhos cientficos a serem realizados nas Esta-
es Ecolgicas.
Art. 6 Caber ao Ministrio do Interior, atravs do Institu-
to Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais
Renovveis (Ibama)63, zelar pelo cumprimento da des-
tinao das Estaes Ecolgicas, manter organizado o
cadastro das que forem criadas e promover a realizao
de reunies cientficas, visando elaborao de planos
e trabalhos a serem nelas desenvolvidos.
Art. 7 As Estaes Ecolgicas no podero ser reduzidas nem
utilizadas para fins diversos daqueles para os quais
foram criadas.
1 Na rea reservada s Estaes Ecolgicas ser proibido:
63
79
Srie Legislao
a) presena de rebanho de animais domsticos de

propriedade particular;
b) explorao de recursos naturais, exceto para fins
experimentais, que no importem em prejuzo
para a manuteno da biota nativa, ressalvado o
disposto no 2 do art. 1;
c) porte e uso de armas de qualquer tipo;
d) porte e uso de instrumentos de corte de rvores;
e) porte e uso de redes de apanha de animais e outros
artefatos de captura.
2 Quando destinados aos trabalhos cientficos e manu-
teno da Estao, a autoridade responsvel pela sua ad-
ministrao poder autorizar o uso e o porte dos objetos
mencionados nas alneas c, d e e do pargrafo anterior.
3 A infrao s proibies estabelecidas nesta lei sujei-
tar o infrator apreenso do material proibido, pelo
prazo de 1 (um) a 2 (dois) anos, e ao pagamento de
indenizao pelos danos causados.
4 As penalidades previstas no pargrafo anterior sero
aplicadas pela Administrao da Estao Ecolgica.
Art. 8 O Poder Executivo, quando houver relevante interesse
pblico, poder declarar determinadas reas do Territrio
Nacional como de interesse para a proteo ambiental, a
fim de assegurar o bem-estar das populaes humanas e
conservar ou melhorar as condies ecolgicas locais.
Art. 9 Em cada rea de Proteo Ambiental, dentro dos
princpios constitucionais que regem o exerccio do
direito de propriedade, o Poder Executivo estabelecer
normas, limitando ou proibindo:
80
a) a implantao e o funcionamento de indstrias

potencialmente poluidoras, capazes de afetar ma-
nanciais de gua;
b) a realizao de obras de terraplenagem e a abertura
de canais, quando essas iniciativas importarem em
sensvel alterao das condies ecolgicas locais;
c) o exerccio de atividades capazes de provocar uma
acelerada eroso das terras e/ou um acentuado as-
soreamento das colees hdricas;
d) o exerccio de atividades que ameacem extinguir na
rea protegida as espcies raras da biota regional.
1 O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos
Naturais Renovveis, ou rgo equivalente no mbito
estadual, em conjunto ou isoladamente, ou mediante
convnio com outras entidades, fiscalizar e supervi-
sionar as reas de Proteo Ambiental.
2 Nas reas de Proteo Ambiental, o no cumprimen-
to das normas disciplinadoras previstas neste artigo
sujeitar os infratores ao embargo das iniciativas irre-
gulares, medida cautelar de apreenso do material e
das mquinas usadas nessas atividades, obrigao de
reposio e reconstituio, tanto quanto possvel, da
situao anterior e a imposio de multas graduadas
de Cr$ 200,00 (duzentos cruzeiros) a Cr$ 2.000,00
(dois mil cruzeiros), aplicveis, diariamente, em caso
de infrao continuada, e reajustveis de acordo com
os ndices das ORTNs (Obrigaes Reajustveis do
Tesouro Nacional).
3 As penalidades previstas no pargrafo anterior sero
aplicadas por iniciativa do Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e Recursos Naturais Renovveis ou
81
Srie Legislao
do rgo estadual correspondente e constituiro, res-

pectivamente, receita da Unio ou do Estado, quan-
do se tratar de multas.
4 Aplicam-se s multas previstas nesta lei as normas da
legislao tributria e do processo administrativo fiscal
que disciplinam a imposio e a cobrana das penali-
dades fiscais.
Braslia, em 27 de abril de 1981; 160 da Independncia e 93 da Repblica.

JOO FIGUEIREDO
Mrio David Andreazza
82
- LEI N 6.938,
Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente,

seus fins e mecanismos de formulao e aplicao, e d
outras providncias.
65
Art 1 Esta lei, com fundamento nos incisos VI e VII do art. 23
e no art. 23566 da Constituio, estabelece a Poltica
Nacional do Meio Ambiente, seus fins e mecanismos
de formulao e aplicao, constitui o Sistema Na-
cional do Meio Ambiente (Sisnama) e institui o Ca-
dastro de Defesa Ambiental.
DA POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Art. 2 Poltica Nacional do Meio Ambiente tem por objeti-
vo a preservao, melhoria e recuperao da qualidade
ambiental propcia vida, visando assegurar, no Pas,
condies ao desenvolvimento socioeconmico, aos in-
teresses da segurana nacional e proteo da dignidade
da vida humana, atendidos os seguintes princpios:
I ao governamental na manuteno do equilbrio
ecolgico, considerando o meio ambiente como
64
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 2 de setembro de 1981 e regulamentada pelo Decreto n 99.274,
de 6-6-1990.
65
66
O art. 235 foi equivocadamente citado. no art. 225 que a Constituio dispe sobre o meio ambiente.
83
Srie Legislao
um patrimnio pblico a ser necessariamente asse-

gurado e protegido, tendo em vista o uso coletivo;
II racionalizao do uso do solo, do subsolo, da gua
e do ar;
III planejamento e fiscalizao do uso dos recursos
ambientais;
IV proteo dos ecossistemas, com a preservao de
reas representativas;
V controle e zoneamento das atividades potencial ou
efetivamente poluidoras;
VI incentivos ao estudo e pesquisa de tecnologias
orientadas para o uso racional e a proteo dos re-
cursos ambientais;
VII acompanhamento do estado da qualidade ambiental;
67
VIII recuperao de reas degradadas;
IX proteo de reas ameaadas de degradao;
X educao ambiental a todos os nveis do ensino,
inclusive a educao da comunidade, objetivan-
do capacit-la para participao ativa na defesa do
meio ambiente.
Art. 3 Para os fins previstos nesta lei, entende-se por:
I meio ambiente, o conjunto de condies, leis, in-
fluncias e interaes de ordem fsica, qumica e
biolgica, que permite, abriga e rege a vida em to-
das as suas formas;
67
Inciso regulamentado pelo Decreto n 97.632, de 10-4-1989.
84
II degradao da qualidade ambiental, a alterao ad-

versa das caractersticas do meio ambiente;
III poluio, a degradao da qualidade ambiental re-
sultante de atividades que direta ou indiretamente:
a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar
da populao;
b) criem condies adversas s atividades sociais e
econmicas;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) afetem as condies estticas ou sanitrias do
meio ambiente;
e) lancem matrias ou energia em desacordo com os
padres ambientais estabelecidos;
IV a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, responsvel, direta ou indiretamente, por
atividade causadora de degradao ambiental;
68
V recursos ambientais: a atmosfera, as guas interio-
res, superficiais e subterrneas, os esturios, o mar
territorial, o solo, o subsolo, os elementos da bios-
fera, a fauna e a flora.
DOS OBJETIVOS DA POLTICA NACIONAL

DO MEIO AMBIENTE
Art. 4 A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar:
I compatibilizao do desenvolvimento econmico
social com a preservao da qualidade do meio am-
biente e do equilbrio ecolgico;
68
Inciso com redao dada pela Lei n 7.804, de 18-7-1989.
85
Srie Legislao
II definio de reas prioritrias de ao governa-

mental relativa qualidade e ao equilbrio ecolgico,
atendendo aos interesses da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal, do Territrios e dos Municpios;
69
III ao estabelecimento de critrios e padres da quali-
dade ambiental e de normas relativas ao uso e ma-
nejo de recursos ambientais;
IV ao desenvolvimento de pesquisas e de tecnologias
nacionais orientadas para o uso racional de recur-
sos ambientais;
V difuso de tecnologias de manejo do meio am-
biente, divulgao de dados e informaes am-
bientais e formao de uma conscincia pblica
sobre a necessidade de preservao da qualidade
ambiental e do equilbrio ecolgico;
VI preservao e restaurao dos recursos ambientais
com vistas sua utilizao racional e disponibili-
dade permanente, concorrendo para a manuteno
do equilbrio ecolgico propcio vida;
VII imposio, ao poluidor e ao predador, da obriga-
o de recuperar e/ou indenizar os danos causados,
e ao usurio, de contribuio pela utilizao de re-
cursos ambientais com fins econmicos.
Art. 5 As diretrizes da Poltica Nacional do Meio Ambien-
te sero formuladas em normas e planos, destina-
dos a orientar a ao dos governos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e dos
Municpios no que se relaciona com a preservao
da qualidade ambiental e manuteno do equilbrio
69
86
ecolgico, observados os princpios estabelecidos no

art. 2 desta lei.
Pargrafo nico. As atividades empresariais pblicas ou pri-
vadas sero exercidas em consonncia com as diretrizes da Po-
ltica Nacional do Meio Ambiente.
DO SISTEMA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

Art. 6 Os rgos e entidades da Unio, dos Estados, do Dis-
trito Federal, dos Territrios e dos Municpios, bem
como as fundaes institudas pelo Poder Pblico,
responsveis pela proteo e melhoria da qualidade
ambiental, constituiro o Sistema Nacional do Meio
Ambiente (Sisnama), assim estruturado:
70
I rgo superior: o Conselho de Governo, com a
funo de assessorar o Presidente da Repblica na
formulao da poltica nacional e nas diretrizes
governamentais para o meio ambiente e os recur-
sos ambientais;
71
II rgo consultivo e deliberativo: o Conselho Nacio-
nal do Meio Ambiente (Conama), com a finalidade
de assessorar, estudar e propor ao Conselho de Go-
verno, diretrizes de polticas governamentais para o
meio ambiente e os recursos naturais e deliberar, no
mbito de sua competncia, sobre normas e padres
compatveis com o meio ambiente ecologicamente
equilibrado e essencial sadia qualidade de vida;
72
III rgo central: a Secretaria do Meio Ambiente da Pre-
sidncia da Repblica, com a finalidade de planejar,
70
71
Idem.
72
87
Srie Legislao
coordenar, supervisionar e controlar, como rgo fe-

deral, a poltica nacional e as diretrizes governamentais
fixadas para o meio ambiente;
73
IV rgo executor: o Instituto Brasileiro do Meio Am-
biente e dos Recursos Naturais Renovveis, com a
finalidade de executar e fazer executar, como rgo
federal, a poltica e diretrizes governamentais fixa-
das para o meio ambiente;
74
V rgos seccionais: os rgos ou entidades estaduais
responsveis pela execuo de programas, projetos
e pelo controle e fiscalizao de atividades capazes
de provocar a degradao ambiental;
75
VI rgos locais: os rgos ou entidades municipais,
responsveis pelo controle e fiscalizao dessas ati-
vidades, nas suas respectivas jurisdies;
1 Os Estados, na esfera de suas competncias e nas reas de
sua jurisdio, elaboraro normas supletivas e comple-
mentares e padres relacionados com o meio ambiente,
observados os que forem estabelecidos pelo Conama.
2 Os Municpios, observadas as normas e os padres fe-
derais e estaduais, tambm podero elaborar as nor-
mas mencionadas no pargrafo anterior.
3 Os rgos central, setoriais, seccionais e locais men-
cionados neste artigo devero fornecer os resultados
das anlises efetuadas e sua fundamentao, quando
solicitados por pessoa legitimamente interessada.
73
Idem.
74
75
Inciso acrescido pela Lei n 7.804, de 18-7-1989.
88
4 De acordo com a legislao em vigor, o Poder Execu-

tivo autorizado a criar uma Fundao de apoio tcnico
cientfico s atividades do Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama)76.
DO CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE

77
Art. 7 (Revogado.)
78
Art. 8 Compete ao Conama:
I estabelecer, mediante proposta do Ibama, normas e
critrios para o licenciamento de atividades efetiva
ou potencialmente poluidoras, a ser concedido pe-
los Estados e supervisionado pelo Ibama;
79
II determinar, quando julgar necessrio, a realizao
de estudos das alternativas e das possveis consequ-
ncias ambientais de projetos pblicos ou privados,
requisitando aos rgos federais, estaduais e muni-
cipais, bem assim a entidades privadas, as informa-
es indispensveis para apreciao dos estudos de
impacto ambiental, e respectivos relatrios, no caso
de obras ou atividades de significativa degradao
ambiental, especialmente nas reas consideradas
patrimnio nacional.
III decidir, como ltima instncia administrativa em
grau de recurso, mediante depsito prvio, sobre as
multas e outras penalidades impostas pelo Ibama;
76
77
78
Caput com redao dada pela Lei n 8.028, de 12-4-1990.
79
89
Srie Legislao
IV homologar acordos visando transformao de pena-

lidades pecunirias na obrigao de executar medidas
de interesse para a proteo ambiental (vetado80);
V determinar, mediante representao do Ibama, a
perda ou restrio de benefcios fiscais concedidos
pelo Poder Pblico, em carter geral ou condicio-
nal, e a perda ou suspenso de participao em li-
nhas de fiananciamento em estabelecimentos ofi-
ciais de crdito;
VI estabelecer, privativamente, normas e padres na-
cionais de controle da poluio por veculos auto-
motores, aeronaves e embarcaes, mediante audi-
ncia dos Ministrios competentes;
VII estabelecer normas, critrios e padres relativos
ao controle e manuteno da qualidade do meio
ambiente com vistas ao uso racional dos recursos
ambientais, principalmente os hdricos.
Pargrafo nico. O Secretrio do Meio Ambiente , sem
81
prejuzo de suas funes, o Presidente do Conama.
80
O veto incide sobre a expresso quando se constatarem danos a terceiros, a homologao s poder ser
feita mediante prova de indenizao aos lesados.
81
90
DOS INSTRUMENTOS DA
POLTICA NACIONAL DO MEIO AMBIENTE
Art. 9 So Instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente:
I o estabelecimento de padres de qualidade ambiental;
82
II o zoneamento ambiental;
III a avaliao de impactos ambientais;
IV o licenciamento e a reviso de atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras;
V os incentivos produo e instalao de equipa-
mentos e a criao ou absoro de tecnologia, vol-
tados para a melhoria da qualidade ambiental;
83
VI a criao de espaos territoriais especialmente pro-
tegidos pelo Poder Pblico federal, estadual e mu-
nicipal, tais como reas de proteo ambiental, de
relevante interesse ecolgico e reservas extrativistas;
VII o sistema nacional de informaes sobre o meio
ambiente;
VIII o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instru-
mento de Defesa Ambiental;
IX as penalidades disciplinares ou compensatrias no
cumprimento das medidas necessrias preserva-
o ou correo da degradao ambiental.
84
X a instituio do Relatrio de Qualidade do Meio
Ambiente, a ser divulgado anualmente pelo Instituto
82
83
84
91
Srie Legislao
Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Re-

novveis (Ibama);
85
XI a garantia da prestao de informaes relativas ao
Meio Ambiente, obrigando-se o Poder Pblico a
produzi-las, quando inexistentes;
86
XII o Cadastro Tcnico Federal de atividades poten-
cialmente poluidoras e/ou utilizadoras dos recur-
sos ambientais.
87
XIII instrumentos econmicos, como concesso flores-
tal, servido ambiental, seguro ambiental e outros.
88
Art. 9-A. Mediante anuncia do rgo ambiental competente,
o proprietrio rural pode instituir servido ambien-
tal, pela qual voluntariamente renuncia, em carter
permanente ou temporrio, total ou parcialmente, a
direito de uso, explorao ou supresso de recursos na-
turais existentes na propriedade.
1 A servido ambiental no se aplica s reas de preser-
vao permanente e de reserva legal.
2 A limitao ao uso ou explorao da vegetao da rea
sob servido instituda em relao aos recursos flores-
tais deve ser, no mnimo, a mesma estabelecida para a
reserva legal.
3 A servido ambiental deve ser averbada no registro de
imveis competente.
85
86
Idem.
87
88
Idem.
92
4 Na hiptese de compensao de reserva legal, a servi-

do deve ser averbada na matrcula de todos os im-
veis envolvidos.
5 vedada, durante o prazo de vigncia da servido am-
biental, a alterao da destinao da rea, nos casos de
transmisso do imvel a qualquer ttulo, de desmem-
bramento ou de retificao dos limites da propriedade.
89
Art. 10. A construo, instalao, ampliao e funcionamento
de estabelecimentos e atividades utilizadoras de recur-
sos ambientais, considerados efetiva e potencialmente
poluidores, bem como os capazes, sob qualquer for-
ma, de causar degradao ambiental, dependero de
prvio licenciamento de rgo estadual competente,
integrante do Sistema Nacional do Meio Ambiente
(Sisnama), e do Instituto Brasileiro do Meio Ambien-
te e Recursos Naturais Renovveis (Ibama), em carter
supletivo, sem prejuzo de outras licenas exigveis.
1 Os pedidos de licenciamento, sua renovao e a res-
pectiva concesso sero publicados no jornal oficial do
Estado, bem como em um peridico regional ou local
de grande circulao.
2 Nos casos e prazos previstos em resoluo do Conama,
o licenciamento de que trata este artigo depender de
homologao do Ibama.
3 O rgo estadual do meio ambiente e o Ibama, este
em carter supletivo, podero, se necessrio e sem pre-
juzo das penalidades pecunirias cabveis, determinar
a reduo das atividades geradoras de poluio, para
manter as emisses gasosas, os efluentes lquidos e os
89
93
Srie Legislao
resduos slidos dentro das condies e limites estipu-

lados no licenciamento concedido.
90
4 Compete ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
Recursos Naturais Renovveis (Ibama) o licenciamen-
to previsto no caput deste artigo, no caso de atividades
e obras com significativo impacto ambiental, de mbi-
to nacional ou regional.
Art. 11. Compete ao Ibama propor ao Conama normas e pa-
dres para implantao, acompanhamento e fiscaliza-
o do licenciamento previsto no artigo anterior, alm
das que forem oriundas do prprio Conama.
1 A fiscalizao e o controle da aplicao de critrios,
normas e padres de qualidade ambiental sero exer-
cidos pelo Ibama, em carter supletivo da atuao do
rgo estadual e municipal competentes.
2 Inclui-se na competncia da fiscalizao e controle a
anlise de projetos de entidades, pblicas ou privadas,
objetivando a preservao ou a recuperao de recur-
sos ambientais, afetados por processos de explorao
predatrios ou poluidores.
Art. 12. As entidades e rgos de financiamento e incentivos
governamentais condicionaro a aprovao de proje-
tos habilitados a esses benefcios ao licenciamento, na
forma desta lei, e ao cumprimento das normas, dos
critrios e dos padres expedidos pelo Conama.
Pargrafo nico. As entidades e rgos referidos no caput deste
artigo devero fazer constar dos projetos a realizao de obras e
aquisio de equipamentos destinados ao controle de degrada-
o ambiental e a melhoria da qualidade do meio ambiente.
90
94
Art. 13. O Poder Executivo incentivar as atividades voltadas

ao meio ambiente, visando:
I ao desenvolvimento, no Pas, de pesquisas e proces-
sos tecnolgicos destinados a reduzir a degradao
da qualidade ambiental;
II fabricao de equipamentos antipoluidores;
III a outras iniciativas que propiciem a racionalizao
do uso de recursos ambientais.
Pargrafo nico. Os rgos, entidades e programas do Po-
der Pblico, destinados ao incentivo das pesquisas cientficas
e tecnolgicas, consideraro, entre as suas metas prioritrias, o
apoio aos projetos que visem a adquirir e desenvolver conheci-
mentos bsicos e aplicveis na rea ambiental e ecolgica.
Art. 14. Sem prejuzo das penalidades definidas pela legisla-

o federal, estadual e municipal, o no cumprimento
das medidas necessrias preservao ou correo dos
inconvenientes e danos causados pela degradao da
qualidade ambiental sujeitar os transgressores:
I multa simples ou diria, nos valores correspon-
dentes, no mnimo, a 10 (dez) e, no mximo, a
1.000 (mil) Obrigaes Reajustveis do Tesouro
Nacional (ORTNs), agravada em casos de reinci-
dncia especfica, conforme dispuser o regulamen-
to, vedada a sua cobrana pela Unio se j tiver sido
aplicada pelo Estado, Distrito Federal, Territrios
ou pelos Municpios;
II perda ou restrio de incentivos e benefcios fis-
cais concedidos pelo Poder Pblico;
95
Srie Legislao
III perda ou suspenso de participao em linhas de fi-

nanciamento em estabelecimentos oficiais de crdito;
IV suspenso de sua atividade.
1 Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste
artigo, o poluidor obrigado, independentemente da
existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos cau-
sados ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua
atividade. O Ministrio Pblico da Unio e dos Estados
ter legitimidade para propor ao de responsabilidade
civil e criminal, por danos causados ao meio ambiente.
2 No caso de omisso da autoridade estadual ou muni-
cipal, caber ao Secretrio do Meio Ambiente a aplica-
o Ambiente a aplicao das penalidades pecunirias
prevista neste artigo.
3 Nos casos previstos nos incisos II e III deste artigo, o
ato declaratrio da perda, restrio ou suspenso ser
atribuio da autoridade administrativa ou financeira
que concedeu os benefcios, incentivos ou financia-
mento, cumprimento resoluo do Conama.
91
4 (Revogado.)
92
5 A execuo das garantias exigidas do poluidor no im-
pede a aplicao das obrigaes de indenizao e repa-
rao de danos previstas no 1 deste artigo.
93
Art. 15. O poluidor que expuser a perigo a incolumidade hu-
mana, animal ou vegetal, ou estiver tornando mais
grave situao de perigo existente, fica sujeito pena
91
92
93
96
de recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa de 100

(cem) a 1.000 (mil) MVR.
1 A pena aumentada at o dobro se:
I resultar:
a) dano irreversvel fauna, flora e ao meio ambiente;
b) leso corporal grave;
II a poluio decorrente de atividade industrial ou
de transporte;
III o crime praticado durante a noite, em domingo
ou em feriado.
2 Incorre no mesmo crime a autoridade competente que
deixar de promover as medidas tendentes a impedir a
prtica das condutas acima descritas.
94
95
Art. 17. Fica institudo, sob a administrao do Instituto Bra-
sileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais Reno-
vveis (Ibama):
I Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instru-
mentos de Defesa Ambiental, para registro obriga-
trio de pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam
a consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos e
ambientais e indstria e comrcio de equipamen-
tos, aparelhos e instrumentos destinados ao controle
de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras;
II Cadastro Tcnico Federal de Atividades Poten-
cialmente Poluidoras ou Utilizadoras de Recursos
94
95
97
Srie Legislao
Ambientais, para registro obrigatrio de pessoas

fsicas ou jurdicas que se dedicam a atividades
potencialmente poluidoras e/ou extrao, pro-
duo, transporte e comercializao de produtos
potencialmente perigosos ao meio ambiente, assim
como de produtos e subprodutos da fauna e flora.
96
Art. 17-A. So estabelecidos os preos dos servios e produtos do
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis (Ibama), a serem aplicados em
mbito nacional, conforme anexo a esta lei.
97
Art. 17-B. Fica instituda a Taxa de Controle e Fiscalizao Am-
biental (TCFA), cujo fato gerador o exerccio regular
do poder de polcia conferido ao Instituto Brasileiro do
(Ibama) para controle e fiscalizao das atividades poten-
cialmente poluidoras e utilizadoras de recursos naturais.
1 (Revogado.)
2 (Revogado.)
98
Art. 17-C. sujeito passivo da TCFA todo aquele que exera as
atividades constantes do anexo VIII desta lei.
1 O sujeito passivo da TCFA obrigado a entregar at
o dia 31 de maro de cada ano relatrio das atividades
exercidas no ano anterior, cujo modelo ser definido
pelo Ibama, para o fim de colaborar com os procedi-
mentos de controle e fiscalizao.
96
97
Artigo acrescido pela Lei n 9.960, de 28-1-2000, e com redao dada pela Lei n 10.165, de 27-12-2000.
98
Idem.
98
2 O descumprimento da providncia determinada no 1

sujeita o infrator a multa equivalente a vinte por cento
da TCFA devida, sem prejuzo da exigncia desta.
3 (Revogado.)
99
Art. 17-D. A TCFA devida por estabelecimento e os seus valores
so os fixados no anexo IX desta lei.
1 Para os fins desta lei, consideram-se:
I microempresa e empresa de pequeno porte, as pes-
soas jurdicas que se enquadrem, respectivamente,
nas descries dos incisos I e II do caput do art. 2
da Lei n 9.841, de 5 de outubro de 1999;
II empresa de mdio porte, a pessoa jurdica que ti-
ver receita bruta anual superior a R$ 1.200.000,00
(um milho e duzentos mil reais) e igual ou inferior
a R$ 12.000.000,00 (doze milhes de reais);
III empresa de grande porte, a pessoa jurdica que tiver
receita bruta anual superior a R$ 12.000.000,00
(doze milhes de reais).
2 O potencial de poluio (PP) e o grau de utilizao
(GU) de recursos naturais de cada uma das atividades
sujeitas fiscalizao encontram-se definidos no anexo
VIII desta lei.
3 Caso o estabelecimento exera mais de uma atividade
sujeita fiscalizao, pagar a taxa relativamente a ape-
nas uma delas, pelo valor mais elevado.
99
99
Srie Legislao
100
Art. 17-E. o Ibama autorizado a cancelar dbitos de valores in-
feriores a R$ 40,00 (quarenta reais), existentes at 31
de dezembro de 1999.
101
Art. 17-F. So isentas do pagamento da TCFA as entidades p-
blicas federais, distritais, estaduais e municipais, as
entidades filantrpicas, aqueles que praticam agricul-
tura de subsistncia e as populaes tradicionais.
102
Art. 17-G. A TCFA ser devida no ltimo dia til de cada trimestre
do ano civil, nos valores fixados no anexo IX desta lei, e o
recolhimento ser efetuado em conta bancria vinculada
ao Ibama, por intermdio de documento prprio de ar-
recadao, at o quinto dia til do ms subsequente.
Pargrafo nico. (Revogado.)
103
2 Os recursos arrecadados com a TCFA tero utilizao res-
trita em atividades de controle e fiscalizao ambiental.
Art. 17-H. A TCFA no recolhida nos prazos e nas condies es-
104
tabelecidas no artigo anterior ser cobrada com os se-

guintes acrscimos:
I juros de mora, na via administrativa ou judicial,
contados do ms seguinte ao do vencimento, ra-
zo de um por cento;
II multa de mora de vinte por cento, reduzida a dez
por cento se o pagamento for efetuado at o ltimo
dia til do ms subsequente ao do vencimento;
100
101
102
Idem.
103
104
100
III encargo de vinte por cento, substitutivo da conde-

nao do devedor em honorrios de advogado, cal-
culado sobre o total do dbito inscrito como Dvida
Ativa, reduzido para dez por cento se o pagamento
for efetuado antes do ajuizamento da execuo.
1-A. Os juros de mora no incidem sobre o valor da multa
de mora.
1 Os dbitos relativos TCFA podero ser parcelados de
acordo com os critrios fixados na legislao tributria,
conforme dispuser o regulamento desta lei.
105
Art. 17-I. As pessoas fsicas e jurdicas que exeram as atividades
mencionadas nos incisos I e II do art. 17 e que no es-
tiverem inscritas nos respectivos cadastros at o ltimo
dia til do terceiro ms que se seguir ao da publicao
desta lei incorrero em infrao punvel com multa de:
I R$ 50,00 (cinquenta reais), se pessoa fsica;
II R$ 150,00 (cento e cinquenta reais), se microempresa;
III R$ 900,00 (novecentos reais), se empresa de pe-
queno porte;
IV R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais), se empresa de
mdio porte;
V R$ 9.000,00 (nove mil reais), se empresa de gran-
de porte.
106
Art. 17-J. (Revogado.)
105
106
Artigo acrescido pela Lei n 9.960, de 28-1-2000, e revogado pela Lei n 10.165, de 27-12-2000.
101
Srie Legislao
107
Art. 17-L. As aes de licenciamento, registro, autorizaes, conces-
ses e permisses relacionadas fauna, flora, e ao con-
trole ambiental so de competncia exclusiva dos rgos
integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente.
Art. 17-M. Os preos dos servios administrativos prestados pelo
108
Ibama, inclusive os referentes venda de impressos e

publicaes, assim como os de entrada, permanncia
e utilizao de reas ou instalaes nas unidades de
conservao, sero definidos em portaria do Ministro
de Estado do Meio Ambiente, mediante proposta do
Presidente daquele Instituto.
109
Art. 17-N. Os preos dos servios tcnicos do Laboratrio de Pro-
dutos Florestais do Ibama, assim como os para venda
de produtos da flora, sero, tambm, definidos em
portaria do Ministro de Estado do Meio Ambiente,
mediante proposta do Presidente daquele Instituto.
110
Art. 17-O. Os proprietrios rurais que se beneficiarem com redu-
o do valor do Imposto sobre a Propriedade Territorial
Rural (ITR), com base em Ato Declaratrio Ambiental
(ADA), devero recolher ao Ibama a importncia pre-
vista no item 3.11 do anexo VII da Lei n 9.960, de 29
de janeiro de 2000, a ttulo de Taxa de Vistoria.
1-A. A Taxa de Vistoria a que se refere o caput deste artigo
no poder exceder a dez por cento do valor da redu-
o do imposto proporcionada pelo ADA.
1 A utilizao do ADA para efeito de reduo do valor a
pagar do ITR obrigatria.
107
108
Idem.
109
Idem.
110
102
2 O pagamento de que trata o caput deste artigo pode-

r ser efetivado em cota nica ou em parcelas, nos
mesmos moldes escolhidos pelo contribuinte para o
pagamento do ITR, em documento prprio de arre-
cadao do Ibama.
3 Para efeito de pagamento parcelado, nenhuma parcela
poder ser inferior a R$ 50,00 (cinquenta reais).
4 O inadimplemento de qualquer parcela ensejar a co-
brana de juros e multa nos termos dos incisos I e II
do caput e 1-A e 1, todos do art. 17-H desta lei.
5 Aps a vistoria, realizada por amostragem, caso os da-
dos constantes do ADA no coincidam com os efetiva-
mente levantados pelos tcnicos do Ibama, estes lavra-
ro, de ofcio, novo ADA, contendo os dados reais, o
qual ser encaminhado Secretaria da Receita Federal,
para as providncias cabveis.
111
Art. 17-P. Constitui crdito para compensao com o valor de-
vido a ttulo de TCFA, at o limite de sessenta por
cento e relativamente ao mesmo ano, o montante efe-
tivamente pago pelo estabelecimento ao Estado, ao
Municpio e ao Distrito Federal em razo de taxa de
fiscalizao ambiental.
1 Valores recolhidos ao Estado, ao Municpio e ao Distrital
Federal a qualquer outro ttulo, tais como taxas ou pre-
os pblicos de licenciamento e venda de produtos, no
constituem crdito para compensao com a TCFA.
2 A restituio, administrativa ou judicial, qualquer que
seja a causa que a determine, da taxa de fiscalizao
ambiental estadual ou distrital compensada com a
111
103
Srie Legislao
TCFA restaura o direito de crdito do Ibama contra o

estabelecimento, relativamente ao valor compensado.

Art. 17-Q. o Ibama autorizado a celebrar convnios com os Esta-
112
dos, os Municpios e o Distrito Federal para desempenha-

rem atividades de fiscalizao ambiental, podendo repas-
sar-lhes parcela da receita obtida com a TCFA.
113
114
Art. 19. Ressalvado o disposto nas Leis nos 5.357, de 17 de no-
vembro de 1967, e 7.661, de 16 de maio de 1988, a
receita proveniente da aplicao desta lei ser recolhida
de acordo com o disposto no art. 4 da Lei n 7.735,
de 22 de fevereiro de 1989.

JOO FIGUEIREDO
Mrio Andreazza
112
113
114
Artigo acrescido pela Lei n 7.804, de 18-7-1989 (o art. 19 original foi vetado).
104
Anexo VIII115
Atividades Potencialmente Poluidoras e Utilizadoras
de Recursos Ambientais
Cdigo Categoria Descrio Pp/gu
01 Extrao e pesquisa mineral com guia de utili- Alto
Tratamento zao; lavra a cu aberto, inclusive de
de Minerais aluvio, com ou sem beneficiamento;
lavra subterrnea com ou sem benefi-
ciamento, lavra garimpeira, perfurao
de poos e produo de petrleo e gs
natural.
02 Indstria de beneficiamento de minerais no Mdio
Produtos Mi- metlicos, no associados a extrao;
nerais No fabricao e elaborao de produtos
Metlicos minerais no metlicos tais como pro-
duo de material cermico, cimento,
gesso, amianto, vidro e similares.
03 Indstria fabricao de ao e de produtos side- Alto
Metalrgica rrgicos, produo de fundidos de ferro
e ao, forjados, arames, relaminados
com ou sem tratamento; de superfcie,
inclusive galvanoplastia, metalurgia
dos metais no ferrosos, em formas
primrias e secundrias, inclusive ouro;
produo de laminados, ligas, artefatos
de metais no ferrosos com ou sem
tratamento de superfcie, inclusive gal-
vanoplastia; relaminao de metais no
ferrosos, inclusive ligas, produo de
soldas e anodos; metalurgia de metais
preciosos; metalurgia do p, inclusive
peas moldadas; fabricao de
115
Anexo acrescido pela Lei n 10.165, de 27-12-2000. Esta lei possui outros anexos que no foram consi-
derados relevantes publicao.
105
Srie Legislao

estruturas metlicas com ou sem
tratamento de superfcie, inclusive;
galvanoplastia, fabricao de artefatos
de ferro, ao e de metais no ferrosos
com ou sem tratamento de superfcie,
inclusive galvanoplastia, tmpera e
cementao de ao, recozimento de
arames, tratamento de superfcie.
04 Indstria fabricao de mquinas, aparelhos, Mdio
Mecnica peas, utenslios e acessrios com e sem
tratamento trmico ou de superfcie.
05 Indstria fabricao de pilhas, baterias e outros Mdio
de Material acumuladores, fabricao de material
Eltrico, eltrico, eletrnico e equipamentos
Eletrnico e para telecomunicao e informtica;
Comunica- fabricao de aparelhos eltricos e
es eletrodomsticos.
06 Indstria de fabricao e montagem de vecu- MMdio
Material de los rodovirios e ferrovirios, peas e
Transporte acessrios; fabricao e montagem de
aeronaves; fabricao e reparo de em-
barcaes e estruturas flutuantes.
07 Indstria de serraria e desdobramento de madeira; Mdio
Madeira preservao de madeira; fabricao de
chapas, placas de madeira aglomerada,
prensada e compensada; fabricao de
estruturas de madeira e de mveis.
08 Indstria fabricao de celulose e pasta mec- Alto
de Papel e nica; fabricao de papel e papelo; fa-
Celulose bricao de artefatos de papel, papelo,
cartolina, carto e fibra prensada.
09 Indstria de beneficiamento de borracha natural, Pequeno
Borracha fabricao de cmara de ar, fabricao
e recondicionamento de pneumticos;
fabricao de laminados e fios de borra-
cha; fabricao de espuma de borracha
e de artefatos de espuma de borracha,
inclusive ltex.
106

10 Indstria secagem e salga de couros e peles, Alto
de Couros e curtimento e outras preparaes de
Peles couros e peles; fabricao de artefatos
diversos de couros e peles; fabricao
de cola animal.
11 Indstria beneficiamento de fibras txteis, Mdio
Txtil, de vegetais, de origem animal e sintticos;
Vesturio, fabricao e acabamento de fios e teci-
Calados e dos; tingimento, estamparia e outros
Artefatos de acabamentos em peas do vesturio
Tecidos e artigos diversos de tecidos; fabrica-
o de calados e componentes para
calados.
12 Indstria fabricao de laminados plsticos, Pequeno
de Produtos fabricao de artefatos de material
de Matria plstico.
Plstica
13 Indstria do fabricao de cigarros, charutos, Mdio
Fumo cigarrilhas e outras atividades de bene-
ficiamento do fumo.
14 Indstrias usinas de produo de concreto e de Pequeno
Diversas asfalto.
107
Srie Legislao

15 Indstria produo de substncias e fabricao Alto
Qumica de produtos qumicos, fabricao de
produtos derivados do processamento
de petrleo, de rochas betuminosas e
da madeira; fabricao de combustveis
no derivados de petrleo, produo
de leos, gorduras, ceras, vegetais e
animais, leos essenciais, vegetais e
produtos similares, da destilao da
madeira, fabricao de resinas e de
fibras e fios artificiais e sintticos e de
borracha e ltex sintticos, fabricao
de plvora, explosivos, detonantes,
munio para caa e desporto, fsforo
de segurana e artigos pirotcnicos;
recuperao e refino de solventes, leos
minerais, vegetais e animais; fabricao
de concentrados aromticos naturais,
artificiais e sintticos; fabricao de
preparados para limpeza e polimento,
desinfetantes, inseticidas, germicidas e
fungicidas; fabricao de tintas, esmal-
tes, lacas, vernizes, impermeabilizantes,
solventes e secantes; fabricao de
fertilizantes e agroqumicos; fabricao
de produtos farmacuticos e veterin-
rios; fabricao de sabes, detergentes
e velas; fabricao de perfumarias e
cosmticos; produo de lcool etlico,
metanol e similares.
108

16 Indstria beneficiamento, moagem, torrefao Mdio
de Produtos e fabricao de produtos alimentares;
Alimentares matadouros, abatedouros, frigorficos,
e Bebidas charqueadas e derivados de origem
animal; fabricao de conservas;
preparao de pescados e fabricao de
conservas de pescados; beneficiamento
e industrializao de leite e deriva-
dos; fabricao e refinao de acar;
refino e preparao de leo e gordu-
ras vegetais; produo de manteiga,
cacau, gorduras de origem animal para
alimentao; fabricao de fermentos e
leveduras; fabricao de raes balan-
ceadas e de alimentos preparados para
animais; fabricao de vinhos e vinagre;
fabricao de cervejas, chopes e maltes;
fabricao de bebidas no alcolicas,
bem como engarrafamento e gaseifi-
cao e guas minerais; fabricao de
bebidas alcolicas.
17 Servios de produo de energia termoeltrica; Mdio
Utilidade tratamento e destinao de resduos
industriais lquidos e slidos; dispo-
sio de resduos especiais tais como:
de agroqumicos e suas embalagens;
usadas e de servio de sade e simila-
res; destinao de resduos de esgotos
sanitrios e de resduos slidos urbanos,
inclusive aqueles provenientes de fossas;
dragagem e derrocamentos em corpos
dgua; recuperao de reas contami-
nadas ou degradadas.
109
Srie Legislao

18 Transporte, transporte de cargas perigosas, Alto
Terminais, transporte por dutos; marinas, portos
Depsitos e e aeroportos; terminais de minrio, pe-
Comrcio trleo e derivados e produtos qumicos;
depsitos de produtos qumicos e pro-
dutos perigosos; comrcio de combus-
tveis, derivados de petrleo e produtos
qumicos e produtos perigosos.
19 Turismo complexos tursticos e de lazer, inclu- Pequeno
sive parques temticos.
115
20 Uso de silvicultura; explorao econmica Mdio
Recursos da madeira ou lenha e subprodutos
Naturais florestais; importao ou exportao da
fauna e flora nativas brasileiras; ativida-
de de criao e explorao econmica
de fauna extica e de fauna silvestre;
utilizao do patrimnio gentico natu-
ral; explorao de recursos aquticos
vivos; introduo de espcies exticas,
exceto para melhoramento gentico
vegetal e uso na agricultura; introduo
de espcies geneticamente modificadas
previamente identificadas pela CTN-
Bio como potencialmente causadoras
de significativa degradao do meio
ambiente; uso da diversidade biol-
gica pela biotecnologia em atividades
previamente identificadas pela CTN-
Bio como potencialmente causadoras
de significativa degradao do meio
ambiente.
21 (Vetado.) X
x
22 (Vetado.) X
x
ambiente.116
116
Item com redao dada pela lei n 11.105, de 24-3-2005.
110
- LEI N 7.365,
Dispe sobre a fabricao de detergentes no biodegradveis.
Art. 1 As empresas industriais do setor de detergentes so-
mente podero produzir detergentes no poluidores
(biodegradveis).
Art. 2 A partir da vigncia desta lei, fica proibida a importa-
o de detergentes no biodegradveis.
Art. 3 Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 4 Revogam-se as disposies em contrrio.

JOS SARNEY
Roberto Gusmo
117
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 16 de setembro de 1985.
111
Srie Legislao
- LEI N 7.643,
DE 18 DE DEZEMBRO DE 1987118 -
Probe a pesca de cetceo nas guas jurisdicionais brasilei-

ras, e d outras providncias.
Art. 1 Fica proibida a pesca, ou qualquer forma de moles-
tamento intencional, de toda espcie de cetceo nas
guas jurisdicionais brasileiras.
Art. 2 A infrao ao disposto nesta lei ser punida com a
pena de 2 (dois) a 5 (cinco) anos de recluso e multa
de 50 (cinquenta) a 100 (cem) Obrigaes do Tesouro
Nacional (OTN), com perda da embarcao em favor
da Unio, em caso de reincidncia.
Art. 3 O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de
60 (sessenta) dias, contados de sua publicao.
Braslia, 18 de dezembro de 1987; 166 da Independncia e 99 da Repblica.

JOS SARNEY
Henrique Saboia
Iris Rezende Machado
118
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 21 de dezembro de 1987.
112
- LEI N 7.661,
DE 16 DE MAIO DE 1988119 -
Institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro e

d outras providncias.
Art. 1 Como parte integrante da Poltica Nacional para os
Recursos do Mar (PNRM) e Poltica Nacional do
Meio Ambiente (PNMA), fica institudo o Plano Na-
cional de Gerenciamento Costeiro (PNGC).
Art. 2 Subordinando-se aos princpios e tendo em vista os
objetivos genricos da PNMA, fixados respectivamen-
te nos arts. 2 e 4 da Lei n 6.938, de 31 de agosto
de 1981, o PNGC visar especificamente a orientar a
utilizao nacional dos recursos na Zona Costeira, de
forma a contribuir para elevar a qualidade da vida de
sua populao, e a proteo do seu patrimnio natu-
ral, histrico, tnico e cultural.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta lei, considera-se Zona
Costeira o espao geogrfico de interao do ar, do mar e da ter-
ra, incluindo seus recursos renovveis ou no, abrangendo uma
faixa martima e outra terrestre, que sero definida pelo Plano.
119
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 18 de maio de 1988 e regulamentada pelo Decreto n 5.300,
de 7-12-2004.
113
Srie Legislao
Art. 3 O PNGC dever prever o zoneamento de usos e ativi-

dades na Zona Costeira e dar prioridade conservao
e proteo, entre outros, dos seguintes bens:
I recursos naturais, renovveis e no renovveis; reci-
fes, parcis e bancos de algas; ilhas costeiras e oce-
nicas; sistemas fluviais, estuarinos e lagunares, baas
e enseadas; praias; promontrios, costes e grutas
marinhas; restingas e dunas; florestas litorneas,
manguezais e pradarias submersas;
II stios ecolgicos de relevncia cultural e demais
unidades naturais de preservao permanente;
III monumentos que integrem o patrimnio natural,
histrico, paleontolgico, espeleolgico, arqueol-
gico, tnico, cultural e paisagstico.
Art. 4 O PNGC ser elaborado e, quando necessrio, atuali-
zado por um Grupo de Coordenao, dirigido pela Se-
cretaria da Comisso Interministerial para os Recursos
do Mar (Secirm), cuja composio e forma de atuao
sero definidas em decreto do Poder Executivo.
1 O Plano ser submetido pelo Grupo de Coordenao
Comisso Interministerial para os Recursos do Mar
(Cirm), qual caber aprov-lo, com audincia do
Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama).
2 O Plano ser aplicado com a participao da Unio,
dos Estados, dos Territrios e dos Municpios, atravs
de rgos e entidades integradas ao Sistema Nacional
do Meio Ambiente (Sisnama).
Art. 5 O PNGC ser elaborado e executado observando nor-
mas, critrios e padres relativos ao controle e manu-
teno da qualidade do meio ambiente, estabelecidos
114
pelo Conama, que contemplem, entre outros, os se-

guintes aspectos: urbanizao; ocupao e uso do solo,
do subsolo e das guas; parcelamento e remembramento
do solo; sistema virio e de transporte; sistema de pro-
duo, transmisso e distribuio de energia; habitao
e saneamento bsico; turismo, recreao e lazer; patri-
mnio natural, histrico, tnico, cultural e paisagstico.
1 Os Estados e Municpios podero instituir, atravs de lei,
os respectivos Planos Estaduais ou Municipais de Ge-
renciamento Costeiro, observadas as normas e diretrizes
do Plano Nacional e o disposto nesta lei, e designar os
rgos competentes para a execuo desses Planos.
2 Normas e diretrizes sobre o uso do solo, do subsolo e
das guas, bem como limitaes utilizao de imveis,
podero ser estabelecidas nos Planos de Gerenciamento
Costeiro, Nacional, Estadual e Municipal, prevalecen-
do sempre as disposies de natureza mais restritiva.
Art. 6 O licenciamento para parcelamento e remembramen-
to do solo, construo, instalao, funcionamento e
ampliao de atividades, com alteraes das caracters-
ticas naturais da Zona Costeira, dever observar, alm
do disposto nesta lei, as demais normas especficas fe-
derais, estaduais e municipais, respeitando as diretrizes
dos Planos de Gerenciamento Costeiro.
1 A falta ou o descumprimento, mesmo parcial, das
condies do licenciamento previsto neste artigo sero
sancionados com interdio, embargo ou demolio,
sem prejuzo da cominao de outras penalidades pre-
vistas em lei.
2 Para o licenciamento, o rgo competente solicitar
ao responsvel pela atividade a elaborao do estudo
115
Srie Legislao
de impacto ambiental e a apresentao do respectivo

Relatrio de Impacto Ambiental (Rima), devidamente
aprovado, na forma da lei.
Art. 7 A degradao dos ecossistemas, do patrimnio e dos
recursos naturais da Zona Costeira implicar ao agen-
te a obrigao de reparar o dano causado e a sujeio s
penalidades previstas no art. 14 da Lei n 6.938, de 31
de agosto de 1981, elevado o limite mximo da multa
ao valor correspondente a 100.000 (cem mil) Obri-
gaes do Tesouro Nacional (OTN), sem prejuzo de
outras sanes previstas em lei.
Pargrafo nico. As sentenas condenatrias e os acordos ju-
diciais (vetado)120, que dispuserem sobre a reparao dos danos
ao meio ambiente pertinentes a esta lei, devero ser comunica-
dos pelo rgo do Ministrio Pblico ao Conama.
Art. 8 Os dados e as informaes resultantes do monitoramen-

to exercido sob responsabilidade municipal, estadual ou
federal na Zona Costeira comporo o Subsistema Ge-
renciamento Costeiro, integrante do Sistema Nacional
de Informaes sobre o Meio Ambiente (Sinima).
Pargrafo nico. Os rgos setoriais e locais do Sisnama,
bem como universidades e demais instituies culturais,
cientficas e tecnolgicas encaminharo ao Subsistema os da-
dos relativos ao patrimnio natural, histrico, tnico e cul-
tural, qualidade do meio ambiente e a estudos de impacto
ambiente, da Zona Costeira.
Art. 9 Para evitar a degradao ou o uso indevido dos ecos-

sistemas, do patrimnio e dos recursos naturais da
Zona Costeira, o PNGC poder prever a criao de
120
O veto incide sobre a expresso ou extrajudiciais.
116
unidades de conservao permanente, na forma da

legislao em vigor.
Art. 10. As praias so bens pblicos de uso comum do povo, sen-
do assegurado, sempre, livre e franco acesso a elas e ao
mar, em qualquer direo e sentido, ressalvados os tre-
chos considerados de interesse de segurana nacional ou
acrescidos em reas protegidas por legislao especfica.
1 No ser permitida a urbanizao ou qualquer forma

de utilizao do solo na Zona Costeira que impea ou
dificulte o acesso assegurado no caput deste artigo.
2 A regulamentao desta lei determinar as caracters-
ticas e as modalidades de acesso que garantam o uso
pblico das praias e do mar.
3 Entende-se por praia a rea coberta e descoberta perio-
dicamente pelas guas, acrescida da faixa subsequente de
material detrtico, tal como areias, cascalhos, seixos e pe-
dregulhos, at o limite onde se inicie a vegetao natural,
ou, em sua ausncia, onde comece um outro ecossistema.
Art. 11. O Poder Executivo regulamentar esta lei, no que cou-
ber, no prazo de 180 (cento e oitenta) dias.
Art. 12. Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 16 de maio de 1988; 167 da Independncia e 100 da Repblica.

JOS SARNEY
Henrique Saboia
Prisco Viana
117
Srie Legislao
- LEI N 7.735,
DE 22 DE FEVEREIRO DE 1989121 -
Dispe sobre a extino de rgo e de entidade autrqui-

ca, cria o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis e d outras providncias.
Fao saber que o Presidente da Repblica adotou a Medida Provis-

ria n 34, de 1989, que o Congresso Nacional aprovou, e eu, Nelson
Carneiro, Presidente do Senado Federal, para os efeitos do disposto
no pargrafo nico do art. 62 da Constituio Federal, promulgo a
seguinte lei:
Art. 1 Ficam extintas:
I a Secretaria Especial do Meio Ambiente (Sema), r-
go subordinado ao Ministrio do Interior, instituda
pelo Decreto n 73.030, de 30 de outubro de 1973;
II a Superintendncia do Desenvolvimento da Pes-
ca (Sudepe), autarquia vinculada ao Ministrio da
Agricultura, criada pela Lei Delegada n 10, de 11
de outubro de 1962.
122
Art. 2 criado o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama), autar-
quia federal dotada de personalidade jurdica de di-
reito pblico, autonomia administrativa e financeira,
vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, com a
finalidade de:
I exercer o poder de polcia ambiental;
121
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 23 de fevereiro de 1989.
122
118
II executar aes das polticas nacionais de meio am-

biente, referentes s atribuies federais, relativas
ao licenciamento ambiental, ao controle da quali-
dade ambiental, autorizao de uso dos recursos
naturais e fiscalizao, monitoramento e controle
ambiental, observadas as diretrizes emanadas do
Ministrio do Meio Ambiente; e
III executar as aes supletivas de competncia da Unio,
de conformidade com a legislao ambiental vigente.
123
Art. 3 O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recur-
sos Naturais Renovveis (Ibama), ser administrado
por 1 (um) Presidente e 5 (cinco) Diretores, designa-
dos em comisso pelo Presidente da Repblica.
Art. 4 O patrimnio, os recursos oramentrios, extraora-
mentrios e financeiros, a competncia, as atribuies,
o pessoal, inclusive inativos e pensionistas, os cargos,
funes e empregos da Superintendncia da Borracha
(Sudhevea) e do Instituto Brasileiro de Desenvolvi-
mento Florestal (IBDF), extintos pela Lei n 7.732,
de 14 de fevereiro de 1989, bem assim os da Supe-
rintendncia do Desenvolvimento da Pesca (Sudepe)
e da Secretaria Especial do Meio Ambiente (Sema)
so transferidos para o Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis, que
os suceder, ainda, nos direitos, crditos e obrigaes,
decorrentes de lei, ato administrativo ou contrato, in-
clusive nas respectivas receitas.
1 O Ministro de Estado do Interior submeter ao Presiden-
te da Repblica a estrutura resultante das transferncias
referidas neste artigo e o quadro unificado de pessoal,
123
119
Srie Legislao
com as transformaes e remunerao inerente aos seus

cargos, empregos e funes, mantido o regime jurdico
dos servidores.
2 No caso de ocorrer duplicidade ou superposio de
atribuies, dar-se- a extino automtica do cargo
ou funo considerado desnecessrio.
3 At que sejam aprovados a estrutura e o quadro pre-
vistos no 1, as atividades da Sema e das entidades
referidas neste artigo, sem soluo de continuidade,
permanecero desenvolvidas pelos seus rgos, como
unidades integrantes do Instituto criado pelo artigo 2.
Art. 5 O Poder Executivo, no prazo de 90 (noventa) dias,
contado da vigncia desta lei, adotar as providncias
necessrias fiel execuo deste ato.
Senado Federal, 22 de fevereiro de 1989; 168 da Independncia e 101

da Repblica.
SENADOR NELSON CARNEIRO
Presidente
120
- LEI N 7.754,
Estabelece medidas para proteo das florestas existentes

nas nascentes dos rios e d outras providncias.
Art. 1 So consideradas de preservao permanente, na for-
ma da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, as flo-
restas e demais formas de vegetao natural existentes
nas nascentes dos rios.
Art. 2 Para os fins do disposto no artigo anterior, ser cons-
tituda, nas nascentes dos rios, uma rea em forma de
paralelograma, denominada Paralelograma de Cober-
tura Florestal, na qual so vedadas a derrubada de r-
vores e qualquer forma de desmatamento.
1 Na hiptese em que, antes da vigncia desta lei, tenha
havido derrubada de rvores e desmatamento na rea
integrada no Paralelograma de Cobertura Florestal,
dever ser imediatamente efetuado o reflorestamento,
com espcies vegetais nativas da regio.
2 (Vetado.)
Art. 3 As dimenses dos Paralelogramas de Cobertura Flo-
restal sero fixadas em regulamento, levando-se em
considerao o comprimento e a largura dos rios cujas
nascentes sero protegidas.
124
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 18 de abril de 1989.
121
Srie Legislao
Art. 4 A inobservncia do disposto nesta lei acarretar, aos in-

fratores, alm da obrigatoriedade de reflorestamento da
rea com espcies vegetais nativas, a aplicao de multa
varivel de NCz$ 140,58 (cento e quarenta cruzados
novos e cinquenta e oito centavos) a NCz$ 1.405,80
(um mil, quatrocentos e cinco cruzados novos e oitenta
centavos) com os reajustamentos anuais determinados
na forma de Lei n 6.205, de 29 de abril de 1975.
Pargrafo nico. No caso de reincidncia, a multa ser apli-
cada em dobro.
Art. 5 (Vetado.)
Braslia, 14 de abril de 1989; 168 da Independncia e 101 da Repblica.

JOS SARNEY
Joo Alves Filho
122
- LEI N 7.797,
Cria o Fundo Nacional de Meio Ambiente e d outras

providncias.
Art. 1 Fica institudo o Fundo Nacional de Meio Ambiente,
com o objetivo de desenvolver os projetos que visem
ao uso racional e sustentvel de recursos naturais, in-
cluindo a manuteno, melhoria ou recuperao da
qualidade ambiental no sentido de elevar a qualidade
de vida da populao brasileira.
Art. 2 Constituiro recursos do Fundo Nacional de Meio
Ambiente de que trata o art. 1 desta lei:
I dotaes oramentrias da Unio;
II recursos resultantes de doaes, contribuies em
dinheiro, valores, bens mveis e imveis, que venha
a receber de pessoas fsicas e jurdicas;
III rendimentos de qualquer natureza, que venha a au-
ferir como remunerao decorrente de aplicaes
do seu patrimnio;
IV outros, destinados por lei.
125
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 11 de julho de 1989 e regulamentada pelo Decreto n 3.524,
de 26-6-2000.
123
Srie Legislao
126
Art. 3 Os recursos do Fundo Nacional de Meio Ambiente de-

vero ser aplicados atravs de rgos pblicos dos nveis
federal, estadual e municipal ou de entidades privadas
cujos objetivos estejam em consonncia com os objeti-
vos do Fundo Nacional de Meio Ambiente, desde que
no possuam, as referidas entidades, fins lucrativos:
127
Art. 4 O Fundo Nacional do Meio Ambiente administra-
do pela Secretaria do Meio Ambiente da Presidncia
da Repblica, de acordo com as diretrizes fixadas pelo
Conselho de Governo, sem prejuzo das competncias
do Conama.
Art. 5 Sero consideradas prioritrias as aplicaes de recur-
sos financeiros de que trata esta lei, em projetos nas
seguintes reas:
I Unidade de Conservao;
II Pesquisa e Desenvolvimento Tecnolgico;
III Educao Ambiental;
IV Manejo e Extenso Florestal;
V Desenvolvimento Institucional;
VI Controle Ambiental;
VII Aproveitamento Econmico Racional e Sustent-
vel da Flora e Fauna Nativas.
1 Os programas sero periodicamente revistos, de acor-
do com os princpios e diretrizes da poltica nacional
126
127
124
de meio ambiente, devendo ser anualmente submeti-

dos ao Congresso Nacional.
2 Sem prejuzo das aes em mbito nacional, ser dada
prioridade aos projetos que tenham sua rea de atua-
o na Amaznia Legal.
Art. 6 Dentro de 90 (noventa) dias, a contar da data da
publicao desta lei, a Secretaria de Planejamento e
Coordenao da Presidncia da Repblica (Seplan/PR)
e o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos
Naturais Renovveis (Ibama) regulamentaro o Fundo
Nacional de Meio Ambiente, fixando as normas para
a obteno e distribuio de recursos, assim como as
diretrizes e os critrios para sua aplicao.

JOS SARNEY
Mailson Ferreira da Nbrega
Joo Alves Filho
Joo Batista de Abreu
Rubens Bayma Denys
125
Srie Legislao
- LEI N 7.802,
Dispe sobre a pesquisa, a experimentao, a produo, a

embalagem e rotulagem, o transporte, o armazenamento,
a comercializao, a propaganda comercial, a utilizao,
a importao, a exportao, o destino final dos resduos
e embalagens, o registro, a classificao, o controle, a ins-
peo e a fiscalizao de agrotxicos, seus componentes e
afins, e d outras providncias.
Art. 1 A pesquisa, a experimentao, a produo, a embala-
gem e rotulagem, o transporte, o armazenamento, a
comercializao, a propaganda comercial, a utilizao,
a importao, a exportao, o destino final dos resdu-
os e embalagens, o registro, a classificao, o controle,
a inspeo e a fiscalizao de agrotxicos, seus compo-
nentes e afins, sero regidos por esta lei.
Art. 2 Para os efeitos desta lei, consideram-se:
I agrotxicos e afins:
a) os produtos e os agentes de processos fsicos, qumi-
cos ou biolgicos, destinados ao uso nos setores de
produo, no armazenamento e beneficiamento de
produtos agrcolas, nas pastagens, na proteo de
florestas, nativas ou implantadas, e de outros ecos-
128
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 12 de julho de 1989 e regulamentada pelo Decreto n 4.074,
de 4-1-2002.
126
sistemas e tambm de ambientes urbanos, hdricos

e industriais, cuja finalidade seja alterar a compo-
sio da flora ou da fauna, a fim de preserv-las da
ao danosa de seres vivos considerados nocivos;
b) substncias e produtos, empregados como desfo-
lhantes, dessecantes, estimuladores e inibidores de
crescimento;
II componentes: os princpios ativos, os produtos tc-
nicos, suas matrias-primas, os ingredientes inertes e
aditivos usados na fabricao de agrotxicos e afins.
Art. 3 Os agrotxicos, seus componentes e afins, de acordo
com definio do art. 2 desta lei, s podero ser pro-
duzidos, exportados, importados, comercializados e uti-
lizados, se previamente registrados em rgo federal, de
acordo com as diretrizes e exigncias dos rgos federais
responsveis pelos setores da sade, do meio ambiente e
da agricultura.
1 Fica criado o registro especial temporrio para agrot-
xicos, seus componentes e afins, quando se destinarem
pesquisa e experimentao.
2 Os registrantes e titulares de registro fornecero, obri-
gatoriamente, Unio, as inovaes concernentes aos
dados fornecidos para o registro de seus produtos.
3 Entidades pblicas e privadas de ensino, assistncia tc-
nica e pesquisa podero realizar experimentao e pes-
quisas, e podero fornecer laudos no campo da agrono-
mia, toxicologia, resduos, qumica e meio ambiente.
4 Quando organizaes internacionais responsveis pela
sade, alimentao ou meio ambiente, das quais o Bra-
sil seja membro integrante ou signatrio de acordos e
127
Srie Legislao
convnios, alertarem p ara riscos ou desaconselharem

o uso de agrotxicos, seus componentes e afins, caber
autoridade competente tomar imediatas providn-
cias, sob pena de responsabilidade.
5 O registro para novo produto agrotxico, seus compo-
nentes e afins, ser concedido se a sua ao txica sobre
o ser humano e o meio ambiente for comprovadamente
igual ou menor do que a daqueles j registrados, para o
mesmo fim, segundo os parmetros fixados na regula-
mentao desta lei.
6 Fica proibido o registro de agrotxicos, seus compo-
nentes e afins:
a) para os quais o Brasil no disponha de mtodos
para desativao de seus componentes, de modo a
impedir que os seus resduos remanescentes provo-
quem riscos ao meio ambiente e sade pblica;
b) para os quais no haja antdoto ou tratamento efi-
caz no Brasil;
c) que revelem caractersticas teratognicas, carcino-
gnicas ou mutagnicas, de acordo com os resul-
tados atualizados de experincias da comunidade
cientfica;
d) que provoquem distrbios hormonais, danos ao
aparelho reprodutor, de acordo com procedimentos
e experincias atualizadas na comunidade cientfica;
e) que se revelem mais perigosos para o homem do
que os testes de laboratrio, com animais, tenham
podido demonstrar, segundo critrios tcnicos e
cientficos atualizados;
f) cujas caractersticas causem danos ao meio ambiente.
128
Art. 4 As pessoas fsicas e jurdicas que sejam prestadoras de

servios na aplicao de agrotxicos, seus componen-
tes e afins, ou que os produzam, importem, exportem
ou comercializem, ficam obrigadas a promover os seus
registros nos rgos competentes, do Estado ou do Mu-
nicpio, atendidas as diretrizes e exigncias dos rgos
federais responsveis que atuam nas reas da sade, do
meio ambiente e da agricultura.
Pargrafo nico. So prestadoras de servios as pessoas fsicas
e jurdicas que executam trabalho de preveno, destruio e
controle de seres vivos, considerados nocivos, aplicando agro-
txicos, seus componentes e afins.
Art. 5 Possuem legitimidade para requerer o cancelamento

ou a impugnao, em nome prprio, do registro de
agrotxicos e afins, arguindo prejuzos ao meio am-
biente, sade humana e dos animais:
I entidades de classe, representativas de profisses li-
gadas ao setor;
II partidos polticos, com representao no Congres-
so Nacional;
III entidades legalmente constitudas para defesa dos
interesses difusos relacionados proteo do consu-
midor, do meio ambiente e dos recursos naturais.
1 Para efeito de registro e pedido de cancelamento ou im-
pugnao de agrotxicos e afins, todas as informaes
toxicolgicas de contaminao ambiental e comporta-
mento gentico, bem como os efeitos no mecanismo
hormonal, so de responsabilidade do estabelecimento
registrante ou da entidade impugnante e devem proce-
der de laboratrios nacionais ou internacionais.
129
Srie Legislao
2 A regulamentao desta lei estabelecer condies

para o processo de impugnao ou cancelamento do
registro, determinando que o prazo de tramitao no
exceda 90 (noventa) dias e que os resultados apurados
sejam publicados.
3 Protocolado o pedido de registro, ser publicado no
Dirio Oficial da Unio um resumo do mesmo.
Art. 6 As embalagens dos agrotxicos e afins devero atender,
entre outros, aos seguintes requisitos:
129
I devem ser projetadas e fabricadas de forma a im-
pedir qualquer vazamento, evaporao, perda ou
alterao de seu contedo e de modo a facilitar as
operaes de lavagem, classificao, reutilizao e
reciclagem;
II os materiais de que forem feitas devem ser insusce-
tveis de ser atacados pelo contedo ou de formar
com ele combinaes nocivas ou perigosas;
III devem ser suficientemente resistentes em todas as
suas partes, de forma a no sofrer enfraquecimento
e a responder adequadamente s exigncias de sua
normal conservao;
IV devem ser providas de um lacre que seja irremedia-
velmente destrudo ao ser aberto pela primeira vez.
130
1 O fracionamento e a reembalagem de agrotxicos e
afins com o objetivo de comercializao somente po-
dero ser realizados pela empresa produtora, ou por
estabelecimento devidamente credenciado, sob res-
129
130
130
ponsabilidade daquela, em locais e condies previa-

mente autorizados pelos rgos competentes.
131
2 Os usurios de agrotxicos, seus componentes e afins
devero efetuar a devoluo das embalagens vazias dos
produtos aos estabelecimentos comerciais em que fo-
ram adquiridos, de acordo com as instrues previstas
nas respectivas bulas, no prazo de at um ano, contado
da data de compra, ou prazo superior, se autorizado
pelo rgo registrante, podendo a devoluo ser inter-
mediada por postos ou centros de recolhimento, desde
que autorizados e fiscalizados pelo rgo competente.
132
3 Quando o produto no for fabricado no Pas, assumir
a responsabilidade de que trata o 2 a pessoa fsica
ou jurdica responsvel pela importao e, tratando-se
de produto importado submetido a processamento in-
dustrial ou a novo acondicionamento, caber ao rgo
registrante defini-la.
133
4 As embalagens rgidas que contiverem formulaes
miscveis ou dispersveis em gua devero ser sub-
metidas pelo usurio operao de trplice lavagem,
ou tecnologia equivalente, conforme normas tcnicas
oriundas dos rgos competentes e orientao cons-
tante de seus rtulos e bulas.
134
5 As empresas produtoras e comercializadoras de agrot-
xicos, seus componentes e afins, so responsveis pela
destinao das embalagens vazias dos produtos por
elas fabricados e comercializados, aps a devoluo
pelos usurios, e pela dos produtos apreendidos pela
ao fiscalizatria e dos imprprios para utilizao ou
131
132
Idem.
133
Idem.
134
Idem.
131
Srie Legislao
em desuso, com vistas sua reutilizao, reciclagem ou

inutilizao, obedecidas as normas e instrues dos r-
gos registrantes e sanitrio-ambientais competentes.
6 As empresas produtoras de equipamentos para pulve-
135
rizao devero, no prazo de cento e oitenta dias da

publicao desta lei, inserir nos novos equipamentos
adaptaes destinadas a facilitar as operaes de trpli-
ce lavagem ou tecnologia equivalente.
136
Art. 7 Para serem vendidos ou expostos venda em todo o ter-
ritrio nacional, os agrotxicos e afins so obrigados a
exibir rtulos prprios e bulas, redigidos em portugus,
que contenham, entre outros, os seguintes dados:
I indicaes para a identificao do produto, com-
preendendo:
a) o nome do produto;
b) o nome e a percentagem de cada princpio ativo e
a percentagem total dos ingredientes inertes que
contm;
c) a quantidade de agrotxicos, componentes ou
afins, que a embalagem contm, expressa em uni-
dades de peso ou volume, conforme o caso;
d) o nome e o endereo do fabricante e do importador;
e) os nmeros de registro do produto e do estabeleci-
mento fabricante ou importador;
f ) o nmero do lote ou da partida;
g) um resumo dos principais usos do produto;
135
136
132
h) a classificao toxicolgica do produto;

II instrues para utilizao, que compreendam:
a) a data de fabricao e de vencimento;
b) o intervalo de segurana, assim entendido o tempo
que dever transcorrer entre a aplicao e a colhei-
ta, uso ou consumo, a semeadura ou plantao, e a
semeadura ou plantao do cultivo seguinte, con-
forme o caso;
c) informaes sobre o modo de utilizao, inclu-
das, entre outras: a indicao de onde ou sobre o
que deve ser aplicado; o nome comum da praga ou
enfermidade que se pode com ele combater ou os
efeitos que se pode obter; a poca em que a apli-
cao deve ser feita; o nmero de aplicaes e o
espaamento entre elas, se for o caso; as doses e os
limites de sua utilizao;
137
d) informaes sobre os equipamentos a serem usados
e a descrio dos processos de trplice lavagem ou
tecnologia equivalente, procedimentos para a de-
voluo, destinao, transporte, reciclagem, reutili-
zao e inutilizao das embalagens vazias e efeitos
sobre o meio ambiente decorrentes da destinao
inadequada dos recipientes;
III informaes relativas aos perigos potenciais, com-
preendidos:
a) os possveis efeitos prejudiciais sobre a sade do
homem, dos animais e sobre o meio ambiente;
137
133
Srie Legislao
b) precaues para evitar danos a pessoas que os apli-

cam ou manipulam e a terceiros, aos animais do-
msticos, fauna, flora e meio ambiente;
c) smbolos de perigo e frases de advertncia padro-
nizados, de acordo com a classificao toxicolgica
do produto;
d) instrues para o caso de acidente, incluindo sin-
tomas de alarme, primeiros socorros, antdotos e
recomendaes para os mdicos;
IV recomendao para que o usurio leia o rtulo an-
tes de utilizar o produto.
1 Os textos e smbolos impressos nos rtulos sero clara-
mente visveis e facilmente legveis em condies nor-
mais e por pessoas comuns.
2 Fica facultada a inscrio, nos rtulos, de dados no
estabelecidos como obrigatrios, desde que:
I no dificultem a visibilidade e a compreenso dos
dados obrigatrios;
II no contenham:
a) afirmaes ou imagens que possam induzir o usu-
rio a erro quanto natureza, composio, seguran-
a e eficcia do produto, e sua adequao ao uso;
b) comparaes falsas ou equvocas com outros
produtos;
c) indicaes que contradigam as informaes obri-
gatrias;
d) declaraes de propriedade relativas inocuidade,
tais como seguro, no venenoso, no txico;
134
com ou sem uma frase complementar, como: quan-

do utilizado segundo as instrues;
e) afirmaes de que o produto recomendado por
qualquer rgo do governo.
3 Quando, mediante aprovao do rgo competen-
te, for juntado folheto complementar que amplie os
dados do rtulo, ou que contenha dados que obriga-
toriamente deste devessem constar, mas que nele no
couberam, pelas dimenses reduzidas da embalagem,
observar-se- o seguinte:
I deve-se incluir no rtulo frase que recomende a leitu-
ra do folheto anexo, antes da utilizao do produto;
II em qualquer hiptese, os smbolos de perigo, o
nome do produto, as precaues e instrues de
primeiros socorros, bem como o nome e o ende-
reo do fabricante ou importador devem constar
tanto do rtulo como do folheto.
Art. 8 A propaganda comercial de agrotxicos, componentes
e afins, em qualquer meio de comunicao, conter,
obrigatoriamente, clara advertncia sobre os riscos do
produto sade dos homens, animais e ao meio am-
biente, e observar o seguinte:
I estimular os compradores e usurios a ler atenta-
mente o rtulo e, se for o caso, o folheto, ou a pedir
que algum os leia para eles, se no souberem ler;
II no conter nenhuma representao visual de pr-
ticas potencialmente perigosas, tais como a mani-
pulao ou aplicao sem equipamento protetor, o
uso em proximidade de alimentos ou em presena
de crianas;
135
Srie Legislao
III obedecer ao disposto no inciso II do 2 do art. 7

desta lei.
Art. 9 No exerccio de sua competncia, a Unio adotar as
seguintes providncias:
I legislar sobre a produo, registro, comrcio inte-
restadual, exportao, importao, transporte, clas-
sificao e controle tecnolgico e toxicolgico;
II controlar e fiscalizar os estabelecimentos de produ-
o, importao e exportao;
III analisar os produtos agrotxicos, seus componen-
tes e afins, nacionais e importados;
IV controlar e fiscalizar a produo, a exportao e a
importao.
Art. 10. Compete aos Estados e ao Distrito Federal, nos ter-
mos dos arts. 23 e 24 da Constituio Federal, legislar
sobre o uso, a produo, o consumo, o comrcio e o
armazenamento dos agrotxicos, seus componentes e
afins, bem como fiscalizar o uso, o consumo, o comr-
cio, o armazenamento e o transporte interno.
Art. 11. Cabe ao Municpio legislar supletivamente sobre o uso
e o armazenamento dos agrotxicos, seus componen-
tes e afins.
Art. 12. A Unio, atravs dos rgos competentes, prestar o
apoio necessrio s aes de controle e fiscalizao,
Unidade da Federao que no dispuser dos meios
necessrios.
138
Art. 12-A. Compete ao Poder Pblico a fiscalizao:
138
136
I da devoluo e destinao adequada de embalagens

vazias de agrotxicos, seus componentes e afins, de
produtos apreendidos pela ao fiscalizadora e da-
queles imprprios para utilizao ou em desuso;
II do armazenamento, transporte, reciclagem, reutili-
zao e inutilizao de embalagens vazias e produ-
tos referidos no inciso I.
Art. 13. A venda de agrotxicos e afins aos usurios ser feita
atravs de receiturio prprio, prescrito por profissio-
nais legalmente habilitados, salvo casos excepcionais
que forem previstos na regulamentao desta lei.
139
Art. 14. As responsabilidades administrativa, civil e penal pelos
danos causados sade das pessoas e ao meio ambien-
te, quando a produo, comercializao, utilizao,
transporte e destinao de embalagens vazias de agro-
txicos, seus componentes e afins, no cumprirem o
disposto na legislao pertinente, cabem:
a) ao profissional, quando comprovada receita erra-
da, displicente ou indevida;
140
b) ao usurio ou ao prestador de servios, quando
proceder em desacordo com o receiturio ou as re-
comendaes do fabricante e rgos registrantes e
sanitrio-ambientais;
141
c) ao comerciante, quando efetuar venda sem o res-
pectivo receiturio ou em desacordo com a receita
ou recomendaes do fabricante e rgos regis-
trantes e sanitrio-ambientais;
139
140
141
Idem.
137
Srie Legislao
d) ao registrante que, por dolo ou por culpa, omitir

informaes ou fornecer informaes incorretas;
142
e) ao produtor, quando produzir mercadorias em de-
sacordo com as especificaes constantes do registro
do produto, do rtulo, da bula, do folheto e da pro-
paganda, ou no der destinao s embalagens va-
zias em conformidade com a legislao pertinente;
f) ao empregador, quando no fornecer e no fizer ma-
nuteno dos equipamentos adequados proteo
da sade dos trabalhadores ou dos equipamentos na
produo, distribuio e aplicao dos produtos.
143
Art. 15. Aquele que produzir, comercializar, transportar, apli-
car, prestar servio, der destinao a resduos e emba-
lagens vazias de agrotxicos, seus componentes e afins,
em descumprimento s exigncias estabelecidas na le-
gislao pertinente estar sujeito pena de recluso, de
dois a quatro anos, alm de multa.
Art. 16. O empregador, profissional responsvel ou o prestador
de servio, que deixar de promover as medidas neces-
srias de proteo sade e ao meio ambiente, estar
sujeito pena de recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos,
alm de multa de 100 (cem) a 1.000 (mil) MVR. Em
caso de culpa, ser punido com pena de recluso de 1
(um) a 3 (trs) anos, alm de multa de 50 (cinquenta)
a 500 (quinhentos) MVR.
Art. 17. Sem prejuzo das responsabilidades civil e penal ca-
bveis, a infrao de disposies desta lei acarretar,
isolada ou cumulativamente, nos termos previstos em
regulamento, independente das medidas cautelares de
142
143
138
estabelecimento e apreenso do produto ou alimentos

contaminados, a aplicao das seguintes sanes:
I advertncia;
II multa de at 1000 (mil) vezes o Maior Valor de
Referncia (MVR), aplicvel em dobro em caso de
reincidncia;
III condenao de produto;
IV inutilizao de produto;
V suspenso de autorizao, registro ou licena;
VI cancelamento de autorizao, registro ou licena;
VII interdio temporria ou definitiva de estabelecimento;
VIII destruio de vegetais, partes de vegetais e alimen-
tos, com resduos acima do permitido;
IX destruio de vegetais, partes de vegetais e alimentos,
nos quais tenha havido aplicao de agrotxicos de
uso no autorizado, a critrio do rgo competente.
Pargrafo nico. A autoridade fiscalizadora far a divulgao
das sanes impostas aos infratores desta lei.
Art. 18. Aps a concluso do processo administrativo, os agro-

txicos e afins, apreendidos como resultado da ao
fiscalizadora, sero inutilizados ou podero ter outro
destino, a critrio da autoridade competente.
Pargrafo nico. Os custos referentes a quaisquer dos pro-
cedimentos mencionados neste artigo correro por conta
do infrator.
139
Srie Legislao
Art. 19. O Poder Executivo desenvolver aes de instruo,

divulgao e esclarecimento, que estimulem o uso
seguro e eficaz dos agrotxicos, seus componentes e
afins, com o objetivo de reduzir os efeitos prejudiciais
para os seres humanos e o meio ambiente e de prevenir
acidentes decorrentes de sua utilizao imprpria.
Pargrafo nico. As empresas produtoras e comercializado-
144
ras de agrotxicos, seus componentes e afins, implementaro,

em colaborao com o Poder Pblico, programas educativos
e mecanismos de controle e estmulo devoluo das embala-
gens vazias por parte dos usurios, no prazo de cento e oitenta
dias contado da publicao desta lei.
Art. 20. As empresas e os prestadores de servios que j exer-

cem atividades no ramo de agrotxicos, seus compo-
nentes e afins, tm o prazo de at 6 (seis) meses, a
partir da regulamentao desta lei, para se adaptarem
s suas exigncias.
Pargrafo nico. Aos titulares do registro de produtos agrot-
xicos que tm como componentes os organoclorados ser exigi-
da imediata reavaliao de seu registro, nos termos desta lei.
Art. 21. O Poder Executivo regulamentar esta lei no prazo de

90 (noventa) dias, contado da data de sua publicao.

JOS SARNEY
ris Rezende Machado
Joo Alves Filho
Rubens Bayma Denys
144
140
- LEI N 8.723,
DE 28 DE OUTUBRO DE 1993145 -
Dispe sobre a reduo de emisso de poluentes por ve-

culos automotores e d outras providncias.
Art. 1 Como parte integrante da Poltica Nacional de Meio
Ambiente, os fabricantes de motores e veculos auto-
motores e os fabricantes de combustveis ficam obri-
gados a tomar as providncias necessrias para reduzir
os nveis de emisso de monxido de carbono, xido
de nitrognio, hidrocarbonetos, lcoois, aldedos, fuli-
gem, material particulado e outros compostos poluen-
tes nos veculos comercializados no Pas, enquadran-
do-se aos limites fixados nesta lei e respeitando, ainda,
os prazos nela estabelecidos.
Art. 2 So os seguintes os limites e prazos a que se refere o
artigo anterior:
I (vetado);
II para os veculos leves fabricados a partir de 1 de
janeiro de 1997, os limites para nveis de emisso
de gases de escapamento so:
a) 2,0 g/km de monxido de carbono (CO);
b) 0,3 g/km de hidrocarbonetos (HC);
145
141
Srie Legislao
c) 0,6 g/km de xidos de nitrognio (NOx);

d) 0,03 g/km de aldedos (CHO);
e) 0,05 g/km de partculas, nos casos de veculos do
ciclo Diesel;
f ) meio por cento de monxido de carbono (CO)
em marcha lenta;
III (vetado);
IV 08 veculos pesados do ciclo Otto atendero aos n-
veis de emisso de gases de escapamento de acordo
com limites e cronogramas a serem definidos pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama).
1 (Vetado.)
2 Ressalvados critrios tcnicos do Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Reno-
vveis (Ibama), obrigatria a utilizao de lacres
nos dispositivos regulveis do sistema de alimenta-
o de combustvel.
3 Todos os veculos pesados no turbinados so obri-
gados a apresentar emisso nula dos gases dos crter,
devendo os demais veculos pesados atender s dispo-
sies em vigor do Conselho Nacional do Meio Am-
biente (Conama), que regulam esta matria.
4 Oitenta por cento da totalidade de veculos pesados
do ciclo Diesel comercializados pelos fabricantes na-
cionais tero os nveis mximos de emisso de gases de
escapamento reduzido, em duas etapas, conforme 09
limites e cronogramas especificados abaixo:
I a partir de 1 de janeiro de 1996:
142
a) 4,9 g/kWh de monxido de carbono (CO);

b) 1,23 g/kWh de hidrocarbonetos (HC);
c) 9,0 de g/kWh de xidos de nitrognio (NOx);
d) 0,7 g/kWh de partculas para motores com at 85
kW de potncia;
e) 0,4 g/kWh de partculas para motores com mais
de 85 kW de potncia;
II a partir de 1 de janeiro de 2000:
a) 4,0 g/kWh de monxido de carbono (CO);
b) 1,1 g/kWh de hidrocarbonetos (HC);
c) 7,0 g/kWh de xido de nitrognio (NOx);
d) 0,15 g/kWh de partculas, a critrio do Conselho
Nacional do Meio Ambiente (Conama), at o final
de 1994, em funo de sua viabilidade tcnica.
5 Para os nibus urbanos, as etapas estabelecidas no pa-
rgrafo anterior so antecipadas em dois anos, no se
aplicando, entretanto, os limites estabelecidos no inci-
so I, d e e, do pargrafo anterior deste artigo.
6 A partir de 1 de janeiro de 2002, a totalidade de ve-
culos pesados do ciclo Diesel comercializados no Bra-
sil atender aos mesmos limites de emisso de gases de
escapamento definidos no 4, II, deste artigo.
7 Para os veculos leves do ciclo Otto fabricados a partir
de 1 de janeiro de 1992, quando no derivados de au-
tomveis e classificados como utilitrios, camionetes
de uso misto ou veculos de carga, so os seguintes os
limites de emisso de gases de escapamento, a vigorar
a partir de 31 de dezembro de 1996:
143
Srie Legislao
a) 24,0 g/km de monxido de carbono (CO);

b) 2,1 g/km de hidrocarbonetos (HC);
c) 2,0 g/km de xidos de nitrognio (NOx);
d) 0,15 g/km de aldedos (CHO);
e) trs por cento de monxido de carbono (CO) em
marcha lenta.
8 Os veculos leves do ciclo Diesel fabricados a partir de
1 de janeiro de 1992, quando no derivados de auto-
mveis e classificados como utilitrios, camionetes de
uso misto ou veculos de carga, podero, dependendo
das caractersticas tcnicas do motor, definidos pelo
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recur-
sos Naturais Renovveis (Ibama), atender aos limites e
exigncias estabelecidos para os veculos pesados.
9 As complementaes e alteraes deste artigo sero es-
tabelecidas pelo Conselho Nacional do Meio Ambien-
te (Conama).
Art. 3 Os rgos competentes para estabelecer procedimentos
de ensaio, medio, certificao, licenciamento e
avaliao dos nveis de emisso dos veculos, bem
como todas as medidas complementares relativas ao
controle de poluentes por veculos automotores, so o
Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama) e o
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis (Ibama), em consonncia com
o Programa Nacional de Controle de Poluio por
Veculos Automotores (Proconve), respeitado o sistema
metrolgico em vigor no Pas.
144
Art. 4 Os veculos importados ficam obrigados a atender aos

mesmos limites de emisso e demais exigncias estabele-
cidas na totalidade de suas vendas no mercado nacional.
Art. 5 Somente podem ser comercializados os modelos de
veculos automotores que possuam a LCVM Licena
para uso da Configurao de Veculos ou Motor,
emitida pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama).
Art. 6 Os veculos e motores novos ou usados que sofrerem
alteraes ou converso ficam obrigados a atender aos
mesmos limites e exigncias previstos nesta lei, caben-
do entidade executora das modificaes e ao proprie-
trio do veculo a responsabilidade pelo atendimento
s exigncias ambientais em vigor.
Art. 7 Os rgos responsveis pela poltica energtica, especi-
ficao, produo, distribuio e controle de qualida-
de de combustveis, so obrigados a fornecer combus-
tveis comerciais, a partir da data de implantao dos
limites fixados por esta lei, e de referncia para testes
de homologao, certificao e desenvolvimento, com
antecedncia mnima de trinta e seis meses do incio
de sua comercializao.
Pargrafo nico. Para cumprimento desta lei, os rgos res-
ponsveis pela importao de combustveis devero permitir
aos fabricantes de veculos e motores a importao de at cin-
quenta mil litros/ano de leo Diesel de referncia, para ensaios
de emisso adequada para cada etapa, conforme as especifica-
es constantes no anexo desta lei.
Art. 8 (Vetado.)
145
Srie Legislao
146
Art. 9 fixado em vinte e dois por cento o percentual obri-
gatrio de adio de lcool etlico anidro combustvel
gasolina em todo o territrio nacional.
1 O Poder Executivo poder elevar o referido percentual
147
at o limite de vinte e cinco por cento ou reduzi-lo a

vinte por cento.
2 Ser admitida a variao de um ponto por cento, para
mais ou para menos, na aferio dos percentuais de
que trata este artigo.
Art. 10. (Vetado.)
Art. 11. O uso de combustveis automotivos classificados pelo
lnstituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis (Ibama) como de baixo potencial
poluidor ser incentivado e priorizado, especialmente
nas regies metropolitanas.
148
Art. 12. Os governos estaduais e municipais ficam autorizados a
estabelecer atravs de planos especficos, normas e medi-
das adicionais de controle da poluio do ar para veculos
automotores em circulao, em consonncia com as exi-
gncias do Proconve e suas medidas complementares.
1 Os planos mencionados no caput deste artigo sero fun-
damentados em aes gradativamente mais restritivas,
fixando orientao ao usurio quanto s normas e proce-
dimentos para manuteno dos veculos e estabelecendo
processos e procedimentos de inspeo peridica e de
fiscalizao das emisses dos veculos em circulao.
146
147
148
146
2 Os Municpios com frota total igual ou superior a trs

milhes de veculos podero implantar programas pr-
prios de inspeo peridica de emisses de veculos em
circulao, competindo ao Poder Pblico Municipal,
no desenvolvimento de seus respectivos programas,
estabelecer processos e procedimentos diferenciados,
bem como limites e periodicidades mais restritivos,
em funo do nvel local de comprometimento do ar.
3 Os programas estaduais e municipais de inspeo pe-
ridica de emisses de veculos em circulao, devero
ser harmonizados, nos termos das resolues do Cona-
ma, com o programa de inspeo de segurana veicu-
lar, a ser implementado pelo governo federal, atravs
do Contran e Denatran, ressalvadas as situaes jur-
dicas consolidadas.
Art. 13. As redes de assistncia tcnica vinculadas aos fabri-
cantes de motores, veculos automotores e sistemas de
alimentao, ignio e controle de emisses para ve-
culos so obrigadas, dentro do prazo de dezoito meses
a partir da publicao desta lei, a dispor, em carter
permanente, de equipamentos e pessoal habilitado,
conforme as recomendaes dos rgos ambientais
responsveis, para a realizao de servios de diagns-
tico, regulagem de motores e sistemas de controle das
emisses, em consonncia com os objetivos do Pro-
conve e suas medidas complementares.
1 Os fabricantes de veculos automotores ficam obrigados
a divulgar aos concessionrios e distribuidores as especi-
ficaes e informaes tcnicas necessrias ao diagnsti-
co e regulagem do motor, seus componentes principais
e sistemas de controle de emisso de poluentes.
147
Srie Legislao
2 Os fabricantes de veculos automotores ficam obrigados

a divulgar aos consumidores as especificaes de uso, se-
gurana e manuteno dos veculos em circulao.
Art. 14. Em funo das caractersticas locais de trfego e po-
luio do ar, os rgos ambientais, de trnsito e de
transporte planejaro e implantaro medidas para re-
duo da circulao de veculos reorientao do trfe-
go e reviso do sistema de transportes com o objetivo
de reduzir a emisso global dos poluentes.
Pargrafo nico. Os planos e medidas a que se refere o caput
deste artigo incentivaro o uso do transporte coletivo, espe-
cialmente as modalidades de baixo potencial poluidor.
Art. 15. Os rgos ambientais governamentais, em nvel fede-

ral, estadual e municipal, a partir da publicao desta
lei, monitoraro a qualidade do ar atmosfrico e fixa-
ro diretrizes e programas para o seu controle, espe-
cialmente em centros urbanos com populao acima
de quinhentos mil habitantes e nas reas perifricas
sob influncia direta dessas regies.
Pargrafo nico. As medies peridicas sero efetuadas em
pontos determinados e estrategicamente situados, de modo a
possibilitar a correta caracterizao das condies de poluio
atmosfrica presentes.
Art. 16. (Vetado.)

Braslia, 28 de outubro de 1993; 172 da Independncia e 105 da Repblica.

ITAMAR FRANCO
Rubens Ricupero
148
- LEI N 9.433,
DE 8 DE JANEIRO DE 1997149 -
Institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cria o

Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdri-
cos, regulamenta o inciso XIX do art. 21 da Constitui-
o Federal, e altera o art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de
maro de 1990, que modificou a Lei n 7.990, de 28 de
dezembro de 1989.
TTULO I
DA POLTICA NACIONAL
DE RECURSOS HDRICOS
CAPTULO I
Dos Fundamentos
Art. 1 A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se nos
seguintes fundamentos:
I a gua um bem de domnio pblico;
II a gua um recurso natural limitado, dotado de
valor econmico;
149
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 9 de janeiro de 1997.
149
Srie Legislao
III em situaes de escassez, o uso prioritrio dos re-

cursos hdricos o consumo humano e a desseden-
tao de animais;
IV a gesto dos recursos hdricos deve sempre propor-
cionar o uso mltiplo das guas;
V a bacia hidrogrfica a unidade territorial para
implementao da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e atuao do Sistema Nacional de Geren-
ciamento de Recursos Hdricos;
VI a gesto dos recursos hdricos deve ser descentrali-
zada e contar com a participao do Poder Pblico,
dos usurios e das comunidades.
CAPTULO II
Dos Objetivos
Art. 2 So objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I assegurar atual e s futuras geraes a necessria
disponibilidade de gua, em padres de qualidade
adequados aos respectivos usos;
II a utilizao racional e integrada dos recursos hdri-
cos, incluindo o transporte aquavirio, com vistas
ao desenvolvimento sustentvel;
III a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos
crticos de origem natural ou decorrentes do uso
inadequado dos recursos naturais.
150
CAPTULO III
Das Diretrizes Gerais de Ao
Art. 3 Constituem diretrizes gerais de ao para implementa-
o da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I a gesto sistemtica dos recursos hdricos, sem dis-
sociao dos aspectos de quantidade e qualidade;
II a adequao da gesto de recursos hdricos s diver-
sidades fsicas, biticas, demogrficas, econmicas,
sociais e culturais das diversas regies do Pas;
III a integrao da gesto de recursos hdricos com a
gesto ambiental;
IV a articulao do planejamento de recursos hdricos
com o dos setores usurios e com os planejamentos
regional, estadual e nacional;
V a articulao da gesto de recursos hdricos com a
do uso do solo;
VI a integrao da gesto das bacias hidrogrficas com
a dos sistemas estuarinos e zonas costeiras.
Art. 4 A Unio articular-se- com os Estados tendo em vista o
gerenciamento dos recursos hdricos de interesse comum.
CAPTULO IV
Dos Instrumentos
Art. 5 So instrumentos da Poltica Nacional de Recursos H-
dricos:
I os Planos de Recursos Hdricos;
151
Srie Legislao
II o enquadramento dos corpos de gua em classes,

segundo os usos preponderantes da gua;
III a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos;
IV a cobrana pelo uso de recursos hdricos;
V a compensao a Municpios;
VI o Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos.
Seo I
Dos Planos de Recursos Hdricos
Art. 6 Os Planos de Recursos Hdricos so planos diretores
que visam a fundamentar e orientar a implementao
da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e o geren-
ciamento dos recursos hdricos.
Art. 7 Os Planos de Recursos Hdricos so planos de lon-
go prazo, com horizonte de planejamento compatvel
com o perodo de implantao de seus programas e
projetos e tero o seguinte contedo mnimo:
I diagnstico da situao atual dos recursos hdricos;
II anlise de alternativas de crescimento demogrfico,
de evoluo de atividades produtivas e de modifi-
caes dos padres de ocupao do solo;
III balano entre disponibilidades e demandas futuras
dos recursos hdricos, em quantidade e qualidade,
com identificao de conflitos potenciais;
IV metas de racionalizao de uso, aumento da quan-
tidade e melhoria da qualidade dos recursos hdri-
cos disponveis;
152
V medidas a serem tomadas, programas a serem de-

senvolvidos e projetos a serem implantados, para o
atendimento das metas previstas;
VI (vetado);
VII (vetado);
VIII prioridades para outorga de direitos de uso de re-
cursos hdricos;
IX diretrizes e critrios para a cobrana pelo uso dos
recursos hdricos;
X propostas para a criao de reas sujeitas a restrio de
uso, com vistas proteo dos recursos hdricos.
Art. 8 Os Planos de Recursos Hdricos sero elaborados por
bacia hidrogrfica, por Estado e para o Pas.
Seo II
Do Enquadramento dos Corpos de gua em Classes,
segundo os Usos Preponderantes da gua
Art. 9 O enquadramento dos corpos de gua em classes, se-
gundo os usos preponderantes da gua, visa a:
I assegurar s guas qualidade compatvel com os
usos mais exigentes a que forem destinadas;
II diminuir os custos de combate poluio das
guas, mediante aes preventivas permanentes.
Art. 10. As classes de corpos de gua sero estabelecidas pela
legislao ambiental.
153
Srie Legislao
Seo III
Da Outorga de Direitos de Uso de Recursos Hdricos
Art. 11. O regime de outorga de direitos de uso de recursos
hdricos tem como objetivos assegurar o controle
quantitativo e qualitativo dos usos da gua e o efetivo
exerccio dos direitos de acesso gua.
Art. 12. Esto sujeitos a outorga pelo Poder Pblico os direitos
dos seguintes usos de recursos hdricos:
I derivao ou captao de parcela da gua exis-
tente em um corpo de gua para consumo final,
inclusive abastecimento pblico, ou insumo de
processo produtivo;
II extrao de gua de aqufero subterrneo para con-
sumo final ou insumo de processo produtivo;
III lanamento em corpo de gua de esgotos e demais
resduos lquidos ou gasosos, tratados ou no, com o
fim de sua diluio, transporte ou disposio final;
IV aproveitamento dos potenciais hidreltricos;
V outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a
qualidade da gua existente em um corpo de gua.
1 Independem de outorga pelo Poder Pblico, confor-
me definido em regulamento:
I o uso de recursos hdricos para a satisfao das ne-
cessidades de pequenos ncleos populacionais, dis-
tribudos no meio rural;
II as derivaes, captaes e lanamentos considera-
dos insignificantes;
154
III as acumulaes de volumes de gua considera-

das insignificantes.
2 A outorga e a utilizao de recursos hdricos para fins
de gerao de energia eltrica estar subordinada ao
Plano Nacional de Recursos Hdricos, aprovado na
forma do disposto no inciso VIII do art. 35 desta lei,
obedecida a disciplina da legislao setorial especfica.
Art. 13. Toda outorga estar condicionada s prioridades de
uso estabelecidas nos Planos de Recursos Hdricos e
dever respeitar a classe em que o corpo de gua estiver
enquadrado e a manuteno de condies adequadas
ao transporte aquavirio, quando for o caso.
Pargrafo nico. A outorga de uso dos recursos hdricos de-
ver preservar o uso mltiplo destes.
Art. 14. A outorga efetivar-se- por ato da autoridade compe-

tente do Poder Executivo Federal, dos Estados ou do
Distrito Federal.
1 O Poder Executivo Federal poder delegar aos Estados e
ao Distrito Federal competncia para conceder outorga de
direito de uso de recurso hdrico de domnio da Unio.
2 (Vetado.)
Art. 15. A outorga de direito de uso de recursos hdricos pode-
r ser suspensa parcial ou totalmente, em definitivo ou
por prazo determinado, nas seguintes circunstncias:
I no cumprimento pelo outorgado dos termos
da outorga;
II ausncia de uso por trs anos consecutivos;
155
Srie Legislao
III necessidade premente de gua para atender a situ-

aes de calamidade, inclusive as decorrentes de
condies climticas adversas;
IV necessidade de se prevenir ou reverter grave degra-
dao ambiental;
V necessidade de se atender a usos prioritrios, de in-
teresse coletivo, para os quais no se disponha de
fontes alternativas;
VI necessidade de serem mantidas as caractersticas de
navegabilidade do corpo de gua.
Art. 16. Toda outorga de direitos de uso de recursos hdricos far-se-
por prazo no excedente a trinta e cinco anos, renovvel.
Art. 17. (Vetado.)
Art. 18. A outorga no implica a alienao parcial das guas,
que so inalienveis, mas o simples direito de seu uso.
Seo IV
Da Cobrana do Uso de Recursos Hdricos
Art. 19. A cobrana pelo uso de recursos hdricos objetiva:
I reconhecer a gua como bem econmico e dar ao
usurio uma indicao de seu real valor;
II incentivar a racionalizao do uso da gua;
III obter recursos financeiros para o financiamento dos
programas e intervenes contemplados nos planos
de recursos hdricos.
Art. 20. Sero cobrados os usos de recursos hdricos sujeitos a
outorga, nos termos do art. 12 desta lei.
156
Pargrafo nico. (Vetado.)
Art. 21. Na fixao dos valores a serem cobrados pelo uso dos re-
cursos hdricos devem ser observados, dentre outros:
I nas derivaes, captaes e extraes de gua, o vo-
lume retirado e seu regime de variao;
II nos lanamentos de esgotos e demais resduos l-
quidos ou gasosos, o volume lanado e seu regime
de variao e as caractersticas fsico-qumicas, bio-
lgicas e de toxidade do afluente.
Art. 22. Os valores arrecadados com a cobrana pelo uso de recur-
sos hdricos sero aplicados prioritariamente na bacia
hidrogrfica em que foram gerados e sero utilizados:
I no financiamento de estudos, programas, projetos e
obras includos nos Planos de Recursos Hdricos;
II no pagamento de despesas de implantao e custeio
administrativo dos rgos e entidades integrantes
do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recur-
sos Hdricos.
1 A aplicao nas despesas previstas no inciso II deste artigo
limitada a sete e meio por cento do total arrecadado.
157
Srie Legislao
2 Os valores previstos no caput deste artigo podero ser

aplicados a fundo perdido em projetos e obras que al-
terem, de modo considerado benfico coletividade,
a qualidade, a quantidade e o regime de vazo de um
corpo de gua.
3 (Vetado.)
Art. 23. (Vetado.)
Seo V
Da Compensao a Municpios
Art. 24. (Vetado.)
Seo VI
Do Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos
Art. 25. O Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos
um sistema de coleta, tratamento, armazenamento e
recuperao de informaes sobre recursos hdricos e
fatores intervenientes em sua gesto.
Pargrafo nico. Os dados gerados pelos rgos integrantes
do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos
sero incorporados ao Sistema Nacional de Informaes sobre
Recursos Hdricos.
Art. 26. So princpios bsicos para o funcionamento do Siste-

ma de Informaes sobre Recursos Hdricos:
I descentralizao da obteno e produo de dados
e informaes;
II coordenao unificada do sistema;
158
III acesso aos dados e informaes garantido a toda

a sociedade.
Art. 27. So objetivos do Sistema Nacional de Informaes so-
bre Recursos Hdricos:
I reunir, dar consistncia e divulgar os dados e infor-
maes sobre a situao qualitativa e quantitativa
dos recursos hdricos no Brasil;
II atualizar permanentemente as informaes sobre
disponibilidade e demanda de recursos hdricos em
todo o territrio nacional;
III fornecer subsdios para a elaborao dos Planos de
Recursos Hdricos.
CAPTULO V
Do Rateio de Custos das Obras de Uso Mltiplo,
de Interesse Comum ou Coletivo
Art. 28. (Vetado.)
CAPTULO VI
Da Ao do Poder Pblico
Art. 29. Na implementao da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, compete ao Poder Executivo Federal:
I tomar as providncias necessrias implementao
e ao funcionamento do Sistema Nacional de Ge-
renciamento de Recursos Hdricos;
159
Srie Legislao
II outorgar os direitos de uso de recursos hdricos,

e regulamentar e fiscalizar os usos, na sua esfera
de competncia;
III implantar e gerir o Sistema de Informaes sobre
Recursos Hdricos, em mbito nacional;
IV promover a integrao da gesto de recursos hdri-
cos com a gesto ambiental.
Pargrafo nico. O Poder Executivo Federal indicar, por de-
creto, a autoridade responsvel pela efetivao de outorgas de
direito de uso dos recursos hdricos sob domnio da Unio.

Hdricos, cabe aos Poderes Executivos Estaduais e do
Distrito Federal, na sua esfera de competncia:
I outorgar os direitos de uso de recursos hdricos e
regulamentar e fiscalizar os seus usos;
II realizar o controle tcnico das obras de oferta hdrica;
III implantar e gerir o Sistema de Informaes sobre
Recursos Hdricos, em mbito estadual e do Dis-
trito Federal;
IV promover a integrao da gesto de recursos hdri-
cos com a gesto ambiental.
160

Hdricos, os Poderes Executivos do Distrito Federal e
dos Municpios promovero a integrao das polticas
locais de saneamento bsico, de uso, ocupao e con-
servao do solo e de meio ambiente com as polticas
federal e estaduais de recursos hdricos.
TTULO II
DO SISTEMA NACIONAL DE
GERENCIAMENTO DE RECURSOS
HDRICOS
CAPTULO I
Dos Objetivos e da Composio
Art. 32. Fica criado o Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos, com os seguintes objetivos:
I coordenar a gesto integrada das guas;
II arbitrar administrativamente os conflitos relacio-
nados com os recursos hdricos;
III implementar a Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
IV planejar, regular e controlar o uso, a preservao e
a recuperao dos recursos hdricos;
V promover a cobrana pelo uso de recursos hdricos.
150
Art. 33. Integram o Sistema Nacional de Gerenciamento de
Recursos Hdricos:
150
161
Srie Legislao
I o Conselho Nacional de Recursos Hdricos;

I-A a Agncia Nacional de guas;
II os Conselhos de Recursos Hdricos dos Estados e
do Distrito Federal;
III os Comits de Bacia Hidrogrfica;
IV os rgos dos poderes pblicos federal, estaduais, do
Distrito Federal e municipais cujas competncias se
relacionem com a gesto de recursos hdricos;
V as Agncias de gua.
CAPTULO II
Do Conselho Nacional de Recursos Hdricos151
Art. 34. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos com-
posto por:
I representantes dos Ministrios e Secretarias da Pre-
sidncia da Repblica com atuao no gerencia-
mento ou no uso de recursos hdricos;
II representantes indicados pelos Conselhos Estadu-
ais de Recursos Hdricos;
III representantes dos usurios dos recursos hdricos;
IV representantes das organizaes civis de recursos
hdricos.
Pargrafo nico. O nmero de representantes do Poder Exe-
cutivo Federal no poder exceder metade mais um do total
dos membros do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
151
Conselho regulamentado pelo Decreto n 4.613, de 11-3-2003.
162
Art. 35. Compete ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos:

I promover a articulao do planejamento de recur-
sos hdricos com os planejamentos nacional, regio-
nal, estaduais e dos setores usurios;
II arbitrar, em ltima instncia administrativa, os
conflitos existentes entre Conselhos Estaduais de
Recursos Hdricos;
III deliberar sobre os projetos de aproveitamento de
recursos hdricos cujas repercusses extrapolem o
mbito dos Estados em que sero implantados;
IV deliberar sobre as questes que lhe tenham sido en-
caminhadas pelos Conselhos Estaduais de Recursos
Hdricos ou pelos Comits de Bacia Hidrogrfica;
V analisar propostas de alterao da legislao perti-
nente a recursos hdricos e Poltica Nacional de
Recursos Hdricos;
VI estabelecer diretrizes complementares para imple-
mentao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos,
aplicao de seus instrumentos e atuao do Sistema
Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
VII aprovar propostas de instituio dos Comits de
Bacia Hidrogrfica e estabelecer critrios gerais
para a elaborao de seus regimentos;
VIII (vetado);
152
IX acompanhar a execuo e aprovar o Plano Nacional
de Recursos Hdricos e determinar as providncias
necessrias ao cumprimento de suas metas;
152
163
Srie Legislao
X estabelecer critrios gerais para a outorga de direi-

tos de uso de recursos hdricos e para a cobrana
por seu uso.
Art. 36. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos ser geri-
do por:
I um Presidente, que ser o Ministro titular do Mi-
nistrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos
e da Amaznia Legal;
II um Secretrio Executivo, que ser o titular do rgo
integrante da estrutura do Ministrio do Meio Am-
biente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal,
responsvel pela gesto dos recursos hdricos.
CAPTULO III
Dos Comits de Bacia Hidrogrfica
Art. 37. Os Comits de Bacia Hidrogrfica tero como rea
de atuao:
I a totalidade de uma bacia hidrogrfica;
II sub-bacia hidrogrfica de tributrio do curso de
gua principal da bacia, ou de tributrio desse tri-
butrio; ou
III grupo de bacias ou sub-bacias hidrogrficas contguas.
Pargrafo nico. A instituio de Comits de Bacia Hidro-
grfica em rios de domnio da Unio ser efetivada por ato do
Presidente da Repblica.
Art. 38. Compete aos Comits de Bacia Hidrogrfica, no m-

bito de sua rea de atuao:
164
I promover o debate das questes relacionadas a

recursos hdricos e articular a atuao das enti-
dades intervenientes;
II arbitrar, em primeira instncia administrativa, os
conflitos relacionados aos recursos hdricos;
III aprovar o Plano de Recursos Hdricos da bacia;
IV acompanhar a execuo do Plano de Recursos H-
dricos da bacia e sugerir as providncias necessrias
ao cumprimento de suas metas;
V propor ao Conselho Nacional e aos Conselhos Es-
taduais de Recursos Hdricos as acumulaes, de-
rivaes, captaes e lanamentos de pouca expres-
so, para efeito de iseno da obrigatoriedade de
outorga de direitos de uso de recursos hdricos, de
acordo com os domnios destes;
VI estabelecer os mecanismos de cobrana pelo uso de re-
cursos hdricos e sugerir os valores a serem cobrados;
VII (vetado);
VIII (vetado);
IX estabelecer critrios e promover o rateio de custo
das obras de uso mltiplo, de interesse comum
ou coletivo.
Pargrafo nico. Das decises dos Comits de Bacia Hidro-
grfica caber recurso ao Conselho Nacional ou aos Conse-
lhos Estaduais de Recursos Hdricos, de acordo com sua esfe-
ra de competncia.
Art. 39. Os Comits de Bacia Hidrogrfica so compostos

por representantes:
165
Srie Legislao
I da Unio;
II dos Estados e do Distrito Federal cujos territrios
se situem, ainda que parcialmente, em suas respec-
tivas reas de atuao;
III dos Municpios situados, no todo ou em parte, em
sua rea de atuao;
IV dos usurios das guas de sua rea de atuao;
V das entidades civis de recursos hdricos com atua-
o comprovada na bacia.
1 O nmero de representantes de cada setor mencionado
neste artigo, bem como os critrios para sua indicao,
sero estabelecidos nos regimentos dos comits, limi-
tada a representao dos poderes executivos da Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios metade do
total de membros.
2 Nos Comits de Bacia Hidrogrfica de bacias de rios
fronteirios e transfronteirios de gesto compartilha-
da, a representao da Unio dever incluir um repre-
sentante do Ministrio das Relaes Exteriores.
3 Nos Comits de Bacia Hidrogrfica de bacias cujos
territrios abranjam terras indgenas devem ser inclu-
dos representantes:
I da Fundao Nacional do ndio (Funai), como
parte da representao da Unio;
II das comunidades indgenas ali residentes ou com
interesses na bacia.
4 A participao da Unio nos Comits de Bacia Hidro-
grfica com rea de atuao restrita a bacias de rios sob
166
domnio estadual, dar-sena forma estabelecida nos

respectivos regimentos.
Art. 40. Os Comits de Bacia Hidrogrfica sero dirigidos por um
Presidente e um Secretrio, eleitos dentre seus membros.
CAPTULO IV
Das Agncias de gua
Art. 41. As Agncias de gua exercero a funo de secretaria
executiva do respectivo ou respectivos Comits de Ba-
cia Hidrogrfica.
Art. 42. As Agncias de gua tero a mesma rea de atuao de
um ou mais Comits de Bacia Hidrogrfica.
Pargrafo nico. A criao das Agncias de gua ser autori-
zada pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos ou pelos
Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos mediante solicita-
o de um ou mais Comits de Bacia Hidrogrfica.
Art. 43. A criao de uma Agncia de gua condicionada ao

atendimento dos seguintes requisitos:
I prvia existncia do respectivo ou respectivos Co-
mits de Bacia Hidrogrfica;
II viabilidade financeira assegurada pela cobrana do
uso dos recursos hdricos em sua rea de atuao.
Art. 44. Compete s Agncias de gua, no mbito de sua rea
de atuao:
I manter balano atualizado da disponibilidade de
recursos hdricos em sua rea de atuao;
II manter o cadastro de usurios de recursos hdricos;
167
Srie Legislao
III efetuar, mediante delegao do outorgante, a co-

brana pelo uso de recursos hdricos;
IV analisar e emitir pareceres sobre os projetos e obras
a serem financiados com recursos gerados pela co-
brana pelo uso de Recursos Hdricos e encami-
nh-los instituio financeira responsvel pela
administrao desses recursos;
V acompanhar a administrao financeira dos recur-
sos arrecadados com a cobrana pelo uso de recur-
sos hdricos em sua rea de atuao;
VI gerir o Sistema de Informaes sobre Recursos H-
dricos em sua rea de atuao;
VII celebrar convnios e contratar financiamentos e
servios para a execuo de suas competncias;
VIII elaborar a sua proposta oramentria e submet-la
apreciao do respectivo ou respectivos Comits
de Bacia Hidrogrfica;
IX promover os estudos necessrios para a gesto dos
recursos hdricos em sua rea de atuao;
X elaborar o Plano de Recursos Hdricos para aprecia-
o do respectivo Comit de Bacia Hidrogrfica;
XI propor ao respectivo ou respectivos Comits de Ba-
cia Hidrogrfica:
a) o enquadramento dos corpos de gua nas classes
de uso, para encaminhamento ao respectivo Con-
selho Nacional ou Conselhos Estaduais de Recur-
sos Hdricos, de acordo com o domnio destes;
b) os valores a serem cobrados pelo uso de recur-
sos hdricos;
168
c) o plano de aplicao dos recursos arrecadados com

a cobrana pelo uso de recursos hdricos;
d) o rateio de custo das obras de uso mltiplo, de
interesse comum ou coletivo.
CAPTULO V
Da Secretaria Executiva do Conselho Nacional
de Recursos Hdricos
Art. 45. A Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Re-
cursos Hdricos ser exercida pelo rgo integrante da
estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, dos Re-
cursos Hdricos e da Amaznia Legal, responsvel pela
gesto dos recursos hdricos.
153
Art. 46. Compete Secretaria Executiva do Conselho Nacio-
nal de Recursos Hdricos:
I prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro
ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos;
II (revogado);
III instruir os expedientes provenientes dos Conselhos
Estaduais de Recursos Hdricos e dos Comits de
Bacia Hidrogrfica;
IV (revogado);
V elaborar seu programa de trabalho e respectiva pro-
posta oramentria anual e submet-los aprova-
o do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
153
169
Srie Legislao
CAPTULO VI
Das Organizaes Civis de Recursos Hdricos
Art. 47. So consideradas, para os efeitos desta lei, organiza-
es civis de recursos hdricos:
I consrcios e associaes intermunicipais de ba-
cias hidrogrficas;
II associaes regionais, locais ou setoriais de usurios
de recursos hdricos;
III organizaes tcnicas e de ensino e pesquisa com
interesse na rea de recursos hdricos;
IV organizaes no governamentais com objetivos de
defesa de interesses difusos e coletivos da sociedade;
V outras organizaes reconhecidas pelo Conselho
Nacional ou pelos Conselhos Estaduais de Recur-
sos Hdricos.
Art. 48. Para integrar o Sistema Nacional de Recursos Hdri-
cos, as organizaes civis de recursos hdricos devem
ser legalmente constitudas.
TTULO III
DAS INFRAES E PENALIDADES
Art. 49. Constitui infrao das normas de utilizao de recur-
sos hdricos superficiais ou subterrneos:
I derivar ou utilizar recursos hdricos para qualquer fi-
nalidade, sem a respectiva outorga de direito de uso;
II iniciar a implantao ou implantar empreendi-
mento relacionado com a derivao ou a utilizao
170
de recursos hdricos, superficiais ou subterrneos,

que implique alteraes no regime, quantidade ou
qualidade dos mesmos, sem autorizao dos rgos
ou entidades competentes;
III (vetado);
IV utilizar-se dos recursos hdricos ou executar obras
ou servios relacionados com os mesmos em desa-
cordo com as condies estabelecidas na outorga;
V perfurar poos para extrao de gua subterrnea
ou oper-los sem a devida autorizao;
VI fraudar as medies dos volumes de gua utilizados
ou declarar valores diferentes dos medidos;
VII infringir normas estabelecidas no regulamento des-
ta lei e nos regulamentos administrativos, compre-
endendo instrues e procedimentos fixados pelos
rgos ou entidades competentes;
VIII obstar ou dificultar a ao fiscalizadora das autori-
dades competentes no exerccio de suas funes.
Art. 50. Por infrao de qualquer disposio legal ou regulamen-
tar referentes execuo de obras e servios hidrulicos,
derivao ou utilizao de recursos hdricos de domnio
ou administrao da Unio, ou pelo no atendimento
das solicitaes feitas, o infrator, a critrio da autorida-
de competente, ficar sujeito s seguintes penalidades,
independentemente de sua ordem de enumerao:
I advertncia por escrito, na qual sero estabelecidos
prazos para correo das irregularidades;
II multa, simples ou diria, proporcional gravidade da
infrao, de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 10.000,00
(dez mil reais);
171
Srie Legislao
III embargo provisrio, por prazo determinado, para

execuo de servios e obras necessrias ao efetivo
cumprimento das condies de outorga ou para o
cumprimento de normas referentes ao uso, contro-
le, conservao e proteo dos recursos hdricos;
IV embargo definitivo, com revogao da outorga, se for
o caso, para repor incontinenti, no seu antigo estado,
os recursos hdricos, leitos e margens, nos termos dos
arts. 58 e 59 do Cdigo de guas ou tamponar os
poos de extrao de gua subterrnea.
1 Sempre que da infrao cometida resultar prejuzo
a servio pblico de abastecimento de gua, riscos
sade ou vida, perecimento de bens ou animais, ou
prejuzos de qualquer natureza a terceiros, a multa a
ser aplicada nunca ser inferior metade do valor m-
ximo cominado em abstrato.
2 No caso dos incisos III e IV, independentemente da pena
de multa, sero cobradas do infrator as despesas em que
incorrer a administrao para tornar efetivas as medidas
previstas nos citados incisos, na forma dos arts. 36, 53, 56
e 58 do Cdigo de guas, sem prejuzo de responder pela
indenizao dos danos a que der causa.
3 Da aplicao das sanes previstas neste ttulo caber
recurso autoridade administrativa competente, nos
termos do regulamento.
4 Em caso de reincidncia, a multa ser aplicada em dobro.
172
TTULO IV
DAS DISPOSIES GERAIS E
TRANSITRIAS
154
Art. 51. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos e os Con-
selhos Estaduais de Recursos Hdricos podero dele-
gar a organizaes sem fins lucrativos relacionadas no
art. 47 desta lei, por prazo determinado, o exerccio
de funes de competncia das Agncias de gua, en-
quanto esses organismos no estiverem constitudos.
Art. 52. Enquanto no estiver aprovado e regulamentado o
Plano Nacional de Recursos Hdricos, a utilizao dos
potenciais hidrulicos para fins de gerao de energia
eltrica continuar subordinada disciplina da legisla-
o setorial especfica.
Art. 53. O Poder Executivo, no prazo de cento e vinte dias a
partir da publicao desta lei, encaminhar ao Con-
gresso Nacional projeto de lei dispondo sobre a criao
das Agncias de gua.
Art. 54. O art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990,
passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 1 .........................................................................
III quatro inteiros e quatro dcimos por cento
Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio
do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da
Amaznia Legal;
IV trs inteiros e seis dcimos por cento ao Depar-
tamento Nacional de guas e Energia Eltrica
(DNAEE), do Ministrio de Minas e Energia;
V dois por cento ao Ministrio da Cincia e Tecno-
logia.
154
173
Srie Legislao
.........................................................................
4 A cota destinada Secretaria de Recursos Hdricos
do Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos
Hdricos e da Amaznia Legal ser empregada na
implementao da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos e do Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hdricos e na gesto da rede hidrome-
teorolgica nacional.
5 A cota destinada ao DNAEE ser empregada na
operao e expanso de sua rede hidrometeoro-
lgica, no estudo dos recursos hdricos e em ser-
vios relacionados ao aproveitamento da energia
hidrulica.
Pargrafo nico. Os novos percentuais definidos no caput
deste artigo entraro em vigor no prazo de cento e oitenta dias
contados a partir da data de publicao desta lei.
Art. 55. O Poder Executivo Federal regulamentar esta lei
no prazo de cento e oitenta dias, contados da data
de sua publicao.
Braslia, 8 de janeiro de 1997; 176 da Independncia e 109 da Repblica.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Gustavo Krause
174
- LEI N 9.605,
Dispe sobre as sanes penais e administrativas deriva-
das de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente, e
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 1 (Vetado.)
Art. 2 Quem, de qualquer forma, concorre para a prtica dos
crimes previstos nesta lei, incide nas penas a estes co-
minadas, na medida da sua culpabilidade, bem como
o diretor, o administrador, o membro de conselho e
de rgo tcnico, o auditor, o gerente, o preposto ou
mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da con-
duta criminosa de outrem, deixar de impedir a sua
prtica, quando podia agir para evit-la.
Art. 3 As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administra-
tiva, civil e penalmente conforme o disposto nesta lei,
nos casos em que a infrao seja cometida por deciso
de seu representante legal ou contratual, ou de seu rgo
colegiado, no interesse ou benefcio da sua entidade.
Pargrafo nico. A responsabilidade das pessoas jurdicas no
exclui a das pessoas fsicas, autoras, coautoras ou partcipes do
mesmo fato.
155
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 13 de fevereiro de 1998.
175
Srie Legislao
Art. 4 Poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre

que sua personalidade for obstculo ao ressarcimento
de prejuzos causados qualidade do meio ambiente.
Art. 5 (Vetado.)
CAPTULO II
Da Aplicao da Pena
Art. 6 Para imposio e gradao da penalidade, a autoridade
competente observar:
I a gravidade do fato, tendo em vista os motivos da
infrao e suas consequncias para a sade pblica
e para o meio ambiente;
II os antecedentes do infrator quanto ao cumprimen-
to da legislao de interesse ambiental;
III a situao econmica do infrator, no caso de multa.
Art. 7 As penas restritivas de direitos so autnomas e substi-
tuem as privativas de liberdade quando:
I tratar-se de crime culposo ou for aplicada a pena
privativa de liberdade inferior a quatro anos;
II a culpabilidade, os antecedentes, a conduta social e a
personalidade do condenado, bem como os motivos e
as circunstncias do crime indicarem que a substitui-
o seja suficiente para efeitos de reprovao e preven-
o do crime.
Pargrafo nico. As penas restritivas de direitos a que se re-
fere este artigo tero a mesma durao da pena privativa de
liberdade substituda.
176
Art. 8 As penas restritivas de direito so:

I prestao de servios comunidade;
II interdio temporria de direitos;
III suspenso parcial ou total de atividades;
IV prestao pecuniria;
V recolhimento domiciliar.
Art. 9 A prestao de servios comunidade consiste na atri-
buio ao condenado de tarefas gratuitas junto a par-
ques e jardins pblicos e unidades de conservao, e,
no caso de dano da coisa particular, pblica ou tomba-
da, na restaurao desta, se possvel.
Art. 10. As penas de interdio temporria de direito so a
proibio de o condenado contratar com o Poder P-
blico, de receber incentivos fiscais ou quaisquer outros
benefcios, bem como de participar de licitaes, pelo
prazo de cinco anos, no caso de crimes dolosos, e de
trs anos, no de crimes culposos.
Art. 11. A suspenso de atividades ser aplicada quando estas
no estiverem obedecendo s prescries legais.
Art. 12. A prestao pecuniria consiste no pagamento em di-
nheiro vtima ou entidade pblica ou privada com
fim social, de importncia, fixada pelo Juiz, no infe-
rior a um salrio mnimo nem superior a trezentos e
sessenta salrios mnimos. O valor pago ser deduzido
do montante de eventual reparao civil a que for con-
denado o infrator.
Art. 13. O recolhimento domiciliar baseia-se na autodisciplina
e senso de responsabilidade do condenado, que dever,
sem vigilncia, trabalhar, frequentar curso ou exercer
177
Srie Legislao
atividade autorizada, permanecendo recolhido nos dias

e horrios de folga em residncia ou em qualquer local
destinado a sua moradia habitual, conforme estabeleci-
do na sentena condenatria.
Art. 14. So circunstncias que atenuam a pena:
I baixo grau de instruo ou escolaridade do agente;
II arrependimento do infrator, manifestado pela es-
pontnea reparao do dano, ou limitao signifi-
cativa da degradao ambiental causada;
III comunicao prvia pelo agente do perigo iminen-
te de degradao ambiental;
IV colaborao com os agentes encarregados da vigi-
lncia e do controle ambiental.
Art. 15. So circunstncias que agravam a pena, quando no
constituem ou qualificam o crime:
I reincidncia nos crimes de natureza ambiental;
II ter o agente cometido a infrao:
a) para obter vantagem pecuniria;
b) coagindo outrem para a execuo material da infrao;
c) afetando ou expondo a perigo, de maneira grave, a
sade pblica ou o meio ambiente;
d) concorrendo para danos propriedade alheia;
e) atingindo reas de unidades de conservao ou
reas sujeitas, por ato do Poder Pblico, a regime
especial de uso;
f ) atingindo reas urbanas ou quaisquer assentamen-
tos humanos;
178
g) em perodo de defeso fauna;

h) em domingos ou feriados;
i) noite;
j) em pocas de seca ou inundaes;
l) no interior do espao territorial especialmente
protegido;
m) com o emprego de mtodos cruis para abate ou
captura de animais;
n) mediante fraude ou abuso de confiana;
o) mediante abuso do direito de licena, permisso
ou autorizao ambiental;
p) no interesse de pessoa jurdica mantida, total ou
parcialmente, por verbas pblicas ou beneficiada
por incentivos fiscais;
q) atingindo espcies ameaadas, listadas em relat-
rios oficiais das autoridades competentes;
r) facilitada por funcionrio pblico no exerccio de
suas funes.
Art. 16. Nos crimes previstos nesta lei, a suspenso condicional
da pena pode ser aplicada nos casos de condenao a
pena privativa de liberdade no superior a trs anos.
Art. 17. A verificao da reparao a que se refere o 2 do
art. 78 do Cdigo Penal ser feita mediante laudo de
reparao do dano ambiental, e as condies a serem
impostas pelo Juiz devero relacionar-se com a prote-
o ao meio ambiente.
Art. 18. A multa ser calculada segundo os critrios do Cdigo
Penal; se revelar-se ineficaz, ainda que aplicada no valor
179
Srie Legislao
mximo, poder ser aumentada at trs vezes, tendo em

vista o valor da vantagem econmica auferida.
Art. 19. A percia de constatao do dano ambiental, sempre
que possvel, fixar o montante do prejuzo causado
para efeitos de prestao de fiana e clculo de multa.
Pargrafo nico. A percia produzida no inqurito civil ou no
juzo cvel poder ser aproveitada no processo penal, instau-
rando-se o contraditrio.
Art. 20. A sentena penal condenatria, sempre que possvel,

fixar o valor mnimo para reparao dos danos cau-
sados pela infrao, considerando os prejuzos sofridos
pelo ofendido ou pelo meio ambiente.
Pargrafo nico. Transitada em julgado a sentena condena-
tria, a execuo poder efetuar-se pelo valor fixado nos ter-
mos do caput, sem prejuzo da liquidao para apurao do
dano efetivamente sofrido.
Art. 21. As penas aplicveis isolada, cumulativa ou alternativa-

mente s pessoas jurdicas, de acordo com o disposto
no art. 3, so:
I multa;
II restritivas de direitos;
III prestao de servios comunidade.
Art. 22. As penas restritivas de direitos da pessoa jurdica so:
I suspenso parcial ou total de atividades;
II interdio temporria de estabelecimento, obra
ou atividade;
180
III proibio de contratar com o Poder Pblico, bem

como dele obter subsdios, subvenes ou doaes.
1 A suspenso de atividades ser aplicada quando estas
no estiverem obedecendo s disposies legais ou re-
gulamentares, relativas proteo do meio ambiente.
2 A interdio ser aplicada quando o estabelecimento,
obra ou atividade estiver funcionando sem a devida
autorizao, ou em desacordo com a concedida, ou
com violao de disposio legal ou regulamentar.
3 A proibio de contratar com o Poder Pblico e dele
obter subsdios, subvenes ou doaes no poder ex-
ceder o prazo de dez anos.
Art. 23. A prestao de servios comunidade pela pessoa jur-
dica consistir em:
I custeio de programas e de projetos ambientais;
II execuo de obras de recuperao de reas degradadas;
III manuteno de espaos pblicos;
IV contribuies a entidades ambientais ou cultu-
rais pblicas.
Art. 24. A pessoa jurdica constituda ou utilizada, preponde-
rantemente, com o fim de permitir, facilitar ou ocultar
a prtica de crime definido nesta lei ter decretada sua
liquidao forada, seu patrimnio ser considerado
instrumento do crime e como tal perdido em favor do
Fundo Penitencirio Nacional.
181
Srie Legislao
CAPTULO III
Da Apreenso do Produto e do Instrumento de Infrao
Administrativa ou de Crime
Art. 25. Verificada a infrao, sero apreendidos seus produtos
e instrumentos, lavrando-se os respectivos autos.
1 Os animais sero libertados em seu hbitat ou entre-
gues a jardins zoolgicos, fundaes ou entidades asse-
melhadas, desde que fiquem sob a responsabilidade de
tcnicos habilitados.
2 Tratando-se de produtos perecveis ou madeiras, sero
estes avaliados e doados a instituies cientficas, hos-
pitalares, penais e outras com fins beneficentes.
3 Os produtos e subprodutos da fauna no perecveis
sero destrudos ou doados a instituies cientficas,
culturais ou educacionais.
4 Os instrumentos utilizados na prtica da infrao se-
ro vendidos, garantida a sua descaracterizao por
meio da reciclagem.
CAPTULO IV
Da Ao e do Processo Penal
Art. 26. Nas infraes penais previstas nesta lei, a ao penal
pblica incondicionada.
Art. 27. Nos crimes ambientais de menor potencial ofensivo,
a proposta de aplicao imediata de pena restritiva de
direitos ou multa, prevista no art. 76 da Lei n 9.099,
de 26 de setembro de 1995, somente poder ser for-
mulada desde que tenha havido a prvia composio
182
do dano ambiental, de que trata o art. 74 da mesma

lei, salvo em caso de comprovada impossibilidade.
Art. 28. As disposies do art. 89 da Lei n 9.099, de 26 de
setembro de 1995, aplicam-se aos crimes de menor
potencial ofensivo definidos nesta lei, com as seguin-
tes modificaes:
I a declarao de extino de punibilidade, de que
trata o 5 do artigo referido no caput, depende-
r de laudo de constatao de reparao do dano
ambiental, ressalvada a impossibilidade prevista no
inciso I do 1 do mesmo artigo;
II na hiptese de o laudo de constatao comprovar no
ter sido completa a reparao, o prazo de suspenso
do processo ser prorrogado, at o perodo mximo
previsto no artigo referido no caput, acrescido de mais
um ano, com suspenso do prazo da prescrio;
III no perodo de prorrogao, no se aplicaro as con-
dies dos incisos II, III e IV do 1 do artigo
mencionado no caput;
IV findo o prazo de prorrogao, proceder-se- lavra-
tura de novo laudo de constatao de reparao do
dano ambiental, podendo, conforme seu resultado,
ser novamente prorrogado o perodo de suspenso,
at o mximo previsto no inciso II deste artigo, ob-
servado o disposto no inciso III;
V esgotado o prazo mximo de prorrogao, a decla-
rao de extino de punibilidade depender de
laudo de constatao que comprove ter o acusado
tomado as providncias necessrias reparao in-
tegral do dano.
183
Srie Legislao
CAPTULO V
Dos Crimes contra o Meio Ambiente
Seo I
Dos Crimes contra a Fauna
Art. 29. Matar, perseguir, caar, apanhar, utilizar espcimes da
fauna silvestre, nativos ou em rota migratria, sem a
devida permisso, licena ou autorizao da autorida-
de competente, ou em desacordo com a obtida:
Pena deteno de seis meses a um ano, e multa.
1 Incorre nas mesmas penas:
I quem impede a procriao da fauna, sem licena,
autorizao ou em desacordo com a obtida;
II quem modifica, danifica ou destri ninho, abrigo
ou criadouro natural;
III quem vende, expe venda, exporta ou adquire,
guarda, tem em cativeiro ou depsito, utiliza ou
transporta ovos, larvas ou espcimes da fauna silves-
tre, nativa ou em rota migratria, bem como pro-
dutos e objetos dela oriundos, provenientes de cria-
douros no autorizados ou sem a devida permisso,
licena ou autorizao da autoridade competente.
2 No caso de guarda domstica de espcie silvestre no
considerada ameaada de extino, pode o Juiz, consi-
derando as circunstncias, deixar de aplicar a pena.
3 So espcimes da fauna silvestre todos aqueles perten-
centes s espcies nativas, migratrias e quaisquer ou-
tras, aquticas ou terrestres, que tenham todo ou parte
de seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos limites do
territrio brasileiro, ou guas jurisdicionais brasileiras.
184
4 A pena aumentada de metade, se o crime praticado:

I contra espcie rara ou considerada ameaada de ex-
tino, ainda que somente no local da infrao;
II em perodo proibido caa;
III durante a noite;
IV com abuso de licena;
V em unidade de conservao;
VI com emprego de mtodos ou instrumentos capazes
de provocar destruio em massa.
5 A pena aumentada at o triplo, se o crime decorre do
exerccio de caa profissional.
6 As disposies deste artigo no se aplicam aos atos de pesca.
Art. 30. Exportar para o exterior peles e couros de anfbios e
rpteis em bruto, sem a autorizao da autoridade am-
biental competente:
Pena recluso, de um a trs anos, e multa.
Art. 31. Introduzir espcime animal no Pas, sem parecer tc-
nico oficial favorvel e licena expedida por autorida-
de competente:
Pena deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Art. 32. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar
animais silvestres, domsticos ou domesticados, nati-
vos ou exticos:
1 Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia
dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para
185
Srie Legislao
fins didticos ou cientficos, quando existirem recur-

sos alternativos.
2 A pena aumentada de um sexto a um tero, se ocorre
morte do animal.
Art. 33. Provocar, pela emisso de efluentes ou carreamento de
materiais, o perecimento de espcimes da fauna aqu-
tica existentes em rios, lagos, audes, lagoas, baas ou
guas jurisdicionais brasileiras:
Pena deteno, de um a trs anos, ou multa, ou ambas
cumulativamente.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas:
I quem causa degradao em viveiros, audes ou es-

taes de aquicultura de domnio pblico;
II quem explora campos naturais de invertebrados
aquticos e algas, sem licena, permisso ou autori-
zao da autoridade competente;
III quem fundeia embarcaes ou lana detritos de
qualquer natureza sobre bancos de moluscos ou
corais, devidamente demarcados em carta nutica.
Art. 34. Pescar em perodo no qual a pesca seja proibida ou em
lugares interditados por rgo competente:
Pena deteno de um ano a trs anos ou multa, ou
ambas as penas cumulativamente.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas quem:
I pesca espcies que devam ser preservadas ou espci-

mes com tamanhos inferiores aos permitidos;
186
II pesca quantidades superiores s permitidas, ou me-

diante a utilizao de aparelhos, petrechos, tcnicas
e mtodos no permitidos;
III transporta, comercializa, beneficia ou industria-
liza espcimes provenientes da coleta, apanha e
pesca proibidas.
Art. 35. Pescar mediante a utilizao de:
I explosivos ou substncias que, em contato com a
gua, produzam efeito semelhante;
II substncias txicas, ou outro meio proibido pela
autoridade competente:
Pena recluso de um ano a cinco anos.
Art. 36. Para os efeitos desta lei, considera-se pesca todo ato
tendente a retirar, extrair, coletar, apanhar, apreender
ou capturar espcimes dos grupos dos peixes, crust-
ceos, moluscos e vegetais hidrbios, suscetveis ou no
de aproveitamento econmico, ressalvadas as espcies
ameaadas de extino, constantes nas listas oficiais da
fauna e da flora.
Art. 37. No crime o abate de animal, quando realizado:
I em estado de necessidade, para saciar a fome do
agente ou de sua famlia;
II para proteger lavouras, pomares e rebanhos da ao
predatria ou destruidora de animais, desde que
legal e expressamente autorizado pela autoridade
competente;
III (vetado);
IV por ser nocivo o animal, desde que assim caracteri-
zado pelo rgo competente.
187
Srie Legislao
Seo II
Dos Crimes contra a Flora
Art. 38. Destruir ou danificar floresta considerada de preserva-
o permanente, mesmo que em formao, ou utiliz-
la com infringncia das normas de proteo:
as penas cumulativamente.
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena ser reduzida
metade.
156
Art. 38-A. Destruir ou danificar vegetao primria ou secund-
ria, em estgio avanado ou mdio de regenerao, do
Bioma Mata Atlntica, ou utiliz-la com infringncia
das normas de proteo:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, ou multa, ou
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena ser reduzida
metade.
Art. 39. Cortar rvores em floresta considerada de preservao

permanente, sem permisso da autoridade competente:
Art. 40. Causar dano direto ou indireto s Unidades de Con-
servao e s reas de que trata o art. 27 do Decreto
n 99.274, de 6 de junho de 1990, independente-
mente de sua localizao:
Pena recluso, de um a cinco anos.
156
188
157
1 Entende-se por Unidades de Conservao de Proteo
Integral as Estaes Ecolgicas, as Reservas Biolgicas,
os Parques Nacionais, os Monumentos Naturais e os
Refgios de Vida Silvestre.
158
2 A ocorrncia de dano afetando espcies ameaadas de
extino no interior das Unidades de Conservao de
Proteo Integral ser considerada circunstncia agra-
vante para a fixao da pena.
3 Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade.

Art. 40-A. (Vetado.)
159
1 Entende-se por Unidades de Conservao de Uso Sus-

tentvel as reas de Proteo Ambiental, as reas de
Relevante Interesse Ecolgico, as Florestas Nacionais,
as Reservas Extrativistas, as Reservas de Fauna, as Re-
servas de Desenvolvimento Sustentvel e as Reservas
Particulares do Patrimnio Natural.
2 A ocorrncia de dano afetando espcies ameaadas de
extino no interior das Unidades de Conservao de
Uso Sustentvel ser considerada circunstncia agra-
vante para a fixao da pena.
3 Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade.
Art. 41. Provocar incndio em mata ou floresta:
Pena recluso, de dois a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico. Se o crime culposo, a pena de deteno
de seis meses a um ano, e multa.
157
158
Idem.
159
189
Srie Legislao
Art. 42. vender, transportar ou soltar bales que possam pro-

vocar incndios nas florestas e demais formas de vege-
tao, em reas urbanas ou qualquer tipo de assenta-
mento humano:
Pena deteno de um a trs anos ou multa, ou ambas
Art. 43. (Vetado.)
Art. 44. Extrair de florestas de domnio pblico ou considera-
das de preservao permanente, sem prvia autoriza-
o, pedra, areia, cal ou qualquer espcie de minerais:
Pena deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Art. 45. Cortar ou transformar em carvo madeira de lei, assim
classificada por ato do Poder Pblico, para fins industriais,
energticos ou para qualquer outra explorao, econmica
ou no, em desacordo com as determinaes legais:
Pena recluso, de um a dois anos, e multa.
Art. 46. Receber ou adquirir, para fins comerciais ou indus-
triais, madeira, lenha, carvo e outros produtos de ori-
gem vegetal, sem exigir a exibio de licena do ven-
dedor, outorgada pela autoridade competente, e sem
munir-se da via que dever acompanhar o produto at
final beneficiamento:
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas penas quem vende, ex-
pe venda, tem em depsito, transporta ou guarda madeira,
lenha, carvo e outros produtos de origem vegetal, sem licena
vlida para todo o tempo da viagem ou do armazenamento,
outorgada pela autoridade competente.
190
Art. 47. (Vetado.)

Art. 48. Impedir ou dificultar a regenerao natural de florestas
e demais formas de vegetao:
Art. 49. Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por qualquer
modo ou meio, plantas de ornamentao de logradou-
ros pblicos ou em propriedade privada alheia:
Pena deteno, de trs meses a um ano, ou multa, ou
Pargrafo nico. No crime culposo, a pena de um a seis
meses, ou multa.
Art. 50. Destruir ou danificar florestas nativas ou plantadas ou

vegetao fixadora de dunas, protetora de mangues,
objeto de especial preservao:
160
Art. 50-A. Desmatar, explorar economicamente ou degradar flores-
ta, plantada ou nativa, em terras de domnio pblico ou
devolutas, sem autorizao do rgo competente:
Pena recluso de 2 (dois) a 4 (quatro) anos e multa.
1 No crime a conduta praticada quando necessria sub-
sistncia imediata pessoal do agente ou de sua famlia.
2 Se a rea explorada for superior a 1.000 ha (mil hec-
tares), a pena ser aumentada de 1 (um) ano por mi-
lhar de hectare.
160
191
Srie Legislao
Art. 51. Comercializar motosserra ou utiliz-la em florestas e

nas demais formas de vegetao, sem licena ou regis-
tro da autoridade competente:
Art. 52. Penetrar em Unidades de Conservao conduzindo
substncias ou instrumentos prprios para caa ou
para explorao de produtos ou subprodutos flores-
tais, sem licena da autoridade competente:
Art. 53. Nos crimes previstos nesta seo, a pena aumentada
de um sexto a um tero se:
I do fato resulta a diminuio de guas naturais, a ero-
so do solo ou a modificao do regime climtico;
II o crime cometido:
a) no perodo de queda das sementes;
b) no perodo de formao de vegetaes;
c) contra espcies raras ou ameaadas de extino, ainda
que a ameaa ocorra somente no local da infrao;
d) em poca de seca ou inundao;
e) durante a noite, em domingo ou feriado.
Seo III
Da Poluio e Outros Crimes Ambientais
Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais
que resultem ou possam resultar em danos sade hu-
mana, ou que provoquem a mortandade de animais
ou a destruio significativa da flora:
192
Pena recluso, de um a quatro anos, e multa.

1 Se o crime culposo:
2 Se o crime:
I tornar uma rea, urbana ou rural, imprpria para a
ocupao humana;
II causar poluio atmosfrica que provoque a reti-
rada, ainda que momentnea, dos habitantes das
reas afetadas, ou que cause danos diretos sade
da populao;
III causar poluio hdrica que torne necessria a in-
terrupo do abastecimento pblico de gua de
uma comunidade;
IV dificultar ou impedir o uso pblico das praias;
V ocorrer por lanamento de resduos slidos, lqui-
dos ou gasosos, ou detritos, leos ou substncias
oleosas, em desacordo com as exigncias estabeleci-
das em leis ou regulamentos:
Pena recluso, de um a cinco anos.
3 Incorre nas mesmas penas previstas no pargrafo an-
terior quem deixar de adotar, quando assim o exigir
a autoridade competente, medidas de precauo em
caso de risco de dano ambiental grave ou irreversvel.
Art. 55. Executar pesquisa, lavra ou extrao de recursos mine-
rais sem a competente autorizao, permisso, conces-
so ou licena, ou em desacordo com a obtida:
193
Srie Legislao
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem deixa de

recuperar a rea pesquisada ou explorada, nos termos da au-
torizao, permisso, licena, concesso ou determinao do
rgo competente.
Art. 56. Produzir, processar, embalar, importar, exportar, comer-

cializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter
em depsito ou usar produto ou substncia txica, pe-
rigosa ou nociva sade humana ou ao meio ambiente,
em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou
nos seus regulamentos:
1 Nas mesmas penas incorre quem abandona os produ-
tos ou substncias referidos no caput, ou os utiliza em
desacordo com as normas de segurana.
2 Se o produto ou a substncia for nuclear ou radioativa,
a pena aumentada de um sexto a um tero.
Art. 57. (Vetado.)
Art. 58. Nos crimes dolosos previstos nesta seo, as penas se-
ro aumentadas:
I de um sexto a um tero, se resulta dano irreversvel
flora ou ao meio ambiente em geral;
II de um tero at a metade, se resulta leso corporal
de natureza grave em outrem;
III at o dobro, se resultar a morte de outrem.
194
Pargrafo nico. As penalidades previstas neste artigo somen-

te sero aplicadas se do fato no resultar crime mais grave.
Art. 59. (Vetado.)

Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcio-
nar, em qualquer parte do territrio nacional, estabe-
lecimentos, obras ou servios potencialmente poluido-
res, sem licena ou autorizao dos rgos ambientais
competentes, ou contrariando as normas legais e regu-
lamentares pertinentes:
Pena deteno, de um a seis meses, ou multa, ou ambas
Art. 61. Disseminar doena ou praga ou espcies que possam
causar dano agricultura, pecuria, fauna, flora
ou aos ecossistemas:
Seo IV
Dos Crimes contra o Ordenamento Urbano e o
Patrimnio Cultural
Art. 62. Destruir, inutilizar ou deteriorar:

I bem especialmente protegido por lei, ato adminis-
trativo ou deciso judicial;
II arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca,
instalao cientfica ou similar protegido por lei,
ato administrativo ou deciso judicial:
Pargrafo nico. Se o crime for culposo, a pena de seis me-
ses a um ano de deteno, sem prejuzo da multa.
195
Srie Legislao
Art. 63. Alterar o aspecto ou estrutura de edificao ou local

especialmente protegido por lei, ato administrativo
ou deciso judicial, em razo de seu valor paisagstico,
ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural, reli-
gioso, arqueolgico, etnogrfico ou monumental, sem
autorizao da autoridade competente ou em desacor-
do com a concedida:
Art. 64. Promover construo em solo no edificvel, ou no
seu entorno, assim considerado em razo de seu valor
paisagstico, ecolgico, artstico, turstico, histrico,
cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico ou mo-
numental, sem autorizao da autoridade competente
ou em desacordo com a concedida:
Art. 65. Pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar edifica-
o ou monumento urbano:
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento ou coisa
tombada em virtude do seu valor artstico, arqueolgico ou hist-
rico, a pena de seis meses a um ano de deteno, e multa.
Seo V
Dos Crimes contra a Administrao Ambiental
Art. 66. Fazer o funcionrio pblico afirmao falsa ou enga-
nosa, omitir a verdade, sonegar informaes ou dados
tcnico-cientficos em procedimentos de autorizao
ou de licenciamento ambiental:
196
Art. 67. Conceder o funcionrio pblico licena, autorizao

ou permisso em desacordo com as normas ambien-
tais, para as atividades, obras ou servios cuja realiza-
o depende de ato autorizativo do Poder Pblico:
Pena deteno, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico. Se o crime culposo, a pena de trs meses
a um ano de deteno, sem prejuzo da multa.
Art. 68. Deixar, aquele que tiver o dever legal ou contratual

de faz-lo, de cumprir obrigao de relevante interes-
se ambiental:
Pargrafo nico. Se o crime culposo, a pena de trs meses
a um ano, sem prejuzo da multa.
Art. 69. Obstar ou dificultar a ao fiscalizadora do Poder P-

blico no trato de questes ambientais:
161
Art. 69-A. Elaborar ou apresentar, no licenciamento, concesso
florestal ou qualquer outro procedimento administra-
tivo, estudo, laudo ou relatrio ambiental total ou par-
cialmente falso ou enganoso, inclusive por omisso:
Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos.
2 A pena aumentada de 1/3 (um tero) a 2/3 (dois teros),
se h dano significativo ao meio ambiente, em decorrn-
cia do uso da informao falsa, incompleta ou enganosa.
161
197
Srie Legislao
CAPTULO VI
162
Da Infrao Administrativa
Art. 70. Considera-se infrao administrativa ambiental toda
ao ou omisso que viole as regras jurdicas de uso, gozo,
promoo, proteo e recuperao do meio ambiente.
1 So autoridades competentes para lavrar auto de infra-
o ambiental e instaurar processo administrativo os
funcionrios de rgos ambientais integrantes do Siste-
ma Nacional de Meio Ambiente (Sisnama), designados
para as atividades de fiscalizao, bem como os agentes
das Capitanias dos Portos, do Ministrio da Marinha.
2 Qualquer pessoa, constatando infrao ambiental, po-
der dirigir representao s autoridades relacionadas
no pargrafo anterior, para efeito do exerccio do seu
poder de polcia.
3 A autoridade ambiental que tiver conhecimento de
infrao ambiental obrigada a promover a sua apu-
rao imediata, mediante processo administrativo pr-
prio, sob pena de corresponsabilidade.
4 As infraes ambientais so apuradas em processo admi-
nistrativo prprio, assegurado o direito de ampla defesa e
o contraditrio, observadas as disposies desta lei.
Art. 71. O processo administrativo para apurao de infrao am-
biental deve observar os seguintes prazos mximos:
I vinte dias para o infrator oferecer defesa ou impug-
nao contra o auto de infrao, contados da data
da cincia da autuao;
162
Captulo regulamentado pelo Decreto n 6.514, de 22-7-2008, que dispe sobre as infraes e sanes
administrativas relacionadas ao meio ambiente e estabelece o processo administrativo federal para apu-
rao dessas infraes.
198
II trinta dias para a autoridade competente julgar o

auto de infrao, contados da data da sua lavratura,
apresentada ou no a defesa ou impugnao;
III vinte dias para o infrator recorrer da deciso con-
denatria instncia superior do Sistema Nacio-
nal do Meio Ambiente (Sisnama), ou Diretoria
de Portos e Costas, do Ministrio da Marinha, de
acordo com o tipo de autuao;
IV cinco dias para o pagamento de multa, contados da
data do recebimento da notificao.
Art. 72. As infraes administrativas so punidas com as se-
guintes sanes, observado o disposto no art. 6:
I advertncia;
II multa simples;
III multa diria;
IV apreenso dos animais, produtos e subprodutos da fau-
na e flora, instrumentos, petrechos, equipamentos ou
veculos de qualquer natureza utilizados na infrao;
V destruio ou inutilizao do produto;
VI suspenso de venda e fabricao do produto;
VII embargo de obra ou atividade;
VIII demolio de obra;
IX suspenso parcial ou total de atividades;
X (vetado);
XI restritiva de direitos.
199
Srie Legislao
1 Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais

infraes, ser-lhe-o aplicadas, cumulativamente, as
sanes a elas cominadas.
2 A advertncia ser aplicada pela inobservncia das dis-
posies desta lei e da legislao em vigor, ou de pre-
ceitos regulamentares, sem prejuzo das demais san-
es previstas neste artigo.
3 A multa simples ser aplicada sempre que o agente,
por negligncia ou dolo:
I advertido por irregularidades que tenham sido pra-
ticadas, deixar de san-las, no prazo assinalado por
rgo competente do Sisnama ou pela Capitania
dos Portos, do Ministrio da Marinha;
II opuser embarao fiscalizao dos rgos do Sis-
nama ou da Capitania dos Portos, do Ministrio
da Marinha.
4 A multa simples pode ser convertida em servios de
preservao, melhoria e recuperao da qualidade do
meio ambiente.
5 A multa diria ser aplicada sempre que o cometimen-
to da infrao se prolongar no tempo.
6 A apreenso e destruio referidas nos incisos IV e V
do caput obedecero ao disposto no art. 25 desta lei.
7 As sanes indicadas nos incisos VI a IX do caput sero
aplicadas quando o produto, a obra, a atividade ou o
estabelecimento no estiverem obedecendo s prescri-
es legais ou regulamentares.
8 As sanes restritivas de direito so:
I suspenso de registro, licena ou autorizao;
200
II cancelamento de registro, licena ou autorizao;

III perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais;
IV perda ou suspenso da participao em linhas de fi-
V proibio de contratar com a administrao pbli-
ca, pelo perodo de at trs anos.
Art. 73. Os valores arrecadados em pagamento de multas por
infrao ambiental sero revertidos ao Fundo Nacio-
nal do Meio Ambiente, criado pela Lei n 7.797, de
10 de julho de 1989, Fundo Naval, criado pelo De-
creto n 20.923, de 8 de janeiro de 1932, fundos esta-
duais ou municipais de meio ambiente, ou correlatos,
conforme dispuser o rgo arrecadador.
Art. 74. A multa ter por base a unidade, hectare, metro cbi-
co, quilograma ou outra medida pertinente, de acordo
com o objeto jurdico lesado.
Art. 75. O valor da multa de que trata este captulo ser fixado no
regulamento desta lei e corrigido periodicamente, com
base nos ndices estabelecidos na legislao pertinente,
sendo o mnimo de R$ 50,00 (cinquenta reais) e o mxi-
mo de R$ 50.000.000,00 (cinquenta milhes de reais).
Art. 76. O pagamento de multa imposta pelos Estados, Muni-
cpios, Distrito Federal ou Territrios substitui a mul-
ta federal na mesma hiptese de incidncia.
201
Srie Legislao
CAPTULO VII
Da Cooperao Internacional para a Preservao
do Meio Ambiente
Art. 77. Resguardados a soberania nacional, a ordem pblica e
os bons costumes, o governo brasileiro prestar, no que
concerne ao meio ambiente, a necessria cooperao a
outro Pas, sem qualquer nus, quando solicitado para:
I produo de prova;
II exame de objetos e lugares;
III informaes sobre pessoas e coisas;
IV presena temporria da pessoa presa, cujas declaraes
tenham relevncia para a deciso de uma causa;
V outras formas de assistncia permitidas pela legislao
em vigor ou pelos tratados de que o Brasil seja parte.
1 A solicitao de que trata este artigo ser dirigida ao Mi-
nistrio da Justia, que a remeter, quando necessrio,
ao rgo judicirio competente para decidir a seu respei-
to, ou a encaminhar autoridade capaz de atend-la.
2 A solicitao dever conter:
I o nome e a qualificao da autoridade solicitante;
II o objeto e o motivo de sua formulao;
III a descrio sumria do procedimento em curso no
Pas solicitante;
IV a especificao da assistncia solicitada;
V a documentao indispensvel ao seu esclarecimen-
to, quando for o caso.
202
Art. 78. Para a consecuo dos fins visados nesta lei e especial-
mente para a reciprocidade da cooperao internacio-
nal, deve ser mantido sistema de comunicaes apto a
facilitar o intercmbio rpido e seguro de informaes
com rgos de outros Pases.
CAPTULO VIII
Disposies Finais
Art. 79. Aplicam-se subsidiariamente a esta lei as disposies
do Cdigo Penal e do Cdigo de Processo Penal.
163
Art. 79-A. Para o cumprimento do disposto nesta lei, os rgos
ambientais integrantes do Sisnama, responsveis pela
execuo de programas e projetos e pelo controle e
fiscalizao dos estabelecimentos e das atividades sus-
cetveis de degradarem a qualidade ambiental, ficam
autorizados a celebrar, com fora de ttulo executivo
extrajudicial, termo de compromisso com pessoas fsi-
cas ou jurdicas responsveis pela construo, instala-
o, ampliao e funcionamento de estabelecimentos
e atividades utilizadores de recursos ambientais, consi-
derados efetiva ou potencialmente poluidores.
1 O termo de compromisso a que se refere este artigo
destinar-se-, exclusivamente, a permitir que as pessoas
fsicas e jurdicas mencionadas no caput possam promo-
ver as necessrias correes de suas atividades, para o
atendimento das exigncias impostas pelas autoridades
ambientais competentes, sendo obrigatrio que o res-
pectivo instrumento disponha sobre:
163
203
Srie Legislao
I o nome, a qualificao e o endereo das partes com-

promissadas e dos respectivos representantes legais;
II o prazo de vigncia do compromisso, que, em fun-
o da complexidade das obrigaes nele fixadas,
poder variar entre o mnimo de noventa dias e o
mximo de trs anos, com possibilidade de prorro-
gao por igual perodo;
III a descrio detalhada de seu objeto, o valor do in-
vestimento previsto e o cronograma fsico de exe-
cuo e de implantao das obras e servios exigi-
dos, com metas trimestrais a serem atingidas;
IV as multas que podem ser aplicadas pessoa fsica
ou jurdica compromissada e os casos de resciso,
em decorrncia do no-cumprimento das obriga-
es nele pactuadas;
V o valor da multa de que trata o inciso IV no pode-
r ser superior ao valor do investimento previsto;
VI o foro competente para dirimir litgios entre as partes.
2 No tocante aos empreendimentos em curso at o dia
30 de maro de 1998, envolvendo construo, insta-
lao, ampliao e funcionamento de estabelecimen-
tos e atividades utilizadores de recursos ambientais,
considerados efetiva ou potencialmente poluidores, a
assinatura do termo de compromisso dever ser reque-
rida pelas pessoas fsicas e jurdicas interessadas, at o
dia 31 de dezembro de 1998, mediante requerimento
escrito protocolizado junto aos rgos competentes do
Sisnama, devendo ser firmado pelo dirigente mximo
do estabelecimento.
204
3 Da data da protocolizao do requerimento previsto

no 2 e enquanto perdurar a vigncia do correspon-
dente termo de compromisso, ficaro suspensas, em
relao aos fatos que deram causa celebrao do ins-
trumento, a aplicao de sanes administrativas con-
tra a pessoa fsica ou jurdica que o houver firmado.
4 A celebrao do termo de compromisso de que trata
este artigo no impede a execuo de eventuais multas
aplicadas antes da protocolizao do requerimento.
5 Considera-se rescindido de pleno direito o termo de
compromisso, quando descumprida qualquer de suas
clusulas, ressalvado o caso fortuito ou de fora maior.
6 O termo de compromisso dever ser firmado em at no-
venta dias, contados da protocolizao do requerimento.
7 O requerimento de celebrao do termo de compro-
misso dever conter as informaes necessrias veri-
ficao da sua viabilidade tcnica e jurdica, sob pena
de indeferimento do plano.
8 Sob pena de ineficcia, os termos de compromisso
devero ser publicados no rgo oficial competente,
mediante extrato.
noventa dias a contar de sua publicao.
Art. 81. (Vetado.)
Braslia, 12 de fevereiro de 1998; 177 da Independncia e 110 da Repblica.

Gustavo Krause
205
Srie Legislao
- LEI N 9.795,
Dispe sobre a educao ambiental, institui a Poltica Na-

cional de Educao Ambiental e d outras providncias.
CAPTULO I
Da Educao Ambiental
Art. 1 Entendem-se por educao ambiental os processos por
meio dos quais o indivduo e a coletividade constroem
valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes
e competncias voltadas para a conservao do meio
ambiente, bem de uso comum do povo, essencial
sadia qualidade de vida e sua sustentabilidade.
Art. 2 A educao ambiental um componente essencial e per-
manente da educao nacional, devendo estar presente,
de forma articulada, em todos os nveis e modalidades
do processo educativo, em carter formal e no formal.
Art. 3 Como parte do processo educativo mais amplo, todos
tm direito educao ambiental, incumbindo:
I ao Poder Pblico, nos termos dos arts. 205 e 225
da Constituio Federal, definir polticas pblicas
que incorporem a dimenso ambiental, promover
164
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 28 de abril de 1999 e regulamentada pelo Decreto n 4.281,
de 25-6-2002.
206
a educao ambiental em todos os nveis de ensino

e o engajamento da sociedade na conservao, re-
cuperao e melhoria do meio ambiente;
II s instituies educativas, promover a educao
ambiental de maneira integrada aos programas
educacionais que desenvolvem;
III aos rgos integrantes do Sistema Nacional de Meio
Ambiente (Sisnama), promover aes de educao
ambiental integradas aos programas de conserva-
o, recuperao e melhoria do meio ambiente;
IV aos meios de comunicao de massa, colaborar de
maneira ativa e permanente na disseminao de
informaes e prticas educativas sobre meio am-
biente e incorporar a dimenso ambiental em sua
programao;
V s empresas, entidades de classe, instituies pbli-
cas e privadas, promover programas destinados
capacitao dos trabalhadores, visando melhoria
e ao controle efetivo sobre o ambiente de trabalho,
bem como sobre as repercusses do processo pro-
dutivo no meio ambiente;
VI sociedade como um todo, manter ateno perma-
nente formao de valores, atitudes e habilidades
que propiciem a atuao individual e coletiva vol-
tada para a preveno, a identificao e a soluo
de problemas ambientais.
Art. 4 So princpios bsicos da educao ambiental:
I o enfoque humanista, holstico, democrtico e par-
ticipativo;
207
Srie Legislao
II a concepo do meio ambiente em sua totalidade,

considerando a interdependncia entre o meio na-
tural, o socioeconmico e o cultural, sob o enfoque
da sustentabilidade;
III o pluralismo de ideias e concepes pedaggicas, na
perspectiva da inter, multi e transdisciplinaridade;
IV a vinculao entre a tica, a educao, o trabalho e
as prticas sociais;
V a garantia de continuidade e permanncia do pro-
cesso educativo;
VI a permanente avaliao crtica do processo educativo;
VII a abordagem articulada das questes ambientais lo-
cais, regionais, nacionais e globais;
VIII o reconhecimento e o respeito pluralidade e di-
versidade individual e cultural.
Art. 5 So objetivos fundamentais da educao ambiental:
I o desenvolvimento de uma compreenso integrada
do meio ambiente em suas mltiplas e complexas
relaes, envolvendo aspectos ecolgicos, psicol-
gicos, legais, polticos, sociais, econmicos, cient-
ficos, culturais e ticos;
II a garantia de democratizao das informaes am-
bientais;
III o estmulo e o fortalecimento de uma conscincia
crtica sobre a problemtica ambiental e social;
IV o incentivo participao individual e coletiva,
permanente e responsvel, na preservao do equi-
lbrio do meio ambiente, entendendo-se a defesa
208
da qualidade ambiental como um valor inseparvel

do exerccio da cidadania;
V o estmulo cooperao entre as diversas regies do
Pas, em nveis micro e macrorregionais, com vis-
tas construo de uma sociedade ambientalmente
equilibrada, fundada nos princpios da liberdade,
igualdade, solidariedade, democracia, justia so-
cial, responsabilidade e sustentabilidade;
VI o fomento e o fortalecimento da integrao com a
cincia e a tecnologia;
VII o fortalecimento da cidadania, autodeterminao
dos povos e solidariedade como fundamentos para
o futuro da humanidade.
CAPTULO II
Da Poltica Nacional de Educao Ambiental
Seo I
Disposies Gerais
Art. 6 instituda a Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Art. 7 A Poltica Nacional de Educao Ambiental envolve
em sua esfera de ao, alm dos rgos e entidades
integrantes do Sistema Nacional de Meio Ambiente
(Sisnama), instituies educacionais pblicas e pri-
vadas dos sistemas de ensino, os rgos pblicos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Munic-
pios, e organizaes no governamentais com atuao
em educao ambiental.
209
Srie Legislao
Art. 8 As atividades vinculadas Poltica Nacional de Educa-

o Ambiental devem ser desenvolvidas na educao
em geral e na educao escolar, por meio das seguintes
linhas de atuao inter-relacionadas:
I capacitao de recursos humanos;
II desenvolvimento de estudos, pesquisas e experi-
mentaes;
III produo e divulgao de material educativo;
IV acompanhamento e avaliao.
1 Nas atividades vinculadas Poltica Nacional de Edu-
cao Ambiental sero respeitados os princpios e ob-
jetivos fixados por esta lei.
2 A capacitao de recursos humanos voltar-se- para:
I a incorporao da dimenso ambiental na forma-
o, especializao e atualizao dos educadores de
todos os nveis e modalidades de ensino;
II a incorporao da dimenso ambiental na forma-
o, especializao e atualizao dos profissionais
de todas as reas;
III a preparao de profissionais orientados para as
atividades de gesto ambiental;
IV a formao, especializao e atualizao de profis-
sionais na rea de meio ambiente;
V o atendimento da demanda dos diversos segmen-
tos da sociedade no que diz respeito problemti-
ca ambiental.
3 As aes de estudos, pesquisas e experimentaes vol-
tar-se-o para:
210
I o desenvolvimento de instrumentos e metodolo-

gias, visando incorporao da dimenso ambien-
tal, de forma interdisciplinar, nos diferentes nveis
e modalidades de ensino;
II a difuso de conhecimentos, tecnologias e infor-
maes sobre a questo ambiental;
III o desenvolvimento de instrumentos e metodo-
logias, visando participao dos interessados na
formulao e execuo de pesquisas relacionadas
problemtica ambiental;
IV a busca de alternativas curriculares e metodolgicas
de capacitao na rea ambiental;
V o apoio a iniciativas e experincias locais e regio-
nais, incluindo a produo de material educativo;
VI a montagem de uma rede de banco de dados e
imagens, para apoio s aes enumeradas nos in-
cisos I a V.
Seo II
Da Educao Ambiental no Ensino Formal
Art. 9 Entende-se por educao ambiental na educao esco-
lar a desenvolvida no mbito dos currculos das insti-
tuies de ensino pblicas e privadas, englobando:
I educao bsica:
a) educao infantil;
b) ensino fundamental e
c) ensino mdio;
211
Srie Legislao
II educao superior;
III educao especial;
IV educao profissional;
V educao de jovens e adultos.
Art. 10. A educao ambiental ser desenvolvida como uma
prtica educativa integrada, contnua e permanente
em todos os nveis e modalidades do ensino formal.
1 A educao ambiental no deve ser implantada como
disciplina especfica no currculo de ensino.
2 Nos cursos de ps-graduao, extenso e nas reas vol-
tadas ao aspecto metodolgico da educao ambiental,
quando se fizer necessrio, facultada a criao de dis-
ciplina especfica.
3 Nos cursos de formao e especializao tcnico-pro-
fissional, em todos os nveis, deve ser incorporado
contedo que trate da tica ambiental das atividades
profissionais a serem desenvolvidas.
Art. 11. A dimenso ambiental deve constar dos currculos de
formao de professores, em todos os nveis e em todas
as disciplinas.
Pargrafo nico. Os professores em atividade devem receber
formao complementar em suas reas de atuao, com o pro-
psito de atender adequadamente ao cumprimento dos princ-
pios e objetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Art. 12. A autorizao e superviso do funcionamento de ins-

tituies de ensino e de seus cursos, nas redes pblica
e privada, observaro o cumprimento do disposto nos
arts. 10 e 11 desta lei.
212
Seo III
Da Educao Ambiental No Formal
Art. 13. Entendem-se por educao ambiental no formal as
aes e prticas educativas voltadas sensibilizao
da coletividade sobre as questes ambientais e sua
organizao e participao na defesa da qualidade do
meio ambiente.
Pargrafo nico. O Poder Pblico, em nveis federal, estadual
e municipal, incentivar:
I a difuso, por intermdio dos meios de comunica-

o de massa, em espaos nobres, de programas e
campanhas educativas, e de informaes acerca de
temas relacionados ao meio ambiente;
II a ampla participao da escola, da universidade e
de organizaes no governamentais na formulao
e execuo de programas e atividades vinculadas
educao ambiental no formal;
III a participao de empresas pblicas e privadas no
desenvolvimento de programas de educao am-
biental em parceria com a escola, a universidade e
as organizaes no governamentais;
IV a sensibilizao da sociedade para a importncia
das unidades de conservao;
V a sensibilizao ambiental das populaes tradicio-
nais ligadas s unidades de conservao;
VI a sensibilizao ambiental dos agricultores;
VII o ecoturismo.
213
Srie Legislao
CAPTULO III
Da Execuo da Poltica Nacional de Educao Ambiental
Art. 14. A coordenao da Poltica Nacional de Educao Am-
biental ficar a cargo de um rgo gestor, na forma
definida pela regulamentao desta lei.
Art. 15. So atribuies do rgo gestor:
I de diretrizes para implementao em mbito nacional;
II articulao, coordenao e superviso de planos,
programas e projetos na rea de educao ambien-
tal, em mbito nacional;
III participao na negociao de financiamentos a
planos, programas e projetos na rea de educa-
o ambiental.
Art. 16. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na es-
fera de sua competncia e nas reas de sua jurisdio,
definiro diretrizes, normas e critrios para a educao
ambiental, respeitados os princpios e objetivos da Po-
ltica Nacional de Educao Ambiental.
Art. 17. A eleio de planos e programas, para fins de alocao
de recursos pblicos vinculados Poltica Nacional de
Educao Ambiental, deve ser realizada levando-se em
conta os seguintes critrios:
I conformidade com os princpios, objetivos e diretri-
zes da Poltica Nacional de Educao Ambiental;
II prioridade dos rgos integrantes do Sisnama e do
Sistema Nacional de Educao;
III economicidade, medida pela relao entre a mag-
nitude dos recursos a alocar e o retorno social pro-
piciado pelo plano ou programa proposto.
214
Pargrafo nico. Na eleio a que se refere o caput deste arti-

go, devem ser contemplados, de forma equitativa, os planos,
programas e projetos das diferentes regies do Pas.
Art. 18. (Vetado.)

Art. 19. Os programas de assistncia tcnica e financeira rela-
tivos a meio ambiente e educao, em nveis federal,
estadual e municipal, devem alocar recursos s aes
de educao ambiental.
CAPTULO IV
Disposies Finais
noventa dias de sua publicao, ouvidos o Conselho
Nacional de Meio Ambiente e o Conselho Nacional
de Educao.

Paulo Renato Souza
Jos Sarney Filho
215
Srie Legislao
- LEI N 9.966,
Dispe sobre a preveno, o controle e a fiscalizao da

poluio causada por lanamento de leo e outras subs-
tncias nocivas ou perigosas em guas sob jurisdio na-
cional166 e d outras providncias.
Art. 1 Esta lei estabelece os princpios bsicos a serem obe-
decidos na movimentao de leo e outras substncias
nocivas ou perigosas em portos organizados, instala-
es porturias, plataformas e navios em guas sob ju-
risdio nacional.
Pargrafo nico. Esta lei aplicar-se-:
I quando ausentes os pressupostos para aplicao da

Conveno Internacional para a Preveno da Po-
luio Causada por Navios (Marpol 73/78);
II s embarcaes nacionais, portos organizados, instala-
es porturias, dutos, plataformas e suas instalaes
de apoio, em carter complementar Marpol 73/78;
III s embarcaes, plataformas e instalaes de apoio
estrangeiras, cuja bandeira arvorada seja ou no
165
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 29 de abril de 2000 (edio extra).
166
A especificao das sanes aplicveis s infraes s regras de preveno, controle e fiscalizao da po-
luio causada por lanamento de leo e outras substncias nocivas ou perigosas em guas sob jurisdio
nacional est disposta no Decreto n 4.136, de 20-2-2002.
216
de Pas contratante da Marpol 73/78, quando em

guas sob jurisdio nacional;
IV s instalaes porturias especializadas em outras
cargas que no leo e substncias nocivas ou pe-
rigosas, e aos estaleiros, marinas, clubes nuticos e
outros locais e instalaes similares.
CAPTULO I
Das Definies e Classificaes
Art. 2 Para os efeitos desta lei so estabelecidas as seguin-
tes definies:
I Marpol 73/78: Conveno Internacional para a
Preveno da Poluio Causada por Navios, con-
cluda em Londres, em 2 de novembro de 1973,
alterada pelo Protocolo de 1978, concludo em
Londres, em 17 de fevereiro de 1978, e emendas
posteriores, ratificadas pelo Brasil;
II CLC/69: Conveno Internacional sobre Respon-
sabilidade Civil em Danos Causados por Poluio
por leo, de 1969, ratificada pelo Brasil;
III OPRC/90: Conveno Internacional sobre Prepa-
ro, Resposta e Cooperao em Caso de Poluio
IV reas ecologicamente sensveis: regies das guas ma-
rtimas ou interiores, definidas por ato do Poder P-
blico, onde a preveno, o controle da poluio e a
manuteno do equilbrio ecolgico exigem medidas
especiais para a proteo e a preservao do meio am-
biente, com relao passagem de navios;
217
Srie Legislao
V navio: embarcao de qualquer tipo que opere no am-

biente aqutico, inclusive hidroflios, veculos a col-
cho de ar, submersveis e outros engenhos flutuantes;
VI plataformas: instalao ou estrutura, fixa ou mvel,
localizada em guas sob jurisdio nacional, desti-
nada a atividade direta ou indiretamente relacio-
nada com a pesquisa e a lavra de recursos minerais
oriundos do leito das guas interiores ou de seu
subsolo, ou do mar, da plataforma continental ou
de seu subsolo;
VII instalaes de apoio: quaisquer instalaes ou equipa-
mentos de apoio execuo das atividades das plata-
formas ou instalaes porturias de movimentao de
cargas a granel, tais como dutos, monoboias, quadro
de boias para amarrao de navios e outras;
VIII leo: qualquer forma de hidrocarboneto (petrleo e
seus derivados), incluindo leo cru, leo combustvel,
borra, resduos de petrleo e produtos refinados;
IX mistura oleosa: mistura de gua e leo, em qual-
quer proporo;
X substncia nociva ou perigosa: qualquer substncia
que, se descarregada nas guas, capaz de gerar riscos
ou causar danos sade humana, ao ecossistema aqu-
tico ou prejudicar o uso da gua e de seu entorno;
XI descarga: qualquer despejo, escape, derrame, va-
zamento, esvaziamento, lanamento para fora ou
bombeamento de substncias nocivas ou perigosas,
em qualquer quantidade, a partir de um navio,
porto organizado, instalao porturia, duto, pla-
taforma ou suas instalaes de apoio;
218
XII porto organizado: porto construdo e aparelhado

para atender s necessidades da navegao e da mo-
vimentao e armazenagem de mercadorias, conce-
dido ou explorado pela Unio, cujo trfego e ope-
raes porturias estejam sob a jurisdio de uma
autoridade porturia;
XIII instalao porturia ou terminal: instalao explorada
por pessoa jurdica de direito pblico ou privado, den-
tro ou fora da rea do porto organizado, utilizada na
movimentao e armazenagem de mercadorias desti-
nadas ou provenientes de transporte aquavirio;
XIV incidente: qualquer descarga de substncia nociva
ou perigosa, decorrente de fato ou ao intencional
ou acidental que ocasione risco potencial, dano ao
meio ambiente ou sade humana;
XV lixo: todo tipo de sobra de vveres e resduos resul-
tantes de faxinas e trabalhos rotineiros nos navios,
portos organizados, instalaes porturias, plata-
formas e suas instalaes de apoio;
XVI alijamento: todo despejo deliberado de resduos e
outras substncias efetuado por embarcaes, pla-
taformas, aeronaves e outras instalaes, inclusive
seu afundamento intencional em guas sob jurisdi-
o nacional;
XVII lastro limpo: gua de lastro contida em um tanque
que, desde que transportou leo pela ltima vez, foi
submetido a limpeza em nvel tal que, se esse lastro
fosse descarregado pelo navio parado em guas lim-
pas e tranquilas, em dia claro, no produziria traos
visveis de leo na superfcie da gua ou no litoral
219
Srie Legislao
adjacente, nem produziria borra ou emulso sob a

superfcie da gua ou sobre o litoral adjacente;
XVIII tanque de resduos: qualquer tanque destinado es-
pecificamente a depsito provisrio dos lquidos
de drenagem e lavagem de tanques e outras mistu-
ras e resduos;
XIX plano de emergncia: conjunto de medidas que de-
terminam e estabelecem as responsabilidades setoriais
e as aes a serem desencadeadas imediatamente aps
um incidente, bem como definem os recursos huma-
nos, materiais e equipamentos adequados preven-
o, controle e combate poluio das guas;
XX plano de contingncia: conjunto de procedimentos
e aes que visam integrao dos diversos planos
de emergncia setoriais, bem como a definio dos
recursos humanos, materiais e equipamentos com-
plementares para a preveno, controle e combate
da poluio das guas;
XXI rgo ambiental ou rgo de meio ambiente: r-
go do poder executivo federal, estadual ou mu-
nicipal, integrante do Sistema Nacional do Meio
Ambiente (Sisnama), responsvel pela fiscalizao,
controle e proteo ao meio ambiente no mbito
de suas competncias;
XXII autoridade martima: autoridade exercida direta-
mente pelo Comandante da Marinha, responsvel
pela salvaguarda da vida humana e segurana da
navegao no mar aberto e hidrovias interiores,
bem como pela preveno da poluio ambiental
causada por navios, plataformas e suas instalaes
220
de apoio, alm de outros cometimentos a ela con-

feridos por esta lei;
XXIII autoridade porturia: autoridade responsvel pela
administrao do porto organizado, competindo-
lhe fiscalizar as operaes porturias e zelar para
que os servios se realizem com regularidade, efici-
ncia, segurana e respeito ao meio ambiente;
XXIV rgo regulador da indstria do petrleo: rgo do
poder executivo federal, responsvel pela regulao,
contratao e fiscalizao das atividades econmicas
da indstria do petrleo, sendo tais atribuies exerci-
das pela Agncia Nacional do Petrleo (ANP).
Art. 3 Para os efeitos desta lei, so consideradas guas sob
jurisdio nacional:
I guas interiores;
a) as compreendidas entre a costa e a linha de base
reta, a partir de onde se mede o mar territorial;
b) as dos portos;
c) as das baas;
d) as dos rios e de suas desembocaduras;
e) as dos lagos, das lagoas e dos canais;
f ) as dos arquiplagos;
g) as guas entre os baixios a descoberta e a costa;
II guas martimas, todas aquelas sob jurisdio na-
cional que no sejam interiores.
221
Srie Legislao
Art. 4 Para os efeitos desta lei, as substncias nocivas ou peri-

gosas classificam-se nas seguintes categorias, de acordo
com o risco produzido quando descarregadas na gua:
I categoria A: alto risco tanto para a sade humana
como para o ecossistema aqutico;
II categoria B: mdio risco tanto para a sade huma-
na como para o ecossistema aqutico;
III categoria C: risco moderado tanto para a sade hu-
mana como para o ecossistema aqutico;
IV categoria D: baixo risco tanto para a sade humana
como para o ecossistema aqutico.
Pargrafo nico. O rgo federal de meio ambiente divulgar
e manter atualizada a lista das substncias classificadas neste
artigo, devendo a classificao ser, no mnimo, to completa e
rigorosa quanto a estabelecida pela Marpol 73/78.
CAPTULO II
Dos Sistemas de Preveno, Controle
e Combate da Poluio
Art. 5 Todo porto organizado, instalao porturia e platafor-

ma, bem como suas instalaes de apoio, dispor obri-
gatoriamente de instalaes ou meios adequados para o
recebimento e tratamento dos diversos tipos de resduos
e para o combate da poluio, observadas as normas e
critrios estabelecidos pelo rgo ambiental competente.
1 A definio das caractersticas das instalaes e meios
destinados ao recebimento e tratamento de resduos
e ao combate da poluio ser feita mediante estudo
tcnico, que dever estabelecer, no mnimo:
222
I as dimenses das instalaes;

II a localizao apropriada das instalaes;
III a capacidade das instalaes de recebimento e tra-
tamento dos diversos tipos de resduos, padres de
qualidade e locais de descarga de seus efluentes;
IV os parmetros e a metodologia de controle operacional;
V a quantidade e o tipo de equipamentos, materiais e
meios de transporte destinados a atender situaes
emergenciais de poluio;
VI a quantidade e a qualificao do pessoal a ser em-
pregado;
VII o cronograma de implantao e o incio de opera-
o das instalaes.
2 O estudo tcnico a que se refere o pargrafo anterior
dever levar em conta o porte, o tipo de carga manuse-
ada ou movimentada e outras caractersticas do porto
organizado, instalao porturia ou plataforma e suas
instalaes de apoio.
3 As instalaes ou meios destinados ao recebimento e
tratamento de resduos e ao combate da poluio po-
dero ser exigidos das instalaes porturias especia-
lizadas em outras cargas que no leo e substncias
nocivas ou perigosas, bem como dos estaleiros, ma-
rinas, clubes nuticos e similares, a critrio do rgo
ambiental competente.
Art. 6 As entidades exploradoras de portos organizados e insta-
laes porturias e os proprietrios ou operadores de pla-
taformas devero elaborar manual de procedimento in-
terno para o gerenciamento dos riscos de poluio, bem
223
Srie Legislao
como para a gesto dos diversos resduos gerados ou pro-

venientes das atividades de movimentao e armazena-
mento de leo e substncias nocivas ou perigosas, o qual
dever ser aprovado pelo rgo ambiental competente,
em conformidade com a legislao, normas e diretrizes
tcnicas vigentes.
Art. 7 Os portos organizados, instalaes porturias e plata-
formas, bem como suas instalaes de apoio, devero
dispor de planos de emergncia individuais para o
combate poluio por leo e substncias nocivas ou
perigosas, os quais sero submetidos aprovao do
rgo ambiental competente.
1 No caso de reas onde se concentrem portos organiza-
dos, instalaes porturias ou plataformas, os planos
de emergncia individuais sero consolidados na for-
ma de um nico plano de emergncia para toda a rea
sujeita ao risco de poluio, o qual dever estabelecer
os mecanismos de ao conjunta a serem implementa-
dos, observado o disposto nesta lei e nas demais nor-
mas e diretrizes vigentes.
2 A responsabilidade pela consolidao dos planos de
emergncia individuais em um nico plano de emer-
gncia para a rea envolvida cabe s entidades explora-
doras de portos organizados e instalaes porturias, e
aos proprietrios ou operadores de plataformas, sob a
coordenao do rgo ambiental competente.
Art. 8 Os planos de emergncia mencionados no artigo ante-
rior sero consolidados pelo rgo ambiental compe-
tente, na forma de planos de contingncia locais ou re-
gionais, em articulao com os rgos de defesa civil.
224
Pargrafo nico. O rgo federal de meio ambiente, em conso-

nncia com o disposto na OPRC/90, consolidar os planos de
contingncia locais e regionais na forma do Plano Nacional de
Contingncia, em articulao com os rgos de defesa civil.
Art. 9 As entidades exploradoras de portos organizados e ins-

talaes porturias e os proprietrios ou operadores de
plataformas e suas instalaes de apoio devero reali-
zar auditorias ambientais bienais, independentes, com
o objetivo de avaliar os sistemas de gesto e controle
ambiental em suas unidades.
CAPTULO III
Do Transporte de leo e Substncias Nocivas ou Perigosas
Art. 10. As plataformas e os navios com arqueao bruta su-
perior a cinquenta que transportem leo, ou o utili-
zem para sua movimentao ou operao, portaro a
bordo, obrigatoriamente, um livro de registro de leo,
aprovado nos termos da Marpol 73/78, que poder
ser requisitado pela autoridade martima, pelo rgo
ambiental competente e pelo rgo regulador da in-
dstria do petrleo, e no qual sero feitas anotaes
relativas a todas as movimentaes de leo, lastro e
misturas oleosas, inclusive as entregas efetuadas s ins-
talaes de recebimento e tratamento de resduos.
Art. 11. Todo navio que transportar substncia nociva ou pe-
rigosa a granel dever ter a bordo um livro de registro
de carga, nos termos da Marpol 73/78, que poder ser
requisitado pela autoridade martima, pelo rgo am-
biental competente e pelo rgo regulador da indstria
do petrleo, e no qual sero feitas anotaes relativas s
seguintes operaes:
225
Srie Legislao
I carregamento;
II descarregamento;
III transferncias de carga, resduos ou misturas para
tanques de resduos;
IV limpeza dos tanques de carga;
V transferncias provenientes de tanques de resduos;
VI lastreamento de tanques de carga;
VII transferncias de guas de lastro sujo para o
meio aqutico;
VIII descargas nas guas, em geral.
Art. 12. Todo navio que transportar substncia nociva ou pe-
rigosa de forma fracionada, conforme estabelecido no
anexo III da Marpol 73/78, dever possuir e manter
a bordo documento que a especifique e fornea sua
localizao no navio, devendo o agente ou responsvel
conservar cpia do documento at que a substncia
seja desembarcada.
1 As embalagens das substncias nocivas ou perigosas de-
vem conter a respectiva identificao e advertncia quan-
to aos riscos, utilizando a simbologia prevista na legisla-
o e normas nacionais e internacionais em vigor.
2 As embalagens contendo substncias nocivas ou pe-
rigosas devem ser devidamente estivadas e amarra-
das, alm de posicionadas de acordo com critrios de
compatibilidade com outras cargas existentes a bordo,
atendidos os requisitos de segurana do navio e de seus
tripulantes, de forma a evitar acidentes.
226
Art. 13. Os navios enquadrados na CLC/69 devero possuir o

certificado ou garantia financeira equivalente, conforme
especificado por essa conveno, para que possam trafe-
gar ou permanecer em guas sob jurisdio nacional.
Art. 14. O rgo federal de meio ambiente dever elaborar e
atualizar, anualmente, lista de substncias cujo trans-
porte seja proibido em navios ou que exijam medidas
e cuidados especiais durante a sua movimentao.
CAPTULO IV
Da Descarga de leo, Substncias Nocivas
ou Perigosas e Lixo
Art. 15. proibida a descarga, em guas sob jurisdio nacio-
nal, de substncias nocivas ou perigosas classificadas
na categoria A, definida no art. 4 desta lei, inclusive
aquelas provisoriamente classificadas como tal, alm
de gua de lastro, resduos de lavagem de tanques ou
outras misturas que contenham tais substncias.
1 A gua subsequentemente adicionada ao tanque lava-
do em quantidade superior a cinco por cento do seu
volume total s poder ser descarregada se atendidas
cumulativamente as seguintes condies:
I a situao em que ocorrer o lanamento enquadre-
se nos casos permitidos pela Marpol 73/78;
II o navio no se encontre dentro dos limites de rea
ecologicamente sensvel;
III os procedimentos para descarga sejam devidamen-
te aprovados pelo rgo ambiental competente.
227
Srie Legislao
2 vedada a descarga de gua subsequentemente adicio-

nada ao tanque lavado em quantidade inferior a cinco
por cento do seu volume total.
Art. 16. proibida a descarga, em guas sob jurisdio nacio-
nal, de substncias classificadas nas categorias B,
C, e D, definidas no art. 4 desta lei, inclusive
aquelas provisoriamente classificadas como tais, alm
de gua de lastro, resduos de lavagem de tanques e
outras misturas que as contenham, exceto se atendidas
cumulativamente as seguintes condies:
I a situao em que ocorrer o lanamento enquadre-
II o navio no se encontre dentro dos limites de rea
ecologicamente sensvel;
III os procedimentos para descarga sejam devidamen-
te aprovados pelo rgo ambiental competente.
1 Os esgotos sanitrios e as guas servidas de navios, pla-
taformas e suas instalaes de apoio equiparam-se, em
termos de critrios e condies para lanamento, s
substncias classificadas na categoria C, definida no
art. 4 desta lei.
2 Os lanamentos de que trata o pargrafo anterior de-
vero atender tambm s condies e aos regulamen-
tos impostos pela legislao de vigilncia sanitria.
Art. 17. proibida a descarga de leo, misturas oleosas e lixo
em guas sob jurisdio nacional, exceto nas situa-
es permitidas pela Marpol 73/78, e no estando
o navio, plataforma ou similar dentro dos limites
de rea ecologicamente sensvel, e os procedimentos
228
para descarga sejam devidamente aprovados pelo r-

go ambiental competente.
1 No descarte contnuo de gua de processo ou de pro-
duo em plataformas aplica-se a regulamentao am-
biental especfica.
2 (Vetado.)
3 No ser permitida a descarga de qualquer tipo de
plstico, inclusive cabos sintticos, redes sintticas de
pesca e sacos plsticos.
Art. 18. Exceto nos casos permitidos por esta lei, a descarga de
lixo, gua de lastro, resduos de lavagem de tanques e po-
res ou outras misturas que contenham leo ou substn-
cias nocivas ou perigosas de qualquer categoria s poder
ser efetuada em instalaes de recebimento e tratamento
de resduos, conforme previsto no art. 5 desta lei.
Art. 19. A descarga de leo, misturas oleosas, substncias noci-
vas ou perigosas de qualquer categoria, e lixo, em guas
sob jurisdio nacional, poder ser excepcionalmente
tolerada para salvaguarda de vidas humanas, pesquisa
ou segurana de navio, nos termos do regulamento.
Pargrafo nico. Para fins de pesquisa, devero ser atendidas
as seguintes exigncias, no mnimo:
I a descarga seja autorizada pelo rgo ambiental

competente, aps anlise e aprovao do programa
de pesquisa;
II esteja presente, no local e hora da descarga, pelo
menos um representante do rgo ambiental que a
houver autorizado;
229
Srie Legislao
III o responsvel pela descarga coloque disposio, no

local e hora em que ela ocorrer, pessoal especializado,
equipamentos e materiais de eficincia comprovada
na conteno e eliminao dos efeitos esperados.
Art. 20. A descarga de resduos slidos das operaes de perfu-
rao de poos de petrleo ser objeto de regulamen-
tao especfica pelo rgo federal de meio ambiente.
Art. 21. As circunstncias em que a descarga, em guas sob
jurisdio nacional, de leo e substncias nocivas ou
perigosas, ou misturas que os contenham, de gua de
lastro e de outros resduos poluentes for autorizada
no desobrigam o responsvel de reparar os danos cau-
sados ao meio ambiente e de indenizar as atividades
econmicas e o patrimnio pblico e privado pelos
prejuzos decorrentes dessa descarga.
Art. 22. Qualquer incidente ocorrido em portos organizados,
instalaes porturias, dutos, navios, plataformas e
suas instalaes de apoio, que possa provocar poluio
das guas sob jurisdio nacional, dever ser imediata-
mente comunicado ao rgo ambiental competente,
Capitania dos Portos e ao rgo regulador da indstria
do petrleo, independentemente das medidas toma-
das para seu controle.
Art. 23. A entidade exploradora de porto organizado ou de ins-
talao porturia, o proprietrio ou operador de pla-
taforma ou de navio, e o concessionrio ou empresa
autorizada a exercer atividade pertinente indstria
do petrleo, responsveis pela descarga de material
poluente em guas sob jurisdio nacional, so obri-
gados a ressarcir os rgos competentes pelas despesas
por eles efetuadas para o controle ou minimizao da
230
poluio causada, independentemente de prvia auto-

rizao e de pagamento de multa.
Pargrafo nico. No caso de descarga por navio no possui-
dor do certificado exigido pela CLC/69, a embarcao ser re-
tida e s ser liberada aps o depsito de cauo como garantia
para pagamento das despesas decorrentes da poluio.
Art. 24. A contratao, por rgo ou empresa pblica ou pri-

vada, de navio para realizao de transporte de leo ou
de substncia enquadrada nas categorias definidas no
art. 4 desta lei s poder efetuar-se aps a verificao
de que a empresa transportadora esteja devidamente
habilitada para operar de acordo com as normas da
autoridade martima.
CAPTULO V
Das Infraes e das Sanes
Art. 25. So infraes, punidas na forma desta lei:
I descumprir o disposto nos arts. 5, 6 e 7:
Pena multa diria;
II descumprir o disposto nos arts. 9 e 22:
Pena multa;
III descumprir o disposto nos arts. 10, 11 e 12:
Pena multa e reteno do navio at que a situao
seja regularizada;
IV descumprir o disposto no art. 24:
231
Srie Legislao
Pena multa e suspenso imediata das atividades da em-

presa transportadora em situao irregular.
1 Respondem pelas infraes previstas neste artigo, na
medida de sua ao ou omisso:
I o proprietrio do navio, pessoa fsica ou jurdica,
ou quem legalmente o represente;
II o armador ou operador do navio, caso este no es-
teja sendo armado ou operado pelo proprietrio;
III o concessionrio ou a empresa autorizada a exercer
atividades pertinentes indstria do petrleo;
IV o comandante ou tripulante do navio;
V a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, que legalmente represente o porto orga-
nizado, a instalao porturia, a plataforma e suas
instalaes de apoio, o estaleiro, a marina, o clube
nutico ou instalao similar;
VI o proprietrio da carga.
2 O valor da multa de que trata este artigo ser fixado no
regulamento desta lei, sendo o mnimo de R$ 7.000,00
(sete mil reais) e o mximo de R$ 50.000.000,00 (cin-
quenta milhes de reais).
3 A aplicao das penas previstas neste artigo no isenta
o agente de outras sanes administrativas e penais pre-
vistas na Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e em
outras normas especficas que tratem da matria, nem
da responsabilidade civil pelas perdas e danos causados
ao meio ambiente e ao patrimnio pblico e privado.
232
Art. 26. A inobservncia ao disposto nos arts. 15, 16, 17 e 19

ser punida na forma da Lei n 9.605, de 12 de feve-
reiro de 1998, e seu regulamento.
CAPTULO VI
Disposies Finais e Complementares
Art. 27. So responsveis pelo cumprimento desta lei:
I a autoridade martima, por intermdio de suas orga-
nizaes competentes, com as seguintes atribuies:
a) fiscalizar navios, plataformas e suas instalaes de
apoio, e as cargas embarcadas, de natureza nociva
ou perigosa, autuando os infratores na esfera de
sua competncia;
b) levantar dados e informaes e apurar responsabili-
dades sobre os incidentes com navios, plataformas
e suas instalaes de apoio que tenham provocado
danos ambientais;
c) encaminhar os dados, informaes e resultados de
apurao de responsabilidades ao rgo federal de
meio ambiente, para avaliao dos danos ambien-
tais e incio das medidas judiciais cabveis;
d) comunicar ao rgo regulador da indstria do pe-
trleo irregularidades encontradas durante a fisca-
lizao de navios, plataformas e suas instalaes de
apoio, quando atinentes indstria do petrleo;
II o rgo federal de meio ambiente, com as seguin-
tes atribuies:
a) realizar o controle ambiental e a fiscalizao dos por-
tos organizados, das instalaes porturias, das car-
gas movimentadas, de natureza nociva ou perigosa,
233
Srie Legislao
e das plataformas e suas instalaes de apoio, quanto

s exigncias previstas no licenciamento ambiental,
autuando os infratores na esfera de sua competncia;
b) avaliar os danos ambientais causados por incidentes
nos portos organizados, dutos, instalaes portu-
rias, navios, plataformas e suas instalaes de apoio;
c) encaminhar Procuradoria-Geral da Repblica rela-
trio circunstanciado sobre os incidentes causadores
de dano ambiental para a propositura das medidas
judiciais necessrias;
d) comunicar ao rgo regulador da indstria do pe-
trleo irregularidades encontradas durante a fisca-
lizao de navios, plataformas e suas instalaes de
apoio, quando atinentes indstria do petrleo;
III o rgo estadual de meio ambiente com as seguin-
tes competncias:
a) realizar o controle ambiental e a fiscalizao dos
portos organizados, instalaes porturias, esta-
leiros, navios, plataformas e suas instalaes de
apoio, avaliar os danos ambientais causados por
incidentes ocorridos nessas unidades e elaborar re-
latrio circunstanciado, encaminhando-o ao rgo
federal de meio ambiente;
b) dar incio, na alada estadual, aos procedimentos
judiciais cabveis a cada caso;
c) comunicar ao rgo regulador da indstria do petr-
leo irregularidades encontradas durante a fiscalizao
de navios, plataformas e suas instalaes de apoio,
quando atinentes indstria do petrleo;
d) autuar os infratores na esfera de sua competncia;
234
IV o rgo municipal de meio ambiente, com as se-

guintes competncias:
a) avaliar os danos ambientais causados por inciden-
tes nas marinas, clubes nuticos e outros locais e
instalaes similares, e elaborar relatrio circuns-
tanciado, encaminhando-o ao rgo estadual de
meio ambiente;
b) dar incio, na alada municipal, aos procedimen-
tos judiciais cabveis a cada caso;
c) autuar os infratores na esfera de sua competncia;
V o rgo regulador da indstria do petrleo, com as
seguintes competncias:
a) fiscalizar diretamente, ou mediante convnio, as
plataformas e suas instalaes de apoio, os dutos
e as instalaes porturias, no que diz respeito s
atividades de pesquisa, perfurao, produo, tra-
tamento, armazenamento e movimentao de pe-
trleo e seus derivados e gs natural;
b) levantar os dados e informaes e apurar responsa-
bilidades sobre incidentes operacionais que, ocor-
ridos em plataformas e suas instalaes de apoio,
instalaes porturias ou dutos, tenham causado
danos ambientais;
c) encaminhar os dados, informaes e resultados da
apurao de responsabilidades ao rgo federal de
meio ambiente;
d) comunicar autoridade martima e ao rgo fede-
ral de meio ambiente as irregularidades encontra-
das durante a fiscalizao de instalaes porturias,
dutos, plataformas e suas instalaes de apoio;
235
Srie Legislao
e) autuar os infratores na esfera de sua competncia.

1 A Procuradoria-Geral da Repblica comunicar pre-
viamente aos ministrios pblicos estaduais a proposi-
tura de aes judiciais para que estes exeram as facul-
dades previstas no 5 do art. 5 da Lei n 7.347, de
24 de julho de 1985, na redao dada pelo art. 113 da
Lei n 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Cdigo de
Defesa do Consumidor).
2 A negligncia ou omisso dos rgos pblicos na apu-
rao de responsabilidades pelos incidentes e na apli-
cao das respectivas sanes legais implicar crime de
responsabilidade de seus agentes.
Art. 28. O rgo federal de meio ambiente, ouvida a autorida-
de martima, definir a localizao e os limites das re-
as ecologicamente sensveis, que devero constar das
cartas nuticas nacionais.
Art. 29. Os planos de contingncia estabelecero o nvel de co-
ordenao e as atribuies dos diversos rgos e insti-
tuies pblicas e privadas neles envolvidas.
Pargrafo nico. As autoridades a que se referem os incisos
XXI, XXII, XXIII e XXIV do art. 2 desta lei atuaro de forma
integrada, nos termos do regulamento.
Art. 30. O alijamento em guas sob jurisdio nacional dever

obedecer s condies previstas na Conveno sobre
Preveno da Poluio Marinha por Alijamento de
Resduos e Outras Matrias, de 1972, promulgada
pelo Decreto n 87.566, de 16 de setembro de 1982,
e suas alteraes.
236
Art. 31. Os portos organizados, as instalaes porturias e as

plataformas j em operao tero os seguintes prazos
para se adaptarem ao que dispem os arts. 5, 6 e 7:
I trezentos e sessenta dias a partir da data de publica-
o desta lei, para elaborar e submeter aprovao
do rgo federal de meio ambiente o estudo tcnico
e o manual de procedimento interno a que se refe-
rem, respectivamente, o 1 do art. 5 e o art. 6;
II trinta e seis meses, aps a aprovao a que se refere
o inciso anterior, para colocar em funcionamento
as instalaes e os meios destinados ao recebimento
e tratamento dos diversos tipos de resduos e ao
controle da poluio, previstos no art. 5, incluin-
do o pessoal adequado para oper-los;
III cento e oitenta dias a partir da data de publicao
desta lei, para apresentar ao rgo ambiental com-
petente os planos de emergncia individuais a que
se refere o caput do art. 7.
Art. 32. Os valores arrecadados com a aplicao das multas
previstas nesta lei sero destinados aos rgos que as
aplicarem, no mbito de suas competncias.
Art. 33. O Poder Executivo regulamentar esta lei, no que cou-
ber, no prazo de trezentos e sessenta dias da data de
sua publicao.
Art. 34. Esta lei entra em vigor noventa dias da data de sua
publicao.
Art. 35. Revogam-se a Lei n 5.357, de 17 de novembro de
1967, e o 4 do art. 14 da Lei n 6.938, de 31 de
agosto de 1981.
Helio Vitor Ramos Filho
237
Srie Legislao
- LEI N 9.984,
Dispe sobre a criao da Agncia Nacional de guas

(ANA), entidade federal de implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do Sis-
tema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos,
e d outras providncias.
O Vice-Presidente da Repblica no exerccio do cargo de Presidente

da Repblica
CAPTULO I
Dos Objetivos
Art. 1 Esta lei cria a Agncia Nacional de guas (ANA), en-
tidade federal de implementao da Poltica Nacional
de Recursos Hdricos, integrante do Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos, estabelecen-
do regras para a sua atuao, sua estrutura administra-
tiva e suas fontes de recursos.
CAPTULO II
Da Criao, Natureza Jurdica e Competncias da
Agncia Nacional de guas (ANA)
Art. 2 Compete ao Conselho Nacional de Recursos Hdri-
cos168 promover a articulao dos planejamentos nacio-
167
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 18 de julho de 2000.
168
Conselho regulamentado pelo Decreto n 4.613, de 11-3-2003.
238
nal, regionais, estaduais e dos setores usurios elabora-

dos pelas entidades que integram o Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos e formular a
Poltica Nacional de Recursos Hdricos, nos termos da
Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997.
Art. 3 Fica criada a Agncia Nacional de guas (ANA), au-
tarquia sob regime especial, com autonomia adminis-
trativa e financeira, vinculada ao Ministrio do Meio
Ambiente, com a finalidade de implementar, em sua
esfera de atribuies, a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, integrando o Sistema Nacional de Gerencia-
mento de Recursos Hdricos.
Pargrafo nico. A ANA ter sede e foro no Distrito Federal,
podendo instalar unidades administrativas regionais.
Art. 4 A atuao da ANA obedecer aos fundamentos, obje-

tivos, diretrizes e instrumentos da Poltica Nacional de
Recursos Hdricos e ser desenvolvida em articulao
com rgos e entidades pblicas e privadas integrantes
do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos, cabendo-lhe:
I supervisionar, controlar e avaliar as aes e ativi-
dades decorrentes do cumprimento da legislao
federal pertinente aos recursos hdricos;
II disciplinar, em carter normativo, a implementao, a
operacionalizao, o controle e a avaliao dos instru-
mentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
III (vetado);
IV outorgar, por intermdio de autorizao, o direi-
to de uso de recursos hdricos em corpos de gua
239
Srie Legislao
de domnio da Unio, observado o disposto nos

arts. 5, 6, 7 e 8;
V fiscalizar os usos de recursos hdricos nos corpos de
gua de domnio da Unio;
VI elaborar estudos tcnicos para subsidiar a definio,
pelo Conselho Nacional de Recursos Hdricos, dos
valores a serem cobrados pelo uso de recursos h-
dricos de domnio da Unio, com base nos meca-
nismos e quantitativos sugeridos pelos Comits de
Bacia Hidrogrfica, na forma do inciso VI do art. 38
da Lei n 9.433, de 1997;
VII estimular e apoiar as iniciativas voltadas para a cria-
o de Comits de Bacia Hidrogrfica;
VIII implementar, em articulao com os Comits de
Bacia Hidrogrfica, a cobrana pelo uso de recursos
hdricos de domnio da Unio;
IX arrecadar, distribuir e aplicar receitas auferidas por
intermdio da cobrana pelo uso de recursos hdri-
cos de domnio da Unio, na forma do disposto no
art. 22 da Lei n 9.433, de 1997;
X planejar e promover aes destinadas a prevenir
ou minimizar os efeitos de secas e inundaes, no
mbito do Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hdricos, em articulao com o rgo
central do Sistema Nacional de Defesa Civil, em
apoio aos Estados e Municpios;
XI promover a elaborao de estudos para subsidiar
a aplicao de recursos financeiros da Unio em
obras e servios de regularizao de cursos de gua,
de alocao e distribuio de gua, e de controle da
240
poluio hdrica, em consonncia com o estabele-

cido nos planos de recursos hdricos;
XII definir e fiscalizar as condies de operao de re-
servatrios por agentes pblicos e privados, visan-
do a garantir o uso mltiplo dos recursos hdricos,
conforme estabelecido nos planos de recursos h-
dricos das respectivas bacias hidrogrficas;
XIII promover a coordenao das atividades desenvolvi-
das no mbito da rede hidrometeorolgica nacional,
em articulao com rgos e entidades pblicas ou
privadas que a integram, ou que dela sejam usurias;
XIV organizar, implantar e gerir o Sistema Nacional de
Informaes sobre Recursos Hdricos;
XV estimular a pesquisa e a capacitao de recursos hu-
manos para a gesto de recursos hdricos;
XVI prestar apoio aos Estados na criao de rgos ges-
tores de recursos hdricos;
XVII propor ao Conselho Nacional de Recursos Hdri-
cos o estabelecimento de incentivos, inclusive fi-
nanceiros, conservao qualitativa e quantitativa
de recursos hdricos.
169
XVIII participar da elaborao do Plano Nacional de Recur-
sos Hdricos e supervisionar a sua implementao.
170
XIX regular e fiscalizar, quando envolverem corpos dgua
de domnio da Unio, a prestao dos servios pbli-
cos de irrigao, se em regime de concesso, e aduo
de gua bruta, cabendo-lhe, inclusive, a disciplina, em
carter normativo, da prestao desses servios, bem
169
Inciso acrescido pela Medida Provisria n 2.216-37, de 31-8-2001.
170
241
Srie Legislao
como a fixao de padres de eficincia e o estabeleci-

mento de tarifa, quando cabveis, e a gesto e audita-
gem de todos os aspectos dos respectivos contratos de
concesso, quando existentes
1 Na execuo das competncias a que se refere o inciso
II deste artigo, sero considerados, nos casos de bacias
hidrogrficas compartilhadas com outros Pases, os
respectivos acordos e tratados.
2 As aes a que se refere o inciso X deste artigo, quando
envolverem a aplicao de racionamentos preventivos,
somente podero ser promovidas mediante a obser-
vncia de critrios a serem definidos em decreto do
Presidente da Repblica.
3 Para os fins do disposto no inciso XII deste artigo, a defi-
nio das condies de operao de reservatrios de apro-
veitamentos hidreltricos ser efetuada em articulao
com o Operador Nacional do Sistema Eltrico (ONS).
4 A ANA poder delegar ou atribuir a agncias de gua
ou de bacia hidrogrfica a execuo de atividades de sua
competncia, nos termos do art. 44 da Lei n 9.433,
de 1997, e demais dispositivos legais aplicveis.
5 (Vetado.)
6 A aplicao das receitas de que trata o inciso IX ser
feita de forma descentralizada, por meio das agncias
de que trata o captulo IV do ttulo II da Lei n 9.433,
de 1997, e, na ausncia ou impedimento destas, por
outras entidades pertencentes ao Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos.
7 Nos atos administrativos de outorga de direito de uso
de recursos hdricos de cursos de gua que banham o
242
semirido nordestino, expedidos nos termos do inci-

so IV deste artigo, devero constar, explicitamente, as
restries decorrentes dos incisos III e V do art. 15 da
Lei n 9.433, de 1997.
171
8 No exerccio das competncias referidas no inciso XIX
deste artigo, a ANA zelar pela prestao do servio
adequado ao pleno atendimento dos usurios, em
observncia aos princpios da regularidade, continui-
dade, eficincia, segurana, atualidade, generalidade,
cortesia, modicidade tarifria e utilizao racional dos
recursos hdricos.
Art. 5 Nas outorgas de direito de uso de recursos hdricos
de domnio da Unio, sero respeitados os seguintes
limites de prazos, contados da data de publicao dos
respectivos atos administrativos de autorizao:
I at dois anos, para incio da implantao do em-
preendimento objeto da outorga;
II at seis anos, para concluso da implantao do
empreendimento projetado;
III at trinta e cinco anos, para vigncia da outorga de
direito de uso.
1 Os prazos de vigncia das outorgas de direito de uso
de recursos hdricos sero fixados em funo da natu-
reza e do porte do empreendimento, levando-se em
considerao, quando for o caso, o perodo de retorno
do investimento.
2 Os prazos a que se referem os incisos I e II podero
ser ampliados, quando o porte e a importncia social e
171
Pargrafo acrescido dada pela Lei n 12.058, de 13-10-2009.
243
Srie Legislao
econmica do empreendimento o justificar, ouvido o

Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
3 O prazo de que trata o inciso III poder ser prorroga-
do, pela ANA, respeitando-se as prioridades estabele-
cidas nos Planos de Recursos Hdricos.
4 As outorgas de direito de uso de recursos hdricos para
concessionrias e autorizadas de servios pblicos e de
gerao de energia hidreltrica vigoraro por prazos
coincidentes com os dos correspondentes contratos de
concesso ou atos administrativos de autorizao.
Art. 6 A ANA poder emitir outorgas preventivas de uso
de recursos hdricos, com a finalidade de declarar a
disponibilidade de gua para os usos requeridos, obser-
vado o disposto no art. 13 da Lei n 9.433, de 1997.
1 A outorga preventiva no confere direito de uso de re-
cursos hdricos e se destina a reservar a vazo passvel de
outorga, possibilitando, aos investidores, o planejamen-
to de empreendimentos que necessitem desses recursos.
2 O prazo de validade da outorga preventiva ser fixado
levando-se em conta a complexidade do planejamento
do empreendimento, limitando-se ao mximo de trs
anos, findo o qual ser considerado o disposto nos in-
cisos I e II do art. 5.
Art. 7 Para licitar a concesso ou autorizar o uso de potencial
de energia hidrulica em corpo de gua de domnio da
Unio, a Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel)
dever promover, junto ANA, a prvia obteno de
declarao de reserva de disponibilidade hdrica.
1 Quando o potencial hidrulico localizar-se em corpo de
gua de domnio dos Estados ou do Distrito Federal, a
244
declarao de reserva de disponibilidade hdrica ser ob-

tida em articulao com a respectiva entidade gestora de
recursos hdricos.
2 A declarao de reserva de disponibilidade hdrica ser
transformada automaticamente, pelo respectivo poder
outorgante, em outorga de direito de uso de recursos
hdricos instituio ou empresa que receber da Aneel
a concesso ou a autorizao de uso do potencial de
energia hidrulica.
3 A declarao de reserva de disponibilidade hdrica
obedecer ao disposto no art. 13 da Lei n 9.433, de
1997, e ser fornecida em prazos a serem regulamen-
tados por decreto do Presidente da Repblica.
Art. 8 A ANA dar publicidade aos pedidos de outorga de
direito de uso de recursos hdricos de domnio da
Unio, bem como aos atos administrativos que deles
resultarem, por meio de publicao na imprensa ofi-
cial e em pelo menos um jornal de grande circulao
na respectiva regio.
CAPTULO III
Da Estrutura Orgnica da Agncia
Nacional de guas (ANA)
Art. 9 A ANA ser dirigida por uma Diretoria Colegiada,
composta por cinco membros, nomeados pelo Presi-
dente da Repblica, com mandatos no coincidentes
de quatro anos, admitida uma nica reconduo con-
secutiva, e contar com uma Procuradoria.
1 O Diretor-Presidente da ANA ser escolhido pelo Pre-
sidente da Repblica entre os membros da Diretoria
245
Srie Legislao
Colegiada, e investido na funo por quatro anos ou

pelo prazo que restar de seu mandato.
2 Em caso de vaga no curso do mandato, este ser com-
pletado por sucessor investido na forma prevista no
caput, que o exercer pelo prazo remanescente.
Art. 10. A exonerao imotivada de dirigentes da ANA s
poder ocorrer nos quatro meses iniciais dos res-
pectivos mandatos.
1 Aps o prazo a que se refere o caput, os dirigentes da
ANA somente perdero o mandato em decorrncia de
renncia, de condenao judicial transitada em julga-
do, ou de deciso definitiva em processo administrati-
vo disciplinar.
2 Sem prejuzo do que preveem as legislaes penal e re-
lativa punio de atos de improbidade administrativa
no servio pblico, ser causa da perda do mandato a
inobservncia, por qualquer um dos dirigentes da ANA,
dos deveres e proibies inerentes ao cargo que ocupa.
3 Para os fins do disposto no 2, cabe ao Ministro de
Estado do Meio Ambiente instaurar o processo admi-
nistrativo disciplinar, que ser conduzido por comis-
so especial, competindo ao Presidente da Repblica
determinar o afastamento preventivo, quando for o
caso, e proferir o julgamento.
Art. 11. Aos dirigentes da ANA vedado o exerccio de qual-
quer outra atividade profissional, empresarial, sindical
ou de direo poltico-partidria.
1 vedado aos dirigentes da ANA, conforme dispuser o
seu regimento interno, ter interesse direto ou indireto
246
em empresa relacionada com o Sistema Nacional de

Gerenciamento de Recursos Hdricos.
2 A vedao de que trata o caput no se aplica aos ca-
sos de atividades profissionais decorrentes de vnculos
contratuais mantidos com entidades pblicas ou pri-
vadas de ensino e pesquisa.
Art. 12. Compete Diretoria Colegiada:
I exercer a administrao da ANA;
II editar normas sobre matrias de competncia da ANA;
III aprovar o regimento interno da ANA, a organizao, a
estrutura e o mbito decisrio de cada diretoria;
IV cumprir e fazer cumprir as normas relativas ao Sistema
V examinar e decidir sobre pedidos de outorga de
direito de uso de recursos hdricos de domnio
da Unio;
VI elaborar e divulgar relatrios sobre as atividades
da ANA;
VII encaminhar os demonstrativos contbeis da ANA
aos rgos competentes;
VIII decidir pela venda, cesso ou aluguel de bens inte-
grantes do patrimnio da ANA; e
IX conhecer e julgar pedidos de reconsiderao de de-
cises de componentes da Diretoria da ANA.
1 A Diretoria deliberar por maioria simples de votos, e se
reunir com a presena de, pelo menos, trs diretores, en-
tre eles o Diretor-Presidente ou seu substituto legal.
247
Srie Legislao
2 As decises relacionadas com as competncias institu-

cionais da ANA, previstas no art. 3, sero tomadas de
forma colegiada.
Art. 13. Compete ao Diretor-Presidente:
I exercer a representao legal da ANA;
II presidir as reunies da Diretoria Colegiada;
III cumprir e fazer cumprir as decises da Direto-
ria Colegiada;
IV decidir ad referendum da Diretoria Colegiada as
questes de urgncia;
V decidir, em caso de empate, nas deliberaes da Di-
retoria Colegiada;
VI nomear e exonerar servidores, provendo os cargos
em comisso e as funes de confiana;
VII admitir, requisitar e demitir servidores, preenchen-
do os empregos pblicos;
VIII encaminhar ao Conselho Nacional de Recursos
Hdricos os relatrios elaborados pela Diretoria
Colegiada e demais assuntos de competncia da-
quele Conselho;
IX assinar contratos e convnios e ordenar despesas; e
X exercer o poder disciplinar, nos termos da legisla-
o em vigor.
Art. 14. Compete Procuradoria da ANA, que se vincula
Advocacia-Geral da Unio para fins de orientao nor-
mativa e superviso tcnica:
248
I representar judicialmente a ANA, com prerrogati-

vas processuais de Fazenda Pblica;
II representar judicialmente os ocupantes de cargos e
de funes de direo, inclusive aps a cessao do
respectivo exerccio, com referncia a atos praticados
em decorrncia de suas atribuies legais ou insti-
tucionais, adotando, inclusive, as medidas judiciais
cabveis, em nome e em defesa dos representados;
III apurar a liquidez e certeza de crditos, de qualquer na-
tureza, inerentes s atividades da ANA, inscrevendo-os
em dvida ativa, para fins de cobrana amigvel ou ju-
dicial; e
IV executar as atividades de consultoria e de assessora-
mento jurdicos.
Art. 15. (Vetado.)
CAPTULO IV
Dos Servidores da ANA
Art. 16. A ANA constituir, no prazo de trinta e seis meses a

contar da data de publicao desta lei, o seu quadro
prprio de pessoal, por meio da realizao de concurso
pblico de provas, ou de provas e ttulos, ou da redis-
tribuio de servidores de rgos e entidades da admi-
nistrao federal direta, autrquica ou fundacional.
172
1 (Revogado.)
173
2 (Revogado.)
172
173
Idem.
249
Srie Legislao

Art. 17. Revogado.)
174

175

Art. 18-A. Ficam criados, para exerccio exclusivo na ANA:
176
I cinco Cargos Comissionados de Direo (CD),

sendo: um CD I e quatro CD II;
II cinquenta e dois Cargos de Gerncia Executiva
(CGE), sendo: cinco CGE I, treze CGE II, trinta e
trs CGE III e um CGE IV;
III doze Cargos Comissionados de Assessoria (CA), sen-
do: quatro CA I; quatro CA II e quatro CA III;
IV onze Cargos Comissionados de Assistncia (CAS) I;
V vinte e sete Cargos Comissionados Tcnicos (CCT) V.
Pargrafo nico. Aplicam-se aos cargos de que trata este arti-
go as disposies da Lei n 9.986, de 18 de julho de 2000.
CAPTULO V
Do Patrimnio e das Receitas
Art. 19. Constituem patrimnio da ANA os bens e direitos de
sua propriedade, os que lhe forem conferidos ou que
venha a adquirir ou incorporar.
Art. 20. Constituem receitas da ANA:
I os recursos que lhe forem transferidos em decorrn-
cia de dotaes consignadas no Oramento-Geral
da Unio, crditos especiais, crditos adicionais e
transferncias e repasses que lhe forem conferidos;
174
Artigo revogado pela Medida Provisria n 2.216-37, de 31-8-2001.
175
Idem.
176
250
II os recursos decorrentes da cobrana pelo uso de

gua de corpos hdricos de domnio da Unio, res-
peitando-se as formas e os limites de aplicao pre-
vistos no art. 22 da Lei n 9.433, de 1997;
III os recursos provenientes de convnios, acordos ou
contratos celebrados com entidades, organismos
ou empresas nacionais ou internacionais;
IV as doaes, legados, subvenes e outros recursos
que lhe forem destinados;
V o produto da venda de publicaes, material tc-
nico, dados e informaes, inclusive para fins de
licitao pblica, de emolumentos administrativos
e de taxas de inscries em concursos;
VI retribuio por servios de quaisquer natureza pres-
tados a terceiros;
VII o produto resultante da arrecadao de multas apli-
cadas em decorrncia de aes de fiscalizao de que
tratam os arts. 49 e 50 da Lei n 9.433, de 1997;
VIII os valores apurados com a venda ou aluguel de bens
mveis e imveis de sua propriedade;
IX o produto da alienao de bens, objetos e instru-
mentos utilizados para a prtica de infraes, assim
como do patrimnio dos infratores, apreendidos
em decorrncia do exerccio do poder de polcia e
incorporados ao patrimnio da autarquia, nos ter-
mos de deciso judicial; e
X os recursos decorrentes da cobrana de emolumen-
tos administrativos.
251
Srie Legislao
Art. 21. As receitas provenientes da cobrana pelo uso de re-

cursos hdricos de domnio da Unio sero mantidas
disposio da ANA, na Conta nica do Tesouro Na-
cional, enquanto no forem destinadas para as respec-
tivas programaes.
1 A ANA manter registros que permitam correlacionar
as receitas com as bacias hidrogrficas em que foram
geradas, com o objetivo de cumprir o estabelecido no
art. 22 da Lei n 9.433, de 1997.
2 As disponibilidades de que trata o caput deste artigo
podero ser mantidas em aplicaes financeiras, na
forma regulamentada pelo Ministrio da Fazenda.
3 (Vetado.)
4 As prioridades de aplicao de recursos a que se refere
o caput do art. 22 da Lei n 9.433, de 1997, sero
definidas pelo Conselho Nacional de Recursos H-
dricos, em articulao com os respectivos comits de
bacia hidrogrfica.
CAPTULO VI
Disposies Finais e Transitrias
Art. 22. Na primeira gesto da ANA, um diretor ter mandato
de trs anos, dois diretores tero mandatos de quatro
anos e dois diretores tero mandatos de cinco anos, para
implementar o sistema de mandatos no coincidentes.
Art. 23. Fica o Poder Executivo autorizado a:
I transferir para a ANA o acervo tcnico e patrimo-
nial, direitos e receitas do Ministrio do Meio Am-
252
biente e de seus rgos, necessrios ao funciona-

mento da autarquia;
II remanejar, transferir ou utilizar os saldos ora-
mentrios do Ministrio do Meio Ambiente para
atender s despesas de estruturao e manuteno
da ANA, utilizando, como recursos, as dotaes
oramentrias destinadas s atividades fins e ad-
ministrativas, observados os mesmos subprojetos,
subatividades e grupos de despesas previstos na Lei
Oramentria em vigor.
Art. 24. A Consultoria Jurdica do Ministrio do Meio Am-
biente e a Advocacia-Geral da Unio prestaro ANA,
no mbito de suas competncias, a assistncia jurdica
necessria, at que seja provido o cargo de Procurador
da autarquia.
Art. 25. O Poder Executivo implementar a descentralizao
das atividades de operao e manuteno de reserva-
trios, canais e adutoras de domnio da Unio, exce-
tuada a infraestrutura componente do Sistema Inter-
ligado Brasileiro, operado pelo Operador Nacional do
Sistema Eltrico (ONS).
Pargrafo nico. Caber ANA a coordenao e a superviso
do processo de descentralizao de que trata este artigo.
Art. 26. O Poder Executivo, no prazo de noventa dias, contado

a partir da data de publicao desta lei, por meio de de-
creto do Presidente da Repblica, estabelecer a estrutu-
ra regimental da ANA177, determinando sua instalao.
Pargrafo nico. O decreto a que se refere o caput estabele-
cer regras de carter transitrio, para vigorarem na fase de
177
Estrutura regimental estabelecida pelo Decreto n 3.692, de 19-12-2000.
253
Srie Legislao
implementao das atividades da ANA, por prazo no inferior

a doze e nem superior a vinte e quatro meses, regulando a
emisso temporria, pela Aneel, das declaraes de reserva de
disponibilidade hdrica de que trata o art. 7.
Art. 27. A ANA promover a realizao de concurso pblico

para preenchimento das vagas existentes no seu qua-
dro de pessoal.
Art. 28. O art. 17 da Lei n 9.648, de 27 de maio de 1998,
Art. 17. A compensao financeira pela utilizao de re-
cursos hdricos de que trata a Lei n 7.990, de 28
de dezembro de 1989, ser de seis inteiros e se-
tenta e cinco centsimos por cento sobre o valor
da energia eltrica produzida, a ser paga por titu-
lar de concesso ou autorizao para explorao
de potencial hidrulico aos Estados, ao Distrito
Federal e aos Municpios em cujos territrios se
localizarem instalaes destinadas produo de
energia eltrica, ou que tenham reas invadidas
por guas dos respectivos reservatrios, e a r-
gos da administrao direta da Unio. (NR)
1 Da compensao financeira de que trata o
caput: (AC)
I seis por cento do valor da energia produzida sero
distribudos entre os Estados, Municpios e rgos
da administrao direta da Unio, nos termos do
art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990,
com a redao dada por esta lei; (AC)
II setenta e cinco centsimos por cento do valor da
energia produzida sero destinados ao Minist-
rio do Meio Ambiente, para aplicao na imple-
mentao da Poltica Nacional de Recursos H-
dricos e do Sistema Nacional de Gerenciamento
de Recursos Hdricos, nos termos do art. 22 da
254
Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e do dis-

posto nesta lei. (AC)
2 A parcela a que se refere o inciso II do 1
constitui pagamento pelo uso de recursos h-
dricos e ser aplicada nos termos do art. 22 da
Lei n 9.433, de 1997. (AC)
Art. 29. O art. 1 da Lei n 8.001, de 13 de maro de 1990,

com a redao dada pela Lei n 9.433, de 1997, passa
a vigorar com a seguinte redao:
Art. 1 A distribuio mensal da compensao financei-
ra de que trata o inciso I do 1 do art. 17 da
Lei n 9.648, de 27 de maio de 1998, com a re-
dao alterada por esta lei, ser feita da seguinte
forma: (NR)
I quarenta e cinco por cento aos Estados;
II quarenta e cinco por cento aos Municpios;
III quatro inteiros e quatro dcimos por cento ao
Ministrio do Meio Ambiente; (NR)
IV trs inteiros e seis dcimos por cento ao Minist-
rio de Minas e Energia; (NR)
V dois por cento ao Ministrio da Cincia e Tecnologia.
1 Na distribuio da compensao financeira, o
Distrito Federal receber o montante correspon-
dente s parcelas de Estado e de Municpio.
2 Nas usinas hidreltricas beneficiadas por reserva-
trios de montante, o acrscimo de energia por
eles propiciado ser considerado como gerao as-
sociada a estes reservatrios regularizadores, com-
petindo Aneel efetuar a avaliao corresponden-
te para determinar a proporo da compensao
financeira devida aos Estados, Distrito Federal e
Municpios afetados por esses reservatrios. (NR)
255
Srie Legislao
3 A Usina de Itaipu distribuir, mensalmente, res-

peitados os percentuais definidos no caput des-
te artigo, sem prejuzo das parcelas devidas aos
rgos da administrao direta da Unio, aos
Estados e aos Municpios por ela diretamente
afetados, oitenta e cinco por cento dos royalties
devidos por Itaipu Binacional ao Brasil, previstos
no anexo C, item III do Tratado de Itaipu, assi-
nado em 26 de maro de 1973, entre a Repblica
Federativa do Brasil e a Repblica do Paraguai,
bem como nos documentos interpretativos sub-
sequentes, e quinze por cento aos Estados e Mu-
nicpios afetados por reservatrios a montante da
Usina de Itaipu, que contribuem para o incre-
mento de energia nela produzida. (NR)
4 A cota destinada ao Ministrio do Meio Ambiente
ser empregada na implementao da Poltica Na-
cional de Recursos Hdricos e do Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos e na ges-
to da rede hidrometeorolgica nacional. (NR)
5 (Revogado.)
178
.........................................................................................................

MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Edward Joaquim Amadeo Swaelen
Marcus Vinicius Pratini de Moraes
Rodolpho Tourinho Neto
Martus Tavares
Jos Sarney Filho
178
As alteraes determinadas nos arts. 30 a 32 foram inseridas na respectiva lei, constante nesta publica-
o.
256
- LEI N 9.985,
Regulamenta o art. 225, 1, incisos I, II, III e VII da Cons-

tituio Federal, institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza e d outras providncias.
O Vice-Presidente da Repblica no exerccio do cargo de Presidente

da Repblica
CAPTULO I
Das Disposies Preliminares
Art. 1 Esta lei institui o Sistema Nacional de Unidades de
Conservao da Natureza (SNUC), estabelece crit-
rios e normas para a criao, implantao e gesto das
unidades de conservao.
Art. 2 Para os fins previstos nesta lei, entende-se por:
I unidade de conservao: espao territorial e seus
recursos ambientais, incluindo as guas jurisdicio-
nais, com caractersticas naturais relevantes, legal-
mente institudo pelo Poder Pblico, com objeti-
vos de conservao e limites definidos, sob regime
especial de administrao, ao qual se aplicam ga-
rantias adequadas de proteo;
II conservao da natureza: o manejo do uso huma-
no da natureza, compreendendo a preservao, a
179
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 19 de julho de 2000.
257
Srie Legislao
manuteno, a utilizao sustentvel, a restaurao

e a recuperao do ambiente natural, para que possa
produzir o maior benefcio, em bases sustentveis, s
atuais geraes, mantendo seu potencial de satisfazer
as necessidades e aspiraes das geraes futuras, e
garantindo a sobrevivncia dos seres vivos em geral;
III diversidade biolgica: a variabilidade de organis-
mos vivos de todas as origens, compreendendo,
dentre outros, os ecossistemas terrestres, marinhos
e outros ecossistemas aquticos e os complexos
ecolgicos de que fazem parte; compreendendo
ainda a diversidade dentro de espcies, entre esp-
cies e de ecossistemas;
IV recurso ambiental: a atmosfera, as guas interiores,
superficiais e subterrneas, os esturios, o mar ter-
ritorial, o solo, o subsolo, os elementos da biosfera,
a fauna e a flora;
V preservao: conjunto de mtodos, procedimentos
e polticas que visem a proteo a longo prazo das
espcies, hbitats e ecossistemas, alm da manuten-
o dos processos ecolgicos, prevenindo a simpli-
ficao dos sistemas naturais;
VI proteo integral: manuteno dos ecossistemas
livres de alteraes causadas por interferncia hu-
mana, admitido apenas o uso indireto dos seus atri-
butos naturais;
VII conservao in situ: conservao de ecossistemas e
hbitats naturais e a manuteno e recuperao de
populaes viveis de espcies em seus meios natu-
rais e, no caso de espcies domesticadas ou culti-
258
vadas, nos meios onde tenham desenvolvido suas

propriedades caractersticas;
VIII manejo: todo e qualquer procedimento que vise
assegurar a conservao da diversidade biolgica e
dos ecossistemas;
IX uso indireto: aquele que no envolve consumo, co-
leta, dano ou destruio dos recursos naturais;
X uso direto: aquele que envolve coleta e uso, comer-
cial ou no, dos recursos naturais;
XI uso sustentvel: explorao do ambiente de manei-
ra a garantir a perenidade dos recursos ambientais
renovveis e dos processos ecolgicos, mantendo a
biodiversidade e os demais atributos ecolgicos, de
forma socialmente justa e economicamente vivel;
XII extrativismo: sistema de explorao baseado na co-
leta e extrao, de modo sustentvel, de recursos
naturais renovveis;
XIII recuperao: restituio de um ecossistema ou de
uma populao silvestre degradada a uma condio
no degradada, que pode ser diferente de sua con-
dio original;
XIV restaurao: restituio de um ecossistema ou de
uma populao silvestre degradada o mais prximo
possvel da sua condio original;
XV (vetado);
XVI zoneamento: definio de setores ou zonas em uma
unidade de conservao com objetivos de manejo e
normas especficos, com o propsito de proporcionar
os meios e as condies para que todos os objetivos
259
Srie Legislao
da unidade possam ser alcanados de forma harm-

nica e eficaz;
XVII plano de manejo: documento tcnico mediante o
qual, com fundamento nos objetivos gerais de uma
unidade de conservao, se estabelece o seu zone-
amento e as normas que devem presidir o uso da
rea e o manejo dos recursos naturais, inclusive a
implantao das estruturas fsicas necessrias ges-
to da unidade;
XVIII zona de amortecimento: o entorno de uma uni-
dade de conservao, onde as atividades humanas
esto sujeitas a normas e restries especficas, com
o propsito de minimizar os impactos negativos
sobre a unidade; e
XIX corredores ecolgicos: pores de ecossistemas na-
turais ou seminaturais, ligando unidades de conser-
vao, que possibilitam entre elas o fluxo de genes
e o movimento da biota, facilitando a disperso de
espcies e a recolonizao de reas degradadas, bem
como a manuteno de populaes que demandam
para sua sobrevivncia reas com extenso maior
do que aquela das unidades individuais.
CAPTULO II
Do Sistema Nacional de Unidades de Conservao
da Natureza (SNUC)
Art. 3 O Sistema Nacional de Unidades de Conservao da

Natureza (SNUC) constitudo pelo conjunto das
unidades de conservao federais, estaduais e munici-
pais, de acordo com o disposto nesta lei.
260
Art. 4 O SNUC tem os seguintes objetivos:

I contribuir para a manuteno da diversidade bio-
lgica e dos recursos genticos no territrio nacio-
nal e nas guas jurisdicionais;
II proteger as espcies ameaadas de extino no m-
bito regional e nacional;
III contribuir para a preservao e a restaurao da di-
versidade de ecossistemas naturais;
IV promover o desenvolvimento sustentvel a partir
dos recursos naturais;
V promover a utilizao dos princpios e prticas de con-
servao da natureza no processo de desenvolvimento;
VI proteger paisagens naturais e pouco alteradas de
notvel beleza cnica;
VII proteger as caractersticas relevantes de natureza
geolgica, geomorfolgica, espeleolgica, arqueo-
lgica, paleontolgica e cultural;
VIII proteger e recuperar recursos hdricos e edficos;
IX recuperar ou restaurar ecossistemas degradados;
X proporcionar meios e incentivos para atividades de pes-
quisa cientfica, estudos e monitoramento ambiental;
XI valorizar econmica e socialmente a diversidade
biolgica;
XII favorecer condies e promover a educao e inter-
pretao ambiental, a recreao em contato com a
natureza e o turismo ecolgico;
261
Srie Legislao
XIII proteger os recursos naturais necessrios subsis-

tncia de populaes tradicionais, respeitando e
valorizando seu conhecimento e sua cultura e pro-
movendo-as social e economicamente.
Art. 5 O SNUC ser regido por diretrizes que:
I assegurem que no conjunto das unidades de conser-
vao estejam representadas amostras significativas
e ecologicamente viveis das diferentes populaes,
hbitats e ecossistemas do territrio nacional e das
guas jurisdicionais, salvaguardando o patrimnio
biolgico existente;
II assegurem os mecanismos e procedimentos neces-
srios ao envolvimento da sociedade no estabeleci-
mento e na reviso da poltica nacional de unidades
de conservao;
III assegurem a participao efetiva das populaes lo-
cais na criao, implantao e gesto das unidades
de conservao;
IV busquem o apoio e a cooperao de organizaes
no governamentais, de organizaes privadas e
pessoas fsicas para o desenvolvimento de estudos,
pesquisas cientficas, prticas de educao ambien-
tal, atividades de lazer e de turismo ecolgico, mo-
nitoramento, manuteno e outras atividades de
gesto das unidades de conservao;
V incentivem as populaes locais e as organizaes
privadas a estabelecerem e administrarem unidades
de conservao dentro do sistema nacional;
VI assegurem, nos casos possveis, a sustentabilidade
econmica das unidades de conservao;
262
VII permitam o uso das unidades de conservao para

a conservao in situ de populaes das variantes
genticas selvagens dos animais e plantas domesti-
cados e recursos genticos silvestres;
VIII assegurem que o processo de criao e a gesto das
unidades de conservao sejam feitos de forma in-
tegrada com as polticas de administrao das terras
e guas circundantes, considerando as condies e
necessidades sociais e econmicas locais;
IX considerem as condies e necessidades das populaes
locais no desenvolvimento e adaptao de mtodos e
tcnicas de uso sustentvel dos recursos naturais;
X garantam s populaes tradicionais cuja subsis-
tncia dependa da utilizao de recursos naturais
existentes no interior das unidades de conservao
meios de subsistncia alternativos ou a justa inde-
nizao pelos recursos perdidos;
XI garantam uma alocao adequada dos recursos fi-
nanceiros necessrios para que, uma vez criadas, as
unidades de conservao possam ser geridas de for-
ma eficaz e atender aos seus objetivos;
XII busquem conferir s unidades de conservao, nos ca-
sos possveis e respeitadas as convenincias da admi-
nistrao, autonomia administrativa e financeira; e
XIII busquem proteger grandes reas por meio de um
conjunto integrado de unidades de conservao de
diferentes categorias, prximas ou contguas, e suas
respectivas zonas de amortecimento e corredores eco-
lgicos, integrando as diferentes atividades de preser-
vao da natureza, uso sustentvel dos recursos natu-
rais e restaurao e recuperao dos ecossistemas.
263
Srie Legislao
Art. 6 O SNUC ser gerido pelos seguintes rgos, com as

respectivas atribuies:
I rgo consultivo e deliberativo: o Conselho Nacio-
nal do Meio Ambiente (Conama), com as atribui-
es de acompanhar a implementao do Sistema;
II rgo central: o Ministrio do Meio Ambiente,
com a finalidade de coordenar o Sistema; e
180
III rgos executores: o Instituto Chico Mendes e
o Ibama, em carter supletivo, os rgos estadu-
ais e municipais, com a funo de implementar o
SNUC, subsidiar as propostas de criao e adminis-
trar as unidades de conservao federais, estaduais
e municipais, nas respectivas esferas de atuao.
Pargrafo nico. Podem integrar o SNUC, excepcionalmen-
te e a critrio do Conama, unidades de conservao estaduais
e municipais que, concebidas para atender a peculiaridades
regionais ou locais, possuam objetivos de manejo que no pos-
sam ser satisfatoriamente atendidos por nenhuma categoria
prevista nesta lei e cujas caractersticas permitam, em relao a
estas, uma clara distino.
CAPTULO III
Das Categorias de Unidades de Conservao
Art. 7 As unidades de conservao integrantes do SNUC divi-
dem-se em dois grupos, com caractersticas especficas:
I Unidades de Proteo Integral;
II Unidades de Uso Sustentvel.
180
264
1 O objetivo bsico das Unidades de Proteo Integral

preservar a natureza, sendo admitido apenas o uso
indireto dos seus recursos naturais, com exceo dos
casos previstos nesta lei.
2 O objetivo bsico das Unidades de Uso Sustentvel
compatibilizar a conservao da natureza com o uso
sustentvel de parcela dos seus recursos naturais.
Art. 8 O grupo das Unidades de Proteo Integral composto
pelas seguintes categorias de unidade de conservao:
I Estao Ecolgica;
II Reserva Biolgica;
III Parque Nacional;
IV Monumento Natural;
V Refgio de Vida Silvestre.
Art. 9 A Estao Ecolgica tem como objetivo a preservao
da natureza e a realizao de pesquisas cientficas.
1 A Estao Ecolgica de posse e domnio pblicos, sen-
do que as reas particulares includas em seus limites se-
ro desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei.
2 proibida a visitao pblica, exceto quando com obje-
tivo educacional, de acordo com o que dispuser o Plano
de Manejo da unidade ou regulamento especfico.
3 A pesquisa cientfica depende de autorizao prvia
do rgo responsvel pela administrao da unidade e
est sujeita s condies e restries por este estabele-
cidas, bem como quelas previstas em regulamento.
4 Na Estao Ecolgica s podem ser permitidas altera-
es dos ecossistemas no caso de:
265
Srie Legislao
I medidas que visem a restaurao de ecossiste-

mas modificados;
II manejo de espcies com o fim de preservar a diver-
sidade biolgica;
III coleta de componentes dos ecossistemas com fina-
lidades cientficas;
IV pesquisas cientficas cujo impacto sobre o ambiente
seja maior do que aquele causado pela simples ob-
servao ou pela coleta controlada de componentes
dos ecossistemas, em uma rea correspondente a no
mximo trs por cento da extenso total da unidade
e at o limite de um mil e quinhentos hectares.
Art. 10. A Reserva Biolgica tem como objetivo a preservao
integral da biota e demais atributos naturais existen-
tes em seus limites, sem interferncia humana direta
ou modificaes ambientais, excetuando-se as medi-
das de recuperao de seus ecossistemas alterados e as
aes de manejo necessrias para recuperar e preservar
o equilbrio natural, a diversidade biolgica e os pro-
cessos ecolgicos naturais.
1 A Reserva Biolgica de posse e domnio pblicos, sen-
do que as reas particulares includas em seus limites se-
ro desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei.
2 proibida a visitao pblica, exceto aquela com objeti-
vo educacional, de acordo com regulamento especfico.
266
Art. 11. O Parque Nacional tem como objetivo bsico a pre-

servao de ecossistemas naturais de grande relevncia
ecolgica e beleza cnica, possibilitando a realizao de
pesquisas cientficas e o desenvolvimento de atividades
de educao e interpretao ambiental, de recreao
em contato com a natureza e de turismo ecolgico.
1 O Parque Nacional de posse e domnio pblicos, sendo
que as reas particulares includas em seus limites sero
desapropriadas, de acordo com o que dispe a lei.
2 A visitao pblica est sujeita s normas e restries
estabelecidas no Plano de Manejo da unidade, s nor-
mas estabelecidas pelo rgo responsvel por sua ad-
ministrao, e quelas previstas em regulamento.
4 As unidades dessa categoria, quando criadas pelo Esta-
do ou Municpio, sero denominadas, respectivamen-
te, Parque Estadual e Parque Natural Municipal.
Art. 12. O Monumento Natural tem como objetivo bsico
preservar stios naturais raros, singulares ou de gran-
de beleza cnica.
1 O Monumento Natural pode ser constitudo por reas
particulares, desde que seja possvel compatibilizar os
objetivos da unidade com a utilizao da terra e dos
recursos naturais do local pelos proprietrios.
2 Havendo incompatibilidade entre os objetivos da rea
e as atividades privadas ou no havendo aquiescn-
cia do proprietrio s condies propostas pelo rgo
267
Srie Legislao
responsvel pela administrao da unidade para a co-

existncia do Monumento Natural com o uso da pro-
priedade, a rea deve ser desapropriada, de acordo com
o que dispe a lei.
3 A visitao pblica est sujeita s condies e restri-
es estabelecidas no Plano de Manejo da unidade, s
normas estabelecidas pelo rgo responsvel por sua
administrao e quelas previstas em regulamento.
Art. 13. O Refgio de Vida Silvestre tem como objetivo proteger
ambientes naturais onde se asseguram condies para a
existncia ou reproduo de espcies ou comunidades
da flora local e da fauna residente ou migratria.
1 O Refgio de Vida Silvestre pode ser constitudo por
reas particulares, desde que seja possvel compatibilizar
os objetivos da unidade com a utilizao da terra e dos
recursos naturais do local pelos proprietrios.
2 Havendo incompatibilidade entre os objetivos da rea
e as atividades privadas ou no havendo aquiescncia
do proprietrio s condies propostas pelo rgo res-
ponsvel pela administrao da unidade para a coe-
xistncia do Refgio de Vida Silvestre com o uso da
propriedade, a rea deve ser desapropriada, de acordo
com o que dispe a lei.
3 A visitao pblica est sujeita s normas e restries
estabelecidas no Plano de Manejo da unidade, s nor-
mas estabelecidas pelo rgo responsvel por sua ad-
ministrao, e quelas previstas em regulamento.
268
Art. 14. Constituem o Grupo das Unidades de Uso Sustentvel

as seguintes categorias de unidade de conservao:
I rea de Proteo Ambiental;
II rea de Relevante Interesse Ecolgico;
III Floresta Nacional;
IV Reserva Extrativista;
V Reserva de Fauna;
VI Reserva de Desenvolvimento Sustentvel; e
VII Reserva Particular do Patrimnio Natural.
Art. 15. A rea de Proteo Ambiental uma rea em geral
extensa, com um certo grau de ocupao humana,
dotada de atributos abiticos, biticos, estticos ou
culturais especialmente importantes para a qualidade
de vida e o bem-estar das populaes humanas, e tem
como objetivos bsicos proteger a diversidade biol-
gica, disciplinar o processo de ocupao e assegurar a
sustentabilidade do uso dos recursos naturais.
1 A rea de Proteo Ambiental constituda por terras
pblicas ou privadas.
2 Respeitados os limites constitucionais, podem ser esta-
belecidas normas e restries para a utilizao de uma
propriedade privada localizada em uma rea de Prote-
o Ambiental.
3 As condies para a realizao de pesquisa cientfica e
visitao pblica nas reas sob domnio pblico sero
estabelecidas pelo rgo gestor da unidade.
4 Nas reas sob propriedade privada, cabe ao proprietrio
estabelecer as condies para pesquisa e visitao pelo
pblico, observadas as exigncias e restries legais.
269
Srie Legislao
5 A rea de Proteo Ambiental dispor de um Conselho181

presidido pelo rgo responsvel por sua administrao
e constitudo por representantes dos rgos pblicos, de
organizaes da sociedade civil e da populao residente,
conforme se dispuser no regulamento desta lei.
Art. 16. A rea de Relevante Interesse Ecolgico uma rea
em geral de pequena extenso, com pouca ou nenhu-
ma ocupao humana, com caractersticas naturais ex-
traordinrias ou que abriga exemplares raros da biota
regional, e tem como objetivo manter os ecossistemas
naturais de importncia regional ou local e regular o
uso admissvel dessas reas, de modo a compatibiliz-
lo com os objetivos de conservao da natureza.
1 A rea de Relevante Interesse Ecolgico constituda
por terras pblicas ou privadas.
2 Respeitados os limites constitucionais, podem ser esta-
belecidas normas e restries para a utilizao de uma
propriedade privada localizada em uma rea de Rele-
vante Interesse Ecolgico.
Art. 17. A Floresta Nacional uma rea com cobertura flores-
tal de espcies predominantemente nativas e tem como
objetivo bsico o uso mltiplo sustentvel dos recursos
florestais e a pesquisa cientfica, com nfase em mtodos
para explorao sustentvel de florestas nativas.
1 A Floresta Nacional de posse e domnio pblicos, sendo
que as reas particulares includas em seus limites devem
ser desapropriadas de acordo com o que dispe a lei.
2 Nas Florestas Nacionais admitida a permanncia de
populaes tradicionais que a habitam quando de sua
181
O Decreto n 4.340, de 22-8-2002, regulamenta os conselhos das unidades de conservao.
270
criao, em conformidade com o disposto em regula-

mento e no Plano de Manejo da unidade.
3 A visitao pblica permitida, condicionada s nor-
mas estabelecidas para o manejo da unidade pelo r-
go responsvel por sua administrao.
4 A pesquisa permitida e incentivada, sujeitando-se
prvia autorizao do rgo responsvel pela adminis-
trao da unidade, s condies e restries por este
estabelecidas e quelas previstas em regulamento.
5 A Floresta Nacional dispor de um Conselho182 Con-
sultivo, presidido pelo rgo responsvel por sua ad-
ministrao e constitudo por representantes de rgos
pblicos, de organizaes da sociedade civil e, quando
for o caso, das populaes tradicionais residentes.
6 A unidade desta categoria, quando criada pelo Esta-
do ou Municpio, ser denominada, respectivamente,
Floresta Estadual e Floresta Municipal.
Art. 18. A Reserva Extrativista uma rea utilizada por popula-
es extrativistas tradicionais, cuja subsistncia baseia-
se no extrativismo e, complementarmente, na agricul-
tura de subsistncia e na criao de animais de pequeno
porte, e tem como objetivos bsicos proteger os meios
de vida e a cultura dessas populaes, e assegurar o uso
sustentvel dos recursos naturais da unidade.
1 A Reserva Extrativista de domnio pblico, com
uso concedido s populaes extrativistas tradicionais
conforme o disposto no art. 23 desta lei e em regu-
lamentao especfica, sendo que as reas particulares
182
271
Srie Legislao
includas em seus limites devem ser desapropriadas, de

acordo com o que dispe a lei.
2 A Reserva Extrativista ser gerida por um Conselho183
Deliberativo, presidido pelo rgo responsvel por sua
administrao e constitudo por representantes de rgos
pblicos, de organizaes da sociedade civil e das popula-
es tradicionais residentes na rea, conforme se dispuser
em regulamento e no ato de criao da unidade.
3 A visitao pblica permitida, desde que compatvel
com os interesses locais e de acordo com o disposto no
Plano de Manejo da rea.
4 A pesquisa cientfica permitida e incentivada, su-
jeitando-se prvia autorizao do rgo respons-
vel pela administrao da unidade, s condies e
restries por este estabelecidas e s normas previstas
em regulamento.
5 O Plano de Manejo da unidade ser aprovado pelo seu
Conselho Deliberativo.
6 So proibidas a explorao de recursos minerais e a
caa amadorstica ou profissional.
7 A explorao comercial de recursos madeireiros s ser
admitida em bases sustentveis e em situaes espe-
ciais e complementares s demais atividades desenvol-
vidas na Reserva Extrativista, conforme o disposto em
regulamento e no Plano de Manejo da unidade.
Art. 19. A Reserva de Fauna uma rea natural com popula-
es animais de espcies nativas, terrestres ou aquti-
cas, residentes ou migratrias, adequadas para estudos
183
272
tcnico-cientficos sobre o manejo econmico susten-

tvel de recursos faunsticos.
1 A Reserva de Fauna de posse e domnio pblicos,
sendo que as reas particulares includas em seus li-
mites devem ser desapropriadas de acordo com o que
dispe a lei.
2 A visitao pblica pode ser permitida, desde que
compatvel com o manejo da unidade e de acordo
com as normas estabelecidas pelo rgo responsvel
por sua administrao.
3 proibido o exerccio da caa amadorstica ou profissional.
4 A comercializao dos produtos e subprodutos resul-
tantes das pesquisas obedecer ao disposto nas leis so-
bre fauna e regulamentos.
Art. 20. A Reserva de Desenvolvimento Sustentvel uma rea
natural que abriga populaes tradicionais, cuja exis-
tncia baseia-se em sistemas sustentveis de explorao
dos recursos naturais, desenvolvidos ao longo de gera-
es e adaptados s condies ecolgicas locais e que
desempenham um papel fundamental na proteo da
natureza e na manuteno da diversidade biolgica.
1 A Reserva de Desenvolvimento Sustentvel tem como
objetivo bsico preservar a natureza e, ao mesmo tem-
po, assegurar as condies e os meios necessrios para
a reproduo e a melhoria dos modos e da qualidade
de vida e explorao dos recursos naturais das popu-
laes tradicionais, bem como valorizar, conservar e
aperfeioar o conhecimento e as tcnicas de manejo do
ambiente, desenvolvido por estas populaes.
273
Srie Legislao
2 A Reserva de Desenvolvimento Sustentvel de dom-

nio pblico, sendo que as reas particulares includas
em seus limites devem ser, quando necessrio, desa-
propriadas, de acordo com o que dispe a lei.
3 O uso das reas ocupadas pelas populaes tradicio-
nais ser regulado de acordo com o disposto no art. 23
desta lei e em regulamentao especfica.
4 A Reserva de Desenvolvimento Sustentvel ser gerida
por um Conselho184 Deliberativo, presidido pelo r-
go responsvel por sua administrao e constitudo
por representantes de rgos pblicos, de organizaes
da sociedade civil e das populaes tradicionais resi-
dentes na rea, conforme se dispuser em regulamento
e no ato de criao da unidade.
5 As atividades desenvolvidas na Reserva de Desenvolvi-
mento Sustentvel obedecero s seguintes condies:
I permitida e incentivada a visitao pblica, desde
que compatvel com os interesses locais e de acordo
com o disposto no Plano de Manejo da rea;
II permitida e incentivada a pesquisa cientfica vol-
tada conservao da natureza, melhor relao
das populaes residentes com seu meio e educa-
o ambiental, sujeitando-se prvia autorizao
do rgo responsvel pela administrao da unida-
de, s condies e restries por este estabelecidas e
s normas previstas em regulamento;
III deve ser sempre considerado o equilbrio dinmico
entre o tamanho da populao e a conservao; e
184
274
IV admitida a explorao de componentes dos ecos-

sistemas naturais em regime de manejo sustentvel
e a substituio da cobertura vegetal por espcies
cultivveis, desde que sujeitas ao zoneamento, s
limitaes legais e ao Plano de Manejo da rea.
6 O Plano de Manejo da Reserva de Desenvolvimento
Sustentvel definir as zonas de proteo integral, de uso
sustentvel e de amortecimento e corredores ecolgicos,
e ser aprovado pelo Conselho Deliberativo da unidade.
185
Art. 21. A Reserva Particular do Patrimnio Natural uma
rea privada, gravada com perpetuidade, com o objeti-
vo de conservar a diversidade biolgica.
1 O gravame de que trata este artigo constar de termo
de compromisso assinado perante o rgo ambiental,
que verificar a existncia de interesse pblico, e ser
averbado margem da inscrio no Registro Pblico
de Imveis.
2 S poder ser permitida, na Reserva Particular do Patri-
mnio Natural, conforme se dispuser em regulamento:
I a pesquisa cientfica;
II a visitao com objetivos tursticos, recreativos e
educacionais;
III (vetado).
3 Os rgos integrantes do SNUC, sempre que possvel
e oportuno, prestaro orientao tcnica e cientfica
ao proprietrio de Reserva Particular do Patrimnio
Natural para a elaborao de um Plano de Manejo ou
de Proteo e de Gesto da unidade.
185
275
Srie Legislao
CAPTULO IV
Da Criao, Implantao e Gesto das Unidades
de Conservao
186
Art. 22. As unidades de conservao so criadas por ato do Po-
der Pblico.
1 (Vetado.)
2 A criao de uma unidade de conservao deve ser
precedida de estudos tcnicos e de consulta pblica
que permitam identificar a localizao, a dimenso e
os limites mais adequados para a unidade, conforme se
dispuser em regulamento.
3 No processo de consulta de que trata o 2, o Po-
der Pblico obrigado a fornecer informaes ade-
quadas e inteligveis populao local e a outras
partes interessadas.
4 Na criao de Estao Ecolgica ou Reserva Biolgica no
obrigatria a consulta de que trata o 2 deste artigo.
5 As unidades de conservao do grupo de Uso Sustent-
vel podem ser transformadas total ou parcialmente em
unidades do grupo de Proteo Integral, por instrumen-
to normativo do mesmo nvel hierrquico do que criou
a unidade, desde que obedecidos os procedimentos de
consulta estabelecidos no 2 deste artigo.
6 A ampliao dos limites de uma unidade de conserva-
o, sem modificao dos seus limites originais, exceto
pelo acrscimo proposto, pode ser feita por instrumen-
to normativo do mesmo nvel hierrquico do que criou
186
276
a unidade, desde que obedecidos os procedimentos de

consulta estabelecidos no 2 deste artigo.
7 A desafetao ou reduo dos limites de uma unidade de
conservao s pode ser feita mediante lei especfica.
187
Art. 22-A. O Poder Pblico poder, ressalvadas as atividades
agropecurias e outras atividades econmicas em an-
damento e obras pblicas licenciadas, na forma da
lei, decretar limitaes administrativas provisrias ao
exerccio de atividades e empreendimentos efetiva ou
potencialmente causadores de degradao ambiental,
para a realizao de estudos com vistas na criao de
Unidade de Conservao, quando, a critrio do rgo
ambiental competente, houver risco de dano grave aos
recursos naturais ali existentes.
1 Sem prejuzo da restrio e observada a ressalva cons-
tante do caput, na rea submetida a limitaes admi-
nistrativas, no sero permitidas atividades que impor-
tem em explorao a corte raso da floresta e demais
formas de vegetao nativa.
2 A destinao final da rea submetida ao disposto neste ar-
tigo ser definida no prazo de 7 (sete) meses, improrrog-
veis, findo o qual fica extinta a limitao administrativa.
Art. 23. A posse e o uso das reas ocupadas pelas populaes
tradicionais nas Reservas Extrativistas e Reservas de De-
senvolvimento Sustentvel sero regulados por contra-
to, conforme se dispuser no regulamento desta lei.
1 As populaes de que trata este artigo obrigam-se a
participar da preservao, recuperao, defesa e manu-
teno da unidade de conservao.
187
277
Srie Legislao
2 O uso dos recursos naturais pelas populaes de que

trata este artigo obedecer s seguintes normas:
I proibio do uso de espcies localmente ameaa-
das de extino ou de prticas que danifiquem os
seus hbitats;
II proibio de prticas ou atividades que impeam a
regenerao natural dos ecossistemas;
III demais normas estabelecidas na legislao, no Pla-
no de Manejo da unidade de conservao e no con-
trato de concesso de direito real de uso.
Art. 24. O subsolo e o espao areo, sempre que influrem na
188
estabilidade do ecossistema, integram os limites das

Art. 25. As unidades de conservao, exceto rea de Proteo
189
Ambiental e Reserva Particular do Patrimnio Na-

tural, devem possuir uma zona de amortecimento e,
quando conveniente, corredores ecolgicos.
1 O rgo responsvel pela administrao da unidade esta-
belecer normas especficas regulamentando a ocupao
e o uso dos recursos da zona de amortecimento e dos
corredores ecolgicos de uma unidade de conservao.
2 Os limites da zona de amortecimento e dos corredores
ecolgicos e as respectivas normas de que trata o 1
podero ser definidas no ato de criao da unidade ou
posteriormente.
190
Art. 26. Quando existir um conjunto de unidades de conserva-
o de categorias diferentes ou no, prximas, justapostas
188
189
Idem.
190
Idem.
278
ou sobrepostas, e outras reas protegidas pblicas ou pri-

vadas, constituindo um mosaico, a gesto do conjunto
dever ser feita de forma integrada e participativa, con-
siderando-se os seus distintos objetivos de conservao,
de forma a compatibilizar a presena da biodiversidade, a
valorizao da sociodiversidade e o desenvolvimento sus-
tentvel no contexto regional.
Pargrafo nico. O regulamento desta lei dispor sobre a for-
ma de gesto integrada do conjunto das unidades.
191
Art. 27. As unidades de conservao devem dispor de um Pla-
no de Manejo.
1 O Plano de Manejo deve abranger a rea da unidade
de conservao, sua zona de amortecimento e os cor-
redores ecolgicos, incluindo medidas com o fim de
promover sua integrao vida econmica e social das
comunidades vizinhas.
2 Na elaborao, atualizao e implementao do Plano
de Manejo das Reservas Extrativistas, das Reservas de
Desenvolvimento Sustentvel, das reas de Proteo
Ambiental e, quando couber, das Florestas Nacionais
e das reas de Relevante Interesse Ecolgico, ser asse-
gurada a ampla participao da populao residente.
3 O Plano de Manejo de uma unidade de conservao
deve ser elaborado no prazo de cinco anos a partir da
data de sua criao.
192
4 O Plano de Manejo poder dispor sobre as atividades
de liberao planejada e cultivo de organismos geneti-
camente modificados nas reas de Proteo Ambiental
191
192
279
Srie Legislao
e nas zonas de amortecimento das demais categorias

de unidade de conservao, observadas as informaes
contidas na deciso tcnica da Comisso Tcnica Na-
cional de Biossegurana (CTNBio) sobre:
I o registro de ocorrncia de ancestrais diretos e pa-
rentes silvestres;
II as caractersticas de reproduo, disperso e sobre-
vivncia do organismo geneticamente modificado;
III o isolamento reprodutivo do organismo genetica-
mente modificado em relao aos seus ancestrais
diretos e parentes silvestres; e
IV situaes de risco do organismo geneticamente
modificado biodiversidade.
Art. 28. So proibidas, nas unidades de conservao, quaisquer
alteraes, atividades ou modalidades de utilizao em
desacordo com os seus objetivos, o seu Plano de Ma-
nejo e seus regulamentos.
Pargrafo nico. At que seja elaborado o Plano de Manejo,
todas as atividades e obras desenvolvidas nas unidades de con-
servao de proteo integral devem se limitar quelas destina-
das a garantir a integridade dos recursos que a unidade objetiva
proteger, assegurando-se s populaes tradicionais porventura
residentes na rea as condies e os meios necessrios para a
satisfao de suas necessidades materiais, sociais e culturais.
193
Art. 29. Cada unidade de conservao do grupo de Proteo
Integral dispor de um Conselho Consultivo, presi-
dido pelo rgo responsvel por sua administrao e
constitudo por representantes de rgos pblicos, de
193
280
organizaes da sociedade civil, por proprietrios de

terras localizadas em Refgio de Vida Silvestre ou Mo-
numento Natural, quando for o caso, e, na hiptese
prevista no 2 do art. 42, das populaes tradicionais
residentes, conforme se dispuser em regulamento e no
ato de criao da unidade.
194
Art. 30. As unidades de conservao podem ser geridas por or-
ganizaes da sociedade civil de interesse pblico com
objetivos afins aos da unidade, mediante instrumento
a ser firmado com o rgo responsvel por sua gesto.
Art. 31. proibida a introduo nas unidades de conservao
de espcies no autctones.
1 Excetuam-se do disposto neste artigo as reas de Prote-
o Ambiental, as Florestas Nacionais, as Reservas Extra-
tivistas e as Reservas de Desenvolvimento Sustentvel,
bem como os animais e plantas necessrios administra-
o e s atividades das demais categorias de unidades de
conservao, de acordo com o que se dispuser em regula-
mento e no Plano de Manejo da unidade.
2 Nas reas particulares localizadas em Refgios de Vida
Silvestre e Monumentos Naturais podem ser criados
animais domsticos e cultivadas plantas considerados
compatveis com as finalidades da unidade, de acordo
com o que dispuser o seu Plano de Manejo.
Art. 32. Os rgos executores articular-se-o com a comuni-
dade cientfica com o propsito de incentivar o de-
senvolvimento de pesquisas sobre a fauna, a flora e a
ecologia das unidades de conservao e sobre formas
de uso sustentvel dos recursos naturais, valorizando-
se o conhecimento das populaes tradicionais.
194
281
Srie Legislao
1 As pesquisas cientficas nas unidades de conservao

no podem colocar em risco a sobrevivncia das esp-
cies integrantes dos ecossistemas protegidos.
2 A realizao de pesquisas cientficas nas unidades de con-
servao, exceto rea de Proteo Ambiental e Reserva
Particular do Patrimnio Natural, depende de aprovao
prvia e est sujeita fiscalizao do rgo responsvel
por sua administrao.
3 Os rgos competentes podem transferir para as insti-
tuies de pesquisa nacionais, mediante acordo, a atri-
buio de aprovar a realizao de pesquisas cientficas
e de credenciar pesquisadores para trabalharem nas
195
Art. 33. A explorao comercial de produtos, subprodutos ou
servios obtidos ou desenvolvidos a partir dos recursos
naturais, biolgicos, cnicos ou culturais ou da explo-
rao da imagem de unidade de conservao, exceto
rea de Proteo Ambiental e Reserva Particular do
Patrimnio Natural, depender de prvia autorizao
e sujeitar o explorador a pagamento, conforme dis-
posto em regulamento.
Art. 34. Os rgos responsveis pela administrao das unida-
des de conservao podem receber recursos ou doaes
de qualquer natureza, nacionais ou internacionais,
com ou sem encargos, provenientes de organizaes
privadas ou pblicas ou de pessoas fsicas que deseja-
rem colaborar com a sua conservao.
Pargrafo nico. A administrao dos recursos obtidos cabe
ao rgo gestor da unidade, e estes sero utilizados exclusiva-
mente na sua implantao, gesto e manuteno.
195
282
Art. 35. Os recursos obtidos pelas unidades de conservao do

Grupo de Proteo Integral mediante a cobrana de
taxa de visitao e outras rendas decorrentes de arreca-
dao, servios e atividades da prpria unidade sero
aplicados de acordo com os seguintes critrios:
I at cinquenta por cento, e no menos que vinte e
cinco por cento, na implementao, manuteno e
gesto da prpria unidade;
II at cinquenta por cento, e no menos que vinte
e cinco por cento, na regularizao fundiria das
unidades de conservao do Grupo;
III at cinquenta por cento, e no menos que quinze
por cento, na implementao, manuteno e ges-
to de outras unidades de conservao do Grupo
de Proteo Integral.
196
Art. 36. Nos casos de licenciamento ambiental de empreendi-
mentos de significativo impacto ambiental, assim con-
siderado pelo rgo ambiental competente, com fun-
damento em estudo de impacto ambiental e respectivo
relatrio (EIA/Rima), o empreendedor obrigado a
apoiar a implantao e manuteno de unidade de con-
servao do Grupo de Proteo Integral, de acordo com
o disposto neste artigo e no regulamento desta lei.
1 O montante de recursos a ser destinado pelo empreen-
dedor para esta finalidade no pode ser inferior a meio por
cento dos custos totais previstos para a implantao do em-
preendimento197, sendo o percentual fixado pelo rgo
ambiental licenciador, de acordo com o grau de impacto
ambiental causado pelo empreendimento.
196
197
Expresso declarada inconstituicional pela Adin n 3.378-6, de 9-4-2008.
283
Srie Legislao
2 Ao rgo ambiental licenciador compete definir as

unidades de conservao a serem beneficiadas, con-
siderando as propostas apresentadas no EIA/Rima e
ouvido o empreendedor, podendo inclusive ser con-
templada a criao de novas unidades de conservao.
3 Quando o empreendimento afetar unidade de con-
servao especfica ou sua zona de amortecimento, o
licenciamento a que se refere o caput deste artigo s
poder ser concedido mediante autorizao do rgo
responsvel por sua administrao, e a unidade afeta-
da, mesmo que no pertencente ao Grupo de Proteo
Integral, dever ser uma das beneficirias da compen-
sao definida neste artigo.
CAPTULO V
Dos Incentivos, Isenes e Penalidades
Art. 37. (Vetado.)
Art. 38. A ao ou omisso das pessoas fsicas ou jurdicas que
importem inobservncia aos preceitos desta lei e a seus
regulamentos ou resultem em dano flora, fauna
e aos demais atributos naturais das unidades de con-
servao, bem como s suas instalaes e s zonas de
amortecimento e corredores ecolgicos, sujeitam os
infratores s sanes previstas em lei.
CAPTULO VI
Das Reservas da Biosfera
198
Art. 41. A Reserva da Biosfera um modelo, adotado interna-
cionalmente, de gesto integrada, participativa e susten-
198
284
tvel dos recursos naturais, com os objetivos bsicos de

preservao da diversidade biolgica, o desenvolvimento
de atividades de pesquisa, o monitoramento ambiental,
a educao ambiental, o desenvolvimento sustentvel e
a melhoria da qualidade de vida das populaes.
1 A Reserva da Biosfera constituda por:
I uma ou vrias reas-ncleo, destinadas proteo
integral da natureza;
II uma ou vrias zonas de amortecimento, onde s
so admitidas atividades que no resultem em dano
para as reas-ncleo; e
III uma ou vrias zonas de transio, sem limites rgi-
dos, onde o processo de ocupao e o manejo dos
recursos naturais so planejados e conduzidos de
modo participativo e em bases sustentveis.
2 A Reserva da Biosfera constituda por reas de dom-
nio pblico ou privado.
3 A Reserva da Biosfera pode ser integrada por unidades
de conservao j criadas pelo Poder Pblico, respeita-
das as normas legais que disciplinam o manejo de cada
categoria especfica.
4 A Reserva da Biosfera gerida por um Conselho De-
liberativo, formado por representantes de institui-
es pblicas, de organizaes da sociedade civil e
da populao residente, conforme se dispuser em
regulamento e no ato de constituio da unidade.
5 A Reserva da Biosfera reconhecida pelo Programa In-
tergovernamental O Homem e a Biosfera MAB,
estabelecido pela Unesco, organizao da qual o Bra-
sil membro.
285
Srie Legislao
CAPTULO VII
Das Disposies Gerais e Transitrias
199
Art. 42. As populaes tradicionais residentes em unidades de
conservao nas quais sua permanncia no seja permi-
tida sero indenizadas ou compensadas pelas benfeito-
rias existentes e devidamente realocadas pelo Poder P-
blico, em local e condies acordados entre as partes.
1 O Poder Pblico, por meio do rgo competente,
priorizar o reassentamento das populaes tradicio-
nais a serem realocadas.
2 At que seja possvel efetuar o reassentamento de que
trata este artigo, sero estabelecidas normas e aes
especficas destinadas a compatibilizar a presena das
populaes tradicionais residentes com os objetivos da
unidade, sem prejuzo dos modos de vida, das fontes
de subsistncia e dos locais de moradia destas popula-
es, assegurando-se a sua participao na elaborao
das referidas normas e aes.
3 Na hiptese prevista no 2, as normas regulando o
prazo de permanncia e suas condies sero estabele-
cidas em regulamento.
Art. 43. O Poder Pblico far o levantamento nacional das ter-
ras devolutas, com o objetivo de definir reas destina-
das conservao da natureza, no prazo de cinco anos
aps a publicao desta lei.
Art. 44. As ilhas ocenicas e costeiras destinam-se prioritaria-
mente proteo da natureza e sua destinao para
fins diversos deve ser precedida de autorizao do r-
go ambiental competente.
199
286
Pargrafo nico. Esto dispensados da autorizao citada no

caput os rgos que se utilizam das citadas ilhas por fora de
dispositivos legais ou quando decorrente de compromissos le-
gais assumidos.
Art. 45. Excluem-se das indenizaes referentes regularizao

fundiria das unidades de conservao, derivadas ou
no de desapropriao:
I (vetado);
II (vetado);
III as espcies arbreas declaradas imunes de corte
pelo Poder Pblico;
IV expectativas de ganhos e lucro cessante;
V o resultado de clculo efetuado mediante a opera-
o de juros compostos;
VI as reas que no tenham prova de domnio inequ-
voco e anterior criao da unidade.
Art. 46. A instalao de redes de abastecimento de gua, esgoto,
energia e infraestrutura urbana em geral, em unidades
de conservao onde estes equipamentos so admiti-
dos depende de prvia aprovao do rgo responsvel
por sua administrao, sem prejuzo da necessidade de
elaborao de estudos de impacto ambiental e outras
exigncias legais.
Pargrafo nico. Esta mesma condio se aplica zona de
amortecimento das unidades do Grupo de Proteo Integral,
bem como s reas de propriedade privada inseridas nos limi-
tes dessas unidades e ainda no indenizadas.
287
Srie Legislao
200
Art. 47. O rgo ou empresa, pblico ou privado, responsvel
pelo abastecimento de gua ou que faa uso de recur-
sos hdricos, beneficirio da proteo proporcionada por
uma unidade de conservao, deve contribuir financeira-
mente para a proteo e implementao da unidade, de
acordo com o disposto em regulamentao especfica.
201
Art. 48. O rgo ou empresa, pblico ou privado, respons-
vel pela gerao e distribuio de energia eltrica, be-
neficirio da proteo oferecida por uma unidade de
conservao, deve contribuir financeiramente para a
proteo e implementao da unidade, de acordo com
o disposto em regulamentao especfica.
Art. 49. A rea de uma unidade de conservao do Grupo de
Proteo Integral considerada zona rural, para os
efeitos legais.
Pargrafo nico. A zona de amortecimento das unidades de
conservao de que trata este artigo, uma vez definida formal-
mente, no pode ser transformada em zona urbana.
Art. 50. O Ministrio do Meio Ambiente organizar e manter

um Cadastro Nacional de Unidades de Conservao,
com a colaborao do Ibama e dos rgos estaduais e
municipais competentes.
1 O Cadastro a que se refere este artigo conter os dados
principais de cada unidade de conservao, incluindo,
dentre outras caractersticas relevantes, informaes so-
bre espcies ameaadas de extino, situao fundiria,
recursos hdricos, clima, solos e aspectos socioculturais
e antropolgicos.
200
201
Idem.
288
2 O Ministrio do Meio Ambiente divulgar e colocar

disposio do pblico interessado os dados constan-
tes do Cadastro.
Art. 51. O Poder Executivo Federal submeter apreciao do
Congresso Nacional, a cada dois anos, um relatrio de
avaliao global da situao das unidades de conserva-
o federais do Pas.
Art. 52. Os mapas e cartas oficiais devem indicar as reas que
compem o SNUC.
Art. 53. O Ibama elaborar e divulgar periodicamente uma
relao revista e atualizada das espcies da flora e da
fauna ameaadas de extino no territrio brasileiro.
Pargrafo nico. O Ibama incentivar os competentes r-
gos estaduais e municipais a elaborarem relaes equivalentes
abrangendo suas respectivas reas de jurisdio.
Art. 54. O Ibama, excepcionalmente, pode permitir a captura

de exemplares de espcies ameaadas de extino des-
tinadas a programas de criao em cativeiro ou forma-
o de colees cientficas, de acordo com o disposto
nesta lei e em regulamentao especfica.
202
Art. 55. As unidades de conservao e reas protegidas criadas
com base nas legislaes anteriores e que no perten-
am s categorias previstas nesta lei sero reavaliadas, no
todo ou em parte, no prazo de at dois anos, com o ob-
jetivo de definir sua destinao com base na categoria e
funo para as quais foram criadas, conforme o disposto
no regulamento desta lei.
Art. 56. (Vetado.)
202
289
Srie Legislao
Art. 57. Os rgos federais responsveis pela execuo das pol-

ticas ambiental e indigenista devero instituir grupos de
trabalho para, no prazo de cento e oitenta dias a partir
da vigncia desta lei, propor as diretrizes a serem adota-
das com vistas regularizao das eventuais superposi-
es entre reas indgenas e unidades de conservao.
Pargrafo nico. No ato de criao dos grupos de trabalho
sero fixados os participantes, bem como a estratgia de ao
e a abrangncia dos trabalhos, garantida a participao das co-
munidades envolvidas.
203
Art. 57-A. O Poder Executivo estabelecer os limites para o plan-
tio de organismos geneticamente modificados nas re-
as que circundam as unidades de conservao at que
seja fixada sua zona de amortecimento e aprovado o
seu respectivo Plano de Manejo.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se apli-
ca s reas de Proteo Ambiental e Reservas de Particulares
do Patrimnio Nacional.
Art. 58. O Poder Executivo regulamentar esta lei, no que for

necessrio sua aplicao, no prazo de cento e oitenta
dias a partir da data de sua publicao.
Art. 60. Revogam-se os arts. 5 e 6 da Lei n 4.771, de 15 de
setembro de 1965; o art. 5 da Lei n 5.197, de 3 de
janeiro de 1967; e o art. 18 da Lei n 6.938, de 31 de
agosto de 1981.
MARCO ANTONIO DE OLIVEIRA MACIEL
Jos Sarney Filho
203
Artigo acrescido pela Lei n 11.460, de 21-3-2007, e regulamentado pelo Decreto n 5.950, de 31-10-2006.
290
- MEDIDA PROVISRIA N 2.186-16,

Regulamenta o inciso II do 1 e o 4 do art. 225 da
Constituio, os arts. 1, 8, alnea j, 10, alnea c, 15 e 16,
alneas 3 e 4 da Conveno sobre Diversidade Biolgica,
dispe sobre o acesso ao patrimnio gentico, a proteo
e o acesso ao conhecimento tradicional associado, a repar-
tio de benefcios e o acesso tecnologia e transferncia
de tecnologia para sua conservao e utilizao, e d ou-
tras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 62

da Constituio, adota a seguinte medida provisria, com fora de lei:
CAPTULO I
Das Disposies Gerais
Art. 1 Esta medida provisria dispe sobre os bens, os direi-
tos e as obrigaes relativos:
I ao acesso a componente do patrimnio gentico
existente no territrio nacional, na plataforma con-
tinental e na zona econmica exclusiva para fins de
pesquisa cientfica, desenvolvimento tecnolgico
ou bioprospeco;
II ao acesso ao conhecimento tradicional associado ao
patrimnio gentico, relevante conservao da di-
versidade biolgica, integridade do patrimnio ge-
ntico do Pas e utilizao de seus componentes;
204
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 24 de agosto de 2001.
291
Srie Legislao
III repartio justa e equitativa dos benefcios derivados

da explorao de componente do patrimnio genti-
co e do conhecimento tradicional associado; e
IV ao acesso tecnologia e transferncia de tecnolo-
gia para a conservao e a utilizao da diversida-
de biolgica.
1 O acesso a componente do patrimnio gentico para
fins de pesquisa cientfica, desenvolvimento tecnol-
gico ou bioprospeco far-sena forma desta medida
provisria, sem prejuzo dos direitos de propriedade
material ou imaterial que incidam sobre o componen-
te do patrimnio gentico acessado ou sobre o local de
sua ocorrncia.
2 O acesso a componente do patrimnio gentico exis-
tente na plataforma continental observar o disposto
na Lei n 8.617, de 4 de janeiro de 1993.
Art. 2 O acesso ao patrimnio gentico existente no Pas so-
mente ser feito mediante autorizao da Unio e ter
o seu uso, comercializao e aproveitamento para quais-
quer fins submetidos fiscalizao, restries e reparti-
o de benefcios nos termos e nas condies estabeleci-
dos nesta medida provisria e no seu regulamento.
Art. 3 Esta medida provisria no se aplica ao patrimnio ge-
ntico humano.
Art. 4 preservado o intercmbio e a difuso de componente
do patrimnio gentico e do conhecimento tradicional
associado praticado entre si por comunidades indgenas
e comunidades locais para seu prprio benefcio e
baseados em prtica costumeira.
292
Art. 5 vedado o acesso ao patrimnio gentico para prti-

cas nocivas ao meio ambiente e sade humana e para
o desenvolvimento de armas biolgicas e qumicas.
Art. 6 A qualquer tempo, existindo evidncia cientfica consis-
tente de perigo de dano grave e irreversvel diversidade
biolgica, decorrente de atividades praticadas na forma
desta medida provisria, o Poder Pblico, por interm-
dio do Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico,
previsto no art. 10, com base em critrios e parecer
tcnico, determinar medidas destinadas a impedir o
dano, podendo, inclusive, sustar a atividade, respeitada
a competncia do rgo responsvel pela biossegurana
de organismos geneticamente modificados.
CAPTULO II
Das Definies
Art. 7 Alm dos conceitos e das definies constantes da
Conveno sobre Diversidade Biolgica, considera-se
para os fins desta medida provisria:
I patrimnio gentico: informao de origem gen-
tica, contida em amostras do todo ou de parte de
espcime vegetal, fngico, microbiano ou animal,
na forma de molculas e substncias provenientes
do metabolismo destes seres vivos e de extratos
obtidos destes organismos vivos ou mortos, en-
contrados em condies in situ, inclusive domes-
ticados, ou mantidos em colees ex situ, desde
que coletados em condies in situ no territrio
nacional, na plataforma continental ou na zona
econmica exclusiva;
293
Srie Legislao
II conhecimento tradicional associado: informao

ou prtica individual ou coletiva de comunidade
indgena ou de comunidade local, com valor real
ou potencial, associada ao patrimnio gentico;
III comunidade local: grupo humano, incluindo re-
manescentes de comunidades de quilombos, dis-
tinto por suas condies culturais, que se organiza,
tradicionalmente, por geraes sucessivas e costu-
mes prprios, e que conserva suas instituies so-
ciais e econmicas;
IV acesso ao patrimnio gentico: obteno de amos-
tra de componente do patrimnio gentico para
fins de pesquisa cientfica, desenvolvimento tecno-
lgico ou bioprospeco, visando a sua aplicao
industrial ou de outra natureza;
V acesso ao conhecimento tradicional associado: ob-
teno de informao sobre conhecimento ou pr-
tica individual ou coletiva, associada ao patrimnio
gentico, de comunidade indgena ou de comuni-
dade local, para fins de pesquisa cientfica, desen-
volvimento tecnolgico ou bioprospeco, visando
sua aplicao industrial ou de outra natureza;
VI acesso tecnologia e transferncia de tecnologia:
ao que tenha por objetivo o acesso, o desen-
volvimento e a transferncia de tecnologia para a
conservao e a utilizao da diversidade biolgica
ou tecnologia desenvolvida a partir de amostra de
componente do patrimnio gentico ou do conhe-
cimento tradicional associado;
VII bioprospeco: atividade exploratria que visa
identificar componente do patrimnio gentico e
294
informao sobre conhecimento tradicional asso-

ciado, com potencial de uso comercial;
VIII espcie ameaada de extino: espcie com alto risco
de desaparecimento na natureza em futuro prximo,
assim reconhecida pela autoridade competente;
IX espcie domesticada: aquela em cujo processo de
evoluo influiu o ser humano para atender s
suas necessidades;
X Autorizao de Acesso e de Remessa: documento
que permite, sob condies especficas, o acesso a
amostra de componente do patrimnio gentico e
sua remessa instituio destinatria e o acesso a
conhecimento tradicional associado;
XI Autorizao Especial de Acesso e de Remessa: do-
cumento que permite, sob condies especficas,
o acesso a amostra de componente do patrimnio
gentico e sua remessa instituio destinatria e o
acesso a conhecimento tradicional associado, com
prazo de durao de at dois anos, renovvel por
iguais perodos;
XII Termo de Transferncia de Material: instrumento
de adeso a ser firmado pela instituio destinatria
antes da remessa de qualquer amostra de compo-
nente do patrimnio gentico, indicando, quando
for o caso, se houve acesso a conhecimento tradi-
cional associado;
XIII Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e
de Repartio de Benefcios: instrumento jurdico
multilateral, que qualifica as partes, o objeto e as
condies de acesso e de remessa de componente do
patrimnio gentico e de conhecimento tradicional
295
Srie Legislao
associado, bem como as condies para repartio

de benefcios;
XIV condio ex situ: manuteno de amostra de com-
ponente do patrimnio gentico fora de seu hbi-
tat natural, em colees vivas ou mortas.
CAPTULO III
Da Proteo ao Conhecimento Tradicional Associado
Art. 8 Fica protegido por esta medida provisria o conheci-
mento tradicional das comunidades indgenas e das
comunidades locais, associado ao patrimnio gentico,
contra a utilizao e explorao ilcita e outras aes le-
sivas ou no autorizadas pelo Conselho de Gesto de
que trata o art. 10, ou por instituio credenciada.
1 O Estado reconhece o direito das comunidades ind-
genas e das comunidades locais para decidir sobre o
uso de seus conhecimentos tradicionais associados ao
patrimnio gentico do Pas, nos termos desta medida
provisria e do seu regulamento.
2 O conhecimento tradicional associado ao patrimnio
gentico de que trata esta medida provisria integra o
patrimnio cultural brasileiro e poder ser objeto de
cadastro, conforme dispuser o Conselho de Gesto ou
legislao especfica.
3 A proteo outorgada por esta medida provisria no
poder ser interpretada de modo a obstar a preservao,
a utilizao e o desenvolvimento de conhecimento tradi-
cional de comunidade indgena ou comunidade local.
4 A proteo ora instituda no afetar, prejudicar ou
limitar direitos relativos propriedade intelectual.
296
Art. 9 comunidade indgena e comunidade local que

criam, desenvolvem, detm ou conservam conheci-
mento tradicional associado ao patrimnio gentico,
garantido o direito de:
I ter indicada a origem do acesso ao conhecimento
tradicional em todas as publicaes, utilizaes, ex-
ploraes e divulgaes;
II impedir terceiros no autorizados de:
a) utilizar, realizar testes, pesquisas ou explorao, rela-
cionados ao conhecimento tradicional associado;
b) divulgar, transmitir ou retransmitir dados ou in-
formaes que integram ou constituem conheci-
mento tradicional associado;
III perceber benefcios pela explorao econmica por
terceiros, direta ou indiretamente, de conhecimen-
to tradicional associado, cujos direitos so de sua
titularidade, nos termos desta medida provisria.
Pargrafo nico. Para efeito desta medida provisria, qual-
quer conhecimento tradicional associado ao patrimnio ge-
ntico poder ser de titularidade da comunidade, ainda que
apenas um indivduo, membro dessa comunidade, detenha
esse conhecimento.
CAPTULO IV
Das Competncias e Atribuies Institucionais
Art. 10. Fica criado, no mbito do Ministrio do Meio Am-
biente, o Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico,
de carter deliberativo e normativo, composto de re-
presentantes de rgos e de entidades da administrao
297
Srie Legislao
pblica federal que detm competncia sobre as diver-

sas aes de que trata esta medida provisria.
1 O Conselho de Gesto ser presidido pelo represen-
tante do Ministrio do Meio Ambiente.
2 O Conselho de Gesto ter sua composio e seu fun-
cionamento dispostos no regulamento.
Art. 11. Compete ao Conselho de Gesto:
I coordenar a implementao de polticas para a ges-
to do patrimnio gentico;
II estabelecer:
a) normas tcnicas;
b) critrios para as autorizaes de acesso e de remessa;
c) diretrizes para elaborao do Contrato de Utiliza-
o do Patrimnio Gentico e de Repartio de
Benefcios;
d) critrios para a criao de base de dados para o
registro de informao sobre conhecimento tradi-
cional associado;
III acompanhar, em articulao com rgos federais,
ou mediante convnio com outras instituies, as
atividades de acesso e de remessa de amostra de
componente do patrimnio gentico e de acesso a
IV deliberar sobre:
a) autorizao de acesso e de remessa de amostra de
componente do patrimnio gentico, mediante
anuncia prvia de seu titular;
298
b) autorizao de acesso a conhecimento tradicional as-

sociado, mediante anuncia prvia de seu titular;
c) autorizao especial de acesso e de remessa de
amostra de componente do patrimnio gentico
instituio nacional, pblica ou privada, que exer-
a atividade de pesquisa e desenvolvimento nas
reas biolgicas e afins, e universidade nacional,
pblica ou privada, com prazo de durao de at
dois anos, renovvel por iguais perodos, nos ter-
mos do regulamento;
d) autorizao especial de acesso a conhecimento tra-
dicional associado instituio nacional, pblica
ou privada, que exera atividade de pesquisa e de-
senvolvimento nas reas biolgicas e afins, e uni-
versidade nacional, pblica ou privada, com prazo
de durao de at dois anos, renovvel por iguais
perodos, nos termos do regulamento;
e) credenciamento de instituio pblica nacional
de pesquisa e desenvolvimento ou de instituio
pblica federal de gesto para autorizar outra ins-
tituio nacional, pblica ou privada, que exera
atividade de pesquisa e desenvolvimento nas reas
biolgicas e afins:
1 a acessar amostra de componente do patri-
mnio gentico e de conhecimento tradicio-
nal associado;
2 a remeter amostra de componente do patri-
mnio gentico para instituio nacional, p-
blica ou privada, ou para instituio sediada
no exterior;
299
Srie Legislao
f ) credenciamento de instituio pblica nacional

para ser fiel depositria de amostra de componente
do patrimnio gentico;
V dar anuncia aos Contratos de Utilizao do Pa-
trimnio Gentico e de Repartio de Benefcios
quanto ao atendimento dos requisitos previstos
nesta medida provisria e no seu regulamento;
VI promover debates e consultas pblicas sobre os te-
mas de que trata esta medida provisria;
VII funcionar como instncia superior de recurso em re-
lao a deciso de instituio credenciada e dos atos
decorrentes da aplicao desta medida provisria;
VIII aprovar seu regimento interno.
1 Das decises do Conselho de Gesto caber recurso ao
plenrio, na forma do regulamento.
2 O Conselho de Gesto poder organizar-se em cma-
ras temticas, para subsidiar decises do plenrio.
Art. 12. A atividade de coleta de componente do patrimnio ge-
ntico e de acesso a conhecimento tradicional associado,
que contribua para o avano do conhecimento e que no
esteja associada bioprospeco, quando envolver a par-
ticipao de pessoa jurdica estrangeira, ser autorizada
pelo rgo responsvel pela poltica nacional de pesqui-
sa cientfica e tecnolgica, observadas as determinaes
desta medida provisria e a legislao vigente.
Pargrafo nico. A autorizao prevista no caput deste artigo
observar as normas tcnicas definidas pelo Conselho de Ges-
to, o qual exercer superviso dessas atividades.
300
Art. 13. Compete ao Presidente do Conselho de Gesto firmar,

em nome da Unio, Contrato de Utilizao do Patri-
mnio Gentico e de Repartio de Benefcios.
1 Mantida a competncia de que trata o caput deste ar-
tigo, o Presidente do Conselho de Gesto subdelegar
ao titular de instituio pblica federal de pesquisa e
desenvolvimento ou instituio pblica federal de ges-
to a competncia prevista no caput deste artigo, con-
forme sua respectiva rea de atuao.
2 Quando a instituio prevista no pargrafo anterior
for parte interessada no contrato, este ser firmado
pelo Presidente do Conselho de Gesto.
Art. 14. Caber instituio credenciada de que tratam os n-
meros 1 e 2 da alnea e do inciso IV do art. 11 desta
medida provisria uma ou mais das seguintes atribui-
es, observadas as diretrizes do Conselho de Gesto:
I analisar requerimento e emitir, a terceiros, autorizao:
a) de acesso a amostra de componente do patrimnio
gentico existente em condies in situ no territ-
rio nacional, na plataforma continental e na zona
econmica exclusiva, mediante anuncia prvia de
seus titulares;
b) de acesso a conhecimento tradicional associado,
mediante anuncia prvia dos titulares da rea;
c) de remessa de amostra de componente do patrim-
nio gentico para instituio nacional, pblica ou
privada, ou para instituio sediada no exterior;
II acompanhar, em articulao com rgos federais,
ou mediante convnio com outras instituies, as
atividades de acesso e de remessa de amostra de
301
Srie Legislao
componente do patrimnio gentico e de acesso a

III criar e manter:
a) cadastro de colees ex situ, conforme previsto no
art. 18 desta medida provisria;
b) base de dados para registro de informaes obtidas
durante a coleta de amostra de componente do pa-
trimnio gentico;
c) base de dados relativos s Autorizaes de Acesso
e de Remessa, aos Termos de Transferncia de Ma-
terial e aos Contratos de Utilizao do Patrimnio
Gentico e de Repartio de Benefcios, na forma
do regulamento;
IV divulgar, periodicamente, lista das Autorizaes de
Acesso e de Remessa, dos Termos de Transferncia
de Material e dos Contratos de Utilizao do Patri-
mnio Gentico e de Repartio de Benefcios;
V acompanhar a implementao dos Termos de Trans-
ferncia de Material e dos Contratos de Utilizao
do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benef-
cios referente aos processos por ela autorizados.
1 A instituio credenciada dever, anualmente, mediante
relatrio, dar conhecimento pleno ao Conselho de Gesto
sobre a atividade realizada e repassar cpia das bases de da-
dos unidade executora prevista no art. 15.
2 A instituio credenciada, na forma do art. 11, dever
observar o cumprimento das disposies desta medida
provisria, do seu regulamento e das decises do Con-
selho de Gesto, sob pena de seu descredenciamento,
302
ficando, ainda, sujeita aplicao, no que couber, das

penalidades previstas no art. 30 e na legislao vigente.
Art. 15. Fica autorizada a criao, no mbito do Ministrio do
Meio Ambiente, de unidade executora que exercer a
funo de secretaria executiva do Conselho de Gesto,
de que trata o art. 10 desta medida provisria, com as
seguintes atribuies, dentre outras:
I implementar as deliberaes do Conselho de Gesto;
II dar suporte s instituies credenciadas;
III emitir, de acordo com deliberao do Conselho de
Gesto e em seu nome:
a) Autorizao de Acesso e de Remessa;
b) Autorizao Especial de Acesso e de Remessa;
IV acompanhar, em articulao com os demais rgos
federais, as atividades de acesso e de remessa de
amostra de componente do patrimnio gentico e
de acesso a conhecimento tradicional associado;
V credenciar, de acordo com deliberao do Conselho
de Gesto e em seu nome, instituio pblica na-
cional de pesquisa e desenvolvimento ou instituio
pblica federal de gesto para autorizar instituio
nacional, pblica ou privada:
a) a acessar amostra de componente do patrimnio ge-
ntico e de conhecimento tradicional associado;
b) a enviar amostra de componente do patrimnio
gentico para instituio nacional, pblica ou
privada, ou para instituio sediada no exterior,
respeitadas as exigncias do art. 19 desta medi-
da provisria;
303
Srie Legislao
VI credenciar, de acordo com deliberao do Conse-

lho de Gesto e em seu nome, instituio pbli-
ca nacional para ser fiel depositria de amostra de
componente do patrimnio gentico;
VII registrar os Contratos de Utilizao do Patrimnio
Gentico e de Repartio de Benefcios, aps
anuncia do Conselho de Gesto;
VIII divulgar lista de espcies de intercmbio facilita-
do constantes de acordos internacionais, inclusive
sobre segurana alimentar, dos quais o Pas seja
signatrio, de acordo com o 2 do art. 19 desta
medida provisria;
IX criar e manter:
a) cadastro de colees ex situ, conforme previsto no
art. 18;
b) base de dados para registro de informaes obtidas
durante a coleta de amostra de componente do pa-
trimnio gentico;
c) base de dados relativos s Autorizaes de Aces-
so e de Remessa, aos Termos de Transferncia de
Material e aos Contratos de Utilizao do Patri-
mnio Gentico e de Repartio de Benefcios;
X divulgar, periodicamente, lista das Autorizaes de
Acesso e de Remessa, dos Termos de Transferncia
de Material e dos Contratos de Utilizao do Patri-
mnio Gentico e de Repartio de Benefcios.
304
CAPTULO V
Do Acesso e da Remessa
Art. 16. O acesso a componente do patrimnio gentico exis-
tente em condies in situ no territrio nacional, na
plataforma continental e na zona econmica exclusi-
va, e ao conhecimento tradicional associado far-se-
mediante a coleta de amostra e de informao, res-
pectivamente, e somente ser autorizado a instituio
nacional, pblica ou privada, que exera atividades
de pesquisa e desenvolvimento nas reas biolgicas e
afins, mediante prvia autorizao, na forma desta me-
dida provisria.
1 O responsvel pela expedio de coleta dever, ao trmi-
no de suas atividades em cada rea acessada, assinar com
o seu titular ou representante declarao contendo lista-
gem do material acessado, na forma do regulamento.
2 Excepcionalmente, nos casos em que o titular da rea
ou seu representante no for identificado ou localizado
por ocasio da expedio de coleta, a declarao con-
tendo listagem do material acessado dever ser assina-
da pelo responsvel pela expedio e encaminhada ao
Conselho de Gesto.
3 Subamostra representativa de cada populao com-
ponente do patrimnio gentico acessada deve ser
depositada em condio ex situ em instituio cre-
denciada como fiel depositria, de que trata a al-
nea f do inciso IV do art. 11 desta medida provis-
ria, na forma do regulamento.
4 Quando houver perspectiva de uso comercial, o acesso a
amostra de componente do patrimnio gentico, em con-
dies in situ, e ao conhecimento tradicional associado s
305
Srie Legislao
poder ocorrer aps assinatura de Contrato de Utilizao

do Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios.
5 Caso seja identificado potencial de uso econmico,
de produto ou processo, passvel ou no de proteo
intelectual, originado de amostra de componente do
patrimnio gentico e de informao oriunda de co-
nhecimento tradicional associado, acessado com base
em autorizao que no estabeleceu esta hiptese, a
instituio beneficiria obriga-se a comunicar ao Con-
selho de Gesto ou a instituio onde se originou o
processo de acesso e de remessa, para a formalizao
de Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e
de Repartio de Benefcios.
6 A participao de pessoa jurdica estrangeira em expe-
dio para coleta de amostra de componente do patri-
mnio gentico in situ e para acesso de conhecimento
tradicional associado somente ser autorizada quando
em conjunto com instituio pblica nacional, fican-
do a coordenao das atividades obrigatoriamente a
cargo desta ltima e desde que todas as instituies
envolvidas exeram atividades de pesquisa e desenvol-
vimento nas reas biolgicas e afins.
7 A pesquisa sobre componentes do patrimnio gentico
deve ser realizada preferencialmente no territrio nacional.
8 A Autorizao de Acesso e de Remessa de amostra de
componente do patrimnio gentico de espcie de en-
demismo estrito ou ameaada de extino depender
da anuncia prvia do rgo competente.
9 A Autorizao de Acesso e de Remessa dar-se- aps a
anuncia prvia:
306
I da comunidade indgena envolvida, ouvido o r-

go indigenista oficial, quando o acesso ocorrer em
terra indgena;
II do rgo competente, quando o acesso ocorrer em
rea protegida;
III do titular de rea privada, quando o acesso nela ocorrer;
IV do Conselho de Defesa Nacional, quando o acesso
se der em rea indispensvel segurana nacional;
V da autoridade martima, quando o acesso se der em
guas jurisdicionais brasileiras, na plataforma con-
tinental e na zona econmica exclusiva.
10. O detentor de Autorizao de Acesso e de Remessa de
que tratam os incisos I a V do 9 deste artigo fica res-
ponsvel a ressarcir o titular da rea por eventuais danos
ou prejuzos, desde que devidamente comprovados.
11. A instituio detentora de Autorizao Especial de
Acesso e de Remessa encaminhar ao Conselho de
Gesto as anuncias de que tratam os 8 e 9
deste artigo antes ou por ocasio das expedies de
coleta a serem efetuadas durante o perodo de vign-
cia da Autorizao, cujo descumprimento acarretar
o seu cancelamento.
Art. 17. Em caso de relevante interesse pblico, assim carac-
terizado pelo Conselho de Gesto, o ingresso em rea
pblica ou privada para acesso a amostra de compo-
nente do patrimnio gentico dispensar anuncia
prvia dos seus titulares, garantido a estes o disposto
nos arts. 24 e 25 desta medida provisria.
307
Srie Legislao
1 No caso previsto no caput deste artigo, a comunidade

indgena, a comunidade local ou o proprietrio dever
ser previamente informado.
2 Em se tratando de terra indgena, observar-se- o dis-
posto no 6 do art. 231 da Constituio Federal.
Art. 18. A conservao ex situ de amostra de componente do
patrimnio gentico deve ser realizada no territrio
nacional, podendo, suplementarmente, a critrio do
Conselho de Gesto, ser realizada no exterior.
1 As colees ex situ de amostra de componente do
patrimnio gentico devero ser cadastradas junto
unidade executora do Conselho de Gesto, conforme
dispuser o regulamento.
2 O Conselho de Gesto poder delegar o cadastramen-
to de que trata o 1 deste artigo a uma ou mais ins-
tituies credenciadas na forma das alneas d e e do
inciso IV do art. 11 desta medida provisria.
Art. 19. A remessa de amostra de componente do patrimnio ge-
ntico de instituio nacional, pblica ou privada, para
outra instituio nacional, pblica ou privada, ser
efetuada a partir de material em condies ex situ, me-
diante a informao do uso pretendido, observado o
cumprimento cumulativo das seguintes condies, alm
de outras que o Conselho de Gesto venha a estabelecer:
I depsito de subamostra representativa de compo-
nente do patrimnio gentico em coleo mantida
por instituio credenciada, caso ainda no tenha
sido cumprido o disposto no 3 do art. 16 desta
medida provisria;
308
II nos casos de amostra de componente do patrim-

nio gentico acessado em condies in situ, antes da
edio desta medida provisria, o depsito de que
trata o inciso anterior ser feito na forma acessada,
se ainda disponvel, nos termos do regulamento;
III fornecimento de informao obtida durante a cole-
ta de amostra de componente do patrimnio gen-
tico para registro em base de dados mencionada na
alnea b do inciso III do art. 14 e alnea b do inciso
IX do art. 15 desta medida provisria;
IV prvia assinatura de Termo de Transferncia de
Material.
1 Sempre que houver perspectiva de uso comercial de
produto ou processo resultante da utilizao de com-
ponente do patrimnio gentico ser necessria a pr-
via assinatura de Contrato de Utilizao do Patrim-
nio Gentico e de Repartio de Benefcios.
2 A remessa de amostra de componente do patrimnio ge-
ntico de espcies consideradas de intercmbio facilitado
em acordos internacionais, inclusive sobre segurana ali-
mentar, dos quais o Pas seja signatrio, dever ser efetu-
ada em conformidade com as condies neles definidas,
mantidas as exigncias deles constantes.
3 A remessa de qualquer amostra de componente do
patrimnio gentico de instituio nacional, pblica
ou privada, para instituio sediada no exterior, ser
efetuada a partir de material em condies ex situ,
mediante a informao do uso pretendido e a prvia
autorizao do Conselho de Gesto ou de instituio
credenciada, observado o cumprimento cumulativo
309
Srie Legislao
das condies estabelecidas nos incisos I a IV e 1

e 2 deste artigo.
Art. 20. O Termo de Transferncia de Material ter seu modelo
aprovado pelo Conselho de Gesto.
CAPTULO VI
Do Acesso Tecnologia e Transferncia de Tecnologia
Art. 21. A instituio que receber amostra de componente do pa-
trimnio gentico ou conhecimento tradicional associa-
do facilitar o acesso tecnologia e transferncia de tec-
nologia para a conservao e utilizao desse patrimnio
ou desse conhecimento instituio nacional respons-
vel pelo acesso e remessa da amostra e da informao
sobre o conhecimento, ou instituio por ela indicada.
Art. 22. O acesso tecnologia e transferncia de tecnologia en-
tre instituio nacional de pesquisa e desenvolvimento,
pblica ou privada, e instituio sediada no exterior,
poder realizar-se, dentre outras atividades, mediante:
I pesquisa cientfica e desenvolvimento tecnolgico;
II formao e capacitao de recursos humanos;
III intercmbio de informaes;
IV intercmbio entre instituio nacional de pesquisa
e instituio de pesquisa sediada no exterior;
V consolidao de infraestrutura de pesquisa cientfi-
ca e de desenvolvimento tecnolgico;
VI explorao econmica, em parceria, de processo e
produto derivado do uso de componente do patri-
mnio gentico; e
310
VII estabelecimento de empreendimento conjunto de

base tecnolgica.
Art. 23. A empresa que, no processo de garantir o acesso
tecnologia e transferncia de tecnologia instituio
nacional, pblica ou privada, responsvel pelo acesso
e remessa de amostra de componente do patrimnio
gentico e pelo acesso informao sobre conheci-
mento tradicional associado, investir em atividade de
pesquisa e desenvolvimento no Pas, far jus a incenti-
vo fiscal para a capacitao tecnolgica da indstria e
da agropecuria, e a outros instrumentos de estmulo,
na forma da legislao pertinente.
CAPTULO VII
Da Repartio de Benefcios
Art. 24. Os benefcios resultantes da explorao econmica de
produto ou processo desenvolvido a partir de amostra
de componente do patrimnio gentico e de conheci-
mento tradicional associado, obtidos por instituio
nacional ou instituio sediada no exterior, sero re-
partidos, de forma justa e equitativa, entre as partes
contratantes, conforme dispuser o regulamento e a le-
gislao pertinente.
Pargrafo nico. Unio, quando no for parte no Con-
trato de Utilizao do Patrimnio Gentico e de Repartio
de Benefcios, ser assegurada, no que couber, a participao
nos benefcios a que se refere o caput deste artigo, na forma
do regulamento.
Art. 25. Os benefcios decorrentes da explorao econmica de

produto ou processo, desenvolvido a partir de amostra
311
Srie Legislao
do patrimnio gentico ou de conhecimento tradicio-

nal associado, podero constituir-se, dentre outros, de:
I diviso de lucros;
II pagamento de royalties;
III acesso e transferncia de tecnologias;
IV licenciamento, livre de nus, de produtos e processos; e
V capacitao de recursos humanos.
Art. 26. A explorao econmica de produto ou processo desen-
volvido a partir de amostra de componente do patri-
mnio gentico ou de conhecimento tradicional asso-
ciado, acessada em desacordo com as disposies desta
medida provisria, sujeitar o infrator ao pagamento de
indenizao correspondente a, no mnimo, vinte por
cento do faturamento bruto obtido na comercializao
de produto ou de royalties obtidos de terceiros pelo in-
frator, em decorrncia de licenciamento de produto ou
processo ou do uso da tecnologia, protegidos ou no
por propriedade intelectual, sem prejuzo das sanes
administrativas e penais cabveis.
Art. 27. O Contrato de Utilizao do Patrimnio Gentico e
de Repartio de Benefcios dever indicar e qualificar
com clareza as partes contratantes, sendo, de um lado,
o proprietrio da rea pblica ou privada, ou o repre-
sentante da comunidade indgena e do rgo indige-
nista oficial, ou o representante da comunidade local
e, de outro, a instituio nacional autorizada a efetuar
o acesso e a instituio destinatria.
Art. 28. So clusulas essenciais do Contrato de Utilizao do
Patrimnio Gentico e de Repartio de Benefcios,
312
na forma do regulamento, sem prejuzo de outras, as

que disponham sobre:
I objeto, seus elementos, quantificao da amostra e
uso pretendido;
II prazo de durao;
III forma de repartio justa e equitativa de benefcios
e, quando for o caso, acesso tecnologia e transfe-
rncia de tecnologia;
IV direitos e responsabilidades das partes;
V direito de propriedade intelectual;
VI resciso;
VII penalidades;
VIII foro no Brasil.
Pargrafo nico. Quando a Unio for parte, o contrato refe-
rido no caput deste artigo reger-se- pelo regime jurdico de
direito pblico.
Art. 29. Os Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico

e de Repartio de Benefcios sero submetidos para
registro no Conselho de Gesto e s tero eficcia aps
sua anuncia.
Pargrafo nico. Sero nulos, no gerando qualquer efeito
jurdico, os Contratos de Utilizao do Patrimnio Gentico
e de Repartio de Benefcios firmados em desacordo com os
dispositivos desta medida provisria e de seu regulamento.
313
Srie Legislao
CAPTULO VIII
Das Sanes Administrativas
205
Art. 30. Considera-se infrao administrativa contra o patrim-
nio gentico ou ao conhecimento tradicional associado
toda ao ou omisso que viole as normas desta medida
provisria e demais disposies legais pertinentes.
1 As infraes administrativas sero punidas na forma
estabelecida no regulamento desta medida provisria,
com as seguintes sanes:
I advertncia;
II multa;
III apreenso das amostras de componentes do patri-
mnio gentico e dos instrumentos utilizados na co-
leta ou no processamento ou dos produtos obtidos
a partir de informao sobre conhecimento tradicio-
nal associado;
IV apreenso dos produtos derivados de amostra de
V suspenso da venda do produto derivado de amostra
de componente do patrimnio gentico ou do co-
nhecimento tradicional associado e sua apreenso;
VI embargo da atividade;
VII interdio parcial ou total do estabelecimento, ati-
vidade ou empreendimento;
VIII suspenso de registro, patente, licena ou autorizao;
205
314
IX cancelamento de registro, patente, licena ou auto-

rizao;
X perda ou restrio de incentivo e benefcio fiscal
concedidos pelo governo;
XI perda ou suspenso da participao em linha de fi-
nanciamento em estabelecimento oficial de crdito;
XII interveno no estabelecimento;
XIII proibio de contratar com a administrao pbli-
ca, por perodo de at cinco anos.
2 As amostras, os produtos e os instrumentos de que tra-
tam os incisos III, IV e V do 1 deste artigo, tero
sua destinao definida pelo Conselho de Gesto.
3 As sanes estabelecidas neste artigo sero aplicadas na
forma processual estabelecida no regulamento desta
medida provisria, sem prejuzo das sanes civis ou
penais cabveis.
4 A multa de que trata o inciso II do 1 deste artigo ser
arbitrada pela autoridade competente, de acordo com a
gravidade da infrao e na forma do regulamento, poden-
do variar de R$ 200,00 (duzentos reais) a R$ 100.000,00
(cem mil reais), quando se tratar de pessoa fsica.
5 Se a infrao for cometida por pessoa jurdica, ou com
seu concurso, a multa ser de R$ 10.000,00 (dez mil
reais) a R$ 50.000.000,00 (cinquenta milhes de reais),
arbitrada pela autoridade competente, de acordo com a
gravidade da infrao, na forma do regulamento.
6 Em caso de reincidncia, a multa ser aplicada em dobro.
315
Srie Legislao
CAPTULO IX
Das Disposies Finais
Art. 31. A concesso de direito de propriedade industrial pelos
rgos competentes, sobre processo ou produto obtido
a partir de amostra de componente do patrimnio ge-
ntico, fica condicionada observncia desta medida
provisria, devendo o requerente informar a origem
do material gentico e do conhecimento tradicional
associado, quando for o caso.
Art. 32. Os rgos federais competentes exercero a fiscaliza-
o, a interceptao e a apreenso de amostra de com-
ponente do patrimnio gentico ou de produto obtido
a partir de informao sobre conhecimento tradicional
associado, acessados em desacordo com as disposies
desta medida provisria, podendo, ainda, tais ativida-
des serem descentralizadas, mediante convnios, de
acordo com o regulamento.
Art. 33. A parcela dos lucros e dos royalties devidos Unio,
resultantes da explorao econmica de processo ou
produto desenvolvido a partir de amostra de com-
ponente do patrimnio gentico, bem como o valor
das multas e indenizaes de que trata esta medida
provisria sero destinados ao Fundo Nacional do
Meio Ambiente, criado pela Lei n 7.797, de 10 de
julho de 1989, ao Fundo Naval, criado pelo Decreto
n 20.923, de 8 de janeiro de 1932, e ao Fundo Na-
cional de Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico,
criado pelo Decreto-lei n 719, de 31 de julho de
1969, e restabelecido pela Lei n 8.172, de 18 de ja-
neiro de 1991, na forma do regulamento.
Pargrafo nico. Os recursos de que trata este artigo se-
ro utilizados exclusivamente na conservao da diversidade
316
biolgica, incluindo a recuperao, criao e manuteno

de bancos depositrios, no fomento pesquisa cientfica,
no desenvolvimento tecnolgico associado ao patrimnio
gentico e na capacitao de recursos humanos associados
ao desenvolvimento das atividades relacionadas ao uso e
conservao do patrimnio gentico.
Art. 34. A pessoa que utiliza ou explora economicamente com-

ponentes do patrimnio gentico e conhecimento tra-
dicional associado dever adequar suas atividades s
normas desta medida provisria e do seu regulamento.
Art. 35. O Poder Executivo regulamentar esta medida provi-
sria at 30 de dezembro de 2001.
Art. 36. As disposies desta medida provisria no se aplicam
matria regulada pela Lei n 8.974, de 5 de janeiro
de 1995.
Art. 37. Ficam convalidados os atos praticados com base na Me-
dida Provisria n 2.186-15, de 26 de julho de 2001.
Art. 38. Esta medida provisria entra em vigor na data de sua
publicao.

Jos Gregori
Jos Serra
Ronaldo Mota Sardenberg
Jos Sarney Filho
317
Srie Legislao
- LEI N 10.650,
Dispe sobre o acesso pblico aos dados e informaes

existentes nos rgos e entidades integrantes do Sisnama.
Art. 1 Esta lei dispe sobre o acesso pblico aos dados e in-
formaes ambientais existentes nos rgos e entida-
des integrantes do Sistema Nacional do Meio Am-
biente (Sisnama), institudo pela Lei n 6.938, de 31
de agosto de 1981.
207
Art. 2 Os rgos e entidades da administrao pblica, direta,
indireta e fundacional, integrantes do Sisnama, ficam
obrigados a permitir o acesso pblico aos documentos,
expedientes e processos administrativos que tratem de
matria ambiental e a fornecer todas as informaes am-
bientais que estejam sob sua guarda, em meio escrito, vi-
sual, sonoro ou eletrnico, especialmente as relativas a:
I qualidade do meio ambiente;
II polticas, planos e programas potencialmente cau-
sadores de impacto ambiental;
III resultados de monitoramento e auditoria nos sis-
temas de controle de poluio e de atividades
206
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 17 de abril de 2003 e retificada em 22-4-2003.
207
318
potencialmente poluidoras, bem como de pla-

nos e aes de recuperao de reas degradadas;
IV acidentes, situaes de risco ou de emergncia am-
bientais;
V emisses de efluentes lquidos e gasosos, e produ-
o de resduos slidos;
VI substncias txicas e perigosas;
VII diversidade biolgica;
VIII organismos geneticamente modificados.
1 Qualquer indivduo, independentemente da compro-
vao de interesse especfico, ter acesso s informaes
de que trata esta lei, mediante requerimento escrito,
no qual assumir a obrigao de no utilizar as infor-
maes colhidas para fins comerciais, sob as penas da
lei civil, penal, de direito autoral e de propriedade in-
dustrial, assim como de citar as fontes, caso, por qual-
quer meio, venha a divulgar os aludidos dados.
2 assegurado o sigilo comercial, industrial, financeiro
ou qualquer outro sigilo protegido por lei, bem como
o relativo s comunicaes internas dos rgos e enti-
dades governamentais.
3 A fim de que seja resguardado o sigilo a que se refere o
2, as pessoas fsicas ou jurdicas que fornecerem in-
formaes de carter sigiloso administrao pblica
devero indicar essa circunstncia, de forma expressa
e fundamentada.
4 Em caso de pedido de vista de processo administrati-
vo, a consulta ser feita, no horrio de expediente, no
319
Srie Legislao
prprio rgo ou entidade e na presena do servidor

pblico responsvel pela guarda dos autos.
5 No prazo de trinta dias, contado da data do pedido,
dever ser prestada a informao ou facultada a con-
sulta, nos termos deste artigo.
Art. 3 Para o atendimento do disposto nesta lei, as autorida-
des pblicas podero exigir a prestao peridica de
qualquer tipo de informao por parte das entidades
privadas, mediante sistema especfico a ser implemen-
tado por todos os rgos do Sisnama, sobre os impac-
tos ambientais potenciais e efetivos de suas atividades,
independentemente da existncia ou necessidade de
instaurao de qualquer processo administrativo.
Art. 4 Devero ser publicados em Dirio Oficial e ficar dis-
ponveis, no respectivo rgo, em local de fcil acesso
ao pblico, listagens e relaes contendo os dados re-
ferentes aos seguintes assuntos:
I pedidos de licenciamento, sua renovao e a res-
pectiva concesso;
II pedidos e licenas para supresso de vegetao;
III autos de infraes e respectivas penalidades impos-
tas pelos rgos ambientais;
IV lavratura de termos de compromisso de ajustamen-
to de conduta;
V reincidncias em infraes ambientais;
VI recursos interpostos em processo administrativo
ambiental e respectivas decises;
VII registro de apresentao de estudos de impacto am-
biental e sua aprovao ou rejeio.
320
Pargrafo nico. As relaes contendo os dados referidos nes-

te artigo devero estar disponveis para o pblico trinta dias
aps a publicao dos atos a que se referem.
Art. 5 O indeferimento de pedido de informaes ou consul-

ta a processos administrativos dever ser motivado, su-
jeitando-se a recurso hierrquico, no prazo de quinze
dias, contado da cincia da deciso, dada diretamente
nos autos ou por meio de carta com aviso de recebi-
mento, ou em caso de devoluo pelo Correio, por
publicao em Dirio Oficial.
Art. 6 (Vetado.)
Art. 7 (Vetado.)
Art. 8 Os rgos ambientais competentes integrantes do
Sisnama devero elaborar e divulgar relatrios anuais
relativos qualidade do ar e da gua e, na forma da
regulamentao, outros elementos ambientais.
Art. 9 As informaes de que trata esta lei sero prestadas
mediante o recolhimento de valor correspondente ao
ressarcimento dos recursos despendidos para o seu for-
necimento, observadas as normas e tabelas especficas,
fixadas pelo rgo competente em nvel federal, esta-
dual ou municipal.
Art. 10. Esta lei entra em vigor quarenta e cinco dias aps a
data de sua publicao.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Marina Silva
lvaro Augusto Ribeiro Costa
321
Srie Legislao
- LEI N 10.881,
DE 9 DE JUNHO DE 2004208 -
Dispe sobre os contratos de gesto entre a Agncia Na-

cional de guas e entidades delegatrias das funes de
Agncias de guas relativas gesto de recursos hdricos
de domnio da Unio e d outras providncias.
Art. 1 A Agncia Nacional de guas (ANA) poder firmar
contratos de gesto, por prazo determinado, com en-
tidades sem fins lucrativos que se enquadrem no dis-
posto pelo art. 47 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de
1997, que receberem delegao do Conselho Nacional
de Recursos Hdricos (CNRH) para exercer funes
de competncia das Agncias de gua, previstas nos
arts. 41 e 44 da mesma lei, relativas a recursos hdricos
de domnio da Unio.
1 Para a delegao a que se refere o caput deste artigo,
o CNRH observar as mesmas condies estabele-
cidas pelos arts. 42 e 43 da Lei n 9.433, de 8 de
janeiro de 1997.
2 Instituda uma Agncia de gua, esta assumir as compe-
tncias estabelecidas pelos arts. 41 e 44 da Lei n 9.433,
de 8 de janeiro de 1997, encerrando-se, em consequn-
cia, o contrato de gesto referente sua rea de atuao.
208
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 11 de junho de 2004.
322
Art. 2 Os contratos de gesto, elaborados de acordo com as re-

gras estabelecidas nesta lei, discriminaro as atribuies,
direitos, responsabilidades e obrigaes das partes signa-
trias, com o seguinte contedo mnimo:
I especificao do programa de trabalho proposto, a
estipulao das metas a serem atingidas e os respecti-
vos prazos de execuo, bem como previso expressa
dos critrios objetivos de avaliao a serem utiliza-
dos, mediante indicadores de desempenho;
II a estipulao dos limites e critrios para despesa com
remunerao e vantagens de qualquer natureza a se-
rem percebidas pelos dirigentes e empregados das
entidades delegatrias, no exerccio de suas funes;
III a obrigao de a entidade delegatria apresentar
ANA e ao respectivo ou respectivos Comits de Bacia
Hidrogrfica, ao trmino de cada exerccio, relatrio
sobre a execuo do contrato de gesto, contendo
comparativo especfico das metas propostas com os
resultados alcanados, acompanhado de prestao
de contas dos gastos e receitas efetivamente realiza-
dos, independentemente das previses mencionadas
no inciso II do caput deste artigo;
IV a publicao, no Dirio Oficial da Unio, de extra-
to do instrumento firmado e de demonstrativo de
sua execuo fsico-financeira;
V o prazo de vigncia do contrato e as condies para
sua suspenso, resciso e renovao;
VI a impossibilidade de delegao da competncia
prevista no inciso III do art. 44 da Lei n 9.433, de
8 de janeiro de 1997;
323
Srie Legislao
VII a forma de relacionamento da entidade delegat-

ria com o respectivo ou respectivos Comits de
Bacia Hidrogrfica;
VIII a forma de relacionamento e cooperao da enti-
dade delegatria com as entidades estaduais direta-
mente relacionadas ao gerenciamento de recursos
hdricos na respectiva bacia hidrogrfica.
1 O termo de contrato deve ser submetido, aps mani-
festao do respectivo ou respectivos Comits de Bacia
Hidrogrfica, aprovao do Ministro de Estado do
Meio Ambiente.
2 A ANA complementar a definio do contedo e
exigncias a serem includas nos contratos de gesto
de que seja signatria, observando-se as peculiaridades
das respectivas bacias hidrogrficas.
3 A ANA encaminhar cpia do relatrio a que se refere
o inciso III do caput deste artigo ao Conselho Nacio-
nal de Recursos Hdricos, acompanhado das explica-
es e concluses pertinentes, no prazo mximo de 30
(trinta) dias aps o seu recebimento.
Art. 3 A ANA constituir comisso de avaliao que anali-
sar, periodicamente, os resultados alcanados com a
execuo do contrato de gesto e encaminhar relat-
rio conclusivo sobre a avaliao procedida, contendo
comparativo especfico das metas propostas com os
resultados alcanados, acompanhado da prestao de
contas correspondente ao exerccio financeiro, Se-
cretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio
Ambiente e ao respectivo ou respectivos Comits de
Bacia Hidrogrfica.
324
Pargrafo nico. A comisso de que trata o caput deste artigo

ser composta por especialistas, com qualificao adequada, da
ANA, da Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio
Ambiente e de outros rgos e entidades do governo federal.
Art. 4 s entidades delegatrias podero ser destinados recur-

sos oramentrios e o uso de bens pblicos necessrios
ao cumprimento dos contratos de gesto.
1 So asseguradas entidade delegatria as transferncias
da ANA provenientes das receitas da cobrana pelos
usos de recursos hdricos em rios de domnio da Unio,
de que tratam os incisos I, III e V do caput do art. 12 da
Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, arrecadadas na
respectiva ou respectivas bacias hidrogrficas.
2 Os bens de que trata este artigo sero destinados s
entidades delegatrias, dispensada licitao, mediante
permisso de uso, consoante clusula expressa do con-
trato de gesto.
3 Aplica-se s transferncias a que se refere o 1 deste
artigo o disposto no 2 do art. 9 da Lei Comple-
mentar n 101, de 4 de maio de 2000.
Art. 5 A ANA poder designar servidor do seu quadro de
pessoal para auxiliar a implementao das atividades
da entidade delegatria.
1 A designao ter o prazo mximo de 6 (seis) meses,
admitida uma prorrogao.
2 O servidor designado far jus remunerao na ori-
gem e ajuda de custo para deslocamento e auxlio-mo-
radia, em conformidade com a legislao vigente.
325
Srie Legislao
Art. 6 A ANA, ao tomar conhecimento de qualquer irregula-

ridade ou ilegalidade na utilizao de recursos ou bens
de origem pblica pela entidade delegatria, dela dar
cincia ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de
responsabilidade solidria de seus dirigentes.
Art. 7 A ANA, na funo de secretaria-executiva do respec-
tivo ou respectivos Comits de Bacia Hidrogrfica,
poder ser depositria e gestora de bens e valores da
entidade delegatria, cujos sequestro ou indisponibi-
lidade tenham sido decretados pelo juzo competen-
te, considerados por ela necessrios continuidade da
implementao das atividades previstas no contrato de
gesto, facultando-lhe disponibiliz-los a outra enti-
dade delegatria ou Agncia de gua, mediante novo
contrato de gesto.
Art. 8 A ANA dever promover a resciso do contrato de gesto,
se constatado o descumprimento das suas disposies.
1 A resciso ser precedida de processo administrativo, as-
segurado o direito de ampla defesa, respondendo os di-
rigentes da entidade, individual e solidariamente, pelos
danos ou prejuzos decorrentes de sua ao ou omisso.
2 A resciso importar reverso dos bens cujos usos foram
permitidos e dos valores entregues utilizao da entida-
de delegatria, sem prejuzo de outras sanes cabveis.
Art. 9 A ANA editar, no prazo mximo de 90 (noventa) dias,
contado da data de publicao da Medida Provisria
n 165, de 11 de fevereiro de 2004, norma prpria
contendo os procedimentos que a entidade delegatria
adotar para a seleo e recrutamento de pessoal, bem
como para compras e contratao de obras e servios
com emprego de recursos pblicos.
326
Pargrafo nico. A norma de que trata o caput deste artigo

observar os princpios estabelecidos no art. 37 da Constitui-
o Federal.
Art. 10. O art. 51 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997,

Art. 51. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos e os
Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos po-
dero delegar a organizaes sem fins lucrativos
relacionadas no art. 47 desta lei, por prazo deter-
minado, o exerccio de funes de competncia
das Agncias de gua, enquanto esses organis-
mos no estiverem constitudos. (NR)
Art. 11. Ficam convalidados os atos praticados com base na Me-

dida Provisria n 165, de 11 de fevereiro de 2004.
Braslia, 9 de junho de 2004; 183 da Independncia e 116 da Repblica.

Marina Silva
Swedenberger Barbosa
327
Srie Legislao
- LEI N 11.105,
DE 24 DE MARO DE 2005209 -
Regulamenta os incisos II, IV e V do 1 do art. 225 da

Constituio Federal, estabelece normas de segurana e me-
canismos de fiscalizao de atividades que envolvam orga-
nismos geneticamente modificados (OGM) e seus deriva-
dos, cria o Conselho Nacional de Biossegurana (CNBS),
reestrutura a Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana
(CTNBio), dispe sobre a Poltica Nacional de Biossegu-
rana (PNB), revoga a Lei n 8.974, de 5 de janeiro de
1995, e a Medida Provisria n 2.191-9, de 23 de agosto de
2001, e os arts. 5, 6, 7, 8, 9, 10 e 16 da Lei n 10.814,
de 15 de dezembro de 2003, e d outras providncias.
CAPTULO I
Disposies Preliminares e Gerais
Art. 1 Esta lei estabelece normas de segurana e mecanismos
de fiscalizao sobre a construo, o cultivo, a pro-
duo, a manipulao, o transporte, a transferncia,
a importao, a exportao, o armazenamento, a pes-
quisa, a comercializao, o consumo, a liberao no
meio ambiente e o descarte de organismos genetica-
mente modificados (OGM) e seus derivados, tendo
como diretrizes o estmulo ao avano cientfico na
209
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 28 de maro de 2005. O Decreto n 5.591, de 22-11-2005,
regulamenta dispositivos desta lei.
328
rea de biossegurana e biotecnologia, a proteo

vida e sade humana, animal e vegetal, e a obser-
vncia do princpio da precauo para a proteo do
meio ambiente.
1 Para os fins desta lei, considera-se atividade de pesqui-
sa a realizada em laboratrio, regime de conteno ou
campo, como parte do processo de obteno de OGM
e seus derivados ou de avaliao da biossegurana de
OGM e seus derivados, o que engloba, no mbito ex-
perimental, a construo, o cultivo, a manipulao, o
transporte, a transferncia, a importao, a exporta-
o, o armazenamento, a liberao no meio ambiente
e o descarte de OGM e seus derivados.
2 Para os fins desta lei, considera-se atividade de uso co-
mercial de OGM e seus derivados a que no se enquadra
como atividade de pesquisa, e que trata do cultivo, da
produo, da manipulao, do transporte, da transfern-
cia, da comercializao, da importao, da exportao,
do armazenamento, do consumo, da liberao e do des-
carte de OGM e seus derivados para fins comerciais.
Art. 2 As atividades e projetos que envolvam OGM e seus
derivados, relacionados ao ensino com manipulao
de organismos vivos, pesquisa cientfica, ao desen-
volvimento tecnolgico e produo industrial ficam
restritos ao mbito de entidades de direito pblico ou
privado, que sero responsveis pela obedincia aos
preceitos desta lei e de sua regulamentao, bem como
pelas eventuais consequncias ou efeitos advindos de
seu descumprimento.
1 Para os fins desta lei, consideram-se atividades e proje-
tos no mbito de entidade os conduzidos em instalaes
329
Srie Legislao
prprias ou sob a responsabilidade administrativa, tc-

nica ou cientfica da entidade.
2 As atividades e projetos de que trata este artigo so
vedados a pessoas fsicas em atuao autnoma e inde-
pendente, ainda que mantenham vnculo empregat-
cio ou qualquer outro com pessoas jurdicas.
3 Os interessados em realizar atividade prevista nesta lei
devero requerer autorizao Comisso Tcnica Na-
cional de Biossegurana (CTNBio), que se manifesta-
r no prazo fixado em regulamento.
4 As organizaes pblicas e privadas, nacionais, estran-
geiras ou internacionais, financiadoras ou patrocina-
doras de atividades ou de projetos referidos no caput
deste artigo devem exigir a apresentao de Certifi-
cado de Qualidade em Biossegurana, emitido pela
CTNBio, sob pena de se tornarem corresponsveis pe-
los eventuais efeitos decorrentes do descumprimento
desta lei ou de sua regulamentao.
Art. 3 Para os efeitos desta lei, considera-se:
I organismo: toda entidade biolgica capaz de re-
produzir ou transferir material gentico, inclusive
vrus e outras classes que venham a ser conhecidas;
II cido desoxirribonucleico (ADN), cido ribonu-
cleico (ARN): material gentico que contm infor-
maes determinantes dos caracteres hereditrios
transmissveis descendncia;
III molculas de ADN/ARN recombinante: as mol-
culas manipuladas fora das clulas vivas mediante a
modificao de segmentos de ADN/ARN natural
ou sinttico e que possam multiplicar-se em uma
330
clula viva, ou ainda as molculas de ADN/ARN

resultantes dessa multiplicao; consideram-se
tambm os segmentos de ADN/ARN sintticos
equivalentes aos de ADN/ARN natural;
IV engenharia gentica: atividade de produo e mani-
pulao de molculas de ADN/ARN recombinante;
V organismo geneticamente modificado (OGM):
organismo cujo material gentico (ADN/ARN)
tenha sido modificado por qualquer tcnica de en-
genharia gentica;
VI derivado de OGM: produto obtido de OGM e que
no possua capacidade autnoma de replicao ou
que no contenha forma vivel de OGM;
VII clula germinal humana: clula-me responsvel
pela formao de gametas presentes nas glndulas
sexuais femininas e masculinas e suas descendentes
diretas em qualquer grau de ploidia;
VIII clonagem: processo de reproduo assexuada, pro-
duzida artificialmente, baseada em um nico patri-
mnio gentico, com ou sem utilizao de tcnicas
de engenharia gentica;
IX clonagem para fins reprodutivos: clonagem com a
finalidade de obteno de um indivduo;
X clonagem teraputica: clonagem com a finalidade
de produo de clulas-tronco embrionrias para
utilizao teraputica;
XI clulas-tronco embrionrias: clulas de embrio
que apresentam a capacidade de se transformar em
clulas de qualquer tecido de um organismo.
331
Srie Legislao
1 No se inclui na categoria de OGM o resultante de

tcnicas que impliquem a introduo direta, num or-
ganismo, de material hereditrio, desde que no en-
volvam a utilizao de molculas de ADN/ARN re-
combinante ou OGM, inclusive fecundao in vitro,
conjugao, transduo, transformao, induo poli-
ploide e qualquer outro processo natural.
2 No se inclui na categoria de derivado de OGM a subs-
tncia pura, quimicamente definida, obtida por meio
de processos biolgicos e que no contenha OGM,
protena heterloga ou ADN recombinante.
Art. 4 Esta lei no se aplica quando a modificao gentica for
obtida por meio das seguintes tcnicas, desde que no im-
pliquem a utilizao de OGM como receptor ou doador:
I mutagnese;
II formao e utilizao de clulas somticas de hibri-
doma animal;
III fuso celular, inclusive a de protoplasma, de clulas
vegetais, que possa ser produzida mediante mto-
dos tradicionais de cultivo;
IV autoclonagem de organismos no patognicos que
se processe de maneira natural.
Art. 5 permitida, para fins de pesquisa e terapia, a utili-
zao de clulas-tronco embrionrias obtidas de em-
bries humanos produzidos por fertilizao in vitro e
no utilizados no respectivo procedimento, atendidas
as seguintes condies:
I sejam embries inviveis; ou
332
II sejam embries congelados h 3 (trs) anos ou

mais, na data da publicao desta lei, ou que, j
congelados na data da publicao desta lei, depois
de completarem 3 (trs) anos, contados a partir da
data de congelamento.
1 Em qualquer caso, necessrio o consentimento dos
genitores.
2 Instituies de pesquisa e servios de sade que realizem
pesquisa ou terapia com clulas-tronco embrionrias
humanas devero submeter seus projetos apreciao e
aprovao dos respectivos comits de tica em pesquisa.
3 vedada a comercializao do material biolgico a que se
refere este artigo e sua prtica implica o crime tipificado
no art. 15 da Lei n 9.434, de 4 de fevereiro de 1997.
Art. 6 Fica proibido:
I implementao de projeto relativo a OGM sem
a manuteno de registro de seu acompanha-
mento individual;
II engenharia gentica em organismo vivo ou o ma-
nejo in vitro de ADN/ARN natural ou recom-
binante, realizado em desacordo com as normas
previstas nesta lei;
III engenharia gentica em clula germinal humana,
zigoto humano e embrio humano;
IV clonagem humana;
V destruio ou descarte no meio ambiente de OGM
e seus derivados em desacordo com as normas esta-
belecidas pela CTNBio, pelos rgos e entidades de
333
Srie Legislao
registro e fiscalizao, referidos no art. 16 desta lei, e

as constantes desta lei e de sua regulamentao;
VI liberao no meio ambiente de OGM ou seus deri-
vados, no mbito de atividades de pesquisa, sem a
deciso tcnica favorvel da CTNBio e, nos casos de
liberao comercial, sem o parecer tcnico favorvel
da CTNBio, ou sem o licenciamento do rgo ou
entidade ambiental responsvel, quando a CTNBio
considerar a atividade como potencialmente causa-
dora de degradao ambiental, ou sem a aprovao
do Conselho Nacional de Biossegurana (CNBS),
quando o processo tenha sido por ele avocado, na
forma desta lei e de sua regulamentao;
VII a utilizao, a comercializao, o registro, o paten-
teamento e o licenciamento de tecnologias genti-
cas de restrio do uso.
Pargrafo nico. Para os efeitos desta lei, entende-se por tec-
nologias genticas de restrio do uso qualquer processo de
interveno humana para gerao ou multiplicao de plantas
geneticamente modificadas para produzir estruturas reprodu-
tivas estreis, bem como qualquer forma de manipulao ge-
ntica que vise ativao ou desativao de genes relacionados
fertilidade das plantas por indutores qumicos externos.
Art. 7 So obrigatrias:
I a investigao de acidentes ocorridos no curso de
pesquisas e projetos na rea de engenharia gentica
e o envio de relatrio respectivo autoridade com-
petente no prazo mximo de 5 (cinco) dias a contar
da data do evento;
II a notificao imediata CTNBio e s autoridades
da sade pblica, da defesa agropecuria e do meio
334
ambiente sobre acidente que possa provocar a dis-

seminao de OGM e seus derivados;
III a adoo de meios necessrios para plenamente
informar CTNBio, s autoridades da sade p-
blica, do meio ambiente, da defesa agropecuria,
coletividade e aos demais empregados da institui-
o ou empresa sobre os riscos a que possam estar
submetidos, bem como os procedimentos a serem
tomados no caso de acidentes com OGM.
CAPTULO II
Do Conselho Nacional de Biossegurana (CNBS)
Art. 8 Fica criado o Conselho Nacional de Biossegurana

(CNBS), vinculado Presidncia da Repblica, rgo
de assessoramento superior do Presidente da Repbli-
ca para a formulao e implementao da Poltica Na-
cional de Biossegurana (PNB).
1 Compete ao CNBS:
I fixar princpios e diretrizes para a ao administra-
tiva dos rgos e entidades federais com competn-
cias sobre a matria;
II analisar, a pedido da CTNBio, quanto aos aspectos
da convenincia e oportunidade socioeconmicas e
do interesse nacional, os pedidos de liberao para
uso comercial de OGM e seus derivados;
III avocar e decidir, em ltima e definitiva instncia, com
base em manifestao da CTNBio e, quando julgar
necessrio, dos rgos e entidades referidos no art. 16
desta lei, no mbito de suas competncias, sobre os
processos relativos a atividades que envolvam o uso
comercial de OGM e seus derivados;
335
Srie Legislao
IV (vetado).
2 (Vetado.)
3 Sempre que o CNBS deliberar favoravelmente rea-
lizao da atividade analisada, encaminhar sua mani-
festao aos rgos e entidades de registro e fiscaliza-
o referidos no art. 16 desta lei.
4 Sempre que o CNBS deliberar contrariamente ati-
vidade analisada, encaminhar sua manifestao
CTNBio para informao ao requerente.
Art. 9 O CNBS composto pelos seguintes membros:
I Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presi-
dncia da Repblica, que o presidir;
II Ministro de Estado da Cincia e Tecnologia;
III Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrrio;
IV Ministro de Estado da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento;
V Ministro de Estado da Justia;
VI Ministro de Estado da Sade;
VII Ministro de Estado do Meio Ambiente;
VIII Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria
e Comrcio Exterior;
IX Ministro de Estado das Relaes Exteriores;
X Ministro de Estado da Defesa;
XI Secretrio Especial de Aquicultura e Pesca da Presi-
dncia da Repblica.
336
1 O CNBS reunir-se- sempre que convocado pelo Mi-

nistro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidncia
da Repblica, ou mediante provocao da maioria de
seus membros.
2 (Vetado.)
3 Podero ser convidados a participar das reunies, em
carter excepcional, representantes do setor pblico e
de entidades da sociedade civil.
4 O CNBS contar com uma Secretaria-Executiva, vin-
culada Casa Civil da Presidncia da Repblica.
5 A reunio do CNBS poder ser instalada com a pre-
sena de 6 (seis) de seus membros e as decises sero
tomadas com votos favorveis da maioria absoluta.
CAPTULO III
Da Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana (CTNBio)
Art. 10. A CTNBio, integrante do Ministrio da Cincia e Tec-
nologia, instncia colegiada multidisciplinar de car-
ter consultivo e deliberativo, para prestar apoio tcnico
e de assessoramento ao governo federal na formulao,
atualizao e implementao da PNB de OGM e seus
derivados, bem como no estabelecimento de normas
tcnicas de segurana e de pareceres tcnicos referentes
autorizao para atividades que envolvam pesquisa e
uso comercial de OGM e seus derivados, com base na
avaliao de seu risco zoofitossanitrio, sade huma-
na e ao meio ambiente.
Pargrafo nico. A CTNBio dever acompanhar o desenvol-
vimento e o progresso tcnico e cientfico nas reas de bios-
segurana, biotecnologia, biotica e afins, com o objetivo de
337
Srie Legislao
aumentar sua capacitao para a proteo da sade humana,

dos animais e das plantas e do meio ambiente.
Art. 11. A CTNBio, composta de membros titulares e suplen-

tes, designados pelo Ministro de Estado da Cincia e
Tecnologia, ser constituda por 27 (vinte e sete) cida-
dos brasileiros de reconhecida competncia tcnica,
de notria atuao e saber cientficos, com grau acad-
mico de doutor e com destacada atividade profissional
nas reas de biossegurana, biotecnologia, biologia,
sade humana e animal ou meio ambiente, sendo:
I 12 (doze) especialistas de notrio saber cientfico e
tcnico, em efetivo exerccio profissional, sendo:
a) 3 (trs) da rea de sade humana;
b) 3 (trs) da rea animal;
c) 3 (trs) da rea vegetal;
d) 3 (trs) da rea de meio ambiente;
II um representante de cada um dos seguintes rgos,
indicados pelos respectivos titulares:
a) Ministrio da Cincia e Tecnologia;
b) Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
c) Ministrio da Sade;
d) Ministrio do Meio Ambiente;
e) Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;
f ) Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Co-
mrcio Exterior;
g) Ministrio da Defesa;
338
h) Secretaria Especial de Aquicultura e Pesca da Pre-

sidncia da Repblica;
i) Ministrio das Relaes Exteriores;
III um especialista em defesa do consumidor, indicado
pelo Ministro da Justia;
IV um especialista na rea de sade, indicado pelo Mi-
nistro da Sade;
V um especialista em meio ambiente, indicado pelo
Ministro do Meio Ambiente;
VI um especialista em biotecnologia, indicado pelo Mi-
nistro da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
VII um especialista em agricultura familiar, indicado
pelo Ministro do Desenvolvimento Agrrio;
VIII um especialista em sade do trabalhador, indicado
pelo Ministro do Trabalho e Emprego.
1 Os especialistas de que trata o inciso I do caput des-
te artigo sero escolhidos a partir de lista trplice, ela-
borada com a participao das sociedades cientficas,
conforme disposto em regulamento.
2 Os especialistas de que tratam os incisos III a VIII do
caput deste artigo sero escolhidos a partir de lista tr-
plice, elaborada pelas organizaes da sociedade civil,
conforme disposto em regulamento.
3 Cada membro efetivo ter um suplente, que participa-
r dos trabalhos na ausncia do titular.
4 Os membros da CTNBio tero mandato de 2 (dois) anos,
renovvel por at mais 2 (dois) perodos consecutivos.
339
Srie Legislao
5 O presidente da CTNBio ser designado, entre seus

membros, pelo Ministro da Cincia e Tecnologia para um
mandato de 2 (dois) anos, renovvel por igual perodo.
6 Os membros da CTNBio devem pautar a sua atua-
o pela observncia estrita dos conceitos tico-pro-
fissionais, sendo vedado participar do julgamento de
questes com as quais tenham algum envolvimento de
ordem profissional ou pessoal, sob pena de perda de
mandato, na forma do regulamento.
7 A reunio da CTNBio poder ser instalada com a pre-
sena de 14 (catorze) de seus membros, includo pelo
menos um representante de cada uma das reas referi-
das no inciso I do caput deste artigo.
8 (Vetado.)
210
8-A. As decises da CTNBio sero tomadas com votos fa-
vorveis da maioria absoluta de seus membros.
9 rgos e entidades integrantes da administrao p-
blica federal podero solicitar participao nas reuni-
es da CTNBio para tratar de assuntos de seu especial
interesse, sem direito a voto.
10. Podero ser convidados a participar das reunies, em
carter excepcional, representantes da comunidade
cientfica e do setor pblico e entidades da sociedade
civil, sem direito a voto.
Art. 12. O funcionamento da CTNBio ser definido pelo re-
gulamento desta lei.
210
340
1 A CTNBio contar com uma Secretaria-Executiva e

cabe ao Ministrio da Cincia e Tecnologia prestar-lhe
o apoio tcnico e administrativo.
2 (Vetado.)
Art. 13. A CTNBio constituir subcomisses setoriais perma-
nentes na rea de sade humana, na rea animal, na
rea vegetal e na rea ambiental, e poder constituir
subcomisses extraordinrias, para anlise prvia dos
temas a serem submetidos ao plenrio da Comisso.
1 Tanto os membros titulares quanto os suplentes par-
ticiparo das subcomisses setoriais e caber a todos a
distribuio dos processos para anlise.
2 O funcionamento e a coordenao dos trabalhos nas
subcomisses setoriais e extraordinrias sero defini-
dos no regimento interno da CTNBio.
Art. 14. Compete CTNBio:
I estabelecer normas para as pesquisas com OGM e
derivados de OGM;
II estabelecer normas relativamente s atividades e aos
projetos relacionados a OGM e seus derivados;
III estabelecer, no mbito de suas competncias, cri-
trios de avaliao e monitoramento de risco de
OGM e seus derivados;
IV proceder anlise da avaliao de risco, caso a caso,
relativamente a atividades e projetos que envolvam
V estabelecer os mecanismos de funcionamento das
Comisses Internas de Biossegurana (CIBio),
no mbito de cada instituio que se dedique ao
341
Srie Legislao
ensino, pesquisa cientfica, ao desenvolvimento

tecnolgico e produo industrial que envolvam
OGM ou seus derivados;
VI estabelecer requisitos relativos biossegurana para
autorizao de funcionamento de laboratrio, ins-
tituio ou empresa que desenvolver atividades
relacionadas a OGM e seus derivados;
VII relacionar-se com instituies voltadas para a bios-
segurana de OGM e seus derivados, em mbito
nacional e internacional;
VIII autorizar, cadastrar e acompanhar as atividades de
pesquisa com OGM ou derivado de OGM, nos
termos da legislao em vigor;
IX autorizar a importao de OGM e seus derivados
para atividade de pesquisa;
X prestar apoio tcnico consultivo e de assessoramen-
to ao CNBS na formulao da PNB de OGM e
seus derivados;
XI emitir Certificado de Qualidade em Biossegurana
(CQB) para o desenvolvimento de atividades com
OGM e seus derivados em laboratrio, instituio
ou empresa e enviar cpia do processo aos rgos de
registro e fiscalizao referidos no art. 16 desta lei;
XII emitir deciso tcnica, caso a caso, sobre a bios-
segurana de OGM e seus derivados no mbito
das atividades de pesquisa e de uso comercial de
OGM e seus derivados, inclusive a classificao
quanto ao grau de risco e nvel de biossegurana
exigido, bem como medidas de segurana exigidas
e restries ao uso;
342
XIII definir o nvel de biossegurana a ser aplicado ao

OGM e seus usos, e os respectivos procedimentos
e medidas de segurana quanto ao seu uso, con-
forme as normas estabelecidas na regulamentao
desta lei, bem como quanto aos seus derivados;
XIV classificar os OGM segundo a classe de risco, ob-
servados os critrios estabelecidos no regulamento
desta lei;
XV acompanhar o desenvolvimento e o progresso
tcnico-cientfico na biossegurana de OGM e
seus derivados;
XVI emitir resolues, de natureza normativa, sobre as
matrias de sua competncia;
XVII apoiar tecnicamente os rgos competentes no
processo de preveno e investigao de aciden-
tes e de enfermidades, verificados no curso dos
projetos e das atividades com tcnicas de ADN/
ARN recombinante;
XVIII apoiar tecnicamente os rgos e entidades de regis-
tro e fiscalizao, referidos no art. 16 desta lei, no
exerccio de suas atividades relacionadas a OGM e
seus derivados;
XIX divulgar no Dirio Oficial da Unio, previamente
anlise, os extratos dos pleitos e, posteriormente,
dos pareceres dos processos que lhe forem subme-
tidos, bem como dar ampla publicidade no Siste-
ma de Informaes em Biossegurana (SIB) a sua
agenda, processos em trmite, relatrios anuais,
atas das reunies e demais informaes sobre suas
atividades, excludas as informaes sigilosas, de
343
Srie Legislao
interesse comercial, apontadas pelo proponente e

assim consideradas pela CTNBio;
XX identificar atividades e produtos decorrentes do
uso de OGM e seus derivados potencialmente cau-
sadores de degradao do meio ambiente ou que
possam causar riscos sade humana;
XXI reavaliar suas decises tcnicas por solicitao de
seus membros ou por recurso dos rgos e enti-
dades de registro e fiscalizao, fundamentado em
fatos ou conhecimentos cientficos novos, que se-
jam relevantes quanto biossegurana do OGM
ou derivado, na forma desta lei e seu regulamento;
XXII propor a realizao de pesquisas e estudos cientficos no
campo da biossegurana de OGM e seus derivados;
XXIII apresentar proposta de regimento interno ao Mi-
nistro da Cincia e Tecnologia.
1 Quanto aos aspectos de biossegurana do OGM e seus
derivados, a deciso tcnica da CTNBio vincula os de-
mais rgos e entidades da administrao.
2 Nos casos de uso comercial, dentre outros aspectos
tcnicos de sua anlise, os rgos de registro e fiscali-
zao, no exerccio de suas atribuies em caso de soli-
citao pela CTNBio, observaro, quanto aos aspectos
de biossegurana do OGM e seus derivados, a deciso
tcnica da CTNBio.
3 Em caso de deciso tcnica favorvel sobre a biosse-
gurana no mbito da atividade de pesquisa, a CTN-
Bio remeter o processo respectivo aos rgos e enti-
dades referidos no art. 16 desta lei, para o exerccio
de suas atribuies.
344
4 A deciso tcnica da CTNBio dever conter resumo de

sua fundamentao tcnica, explicitar as medidas de se-
gurana e restries ao uso do OGM e seus derivados e
considerar as particularidades das diferentes regies do
Pas, com o objetivo de orientar e subsidiar os rgos e
entidades de registro e fiscalizao, referidos no art. 16
desta lei, no exerccio de suas atribuies.
5 No se submeter a anlise e emisso de parecer tc-
nico da CTNBio o derivado cujo OGM j tenha sido
por ela aprovado.
6 As pessoas fsicas ou jurdicas envolvidas em qualquer
das fases do processo de produo agrcola, comerciali-
zao ou transporte de produto geneticamente modifi-
cado que tenham obtido a liberao para uso comercial
esto dispensadas de apresentao do CQB e constitui-
o de CIBio, salvo deciso em contrrio da CTNBio.
Art. 15. A CTNBio poder realizar audincias pblicas, garantida
participao da sociedade civil, na forma do regulamento.
Pargrafo nico. Em casos de liberao comercial, audincia
pblica poder ser requerida por partes interessadas, incluindo-
se entre estas organizaes da sociedade civil que comprovem
interesse relacionado matria, na forma do regulamento.
CAPTULO IV
Dos rgos e Entidades de Registro e Fiscalizao
Art. 16. Caber aos rgos e entidades de registro e fiscaliza-
o do Ministrio da Sade, do Ministrio da Agri-
cultura, Pecuria e Abastecimento e do Ministrio
do Meio Ambiente, e da Secretaria Especial de Aqui-
cultura e Pesca da Presidncia da Repblica entre
outras atribuies, no campo de suas competncias,
345
Srie Legislao
observadas a deciso tcnica da CTNBio, as delibe-

raes do CNBS e os mecanismos estabelecidos nesta
lei e na sua regulamentao:
I fiscalizar as atividades de pesquisa de OGM e
seus derivados;
II registrar e fiscalizar a liberao comercial de OGM
e seus derivados;
III emitir autorizao para a importao de OGM e
seus derivados para uso comercial;
IV manter atualizado no SIB o cadastro das institui-
es e responsveis tcnicos que realizam atividades
e projetos relacionados a OGM e seus derivados;
V tornar pblicos, inclusive no SIB, os registros e au-
torizaes concedidas;
VI aplicar as penalidades de que trata esta lei;
VII subsidiar a CTNBio na definio de quesitos de ava-
liao de biossegurana de OGM e seus derivados.
1 Aps manifestao favorvel da CTNBio, ou do
CNBS, em caso de avocao ou recurso, caber, em
decorrncia de anlise especfica e deciso pertinente:
I ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimen-
to emitir as autorizaes e registros e fiscalizar produ-
tos e atividades que utilizem OGM e seus derivados
destinados a uso animal, na agricultura, pecuria,
agroindstria e reas afins, de acordo com a legislao
em vigor e segundo o regulamento desta lei;
II ao rgo competente do Ministrio da Sade emi-
tir as autorizaes e registros e fiscalizar produtos e
atividades com OGM e seus derivados destinados a
346
uso humano, farmacolgico, domissanitrio e reas

afins, de acordo com a legislao em vigor e segun-
do o regulamento desta lei;
III ao rgo competente do Ministrio do Meio Am-
biente emitir as autorizaes e registros e fiscalizar
produtos e atividades que envolvam OGM e seus
derivados a serem liberados nos ecossistemas natu-
rais, de acordo com a legislao em vigor e segundo
o regulamento desta lei, bem como o licenciamen-
to, nos casos em que a CTNBio deliberar, na forma
desta lei, que o OGM potencialmente causador
de significativa degradao do meio ambiente;
IV Secretaria Especial de Aquicultura e Pesca da Pre-
sidncia da Repblica emitir as autorizaes e re-
gistros de produtos e atividades com OGM e seus
derivados destinados ao uso na pesca e aquicultura,
de acordo com a legislao em vigor e segundo esta
lei e seu regulamento.
2 Somente se aplicam as disposies dos incisos I e II do
art. 8 e do caput do art. 10 da Lei n 6.938, de 31 de
agosto de 1981, nos casos em que a CTNBio deliberar
que o OGM potencialmente causador de significati-
va degradao do meio ambiente.
3 A CTNBio delibera, em ltima e definitiva instncia,
sobre os casos em que a atividade potencial ou efetiva-
mente causadora de degradao ambiental, bem como
sobre a necessidade do licenciamento ambiental.
4 A emisso dos registros, das autorizaes e do licencia-
mento ambiental referidos nesta lei dever ocorrer no
prazo mximo de 120 (cento e vinte) dias.
347
Srie Legislao
5 A contagem do prazo previsto no 4 deste artigo ser

suspensa, por at 180 (cento e oitenta) dias, durante a
elaborao, pelo requerente, dos estudos ou esclareci-
mentos necessrios.
6 As autorizaes e registros de que trata este artigo es-
taro vinculados deciso tcnica da CTNBio corres-
pondente, sendo vedadas exigncias tcnicas que ex-
trapolem as condies estabelecidas naquela deciso,
nos aspectos relacionados biossegurana.
7 Em caso de divergncia quanto deciso tcnica da
CTNBio sobre a liberao comercial de OGM e deri-
vados, os rgos e entidades de registro e fiscalizao, no
mbito de suas competncias, podero apresentar recur-
so ao CNBS, no prazo de at 30 (trinta) dias, a contar da
data de publicao da deciso tcnica da CTNBio.
CAPTULO V
Da Comisso Interna de Biossegurana (CIBio)
Art. 17. Toda instituio que utilizar tcnicas e mtodos de
engenharia gentica ou realizar pesquisas com OGM
e seus derivados dever criar uma Comisso Interna
de Biossegurana (CIBio), alm de indicar um tcnico
principal responsvel para cada projeto especfico.
Art. 18. Compete CIBio, no mbito da instituio onde
constituda:
I manter informados os trabalhadores e demais
membros da coletividade, quando suscetveis de
serem afetados pela atividade, sobre as questes
relacionadas com a sade e a segurana, bem como
sobre os procedimentos em caso de acidentes;
348
II estabelecer programas preventivos e de inspeo

para garantir o funcionamento das instalaes sob
sua responsabilidade, dentro dos padres e normas
de biossegurana, definidos pela CTNBio na regu-
lamentao desta lei;
III encaminhar CTNBio os documentos cuja relao
ser estabelecida na regulamentao desta lei, para
efeito de anlise, registro ou autorizao do rgo
competente, quando couber;
IV manter registro do acompanhamento individual de
cada atividade ou projeto em desenvolvimento que
envolvam OGM ou seus derivados;
V notificar CTNBio, aos rgos e entidades de regis-
tro e fiscalizao, referidos no art. 16 desta lei, e s
entidades de trabalhadores o resultado de avaliaes
de risco a que esto submetidas as pessoas expostas,
bem como qualquer acidente ou incidente que possa
provocar a disseminao de agente biolgico;
VI investigar a ocorrncia de acidentes e as enfermi-
dades possivelmente relacionados a OGM e seus
derivados e notificar suas concluses e providncias
CTNBio.
CAPTULO VI
Do Sistema de Informaes em Biossegurana (SIB)
Art. 19. Fica criado, no mbito do Ministrio da Cincia e Tec-
nologia, o Sistema de Informaes em Biossegurana
(SIB), destinado gesto das informaes decorrentes
das atividades de anlise, autorizao, registro, moni-
toramento e acompanhamento das atividades que en-
volvam OGM e seus derivados.
349
Srie Legislao
1 As disposies dos atos legais, regulamentares e admi-

nistrativos que alterem, complementem ou produzam
efeitos sobre a legislao de biossegurana de OGM e
seus derivados devero ser divulgadas no SIB conco-
mitantemente com a entrada em vigor desses atos.
2 Os rgos e entidades de registro e fiscalizao, referi-
dos no art. 16 desta lei, devero alimentar o SIB com
as informaes relativas s atividades de que trata esta
lei, processadas no mbito de sua competncia.
CAPTULO VII
Da Responsabilidade Civil e Administrativa
Art. 20. Sem prejuzo da aplicao das penas previstas nesta
lei, os responsveis pelos danos ao meio ambiente e
a terceiros respondero, solidariamente, por sua inde-
nizao ou reparao integral, independentemente da
existncia de culpa.
Art. 21. Considera-se infrao administrativa toda ao ou
omisso que viole as normas previstas nesta lei e de-
mais disposies legais pertinentes.
Pargrafo nico. As infraes administrativas sero punidas
na forma estabelecida no regulamento desta lei, independen-
temente das medidas cautelares de apreenso de produtos, sus-
penso de venda de produto e embargos de atividades, com as
seguintes sanes:
I advertncia;
II multa;
III apreenso de OGM e seus derivados;
350
IV suspenso da venda de OGM e seus derivados;

V embargo da atividade;
VI interdio parcial ou total do estabelecimento, ati-
VII suspenso de registro, licena ou autorizao;
VIII cancelamento de registro, licena ou autorizao;
IX perda ou restrio de incentivo e benefcio fiscal
X perda ou suspenso da participao em linha de fi-
XI interveno no estabelecimento;
XII proibio de contratar com a administrao pbli-
ca, por perodo de at 5 (cinco) anos.
Art. 22. Compete aos rgos e entidades de registro e fiscaliza-
o, referidos no art. 16 desta lei, definir critrios, va-
lores e aplicar multas de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a
R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil reais),
proporcionalmente gravidade da infrao.
1 As multas podero ser aplicadas cumulativamente com
as demais sanes previstas neste artigo.
2 No caso de reincidncia, a multa ser aplicada em dobro.
3 No caso de infrao continuada, caracterizada pela
permanncia da ao ou omisso inicialmente punida,
ser a respectiva penalidade aplicada diariamente at
cessar sua causa, sem prejuzo da paralisao imediata
da atividade ou da interdio do laboratrio ou da ins-
tituio ou empresa responsvel.
351
Srie Legislao
Art. 23. As multas previstas nesta lei sero aplicadas pelos r-

gos e entidades de registro e fiscalizao dos Minis-
trios da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, da
Sade, do Meio Ambiente e da Secretaria Especial de
Aquicultura e Pesca da Presidncia da Repblica, refe-
ridos no art. 16 desta lei, de acordo com suas respecti-
vas competncias.
1 Os recursos arrecadados com a aplicao de multas sero
destinados aos rgos e entidades de registro e fiscaliza-
o, referidos no art. 16 desta lei, que aplicarem a multa.
2 Os rgos e entidades fiscalizadores da administrao
pblica federal podero celebrar convnios com os Es-
tados, Distrito Federal e Municpios, para a execuo
de servios relacionados atividade de fiscalizao pre-
vista nesta lei e podero repassar-lhes parcela da receita
obtida com a aplicao de multas.
3 A autoridade fiscalizadora encaminhar cpia do auto
de infrao CTNBio.
4 Quando a infrao constituir crime ou contraveno, ou
leso Fazenda Pblica ou ao consumidor, a autoridade
fiscalizadora representar junto ao rgo competente para
apurao das responsabilidades administrativa e penal.
CAPTULO VIII
Dos Crimes e das Penas
Art. 24. Utilizar embrio humano em desacordo com o que

dispe o art. 5 desta lei:
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
352
Art. 25. Praticar engenharia gentica em clula germinal hu-

mana, zigoto humano ou embrio humano:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
Art. 26. Realizar clonagem humana:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Art. 27. Liberar ou descartar OGM no meio ambiente, em de-
sacordo com as normas estabelecidas pela CTNBio e
pelos rgos e entidades de registro e fiscalizao:
Pena recluso, de 1 (um) a 4 (quatro) anos, e multa.
1 (Vetado.)
2 Agrava-se a pena:
I de 1/6 (um sexto) a 1/3 (um tero), se resultar dano
propriedade alheia;
II de 1/3 (um tero) at a metade, se resultar dano ao
meio ambiente;
III da metade at 2/3 (dois teros), se resultar leso
corporal de natureza grave em outrem;
IV de 2/3 (dois teros) at o dobro, se resultar a morte
de outrem.
Art. 28. Utilizar, comercializar, registrar, patentear e licenciar
tecnologias genticas de restrio do uso:
Pena recluso, de 2 (dois) a 5 (cinco) anos, e multa.
Art. 29. Produzir, armazenar, transportar, comercializar, im-
portar ou exportar OGM ou seus derivados, sem auto-
rizao ou em desacordo com as normas estabelecidas
353
Srie Legislao
pela CTNBio e pelos rgos e entidades de registro e

fiscalizao:
Pena recluso, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa.
CAPTULO IX
Disposies Finais e Transitrias
Art. 30. Os OGM que tenham obtido deciso tcnica da

CTNBio favorvel a sua liberao comercial at a en-
trada em vigor desta lei podero ser registrados e co-
mercializados, salvo manifestao contrria do CNBS,
no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data da
publicao desta lei.
Art. 31. A CTNBio e os rgos e entidades de registro e fiscali-
zao, referidos no art. 16 desta lei, devero rever suas
deliberaes de carter normativo, no prazo de 120
(cento e vinte) dias, a fim de promover sua adequao
s disposies desta lei.
Art. 32. Permanecem em vigor os Certificados de Qualidade em
Biossegurana, comunicados e decises tcnicas j emi-
tidos pela CTNBio, bem como, no que no contraria-
rem o disposto nesta lei, os atos normativos emitidos ao
amparo da Lei n 8.974, de 5 de janeiro de 1995.
Art. 33. As instituies que desenvolverem atividades reguladas
por esta lei na data de sua publicao devero adequar-se
as suas disposies no prazo de 120 (cento e vinte) dias,
contado da publicao do decreto que a regulamentar.
Art. 34. Ficam convalidados e tornam-se permanentes os regis-
tros provisrios concedidos sob a gide da Lei n 10.814,
de 15 de dezembro de 2003.
354
Art. 35. Ficam autorizadas a produo e a comercializao de

sementes de cultivares de soja geneticamente modifi-
cadas tolerantes a glifosato registradas no Registro Na-
cional de Cultivares (RNC) do Ministrio da Agricul-
tura, Pecuria e Abastecimento.
Art. 36. Fica autorizado o plantio de gros de soja genetica-
mente modificada tolerante a glifosato, reservados
pelos produtores rurais para uso prprio, na safra
2004/2005, sendo vedada a comercializao da pro-
duo como semente.
Pargrafo nico. O Poder Executivo poder prorrogar a auto-
rizao de que trata o caput deste artigo.
211
.........................................................................................................
Art. 38. (Vetado.)
Art. 39. No se aplica aos OGM e seus derivados o disposto na
Lei n 7.802, de 11 de julho de 1989, e suas alteraes,
exceto para os casos em que eles sejam desenvolvidos para
servir de matria-prima para a produo de agrotxicos.
Art. 40. Os alimentos e ingredientes alimentares destinados ao
consumo humano ou animal que contenham ou se-
jam produzidos a partir de OGM ou derivados deve-
ro conter informao nesse sentido em seus rtulos,
conforme regulamento.
Art. 42. Revogam-se a Lei n 8.974, de 5 de janeiro de 1995, a
Medida Provisria n 2.191-9, de 23 de agosto de 2001,
e os arts. 5, 6, 7, 8, 9, 10 e 16 da Lei n 10.814, de
15 de dezembro de 2003.
211
As alteraes determinadas no art. 37 foram inseridas na respectiva lei, constante nesta publicao.
355
Srie Legislao
Braslia, 24 de maro de 2005; 184 da Independncia e 117 da Repblica.

Mrcio Thomaz Bastos
Celso Luiz Nunes Amorim
Roberto Rodrigues
Humberto Srgio Costa Lima
Luiz Fernando Furlan
Patrus Ananias
Eduardo Campos
Marina Silva
Miguel Soldatelli Rossetto
Jos Dirceu de Oliveira e Silva
356
- LEI N 11.284,
DE 2 DE MARO DE 2006212 -
Dispe sobre a gesto de florestas pblicas para a pro-
duo sustentvel; institui, na estrutura do Ministrio do
Meio Ambiente, o Servio Florestal Brasileiro (SFB); cria
o Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal (FNDF);
altera as Leis nos 10.683, de 28 de maio de 2003, 5.868,
de 12 de dezembro de 1972, 9.605, de 12 de fevereiro de
1998, 4.771, de 15 de setembro de 1965, 6.938, de 31 de
agosto de 1981, e 6.015, de 31 de dezembro de 1973; e
TTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
CAPTULO NICO
Dos Princpios e Definies
Art. 1 Esta lei dispe sobre a gesto de florestas pblicas para
produo sustentvel, institui o Servio Florestal Bra-
sileiro (SFB), na estrutura do Ministrio do Meio Am-
biente, e cria o Fundo Nacional de Desenvolvimento
Florestal (FNDF).
212
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 3 de maro de 2006. O Decreto n 6.063, de 20-3-2007, regu-
lamenta, no mbito federal, dispositivos desta lei.
357
Srie Legislao
Art. 2 Constituem princpios da gesto de florestas pblicas:

I a proteo dos ecossistemas, do solo, da gua, da
biodiversidade e valores culturais associados, bem
como do patrimnio pblico;
II o estabelecimento de atividades que promovam o
uso eficiente e racional das florestas e que contribu-
am para o cumprimento das metas do desenvolvi-
mento sustentvel local, regional e de todo o Pas;
III o respeito ao direito da populao, em especial das
comunidades locais, de acesso s florestas pblicas e
aos benefcios decorrentes de seu uso e conservao;
IV a promoo do processamento local e o incentivo
ao incremento da agregao de valor aos produtos
e servios da floresta, bem como diversificao
industrial, ao desenvolvimento tecnolgico, uti-
lizao e capacitao de empreendedores locais e
da mo de obra regional;
V o acesso livre de qualquer indivduo s informaes
referentes gesto de florestas pblicas, nos termos
da Lei n 10.650, de 16 de abril de 2003;
VI a promoo e difuso da pesquisa florestal, fauns-
tica e edfica, relacionada conservao, recupe-
rao e ao uso sustentvel das florestas;
VII o fomento ao conhecimento e a promoo da cons-
cientizao da populao sobre a importncia da
conservao, da recuperao e do manejo sustent-
vel dos recursos florestais;
VIII a garantia de condies estveis e seguras que esti-
mulem investimentos de longo prazo no manejo,
na conservao e na recuperao das florestas.
358
1 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promo-

vero as adaptaes necessrias de sua legislao s pres-
cries desta lei, buscando atender s peculiaridades das
diversas modalidades de gesto de florestas pblicas.
2 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, na
esfera de sua competncia e em relao s florestas
pblicas sob sua jurisdio, podero elaborar normas
supletivas e complementares e estabelecer padres re-
lacionados gesto florestal.
Art. 3 Para os fins do disposto nesta lei, consideram-se:
I florestas pblicas: florestas, naturais ou plantadas,
localizadas nos diversos biomas brasileiros, em bens
sob o domnio da Unio, dos Estados, dos Munic-
pios, do Distrito Federal ou das entidades da admi-
nistrao indireta;
II recursos florestais: elementos ou caractersticas de
determinada floresta, potencial ou efetivamente ge-
radores de produtos ou servios florestais;
III produtos florestais: produtos madeireiros e no ma-
deireiros gerados pelo manejo florestal sustentvel;
IV servios florestais: turismo e outras aes ou bene-
fcios decorrentes do manejo e conservao da flo-
resta, no caracterizados como produtos florestais;
V ciclo: perodo decorrido entre 2 (dois) momentos de
colheita de produtos florestais numa mesma rea;
VI manejo florestal sustentvel: administrao da flo-
resta para a obteno de benefcios econmicos,
sociais e ambientais, respeitando-se os mecanismos
de sustentao do ecossistema objeto do manejo e
considerando-se, cumulativa ou alternativamente,
359
Srie Legislao
a utilizao de mltiplas espcies madeireiras, de

mltiplos produtos e subprodutos no madeireiros,
bem como a utilizao de outros bens e servios de
natureza florestal;
VII concesso florestal: delegao onerosa, feita pelo
poder concedente, do direito de praticar manejo
florestal sustentvel para explorao de produtos e
servios numa unidade de manejo, mediante lici-
tao, pessoa jurdica, em consrcio ou no, que
atenda s exigncias do respectivo edital de licita-
o e demonstre capacidade para seu desempenho,
por sua conta e risco e por prazo determinado;
VIII unidade de manejo: permetro definido a partir
de critrios tcnicos, socioculturais, econmicos e
ambientais, localizado em florestas pblicas, obje-
to de um Plano de Manejo Florestal Sustentvel
(PMFS), podendo conter reas degradadas para
fins de recuperao por meio de plantios florestais;
IX lote de concesso florestal: conjunto de unidades
de manejo a serem licitadas;
X comunidades locais: populaes tradicionais e ou-
tros grupos humanos, organizados por geraes su-
cessivas, com estilo de vida relevante conservao
e utilizao sustentvel da diversidade biolgica;
XI auditoria florestal: ato de avaliao independente
e qualificada de atividades florestais e obrigaes
econmicas, sociais e ambientais assumidas de
acordo com o PMFS e o contrato de concesso
florestal, executada por entidade reconhecida pelo
rgo gestor, mediante procedimento administra-
tivo especfico;
360
XII inventrio amostral: levantamento de informaes

qualitativas e quantitativas sobre determinada flo-
resta, utilizando-se processo de amostragem;
XIII rgo gestor: rgo ou entidade do poder conce-
dente com a competncia de disciplinar e conduzir
o processo de outorga da concesso florestal;
XIV rgo consultivo: rgo com representao do Po-
der Pblico e da sociedade civil, com a finalidade
de assessorar, avaliar e propor diretrizes para a ges-
to de florestas pblicas;
XV poder concedente: Unio, Estado, Distrito Federal
ou Municpio.
TTULO II
DA GESTO DE FLORESTAS PBLICAS
PARA PRODUO SUSTENTVEL
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 4 A gesto de florestas pblicas para produo sustent-

vel compreende:
I a criao de florestas nacionais, estaduais e munici-
pais, nos termos do art. 17 da Lei n 9.985, de 18
de julho de 2000, e sua gesto direta;
II a destinao de florestas pblicas s comunidades
locais, nos termos do art. 6 desta lei;
361
Srie Legislao
III a concesso florestal, incluindo florestas naturais ou

plantadas e as unidades de manejo das reas prote-
gidas referidas no inciso I do caput deste artigo.
CAPTULO II
Da Gesto Direta
Art. 5 O Poder Pblico poder exercer diretamente a gesto
de florestas nacionais, estaduais e municipais criadas
nos termos do art. 17 da Lei n 9.985, de 18 de julho
de 2000, sendo-lhe facultado, para execuo de ativi-
dades subsidirias, firmar convnios, termos de parce-
ria, contratos ou instrumentos similares com terceiros,
observados os procedimentos licitatrios e demais exi-
gncias legais pertinentes.
1 A durao dos contratos e instrumentos similares a
que se refere o caput deste artigo fica limitada a 120
(cento e vinte) meses.
2 Nas licitaes para as contrataes de que trata este ar-
tigo, alm do preo, poder ser considerado o critrio
da melhor tcnica previsto no inciso II do caput do
art. 26 desta lei.
CAPTULO III
Da Destinao s Comunidades Locais
Art. 6 Antes da realizao das concesses florestais, as flores-
tas pblicas ocupadas ou utilizadas por comunidades
locais sero identificadas para a destinao, pelos r-
gos competentes, por meio de:
362
I criao de reservas extrativistas e reservas de desen-

volvimento sustentvel, observados os requisitos
previstos da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000;
II concesso de uso, por meio de projetos de assen-
tamento florestal, de desenvolvimento sustentvel,
agroextrativistas ou outros similares, nos termos do
art. 189 da Constituio Federal e das diretrizes do
Programa Nacional de Reforma Agrria;
III outras formas previstas em lei.
1 A destinao de que trata o caput deste artigo ser feita
de forma no onerosa para o beneficirio e efetuada
em ato administrativo prprio, conforme previsto em
legislao especfica.
2 Sem prejuzo das formas de destinao previstas no
caput deste artigo, as comunidades locais podero
participar das licitaes previstas no captulo IV deste
ttulo, por meio de associaes comunitrias, coopera-
tivas ou outras pessoas jurdicas admitidas em lei.
3 O Poder Pblico poder, com base em condicionantes
socioambientais definidas em regulamento, regularizar
posses de comunidades locais sobre as reas por elas
tradicionalmente ocupadas ou utilizadas, que sejam
imprescindveis conservao dos recursos ambientais
essenciais para sua reproduo fsica e cultural, por
meio de concesso de direito real de uso ou outra for-
ma admitida em lei, dispensada licitao.
363
Srie Legislao
CAPTULO IV
Das Concesses Florestais
Seo I
Disposies Gerais
Art. 7 A concesso florestal ser autorizada em ato do poder
concedente e formalizada mediante contrato, que de-
ver observar os termos desta lei, das normas pertinen-
tes e do edital de licitao.
Pargrafo nico. Os relatrios ambientais preliminares, li-
cenas ambientais, relatrios de impacto ambiental, contratos,
relatrios de fiscalizao e de auditorias e outros documentos
relevantes do processo de concesso florestal sero disponibi-
lizados por meio da Rede Mundial de Computadores, sem
prejuzo do disposto no art. 25 desta lei.
Art. 8 A publicao do edital de licitao de cada lote de

concesso florestal dever ser precedida de audincia
pblica, por regio, realizada pelo rgo gestor, nos
termos do regulamento, sem prejuzo de outras formas
de consulta pblica.
Art. 9 So elegveis para fins de concesso as unidades de ma-
nejo previstas no Plano Anual de Outorga Florestal.
Seo II
Do Plano Anual de Outorga Florestal
Art. 10. O Plano Anual de Outorga Florestal (Paof ), proposto
pelo rgo gestor e definido pelo poder concedente,
conter a descrio de todas as florestas pblicas a
364
serem submetidas a processos de concesso no ano

em que vigorar.
1 O Paof ser submetido pelo rgo gestor manifestao
do rgo consultivo da respectiva esfera de governo.
2 A incluso de reas de florestas pblicas sob o dom-
nio da Unio no Paof requer manifestao prvia da
Secretaria de Patrimnio da Unio do Ministrio do
Planejamento, Oramento e Gesto.
3 O Paof dever ser previamente apreciado pelo Con-
selho de Defesa Nacional quando estiverem includas
reas situadas na faixa de fronteira definida no 2 do
art. 20 da Constituio Federal.
4 (Vetado.)
Art. 11. O Paof para concesso florestal considerar:
I as polticas e o planejamento para o setor florestal, a
reforma agrria, a regularizao fundiria, a agricul-
tura, o meio ambiente, os recursos hdricos, o orde-
namento territorial e o desenvolvimento regional;
II o Zoneamento Ecolgico-Econmico (ZEE) na-
cional e estadual e demais instrumentos que disci-
plinam o uso, a ocupao e a explorao dos recur-
sos ambientais;
III a excluso das unidades de conservao de proteo
integral, das reservas de desenvolvimento sustent-
vel, das reservas extrativistas, das reservas de fauna
e das reas de relevante interesse ecolgico, salvo
quanto a atividades expressamente admitidas no
plano de manejo da unidade de conservao;
365
Srie Legislao
IV a excluso das terras indgenas, das reas ocupadas por

comunidades locais e das reas de interesse para a cria-
o de unidades de conservao de proteo integral;
V as reas de convergncia com as concesses de ou-
tros setores, conforme regulamento;
VI as normas e as diretrizes governamentais relativas
faixa de fronteira e outras reas consideradas indis-
pensveis para a defesa do territrio nacional;
VII as polticas pblicas dos Estados, dos Municpios e
do Distrito Federal.
1 Alm do disposto no caput deste artigo, o Paof da
Unio considera r os Paofs dos Estados, dos Munic-
pios e do Distrito Federal.
2 O Paof dever prever zonas de uso restrito destinadas
s comunidades locais.
3 O Paof deve conter disposies relativas ao planejamen-
to do monitoramento e fiscalizao ambiental a cargo
dos rgos do Sistema Nacional do Meio Ambiente
(Sisnama), incluindo a estimativa dos recursos huma-
nos e financeiros necessrios para essas atividades.
Seo III
Do Processo de Outorga
Art. 12. O poder concedente publicar, previamente ao edital

de licitao, ato justificando a convenincia da con-
cesso florestal, caracterizando seu objeto e a unidade
de manejo.
366
Art. 13. As licitaes para concesso florestal observaro os ter-

mos desta lei e, supletivamente, da legislao prpria,
respeitados os princpios da legalidade, moralidade, pu-
blicidade, igualdade, do julgamento por critrios obje-
tivos e da vinculao ao instrumento convocatrio.
1 As licitaes para concesso florestal sero realizadas na
modalidade concorrncia e outorgadas a ttulo oneroso.
2 Nas licitaes para concesso florestal, vedada a de-
clarao de inexigibilidade prevista no art. 25 da Lei
n 8.666, de 21 de junho de 1993.
Seo IV
Do Objeto da Concesso
Art. 14. A concesso florestal ter como objeto a explorao de
produtos e servios florestais, contratualmente espe-
cificados, em unidade de manejo de floresta pblica,
com permetro georreferenciado, registrada no respec-
tivo cadastro de florestas pblicas e includa no lote de
concesso florestal.
Pargrafo nico. Fica institudo o Cadastro Nacional de Flo-
restas Pblicas, interligado ao Sistema Nacional de Cadastro
Rural e integrado:
I pelo Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da Unio;

II pelos cadastros de florestas pblicas dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios.
Art. 15. O objeto de cada concesso ser fixado no edital, que
definir os produtos florestais e servios cuja explora-
o ser autorizada.
367
Srie Legislao
Art. 16. A concesso florestal confere ao concessionrio so-

mente os direitos expressamente previstos no contrato
de concesso.
1 vedada a outorga de qualquer dos seguintes direitos
no mbito da concesso florestal:
I titularidade imobiliria ou preferncia em sua
aquisio;
II acesso ao patrimnio gentico para fins de pesquisa
e desenvolvimento, bioprospeco ou constituio
de colees;
III uso dos recursos hdricos acima do especificado
como insignificante, nos termos da Lei n 9.433,
de 8 de janeiro de 1997;
IV explorao dos recursos minerais;
V explorao de recursos pesqueiros ou da fauna sil-
vestre;
VI comercializao de crditos decorrentes da emisso
evitada de carbono em florestas naturais.
2 No caso de reflorestamento de reas degradadas ou
convertidas para uso alternativo do solo, o direito de
comercializar crditos de carbono poder ser includo
no objeto da concesso, nos termos de regulamento.
3 O manejo da fauna silvestre pelas comunidades locais
observar a legislao especfica.
Art. 17. Os produtos de uso tradicional e de subsistncia para
as comunidades locais sero excludos do objeto da
concesso e explicitados no edital, juntamente com
a definio das restries e da responsabilidade pelo
manejo das espcies das quais derivam esses produtos,
368
bem como por eventuais prejuzos ao meio ambiente e

ao poder concedente.
Seo V
Do Licenciamento Ambiental
Art. 18. A licena prvia para uso sustentvel da unidade de
manejo ser requerida pelo rgo gestor, mediante a
apresentao de relatrio ambiental preliminar ao r-
go ambiental competente integrante do Sistema Na-
cional do Meio Ambiente (Sisnama).
1 Nos casos potencialmente causadores de significativa
degradao do meio ambiente, assim considerados, en-
tre outros aspectos, em funo da escala e da intensi-
dade do manejo florestal e da peculiaridade dos recur-
sos ambientais, ser exigido estudo prvio de impacto
ambiental (EIA) para a concesso da licena prvia.
2 O rgo ambiental licenciador poder optar pela realiza-
o de relatrio ambiental preliminar e EIA que abran-
jam diferentes unidades de manejo integrantes de um
mesmo lote de concesso florestal, desde que as unidades
se situem no mesmo ecossistema e no mesmo Estado.
3 Os custos do relatrio ambiental preliminar e do EIA
sero ressarcidos pelo concessionrio ganhador da lici-
tao, na forma do art. 24 desta lei.
4 A licena prvia autoriza a elaborao do PMFS e, no
caso de unidade de manejo inserida no Paof, a licita-
o para a concesso florestal.
5 O incio das atividades florestais na unidade de mane-
jo somente poder ser efetivado com a aprovao do
respectivo PMFS pelo rgo competente do Sisnama
369
Srie Legislao
e a consequente obteno da licena de operao pelo

concessionrio.
6 O processo de licenciamento ambiental para uso sus-
tentvel da unidade de manejo compreende a licena
prvia e a licena de operao, no se lhe aplicando a
exigncia de licena de instalao.
7 Os contedos mnimos do relatrio ambiental preli-
minar e do EIA relativos ao manejo florestal sero de-
finidos em ato normativo especfico.
8 A aprovao do plano de manejo da unidade de con-
servao referida no inciso I do art. 4 desta lei, nos
termos da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, subs-
titui a licena prvia prevista no caput deste artigo, sem
prejuzo da elaborao de EIA nos casos previstos no
1 deste artigo e da observncia de outros requisitos
do licenciamento ambiental.
Seo VI
Da Habilitao
Art. 19. Alm de outros requisitos previstos na Lei n 8.666,
de 21 de junho de 1993, exige-se para habilitao
nas licitaes de concesso florestal a comprovao
de ausncia de:
I dbitos inscritos na dvida ativa relativos a infra-
o ambiental nos rgos competentes integran-
tes do Sisnama;
II decises condenatrias, com trnsito em julgado,
em aes penais relativas a crime contra o meio
ambiente ou a ordem tributria ou a crime previ-
dencirio, observada a reabilitao de que trata o
370
art. 93 do Decreto-lei n 2.848, de 7 de dezembro

de 1940 (Cdigo Penal).
1 Somente podero ser habilitadas nas licitaes para
concesso florestal empresas ou outras pessoas jurdi-
cas constitudas sob as leis brasileiras e que tenham
sede e administrao no Pas.
2 Os rgos do Sisnama organizaro sistema de informa-
es unificado, tendo em vista assegurar a emisso do
comprovante requerido no inciso I do caput deste artigo.
Seo VII
Do Edital de Licitao
Art. 20. O edital de licitao ser elaborado pelo poder con-
cedente, observados os critrios e as normas gerais
da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993, e conte-
r, especialmente:
I o objeto, com a descrio dos produtos e dos servi-
os a serem explorados;
II a delimitao da unidade de manejo, com localizao
e topografia, alm de mapas e imagens de satlite e das
informaes pblicas disponveis sobre a unidade;
III os resultados do inventrio amostral;
IV o prazo da concesso e as condies de prorrogao;
V a descrio da infraestrutura disponvel;
VI as condies e datas para a realizao de visitas de
reconhecimento das unidades de manejo e levanta-
mento de dados adicionais;
371
Srie Legislao
VII a descrio das condies necessrias explorao

sustentvel dos produtos e servios florestais;
VIII os prazos para recebimento das propostas, julga-
mento da licitao e assinatura do contrato;
IX o perodo, com data de abertura e encerramento, o
local e o horrio em que sero fornecidos aos interes-
sados os dados, estudos e projetos necessrios elabo-
rao dos oramentos e apresentao das propostas;
X os critrios e a relao dos documentos exigidos
para a aferio da capacidade tcnica, da idoneida-
de financeira e da regularidade jurdica e fiscal;
XI os critrios, os indicadores, as frmulas e parme-
tros a serem utilizados no julgamento da proposta;
XII o preo mnimo da concesso e os critrios de rea-
juste e reviso;
XIII a descrio das garantias financeiras e dos seguros
exigidos;
XIV as caractersticas dos bens reversveis, incluindo as
condies em que se encontram aqueles j existentes;
XV as condies de liderana da empresa ou pessoa ju-
rdica responsvel, na hiptese em que for permiti-
da a participao de consrcio;
XVI a minuta do respectivo contrato, que conter as
clusulas essenciais referidas no art. 30 desta lei;
XVII as condies de extino do contrato de concesso.
1 As exigncias previstas nos incisos II e III do caput
deste artigo sero adaptadas escala da unidade de
372
manejo florestal, caso no se justifique a exigncia do

detalhamento.
2 O edital ser submetido a audincia pblica previamente
ao seu lanamento, nos termos do art. 8 desta lei.
Art. 21. As garantias previstas no inciso XIII do art. 20 desta lei:
I incluiro a cobertura de eventuais danos causados
ao meio ambiente, ao errio e a terceiros;
II podero incluir, nos termos de regulamento, a co-
bertura do desempenho do concessionrio em ter-
mos de produo florestal.
1 O poder concedente exigir garantias suficientes e
compatveis com os nus e riscos envolvidos nos con-
tratos de concesso florestal.
2 So modalidades de garantia:
I cauo em dinheiro;
II ttulos da dvida pblica emitidos sob a forma escri-
tural, mediante registro em sistema centralizado de
liquidao e de custdia autorizado pelo Banco Cen-
tral do Brasil, e avaliados pelos seus valores econmi-
cos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda;
III seguro-garantia;
IV fiana bancria;
V outras admitidas em lei.
3 Para concesso florestal a pessoa jurdica de pequeno
porte, microempresas e associaes de comunidades
locais, sero previstas em regulamento formas alterna-
tivas de fixao de garantias e preos florestais.
373
Srie Legislao
Art. 22. Quando permitida na licitao a participao de pes-

soa jurdica em consrcio, observar-se-o, adicional-
mente aos requisitos referidos no art. 19 desta lei, os
seguintes requisitos:
I comprovao de compromisso, pblico ou parti-
cular, de constituio de consrcio, subscrito pe-
las consorciadas;
II indicao da empresa-lder, que dever atender
s condies de liderana estipuladas no edital e
ser a representante das consorciadas perante o
poder concedente;
III apresentao dos documentos de que trata o in-
ciso X do caput do art. 20 desta lei, por parte de
cada consorciada;
IV comprovao de cumprimento da exigncia cons-
tante do inciso XV do caput do art. 20 desta lei;
V impedimento de participao de empresas consor-
ciadas na mesma licitao, por intermdio de mais
de 1 (um) consrcio ou isoladamente.
1 O licitante vencedor ficar obrigado a promover, antes
da celebrao do contrato, a constituio e registro do
consrcio, nos termos do compromisso referido no in-
ciso I do caput deste artigo.
2 A pessoa jurdica lder do consrcio responsvel pelo
cumprimento do contrato de concesso perante o po-
der concedente, sem prejuzo da responsabilidade soli-
dria das demais consorciadas.
3 As alteraes na constituio dos consrcios devero
ser submetidas previamente ao poder concedente para
374
a verificao da manuteno das condies de habili-

tao, sob pena de resciso do contrato de concesso.
Art. 23. facultado ao poder concedente, desde que previsto
no edital, determinar que o licitante vencedor, no caso
de consrcio, constitua-se em empresa antes da cele-
brao do contrato.
Art. 24. Os estudos, levantamentos, projetos, obras, despesas
ou investimentos j efetuados na unidade de manejo
e vinculados ao processo de licitao para concesso,
realizados pelo poder concedente ou com a sua autori-
zao, estaro disposio dos interessados.
1 O edital de licitao indicar os itens, entre os especi-
ficados no caput deste artigo, e seus respectivos valores,
que sero ressarcidos pelo vencedor da licitao.
2 As empresas de pequeno porte, microempresas e asso-
ciaes de comunidades locais ficaro dispensadas do
ressarcimento previsto no 1 deste artigo.
Art. 25. assegurado a qualquer pessoa o acesso aos contratos,
decises ou pareceres relativos licitao ou s pr-
prias concesses.
Seo VIII
Dos Critrios de Seleo
Art. 26. No julgamento da licitao, a melhor proposta ser consi-
derada em razo da combinao dos seguintes critrios:
I o maior preo ofertado como pagamento ao poder
concedente pela outorga da concesso florestal;
II a melhor tcnica, considerando:
375
Srie Legislao
a) o menor impacto ambiental;

b) os maiores benefcios sociais diretos;
c) a maior eficincia;
d) a maior agregao de valor ao produto ou servio
florestal na regio da concesso.
1 A aplicao dos critrios descritos nos incisos I e II
do caput deste artigo ser previamente estabelecida no
edital de licitao, com regras e frmulas precisas para
avaliao ambiental, econmica, social e financeira.
2 Para fins de aplicao do disposto no inciso II do caput
deste artigo, o edital de licitao conter parmetros e
exigncias para formulao de propostas tcnicas.
3 O poder concedente recusar propostas manifesta-
mente inexequveis ou financeiramente incompatveis
com os objetivos da licitao.
Seo IX
Do Contrato de Concesso
Art. 27. Para cada unidade de manejo licitada, ser assinado um
contrato de concesso exclusivo com um nico con-
cessionrio, que ser responsvel por todas as obriga-
es nele previstas, alm de responder pelos prejuzos
causados ao poder concedente, ao meio ambiente ou
a terceiros, sem que a fiscalizao exercida pelos rgos
competentes exclua ou atenue essa responsabilidade.
1 Sem prejuzo da responsabilidade a que se refere o
caput deste artigo, o concessionrio poder contra-
tar terceiros para o desenvolvimento de atividades
inerentes ou subsidirias ao manejo florestal sus-
376
tentvel dos produtos e explorao dos servios

florestais concedidos.
2 As contrataes, inclusive de mo de obra, feitas pelo
concessionrio sero regidas pelo direito privado,
no se estabelecendo qualquer relao jurdica entre
os terceiros contratados pelo concessionrio e o po-
der concedente.
3 A execuo das atividades contratadas com terceiros
pressupe o cumprimento das normas regulamentares
relacionadas a essas atividades.
4 vedada a subconcesso na concesso florestal.
Art. 28. A transferncia do controle societrio do concessionrio
sem prvia anuncia do poder concedente implicar a
resciso do contrato e a aplicao das sanes contratu-
ais, sem prejuzo da execuo das garantias oferecidas.
Pargrafo nico. Para fins de obteno da anuncia referida
no caput deste artigo, o pretendente dever:
I atender s exigncias da habilitao estabelecidas

para o concessionrio;
II comprometer-se a cumprir todas as clusulas do
contrato em vigor.
Art. 29. Nos contratos de financiamento, os concessionrios
podero oferecer em garantia os direitos emergentes da
concesso, at o limite que no comprometa a operacio-
nalizao e a continuidade da execuo, pelo concessio-
nrio, do PMFS ou das demais atividades florestais.
Pargrafo nico. O limite previsto no caput deste artigo ser
definido pelo rgo gestor.
377
Srie Legislao
Art. 30. So clusulas essenciais do contrato de concesso as

relativas:
I ao objeto, com a descrio dos produtos e dos ser-
vios a serem explorados e da unidade de manejo;
II ao prazo da concesso;
III ao prazo mximo para o concessionrio iniciar a
execuo do PMFS;
IV ao modo, forma, s condies e aos prazos da
realizao das auditorias florestais;
V ao modo, forma e s condies de explorao de
servios e prtica do manejo florestal;
VI aos critrios, aos indicadores, s frmulas e aos par-
metros definidores da qualidade do meio ambiente;
VII aos critrios mximos e mnimos de aproveitamen-
to dos recursos florestais;
VIII s aes de melhoria e recuperao ambiental
na rea da concesso e seu entorno assumidas
pelo concessionrio;
IX s aes voltadas ao benefcio da comunidade local
assumidas pelo concessionrio;
X aos preos e aos critrios e procedimentos para rea-
juste e reviso;
XI aos direitos e s obrigaes do poder concedente e
do concessionrio, inclusive os relacionados a ne-
cessidades de alteraes futuras e modernizao,
aperfeioamento e ampliao dos equipamentos,
infraestrutura e instalaes;
XII s garantias oferecidas pelo concessionrio;
378
XIII forma de monitoramento e avaliao das instala-

es, dos equipamentos, dos mtodos e prticas de
execuo do manejo florestal sustentvel e explora-
o de servios;
XIV s penalidades contratuais e administrativas a que se
sujeita o concessionrio e sua forma de aplicao;
XV aos casos de extino do contrato de concesso;
XVI aos bens reversveis;
XVII s condies para reviso e prorrogao;
XVIII obrigatoriedade, forma e periodicidade da presta-
o de contas do concessionrio ao poder concedente;
XIX aos critrios de bonificao para o concessionrio
que atingir melhores ndices de desempenho socio-
ambiental que os previstos no contrato, conforme
regulamento;
XX ao foro e ao modo amigvel de soluo das diver-
gncias contratuais.
1 No exerccio da fiscalizao, o rgo gestor ter aces-
so aos dados relativos administrao, contabilidade,
recursos tcnicos, econmicos e financeiros do con-
cessionrio, respeitando-se os limites do sigilo legal ou
constitucionalmente previsto.
2 Sem prejuzo das atribuies dos rgos do Sisnama
responsveis pelo controle e fiscalizao ambiental, o
rgo gestor poder suspender a execuo de ativida-
des desenvolvidas em desacordo com o contrato de
concesso, devendo, nessa hiptese, determinar a ime-
diata correo das irregularidades identificadas.
379
Srie Legislao
3 A suspenso de que trata o 2 deste artigo no isenta

o concessionrio do cumprimento das demais obriga-
es contratuais.
4 As obrigaes previstas nos incisos V a IX do caput deste
artigo so de relevante interesse ambiental, para os efeitos
do art. 68 da Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998.
Art. 31. Incumbe ao concessionrio:
I elaborar e executar o PMFS, conforme previsto
nas normas tcnicas aplicveis e especificaes
do contrato;
II evitar aes ou omisses passveis de gerar danos ao
ecossistema ou a qualquer de seus elementos;
III informar imediatamente a autoridade competente no
caso de aes ou omisses prprias ou de terceiros ou
fatos que acarretem danos ao ecossistema, a qualquer
de seus elementos ou s comunidades locais;
IV recuperar as reas degradadas, quando identificado
o nexo de causalidade entre suas aes ou omisses
e os danos ocorridos, independentemente de culpa
ou dolo, sem prejuzo das responsabilidades con-
tratuais, administrativas, civis ou penais;
V cumprir e fazer cumprir as normas de manejo flo-
restal, as regras de explorao de servios e as clu-
sulas contratuais da concesso;
VI garantir a execuo do ciclo contnuo, iniciada
dentro do prazo mximo fixado no edital;
VII buscar o uso mltiplo da floresta, nos limites con-
tratualmente definidos e observadas as restries
380
aplicveis s reas de preservao permanente e as

demais exigncias da legislao ambiental;
VIII realizar as benfeitorias necessrias na unidade de
manejo;
IX executar as atividades necessrias manuteno da
unidade de manejo e da infraestrutura;
X comercializar o produto florestal auferido do manejo;
XI executar medidas de preveno e controle de in-
cndios;
XII monitorar a execuo do PMFS;
XIII zelar pela integridade dos bens e benfeitorias vin-
culados unidade de manejo concedida;
XIV manter atualizado o inventrio e o registro dos bens
vinculados concesso;
XV elaborar e disponibilizar o relatrio anual sobre a
gesto dos recursos florestais ao rgo gestor, nos
termos definidos no contrato;
XVI permitir amplo e irrestrito acesso aos encarregados
da fiscalizao e auditoria, a qualquer momento, s
obras, aos equipamentos e s instalaes da unida-
de de manejo, bem como documentao necess-
ria para o exerccio da fiscalizao;
XVII realizar os investimentos ambientais e sociais defi-
nidos no contrato de concesso.
1 As benfeitorias permanentes revertero sem nus ao
titular da rea ao final do contrato de concesso, res-
salvados os casos previstos no edital de licitao e no
contrato de concesso.
381
Srie Legislao
2 Como requisito indispensvel para o incio das opera-

es de explorao de produtos e servios florestais, o
concessionrio dever contar com o PMFS aprovado
pelo rgo competente do Sisnama.
3 Findo o contrato de concesso, o concessionrio fica
obrigado a devolver a unidade de manejo ao poder
concedente nas condies previstas no contrato de
concesso, sob pena de aplicao das devidas sanes
contratuais e administrativas, bem como da responsa-
bilizao nas esferas penal e civil, inclusive a decorren-
te da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981.
Art. 32. O PMFS dever apresentar rea geograficamente deli-
mitada destinada reserva absoluta, representativa dos
ecossistemas florestais manejados, equivalente a, no
mnimo, 5% (cinco por cento) do total da rea conce-
dida, para conservao da biodiversidade e avaliao e
monitoramento dos impactos do manejo florestal.
1 Para efeito do clculo do percentual previsto no caput
deste artigo, no sero computadas as reas de preser-
vao permanente.
2 A rea de reserva absoluta no poder ser objeto de
qualquer tipo de explorao econmica.
3 A rea de reserva absoluta poder ser definida pelo r-
go gestor previamente elaborao do PMFS.
Art. 33. Para fins de garantir o direito de acesso s concesses
florestais por pessoas jurdicas de pequeno porte, micro
e mdias empresas, sero definidos no Paof, nos termos
de regulamento, lotes de concesso, contendo vrias
unidades de manejo de tamanhos diversos, estabeleci-
dos com base em critrios tcnicos, que devero consi-
derar as condies e as necessidades do setor florestal, as
382
peculiaridades regionais, a estrutura das cadeias produ-

tivas, as infraestruturas locais e o acesso aos mercados.
Art. 34. Sem prejuzo da legislao pertinente proteo da
concorrncia e de outros requisitos estabelecidos em
regulamento, devero ser observadas as seguintes sal-
vaguardas para evitar a concentrao econmica:
I em cada lote de concesso florestal, no podero ser
outorgados a cada concessionrio, individualmente
ou em consrcio, mais de 2 (dois) contratos;
II cada concessionrio, individualmente ou em con-
srcio, ter um limite percentual mximo de rea
de concesso florestal, definido no Paof.
Pargrafo nico. O limite previsto no inciso II do caput deste
artigo ser aplicado sobre o total da rea destinada concesso
florestal pelo Paof e pelos planos anuais de outorga em execu-
o aprovados nos anos anteriores.
Art. 35. O prazo dos contratos de concesso florestal ser esta-

belecido de acordo com o ciclo de colheita ou explo-
rao, considerando o produto ou grupo de produtos
com ciclo mais longo includo no objeto da concesso,
podendo ser fixado prazo equivalente a, no mnimo,
um ciclo e, no mximo, 40 (quarenta) anos.
Pargrafo nico. O prazo dos contratos de concesso exclusi-
vos para explorao de servios florestais ser de, no mnimo,
5 (cinco) e, no mximo, 20 (vinte) anos.
383
Srie Legislao
Seo X
Dos Preos Florestais
Art. 36. O regime econmico e financeiro da concesso flo-

restal, conforme estabelecido no respectivo contra-
to, compreende:
I o pagamento de preo calculado sobre os custos
de realizao do edital de licitao da concesso
florestal da unidade de manejo;
II o pagamento de preo, no inferior ao mnimo de-
finido no edital de licitao, calculado em funo da
quantidade de produto ou servio auferido do objeto
da concesso ou do faturamento lquido ou bruto;
III a responsabilidade do concessionrio de realizar ou-
tros investimentos previstos no edital e no contrato;
IV a indisponibilidade, pelo concessionrio, salvo dispo-
sio contratual, dos bens considerados reversveis.
1 O preo referido no inciso I do caput deste artigo ser
definido no edital de licitao e poder ser parcelado
em at 1 (um) ano, com base em critrios tcnicos e
levando-se em considerao as peculiaridades locais.
2 A definio do preo mnimo no edital dever considerar:
I o estmulo competio e concorrncia;
II a garantia de condies de competio do manejo
em terras privadas;
III a cobertura dos custos do sistema de outorga;
IV a gerao de benefcios para a sociedade, aferidos
inclusive pela renda gerada;
384
V o estmulo ao uso mltiplo da floresta;

VI a manuteno e a ampliao da competitividade da
atividade de base florestal;
VII as referncias internacionais aplicveis.
3 Ser fixado, nos termos de regulamento, valor mnimo
a ser exigido anualmente do concessionrio, indepen-
dentemente da produo ou dos valores por ele auferi-
dos com a explorao do objeto da concesso.
4 O valor mnimo previsto no 3 deste artigo integra-
r os pagamentos anuais devidos pelo concessionrio
para efeito do pagamento do preo referido no inciso
II do caput deste artigo.
5 A soma dos valores pagos com base no 3 deste ar-
tigo no poder ser superior a 30% (trinta por cento)
do preo referido no inciso II do caput deste artigo.
Art. 37. O preo referido no inciso II do caput do art. 36 desta
lei compreende:
I o valor estabelecido no contrato de concesso;
II os valores resultantes da aplicao dos critrios de re-
viso ou de reajuste, nas condies do respectivo con-
trato, definidos em ato especfico do rgo gestor.
Pargrafo nico. A divulgao do ato a que se refere o inciso II
do caput deste artigo dever preceder a data de pagamento do
preo em, no mnimo, 30 (trinta) dias.
Art. 38. O contrato de concesso referido no art. 27 desta lei

poder prever o compromisso de investimento mnimo
anual do concessionrio, destinado modernizao da
execuo dos PMFS, com vistas na sua sustentabilidade.
385
Srie Legislao
Art. 39. Os recursos financeiros oriundos dos preos da con-

cesso florestal de unidades localizadas em reas de do-
mnio da Unio sero distribudos da seguinte forma:
I o valor referido no 3 do art. 36 desta lei ser
destinado:
a) 70% (setenta por cento) ao rgo gestor para a
execuo de suas atividades;
b) 30% (trinta por cento) ao Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (Ibama), para utilizao restrita em
atividades de controle e fiscalizao ambiental
de atividades florestais, de unidades de conser-
vao e do desmatamento;
II o preo pago, excludo o valor mencionado no inciso
I do caput deste artigo, ter a seguinte destinao:
a) Estados: 30% (trinta por cento), destinados pro-
porcionalmente distribuio da floresta pblica
outorgada em suas respectivas jurisdies, para o
apoio e promoo da utilizao sustentvel dos
recursos florestais, sempre que o ente beneficirio
cumprir com a finalidade deste aporte;
b) Municpios: 30% (trinta por cento), destinados
proporcionalmente distribuio da floresta p-
blica outorgada em suas respectivas jurisdies,
para o apoio e promoo da utilizao sustentvel
dos recursos florestais, sempre que o ente benefici-
rio cumprir com a finalidade deste aporte;
c) Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal
(FNDF): 40% (quarenta por cento).
386
1 Quando os recursos financeiros forem oriundos dos

preos da concesso florestal de unidades localizadas
em florestas nacionais criadas pela Unio nos termos
do art. 17 da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000,
sero distribudos da seguinte forma:
I o valor referido no 3 do art. 36 desta lei ser destina-
do ao rgo gestor para a execuo de suas atividades;
II o preo pago, excludo o valor mencionado no inciso
I do caput deste artigo, ter a seguinte destinao:
213
a) Instituto Chico Mendes: 40% (quarenta por cen-
to), para utilizao restrita na gesto das unidades
de conservao de uso sustentvel;
b) Estados: 20% (vinte por cento), destinados pro-
porcionalmente distribuio da floresta pblica
outorgada em suas respectivas jurisdies, para o
apoio e promoo da utilizao sustentvel dos
recursos florestais, sempre que o ente beneficirio
cumprir com a finalidade deste aporte;
c) Municpios: 20% (vinte por cento), destinados
proporcionalmente distribuio da floresta p-
blica outorgada em suas respectivas jurisdies,
para o apoio e promoo da utilizao sustentvel
dos recursos florestais, sempre que o ente benefici-
rio cumprir com a finalidade deste aporte;
d) FNDF: 20% (vinte por cento).
2 (Vetado.)
3 O repasse dos recursos a Estados e Municpios previsto
neste artigo ser condicionado instituio de conselho
213
387
Srie Legislao
de meio ambiente pelo respectivo ente federativo, com

participao social, e aprovao, por este conselho:
I do cumprimento das metas relativas aplicao
desses recursos referentes ao ano anterior;
II da programao da aplicao dos recursos do ano
em curso.
Art. 40. Os recursos financeiros oriundos dos preos de cada
concesso florestal da Unio sero depositados e mo-
vimentados exclusivamente por intermdio dos meca-
nismos da conta nica do Tesouro Nacional, na forma
do regulamento.
1 O Tesouro Nacional, trimestralmente, repassar aos
Estados e Municpios os recursos recebidos de acordo
com o previsto nas alneas a e b do inciso II do caput e
nas alneas b e c do inciso II do 1, ambos do art. 39
desta lei.
2 O rgo Central de Contabilidade da Unio edita-
r as normas gerais relativas consolidao das contas
pblicas aplicveis aos recursos financeiros oriundos
da concesso florestal e sua distribuio.
Seo XI
Do Fundo Nacional de Desenvolvimento Florestal
Art. 41. Fica criado o Fundo Nacional de Desenvolvimento
Florestal (FNDF), de natureza contbil, gerido pelo
rgo gestor federal, destinado a fomentar o desenvol-
vimento de atividades sustentveis de base florestal no
Brasil e a promover a inovao tecnolgica do setor.
388
1 Os recursos do FNDF sero aplicados prioritariamen-

te em projetos nas seguintes reas:
I pesquisa e desenvolvimento tecnolgico em mane-
jo florestal;
II assistncia tcnica e extenso florestal;
III recuperao de reas degradadas com espcies nativas;
IV aproveitamento econmico racional e sustentvel
dos recursos florestais;
V controle e monitoramento das atividades florestais
e desmatamentos;
VI capacitao em manejo florestal e formao de
agentes multiplicadores em atividades florestais;
VII educao ambiental;
VIII proteo ao meio ambiente e conservao dos re-
cursos naturais.
2 O FNDF contar com um conselho consultivo, com
participao dos entes federativos e da sociedade civil,
com a funo de opinar sobre a distribuio dos seus
recursos e a avaliao de sua aplicao.
3 Aplicam-se aos membros do conselho de que trata o 2
deste artigo as restries previstas no art. 59 desta lei.
4 Adicionalmente aos recursos previstos na alnea c do in-
ciso II do caput e na alnea d do inciso II do 1, ambos
do art. 39 desta lei, constituem recursos do FNDF a
reverso dos saldos anuais no aplicados, doaes rea-
lizadas por entidades nacionais ou internacionais, p-
blicas ou privadas, e outras fontes de recursos que lhe
389
Srie Legislao
forem especificamente destinadas, inclusive oramentos

compartilhados com outros entes da Federao.
5 vedada ao FNDF a prestao de garantias.
6 Ser elaborado plano anual de aplicao regionalizada
dos recursos do FNDF, devendo o relatrio de sua exe-
cuo integrar o relatrio anual de que trata o 2 do
art. 53 desta lei, no mbito da Unio.
7 Os recursos do FNDF somente podero ser destina-
dos a projetos de rgos e entidades pblicas, ou de
entidades privadas sem fins lucrativos.
8 A aplicao dos recursos do FNDF nos projetos de
que trata o inciso I do 1 deste artigo ser feita prio-
ritariamente em entidades pblicas de pesquisa.
9 A aplicao dos recursos do FNDF nos projetos de
que trata o 1 deste artigo poder abranger comuni-
dades indgenas, sem prejuzo do atendimento de co-
munidades locais e outros beneficirios e observado o
Seo XII
Das Auditorias Florestais
Art. 42. Sem prejuzo das aes de fiscalizao ordinrias, as
concesses sero submetidas a auditorias florestais,
de carter independente, em prazos no superiores a
3 (trs) anos, cujos custos sero de responsabilidade
do concessionrio.
1 Em casos excepcionais, previstos no edital de licitao,
nos quais a escala da atividade florestal torne invivel
o pagamento dos custos das auditorias florestais pelo
390
concessionrio, o rgo gestor adotar formas alternati-

vas de realizao das auditorias, conforme regulamento.
2 As auditorias apresentaro suas concluses em um dos
seguintes termos:
I constatao de regular cumprimento do contrato
de concesso, a ser devidamente validada pelo r-
go gestor;
II constatao de deficincias sanveis, que condicio-
na a manuteno contratual ao saneamento de to-
dos os vcios e irregularidades verificados, no prazo
mximo de 6 (seis) meses;
III constatao de descumprimento, que, devidamen-
te validada, implica a aplicao de sanes segundo
sua gravidade, incluindo a resciso contratual, con-
forme esta lei.
3 As entidades que podero realizar auditorias flores-
tais sero reco nhecidas em ato administrativo do
rgo gestor.
Art. 43. Qualquer pessoa fsica ou jurdica, de forma jus-
tificada e devidamente assistida por profissionais
habilitados, poder fazer visitas de comprovao s
operaes florestais de campo, sem obstar o regular
desenvolvimento das atividades, observados os se-
guintes requisitos:
I prvia obteno de licena de visita no rgo gestor;
II programao prvia com o concessionrio.
391
Srie Legislao
Seo XIII
Da Extino da Concesso
Art. 44. Extingue-se a concesso florestal por qualquer das se-
guintes causas:
I esgotamento do prazo contratual;
II resciso;
III anulao;
IV falncia ou extino do concessionrio e fale-
cimento ou incapacidade do titular, no caso de
empresa individual;
V desistncia e devoluo, por opo do concession-
rio, do objeto da concesso.
1 Extinta a concesso, retornam ao titular da floresta
pblica todos os bens reversveis, direitos e privilgios
transferidos ao concessionrio, conforme previsto no
edital e estabelecido em contrato.
2 A extino da concesso autoriza, independentemente
de notificao prvia, a ocupao das instalaes e a
utilizao, pelo titular da floresta pblica, de todos os
bens reversveis.
3 A extino da concesso pelas causas previstas nos in-
cisos II, IV e V do caput deste artigo autoriza o poder
concedente a executar as garantias contratuais, sem pre-
juzo da responsabilidade civil por danos ambientais
prevista na Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981.
4 A devoluo de reas no implicar nus para o poder
concedente, nem conferir ao concessionrio qualquer
direito de indenizao pelos bens reversveis, os quais
passaro propriedade do poder concedente.
392
5 Em qualquer caso de extino da concesso, o conces-

sionrio far, por sua conta exclusiva, a remoo dos
equipamentos e bens que no sejam objetos de reverso,
ficando obrigado a reparar ou indenizar os danos decor-
rentes de suas atividades e praticar os atos de recupera-
o ambiental determinados pelos rgos competentes.
Art. 45. A inexecuo total ou parcial do contrato acarretar, a
critrio do poder concedente, a resciso da concesso,
a aplicao das sanes contratuais e a execuo das
garantias, sem prejuzo da responsabilidade civil por
danos ambientais prevista na Lei n 6.938, de 31 de
agosto de 1981, e das devidas sanes nas esferas ad-
ministrativa e penal.
1 A resciso da concesso poder ser efetuada unilateral-
mente pelo poder concedente, quando:
I o concessionrio descumprir clusulas contratuais
ou disposies legais e regulamentares concernen-
tes concesso;
II o concessionrio descumprir o PMFS, de forma
que afete elementos essenciais de proteo do meio
ambiente e a sustentabilidade da atividade;
III o concessionrio paralisar a execuo do PMFS por
prazo maior que o previsto em contrato, ressalva-
das as hipteses decorrentes de caso fortuito ou for-
a maior, ou as que, com anuncia do rgo gestor,
visem proteo ambiental;
IV descumprimento, total ou parcial, da obrigao de
pagamento dos preos florestais;
393
Srie Legislao
V o concessionrio perder as condies econmicas,

tcnicas ou operacionais para manter a regular exe-
cuo do PMFS;
VI o concessionrio no cumprir as penalidades im-
postas por infraes, nos devidos prazos;
VII o concessionrio no atender a notificao do r-
go gestor no sentido de regularizar o exerccio de
suas atividades;
VIII o concessionrio for condenado em sentena transi-
tada em julgado por crime contra o meio ambiente
ou a ordem tributria, ou por crime previdencirio;
IX ocorrer fato superveniente de relevante interesse
pblico que justifique a resciso, mediante lei au-
torizativa especfica, com indenizao das parcelas
de investimento ainda no amortizadas vinculadas
aos bens reversveis que tenham sido realizados;
X o concessionrio submeter trabalhadores a condies
degradantes de trabalho ou anlogas de escravo ou
explorar o trabalho de crianas e adolescentes.
2 A resciso do contrato de concesso dever ser prece-
dida da verificao de processo administrativo, assegu-
rado o direito de ampla defesa.
3 No ser instaurado processo administrativo de
inadimplncia antes da notificao do concessionrio
e a fixao de prazo para correo das falhas e trans-
gresses apontadas.
4 Instaurado o processo administrativo e comprovada
a inadimplncia, a resciso ser efetuada por ato do
poder concedente, sem prejuzo da responsabilizao
administrativa, civil e penal.
394
5 Rescindido o contrato de concesso, no resultar

para o rgo gestor qualquer espcie de responsabi-
lidade em relao aos encargos, nus, obrigaes ou
compromissos com terceiros ou com empregados
do concessionrio.
6 O Poder Pblico poder instituir seguro para cober-
tura da indenizao prevista no inciso IX do 1
deste artigo.
Art. 46. Desistncia o ato formal, irrevogvel e irretratvel
pelo qual o concessionrio manifesta seu desinteresse
pela continuidade da concesso.
1 A desistncia condicionada aceitao expressa do
poder concedente, e depender de avaliao prvia
do rgo competente para determinar o cumprimen-
to ou no do PMFS, devendo assumir o desistente o
custo dessa avaliao e, conforme o caso, as obriga-
es emergentes.
2 A desistncia no desonerar o concessionrio de suas
obrigaes com terceiros.
Art. 47. O contrato de concesso poder ser rescindido por ini-
ciativa do concessionrio, no caso de descumprimen-
to das normas contratuais pelo poder concedente,
mediante ao judicial especialmente intentada para
esse fim.
Seo XIV
Das Florestas Nacionais, Estaduais e Municipais
Art. 48. As concesses em florestas nacionais, estaduais e mu-
nicipais devem observar o disposto nesta lei, na Lei
395
Srie Legislao
n 9.985, de 18 de julho de 2000, e no plano de manejo

da unidade de conservao.
1 A insero de unidades de manejo das florestas nacio-
nais, estaduais e municipais no Paof requer prvia au-
torizao do rgo gestor da unidade de conservao.
2 Os recursos florestais das unidades de manejo de flo-
restas nacionais, estaduais e municipais somente sero
objeto de concesso aps aprovao do plano de manejo
da unidade de conservao, nos termos da Lei n 9.985,
de 18 de julho de 2000.
3 Para a elaborao do edital e do contrato de concesso
florestal das unidades de manejo em florestas nacionais,
estaduais e municipais, ouvir-se- o respectivo conselho
consultivo, constitudo nos termos do art. 17, 5, da
Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, o qual acompa-
nhar todas as etapas do processo de outorga.
TTULO III
DOS RGOS RESPONSVEIS PELA
GESTO E FISCALIZAO
CAPTULO I
Do Poder Concedente
Art. 49. Cabe ao poder concedente, no mbito de sua competn-
cia, formular as estratgias, polticas, planos e programas
para a gesto de florestas pblicas e, especialmente:
I definir o Paof;
396
II ouvir o rgo consultivo sobre a adoo de aes de

gesto de florestas pblicas, bem como sobre o Paof;
III definir as reas a serem submetidas concesso
florestal;
IV estabelecer os termos de licitao e os critrios de
seleo;
V publicar editais, julgar licitaes, promover os de-
mais procedimentos licitatrios, definir os critrios
para formalizao dos contratos para o manejo flo-
restal sustentvel e celebrar os contratos de conces-
so florestal;
VI planejar aes voltadas disciplina do mercado no
setor florestal, quando couber.
1 No exerccio da competncia referida nos incisos IV
e V do caput deste artigo, o poder concedente poder
delegar ao rgo gestor a operacionalizao dos proce-
dimentos licitatrios e a celebrao de contratos, nos
termos do regulamento.
2 No mbito federal, o Ministrio do Meio Ambiente
exercer as competncias definidas neste artigo.
CAPTULO II
Dos rgos do Sisnama Responsveis pelo Controle
e Fiscalizao Ambiental
Art. 50. Caber aos rgos do Sisnama responsveis pelo con-
trole e fiscalizao ambiental das atividades florestais
em suas respectivas jurisdies:
I fiscalizar e garantir a proteo das florestas pblicas;
397
Srie Legislao
II efetuar em qualquer momento, de ofcio, por soli-

citao da parte ou por denncia de terceiros, fisca-
lizao da unidade de manejo, independentemente
de prvia notificao;
III aplicar as devidas sanes administrativas em caso
de infrao ambiental;
IV expedir a licena prvia para uso sustentvel da uni-
dade de manejo das respectivas florestas pblicas e
outras licenas de sua competncia;
V aprovar e monitorar o PMFS da unidade de mane-
jo das respectivas florestas pblicas.
1 Em mbito federal, o Ibama exercer as atribuies
previstas neste artigo.
2 O Ibama deve estruturar formas de atuao conjunta
com os rgos seccionais e locais do Sisnama para a
fiscalizao e proteo das florestas pblicas, podendo
firmar convnios ou acordos de cooperao.
3 Os rgos seccionais e locais podem delegar ao Ibama,
mediante convnio ou acordo de cooperao, a apro-
vao e o monitoramento do PMFS das unidades de
manejo das florestas pblicas estaduais ou municipais
e outras atribuies.
CAPTULO III
Do rgo Consultivo
Art. 51. Sem prejuzo das atribuies do Conselho Nacional
do Meio Ambiente (Conama), fica instituda a Co-
misso de Gesto de Florestas Pblicas214, no mbito
214
A composio e o funcionamento dessa comisso esto dispostos no Decreto n 5.795, de 5-6-2006.
398
do Ministrio do Meio Ambiente, de natureza con-

sultiva, com as funes de exercer, na esfera federal, as
atribuies de rgo consultivo previstas por esta lei
e, especialmente:
I assessorar, avaliar e propor diretrizes para gesto de
florestas pblicas da Unio;
II manifestar-se sobre o Paof da Unio;
III exercer as atribuies de rgo consultivo do SFB.
Pargrafo nico. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
disporo sobre o rgo competente para exercer as atribuies
de que trata este captulo nas respectivas esferas de atuao.
Art. 52. A Comisso de Gesto de Florestas Pblicas ser com-

posta por representantes do Poder Pblico, dos empre-
srios, dos trabalhadores, da comunidade cientfica,
dos movimentos sociais e das organizaes no gover-
namentais, e ter sua composio e seu funcionamen-
to definidos em regulamento.
Pargrafo nico. Os membros da Comisso de Gesto de
Florestas Pblicas exercem funo no remunerada de interes-
se pblico relevante, com precedncia, na esfera federal, sobre
quaisquer cargos pblicos de que sejam titulares e, quando
convocados, faro jus a transporte e dirias.
CAPTULO IV
Do rgo Gestor
Art. 53. Caber aos rgos gestores federal, estaduais e munici-
pais, no mbito de suas competncias:
I elaborar proposta de Paof, a ser submetida ao po-
der concedente;
399
Srie Legislao
II disciplinar a operacionalizao da concesso florestal;

III solicitar ao rgo ambiental competente a licena
prvia prevista no art. 18 desta lei;
IV elaborar inventrio amostral, relatrio ambiental
preliminar e outros estudos;
V publicar editais, julgar licitaes, promover os demais
procedimentos licitatrios, inclusive audincia e con-
sulta pblica, definir os critrios para formalizao
dos contratos e celebr-los com concessionrios de
manejo florestal sustentvel, quando delegado pelo
poder concedente;
VI gerir e fiscalizar os contratos de concesso florestal;
VII dirimir, no mbito administrativo, as divergncias
entre concessionrios, produtores independentes e
comunidades locais;
VIII controlar e cobrar o cumprimento das metas fixa-
das no contrato de concesso;
IX fixar os critrios para clculo dos preos de que
trata o art. 36 desta lei e proceder sua reviso e
reajuste na forma desta lei, das normas pertinentes
e do contrato;
X cobrar e verificar o pagamento dos preos florestais
e distribu-los de acordo com esta lei;
XI acompanhar e intervir na execuo do PMFS, nos
casos e condies previstos nesta lei;
XII fixar e aplicar as penalidades administrativas e con-
tratuais impostas aos concessionrios, sem prejuzo
das atribuies dos rgos do Sisnama responsveis
pelo controle e fiscalizao ambiental;
400
XIII indicar ao poder concedente a necessidade de ex-

tino da concesso, nos casos previstos nesta lei e
no contrato;
XIV estimular o aumento da qualidade, produtividade,
rendimento e conservao do meio ambiente nas
reas sob concesso florestal;
XV dispor sobre a realizao de auditorias florestais in-
dependentes, conhecer seus resultados e adotar as
medidas cabveis, conforme o resultado;
XVI disciplinar o acesso s unidades de manejo;
XVII atuar em estreita cooperao com os rgos de
defesa da concorrncia, com vistas em impedir a
concentrao econmica nos servios e produtos
florestais e na promoo da concorrncia;
XVIII incentivar a competitividade e zelar pelo cumpri-
mento da legislao de defesa da concorrncia, mo-
nitorando e acompanhando as prticas de mercado
dos agentes do setor florestal;
XIX efetuar o controle prvio e a posteriori de atos e ne-
gcios jurdicos a serem celebrados entre conces-
sionrios, impondo-lhes restries mtua cons-
tituio de direitos e obrigaes, especialmente
comerciais, incluindo a absteno do prprio ato
ou contrato ilegal;
XX conhecer e julgar recursos em procedimentos ad-
ministrativos;
XXI promover aes para a disciplina dos mercados de
produtos florestais e seus derivados, em especial
para controlar a competio de produtos florestais
de origem no sustentvel;
401
Srie Legislao
XXII reconhecer em ato administrativo as entidades que

podero realizar auditorias florestais;
XXIII estimular a agregao de valor ao produto florestal
na regio em que for explorado.
1 Compete ao rgo gestor a guarda das florestas pbli-
cas durante o perodo de pousio entre uma concesso
e outra ou, quando por qualquer motivo, houver ex-
tino do contrato de concesso.
2 O rgo gestor dever encaminhar ao poder concedente,
ao Poder Legislativo e ao conselho de meio ambiente,
nas respectivas esferas de governo, relatrio anual sobre
as concesses outorgadas, o valor dos preos florestais, a
situao de adimplemento dos concessionrios, os PMFS
e seu estado de execuo, as vistorias e auditorias flores-
tais realizadas e os respectivos resultados, assim como as
demais informaes relevantes sobre o efetivo cumpri-
mento dos objetivos da gesto de florestas pblicas.
3 O relatrio previsto no 2 deste artigo relativo s
concesses florestais da Unio dever ser encaminhado
ao Conama e ao Congresso Nacional at 31 de maro
de cada ano.
4 Caber ao Conama, considerando as informaes con-
tidas no relatrio referido no 3 deste artigo, mani-
festar-se sobre a adequao do sistema de concesses
florestais e de seu monitoramento e sugerir os aperfei-
oamentos necessrios.
5 Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios disporo
sobre o rgo competente para exercer as atribuies de
que trata este captulo nas respectivas esferas de atuao.
402
TTULO IV
DO SERVIO FLORESTAL BRASILEIRO
CAPTULO I
Da Criao do Servio Florestal Brasileiro
Art. 54. Fica criado, na estrutura bsica do Ministrio do Meio
Ambiente, o Servio Florestal Brasileiro (SFB).
Art. 55. O SFB atua exclusivamente na gesto das florestas p-
blicas e tem por competncia:
I exercer a funo de rgo gestor prevista no art. 53
desta lei, no mbito federal, bem como de rgo
gestor do FNDF;
II apoiar a criao e gesto de programas de treina-
mento, capacitao, pesquisa e assistncia tcnica
para a implementao de atividades florestais, in-
cluindo manejo florestal, processamento de produ-
tos florestais e explorao de servios florestais;
III estimular e fomentar a prtica de atividades florestais
sustentveis madeireira, no madeireira e de servios;
IV promover estudos de mercado para produtos e ser-
vios gerados pelas florestas;
V propor planos de produo florestal sustentvel de
forma compatvel com as demandas da sociedade;
VI criar e manter o Sistema Nacional de Informaes
Florestais integrado ao Sistema Nacional de Infor-
maes sobre o Meio Ambiente;
VII gerenciar o Cadastro Nacional de Florestas Pbli-
cas, exercendo as seguintes funes:
403
Srie Legislao
a) organizar e manter atualizado o Cadastro-Geral de

Florestas Pblicas da Unio;
b) adotar as providncias necessrias para interligar os ca-
dastros estaduais e municipais ao Cadastro Nacional;
VIII apoiar e atuar em parceria com os seus congneres
estaduais e municipais.
1 No exerccio de suas atribuies, o SFB promover
a articulao com os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, para a execuo de suas atividades de for-
ma compatvel com as diretrizes nacionais de planeja-
mento para o setor florestal e com a Poltica Nacional
do Meio Ambiente.
2 Para a concesso das florestas pblicas sob a titularida-
de dos outros entes da Federao, de rgos e empresas
pblicas e de associaes de comunidades locais, pode-
ro ser firmados convnios com o Ministrio do Meio
Ambiente, representado pelo SFB.
3 As atribuies previstas nos incisos II a V do caput
deste artigo sero exercidas sem prejuzo de atividades
desenvolvidas por outros rgos e entidades da admi-
nistrao pblica federal que atuem no setor.
404
CAPTULO II
Da Estrutura Organizacional e Gesto do
Servio Florestal Brasileiro
Seo I
Do Conselho Diretor
Art. 56. O Poder Executivo dispor sobre a estrutura organiza-
cional e funcionamento do SFB, observado o disposto
neste artigo.
1 O SFB ser dirigido por um Conselho Diretor, com-
posto por um Diretor-Geral e 4 (quatro) diretores, em
regime de colegiado, ao qual caber:
I exercer a administrao do SFB;
II examinar, decidir e executar aes necessrias ao
cumprimento das competncias do SFB;
III editar normas sobre matrias de competncia do SFB;
IV aprovar o regimento interno do SFB, a organizao, a
estrutura e o mbito decisrio de cada diretoria;
V elaborar e divulgar relatrios sobre as atividades do SFB;
VI conhecer e julgar pedidos de reconsiderao de de-
cises de componentes das diretorias do SFB.
2 As decises relativas s atribuies do SFB so tomadas
pelo Conselho Diretor, por maioria absoluta de votos.
Art. 57. O SFB ter, em sua estrutura, unidade de assessora-
mento jurdico, observada a legislao pertinente.
Art. 58. O Diretor-Geral e os demais membros do Conselho
Diretor do SFB sero brasileiros, de reputao ilibada,
405
Srie Legislao
experincia comprovada e elevado conceito no campo de

especialidade dos cargos para os quais sero nomeados.
1 (Vetado.)
2 O regulamento do SFB disciplinar a substituio do
Diretor-Geral e os demais membros do Conselho Di-
retor em seus impedimentos ou afastamentos regula-
mentares e ainda no perodo de vacncia que antece-
der nomeao de novo diretor.
Art. 59. Est impedido de exercer cargo de direo no SFB
quem mantiver, ou tiver mantido nos 24 (vinte e qua-
tro) meses anteriores nomeao, os seguintes vncu-
los com qualquer pessoa jurdica concessionria ou
com produtor florestal independente:
I acionista ou scio com participao individual di-
reta superior a 1% (um por cento) no capital social
ou superior a 2% (dois por cento) no capital social
de empresa controladora;
II membro do conselho de administrao, fiscal ou de
diretoria executiva;
III empregado, mesmo com o contrato de trabalho sus-
penso, inclusive das empresas controladoras ou das fun-
daes de previdncia de que sejam patrocinadoras.
Pargrafo nico. Tambm est impedido de exercer cargo de
direo no SFB membro do conselho ou diretoria de asso-
ciao ou sindicato, regional ou nacional, representativo de
interesses dos agentes mencionados no caput deste artigo, ou
de categoria profissional de empregados desses agentes.
Art. 60. O ex-dirigente do SFB, durante os 12 (doze) meses se-

guintes ao seu desligamento do cargo, estar impedido
406
de prestar, direta ou indiretamente, independentemen-

te da forma ou natureza do contrato, qualquer tipo de
servio s pessoas jurdicas concessionrias, sob regula-
mentao ou fiscalizao do SFB, inclusive controladas,
coligadas ou subsidirias.
Pargrafo nico. Incorre na prtica de advocacia administra-
tiva, sujeitando-se o infrator s penas previstas no art. 321
do Decreto-lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940 (Cdigo
Penal), o ex-dirigente do SFB que descumprir o disposto no
caput deste artigo.
Art. 61. Os cargos em comisso e funes gratificadas do SFB

devero ser exercidos, preferencialmente, por servido-
res do seu quadro efetivo, aplicando-se-lhes as restri-
es do art. 59 desta lei.
Seo II
Da Ouvidoria
Art. 62. O SFB contar com uma Ouvidoria, qual competir:
I receber pedidos de informao e esclarecimento,
acompanhar o processo interno de apurao das de-
nncias e reclamaes afetas ao SFB e responder di-
retamente aos interessados, que sero cientificados,
em at 30 (trinta) dias, das providncias tomadas;
II zelar pela qualidade dos servios prestados pelo
SFB e acompanhar o processo interno de apu-
rao das denncias e reclamaes dos usurios,
seja contra a atuao do SFB, seja contra a atua-
o dos concessionrios;
III produzir, semestralmente e quando julgar oportuno:
407
Srie Legislao
a) relatrio circunstanciado de suas atividades e en-

caminh-lo Diretoria-Geral do SFB e ao Minis-
tro de Estado do Meio Ambiente;
b) apreciaes sobre a atuao do SFB, encaminhan-
do-as ao Conselho Diretor, Comisso de Gesto
de Florestas Pblicas, aos Ministros de Estado do
Meio Ambiente, da Fazenda, do Planejamento,
Oramento e Gesto e Chefe da Casa Civil da Pre-
sidncia da Repblica, bem como s comisses de
fiscalizao e controle da Cmara dos Deputados
e do Senado Federal, publicando-as para conheci-
mento geral.
1 O Ouvidor atuar junto ao Conselho Diretor do SFB,
sem subordinao hierrquica, e exercer as suas atri-
buies sem acumulao com outras funes.
2 O Ouvidor ser nomeado pelo Presidente da Repblica
para mandato de 3 (trs) anos, sem direito a reconduo.
3 O Ouvidor somente poder perder o mandato em
caso de renncia, condenao judicial transitada
em julgado ou condenao em processo adminis-
trativo disciplinar.
4 O processo administrativo contra o Ouvidor somen-
te poder ser instaurado pelo Ministro de Estado do
Meio Ambiente.
5 O Ouvidor ter acesso a todos os assuntos e contar
com o apoio administrativo de que necessitar.
6 Aplica-se ao ex-Ouvidor o disposto no art. 60 desta lei.
408
Seo III
Do Conselho Gestor
Art. 63. (Vetado.)
Seo IV
Dos Servidores do SFB
Art. 64. O SFB constituir quadro de pessoal, por meio da re-
alizao de concurso pblico de provas, ou de provas
e ttulos, ou da redistribuio de servidores de rgos
e entidades da administrao federal direta, autrquica
ou fundacional.
Art. 65. O SFB poder requisitar, independentemente da de-
signao para cargo em comisso ou funo de con-
fiana, e sem prejuzo dos vencimentos e vantagens a
que faam jus no rgo de origem, servidores de r-
gos e entidades integrantes da administrao pblica
federal direta, autrquica e fundacional, observado o
quantitativo mximo estabelecido em ato conjunto
dos Ministros de Estado do Planejamento, Oramen-
to e Gesto e do Meio Ambiente.
Pargrafo nico. No caso de requisio ao Ibama, ela dever
ser precedida de autorizao do rgo.
Art. 66. Ficam criados 49 (quarenta e nove) cargos do Grupo

Direo e Assessoramento Superiores (DAS), no m-
bito do Poder Executivo Federal, para reestruturao
do Ministrio do Meio Ambiente, com a finalidade de
integrar a estrutura do SFB, assim distribudos:
I 1 (um) DAS-6;
II 4 (quatro) DAS-5;
409
Srie Legislao
III 17(dezessete) DAS-4;

IV 10 (dez) DAS-3;
V 9 (nove) DAS-2;
VI 8 (oito) DAS-1.
Seo V
Da Autonomia Administrativa do SFB
Art. 67. O Poder Executivo poder assegurar ao SFB autono-

mia administrativa e financeira, no grau conveniente
ao exerccio de suas atribuies, mediante a celebrao
de contrato de gesto e de desempenho, nos termos
do 8 do art. 37 da Constituio Federal, negociado
e firmado entre o Ministrio do Meio Ambiente e o
Conselho Diretor.
1 O contrato de gesto e de desempenho ser o instru-
mento de controle da atuao administrativa do SFB e
da avaliao do seu desempenho, bem como elemento
integrante da sua prestao de contas, bem como do
Ministrio do Meio Ambiente, aplicado o disposto no
art. 9 da Lei n 8.443, de 16 de julho de 1992, sendo
sua inexistncia considerada falta de natureza formal,
conforme disposto no inciso II do art. 16 da mesma lei.
2 O contrato de gesto e de desempenho deve estabelecer,
nos programas anuais de trabalho, indicadores que permi-
tam quantificar, de forma objetiva, a avaliao do SFB.
3 O contrato de gesto e de desempenho ser avaliado
periodicamente e, se necessrio, revisado por ocasio
da renovao parcial da diretoria do SFB.
410
Seo VI
Da Receita e do Acervo do Servio Florestal Brasileiro
Art. 68. Constituem receitas do SFB:
I recursos oriundos da cobrana dos preos de con-
cesso florestal, conforme destinao prevista na
alnea a do inciso I do caput e no inciso I do 1,
ambos do art. 39 desta lei, alm de outros referen-
tes ao contrato de concesso, incluindo os relativos
aos custos do edital de licitao e os recursos advin-
dos de aplicao de penalidades contratuais;
II recursos ordinrios do Tesouro Nacional, consig-
nados no Oramento Fiscal da Unio e em seus
crditos adicionais, transferncias e repasses que
lhe forem conferidos;
III produto da venda de publicaes, material tcnico,
dados e informaes, inclusive para fins de licitao
pblica, e de emolumentos administrativos;
IV recursos provenientes de convnios ou acordos
celebrados com entidades, organismos ou em-
presas pblicas, ou contratos celebrados com
empresas privadas;
V doaes, legados, subvenes e outros recursos que
lhe forem destinados.
TTULO V
DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
Art. 69. Sem prejuzo do disposto nos incisos VI e VII do art. 23
da Constituio Federal, a execuo das atividades rela-
cionadas s concesses florestais poder ser delegada pe-
los Estados, Distrito Federal e Municpios Unio, bem
411
Srie Legislao
como pela Unio aos demais entes federados, mediante

convnio firmado com o rgo gestor competente.
Pargrafo nico. vedado ao rgo gestor conveniado exi-
gir do concessionrio sob sua ao complementar de regu-
lao, controle e fiscalizao obrigao no prevista previa-
mente em contrato.
Art. 70. As unidades de manejo em florestas pblicas com

PMFS aprovados e em execuo at a data de publica-
o desta lei sero vistoriadas:
I pelo rgo competente do Sisnama, para averiguar
o andamento do manejo florestal;
II pelo rgo fundirio competente, para averiguar a
situao da ocupao, de acordo com os parme-
tros estabelecidos na legislao especfica.
1 As vistorias realizadas pelo rgo fundirio competen-
te sero acompanhadas por representante do Poder
Pblico local.
2 Nas unidades de manejo onde no for verificado o cor-
reto andamento do manejo florestal, os detentores do
PMFS sero notificados para apresentar correes, no
prazo estabelecido pelo rgo competente do Sisnama.
3 Caso no sejam atendidas as exigncias da notificao
mencionada no 2 deste artigo, o PMFS ser can-
celado e a rea correspondente dever ser desocupada
sem nus para o Poder Pblico e sem prejuzo das de-
mais penalidades previstas em lei.
4 As unidades de manejo onde o correto andamento do
manejo florestal for verificado ou saneado nos termos
do 2 deste artigo sero submetidas a processo lici-
tatrio, no prazo de at 24 (vinte e quatro) meses a
412
partir da data da manifestao dos rgos a respeito da

vistoria prevista no caput deste artigo, desde que no
seja constatado conflito com comunidades locais pela
ocupao do territrio e uso dos recursos florestais.
5 Ser dada a destinao prevista no art. 6 desta lei s
unidades de manejo onde o correto andamento do ma-
nejo florestal for verificado e os detentores dos PMFS
forem comunidades locais.
6 At que sejam submetidas ao processo licitatrio, as uni-
dades de manejo mencionadas no 4 deste artigo per-
manecero sob a responsabilidade do detentor do PMFS,
que poder dar continuidade s atividades de manejo me-
diante assinatura de contrato com o poder concedente.
7 O contrato previsto no 6 deste artigo ter vigncia
limitada assinatura do contrato de concesso resul-
tante do processo licitatrio.
8 Findo o processo licitatrio, o detentor do PMFS que
der continuidade sua execuo, nos termos deste ar-
tigo, pagar ao rgo gestor competente valor propor-
cional ao preo da concesso florestal definido na lici-
tao, calculado com base no perodo decorrido desde
a verificao pelo rgo competente do Sisnama at a
adjudicao do vencedor na licitao.
Art. 71. A licitao para a concesso florestal das unidades de
manejo mencionadas no 4 do art. 70 desta lei, alm
de observar os termos desta lei, dever seguir as se-
guintes determinaes:
I o vencedor da licitao, aps firmar o contrato de con-
cesso, dever seguir o PMFS em execuo, podendo
revis-lo nas condies previstas em regulamento;
413
Srie Legislao
II o edital de licitao dever conter os valores de res-

sarcimento das benfeitorias e investimentos j rea-
lizados na rea a serem pagos ao detentor do PMFS
pelo vencedor do processo de licitao, descontado
o valor da produo auferida previamente licita-
o nos termos do 8 do art. 70 desta lei.
Art. 72. As florestas pblicas no destinadas a manejo flores-
tal ou unidades de conservao ficam impossibilitadas
de converso para uso alternativo do solo, at que sua
classificao de acordo com o ZEE esteja oficializada e
a converso seja plenamente justificada.
Art. 73. As reas pblicas j ocupadas e convertidas para uso
alternativo do solo na data de publicao desta lei
estaro excludas das concesses florestais, desde que
confirmada a sua vocao para o uso atual por meio do
ZEE aprovado de acordo com a legislao pertinente.
1 Nos remanescentes das reas previstas no caput deste
artigo, o Poder Pblico poder autorizar novos Pla-
nos de Manejo Florestal Sustentvel, observada a le-
gislao vigente.
2 Fica garantido o direito de continuidade das ativi-
dades econmicas realizadas, em conformidade com
a lei, pelos atuais ocupantes em reas de at 2.500ha
(dois mil e quinhentos hectares), pelo prazo de 5 (cin-
co) anos a partir da data de publicao desta lei.
Art. 74. Os parmetros para definio dos tamanhos das unida-
des de manejo a serem concedidas s pessoas jurdicas
de pequeno porte, micro e mdias empresas, na forma
do art. 33 desta lei, sero definidos em regulamento,
previamente aprovao do primeiro Paof.
414
Art. 75. Aps 5 (cinco) anos da implantao do primeiro Paof,

ser feita avaliao sobre os aspectos tcnicos, econ-
micos, sociais e ambientais da aplicao desta lei, a que
se dar publicidade.
Art. 76. Em 10 (dez) anos contados da data de publicao desta
lei, a rea total com concesses florestais da Unio no
poder ultrapassar 20% (vinte por cento) do total de
rea de suas florestas pblicas disponveis para a con-
cesso, com exceo das unidades de manejo localizadas
em florestas nacionais criadas nos termos do art. 17 da
Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000.
Art. 77. Ao final dos 10 (dez) primeiros anos contados da data
de publicao desta lei, cada concessionrio, indivi-
dualmente ou em consrcio, no poder concentrar
mais de 10% (dez por cento) do total da rea das flo-
restas pblicas disponveis para a concesso em cada
esfera de governo.
Art. 78. At a aprovao do primeiro Paof, fica o poder conce-
dente autorizado a realizar concesses florestais em:
I unidades de manejo em reas pblicas que, somadas,
no ultrapassem 750.000ha (setecentos e cinquenta
mil hectares), localizadas numa faixa de at 100Km
(cem quilmetros) ao longo da rodovia BR-163;
II florestas nacionais ou estaduais criadas nos termos
do art. 17 da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000,
observados os seguintes requisitos:
a) autorizao prvia do rgo gestor da unidade
de conservao;
b) aprovao prvia do plano de manejo da unidade
de conservao nos termos da Lei n 9.985, de 18
de julho de 2000;
415
Srie Legislao
c) oitiva do conselho consultivo da unidade de con-

servao, nos termos do 3 do art. 48 desta lei;
d) previso de zonas de uso restrito destinadas s co-
munidades locais.
Pargrafo nico. As concesses de que tratam os incisos I e II
do caput deste artigo devem ser objeto de licitao e obedecer
s normas previstas nos arts. 8 e 12 a 47 desta lei.
Art. 79. As associaes civis que venham a participar, de qual-

quer forma, das concesses florestais ou da gesto di-
reta das florestas pblicas devero ser constitudas sob
as leis brasileiras e ter sede e administrao no Pas.
Art. 80. O inciso XV do art. 29 da Lei n 10.683, de 28 de maio
de 2003, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art 29 ..............................................................................
..............................................................................
XV do Ministrio do Meio Ambiente o Conselho
Nacional do Meio Ambiente, o Conselho Na-
cional da Amaznia Legal, o Conselho Nacional
de Recursos Hdricos, o Conselho de Gesto do
Patrimnio Gentico, o Conselho Deliberativo
do Fundo Nacional do Meio Ambiente, o Ser-
vio Florestal Brasileiro, a Comisso de Gesto
de Florestas Pblicas e at 5 (cinco) Secretarias;
................................................................ (NR)
Art. 81. O art. 1 da Lei n 5.868, de 12 de dezembro de 1972,
passa a vigorar acrescido do seguinte inciso V:
Art. 1. .........................................................................
.........................................................................
V Cadastro Nacional de Florestas Pblicas.
........................................................... (NR)
416
215
...................................................................................................................
Art. 85. O inciso II do caput do art. 167 da Lei n 6.015, de

31 de dezembro de 1973, passa a vigorar acrescido dos
seguintes itens 22 e 23:
Art. 167. .........................................................................
.........................................................................
II .........................................................................
.........................................................................
22. da reserva legal;
23. da servido ambiental. (NR)
Antonio Palocci Filho
Paulo Bernardo Silva
Marina Silva
215
As alteraes determinadas nos arts. 82 a 84 foram inseridas nas respectivas leis, constantes desta publicao.
417
Srie Legislao
- LEI N 11.428,
Dispe sobre a utilizao e proteo da vegetao nativa

do Bioma Mata Atlntica, e d outras providncias.
TTULO I
DAS DEFINIES, OBJETIVOS E
PRINCPIOS DO REGIME JURDICO
DO BIOMA MATA ATLNTICA
Art. 1 A conservao, a proteo, a regenerao e a utilizao
do Bioma Mata Atlntica, patrimnio nacional, ob-
servaro o que estabelece esta lei, bem como a legisla-
o ambiental vigente, em especial a Lei n 4.771, de
15 de setembro de 1965.
CAPTULO I
Das Definies
Art. 2 Para os efeitos desta lei, consideram-se integrantes do
Bioma Mata Atlntica as seguintes formaes florestais
nativas e ecossistemas associados, com as respectivas
216
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 26 de dezembro de 2006, retificada em 9-1-2007 e regulamen-
tada pelo Decreto n 6.660, de 21-11-2008.
418
delimitaes estabelecidas em mapa do Instituto Bra-

sileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), conforme
regulamento: Floresta Ombrfila Densa; Floresta
Ombrfila Mista, tambm denominada de Mata de
Araucrias; Floresta Ombrfila Aberta; Floresta Esta-
cional Semidecidual; e Floresta Estacional Decidual,
bem como os manguezais, as vegetaes de restingas,
campos de altitude, brejos interioranos e encraves flo-
restais do Nordeste.
Pargrafo nico. Somente os remanescentes de vegetao na-
tiva no estgio primrio e nos estgios secundrio inicial, m-
dio e avanado de regenerao na rea de abrangncia definida
no caput deste artigo tero seu uso e conservao regulados
por esta lei.
Art. 3 Consideram-se para os efeitos desta lei:

I pequeno produtor rural: aquele que, residindo na
zona rural, detenha a posse de gleba rural no supe-
rior a 50 (cinquenta) hectares, explorando-a mediante
o trabalho pessoal e de sua famlia, admitida a ajuda
eventual de terceiros, bem como as posses coletivas de
terra considerando-se a frao individual no superior
a 50 (cinquenta) hectares, cuja renda bruta seja pro-
veniente de atividades ou usos agrcolas, pecurios ou
silviculturais ou do extrativismo rural em 80% (oiten-
ta por cento) no mnimo;
II populao tradicional: populao vivendo em es-
treita relao com o ambiente natural, dependendo
de seus recursos naturais para a sua reproduo so-
ciocultural, por meio de atividades de baixo impac-
to ambiental;
419
Srie Legislao
III pousio: prtica que prev a interrupo de ativi-

dades ou usos agrcolas, pecurios ou silviculturais
do solo por at 10 (dez) anos para possibilitar a
recuperao de sua fertilidade;
IV prtica preservacionista: atividade tcnica e cientifi-
camente fundamentada, imprescindvel proteo
da integridade da vegetao nativa, tal como con-
trole de fogo, eroso, espcies exticas e invasoras;
V explorao sustentvel: explorao do ambiente
de maneira a garantir a perenidade dos recursos
ambientais renovveis e dos processos ecolgicos,
mantendo a biodiversidade e os demais atributos
ecolgicos, de forma socialmente justa e economi-
camente vivel;
VI enriquecimento ecolgico: atividade tcnica e cien-
tificamente fundamentada que vise recuperao da
diversidade biolgica em reas de vegetao nativa,
por meio da reintroduo de espcies nativas;
VII utilidade pblica:
a) atividades de segurana nacional e proteo sanitria;
b) as obras essenciais de infraestrutura de interesse
nacional destinadas aos servios pblicos de trans-
porte, saneamento e energia, declaradas pelo po-
der pblico federal ou dos Estados;
VIII interesse social:
a) as atividades imprescindveis proteo da inte-
gridade da vegetao nativa, tais como: preveno,
combate e controle do fogo, controle da eroso,
erradicao de invasoras e proteo de plantios
420
com espcies nativas, conforme resoluo do Con-

selho Nacional do Meio Ambiente (Conama);
b) as atividades de manejo agroflorestal sustentvel
praticadas na pequena propriedade ou posse rural
familiar que no descaracterizem a cobertura vege-
tal e no prejudiquem a funo ambiental da rea;
c) demais obras, planos, atividades ou projetos de-
finidos em resoluo do Conselho Nacional do
Meio Ambiente.
Art. 4 A definio de vegetao primria e de vegetao se-
cundria nos estgios avanado, mdio e inicial de re-
generao do Bioma Mata Atlntica, nas hipteses de
vegetao nativa localizada, ser de iniciativa do Con-
selho Nacional do Meio Ambiente.
1 O Conselho Nacional do Meio Ambiente ter prazo
de 180 (cento e oitenta) dias para estabelecer o que
dispe o caput deste artigo, sendo que qualquer inter-
veno na vegetao primria ou secundria nos est-
gios avanado e mdio de regenerao somente poder
ocorrer aps atendido o disposto neste artigo.
2 Na definio referida no caput deste artigo, sero ob-
servados os seguintes parmetros bsicos:
I fisionomia;
II estratos predominantes;
III distribuio diamtrica e altura;
IV existncia, diversidade e quantidade de epfitas;
V existncia, diversidade e quantidade de trepadeiras;
VI presena, ausncia e caractersticas da serapilheira;
421
Srie Legislao
VII sub-bosque;
VIII diversidade e dominncia de espcies;
IX espcies vegetais indicadoras.
Art. 5 A vegetao primria ou a vegetao secundria em
qualquer estgio de regenerao do Bioma Mata Atln-
tica no perdero esta classificao nos casos de incn-
dio, desmatamento ou qualquer outro tipo de interven-
o no autorizada ou no licenciada.
CAPTULO II
Dos Objetivos e Princpios do Regime Jurdico
do Bioma Mata Atlntica
Art. 6 A proteo e a utilizao do Bioma Mata Atlntica tm
por objetivo geral o desenvolvimento sustentvel e, por
objetivos especficos, a salvaguarda da biodiversidade,
da sade humana, dos valores paisagsticos, estticos e
tursticos, do regime hdrico e da estabilidade social.
Pargrafo nico. Na proteo e na utilizao do Bioma Mata
Atlntica, sero observados os princpios da funo socioam-
biental da propriedade, da equidade intergeracional, da pre-
veno, da precauo, do usurio-pagador, da transparncia
das informaes e atos, da gesto democrtica, da celerida-
de procedimental, da gratuidade dos servios administrativos
prestados ao pequeno produtor rural e s populaes tradicio-
nais e do respeito ao direito de propriedade.
Art. 7 A proteo e a utilizao do Bioma Mata Atlntica far-

se-o dentro de condies que assegurem:
422
I a manuteno e a recuperao da biodiversidade,

vegetao, fauna e regime hdrico do Bioma Mata
Atlntica para as presentes e futuras geraes;
II o estmulo pesquisa, difuso de tecnologias de
manejo sustentvel da vegetao e formao de
uma conscincia pblica sobre a necessidade de re-
cuperao e manuteno dos ecossistemas;
III o fomento de atividades pblicas e privadas compat-
veis com a manuteno do equilbrio ecolgico;
IV o disciplinamento da ocupao rural e urbana, de
forma a harmonizar o crescimento econmico com
a manuteno do equilbrio ecolgico.
TTULO II
DO REGIME JURDICO GERAL DO BIOMA
MATA ATLNTICA
Art. 8 O corte, a supresso e a explorao da vegetao do Bioma
Mata Atlntica far-se-o de maneira diferenciada, confor-
me se trate de vegetao primria ou secundria, nesta
ltima levando-se em conta o estgio de regenerao.
Art. 9 A explorao eventual, sem propsito comercial direto
ou indireto, de espcies da flora nativa, para consumo
nas propriedades ou posses das populaes tradicionais
ou de pequenos produtores rurais, independe de autori-
zao dos rgos competentes, conforme regulamento.
Pargrafo nico. Os rgos competentes, sem prejuzo do
disposto no caput deste artigo, devero assistir as populaes
tradicionais e os pequenos produtores no manejo e explorao
sustentveis das espcies da flora nativa.
423
Srie Legislao
Art. 10. O poder pblico fomentar o enriquecimento ecolgi-

co da vegetao do Bioma Mata Atlntica, bem como o
plantio e o reflorestamento com espcies nativas, em es-
pecial as iniciativas voluntrias de proprietrios rurais.
1 Nos casos em que o enriquecimento ecolgico exigir
a supresso de espcies nativas que gerem produtos ou
subprodutos comercializveis, ser exigida a autoriza-
o do rgo estadual ou federal competente, median-
te procedimento simplificado.
2 Visando a controlar o efeito de borda nas reas de en-
torno de fragmentos de vegetao nativa, o poder p-
blico fomentar o plantio de espcies florestais, nativas
ou exticas.
Art. 11. O corte e a supresso de vegetao primria ou nos
estgios avanado e mdio de regenerao do Bioma
Mata Atlntica ficam vedados quando:
I a vegetao:
a) abrigar espcies da flora e da fauna silvestres ame-
aadas de extino, em territrio nacional ou em
mbito estadual, assim declaradas pela Unio ou
pelos Estados, e a interveno ou o parcelamento
puserem em risco a sobrevivncia dessas espcies;
b) exercer a funo de proteo de mananciais ou de
preveno e controle de eroso;
c) formar corredores entre remanescentes de vegeta-
o primria ou secundria em estgio avanado
de regenerao;
d) proteger o entorno das unidades de conservao; ou
424
e) possuir excepcional valor paisagstico, reconheci-

do pelos rgos executivos competentes do Siste-
ma Nacional do Meio Ambiente (Sisnama);
II o proprietrio ou posseiro no cumprir os disposi-
tivos da legislao ambiental, em especial as exign-
cias da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965,
no que respeita s reas de Preservao Permanen-
te e Reserva Legal.
Pargrafo nico. Verificada a ocorrncia do previsto na
alnea a do inciso I deste artigo, os rgos competentes do
Poder Executivo adotaro as medidas necessrias para pro-
teger as espcies da flora e da fauna silvestres ameaadas de
extino caso existam fatores que o exijam, ou fomentaro
e apoiaro as aes e os proprietrios de reas que estejam
mantendo ou sustentando a sobrevivncia dessas espcies.
Art. 12. Os novos empreendimentos que impliquem o corte

ou a supresso de vegetao do Bioma Mata Atlntica
devero ser implantados preferencialmente em reas j
substancialmente alteradas ou degradadas.
Art. 13. Os rgos competentes do Poder Executivo adotaro
normas e procedimentos especiais para assegurar ao
pequeno produtor e s populaes tradicionais, nos
pedidos de autorizao de que trata esta lei:
I acesso fcil autoridade administrativa, em local
prximo ao seu lugar de moradia;
II procedimentos gratuitos, cleres e simplificados,
compatveis com o seu nvel de instruo;
III anlise e julgamento prioritrios dos pedidos.
425
Srie Legislao
Art. 14. A supresso de vegetao primria e secundria no est-

gio avanado de regenerao somente poder ser auto-
rizada em caso de utilidade pblica, sendo que a vegeta-
o secundria em estgio mdio de regenerao poder
ser suprimida nos casos de utilidade pblica e interesse
social, em todos os casos devidamente caracterizados e
motivados em procedimento administrativo prprio,
quando inexistir alternativa tcnica e locacional ao em-
preendimento proposto, ressalvado o disposto no inciso
I do art. 30 e nos 1 e 2 do art. 31 desta lei.
1 A supresso de que trata o caput deste artigo depende-
r de autorizao do rgo ambiental estadual compe-
tente, com anuncia prvia, quando couber, do rgo
federal ou municipal de meio ambiente, ressalvado o
2 A supresso de vegetao no estgio mdio de regene-
rao situada em rea urbana depender de autorizao
do rgo ambiental municipal competente, desde que
o Municpio possua conselho de meio ambiente, com
carter deliberativo e plano diretor, mediante anuncia
prvia do rgo ambiental estadual competente funda-
mentada em parecer tcnico.
3 Na proposta de declarao de utilidade pblica dispos-
ta na alnea b do inciso VII do art. 3 desta lei, caber
ao proponente indicar de forma detalhada a alta rele-
vncia e o interesse nacional.
Art. 15. Na hiptese de obra ou atividade potencialmente cau-
sadora de significativa degradao do meio ambiente,
o rgo competente exigir a elaborao de Estudo
Prvio de Impacto Ambiental, ao qual se dar publici-
dade, assegurada a participao pblica.
426
Art. 16. Na regulamentao desta lei, devero ser adotadas

normas e procedimentos especiais, simplificados e c-
leres, para os casos de reutilizao das reas agrcolas
submetidas ao pousio.
Art. 17. O corte ou a supresso de vegetao primria ou secun-
dria nos estgios mdio ou avanado de regenerao do
Bioma Mata Atlntica, autorizados por esta lei, ficam
condicionados compensao ambiental, na forma da
destinao de rea equivalente extenso da rea desma-
tada, com as mesmas caractersticas ecolgicas, na mesma
bacia hidrogrfica, sempre que possvel na mesma micro-
bacia hidrogrfica, e, nos casos previstos nos arts. 30 e 31,
ambos desta lei, em reas localizadas no mesmo Munic-
pio ou regio metropolitana.
1 Verificada pelo rgo ambiental a impossibilidade da
compensao ambiental prevista no caput deste artigo, ser
exigida a reposio florestal, com espcies nativas, em rea
equivalente desmatada, na mesma bacia hidrogrfica,
sempre que possvel na mesma microbacia hidrogrfica.
2 A compensao ambiental a que se refere este artigo
no se aplica aos casos previstos no inciso III do art. 23
desta lei ou de corte ou supresso ilegais.
Art. 18. No Bioma Mata Atlntica, livre a coleta de subpro-
dutos florestais tais como frutos, folhas ou sementes,
bem como as atividades de uso indireto, desde que
no coloquem em risco as espcies da fauna e flora,
observando-se as limitaes legais especficas e em
particular as relativas ao acesso ao patrimnio genti-
co, proteo e ao acesso ao conhecimento tradicio-
nal associado e de biossegurana.
427
Srie Legislao
Art. 19. O corte eventual de vegetao primria ou secundria

nos estgios mdio e avanado de regenerao do Bioma
Mata Atlntica, para fins de prticas preservacionistas e
de pesquisa cientfica, ser devidamente regulamentado
pelo Conselho Nacional do Meio Ambiente e autoriza-
do pelo rgo competente do Sisnama.
TTULO III
DO REGIME JURDICO ESPECIAL DO
BIOMA MATA ATLNTICA
CAPTULO I
Da Proteo da Vegetao Primria
Art. 20. O corte e a supresso da vegetao primria do Bioma
Mata Atlntica somente sero autorizados em carter
excepcional, quando necessrios realizao de obras,
projetos ou atividades de utilidade pblica, pesquisas
cientficas e prticas preservacionistas.
Pargrafo nico. O corte e a supresso de vegetao, no caso
de utilidade pblica, obedecero ao disposto no art. 14 desta
lei, alm da realizao de Estudo Prvio de Impacto Ambien-
tal/Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/Rima).
428
CAPTULO II
Da Proteo da Vegetao Secundria em Estgio
Avanado de Regenerao
Art. 21. O corte, a supresso e a explorao da vegetao se-
cundria em estgio avanado de regenerao do Bio-
ma Mata Atlntica somente sero autorizados:
I em carter excepcional, quando necessrios execu-
o de obras, atividades ou projetos de utilidade p-
blica, pesquisa cientfica e prticas preservacionistas;
II (vetado);
III nos casos previstos no inciso I do art. 30 desta lei.
Art. 22. O corte e a supresso previstos no inciso I do art. 21
desta lei no caso de utilidade pblica sero realizados
na forma do art. 14 desta lei, alm da realizao de
Estudo Prvio de Impacto Ambiental, bem como na
forma do art. 19 desta lei para os casos de prticas pre-
servacionistas e pesquisas cientficas.
CAPTULO III
Da Proteo da Vegetao Secundria em
Estgio Mdio de Regenerao
Art. 23. O corte, a supresso e a explorao da vegetao se-
cundria em estgio mdio de regenerao do Bioma
Mata Atlntica somente sero autorizados:
I em carter excepcional, quando necessrios exe-
cuo de obras, atividades ou projetos de utilidade
pblica ou de interesse social, pesquisa cientfica e
prticas preservacionistas;
429
Srie Legislao
II (vetado);
III quando necessrios ao pequeno produtor rural e po-
pulaes tradicionais para o exerccio de atividades
ou usos agrcolas, pecurios ou silviculturais impres-
cindveis sua subsistncia e de sua famlia, ressal-
vadas as reas de preservao permanente e, quando
for o caso, aps averbao da reserva legal, nos ter-
mos da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965;
IV nos casos previstos nos 1 e 2 do art. 31 desta lei.
Art. 24. O corte e a supresso da vegetao em estgio mdio
de regenerao, de que trata o inciso I do art. 23 desta
lei, nos casos de utilidade pblica ou interesse social,
obedecero ao disposto no art. 14 desta lei.
Pargrafo nico. Na hiptese do inciso III do art. 23 desta lei,
a autorizao de competncia do rgo estadual competente,
informando-se ao Ibama, na forma da regulamentao desta lei.
CAPTULO IV
Da Proteo da Vegetao Secundria em Estgio
Inicial de Regenerao
Art. 25. O corte, a supresso e a explorao da vegetao
secundria em estgio inicial de regenerao do
Bioma Mata Atlntica sero autorizados pelo rgo
estadual competente.
Pargrafo nico. O corte, a supresso e a explorao de que
trata este artigo, nos Estados em que a vegetao primria e
secundria remanescente do Bioma Mata Atlntica for infe-
rior a 5% (cinco por cento) da rea original, submeter-se-o
ao regime jurdico aplicvel vegetao secundria em estgio
430
mdio de regenerao, ressalvadas as reas urbanas e regies

metropolitanas.
Art. 26. Ser admitida a prtica agrcola do pousio nos Esta-

dos da Federao onde tal procedimento utiliza-
do tradicionalmente.
CAPTULO V
Da Explorao Seletiva de Vegetao Secundria
em Estgios Avanado, Mdio e Inicial de Regenerao
Art. 27. (Vetado.)
Art. 28. O corte, a supresso e o manejo de espcies arbreas
pioneiras nativas em fragmentos florestais em estgio
mdio de regenerao, em que sua presena for supe-
rior a 60% (sessenta por cento) em relao s demais
espcies, podero ser autorizados pelo rgo estadual
competente, observado o disposto na Lei n 4.771, de
Art. 29. (Vetado.)
CAPTULO VI
Da Proteo do Bioma Mata Atlntica nas
reas Urbanas e Regies Metropolitanas
Art. 30. vedada a supresso de vegetao primria do Bioma
Mata Atlntica, para fins de loteamento ou edificao,
nas regies metropolitanas e reas urbanas considera-
das como tal em lei especfica, aplicando-se supres-
so da vegetao secundria em estgio avanado de
regenerao as seguintes restries:
431
Srie Legislao
I nos permetros urbanos aprovados at a data de

incio de vigncia desta lei, a supresso de vege-
tao secundria em estgio avanado de regene-
rao depender de prvia autorizao do rgo
estadual competente e somente ser admitida,
para fins de loteamento ou edificao, no caso de
empreendimentos que garantam a preservao de
vegetao nativa em estgio avanado de regenera-
o em no mnimo 50% (cinquenta por cento) da
rea total coberta por esta vegetao, ressalvado o
disposto nos arts. 11, 12 e 17 desta lei e atendido
o disposto no Plano Diretor do Municpio e de-
mais normas urbansticas e ambientais aplicveis;
II nos permetros urbanos aprovados aps a data de
incio de vigncia desta lei, vedada a supresso
de vegetao secundria em estgio avanado de
regenerao do Bioma Mata Atlntica para fins de
loteamento ou edificao.
Art. 31. Nas regies metropolitanas e reas urbanas, assim con-
sideradas em lei, o parcelamento do solo para fins de
loteamento ou qualquer edificao em rea de vegeta-
o secundria, em estgio mdio de regenerao, do
Bioma Mata Atlntica, devem obedecer ao disposto
no Plano Diretor do Municpio e demais normas apli-
cveis, e dependero de prvia autorizao do rgo
estadual competente, ressalvado o disposto nos arts.
11, 12 e 17 desta lei.
1 Nos permetros urbanos aprovados at a data de incio
de vigncia desta lei, a supresso de vegetao secun-
dria em estgio mdio de regenerao somente ser
admitida, para fins de loteamento ou edificao, no
caso de empreendimentos que garantam a preservao
de vegetao nativa em estgio mdio de regenerao
432
em no mnimo 30% (trinta por cento) da rea total

coberta por esta vegetao.
2 Nos permetros urbanos delimitados aps a data de
incio de vigncia desta lei, a supresso de vegetao
secundria em estgio mdio de regenerao fica con-
dicionada manuteno de vegetao em estgio m-
dio de regenerao em no mnimo 50% (cinquenta
por cento) da rea total coberta por esta vegetao.
CAPTULO VII
Das Atividades Minerrias em reas de Vegetao Secundria
em Estgio Avanado e Mdio de Regenerao
Art. 32. A supresso de vegetao secundria em estgio avan-
ado e mdio de regenerao para fins de atividades
minerrias somente ser admitida mediante:
I licenciamento ambiental, condicionado apresen-
tao de Estudo Prvio de Impacto Ambiental/Re-
latrio de Impacto Ambiental (EIA/Rima), pelo
empreendedor, e desde que demonstrada a inexis-
tncia de alternativa tcnica e locacional ao empre-
endimento proposto;
II adoo de medida compensatria que inclua a re-
cuperao de rea equivalente rea do empreen-
dimento, com as mesmas caractersticas ecolgicas,
na mesma bacia hidrogrfica e sempre que possvel
na mesma microbacia hidrogrfica, independente-
mente do disposto no art. 36 da Lei n 9.985, de
18 de julho de 2000.
433
Srie Legislao
TTULO IV
DOS INCENTIVOS ECONMICOS
Art. 33. O poder pblico, sem prejuzo das obrigaes dos pro-
prietrios e posseiros estabelecidas na legislao ambien-
tal, estimular, com incentivos econmicos, a proteo
e o uso sustentvel do Bioma Mata Atlntica.
1 Na regulamentao dos incentivos econmicos am-
bientais, sero observadas as seguintes caractersticas
da rea beneficiada:
I a importncia e representatividade ambientais do
ecossistema e da gleba;
II a existncia de espcies da fauna e flora ameaadas
de extino;
III a relevncia dos recursos hdricos;
IV o valor paisagstico, esttico e turstico;
V o respeito s obrigaes impostas pela legislao
ambiental;
VI a capacidade de uso real e sua produtividade atual.
2 Os incentivos de que trata este ttulo no excluem ou
restringem outros benefcios, abatimentos e dedues
em vigor, em especial as doaes a entidades de utilida-
de pblica efetuadas por pessoas fsicas ou jurdicas.
Art. 34. As infraes dos dispositivos que regem os benefcios
econmicos ambientais, sem prejuzo das sanes penais
e administrativas cabveis, sujeitaro os responsveis a
multa civil de 3 (trs) vezes o valor atualizado recebi-
do, ou do imposto devido em relao a cada exerccio
434
financeiro, alm das penalidades e demais acrscimos

previstos na legislao fiscal.
1 Para os efeitos deste artigo, considera-se solidariamen-
te responsvel por inadimplncia ou irregularidade a
pessoa fsica ou jurdica doadora ou propositora de
projeto ou proposta de benefcio.
2 A existncia de pendncias ou irregularidades na exe-
cuo de projetos de proponentes no rgo competen-
te do Sisnama suspender a anlise ou concesso de
novos incentivos, at a efetiva regularizao.
Art. 35. A conservao, em imvel rural ou urbano, da vegeta-
o primria ou da vegetao secundria em qualquer
estgio de regenerao do Bioma Mata Atlntica cum-
pre funo social e de interesse pblico, podendo, a
critrio do proprietrio, as reas sujeitas restrio de
que trata esta lei ser computadas para efeito da Reserva
Legal e seu excedente utilizado para fins de compensa-
o ambiental ou instituio de cota de que trata a Lei
n 4.771, de 15 de setembro de 1965.
Pargrafo nico. Ressalvadas as hipteses previstas em lei, as
reas de preservao permanente no integraro a reserva legal.
CAPTULO I
Do Fundo de Restaurao do Bioma Mata Atlntica
Art. 36. Fica institudo o Fundo de Restaurao do Bioma
Mata Atlntica destinado ao financiamento de proje-
tos de restaurao ambiental e de pesquisa cientfica.
1 (Vetado.)
2 (Vetado.)
3 (Vetado.)
435
Srie Legislao
Art. 37. Constituiro recursos do Fundo de que trata o art. 36

desta lei:
I dotaes oramentrias da Unio;
II recursos resultantes de doaes, contribuies em
dinheiro, valores, bens mveis e imveis, que ve-
nha a receber de pessoas fsicas e jurdicas, nacio-
nais ou internacionais;
III rendimentos de qualquer natureza, que venha a au-
ferir como remunerao decorrente de aplicaes
do seu patrimnio;
IV outros, destinados em lei.
Art. 38. Sero beneficiados com recursos do Fundo de Restau-
rao do Bioma Mata Atlntica os projetos que en-
volvam conservao de remanescentes de vegetao
nativa, pesquisa cientfica ou reas a serem restaura-
das, implementados em Municpios que possuam pla-
no municipal de conservao e recuperao da Mata
Atlntica, devidamente aprovado pelo Conselho Mu-
nicipal de Meio Ambiente.
1 Tero prioridade de apoio os projetos destinados
conservao e recuperao das reas de preservao
permanente, reservas legais, reservas particulares do
patrimnio natural e reas do entorno de unidades
de conservao.
2 Os projetos podero beneficiar reas pblicas e priva-
das e sero executados por rgos pblicos, instituies
acadmicas pblicas e organizaes da sociedade civil
de interesse pblico que atuem na conservao, restau-
rao ou pesquisa cientfica no Bioma Mata Atlntica.
436
CAPTULO II
Da Servido Ambiental
Art. 39. (Vetado.)
Art. 40. (Vetado.)
CAPTULO III
Dos Incentivos Creditcios
Art. 41. O proprietrio ou posseiro que tenha vegetao prim-
ria ou secundria em estgios avanado e mdio de rege-
nerao do Bioma Mata Atlntica receber das institui-
es financeiras benefcios creditcios, entre os quais:
I prioridade na concesso de crdito agrcola, para os pe-
quenos produtores rurais e populaes tradicionais;
II (vetado);
III (vetado).
Pargrafo nico. Os critrios, condies e mecanismos de
controle dos benefcios referidos neste artigo sero definidos,
anualmente, sob pena de responsabilidade, pelo rgo compe-
tente do Poder Executivo, aps anuncia do rgo competente
do Ministrio da Fazenda.
TTULO V
DAS PENALIDADES
Art. 42. A ao ou omisso das pessoas fsicas ou jurdicas que
importem inobservncia aos preceitos desta lei e a seus
regulamentos ou resultem em dano flora, fauna e
aos demais atributos naturais sujeitam os infratores s
sanes previstas em lei, em especial as dispostas na
Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e seus decre-
tos regulamentadores.
437
Srie Legislao
217
.........................................................................................................
Art. 44. (Vetado.)
TTULO VI
DISPOSIES FINAIS
Art. 45. (Vetado.)
Art. 46. Os rgos competentes adotaro as providncias ne-
cessrias para o rigoroso e fiel cumprimento desta lei,
e estimularo estudos tcnicos e cientficos visando
conservao e ao manejo racional do Bioma Mata
Atlntica e de sua biodiversidade.
Art. 47. Para os efeitos do inciso I do caput do art. 3 desta
lei, somente sero consideradas as propriedades rurais
com rea de at 50 (cinquenta) hectares, registradas
em cartrio at a data de incio de vigncia desta lei,
ressalvados os casos de fracionamento por transmisso
causa mortis.
Art. 10. .........................................................................
1 .........................................................................
.........................................................................
II .........................................................................
d) sob regime de servido florestal ou ambiental;
e) cobertas por florestas nativas, primrias ou secund-
rias em estgio mdio ou avanado de regenerao;
IV .........................................................................
b) de que tratam as alneas do inciso II deste pargrafo;
217
438
...............................................................(NR)
218
.........................................................................................................
Art. 50. (Vetado.)

Mrcio Thomaz Bastos
Guido Mantega
Marina Silva
lvaro Augusto Ribeiro Costa
218
439
Srie Legislao
- LEI N 11.460,
DE 21 DE MARO DE 2007219 -
Dispe sobre o plantio de organismos geneticamente modi-
ficados em unidades de conservao; acrescenta dispositivos
Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, e Lei n 11.105, de
24 de maro de 2005; revoga dispositivo da Lei n 10.814,
de 15 de dezembro de 2003; e d outras providncias.
Art. 1 Ficam vedados a pesquisa e o cultivo de organismos
geneticamente modificados nas terras indgenas e reas
de unidades de conservao, exceto nas reas de Pro-
teo Ambiental.
220
.........................................................................................................
Art. 4 (Vetado.)
Art. 5 O prazo previsto no art. 26 da Lei n 11.265, de 3
de janeiro de 2006, relativamente ao que dispem o
inciso III do caput do art. 2 e os arts. 10, 11, 13, 14 e
15, fica prorrogado por 6 (seis) meses, a partir de 3 de
janeiro de 2007.
Art. 7 Fica revogado o art. 11 da Lei n 10.814, de 15 de
dezembro de 2003.
Tarso Genro
Luiz Carlos Guedes Pinto
Srgio Machado Rezende
Marina Silva
Guilherme Cassel
219
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 22 de maro de 2007.
220
As alteraes determinadas nos arts. 2 e 3 foram inseridas na respectiva lei, constante nesta publicao.
440
- LEI N 11.516,
Dispe sobre a criao do Instituto Chico Mendes de Con-

servao da Biodiversidade (Instituto Chico Mendes); al-
tera as Leis nos 7.735, de 22 de fevereiro de 1989, 11.284,
de 2 de maro de 2006, 9.985, de 18 de julho de 2000,
10.410, de 11 de janeiro de 2002, 11.156, de 29 de julho
de 2005, 11.357, de 19 de outubro de 2006, e 7.957, de 20
de dezembro de 1989; revoga dispositivos da Lei n 8.028,
de 12 de abril de 1990, e da Medida Provisria n 2.216-
37, de 31 de agosto de 2001; e d outras providncias.
Art. 1 Fica criado o Instituto Chico Mendes de Conservao

da Biodiversidade (Instituto Chico Mendes), autar-
quia federal dotada de personalidade jurdica de di-
reito pblico, autonomia administrativa e financeira,
vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, com a
finalidade de:
I executar aes da poltica nacional de unidades de
conservao da natureza, referentes s atribuies
federais relativas proposio, implantao, ges-
to, proteo, fiscalizao e monitoramento das
unidades de conservao institudas pela Unio;
II executar as polticas relativas ao uso sustent-
vel dos recursos naturais renovveis e ao apoio
ao extrativismo e s populaes tradicionais nas
221
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 28 de agosto de 2007 (edio extra).
441
Srie Legislao
unidades de conservao de uso sustentvel insti-

tudas pela Unio;
III fomentar e executar programas de pesquisa, prote-
o, preservao e conservao da biodiversidade e
de educao ambiental;
IV exercer o poder de polcia ambiental para a proteo
das unidades de conservao institudas pela Unio; e
V promover e executar, em articulao com os demais
rgos e entidades envolvidos, programas recreacio-
nais, de uso pblico e de ecoturismo nas unidades de
conservao, onde estas atividades sejam permitidas.
Pargrafo nico. O disposto no inciso IV do caput deste ar-
tigo no exclui o exerccio supletivo do poder de polcia am-
biental pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Re-
cursos Naturais Renovveis (Ibama).
Art. 2 O Instituto Chico Mendes ser administrado por

1 (um) Presidente e 4 (quatro) Diretores.
Art. 3 O patrimnio, os recursos oramentrios, extraora-
mentrios e financeiros, o pessoal, os cargos e fun-
es vinculados ao Ibama, relacionados s finalidades
elencadas no art. 1 desta lei ficam transferidos para
o Instituto Chico Mendes, bem como os direitos,
crditos e obrigaes, decorrentes de lei, ato adminis-
trativo ou contrato, inclusive as respectivas receitas.
Pargrafo nico. Ato do Poder Executivo disciplinar a tran-
sio do patrimnio, dos recursos oramentrios, extraora-
mentrios e financeiros, de pessoal, de cargos e funes, de
direitos, crditos e obrigaes, decorrentes de lei, ato adminis-
trativo ou contrato, inclusive as respectivas receitas do Ibama
para o Instituto Chico Mendes.
442
Art. 4 Ficam criados, no mbito do Poder Executivo, os seguin-

tes cargos em comisso do Grupo-Direo e Assessora-
mento Superiores (DAS) e Funes Gratificadas (FG),
para integrar a estrutura do Instituto Chico Mendes.
I 1 (um) DAS-6;
II 3 (trs) DAS-4; e
III 153 (cento e cinquenta e trs) FG-1.
Pargrafo nico. As funes de que trata o inciso III do caput
deste artigo devero ser utilizadas exclusivamente para a estrutu-
rao das unidades de conservao da natureza institudas pela
Unio, de acordo com a Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000.
222
................................................................................................................
Art. 8 O pargrafo nico do art. 6 da Lei n 10.410, de 11 de
janeiro de 2002, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 6 .........................................................................
Pargrafo nico. O exerccio das atividades de fiscali-
zao pelos titulares dos cargos de Tcnico Ambiental
dever ser precedido de ato de designao prprio da au-
toridade ambiental qual estejam vinculados e dar-se-
na forma de norma a ser baixada pelo Ibama ou pelo
Instituto Chico Mendes de Conservao da Biodiversi-
dade (Instituto Chico Mendes), conforme o Quadro de
Pessoal a que pertencerem. (NR)
Art. 9 A Lei n 11.156, de 29 de julho de 2005, passa a vigo-

rar com as seguintes alteraes:
Art. 1 Fica instituda a Gratificao de Desempenho de
Atividade de Especialista Ambiental (GDAEM),
devida aos ocupantes dos cargos da Carreira de
Especialista em Meio Ambiente, do Ministrio
222
As alteraes determinadas nos arts. 5 a 7 foram inseridas na respectiva lei, constante nesta publicao.
443
Srie Legislao
do Meio Ambiente, do Instituto Brasileiro do

Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Reno-
vveis (Ibama) e do Instituto Chico Mendes de
Conservao da Biodiversidade (Instituto Chico
Mendes), de que trata a Lei n 10.410, de 11 de
janeiro de 2002, quando em exerccio de ativida-
des inerentes s atribuies do respectivo cargo
no Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou
no Instituto Chico Mendes. (NR)
Art. 2 A GDAEM ser atribuda em funo do desem-
penho individual do servidor e do desempenho
institucional do Ministrio do Meio Ambiente,
do Ibama ou do Instituto Chico Mendes, con-
forme o caso.
........................................................................
4 A avaliao de desempenho institucional visa
a aferir o desempenho do rgo no alcance
dos objetivos organizacionais, podendo con-
siderar projetos e atividades prioritrias e ca-
ractersticas especficas das atividades do Mi-
nistrio do Meio Ambiente, do Ibama e do
Instituto Chico Mendes.
............................................................... (NR)
Art. 4 A partir da data de produo dos efeitos finan-
ceiros do primeiro perodo de avaliao, o titular
de cargo efetivo referido no art. 1 desta lei, em
exerccio no Ministrio do Meio Ambiente, no
Ibama ou no Instituto Chico Mendes, quando
investido em cargo em comisso ou funo de
confiana far jus GDAEM, observado o posi-
cionamento na tabela e o cargo efetivo ocupado
pelo servidor, nas seguintes condies:
.........................................................................
II ocupantes de cargos comissionados DAS, n-
veis 1 a 4, de funo de confiana, ou equiva-
444
lentes, percebero at 100% (cem por cento)

do valor mximo da GDAEM, exclusivamen-
te em decorrncia do resultado da avaliao
forme o caso. (NR)
Art. 5 A partir da data de produo dos efeitos finan-
ceiros do primeiro perodo de avaliao, o titu-
lar de cargo efetivo referido no art. 1 desta lei
que no se encontre em exerccio no Ministrio
do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto
Chico Mendes far jus GDAEM, observado o
posicionamento na tabela e o cargo efetivo ocu-
pado pelo servidor, nas seguintes situaes:
I quando requisitado pela Presidncia ou Vice-
Presidncia da Repblica, perceber a GDA-
EM calculada como se estivesse no Ministrio
do Meio Ambiente, no Ibama ou no Instituto
Chico Mendes;
............................................................... (NR)
Art. 7 O servidor ativo beneficirio da GDAEM que
obtiver na avaliao pontuao inferior a 50%
(cinquenta por cento) do seu valor mximo
em 2 (duas) avaliaes individuais consecuti-
vas ser imediatamente submetido a processo
de capacitao, sob responsabilidade do Mi-
nistrio do Meio Ambiente, do Ibama ou do
Instituto Chico Mendes, conforme o rgo ou
entidade de lotao do servidor.(NR)
Art. 9 Fica instituda a Gratificao de Desempenho
de Atividade Tcnico-Administrativa do Meio
Ambiente (GDAMB), devida aos servidores
dos Quadros de Pessoal do Ministrio do Meio
Ambiente, do Ibama e do Instituto Chico Men-
des ocupantes de cargos de provimento efetivo,
de nvel superior, intermedirio ou auxiliar, do
445
Srie Legislao
Plano de Classificao de Cargos, institudo

pela Lei n 5.645, de 10 de dezembro de 1970,
ou de planos correlatos das autarquias e funda-
es pblicas, no integrantes de Carreiras es-
truturadas, quando em exerccio de atividades
inerentes s atribuies do respectivo cargo no
Ministrio do Meio Ambiente, no Ibama ou no
Instituto Chico Mendes
................................................................ (NR)
Art. 10. A GDAMB ser atribuda em funo do desem-
penho individual do servidor e do desempenho
forme o caso.
.........................................................................
6 O limite global de pontuao mensal por nvel
de que dispem o Ministrio do Meio Ambien-
te, o Ibama e o Instituto Chico Mendes para ser
atribudo aos servidores corresponder a 80 (oi-
tenta) vezes o nmero de servidores ativos por
nvel que fazem jus GDAMB, em exerccio no
Instituto Chico Mendes
................................................................ (NR)
Art. 12. A partir da data de produo dos efeitos finan-
ceiros do primeiro perodo de avaliao, o ti-
tular de cargo efetivo a que se refere o art. 9
desta lei, em exerccio no Ministrio do Meio
Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico
Mendes, quando investido em cargo em comis-
so ou funo de confiana far jus GDAMB,
nas seguintes condies:
.........................................................................
446
II ocupantes de cargos comissionados DAS, nveis

1 a 4, de funo de confiana, ou equivalentes,
percebero at 100% (cem por cento) do valor
mximo da GDAMB, exclusivamente em decor-
rncia do resultado da avaliao institucional do
Ministrio do Meio Ambiente, do Ibama ou do
Instituto Chico Mendes, conforme o caso. (NR)
Art. 13. A partir da data de produo dos efeitos finan-
ceiros do primeiro perodo de avaliao, o ti-
tular de cargo efetivo a que se refere o art. 9
desta lei que no se encontre em exerccio no
Instituto Chico Mendes far jus GDAMB nas
seguintes situaes:
I quando requisitado pela Presidncia ou Vice-Pre-
sidncia da Repblica, calculada como se estives-
se em exerccio no Ministrio do Meio Ambien-
te, no Ibama ou no Instituto Chico Mendes; e
................................................................ (NR)
Art. 15. O servidor ativo beneficirio da GDAMB
que obtiver na avaliao pontuao inferior a
50% (cinquenta por cento) do limite mximo
de pontos destinado avaliao individual
em 2 (duas) avaliaes individuais consecuti-
vas ser imediatamente submetido a processo
de capacitao, sob responsabilidade do Mi-
nistrio do Meio Ambiente, do Ibama ou do
Instituto Chico Mendes, conforme a unidade
de lotao do servidor. (NR)
Art. 10. A Lei n 11.357, de 19 de outubro de 2006, passa a

vigorar com as seguintes alteraes:
Art. 15. vedada a aplicao do instituto da redistribuio
de servidores dos Quadros de Pessoal do Minist-
rio do Meio Ambiente, do Ibama e do Instituto
Chico Mendes de Conservao da Biodiversidade
447
Srie Legislao
(Instituto Chico Mendes) para outros rgos e

entidades da administrao pblica e destes r-
gos e entidades para aqueles.
Pargrafo nico. O disposto no caput deste artigo no se
aplica nas redistribuies entre o Ministrio do Meio Am-
biente, o Ibama e o Instituto Chico Mendes. (NR)
Art. 17. Fica instituda a Gratificao de Desempenho
de Atividade Tcnico-Executiva e de Suporte
do Meio Ambiente (GTEMA), devida aos ti-
tulares dos cargos do PECMA, de que trata o
art. 12 desta lei, quando lotados e em exer-
ccio das atividades inerentes s atribuies
do respectivo cargo no Ministrio do Meio
Ambiente, no Ibama ou no Instituto Chico
Mendes, em funo do alcance de metas de
desempenho institucional e do efetivo desem-
penho individual do servidor.
.........................................................................
2 O limite global de pontuao mensal por nvel
de que dispem o Ministrio do Meio Ambien-
te, o Ibama e o Instituto Chico Mendes para ser
atribudo aos servidores corresponder a 80 (oi-
tenta) vezes o nmero de servidores ativos por
nvel que fazem jus GTEMA, em exerccio no
Instituto Chico Mendes.
.........................................................................
5 Os critrios e procedimentos especficos de ava-
liao de desempenho individual e institucional
e de atribuio da GTEMA sero estabelecidos
em atos dos dirigentes mximos do Ministrio
do Meio Ambiente, do Ibama e do Instituto
Chico Mendes, observada a legislao vigente.
................................................................ (NR)
448
Art. 11. A Gratificao de Desempenho de Atividade de Espe-

cialista Ambiental (GDAEM), a Gratificao de De-
sempenho de Atividade Tcnico-Administrativa do
Meio Ambiente (GDAMB) e a Gratificao de Desem-
penho de Atividade Tcnico-Executiva e de Suporte do
Meio Ambiente (GTEMA) dos servidores redistribu-
dos para o Instituto Chico Mendes continuaro a ser
pagas no valor percebido em 26 de abril de 2007 at
que produzam efeitos financeiros os resultados da pri-
meira avaliao a ser processada com base nas metas de
desempenho estabelecidas por aquele Instituto, obser-
vados os critrios e procedimentos especficos de ava-
liao de desempenho individual e institucional fixados
em ato do Ministro de Estado do Meio Ambiente e o
disposto nas Leis nos 11.156, de 29 de julho de 2005, e
11.357, de 19 de outubro de 2006.
Art. 12. O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Re-
cursos Naturais Renovveis (Ibama) e o Instituto
(Instituto Chico Mendes) ficam autorizados a con-
tratar pessoal por tempo determinado, no supe-
rior a 180 (cento e oitenta) dias, vedada a prorroga-
o ou recontratao pelo perodo de 2 (dois) anos,
para atender aos seguintes imprevistos:
I preveno, controle e combate a incndios flo-
restais nas unidades de conservao;
II preservao de reas consideradas prioritrias
para a conservao ambiental ameaadas por
fontes imprevistas;
III controle e combate de fontes poluidoras im-
previstas e que possam afetar a vida humana e
449
Srie Legislao
tambm a qualidade do ar, da gua, a flora e a

fauna. (NR)
Art. 13. A responsabilidade tcnica, administrativa e judicial

sobre o contedo de parecer tcnico conclusivo visan-
do emisso de licena ambiental prvia por parte do
Ibama ser exclusiva de rgo colegiado do referido
Instituto, estabelecido em regulamento.
Pargrafo nico. At a regulamentao do disposto no caput
deste artigo, aplica-se ao licenciamento ambiental prvio a le-
gislao vigente na data de publicao desta lei.
Art. 14. Os rgos pblicos incumbidos da elaborao de pare-

cer em processo visando emisso de licena ambien-
tal devero faz-lo em prazo a ser estabelecido em re-
gulamento editado pela respectiva esfera de governo.
Art. 16. Ficam revogados:
I o art. 36 da Lei n 8.028, de 12 de abril de 1990;
II o art. 2 da Medida Provisria n 2.216-37, de 31
de agosto de 2001; e
III o art. 20 da Lei n 11.357, de 19 de outubro de 2006.

Paulo Bernardo Silva
Marina Silva
450
- LEI N 11.794,
Regulamenta o inciso VII do 1 do art. 225 da Cons-

tituio Federal, estabelecendo procedimentos para o uso
cientfico de animais; revoga a Lei n 6.638, de 8 de maio
de 1979; e d outras providncias.
CAPTULO I
Art. 1 A criao e a utilizao de animais em atividades de
ensino e pesquisa cientfica, em todo o territrio na-
cional, obedece aos critrios estabelecidos nesta lei.
1 A utilizao de animais em atividades educacionais
fica restrita a:
I estabelecimentos de ensino superior;
II estabelecimentos de educao profissional tcnica
de nvel mdio da rea biomdica.
2 So consideradas como atividades de pesquisa cientfica
todas aquelas relacionadas com cincia bsica, cin-
cia aplicada, desenvolvimento tecnolgico, produo
e controle da qualidade de drogas, medicamentos,
223
451
Srie Legislao
alimentos, imunobiolgicos, instrumentos, ou quais-

quer outros testados em animais, conforme definido
em regulamento prprio.
3 No so consideradas como atividades de pesquisa as
prticas zootcnicas relacionadas agropecuria.
Art. 2 O disposto nesta lei aplica-se aos animais das espcies
classificadas como filo Chordata, subfilo Vertebrata,
observada a legislao ambiental.
Art. 3 Para as finalidades desta lei entende-se por:
I filo Chordata: animais que possuem, como caracte-
rsticas exclusivas, ao menos na fase embrionria, a
presena de notocorda, fendas branquiais na farin-
ge e tubo nervoso dorsal nico;
II subfilo Vertebrata: animais cordados que tm, como
caractersticas exclusivas, um encfalo grande encer-
rado numa caixa craniana e uma coluna vertebral;
III experimentos: procedimentos efetuados em ani-
mais vivos, visando elucidao de fennemos fi-
siolgicos ou patolgicos, mediante tcnicas espe-
cficas e preestabelecidas;
IV morte por meios humanitrios: a morte de um ani-
mal em condies que envolvam, segundo as esp-
cies, um mnimo de sofrimento fsico ou mental.
Pargrafo nico. No se considera experimento:
I a profilaxia e o tratamento veterinrio do animal

que deles necessite;
II o anilhamento, a tatuagem, a marcao ou a aplica-
o de outro mtodo com finalidade de identificao
452
do animal, desde que cause apenas dor ou aflio

momentnea ou dano passageiro;
III as intervenes no experimentais relacionadas s
prticas agropecurias.
CAPTULO II
Do Conselho Nacional de Controle de
Experimentao Animal (Concea)
Art. 4 Fica criado o Conselho Nacional de Controle de Ex-
perimentao Animal (Concea).
Art. 5 Compete ao Concea:
I formular e zelar pelo cumprimento das normas
relativas utilizao humanitria de animais com
finalidade de ensino e pesquisa cientfica;
II credenciar instituies para criao ou utilizao de
animais em ensino e pesquisa cientfica;
III monitorar e avaliar a introduo de tcnicas alter-
nativas que substituam a utilizao de animais em
ensino e pesquisa;
IV estabelecer e rever, periodicamente, as normas para
uso e cuidados com animais para ensino e pesquisa,
em consonncia com as convenes internacionais
das quais o Brasil seja signatrio;
V estabelecer e rever, periodicamente, normas tcni-
cas para instalao e funcionamento de centros de
criao, de biotrios e de laboratrios de experi-
mentao animal, bem como sobre as condies de
trabalho em tais instalaes;
453
Srie Legislao
VI estabelecer e rever, periodicamente, normas para

credenciamento de instituies que criem ou utili-
zem animais para ensino e pesquisa;
VII manter cadastro atualizado dos procedimentos de en-
sino e pesquisa realizados ou em andamento no Pas,
assim como dos pesquisadores, a partir de informa-
es remetidas pelas Comisses de tica no Uso de
Animais (CEUAs), de que trata o art. 8 desta lei;
VIII apreciar e decidir recursos interpostos contra deci-
ses das CEUAs;
IX elaborar e submeter ao Ministro de Estado da Ci-
ncia e Tecnologia, para aprovao, o seu regimen-
to interno;
X assessorar o Poder Executivo a respeito das ativida-
des de ensino e pesquisa tratadas nesta lei.
Art. 6 O Concea constitudo por:
I Plenrio;
II Cmaras Permanentes e Temporrias;
III Secretaria-Executiva.
1 As Cmaras Permanentes e Temporrias do Concea
sero definidas no regimento interno.
2 A Secretaria-Executiva responsvel pelo expediente
do Concea e ter o apoio administrativo do Ministrio
da Cincia e Tecnologia.
3 O Concea poder valer-se de consultores ad hoc de re-
conhecida competncia tcnica e cientfica, para ins-
truir quaisquer processos de sua pauta de trabalhos.
454
Art. 7 O Concea ser presidido pelo Ministro de Estado da

Cincia e Tecnologia e integrado por:
I 1 (um) representante de cada rgo e entidade a se-
guir indicados:
b) Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfi-
co e Tecnolgico (CNPq);
c) Ministrio da Educao;
e) Ministrio da Sade;
f ) Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
g) Conselho de Reitores das Universidades do Brasil
(CRUB);
h) Academia Brasileira de Cincias;
i) Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia;
j) Federao das Sociedades de Biologia Experimental;
l) Colgio Brasileiro de Experimentao Animal;
m) Federao Nacional da Indstria Farmacutica;
II 2 (dois) representantes das sociedades protetoras de
animais legalmente estabelecidas no Pas.
1 Nos seus impedimentos, o Ministro de Estado da Ci-
ncia e Tecnologia ser substitudo, na Presidncia
do Concea, pelo Secretrio-Executivo do respecti-
vo Ministrio.
2 O Presidente do Concea ter o voto de qualidade.
455
Srie Legislao
3 Os membros do Concea no sero remunerados, sen-

do os servios por eles prestados considerados, para
todos os efeitos, de relevante servio pblico.
CAPTULO III
Das Comisses de tica no Uso de Animais (CEUAs)
Art. 8 condio indispensvel para o credenciamento das
instituies com atividades de ensino ou pesquisa com
animais a constituio prvia de Comisses de tica
no Uso de Animais (CEUAs).
Art. 9 As CEUAs so integradas por:
I mdicos veterinrios e bilogos;
II docentes e pesquisadores na rea especfica;
III 1 (um) representante de sociedades protetoras de
animais legalmente estabelecidas no Pas, na forma
do Regulamento.
Art. 10. Compete s CEUAs:
I cumprir e fazer cumprir, no mbito de suas atri-
buies, o disposto nesta lei e nas demais normas
aplicveis utilizao de animais para ensino e pes-
quisa, especialmente nas resolues do Concea;
II examinar previamente os procedimentos de ensino
e pesquisa a serem realizados na instituio qual
esteja vinculada, para determinar sua compatibili-
dade com a legislao aplicvel;
III manter cadastro atualizado dos procedimentos de
ensino e pesquisa realizados, ou em andamento, na
instituio, enviando cpia ao Concea;
456
IV manter cadastro dos pesquisadores que realizem

procedimentos de ensino e pesquisa, enviando c-
pia ao Concea;
V expedir, no mbito de suas atribuies, certificados
que se fizerem necessrios perante rgos de financia-
mento de pesquisa, peridicos cientficos ou outros;
VI notificar imediatamente ao Concea e s autoridades
sanitrias a ocorrncia de qualquer acidente com os
animais nas instituies credenciadas, fornecendo
informaes que permitam aes saneadoras.
1 Constatado qualquer procedimento em descumpri-
mento s disposies desta lei na execuo de atividade
de ensino e pesquisa, a respectiva CEUA determinar
a paralisao de sua execuo, at que a irregularidade
seja sanada, sem prejuzo da aplicao de outras san-
es cabveis.
2 Quando se configurar a hiptese prevista no 1 deste
artigo, a omisso da CEUA acarretar sanes insti-
tuio, nos termos dos arts. 17 e 20 desta lei.
3 Das decises proferidas pelas CEUAs cabe recurso,
sem efeito suspensivo, ao Concea.
4 Os membros das CEUAs respondero pelos prejuzos
que, por dolo, causarem s pesquisas em andamento.
5 Os membros das CEUAs esto obrigados a resguardar
o segredo industrial, sob pena de responsabilidade.
457
Srie Legislao
CAPTULO IV
Das Condies de Criao e Uso de Animais para
Ensino e Pesquisa Cientfica
Art. 11. Compete ao Ministrio da Cincia e Tecnologia licen-
ciar as atividades destinadas criao de animais, ao
ensino e pesquisa cientfica de que trata esta lei.
1 (Vetado.)
2 (Vetado.)
3 (Vetado.)
Art. 12. A criao ou a utilizao de animais para pesquisa fi-
cam restritas, exclusivamente, s instituies creden-
ciadas no Concea.
Art. 13. Qualquer instituio legalmente estabelecida em territ-
rio nacional que crie ou utilize animais para ensino e pes-
quisa dever requerer credenciamento no Concea, para
uso de animais, desde que, previamente, crie a CEUA.
1 A critrio da instituio e mediante autorizao do
Concea, admitida a criao de mais de uma CEUA
por instituio.
2 Na hiptese prevista no 1 deste artigo, cada CEUA
definir os laboratrios de experimentao animal,
biotrios e centros de criao sob seu controle.
Art. 14. O animal s poder ser submetido s intervenes reco-
mendadas nos protocolos dos experimentos que consti-
tuem a pesquisa ou programa de aprendizado quando,
antes, durante e aps o experimento, receber cuidados
especiais, conforme estabelecido pelo Concea.
458
1 O animal ser submetido a eutansia, sob estrita obedi-

ncia s prescries pertinentes a cada espcie, confor-
me as diretrizes do Ministrio da Cincia e Tecnologia,
sempre que, encerrado o experimento ou em qualquer
de suas fases, for tecnicamente recomendado aquele
procedimento ou quando ocorrer intenso sofrimento.
2 Excepcionalmente, quando os animais utilizados em
experincias ou demonstraes no forem submetidos
a eutansia, podero sair do biotrio aps a interveno,
ouvida a respectiva CEUA quanto aos critrios vigentes
de segurana, desde que destinados a pessoas idneas ou
entidades protetoras de animais devidamente legaliza-
das, que por eles queiram responsabilizar-se.
3 Sempre que possvel, as prticas de ensino devero ser
fotografadas, filmadas ou gravadas, de forma a permi-
tir sua reproduo para ilustrao de prticas futuras,
evitando-se a repetio desnecessria de procedimen-
tos didticos com animais.
4 O nmero de animais a serem utilizados para a execu-
o de um projeto e o tempo de durao de cada ex-
perimento ser o mnimo indispensvel para produzir
o resultado conclusivo, poupando-se, ao mximo, o
animal de sofrimento.
5 Experimentos que possam causar dor ou angstia
desenvolver-se-o sob sedao, analgesia ou aneste-
sia adequadas.
6 Experimentos cujo objetivo seja o estudo dos proces-
sos relacionados dor e angstia exigem autorizao
especfica da CEUA, em obedincia a normas estabe-
lecidas pelo Concea.
459
Srie Legislao
7 vedado o uso de bloqueadores neuromusculares ou

de relaxantes musculares em substituio a substncias
sedativas, analgsicas ou anestsicas.
8 vedada a reutilizao do mesmo animal depois de
alcanado o objetivo principal do projeto de pesquisa.
9 Em programa de ensino, sempre que forem emprega-
dos procedimentos traumticos, vrios procedimentos
podero ser realizados num mesmo animal, desde que
todos sejam executados durante a vigncia de um ni-
co anestsico e que o animal seja sacrificado antes de
recobrar a conscincia.
10. Para a realizao de trabalhos de criao e experimenta-
o de animais em sistemas fechados, sero consideradas
as condies e normas de segurana recomendadas pelos
organismos internacionais aos quais o Brasil se vincula.
Art. 15. O Concea, levando em conta a relao entre o nvel de
sofrimento para o animal e os resultados prticos que
se esperam obter, poder restringir ou proibir experi-
mentos que importem em elevado grau de agresso.
Art. 16. Todo projeto de pesquisa cientfica ou atividade de en-
sino ser supervisionado por profissional de nvel su-
perior, graduado ou ps-graduado na rea biomdica,
vinculado a entidade de ensino ou pesquisa credencia-
da pelo Concea.
CAPTULO V
Das Penalidades
Art. 17. As instituies que executem atividades reguladas por
esta lei esto sujeitas, em caso de transgresso s suas
460
disposies e ao seu regulamento, s penalidades ad-

ministrativas de:
I advertncia;
II multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 20.000,00
(vinte mil reais);
III interdio temporria;
IV suspenso de financiamentos provenientes de fon-
tes oficiais de crdito e fomento cientfico;
V interdio definitiva.
Pargrafo nico. A interdio por prazo superior a 30 (trinta)
dias somente poder ser determinada em ato do Ministro de
Estado da Cincia e Tecnologia, ouvido o Concea.
Art. 18. Qualquer pessoa que execute de forma indevida ati-

vidades reguladas por esta lei ou participe de procedi-
mentos no autorizados pelo Concea ser passvel das
seguintes penalidades administrativas:
I advertncia;
II multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 5.000,00
(cinco mil reais);
III suspenso temporria;
IV interdio definitiva para o exerccio da atividade
regulada nesta lei.
Art. 19. As penalidades previstas nos arts. 17 e 18 desta lei se-
ro aplicadas de acordo com a gravidade da infrao,
os danos que dela provierem, as circunstncias agra-
vantes ou atenuantes e os antecedentes do infrator.
461
Srie Legislao
Art. 20. As sanes previstas nos arts. 17 e 18 desta lei sero

aplicadas pelo Concea, sem prejuzo de corresponden-
te responsabilidade penal.
Art. 21. A fiscalizao das atividades reguladas por esta lei fica
a cargo dos rgos dos Ministrios da Agricultura, Pe-
curia e Abastecimento, da Sade, da Educao, da
Cincia e Tecnologia e do Meio Ambiente, nas respec-
tivas reas de competncia.
CAPTULO VI
Disposies Gerais e Transitrias
Art. 22. As instituies que criem ou utilizem animais para en-
sino ou pesquisa existentes no Pas antes da data de
vigncia desta lei devero:
I criar a CEUA, no prazo mximo de 90 (noventa) dias,
aps a regulamentao referida no art. 25 desta lei;
II compatibilizar suas instalaes fsicas, no prazo
mximo de 5 (cinco) anos, a partir da entrada em
vigor das normas estabelecidas pelo Concea, com
base no inciso V do caput do art. 5 desta lei.
Art. 23. O Concea, mediante resoluo, recomendar s agncias
de amparo e fomento pesquisa cientfica o indeferi-
mento de projetos por qualquer dos seguintes motivos:
I que estejam sendo realizados sem a aprovao da
CEUA;
II cuja realizao tenha sido suspensa pela CEUA.
462
Art. 24. Os recursos oramentrios necessrios ao funciona-

mento do Concea sero previstos nas dotaes do Mi-
nistrio da Cincia e Tecnologia.
Art. 25. Esta lei ser regulamentada no prazo de 180 (cento e
oitenta) dias.
Art. 27. Revoga-se a Lei n 6.638, de 8 de maio de 1979.

Tarso Genro
Reinhold Stephanes
Jos Gomes Temporo
Miguel Jorge
Luiz Antonio Rodrigues Elias
Carlos Minc
463
Srie Legislao
- LEI N 11.828,
DE 20 DE NOVEMBRO DE 2008224 -
Dispe sobre medidas tributrias aplicveis s doaes em

espcie recebidas por instituies financeiras pblicas con-
troladas pela Unio e destinadas a aes de preveno, mo-
nitoramento e combate ao desmatamento e de promoo da
conservao e do uso sustentvel das florestas brasileiras.
Art. 1 No caso de doaes em espcie recebidas por institui-
es financeiras pblicas controladas pela Unio e desti-
nadas a aes de preveno, monitoramento e combate
ao desmatamento, inclusive programas de remunerao
por servios ambientais, e de promoo da conservao
e do uso sustentvel dos biomas brasileiros, na forma
estabelecida em regulamento, fica suspensa a incidncia
da Contribuio para o PIS/Pasep e da Contribuio
para o Financiamento da Seguridade Social (Cofins).
1 Para efeito do disposto no caput deste artigo, a desti-
nao das doaes deve ser efetivada no prazo mximo
de 2 (dois) anos contado do ms seguinte ao de recebi-
mento da doao.
2 As doaes de que trata o caput deste artigo tambm
podero ser destinadas ao desenvolvimento de aes de
preveno, monitoramento e combate ao desmatamento
224
Publicada no Dirio Oficial da Unio de 21 de novembro de 2008 e regulamentada pelo Decreto n 6.565,
de 15-9-2008.
464
e de promoo da conservao e do uso sustentvel de

outros biomas brasileiros e em outros pases tropicais.
3 As despesas vinculadas s doaes de que trata o caput
deste artigo no podero ser deduzidas da base de cl-
culo da Contribuio para o PIS/Pasep e da Cofins.
Art. 2 Para efeito do disposto no art. 1 desta lei, a institui-
o financeira pblica controlada pela Unio dever:
I manter registro que identifique o doador; e
II segregar contabilmente, em contas especficas, os
elementos que compem as entradas de recursos,
bem como os custos e as despesas relacionados ao
recebimento e destinao dos recursos.
Art. 3 As suspenses de que trata o art. 1 desta lei conver-
tem-se em alquota zero aps efetuada a destinao
dos recursos.
Pargrafo nico. No caso da no destinao dos recursos, ob-
servado o prazo de que trata o 1 do art. 1 desta lei, a insti-
tuio financeira pblica controlada pela Unio fica obrigada
a recolher as contribuies no pagas, acrescidas de juros e
multa de mora, na forma da lei.
Art. 4 Esta lei entra em vigor na data da sua publicao.
Braslia, 20 de novembro de 2008; 187 da Independncia e 120 da Repblica.

Guido Mantega
465
Srie Legislao
- LEI N 11.959,
Dispe sobre a Poltica Nacional de Desenvolvimento

Sustentvel da Aquicultura e da Pesca, regula as ativida-
des pesqueiras, revoga a Lei n 7.679, de 23 de novembro
de 1988, e dispositivos do Decreto-lei n 221, de 28 de
fevereiro de 1967, e d outras providncias.
CAPTULO I
Normas Gerais da Poltica Nacional de Desenvolvimento
Sustentvel da Aquicultura e da Pesca
Art. 1 Esta lei dispe sobre a Poltica Nacional de Desen-
volvimento Sustentvel da Aquicultura e da Pesca,
formulada, coordenada e executada com o objetivo
de promover:
I o desenvolvimento sustentvel da pesca e da aqui-
cultura como fonte de alimentao, emprego,
renda e lazer, garantindo-se o uso sustentvel dos
recursos pesqueiros, bem como a otimizao dos
benefcios econmicos decorrentes, em harmonia
225
Publicada no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 30 de junho de 2009 e retificada no Dirio Oficial da
Unio, Seo 1, de 9 de julho de 2009.
466
com a preservao e a conservao do meio am-

biente e da biodiversidade;
II o ordenamento, o fomento e a fiscalizao da ati-
vidade pesqueira;
III a preservao, a conservao e a recuperao dos
recursos pesqueiros e dos ecossistemas aquticos;
IV o desenvolvimento socioeconmico, cultural e
profissional dos que exercem a atividade pes-
queira, bem como de suas comunidades.
CAPTULO II
Definies
Art. 2 Para os efeitos desta lei, consideram-se:
I recursos pesqueiros: os animais e os vegetais hidr-
bios passveis de explorao, estudo ou pesquisa
pela pesca amadora, de subsistncia, cientfica, co-
mercial e pela aquicultura;
II aquicultura: a atividade de cultivo de organismos
cujo ciclo de vida em condies naturais se d to-
tal ou parcialmente em meio aqutico, implican-
do a propriedade do estoque sob cultivo, equipa-
rada atividade agropecuria e classificada nos
termos do art. 20 desta lei;
III pesca: toda operao, ao ou ato tendente a ex-
trair, colher, apanhar, apreender ou capturar recur-
sos pesqueiros;
IV aquicultor: a pessoa fsica ou jurdica que, regis-
trada e licenciada pelas autoridades competentes,
exerce a aquicultura com fins comerciais;
467
Srie Legislao
V armador de pesca: a pessoa fsica ou jurdica que,

registrada e licenciada pelas autoridades competen-
tes, apresta, em seu nome ou sob sua responsabi-
lidade, embarcao para ser utilizada na atividade
pesqueira pondo-a ou no a operar por sua conta;
VI empresa pesqueira: a pessoa jurdica que, consti-
tuda de acordo com a legislao e devidamente
registrada e licenciada pelas autoridades competen-
tes, dedica-se, com fins comerciais, ao exerccio da
atividade pesqueira prevista nesta lei;
VII embarcao brasileira de pesca: a pertencente a pes-
soa natural residente e domiciliada no Brasil ou a
pessoa jurdica constituda segundo as leis brasilei-
ras, com sede e administrao no Pas, bem como
aquela sob contrato de arrendamento por empresa
pesqueira brasileira;
VIII embarcao estrangeira de pesca: a pertencente a
pessoa natural residente e domiciliada no exterior
ou a pessoa jurdica constituda segundo as leis de
outro pas, em que tenha sede e administrao, ou,
ainda, as embarcaes brasileiras arrendadas a pes-
soa fsica ou jurdica estrangeira;
IX transbordo do produto da pesca: fase da ativida-
de pesqueira destinada transferncia do pescado
e dos seus derivados de embarcao de pesca para
outra embarcao;
X reas de exerccio da atividade pesqueira: as guas
continentais, interiores, o mar territorial, a plata-
forma continental, a zona econmica exclusiva bra-
sileira, o alto-mar e outras reas de pesca, confor-
me acordos e tratados internacionais firmados pelo
468
Brasil, excetuando-se as reas demarcadas como

unidades de conservao da natureza de proteo
integral ou como patrimnio histrico e aquelas
definidas como reas de excluso para a segurana
nacional e para o trfego aquavirio;
XI processamento: fase da atividade pesqueira destina-
da ao aproveitamento do pescado e de seus deriva-
dos, provenientes da pesca e da aquicultura;
XII ordenamento pesqueiro: o conjunto de normas e
aes que permitem administrar a atividade pes-
queira, com base no conhecimento atualizado dos
seus componentes biolgico-pesqueiros, ecossist-
mico, econmicos e sociais;
XIII guas interiores: as baas, lagunas, braos de
mar, canais, esturios, portos, angras, enseadas,
ecossistemas de manguezais, ainda que a comu-
nicao com o mar seja sazonal, e as guas com-
preendidas entre a costa e a linha de base reta,
ressalvado o disposto em acordos e tratados de
que o Brasil seja parte;
XIV guas continentais: os rios, bacias, ribeires, lagos,
lagoas, audes ou quaisquer depsitos de gua no
marinha, naturais ou artificiais, e os canais que no
tenham ligao com o mar;
XV alto-mar: a poro de gua do mar no includa na
zona econmica exclusiva, no mar territorial ou nas
guas interiores e continentais de outro Estado, nem
nas guas arquipelgicas de Estado arquiplago;
XVI mar territorial: faixa de 12 (doze) milhas martimas
de largura, medida a partir da linha de baixa-mar
do litoral continental e insular brasileiro, tal como
469
Srie Legislao
indicada nas cartas nuticas de grande escala, reco-

nhecidas oficialmente pelo Brasil;
XVII zona econmica exclusiva: faixa que se estende das
12 (doze) s 200 (duzentas) milhas martimas, con-
tadas a partir das linhas de base que servem para
medir a largura do mar territorial;
XVIII plataforma continental: o leito e o subsolo das re-
as submarinas que se estendem alm do mar terri-
torial, em toda a extenso do prolongamento na-
tural do territrio terrestre, at o bordo exterior da
margem continental, ou at uma distncia de 200
(duzentas) milhas martimas das linhas de base, a
partir das quais se mede a largura do mar territo-
rial, nos casos em que o bordo exterior da margem
continental no atinja essa distncia;
XIX defeso: a paralisao temporria da pesca para a pre-
servao da espcie, tendo como motivao a repro-
duo e/ou recrutamento, bem como paralisaes
causadas por fenmenos naturais ou acidentes;
XX (vetado);
XXI pescador amador: a pessoa fsica, brasileira ou es-
trangeira, que, licenciada pela autoridade compe-
tente, pratica a pesca sem fins econmicos;
XXII pescador profissional: a pessoa fsica, brasileira ou
estrangeira residente no Pas que, licenciada pelo
rgo pblico competente, exerce a pesca com fins
comerciais, atendidos os critrios estabelecidos em
legislao especfica.
470
CAPTULO III
Da Sustentabilidade do Uso dos Recursos Pesqueiros e da
Atividade de Pesca
Seo I
Da Sustentabilidade do Uso dos Recursos Pesqueiros
Art. 3 Compete ao poder pblico a regulamentao da Po-
ltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel da
Atividade Pesqueira, conciliando o equilbrio entre o
princpio da sustentabilidade dos recursos pesqueiros
e a obteno de melhores resultados econmicos e so-
ciais, calculando, autorizando ou estabelecendo, em
cada caso:
I os regimes de acesso;
II a captura total permissvel;
III o esforo de pesca sustentvel;
IV os perodos de defeso;
V as temporadas de pesca;
VI os tamanhos de captura;
VII as reas interditadas ou de reservas;
VIII as artes, os aparelhos, os mtodos e os sistemas de
pesca e cultivo;
IX a capacidade de suporte dos ambientes;
X as necessrias aes de monitoramento, controle e
fiscalizao da atividade;
471
Srie Legislao
XI a proteo de indivduos em processo de reprodu-

o ou recomposio de estoques.
1 O ordenamento pesqueiro deve considerar as peculia-
ridades e as necessidades dos pescadores artesanais, de
subsistncia e da aquicultura familiar, visando a garan-
tir sua permanncia e sua continuidade.
2 Compete aos Estados e ao Distrito Federal o orde-
namento da pesca nas guas continentais de suas res-
pectivas jurisdies, observada a legislao aplicvel,
podendo o exerccio da atividade ser restrita a uma
determinada bacia hidrogrfica.
Seo II
Da Atividade Pesqueira
Art. 4 A atividade pesqueira compreende todos os processos
de pesca, explotao e explorao, cultivo, conserva-
o, processamento, transporte, comercializao e pes-
quisa dos recursos pesqueiros.
Pargrafo nico. Consideram-se atividade pesqueira artesa-
nal, para os efeitos desta lei, os trabalhos de confeco e de
reparos de artes e petrechos de pesca, os reparos realizados em
embarcaes de pequeno porte e o processamento do produto
da pesca artesanal.
Art. 5 O exerccio da atividade pesqueira somente poder

ser realizado mediante prvio ato autorizativo emitido
pela autoridade competente, asseguradas:
I a proteo dos ecossistemas e a manuteno do
equilbrio ecolgico, observados os princpios de
preservao da biodiversidade e o uso sustentvel
dos recursos naturais;
472
II a busca de mecanismos para a garantia da proteo

e da seguridade do trabalhador e das populaes
com saberes tradicionais;
III a busca da segurana alimentar e a sanidade dos
alimentos produzidos.
Art. 6 O exerccio da atividade pesqueira poder ser proibido
transitria, peridica ou permanentemente, nos ter-
mos das normas especficas, para proteo:
I de espcies, reas ou ecossistemas ameaados;
II do processo reprodutivo das espcies e de outros
processos vitais para a manuteno e a recuperao
dos estoques pesqueiros;
III da sade pblica;
IV do trabalhador.
1 Sem prejuzo do disposto no caput deste artigo, o exer-
ccio da atividade pesqueira proibido:
I em pocas e nos locais definidos pelo rgo compe-
tente;
II em relao s espcies que devam ser preservadas
ou espcimes com tamanhos no permitidos pelo
rgo competente;
III sem licena, permisso, concesso, autorizao ou
registro expedido pelo rgo competente;
IV em quantidade superior permitida pelo rgo
competente;
V em locais prximos s reas de lanamento de
esgoto nas guas, com distncia estabelecida em
norma especfica;
473
Srie Legislao
VI em locais que causem embarao navegao;

VII mediante a utilizao de:
a) explosivos;
b) processos, tcnicas ou substncias que, em con-
tato com a gua, produzam efeito semelhante ao
de explosivos;
c) substncias txicas ou qumicas que alterem as
condies naturais da gua;
d) petrechos, tcnicas e mtodos no permitidos
ou predatrios.
2 So vedados o transporte, a comercializao, o proces-
samento e a industrializao de espcimes provenien-
tes da atividade pesqueira proibida.
Art. 7 O desenvolvimento sustentvel da atividade pesqueira
dar-se- mediante:
I a gesto do acesso e uso dos recursos pesqueiros;
II a determinao de reas especialmente protegidas;
III a participao social;
IV a capacitao da mo de obra do setor pesqueiro;
V a educao ambiental;
VI a construo e a modernizao da infraestrutura
porturia de terminais porturios, bem como a
melhoria dos servios porturios;
VII a pesquisa dos recursos, tcnicas e mtodos perti-
nentes atividade pesqueira;
VIII o sistema de informaes sobre a atividade pesqueira;
474
IX o controle e a fiscalizao da atividade pesqueira;

X o crdito para fomento ao setor pesqueiro.
CAPTULO IV
Da Pesca
Seo I
Da Natureza da Pesca
Art. 8 Pesca, para os efeitos desta lei, classifica-se como:
I comercial:
a) artesanal: quando praticada diretamente por pes-
cador profissional, de forma autnoma ou em
regime de economia familiar, com meios de pro-
duo prprios ou mediante contrato de parceria,
desembarcado, podendo utilizar embarcaes de
pequeno porte;
b) industrial: quando praticada por pessoa fsica ou
jurdica e envolver pescadores profissionais, em-
pregados ou em regime de parceria por cotas-par-
tes, utilizando embarcaes de pequeno, mdio ou
grande porte, com finalidade comercial;
II no comercial:
a) cientfica: quando praticada por pessoa fsica ou
jurdica, com a finalidade de pesquisa cientfica;
b) amadora: quando praticada por brasileiro ou es-
trangeiro, com equipamentos ou petrechos previs-
tos em legislao especfica, tendo por finalidade o
lazer ou o desporto;
475
Srie Legislao
c) de subsistncia: quando praticada com fins de

consumo domstico ou escambo sem fins de lu-
cro e utilizando petrechos previstos em legisla-
o especfica.
Seo II
Das Embarcaes de Pesca
Art. 9 Podem exercer a atividade pesqueira em reas sob ju-
risdio brasileira:
I as embarcaes brasileiras de pesca;
II as embarcaes estrangeiras de pesca cobertas por
acordos ou tratados internacionais firmados pelo
Brasil, nas condies neles estabelecidas e na legis-
lao especfica;
III as embarcaes estrangeiras de pesca arrendadas
por empresas, armadores e cooperativas brasileiras
de produo de pesca, nos termos e condies esta-
belecidos em legislao especfica.
1 Para os efeitos desta lei, consideram-se equiparadas
s embarcaes brasileiras de pesca as embarcaes
estrangeiras de pesca arrendadas por pessoa fsica ou
jurdica brasileira.
2 A pesca amadora ou esportiva somente poder utilizar
embarcaes classificadas pela autoridade martima na
categoria de esporte e recreio.
Art. 10. Embarcao de pesca, para os fins desta lei, aquela
que, permissionada e registrada perante as autorida-
des competentes, na forma da legislao especfica,
476
opera, com exclusividade, em uma ou mais das se-

guintes atividades:
I na pesca;
II na aquicultura;
III na conservao do pescado;
IV no processamento do pescado;
V no transporte do pescado;
VI na pesquisa de recursos pesqueiros.
1 As embarcaes que operam na pesca comercial se
classificam em:
I de pequeno porte: quando possui arqueao bruta
(AB) igual ou menor que 20 (vinte);
II de mdio porte: quando possui arqueao bruta
(AB) maior que 20 (vinte) e menor que 100 (cem);
III de grande porte: quando possui arqueao bruta
(AB) igual ou maior que 100 (cem).
2 Para fins creditcios, so considerados bens de produ-
o as embarcaes, as redes e os demais petrechos uti-
lizados na pesca ou na aquicultura comercial.
3 Para fins creditcios, so considerados instrumentos de
trabalho as embarcaes, as redes e os demais petre-
chos e equipamentos utilizados na pesca artesanal.
4 A embarcao utilizada na pesca artesanal, quando
no estiver envolvida na atividade pesqueira, poder
transportar as famlias dos pescadores, os produtos da
pequena lavoura e da indstria domstica, observadas
477
Srie Legislao
as normas da autoridade martima aplicveis ao tipo

de embarcao.
5 permitida a admisso, em embarcaes pesqueiras,
de menores a partir de 14 (catorze) anos de idade,
na condio de aprendizes de pesca, observadas as
legislaes trabalhista, previdenciria e de proteo
criana e ao adolescente, bem como as normas da
autoridade martima.
Art. 11. As embarcaes brasileiras de pesca tero, no curso
normal de suas atividades, prioridades no acesso aos
portos e aos terminais pesqueiros nacionais, sem pre-
juzo da exigncia de prvia autorizao, podendo a
descarga de pescado ser feita pela tripulao da embar-
cao de pesca.
Pargrafo nico. No se aplicam embarcao brasileira de
pesca ou estrangeira de pesca arrendada por empresa brasileira
as normas reguladoras do trfego de cabotagem e as referentes
praticagem.
Art. 12. O transbordo do produto da pesca, desde que previa-

mente autorizado, poder ser feito nos termos da regu-
lamentao especfica.
1 O transbordo ser permitido, independentemente de
autorizao, em caso de acidente ou defeito mecnico
que implique o risco de perda do produto da pesca ou
seu derivado.
2 O transbordo de pescado em rea porturia, para em-
barcao de transporte, poder ser realizado mediante
autorizao da autoridade competente, nas condies
nela estabelecidas.
478
3 As embarcaes pesqueiras brasileiras podero desem-

barcar o produto da pesca em portos de pases que
mantenham acordo com o Brasil e que permitam tais
operaes na forma do regulamento desta lei.
4 O produto pesqueiro ou seu derivado oriundo de em-
barcao brasileira ou de embarcao estrangeira de
pesca arrendada pessoa jurdica brasileira conside-
rado produto brasileiro.
Art. 13. A construo e a transformao de embarcao brasilei-
ra de pesca, assim como a importao ou arrendamento
de embarcao estrangeira de pesca, dependem de auto-
rizao prvia das autoridades competentes, observados
os critrios definidos na regulamentao pertinente.
1 A autoridade competente poder dispensar, nos ter-
mos da legislao especfica, a exigncia de que trata
o caput deste artigo para a construo e transformao
de embarcao utilizada nas pescas artesanal e de sub-
sistncia, atendidas as diretrizes relativas gesto dos
recursos pesqueiros.
2 A licena de construo, de alterao ou de reclassi-
ficao da embarcao de pesca expedida pela auto-
ridade martima est condicionada apresentao da
Permisso Prvia de Pesca expedida pelo rgo federal
competente, conforme parmetros mnimos definidos
em regulamento conjunto desses rgos.
Seo III
Dos Pescadores
Art. 14. (Vetado.)
Art. 15. (Vetado.)
479
Srie Legislao
Art. 16. (Vetado.)

Art. 17. (Vetado.)
CAPTULO V
Da Aquicultura
Art. 18. O aquicultor poder coletar, capturar e transportar or-
ganismos aquticos silvestres, com finalidade tcnico-
cientfica ou comercial, desde que previamente autori-
zado pelo rgo competente, nos seguintes casos:
I reposio de plantel de reprodutores;
II cultivo de moluscos aquticos e de macroalgas dis-
ciplinado em legislao especfica.
Art. 19. A aquicultura classificada como:
I comercial: quando praticada com finalidade eco-
nmica, por pessoa fsica ou jurdica;
II cientfica ou demonstrativa: quando praticada uni-
camente com fins de pesquisa, estudos ou demons-
trao por pessoa jurdica legalmente habilitada
para essas finalidades;
III recomposio ambiental: quando praticada sem
finalidade econmica, com o objetivo de repo-
voamento, por pessoa fsica ou jurdica legal-
mente habilitada;
IV familiar: quando praticada por unidade unifami-
liar, nos termos da Lei n 11.326, de 24 de julho
de 2006;
480
V ornamental: quando praticada para fins de aqua-

riofilia ou de exposio pblica, com fins comer-
ciais ou no.
Art. 20. O regulamento desta lei dispor sobre a classifica-
o das modalidades de aquicultura a que se refere o
art. 19, consideradas:
I a forma do cultivo;
II a dimenso da rea explorada;
III a prtica de manejo;
IV a finalidade do empreendimento.
Pargrafo nico. As empresas de aquicultura so considera-
das empresas pesqueiras.
Art. 21. O Estado conceder o direito de uso de guas e terre-

nos pblicos para o exerccio da aquicultura.
Art. 22. Na criao de espcies exticas, responsabilidade do
aquicultor assegurar a conteno dos espcimes no
mbito do cativeiro, impedindo seu acesso s guas de
drenagem de bacia hidrogrfica brasileira.
Pargrafo nico. Fica proibida a soltura, no ambiente
natural, de organismos geneticamente modificados, cuja
caracterizao esteja em conformidade com os termos da
legislao especfica.
Art. 23. So instrumentos de ordenamento da aquicultura os

planos de desenvolvimento da aquicultura, os parques
e reas aqucolas e o Sistema Nacional de Autorizao
de Uso de guas da Unio para fins de aquicultura,
conforme definidos em regulamentao especfica.
481
Srie Legislao
Pargrafo nico. A implantao de empreendimentos aqu-

colas em reas de salinas, salgados, apicuns, restingas, bem
como em todas e quaisquer reas adjacentes a rios, lagoas, la-
gos, audes, dever observar o contido na Lei n 4.771, de 15
de setembro de 1965 (Cdigo Florestal), na Medida Provis-
ria n 2.166-67, de 24 de agosto de 2001, e nas demais legis-
laes pertinentes que dispem sobre as reas de Preservao
Permanente (APP).
CAPTULO VI
Do Acesso aos Recursos Pesqueiros
Art. 24. Toda pessoa, fsica ou jurdica, que exera atividade
pesqueira bem como a embarcao de pesca devem ser
previamente inscritas no Registro Geral da Atividade
Pesqueira (RGP), bem como no Cadastro Tcnico Fe-
deral (CTF) na forma da legislao especfica.
Pargrafo nico. Os critrios para a efetivao do Registro
Geral da Atividade Pesqueira sero estabelecidos no regula-
mento desta lei.
Art. 25. A autoridade competente adotar, para o exerccio da

atividade pesqueira, os seguintes atos administrativos:
I concesso: para explorao por particular de infra-
estrutura e de terrenos pblicos destinados explo-
rao de recursos pesqueiros;
II permisso: para transferncia de permisso; para
importao de espcies aquticas para fins orna-
mentais e de aquicultura, em qualquer fase do ciclo
vital; para construo, transformao e importa-
o de embarcaes de pesca; para arrendamento
482
de embarcao estrangeira de pesca; para pesquisa;

para o exerccio de aquicultura em guas pblicas;
para instalao de armadilhas fixas em guas de do-
mnio da Unio;
III autorizao: para operao de embarcao de pesca
e para operao de embarcao de esporte e recreio,
quando utilizada na pesca esportiva; e para a reali-
zao de torneios ou gincanas de pesca amadora;
IV licena: para o pescador profissional e amador
ou esportivo; para o aquicultor; para o armador
de pesca; para a instalao e operao de empre-
sa pesqueira;
V cesso: para uso de espaos fsicos em corpos dgua
sob jurisdio da Unio, dos Estados e do Distrito
Federal, para fins de aquicultura.
1 Os critrios para a efetivao do Registro Geral da Ati-
vidade Pesqueira sero estabelecidos no regulamento
desta lei.
2 A inscrio no RGP condio prvia para a obteno
de concesso, permisso, autorizao e licena em ma-
tria relacionada ao exerccio da atividade pesqueira.
Art. 26. Toda embarcao nacional ou estrangeira que se dedi-
que pesca comercial, alm do cumprimento das exi-
gncias da autoridade martima, dever estar inscrita e
autorizada pelo rgo pblico federal competente.
Pargrafo nico. A inobservncia do disposto no caput deste
artigo implicar a interdio do barco at a satisfao das exi-
gncias impostas pelas autoridades competentes.
483
Srie Legislao
CAPTULO VII
Do Estmulo Atividade Pesqueira
Art. 27. So considerados produtores rurais e beneficirios da
poltica agrcola de que trata o art. 187 da Constituio
Federal as pessoas fsicas e jurdicas que desenvolvam
atividade pesqueira de captura e criao de pescado
nos termos desta lei.
1 Podem ser beneficirios do crdito rural de comerciali-
zao os agentes que desenvolvem atividades de trans-
formao, processamento e industrializao de pesca-
do, desde que atendido o disposto no 1 do art. 49
da Lei n 8.171, de 17 de janeiro de 1991.
2 Fica o Poder Executivo autorizado a criar sistema na-
cional de informaes sobre a pesca e a aquicultura,
com o objetivo de coletar, agregar, intercambiar e dis-
seminar informaes sobre o setor pesqueiro e aquco-
la nacional.
Art. 28. As colnias de pescadores podero organizar a comer-
cializao dos produtos pesqueiros de seus associados,
diretamente ou por intermdio de cooperativas ou
outras entidades constitudas especificamente para
esse fim.
Art. 29. A capacitao da mo de obra ser orientada para o
desenvolvimento sustentvel da atividade pesqueira.
Pargrafo nico. Cabe ao poder pblico e iniciativa privada
a promoo e o incentivo da pesquisa e capacitao da mo de
obra pesqueira.
Art. 30. A pesquisa pesqueira ser destinada a obter e propor-

cionar, de forma permanente, informaes e bases
484
cientficas que permitam o desenvolvimento sustent-

vel da atividade pesqueira.
1 No se aplicam pesquisa cientfica as proibies esta-
belecidas para a atividade pesqueira comercial.
2 A coleta e o cultivo de recursos pesqueiros com finali-
dade cientfica devero ser autorizados pelo rgo am-
biental competente.
3 O resultado das pesquisas deve ser difundido para todo
o setor pesqueiro.
CAPTULO VIII
Da Fiscalizao e das Sanes
Art. 31. A fiscalizao da atividade pesqueira abranger as fases
de pesca, cultivo, desembarque, conservao, transpor-
te, processamento, armazenamento e comercializao
dos recursos pesqueiros, bem como o monitoramento
ambiental dos ecossistemas aquticos.
Pargrafo nico. A fiscalizao prevista no caput deste arti-
go de competncia do poder pblico federal, observadas as
competncias estadual, distrital e municipal pertinentes.
Art. 32. A autoridade competente poder determinar a utiliza-

o de mapa de bordo e dispositivo de rastreamento
por satlite, bem como de qualquer outro dispositivo
ou procedimento que possibilite o monitoramento a
distncia e permita o acompanhamento, de forma au-
tomtica e em tempo real, da posio geogrfica e da
profundidade do local de pesca da embarcao, nos
termos de regulamento especfico.
485
Srie Legislao
Art. 33. As condutas e atividades lesivas aos recursos pes-

queiros e ao meio ambiente sero punidas na forma
da Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e de
seu regulamento.
CAPITULO IX
Disposies Gerais
Art. 34. O rgo responsvel pela gesto do uso dos recursos
pesqueiros poder solicitar amostra de material bio-
lgico oriundo da atividade pesqueira, sem nus para
o solicitante, com a finalidade de gerao de dados e
informaes cientficas, podendo ceder o material a
instituies de pesquisa.
Art. 35. A autoridade competente, nos termos da legislao es-
pecfica e sem comprometer os aspectos relacionados
segurana da navegao, salvaguarda da vida hu-
mana e s condies de habitabilidade da embarcao,
poder determinar que os proprietrios, armadores ou
arrendatrios das embarcaes pesqueiras mantenham
a bordo da embarcao, sem nus para a referida auto-
ridade, acomodaes e alimentao para servir a:
I observador de bordo, que proceder coleta de
dados, material para pesquisa e informaes de in-
teresse do setor pesqueiro, assim como ao monito-
ramento ambiental;
II cientista brasileiro que esteja realizando pesquisa
de interesse do Sistema Nacional de Informaes
da Pesca e Aquicultura.
Art. 36. A atividade de processamento do produto resultante
da pesca e da aquicultura ser exercida de acordo com
486
as normas de sanidade, higiene e segurana, qualida-

de e preservao do meio ambiente e estar sujeita
observncia da legislao especfica e fiscalizao dos
rgos competentes.
Art. 37. Esta lei entra em vigor aps decorridos sessenta dias de
sua publicao oficial.
Art. 38. Ficam revogados a Lei n 7.679, de 23 de novembro
de 1988, e os arts. 1 a 5, 7 a 18, 20 a 28, 30 a 50,
53 a 92 e 94 a 99 do Decreto-lei n 221, de 28 de
fevereiro de 1967.

Tarso Genro
Guido Mantega
Reinhold Stephanes
Carlos Lupi
Izabela Mnica Vieira Teixeira
Altemir Gregolin
487
decretos
- DECRETO N 76.389,
Dispe sobre as medidas de preveno e controle da po-

luio industrial, de que trata o Decreto-lei n 1.413, de
14 de agosto de 1975, e d outras providncias.
O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe o artigo 81,

item III, da Constituio, e tendo em vista o disposto no Decreto-lei n
1.413, de 14 de agosto de 1975, decreta:
Art. 1 Para as finalidades do presente decreto, considera-se
poluio industrial qualquer alterao das proprieda-
des fsicas, qumicas ou biolgicas do meio ambiente,
causadas por qualquer forma de energia ou de subs-
tncia, slida, lquida ou gasosa, ou combinao de
elementos despejados pelas indstrias, em nveis capa-
zes, direta ou indiretamente, de:
I prejudicar a sade, a segurana e o bem-estar da
populao;
II criar condies adversas s atividades sociais e eco-
nmicas;
III ocasionar danos relevantes flora, fauna e a ou-
tros recursos naturais.
Art. 2 Os rgos e entidades gestores de incentivos governa-
mentais, notadamente o CDI, a Sudene, Sudam e ban-
cos oficiais, consideraro explicitamente, na anlise de
projetos, as diferentes formas de implementar poltica
226
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 6 de outubro de 1975 e retificada em 13-10-1975.
491
Srie Legislao
preventiva em relao poluio industrial, para evitar

agravamento da situao nas reas crticas, seja no as-
pecto de localizao de novos empreendimentos, seja
a escolha do processo, seja quanto exigncia de me-
canismos de controle ou processos antipoluitivos, nos
projetos aprovados.
Art. 3 A Secretaria Especial do Meio Ambiente (Sema), rgo
do Ministrio do Interior, propor critrios, normas e
padres, para o territrio nacional, de preferncia em
base regional, visando a evitar e a corrigir os efeitos
danosos da poluio industrial.
Pargrafo nico. No estabelecimento de critrios, normas e
padres acima referidos, ser levado em conta a capacidade
autodepuradora da gua, do ar e do solo, bem como a necessi-
dade de no obstar indevidamente o desenvolvimento econ-
mico e social do Pas.
Art. 4 Os Estados e Municpios, no limite das respectivas

competncias, podero estabelecer condies para o
funcionamento das empresas, inclusive quanto pre-
veno ou correo da poluio industrial e da conta-
minao do meio ambiente, respeitados os critrios,
normas e padres fixados pelo governo federal.
Pargrafo nico. Observar-se- sempre, no mbito dos dife-
rentes nveis de governo, a orientao de tratamento progressivo
das situaes existentes, estabelecendo-se prazos razoveis para
as adaptaes a serem feitas e, quando for o caso, proporcionan-
do alternativa de nova localizao com apoio do setor pblico.
Art. 5 Alm das penalidades definidas pela legislao esta-

dual e municipal, o no cumprimento das medidas
necessrias preveno ou correo dos inconvenien-
492
tes e prejuzos da poluio do meio ambiente, sujei-

tar os transgressores:
a) restrio de incentivos e benefcios fiscais conce-
didos pelo Poder Pblico;
b) restrio de linhas de financiamento em estabele-
cimento de crdito oficiais;
c) suspenso de suas atividades.
Pargrafo nico. A penalidade prevista na letra c do artigo
anterior da competncia exclusiva do Poder Pblico Federal
nos casos previstos no artigo 10 deste decreto.
Art. 6 A suspenso de atividades, prevista no artigo 5 deste de-

creto, ser apreciada e decidida no mbito da Presidncia
da Repblica, por proposta do Ministrio do Interior,
ouvido o Ministrio da Indstria e do Comrcio.
Pargrafo nico. O Ministrio do Interior considerar tanto as
propostas de iniciativa da Sema como as provenientes dos Esta-
dos, uma vez esgotados todos os demais recursos para a soluo
do caso e exigindo sempre a necessria fundamentao tcnica.
Art. 7 Em casos de grave e iminente risco para vidas huma-

nas e para recursos econmicos, os Governadores dos
Estados, do Distrito Federal e dos Territrios pode-
ro adotar medidas de emergncia visando a reduzir
as atividades poluidoras das indstrias, respeitada a
competncia exclusiva do Poder Pblico Federal de
determinar ou cancelar a suspenso do funcionamento
de estabelecimento industrial, prevista no artigo 2 do
Decreto-lei n 1.413, de 14 de agosto de 1975.
493
Srie Legislao
Art. 8 Para efeito dos artigos 3 e 4 do Decreto-lei n 1.413,

de 14 de agosto de 1975, so consideradas reas crti-
cas de poluio as relacionadas pelo II PND, a saber:
I Regio Metropolitana de So Paulo;
II Regio Metropolitana do Rio de Janeiro;
III Regio Metropolitana de Belo Horizonte;
IV Regio Metropolitana de Recife;
V Regio Metropolitana de Salvador;
VI Regio Metropolitana de Porto Alegre;
VII Regio Metropolitana de Curitiba;
VIII Regio de Cubato;
IX Regio de Volta Redonda;
X Bacia Hidrogrfica do Mdio e Baixo Tiet;
XI Bacia Hidrogrfica do Paraba do Sul;
XII Bacia Hidrogrfica do Rio Jacu e esturio do Guaba;
XIII Bacias Hidrogrficas de Pernambuco.
227
XIV Regio Sul do Estado de Santa Catarina.
Art. 9 Caber Secretaria de Planejamento da Presidncia
da Repblica, atravs da CNPU, propor a fixao, no
prazo de seis meses, das diretrizes bsicas de zonea-
mento industrial a serem observadas nas reas crticas,
relacionadas no artigo 8 deste decreto e nas que vie-
rem a ser includas nessa categoria.
Art. 10. Os Ministros da Indstria e do Comrcio, do Interior
e Chefe da Secretaria de Planejamento da Presidncia
da Repblica proporo, no prazo de sessenta dias, o
227
Inciso acrescido pelo Decreto n 85.206, de 25-9-1980.
494
elenco das atividades consideradas de alto interesse do

desenvolvimento e da segurana nacional, visando ao
cumprimento do disposto nos artigos 1 e 2 do De-
creto-llei n 1.413, de 14 de agosto de 1975.
Art. 11. No prazo de noventa dias, o Ministro Chefe da Secre-
taria de Planejamento da Presidncia da Repblica e o
Ministro da Fazenda proporo esquemas especiais de
financiamento destinados a prevenir e evitar os efeitos
da poluio provocada por estabelecimentos indus-
triais, de acordo com os critrios a serem estabelecidos
conjuntamente com a Sema e o Ministrio da Inds-
tria e do Comrcio.
Art. 12. A Secretaria de Tecnologia Industrial, do Ministrio da
Indstria e do Comrcio, em articulao com a Sema, do
Ministrio do Interior, com o suporte do IBGE providen-
ciar o cadastro de estabelecimentos industriais, em fun-
o de suas caractersticas prejudiciais ao meio ambiente e
dos equipamentos antipoluidores de que disponham.
Art. 13. O Ministrio da Indstria e do Comrcio, atravs da
Secretaria de Tecnologia Industrial, estabelecer Pro-
grama Tecnolgico de Preveno da Poluio Indus-
trial com o objetivo da prestao de servios para aten-
dimento indstria.
Art. 14. Este decreto entrar em vigor na data de sua publica-
o, revogadas as disposies em contrrio.

ERNESTO GEISEL
Mrio Henrique Simonsem
Joo Paulo dos Reis Velloso
Maurcio Rangel Reis
495
Srie Legislao
- DECRETO N 77.775,
Regulamenta a Lei n 6.225, de 14 de julho de 1975, que

dispe sobre discriminao, pelo Ministrio da Agricultura,
de regies para execuo obrigatria de planos de proteo ao
solo e de combate eroso, e d outras providncias.
O Presidente da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o artigo

81, item III, da Constituio, e tendo em vista o disposto no artigo 5,
da Lei n 6.225, de 14 de julho de 1975, decreta:
Art 1 A discriminao de regies, para execuo obrigatria
de planos de proteo ao solo e de combate eroso,
regulada de conformidade com as normas previstas
neste regulamento.
Art 2 da competncia do Ministrio da Agricultura, atra-
vs da Diviso de Conservao do Solo e da gua
(Dicosa), do Departamento Nacional de Engenharia
Rural (DNGE), promover, supervisionar e orientar a
poltica nacional de conservao do solo.
Art 3 Considera-se plano de proteo ao solo e de combate
eroso o conjunto de medidas que visa a promover
a racionalizao do uso do solo e o emprego de tec-
nologia adequada, objetivando a recuperao de sua
capacidade produtiva e a sua preservao.
Art 4 Caber ao Ministro de Estado da Agricultura, atravs
de portaria, discriminar as regies sujeitas aos planos
de proteo ao solo e de combate eroso.
228
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 9 de junho de 1976.
496
Pargrafo nico. A discriminao de regies de que trata este

artigo poder ser revista anualmente.
Art 5 Para a discriminao de terras e a sua reviso anual deve-

ro ser consideradas, principalmente, as indicaes feitas
atravs dos rgos operativos, a nvel estadual, previstos
no Decreto n 76.470, de 16 de outubro de 1975.
Art 6 Os proprietrios de terras localizadas nas regies discri-
minadas, que as explorem diretamente, tero o prazo de
6 (seis) meses para dar incio aos trabalhos de proteo
ao solo e de combate eroso, e de 2 (dois) anos para
conclu-los contados da data em que a discriminao
for estabelecida pelo Ministrio da Agricultura.
Pargrafo nico. Quando se tratar de arrendatrio de terras,
o prazo de concluso dos trabalhos de que trata este artigo ser
de 1 (um) ano, mantidas as demais condies.
Art 7 Os proprietrios rurais de reas discriminadas, ainda

inexploradas, somente podero cultiv-las ou explo-
r-las economicamente, mediante prvia execuo de
planos de proteo ao solo e de combate eroso.
Art 8 O financiamento especfico para custeio de planos
de proteo ao solo e de combate eroso ter, sobre
quaisquer outros, tramitao preferencial nos estabele-
cimentos de crdito.
Pargrafo nico. Os planos referidos neste artigo devero cir-
cunscrever-se rea de terra objeto do pedido de financiamento.
Art 9 O pedido de financiamento, destinado atividade

agropecuria, em terras onde for exigida a execuo
de planos de proteo ao solo e de combate ero-
so, somente ser concedido por estabelecimentos
497
Srie Legislao
de crdito, oficiais ou no, se acompanhado de cer-

tificado comprobatrio, expedido por Engenheiro-
Agrnomo do Ministrio da Agricultura, ou creden-
ciado, no qual declare o andamento dos trabalhos
de proteo ao solo e de combate eroso, quando
se tratar de terras j cultivadas, ou a execuo de tais
trabalhos, no caso de terras ainda inexploradas.
Art 10. Os proprietrios ou arrendatrios rurais, localizados
nas regies discriminadas pelo Ministrio da Agricul-
tura, so obrigados a cumprir as seguintes exigncias:
I escolher rea para determinada cultura, de confor-
midade com a sua capacidade de uso e as adequa-
es locais;
II usar prticas conservacionistas, recomendadas ofi-
cialmente, segundo critrios definidos nos planos
de proteo ao solo e de combate eroso.
III submeter-se orientao tcnica de Engenheiro-
Agrnomo, devidamente credenciado pelo Minis-
trio da Agricultura.
Art 11. Poder o Ministrio da Agricultura, mediante convnio,
ajuste ou contrato, outorgar a rgos federais, estaduais
ou municipais e da iniciativa privada, competncia para
expedir o certificado comprobatrio, a ser firmado por
Engenheiro-Agrnomo, do respectivo rgo.
Pargrafo nico. Nesse certificado comprobatrio, alm das
especificaes atinentes ao sistema de proteo ao solo e de
combate eroso, empregado pelo interessado, dever, ainda,
ser atestado o seguinte:
498
I a observncia da utilizao de prticas conserva-

cionistas indicadas para a rea de terras, objeto do
financiamento, mediante verificao in loco;
II a data da entrega dos planos de proteo ao solo e
de combate eroso ao agente financeiro ou Enge-
nheiro-Agrnomo competente;
III a data do incio da execuo dos planos de proteo
ao solo e de combate eroso e a data em que a
medida se tornou obrigatria;
IV o total da rea protegida.
Art 12. Os agentes financeiros devero fornecer, quando soli-
citados, s Diretorias Estaduais do Ministrio da Agri-
cultura (DEMAs), relao dos muturios beneficiados
com financiamento para execuo de planos de prote-
o ao solo e de combate eroso.
Art 13. Todas as atividades relacionadas com a conservao do
solo, de que trata o Decreto n 76.470, de 16 de outubro
de 1975, devero ajustar-se, no prazo de 180 (cento e
oitenta) dias, s disposies do presente regulamento.
Art 14. Este decreto entrar em vigor na data de sua publica-
o, revogadas as disposies em contrrio.

ERNESTO GEISEL
Alysson Paulinelli
499
Srie Legislao
- DECRETO N 84.017,
Aprova o Regulamento dos Parques Nacionais Brasileiros.
O Presidente da Repblica, usando das atribuies que lhe confere o

artigo 81, item III, da Constituio e tendo em vista o artigo 5 da Lei
n 4.771, de 15 de setembro de 1965, decreta:
Art 1 Fica aprovado o Regulamento dos Parques Nacionais
Brasileiros que com este baixa.
Art 2 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art 3 Revogam-se as disposies em contrrio.

JOO FIGUEIREDO
ngelo Amaury Stabile
229
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 21 de setembro de 1976.
500
Anexo
Parques Nacionais
Regulamento
Art 1 Este regulamento estabelece as normas que definem e

caracterizam os Parques Nacionais.
1 Para os efeitos deste regulamento, consideram-se
Parques Nacionais as reas geogrficas extensas e
delimitadas, dotadas de atributos naturais excep-
cionais, objeto de preservao permanente, subme-
tidas condio de inalienabilidade e indisponibi-
lidade no seu todo.
2 Os Parques Nacionais destinam-se a fins cientfi-
cos, culturais, educativos e recreativos e, criados
e administrados pelo governo federal, constituem
bens da Unio destinados ao uso comum do povo,
cabendo s autoridades, motivadas pelas razes de
sua criao, preserv-los e mant-los intocveis.
3 O objetivo principal dos Parques Nacionais reside
na preservao dos ecossistemas naturais engloba-
dos contra quaisquer alteraes que os desvirtuem.
Art 2 Sero considerados Parques Nacionais as reas que
atendam s seguintes exigncias:
I Possuam um ou mais ecossistemas totalmente inal-
terados ou parcialmente alterados pela ao do ho-
mem, nos quais as espcies vegetais e animais, os
stios geomorfolgicos e os hbitats, ofeream inte-
resse especial do ponto de vista cientfico, cultural,
educativo e recreativo, ou onde existam paisagens
naturais de grande valor cnico;
501
Srie Legislao
II Tenham sido objeto, por parte da Unio, de me-

didas efetivas tomadas para impedir ou eliminar as
causas das alteraes e para proteger efetivamente
os fatores biolgicos, geomorfolgicos ou cnicos,
que determinaram a criao do Parque Nacional;
III Condicionem a visitao pblica a restries espe-
cficas, mesmo para propsitos cientficos, cultu-
rais, educativos, ou recreativos.
Art 3 O uso e a destinao das reas que constituem os
Parques Nacionais devem respeitar a integridade dos
ecossistemas naturais abrangidos.
Art 4 Os Parques Nacionais, compreendendo terras, valores
e benfeitorias, sero administrados pelo Instituto Bra-
sileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF).
Art 5 A fim de compatibilizar a preservao dos ecossistemas
protegidos, com a utilizao dos benefcios deles ad-
vindos, sero elaborados estudos das diretrizes visando
um manejo ecolgico adequado e que constituiro o
Plano de Manejo.
Art 6 Entende-se por Plano de Manejo o projeto dinmico
que, utilizando tcnicas de planejamento ecolgico, de-
termine o zoneamento de um Parque Nacional, carac-
terizando cada uma das suas zonas e propondo seu de-
senvolvimento fsico, de acordo com suas finalidades.
Art 7 O Plano de Manejo indicar detalhadamente o zone-
amento de rea total do Parque Nacional que poder,
conforme o caso, conter no todo, ou em parte, as se-
guintes zonas caractersticas:
I Zona Intangvel aquela onde a primitividade
da natureza permanece intacta, no se tolerando
502
quaisquer alteraes humanas, representando o

mais alto grau de preservao. Funciona como ma-
triz de repovoamento de outras zonas onde j so
permitidas atividades humanas regulamentadas.
Esta zona dedicada proteo integral de ecossis-
temas, dos recursos genticos e ao monitoramento
ambiental. O objetivo bsico do manejo a preser-
vao garantindo a evoluo natural.
II Zona Primitiva aquela onde tenha ocorrido pe-
quena ou mnima interveno humana, contendo
espcies da flora e da fauna ou fenmenos naturais
de grande valor cientfico. Deve possuir as carac-
tersticas de zona de transio entre a Zona Intan-
gvel e a Zona de Uso Extensivo. O objetivo geral
do manejo a preservao do ambiente natural e
ao mesmo tempo facilitar as atividades de pesquisa
cientfica, educao ambiental e proporcionar for-
mas primitivas de recreao.
III Zona de Uso Extensivo aquela constituda em
sua maior parte por reas naturais, podendo apre-
sentar alguma alterao humana. Caracteriza-se
como uma zona de transio entre a Zona Primitiva
e a Zona de Uso Intensivo. O objetivo do manejo
a manuteno de um ambiente natural com mnimo
impacto humano, apesar de oferecer acesso e facili-
dade pblicos para fins educativos e recreativos.
IV Zona de Uso Intensivo aquela constituda por
reas naturais ou alteradas pelo homem. O am-
biente mantido o mais prximo possvel do natu-
ral, devendo conter: centro de visitantes, museus,
outras facilidades e servios. O objetivo geral do
manejo o de facilitar a recreao intensiva e edu-
cao ambiental em harmonia com o meio.
503
Srie Legislao
V Zona Histrico-Cultural aquela onde so en-

contradas manifestaes histricas e culturais ou
arqueolgicas, que sero preservadas, estudadas, res-
tauradas e interpretadas para o pblico, servindo
pesquisa, educao e uso cientfico. O objetivo geral
do manejo o de proteger stios histricos ou arque-
olgicos, em harmonia com o meio ambiente.
VI Zona de Recuperao aquela que contm re-
as consideravelmente alteradas pelo homem. Zona
provisria, uma vez restaurada, ser incorporada
novamente a uma das zonas permanentes. As es-
pcies exticas introduzidas devero ser removidas
e a restaurao dever ser natural ou naturalmente
agilizada. O objetivo geral de manejo deter a de-
gradao dos recursos ou restaurar a rea.
VII Zona de Uso Especial aquela que contm as
reas necessrias administrao, manuteno e
servios do Parque Nacional, abrangendo habita-
es, oficinas e outros. Estas reas sero escolhidas
e controladas de forma a no conflitarem com seu
carter natural e devem localizar-se, sempre que
possvel, na periferia do Parque Nacional. O ob-
jetivo geral de manejo minimizar o impacto da
implantao das estruturas ou os efeitos das obras
no ambiente natural ou cultural do Parque.
Art 8 So vedadas, dentro da rea dos Parques Nacionais,
quaisquer obras de aterros, escavaes, conteno de
encostas ou atividades de correes, adubaes ou re-
cuperao dos solos.
Pargrafo nico. Nas Zonas de Uso Intensivo ou de Uso Espe-
cial, podero, eventualmente, ser autorizadas obras ou servios,
504
desde que interfiram o mnimo possvel com o ambiente natu-

ral e se restrinjam ao previsto nos respectivos Planos de Manejo.
Art 9 No so permitidas, dentro das reas dos Parques Na-

cionais, quaisquer obras de barragens, hidroeltricas,
de controle de enchentes, de retificao de leitos, de
alterao de margens e outras atividades que possam
alterar suas condies hdricas naturais.
Pargrafo nico. Quaisquer projetos para aproveitamento li-
mitado e local dos recursos hdricos dos Parques Nacionais
devem estar condicionados rigorosamente ao objetivo primor-
dial de evitar alteraes ou perturbaes no equilbrio do solo,
gua, flora, fauna e paisagem, restringindo-se ao indicado no
seu Plano de Manejo.
Art 10. expressamente proibida a coleta de frutos, semen-

tes, razes ou outros produtos dentro da rea dos
Parques Nacionais.
Pargrafo nico. A coleta ou apanha de espcimes vegetais s
ser permitida para fins estritamente cientficos, de acordo com
projeto a ser aprovado pela Presidncia do Instituto Brasileiro
de Desenvolvimento Florestal (IBDF), ouvido o Departamen-
to Nacional de Parques Nacionais e Reservas Equivalentes, e
quando seja de interesse dos Parques Nacionais.
Art 11. O abate e o corte, bem como o plantio de rvores,

arbustos e demais formas de vegetao s sero admi-
tidos nas Zonas de Uso Intensivo, Uso Especial e His-
trico-Cultural, mediante as diretrizes dos respectivos
Planos de Manejo.
Pargrafo nico. Nas Zonas de Uso Intensivo e de Uso Espe-
cial, os arranjos paisagsticos daro preferncia utilizao de
espcies das formaes naturais dos ecossistemas do prprio
505
Srie Legislao
Parque Nacional, limitando-se ao mnimo indispensvel a uti-

lizao de espcies estranhas regio.
Art 12. Nas Zonas Intangvel, Primitiva e de Uso Extensivo,

no ser permitida interferncia na sucesso vegetal,
salvo em casos de existncia de espcies estranhas ao
ecossistema local, ou quando cientificamente compro-
vada a necessidade de restaurao.
Pargrafo nico. A necessidade de eliminao de espcies es-
tranhas comprovar-se- por pesquisa cientfica.
Art 13. expressamente proibida a prtica de qualquer ato de

perseguio, apanha, coleta, aprisionamento e abate
de exemplares da fauna dos Parques Nacionais, bem
como quaisquer atividades que venham a afetar a vida
animal em seu meio natural.
Pargrafo nico. A coleta ou apanha de espcimes animais
s ser permitida para fins estritamente cientficos, de acor-
do com projeto a ser aprovado pela Presidncia do Instituto
Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF) ouvido o De-
partamento de Parques Nacionais e Reservas Equivalentes e
quando seja do interesse dos Parques Nacionais.
Art 14. vedada a introduo de espcies estranhas aos ecos-

sistemas protegidos.
Art 15. A ttulo de regra geral, o controle da populao ani-
mal ficar entregue aos fatores naturais de equilbrio,
incluindo os predadores naturais.
1 O controle adicional ser permitido em casos especiais,
cientificamente comprovados, desde que realizado sob
orientao de pesquisador especializado e mediante fis-
calizao da Administrao dos Parques Nacionais.
506
2 proibido o exerccio de caa esportiva ou amadorista

no recinto dos Parques Nacionais, ainda que para efei-
to de controle da superpopulao animal.
Art 16. Os animais domsticos, domesticados ou amansados,
sejam aborgenes ou aliengenas, no podero ser ad-
mitidos nos Parques Nacionais.
Pargrafo nico. Em caso de necessidade, poder ser autoriza-
da, pela Presidncia do Instituto Brasileiro de Desenvolvimento
Florestal (IBDF), ouvido o Departamento de Parques Nacionais
e Reservas Equivalentes, a introduo e permanncia de animais
domsticos destinados ao servio dos Parques Nacionais, obser-
vadas as determinaes do respectivo Plano de Manejo.
Art 17. Os exemplares de espcies aliengenas sero remo-

vidos ou eliminados com aplicao de mtodos que
minimizem perturbaes no ecossistema e preservem
o primitivismo das reas, sob a responsabilidade de
pessoal qualificado.
Pargrafo nico. Se a espcie j estiver integrada no ecossiste-
ma, nele vivendo como naturalizada e se, para sua erradicao,
for necessrio o emprego de mtodos excessivamente pertur-
badores do ambiente, permitir-se- sua evoluo normal.
Art 18. Somente ser realizado o controle de doenas e pragas,

mediante autorizao fornecida pela Presidncia do Ins-
tituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF),
ouvido o Departamento de Parques Nacionais e Reser-
vas Equivalentes, aps apreciao de projeto minucioso,
baseado em conhecimentos tcnicos, cientificamente
aceitos e sob direta superviso dos respectivos diretores.
Art 19. lcito reintroduzir espcies, ou com eles repovoar os
Parques Nacionais, sempre que estudos tcnico-cient-
ficos aconselharam essa prtica, e mediante autorizao
507
Srie Legislao
da Presidncia do Instituto Brasileiro de Desenvolvi-

mento Florestal (IBDF), ouvido o Departamento de
Parques Nacionais e Reservas Equivalentes.
Art 20. Toda e qualquer instalao necessria infraestrutura
dos Parques Nacionais sujeitar-se- a cuidadosos es-
tudos de integrao paisagstica, aprovados pela Pre-
sidncia do Instituto Brasileiro de Desenvolvimento
Florestal (IBDF), ouvido o Departamento de Parques
Nacionais e Reservas Equivalentes.
Art 21. expressamente proibida a instalao ou afixao de
placas, tapumes, avisos ou sinais, quaisquer outras for-
mas de comunicao audiovisual ou de publicidade
que no tenham relao direta com o programa inter-
pretativo dos Parques Nacionais.
Art 22. vedado o abandono de lixo, detritos ou outros mate-
riais, que maculem a integridade paisagstica, sanitria
ou cnica dos Parques Nacionais.
Art 23. expressamente proibida a prtica de qualquer ato
que possa provocar a ocorrncia de incndio nas reas
dos Parques Nacionais.
Pargrafo nico. O fogo s ser usado como tcnica de ma-
nejo, quando indicado no Plano de Manejo.
Art 24. vedada a execuo de obras que visem a construo

de telefricos, ferrovias, rodovias, barragens, aquedutos,
oleodutos, linhas de transmisso ou outras, que no se-
jam de interesse do Parque Nacional.
Art 25. O desenvolvimento fsico dos Parques Nacionais limitar-
se- ao essencialmente adequado para o seu manejo.
508
Art 26. A locao, os projetos e os materiais usados nas obras dos

Parques Nacionais devem condizer com os ambientes a
proteger e revestir-se da melhor qualidade possvel.
Art 27. S sero admitidas residncias nos Parques Nacionais,
se destinadas aos que exeram funes inerentes ao
seu manejo.
1 As residncias concentrar-se-o nas reas indicadas no
respectivo Plano de Manejo, de preferncia na periferia
dos Parques Nacionais e afastadas da Zona Intangvel.
2 O uso de residncias nos Parques Nacionais obedecer
regulamentao prpria, a ser estabelecida quando
da aprovao de seu Plano de Manejo.
Art 28. S ser permitida a construo de campos de pouso na
rea dos Parques Nacionais, quando revelar-se impra-
ticvel sua localizao fora de seus limites ou quando
indicada no Plano de Manejo, excludo o uso indiscri-
minado pelo pblico.
Art 29. Os despejos, dejetos e detritos que se originarem das
atividades permitidas nos Parques Nacionais devero
ser tratados e expelidos alm de seus limites.
Pargrafo nico. Sempre que tal medida revelar-se impossvel,
sero empregadas tcnicas adequadas, tais como: aterro sanitrio,
incinerao ou qualquer outra forma de tratamento que torne os
detritos incuos para o ambiente, seus habitantes e sua fauna.
Art 30. A utilizao dos valores cientficos e culturais dos Parques

Nacionais, impe a implantao de programas interpre-
tativos que permitam ao pblico usurio compreender a
importncia das relaes homem-meio ambiente.
509
Srie Legislao
Art 31. Para recepo, orientao e motivao do pblico, os

Parques Nacionais disporo de Centros de Visitantes,
instalados em locais designados nos respectivos Planos
de Manejo e onde se proporcionar aos visitantes opor-
tunidade para bem aquilatar seu valor e importncia.
Art 32. Os Centros de Visitantes disporo de museus, de salas
de exposies, e de exibies, onde se realizaro ativi-
dades de interpretao da natureza, com a utilizao,
de meios audiovisuais, objetivando a correta compre-
enso da importncia dos recursos naturais dos Par-
ques Nacionais.
Art 33. Para o desenvolvimento das atividades de interpreta-
o ao ar livre, os Parques Nacionais disporo de tri-
lhas, percursos, mirantes e anfiteatros, visando a me-
lhor apreciao da vida animal e vegetal.
Art 34. As atividades desenvolvidas ao ar livre, os passeios,
caminhadas, escaladas, contemplao, filmagens, fo-
tografias, pinturas, piqueniques, acampamentos e si-
milares, devem ser permitidos e incentivados, desde
que se realizem sem perturbar o ambiente natural e
sem desvirtuar as finalidades dos Parques Nacionais.
Art 35. Sempre que possvel, os locais destinados a acampa-
mento, estacionamento, abrigo, restaurante e hotel, lo-
calizar-se-o fora do permetro dos Parques Nacionais.
Pargrafo nico. Sempre que absolutamente necessria, com
o fim de proporcionar ao pblico maiores oportunidades de
apreciar e de se beneficiar dos valores dos Parques Nacionais,
a localizao dessas facilidades dentro dos seus limites, restrin-
gir-se- s zonas de Uso Intensivo, nas condies previstas no
Plano de Manejo.
510
Art 36. A direo dos Parques Nacionais poder permitir a

venda de artefatos e objetos adequados s finalidades
de interpretao.
Art 37. As atividades religiosas, reunies de associaes ou
outros eventos, s sero autorizados pela direo dos
Parques Nacionais, quando:
I existir entre o evento e o Parque Nacional uma re-
lao real de causa e efeito;
II contribuirem efetivamente para que o pblico bem
compreenda as finalidades dos Parques Nacionais;
III a celebrao do evento no trouxer prejuzo ao pa-
trimnio natural a preservar.
Art 38. So proibidos o ingresso e a permanncia nos Parques
Nacionais de visitantes portando armas, materiais ou
instrumentos destinados a corte, caa, pesca ou quais-
quer outras atividades prejudiciais fauna e flora.
Art 39. As atividades de pesquisa, estudos e reconhecimento,
somente sero exercidas aps autorizao prvia da Pre-
sidncia do Instituto Brasileiro de Desenvolvimento
Florestal (IBDF), ouvido o Departamento de Parques
Nacionais e Reservas Equivalentes, obedecendo sem-
pre os termos da Conveno para Proteo das Belezas
Cnicas, da Flora e da Fauna dos Pases da Amrica.
Art 40. Autorizaes especiais para estudo ou pesquisa somen-
te sero concedidas nos seguintes casos:
I quando do interesse ao manejo do prprio Parque
Nacional;
511
Srie Legislao
II se indispensveis para dirimir dvidas biolgicas a

respeito das espcies dificilmente encontrveis fora
da rea protegida.
1 No se permitir a coleta ou apanha de espcimes para
formar colees ou mostrurios, exceto quando de in-
teresse exclusivo do Parque Nacional.
2 Para obteno de autorizao especial indispensvel
que o interessado pertena a instituio cientfica ofi-
cial ou credenciada, ou que a elas seja indicado.
Art 41. O estudo para criao de Parques Nacionais deve con-
siderar as necessidades do sistema nacional de uni-
dades de conservao, onde amostras dos principais
ecossistemas naturais fiquem preservadas, evitando-se
o estabelecimento de unidades isoladas que no per-
mitam total segurana para a proteo dos recursos
naturais renovveis.
Art 42. Propostas para criao de Parques Nacionais devem
ser precedidas de estudos demonstrativos das bases
tcnico-cientficas e socioeconmicas, que justifi-
quem sua implantao.
Art 43. O decreto de criao de Parques Nacionais estabelece-
r o prazo dentro do qual ser executado e aprovado o
respectivo Plano de Manejo.
1 Para os Parques Nacionais j criados, o Instituto Bra-
sileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF), provi-
denciar, dentro do prazo mximo de 5 (cinco) anos,
a elaborao dos respectivos Planos de Manejo.
2 O Plano de Manejo sofrer reviso peridica a cada 5
(cinco) anos, obedecendo-se no entanto o estabelecido
no plano bsico.
512
Art 44. Os Parques Nacionais disporo de estrutura adminis-

trativa compreendendo: direo, pessoal, material, or-
amento e servios.
Art 45. Os Parques Nacionais sero dirigidos por diretores
designados pela Presidncia do Instituto Brasileiro de
Desenvolvimento Florestal (IBDF), escolhidos entre
pessoas de reconhecida capacidade tcnico-cientfica
no que se refere a conservao da natureza.
Art 46. O horrio normal de trabalho nos Parques Nacionais
idntico ao fixado para o servio pblico federal, ressalva-
dos os regimes especiais estabelecidos no regimento inter-
no de cada Parque, para atender a atividades especficas.
Art 47. A visitao e a utilizao de reas de acampamento,
abrigos coletivos ou outros nos Parques Nacionais, fi-
cam condicionadas ao pagamento das contribuies
fixadas pela Presidncia do Instituto Brasileiro de De-
senvolvimento Florestal (IBDF).
Art 48. As rendas resultantes do exerccio de atividades de
uso indireto dos recursos dos Parques Nacionais, bem
como subvenes, dotaes e outras que estes vierem
a receber, inclusive as multas previstas neste regula-
mento, sero recolhidas ao Banco Nacional de Crdi-
to Cooperativo S.A. (BNCC), a crdito do Instituto
Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF).
Art 49. As pessoas fsicas ou jurdicas que infringirem as dis-
posies do presente regulamento ficam sujeitas s se-
guintes penalidades:
I multa;
II apreenso;
III embargo.
513
Srie Legislao

penalidades a elas cominadas.
2 A aplicao das penalidades previstas neste regulamen-
to no exonera o infrator das cominaes civis ou pe-
nais cabveis.
Art 50. Multa a penalidade pecuniria aplicada ao infrator
pelos fiscais do Parque Nacional e fixada com base no
maior valor de referncia vigente no Pas.
Pargrafo nico. As multas, consoante a gravidade da infra-
o, classificam-se em:
I Preventiva relativas ao ou omisso do que resulte

perigo de dano, e presena em locais proibidos ao
acesso humano. Valor: 1 (um) valor de referncia;
II Repressivas relativas ao ou omisso de que
resulte dano real flora, fauna ou a instalaes
do Parque Nacional, e s obras ou iniciativas tais
como referidas no art. 52. Valor: de 2 (dois) a 50
(cinquenta) valores de referncia.
Art 51. Apreenso a captura de armas, munies, material de
caa ou pesca, e do produto da infrao, irregularmen-
te introduzidos ou colhidos no Parque.
Pargrafo nico. D lugar apreenso a simples posse dos
objetos ou produtos referidos neste artigo, independentemen-
te da aplicao de multa.
Art 52. Embargo a interdio de obras ou iniciativas no expres-

samente autorizadas ou previstas no Plano de Manejo, ou
que no obedeam s prescries regulamentares.
514
Pargrafo nico. Ocorrendo o embargo, o infrator ser

obrigado a reparar os danos, sem prejuzo da aplicao de
multa repressiva.
Art 53. Respondem solidariamente pela infrao:

I Seu autor material;
II O mandante;
III Quem, de qualquer modo, concorra para a prti-
ca da mesma.
Art 54. Se a infrao for cometida por servidor do Instituto
Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF), a pe-
nalidade ser determinada aps a instaurao de pro-
cesso administrativo, na forma da legislao em vigor.
Art 55. A multa ser fixada em funo da gravidade da infrao
e dos prejuzos que o ato que a caracterizou causar ao
patrimnio natural e material dos Parques Nacionais.
Art 56. Para cada Parque Nacional ser baixado, quando da
aprovao de seu Plano de Manejo, um regimento in-
terno que particularizar situaes peculiares, tendo
como base o presente regulamento.
Art 57. Os casos omissos sero resolvidos pela Presidncia do Ins-
tituto Brasileiro de Desenvolvimento Florestal (IBDF).
515
Srie Legislao
- DECRETO N 97.632,
Dispe sobre a regulamentao do artigo 2, inciso

VIII, da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, e d
outras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso das atribuies que lhe confere o

artigo 84, inciso IV, da Constituio, decreta:
Art. 1 Os empreendimentos que se destinam explorao de
recursos minerais devero, quando da apresentao do
Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e do Relatrio do
Impacto Ambiental (Rima), submeter aprovao do
rgo ambiental competente, plano de recuperao de
rea degradada.
Pargrafo nico. Para os empreendimentos j existentes,
dever ser apresentado ao rgo ambiental competente, no
prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias, a partir da data
de publicao deste decreto, um plano de recuperao da
rea degradada.
Art. 2 Para efeito deste decreto so considerados como de-

gradao os processos resultantes dos danos ao meio
ambiente, pelos quais se perdem ou se reduzem algu-
mas de suas propriedades, tais como, a qualidade ou
capacidade produtiva dos recursos ambientais.
Art. 3 A recuperao dever ter por objetivo o retorno do stio
degradado a uma forma de utilizao, de acordo com
230
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 12 de abril de 1989.
516
um plano preestabelecido para o uso do solo, visando

a obteno de uma estabilidade do meio ambiente.
Art. 4 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.

JOS SARNEY
Joo Alves Filho
Rubens Bayma Denys
517
Srie Legislao
- DECRETO N 99.274,
Regulamenta a Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981, e
a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispem,
respectivamente, sobre a criao de Estaes Ecolgicas e
reas de Proteo Ambiental e sobre a Poltica Nacional
do Meio Ambiente, e d outras providncias.

art. 84, incisos IV e VI, da Constituio, e tendo em vista o disposto
na Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981, e na Lei n 6.938, de 31 de
agosto de 1981, alterada pelas Leis nos 7.804, de 18 de julho de 1989,
e 8.028, de 12 de abril de 1990, decreta:
TTULO I
DA EXECUO DA POLTICA NACIONAL
DO MEIO AMBIENTE
CAPTULO I
Das Atribuies
Art. 1 Na execuo da Poltica Nacional do Meio Ambiente
cumpre ao Poder Pblico, nos seus diferentes nveis
de governo:
I manter a fiscalizao permanente dos recursos am-
bientais, visando compatibilizao do desenvolvi-
mento econmico com a proteo do meio ambiente
e do equilbrio ecolgico;
231
518
II proteger as reas representativas de ecossistemas

mediante a implantao de unidades de conserva-
o e preservao ecolgica;
III manter, atravs de rgos especializados da admi-
nistrao pblica, o controle permanente das ati-
vidades potencial ou efetivamente poluidoras, de
modo a compatibiliz-las com os critrios vigentes
de proteo ambiental;
IV incentivar o estudo e a pesquisa de tecnologias para o
uso racional e a proteo dos recursos ambientais, uti-
lizando nesse sentido os planos e programas regionais
ou setoriais de desenvolvimento industrial e agrcola;
V implantar, nas reas crticas de poluio, um siste-
ma permanente de acompanhamento dos ndices
locais de qualidade ambiental;
VI identificar e informar, aos rgos e entidades do
Sistema Nacional do Meio Ambiente, a existncia
de reas degradadas ou ameaadas de degradao,
propondo medidas para sua recuperao; e
VII orientar a educao, em todos os nveis, para a par-
ticipao ativa do cidado e da comunidade na de-
fesa do meio ambiente, cuidando para que os cur-
rculos escolares das diversas matrias obrigatrias
contemplem o estudo da ecologia.
Art. 2 A execuo da Poltica Nacional do Meio Ambiente,
no mbito da administrao pblica federal, ter a co-
ordenao do Secretrio do Meio Ambiente.
519
Srie Legislao
CAPTULO II
Da Estrutura do Sistema Nacional do Meio Ambiente
Art. 3 O Sistema Nacional do Meio Ambiente (Sisnama),
constitudo pelos rgos e entidades da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e pelas
fundaes institudas pelo Poder Pblico, responsveis
pela proteo e melhoria da qualidade ambiental, tem
a seguinte estrutura:
I rgo Superior: o Conselho de Governo;
II rgo Consultivo e Deliberativo: o Conselho Na-
cional do Meio Ambiente (Conama);
III rgo Central: a Secretaria do Meio Ambiente da
Presidncia da Repblica (Semam/PR);
232
IV rgos Executores: o Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(Ibama) e o Instituto Chico Mendes de Conserva-
o da Biodiversidade (Instituto Chico Mendes);
V rgos Seccionais: os rgos ou entidades da admi-
nistrao pblica federal direta e indireta, as funda-
es institudas pelo Poder Pblico cujas atividades
estejam associadas s de proteo da qualidade am-
biental ou quelas de disciplinamento do uso de re-
cursos ambientais, bem assim os rgos e entidades
estaduais responsveis pela execuo de programas e
projetos e pelo controle e fiscalizao de atividades
capazes de provocar a degradao ambiental; e
VI rgos Locais: os rgos ou entidades municipais
responsveis pelo controle e fiscalizao das ativi-
232
Inciso com redao dada pelo Decreto n 6.792, de 10-3-2009.
520
dades referidas no inciso anterior, nas suas respec-

tivas jurisdies.
Seo I
Da Constituio e Funcionamento do Conselho Nacional do
Meio Ambiente
233
Art. 4 O Conama compe-se de:
I Plenrio;
II Cmara Especial Recursal;
III Comit de Integrao de Polticas Ambientais;
IV Cmaras Tcnicas;
V Grupos de Trabalho; e
VI Grupos Assessores.
234
Art. 5 Integram o Plenrio do Conama:
I o Ministro de Estado do Meio Ambiente, que o
presidir;
II o Secretrio-Executivo do Ministrio do Meio Am-
biente, que ser o seu Secretrio-Executivo;
235
III um representante do Ibama e um do Instituto Chico
Mendes;
IV um representante da Agncia Nacional de guas
(ANA);
233
Artigo com redao dada pelo Decreto n 6.792, de 10-3-2009.
234
235
521
Srie Legislao
V um representante de cada um dos Ministrios, das

Secretarias da Presidncia da Repblica e dos Co-
mandos Militares do Ministrio da Defesa, indica-
dos pelos respectivos titulares;
VI um representante de cada um dos governos estadu-
ais e do Distrito Federal, indicados pelos respecti-
vos governadores;
VII oito representantes dos governos municipais que
possuam rgo ambiental estruturado e Conselho
de Meio Ambiente com carter deliberativo, sendo:
a) um representante de cada regio geogrfica do Pas;
b) um representante da Associao Nacional de Mu-
nicpios e Meio Ambiente (Anamma);
c) dois representantes de entidades municipalistas de
mbito nacional;
VIII vinte e um representantes de entidades de trabalha-
dores e da sociedade civil, sendo:
a) dois representantes de entidades ambientalistas de
cada uma das Regies Geogrficas do Pas;
b) um representante de entidade ambientalista de
mbito nacional;
c) trs representantes de associaes legalmente cons-
titudas para a defesa dos recursos naturais e do
combate poluio, de livre escolha do Presidente
da Repblica;
d) um representante de entidades profissionais, de
mbito nacional, com atuao na rea ambiental e
de saneamento, indicado pela Associao Brasilei-
ra de Engenharia Sanitria e Ambiental (Abes);
522
e) um representante de trabalhadores indicado pelas

centrais sindicais e confederaes de trabalhadores
da rea urbana Central nica dos Trabalhadores
(CUT), Fora Sindical, Confederao Geral dos
Trabalhadores (CGT), Confederao Nacional
dos Trabalhadores na Indstria (CNTI) e Confe-
derao Nacional dos Trabalhadores no Comrcio
(CNTC) , escolhido em processo coordenado
pela CNTI e CNTC;
f ) um representante de trabalhadores da rea rural,
indicado pela Confederao Nacional dos Traba-
lhadores na Agricultura (Contag);
g) um representante de populaes tradicionais, es-
colhido em processo coordenado pelo Centro Na-
cional de Desenvolvimento Sustentvel das Popu-
laes Tradicionais (CNPT/Ibama);
h) um representante da comunidade indgena indi-
cado pelo Conselho de Articulao dos Povos e
Organizaes Indgenas do Brasil (Capoib);
i) um representante da comunidade cientfica, indi-
cado pela Sociedade Brasileira para o Progresso da
Cincia (SBPC);
j) um representante do Conselho Nacional de Co-
mandantes Gerais das Polcias Militares e Corpos
de Bombeiros Militares (CNCG);
l) um representante da Fundao Brasileira para a
Conservao da Natureza (FBCN);
IX oito representantes de entidades empresariais; e
X um membro honorrio indicado pelo Plenrio.
523
Srie Legislao
1 Integram tambm o Plenrio do Conama, na condi-

o de Conselheiros Convidados, sem direito a voto:
I um representante do Ministrio Pblico Federal;
II um representante dos Ministrios Pblicos Estadu-
ais, indicado pelo Conselho Nacional dos Procura-
dores-Gerais de Justia; e
III um representante da Comisso de Defesa do Con-
sumidor, Meio Ambiente e Minorias da Cmara
dos Deputados.
2 Os representantes referidos nos incisos III a X do caput
e no 1 e seus respectivos suplentes sero designados
pelo Ministro de Estado do Meio Ambiente.
3 Os representantes referidos no inciso III do caput e no
1 e seus respectivos suplentes sero indicados pelos
titulares dos respectivos rgos e entidades.
4 Incumbir Anamma coordenar o processo de escolha
dos representantes a que se referem as alneas a e b do
inciso VII e ao Presidente do Conama a indicao das
entidades referidas na alnea c desse mesmo inciso.
5 Os representantes das entidades de trabalhadores e
empresariais sero indicados pelas respectivas Confe-
deraes Nacionais.
6 Os representantes referidos no inciso VIII, alneas a e
b, sero eleitos pelas entidades inscritas, h pelo menos
um ano, no Cadastro Nacional de Entidades Ambien-
talistas (CNEA), na respectiva regio, mediante carta
registrada ou protocolizada junto ao Conama.
7 Ter mandato de dois anos, renovvel por igual pero-
do, o representante de que trata o inciso X.
524
Art. 6 O Plenrio do Conama reunir-se-, em carter ordin-

rio, a cada trs meses, no Distrito Federal, e, extraordi-
nariamente, sempre que convocado pelo seu Presidente,
por iniciativa prpria ou a requerimento de pelo menos
dois teros de seus membros.
1 As reunies extraordinrias podero ser realizadas fora
do Distrito Federal, sempre que razes superiores, de
convenincia tcnica ou poltica, assim o exigirem.
236
2 O Plenrio do Conama reunir-se- em sesso pbli-
ca, com a presena de pelo menos a metade mais um
dos seus membros e deliberar por maioria simples dos
membros presentes no Plenrio, cabendo ao Presiden-
te da sesso, alm do voto pessoal, o de qualidade.
237
3 O Presidente do Conama ser substitudo, nos seus
impedimentos, pelo Secretrio-Executivo do Conama
e, na falta deste, pelo Conselheiro representante do
Ministrio do Meio Ambiente.
4 A participao dos membros do Conama considera-
da servio de natureza relevante e no ser remunera-
da, cabendo s instituies representadas o custeio das
despesas de deslocamento e estadia.

5 Os membros representantes da sociedade civil, previs-
238
to no inciso VIII, alneas a, b, c, d, g, h, i e l do caput

do art. 5, podero ter as despesas de deslocamento
e estada pagas conta de recursos oramentrios do
239
Art. 6-A. A Cmara Especial Recursal a instncia adminis-
trativa do Conama responsvel pelo julgamento, em
236
Pargrafo com redao dada pelo Decreto n 3.942, de 27-9-2001.
237
Idem.
238
Idem.
239
Artigo acrescido pelo Decreto n 6.792, de 10-3-2009.
525
Srie Legislao
carter final, das multas e outras penalidades adminis-

trativas impostas pelo Ibama.
Pargrafo nico. As decises da Cmara tero carter terminativo.
240
Art. 6-B. A Cmara Especial Recursal ser composta por um
representante, titular e suplente, de cada rgo e enti-
dade a seguir indicados:
I Ministrio do Meio Ambiente, que a presidir;
II Ministrio da Justia;
III Instituto Chico Mendes;
IV Ibama;
V entidade ambientalista;
VI entidades empresariais; e
VII entidades de trabalhadores.
1 As indicaes dos representantes que comporo a C-
mara Especial Recursal obedecero aos mesmos proce-
dimentos de que trata o art. 5.
2 Os representantes de que trata este artigo sero es-
colhidos entre profissionais com formao jurdica e
experincia na rea ambiental, para perodo de dois
anos, renovvel por igual prazo.
3 A Cmara reunir-se-, por convocao do seu Presi-
dente, em Braslia e em sesso pblica, com a presen-
a de pelo menos a metade mais um dos seus mem-
bros e deliberar por maioria simples dos membros
presentes, cabendo ao Presidente, alm do voto pes-
soal, o de qualidade.
240
526
4 A participao na Cmara ser considerada servio de

natureza relevante, no remunerada.
5 A organizao e funcionamento da Cmara sero in-
cludos no regimento interno do Conama, devendo
os membros daquela Cmara, j na primeira sesso,
elaborar proposta naquele sentido, a ser apresentada
ao Conselho.
6 Para atender aos fins dispostos na Seo V do Cap-
tulo II do Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008,
os membros da Cmara estabelecero as regras tem-
porrias de funcionamento at que seja elaborada e
aprovada a proposta de alterao do regimento de que
trata o 5.
Seo II
Da Competncia do Conselho Nacional do Meio Ambiente
241
Art. 7 Compete ao Conama:
I estabelecer, mediante proposta do Ibama, normas
e critrios para o licenciamento de atividades efeti-
va ou potencialmente poluidoras, a ser concedido
pela Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios
e supervisionada pelo referido Instituto;
II determinar, quando julgar necessrio, a realizao
de estudos das alternativas e das possveis consequ-
ncias ambientais de projetos pblicos ou privados,
requisitando aos rgos federais, estaduais e muni-
cipais, bem assim a entidades privadas, as informa-
es indispensveis para apreciao dos estudos de
impacto ambiental, e respectivos relatrios, no caso
241
Artigo com redao original revogada pelo Decreto n 1.205, de 1-8-1994, e com redao dada pelo
Decreto n 3.942, de 27-9-2001.
527
Srie Legislao
de obras ou atividades de significativa degradao

ambiental, especialmente nas reas consideradas
patrimnio nacional;
242
III decidir, por meio da Cmara Especial Recursal,
como ltima instncia administrativa, os recursos
contra as multas e outras penalidades impostas
pelo Ibama;
IV determinar, mediante representao do Ibama, a per-
da ou restrio de benefcios fiscais concedidos pelo
Poder Pblico, em carter geral ou condicional, e a
perda ou suspenso de participao em linhas de fi-
V estabelecer, privativamente, normas e padres na-
cionais de controle da poluio causada por ve-
culos automotores, aeronaves e embarcaes, me-
diante audincia dos Ministrios competentes;
VI estabelecer normas, critrios e padres relativos
ao controle e manuteno da qualidade do meio
ambiente com vistas ao uso racional dos recursos
ambientais, principalmente os hdricos;
VII assessorar, estudar e propor ao Conselho de Go-
verno diretrizes de polticas governamentais para o
meio ambiente e os recursos naturais;
VIII deliberar, no mbito de sua competncia, sobre
normas e padres compatveis com o meio am-
biente ecologicamente equilibrado e essencial sa-
dia qualidade de vida;
IX estabelecer os critrios tcnicos para declarao de
reas crticas, saturadas ou em vias de saturao;
242
528
X acompanhar a implementao do Sistema Na-

cional de Unidades de Conservao da Natureza
(SNUC), conforme disposto no inciso I do art. 6
da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000;
XI propor sistemtica de monitoramento, avaliao e
cumprimento das normas ambientais;
XII incentivar a instituio e o fortalecimento institu-
cional dos Conselhos Estaduais e Municipais de
Meio Ambiente, de gesto de recursos ambientais e
dos Comits de Bacia Hidrogrfica;
XIII avaliar a implementao e a execuo da poltica
ambiental do Pas;
XIV recomendar ao rgo ambiental competente a ela-
borao do Relatrio de Qualidade Ambiental,
previsto no art. 9 inciso X da Lei n 6.938, de 31
de agosto de 1981;
XV estabelecer sistema de divulgao de seus trabalhos;
XVI promover a integrao dos rgos colegiados de
meio ambiente;
XVII elaborar, aprovar e acompanhar a implementao
da Agenda Nacional de Meio Ambiente, a ser pro-
posta aos rgos e s entidades do Sisnama, sob a
forma de recomendao;
XVIII deliberar, sob a forma de resolues, proposies, re-
comendaes e moes, visando o cumprimento dos
objetivos da Poltica Nacional de Meio Ambiente; e
XIX elaborar o seu regimento interno.
529
Srie Legislao
1 As normas e os critrios para o licenciamento de ativi-

dades potencial ou efetivamente poluidoras devero es-
tabelecer os requisitos necessrios proteo ambiental.
2 As penalidades previstas no inciso IV deste artigo so-
mente sero aplicadas nos casos previamente definidos
em ato especfico do Conama, assegurando-se ao inte-
ressado a ampla defesa.
3 Na fixao de normas, critrios e padres relativos ao
controle e manuteno da qualidade do meio ambien-
te, o Conama levar em considerao a capacidade de
autorregenerao dos corpos receptores e a necessidade
de estabelecer parmetros genricos mensurveis.
4 A Agenda Nacional de Meio Ambiente de que trata
o inciso XVII deste artigo constitui-se de documen-
to a ser dirigido ao Sisnama, recomendando os temas,
programas e projetos considerados prioritrios para a
melhoria da qualidade ambiental e o desenvolvimento
sustentvel do Pas, indicando os objetivos a serem al
canados num perodo de dois anos.
Seo III
Das Cmaras Tcnicas
Art. 8 O Conama poder dividir-se em Cmaras Tcni-
cas, para examinar e relatar ao Plenrio assuntos de
sua competncia.
1 A competncia, a composio e o prazo de funciona-
mento de cada uma das Cmaras Tcnicas constar do
ato do Conama que a criar.
530
243
2 Na composio das Cmaras Tcnicas, integradas por
at dez membros, titulares e suplentes, dever ser
observada a participao das diferentes categorias de
interesse multissetorial representadas no Plenrio.
Art. 9 Em caso de urgncia, o Presidente do Conama poder
criar Cmaras Tcnicas ad referendum do Plenrio.
Seo IV
Do rgo Central
244
Art. 10. Caber ao Ministrio do Meio Ambiente, por inter-
mdio de sua Secretaria-Executiva, prover os servios
de apoio tcnico e administrativo do Conama.
245
Art. 11. Para atender ao suporte tcnico e administrativo do
Conama, a Secretaria-Executiva do Ministrio do
Meio Ambiente dever:
I solicitar colaborao, quando necessrio, aos rgos
especficos singulares, ao Gabinete e s entidades
vinculadas ao Ministrio do Meio Ambiente;
II coordenar, por meio do Sistema Nacional de Infor-
maes sobre o Meio Ambiente (Sinima), o inter-
cmbio de informaes entre os rgos integrantes
do Sisnama; e
III promover a publicao e divulgao dos atos do
Conama.
243
244
245
Idem.
531
Srie Legislao
Seo V
Da Coordenao dos rgos Seccionais Federais
Art. 12. Os rgos Seccionais, de que trata o art. 3, inciso V,
primeira parte, sero coordenados, no que se referir
Poltica Nacional do Meio Ambiente, pelo Secretrio
do Meio Ambiente.
Seo VI
Dos rgos Seccionais Estaduais e dos rgos Locais
Art. 13. A integrao dos rgos Setoriais Estaduais (art. 30,
inciso V, segunda parte) e dos rgos Locais ao Sisna-
ma, bem assim a delegao de funes do nvel federal
para o estadual podero ser objeto de convnios cele-
brados entre cada rgo Setorial Estadual e a Semam/
PR, admitida a intervenincia de rgos Setoriais Fe-
derais do Sisnama.
CAPTULO III
Da Atuao do Sistema Nacional do Meio Ambiente
Art. 14. A atuao do Sisnama efetivar-se- mediante articula-
o coordenada dos rgos e entidades que o consti-
tuem, observado o seguinte:
I o acesso da opinio pblica s informaes relativas
s agresses ao meio ambiente e s aes de proteo
ambiental, na forma estabelecida pelo Conama; e
II caber aos Estados, ao Distrito Federal e aos Mu-
nicpios a regionalizao das medidas emanadas
do Sisnama, elaborando normas e padres supleti-
vos e complementares.
532
Pargrafo nico. As normas e padres dos Estados, do Dis-

trito Federal e dos Municpios podero fixar parmetros de
emisso, ejeo e emanao de agentes poluidores, observada
a legislao federal.
Art. 15. Os rgos Seccionais prestaro ao Conama infor-

maes sobre os seus planos de ao e programas em
execuo, consubstanciadas em relatrios anuais, sem
prejuzo de relatrios parciais para atendimento de so-
licitaes especficas.
Pargrafo nico. A Semam/PR consolidar os relatrios men-
cionados neste artigo em um relatrio anual sobre a situao do
meio ambiente no Pas, a ser publicado e submetido conside-
rao do Conama, em sua segunda reunio do ano subsequente.
Art. 16. O Conama, por intermdio da Semam/PR, poder so-

licitar informaes e pareceres dos rgo Seccionais
e Locais, justificando, na respectiva requisio, o pra-
zo para o seu atendimento.
1 Nas atividades de licenciamento, fiscalizao e contro-
le devero ser evitadas exigncias burocrticas excessi-
vas ou pedidos de informaes j disponveis.
2 Podero ser requeridos Semam/PR, bem assim aos
rgos Executor, Seccionais e Locais, por pessoa fsica
ou jurdica que comprove legtimo interesse, os resul-
tados das anlises tcnicas de que disponham.
3 Os rgos integrantes do Sisnama, quando solicitarem
ou prestarem informaes, devero preservar o sigilo in-
dustrial e evitar a concorrncia desleal, correndo o pro-
cesso, quando for o caso, sob sigilo administrativo, pelo
qual ser responsvel a autoridade dele encarregada.
533
Srie Legislao
CAPTULO IV
Do Licenciamento das Atividades
Art. 17. A construo, instalao, ampliao e funcionamento
de estabelecimento de atividades utilizadoras de recur-
sos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmen-
te poluidoras, bem assim os empreendimentos capazes,
sob qualquer forma, de causar degradao ambiental,
dependero de prvio licenciamento do rgo estadual
competente integrante do Sisnama, sem prejuzo de
outras licenas legalmente exigveis.
1 Caber ao Conama fixar os critrios bsicos, segundo
os quais sero exigidos estudos de impacto ambiental
para fins de licenciamento, contendo, entre outros, os
seguintes itens:
a) diagnstico ambiental da rea;
b) descrio da ao proposta e suas alternativas; e
c) identificao, anlise e previso dos impactos sig-
nificativos, positivos e negativos.
2 O estudo de impacto ambiental ser realizado por tc-
nicos habilitados e constituir o Relatrio de Impacto
Ambiental Rima, correndo as despesas conta do pro-
ponente do projeto.
3 Respeitada a matria de sigilo industrial, assim expres-
samente caracterizada a pedido do interessado, o Rima,
devidamente fundamentado, ser acessvel ao pblico.
4 Resguardado o sigilo industrial, os pedidos de licen-
ciamento, em qualquer das suas modalidades, sua re-
novao e a respectiva concesso da licena sero obje-
to de publicao resumida, paga pelo interessado, no
jornal oficial do Estado e em um peridico de grande
534
circulao, regional ou local, conforme modelo apro-

vado pelo Conama.
Art. 18. O rgo estadual do meio ambiente e o Ibama, este
em carter supletivo, sem prejuzo das penalidades pe-
cunirias cabveis, determinaro, sempre que necess-
rio, a reduo das atividades geradoras de poluio,
para manter as emisses gasosas ou efluentes lquidos e
os resduos slidos nas condies e limites estipulados
no licenciamento concedido.
Art. 19. O Poder Pblico, no exerccio de sua competncia de
controle, expedir as seguintes licenas:
I Licena Prvia (LP), na fase preliminar do planeja-
mento de atividade, contendo requisitos bsicos a
serem atendidos nas fases de localizao, instalao
e operao, observados os planos municipais, esta-
duais ou federais de uso do solo;
II Licena de Instalao (LI), autorizando o incio da
implantao, de acordo com as especificaes cons-
tantes do Projeto Executivo aprovado; e
III Licena de Operao (LO), autorizando, aps as
verificaes necessrias, o incio da atividade licen-
ciada e o funcionamento de seus equipamentos de
controle de poluio, de acordo com o previsto nas
Licenas Prvia e de Instalao.
1 Os prazos para a concesso das licenas sero fixados pelo
Conama, observada a natureza tcnica da atividade.
2 Nos casos previstos em resoluo do Conama, o licen-
ciamento de que trata este artigo depender de homo-
logao do Ibama.
535
Srie Legislao
3 Iniciadas as atividades de implantao e operao,

antes da expedio das respectivas licenas, os
dirigentes dos rgos Setoriais do Ibama devero,
sob pena de responsabilidade funcional, comunicar
o fato s entidades financiadoras dessas atividades,
sem prejuzo da imposio de penalidades, medidas
administrativas de interdio, judiciais, de embargo,
e outras providncias cautelares.
4 O licenciamento dos estabelecimentos destinados a
produzir materiais nucleares ou a utilizar a energia
nuclear e suas aplicaes, competir Comisso Na-
cional de Energia Nuclear (Cenen), mediante parecer
do Ibama, ouvidos os rgos de controle ambiental
estaduais ou municipais.
5 Excluda a competncia de que trata o pargrafo ante-
rior, nos demais casos de competncia federal o Ibama
expedir as respectivas licenas, aps considerar o exa-
me tcnico procedido pelos rgos estaduais e munici-
pais de controle da poluio.
Art. 20. Caber recurso administrativo:
I para o Secretrio de Assuntos Estratgicos, das decises
da Comisso Nacional de Energia Nuclear (Cnen); e
II para o Secretrio do Meio Ambiente, nos casos
de licenciamento da competncia privativa do
Ibama, inclusive nos de denegao de certifica-
do homologatrio.
Pargrafo nico. No mbito dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, o recurso de que trata este artigo ser inter-
posto para a autoridade prevista na respectiva legislao.
536
Art. 21. Compete Semam/PR propor ao Conama a expedi-

o de normas gerais para implantao e fiscalizao
do licenciamento previsto neste decreto.
1 A fiscalizao e o controle da aplicao de critrios,
normas e padres de qualidade ambiental sero exer-
cidos pelo Ibama, em carter supletivo atuao dos
rgos Seccionais Estaduais e dos rgos Locais.
2 Inclui-se na competncia supletiva do Ibama a anlise
prvia de projetos, de entidades pblicas ou privadas,
que interessem conservao ou recuperao dos re-
cursos ambientais.
3 O proprietrio de estabelecimento ou o seu preposto
responsvel permitir, sob a pena da lei, o ingresso da
fiscalizao no local das atividades potencialmente po-
luidoras para a inspeo de todas as suas reas.
4 As autoridades policiais, quando necessrio, devero
prestar auxlio aos agentes fiscalizadores no exerccio
de suas atribuies.
Art. 22. O Ibama, na anlise dos projetos submetidos ao seu
exame, exigir, para efeito de aprovao, que sejam
adotadas, pelo interessado, medidas capazes de assegu-
rar que as matrias-primas, insumos e bens produzidos
tenham padro de qualidade que elimine ou reduza, o
efeito poluente derivado de seu emprego e utilizao.
CAPTULO V
Dos Incentivos
Art. 23. As entidades governamentais de financiamento ou gesto-
ras de incentivos, condicionaro a sua concesso com-
provao do licenciamento previsto neste decreto.
537
Srie Legislao
CAPTULO VI
Do Cadastramento
Art. 24. O Ibama submeter aprovao do Conama as normas
necessrias implantao do Cadastro Tcnico Federal
de Atividades e Instrumentos de Defesa Ambiental.
TTULO II
DAS ESTAES ECOLGICAS E DAS REAS
DE PROTEO AMBIENTAL
CAPTULO I
Das Estaes Ecolgicas
Art. 25. As Estaes Ecolgicas Federais sero criadas por de-
creto do Poder Executivo, mediante proposta do Se-
cretrio do Meio Ambiente, e tero sua administrao
coordenada pelo Ibama.
1 O ato de criao da Estao Ecolgica definir os seus
limites geogrficos, a sua denominao, a entidade res-
ponsvel por sua administrao e o zoneamento a que
se refere o art. 1, 2, da Lei n 6.902, de 27 de abril
de 1981.
2 Para a execuo de obras de engenharia que possam
afetar as estaes ecolgicas, ser obrigatria a audin-
cia prvia do Conama.
Art. 26. Nas Estaes Ecolgicas Federais, o zoneamento a que
se refere o art. 1, 2, da Lei n 6.902, de 1981, ser
estabelecido pelo Ibama.
538
Art. 27. Nas reas circundantes das Unidades de Conservao,

num raio de dez quilmetros, qualquer atividade que
possa afetar a biota ficar subordinada s normas edi-
tadas pelo Conama.
CAPTULO II
Das reas de Proteo Ambiental
Art. 28. No mbito federal, compete ao Secretrio do Meio
Ambiente, com base em parecer do Ibama, propor ao
Presidente da Repblica a criao de reas de Prote-
o Ambiental.
Art. 29. O decreto que declarar a rea de Proteo Ambiental
mencionar a sua denominao, limites geogrficos,
principais objetivos e as proibies e restries de uso
dos recursos ambientais nela contidos.
Art. 30. A entidade supervisora e fiscalizadora da rea de Pro-
teo Ambiental dever orientar e assistir os propriet-
rios, a fim de que os objetivos da legislao pertinente
sejam atingidos.
Pargrafo nico. Os proprietrios de terras abrangidas pelas
reas de Proteo Ambiental podero mencionar os nomes
destas nas placas indicadoras de propriedade, na promoo de
atividades tursticas, bem assim na indicao de procedncia
dos produtos nela originados.
Art. 31. Sero considerados de relevncia e merecedores do re-

conhecimento pblico os servios prestados, por qual-
quer forma, causa conservacionista.
Art. 32. As instituies federais de crdito e financiamento da-
ro prioridade aos pedidos encaminhados com apoio da
539
Srie Legislao
Semam/PR, destinados melhoria do uso racional do

solo e das condies sanitrias e habitacionais das pro-
priedades situadas nas reas de Proteo Ambiental.
TTULO III
DAS PENALIDADES
Art. 33. Constitui infrao, para os efeitos deste decreto, toda
ao ou omisso que importe na inobservncia de
preceitos nele estabelecidos ou na desobedincia s
determinaes de carter normativo dos rgos ou
das autoridades administrativas competentes.
Art. 34. Sero impostas multas dirias de 61,70 a 6.170 Bnus
do Tesouro Nacional (BTN), proporcionalmente de-
gradao ambiental causada, nas seguintes infraes:
I contribuir para que um corpo dgua fique em ca-
tegoria de qualidade inferior prevista na classifi-
cao oficial;
II contribuir para que a qualidade do ar ambiental seja
inferior ao nvel mnimo estabelecido em resoluo;
III emitir ou despejar efluentes ou resduos slidos,
lquidos ou gasosos causadores de degradao am-
biental, em desacordo com o estabelecido em reso-
luo ou licena especial;
IV exercer atividades potencialmente degradadoras do
meio ambiente, sem a licena ambiental legalmen-
te exigvel ou em desacordo com a mesma;
V causar poluio hdrica que torne necessria a in-
uma comunidade;
540
VI causar poluio de qualquer natureza que provo-

que destruio de plantas cultivadas ou silvestres;
VII ferir, matar ou capturar, por quaisquer meios, nas
Unidades de Conservao, exemplares de espcies
consideradas raras da biota regional;
VIII causar degradao ambiental mediante assorea-
mento de colees dgua ou eroso acelerada, nas
Unidades de Conservao;
IX desrespeitar interdies de uso, de passagem e ou-
tras estabelecidas administrativamente para a pro-
teo contra a degradao ambiental;
X impedir ou dificultar a atuao dos agentes cre-
denciados pelo Ibama, para inspecionar situao
de perigo potencial ou examinar a ocorrncia de
degradao ambiental;
XI causar danos ambientais, de qualquer natureza,
que provoquem destruio ou outros efeitos des-
favorveis biota nativa ou s plantas cultivadas e
criaes de animais;
XII descumprir resolues do Conama.
Art. 35. Sero impostas multas de 308,50 a 6.170 BTN, pro-
porcionalmente degradao ambiental causada, nas
seguintes infraes:
I realizar em rea de Proteo Ambiental, sem li-
cena do respectivo rgo de controle ambiental,
abertura de canais ou obras de terraplanagem, com
movimentao de areia, terra ou material rochoso,
em volume superior a 100m3, que possam causar
degradao ambiental;
541
Srie Legislao
II causar poluio de qualquer natureza que possa

trazer danos sade ou ameaar o bem-estar.
Art. 36. Sero impostas multas de 617 a 6.170 BTN nas se-
guintes infraes:
I causar poluio atmosfrica que provoque a retira-
da, ainda que momentnea, dos habitantes de um
quarteiro urbano ou localidade equivalente;
II causar poluio do solo que torne uma rea, urba-
na ou rural, imprpria para a ocupao humana;
III causar poluio de qualquer natureza, que provo-
que mortandade de mamferos, aves, rpteis, anf-
bios ou peixes.
Art. 37. O valor das multas ser graduado de acordo com as
seguintes circunstncias:
I atenuantes:
a) menor grau de compreenso e escolaridade do
infrator;
b) reparao espontnea do dano ou limitao da de-
gradao ambiental causada;
c) comunicao prvia do infrator s autoridades
competentes, em relao a perigo iminente de de-
gradao ambiental;
d) colaborao com os agentes encarregados da fisca-
lizao e do controle ambiental;
II agravantes:
a) reincidncia especfica;
b) maior extenso da degradao ambiental;
542
c) dolo, mesmo eventual;

d) ocorrncia de efeitos sobre a propriedade alheia;
e) infrao ocorrida em zona urbana;
f ) danos permanentes sade humana;
g) atingir rea sob proteo legal;
h) emprego de mtodos cruis na morte ou captura
de animais.
Art. 38. No caso de infrao continuada, caracterizada pela
cessar a ao degradadora.
Art. 39. Quando a mesma infrao for objeto de punio em
mais de um dispositivo deste decreto, prevalecer o
enquadramento no item mais especfico em relao ao
mais genrico.
Art. 40. Quando as infraes forem causadas por menores ou
incapazes, responder pela multa quem for juridica-
mente responsvel pelos mesmos.
246
Art. 41. A imposio de penalidades pecunirias, por infraes
legislao ambiental, pelos Estados, pelo Distrito Fe-
deral e pelos Municpios, excluir a exigncia de mul-
tas federais, na mesma hiptese de incidncia.
Art. 42. As multas podero ter a sua exigibilidade suspensa
quando o infrator, por termo de compromisso apro-
vado pela autoridade ambiental que aplicou a penali-
dade, se obrigar adoo de medidas especficas para
cessar e corrigir a degradao ambiental.
246
Artigo com redao dada pelo Decreto n 122, de 17-5-1991.
543
Srie Legislao
Pargrafo nico. Cumpridas as obrigaes assumidas pelo in-

frator, a multa ser reduzida em at noventa por cento.
Art. 43. Os recursos administrativos interpostos contra a im-

posio de multas, atendido o requisito legal de garan-
tia da instncia, sero, no mbito federal, encaminha-
dos deciso do Secretrio do Meio Ambiente e, em
ltima instncia, ao Conama.
Pargrafo nico. Das decises do Secretrio do Meio Ambien-
te, favorveis ao recorrente, caber recurso ex officio para o Co-
nama, quando se tratar de multas superiores a 3.085 BTN.
Art. 44. O Ibama poder celebrar convnios com entidades ofi-

ciais dos Estados, delegando-lhes, em casos determina-
dos, o exerccio das atividades de fiscalizao e controle.
TTULO IV
DAS DISPOSIES FINAIS
Art. 45. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 46. Revogam-se os Decretos nos 88.351, de 1 de junho de
1983, 89.532, de 6 de abril de 1984, 91.305, de 3 de junho
de 1985, 91.630, de 28 de novembro de 1986, 94.085, de
10 de maro de 1987, 94.764 de 11 de agosto de 1987,
94.998, de 5 de outubro de 1987, 96.150 de 13 de junho
de 1988, 97.558, de 7 de maro de 1989, 97.802, de 5 de
junho de 1989, e 98.109, de 31 de agosto de 1989.

FERNANDO COLLOR
Bernardo Cabral
544
- DECRETO N 99.556,
Dispe sobre a proteo das cavidades naturais subterrneas

existentes no territrio nacional, e d outras providncias.
O Vice-Presidente da Repblica, no exerccio do cargo de Presidente

da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso
IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nesta, arts. 20, X, e
216, como na Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, e no Decreto
n 99.274, de 7 de junho de 1990, decreta:
248
Art. 1 As cavidades naturais subterrneas existentes no terri-
trio nacional devero ser protegidas, de modo a per-
mitir estudos e pesquisas de ordem tcnico-cientfica,
bem como atividades de cunho espeleolgico, tnico-
cultural, turstico, recreativo e educativo.
Pargrafo nico. Entende-se por cavidade natural subter-
rnea todo e qualquer espao subterrneo acessvel pelo ser
humano, com ou sem abertura identificada, popularmente
conhecido como caverna, gruta, lapa, toca, abismo, furna ou
buraco, incluindo seu ambiente, contedo mineral e hdrico,
a fauna e a flora ali encontrados e o corpo rochoso onde os
mesmos se inserem, desde que tenham sido formados por
processos naturais, independentemente de suas dimenses
ou tipo de rocha encaixante.
249
Art. 2 A cavidade natural subterrnea ser classificada de
acordo com seu grau de relevncia em mximo, alto,
247
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 2 de outubro de 1990.
248
249
545
Srie Legislao
mdio ou baixo, determinado pela anlise de atributos

ecolgicos, biolgicos, geolgicos, hidrolgicos, pale-
ontolgicos, cnicos, histrico-culturais e socioecon-
micos, avaliados sob enfoque regional e local.
1 A anlise dos atributos geolgicos, para a determina-
o do grau de relevncia, dever ser realizada compa-
rando cavidades da mesma litologia.
2 Para efeito deste decreto, entende-se por enfoque local
a unidade espacial que engloba a cavidade e sua rea de
influncia e, por enfoque regional, a unidade espacial que
engloba no mnimo um grupo ou formao geolgica e
suas relaes com o ambiente no qual se insere.
3 Os atributos das cavidades naturais subterrneas lis-
tados no caput sero classificados, em termos de sua
importncia, em acentuados, significativos ou baixos.
4 Entende-se por cavidade natural subterrnea com grau
de relevncia mximo aquela que possui pelo menos
um dos atributos listados abaixo:
I gnese nica ou rara;
II morfologia nica;
III dimenses notveis em extenso, rea ou volume;
IV espeleotemas nicos;
V isolamento geogrfico;
VI abrigo essencial para a preservao de populaes
geneticamente viveis de espcies animais em risco
de extino, constantes de listas oficiais;
546
VII hbitat essencial para preservao de populaes

geneticamente viveis de espcies de troglbios en-
dmicos ou relctos;
VIII hbitat de troglbio raro;
IX interaes ecolgicas nicas;
X cavidade testemunho; ou
XI destacada relevncia histrico-cultural ou religiosa.
5 Para efeitos do 4, o atributo a que se refere seu in-
ciso V s ser considerado no caso de cavidades com
grau de relevncia alto e mdio.
de relevncia alto aquela cuja importncia de seus atri-
butos seja considerada, nos termos do ato normativo
de que trata o art. 5:
I acentuada sob enfoque local e regional; ou
II acentuada sob enfoque local e significativa sob en-
foque regional.
de relevncia mdio aquela cuja importncia de seus
atributos seja considerada, nos termos do ato normati-
vo de que trata o art. 5:
I acentuada sob enfoque local e baixa sob enfoque
regional; ou
II significativa sob enfoque local e regional.
de relevncia baixo aquela cuja importncia de seus
atributos seja considerada, nos termos do ato normati-
vo de que trata o art. 5:
547
Srie Legislao
I significativa sob enfoque local e baixa sob enfoque

regional; ou
II baixa sob enfoque local e regional.
9 Diante de fatos novos, comprovados por estudos tc-
nico-cientficos, o Instituto Chico Mendes de Con-
servao da Biodiversidade Instituto Chico Mendes
poder rever a classificao do grau de relevncia de
cavidade natural subterrnea, tanto para nvel superior
quanto inferior.
250
Art. 3 A cavidade natural subterrnea com grau de relevncia
mximo e sua rea de influncia no podem ser objeto
de impactos negativos irreversveis, sendo que sua uti-
lizao deve fazer-se somente dentro de condies que
assegurem sua integridade fsica e a manuteno do
seu equilbrio ecolgico.
251
Art. 4 A cavidade natural subterrnea classificada com grau
de relevncia alto, mdio ou baixo poder ser objeto
de impactos negativos irreversveis, mediante licencia-
mento ambiental.
1 No caso de empreendimento que ocasione impacto ne-
gativo irreversvel em cavidade natural subterrnea com
grau de relevncia alto, o empreendedor dever adotar,
como condio para o licenciamento ambiental, me-
didas e aes para assegurar a preservao, em carter
permanente, de duas cavidades naturais subterrneas,
com o mesmo grau de relevncia, de mesma litologia
e com atributos similares que sofreu o impacto, que
sero consideradas cavidades testemunho.
250
251
Idem.
548
2 A preservao das cavidades naturais subterrneas, de

que trata o 1, dever, sempre que possvel, ser efe-
tivada em rea contnua e no mesmo grupo geolgico
da cavidade que sofreu o impacto.
3 No havendo, na rea do empreendimento, outras ca-
vidades representativas que possam ser preservadas sob
a forma de cavidades testemunho, o Instituto Chico
Mendes poder definir, de comum acordo com o em-
preendedor, outras formas de compensao.
4 No caso de empreendimento que ocasione impacto
negativo irreversvel em cavidade natural subterrnea
com grau de relevncia mdio, o empreendedor dever
adotar medidas e financiar aes, nos termos definidos
pelo rgo ambiental competente, que contribuam para
a conservao e o uso adequado do patrimnio espele-
olgico brasileiro, especialmente das cavidades naturais
subterrneas com grau de relevncia mximo e alto.
5 No caso de empreendimento que ocasione impacto
negativo irreversvel em cavidade natural subterrnea
com grau de relevncia baixo, o empreendedor no es-
tar obrigado a adotar medidas e aes para assegurar a
preservao de outras cavidades naturais subterrneas.
252
Art. 5 A metodologia para a classificao do grau de relevn-
cia das cavidades naturais subterrneas, considerando
o disposto no art. 2, ser estabelecida em ato norma-
tivo do Ministro de Estado do Meio Ambiente, ouvi-
dos o Instituto Chico Mendes, o Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renov-
veis (Ibama) e demais setores governamentais afetos ao
252
549
Srie Legislao
tema, no prazo de sessenta dias, contados da data de

publicao deste decreto.
253
Art. 5-A. A localizao, construo, instalao, ampliao, mo-
dificao e operao de empreendimentos e atividades,
considerados efetiva ou potencialmente poluidores ou
degradadores de cavidades naturais subterrneas, bem
como de sua rea de influncia, dependero de prvio
licenciamento pelo rgo ambiental competente.
1 O rgo ambiental competente, no mbito do pro-
cesso de licenciamento ambiental, dever classificar
o grau de relevncia da cavidade natural subterrnea,
observando os critrios estabelecidos pelo Ministrio
do Meio Ambiente.
2 Os estudos para definio do grau de relevncia das
cavidades naturais subterrneas impactadas devero
ocorrer a expensas do responsvel pelo empreendi-
mento ou atividade.
3 Os empreendimentos ou atividades j instalados ou
iniciados tero prazo de noventa dias, aps a publi-
cao do ato normativo de que trata o art. 5, para
protocolar junto ao rgo ambiental competente soli-
citao de adequao aos termos deste decreto.
4 Em havendo impactos negativos irreversveis em cavi-
dades naturais subterrneas pelo empreendimento, a
compensao ambiental de que trata o art. 36 da Lei
n 9.985, de 18 de julho de 2000, dever ser prioritaria-
mente destinada criao e implementao de unidade
de conservao em rea de interesse espeleolgico, sem-
pre que possvel na regio do empreendimento.
253
550
254
Art. 5-B. Cabe Unio, por intermdio do Ibama e do Instituto
Chico Mendes, aos Estados, ao Distrito Federal e aos
Municpios, no exerccio da competncia comum a que
se refere o art. 23 da Constituio, preservar, conservar,
fiscalizar e controlar o uso do patrimnio espeleolgico
brasileiro, bem como fomentar levantamentos, estudos
e pesquisas que possibilitem ampliar o conhecimento
sobre as cavidades naturais subterrneas existentes no
territrio nacional.
Pargrafo nico. Os rgos ambientais podem efetivar, na for-
ma da lei, acordos, convnios, ajustes e contratos com entidades
pblicas ou privadas, nacionais, internacionais ou estrangeiras,
para auxili-los nas aes de preservao e conservao, bem
como de fomento aos levantamentos, estudos e pesquisas que
possibilitem ampliar o conhecimento sobre as cavidades natu-
rais subterrneas existentes no territrio nacional.
Art. 6 As infraes ao disposto neste decreto esto sujeitas s

penalidades previstas na Lei n 6.938, de 31 de agosto
de 1981, e normas regulamentares.
Art. 7 Este decreto entra em vigor na data de sua publicao,
revogadas as disposies em contrrio.
Braslia, 1 de outubro de 1990; 169 da Independncia e 102 da Repbli-

ca.ITAMAR FRANCO
Bernardo Cabral
254
Artigo acrescido pelo Decreto n 6.640, de 7 -11-2008
551
Srie Legislao
- DECRETO N 2.661,
Regulamenta o pargrafo nico do art. 27 da Lei n 4.771,

de 15 de setembro de 1965 (Cdigo Florestal), median-
te o estabelecimento de normas de precauo relativas ao
emprego do fogo em prticas agropastoris e florestais, e d
outras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,

inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no pargrafo nico
do art. 27 da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, e no art. 9 da Lei
n 6.938, de 31 de agosto de 1981, decreta:
CAPTULO I
Da Proibio do Emprego do Fogo
Art 1 vedado o emprego do fogo:
I nas florestas e demais formas de vegetao;
II para queima pura e simples, assim entendida aque-
la no carbonizvel, de
a) aparas de madeira e resduos florestais produzidos
por serrarias e madeireiras, como forma de descar-
te desses materiais;
b) material lenhoso, quando seu aproveitamento for
economicamente vivel;
255
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 9 de julho de 1998.
552
III numa faixa de:

a) quinze metros dos limites das faixas de segurana
das linhas de transmisso e distribuio de ener-
gia eltrica;
b) cem metros ao redor da rea de domnio de subes-
tao de energia eltrica;
c) vinte e cinco metros ao redor da rea de domnio
de estaes de telecomunicaes;
d) cinquenta metros a partir de aceiro, que deve ser pre-
parado, mantido limpo e no cultivado, de dez metros
de largura ao redor das Unidades de Conservao;
e) quinze metros de cada lado de rodovias estaduais
e federais e de ferrovias, medidos a partir da faixa
de domnio;

IV no limite da linha que simultaneamente corresponda:
256
a) rea definida pela circunferncia de raio igual a

seis mil metros, tendo como ponto de referncia o
centro geomtrico da pista de pouso e decolagem
de aerdromos pblicos;
b) rea cuja linha perimetral definida a partir da
linha que delimita a rea patrimonial de aerdromo
pblico, dela distanciando no mnimo dois mil me-
tros, extremamente, em qualquer de seus pontos.
257
1 Quando se tratar de aerdromos pblicos que ope-
rem somente nas condies visuais diurnas (VFR) e a
queima se realizar no perodo noturno compreendido
256
257
Pargrafo acrescido pelo Decreto n 2.905, de 28-12-1998, e com redao dada pelo Decreto n 3.010,
de 30-3-1999.
553
Srie Legislao
entre o pr e o nascer do Sol, ser observado apenas o

limite de que trata a alnea b do inciso IV.
258
2 Quando se tratar de aerdromos privados, que ope-
rem apenas nas condies visuais diurnas (VFR) e a
queima se realizar no perodo noturno, compreendido
entre o pr e o nascer do Sol, o limite de que trata a
alnea b do inciso IV ser reduzido para mil metros.
259
3 At 9 de julho de 2003, fica proibido o uso do fogo,
mesmo sob a forma de queima controlada, para quei-
ma de vegetao contida numa faixa de mil metros
de aglomerado urbano de qualquer porte, delimitado
a partir do seu centro urbanizado, ou de quinhentos
metros a partir do seu permetro urbano, se superior.
CAPTULO II
Da Permisso do Emprego do Fogo
Art 2 Observadas as normas e condies estabelecidas por
este decreto, permitido o emprego do fogo em prticas
agropastoris e florestais, mediante Queima Controlada.
Pargrafo nico. Considera-se Queima Controlada o emprego
do fogo como fator de produo e manejo em atividades agro-
pastoris ou florestais, e para fins de pesquisa cientfica e tecnol-
gica, em reas com limites fsicos previamente definidos.
Art 3 O emprego do fogo mediante Queima Controlada

depende de prvia autorizao, a ser obtida pelo inte-
ressado junto ao rgo do Sistema Nacional do Meio
258
Pargrafo acrescido pelo Decreto n 2.905, de 28-12-1998, e com redao dada pelo Decreto n 3.010,
de 30-3-1999.
259
Idem.
554
Ambiente (Sisnama), com atuao na rea onde se re-

alizar a operao.
Art 4 Previamente operao de emprego do fogo, o in-
teressado na obteno de autorizao para Queima
Controlada dever:
I definir as tcnicas, os equipamentos e a mo de
obra a serem utilizados;
II fazer o reconhecimento da rea e avaliar o material
a ser queimado;
III promover o enleiramento dos resduos de vegeta-
o, de forma a limitar a ao do fogo;
IV preparar aceiros de no mnimo trs metros de lar-
gura, ampliando esta faixa quando as condies
ambientais, topogrficas, climticas e o material
combustvel a determinarem;
V providenciar pessoal treinado para atuar no local
da operao, com equipamentos apropriados ao re-
dor da rea, e evitar propagao do fogo fora dos
limites estabelecidos;
VI comunicar formalmente aos confrontantes a inten-
o de realizar a Queima Controlada, com o escla-
recimento de que, oportunamente, e com a antece-
dncia necessria, a operao ser confirmada com
a indicao da data, hora do incio e do local onde
ser realizada a queima;
VII prever a realizao da queima em dia e horrio apro-
priados, evitando-se os perodos de temperatura
mais elevada e respeitando-se as condies dos ven-
tos predominantes no momento da operao;
555
Srie Legislao
VIII providenciar o oportuno acompanhamento de toda

a operao de queima, at sua extino, com vistas
adoo de medidas adequadas de conteno do
fogo na rea definida para o emprego do fogo.
1 O aceiro de que trata o inciso IV deste artigo dever
ter sua largura duplicada quando se destinar pro-
teo de reas de florestas e de vegetao natural, de
preservao permanente, de reserva legal, aquelas es-
pecialmente protegidas em ato do poder pblico e de
imveis confrontantes pertencentes a terceiros.
2 Os procedimentos de que tratam os incisos deste artigo
devem ser adequados s peculiaridades de cada queima
a se realizar, sendo imprescindveis aqueles necessrios
segurana da operao, sem prejuzo da adoo de
outras medidas de carter preventivo.
Art 5 Cumpridos os requisitos e as exigncias previstas no
artigo anterior, o interessado no emprego de fogo de-
ver requerer, por meio da Comunicao de Queima
Controlada, junto ao rgo competente do Sisnama, a
emisso de Autorizao de Queima Controlada.
1 O requerimento previsto neste artigo ser acompanha-
do dos seguintes documentos:
I comprovante de propriedade ou de justa posse do
imvel onde se realizar a queima;
II cpia da autorizao de desmatamento, quando le-
galmente exigida;
III Comunicao de Queima Controlada.
2 Considera-se Comunicao de Queima Controlada
o documento subscrito pelo interessado no emprego
do fogo, mediante o qual ele d cincia ao rgo do
556
Sisnama de que cumpriu os requisitos e as exigncias

previstas no artigo anterior e requer a Autorizao de
Queima Controlada.
Art 6 Protocolizado o requerimento de Queima Controlada,
o rgo competente do Sisnama, no prazo mximo de
quinze dias, expedir a autorizao correspondente.
Pargrafo nico. No expedida a autorizao no prazo estipu-
lado neste artigo, fica o requerente autorizado a realizar a quei-
ma, conforme comunicado, salvo se se tratar de rea sujeita
realizao de vistoria prvia a que se refere o artigo seguinte.
Art 7 A Autorizao de Queima Controlada somente ser

emitida aps a realizao da vistoria prvia, obriga-
tria em reas:
I que contenham restos de explorao florestal;
II limtrofes s sujeitas a regime especial de proteo,
estabelecido em ato do poder pblico.
Pargrafo nico. A vistoria prvia dever ser dispensada em
reas cuja localizao e caractersticas no atendam ao dis-
posto neste artigo.
Art 8 A Autorizao de Queima Controlada ser emitida com

finalidade especfica e com prazo de validade suficien-
te realizao da operao de emprego do fogo, dela
constando, expressamente, o compromisso formal do
requerente, sob pena de incorrer em infrao legal, de
que comunicar aos confrontantes a rea e a hora de re-
alizao da queima, nos termos em que foi autorizado.
Art 9 Poder ser revalidada a Autorizao de Queima
Controlada concedida anteriormente para a mesma
rea, para os mesmos fins e para o mesmo interessado,
557
Srie Legislao
ficando dispensada nova apresentao dos documentos

previstos neste artigo, salvo os comprovantes de
comunicao aos confrontantes, de que trata o inciso
VI do art. 4.
Art 10. Alm de autorizar o emprego do fogo, a Autorizao
de Queima Controlada dever conter orientaes tc-
nicas adicionais, relativas s peculiaridades locais, aos
horrios e dias com condies climticas mais adequa-
das para a realizao da operao, a serem obrigatoria-
mente observadas pelo interessado.
Art 11. O emprego do fogo poder ser feito de forma solidria,
assim entendida a operao realizada em conjunto por
vrios produtores, mediante mutiro ou outra moda-
lidade de interao, abrangendo simultaneamente di-
versas propriedades familiares contguas, desde que o
somatrio das reas onde o fogo ser empregado no
exceda quinhentos hectares.
Pargrafo nico. No caso de emprego do fogo de forma soli-
dria, a Comunicao e a Autorizao de Queima Controlada
devero contemplar todas as propriedades envolvidas.
Art 12. Para os fins do disposto neste decreto, os rgos do

Sisnama devero dispor do trabalho de tcnicos, habi-
litados para avaliar as Comunicaes de Queima Con-
trolada, realizar vistorias e prestar orientao e assis-
tncia tcnica aos interessados no emprego do fogo.
Pargrafo nico. Compete aos rgos integrantes do Sisnama
promover a habilitao de tcnicos para atuar junto a prefeituras
municipais e demais entidades ou organismos pblicos ou pri-
vados, a fim de possibilitar o fiel cumprimento deste decreto.
558
CAPTULO III
Do Ordenamento e da Suspenso Temporria do
Emprego do Fogo
Art 13. Os rgos integrantes do Sisnama podero estabelecer
escalonamento regional do processo de Queima Con-
trolada, com base nas condies atmosfricas e na de-
manda de Autorizaes de Queima Controlada, para
controle dos nveis de fumaa produzidos.
Art 14. A autoridade ambiental competente poder determi-
nar a suspenso da Queima Controlada da regio ou
Municpio quando:
I constatados risco de vida, danos ambientais ou
condies meteorolgicas desfavorveis;
II a qualidade do ar atingir ndices prejudiciais sade
humana, constatados por equipamentos e meios ade-
quados, oficialmente reconhecidos como parmetros;
III os nveis de fumaa, originados de queimadas, atin-
girem limites mnimos de visibilidade, comprome-
tendo e colocando em risco as operaes aeronuti-
cas, rodovirias e de outros meios de transporte.
Art 15. A Autorizao de Queima Controlada ser suspensa ou
cancelada pela autoridade ambiental nos seguintes casos:
I em que se registrarem risco de vida, danos ambien-
tais ou condies meteorolgicas desfavorveis;
II de interesse e segurana pblica;
III de descumprimento das normas vigentes.
559
Srie Legislao
CAPTULO IV
Da Reduo Gradativa do Emprego do Fogo
Art 16. O emprego do fogo, como mtodo despalhador e fa-
cilitador do corte de cana-de-acar em reas passveis
de mecanizao da colheita, ser eliminado de forma
gradativa, no podendo a reduo ser inferior a um
quarto da rea mecanizvel de cada unidade agroin-
dustrial ou propriedade no vinculada a unidade
agroindustrial, a cada perodo de cinco anos, contados
da data de publicao deste decreto.
1 Para os efeitos deste artigo, considera-se mecanizvel a
rea na qual est situada a lavoura de cana-de-acar,
cuja declividade seja inferior a doze por cento.
2 O conceito de que trata o pargrafo anterior dever ser
revisto periodicamente para adequar-se evoluo tec-
nolgica na colheita de cana-de-acar, oportunidade
em que sero ponderados os efeitos socioeconmicos
decorrentes da incorporao de novas reas ao proces-
so de colheita mecanizada.
3 As novas reas incorporadas ao processo de colheita
mecanizada, nos termos do pargrafo anterior, tero a
reduo gradativa do emprego do fogo como mtodo
despalhador e facilitador do corte da cana-de-acar
conforme o caput deste artigo, contada a partir da pu-
blicao do novo conceito de rea mecanizvel.
4 As lavouras de at cento e cinquenta hectares, fundadas
em cada propriedade, no estaro sujeitas reduo gra-
dativa do emprego do fogo de que trata este artigo.
Art 17. A cada cinco anos, contados da data de publicao deste
decreto, ser realizada, pelos rgos competentes, ava-
liao das consequncias socioeconmicas decorrentes
da proibio do emprego do fogo para promover os
ajustes necessrios nas medidas impostas.
560
CAPTULO V
Art 18. Fica criado, no mbito do Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Iba-
ma), o Sistema Nacional de Preveno e Combate a
Incndios Florestais Prevfogo.
Pargrafo nico. O Prevfogo ser coordenado pelo Ibama e
ter por finalidade o desenvolvimento de programas, integra-
dos pelos diversos nveis de governo, destinados a ordenar, mo-
nitorar, prevenir e combater incndios florestais, cabendo-lhe,
ainda, desenvolver e difundir tcnicas de manejo controlado
do fogo, capacitar recursos humanos para difuso das respec-
tivas tcnicas e para conscientizar a populao sobre os riscos
do emprego inadequado do fogo.
Art 19. O Ibama dever exercer, de forma sistemtica e perma-

nente, o monitoramento do emprego do fogo e adotar
medidas e procedimentos capazes de imprimir eficincia
prtica da Queima Controlada e ao Prevfogo.
Art 20. Para os efeitos deste decreto, entende-se como in-
cndio florestal o fogo no controlado em floresta ou
qualquer outra forma de vegetao.
Art 21. Ocorrendo incndio nas florestas e demais formas de
vegetao, ser permitido o seu combate com o em-
prego da tcnica do contrafogo.
Art 22. Ser permitida a utilizao de Queima Controlada,
para manejo do ecossistema e preveno de incndio,
se este mtodo estiver previsto no respectivo Plano de
Manejo da unidade de conservao, pblica ou priva-
da, e da reserva legal.
561
Srie Legislao
Art 23. Continua regido pela legislao prpria o emprego do

fogo para o combate a pragas e a doenas da agropecuria
e em operaes de controle fitossanitrio, a cujos proce-
dimentos no se aplicam as normas deste decreto.
Art 24. Mediante a celebrao de convnios, os rgos do
Sisnama devero articular-se com as entidades com-
petentes pela fiscalizao das rodovias federais, esta-
duais e municipais, no sentido de que, ao longo das
respectivas faixas de domnio, aceiros sejam abertos e
mantidos limpos.
Art 25. O descumprimento do disposto neste decreto e das exi-
gncias e condies institudas em razo da aplicao de
suas normas sujeita o infrator s penalidades previstas nos
artigos 14 e 15 da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981,
e na Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998.
Art 26. Os rgos do Sisnama baixaro normas complemen-
tares a este decreto, no prazo de sessenta dias contados
da data de sua publicao.
Pargrafo nico. As normas complementares a que se refere
este artigo devero conter orientaes detalhadas sobre os
procedimentos a serem adotados pelos interessados em obter
autorizao para o emprego do fogo, e todas as informaes
que possam facilitar e agilizar o processamento dos requeri-
mentos correspondentes.
Art 27. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.

Art 28. Fica revogado o Decreto n 97.635, de 10 de abril
de 1989.
Francisco Srgio Turra
Gustavo Krause
562
- DECRETO N 3.420,
Dispe sobre a criao do Programa Nacional de Florestas

(PNF), e d outras providncias.

inciso VI, da Constituio, decreta:
Art. 1 Fica criado o Programa Nacional de Florestas (PNF),
a ser constitudo de projetos que sero concebidos e
executados de forma participativa e integrada pelos
governos federal, estaduais, distrital e municipais e a
sociedade civil organizada.
Art. 2 O PNF tem os seguintes objetivos:
I e stimular o uso sustentvel de florestas nativas
e plantadas;
II fomentar as atividades de reflorestamento, notada-
mente em pequenas propriedades rurais;
III recuperar florestas de preservao permanente, de
reserva legal e reas alteradas;
IV apoiar as iniciativas econmicas e sociais das popu-
laes que vivem em florestas;
V reprimir desmatamentos ilegais e a extrao predat-
ria de produtos e subprodutos florestais, conter quei-
madas acidentais e prevenir incndios florestais;
260
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 22 de abril de 2000 (edio extra).
563
Srie Legislao
VI promover o uso sustentvel das florestas de produo,

sejam nacionais, estaduais, distrital ou municipais;
VII apoiar o desenvolvimento das indstrias de base
florestal;
VIII ampliar os mercados interno e externo de produtos
e subprodutos florestais;
IX valorizar os aspectos ambientais, sociais e econ-
micos dos servios e dos benefcios proporcionados
pelas florestas pblicas e privadas;
X estimular a proteo da biodiversidade e dos ecos-
sistemas florestais.
Art. 3 Caber ao Ministrio do Meio Ambiente promover
a articulao institucional, com vista elaborao e
implementao dos projetos que integraro o PNF, e
exercer a sua coordenao.
1 O Ministrio do Meio Ambiente poder acolher su-
gestes da sociedade brasileira para definir o alcance,
as metas, as prioridades, os meios e os mecanismos ins-
titucionais e comunitrios do PNF.
2 O resultado do processo da consulta de que trata o
pargrafo anterior, que ser divulgado pelo Ministrio
do Meio Ambiente no dia 21 de setembro de 2000,
orientar a implementao do Programa.
261
Art. 4 (Revogado.)
262
Art. 4-A. instituda, na estrutura do Ministrio do Meio Am-
biente, no mbito do PNF, a Comisso Nacional de
261
Artigo revogado pelo Decreto n 4.864, de 24-10-2003.
262
Artigo acrescido pelo Decreto n 4.864, de 24-10-2003; caput com redao dada pelo Decreto n 5.794, de
5-6-2006.
564
Florestas (Conaflor), rgo de natureza consultiva,

com as seguintes finalidades:
I propor e avaliar medidas para o cumprimento dos
princpios e diretrizes da poltica pblica do setor
florestal em observncia aos ditames da Poltica
Nacional do Meio Ambiente, estabelecida pela Lei
n 6.938, de 31 de agosto de 1981, e do Cdigo
Florestal, institudo pela Lei n 4.771, de 15 de
setembro de 1965, estimulando a descentralizao
da execuo das aes e assegurando a participao
dos setores interessados;
II propor recomendaes ao planejamento das aes
do PNF;
III propor medidas de articulao entre programas,
projetos e atividades de implementao dos objeti-
vos do PNF, bem como promover a integrao de
polticas setoriais;
IV propor, apoiar e acompanhar a execuo dos ob-
jetivos previstos no PNF e identificar demandas e
fontes de recursos financeiros;
V sugerir critrios gerais de seleo de projetos no
mbito do PNF, relacionados proteo e ao uso
sustentvel das florestas; e
VI propor o desenvolvimento de projetos, pesquisas e
estudos voltados ao manejo e plantio florestal, bem
como aes de capacitao de recursos humanos, for-
talecimento institucional e sensibilizao pblica.
Pargrafo nico. Caber tambm Conaflor acompanhar o
263
processo de implementao da gesto florestal compartilhada.
263
Pargrafo acrescido pelo Decreto n 5.975, de 30-11-2006.
565
Srie Legislao
264
Art. 4-B. Para os fins previstos neste decreto, so considerados
os seguintes biomas:
I Amaznia;
II Cerrado e Pantanal;
III Caatinga; e
IV Mata Atlntica e Campos Sulinos.
265
Art. 4-C. A Conaflor ter a seguinte composio:
I dois representantes do Ministrio do Meio Am-
biente, sendo um deles vinculado ao PNF;
II um representante de cada um dos seguintes rgos
e entidades:
a) Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abasteci-
mento;
b) Ministrio da Cincia e Tecnologia;
c) Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;
d) Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Co-
mrcio Exterior;
e) Ministrio da Educao;
f ) Ministrio da Integrao Nacional;
g) Ministrio de Minas e Energia;
h) Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto;
i) Ministrio do Trabalho e Emprego;
264
265
Idem.
566
j) Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Re-

cursos Naturais Renovveis (Ibama); e
l) Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
(Embrapa).
266
m) Ministrio das Relaes Exteriores;
267
n) Servio Florestal Brasileiro.
III um representante de cada uma das seguintes orga-
nizaes da sociedade civil:
a) Associao Brasileira de Estudantes de Engenharia
Florestal (Abeef );
b) Confederao Nacional dos Trabalhadores da In-
dstria de Madeira e Construo (Conticom);
c) Confederao Nacional dos Trabalhadores na
Agricultura (Contag);
d) Coordenao das Organizaes Indgenas da Ama-
znia Brasileira (Coiab);
e) Sociedade Brasileira de Engenheiros Florestais
(SBEF); e
f ) entidade representativa das comunidades extrati-
vistas, indicada pelo Diretor do PNF;
IV cinco representantes de rgos estaduais de meio
ambiente, designados pela Associao Brasileira de
Entidades Estaduais de Meio Ambiente (Abema);
V um representante de cada um dos seguintes setores
da rea florestal, indicados pelo Diretor do PNF:
266
Alnea acrescida pelo Decreto n 5.794, de 5-6-2006.
267
Idem.
567
Srie Legislao
a) leos e resinas;
b) frmacos, alimentos e cosmticos;
c) chapas, celulose e papel;
d) siderurgia, carvo vegetal e energia;
e) madeira slida; e
f ) silvicultores e manejadores de florestas;
VI quatro representantes de organizaes no gover-
namentais, indicados pelo Frum Brasileiro de
Organizaes No Governamentais e Movimentos
Sociais para Meio Ambiente e Desenvolvimento,
sendo um de cada bioma indicado no art. 4-B;
VII trs representantes indicados pelas seguintes insti-
tuies de ensino superior em cincias florestais:
a) Associao Brasileira de Cincias (ABC);
b) Associao Brasileira de Educao Agrcola Supe-
rior (Abeas); e
c) Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia
(SBPC).
1 A Comisso ser presidida pelo Secretario de Biodiversi-
dade e Florestas do Ministrio do Meio Ambiente, que
ser substitudo, em seus afastamentos e impedimentos
legais ou regulamentares, pelo Diretor do PNF.
2 Os membros, titulares e suplentes, dos rgos e en-
tidades sero indicados pelos dirigentes mximos de
suas organizaes e designados pelo Ministro de Esta-
do do Meio Ambiente.
568
3 Os representantes no governamentais tero mandato

de dois anos, renovvel por igual perodo, a contar da
data de sua designao.
4 Caber Secretaria de Biodiversidade e Florestas, por
meio do Programa Nacional de Florestas, prestar apoio
tcnico e administrativo Conaflor.
5 A Conaflor reunir-se- com a presena da maioria abso-
luta de seus membros, em carter ordinrio, duas vezes
por ano, e, extraordinariamente, sempre que for con-
vocada por seu Presidente, por iniciativa prpria ou a
requerimento de pelo menos um tero de seus mem-
bros, e decidir por maioria simples de votos, cabendo
ao Presidente, alm do voto pessoal, o de qualidade.
6 Podero ser convidadas a participar das reunies e de
discusses da Conaflor e a colaborar para a realizao
de suas atribuies entidades nacionais e estrangeiras e
pessoas fsicas ou jurdicas.
268
Art. 4-D. A participao na Conaflor considerada servio de natu-
reza relevante e no enseja qualquer tipo de remunerao.
269
Art. 4-E. Fica constitudo o Grupo Executivo de Implementa-
o do PNF, composto de um representante de cada
um dos seguintes Ministrios:
I do Meio Ambiente, que o coordenar;
II da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
III da Cincia e Tecnologia;
IV do Desenvolvimento Agrrio;
268
269
Idem.
569
Srie Legislao
V do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;

VI da Educao;
VII da Integrao Nacional;
VIII de Minas e Energia;
IX do Planejamento, Oramento e Gesto; e
X do Trabalho e Emprego.
Pargrafo nico. Os membros do Grupo Executivo de Im-
plementao do PNF sero designados pelo Ministro de Es-
tado do Meio Ambiente, mediante indicao dos titulares dos
respectivos Ministrios.
270
Art. 4-F. O Grupo Executivo de Implementao do PNF co-
ordenar as medidas necessrias para viabilizar a im-
plementao do Programa, de forma articulada e har-
mnica, com a participao dos rgos e entidades da
administrao pblica.

Art. 5 (Revogado.)
271
Art. 7 Este decreto entra em vigor na data da sua publicao.

Art. 8 Fica revogado o Decreto n 2.473, de 26 de janeiro
de 1998.
Braslia, 20 de abril de 2000; l79 da Independncia e 112 da Repblica.

Jos Sarney Filho
270
271
570
- DECRETO N 3.524,
Regulamenta a Lei n 7.797, de 10 de julho de 1989,

que cria o Fundo Nacional do Meio Ambiente, e d
outras providncias.

inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 7.797, de
10 de julho de 1989, decreta:
Art. 1 O Fundo Nacional do Meio Ambiente (FNMA), cria-
do pela Lei n 7.797, de 10 de julho de 1989, tem
natureza contbil e financeira, e se destina a apoiar
projetos em diferentes modalidades, que visem o uso
racional e sustentvel de recursos naturais, de acordo
com as prioridades da poltica nacional do meio am-
biente, incluindo a manuteno, a melhoria e a recu-
peraao da qualidade ambiental.
Pargrafo nico. Os projetos de que trata o caput deste
artigo so aqueles propostos por instituies que atendam os
requisitos previstos na legislao que rege a matria.
Art. 2 O Ministro de Estado do Meio Ambiente designar

responsvel pela gesto oramentria, financeira, pa-
trimonial e administrativa do FNMA.
Art. 3 O Comit do FNMA, rgo colegiado integrante da
estrutura bsica do Ministrio do Meio Ambien-
te, com competncia definida no art. 17 do Decreto
272
571
Srie Legislao
n 2.972, de 26 de fevereiro de 1999, passa a denomi-

nar-se Conselho Deliberativo do Fundo Nacional do
Meio Ambiente, e ter seu funcionamento estabeleci-
do em regimento interno.
273
Art. 4 O Conselho Deliberativo do FNMA ser presidido
pelo Ministro de Estado do Meio Ambiente e com-
posto por:
I trs representantes do Ministrio do Meio Ambiente;
II um representante do Ministrio do Planejamento,
Oramento e Gesto;
III um representante do Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
(Ibama);
IV um representante do Instituto Chico Mendes de
Conservao da Biodiversidade (Instituto Chico
Mendes);
V um representante da Agncia Nacional de guas
(ANA);
VI um representante da Associao Brasileira de Enti-
dades do Meio Ambiente (Abema);
VII um representante da Associao Nacional de Mu-
nicpios e Meio Ambiente (Anamma);
VIII um representante do Frum Brasileiro de ONGs e
Movimentos Sociais para o Meio Ambiente e De-
senvolvimento (FBOMS);
IX um representante da Sociedade Brasileira para o
Progresso da Cincia (SBPC);
273
572
X um representante de organizao da sociedade ci-

vil, de mbito nacional, indicada pelo Conselho
Nacional do Meio Ambiente (Conama); e
XI cinco representantes de organizaes no governa-
mentais ambientalistas, na proporo de um repre-
sentante para cada regio geogrfica do pas.
1 Os representantes de que tratam os incisos I a X e os
seus suplentes sero indicados pelos titulares dos res-
pectivos rgos e entidades, e designados pelo Minis-
tro de Estado do Meio Ambiente.
2 Os representantes de que trata o inciso XI e os seus
suplentes sero indicados mediante processo eleitoral,
pelo conjunto das organizaes no governamentais
registradas no Cadastro Nacional de Entidades Am-
bientalistas (Cnea), nos termos da legislao em vi-
gor.
3 Os representantes indicados nos termos do 2
sero designados pelo Ministro de Estado do
Meio Ambiente.
4 Os representantes de que tratam os incisos VI a XI te-
ro mandato de dois anos.
Art. 5 A participao no Conselho Deliberativo do FNMA
considerada de relevante interesse pblico e no ser
remunerada.
Art. 6 Os recursos do FNMA destinados ao apoio a pro-
jetos sero transferidos mediante convnios, ter-
mos de parceria, acordos ou ajustes, ou outros
instrumentos previstos em lei, a serem celebrados
com instituies da Administrao direta ou indi-
reta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e
dos Municpios, organizaes da sociedade civil de
573
Srie Legislao
interesse pblico e organizaes no governamen-

tais brasileiras sem fins lucrativos, cujos objetivos
sejam relacionados aos do Fundo.
Pargrafo nico. Sero destinados recursos financeiros para a
anlise, a superviso, o gerenciamento e o acompanhamento
dos projetos apoiados.
Art. 7 O gestor do FNMA ser responsvel pela celebra-

o do instrumento de repasse de recursos de proje-
tos aprovados pelo Conselho Deliberativo e pelo seu
acompanhamento tcnico-financeiro.
274
Art. 8 (Revogado.)
Art. 10. Ficam revogados os Decretos nos 98.161, de 21 de se-
tembro de 1989, 99.249, de 11 de maio de 1990, e
1.235, de 2 de setembro de 1994.

Jos Sarney Filho
274
574
- DECRETO N 4.136,
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s in-

fraes s regras de preveno, controle e fiscalizao da
poluio causada por lanamento de leo e outras subs-
tncias nocivas ou perigosas em guas sob jurisdio na-
cional, prevista na Lei n 9.966, de 28 de abril de 2000, e
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere o

art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei
n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e na Lei n 9.966, de 28 de abril
de 2000, decreta:
CAPTULO I
Art. 1 Constitui infrao s regras sobre a preveno, o con-
trole e a fiscalizao da poluio causada por lana-
mento de leo e outras substncias nocivas ou perigo-
sas em guas sob jurisdio nacional a inobservncia a
qualquer preceito constante da Lei n 9.966, de 28 de
abril de 2000, e a instrumentos internacionais ratifica-
dos pelo Brasil.
Art. 2 Para os efeitos deste decreto, so estabelecidas as se-
guintes definies:
275
Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 21 de fevereiro de 2002 e retificado no Dirio Oficial
da Unio, Seo 1, de 11 de abril de 2002.
575
Srie Legislao
I Marpol 73/78: Conveno Internacional para a

Preveno da Poluio Causada por Navios, con-
cluda em Londres, em 2 de novembro de 1973,
alterada pelo Protocolo de 1978, concludo em
Londres, em 17 de fevereiro de 1978, e emendas
posteriores, ratificadas pelo Brasil;
II CLC/69: Conveno Internacional sobre Respon-
sabilidade Civil em Danos Causados por Poluio
III reas ecologicamente sensveis: regies das guas
martimas ou interiores, definidas em ato do Poder
Pblico, onde a preveno, o controle da poluio
e a manuteno do equilbrio ecolgico exigem me-
didas especiais para a proteo e a preservao do
meio ambiente, com relao passagem de navios;
IV navio: embarcao de qualquer tipo que opere no am-
biente aqutico, inclusive hidroflios, veculos a col-
cho de ar, submersveis e outros engenhos flutuantes;
V plataforma: instalao ou estrutura, fixa ou mvel,
localizada em guas sob jurisdio nacional, desti-
nada a atividade direta ou indiretamente relacio-
nada com a pesquisa e a lavra de recursos minerais
oriundos do leito das guas interiores ou de seu
subsolo ou do mar, da plataforma continental ou
de seu subsolo;
VI instalaes de apoio: quaisquer instalaes ou equi-
pamentos de apoio execuo das atividades das pla-
taformas ou instalaes porturias de movimentao
de cargas a granel, tais como dutos, monoboias, qua-
dro de boias para amarrao de navios e outras;
576
VII leo: qualquer forma de hidrocarboneto (petrleo e

seus derivados), incluindo leo cru, leo combust-
vel, borra, resduos de petrleo e produtos refinados;
VIII mistura oleosa: mistura de gua e leo, em qual-
quer proporo;
IX substncia nociva ou perigosa: qualquer subs-
tncia que, se descarregada nas guas, capaz de
gerar riscos ou causar danos sade humana, ao
ecossistema aqutico ou prejudicar o uso da gua
e de seu entorno;
X descarga: qualquer despejo, escape, derrame, va-
zamento, esvaziamento, lanamento para fora ou
bombeamento de substncias nocivas ou perigosas,
em qualquer quantidade, a partir de um navio,
porto organizado, instalao porturia, duto, pla-
taforma ou suas instalaes de apoio;
XI porto organizado: porto construdo e aparelhado
para atender s necessidades da navegao e da mo-
vimentao e armazenagem de mercadorias, conce-
dido ou explorado pela Unio, cujo trfego e ope-
raes porturias estejam sob a jurisdio de uma
autoridade porturia;
XII instalao porturia ou terminal: instalao ex-
plorada por pessoa jurdica de direito pblico ou
privado, dentro ou fora da rea do porto organiza-
do, utilizada na movimentao e armazenagem de
mercadorias destinadas ou provenientes de trans-
porte aquavirio;
XIII incidente: qualquer descarga de substncia nociva
ou perigosa, decorrente de fato ou ao intencional
577
Srie Legislao
ou acidental que ocasione risco potencial, dano ao

meio ambiente ou sade humana;
XIV lixo: todo tipo de sobra de vveres e resduos resul-
tantes de faxinas e trabalhos rotineiros nos navios,
portos organizados, instalaes porturias, plata-
formas e suas instalaes de apoio;
XV tanque de resduos: qualquer tanque destinado es-
pecificamente a depsito provisrio dos lquidos
de drenagem e lavagem de tanques e outras mis-
turas e resduos;
XVI alijamento: todo despejo deliberado de resduos e
outras substncias efetuado por embarcaes, pla-
taformas, aeronaves e outras instalaes, inclusive
seu afundamento intencional em guas sob jurisdi-
o nacional;
XVII plano de emergncia: conjunto de medidas que
determinam e estabelecem as responsabilidades
setoriais e as aes a serem desencadeadas imedia-
tamente aps um incidente, bem como definem
os recursos humanos, materiais e equipamentos
adequados preveno, controle e combate po-
luio das guas;
XVIII plano de contingncia: conjunto de procedimentos
e aes que visam integrao dos diversos planos
de emergncia setoriais, bem como a definio dos
recursos humanos, materiais e equipamentos com-
plementares para a preveno, controle e combate
poluio das guas;
XIX rgo ambiental competente: rgo de proteo
e controle ambiental do poder executivo federal,
estadual ou municipal, integrante do Sistema Na-
578
cional do Meio Ambiente (Sisnama), responsvel

pelo licenciamento ambiental das atividades de um
porto organizado, instalao porturia e platafor-
ma e de suas correspondentes instalaes de apoio,
bem como pela fiscalizao dessas unidades quanto
s exigncias previstas no referido licenciamento,
no mbito de suas competncias;
XX autoridade martima: autoridade exercida direta-
mente pelo Comandante da Marinha, responsvel
pela salvaguarda da vida humana e segurana da
navegao no mar aberto e hidrovias interiores,
bem como pela preveno da poluio ambiental
causada por navios, plataformas e suas instalaes
de apoio, alm de outros cometimentos a ela con-
feridos pela Lei n 9.966, de 2000;
XXI autoridade porturia: autoridade responsvel pela
administrao do porto organizado, competindo-
lhe fiscalizar as operaes porturias e zelar para
que os servios se realizem com regularidade, efici-
ncia, segurana e respeito ao meio ambiente;
XXII rgo regulador da indstria do petrleo: rgo do
poder executivo federal, responsvel pela regulao,
contratao e fiscalizao das atividades econmicas
da indstria do petrleo, sendo tais atribuies exer-
cidas pela Agncia Nacional do Petrleo (ANP);
XXIII auditoria ambiental: o instrumento pelo qual se
avalia os sistemas de gesto e controle ambiental em
porto organizado, instalao porturia, plataforma
e suas instalaes de apoio e dutos, a ser realizada
por rgo ou setor que no esteja sendo objeto da
prpria auditoria, ou por terceira parte; e
579
Srie Legislao
XXIV dutos: instalaes, associadas ou no plataforma ou

instalao porturia, destinadas movimentao de
leo e outras substncias nocivas ou perigosas.
Art. 3 Para os efeitos deste decreto, so consideradas guas
sob jurisdio nacional:
I guas interiores:
a) as compreendidas entre a costa e a linha de base
reta, a partir de onde se mede o mar territorial;
b) as dos portos;
c) as das baas;
d) as dos rios e de suas desembocaduras;
e) as dos lagos, das lagoas e dos canais;
f ) as dos arquiplagos;
g) as guas entre os baixios a descoberto e a costa;
II guas martimas, todas aquelas sob jurisdio na-
cional que no sejam interiores, a saber:
a) as guas abrangidas por uma faixa de doze milhas
martimas de largura, medidas a partir da linha de
base reta e da linha de baixa-mar, tal como indica-
da nas cartas nuticas de grande escala, reconheci-
das oficialmente no Brasil (mar territorial);
b) as guas abrangidas por uma faixa que se estende
das doze s duzentas milhas martimas, contadas a
partir das linhas de base que servem para medir o
mar territorial, que constituem a zona econmica
exclusiva-ZEE; e
c) as guas sobrejacentes plataforma continental
quando esta ultrapassar os limites da ZEE.
580
CAPTULO II
Das Infraes e Penalidades
Seo I
Art. 4 As infraes, para efeito de aplicao de multa, clas-
sificam-se em grupos, por faixas, de modo a permitir
a sua adequada gradao em funo da gravidade da
infrao, sendo seus valores estabelecidos no anexo I
deste decreto.
Art. 5 Para efeito deste decreto, respondem pela infrao, na
medida de sua ao ou omisso:
I o proprietrio do navio, pessoa fsica ou jurdica,
ou quem legalmente o represente;
II o armador ou operador do navio, caso este no es-
teja sendo armado ou operado pelo proprietrio;
III o concessionrio ou a empresa autorizada a exercer
atividades pertinentes indstria do petrleo;
IV o comandante ou tripulante do navio;
V a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, que legalmente represente o porto orga-
nizado, a instalao porturia, a plataforma e suas
instalaes de apoio, o estaleiro, a marina, o clube
nutico ou instalao similar; e
VI o proprietrio da carga.
Art. 6 A infrao ser constatada e a responsabilidade identi-
ficada no momento em que for praticada a infrao ou
mediante apurao em procedimento administrativo,
581
Srie Legislao
de acordo com as normas internas de cada rgo com-

petente para apurao.
Art. 7 So autoridades competentes para lavrar auto de in-
frao os agentes da autoridade martima, dos rgos
ambientais federal, estaduais e municipais e do rgo
regulador da indstria do petrleo, no mbito de suas
respectivas competncias.
Art. 8 Qualquer pessoa que constate a ocorrncia de fato
que possa se caracterizar como possvel infrao de
que trata este decreto poder comunic-lo s autori-
dades relacionadas no art. 7, para que se possa reali-
zar a devida apurao.
Art. 9 As infraes dispostas nas subsees VI a XVII da seo II
deste captulo sero punidas com as seguintes sanes:
I advertncia;
II multa simples;
III multa diria;
IV apreenso do navio;
VII suspenso parcial ou total das atividades; e
VIII restritiva de direitos.
sanes a elas cominadas.
2 A advertncia ser aplicada pela inobservncia das dis-
posies contidas nas subsees VI a XVII da seo II
582
deste captulo, e na legislao em vigor, sem prejuzo

das demais sanes previstas neste artigo.
3 A multa simples ser aplicada sempre que o agente,
por culpa ou dolo:
I advertido por irregularidade que tenha sido pra-
ticada, deixar de san-la, no prazo assinalado por
rgo competente; ou
II opuser embarao fiscalizao dos rgos competentes.
4 A multa simples pode ser convertida em servios de
preservao, melhoria e recuperao da qualidade do
meio ambiente.
5 A multa diria ser aplicada sempre que o cometimen-
to da infrao se prolongar no tempo, at a sua efetiva
cessao ou regularizao da situao, mediante a ce-
lebrao, pelo infrator, de termo de compromisso de
reparao do dano.
6 A destruio ou inutilizao do produto, referidas no in-
ciso V do caput deste artigo, obedecero ao seguinte:
I tratando-se de apreenso de substncias ou produ-
tos txicos, perigosos ou nocivos sade humana
ou ao meio ambiente, as medidas a serem adotadas,
seja destinao final ou destruio, sero determi-
nadas pelo rgo competente que procedeu apre-
enso e correro s expensas do infrator;
II as embarcaes utilizadas na prtica das infraes,
apreendidas pela autoridade competente, somente
sero liberadas mediante o pagamento da multa,
oferecimento de defesa ou impugnao, podendo
ser os bens confiados a fiel depositrio, na forma
dos arts. 1.265 a 1.282 da Lei n 3.071, de 10 de
583
Srie Legislao
janeiro de 1916, at implementao do termo de

compromisso de reparao de dano, termo de apre-
enso e termo de destruio ou inutilizao, a crit-
rio da autoridade competente;
III fica proibida a transferncia a terceiros das embar-
caes de que trata este pargrafo, salvo na hiptese
de autorizao da autoridade competente; e
IV a autoridade competente encaminhar cpia dos
termos de que trata este pargrafo ao Ministrio
Pblico, para conhecimento.
7 Aplica-se a sano indicada no inciso VI do caput des-
te artigo quando a atividade no estiver obedecendo s
prescries legais ou regulamentares.
8 As sanes restritivas de direito aplicveis s pessoas
fsicas ou jurdicas so:
I suspenso de registro, licena, permisso ou autori-
zao;
II cancelamento de registro, licena, permisso ou
autorizao;
IV perda ou suspenso da participao em linhas de
financiamento em estabelecimentos oficiais de
crdito; e
V proibio de contratar com a administrao pbli-
ca, pelo perodo de at trs anos.
Art. 10. O cometimento de nova infrao por agente beneficia-
do com a converso de multa simples em prestao de
servios de preservao, melhoria e recuperao da qua-
lidade do meio ambiente, implicar a aplicao de mul-
ta em dobro do valor daquela anteriormente imposta.
584
Art. 11. Constitui reincidncia, para efeito das infraes pre-

vistas nas subsees VI a XVII da seo II deste cap-
tulo a repetio da prtica de infrao de mesma natu-
reza pelo mesmo agente, em perodo igual ou inferior
a trinta e seis meses.
Pargrafo nico. No caso de infrao punida com multa, a
reincidncia implicar o aumento da penalidade originria ao
triplo do seu valor.
Seo II
Das Infraes e das Penalidades
Subseo I
Das Infraes Relativas aos Sistemas de Preveno, Controle e Com-
bate da Poluio Imputveis a Portos Organizados, Instalaes Portu-
rias e Plataformas com suas Instalaes de Apoio
Art. 12. Deixarem os portos organizados, instalaes portu-
rias e plataformas com suas instalaes de apoio de
apresentar estudo tcnico definindo as caractersticas
das instalaes ou meios adequados ao recebimento,
tratamento de resduos gerados ou provenientes das
atividades de movimentao e armazenamento de
leo e substncias nocivas ou perigosas ou o seu envio
para tratamento, para os quais est habilitado, e para
o combate da poluio, aprovado ou em processo de
anlise pelo rgo ambiental competente:
Penalidade multa diria do Grupo F.
1 As instalaes que possurem a licena ambiental em
vigor esto dispensadas de submeter o estudo apro-
vao do rgo ambiental competente.
585
Srie Legislao
2 O estudo tcnico dever ser considerado como aque-

le integrante do processo de licenciamento ambien-
tal, definindo as caractersticas das instalaes ou dos
meios adequados.
Art. 13. Deixarem os portos organizados, instalaes porturias
e plataformas com suas instalaes de apoio de dispor
de instalaes ou meios adequados para o recebimen-
to, tratamento dos resduos gerados ou provenientes
das atividades de movimentao e armazenamento de
leo e substncias nocivas ou perigosas ou o seu envio
para tratamento, para os quais est habilitado, e para o
combate da poluio, implementados, ou em processo
de implementao, aprovados ou em processo de an-
lise pelo rgo ambiental competente:
Penalidade multa diria do Grupo G.
Pargrafo nico. Tratando-se de unidades j em operao, a
lavratura do auto de infrao e a correspondente penalidade
s podero ser efetivadas aps decorridos trinta e seis meses
da aprovao do estudo tcnico e do manual de procedimento
interno pelo rgo ambiental competente.
Art. 14. Deixarem os portos organizados, instalaes porturias

e plataformas com suas instalaes de apoio de dispor
de plano de emergncia individual para o combate
poluio por leo e substncias nocivas ou perigosas,
aprovado ou em processo de aprovao pelo rgo am-
biental competente:
586
Subseo II
Das Infraes Relativas aos Sistemas de Preveno, Controle e
Combate da Poluio Imputveis a Entidades Exploradoras de Portos
Organizados e Instalaes Porturias e Operadores de Plataformas
Art. 15. Deixarem as entidades exploradoras de portos organi-
zados e instalaes porturias e operadores de platafor-
mas de elaborar manual de procedimento interno para
o gerenciamento dos riscos de poluio, bem como
para a gesto dos resduos gerados ou provenientes das
atividades de movimentao e armazenamento de leo
e substncias nocivas ou perigosas, aprovado ou em
processo de anlise pelo rgo ambiental competente:
Penalidade multa diria do Grupo F.
Pargrafo nico. As entidades exploradoras de portos organi-
zados e instalaes porturias e as plataformas j em operao
submetero o manual de procedimento interno, a que se refe-
re o art. 6 da Lei n 9.966, de 2000, aprovao pelo rgo
ambiental competente para o licenciamento.

zados e instalaes porturias e operadores de platafor-
mas de realizar auditorias ambientais independentes
bienais, para avaliao dos sistemas de gesto e con-
trole ambiental em suas unidades, a partir de dezoito
meses da entrada em vigor deste decreto:
Penalidade multa do Grupo H.
587
Srie Legislao
Subseo III
Das Infraes Relativas aos Sistemas de Preveno, Controle e
Combate da Poluio Imputveis s Instalaes Porturias
Especializadas em Outras Cargas que no leo e Substncias Nocivas
ou Perigosas e aos Estaleiros, Marinas, Clubes Nuticos e Similares
Art. 17. Deixarem as instalaes porturias especializadas em
outras cargas que no leo e substncias nocivas ou
perigosas e os estaleiros, marinas, clubes nuticos e si-
milares de possuir meios destinados ao recebimento,
ao tratamento de resduos gerados ou provenientes das
atividades para as quais esto habilitados, ou o seu en-
vio para tratamento, e ao combate da poluio quando
exigidos pelo rgo ambiental competente:
Art. 18. Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar
os infratores nas situaes previstas nas subsees I, II
e III desta seo.
Subseo IV
Das Infraes Relativas ao Transporte de leo e Substncias Nocivas
ou Perigosas Imputveis s Plataformas e Navios com Arqueao Bruta
Superior a Cinquenta que Transportem leo ou o Utilizem para sua
Movimentao ou Operao
Art. 19. Deixarem as plataformas e navios com arqueao bruta
superior a cinquenta, que transportem leo ou o utili-
zem para sua movimentao ou operao, de possuir a
bordo o livro de registro de leo, aprovado nos termos
da Marpol 73/78, com as anotaes relativas a todas as
movimentaes de leo, lastro e misturas oleosas, inclu-
sive as entregas efetuadas s instalaes de recebimento e
tratamento de resduos:
588
Penalidade multa do Grupo H e reteno do navio at

que a situao seja regularizada.
1 No caso especfico de plataformas, ser adotado, em
substituio ao livro de registro de leo, o registro de
todas as operaes que envolvam descarga de leo ou
misturas oleosas, conforme modelo aprovado pela au-
toridade martima.
2 Independentemente das aes da autoridade marti-
ma, o rgo ambiental competente e o rgo regula-
dor da indstria do petrleo podero, a qualquer tem-
po, requisitar o livro de registro de leo para verificar
as anotaes nele contidas, observado o disposto no
pargrafo anterior.
Art. 20. Deixar o navio que transporte substncia nociva ou
perigosa a granel de possuir a bordo livro de registro
de carga nos termos da Marpol 73/78:
Pargrafo nico. Independentemente das aes da autori-
dade martima, o rgo ambiental competente e o rgo re-
gulador da indstria do petrleo podero, a qualquer tempo,
requisitar o livro de registro de carga para verificar as anota-
es nele contidas.
Subseo V
Das Infraes Relativas ao Transporte de leo e Substncias Nocivas
e Perigosas por Navios que Transportem estas Substncias de Forma
Fracionada, nos Termos do Anexo III da Marpol 73/78
Art. 21. Deixarem os navios que transportem leo e substn-
cias nocivas e perigosas de forma fracionada, nos ter-
mos do anexo III da Marpol 73/78, de manter a bordo
589
Srie Legislao
estas substncias sem que as embalagens estejam corre-

tamente identificadas e com a advertncia quanto aos
riscos, utilizando a simbologia prevista na legislao e
normas nacionais e internacionais em vigor:
Penalidade multa do Grupo I e reteno do navio at
Art. 22. Deixarem os navios que transportem leo e substncias
nocivas e perigosas de forma fracionada, nos termos do
anexo III da Marpol 73/78, de manter a bordo estas
substncias sem que as embalagens estejam devidamente
estivadas, amarradas e posicionadas de acordo com os cri-
trios de compatibilidade com outras cargas existentes:
Penalidade multa do Grupo I e reteno do navio at
Art. 23. Deixarem os navios que transportem leo e substn-
cias nocivas e perigosas de forma fracionada, nos ter-
mos do anexo III da Marpol 73/78, de possuir a bordo
documento que especifique e fornea a localizao das
substncias no navio:
Art. 24. Deixar o agente ou responsvel pelo navio de conservar
cpia do documento que especifique e fornea a localiza-
o das substncias nocivas e perigosas de forma fracio-
nada, at que essas substncias sejam desembarcadas:
Penalidade multa do Grupo H.
Art. 25. Operar, o proprietrio do navio, pessoa fsica ou jur-
dica, ou quem legalmente o represente, navio no trans-
porte de leo ou de substncias nocivas e perigosas de
forma fracionada, em desacordo com as Normas da
590
Autoridade Martima, ou sem que a empresa transpor-

tadora esteja devidamente habilitada pelo Ministrio
dos Transportes:
Penalidade multa do Grupo I e suspenso imediata das
atividades da empresa transportadora em situao irregular.
Art. 26. Contratar, o concessionrio ou a empresa autorizada a
exercer atividades pertinentes indstria do petrleo
ou o proprietrio da carga, navio para transporte de
leo ou de substncias nocivas e perigosas de forma
fracionada em desacordo com as Normas da Autori-
dade Martima, ou sem que a empresa transportadora
esteja habilitada pelo Ministrio dos Transportes:
Penalidade multa do Grupo I.
Art. 27. Deixar o navio enquadrado na Conveno CLC/69
de possuir o Certificado nela previsto ou garantia fi-
nanceira equivalente ou outro Certificado de maior ou
igual cobertura para que possa trafegar ou permanecer
em guas sob jurisdio nacional:
Penalidade impedimento de trafegar ou permanecer
em guas sob jurisdio nacional.
Art. 28. Cabe autoridade martima autuar e aplicar as sanes
aos infratores nas situaes previstas nas subsees IV
e V da seo II deste captulo.
Subseo VI
Das Infraes Relativas Descarga por Navios de
Substncias Nocivas ou Perigosas da Categoria A
Art. 29. Efetuar o navio a descarga de substncias nocivas ou
perigosas da categoria A, conforme definidas no art. 4
da Lei n 9.966, de 2000, bem como gua de lastro,
591
Srie Legislao
resduos de lavagem de tanques ou outras misturas que

as contenham e gua subsequentemente adicionada ao
tanque lavado em quantidade inferior a cinco por cen-
to do seu volume total:
Penalidade multa do Grupo E.
Pargrafo nico. Cabe autoridade martima autuar e multar
os infratores nas situaes previstas neste artigo.
Art. 30. Efetuar o navio a descarga de gua subsequentemente

adicionada ao tanque lavado que continha substncias
nocivas ou perigosas da categoria A, em quantidade
superior a cinco por cento do seu volume total, salvo
se atendidas cumulativamente as seguintes condies:
I a situao em que ocorrer o lanamento enquadrar-
II o navio no se encontrar dentro dos limites de rea
ecologicamente sensvel, conforme representado
nas cartas nuticas nacionais; e
III os procedimentos de descarga sejam devidamente
aprovados pelo rgo ambiental competente:
Penalidade multa do Grupo C.
os infratores na situao prevista neste artigo.
Subseo VII
Das Infraes Relativas Descarga de Substncias Nocivas
ou Perigosas da Categoria A por Portos Organizados, Instalaes
Porturias e Dutos no Associados a Plataforma
Art. 31. Efetuarem os portos organizados, instalaes portu-
rias e dutos no associados a plataforma, a descarga
592
de substncias nocivas ou perigosas da categoria A,

conforme definidas no art. 4 da Lei n 9.966, de
2000, bem como gua de lastro, resduos de lavagem
de tanques ou outras misturas que as contenham, sal-
vo nas condies de descarga aprovadas pelo rgo
ambiental competente:
Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autu-
ar e multar os infratores na situao prevista neste artigo.
Subseo VIII
Das Infraes Relativas Descarga de Substncias
Classificadas nas Categorias B, C e D por Navios e
Plataformas com suas Instalaes de Apoio
Art. 32. Efetuarem os navios ou plataformas com suas instala-
es de apoio a descarga de substncias classificadas nas
categorias B, C e D, conforme definidas no art. 4 da
Lei n 9.966, de 2000, bem como gua de lastro, re-
sduos de lavagem de tanques e outras misturas que as
contenham, salvo se atendidas as seguintes condies:
III os procedimentos para descarga sejam aprovados
pelo rgo ambiental competente:
593
Srie Legislao

Subseo IX
Das Infraes Relativas Descarga de Substncias Classificadas
nas Categorias B, C e D, bem como gua de Lastro, Resduos de
Lavagem de Tanques e Outras Misturas que as Contenham
por Portos Organizados, Instalaes Porturias e
Dutos no Associados a Plataforma
Art. 33. Efetuarem os portos organizados, instalaes porturias
e dutos no associados a plataforma a descarga de subs-
tncias classificadas nas categorias B, C e D, conforme
definidas no art. 4 da Lei n 9.966, de 2000, bem como
gua de lastro, resduos de lavagem de tanques e outras
misturas que as contenham, salvo nas condies de des-
carga aprovadas pelo rgo ambiental competente:
Penalidade multa do Grupo D.
ar e multar os infratores nas situaes previstas neste artigo.
Subseo X
Das Infraes Relativas Descarga de Esgotos Sanitrios e guas
Servidas por Navios e Plataformas com suas Instalaes de Apoio
es de apoio a descarga de esgotos sanitrios e guas
servidas, salvo se atendidas as seguintes condies:
I a situao em que ocorrer o lanamento por navio en-
quadrar-se nos casos permitidos pela Marpol 73/78;
594

III os procedimentos para descarga sejam aprovados
pelo rgo ambiental competente:
Penalidade multa do Grupo A.
Subseo XI
Das Infraes Relativas Descarga de Esgoto Sanitrio e guas
Servidas por Portos Organizados, Instalaes Porturias e Dutos
no Associados a Plataforma
e dutos no associados a plataforma a descarga de esgoto
sanitrio e guas servidas em desacordo com os procedi-
mentos aprovados pelo rgo ambiental competente:
Penalidade multa do Grupo B.
Subseo XII
Das Infraes Relativas Descarga de leo e Misturas Oleosas e Lixo
por Navios e Plataformas com suas Instalaes de Apoio
Art. 36. Efetuarem os navios ou plataformas com suas insta-
laes de apoio a descarga de leo, misturas oleosas e
lixo, sem atender as seguintes condies:
595
Srie Legislao
II o navio ou a plataforma no se encontrar dentro dos

limites de rea ecologicamente sensvel, conforme
representado nas cartas nuticas nacionais; e
III os procedimentos para descarga por navio e plata-
forma com suas instalaes de apoio sejam aprova-
dos pelo rgo ambiental competente:
1 No caso especfico de plataforma, os procedimentos
para descarga devem ser observados no processo de li-
cenciamento ambiental.
2 Cabe ao rgo ambiental competente autuar e multar
as plataformas e suas instalaes de apoio quando a
descarga for decorrente de descumprimento de exi-
gncia prevista no licenciamento ambiental.
3 Cabe autoridade martima autuar e multar os navios,
as plataformas e suas instalaes de apoio nas situaes
no previstas no pargrafo anterior.
Subseo XIII
Das Infraes Relativas Descarga de leo e Misturas Oleosas e Lixo
por Portos Organizados, Instalaes Porturias e Dutos no
Associados a Plataforma
Art. 37. Efetuarem os portos organizados, instalaes portu-
rias e dutos no associados a plataforma a descarga de
leo, misturas oleosas e lixo, salvo nas condies de
descarga aprovadas pelo rgo ambiental competente:
Pargrafo nico. Cabe ao rgo ambiental competente autuar
e multar os infratores nas situaes previstas nesta subseo.
596
Subseo XIV
Das Infraes Relativas Descarga de gua de Processo ou de
Produo por Navios e Plataformas com suas Instalaes de Apoio
es de apoio o descarte contnuo de gua de processo
ou de produo em desacordo com a regulamentao
ambiental especfica:
ar e multar os infratores na situao prevista neste artigo.
Art. 39. Efetuarem o navio ou plataforma com suas instalaes

de apoio a descarga de gua de processo ou de produ-
o em desacordo com os procedimentos aprovados
pela autoridade martima:
os infratores na situao prevista neste artigo.
Subseo XV
Das Infraes Relativas Descarga de qualquer Tipo de Plstico,
Cabos Sintticos, Redes de Pesca e Sacos Plsticos por Navios
ou Plataformas com suas Instalaes de Apoio, Portos
Organizados e Instalaes Porturias
Art. 40. Efetuarem o navio ou a plataforma com suas instala-
es de apoio a descarga de qualquer tipo de plstico,
cabos sintticos, redes de pesca e sacos plsticos:
597
Srie Legislao
Art. 41. Efetuarem os portos organizados e instalaes portu-

rias a descarga de qualquer tipo de plstico, cabos sin-
tticos, redes de pesca e sacos plsticos:
Subseo XVI
Das Infraes Relativas Descarga de leo, Misturas Oleosas,
Substncias Nocivas ou Perigosas de qualquer Categoria e Lixo por
Navios e Plataformas com suas Instalaes de Apoio
Art. 42. Efetuarem os navios ou plataformas com suas instalaes
de apoio a descarga de leo, misturas oleosas, substncias
nocivas ou perigosas de qualquer categoria e lixo, para
fins de pesquisa, sem atender as seguintes condies:
I seja autorizada pelo rgo ambiental competente;
II esteja presente, no local e hora da descarga, pelo
menos um representante do rgo ambiental com-
petente que autorizou a descarga; e
III o responsvel pela descarga coloque disposio, no
local e hora em que ela ocorrer, pessoal especializado,
equipamentos e materiais de eficincia comprovada
na conteno e eliminao dos efeitos esperados:
Art. 43. Efetuarem os navios ou plataformas com suas insta-

laes de apoio a descarga de leo, misturas oleosas,
598
substncias nocivas ou perigosas de qualquer categoria

e lixo, exceto nas situaes previstas nas subsees VI,
VIII, X, XII, XIV e XVI da seo II deste captulo,
sem comprovar a excepcionalidade nos casos de salva-
guarda da vida humana e segurana do navio:
Subseo XVII
Das Infraes Relativas Descarga de leo, Misturas Oleosas,
Substncias Nocivas e Perigosas de Qualquer Categoria e Lixo por
Portos Organizados, Instalaes Porturias e Terminais
e terminais a descarga de leo, misturas oleosas, subs-
tncias nocivas e perigosas de qualquer categoria e lixo,
exceto nas situaes previstas nas subsees VII, IX, XI e
XIII da seo II deste captulo, sem comprovar a excep-
cionalidade nos casos de segurana de vidas humanas:
Art. 45. Constatado dano ambiental decorrente da descarga, a

autoridade martima e o rgo ambiental competente
devero aplicar as sanes legais previstas em legislao
especfica, sem prejuzo das demais penalidades aplica-
das nas subsees VI a XVII da seo II deste captulo,
no mbito de suas competncias.
599
Srie Legislao
Subseo XVIII
Da Infrao Referente Comunicao de qualquer Incidente que
Possa Provocar Poluio das guas sob Jurisdio Nacional
zados, instalaes porturias, terminais, operadores de
plataformas com suas instalaes de apoio, navios ou
os responsveis por dutos no associados a platafor-
ma, de comunicar, na forma do anexo II deste decreto,
qualquer incidente que possa provocar poluio das
guas sob jurisdio nacional, ocorrido em suas insta-
laes ou no seu navio, quando dele tomar conheci-
mento, Capitania dos Portos ou Capitania Fluvial
da Jurisdio do incidente, independentemente das
medidas tomadas para o seu controle:
Penalidade multa do Grupo J.
Pargrafo nico. Cabe autoridade martima autuar e mul-
tar os infratores quando no comunicada, na situao previs-
ta neste artigo.

plataformas com suas instalaes de apoio, navios ou os
responsveis por dutos no associados a plataforma, de
comunicar, na forma do anexo II deste decreto, qual-
quer incidente que possa provocar poluio das guas
sob jurisdio nacional, ocorrido em suas instalaes
ou no seu navio, quando dele tomar conhecimento, ao
rgo ambiental competente, independentemente das
medidas tomadas para o seu controle:
600

ar e multar os infratores quando no comunicado, na situao
prevista neste artigo.

plataformas com suas instalaes de apoio, navios ou
os responsveis por dutos no associados a platafor-
ma, de comunicar, na forma do anexo II deste decreto,
qualquer incidente ocorrido em suas instalaes ou no
seu navio quando dele tomar conhecimento, que possa
provocar poluio das guas sob jurisdio nacional, ao
rgo regulador da indstria do petrleo, independen-
temente das medidas tomadas para o seu controle:
Pargrafo nico. Cabe ao rgo regulador da indstria do pe-
trleo autuar e multar os infratores quando no comunicado,
na situao prevista neste artigo.
Art. 49. As autoridades competentes devero divulgar os seus res-

pectivos canais de comunicao principal e alternativo
para efeito de recebimento da informao do incidente de
que trata esta subseo.
Pargrafo nico. No caso de impossibilidade de se efetuar a
comunicao do incidente prevista no caput dos arts. 46, 47
e 48, a data e a hora da tentativa da comunicao devero ser
lavradas em livro de registro prprio.
601
Srie Legislao
Seo III
Dos Procedimentos para Aplicao das Penalidades
Art. 50. As penalidades sero aplicadas mediante procedimento
administrativo prprio de cada autoridade competen-
te, que se inicia com o auto de infrao, assegurados o
contraditrio e a ampla defesa, sem prejuzo da aplica-
o pela autoridade sanitria competente do disposto
na legislao especfica.
1 Nos casos de descarga, previstas nas subsees VI a
XVII da seo II deste captulo, obrigatria, para
efeito de aplicao da multa, a elaborao de laudo
tcnico ambiental do incidente, pelo rgo ambiental
competente, identificando a dimenso do dano envol-
vido e as consequncias advindas da infrao.
2 Os custos dispendidos pelo rgo ambiental com-
petente com a contratao de servios de terceiros,
quando houver, para a elaborao do respectivo laudo
tcnico, sero ressarcidos pelo rgo que solicitou o
laudo, quando da sua entrega, devendo acompanhar
esse laudo a discriminao dos gastos realizados com a
contratao desses servios.
3 A autoridade autuante poder solicitar a emisso de lau-
do tcnico ambiental diretamente ao rgo ambiental
competente ou s entidades oficialmente credenciadas
para a emisso do referido laudo.
Art. 51. Constatada a infrao, ser lavrado o respectivo auto
de infrao pela autoridade competente com o enqua-
dramento legal da infrao cometida, entregando-se
uma das vias ao autuado.
602
Pargrafo nico. Devero ser consideradas pela autoridade

competente, em todas as fases do procedimento, circunstn-
cias atenuantes e agravantes previstas em lei.
CAPTULO III
Das Disposies Finais e Transitrias
Art. 52. A autoridade martima, o rgo ambiental competente
e o rgo regulador da indstria do petrleo devero ex-
pedir, no prazo mximo de seis meses, a partir da publi-
cao deste decreto, atos normativos visando disciplinar
os procedimentos necessrios ao seu cumprimento.
Art. 53. O rgo federal do meio ambiente dever, sempre que
houver insero ou alterao dos limites das reas eco-
logicamente sensveis, encaminhar essas alteraes ao
Comando da Marinha Estado-Maior da Armada,
para fins de lanamento nas cartas nuticas nacionais.
Art. 54. A aplicao das penas previstas neste decreto no isenta
o agente de outras sanes administrativas e penais pre-
vistas na Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e em
outras normas especficas que tratam da matria, nem
da responsabilidade civil pelas perdas e danos causados
ao meio ambiente e ao patrimnio pblico e privado.
Art. 55. O alijamento em guas sob jurisdio nacional dever
obedecer s condies previstas na Conveno sobre
Preveno da Poluio Marinha por Alijamento de
Resduos e Outras Matrias, de 1972, promulgada
pelo Decreto n 87.566, de 16 de setembro de 1982,
e suas atualizaes.
Art. 56. Compete autoridade martima, aos rgos ambien-
tais e ao rgo regulador da indstria do petrleo
603
Srie Legislao
manter os seus respectivos agentes fiscalizadores habi-

litados para aplicao deste decreto.
Art. 57. Os valores arrecadados com a aplicao das multas pre-
vistas neste decreto sero destinados aos rgos que as
aplicarem, no mbito de suas competncias.
Braslia, 20 de fevereiro de 2002; 181 da Independncia e 114 da Repblica.

Jos Carlos Carvalho
604
Anexo I
Valores das Multas
Por Grupos
GRUPOS MULTAS (R$)

A 1.000,00 a 10.000.000,00
B 1.000,00 a 20.000.000,00
C 1.000,00 a 30.000.000,00
D 1.000,00 a 40.000.000,00
E 1.000,00 a 50.000.000,00
F 7.000,00 a 35.000,00
G 7.000,00 a 70.000,00
H 7.000,00 a 700.000,00
I 7.000,00 a 7.000.000,00
J 7.000,00 a 1.000.000,00 acrescido de 7.000,00 a cada hora a
partir do incidente
605
Srie Legislao
Anexo II
Comunicao Inicial do Incidente
I Identificao do navio ou instalao que originou o incidente.

Nome do navio: _________________________
Nome da instalao: ______________________
( ) Sem condies de informar.
II Data e hora da primeira observao.
Hora: ___:___
Dia/Ms/Ano: ___/___/___
III Data e hora estimadas do incidente.
Hora: ___:___
Dia/Ms/Ano: ___/___/___
IV Localizao geogrfica do incidente.
Latitude: ______
Longitude: ______
V Substncia descarregada.
Tipo de Substncia: _________________
Volume estimado em _______m3.
VI Causa provvel do incidente:____________________________
( ) Sem condies de informar.
VII Situao atual da descarga.
( ) paralisada; ( ) no foi paralisada; ( ) sem condies de informar.
606
VIII Aes iniciais que foram tomadas.

( ) acionado plano individual de emergncia
( ) foram tomadas outras providncia a saber:
________________________________________________
( ) sem evidncia de ao ou providncia at o momento.
IX Data e hora da comunicao.
Hora: ___:___
Dia/Ms/Ano: ___/___/___
X Identificao do comunicante.
Nome completo: _____________________________________
Funo navio ou instalao: _____________________________
Telefone de contato: __________________________________
XI Outras informaes julgadas teis.
__________________________________________________
__________________________________________________
Assinatura
607
Srie Legislao
- DECRETO N 4.281,
Regulamenta a Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999, que

institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental, e d
outras providncias.

inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 9.795,
de 27 de abril de 1999, decreta:
Art. 1 A Poltica Nacional de Educao Ambiental ser exe-
cutada pelos rgos e entidades integrantes do Sistema
Nacional de Meio Ambiente (Sisnama), pelas insti-
tuies educacionais pblicas e privadas dos sistemas
de ensino, pelos rgos pblicos da Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios, envolvendo entidades
no governamentais, entidades de classe, meios de co-
municao e demais segmentos da sociedade.
Art. 2 Fica criado o rgo Gestor, nos termos do art. 14 da
Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999, responsvel pela
coordenao da Poltica Nacional de Educao Am-
biental, que ser dirigido pelos Ministros de Estado do
Meio Ambiente e da Educao.
1 Aos dirigentes caber indicar seus respectivos repre-
sentantes responsveis pelas questes de Educao
Ambiental em cada Ministrio.
276
608
2 As Secretarias-Executivas dos Ministrios do Meio

Ambiente e da Educao provero o suporte tcnico e
administrativo necessrios ao desempenho das atribui-
es do rgo Gestor.
3 Cabe aos dirigentes a deciso, direo e coordenao
das atividades do rgo Gestor, consultando, quando
necessrio, o Comit Assessor, na forma do art. 4 des-
te decreto.
Art. 3 Compete ao rgo Gestor:
I avaliar e intermediar, se for o caso, programas e pro-
jetos da rea de educao ambiental, inclusive super-
visionando a recepo e emprego dos recursos pbli-
cos e privados aplicados em atividades dessa rea;
II observar as deliberaes do Conselho Nacional de
Meio Ambiente (Conama) e do Conselho Nacio-
nal de Educao (CNE);
III apoiar o processo de implementao e avaliao da Po-
ltica Nacional de Educao Ambiental em todos os
nveis, delegando competncias quando necessrio;
IV sistematizar e divulgar as diretrizes nacionais defi-
nidas, garantindo o processo participativo;
V estimular e promover parcerias entre instituies
pblicas e privadas, com ou sem fins lucrativos,
objetivando o desenvolvimento de prticas educa-
tivas voltadas sensibilizao da coletividade sobre
questes ambientais;
VI promover o levantamento de programas e projetos
desenvolvidos na rea de Educao Ambiental e o
intercmbio de informaes;
609
Srie Legislao
VII indicar critrios e metodologias qualitativas e quan-

titativas para a avaliao de programas e projetos de
Educao Ambiental;
VIII estimular o desenvolvimento de instrumentos e
metodologias visando o acompanhamento e avalia-
o de projetos de Educao Ambiental;
IX levantar, sistematizar e divulgar as fontes de financia-
mento disponveis no Pas e no exterior para a realiza-
o de programas e projetos de educao ambiental;
X definir critrios considerando, inclusive, indicado-
res de sustentabilidade, para o apoio institucional e
alocao de recursos a projetos da rea no formal;
XI assegurar que sejam contemplados como objetivos
do acompanhamento e avaliao das iniciativas em
Educao Ambiental:
a) a orientao e consolidao de projetos;
b) o incentivo e multiplicao dos projetos bem su-
cedidos; e,
c) a compatibilizao com os objetivos da Poltica
Nacional de Educao Ambiental.
Art. 4 Fica criado Comit Assessor com o objetivo de asses-
sorar o rgo Gestor, integrado por um representante
dos seguintes rgos, entidades ou setores:
I setor educacional-ambiental, indicado pelas Co-
misses Estaduais Interinstitucionais de Educao
Ambiental;
II setor produtivo patronal, indicado pelas Confede-
raes Nacionais da Indstria, do Comrcio e da
Agricultura, garantida a alternncia;
610
III setor produtivo laboral, indicado pelas Centrais

Sindicais, garantida a alternncia;
IV Organizaes No Governamentais que desenvol-
vam aes em Educao Ambiental, indicado pela
Associao Brasileira de Organizaes No Gover-
namentais (Abong);
V Conselho Federal da Ordem dos Advogados do
Brasil (OAB);
VI Municpios, indicado pela Associao Nacional dos
Municpios e Meio Ambiente (Anamma);
VII Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia
(SBPC);
VIII Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama),
indicado pela Cmara Tcnica de Educao Ambien-
tal, excluindo-se os j representados neste Comit;
IX Conselho Nacional de Educao (CNE);
X Unio dos Dirigentes Municipais de Educao
(Undime);
XI Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Re-
cursos Naturais Renovveis (Ibama);
XII da Associao Brasileira de Imprensa (ABI); e
XIII da Associao Brasileira de Entidades Estaduais de
Estado de Meio Ambiente (Abema).
1 A participao dos representantes no Comit Assessor
no enseja qualquer tipo de remunerao, sendo con-
siderada servio de relevante interesse pblico.
2 O rgo Gestor poder solicitar assessoria de rgos,
instituies e pessoas de notrio saber, na rea de sua
611
Srie Legislao
competncia, em assuntos que necessitem de conheci-

mento especfico.
Art. 5 Na incluso da Educao Ambiental em todos os n-
veis e modalidades de ensino, recomenda-se como
referncia os Parmetros e as Diretrizes Curriculares
Nacionais, observando-se:
I a integrao da educao ambiental s disciplinas
de modo transversal, contnuo e permanente; e
II a adequao dos programas j vigentes de formao
continuada de educadores.
Art. 6 Para o cumprimento do estabelecido neste decreto,
devero ser criados, mantidos e implementados, sem
prejuzo de outras aes, programas de educao am-
biental integrados:
I a todos os nveis e modalidades de ensino;
II s atividades de conservao da biodiversidade, de
zoneamento ambiental, de licenciamento e reviso
de atividades efetivas ou potencialmente poluido-
ras, de gerenciamento de resduos, de gerencia-
mento costeiro, de gesto de recursos hdricos, de
ordenamento de recursos pesqueiros, de manejo
sustentvel de recursos ambientais, de ecoturismo
e melhoria de qualidade ambiental;
III s polticas pblicas, econmicas, sociais e cultu-
rais, de cincia e tecnologia de comunicao, de
transporte, de saneamento e de sade;
IV aos processos de capacitao de profissionais pro-
movidos por empresas, entidades de classe, insti-
tuies pblicas e privadas;
612
V a projetos financiados com recursos pblicos; e

VI ao cumprimento da Agenda 21.
1 Cabe ao Poder Pblico estabelecer mecanismos de in-
centivo aplicao de recursos privados em projetos
de Educao Ambiental.
2 O rgo Gestor estimular os Fundos de Meio Am-
biente e de Educao, nos nveis Federal, Estadual e
Municipal a alocarem recursos para o desenvolvimen-
to de projetos de Educao Ambiental.
Art. 7 O Ministrio do Meio Ambiente, o Ministrio da Edu-
cao e seus rgos vinculados, na elaborao dos seus
respectivos oramentos, devero consignar recursos para
a realizao das atividades e para o cumprimento dos ob-
jetivos da Poltica Nacional de Educao Ambiental.
Art. 8 A definio de diretrizes para implementao da Po-
ltica Nacional de Educao Ambiental em mbito
nacional, conforme a atribuio do rgo Gestor de-
finida na lei, dever ocorrer no prazo de oito meses
aps a publicao deste decreto, ouvidos o Conselho
Nacional do Meio Ambiente (Conama) e o Conselho
Nacional de Educao (CNE).
Braslia, 25 de junho de 2002, 181 da Independncia e 114 da Repblica.

Paulo Renato de Souza
Jos Carlos Carvalho
613
Srie Legislao
- DECRETO N 4.297,
Regulamenta o art. 9, inciso II, da Lei n 6.938, de 31

de agosto de 1981, estabelecendo critrios para o Zone-
amento Ecolgico-Econmico do Brasil (ZEE), e d ou-
tras providncias.

inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts. 16 e 44 da
Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, decreta:
Art. 1 O Zoneamento Ecolgico-Econmico do Brasil
(ZEE), como instrumento da Poltica Nacional do
Meio Ambiente, obedecer aos critrios mnimos es-
tabelecidos neste decreto.
CAPTULO I
Dos Objetivos e Princpios
Art. 2 O ZEE, instrumento de organizao do territrio a ser
obrigatoriamente seguido na implantao de planos,
obras e atividades pblicas e privadas, estabelece me-
didas e padres de proteo ambiental destinados a as-
segurar a qualidade ambiental, dos recursos hdricos e
do solo e a conservao da biodiversidade, garantindo o
desenvolvimento sustentvel e a melhoria das condies
de vida da populao.
277
614
Art. 3 O ZEE tem por objetivo geral organizar, de forma

vinculada, as decises dos agentes pblicos e privados
quanto a planos, programas, projetos e atividades que,
direta ou indiretamente, utilizem recursos naturais,
assegurando a plena manuteno do capital e dos ser-
vios ambientais dos ecossistemas.
Pargrafo nico. O ZEE, na distribuio espacial das ativi-
dades econmicas, levar em conta a importncia ecolgica,
as limitaes e as fragilidades dos ecossistemas, estabelecendo
vedaes, restries e alternativas de explorao do territrio e
determinando, quando for o caso, inclusive a relocalizao de
atividades incompatveis com suas diretrizes gerais.
Art. 4 O processo de elaborao e implementao do ZEE:

I buscar a sustentabilidade ecolgica, econmica e
social, com vistas a compatibilizar o crescimento
econmico e a proteo dos recursos naturais, em
favor das presentes e futuras geraes, em decor-
rncia do reconhecimento de valor intrnseco
biodiversidade e a seus componentes;
II contar com ampla participao democrtica, com-
partilhando suas aes e responsabilidades entre os
diferentes nveis da administrao pblica e da so-
ciedade civil; e
III valorizar o conhecimento cientfico multidisciplinar.
Art. 5 O ZEE orientar-se- pela Poltica Nacional do Meio
Ambiente, estatuda nos arts. 21, inciso IX, 170, in-
ciso VI, 186, inciso II, e 225 da Constituio, na Lei
n 6.938, de 31 de agosto de 1981, pelos diplomas
legais aplicveis, e obedecer aos princpios da funo
socioambiental da propriedade, da preveno, da pre-
cauo, do poluidor-pagador, do usurio-pagador, da
615
Srie Legislao
participao informada, do acesso equitativo e da inte-

grao.
CAPTULO II
Da Elaborao do ZEE
Art. 6 Compete ao Poder Pblico Federal elaborar e executar
278
o ZEE nacional e regionais, quando tiver por objeto

biomas brasileiros ou territrios abrangidos por planos e
projetos prioritrios estabelecidos pelo governo federal.
1 O Poder Pblico Federal poder, mediante celebrao
de termo apropriado, elaborar e executar o ZEE em
articulao e cooperao com os Estados, cumpridos
os requisitos previstos neste decreto.
2 O Poder Pblico Federal dever reunir e sistematizar
as informaes geradas, inclusive pelos Estados e Mu-
nicpios, bem como disponibiliz-las publicamente.
279
Art. 6-A. O ZEE para fins de reconhecimento pelo Poder P-
blico Federal dever gerar produtos e informaes nas
seguintes escalas:
I ZEE nacional na escala de apresentao 1:5.000.000
e de referncia 1:1.000.000;
II ZEE macrorregionais na escala de referncia de
1:1.000.000 ou maiores;
III ZEE dos Estados ou de Regies nas escalas de
referncia de 1:1.000.000 de 1:250.000, nas
macro-Regies Norte, Centro-Oeste e Nordeste
278
279
616
e de 1:250.000 a 1:100.000 nas macro-Regies

Sudeste, Sul e na Zona Costeira; e
IV ZEE local nas escalas de referncia de 1:100.000 e
maiores.
1 O ZEE desempenhar funes diversas, segundo as
seguintes escalas:
I nas escalas de 1:1.000.000, para indicativos estra-
tgicos de uso do territrio, definio de reas para
detalhamento do ZEE, utilizao como referncia
para definio de prioridades em planejamento ter-
ritorial e gesto de ecossistemas.
II nas escalas de 1:250.000 e maiores, para indicati-
vos de gesto e ordenamento territorial estadual ou
regional, tais como, definio dos percentuais para
fins de recomposio ou aumento de reserva legal,
nos termos do 5 do art. 16 da Lei n 4.771, de
15 de setembro de 1965; e
III nas escalas locais de 1:100.000 e maiores, para in-
dicativos operacionais de gesto e ordenamento
territorial, tais como, planos diretores municipais,
planos de gesto ambiental e territorial locais, usos
de reas de Preservao Permanente, nos termos
do art. 4 da Lei n 4.771, de 1965.
2 Os rgos pblicos federais, distritais, estaduais e mu-
nicipais podero inserir o ZEE nos seus sistemas de
planejamento, bem como os produtos disponibilizados
pela Comisso Coordenadora do ZEE do Territrio
Nacional, instituda pelo Decreto de 28 de dezembro
de 2001, e pelas Comisses Estaduais de ZEE.
617
Srie Legislao
3 Para fins do disposto neste decreto, considera-se regio

ou regional a rea que compreende partes de um ou
mais Estados.
280
Art. 6-B. A Unio, para fins de uniformidade e compatibilizao
com as polticas pblicas federais, poder reconhecer
os ZEE estaduais, regionais e locais, desde que tenham
cumprido os seguintes requisitos:
I referendados pela Comisso Estadual do ZEE;
II aprovados pelas Assembleias Legislativas Estaduais; e
III compatibilizao com o ZEE estadual, nas hipte-
ses dos ZEE regionais e locais.
Pargrafo nico. O reconhecimento a que se refere o caput
ser realizado pela Comisso Coordenadora do ZEE do Terri-
trio Nacional, ouvido o Consrcio ZEE Brasil.
281
Art. 6-C. O Poder Pblico Federal elaborar, sob a coordena-
o da Comisso Coordenadora do ZEE do Territ-
rio Nacional, o ZEE da Amaznia Legal, tendo como
referncia o Mapa Integrado dos ZEE dos Estados,
elaborado e atualizado pelo Programa Zoneamento
Ecolgico-Econmico.
Pargrafo nico. O processo de elaborao do ZEE da Ama-
znia Legal ter a participao de Estados e Municpios, das
Comisses Estaduais do ZEE e de representaes da sociedade.
Art. 7 A elaborao e implementao do ZEE observaro os

pressupostos tcnicos, institucionais e financeiros.
280
281
Idem.
618
Art. 8 Dentre os pressupostos tcnicos, os executores de ZEE

devero apresentar:
I termo de referncia detalhado;
II equipe de coordenao composta por pessoal tcni-
co habilitado;
III compatibilidade metodolgica com os princpios e
critrios aprovados pela Comisso Coordenadora
do Zoneamento Ecolgico-Econmico do Terri-
trio Nacional, instituda pelo Decreto de 28 de
dezembro de 2001;
IV produtos gerados por meio do Sistema de Infor-
maes Geogrficas, compatveis com os padres
aprovados pela Comisso Coordenadora do ZEE;
V entrada de dados no Sistema de Informaes Ge-
ogrficas compatveis com as normas e padres do
Sistema Cartogrfico Nacional;
VI normatizao tcnica com base nos referenciais da
Associao Brasileira de Normas Tcnicas e da Co-
misso Nacional de Cartografia para produo e
publicao de mapas e relatrios tcnicos;
VII compromisso de disponibilizar informaes neces-
srias execuo do ZEE; e
VIII projeto especfico de mobilizao social e envolvi-
mento de grupos sociais interessados.
Art. 9 Dentre os pressupostos institucionais, os executores de
ZEE devero apresentar:
I arranjos institucionais destinados a assegurar a inser-
o do ZEE em programa de gesto territorial, me-
diante a criao de comisso de coordenao estadual,
619
Srie Legislao
com carter deliberativo e participativo, e de coorde-

nao tcnica, com equipe multidisciplinar;
II base de informaes compartilhadas entre os diver-
sos rgos da administrao pblica;
III proposta de divulgao da base de dados e dos re-
sultados do ZEE; e
IV compromisso de encaminhamento peridico dos
resultados e produtos gerados Comisso Coorde-
nadora do ZEE.
Art. 10. Os pressupostos financeiros so regidos pela legis-
lao pertinente.
CAPTULO III
Do Contedo do ZEE
Art. 11. O ZEE dividir o territrio em zonas, de acordo com as
necessidades de proteo, conservao e recuperao dos
recursos naturais e do desenvolvimento sustentvel.
Pargrafo nico. A instituio de zonas orientar-se- pelos
princpios da utilidade e da simplicidade, de modo a facilitar a
implementao de seus limites e restries pelo Poder Pblico,
bem como sua compreenso pelos cidados.
Art. 12. A definio de cada zona observar, no mnimo:

I diagnstico dos recursos naturais, da socioecono-
mia e do marco jurdico-institucional;
II informaes constantes do Sistema de Informa-
es Geogrficas;
III cenrios tendenciais e alternativos; e
620
IV Diretrizes Gerais e Especficas, nos termos do art.

14 deste decreto.
Art. 13. O diagnstico a que se refere o inciso I do art. 12 de-
ver conter, no mnimo:
I Unidades dos Sistemas Ambientais, definidas a partir
da integrao entre os componentes da natureza;
II Potencialidade Natural, definida pelos servios
ambientais dos ecossistemas e pelos recursos natu-
rais disponveis, incluindo, entre outros, a aptido
agrcola, o potencial madeireiro e o potencial de
produtos florestais no madeireiros, que inclui o
potencial para a explorao de produtos derivados
da biodiversidade;
III Fragilidade Natural Potencial, definida por indica-
dores de perda da biodiversidade, vulnerabilidade
natural perda de solo, quantidade e qualidade dos
recursos hdricos superficiais e subterrneos;
IV indicao de corredores ecolgicos;
V tendncias de ocupao e articulao regional, defi-
nidas em funo das tendncias de uso da terra, dos
fluxos econmicos e populacionais, da localizao
das infraestruturas e circulao da informao;
VI condies de vida da populao, definidas pelos in-
dicadores de condies de vida, da situao da sade,
educao, mercado de trabalho e saneamento bsico;
VII incompatibilidades legais, definidas pela situao
das reas legalmente protegidas e o tipo de ocupa-
o que elas vm sofrendo; e
621
Srie Legislao
VIII reas institucionais, definidas pelo mapeamento

das terras indgenas, unidades de conservao e
reas de fronteira.
282
Art. 13-A. Na elaborao do diagnstico a que se refere o inci-
so I do art. 12, devero ser obedecidos os requisitos
deste decreto, bem como as Diretrizes Metodolgicas
para o Zoneamento Ecolgico-Econmico do Brasil,
aprovadas pela Comisso Coordenadora do ZEE do
Territrio Nacional.
Art. 14. As Diretrizes Gerais e Especficas devero conter,
no mnimo:
I atividades adequadas a cada zona, de acordo com
sua fragilidade ecolgica, capacidade de suporte
ambiental e potencialidades;
II necessidades de proteo ambiental e conservao
das guas, do solo, do subsolo, da fauna e flora e de-
mais recursos naturais renovveis e no renovveis;
III definio de reas para unidades de conservao, de
proteo integral e de uso sustentvel;
IV critrios para orientar as atividades madeireira e
no madeireira, agrcola, pecuria, pesqueira e de
piscicultura, de urbanizao, de industrializao,
de minerao e de outras opes de uso dos recur-
sos ambientais;
V medidas destinadas a promover, de forma ordena-
da e integrada, o desenvolvimento ecolgico e eco-
nomicamente sustentvel do setor rural, com o ob-
jetivo de melhorar a convivncia entre a populao
e os recursos ambientais, inclusive com a previso
282
622
de diretrizes para implantao de infraestrutura de

fomento s atividades econmicas;
VI medidas de controle e de ajustamento de planos
de zoneamento de atividades econmicas e sociais
resultantes da iniciativa dos Municpios, visando a
compatibilizar, no interesse da proteo ambiental,
usos conflitantes em espaos municipais contguos
e a integrar iniciativas regionais amplas e no restri-
tas s cidades; e
VII planos, programas e projetos dos governos federal,
estadual e municipal, bem como suas respectivas
fontes de recursos com vistas a viabilizar as ativida-
des apontadas como adequadas a cada zona.
CAPTULO IV
Do Uso, Armazenamento, Custdia e Publicidade
dos Dados e Informaes
Art. 15. Os produtos resultantes do ZEE devero ser armaze-
nados em formato eletrnico, constituindo banco de
dados geogrficos.
Pargrafo nico. A utilizao dos produtos do ZEE obedecer
aos critrios de uso da propriedade intelectual dos dados e das
informaes, devendo ser disponibilizados para o pblico em
geral, ressalvados os de interesse estratgico para o Pas e os in-
dispensveis segurana e integridade do territrio nacional.
Art. 16. As instituies integrantes do Consrcio ZEE-Bra-

sil, criado pelo Decreto de 28 de dezembro de 2001,
constituiro rede integrada de dados e informaes,
de forma a armazenar, atualizar e garantir a utilizao
623
Srie Legislao
compartilhada dos produtos gerados pelo ZEE nas di-

ferentes instncias governamentais.
Art. 17. O Poder Pblico divulgar junto sociedade, em lin-
guagem e formato acessveis, o contedo do ZEE e de
sua implementao, inclusive na forma de ilustraes e
textos explicativos, respeitado o disposto no pargrafo
nico do art. 15, in fine.
CAPTULO V
Art. 18. O ZEE, na forma do art. 6, caput, deste decreto, de-
ver ser analisado e aprovado pela Comisso Coorde-
nadora do ZEE, em conformidade com o Decreto de
Pargrafo nico. Aps a anlise dos documentos tcnicos
do ZEE, a Comisso Coordenadora do ZEE poder solicitar
informaes complementares, inclusive na forma de estudos,
quando julgar imprescindveis.
Art. 19. A alterao dos produtos do ZEE, bem como mudan-

as nos limites das zonas e indicao de novas dire-
trizes gerais e especficas, podero ser realizadas aps
decorridos prazo mnimo de dez anos de concluso do
ZEE, ou de sua ltima modificao, prazo este no
exigvel na hiptese de ampliao do rigor da proteo
ambiental da zona a ser alterada, ou de atualizaes
decorrentes de aprimoramento tcnico-cientfico.
1 Decorrido o prazo previsto no caput deste artigo, as al-
teraes somente podero ocorrer aps consulta pbli-
ca e aprovao pela comisso estadual do ZEE e pela
624
Comisso Coordenadora do ZEE, mediante processo

legislativo de iniciativa do Poder Executivo.
2 Para fins deste artigo, somente ser considerado con-
cludo o ZEE que dispuser de zonas devidamente de-
finidas e caracterizadas e contiver Diretrizes Gerais e
Especficas, aprovadas na forma do 1.
3 A alterao do ZEE no poder reduzir o percentual da
reserva legal definido em legislao especfica, nem as
reas protegidas, com unidades de conservao ou no.
Art. 20. Para o planejamento e a implementao de polticas
pblicas, bem como para o licenciamento, a concesso
de crdito oficial ou benefcios tributrios, ou para a
assistncia tcnica de qualquer natureza, as instituies
pblicas ou privadas observaro os critrios, padres e
obrigaes estabelecidos no ZEE, quando existir, sem
prejuzo dos previstos na legislao ambiental.
Art. 21. Os ZEE estaduais que cobrirem todo o territrio do
Estado, concludos anteriormente vigncia deste de-
creto, sero adequados legislao ambiental federal
mediante instrumento prprio firmado entre a Unio
e cada um dos Estados interessados.
1 Ser considerado concludo o ZEE elaborado antes da
vigncia deste decreto, na escala de 1:250.000, desde
que disponha de mapa de gesto e de diretrizes gerais
dispostas no respectivo regulamento.
2 Os ZEE em fase de elaborao sero submetidos Co-
misso Coordenadora do ZEE para anlise e, se for o
caso, adequao s normas deste decreto.
625
Srie Legislao
283
Art. 21-A. Para definir a recomposio da reserva legal, de que
trata o 5 do art. 16 da Lei n 4.771, de 1965,
a oitiva dos Ministrios do Meio Ambiente e da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento ser realiza-
da por intermdio da Comisso Coordenadora do
ZEE do Territrio Nacional.

Jos Carlos Carvalho
283
626
- DECRETO N 4.340,
Regulamenta artigos da Lei n 9.985, de 18 de ju-

lho de 2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de
Unidades de Conservao da Natureza (SNUC), e d
outras providncias.
O Presidente da Repblica, no uso das atribuies que lhe conferem o

art. 84, inciso IV, e o art. 225, 1, incisos I, II, III e VII, da Consti-
tuio Federal, e tendo em vista o disposto na Lei n 9.985, de 18 de
julho de 2000, decreta:
Art. 1 Este decreto regulamenta os arts. 22, 24, 25, 26, 27,
29, 30, 33, 36, 41, 42, 47, 48 e 55 da Lei n 9.985,
de 18 de julho de 2000, bem como os arts. 15, 17,
18 e 20, no que concerne aos conselhos das unidades
de conservao.
CAPTULO I
Da Criao de Unidade de Conservao
Art. 2 O ato de criao de uma unidade de conservao
deve indicar:
I a denominao, a categoria de manejo, os objeti-
vos, os limites, a rea da unidade e o rgo respon-
svel por sua administrao;
284
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 23 de agosto de 2002.
627
Srie Legislao
II a populao tradicional beneficiria, no caso das

Reservas Extrativistas e das Reservas de Desenvol-
vimento Sustentvel;
III a populao tradicional residente, quando couber,
no caso das Florestas Nacionais, Florestas Estaduais
ou Florestas Municipais; e
IV as atividades econmicas, de segurana e de defesa
nacional envolvidas.
Art. 3 A denominao de cada unidade de conservao de-
ver basear-se, preferencialmente, na sua caractersti-
ca natural mais significativa, ou na sua denominao
mais antiga, dando-se prioridade, neste ltimo caso, s
designaes indgenas ancestrais.
Art. 4 Compete ao rgo executor proponente de nova
unidade de conservao elaborar os estudos tcnicos
preliminares e realizar, quando for o caso, a consul-
ta pblica e os demais procedimentos administrativos
necessrios criao da unidade.
Art. 5 A consulta pblica para a criao de unidade de con-
servao tem a finalidade de subsidiar a definio da
localizao, da dimenso e dos limites mais adequados
para a unidade.
1 A consulta consiste em reunies pblicas ou, a critrio
do rgo ambiental competente, outras formas de oiti-
va da populao local e de outras partes interessadas.
2 No processo de consulta pblica, o rgo executor
competente deve indicar, de modo claro e em lingua-
gem acessvel, as implicaes para a populao resi-
dente no interior e no entorno da unidade proposta.
628
CAPTULO II
Do Subsolo e do Espao Areo
Art. 6 Os limites da unidade de conservao, em relao ao
subsolo, so estabelecidos:
I no ato de sua criao, no caso de Unidade de Con-
servao de Proteo Integral; e
II no ato de sua criao ou no Plano de Manejo, no caso
de Unidade de Conservao de Uso Sustentvel.
Art. 7 Os limites da unidade de conservao, em relao ao
espao areo, so estabelecidos no Plano de Manejo,
embasados em estudos tcnicos realizados pelo rgo
gestor da unidade de conservao, consultada a auto-
ridade aeronutica competente e de acordo com a le-
gislao vigente.
CAPTULO III
Do Mosaico de Unidades de Conservao
Art. 8 O mosaico de unidades de conservao ser reconheci-
do em ato do Ministrio do Meio Ambiente, a pedido
dos rgos gestores das unidades de conservao.
Art. 9 O mosaico dever dispor de um conselho de mosaico,
com carter consultivo e a funo de atuar como ins-
tncia de gesto integrada das unidades de conserva-
o que o compem.
1 A composio do conselho de mosaico estabelecida
na portaria que institui o mosaico e dever obedecer
aos mesmos critrios estabelecidos no captulo V des-
te decreto.
629
Srie Legislao
2 O conselho de mosaico ter como presidente um

dos chefes das unidades de conservao que o com-
pem, o qual ser escolhido pela maioria simples
de seus membros.
Art. 10. Compete ao conselho de cada mosaico:
I elaborar seu regimento interno, no prazo de noven-
ta dias, contados da sua instituio;
II propor diretrizes e aes para compatibilizar, inte-
grar e otimizar:
a) as atividades desenvolvidas em cada unidade de
conservao, tendo em vista, especialmente:
1 os usos na fronteira entre unidades;
2 o acesso s unidades;
3 a fiscalizao;
4 o monitoramento e avaliao dos Planos de
Manejo;
5 a pesquisa cientfica; e
6 a alocao de recursos advindos da compen-
sao referente ao licenciamento ambiental
de empreendimentos com significativo im-
pacto ambiental;
b) a relao com a populao residente na rea do
mosaico;
III manifestar-se sobre propostas de soluo para a so-
breposio de unidades; e
IV manifestar-se, quando provocado por rgo exe-
cutor, por conselho de unidade de conservao
630
ou por outro rgo do Sistema Nacional do Meio

Ambiente (Sisnama), sobre assunto de interesse
para a gesto do mosaico.
Art. 11. Os corredores ecolgicos, reconhecidos em ato do
Ministrio do Meio Ambiente, integram os mosaicos
para fins de sua gesto.
Pargrafo nico. Na ausncia de mosaico, o corredor eco-
lgico que interliga unidades de conservao ter o mesmo
tratamento da sua zona de amortecimento.
CAPTULO IV
Do Plano de Manejo
Art. 12. O Plano de Manejo da unidade de conservao, ela-
borado pelo rgo gestor ou pelo proprietrio quando
for o caso, ser aprovado:
I em portaria do rgo executor, no caso de Esta-
o Ecolgica, Reserva Biolgica, Parque Nacional,
Monumento Natural, Refgio de Vida Silvestre,
rea de Proteo Ambiental, rea de Relevante
Interesse Ecolgico, Floresta Nacional, Reserva de
Fauna e Reserva Particular do Patrimnio Natural;
II em resoluo do conselho deliberativo, no caso de Re-
serva Extrativista e Reserva de Desenvolvimento Sus-
tentvel, aps prvia aprovao do rgo executor.
Art. 13. O contrato de concesso de direito real de uso e o ter-
mo de compromisso firmados com populaes tradi-
cionais das Reservas Extrativistas e Reservas de Uso
Sustentvel devem estar de acordo com o Plano de
Manejo, devendo ser revistos, se necessrio.
631
Srie Legislao
Art. 14. Os rgos executores do Sistema Nacional de Unidades

de Conservao da Natureza (SNUC), em suas respec-
tivas esferas de atuao, devem estabelecer, no prazo
de cento e oitenta dias, a partir da publicao deste
decreto, roteiro metodolgico bsico para a elabora-
o dos Planos de Manejo das diferentes categorias de
unidades de conservao, uniformizando conceitos e
metodologias, fixando diretrizes para o diagnstico da
unidade, zoneamento, programas de manejo, prazos
de avaliao e de reviso e fases de implementao.
Art. 15. A partir da criao de cada unidade de conservao e
at que seja estabelecido o Plano de Manejo, devem
ser formalizadas e implementadas aes de proteo
e fiscalizao.
Art. 16. O Plano de Manejo aprovado deve estar disponvel
para consulta do pblico na sede da unidade de conser-
vao e no centro de documentao do rgo executor.
CAPTULO V
Do Conselho
Art. 17. As categorias de unidade de conservao podero ter,
conforme a Lei n 9.985, de 2000, conselho consultivo
ou deliberativo, que sero presididos pelo chefe da uni-
dade de conservao, o qual designar os demais conse-
lheiros indicados pelos setores a serem representados.
1 A representao dos rgos pblicos deve contemplar,
quando couber, os rgos ambientais dos trs nveis da
Federao e rgos de reas afins, tais como pesquisa
cientfica, educao, defesa nacional, cultura, turismo,
paisagem, arquitetura, arqueologia e povos indgenas e
assentamentos agrcolas.
632
2 A representao da sociedade civil deve contemplar,

quando couber, a comunidade cientfica e organiza-
es no governamentais ambientalistas com atuao
comprovada na regio da unidade, populao residen-
te e do entorno, populao tradicional, proprietrios
de imveis no interior da unidade, trabalhadores e
setor privado atuantes na regio e representantes dos
Comits de Bacia Hidrogrfica.
3 A representao dos rgos pblicos e da sociedade
civil nos conselhos deve ser, sempre que possvel, pari-
tria, considerando as peculiaridades regionais.
4 A Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico
(Oscip) com representao no conselho de unidade de
conservao no pode se candidatar gesto de que
trata o captulo VI deste decreto.
5 O mandato do conselheiro de dois anos, renovvel
por igual perodo, no remunerado e considerado ati-
vidade de relevante interesse pblico.
6 No caso de unidade de conservao municipal, o Con-
selho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, ou r-
go equivalente, cuja composio obedea ao disposto
neste artigo, e com competncias que incluam aquelas
especificadas no art. 20 deste decreto, pode ser desig-
nado como conselho da unidade de conservao.
Art. 18. A reunio do conselho da unidade de conservao
deve ser pblica, com pauta preestabelecida no ato da
convocao e realizada em local de fcil acesso.
Art. 19. Compete ao rgo executor:
I convocar o conselho com antecedncia mnima de
sete dias;
633
Srie Legislao
II prestar apoio participao dos conselheiros

nas reunies, sempre que solicitado e devida-
mente justificado.
Pargrafo nico. O apoio do rgo executor indicado no
inciso II no restringe aquele que possa ser prestado por ou-
tras organizaes.
Art. 20. Compete ao conselho de unidade de conservao:

I elaborar o seu regimento interno, no prazo de no-
venta dias, contados da sua instalao;
II acompanhar a elaborao, implementao e reviso do
Plano de Manejo da unidade de conservao, quando
couber, garantindo o seu carter participativo;
III buscar a integrao da unidade de conservao
com as demais unidades e espaos territoriais espe-
cialmente protegidos e com o seu entorno;
IV esforar-se para compatibilizar os interesses dos diver-
sos segmentos sociais relacionados com a unidade;
V avaliar o oramento da unidade e o relatrio finan-
ceiro anual elaborado pelo rgo executor em rela-
o aos objetivos da unidade de conservao;
VI opinar, no caso de conselho consultivo, ou ratificar,
no caso de conselho deliberativo, a contratao e
os dispositivos do termo de parceria com Oscip, na
hiptese de gesto compartilhada da unidade;
VII acompanhar a gesto por Oscip e recomendar a
resciso do termo de parceria, quando constatada
irregularidade;
634
VIII manifestar-se sobre obra ou atividade potencial-

mente causadora de impacto na unidade de con-
servao, em sua zona de amortecimento, mosaicos
ou corredores ecolgicos; e
IX propor diretrizes e aes para compatibilizar, inte-
grar e otimizar a relao com a populao do entor-
no ou do interior da unidade, conforme o caso.
CAPTULO VI
Da Gesto Compartilhada com Oscip
Art. 21. A gesto compartilhada de unidade de conservao
por Oscip regulada por termo de parceria firmado
com o rgo executor, nos termos da Lei n 9.790, de
23 de maro de 1999.
Art. 22. Poder gerir unidade de conservao a Oscip que pre-
encha os seguintes requisitos:
I tenha dentre seus objetivos institucionais a prote-
o do meio ambiente ou a promoo do desenvol-
vimento sustentvel; e
II comprove a realizao de atividades de proteo do
meio ambiente ou desenvolvimento sustentvel,
preferencialmente na unidade de conservao ou
no mesmo bioma.
Art. 23. O edital para seleo de Oscip, visando a gesto com-
partilhada, deve ser publicado com no mnimo sessenta
dias de antecedncia, em jornal de grande circulao na
regio da unidade de conservao e no Dirio Oficial,
nos termos da Lei n 8.666, de 21 de junho de 1993.
635
Srie Legislao
Pargrafo nico. Os termos de referncia para a apresentao

de proposta pelas Oscip sero definidos pelo rgo executor,
ouvido o conselho da unidade.
Art. 24. A Oscip deve encaminhar anualmente relatrios de

suas atividades para apreciao do rgo executor e do
conselho da unidade.
CAPTULO VII
Da Autorizao para a Explorao de Bens e Servios
Art. 25. passvel de autorizao a explorao de produtos,
subprodutos ou servios inerentes s unidades de con-
servao, de acordo com os objetivos de cada categoria
de unidade.
Pargrafo nico. Para os fins deste decreto, entende-se
por produtos, subprodutos ou servios inerentes unidade
de conservao:
I aqueles destinados a dar suporte fsico e logstico

sua administrao e implementao das ativida-
des de uso comum do pblico, tais como visitao,
recreao e turismo;
II a explorao de recursos florestais e outros recursos
naturais em Unidades de Conservao de Uso Sus-
tentvel, nos limites estabelecidos em lei.
Art. 26. A partir da publicao deste decreto, novas autoriza-
es para a explorao comercial de produtos, sub-
produtos ou servios em unidade de conservao de
domnio pblico s sero permitidas se previstas no
Plano de Manejo, mediante deciso do rgo execu-
tor, ouvido o conselho da unidade de conservao.
636
Art. 27. O uso de imagens de unidade de conservao com fi-

nalidade comercial ser cobrado conforme estabeleci-
do em ato administrativo pelo rgo executor.
Pargrafo nico. Quando a finalidade do uso de imagem da
unidade de conservao for preponderantemente cientfica,
educativa ou cultural, o uso ser gratuito.
Art. 28. No processo de autorizao da explorao comercial
de produtos, subprodutos ou servios de unidade de
conservao, o rgo executor deve viabilizar a parti-
cipao de pessoas fsicas ou jurdicas, observando-se
os limites estabelecidos pela legislao vigente sobre
licitaes pblicas e demais normas em vigor.
Art. 29. A autorizao para explorao comercial de produto,
subproduto ou servio de unidade de conservao deve
estar fundamentada em estudos de viabilidade econ-
mica e investimentos elaborados pelo rgo executor,
ouvido o conselho da unidade.
Art. 30. Fica proibida a construo e ampliao de benfeitoria sem
autorizao do rgo gestor da unidade de conservao.
CAPTULO VIII
Da Compensao por Significativo Impacto Ambiental
285
Art. 31. Para os fins de fixao da compensao ambiental de
que trata o art. 36 da Lei n 9.985, de 2000, o Ins-
Naturais Renovveis (Ibama) estabelecer o grau de
impacto a partir de estudo prvio de impacto ambien-
tal e respectivo relatrio (EIA/Rima), ocasio em que
considerar, exclusivamente, os impactos ambientais
negativos sobre o meio ambiente.
285
637
Srie Legislao
1 O impacto causado ser levado em conta apenas uma

vez no clculo.
2 O clculo dever conter os indicadores do impacto ge-
rado pelo empreendimento e das caractersticas do
ambiente a ser impactado.
3 No sero includos no clculo da compensao am-
biental os investimentos referentes aos planos, pro-
jetos e programas exigidos no procedimento de li-
cenciamento ambiental para mitigao de impactos,
bem como os encargos e custos incidentes sobre o fi-
nanciamento do empreendimento, inclusive os rela-
tivos s garantias, e os custos com aplices e prmios
de seguros pessoais e reais.
4 A compensao ambiental poder incidir sobre cada
trecho, naqueles empreendimentos em que for emi-
tida a licena de instalao por trecho
286
Art. 31-A. O Valor da Compensao Ambiental (CA) ser calcula-
do pelo produto do Grau de Impacto (GI) com o Valor
de Referncia (VR), de acordo com a frmula a seguir:
CA = VR x GI, onde:
CA = Valor da Compensao Ambiental;
VR = somatrio dos investimentos necessrios para
implantao do empreendimento, no includos os
investimentos referentes aos planos, projetos e pro-
gramas exigidos no procedimento de licenciamento
ambiental para mitigao de impactos causados pelo
empreendimento, bem como os encargos e custos in-
cidentes sobre o financiamento do empreendimento,
286
638
inclusive os relativos s garantias, e os custos com ap-

lices e prmios de seguros pessoais e reais; e
GI = Grau de Impacto nos ecossistemas, podendo
atingir valores de 0 a 0,5%.
1 O GI referido neste artigo ser obtido conforme o dis-
posto no Anexo deste Decreto.
2 O EIA/Rima dever conter as informaes necessrias
ao clculo do GI.
3 As informaes necessrias ao calculo do VR devero
ser apresentadas pelo empreendedor ao rgo licencia-
dor antes da emisso da licena de instalao.
4 Nos casos em que a compensao ambiental incidir
sobre cada trecho do empreendimento, o VR ser cal-
culado com base nos investimentos que causam im-
pactos ambientais, relativos ao trecho.
287
Art. 31-B. Caber ao Ibama realizar o clculo da compensao
ambiental de acordo com as informaes a que se refe-
re o art. 31-A.
1 Da deciso do clculo da compensao ambiental ca-
ber recurso no prazo de dez dias, conforme regula-
mentao a ser definida pelo rgo licenciador.
2 O recurso ser dirigido autoridade que proferiu a
deciso, a qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco
dias, o encaminhar autoridade superior.
3 O rgo licenciador dever julgar o recurso no prazo
de at trinta dias, salvo prorrogao por igual perodo
expressamente motivada.
287
639
Srie Legislao
4 Fixado em carter final o valor da compensao, o

Ibama definir sua destinao, ouvido o Instituto
(Instituto Chico Mendes) e observado o 2 do art.
36 da Lei n 9.985, de 2000.
288
Art. 32. Ser instituda cmara de compensao ambiental no
mbito do Ministrio do Meio Ambiente, com a fina-
lidade de:
I estabelecer prioridades e diretrizes para aplicao
da compensao ambiental;
II avaliar e auditar, periodicamente, a metodologia e
os procedimentos de clculo da compensao am-
biental, de acordo com estudos ambientais realiza-
dos e percentuais definidos;
III propor diretrizes necessrias para agilizar a regulari-
zao fundiria das unidades de conservao; e
IV estabelecer diretrizes para elaborao e implantao
dos planos de manejo das unidades de conservao.
Art. 33. A aplicao dos recursos da compensao ambiental
de que trata o art. 36 da Lei n 9.985, de 2000, nas
unidades de conservao, existentes ou a serem cria-
das, deve obedecer seguinte ordem de prioridade:
I regularizao fundiria e demarcao das terras;
II elaborao, reviso ou implantao de plano de
manejo;
III aquisio de bens e servios necessrios implan-
tao, gesto, monitoramento e proteo da unida-
de, compreendendo sua rea de amortecimento;
288
640
IV desenvolvimento de estudos necessrios criao

de nova unidade de conservao; e
V desenvolvimento de pesquisas necessrias para
o manejo da unidade de conservao e rea de
amortecimento.
Pargrafo nico. Nos casos de Reserva Particular do Patri-
mnio Natural, Monumento Natural, Refgio de Vida Silves-
tre, rea de Relevante Interesse Ecolgico e rea de Proteo
Ambiental, quando a posse e o domnio no sejam do Poder
Pblico, os recursos da compensao somente podero ser
aplicados para custear as seguintes atividades:
I elaborao do Plano de Manejo ou nas atividades

de proteo da unidade;
II realizao das pesquisas necessrias para o mane-
jo da unidade, sendo vedada a aquisio de bens e
equipamentos permanentes;
III implantao de programas de educao ambiental; e
IV financiamento de estudos de viabilidade econ-
mica para uso sustentvel dos recursos naturais da
unidade afetada.
Art. 34. Os empreendimentos implantados antes da edio
deste decreto e em operao sem as respectivas licenas
ambientais devero requerer, no prazo de doze meses a
partir da publicao deste decreto, a regularizao jun-
to ao rgo ambiental competente mediante licena
de operao corretiva ou retificadora.
641
Srie Legislao
CAPTULO IX
Do Reassentamento das Populaes Tradicionais
Art. 35. O processo indenizatrio de que trata o art. 42 da Lei
n 9.985, de 2000, respeitar o modo de vida e as fon-
tes de subsistncia das populaes tradicionais.
Art. 36. Apenas as populaes tradicionais residentes na unidade no
momento da sua criao tero direito ao reassentamento.
Art. 37. O valor das benfeitorias realizadas pelo Poder Pblico,
a ttulo de compensao, na rea de reassentamento
ser descontado do valor indenizatrio.
Art. 38. O rgo fundirio competente, quando solicitado
pelo rgo executor, deve apresentar, no prazo de seis
meses, a contar da data do pedido, programa de tra-
balho para atender s demandas de reassentamento
das populaes tradicionais, com definio de prazos e
condies para a sua realizao.
Art. 39. Enquanto no forem reassentadas, as condies de
permanncia das populaes tradicionais em Unidade
de Conservao de Proteo Integral sero reguladas
por termo de compromisso, negociado entre o rgo
executor e as populaes, ouvido o conselho da unida-
de de conservao.
1 O termo de compromisso deve indicar as reas ocu-
padas, as limitaes necessrias para assegurar a con-
servao da natureza e os deveres do rgo executor
referentes ao processo indenizatrio, assegurados o
acesso das populaes s suas fontes de subsistncia e a
conservao dos seus modos de vida.
2 O termo de compromisso ser assinado pelo rgo
executor e pelo representante de cada famlia, assisti-
642
do, quando couber, pela comunidade rural ou associa-

o legalmente constituda.
3 O termo de compromisso ser assinado no prazo m-
ximo de um ano aps a criao da unidade de conser-
vao e, no caso de unidade j criada, no prazo mxi-
mo de dois anos contado da publicao deste decreto.
4 O prazo e as condies para o reassentamento das
populaes tradicionais estaro definidos no termo
de compromisso.
CAPTULO X
Da Reavaliao de Unidade de Conservao de Categoria
no Prevista no Sistema
Art. 40. A reavaliao de unidade de conservao prevista
no art. 55 da Lei n 9.985, de 2000, ser feita me-
diante ato normativo do mesmo nvel hierrquico
que a criou.
Pargrafo nico. O ato normativo de reavaliao ser propos-
to pelo rgo executor.
CAPTULO XI
Das Reservas da Biosfera
Art. 41. A Reserva da Biosfera um modelo de gesto integrada,
participativa e sustentvel dos recursos naturais, que
tem por objetivos bsicos a preservao da biodiver-
sidade e o desenvolvimento das atividades de pesqui-
sa cientfica, para aprofundar o conhecimento dessa
diversidade biolgica, o monitoramento ambiental, a
educao ambiental, o desenvolvimento sustentvel e
a melhoria da qualidade de vida das populaes.
643
Srie Legislao
Art. 42. O gerenciamento das Reservas da Biosfera ser coor-

denado pela Comisso Brasileira para o Programa O
Homem e a Biosfera (Cobramab), de que trata o De-
creto de 21 de setembro de 1999, com a finalidade de
planejar, coordenar e supervisionar as atividades rela-
tivas ao Programa.
Art. 43. Cabe Cobramab, alm do estabelecido no Decreto
de 21 de setembro de 1999, apoiar a criao e instalar
o sistema de gesto de cada uma das Reservas da Bios-
fera reconhecidas no Brasil.
1 Quando a Reserva da Biosfera abranger o territrio de
apenas um Estado, o sistema de gesto ser composto
por um conselho deliberativo e por comits regionais.
2 Quando a Reserva da Biosfera abranger o territrio de
mais de um Estado, o sistema de gesto ser composto
por um conselho deliberativo e por comits estaduais.
3 Cobramab compete criar e coordenar a Rede Nacio-
nal de Reservas da Biosfera.
Art. 44. Compete aos conselhos deliberativos das Reservas
da Biosfera:
I aprovar a estrutura do sistema de gesto de sua Re-
serva e coorden-lo;
II propor Cobramab macrodiretrizes para a implan-
tao das Reservas da Biosfera;
III elaborar planos de ao da Reserva da Biosfera, pro-
pondo prioridades, metodologias, cronogramas,
parcerias e reas temticas de atuao, de acordo
como os objetivos bsicos enumerados no art. 41
da Lei n 9.985, de 2000;
644
IV reforar a implantao da Reserva da Biosfera pela

proposio de projetos pilotos em pontos estratgi-
cos de sua rea de domnio; e
V implantar, nas reas de domnio da Reserva da
Biosfera, os princpios bsicos constantes do art. 41
da Lei n 9.985, de 2000.
Art. 45. Compete aos comits regionais e estaduais:
I apoiar os governos locais no estabelecimento de pol-
ticas pblicas relativas s Reservas da Biosfera; e
II apontar reas prioritrias e propor estratgias para
a implantao das Reservas da Biosfera, bem como
para a difuso de seus conceitos e funes.
CAPTULO XII
Art. 46. Cada categoria de unidade de conservao integrante
do SNUC ser objeto de regulamento especfico.
Pargrafo nico. O Ministrio do Meio Ambiente dever
propor regulamentao de cada categoria de unidade de con-
servao, ouvidos os rgos executores.
Art. 47. Este decreto entra em vigor na data da sua publicao.

Art. 48. Fica revogado o Decreto n 3.834, de 5 de junho de 2001.

Jos Carlos Carvalho
645
Srie Legislao
- DECRETO N 4.613,
DE 11 DE MARO DE 2003289 -
Regulamenta o Conselho Nacional de Recursos Hdricos,


art. 84, incisos IV e VI, alnea a, da Constituio, e tendo em vista o
disposto nas Leis nos 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e 9.984, de 17 de
julho de 2000, decreta:
Art. 1 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos, rgo
consultivo e deliberativo, integrante da estrutura
regimental do Ministrio do Meio Ambiente, tem
por competncia:
I promover a articulao do planejamento de recur-
sos hdricos com os planejamentos nacional, regio-
nais, estaduais e dos setores usurios;
II arbitrar, em ltima instncia administrativa, os
conflitos existentes entre Conselhos Estaduais de
Recursos Hdricos;
III deliberar sobre os projetos de aproveitamento de
recursos hdricos, cujas repercusses extrapolem o
mbito dos Estados em que sero implantados;
IV deliberar sobre as questes que lhe tenham sido en-
caminhadas pelos Conselhos Estaduais de Recursos
Hdricos ou pelos Comits de Bacia Hidrogrfica;
289
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 12 de maro de 2003.
646
V analisar propostas de alterao da legislao perti-

nente a recursos hdricos e Poltica Nacional de
Recursos Hdricos;
VI estabelecer diretrizes complementares para imple-
mentao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos,
aplicao de seus instrumentos e atuao do Sistema
VII aprovar propostas de instituio dos Comits de
Bacias Hidrogrficas e estabelecer critrios gerais
para a elaborao de seus regimentos;
VIII deliberar sobre os recursos administrativos que lhe
forem interpostos;
IX acompanhar a execuo e aprovar o Plano Nacional
de Recursos Hdricos e determinar as providncias
necessrias ao cumprimento de suas metas;
X estabelecer critrios gerais para outorga de direito de uso
de recursos hdricos e para a cobrana por seu uso;
XI aprovar o enquadramento dos corpos de gua em
classes, em consonncia com as diretrizes do Con-
selho Nacional do Meio Ambiente (Conama) e de
acordo com a classificao estabelecida na legisla-
o ambiental;
XII formular a Poltica Nacional de Recursos Hdricos nos
termos da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997, e do
art. 2 da Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000;
XIII manifestar-se sobre propostas encaminhadas pela
Agncia Nacional de guas (ANA), relativas ao
estabelecimento de incentivos, inclusive financei-
ros, para a conservao qualitativa e quantitativa
647
Srie Legislao
de recursos hdricos, nos termos do inciso XVII

do art. 4 da Lei n 9.984, de 2000;
XIV definir os valores a serem cobrados pelo uso de re-
cursos hdricos de domnio da Unio, nos termos
do inciso VI do art. 4 da Lei n 9.984, de 2000;
XV definir, em articulao com os Comits de Ba-
cia Hidrogrfica, as prioridades de aplicao dos
recursos a que se refere o caput do art. 22 da Lei
n 9.433, de 1997, nos termos do 4 do art. 21
da Lei n 9.984, de 2000;
XVI autorizar a criao das Agncias de gua, nos ter-
mos do pargrafo nico do art. 42 e do art. 43 da
Lei n 9.433, de 1997;
XVII deliberar sobre as acumulaes, derivaes, captaes
e lanamentos de pouca expresso, para efeito de isen-
o da obrigatoriedade de outorga de direitos de uso
de recursos hdricos de domnio da Unio, nos termos
do inciso V do art. 38 da Lei n 9.433, de 1997;
XVIII manifestar-se sobre os pedidos de ampliao dos
prazos para as outorgas de direito de uso de recur-
sos hdricos de domnio da Unio, estabelecidos nos
incisos I e II do art. 5 e seu 2 da Lei n 9.984,
de 2000;
XIX delegar, quando couber, por prazo determinado,
nos termos do art. 51 da Lei n 9.433, de 1997,
aos consrcios e associaes intermunicipais de ba-
cias hidrogrficas, com autonomia administrativa e
financeira, o exerccio de funes de competncia
das Agncias de gua, enquanto estas no estive-
rem constitudas.
648
Art. 2 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos ser pre-

sidido pelo Ministro de Estado do Meio Ambiente e
ter a seguinte composio:
I um representante de cada um dos seguintes Minis-
trios:
a) da Fazenda;
b) do Planejamento, Oramento e Gesto;
c) das Relaes Exteriores;
d) dos Transportes;
e) da Educao;
f ) da Justia;
g) da Sade;
h) da Cultura;
i) do Desenvolvimento Agrrio;
j) do Turismo; e
l) das Cidades;
II d ois representantes de cada um dos seguintes
Ministrios:
a) da Integrao Nacional;
b) da Defesa;
c) do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior;
d) da Agricultura, Pecuria e Abastecimento; e
e) da Cincia e Tecnologia;
649
Srie Legislao
III t rs representantes de cada um dos seguintes

Ministrios:
a) do Meio Ambiente; e
b) de Minas e Energia;
IV um representante de cada uma das seguintes Secre-
tarias Especiais da Presidncia da Repblica:
a) de Aquicultura e Pesca; e
b) de Polticas para as Mulheres;
V dez representantes dos Conselhos Estaduais de Re-
cursos Hdricos;
VI doze representantes de usurios de recursos hdri-
cos; e
VII seis representantes de organizaes civis de recur-
sos hdricos.
1 Os representantes de que tratam os incisos I, II, III e IV
do caput deste artigo e seus suplentes, sero indicados
pelos titulares dos respectivos rgos e designados pelo
Presidente do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
2 Os representantes referidos no inciso V do caput deste
artigo sero indicados pelos Conselhos Estaduais de
Recursos Hdricos e seus suplentes devero, obrigato-
riamente, ser de outro Estado.
3 Os representantes mencionados no inciso VI do
caput deste artigo, e seus suplentes, sero indica-
dos, respectivamente:
I dois, pelos irrigantes;
650
II dois, pelas instituies encarregadas da prestao

de servio pblico de abastecimento de gua e de
esgotamento sanitrio;
III d ois, pelas concessionrias e autorizadas de ge-
rao hidreltrica;
IV dois, pelo setor hidrovirio, sendo um indicado
pelo setor porturio;
V trs, pela indstria, sendo um indicado pelo setor
minero-metalrgico; e
VI um, pelos pescadores e usurios de recursos hdri-
cos com finalidade de lazer e turismo.
4 Os representantes referidos no inciso VII do caput deste
artigo, e seus suplentes, sero indicados, respectivamente:
I dois, pelos comits, consrcios e associaes inter-
municipais de bacias hidrogrficas, sendo um in-
dicado pelos comits de bacia hidrogrfica e outro
pelos consrcios e associaes intermunicipais;
II dois, por organizaes tcnicas de ensino e pesquisa
com interesse e atuao comprovada na rea de re-
cursos hdricos, com mais de cinco anos de existncia
legal, sendo um indicado pelas organizaes tcnicas
e outro pelas entidades de ensino e de pesquisa; e
III dois, por organizaes no governamentais com
objetivos, interesses e atuao comprovada na rea
de recursos hdricos, com mais de cinco anos de
existncia legal.
5 Os representantes de que tratam os incisos V, VI e VII
do caput deste artigo sero designados pelo Presidente
651
Srie Legislao
do Conselho Nacional de Recursos Hdricos e tero

mandato de trs anos.
6 O titular da Secretaria de Recursos Hdricos do Minis-
trio do Meio Ambiente ser o Secretrio-Executivo
do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
7 O Presidente do Conselho Nacional de Recursos H-
dricos ser substitudo, nas suas faltas e impedimen-
tos, pelo Secretrio-Executivo do Conselho e, na au-
sncia deste, pelo conselheiro mais antigo, no mbito
do colegiado, dentre os representantes de que tratam
os incisos I, II, III e IV do caput deste artigo.
8 A composio do Conselho Nacional de Recursos H-
dricos poder ser revista aps dois anos, contados a
partir da publicao deste decreto.
9 O regimento interno do Conselho Nacional de Re-
cursos Hdricos definir a forma de participao de
instituies diretamente interessadas em assuntos que
estejam sendo objeto de anlise pelo plenrio.
Art. 3 Caber Secretaria de Recursos Hdricos do Minis-
trio do Meio Ambiente, sem prejuzo das demais
competncias que lhe so conferidas, prover os servi-
os de Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de
Recursos Hdricos.
Art. 4 Compete Secretaria-Executiva do Conselho Nacio-
nal de Recursos Hdricos:
I prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro
ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos;
II instruir os expedientes provenientes dos Conselhos
Estaduais de Recursos Hdricos e dos Comits de
Bacia Hidrogrfica; e
652
III elaborar seu programa de trabalho e respectiva pro-

posta oramentria anual e submet-los aprovao
do Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
Art. 5 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos reunir-se-
em carter ordinrio a cada seis meses, no Distrito
Federal, e, extraordinariamente, sempre que convoca-
do pelo Presidente, por iniciativa prpria ou a requeri-
mento de um tero de seus membros.
1 A convocao para a reunio ordinria ser feita com
trinta dias de antecedncia e para a reunio extraordi-
nria, com quinze dias de antecedncia.
2 As reunies extraordinrias podero ser realizadas fora
do Distrito Federal, sempre que razes superiores as-
sim o exigirem, por deciso do Presidente do Conse-
lho Nacional de Recursos Hdricos.
3 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos reunir-se-
em sesso pblica, com a presena da maioria absoluta
de seus membros e deliberar por maioria simples.
4 Em caso de empate nas decises, o Presidente do Con-
selho Nacional de Recursos Hdricos exercer o direito
do voto de qualidade.
5 A participao dos membros do Conselho Nacional de
Recursos Hdricos no enseja qualquer tipo de remune-
rao e ser considerada de relevante interesse pblico.
6 Eventuais despesas com passagens e dirias sero cus-
teadas pelos respectivos rgos e entidades representa-
dos no Conselho Nacional de Recursos Hdricos.
653
Srie Legislao
290
7 Os representantes das organizaes civis de recursos h-
dricos constantes dos incisos II e III do 4 do art. 2
deste decreto podero ter suas despesas de deslocamen-
to e estada pagas conta de recursos oramentrios do
Art. 6 O Conselho Nacional de Recursos Hdricos, mediante
resoluo, poder constituir cmaras tcnicas, em ca-
rter permanente ou temporrio.
Art. 7 O regimento interno do Conselho Nacional de Recur-
sos Hdricos ser aprovado pela maioria absoluta de
seus membros.
Art. 8 A Secretaria-Executiva do Conselho Nacional de Recur-
sos Hdricos promover a realizao de assembleias seto-
riais pblicas, que tero por finalidade a indicao, pelos
participantes, dos representantes e respectivos suplentes
de que tratam os incisos VI e VII do caput do art. 2.
Art. 9 Os representantes de que tratam os incisos I, II, III, IV
e V do caput do art. 2, e seus suplentes, devero ser
indicados no prazo de trinta dias, contados a partir da
Art. 11. Ficam revogados os Decretos nos 2.612, de 3 de junho
de 1998, 3.978, de 22 de outubro de 2001, e 4.174,
de 25 de maro de 2002.

Marina Silva
290
654
- DECRETO N 5.300,
Regulamenta a Lei n 7.661, de 16 de maio de 1988,

que institui o Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro
(PNGC), dispe sobre regras de uso e ocupao da zona
costeira e estabelece critrios de gesto da orla martima,

inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 30 e no 4
do art. 225 da Constituio, no art. 11 da Lei n 7.661, de 16 de maio de
1988, no art. 5 da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, nos arts. 1 e
2 da Lei n 8.617, de 4 de janeiro de 1993, no Decreto Legislativo n 2,
de 1994, no inciso VI do art. 3 da Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997,
nos arts. 4 e 33 da Lei n 9.636, de 15 de maio de 1998, e no art. 1 do
Decreto n 3.725, de 10 de janeiro de 2001, decreta:
CAPTULO I
Art. 1 Este decreto define normas gerais visando a gesto am-
biental da zona costeira do Pas, estabelecendo as bases
para a formulao de polticas, planos e programas fe-
derais, estaduais e municipais.
Art. 2 Para os efeitos deste decreto so estabelecidas as se-
guintes definies:
291
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 8 de dezembro de 2004.
655
Srie Legislao
I colegiado estadual: frum consultivo ou delibera-

tivo, estabelecido por instrumento legal, que busca
reunir os segmentos representativos do governo e
sociedade, que atuam em mbito estadual, poden-
do abranger tambm representantes do governo
federal e dos municpios, para a discusso e o en-
caminhamento de polticas, planos, programas e
aes destinadas gesto da zona costeira;
II colegiado municipal: frum equivalente ao colegia-
do estadual, no mbito municipal;
III conurbao: conjunto urbano formado por uma
cidade grande e suas tributrias limtrofes ou agru-
pamento de cidades vizinhas de igual importncia;
IV degradao do ecossistema: alterao na sua diver-
sidade e constituio fsica, de tal forma que afete
a sua funcionalidade ecolgica, impea a sua autor-
regenerao, deixe de servir ao desenvolvimento de
atividades e usos das comunidades humanas ou de
fornecer os produtos que as sustentam;
V dunas mveis: corpos de areia acumulados natu-
ralmente pelo vento e que, devido inexistncia
ou escassez de vegetao, migram continuamente;
tambm conhecidas por dunas livres, dunas ativas
ou dunas transgressivas;
VI linhas de base: so aquelas estabelecidas de acordo
com a Conveno das Naes Unidas sobre o Di-
reito do Mar, a partir das quais se mede a largura
do mar territorial;
VII marisma: terrenos baixos, costeiros, pantanosos,
de pouca drenagem, essencialmente alagados por
guas salobras e ocupados por plantas halfitas
656
anuais e perenes, bem como por plantas de terras

alagadas por gua doce;
VIII milha nutica: unidade de distncia usada em na-
vegao e que corresponde a um mil, oitocentos e
cinquenta e dois metros;
IX regio estuarina-lagunar: rea formada em funo
da inter-relao dos cursos fluviais e lagunares, em
seu desgue no ambiente marinho;
X ondas de tempestade: ondas do mar de grande am-
plitude geradas por fenmeno meteorolgico;
XI rgo ambiental: rgo do poder executivo fede-
ral, estadual ou municipal, integrante do Sistema
Nacional do Meio Ambiente (Sisnama), respon-
svel pelo licenciamento ambiental, fiscalizao,
controle e proteo do meio ambiente, no mbito
de suas competncias;
XII preamar: altura mxima do nvel do mar ao longo de
um ciclo de mar, tambm chamada de mar cheia;
XIII trecho da orla martima: seo da orla martima
abrangida por parte ou todo da unidade paisagsti-
ca e geomorfolgica da orla, delimitado como es-
pao de interveno e gesto;
XIV trecho da orla martima de interesse especial: parte
ou todo da unidade paisagstica e geomorfolgica
da orla, com existncia de reas militares, tombadas,
de trfego aquavirio, instalaes porturias, instala-
es geradoras e transmissoras de energia, unidades
de conservao, reservas indgenas, comunidades
tradicionais e remanescentes de quilombos;
657
Srie Legislao
XV unidade geoambiental: poro do territrio com

elevado grau de similaridade entre as caractersti-
cas fsicas e biticas, podendo abranger diversos
tipos de ecossistemas com interaes funcionais e
forte interdependncia.
CAPTULO II
Dos Limites, Princpios, Objetivos, Instrumentos e
Competncias da Gesto da Zona Costeira
Seo I
Dos Limites
Art. 3 A zona costeira brasileira, considerada patrimnio na-
cional pela Constituio de 1988, corresponde ao es-
pao geogrfico de interao do ar, do mar e da terra,
incluindo seus recursos renovveis ou no, abrangen-
do uma faixa martima e uma faixa terrestre, com os
seguintes limites:
I faixa martima: espao que se estende por doze milhas
nuticas, medido a partir das linhas de base, compreen-
dendo, dessa forma, a totalidade do mar territorial;
II faixa terrestre: espao compreendido pelos limites
dos Municpios que sofrem influncia direta dos
fenmenos ocorrentes na zona costeira.
Art. 4 Os Municpios abrangidos pela faixa terrestre da zona
costeira sero:
I defrontantes com o mar, assim definidos em lista-
gem estabelecida pela Fundao Instituto Brasilei-
ro de Geografia e Estatstica (IBGE);
658
II no defrontantes com o mar, localizados nas regies

metropolitanas litorneas;
III no defrontantes com o mar, contguos s capi-
tais e s grandes cidades litorneas, que apresen-
tem conurbao;
IV no defrontantes com o mar, distantes at cinquen-
ta quilmetros da linha da costa, que contemplem,
em seu territrio, atividades ou infraestruturas de
grande impacto ambiental na zona costeira ou
ecossistemas costeiros de alta relevncia;
V estuarino-lagunares, mesmo que no diretamente
defrontantes com o mar;
VI no defrontantes com o mar, mas que tenham to-
dos os seus limites com Municpios referidos nos
incisos I a V;
VII desmembrados daqueles j inseridos na zona costeira.
1 O Ministrio do Meio Ambiente manter listagem
atualizada dos Municpios abrangidos pela faixa ter-
restre da zona costeira, a ser publicada anualmente no
Dirio Oficial da Unio.
2 Os Estados podero encaminhar ao Ministrio do
Meio Ambiente propostas de alterao da relao dos
Municpios abrangidos pela faixa terrestre da zona cos-
teira, desde que apresentada a devida justificativa para
a sua incluso ou retirada da relao.
3 Os Municpios podero pleitear, junto aos Estados,
a sua inteno de integrar a relao dos Municpios
abrangidos pela faixa terrestre da zona costeira, justifi-
cando a razo de sua pretenso.
659
Srie Legislao
Seo II
Dos Princpios
Art. 5 So princpios fundamentais da gesto da zona costei-
ra, alm daqueles estabelecidos na Poltica Nacional de
Meio Ambiente, na Poltica Nacional para os Recursos
do Mar e na Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I a observncia dos compromissos internacionais as-
sumidos pelo Brasil na matria;
II a observncia dos direitos de liberdade de navega-
o, na forma da legislao vigente;
III a utilizao sustentvel dos recursos costeiros em ob-
servncia aos critrios previstos em lei e neste decreto;
IV a integrao da gesto dos ambientes terrestres e
marinhos da zona costeira, com a construo e
manuteno de mecanismos participativos e na
compatibilidade das polticas pblicas, em todas as
esferas de atuao;
V a considerao, na faixa martima, da rea de ocor-
rncia de processos de transporte sedimentar e mo-
dificao topogrfica do fundo marinho e daquela
onde o efeito dos aportes terrestres sobre os ecossis-
temas marinhos mais significativo;
VI a no-fragmentao, na faixa terrestre, da unida-
de natural dos ecossistemas costeiros, de forma a
permitir a regulamentao do uso de seus recursos,
respeitando sua integridade;
VII a considerao, na faixa terrestre, das reas marcadas
por atividade socioeconmico-cultural de caracte-
rsticas costeiras e sua rea de influncia imediata,
660
em funo dos efeitos dessas atividades sobre a con-

formao do territrio costeiro;
VIII a considerao dos limites municipais, dada a ope-
racionalidade das articulaes necessrias ao pro-
cesso de gesto;
IX a preservao, conservao e controle de reas que
sejam representativas dos ecossistemas da zona cos-
teira, com recuperao e reabilitao das reas de-
gradadas ou descaracterizadas;
X a aplicao do princpio da precauo tal como de-
finido na Agenda 21, adotando-se medidas eficazes
para impedir ou minimizar a degradao do meio
ambiente, sempre que houver perigo de dano grave
ou irreversvel, mesmo na falta de dados cientficos
completos e atualizados;
XI o comprometimento e a cooperao entre as esferas
de governo, e dessas com a sociedade, no estabele-
cimento de polticas, planos e programas federais,
estaduais e municipais.
Seo III
Dos Objetivos
Art. 6 So objetivos da gesto da zona costeira:
I a promoo do ordenamento do uso dos recursos
naturais e da ocupao dos espaos costeiros, subsi-
diando e otimizando a aplicao dos instrumentos
de controle e de gesto da zona costeira;
II o estabelecimento do processo de gesto, de for-
ma integrada, descentralizada e participativa, das
661
Srie Legislao
atividades socioeconmicas na zona costeira, de

modo a contribuir para elevar a qualidade de vida
de sua populao e a proteo de seu patrimnio
natural, histrico, tnico e cultural;
III a incorporao da dimenso ambiental nas polticas
setoriais voltadas gesto integrada dos ambientes
costeiros e marinhos, compatibilizando-as com o Pla-
no Nacional de Gerenciamento Costeiro (PNGC);
IV o controle sobre os agentes causadores de poluio
ou degradao ambiental que ameacem a qualida-
de de vida na zona costeira;
V a produo e difuso do conhecimento para o de-
senvolvimento e aprimoramento das aes de ges-
to da zona costeira.
Seo IV
Dos Instrumentos
Art. 7 Aplicam-se para a gesto da zona costeira os seguintes
instrumentos, de forma articulada e integrada:
I Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro
(PNGC): conjunto de diretrizes gerais aplicveis
nas diferentes esferas de governo e escalas de atu-
ao, orientando a implementao de polticas,
planos e programas voltados ao desenvolvimento
sustentvel da zona costeira;
II Plano de Ao Federal da Zona Costeira (PAF): pla-
nejamento de aes estratgicas para a integrao de
polticas pblicas incidentes na zona costeira, bus-
cando responsabilidades compartilhadas de atuao;
662
III Plano Estadual de Gerenciamento Costeiro

(PEGC): implementa a Poltica Estadual de Ge-
renciamento Costeiro, define responsabilidades e
procedimentos institucionais para a sua execuo,
tendo como base o PNGC;
IV Plano Municipal de Gerenciamento Costeiro
(PMGC): implementa a Poltica Municipal de Ge-
renciamento Costeiro, define responsabilidades e pro-
cedimentos institucionais para a sua execuo, tendo
como base o PNGC e o PEGC, devendo observar,
ainda, os demais planos de uso e ocupao territorial
ou outros instrumentos de planejamento municipal;
V Sistema de Informaes do Gerenciamento Costeiro
(Sigerco): componente do Sistema Nacional de Infor-
maes sobre Meio Ambiente (Sinima), que integra
informaes georreferenciadas sobre a zona costeira;
VI Sistema de Monitoramento Ambiental da Zona Cos-
teira (SMA): estrutura operacional de coleta contnua
de dados e informaes, para o acompanhamento da
dinmica de uso e ocupao da zona costeira e avalia-
o das metas de qualidade socioambiental;
VII Relatrio de Qualidade Ambiental da Zona Costei-
ra (RQA-ZC): consolida, periodicamente, os resul-
tados produzidos pelo monitoramento ambiental e
avalia a eficincia e eficcia das aes da gesto;
VIII Zoneamento Ecolgico-Econmico Costeiro (ZEEC):
orienta o processo de ordenamento territorial, necess-
rio para a obteno das condies de sustentabilidade
do desenvolvimento da zona costeira, em consonn-
cia com as diretrizes do Zoneamento Ecolgico-Eco-
nmico do territrio nacional, como mecanismo de
663
Srie Legislao
apoio s aes de monitoramento, licenciamento, fis-

calizao e gesto;
IX macrodiagnstico da zona costeira: rene infor-
maes, em escala nacional, sobre as caractersticas
fsico-naturais e socioeconmicas da zona costeira,
com a finalidade de orientar aes de preservao,
conservao, regulamentao e fiscalizao dos pa-
trimnios naturais e culturais.
Art. 8 Os Planos Estaduais e Municipais de Gerenciamento
Costeiro sero institudos por lei, estabelecendo:
I os princpios, objetivos e diretrizes da poltica de
gesto da zona costeira da sua rea de atuao;
II o Sistema de Gesto Costeira na sua rea de atuao;
III os instrumentos de gesto;
IV as infraes e penalidades previstas em lei;
V os mecanismos econmicos que garantam a sua
aplicao.
Art. 9 O ZEEC ser elaborado de forma participativa, estabe-
lecendo diretrizes quanto aos usos permitidos, proibidos
ou estimulados, abrangendo as interaes entre as faixas
terrestre e martima da zona costeira, considerando as
orientaes contidas no anexo I deste decreto.
Pargrafo nico. Os ZEEC j existentes sero gradualmente
compatibilizados com as orientaes contidas neste decreto.
Art. 10. Para efeito de monitoramento e acompanhamento da

dinmica de usos e ocupao do territrio na zona cos-
teira, os rgos ambientais promovero, respeitando as
664
escalas de atuao, a identificao de reas estratgicas

e prioritrias.
1 Os resultados obtidos no monitoramento dessas reas
pelos Estados e Municpios sero encaminhados ao Ins-
tituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Na-
turais Renovveis (Ibama), que os consolidar e divulga-
r na forma do RQA-ZC, com periodicidade bianual.
2 O monitoramento dever considerar indicadores de
qualidade que permitam avaliar a dinmica e os im-
pactos das atividades socioeconmicas, considerando,
entre outros, os setores industrial, turstico, porturio,
de transporte, de desenvolvimento urbano, pesqueiro,
aquicultura e indstria do petrleo.
Seo V
Das Competncias
Art. 11. Ao Ministrio do Meio Ambiente compete:
I acompanhar e avaliar permanentemente a implemen-
tao do PNGC, observando a compatibilizao dos
PEGC e PMGC com o PNGC e demais normas fede-
rais, sem prejuzo da competncia de outros rgos;
II promover a articulao intersetorial e interinstitucio-
nal com os rgos e colegiados existentes em mbito
federal, estadual e municipal, cujas competncias te-
nham vinculao com as atividades do PNGC;
III promover o fortalecimento institucional dos rgos
executores da gesto da zona costeira, mediante o
apoio tcnico, financeiro e metodolgico;
IV propor normas gerais, referentes ao controle e ma-
nuteno de qualidade do ambiente costeiro;
665
Srie Legislao
V promover a consolidao do Sigerco;

VI estabelecer procedimentos para ampla divulgao
do PNGC;
VII estruturar, implementar e acompanhar os progra-
mas de monitoramento, controle e ordenamento
nas reas de sua competncia.
Art. 12. Ao Ibama compete:
I executar, em mbito federal, o controle e a manu-
teno da qualidade do ambiente costeiro, em es-
trita consonncia com as normas estabelecidas pelo
Conselho Nacional do Meio Ambiente (Conama);
II apoiar o Ministrio do Meio Ambiente na consoli-
dao do Sigerco;
III executar e acompanhar os programas de monitora-
mento, controle e ordenamento;
IV propor aes e projetos para incluso no PAF;
V executar aes visando a manuteno e a valoriza-
o de atividades econmicas sustentveis nas co-
munidades tradicionais da zona costeira;
VI executar as aes do PNGC segundo as diretrizes
definidas pelo Ministrio do Meio Ambiente;
VII subsidiar a elaborao do RQA-ZC a partir de infor-
maes e resultados obtidos na execuo do PNGC;
VIII colaborar na compatibilizao das aes do
PNGC com as polticas pblicas que incidem na
zona costeira;
IX conceder o licenciamento ambiental dos empreen-
dimentos ou atividades de impacto ambiental de
666
mbito regional ou nacional incidentes na zona

costeira, em observncia as normas vigentes;
X promover, em articulao com Estados e Munic-
pios, a implantao de unidades de conservao fe-
derais e apoiar a implantao das unidades de con-
servao estaduais e municipais na zona costeira.
Art. 13. O Poder Pblico Estadual, na esfera de suas competn-
cias e nas reas de sua jurisdio, planejar e executar
as atividades de gesto da zona costeira em articulao
com os Municpios e com a sociedade, cabendo-lhe:
I designar o Coordenador para execuo do PEGC;
II elaborar, implementar, executar e acompanhar o
PEGC, obedecidas a legislao federal e o PNGC;
III estruturar e manter o subsistema estadual de infor-
mao do gerenciamento costeiro;
IV estruturar, implementar, executar e acompanhar os
instrumentos previstos no art. 7, bem como os pro-
gramas de monitoramento cujas informaes devem
ser consolidadas periodicamente em RQA-ZC, tendo
como referncias o macrodiagnstico da zona costei-
ra, na escala da Unio e o PAF;
V promover a articulao intersetorial e interinstitucio-
nal em nvel estadual, na sua rea de competncia;
VI promover o fortalecimento das entidades direta-
mente envolvidas no gerenciamento costeiro, me-
diante apoio tcnico, financeiro e metodolgico;
VII elaborar e promover a ampla divulgao do PEGC
e do PNGC;
VIII promover a estruturao de um colegiado estadual.
667
Srie Legislao
Art. 14. O Poder Pblico Municipal, observadas as normas e

os padres federais e estaduais, planejar e executar
suas atividades de gesto da zona costeira em articu-
lao com os rgos estaduais, federais e com a socie-
dade, cabendo-lhe:
I elaborar, implementar, executar e acompanhar o
PMGC, observadas as diretrizes do PNGC e do
PEGC, bem como o seu detalhamento constante
dos Planos de Interveno da orla martima, con-
forme previsto no art. 25 deste decreto;
II estruturar o sistema municipal de informaes da
gesto da zona costeira;
III estruturar, implementar e executar os programas de
monitoramento;
IV promover o fortalecimento das entidades direta-
mente envolvidas no gerenciamento costeiro, me-
diante apoio tcnico, financeiro e metodolgico;
V promover a compatibilizao de seus instrumentos de
ordenamento territorial com o zoneamento estadual;
VI promover a estruturao de um colegiado municipal.
CAPTULO III
Das Regras de Uso e Ocupao da Zona Costeira
Art. 15. A aprovao de financiamentos com recursos da Unio,
de fontes externas por ela avalizadas ou de entidades de
crdito oficiais, bem como a concesso de benefcios
fiscais e de outras formas de incentivos pblicos para
projetos novos ou ampliao de empreendimentos na
zona costeira, que envolvam a instalao, ampliao
e realocao de obras, atividades e empreendimentos,
668
ficar condicionada sua compatibilidade com as nor-

mas e diretrizes de planejamento territorial e ambien-
tal do Estado e do Municpio, principalmente aquelas
constantes dos PEGC, PMGC e do ZEEC.
Pargrafo nico. Os Estados que no dispuserem de ZEEC se
orientaro por meio de outros instrumentos de ordenamento
territorial, como zoneamentos regionais ou agrcolas, zonea-
mento de unidades de conservao e diagnsticos socioambien-
tais, que permitam avaliar as condies naturais e socioecon-
micas relacionadas implantao de novos empreendimentos.
Art. 16. Qualquer empreendimento na zona costeira dever

ser compatvel com a infraestrutura de saneamento
e sistema virio existentes, devendo a soluo tcnica
adotada preservar as caractersticas ambientais e a qua-
lidade paisagstica.
Pargrafo nico. Na hiptese de inexistncia ou inacessibili-
dade rede pblica de coleta de lixo e de esgoto sanitrio na
rea do empreendimento, o empreendedor apresentar soluo
autnoma para anlise do rgo ambiental, compatvel com as
caractersticas fsicas e ambientais da rea.
Art. 17. A rea a ser desmatada para instalao, ampliao ou

realocao de empreendimentos ou atividades na zona
costeira que implicar a supresso de vegetao nativa,
quando permitido em lei, ser compensada por aver-
bao de, no mnimo, uma rea equivalente, na mes-
ma zona afetada.
1 A rea escolhida para efeito de compensao poder
se situar em zona diferente da afetada, desde que na
mesma unidade geoambiental, mediante aprovao do
rgo ambiental.
669
Srie Legislao
2 A rea averbada como compensao poder ser sub-

metida a plano de manejo, desde que no altere a sua
caracterstica ecolgica e sua qualidade paisagstica.
Art. 18. A instalao de equipamentos e o uso de veculos au-
tomotores, em dunas mveis, ficaro sujeitos ao pr-
vio licenciamento ambiental, que dever considerar os
efeitos dessas obras ou atividades sobre a dinmica do
sistema dunar, bem como autorizao da Secretaria
do Patrimnio da Unio do Ministrio do Planeja-
mento, Oramento e Gesto quanto utilizao da
rea de bem de uso comum do povo.
Art. 19. A implantao de recifes artificiais na zona costeira
observar a legislao ambiental e ser objeto de
norma especfica.
Art. 20. Os bancos de moluscos e formaes coralneas e ro-
chosas na zona costeira sero identificados e delimita-
dos, para efeito de proteo, pelo rgo ambiental.
Pargrafo nico. Os critrios de delimitao das reas de que
trata o caput deste artigo sero objeto de norma especfica.
Art. 21. As praias so bens pblicos de uso comum do povo, sen-

do assegurado, sempre, livre e franco acesso a elas e ao
mar, em qualquer direo e sentido, ressalvados os tre-
chos considerados de interesse da segurana nacional ou
includos em reas protegidas por legislao especfica.
1 O Poder Pblico Municipal, em conjunto com o r-
go ambiental, assegurar no mbito do planejamento
urbano, o acesso s praias e ao mar, ressalvadas as reas
de segurana nacional ou reas protegidas por legisla-
o especfica, considerando os seguintes critrios:
670
I nas reas a serem loteadas, o projeto do loteamento

identificar os locais de acesso praia, conforme
competncias dispostas nos instrumentos normati-
vos estaduais ou municipais;
II nas reas j ocupadas por loteamentos beira mar,
sem acesso praia, o Poder Pblico Municipal, em
conjunto com o rgo ambiental, definir as reas
de servido de passagem, responsabilizando-se por
sua implantao, no prazo mximo de dois anos,
contados a partir da publicao deste decreto; e
III nos imveis rurais, condomnios e quaisquer ou-
tros empreendimentos beira mar, o proprietrio
ser notificado pelo Poder Pblico Municipal, para
prover os acessos praia, com prazo determinado,
segundo condies estabelecidas em conjunto com
o rgo ambiental.
2 A Secretaria do Patrimnio da Unio, o rgo am-
biental e o Poder Pblico Municipal decidiro os casos
omissos neste decreto, com base na legislao vigente.
3 As reas de domnio da Unio abrangidas por ser-
vido de passagem ou vias de acesso s praias e ao
mar sero objeto de cesso de uso em favor do Mu-
nicpio correspondente.
4 As providncias descritas no 1 no impedem a apli-
cao das sanes civis, administrativas e penais pre-
vistas em lei.
671
Srie Legislao
CAPTULO IV
Dos Limites, Objetivos, Instrumentos e Competncias para
Gesto da Orla Martima
Seo I
Dos Limites
Art. 22. Orla martima a faixa contida na zona costeira, de
largura varivel, compreendendo uma poro marti-
ma e outra terrestre, caracterizada pela interface entre
a terra e o mar.
Art. 23. Os limites da orla martima ficam estabelecidos de
acordo com os seguintes critrios:
I martimo: isbata de dez metros, profundidade na
qual a ao das ondas passa a sofrer influncia da
variabilidade topogrfica do fundo marinho, pro-
movendo o transporte de sedimentos;
II terrestre: cinquenta metros em reas urbanizadas
ou duzentos metros em reas no urbanizadas, de-
marcados na direo do continente a partir da linha
de preamar ou do limite final de ecossistemas, tais
como as caracterizadas por feies de praias, dunas,
reas de escarpas, falsias, costes rochosos, restingas,
manguezais, marismas, lagunas, esturios, canais ou
braos de mar, quando existentes, onde esto situa-
dos os terrenos de marinha e seus acrescidos.
1 Na faixa terrestre ser observada, complementarmen-
te, a ocorrncia de aspectos geomorfolgicos, os
quais implicam o seguinte detalhamento dos crit-
rios de delimitao:
672
I falsias sedimentares: cinquenta metros a partir da

sua borda, em direo ao continente;
II lagunas e lagoas costeiras: limite de cinquenta me-
tros contados a partir do limite da praia, da linha
de preamar ou do limite superior da margem, em
direo ao continente;
III esturios: cinquenta metros contados na direo do
continente, a partir do limite da praia ou da borda
superior da duna frontal, em ambas as margens e
ao longo delas, at onde a penetrao da gua do
mar seja identificada pela presena de salinidade,
no valor mnimo de 0,5 partes por mil;
IV falsias ou costes rochosos: limite a ser definido
pelo plano diretor do Municpio, estabelecendo
uma faixa de segurana at pelo menos um metro
de altura acima do limite mximo da ao de ondas
de tempestade;
V reas inundveis: limite definido pela cota mnima
de um metro de altura acima do limite da rea al-
canada pela preamar;
VI reas sujeitas eroso: substratos sedimentares como
falsias, cordes litorneos, cabos ou pontais, com
larguras inferiores a cento e cinquenta metros, bem
como reas prximas a desembocaduras fluviais, que
correspondam a estruturas de alta instabilidade, po-
dendo requerer estudos especficos para definio da
extenso da faixa terrestre da orla martima.
2 Os limites estabelecidos para a orla martima, defini-
dos nos incisos I e II do caput deste artigo, podero
ser alterados, sempre que justificado, a partir de pelo
menos uma das seguintes situaes:
673
Srie Legislao
I dados que indiquem tendncia erosiva, com base

em taxas anuais, expressas em perodos de dez anos,
capazes de ultrapassar a largura da faixa proposta;
II concentrao de usos e de conflitos de usos re-
lacionados aos recursos ambientais existentes na
orla martima;
III tendncia de avano da linha de costa em direo
ao mar, expressa em taxas anuais; e
IV trecho de orla abrigada cujo gradiente de profundi-
dade seja inferior profundidade de dez metros.
Seo II
Dos Objetivos
Art. 24. A gesto da orla martima ter como objetivo planejar
e implementar aes nas reas que apresentem maior
demanda por intervenes na zona costeira, a fim de
disciplinar o uso e ocupao do territrio.
Seo III
Dos Instrumentos
Art. 25. Para a gesto da orla martima ser elaborado o Pla-
no de Interveno, com base no reconhecimento das
caractersticas naturais, nos tipos de uso e ocupao
existentes e projetados, contemplando:
I caracterizao socioambiental: diagnstico dos
atributos naturais e paisagsticos, formas de uso e
ocupao existentes, com avaliao das principais
atividades e potencialidades socioeconmicas;
674
II classificao: anlise integrada dos atributos na-

turais com as tendncias de uso, de ocupao ou
preservao, conduzindo ao enquadramento em
classes genricas e construo de cenrios com-
patveis com o padro de qualidade da classe a ser
alcanada ou mantida;
III estabelecimento de diretrizes para interveno: de-
finio do conjunto de aes articuladas, elabora-
das de forma participativa, a partir da construo
de cenrios prospectivos de uso e ocupao, poden-
do ter carter normativo, gerencial ou executivo.
Pargrafo nico. O Plano de Interveno de que trata o caput
ser elaborado em conformidade com o planejamento federal,
estadual e municipal da zona costeira.
Art. 26. Para a caracterizao socioambiental, classificao e pla-

nejamento da gesto, a orla martima ser enquadrada
segundo aspectos fsicos e processos de uso e ocupao
predominantes, de acordo com as seguintes tipologias:
I abrigada no urbanizada: ambiente protegido da ao
direta das ondas, ventos e correntes, com baixssima
ocupao, paisagens com alto grau de originalidade
natural e baixo potencial de poluio;
II semiabrigada no urbanizada: ambiente parcialmente
protegido da ao direta das ondas, ventos e correntes,
com baixssima ocupao, paisagens com alto grau de
originalidade natural e baixo potencial de poluio;
III exposta no urbanizada: ambiente sujeito alta
energia de ondas, ventos e correntes com baixssi-
ma ocupao, paisagens com alto grau de originali-
dade natural e baixo potencial de poluio;
675
Srie Legislao
IV de interesse especial em reas no urbanizadas: am-

bientes com ocorrncia de reas militares, de trfego
aquavirio, com instalaes porturias, com instala-
es geradoras de energia, de unidades de conserva-
o, tombados, de reservas indgenas, de comuni-
dades tradicionais ou remanescentes de quilombos,
cercados por reas de baixa ocupao, com caracte-
rsticas de orla exposta, semiabrigada ou abrigada;
V abrigada em processo de urbanizao: ambiente pro-
tegido da ao direta das ondas, ventos e correntes,
com baixo a mdio adensamento de construes e
populao residente, com indcios de ocupao re-
cente, paisagens parcialmente modificadas pela ati-
vidade humana e mdio potencial de poluio;
VI semiabrigada em processo de urbanizao: ambien-
te parcialmente protegido da ao direta das ondas,
ventos e correntes, com baixo a mdio adensamen-
to de construes e populao residente, com ind-
cios de ocupao recente, paisagens parcialmente
modificadas pela atividade humana e mdio poten-
cial de poluio;
VII exposta em processo de urbanizao: ambiente
sujeito alta energia de ondas, ventos e correntes
com baixo a mdio adensamento de construes
e populao residente, com indcios de ocupao
recente, paisagens parcialmente modificadas pela
atividade humana e mdio potencial de poluio;
VIII de interesse especial em reas em processo de ur-
banizao: ambientes com ocorrncia de reas
militares, de trfego aquavirio, com instalaes
porturias, com instalaes geradoras de energia,
de unidades de conservao, tombados, de reservas
676
indgenas, de comunidades tradicionais ou rema-

nescentes de quilombos, cercados por reas de bai-
xo a mdio adensamento de construes e popula-
o residente, com caractersticas de orla exposta,
semiabrigada ou abrigada;
IX abrigada com urbanizao consolidada: ambiente
protegido da ao direta das ondas, ventos e corren-
tes, com mdio a alto adensamento de construes
e populao residente, paisagens modificadas pela
atividade humana, multiplicidade de usos e alto po-
tencial de poluio sanitria, esttica e visual;
X semiabrigada com urbanizao consolidada: am-
biente parcialmente protegido da ao direta
das ondas, ventos e correntes, com mdio a alto
adensamento de construes e populao residen-
te, paisagens modificadas pela atividade humana,
multiplicidade de usos e alto potencial de poluio
sanitria, esttica e visual;
XI exposta com urbanizao consolidada: ambiente
sujeito a alta energia de ondas, ventos e correntes,
com mdio a alto adensamento de construes e
populao residente, paisagens modificadas pela
atividade humana, multiplicidade de usos e alto
potencial de poluio sanitria, esttica e visual;
XII de interesse especial em reas com urbanizao
consolidada: ambientes com ocorrncia de reas
militares, de trfego aquavirio, com instalaes
porturias, com instalaes geradoras e trans-
missoras de energia, de unidades de conservao,
tombados, de reservas indgenas, de comunidades
tradicionais ou remanescentes de quilombos, cer-
cados por reas de mdio a alto adensamento de
677
Srie Legislao
construes e populao residente, com caracters-

ticas de orla exposta, semiabrigada ou abrigada.
Art. 27. Para efeito da classificao mencionada no inciso II do
art. 25, os trechos da orla martima sero enquadrados
nas seguintes classes genricas:
I classe A: trecho da orla martima com atividades
compatveis com a preservao e conservao das
caractersticas e funes naturais, possuindo corre-
lao com os tipos que apresentam baixssima ocu-
pao, com paisagens com alto grau de conservao
e baixo potencial de poluio;
II classe B: trecho da orla martima com atividades
compatveis com a conservao da qualidade am-
biental ou baixo potencial de impacto, possuindo
correlao com os tipos que apresentam baixo a
mdio adensamento de construes e populao
residente, com indcios de ocupao recente, pai-
sagens parcialmente modificadas pela atividade hu-
mana e mdio potencial de poluio;
III classe C: trecho da orla martima com atividades
pouco exigentes quanto aos padres de qualidade
ou compatveis com um maior potencial impactan-
te, possuindo correlao com os tipos que apresen-
tam mdio a alto adensamento de construes e po-
pulao residente, com paisagens modificadas pela
atividade humana, multiplicidade de usos e alto
potencial de poluio sanitria, esttica e visual.
Art. 28. Para as classes mencionadas no art. 27 sero considera-
das as estratgias de ao e as formas de uso e ocupao
do territrio, a seguir indicadas:
678
I classe A: estratgia de ao preventiva, relativa s

seguintes formas de uso e ocupao:
a) unidades de conservao, em conformidade com o
Sistema Nacional de Unidades de Conservao da
Natureza (SNUC), predominando as categorias
de proteo integral;
b) pesquisa cientfica;
c) residencial e comercial local em pequenas vilas ou
localidades isoladas;
d) turismo e lazer sustentveis, representados por
complexos ecotursticos isolados em meio a reas
predominantemente nativas;
e) residencial e lazer em chcaras ou em parcelamen-
tos ambientalmente planejados, acima de cinco
mil metros quadrados;
f ) rural, representado por stios, fazendas e demais
propriedades agrcolas ou extrativistas;
g) militar, com instalaes isoladas;
h) manejo sustentvel de recursos naturais;
II classe B: estratgia de ao de controle relativa s
formas de uso e ocupao constantes da classe A, e
tambm s seguintes:
a) unidades de conservao, em conformidade
com o SNUC, predominando as categorias de
uso sustentvel;
b) aquicultura;
679
Srie Legislao
c) residencial e comercial, inclusive por populaes tra-

dicionais, que contenham menos de cinquenta por
cento do seu total com vegetao nativa conservada;
d) residencial e comercial, na forma de loteamentos
ou balnerios horizontais ou mistos;
e) industrial, relacionada ao beneficiamento de re-
cursos pesqueiros, construo e reparo naval de
apoio ao turismo nutico e construo civil;
f ) militar;
g) porturio pesqueiro, com atracadouros ou termi-
nais isolados, estruturas nuticas de apoio ativi-
dade turstica e lazer nutico; e
h) turismo e lazer;
III classe C: estratgia de ao corretiva, relativa s for-
mas de uso e ocupao constantes da classe B, e
tambm s seguintes:
a) todos os usos urbanos, habitacionais, comerciais,
servios e industriais de apoio ao desenvolvi-
mento urbano;
b) exclusivamente industrial, representado por distri-
tos ou complexos industriais;
c) industrial e diversificado, representado por distri-
tos ou complexos industriais;
d) militar, representado por complexos militares;
e) exclusivamente porturio, com terminais e marinas;
f ) porturio, com terminais e atividades industriais;
680
g) porturio, com terminais isolados, marinas e ati-

vidades diversas (comrcio, indstria, habitao e
servios); e
h) turismo e lazer, representado por complexos tursticos.

Art. 29. Para execuo das aes de gesto na orla martima
em reas de domnio da Unio, podero ser celebrados
convnios ou contratos entre a Secretaria do Patrim-
nio da Unio e os Municpios, nos termos da legisla-
o vigente, considerando como requisito o Plano de
Interveno da orla martima e suas diretrizes para o
trecho considerado.
Seo IV
Das Competncias
Art. 30. Compete ao Ministrio do Meio Ambiente, em arti-
culao com o Ibama e os rgos estaduais de meio
ambiente, por intermdio da Coordenao do PEGC,
preparar e manter atualizados os fundamentos tcnicos
e normativos para a gesto da orla martima, provendo
meios para capacitao e assistncia aos Municpios.
Art. 31. Compete aos rgos estaduais de meio ambiente, em
articulao com as Gerncias Regionais de Patrimnio
da Unio, disponibilizar informaes e acompanhar as
aes de capacitao e assistncia tcnica s prefeituras
e gestores locais, para estruturao e implementao
do Plano de Interveno.
Art. 32. Compete ao Poder Pblico Municipal elaborar e execu-
tar o Plano de Interveno da Orla Martima de modo
participativo com o colegiado municipal, rgos, insti-
tuies e organizaes da sociedade interessados.
681
Srie Legislao
CAPTULO V
Das Regras de Uso e Ocupao da Orla Martima
Art. 33. As obras e servios de interesse pblico somente podero
ser realizados ou implantados em rea da orla martima,
quando compatveis com o ZEEC ou outros instru-
mentos similares de ordenamento do uso do territrio.
Art. 34. Em reas no contempladas por Plano de Interveno, o
rgo ambiental requisitar estudos que permitam a ca-
racterizao e classificao da orla martima para o licen-
ciamento ambiental de empreendimentos ou atividades.
CAPTULO VI
Das Disposies Finais e Complementares
Art. 35. Para efeito de integrao da gesto da zona costeira e da
orla martima, os estudos e diretrizes concernentes ao
ZEEC sero compatibilizados com o enquadramento
e respectivas estratgias de gesto da orla, conforme
disposto nos anexos I e II e nas seguintes correlaes:
I as zonas 1 e 2 do ZEEC tm equivalncia de carac-
tersticas com a classe A de orla martima;
II as zonas 3 e 4 do ZEEC tm equivalncia de carac-
tersticas com a classe B de orla martima;
III a zona 5 do ZEEC tem equivalncia de caracters-
ticas com a classe C de orla martima.
Pargrafo nico. Os Estados que no utilizaram a mesma
orientao para o estabelecimento de zonas, devero compatibi-
liz-la com as caractersticas apresentadas nos referidos anexos.
Art. 36. As normas e disposies estabelecidas neste decreto

para a gesto da orla martima aplicam-se s ilhas cos-
teiras e ocenicas.
682
Pargrafo nico. No caso de ilhas sob jurisdio estadual ou

federal, as disposies deste decreto sero aplicadas pelos res-
pectivos rgos competentes.
CAPTULO VII
Das Disposies Transitrias
Art. 37. Compete ao Ministrio do Meio Ambiente, em ar-
ticulao com o Ministrio do Turismo, o Instituto
Brasileiro de Turismo (Embratur) e a Secretaria do Pa-
trimnio da Unio, desenvolver, atualizar e divulgar
o roteiro para elaborao do Plano de Interveno da
orla martima.
Art. 38. Compete ao Ministrio do Meio Ambiente, em arti-
culao com o Ibama, definir a metodologia e propor
ao Conama normas para padronizao dos procedi-
mentos de monitoramento, tratamento, anlise e sis-
tematizao dos dados para elaborao do RQA-ZC,
no prazo de trezentos e sessenta dias a partir da data de
Art. 39. Compete ao Ministrio do Meio Ambiente, em articu-
lao com o Ibama, elaborar e encaminhar ao Conama
proposta de resoluo para regulamentao da implan-
tao de recifes artificiais na zona costeira, no prazo de
trezentos e sessenta dias a partir da data de publicao
deste decreto.

Jos Alencar Gomes da Silva
Nelson Machado
Marina Silva
Walfrido Silvino dos Mares Guia
683
Srie Legislao
Anexo I
Quadro Orientador para
Obteno do Zoneamento
ZONA CRITRIOS DE METAS AMBIENTAIS

ENQUADRAMENTO
DE REAS
1 Zona que mantm ecossistema primitivo manuteno da integri-
os ecossistemas com funcionamento dade e da biodiversidade
primitivos em pleno ntegro dos ecossistemas
equilbrio ambiental, cobertura vegetal ntegra manejo ambiental da
ocorrendo uma diver- com menos de 5% de fauna e flora
sificada composio alterao atividades educativas.
funcional capazes de
ausncia de redes de
manter, de forma sus-
comunicao local, acesso
tentada, uma comu-
precrio com predomi-
nidade de organismos
nncia de trilhas, habita-
balanceada, integrada
es isoladas e captao de
e adaptada, podendo
gua individual
ocorrer atividades
humanas de baixos ausncia de cultura com
efeitos impactantes. mais de 1 ha (total menor
que 2%)
elevadas declividades,
(mdia acima de 47%,
com riscos de escorrega-
mento
baixadas com drenagem
complexa com alagamentos
permanentes/frequentes.
684

ENQUADRAMENTO
DE REAS
2 Zona que apresenta ecossistema funcional- manuteno funcional
alteraes na organi- mente pouco modificado dos ecossistemas e prote-
zao funcional dos cobertura vegetal altera- o aos recursos hdricos
ecossistemas primiti- da entre 5 e 20% da rea para o abastecimento
vos, mas capacitada total e para a produtividade
para manter em equi- primria, por meio de
assentamentos nucleados
lbrio uma comuni- planejamento do uso,
com acessos precrios e
dade de organismos de conservao do solo e
baixos nveis de eletrifica-
em graus variados de saneamento simplificado
o e de carter local
diversidade, mesmo recuperao natural
com a ocorrncia de captao de gua para
abastecimento semicoleti- preservao do patrim-
atividades humanas
vas ou para reas urbanas nio paisagstico
intermitentes ou de
baixo impacto, em reas ocupadas com reciclagem de resduos
reas terrestres, a culturas, entre 2 e 10% da educao ambiental.
zona pode apresen- rea total (roas e pastos)
tar assentamentos declividade entre 30 e
humanos dispersos 47%
e pouco populosos, baixadas com inunda-
com pouca integra- o.
o entre si.
3 Zona que apresenta ecossistema primitivo manuteno das princi-
os ecossistemas pri- parcialmente modificado pais funes do ecossis-
mitivos parcialmente cobertura vegetal altera- tema
modificados, com da ou desmatada entre 20 saneamento e drenagem
dificuldades de rege- e 40% simplificados
nerao natural pela
assentamento com reciclagem de resduos
explorao ou supres-
alguma infraestrutura, educao ambiental
so, ou substituio
interligados localmente
de alguns de seus recuperao induzida
(bairros rurais)
componentes pela para controle da eroso
ocorrncia em reas culturas ocupando entre manejo integrado de
de assentamentos 10 e 20% da rea bacias hidrogrficas
humanos com maior declividade menor que zoneamento urbano,
integrao entre si. 30% turstico e pesqueiro.
alagadios eventuais
valor do solo baixo.
685
Srie Legislao

ENQUADRAMENTO
DE REAS
4 Zona que apresen- ecossistema primitivo recuperao das princi-
ta os ecossistemas muito modificado pais funes do ecossiste-
primitivos significa- cobertura vegetal desma- ma/ monitoramento da
tivamente modifica- tada ou alterada entre 40 qualidade das guas
dos pela supresso e 50% da rea conservao ou recu-
de componentes, perao do patrimnio
assentamentos humanos
descaracterizao dos paisagstico
em expanso relativamen-
substratos terrestres e
te estruturados zoneamento urbano,
marinhos, alterao
infraestrutura integrada industrial, turstico e
das drenagens ou da
com as reas urbanas pesqueiro
hidrodinmica, bem
como pela ocorrncia glebas relativamente saneamento ambiental
em reas terrestres de bem definidas localizado.
assentamentos rurais obras de drenagem e vias
ou periurbanos des- pavimentadas
contnuos interliga-
dos, necessitando de
intervenes para sua
regenerao parcial.
5 Zona que apresenta ecossistema primitivo saneamento ambiental e
a maior parte dos totalmente modificado recuperao da qualidade
componentes dos cobertura vegetal de vida urbana, com rein-
ecossistemas primi- remanescente, mesmo troduo de componentes
tivos, degradada ou que alterada, presente em ambientais compatveis
suprimida e orga- menos de 40% da rea, controle de efluentes
nizao funcional descontinuamente educao ambiental
eliminada devido
assentamentos urbani- regulamentao de
ao desenvolvimento
zados com rede de rea interveno (reciclagem
de reas urbanas e
consolidada de resduos) na linha
de expanso urbana
contnua, bem como infraestrutura de corte costeira (diques, molhes,
atividades industriais, servios bem desenvol- piers, etc)
de apoio, terminais vidos zoneamento urbano/in-
de grande porte, polos industriais dustrial
consolidados e arti- alto valor do solo. proteo de mananciais.
culados.
686
Anexo II
Quadro Orientador Para Classificao
Da Orla Martima
TIPOLOGIA CLASSES ESTRATGIAS DE

INTERVENO PRE-
DOMINANTES
abrigada no urbani- CLASSE A PREVENTIVA
zada Trecho da orla martima Pressupondo a adoo de
exposta no urbanizada com atividades compat- aes para conservao
semiabrigada no urba- veis com a preservao e das caractersticas natu-
nizada conservao das caracte- rais existentes.
rsticas e funes naturais;
especial no urbanizada
possui correlao com
os tipos que apresentam
baixssima ocupao, com
paisagens com alto grau
de conservao e baixo
potencial de poluio.
abrigada em processo de CLASSE B CONTROLE
urbanizaao Trecho da orla martima Pressupondo a adoo de
exposta em processo de com atividades compat- aes para usos susten-
urbanizao veis com a conservao da tveis e manuteno da
semiabrigada em pro- qualidade ambiental ou qualidade ambiental.
cesso de urbanizao baixo potencial de impac-
to; possui correlao com
especial em processo de
os tipos que apresentam
urbanizao
baixo a mdio adensa-
mento de construes
e populao residente,
com indcios de ocupa-
o recente, paisagens
parcialmente modificadas
pela atividade humana
e mdio potencial de
poluio.
687
Srie Legislao
TIPOLOGIA CLASSES ESTRATGIAS DE

INTERVENO PRE-
DOMINANTES
abrigada com urbaniza- CLASSE C CORRETIVA
o consolidada Trecho da orla martima Pressupondo a adoo
exposta com urbaniza- com atividades pouco exi- de aes para controle e
o consolidada gentes quanto aos padres monitoramento dos usos
semiabrigada com urba- de qualidade ou com- e da qualidade ambiental.
nizao consolidada patveis com um maior
potencial impactante;
especial com urbaniza-
possui correlao com os
o consolidada
tipos que apresentam m-
dio a alto adensamento de
construes e populao
residente, com paisagens
modificadas pela atividade
humana, multiplicidade
de usos e alto potencial de
poluio sanitria, esttica
e visual.
688
- DECRETO N 5.459,
Regulamenta o art. 30 da Medida Provisria n 2.186-

16, de 23 de agosto de 2001, disciplinando as sanes
aplicveis s condutas e atividades lesivas ao patrimnio
gentico ou ao conhecimento tradicional associado e d
outras providncias.

inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no art. 30, 1, da
Medida Provisria n 2.186-16, de 23 de agosto de 2001, decreta:
CAPTULO I
Art. 1 Considera-se infrao administrativa contra o patri-
mnio gentico ou ao conhecimento tradicional as-
sociado toda ao ou omisso que viole as normas da
Medida Provisria n 2.186-16, de 23 de agosto de
2001, e demais disposies pertinentes.
Pargrafo nico. Aplicam-se a este decreto as definies cons-
tantes do art. 7 da Medida Provisria n 2.186-16, de 2001, e
da Conveno sobre Diversidade Biolgica, promulgada pelo
Decreto n 2.519, de 16 de maro de 1998, bem como as
orientaes tcnicas editadas pelo Conselho de Gesto do Pa-
trimnio Gentico.
292
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 8 de junho de 2005 e retificado em 21 de junho de 2005.
689
Srie Legislao
Seo I
Do Processo Administrativo
Art. 2 As infraes contra o patrimnio gentico ou ao co-
nhecimento tradicional associado sero apuradas em
processo administrativo prprio de cada autoridade
competente, mediante a lavratura de auto de infrao
e respectivos termos, assegurado o direito de ampla de-
fesa e ao contraditrio.
Art. 3 Qualquer pessoa, constatando infrao contra o pa-
trimnio gentico ou ao conhecimento tradicional
associado, poder dirigir representao s autoridades
relacionadas no art. 4, para efeito do exerccio do seu
poder de polcia.
Art. 4 So autoridades competentes para a fiscalizao, na for-
ma deste decreto, os agentes pblicos do seguinte rgo
e entidade, no mbito de suas respectivas competncias:
I o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Re-
II o Comando da Marinha, do Ministrio da Defesa.
1 Os titulares do rgo e entidade federal de que trata os
incisos I e II do caput podero firmar convnios com
os rgos ambientais estaduais e municipais integran-
tes do Sistema Nacional de Meio Ambiente (Sisnama),
para descentralizar as atividades descritas no caput.
2 O exerccio da competncia de fiscalizao de que tra-
ta o caput pelo Comando da Marinha ocorrer no m-
bito de guas jurisdicionais brasileiras e da plataforma
continental brasileira, em coordenao com os rgos
ambientais, quando se fizer necessrio, por meio de
instrumentos de cooperao.
690
Art. 5 O agente pblico do rgo e entidade mencionados

no art. 4 que tiver conhecimento de infrao prevista
neste decreto obrigado a promover a sua apurao
imediata, sob pena de responsabilizao.
Art. 6 O processo administrativo para apurao de infrao
contra o patrimnio gentico ou ao conhecimento
tradicional associado deve observar os seguintes pra-
zos mximos:
I vinte dias para o autuado oferecer defesa ou im-
pugnao contra o auto de infrao, contados da
data da cincia da autuao;
II trinta dias para a autoridade competente julgar o auto
de infrao, contados da data da cincia da autuao,
apresentada ou no a defesa ou a impugnao;
III vinte dias para o autuado recorrer da deciso con-
denatria instncia hierarquicamente superior ao
rgo autuante, contados da cincia da deciso de
primeira instncia;
IV vinte dias para o autuado recorrer da deciso con-
denatria de segunda instncia ao Conselho de
Gesto do Patrimnio Gentico; e
V cinco dias para o pagamento de multa, contados da
data do recebimento da notificao.
Art. 7 O agente autuante, ao lavrar o auto de infrao, indicar
as sanes aplicveis conduta, observando, para tanto:
I a gravidade dos fatos, tendo em vista os motivos
da infrao e suas consequncias para o patrimnio
gentico, o conhecimento tradicional associado, a
sade pblica ou para o meio ambiente;
691
Srie Legislao
II os antecedentes do autuado, quanto ao cumpri-

mento da legislao de proteo ao patrimnio ge-
ntico e ao conhecimento tradicional associado; e
III a situao econmica do autuado.
Art. 8 A autoridade competente deve, de ofcio ou median-
te provocao, independentemente do recolhimento
da multa aplicada, minorar, manter ou majorar o seu
valor, respeitados os limites estabelecidos nos artigos
infringidos, observado o disposto no art. 7.
Art. 9 Em caso de reincidncia, a multa ser aplicada em dobro.
Pargrafo nico. O reincidente no poder gozar do benef-
cio previsto no art. 25.
Seo II
Das Sanes Administrativas contra o Patrimnio Gentico ou
ao Conhecimento Tradicional Associado
Art. 10. As infraes administrativas contra o patrimnio ge-
ntico ou ao conhecimento tradicional associado sero
punidas com as seguintes sanes, aplicveis, isolada
ou cumulativamente, s pessoas fsicas ou jurdicas:
I advertncia;
II multa;
III apreenso das amostras de componentes do patri-
mnio gentico e dos instrumentos utilizados na
sua coleta ou no processamento ou dos produtos
obtidos a partir de informao sobre conhecimento
tradicional associado;
692
IV apreenso dos produtos derivados de amostra de

V suspenso da venda do produto derivado de amostra
de componente do patrimnio gentico ou do conhe-
cimento tradicional associado e sua apreenso;
VII interdio parcial ou total do estabelecimento, ati-
VIII suspenso de registro, patente, licena ou autorizao;
IX cancelamento de registro, patente, licena ou auto-
rizao;
X perda ou restrio de incentivo e benefcio fiscal
XI perda ou suspenso da participao em linha de fi-
XII interveno no estabelecimento; e
XIII proibio de contratar com a administrao pbli-
1 Entende-se como produtos obtidos a partir de informa-
o sobre conhecimento tradicional associado, previstos
no inciso III do caput, os registros, em quaisquer meios,
de informaes relacionadas a este conhecimento.
2 Se o autuado, com uma nica conduta, cometer mais
de uma infrao, ser-lhe-o aplicadas, cumulativamen-
te, as sanes a ela cominadas.
3 As sanes previstas nos incisos I e III a XIII podero
ser aplicadas independente da previso nica de pena
de multa para as infraes administrativas descritas
neste decreto.
693
Srie Legislao
Art. 11. A sano de advertncia ser aplicada s infraes de pe-

queno potencial ofensivo, a critrio da autoridade autu-
ante, quando ela, considerando os antecedentes do au-
tuado, entender esta providncia como mais educativa,
sem prejuzo das demais sanes previstas no art. 10.
Art. 12. A sano de multa ser aplicada nas hipteses previstas
neste decreto e ter seu valor arbitrado pela autoridade
competente, podendo variar de:
I R$ 200,00 (duzentos reais) a R$ 100.000,00 (cem
mil reais), quando se tratar de pessoa fsica; ou
II R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 50.000.000,00
(cinquenta milhes de reais), se a infrao for co-
metida por pessoa jurdica, ou com seu concurso.
Art. 13. Os produtos, amostras, equipamentos, veculos, petre-
chos e demais instrumentos utilizados diretamente na
prtica da infrao tero sua destinao definida pelo
Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico, levan-
do-se em conta os seguintes critrios:
I sempre que possvel, os produtos, amostras, equipa-
mentos, veculos, petrechos e instrumentos de que
trata este artigo devero ser doados a instituies
cientficas, culturais, ambientalistas, educacionais,
hospitalares, penais, militares, pblicas ou outras
entidades com fins beneficentes;
II quando a doao de que trata o inciso I no for reco-
mendvel, por motivo de sade pblica, razoabilida-
de ou moralidade, os bens apreendidos sero destru-
dos ou leiloados, garantida a sua descaracterizao
por meio da reciclagem, quando possvel; ou
694
III quando o material apreendido referir-se a conheci-

mento tradicional associado, dever ele ser devolvi-
do comunidade provedora, salvo se esta concordar
com a doao s entidades mencionadas no inciso I.
1 As doaes de que trata este artigo no eximem o do-
natrio de solicitar a respectiva autorizao, caso de-
seje realizar acesso ao patrimnio gentico ou ao co-
nhecimento tradicional associado a partir do material
recebido em doao.
2 Os valores arrecadados em leilo sero revertidos para
os fundos previstos no art. 33 da Medida Provisria n
2.186-16, de 2001, na proporo prevista no art. 14
deste decreto.
3 Os veculos e as embarcaes utilizados diretamente
na prtica da infrao sero confiados a fiel deposi-
trio na forma dos arts. 627 a 647, 651 e 652 da Lei
n 10.406, de 10 de janeiro de 2002, a critrio da
autoridade autuante, podendo ser liberados mediante
pagamento da multa.
Art. 14. Os valores arrecadados em pagamento das multas de
que trata este decreto revertero:
I quando a infrao for cometida em rea sob juris-
dio do Comando da Marinha:
a) cinquenta por cento ao Fundo Naval; e
b) o restante, repartido igualmente entre o Fundo
Nacional de Desenvolvimento Cientfico e Tecno-
lgico, regulado pela Lei n 8.172, de 18 de janeiro
de 1991, e o Fundo Nacional de Meio Ambiente,
criado pela Lei n 7.797, de 10 de julho de 1989;
695
Srie Legislao
II nos demais casos os valores arrecadados sero re-

partidos, igualmente, entre o Fundo Nacional de
Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico e o
Fundo Nacional do Meio Ambiente.
1 Os recursos de que trata este artigo devero ser utiliza-
dos exclusivamente na conservao da diversidade bio-
lgica, incluindo a recuperao, criao e manuteno
de bancos depositrios, o fomento pesquisa cientfica,
o desenvolvimento tecnolgico associado ao patrim-
nio gentico e a capacitao de recursos humanos asso-
ciados ao desenvolvimento das atividades relacionadas
ao uso e conservao do patrimnio gentico.
2 Entende-se como utilizado na conservao da diversida-
de biolgica, a aplicao dos recursos repassados ao Fun-
do Naval na aquisio, operao, manuteno e conser-
vao pelo Comando da Marinha de meios utilizados na
atividade de fiscalizao de condutas e atividades lesivas
ao meio ambiente, dentre elas as lesivas ao patrimnio
gentico ou ao conhecimento tradicional associado.
CAPTULO II
Das Infraes contra o Patrimnio Gentico
Art. 15. Acessar componente do patrimnio gentico para fins
de pesquisa cientfica sem autorizao do rgo com-
petente ou em desacordo com a obtida:
Multa mnima de R$ 10.000 (dez mil reais) e mxima
de R$ 100.000,00 (cem mil reais), quando se tratar de
pessoa jurdica, e multa mnima de R$ 200,00 (duzentos
reais) e mxima de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), quan-
do se tratar de pessoa fsica.
696
1 A pena prevista no caput ser aplicada em dobro se o

acesso ao patrimnio gentico for realizado para pr-
ticas nocivas ao meio ambiente ou prticas nocivas
sade humana.
2 Se o acesso ao patrimnio gentico for realizado para
o desenvolvimento de armas biolgicas e qumicas, a
pena prevista no caput ser triplicada e dever ser apli-
cada a sano de interdio parcial ou total do estabe-
lecimento, atividade ou empreendimento.
Art. 16. Acessar componente do patrimnio gentico para fins
de bioprospeco ou desenvolvimento tecnolgico,
sem autorizao do rgo competente ou em desacor-
do com a obtida:
Multa mnima de R$ 15.000,00 (quinze mil reais) e
mxima de R$ 10.000.000,00 (dez milhes de reais),
quando se tratar de pessoa jurdica, e multa mnima de
R$ 5.000,00 (cinco mil reais) e mxima de R$ 50.000,00
(cinquenta mil reais), quando se tratar de pessoa fsica.
1 Incorre nas mesmas penas quem acessa componente
do patrimnio gentico a fim de constituir ou integrar
coleo ex situ para bioprospeco ou desenvolvimen-
to tecnolgico, sem autorizao do rgo competente
ou em desacordo com a autorizao obtida.
2 A pena prevista no caput ser aumentada de um ter-
o quando o acesso envolver reivindicao de direi-
to de propriedade industrial relacionado a produto
ou processo obtido a partir do acesso ilcito junto
ao rgo competente.
3 A pena prevista no caput ser aumentada da metade se
houver explorao econmica de produto ou processo
obtidos a partir de acesso ilcito ao patrimnio gentico.
697
Srie Legislao
4 A pena prevista no caput ser aplicada em dobro se o

acesso ao patrimnio gentico for realizado para pr-
ticas nocivas ao meio ambiente ou prticas nocivas
sade humana.
5 Se o acesso ao patrimnio gentico for realizado para
o desenvolvimento de armas biolgicas e qumicas, a
pena prevista no caput ser triplicada e dever ser apli-
cada a sano de interdio parcial ou total do estabe-
lecimento, atividade ou empreendimento.
Art. 17. Remeter para o exterior amostra de componente do
patrimnio gentico sem autorizao do rgo com-
petente ou em desacordo com a autorizao obtida:
Multa mnima de R$ 10.000,00 (dez mil reais) e mxima
de R$ 5.000.000,00 (cinco milhes de reais), quando se
tratar de pessoa jurdica, e multa mnima de R$ 5.000,00
(cinco mil reais) e mxima de R$ 50.000,00 (cinquenta
mil reais), quando se tratar de pessoa fsica.
1 Pune-se a tentativa do cometimento da infrao de
que trata o caput com a multa correspondente infra-
o consumada, diminuda de um tero.
2 Diz-se tentada uma infrao, quando, iniciada a sua
execuo, no se consuma por circunstncias alheias
vontade do agente.
3 A pena prevista no caput ser aumentada da metade se
a amostra for obtida a partir de espcie constante da
lista oficial da fauna brasileira ameaada de extino
e do anexo I da Conveno sobre o Comrcio Inter-
nacional das Espcies da Flora e Fauna Selvagens em
Perigo de Extino (Cites).
698
4 A pena prevista no caput ser aplicada em dobro se

lista oficial de fauna brasileira ameaada de extino e
do anexo II da Cites.
5 A pena prevista no caput ser aplicada em dobro se
lista oficial da flora brasileira ameaada de extino.
Art. 18. Deixar de repartir, quando existentes, os benefcios
resultantes da explorao econmica de produto ou
processo desenvolvido a partir do acesso a amostra do
patrimnio gentico ou do conhecimento tradicio-
nal associado com quem de direito, de acordo com o
disposto na Medida Provisria n 2.186-16, de 2001,
ou de acordo com o Contrato de Utilizao do Patri-
mnio Gentico e de Repartio de Benefcios anudo
pelo Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico:
Multa mnima de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) e
mxima de R$ 50.000.000,00 (cinquenta milhes de re-
ais), quando se tratar de pessoa jurdica, e multa mnima de
R$ 20.000,00 (vinte mil reais) e mxima de R$ 100.000,00
Art. 19. Prestar falsa informao ou omitir ao Poder Pblico
informao essencial sobre atividade de pesquisa,
bioprospeco ou desenvolvimento tecnolgico rela-
cionada ao patrimnio gentico, por ocasio de audi-
toria, fiscalizao ou requerimento de autorizao de
acesso ou remessa:
699
Srie Legislao
reais) e mxima de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), quan-

do se tratar de pessoa fsica.
CAPTULO III
Das Infraes ao Conhecimento Tradicional Associado
Art. 20. Acessar conhecimento tradicional associado para fins
de pesquisa cientfica sem a autorizao do rgo com-
petente ou em desacordo com a obtida:
Multa mnima de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) e
mxima de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais),
quando se tratar de pessoa jurdica, e multa mnima
de R$ 1.000,00 (mil reais) e mxima de R$ 50.000,00
(cinquenta mil reais), quando se tratar de pessoa fsica.
Art. 21. Acessar conhecimento tradicional associado para fins
de bioprospeco ou desenvolvimento tecnolgico
sem a autorizao do rgo competente ou em desa-
cordo com a obtida:
Multa mnima de R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) e
mxima de R$ 15.000.000,00 (quinze milhes de reais),
quando se tratar de pessoa jurdica, e multa mnima de
R$ 10.000,00 (dez mil reais) e mxima de R$ 100.000,00
1 A pena prevista no caput ser aumentada de um tero
caso haja reivindicao de direito de propriedade in-
dustrial de qualquer natureza relacionado a produto
ou processo obtido a partir do acesso ilcito junto a
rgo nacional ou estrangeiro competente.
2 A pena prevista no caput ser aumentada de metade se
houver explorao econmica de produto ou processo
700
obtido a partir de acesso ilcito ao conhecimento tra-

dicional associado.
Art. 22. Divulgar, transmitir ou retransmitir dados ou infor-
maes que integram ou constituem conhecimento
tradicional associado, sem autorizao do rgo com-
petente ou em desacordo com a autorizao obtida,
quando exigida:
Multa mnima de R$ 20.000,00 (vinte mil reais) e mxi-
ma de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais), quando se
tratar de pessoa jurdica, e multa mnima de R$ 1.000,00
(mil reais) e mxima de R$ 50.000,00 (cinquenta mil re-
ais), quando se tratar de pessoa fsica.
Art. 23. Omitir a origem de conhecimento tradicional asso-
ciado em publicao, registro, inventrio, utilizao,
explorao, transmisso ou qualquer forma de divul-
gao em que este conhecimento seja direta ou indire-
tamente mencionado:
de R$ 200.000,00 (duzentos mil reais), quando se tratar
de pessoa jurdica, e multa mnima de R$ 5.000,00 (cin-
co mil reais) e mxima de R$ 20.000,00 (vinte mil reais),
quando se tratar de pessoa fsica.
Art. 24. Omitir ao Poder Pblico informao essencial sobre
atividade de acesso a conhecimento tradicional asso-
ciado, por ocasio de auditoria, fiscalizao ou reque-
rimento de autorizao de acesso ou remessa:
reais) e mxima de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), quando
se tratar de pessoa fsica.
701
Srie Legislao
CAPTULO IV
Art. 25. As multas previstas neste decreto podem ter a sua exi-
gibilidade suspensa, quando o autuado, por termo de
compromisso aprovado pela autoridade competente,
obrigar-se adoo de medidas especficas para adequar-
se ao disposto na Medida Provisria n 2.186-16, de
2001, em sua regulamentao e demais normas oriun-
das do Conselho de Gesto do Patrimnio Gentico.
1 Cumpridas integralmente as obrigaes assumidas
pelo autuado, desde que comprovado em parecer
tcnico emitido pelo rgo competente, a multa ser
reduzida em at noventa por cento do seu valor, atu-
alizado monetariamente.
2 Na hiptese de interrupo do cumprimento das
obrigaes dispostas no termo de compromisso re-
ferido no caput, quer seja por deciso da autoridade
competente ou por fato do infrator, o valor da multa
ser atualizado monetariamente.
3 Os valores apurados nos termos dos 1 e 2 sero
recolhidos no prazo de cinco dias do recebimento
da notificao.
Art. 26. As sanes estabelecidas neste decreto sero aplicadas,
independentemente da existncia de culpa, sem preju-
zo das sanes penais previstas na legislao vigente e da
responsabilidade civil objetiva pelos danos causados.
Art. 27. Incumbe ao Ibama e ao Conselho de Gesto do Patri-
mnio Gentico, no mbito das respectivas competn-
cias, expedir atos normativos visando disciplinar os pro-
cedimentos necessrios ao cumprimento deste decreto.
702
Pargrafo nico. O Comando da Marinha estabelecer em atos

normativos prprios os procedimentos a serem por ele adotados.
Art. 28. Aplicam-se subsidiariamente a este decreto o disposto

no Cdigo Penal, no Cdigo de Processo Penal, na Lei
n 9.784, de 29 de janeiro de 1999, na Lei n 9.605,
de 12 de fevereiro de 1998, e no Decreto n 3.179, de

Marina Silva
703
Srie Legislao
- DECRETO N 5.583,
Regulamenta o 6 do art. 27 da Lei n 10.683294, de 28

de maio de 2003, e d outras providncias.

art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no 6
do art. 27 da Lei no 10.683, de 28 de maio de 2003, decreta:
Art. 1 Fica o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis (Ibama) autorizado a
estabelecer normas para a gesto do uso sustentvel
dos recursos pesqueiros de que trata o 6 do art. 27
da Lei n 10.683, de 28 de maio de 2003.
1 Excetuam-se dessa autorizao os atos normativos con-
juntos com outros Ministrios ou Secretarias integran-
tes da Presidncia da Repblica, assim como aqueles
que envolvam instituio ou autoridade estrangeira.
2 As normas estabelecidas pelo Ibama devero obedecer
s diretrizes, critrios e padres definidos pelo Minis-
trio do Meio Ambiente.
293
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 17 de novembro de 2005.
294
O 6 do art. 27 da Lei n 10.683 assim dispe: No exerccio da competncia de que trata a alnea b
do inciso XV, nos aspectos relacionados pesca, caber ao Ministrio do Meio Ambiente: I fixar as
normas, critrios e padres de uso para as espcies sobre-explotadas ou ameaadas de sobre-explotao,
assim definidas com base nos melhores dados cientficos e existentes, excetuando-se aquelas a que se
refere a alnea a do inciso I do 1 do art. 23; II subsidiar, assessorar e participar, juntamente com a
Secretaria Especial de Aquicultura e Pesca da Presidncia da Repblica, em interao com o Ministrio
das Relaes Exteriores, de negociaes e eventos que envolvam o comprometimento de direitos e a
interferncia em interesses nacionais sobre a pesca.
704
Art. 2 O Ibama poder delegar s Gerncias-Executivas, obe-

decida a jurisdio da respectiva gerncia, competn-
cia para estabelecer atos normativos referentes a:
I defeso, para proteo das migraes reprodutivas
das espcies de guas continentais por perodo no
superior a trs meses; e
II suspenso das atividades pesqueiras em decorrncia
de desastres ambientais por perodo no superior a
quatorze dias.
Art. 3 Ficam convalidados os atos normativos relativos ges-
to do uso sustentvel dos recursos pesqueiros edita-
dos pelo Ibama, anteriores publicao deste decreto.

Marina Silva
705
Srie Legislao
- DECRETO N 5.591,
Regulamenta dispositivos da Lei n 11.105, de 24 de mar-

o de 2005, que regulamenta os incisos II, IV e V do 1
do art. 225 da Constituio, e d outras providncias.

disposto na Lei n 11.105, de 24 de maro de 2005, decreta:
CAPTULO I
Das Disposies Preliminares e Gerais
Art. 1 Este decreto regulamenta dispositivos da Lei n 11.105,
de 24 de maro de 2005, que estabelece normas de se-
gurana e mecanismos de fiscalizao sobre a constru-
o, o cultivo, a produo, a manipulao, o transporte,
a transferncia, a importao, a exportao, o armaze-
namento, a pesquisa, a comercializao, o consumo, a
liberao no meio ambiente e o descarte de organismos
geneticamente modificados (OGM) e seus derivados,
tendo como diretrizes o estmulo ao avano cientfico
na rea de biossegurana e biotecnologia, a proteo
vida e sade humana, animal e vegetal, e a obser-
vncia do princpio da precauo para a proteo do
meio ambiente, bem como normas para o uso mediante
autorizao de clulas-tronco embrionrias obtidas de
embries humanos produzidos por fertilizao in vitro
295
706
e no utilizados no respectivo procedimento, para fins

de pesquisa e terapia.
Art. 2 As atividades e projetos que envolvam OGM e seus de-
rivados, relacionados ao ensino com manipulao de or-
ganismos vivos, pesquisa cientfica, ao desenvolvimen-
to tecnolgico e produo industrial ficam restritos ao
mbito de entidades de direito pblico ou privado, que
sero responsveis pela obedincia aos preceitos da Lei
n 11.105, de 2005, deste decreto e de normas comple-
mentares, bem como pelas eventuais consequncias ou
efeitos advindos de seu descumprimento.
1 Para os fins deste decreto, consideram-se atividades
e projetos no mbito de entidade os conduzidos em
instalaes prprias ou sob a responsabilidade admi-
nistrativa, tcnica ou cientfica da entidade.
2 As atividades e projetos de que trata este artigo so
vedados a pessoas fsicas em atuao autnoma e inde-
pendente, ainda que mantenham vnculo empregat-
cio ou qualquer outro com pessoas jurdicas.
3 Os interessados em realizar atividade prevista neste de-
creto devero requerer autorizao Comisso Tcnica
Nacional de Biossegurana (CTNBio), que se mani-
festar no prazo fixado em norma prpria.
Art. 3 Para os efeitos deste decreto, considera-se:
I atividade de pesquisa: a realizada em laboratrio, re-
gime de conteno ou campo, como parte do proces-
so de obteno de OGM e seus derivados ou de ava-
liao da biossegurana de OGM e seus derivados, o
que engloba, no mbito experimental, a construo,
o cultivo, a manipulao, o transporte, a transfern-
cia, a importao, a exportao, o armazenamento, a
707
Srie Legislao
liberao no meio ambiente e o descarte de OGM e

seus derivados;
II atividade de uso comercial de OGM e seus derivados:
a que no se enquadra como atividade de pesquisa, e
que trata do cultivo, da produo, da manipulao,
do transporte, da transferncia, da comercializao,
da importao, da exportao, do armazenamento,
do consumo, da liberao e do descarte de OGM e
seus derivados para fins comerciais;
III organismo: toda entidade biolgica capaz de re-
produzir ou transferir material gentico, inclusive
vrus e outras classes que venham a ser conhecidas;
IV cido desoxirribonucleico (ADN), cido ribonu-
cleico (ARN): material gentico que contm infor-
maes determinantes dos caracteres hereditrios
transmissveis descendncia;
V molculas de ADN/ARN recombinante: as mol-
culas manipuladas fora das clulas vivas mediante a
modificao de segmentos de ADN/ARN natural
ou sinttico e que possam multiplicar-se em uma
clula viva, ou ainda as molculas de ADN/ARN
resultantes dessa multiplicao; consideram-se
tambm os segmentos de ADN/ARN sintticos
equivalentes aos de ADN/ARN natural;
VI engenharia gentica: atividade de produo e mani-
pulao de molculas de ADN/ARN recombinante;
VII organismo geneticamente modificado (OGM):
organismo cujo material gentico (ADN/ARN)
tenha sido modificado por qualquer tcnica de en-
genharia gentica;
708
VIII derivado de OGM: produto obtido de OGM e que

no possua capacidade autnoma de replicao ou
que no contenha forma vivel de OGM;
IX clula germinal humana: clula-me responsvel
pela formao de gametas presentes nas glndulas
sexuais femininas e masculinas e suas descendentes
diretas em qualquer grau de ploidia;
X fertilizao in vitro: a fuso dos gametas realizada
por qualquer tcnica de fecundao extracorprea;
XI clonagem: processo de reproduo assexuada, pro-
duzida artificialmente, baseada em um nico patri-
mnio gentico, com ou sem utilizao de tcnicas
de engenharia gentica;
XII clulas-tronco embrionrias: clulas de embrio
que apresentam a capacidade de se transformar em
clulas de qualquer tecido de um organismo;
XIII embries inviveis: aqueles com alteraes gen-
ticas comprovadas por diagnstico pr implanta-
cional, conforme normas especficas estabelecidas
pelo Ministrio da Sade, que tiveram seu desen-
volvimento interrompido por ausncia espontnea
de clivagem aps perodo superior a vinte e quatro
horas a partir da fertilizao in vitro, ou com al-
teraes morfolgicas que comprometam o pleno
desenvolvimento do embrio;
XIV embries congelados disponveis: aqueles conge-
lados at o dia 28 de maro de 2005, depois de
completados trs anos contados a partir da data
do seu congelamento;
XV genitores: usurios finais da fertilizao in vitro;
709
Srie Legislao
XVI rgos e entidades de registro e fiscalizao: aqueles

referidos no caput do art. 53;
XVII tecnologias genticas de restrio do uso: qualquer
processo de interveno humana para gerao ou
multiplicao de plantas geneticamente modifica-
das para produzir estruturas reprodutivas estreis,
bem como qualquer forma de manipulao gen-
tica que vise ativao ou desativao de genes re-
lacionados fertilidade das plantas por indutores
qumicos externos.
1 No se inclui na categoria de OGM o resultante de
tcnicas que impliquem a introduo direta, num or-
ganismo, de material hereditrio, desde que no en-
volvam a utilizao de molculas de ADN/ARN re-
combinante ou OGM, inclusive fecundao in vitro,
conjugao, transduo, transformao, induo poli-
ploide e qualquer outro processo natural.
2 No se inclui na categoria de derivado de OGM a subs-
tncia pura, quimicamente definida, obtida por meio
de processos biolgicos e que no contenha OGM,
protena heterloga ou ADN recombinante.
CAPTULO II
Da Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana
Art. 4 A CTNBio, integrante do Ministrio da Cincia e
Tecnologia, instncia colegiada multidisciplinar de
carter consultivo e deliberativo, para prestar apoio
tcnico e de assessoramento ao governo federal na
formulao, atualizao e implementao da Poltica
Nacional de Biossegurana (PNB) de OGM e seus
derivados, bem como no estabelecimento de normas
710
tcnicas de segurana e de pareceres tcnicos referen-

tes autorizao para atividades que envolvam pes-
quisa e uso comercial de OGM e seus derivados, com
base na avaliao de seu risco zoofitossanitrio, sa-
de humana e ao meio ambiente.
Pargrafo nico. A CTNBio dever acompanhar o desenvol-
vimento e o progresso tcnico e cientfico nas reas de bios-
segurana, biotecnologia, biotica e afins, com o objetivo de
aumentar sua capacitao para a proteo da sade humana,
dos animais e das plantas e do meio ambiente.
Seo I
Das Atribuies
Art. 5 Compete CTNBio:
I estabelecer normas para as pesquisas com OGM e
seus derivados;
II estabelecer normas relativamente s atividades e aos
projetos relacionados a OGM e seus derivados;
III estabelecer, no mbito de suas competncias, cri-
trios de avaliao e monitoramento de risco de
IV proceder anlise da avaliao de risco, caso a caso,
relativamente a atividades e projetos que envolvam
V estabelecer os mecanismos de funcionamento das
Comisses Internas de Biossegurana (CIBio),
no mbito de cada instituio que se dedique ao
ensino, pesquisa cientfica, ao desenvolvimento
711
Srie Legislao
tecnolgico e produo industrial que envolvam

VI estabelecer requisitos relativos a biossegurana para
autorizao de funcionamento de laboratrio, ins-
tituio ou empresa que desenvolver atividades
VII relacionar-se com instituies voltadas para a bios-
segurana de OGM e seus derivados, em mbito
nacional e internacional;
VIII autorizar, cadastrar e acompanhar as atividades de
pesquisa com OGM e seus derivados, nos termos
da legislao em vigor;
IX autorizar a importao de OGM e seus derivados
para atividade de pesquisa;
X prestar apoio tcnico consultivo e de assessora-
mento ao Conselho Nacional de Biossegurana
(CNBS) na formulao da Poltica Nacional de
Biossegurana de OGM e seus derivados;
XI emitir Certificado de Qualidade em Biossegurana
(CQB) para o desenvolvimento de atividades com
OGM e seus derivados em laboratrio, instituio
ou empresa e enviar cpia do processo aos rgos
de registro e fiscalizao;
XII emitir deciso tcnica, caso a caso, sobre a bios-
segurana de OGM e seus derivados, no mbito
das atividades de pesquisa e de uso comercial de
OGM e seus derivados, inclusive a classificao
quanto ao grau de risco e nvel de biossegurana
exigido, bem como medidas de segurana exigidas
e restries ao uso;
712
XIII definir o nvel de biossegurana a ser aplicado ao

OGM e seus usos, e os respectivos procedimentos e
medidas de segurana quanto ao seu uso, conforme
as normas estabelecidas neste decreto, bem como
quanto aos seus derivados;
XIV classificar os OGM segundo a classe de risco, ob-
servados os critrios estabelecidos neste decreto;
XV acompanhar o desenvolvimento e o progresso tcnico-
cientfico na biossegurana de OGM e seus derivados;
XVI emitir resolues, de natureza normativa, sobre as
matrias de sua competncia;
XVII apoiar tecnicamente os rgos competentes no proces-
so de preveno e investigao de acidentes e de enfer-
midades, verificados no curso dos projetos e das ativi-
dades com tcnicas de ADN/ARN recombinante;
XVIII apoiar tecnicamente os rgos e entidades de re-
gistro e fiscalizao, no exerccio de suas atividades
XIX divulgar no Dirio Oficial da Unio, previamente
anlise, os extratos dos pleitos e, posteriormente,
dos pareceres dos processos que lhe forem submeti-
dos, bem como dar ampla publicidade no Sistema
de Informaes em Biossegurana (SIB) a sua agen-
da, processos em trmite, relatrios anuais, atas das
reunies e demais informaes sobre suas ativida-
des, excludas as informaes sigilosas, de interesse
comercial, apontadas pelo proponente e assim por
ela consideradas;
XX identificar atividades e produtos decorrentes do
uso de OGM e seus derivados potencialmente
713
Srie Legislao
causadores de degradao do meio ambiente ou

que possam causar riscos sade humana;
XXI reavaliar suas decises tcnicas por solicitao de seus
membros ou por recurso dos rgos e entidades de
registro e fiscalizao, fundamentado em fatos ou co-
nhecimentos cientficos novos, que sejam relevantes
quanto biossegurana de OGM e seus derivados;
XXII propor a realizao de pesquisas e estudos cien-
tficos no campo da biossegurana de OGM e
seus derivados;
XXIII apresentar proposta de seu regimento interno ao
Ministro de Estado da Cincia e Tecnologia.
Pargrafo nico. A reavaliao de que trata o inciso XXI deste
artigo ser solicitada ao Presidente da CTNBio em petio
que conter o nome e qualificao do solicitante, o funda-
mento instrudo com descrio dos fatos ou relato dos conhe-
cimentos cientficos novos que a ensejem e o pedido de nova
deciso a respeito da biossegurana de OGM e seus derivados
a que se refiram.
Seo II
Da Composio
Art. 6 A CTNBio, composta de membros titulares e suplen-
tes, designados pelo Ministro de Estado da Cincia e
Tecnologia, ser constituda por vinte e sete cidados
brasileiros de reconhecida competncia tcnica, de no-
tria atuao e saber cientficos, com grau acadmico
de doutor e com destacada atividade profissional nas
reas de biossegurana, biotecnologia, biologia, sade
humana e animal ou meio ambiente, sendo:
714
I doze especialistas de notrio saber cientfico e tc-

nico, em efetivo exerccio profissional, sendo:
a) trs da rea de sade humana;
b) trs da rea animal;
c) trs da rea vegetal;
d) trs da rea de meio ambiente;
II um representante de cada um dos seguintes rgos,
indicados pelos respectivos titulares:
b) Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
c) Ministrio da Sade;
e) Ministrio do Desenvolvimento Agrrio;
f ) Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Co-
mrcio Exterior;
g) Ministrio da Defesa;
h) Ministrio das Relaes Exteriores;
i) Secretaria Especial de Aquicultura e Pesca da Pre-
sidncia da Repblica;
III um especialista em defesa do consumidor, indicado
pelo Ministro de Estado da Justia;
IV um especialista na rea de sade, indicado pelo Mi-
nistro de Estado da Sade;
V um especialista em meio ambiente, indicado pelo
Ministro de Estado do Meio Ambiente;
715
Srie Legislao
VI um especialista em biotecnologia, indicado pelo

Ministro de Estado da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento;
VII um especialista em agricultura familiar, indicado pelo
Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrrio;
VIII um especialista em sade do trabalhador, indicado
pelo Ministro de Estado do Trabalho e Emprego.
Pargrafo nico. Cada membro efetivo ter um suplente, que
participar dos trabalhos na ausncia do titular.
Art. 7 Os especialistas de que trata o inciso I do art. 6 sero es-

colhidos a partir de lista trplice de titulares e suplentes.
Pargrafo nico. O Ministro de Estado da Cincia e Tec-
nologia constituir comisso ad hoc, integrada por membros
externos CTNBio, representantes de sociedades cientficas,
da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC)
e da Academia Brasileira de Cincias (ABC), encarregada de
elaborar a lista trplice de que trata o caput deste artigo, no
prazo de at trinta dias de sua constituio.
Art. 8 Os representantes de que trata o inciso II do art. 6, e

seus suplentes, sero indicados pelos titulares dos res-
pectivos rgos no prazo de trinta dias da data do aviso
do Ministro de Estado da Cincia e Tecnologia.
Art. 9 A indicao dos especialistas de que tratam os incisos
III a VIII do art. 6 ser feita pelos respectivos Minis-
tros de Estado, a partir de lista trplice elaborada por
organizaes da sociedade civil providas de personali-
dade jurdica, cujo objetivo social seja compatvel com
a especializao prevista naqueles incisos, em procedi-
mento a ser definido pelos respectivos Ministrios.
716
Art. 10. As consultas s organizaes da sociedade civil, para

os fins de que trata o art. 9, devero ser realizadas ses-
senta dias antes do trmino do mandato do membro a
ser substitudo.
Art. 11. A designao de qualquer membro da CTNBio em ra-
zo de vacncia obedecer aos mesmos procedimentos
a que a designao ordinria esteja submetida.
Art. 12. Os membros da CTNBio tero mandato de dois anos,
renovvel por at mais dois perodos consecutivos.
Pargrafo nico. A contagem do perodo do mandato de mem-
bro suplente contnua, ainda que assuma o mandato de titular.
Art. 13. As despesas com transporte, alimentao e hospeda-

gem dos membros da CTNBio sero de responsabili-
dade do Ministrio da Cincia e Tecnologia.
Pargrafo nico. As funes e atividades desenvolvidas pe-
los membros da CTNBio sero consideradas de alta relevn-
cia e honorficas.
Art. 14. Os membros da CTNBio devem pautar a sua atuao

pela observncia estrita dos conceitos tico-profissionais,
sendo vedado participar do julgamento de questes com
as quais tenham algum envolvimento de ordem profis-
sional ou pessoal, sob pena de perda de mandato.
1 O membro da CTNBio, ao ser empossado, assinar
declarao de conduta, explicitando eventual conflito
de interesse, na forma do regimento interno.
2 O membro da CTNBio dever manifestar seu eventu-
al impedimento nos processos a ele distribudos para
anlise, quando do seu recebimento, ou, quando no
717
Srie Legislao
for o relator, no momento das deliberaes nas reuni-

es das subcomisses ou do plenrio.
3 Poder arguir o impedimento o membro da CTNBio
ou aquele legitimado como interessado, nos termos do
art. 9 da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
4 A arguio de impedimento ser formalizada em pe-
tio fundamentada e devidamente instruda, e ser
decidida pelo plenrio da CTNBio.
5 nula a deciso tcnica em que o voto de membro de-
clarado impedido tenha sido decisivo para o resultado
do julgamento.
6 O plenrio da CTNBio, ao deliberar pelo impedimen-
to, proferir nova deciso tcnica, na qual regular ex-
pressamente o objeto da deciso viciada e os efeitos
dela decorrentes, desde a sua publicao.
Art. 15. O Presidente da CTNBio e seu substituto sero desig-
nados, entre os seus membros, pelo Ministro de Es-
tado da Cincia e Tecnologia, a partir de lista trplice
votada pelo plenrio.
1 O mandado do Presidente da CTNBio ser de dois
anos, renovvel por igual perodo.
2 Cabe ao Presidente da CTNBio, entre outras atribui-
es a serem definidas no regimento interno:
I representar a CTNBio;
II presidir a reunio plenria da CTNBio;
III delegar suas atribuies;
718
IV determinar a prestao de informaes e franquear

acesso a documentos, solicitados pelos rgos de
registro e fiscalizao.
Seo III
Da Estrutura Administrativa
Art. 16. A CTNBio contar com uma Secretaria-Executiva, ca-
bendo ao Ministrio da Cincia e Tecnologia prestar-
lhe o apoio tcnico e administrativo.
Pargrafo nico. Cabe Secretaria-Executiva da CTNBio, en-
tre outras atribuies a serem definidas no regimento interno:
I prestar apoio tcnico e administrativo aos mem-

bros da CTNBio;
II receber, instruir e fazer tramitar os pleitos submeti-
dos deliberao da CTNBio;
III encaminhar as deliberaes da CTNBio aos rgos
governamentais responsveis pela sua implementa-
o e providenciar a devida publicidade;
IV atualizar o SIB.
Art. 17. A CTNBio constituir subcomisses setoriais perma-
nentes na rea de sade humana, na rea animal, na
rea vegetal e na rea ambiental, e poder constituir
subcomisses extraordinrias, para anlise prvia dos
temas a serem submetidos ao plenrio.
1 Membros titulares e suplentes participaro das subco-
misses setoriais, e a distribuio dos processos para
anlise poder ser feita a qualquer deles.
719
Srie Legislao
2 O funcionamento e a coordenao dos trabalhos nas

subcomisses setoriais e extraordinrias sero defini-
dos no regimento interno da CTNBio.
Seo IV
Das Reunies e Deliberaes
Art. 18. O membro suplente ter direito voz e, na ausncia
do respectivo titular, a voto nas deliberaes.
Art. 19. A reunio da CTNBio poder ser instalada com a pre-
sena de catorze de seus membros, includo pelo me-
nos um representante de cada uma das reas referidas
no inciso I do art. 6.
Pargrafo nico. As decises da CTNBio sero tomadas com
votos favorveis da maioria absoluta de seus membros, exceto
nos processos de liberao comercial de OGM e derivados,
para os quais se exigir que a deciso seja tomada com votos
favorveis de pelo menos dois teros dos membros.
Art. 20. Perder seu mandato o membro que:

I violar o disposto no art. 14;
II no comparecer a trs reunies ordinrias consecu-
tivas do plenrio da CTNBio, sem justificativa.
Art. 21. A CTNBio reunir-se-, em carter ordinrio, uma vez
por ms e, extraordinariamente, a qualquer momento,
mediante convocao de seu Presidente ou por soli-
citao fundamentada subscrita pela maioria absoluta
dos seus membros.
Pargrafo nico. A periodicidade das reunies ordinrias
poder, em carter excepcional, ser alterada por deliberao
da CTNBio.
720
Art. 22. As reunies da CTNBio sero gravadas, e as respec-

tivas atas, no que decidirem sobre pleitos, devero
conter ementa que indique nmero do processo, in-
teressado, objeto, motivao da deciso, eventual di-
vergncia e resultado.
Art. 23. Os extratos de pleito devero ser divulgados no Dirio
Oficial da Unio e no SIB, com, no mnimo, trinta
dias de antecedncia de sua colocao em pauta, exce-
tuados os casos de urgncia, que sero definidos pelo
Presidente da CTNBio.
Art. 24. Os extratos de parecer e as decises tcnicas devero
ser publicados no Dirio Oficial da Unio.
Pargrafo nico. Os votos fundamentados de cada membro
devero constar no SIB.
Art. 25. Os rgos e entidades integrantes da administrao

pblica federal podero solicitar participao em reu-
nies da CTNBio para tratar de assuntos de seu espe-
cial interesse, sem direito a voto.
Pargrafo nico. A solicitao Secretaria-Executiva da
CTNBio dever ser acompanhada de justificao que de-
monstre a motivao e comprove o interesse do solicitante
na biossegurana de OGM e seus derivados submetidos
deliberao da CTNBio.
Art. 26. Podero ser convidados a participar das reunies, em

carter excepcional, representantes da comunidade
cientfica, do setor pblico e de entidades da sociedade
civil, sem direito a voto.
721
Srie Legislao
Seo V
Da Tramitao de Processos
Art. 27. Os processos pertinentes s competncias da CTNBio,
de que tratam os incisos IV, VIII, IX, XII, e XXI do
art. 5, obedecero ao trmite definido nesta Seo.
Art. 28. O requerimento protocolado na Secretaria-Executiva
da CTNBio, depois de autuado e devidamente instru-
do, ter seu extrato prvio publicado no Dirio Ofi-
cial da Unio e divulgado no SIB.
Art. 29. O processo ser distribudo a um dos membros, titular
ou suplente, para relatoria e elaborao de parecer.
Art. 30. O parecer ser submetido a uma ou mais subcomis-
ses setoriais permanentes ou extraordinrias para for-
mao e aprovao do parecer final.
Art. 31. O parecer final, aps sua aprovao nas subcomisses
setoriais ou extraordinrias para as quais o processo foi
distribudo, ser encaminhado ao plenrio da CTNBio
para deliberao.
Art. 32. O voto vencido de membro de subcomisso setorial
permanente ou extraordinria dever ser apresentado
de forma expressa e fundamentada e ser consignado
como voto divergente no parecer final para apreciao
e deliberao do plenrio.
Art. 33. Os processos de liberao comercial de OGM e
seus derivados sero submetidos a todas as subco-
misses permanentes.
Art. 34. O relator de parecer de subcomisses e do plenrio de-
ver considerar, alm dos relatrios dos proponentes, a
literatura cientfica existente, bem como estudos e ou-
722
tros documentos protocolados em audincias pblicas

ou na CTNBio.
Art. 35. A CTNBio adotar as providncias necessrias para
resguardar as informaes sigilosas, de interesse co-
mercial, apontadas pelo proponente e assim por ela
consideradas, desde que sobre essas informaes no
recaiam interesses particulares ou coletivos constitu-
cionalmente garantidos.
1 A fim de que seja resguardado o sigilo a que se refere o
caput deste artigo, o requerente dever dirigir ao Pre-
sidente da CTNBio solicitao expressa e fundamen-
tada, contendo a especificao das informaes cujo
sigilo pretende resguardar.
2 O pedido ser indeferido mediante despacho funda-
mentado, contra o qual caber recurso ao plenrio, em
procedimento a ser estabelecido no regimento interno
da CTNBio, garantido o sigilo requerido at deciso
final em contrrio.
3 O requerente poder optar por desistir do pleito, caso
tenha seu pedido de sigilo indeferido definitivamente,
hiptese em que ser vedado CTNBio dar publicida-
de informao objeto do pretendido sigilo.
Art. 36. Os rgos e entidades de registro e fiscalizao requisi-
taro acesso a determinada informao sigilosa, desde
que indispensvel ao exerccio de suas funes, em pe-
tio que fundamentar o pedido e indicar o agente
que a ela ter acesso.
723
Srie Legislao
Seo VI
Da Deciso Tcnica
Art. 37. Quanto aos aspectos de biossegurana de OGM e seus
derivados, a deciso tcnica da CTNBio vincula os de-
mais rgos e entidades da administrao.
Art. 38. Nos casos de uso comercial, dentre outros aspectos
tcnicos de sua anlise, os rgos de registro e fiscali-
zao, no exerccio de suas atribuies em caso de soli-
citao pela CTNBio, observaro, quanto aos aspectos
de biossegurana de OGM e seus derivados, a deciso
tcnica da CTNBio.
Art. 39. Em caso de deciso tcnica favorvel sobre a biosseguran-
a no mbito da atividade de pesquisa, a CTNBio reme-
ter o processo respectivo aos rgos e entidades de regis-
tro e fiscalizao, para o exerccio de suas atribuies.
Art. 40. A deciso tcnica da CTNBio dever conter resumo
de sua fundamentao tcnica, explicitar as medidas
de segurana e restries ao uso de OGM e seus de-
rivados e considerar as particularidades das diferentes
regies do Pas, com o objetivo de orientar e subsidiar
os rgos e entidades de registro e fiscalizao, no exer-
ccio de suas atribuies.
Art. 41. No se submeter a anlise e emisso de parecer tc-
nico da CTNBio o derivado cujo OGM j tenha sido
por ela aprovado.
Art. 42. As pessoas fsicas ou jurdicas envolvidas em qualquer
das fases do processo de produo agrcola, comerciali-
zao ou transporte de produto geneticamente modifi-
cado que tenham obtido a liberao para uso comercial
esto dispensadas de apresentao do CQB e constitui-
o de CIBio, salvo deciso em contrrio da CTNBio.
724
Seo VII
Das Audincias Pblicas
Art. 43. A CTNBio poder realizar audincias pblicas, garantida
a participao da sociedade civil, que ser requerida:
I por um de seus membros e aprovada por maioria
absoluta, em qualquer hiptese;
II por parte comprovadamente interessada na matria
objeto de deliberao e aprovada por maioria abso-
luta, no caso de liberao comercial.
1 A CTNBio publicar no SIB e no Dirio Oficial da
Unio, com antecedncia mnima de trinta dias, a con-
vocao para audincia pblica, dela fazendo constar a
matria, a data, o horrio e o local dos trabalhos.
2 A audincia pblica ser coordenada pelo Presidente
da CTNBio que, aps a exposio objetiva da matria
objeto da audincia, abrir as discusses com os inte-
ressados presentes.
3 Aps a concluso dos trabalhos da audincia pblica,
as manifestaes, opinies, sugestes e documentos
ficaro disponveis aos interessados na Secretaria-Exe-
cutiva da CTNBio.
4 Considera-se parte interessada, para efeitos do inciso II
do caput deste artigo, o requerente do processo ou pessoa
jurdica cujo objetivo social seja relacionado s reas pre-
vistas no caput e nos incisos III, VII e VIII do art 6.
Seo VIII
Das Regras Gerais de Classificao de Risco de OGM
Art. 44. Para a classificao dos OGM de acordo com classes de
risco, a CTNBio dever considerar, entre outros critrios:
725
Srie Legislao
I caractersticas gerais do OGM;

II caractersticas do vetor;
III caractersticas do inserto;
IV caractersticas dos organismos doador e receptor;
V produto da expresso gnica das sequncias inseridas;
VI atividade proposta e o meio receptor do OGM;
VII uso proposto do OGM;
VIII efeitos adversos do OGM sade humana e ao
meio ambiente.
Seo IX
Do Certificado de Qualidade em Biossegurana
Art. 45. A instituio de direito pblico ou privado que preten-
der realizar pesquisa em laboratrio, regime de conten-
o ou campo, como parte do processo de obteno de
OGM ou de avaliao da biossegurana de OGM, o
que engloba, no mbito experimental, a construo, o
cultivo, a manipulao, o transporte, a transferncia,
a importao, a exportao, o armazenamento, a libe-
rao no meio ambiente e o descarte de OGM, dever
requerer, junto CTNBio, a emisso do CQB.
1 A CTNBio estabelecer os critrios e procedimentos
para requerimento, emisso, reviso, extenso, suspen-
so e cancelamento de CQB.
2 A CTNBio enviar cpia do processo de emisso de CQB
e suas atualizaes aos rgos de registro e fiscalizao.
Art. 46. As organizaes pblicas e privadas, nacionais e es-
trangeiras, financiadoras ou patrocinadoras de ativida-
726
des ou de projetos referidos no caput do art. 2, devem

exigir a apresentao de CQB, sob pena de se tornarem
corresponsveis pelos eventuais efeitos decorrentes do
descumprimento deste decreto.
Art. 47. Os casos no previstos neste captulo sero definidos
pelo regimento interno da CTNBio.
CAPTULO III
Do Conselho Nacional de Biossegurana
Art. 48. O CNBS, vinculado Presidncia da Repblica, r-
go de assessoramento superior do Presidente da Re-
pblica para a formulao e implementao da PNB.
1 Compete ao CNBS:
I fixar princpios e diretrizes para a ao administra-
tiva dos rgos e entidades federais com competn-
cias sobre a matria;
II analisar, a pedido da CTNBio, quanto aos aspectos
da convenincia e oportunidade socioeconmicas e
do interesse nacional, os pedidos de liberao para
uso comercial de OGM e seus derivados;
III avocar e decidir, em ltima e definitiva instncia,
com base em manifestao da CTNBio e, quando
julgar necessrio, dos rgos e entidades de regis-
tro e fiscalizao, no mbito de suas competncias,
sobre os processos relativos a atividades que envol-
vam o uso comercial de OGM e seus derivados.
2 Sempre que o CNBS deliberar favoravelmente realiza-
o da atividade analisada, encaminhar sua manifesta-
o aos rgos e entidades de registro e fiscalizao.
727
Srie Legislao
3 Sempre que o CNBS deliberar contrariamente ati-

vidade analisada, encaminhar sua manifestao
CTNBio para informao ao requerente.
Art. 49. O CNBS composto pelos seguintes membros:
I Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presi-
dncia da Repblica, que o presidir;
II Ministro de Estado da Cincia e Tecnologia;
III Ministro de Estado do Desenvolvimento Agrrio;
IV Ministro de Estado da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento;
V Ministro de Estado da Justia;
VI Ministro de Estado da Sade;
VII Ministro de Estado do Meio Ambiente;
VIII Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria
e Comrcio Exterior;
IX Ministro de Estado das Relaes Exteriores;
X Ministro de Estado da Defesa;
XI Secretrio Especial de Aquicultura e Pesca da Presi-
dncia da Repblica.
1 O CNBS reunir-se- sempre que convocado por seu
Presidente ou mediante provocao da maioria dos
seus membros.
2 Os membros do CNBS sero substitudos, em suas
ausncias ou impedimentos, pelos respectivos Secret-
rios-Executivos ou, na inexistncia do cargo, por seus
substitutos legais.
728
3 Na ausncia do Presidente, este indicar Ministro de

Estado para presidir os trabalhos.
4 A reunio do CNBS ser instalada com a presena de,
no mnimo, seis de seus membros e as decises sero
tomadas por maioria absoluta dos seus membros.
5 O regimento interno do CNBS definir os procedimentos
para convocao e realizao de reunies e deliberaes.
Art. 50. O CNBS decidir, a pedido da CTNBio, sobre os
aspectos de convenincia e oportunidade socioeco-
nmicas e do interesse nacional na liberao para uso
comercial de OGM e seus derivados.
1 A CTNBio dever protocolar, junto Secretaria-Exe-
cutiva do CNBS, cpia integral do processo relativo
atividade a ser analisada, com indicao dos motivos
desse encaminhamento.
2 A eficcia da deciso tcnica da CTNBio, se esta tiver
sido proferida no caso especfico, permanecer suspen-
sa at deciso final do CNBS.
3 O CNBS decidir o pedido de anlise referido no
caput no prazo de sessenta dias, contados da data de
protocolo da solicitao em sua Secretaria-Executiva.
4 O prazo previsto no 3 poder ser suspenso para
cumprimento de diligncias ou emisso de pareceres
por consultores ad hoc, conforme deciso do CNBS.
Art. 51. O CNBS poder avocar os processos relativos s ativi-
dades que envolvam o uso comercial de OGM e seus
derivados para anlise e deciso, em ltima e definitiva
instncia, no prazo de trinta dias, contados da data da
publicao da deciso tcnica da CTNBio no Dirio
Oficial da Unio.
729
Srie Legislao
1 O CNBS poder requerer, quando julgar necessrio, ma-

nifestao dos rgos e entidades de registro e fiscalizao.
2 A deciso tcnica da CTNBio permanecer suspensa
at a expirao do prazo previsto no caput sem a devida
avocao do processo ou at a deciso final do CNBS,
caso por ele o processo tenha sido avocado.
3 O CNBS decidir no prazo de sessenta dias, contados
da data de recebimento, por sua Secretaria-Executiva,
de cpia integral do processo avocado.
Art. 52. O CNBS decidir sobre os recursos dos rgos e enti-
dades de registro e fiscalizao relacionados liberao
comercial de OGM e seus derivados, que tenham sido
protocolados em sua Secretaria-Executiva, no prazo de
at trinta dias contados da data da publicao da deci-
so tcnica da CTNBio no Dirio Oficial da Unio.
1 O recurso de que trata este artigo dever ser instru-
do com justificao tecnicamente fundamentada que
demonstre a divergncia do rgo ou entidade de re-
gistro e fiscalizao, no mbito de suas competncias,
quanto deciso da CTNBio em relao aos aspectos
de biossegurana de OGM e seus derivados.
2 A eficcia da deciso tcnica da CTNBio permanecer
suspensa at a expirao do prazo previsto no caput sem
a devida interposio de recursos pelos rgos de fisca-
lizao e registro ou at o julgamento final pelo CNBS,
caso recebido e conhecido o recurso interposto.
730
3 O CNBS julgar o recurso no prazo de sessenta dias, con-

tados da data do protocolo em sua Secretaria-Executiva.
CAPTULO IV
Dos rgos e Entidades de Registro e Fiscalizao
Art. 53. Caber aos rgos e entidades de registro e fiscalizao
do Ministrio da Sade, do Ministrio da Agricultu-
ra, Pecuria e Abastecimento e do Ministrio do Meio
Ambiente, e da Secretaria Especial de Aquicultura e
Pesca da Presidncia da Repblica entre outras atri-
buies, no campo de suas competncias, observadas a
deciso tcnica da CTNBio, as deliberaes do CNBS
e os mecanismos estabelecidos neste decreto:
I fiscalizar as atividades de pesquisa de OGM e
seus derivados;
II registrar e fiscalizar a liberao comercial de OGM
e seus derivados;
III emitir autorizao para a importao de OGM e
seus derivados para uso comercial;
IV estabelecer normas de registro, autorizao, fis-
calizao e licenciamento ambiental de OGM e
seus derivados;
V fiscalizar o cumprimento das normas e medidas de
biossegurana estabelecidas pela CTNBio;
731
Srie Legislao
VI promover a capacitao dos fiscais e tcnicos in-

cumbidos de registro, autorizao, fiscalizao e li-
cenciamento ambiental de OGM e seus derivados;
VII instituir comisso interna especializada em biosse-
gurana de OGM e seus derivados;
VIII manter atualizado no SIB o cadastro das institui-
es e responsveis tcnicos que realizam atividades
e projetos relacionados a OGM e seus derivados;
IX tornar pblicos, inclusive no SIB, os registros, autori-
zaes e licenciamentos ambientais concedidos;
X aplicar as penalidades de que trata este decreto;
XI subsidiar a CTNBio na definio de quesitos de ava-
liao de biossegurana de OGM e seus derivados.
1 As normas a que se refere o inciso IV consistiro,
quando couber, na adequao s decises da CTNBio
dos procedimentos, meios e aes em vigor aplicveis
aos produtos convencionais.
2 Aps manifestao favorvel da CTNBio, ou do
CNBS, em caso de avocao ou recurso, caber, em
decorrncia de anlise especfica e deciso pertinente:
I ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimen-
to emitir as autorizaes e registros e fiscalizar produ-
tos e atividades que utilizem OGM e seus derivados
destinados a uso animal, na agricultura, pecuria,
agroindstria e reas afins, de acordo com a legislao
em vigor e segundo as normas que vier a estabelecer;
II ao rgo competente do Ministrio da Sade emi-
tir as autorizaes e registros e fiscalizar produtos e
atividades com OGM e seus derivados destinados a
732
uso humano, farmacolgico, domissanitrio e reas

afins, de acordo com a legislao em vigor e as nor-
mas que vier a estabelecer;
III ao rgo competente do Ministrio do Meio Am-
biente emitir as autorizaes e registros e fiscalizar
produtos e atividades que envolvam OGM e seus
derivados a serem liberados nos ecossistemas natu-
rais, de acordo com a legislao em vigor e segundo
as normas que vier a estabelecer, bem como o li-
cenciamento, nos casos em que a CTNBio delibe-
rar, na forma deste decreto, que o OGM poten-
cialmente causador de significativa degradao do
meio ambiente;
IV Secretaria Especial de Aquicultura e Pesca da Pre-
sidncia da Repblica emitir as autorizaes e re-
gistros de produtos e atividades com OGM e seus
derivados destinados ao uso na pesca e aquicultura,
de acordo com a legislao em vigor e segundo este
decreto e as normas que vier a estabelecer.
Art. 54. A CTNBio delibera, em ltima e definitiva instncia,
sobre os casos em que a atividade potencial ou efetiva-
mente causadora de degradao ambiental, bem como
sobre a necessidade do licenciamento ambiental.
Art. 55. A emisso dos registros, das autorizaes e do licencia-
mento ambiental referidos neste decreto dever ocor-
rer no prazo mximo de cento e vinte dias.
Pargrafo nico. A contagem do prazo previsto no caput ser
suspensa, por at cento e oitenta dias, durante a elaborao,
pelo requerente, dos estudos ou esclarecimentos necessrios.
Art. 56. As autorizaes e registros de que trata este captu-

lo estaro vinculados deciso tcnica da CTNBio
733
Srie Legislao
correspondente, sendo vedadas exigncias tcnicas

que extrapolem as condies estabelecidas naquela
deciso, nos aspectos relacionados biossegurana.
Art. 57. Os rgos e entidades de registro e fiscalizao pode-
ro estabelecer aes conjuntas com vistas ao exerccio
de suas competncias.
CAPTULO V
Do Sistema de Informaes em Biossegurana
Art. 58. O SIB, vinculado Secretaria-Executiva da CTNBio,
destinado gesto das informaes decorrentes das
atividades de anlise, autorizao, registro, monitora-
mento e acompanhamento das atividades que envol-
vam OGM e seus derivados.
1 As disposies dos atos legais, regulamentares e admi-
nistrativos que alterem, complementem ou produzam
efeitos sobre a legislao de biossegurana de OGM e
seus derivados devero ser divulgadas no SIB conco-
mitantemente com a entrada em vigor desses atos.
2 Os rgos e entidades de registro e fiscalizao devero
alimentar o SIB com as informaes relativas s ativi-
dades de que trata este decreto, processadas no mbito
de sua competncia.
Art. 59. A CTNBio dar ampla publicidade a suas atividades
por intermdio do SIB, entre as quais, sua agenda de
trabalho, calendrio de reunies, processos em trami-
tao e seus respectivos relatores, relatrios anuais, atas
das reunies e demais informaes sobre suas ativida-
des, excludas apenas as informaes sigilosas, de inte-
resse comercial, assim por ela consideradas.
734
Art. 60. O SIB permitir a interao eletrnica entre o CNBS,

a CTNBio e os rgos e entidades federais respons-
veis pelo registro e fiscalizao de OGM.
CAPTULO VI
Das Comisses Internas de Biossegurana (CIBio)
Art. 61. A instituio que se dedique ao ensino, pesquisa
cientfica, ao desenvolvimento tecnolgico e produ-
o industrial, que utilize tcnicas e mtodos de en-
genharia gentica ou realize pesquisas com OGM e
seus derivados, dever criar uma Comisso Interna de
Biossegurana (CIBio), cujos mecanismos de funcio-
namento sero estabelecidos pela CTNBio.
Pargrafo nico. A instituio de que trata o caput deste
artigo indicar um tcnico principal responsvel para cada
projeto especifico.
Art. 62. Compete a CIBio, no mbito de cada instituio:

I manter informados os trabalhadores e demais
membros da coletividade, quando suscetveis de
serem afetados pela atividade, sobre as questes
relacionadas com a sade e a segurana, bem como
sobre os procedimentos em caso de acidentes;
II estabelecer programas preventivos e de inspeo
para garantir o funcionamento das instalaes sob
sua responsabilidade, dentro dos padres e normas
de biossegurana, definidos pela CTNBio;
III encaminhar CTNBio os documentos cuja relao
ser por esta estabelecida, para os fins de anlise,
735
Srie Legislao
registro ou autorizao do rgo competente,

quando couber;
IV manter registro do acompanhamento individual de
cada atividade ou projeto em desenvolvimento que
envolva OGM e seus derivados;
V notificar a CTNBio, aos rgos e entidades de re-
gistro e fiscalizao e s entidades de trabalhadores
o resultado de avaliaes de risco a que esto sub-
metidas as pessoas expostas, bem como qualquer
acidente ou incidente que possa provocar a disse-
minao de agente biolgico;
VI investigar a ocorrncia de acidentes e enfermidades
possivelmente relacionados a OGM e seus derivados e
notificar suas concluses e providencias CTNBio.
CAPTULO VII
Da Pesquisa e da Terapia com Clulas-Tronco Embionrias
Humanas Obtidas por Fertilizao in Vitro
Art. 63. permitida, para fins de pesquisa e terapia, a utili-
zao de clulas-tronco embrionrias obtidas de em-
bries humanos produzidos por fertilizao in vitro e
no utilizados no respectivo procedimento, atendidas
as seguintes condies:
I sejam embries inviveis; ou
II sejam embries congelados disponveis.
1 Em qualquer caso, necessrio o consentimento
dos genitores.
736
2 Instituies de pesquisa e servios de sade que reali-

zem pesquisa ou terapia com clulas-tronco embrion-
rias humanas devero submeter seus projetos apre-
ciao e aprovao dos respectivos comits de tica em
pesquisa, na forma de resoluo do Conselho Nacio-
nal de Sade.
3 vedada a comercializao do material biolgico a que se
refere este artigo, e sua prtica implica o crime tipificado
no art. 15 da Lei n 9.434, de 4 de fevereiro de 1997.
Art. 64. Cabe ao Ministrio da Sade promover levantamen-
to e manter cadastro atualizado de embries humanos
obtidos por fertilizao in vitro e no utilizados no res-
pectivo procedimento.
1 As instituies que exercem atividades que envolvam
congelamento e armazenamento de embries humanos
devero informar, conforme norma especfica que esta-
belecer prazos, os dados necessrios identificao dos
embries inviveis produzidos em seus estabelecimen-
tos e dos embries congelados disponveis.
2 O Ministrio da Sade expedir a norma de que trata o
1 no prazo de trinta dias da publicao deste decreto.
Art. 65. A Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa)
estabelecer normas para procedimentos de coleta,
processamento, teste, armazenamento, transporte,
controle de qualidade e uso de clulas-tronco embrio-
nrias humanas para os fins deste captulo.
Art. 66. Os genitores que doarem, para fins de pesquisa ou tera-
pia, clulas-tronco embrionrias humanas obtidas em
conformidade com o disposto neste captulo, devero
assinar Termo de Consentimento Livre e Esclarecido,
conforme norma especfica do Ministrio da Sade.
737
Srie Legislao
Art. 67. A utilizao, em terapia, de clulas tronco embrion-

rias humanas, observado o art. 63, ser realizada em
conformidade com as diretrizes do Ministrio da Sa-
de para a avaliao de novas tecnologias.
CAPTULO VIII
Da Responsabilidade Civil e Administrativa
Art. 68. Sem prejuzo da aplicao das penas previstas na Lei
n 11.105, de 2005, e neste decreto, os responsveis
pelos danos ao meio ambiente e a terceiros responde-
ro, solidariamente, por sua indenizao ou reparao
integral, independentemente da existncia de culpa.
Seo I
Das Infraes Administrativas
Art. 69. Considera-se infrao administrativa toda ao
ou omisso que viole as normas previstas na Lei n
11.105, de 2005, e neste decreto e demais disposies
legais pertinentes, em especial:
I realizar atividade ou projeto que envolva OGM e
seus derivados, relacionado ao ensino com mani-
pulao de organismos vivos, pesquisa cientfica,
ao desenvolvimento tecnolgico e produo in-
dustrial como pessoa fsica em atuao autnoma;
II realizar atividades de pesquisa e uso comercial de
OGM e seus derivados sem autorizao da CTNBio
ou em desacordo com as normas por ela expedidas;
III deixar de exigir a apresentao do CQB emitido
pela CTNBio a pessoa jurdica que financie ou pa-
738
trocine atividades e projetos que envolvam OGM

e seus derivados;
IV utilizar, para fins de pesquisa e terapia, clulas-
tronco embrionrias obtidas de embries humanos
produzidos por fertilizao in vitro sem o consenti-
mento dos genitores;
V realizar atividades de pesquisa ou terapia com c-
lulas-tronco embrionrias humanas sem aprovao
do respectivo comit de tica em pesquisa, confor-
me norma do Conselho Nacional de Sade;
VI comercializar clulas-tronco embrionrias obtidas de
embries humanos produzidos por fertilizao in vitro;
VII utilizar, para fins de pesquisa e terapia, clulas
tronco embrionrias obtidas de embries humanos
produzidos por fertilizao in vitro sem atender s
disposies previstas no captulo VII;
VIII deixar de manter registro do acompanhamento in-
dividual de cada atividade ou projeto em desenvol-
vimento que envolva OGM e seus derivados;
IX realizar engenharia gentica em organismo vivo em
desacordo com as normas deste decreto;
X realizar o manejo in vitro de ADN/ARN natural ou
recombinante em desacordo com as normas previs-
tas neste decreto;
XI realizar engenharia gentica em clula germinal hu-
mana, zigoto humano e embrio humano;
XII realizar clonagem humana;
XIII destruir ou descartar no meio ambiente OGM
e seus derivados em desacordo com as normas
739
Srie Legislao
estabelecidas pela CTNBio, pelos rgos e enti-

dades de registro e fiscalizao e neste decreto;
XIV liberar no meio ambiente OGM e seus derivados,
no mbito de atividades de pesquisa, sem a deciso
tcnica favorvel da CTNBio, ou em desacordo
com as normas desta;
XV liberar no meio ambiente OGM e seus derivados, no
mbito de atividade comercial, sem o licenciamento
do rgo ou entidade ambiental responsvel, quando
a CTNBio considerar a atividade como potencial-
mente causadora de degradao ambiental;
XVI liberar no meio ambiente OGM e seus derivados, no
mbito de atividade comercial, sem a aprovao do
CNBS, quando o processo tenha sido por ele avocado;
XVII utilizar, comercializar, registrar, patentear ou licen-
ciar tecnologias genticas de restrio do uso;
XVIII deixar a instituio de enviar relatrio de investi-
gao de acidente ocorrido no curso de pesquisas
e projetos na rea de engenharia gentica no prazo
mximo de cinco dias a contar da data do evento;
XIX deixar a instituio de notificar imediatamente a
CTNBio e as autoridades da sade pblica, da de-
fesa agropecuria e do meio ambiente sobre aciden-
te que possa provocar a disseminao de OGM e
seus derivados;
XX deixar a instituio de adotar meios necessrios
para plenamente informar CTNBio, s autorida-
des da sade pblica, do meio ambiente, da defesa
agropecuria, coletividade e aos demais emprega-
dos da instituio ou empresa sobre os riscos a que
740
possam estar submetidos, bem como os procedi-

mentos a serem tomados no caso de acidentes com
XXI deixar de criar CIBio, conforme as normas da
CTNBio, a instituio que utiliza tcnicas e mto-
dos de engenharia gentica ou realiza pesquisa com
XXII manter em funcionamento a CIBio em desacordo
com as normas da CTNBio;
XXIII deixar a instituio de manter informados, por
meio da CIBio, os trabalhadores e demais mem-
bros da coletividade, quando suscetveis de serem
afetados pela atividade, sobre as questes relacio-
nadas com a sade e a segurana, bem como sobre
os procedimentos em caso de acidentes;
XXIV deixar a instituio de estabelecer programas pre-
ventivos e de inspeo, por meio da CIBio, para
garantir o funcionamento das instalaes sob sua
responsabilidade, dentro dos padres e normas de
biossegurana, definidos pela CTNBio;
XXV deixar a instituio de notificar a CTNBio, os r-
gos e entidades de registro e fiscalizao, e as en-
tidades de trabalhadores, por meio da CIBio, do
resultado de avaliaes de risco a que esto sub-
metidas as pessoas expostas, bem como qualquer
acidente ou incidente que possa provocar a disse-
minao de agente biolgico;
XXVI deixar a instituio de investigar a ocorrncia de
acidentes e as enfermidades possivelmente rela-
cionados a OGM e seus derivados e notificar suas
concluses e providncias CTNBio;
741
Srie Legislao
XXVII produzir, armazenar, transportar, comercializar,

importar ou exportar OGM e seus derivados, sem
autorizao ou em desacordo com as normas esta-
belecidas pela CTNBio e pelos rgos e entidades
de registro e fiscalizao.
Seo II
Das Sanes Administrativas
Art. 70. As infraes administrativas, independentemente das
medidas cautelares de apreenso de produtos, suspen-
so de venda de produto e embargos de atividades, se-
ro punidas com as seguintes sanes:
I advertncia;
II multa;
III apreenso de OGM e seus derivados;
IV suspenso da venda de OGM e seus derivados;
V embargo da atividade;
VI interdio parcial ou total do estabelecimento, ati-
VII suspenso de registro, licena ou autorizao;
VIII cancelamento de registro, licena ou autorizao;
IX perda ou restrio de incentivo e benefcio fiscal
X perda ou suspenso da participao em linha de fi-
XI interveno no estabelecimento;
742
XII proibio de contratar com a administrao pbli-

Art. 71. Para a imposio da pena e sua gradao, os rgos e
entidades de registro e fiscalizao levaro em conta:
I a gravidade da infrao;
II os antecedentes do infrator quanto ao cumpri-
mento das normas agrcolas, sanitrias, ambientais
e de biossegurana;
III a vantagem econmica auferida pelo infrator;
IV a situao econmica do infrator.
Pargrafo nico. Para efeito do inciso I, as infraes previstas
neste decreto sero classificadas em leves, graves e gravssimas,
segundo os seguintes critrios:
I a classificao de risco do OGM;

II os meios utilizados para consecuo da infrao;
III as consequncias, efetivas ou potenciais, para a
dignidade humana, a sade humana, animal e das
plantas e para o meio ambiente;
IV a culpabilidade do infrator.
Art. 72. A advertncia ser aplicada somente nas infraes de
natureza leve.
Art. 73. A multa ser aplicada obedecendo a seguinte gradao:
I de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 60.000,00
(sessenta mil reais) nas infraes de natureza leve;
743
Srie Legislao
II de R$ 60.001,00 (sessenta mil e um reais) a

R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) nas infra-
es de natureza grave;
III de R$ 500.001,00 (quinhentos mil e um reais) a
R$ 1.500.000,00 (um milho e quinhentos mil re-
ais) nas infraes de natureza gravssima.
1 A multa ser aplicada em dobro nos casos de reincidncia.
2 As multas podero ser aplicadas cumulativamente com
as demais sanes previstas neste decreto.
Art. 74. As multas previstas na Lei no 11.105, de 2005, e
neste decreto sero aplicadas pelos rgos e entida-
des de registro e fiscalizao, de acordo com suas res-
pectivas competncias.
1 Os recursos arrecadados com a aplicao de multas
sero destinados aos rgos e entidades de registro e
fiscalizao que aplicarem a multa.
2 Os rgos e entidades fiscalizadores da administrao
pblica federal podero celebrar convnios com os Es-
tados, Distrito Federal e Municpios, para a execuo
de servios relacionados atividade de fiscalizao pre-
vista neste decreto, facultado o repasse de parcela da
receita obtida com a aplicao de multas.
Art. 75. As sanes previstas nos incisos III, IV, V, VI, VII, IX
e X do art. 70 sero aplicadas somente nas infraes de
natureza grave ou gravssima.
Art. 76. As sanes previstas nos incisos VIII, XI e XII do
art. 70 sero aplicadas somente nas infraes de natu-
reza gravssima.
744
Art. 77. Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais

sanes cominadas a cada qual.
Art. 78. No caso de infrao continuada, caracterizada pela
cessar sua causa, sem prejuzo da paralisao imediata
da atividade ou da interdio do laboratrio ou da ins-
tituio ou empresa responsvel.
Art. 79. Os rgos e entidades de registro e fiscalizao pode-
ro, independentemente da aplicao das sanes ad-
ministrativas, impor medidas cautelares de apreenso
de produtos, suspenso de venda de produto e em-
bargos de atividades sempre que se verificar risco imi-
nente de dano dignidade humana, sade humana,
animal e das plantas e ao meio ambiente.
Seo III
Do Processo Administrativo
Art. 80. Qualquer pessoa, constatando a ocorrncia de infrao
administrativa, poder dirigir representao ao rgo
ou entidade de fiscalizao competente, para efeito do
exerccio de poder de polcia.
Art. 81. As infraes administrativas so apuradas em processo
administrativo prprio, assegurado o direito a ampla
defesa e o contraditrio.
Art. 82. So autoridades competentes para lavrar auto de in-
frao, instaurar processo administrativo e indicar as
penalidades cabveis, os funcionrios dos rgos de fis-
calizao previstos no art. 53.
745
Srie Legislao
Art. 83. A autoridade fiscalizadora encaminhar cpia do auto

de infrao CTNBio.
Art. 84. Quando a infrao constituir crime ou contraveno, ou
leso Fazenda Pblica ou ao consumidor, a autoridade
fiscalizadora representar junto ao rgo competente para
apurao das responsabilidades administrativa e penal.
Art. 85. Aplicam-se a este decreto, no que couberem, as dispo-
sies da Lei n 9.784, de 1999.
CAPTULO IX
Art. 86. A CTNBio, em noventa dias de sua instalao, definir:
I proposta de seu regimento interno, a ser submeti-
da aprovao do Ministro de Estado da Cincia
e Tecnologia;
II as classes de risco dos OGM;
III os nveis de biossegurana a serem aplicados aos OGM
e seus derivados, observada a classe de risco do OGM.
Pargrafo nico. At a definio das classes de risco dos OGM
pela CTNBio, ser observada, para efeito de classificao, a ta-
bela do Anexo deste decreto.
Art. 87. A Secretaria-Executiva do CNBS submeter, no prazo de

noventa dias, proposta de regimento interno ao colegiado.
Art. 88. Os OGM que tenham obtido deciso tcnica da
CTNBio favorvel a sua liberao comercial at o dia
28 de maro de 2005 podero ser registrados e comer-
cializados, observada a Resoluo CNBS n 1, de 27
de maio de 2005.
746
Art. 89. As instituies que desenvolvam atividades reguladas por

este decreto devero adequar-se s suas disposies no pra-
zo de cento e vinte dias, contado da sua publicao.
Art. 90. No se aplica aos OGM e seus derivados o disposto na
Lei n 7.802, de 11 de julho de 1989, exceto para os
casos em que eles sejam desenvolvidos para servir de
matria-prima para a produo de agrotxicos.
Art. 91. Os alimentos e ingredientes alimentares destinados ao
consumo humano ou animal que contenham ou sejam
produzidos a partir de OGM e seus derivados devero
conter informao nesse sentido em seus rtulos, na
forma de decreto especfico.
Art. 92. A CTNBio promover a reviso e se necessrio, a ade-
quao dos CQB, dos comunicados, decises tcnicas e
atos normativos, emitidos sob a gide da Lei n 8.974,
de 5 de janeiro de 1995, os quais no estejam em confor-
midade com a Lei n 11.105, de 2005, e este decreto.
Art. 93. A CTNBio e os rgos e entidades de registro e fis-
calizao devero rever suas deliberaes de carter
normativo no prazo de cento e vinte dias, contados
da publicao deste decreto, a fim de promover sua
adequao s disposies nele contidas.
Art. 95. Fica revogado o Decreto n 4.602, de 21 de fevereiro
de 2003.

Roberto Rodrigues
Saraiva Felipe
Sergio Machado Rezende
Marina Silva
747
Srie Legislao
Anexo
Classificao de Risco dos Organismos
Geneticamente Modificados
Classe de Risco I: compreende os organismos que preenchem os seguin-

tes critrios:
A. Organismo receptor ou parental:
no patognico;
isento de agentes adventcios;
com amplo histrico documentado de utilizao segura, ou a incorpo-
rao de barreiras biolgicas que, sem interferir no crescimento timo
em reator ou fermentador, permita uma sobrevivncia e multiplicao
limitadas, sem efeitos negativos para o meio ambiente;
B. Vetor/inserto:
deve ser adequadamente caracterizado e desprovido de sequncias no-
civas conhecidas;
deve ser de tamanho limitado, no que for possvel, s sequncias ge-
nticas necessrias para realizar a funo projetada;
no deve incrementar a estabilidade do organismo modificado no
meio ambiente;
deve ser escassamente mobilizvel;
no deve transmitir nenhum marcador de resistncia a organismos
que, de acordo com os conhecimentos disponveis, no o adquira de
forma natural;
C. Organismos geneticamente modificados:
no patognicos;
748
que ofeream a mesma segurana que o organismo receptor ou paren-

tal no reator ou fermentador, mas com sobrevivncia ou multiplicao
limitadas, sem efeitos negativos para o meio ambiente;
D. Outros organismos geneticamente modificados que poderiam in-
cluir-se na Classe de Risco I, desde que renam as condies estipuladas
no item C anterior:
micro-organismos construdos inteiramente a partir de um nico re-
ceptor procaritico (incluindo plasmdeos e vrus endgenos) ou de um
nico receptor eucaritico (incluindo seus cloroplastos, mitocndrias e
plasmdeos, mas excluindo os vrus) e organismos compostos inteira-
mente por sequncias genticas de diferentes espcies que troquem tais
sequncias mediante processos fisiolgicos conhecidos;
Classe de Risco II: todos aqueles no includos na Classe de Risco I.
749
Srie Legislao
- DECRETO N 5.746,
Regulamenta o art. 21 da Lei n 9.985, de 18 de julho de

2000, que dispe sobre o Sistema Nacional de Unidades
de Conservao da Natureza.

art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 21 da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, decreta:
Art. 1 A Reserva Particular do Patrimnio Natural (RPPN)
unidade de conservao de domnio privado, com o
objetivo de conservar a diversidade biolgica, gravada
com perpetuidade, por intermdio de Termo de Com-
promisso averbado margem da inscrio no Registro
Pblico de Imveis.
Pargrafo nico. As RPPNs somente sero criadas em reas
de posse e domnio privados.
Art. 2 As RPPNs podero ser criadas pelos rgos integran-

tes do Sistema Nacional de Unidades de Conservao
da Natureza (SNUC), sendo que, no mbito federal,
sero declaradas institudas mediante portaria do Ins-
Naturais Renovveis (Ibama).
Art. 3 O proprietrio interessado em ter seu imvel, integral
ou parcialmente, transformado em RPPN, dever, no
mbito federal, encaminhar requerimento ao Ibama,
296
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 6 de abril de 2006. Este decreto possui anexos com modelos de
formulrios, que no foram acrescidos nesta publicao.
750
solicitando a criao da RPPN, na totalidade ou em

parte do seu imvel, segundo o modelo do anexo I
deste decreto, e na forma seguinte:
I o requerimento relativo a propriedade de pessoa f-
sica dever conter a assinatura do proprietrio, e do
cnjuge ou convivente, se houver;
II o requerimento relativo a propriedade de pessoa
jurdica dever ser assinado pelos seus membros ou
representantes com poder de disposio de im-
veis, conforme seu ato constitutivo e alteraes
posteriores; e
III quando se tratar de condomnio, todos os cond-
minos devero assinar o requerimento ou indicar
um representante legal, mediante a apresentao
de procurao.
1 O requerimento dever estar acompanhado dos se-
guintes documentos:
I cpia autenticada das cdulas de identidade dos
proprietrios; do cnjuge ou convivente; do procu-
rador, se for o caso, e dos membros ou representan-
tes, quando pessoa jurdica;
II cpia autenticada dos atos constitutivos e suas alte-
raes, no caso de requerimento relativo a rea de
pessoa jurdica;
III certido do rgo do Registro de Empresas ou de
Pessoas Jurdicas, indicando a data das ltimas al-
teraes nos seus atos constitutivos, no caso de re-
querimento relativo a rea de pessoa jurdica;
751
Srie Legislao
IV certido negativa de dbitos expedida pelo rgo

de administrao tributria competente para arre-
cadao dos tributos relativos ao imvel;
V certificado de Cadastro do Imvel Rural (CCIR);
VI trs vias do Termo de Compromisso, na forma do
anexo II deste decreto, assinadas por quem firmar
o requerimento de criao da RPPN;
VII ttulo de domnio do imvel no qual se constituir
a RPPN;
VIII certido de matrcula e registro do imvel no qual se
constituir a RPPN, indicando a cadeia dominial vli-
da e ininterrupta, trintenria ou desde a sua origem;
IX planta da rea total do imvel indicando os limites;
os confrontantes; a rea a ser reconhecida, quando
parcial; a localizao da propriedade no Municpio ou
regio, e as coordenadas dos vrtices definidores dos li-
mites do imvel rural e da rea proposta como RPPN,
georreferenciadas de acordo com o Sistema Geodsi-
co Brasileiro, indicando a base cartogrfica utilizada
e assinada por profissional habilitado, com a devida
Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART); e
X memorial descritivo dos limites do imvel e da
rea proposta como RPPN, quando parcial, geor-
referenciado, indicando a base cartogrfica utili-
zada e as coordenadas dos vrtices definidores dos
limites, assinado por profissional habilitado, com
a devida ART.
2 A descrio dos limites do imvel, contida na certido
comprobatria de matrcula do imvel e no seu respectivo
registro, dever indicar, quando possvel, as coordenadas
752
do ponto de amarrao e dos vrtices definidores dos li-

mites do imvel rural georreferenciadas, conforme especi-
ficaes do Sistema Geodsico Brasileiro.
Art. 4 As propostas para criao de RPPN na zona de amor-
tecimento de outras unidades de conservao e nas
reas identificadas como prioritrias para conservao
tero preferncia de anlise.
Art. 5 A criao da RPPN depender, no mbito federal, da
avaliao pelo Ibama, que dever:
I verificar a legitimidade e a adequao jurdica e
tcnica do requerimento, frente documenta-
o apresentada;
II realizar vistoria do imvel, de acordo com os crit-
rios estabelecidos no anexo III deste decreto;
III divulgar no Dirio Oficial da Unio a inteno de
criao da RPPN; disponibilizar na Internet, pelo
prazo de vinte dias, informaes sobre a RPPN
proposta, e realizar outras providncias cabveis, de
acordo com o 1 do art. 5 do Decreto n 4.340,
de 22 de agosto de 2002, para levar a proposta a
conhecimento pblico;
IV avaliar, aps o prazo de divulgao, os resultados e
implicaes da criao da unidade, e emitir parecer
tcnico conclusivo que, inclusive, avaliar as pro-
postas do pblico;
V aprovar ou indeferir o requerimento, ou, ainda, su-
gerir alteraes e adequaes proposta;
VI notificar o proprietrio, em caso de parecer posi-
tivo, para que proceda assinatura do Termo de
Compromisso, e averbao deste junto matrcula
753
Srie Legislao
do imvel afetado, no Registro de Imveis compe-

tente, no prazo de sessenta dias contados do rece-
bimento da notificao; e
VII publicar a portaria referida no art. 2 deste decreto,
aps a averbao do Termo de Compromisso pelo
proprietrio, comprovada por certido do Cartrio
de Registro de Imveis.
Pargrafo nico. Depois de averbada, a RPPN s poder ser
extinta ou ter seus limites recuados na forma prevista no art.
22 da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000.
Art. 6 No processo de criao de RPPN, no mbito federal,

no sero cobradas do interessado taxas ou qualquer
tipo de exao referente aos custos das atividades espe-
cficas do Ibama.
Art. 7 Para fins de composio de cadastro, a comunicao
da criao de RPPNs pelos demais entes federados
ao Ibama disponibilizar, dentre os elementos pre-
vistos no 1 do art. 50 da Lei n 9.985, de 2000, o
Termo de Compromisso e a planta de localizao, se
possvel georreferenciada.
Art. 8 A rea criada como RPPN ser excluda da rea tribu-
tvel do imvel para fins de clculo do Imposto sobre
a Propriedade Territorial Rural (ITR), de acordo com
a norma do art. 10, 1, inciso II, da Lei n 9.393, de
Art. 9 O descumprimento das normas legais, constantes des-
te decreto e do Termo de Compromisso, referentes
RPPN, sujeitar o proprietrio s sanes da lei desde
a assinatura do referido Termo.
754
Pargrafo nico. A partir da averbao do Termo de Com-

promisso no Cartrio de Registro de Imveis, ningum mais
poder alegar o desconhecimento da RPPN.
Art. 10. A RPPN poder ser criada em propriedade hipote-

cada, desde que o proprietrio apresente anuncia da
instituio credora.
Art. 11. A RPPN poder ser criada abrangendo at trinta por cen-
to de reas para a recuperao ambiental, com o limite
mximo de mil hectares, a critrio do rgo ambiental
competente, observado o parecer tcnico de vistoria.
1 A eventual utilizao de espcies exticas preexisten-
tes, quando do ato de criao da RPPN, dever estar
vinculada a projetos especficos de recuperao previs-
tos e aprovados no plano de manejo.
2 Os projetos de recuperao somente podero utilizar esp-
cies nativas dos ecossistemas onde est inserida a RPPN.
Art. 12. No ser criada RPPN em rea j concedida para lavra
mineira, ou onde j incida decreto de utilidade pblica ou
de interesse social incompatvel com os seus objetivos.
Art. 13. A RPPN poder ser criada dentro dos limites de rea
de Proteo Ambiental (APA), sem necessidade de re-
definio dos limites da APA.
Art. 14. A RPPN s poder ser utilizada para o desenvolvimen-
to de pesquisas cientficas e visitao com objetivos tu-
rsticos, recreativos e educacionais previstas no Termo
de Compromisso e no seu plano de manejo.
Art. 15. O plano de manejo da RPPN dever, no mbito
federal, ser aprovado pelo Ibama.
755
Srie Legislao
Pargrafo nico. At que seja aprovado o plano de manejo, as

atividades e obras realizadas na RPPN devem se limitar que-
las destinadas a garantir sua proteo e a pesquisa cientfica.
Art. 16. No permitida na RPPN qualquer explorao econ-

mica que no seja prevista em lei, no Termo de Com-
promisso e no plano de manejo.
Art. 17. Somente ser admitida na RPPN moradia do proprietrio
e funcionrios diretamente ligados a gesto da unidade de
conservao, conforme dispuser seu plano de manejo.
Pargrafo nico. Moradias e estruturas existentes antes da criao
da RPPN e aceitas no seu permetro podero ser mantidas at a
elaborao do plano de manejo, que definir sua destinao.
Art. 18. A pesquisa cientfica em RPPN dever ser estimulada

e depender de autorizao prvia do proprietrio.
1 A realizao de pesquisa cientfica independe da exis-
tncia de plano de manejo.
2 O plano de manejo dever indicar as prioridades de pes-
quisa e, se envolver coleta, os pesquisadores devero ado-
tar os procedimentos exigidos na legislao pertinente.
Art. 19. A reintroduo de espcies silvestres em RPPN somen-
te ser permitida mediante estudos tcnicos e projetos
especficos, aprovados pelo rgo ambiental compe-
tente, que comprovem a sua adequao, necessidade e
viabilidade.
Art. 20. A soltura de animais silvestres em RPPN ser permitida
mediante autorizao do rgo ambiental competente e
de avaliao tcnica que comprove, no mnimo, a inte-
gridade e sanidade fsicas dos animais e sua ocorrncia
natural nos ecossistemas onde est inserida a RPPN.
756
1 Identificado algum desequilbrio relacionado soltura

descrita no caput deste artigo, a permisso ser suspen-
sa e retomada somente aps avaliao especfica.
2 O rgo ambiental competente organizar e manter ca-
dastro das RPPNs interessadas em soltura de animais sil-
vestres, orientando os proprietrios e tcnicos de RPPN
sobre os procedimentos e critrios a serem adotados.
Art. 21. vedada a instalao de qualquer criadouro em RPPN,
inclusive de espcies domsticas.
Pargrafo nico. Excetuam-se da proibio prevista no caput
deste artigo os criadouros cientficos vinculados a planos de
recuperao de populaes de animais silvestres localmente
ameaados, ou de programas de repovoamentos de reas por
espcies em declnio na regio, de acordo com estudos tcni-
cos prvios aprovados pelo rgo ambiental competente.
Art. 22. Ser permitida a instalao de viveiros de mudas de

espcies nativas dos ecossistemas onde est inserida a
RPPN, quando vinculadas a projetos de recuperao
de reas alteradas dentro da unidade de conservao.
Pargrafo nico. Ser permitida a coleta de sementes e outros
propgulos no interior da RPPN exclusivamente para a ativi-
dade prevista no caput deste artigo.
Art. 23. No exerccio das atividades de vistoria, fiscalizao,

acompanhamento e orientao, os rgos ambientais
competentes, diretamente ou por prepostos formal-
mente constitudos, tero livre acesso RPPN.
Art. 24. Caber ao proprietrio do imvel:
I assegurar a manuteno dos atributos ambientais da
RPPN e sinalizar os seus limites, advertindo terceiros
757
Srie Legislao
quanto a proibio de desmatamentos, queimadas,

caa, pesca, apanha, captura de animais e quaisquer
outros atos que afetem ou possam afetar a integrida-
de da unidade de conservao;
II submeter, no mbito federal, aprovao do Ibama o
plano de manejo da unidade de conservao, em con-
sonncia com o previsto no art. 15 deste decreto; e
III encaminhar, no mbito federal, anualmente ao
Ibama, e sempre que solicitado, relatrio da situa-
o da RPPN e das atividades desenvolvidas.
Art. 25. Caber, no mbito federal, ao Ibama:
I definir critrios para elaborao de plano de mane-
jo para RPPN;
II aprovar o plano de manejo da unidade de conservao;
III manter cadastro atualizado sobre as RPPNs, conforme
previsto no art. 50 da Lei n 9.985, de 2000;
IV vistoriar as RPPNs periodicamente e sempre que
necessrio;
V apoiar o proprietrio nas aes de fiscalizao, pro-
teo e represso aos crimes ambientais; e
VI prestar ao proprietrio, sempre que possvel e
oportuno, orientao tcnica para elaborao do
plano de manejo.
Pargrafo nico. O Ibama, no mbito federal, poder cre-
denciar terceiros com a finalidade de verificar se a rea est
sendo administrada de acordo com os objetivos estabelecidos
para a unidade de conservao e seu plano de manejo.
758
Art. 26. O representante legal da RPPN ser notificado ou au-

tuado pelo Ibama, no mbito federal, com relao a
danos ou irregularidades praticadas na RPPN.
Pargrafo nico. Constatada alguma prtica que esteja em
desacordo com as normas e legislao vigentes, o infrator esta-
r sujeito s sanes administrativas previstas em regulamento,
sem prejuzo da responsabilidade civil ou penal.
Art. 27. Os projetos referentes implantao e gesto de

RPPN tero anlise prioritria para concesso de re-
cursos oriundos do Fundo Nacional do Meio Ambien-
te (FNMA) e de outros programas oficiais.
Art. 28. Os programas de crdito rural regulados pela adminis-
trao federal priorizaro os projetos que beneficiem
propriedade que contiver RPPN no seu permetro, de
tamanho superior a cinquenta por cento da rea de re-
serva legal exigida por lei para a regio onde se localiza,
com plano de manejo da RPPN aprovado.
Art. 29. No caso de empreendimento com significativo impacto
ambiental que afete diretamente a RPPN j criada, o li-
cenciamento ambiental fica condicionado prvia con-
sulta ao rgo ambiental que a criou, devendo a RPPN
ser uma das beneficiadas pela compensao ambiental,
conforme definido no art. 36 da Lei n 9.985, de 2000,
e no art. 33 do Decreto n 4.340, de 2002.
1 vedada a destinao de recursos da compensao
ambiental para RPPN criada aps o incio do processo
de licenciamento do empreendimento.
2 Os recursos provenientes de compensao ambiental
devero ser empregados na preservao dos recursos
ambientais da RPPN.
759
Srie Legislao
Art. 30. No caso da RPPN estar inserida em mosaico de uni-

dades de conservao, o seu representante legal tem o
direito de integrar o conselho de mosaico, conforme
previsto no art. 9 do Decreto n 4.340, de 2002.
Art. 31. Ao proprietrio de RPPN facultado o uso da logo-
marca do Ibama nas placas indicativas e no material
de divulgao e informao sobre a unidade de con-
servao, bem como dos demais rgos integrantes do
SNUC, caso autorizado.
Art. 32. O Decreto n 1.922, de 5 de junho de 1996, regular
apenas as RPPNs constitudas at a vigncia deste de-
creto, exceto nos casos de reformulao ou aprovao
de novo plano de manejo.

Marina Silva
760
- DECRETO N 5.795,
Dispe sobre a composio e o funcionamento da Comisso
de Gesto de Florestas Pblicas, e d outras providncias.

art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto nos arts.
51 e 52 da Lei n 11.284, de 2 de maro de 2006, decreta:
Art. 1 A Comisso de Gesto de Florestas Pblicas, de nature-
za consultiva, instituda nos termos do art. 51 da Lei
n 11.284, de 2 de maro de 2006, tem por finalidade:
I assessorar, avaliar e propor diretrizes para gesto de
florestas pblicas da Unio;
II manifestar-se sobre o Plano Anual de Outorga Flo-
restal (Paof ) da Unio; e
III exercer as atribuies de rgo consultivo do Servi-
o Florestal Brasileiro (SFB).
Art. 2 A Comisso de Gesto de Florestas Pblicas ter a se-
guinte composio:
I o Secretrio de Biodiversidade e Florestas do Mi-
nistrio do Meio Ambiente, que a presidir;
II o Diretor-Geral do SFB, que substituir o presi-
dente em seus afastamentos e impedimentos legais
ou regulamentares;
297
761
Srie Legislao
III um representante de cada um dos seguintes Minis-

trios:
a) da Agricultura, Pecuria e Abastecimento;
b) da Cincia e Tecnologia;
c) da Defesa;
d) do Desenvolvimento Agrrio;
e) do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; e
f ) do Planejamento, Oramento e Gesto;
IV um representante de cada uma das seguintes en-
tidades e organizaes:
a) Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Re-
b) Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria (Incra);
c) Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
(Embrapa);
d) Associao Brasileira de Entidades Estaduais de
Meio Ambiente (Abema); e
e) Associao Nacional dos Municpios e Meio Am-
biente (Anamma);
f ) Confederao Nacional dos Trabalhadores da In-
dstria de Madeira e Construo (Conticom);
g) Confederao Nacional dos Trabalhadores na
Agricultura (Contag);
h) Coordenao das Organizaes Indgenas da Ama-
znia Brasileira (Coiab);
762
i) Sociedade Brasileira de Engenheiros Florestais

(SBEF); e
j) Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia
(SBPC);
V um representante de cada um dos seguintes setores
indicados pelo Frum Brasileiro de Organizaes
No Governamentais e Movimentos Sociais para
Meio Ambiente e Desenvolvimento (FBOMS):
a) movimentos sociais;
b) organizaes ambientalistas; e
c) comunidades tradicionais;
VI trs representantes da Confederao Nacional da
Indstria (CNI).
1 Os representantes de que tratam os incisos III a VI
deste artigo e os seus suplentes sero indicados pelos
titulares dos respectivos rgos, entidades, organiza-
es e setores representados e designados pelo Minis-
tro de Estado do Meio Ambiente.
2 A participao na Comisso no enseja qualquer tipo
de remunerao, sendo considerada de relevante inte-
resse pblico, com precedncia, na esfera federal, so-
bre quaisquer cargos pblicos de que sejam titulares.
Art. 3 O SFB prover o apoio administrativo e os meios ne-
cessrios execuo dos trabalhos da Comisso.
Art. 4 A Comisso de Gesto de Florestas Pblicas reunir-se-
, em carter ordinrio, pelo menos duas vezes por ano
e, extraordinariamente, a qualquer momento, median-
te convocao de seu Presidente, ou por requerimento
de pelo menos um tero de seus membros.
763
Srie Legislao
1 A Comisso reunir-se- com a presena da maioria ab-

soluta de seus membros e deliberar por maioria de
votos dos presentes, cabendo ao Presidente, alm do
voto pessoal, o de qualidade.
2 O Presidente poder convidar especialistas para parti-
cipar das reunies da Comisso, sem direito a voto.
Art. 5 O regimento interno da Comisso ser aprovado pela
maioria absoluta de seus membros, no prazo mximo
de cento e vinte dias aps sua instalao.

Marina Silva
764
- DECRETO N 5.975,
Regulamenta os arts. 12, parte final, 15, 16, 19, 20 e 21

da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, o art. 4,
inciso III, da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, o
art. 2 da Lei n 10.650, de 16 de abril de 2003, altera e
acrescenta dispositivos aos Decretos nos 3.179, de 21 de
setembro de 1999, e 3.420, de 20 de abril de 2000, e d
outras providncias.
O Vice-Presidente da Repblica, no exerccio do cargo de Presidente

da Repblica, usando da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV,
e tendo em vista o disposto nos arts. 12, parte final, 15, 16, 19, 20 e 21
da Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965, no art. 4, inciso III, da
Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, no art. 46, pargrafo nico, da
Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e no art. 2 da Lei n 10.650,
de 16 de abril de 2003, decreta:
CAPTULO I
Art. 1 A explorao de florestas e de formaes sucessoras de
que trata o art. 19 da Lei n 4.771, de 15 de setembro
de 1965, bem como a aplicao dos seus arts. 15, 16,
20 e 21, observaro as normas deste decreto.
1 A explorao de florestas e de formaes sucessoras
compreende o regime de manejo florestal sustentvel e
298
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 1 de dezembro de 2006.
765
Srie Legislao
o regime de supresso de florestas e formaes sucesso-

ras para uso alternativo do solo.
2 A explorao de vegetao primria ou nos estgios
avanado e mdio de regenerao da Mata Atlntica
observar o disposto no Decreto n 750, de 10 de fe-
vereiro de 1993, aplicando-se, no que couber, o dis-
posto neste decreto.
CAPTULO II
Do Plano de Manejo Florestal Sustentvel
Art. 2 A explorao de florestas e formaes sucessoras sob o
regime de manejo florestal sustentvel, tanto de dom-
nio pblico como de domnio privado, depender de
prvia aprovao do Plano de Manejo Florestal Sus-
tentvel (PMFS) pelo rgo competente do Sistema
Nacional do Meio Ambiente (Sisnama), nos termos
do art. 19 da Lei n 4.771, de 1965.
Pargrafo nico. Entende-se por PMFS o documento tc-
nico bsico que contm as diretrizes e procedimentos para a
administrao da floresta, visando a obteno de benefcios
econmicos, sociais e ambientais, observada a definio de
manejo florestal sustentvel, prevista no art. 3, inciso VI, da
Lei n 11.284, de 2 de maro de 2006.
Art. 3 O PMFS atender aos seguintes fundamentos tcnicos

e cientficos:
I caracterizao do meio fsico e biolgico;
II determinao do estoque existente;
III intensidade de explorao compatvel com a capa-
cidade da floresta;
766
IV ciclo de corte compatvel com o tempo de restabeleci-

mento do volume de produto extrado da floresta;
V promoo da regenerao natural da floresta;
VI adoo de sistema silvicultural adequado;
VII adoo de sistema de explorao adequado;
VIII monitoramento do desenvolvimento da floresta re-
manescente; e
IX adoo de medidas mitigadoras dos impactos am-
bientais e sociais.
Pargrafo nico. A elaborao, apresentao, execuo e ava-
liao tcnica do PMFS observaro ato normativo especfico
do Ministrio do Meio Ambiente.
Art. 4 A aprovao do PMFS, pelo rgo ambiental compe-

tente, confere ao seu detentor a licena ambiental para
a prtica do manejo florestal sustentvel.
Art. 5 O detentor do PMFS submeter ao rgo ambiental
competente o plano operacional anual, com a especi-
ficao das atividades a serem realizadas no perodo
de doze meses e o volume mximo proposto para a
explorao neste perodo.
Art. 6 Anualmente, o detentor do PMFS encaminhar ao r-
go ambiental competente relatrio, com as informa-
es sobre toda a rea de manejo florestal sustentvel,
a descrio das atividades realizadas e o volume efetiva-
mente explorado no perodo anterior de doze meses.
Art. 7 O PMFS ser submetido a vistorias tcnicas para
acompanhar e controlar rotineiramente as operaes e
atividades desenvolvidas na rea de manejo.
767
Srie Legislao
Art. 8 O Ministrio do Meio Ambiente instituir procedi-

mentos simplificados para o manejo exclusivo de pro-
dutos florestais no madeireiros.
Art. 9 Esto isentas de PMFS:
I a supresso de florestas e formaes sucessoras para
uso alternativo do solo, devidamente autorizada; e
II o manejo de florestas plantadas localizadas fora de
reas de reserva legal.
CAPTULO III
Da Supresso a Corte Raso de Florestas e Formaes
Sucessoras para o Uso Alternativo do Solo
Art. 10. A explorao de florestas e formaes sucessoras que
implique a supresso a corte raso de vegetao arbrea
natural somente ser permitida mediante autorizao
de supresso para o uso alternativo do solo expedida
pelo rgo competente do Sisnama.
1 Entende-se por uso alternativo do solo a substituio de
florestas e formaes sucessoras por outras coberturas
do solo, tais como projetos de assentamento para re-
forma agrria, agropecurios, industriais, de gerao e
transmisso de energia, de minerao e de transporte.
2 O requerimento de autorizao de supresso de que
trata o caput ser disciplinado em norma especfica
pelo rgo ambiental competente, devendo indicar,
no mnimo, as seguintes informaes:
I a localizao georreferenciada do imvel, das reas
de preservao permanente e de reserva legal;
768
II o cumprimento da reposio florestal;

III a efetiva utilizao das reas j convertidas; e
IV o uso alternativo a que ser destinado o solo a ser
desmatado.
3 Fica dispensado das indicaes georreferenciadas da loca-
lizao do imvel, das reas de preservao permanente e
da reserva legal, de que trata o inciso I do 2, o pequeno
proprietrio rural ou possuidor familiar, assim definidos
no art. 1, 2, inciso I, da Lei n 4.771, de 1965.
4 O aproveitamento da matria-prima nas reas onde
houver a supresso para o uso alternativo do solo ser
precedido de levantamento dos volumes existentes,
conforme ato normativo especfico do Ibama.
CAPTULO IV
Da Utilizao de Matria-Prima Florestal
Art. 11. As empresas que utilizarem matria-prima florestal so
obrigadas a se suprir de recursos oriundos de:
I manejo florestal, realizado por meio de PMFS de-
vidamente aprovado;
II supresso da vegetao natural, devidamente auto-
rizada;
III florestas plantadas; e
IV outras fontes de biomassa florestal, definidas em nor-
mas especficas do rgo ambiental competente.
769
Srie Legislao
Pargrafo nico. As fontes de matria-prima florestal utili-

zadas, observado o disposto no caput, devero ser informadas
anualmente ao rgo competente.
Art. 12. As empresas, cujo consumo anual de matria-prima

florestal seja superior aos limites a seguir definidos,
devem apresentar ao rgo competente o Plano de Su-
primento Sustentvel para o atendimento ao disposto
nos arts. 20 e 21 da Lei n 4.771, de 1965:
I cinquenta mil metros cbicos de toras;
II cem mil metros cbicos de lenha; ou
III cinquenta mil metros de carvo vegetal.
1 O Plano de Suprimento Sustentvel incluir:
I a programao de suprimento de matria-prima
florestal;
II o contrato entre os particulares envolvidos quando
o Plano de Suprimento Sustentvel incluir plantios
florestais em terras de terceiros;
III a indicao das reas de origem da matria-prima
florestal georreferenciadas ou a indicao de pelo
menos um ponto de azimute para reas com at
vinte hectares.
2 A apresentao do Plano de Suprimento Sustentvel
no exime a empresa de informar as fontes de mat-
ria-prima florestal utilizadas, nos termos do pargrafo
nico do art. 11, e do cumprimento da reposio flo-
restal, quando couber.
770
CAPTULO V
Da Obrigao Reposio Florestal
Art. 13. A reposio florestal a compensao do volume de ma-
tria-prima extrado de vegetao natural pelo volume de
matria-prima resultante de plantio florestal para gerao
de estoque ou recuperao de cobertura florestal.
Art. 14. obrigada reposio florestal a pessoa fsica ou jur-
dica que:
I utiliza matria-prima florestal oriunda de supresso
de vegetao natural;
II detenha a autorizao de supresso de vegetao
natural.
1 O responsvel por explorar vegetao em terras pbli-
cas, bem como o proprietrio ou possuidor de rea com
explorao de vegetao, sob qualquer regime, sem au-
torizao ou em desacordo com essa autorizao, fica
tambm obrigado a efetuar a reposio florestal.
2 O detentor da autorizao de supresso de vegetao fica
desonerado do cumprimento da reposio florestal efe-
tuada por aquele que utiliza a matria-prima florestal.
3 A comprovao do cumprimento da reposio por
quem utiliza a matria-prima florestal oriunda de su-
presso de vegetao natural, no processada ou em
estado bruto, dever ser realizada dentro do perodo
de vigncia da autorizao de supresso de vegetao.
4 Fica desobrigado da reposio o pequeno proprietrio rural
ou possuidor familiar, assim definidos no art. 1, 2,
inciso I, da Lei n 4.771, de 1965, detentor da autoriza-
o de supresso de vegetao natural, que no utilizar a
matria-prima florestal ou destin-la ao consumo.
771
Srie Legislao
Art. 15. Fica isento da obrigatoriedade da reposio florestal

aquele que comprovadamente utilize:
I resduos provenientes de atividade industrial, tais
como costaneiras, aparas, cavacos e similares;
II matria-prima florestal:
a) oriunda de supresso da vegetao autorizada, para
benfeitoria ou uso domstico dentro do imvel ru-
ral de sua origem;
b) oriunda de PMFS;
c) oriunda de floresta plantada; e
d) no madeireira, salvo disposio contrria em norma
especfica do Ministrio de Meio Ambiente.
Pargrafo nico. A iseno da obrigatoriedade da reposio flo-
restal no desobriga o interessado da comprovao junto auto-
ridade competente da origem do recurso florestal utilizado.
Art. 16. No haver duplicidade na exigncia de reposio

florestal na supresso de vegetao para atividades ou
empreendimentos submetidos ao licenciamento am-
biental nos termos do art. 10 da Lei n 6.938, de 31
de agosto de 1981.
Art. 17. A reposio florestal dar-se- no Estado de origem da
matria-prima utilizada, por meio da apresentao de
crditos de reposio florestal.
Art. 18. O rgo competente verificar a adoo de tcnica
de reposio florestal, de que trata o art. 19 da Lei
n 4.771, de 1965, por meio das operaes de con-
cesso e transferncia de crditos de reposio flores-
tal, de apurao de dbitos de reposio florestal e a
772
compensao entre crditos e dbitos, registradas em

sistema informatizado e disponibilizado por meio da
Rede Mundial de Computadores Internet.
Pargrafo nico. A gerao do crdito da reposio florestal
dar-se- somente aps a comprovao do efetivo plantio de
espcies florestais adequadas, preferencialmente nativas.
Art. 19. O plantio de florestas com espcies nativas em reas de

preservao permanente e de reserva legal degradadas
poder ser utilizado para a gerao de crdito de repo-
sio florestal.
Pargrafo nico. No ser permitida a supresso de vegeta-
o ou interveno na rea de preservao permanente, exceto
nos casos de utilidade pblica, de interesse social ou de baixo
impacto, devidamente caracterizados e motivados em procedi-
mento administrativo prprio, quando no existir alternativa
tcnica e locacional ao empreendimento proposto, nos termos
do art. 4 da Lei n 4.771, de 1965.
CAPTULO VI
Da Licena para o Transporte de Produtos e
Subprodutos Florestais de Origem Nativa
Art. 20. O transporte e armazenamento de produtos e subpro-
dutos florestais de origem nativa no territrio nacio-
nal devero estar acompanhados de documento vlido
para todo o tempo da viagem ou do armazenamento.
1 O documento para o transporte e o armazenamento
de produtos e subprodutos florestais de origem nativa,
de que trata o caput, a licena gerada por sistema
773
Srie Legislao
eletrnico, com as informaes sobre a procedncia

desses produtos, conforme resoluo do Conama.
2 O modelo do documento a ser expedido pelo rgo
ambiental competente para o transporte ser previa-
mente cadastrado pelo Poder Pblico federal e conter
obrigatoriamente campo que indique sua validade.
3 Para fins de fiscalizao ambiental pela Unio e nos
termos de resoluo do Conama, o Ministrio do
Meio Ambiente e o Ibama mantero sistema eletrni-
co que integrar nacionalmente as informaes cons-
tantes dos documentos para transporte de produtos e
subprodutos florestais de origem nativa.
4 As informaes constantes do sistema de que trata o
3 so de interesse da Unio, devendo ser comu-
nicado qualquer tipo de fraude ao Departamento de
Polcia Federal para apurao.
Art. 21. O rgo competente para autorizar o PMFS ou a
supresso de florestas e formaes sucessoras para o
uso alternativo do solo, nos termos do art. 19 da Lei
n 4.771, de 1965, emitir a licena para o transporte
e armazenamento de produto e subproduto florestal
de origem nativa por solicitao do detentor da autori-
zao ou do adquirente de produtos ou subprodutos.
Art. 22. Para fins de controle do transporte e do armazenamen-
to de produtos e subprodutos florestais de origem na-
tiva, entende-se por:
I produto florestal aquele que se encontra em seu es-
tado bruto; e
II subproduto florestal aquele que passou por proces-
so de beneficiamento.
774
Art. 23. Ficam dispensados da obrigao prevista no art. 20,

quanto ao uso do documento para o transporte e ar-
mazenamento, os seguintes produtos e subprodutos
florestais de origem nativa:
I material lenhoso proveniente de erradicao de cultu-
ras, pomares ou de poda em vias pblicas urbanas;
II subprodutos acabados, embalados e manufaturados
para uso final, inclusive carvo vegetal empacotado
no comrcio varejista;
III celulose, goma, resina e demais pastas de madeira;
IV aparas, costaneiras, cavacos, serragem, paletes, brique-
tes e demais restos de beneficiamento e de industriali-
zao de madeira e cocos, exceto para carvo;
V moinha e briquetes de carvo vegetal;
VI madeira usada e reaproveitada;
VII bambu (Bambusa vulgares) e espcies afins;
VIII vegetao arbustiva de origem plantada para qual-
quer finalidade; e
IX plantas ornamentais, medicinais e aromticas, fi-
bras de palmceas, leos essenciais, mudas, razes,
bulbos, cips, cascas e folhas de origem nativa das
espcies no constantes de listas oficiais de espcies
ameaadas de extino.
775
Srie Legislao
CAPTULO VII
Da Publicidade das Informaes
Art. 24. Em cumprimento ao disposto na Lei n 10.650, de 16
de abril de 2003, os dados e informaes ambientais,
relacionados s normas previstas neste decreto, sero
disponibilizados na Internet pelos rgos competen-
tes, no prazo mximo de cento e oitenta dias da publi-
cao deste decreto.
1 Os dados, informaes e os critrios para a padroniza-
o, compartilhamento e integrao de sistemas sobre
a gesto florestal sero disciplinados pelo Conama.
2 Os rgos competentes integrantes do Sisnama dispo-
nibilizaro, mensalmente, as informaes referidas neste
artigo ao Sistema Nacional de Informaes Ambientais
(Sinima), institudo na forma do art. 9, inciso VII, da
Lei n 6.938, de 1981, conforme resoluo do Conama.
Art. 25. As operaes de concesso e transferncia de crditos
de reposio florestal, de apurao de dbitos de repo-
sio florestal e a compensao entre crditos e dbitos
sero registradas em sistema informatizado pelo rgo
competente e disponibilizadas ao pblico por meio da
Internet, permitindo a verificao em tempo real de
dbitos e crditos existentes.
776
CAPTULO VIII
Das Disposies Gerais e Transitrias
299
300
Art. 28. Fica acrescido ao art. 4-A do Decreto n 3.420, de 20
de abril de 2000, o seguinte pargrafo:
Pargrafo nico. Caber tambm Conaflor acompanhar
o processo de implementao da gesto florestal compartilha-
da. (NR)
Art. 29. No so passveis de explorao para fins madeireiros

a castanheira (Betholetia excelsa) e a seringueira (Hevea
spp) em florestas naturais, primitivas ou regeneradas.
Art. 30. O sistema informatizado para as operaes inerentes
reposio florestal, mencionado no art. 25, ser imple-
mentado at 1 de maio de 2007.
Art. 32. Ficam revogados os Decretos nos 97.628, de 10 de abril
de 1989, 1.282, de 19 de outubro de 1994, e 2.788,
de 28 de setembro de 1998.

JOS ALENCAR GOMES DA SILVA
Marina Silva
299
300
Idem.
777
Srie Legislao
- DECRETO N 6.063,
DE 20 DE MARO DE 2007301 -
Regulamenta, no mbito federal, dispositivos da Lei

n 11.284, de 2 de maro de 2006, que dispe sobre a
gesto de florestas pblicas para a produo sustentvel, e

art. 84, inciso IV, e tendo em vista o disposto na Lei n 11.284, de 2 de
maro de 2006, decreta:
CAPTULO I
Art. 1 Este decreto dispe sobre o Cadastro Nacional de Flo-
restas Pblicas e regulamenta, em mbito federal, a
destinao de florestas pblicas s comunidades locais,
o Plano Anual de Outorga Florestal (Paof ), o licencia-
mento ambiental para o uso dos recursos florestais nos
lotes ou unidades de manejo, a licitao e os contratos
de concesso florestal, o monitoramento e as audito-
rias da gesto de florestas pblicas, para os fins do dis-
posto na Lei n 11.284, de 2 de maro de 2006.
301
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 21 de maro de 2007.
778
CAPTULO II
Do Cadastro Nacional de Florestas Pblicas
Art. 2 O Cadastro Nacional de Florestas Pblicas, interligado
ao Sistema Nacional de Cadastro Rural, integrado:
I pelo Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da Unio;
II pelos cadastros de florestas pblicas dos Estados,
do Distrito Federal e dos Municpios.
1 O Cadastro Nacional de Florestas Pblicas ser inte-
grado por bases prprias de informaes produzidas
e compartilhadas pelos rgos e entidades gestores de
florestas pblicas da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.
2 O Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da Unio ser
gerido pelo Servio Florestal Brasileiro e incluir:
I reas inseridas no Cadastro de Terras Indgenas;
II unidades de conservao federais, com exceo das
reas privadas localizadas em categorias de unida-
des que no exijam a desapropriao; e
III florestas localizadas em imveis urbanos ou rurais
matriculados ou em processo de arrecadao em
nome da Unio, autarquias, fundaes, empresas
pblicas e sociedades de economia mista.
3 As florestas pblicas em reas militares somente sero
includas no Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da
Unio mediante autorizao do Ministrio da Defesa.
4 As florestas pblicas federais plantadas aps 2 de mar-
o de 2006, no localizadas em reas de reserva legal
779
Srie Legislao
ou em unidades de conservao, sero cadastradas me-

diante consulta ao rgo gestor da respectiva floresta.
Art. 3 O Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da Unio
composto por florestas pblicas em trs estgios:
I identificao;
II delimitao; e
III demarcao.
1 No estgio de identificao, constaro polgonos geor-
referenciados de florestas, plantadas ou naturais, loca-
lizadas em terras de domnio da Unio.
2 No estgio de delimitao, os polgonos de florestas
pblicas federais sero averbados nas matrculas dos
imveis pblicos.
3 No estgio de demarcao, os polgonos das florestas
pblicas federais sero materializados no campo e os
dados georreferenciados sero inseridos no Cadastro-
Geral de Florestas Pblicas da Unio.
4 Para os fins do Cadastro-Geral de Florestas Pblicas
da Unio, o Servio Florestal Brasileiro regulamentar
cada um dos estgios previstos no caput.
5 Aplica-se s florestas pblicas definidas nos incisos I e II
do 2 do art. 2, apenas o estgio de identificao.
Art. 4 O Servio Florestal Brasileiro editar resoluo sobre
as tipologias e classes de cobertura florestal, por bioma,
para fins de identificao das florestas pblicas federais.
Pargrafo nico. A resoluo de que trata o caput observar as
caracterizaes das tipologias e classes de cobertura florestal, defi-
nidas pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE).
780
Art. 5 O Servio Florestal Brasileiro manter no Sistema Na-

cional de Informaes Florestais banco de dados com
imagens de satlite e outras formas de sensoriamento
remoto que tenham coberto todo o territrio nacional
para o ano de 2006.
Art. 6 As florestas pblicas identificadas nas tipologias e
classes de cobertura florestal, definidas nos termos do
art. 4, sero includas no Cadastro-Geral de Flores-
tas Pblicas da Unio, observada a data de vigncia
da Lei n 11.284, de 2006.
Pargrafo nico. Para fins de recuperao, o Servio Florestal
Brasileiro poder incluir, no Cadastro-Geral de Florestas P-
blicas da Unio, reas degradadas contidas nos polgonos de
florestas pblicas federais.
Art. 7 O Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da Unio con-

ter, quando couber, em relao a cada floresta pbli-
ca, as seguintes informaes:
I dados fundirios, incluindo nmero de matrcula
do imvel no cartrio de registro de imveis;
II Municpio e Estado de localizao;
II titular e gestor da floresta pblica;
IV polgono georreferenciado;
V bioma, tipo e aspectos da cobertura florestal, con-
forme norma editada nos termos do art. 4;
VI referncias de estudos associados floresta pblica,
que envolvam recursos naturais renovveis e no re-
novveis, relativos aos limites da respectiva floresta;
VII uso e destinao comunitrios;
781
Srie Legislao
VIII pretenses de posse eventualmente incidentes so-

bre a floresta pblica;
IX existncia de conflitos fundirios ou sociais;
X atividades desenvolvidas, certificaes, normas,
atos e contratos administrativos e contratos cveis
incidentes nos limites da floresta pblica; e
XI recomendaes de uso formuladas pelo Zoneamento
Ecolgico-Econmico do Brasil (ZEE) e com base
no Decreto n 5.092, de 21 de maio de 2004.
Art. 8 O Servio Florestal Brasileiro definir padres tcnicos
do Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da Unio, ob-
servado o cdigo nico estabelecido em ato conjunto
do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agr-
ria (Incra) e da Secretaria da Receita Federal, nos termos
do 3 do art. 1 da Lei n 5.868, de 12 de dezembro
de 1972, de forma a permitir a identificao e o com-
partilhamento de suas informaes com as instituies
participantes do Cadastro Nacional de Imveis Rurais
(CNIR), a Secretaria do Patrimnio da Unio e os Ca-
dastros Estaduais e Municipais de Florestas Pblicas.
1 Na definio dos padres tcnicos do Cadastro-Geral
de Florestas Pblicas da Unio, deve-se observar, no
mnimo, o seguinte:
I definies e terminologias relativas identificao
da cobertura florestal;
II base cartogrfica a ser utilizada;
III projees e formato dos dados georreferenciados e
tabelas;
IV informaes mnimas do cadastro;
782
V meios de garantir a publicidade e o acesso aos da-

dos do cadastro; e
VI normas e procedimentos de integrao das infor-
maes com o Sistema Nacional de Cadastro Rural
e os cadastros de florestas pblicas dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios.
2 O Servio Florestal Brasileiro regulamentar os meca-
nismos para a reviso dos polgonos de florestas pbli-
cas para adapt-los s alteraes tcnicas, de titulari-
dade ou quelas que se fizerem necessrias durante a
definio dos lotes de concesso.
Art. 9 As florestas pblicas federais no destinadas a manejo
florestal ou unidades de conservao ficam impossibi-
litadas de converso para uso alternativo do solo, at
que sua recomendao de uso pelo ZEE esteja oficia-
lizada e a converso seja plenamente justificada, nos
termos do art. 72 da Lei n 11.284, de 2006.
1 A floresta pblica que aps 2 de maro de 2006 seja
irregularmente objeto de desmatamento, explorao
econmica ou degradao ser includa ou mantida
no Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da Unio.
2 A incluso a que se refere o 1 dar-se- quando
comprovada a existncia de floresta em 2 de maro de
2006 em rea pblica desmatada, explorada economi-
camente ou degradada.
3 A manuteno a que se refere o 1 dar-se- quando
a floresta pblica constante do Cadastro-Geral de Flo-
restas Pblicas da Unio for irregularmente desmata-
da, explorada economicamente ou degradada.
783
Srie Legislao
4 Para os fins do disposto no caput, o Servio Florestal

Brasileiro publicar e disponibilizar por meio da In-
ternet o mapa da cobertura florestal do Brasil para o
ano de 2006.
Art. 10. As atividades de pesquisa envolvendo recursos flores-
tais, recursos naturais no renovveis e recursos hdri-
cos podero ser desenvolvidas nas florestas pblicas
mencionadas no art. 9, desde que compatvel com o
disposto no contrato de concesso e com as atividades
nele autorizadas, e que contem com autorizao ex-
pressa dos rgos competentes.
Art. 11. As florestas pblicas no includas no Cadastro-Geral
de Florestas Pblicas da Unio no perdem a proteo
conferida pela Lei n 11.284, de 2006.
Art. 12. Sem prejuzo da aplicao de sanes administrativas e
penais, cabe ao responsvel pelo desmatamento, explo-
rao ou degradao de floresta pblica federal, men-
cionada no 1 do art. 9, a recuperao da floresta
de forma direta ou indireta, em observncia ao 1 do
art. 14 da Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981.
Art. 13. O Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da Unio ser
acessvel ao pblico por meio da Internet.
CAPTULO III
Da Destinao de Florestas Pblicas s Comunidades Locais
Art. 14. Antes da realizao das licitaes para concesso flores-
tal, as florestas pblicas, em que sero alocadas as uni-
dades de manejo, quando ocupadas ou utilizadas por
comunidades locais, definidas no inciso X do art. 3
da Lei n 11.284, de 2006, sero identificadas para
784
destinao a essas comunidades, nos termos do art. 6

e 17 da mesma lei.
Pargrafo nico. O Servio Florestal Brasileiro atuar em
conjunto com rgos responsveis pela destinao menciona-
da no caput.
Art. 15. As modalidades de destinao s comunidades locais de-

vem ser baseadas no uso sustentvel das florestas pblicas.
1 O planejamento das dimenses das florestas pblicas
a serem destinadas comunidade local, individual ou
coletivamente, deve considerar o uso sustentvel dos
recursos florestais, bem como o beneficiamento dos
produtos extrados, como a principal fonte de susten-
tabilidade dos beneficirios.
2 O Servio Florestal Brasileiro elaborar estudos e ava-
liaes tcnicas para subsidiar o atendimento do dis-
posto no 1.
Art. 16. Nas florestas pblicas destinadas s comunidades lo-
cais, a substituio da cobertura vegetal natural por
espcies cultivveis, alm de observar o disposto na Lei
n 4.771, de 15 de setembro de 1965, e no Decreto
n 5.975, de 30 de novembro de 2006, somente ser
permitida quando, cumulativamente:
I houver previso da substituio da cobertura vege-
tal no plano de manejo, no plano de desenvolvi-
mento de assentamento ou em outros instrumen-
tos de planejamento pertinentes modalidade de
destinao; e
II a rea total de substituio no for superior a dez
por cento da rea total individual ou coletiva e li-
mitado a doze hectares por unidade familiar.
785
Srie Legislao
Pargrafo nico. A utilizao das florestas pblicas sob posses

de comunidades locais, passveis de regularizao ou regulari-
zadas, observar o disposto no caput.
Art. 17. O Servio Florestal Brasileiro, no mbito da compe-

tncia prevista no art. 55 da Lei n 11.284, de 2006,
apoiar a pesquisa e a assistncia tcnica para o desen-
volvimento das atividades florestais pelas comunida-
des locais, inclusive por meio do Fundo Nacional de
Desenvolvimento Florestal (FNDF).
Art. 18. Nas Florestas Nacionais, para os fins do disposto no
art. 17 da Lei n 11.284, de 2006, sero formalizados
termos de uso, com indicao do respectivo prazo de
vigncia com as comunidades locais, residentes no in-
terior e no entorno das unidades de conservao, para
a extrao dos produtos florestais de uso tradicional e
de subsistncia, especificando as restries e a respon-
sabilidade pelo manejo das espcies das quais derivam
esses produtos, bem como por eventuais prejuzos ao
meio ambiente e Unio.
Pargrafo nico. So requisitos para a formalizao do ter-
mo de uso:
I identificao dos usurios;

II estudo tcnico que caracterize os usurios como co-
munidades locais, nos termos do inciso X do art. 3
da Lei n 11.284, de 2006; e
III previso do uso dos produtos florestais dele cons-
tantes e da permanncia dos comunitrios em zo-
nas de amortecimento, se for o caso, no plano de
manejo da unidade de conservao.
786
CAPTULO IV
Do Plano Anual de Outorga Florestal
Art. 19. O Paof, proposto pelo Servio Florestal Brasileiro e
definido pelo Ministrio do Meio Ambiente, conter
a descrio de todas as florestas pblicas passveis de
serem submetidas a concesso no ano em que vigorar.
Pargrafo nico. Somente sero includas no Paof as florestas
pblicas devidamente identificadas no Cadastro-Geral de Flo-
restas Pblicas da Unio, nos termos do 1 do art. 3, obser-
vado o disposto no 5 do mesmo artigo quanto s florestas
pblicas definidas no inciso II do 2 do art. 2.
Art. 20. O Paof ter o seguinte contedo mnimo:

I identificao do total de florestas pblicas constantes
do Cadastro-Geral de Florestas Pblicas da Unio;
II rea total j submetida a concesses florestais federais
e previso de produo dessas reas;
III identificao da demanda por produtos e servi-
os florestais;
IV identificao da oferta de produtos e servios oriun-
dos do manejo florestal sustentvel nas regies que
abranger, incluindo florestas privadas, florestas des-
tinadas s comunidades locais e florestas pblicas
submetidas concesso florestal;
V identificao georreferenciada das florestas pblicas fe-
derais passveis de serem submetidas a processo de con-
cesso florestal, durante o perodo de sua vigncia;
VI identificao georreferenciada das terras indge-
nas, das unidades de conservao, das reas des-
tinadas s comunidades locais, reas prioritrias
787
Srie Legislao
para recuperao e reas de interesse para criao

de unidades de conservao de proteo integral,
que sejam adjacentes s reas destinadas conces-
so florestal federal;
VII compatibilidade com outras polticas setoriais, con-
forme previsto no art. 11 da Lei n 11.284, de 2006;
VIII descrio da infraestrutura, condies de logstica,
capacidade de processamento e tecnologia existen-
tes nas regies por ele abrangidas;
IX indicao da adoo dos mecanismos de acesso de-
mocrtico s concesses florestais federais, incluindo:
a) regras a serem observadas para a definio das uni-
dades de manejo;
b) definio do percentual mximo de rea de con-
cesso florestal que um concessionrio, individu-
almente ou em consrcio, poder deter, relativo
rea destinada concesso florestal pelos Paof da
Unio vigente e executados nos anos anteriores,
nos termos do art. 34, inciso II e pargrafo nico,
da Lei n 11.284, de 2006;
X descrio das atividades previstas para o seu pero-
do de vigncia, em especial aquelas relacionadas
reviso de contratos, monitoramento, fiscalizao
e auditorias; e
XI previso dos meios necessrios para sua implementa-
o, incluindo os recursos humanos e financeiros.
Pargrafo nico. A previso a que se refere o inciso XI do
caput ser considerada na elaborao do projeto de lei ora-
mentria anual, enviado ao Congresso Nacional a cada ano.
788
Art. 21. A elaborao do Paof da Unio considerar, dentre os ins-

trumentos da poltica para o meio ambiente, de que trata
o art. 11, inciso I, da Lei n 11.284, de 2006, as recomen-
daes de uso definidas no Decreto n 5.092, de 2004.
Art. 22. Para os fins de considerao das reas de convergn-
cia com as concesses de outros setores, de que trata
o art. 11, inciso V, da Lei n 11.284, de 2006, na
elaborao do Paof da Unio sero considerados os
contratos de concesso, autorizaes, licenas e outor-
gas para minerao, petrleo, gs, estradas, linhas de
transmisso, gerao de energia, oleodutos, gasodutos
e para o uso da gua.
Art. 23. O Paof da Unio ser concludo at o dia 31 de ju-
lho do ano anterior ao seu perodo de vigncia, em
conformidade com os prazos para a elaborao da lei
oramentria anual.
1 Para os fins do disposto no 1 do art. 11 da Lei
n 11.284, de 2006, o Servio Florestal Brasileiro
considerar os Paof dos Estados, do Distrito Federal
e dos Municpios, encaminhados at o dia 30 de
junho de cada ano.
2 Os Paof encaminhados aps a data prevista no 1 se-
ro considerados pela Unio somente no ano seguinte
ao de seu recebimento.
Art. 24. Para os fins do disposto no art. 33 da Lei n 11.284,
de 2006, sero definidas unidades de manejo pequenas,
mdias e grandes, com base em critrios tcnicos que
atendam s peculiaridades regionais, definidos no Paof,
considerando os seguintes parmetros:
789
Srie Legislao
I rea necessria para completar um ciclo de produo

da floresta para os produtos manejados, de acordo
com o inciso V do art. 3 da Lei n 11.284, de 2006;
II estrutura, porte e capacidade dos agentes envolvi-
dos na cadeia produtiva.
CAPTULO V
Do Licenciamento Ambiental
Art. 25. Para o licenciamento ambiental do uso dos recursos
florestais nos lotes ou unidades de manejo, ser elabo-
rado o Relatrio Ambiental Preliminar (RAP).
Art. 26. Para o licenciamento ambiental do manejo florestal, o
concessionrio submeter anlise tcnica do Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis (Ibama) o Plano de Manejo Florestal Sus-
tentvel (PMFS), nos termos do art. 19 da Lei n 4.771,
de 1965, e do Decreto n 5.975, de 2006.
Art. 27. Os empreendimentos industriais incidentes nas unida-
des de manejo e as obras de infraestrutura no inerentes
aos PMFS observaro as normas especficas de licencia-
mento ambiental.
Art. 28. Na elaborao do RAP, ser observado um termo de
referncia, preparado em conjunto pelo Ibama e
pelo Servio Florestal Brasileiro, com, no mnimo,
o seguinte contedo:
I descrio e localizao georreferenciada das unida-
des de manejo;
II descrio das caractersticas de solo, relevo, tipolo-
gia vegetal e classe de cobertura;
790
III descrio da flora e da fauna, inclusive com a indica-

o daquelas ameaadas de extino e endmicas;
IV descrio dos recursos hdricos das unidades de manejo;
V resultados do inventrio florestal;
VI descrio da rea do entorno;
VII caracterizao e descrio das reas de uso comu-
nitrio, unidades de conservao, reas prioritrias
para a conservao, terras indgenas e reas quilom-
bolas adjacentes s unidades de manejo;
VIII identificao dos potenciais impactos ambientais e
sociais e aes para preveno e mitigao dos im-
pactos negativos; e
IX recomendaes de condicionantes para execuo
de atividades de manejo florestal.
CAPTULO VI
Da Licitao
Art. 29. Nas concesses florestais, os lotes e as unidades de ma-
nejo sero definidos nos editais de licitao e incidiro
em florestas pblicas que observem o seguinte:
I possuam previso no Paof, com o atendimento das
diretrizes nele definidas;
II encontrem-se no Cadastro-Geral de Florestas P-
blicas da Unio nos seguintes estgios:
a) de identificao, para unidades de manejo locali-
zadas em florestas nacionais; e
791
Srie Legislao
b) de delimitao, para as unidades de manejo locali-

zadas em florestas pblicas federais e fora das flo-
restas nacionais.
1 Os lotes de concesso podero ser compostos por uni-
dades de manejo contguas.
2 As unidades de manejo contguas, a serem submeti-
das concesso florestal pela Unio na vigncia de
um mesmo Paof, devem necessariamente compor um
mesmo lote de concesso florestal.
Art. 30. A publicao de edital de licitao de lotes de con-
cesso florestal ser precedida de audincia pblica,
amplamente divulgada e convocada com antecedncia
mnima de quinze dias, e ser dirigida pelo Servio
Florestal Brasileiro.
1 O Servio Florestal Brasileiro realizar as audincias
pblicas no local de abrangncia do respectivo lote,
considerando os seguintes objetivos bsicos:
I identificar e debater o objeto da concesso florestal
e as excluses;
II identificar e debater os aspectos relevantes do edital
de concesso, em especial, a distribuio e forma
das unidades de manejo e os critrios e indicadores
para seleo da melhor oferta;
III propiciar aos diversos atores interessados a possibi-
lidade de oferecerem comentrios e sugestes sobre
a matria em discusso; e
IV dar publicidade e transparncia s suas aes.
792
2 As datas e locais de realizao das audincias ser di-

vulgada pelos meios de comunicao de maior acesso
ao pblico da regio e pela Internet.
3 Os documentos utilizados para subsidiar a audincia
pblica sero disponibilizados para consulta na Inter-
net e enviados para as prefeituras e cmaras de verea-
dores dos Municpios abrangidos pelo edital.
Art. 31. A justificativa tcnica da convenincia da concesso
florestal federal ser elaborada pelo Servio Florestal
Brasileiro e publicada pelo Ministrio do Meio Am-
biente previamente ao edital de licitao, caracterizan-
do seu objeto e a unidade de manejo.
Art. 32. O edital de licitao das concesses florestais federais
ser publicado com antecedncia mnima de quarenta
e cinco dias da abertura do processo de julgamento
das propostas.
Pargrafo nico. Alm da publicidade prevista na legislao
aplicvel, o edital ser disponibilizado na Internet e locais p-
blicos na regio de abrangncia do lote de concesso, definidos
no edital.
Art. 33. Todos os atos inerentes ao processo de licitao sero

realizados na sede do Servio Florestal Brasileiro ou no
mbito de suas unidades regionais, conforme justifi-
cativa tcnica, exceto as audincias pblicas e outros
atos, previstos em resoluo do mesmo rgo.
Art. 34. Para habilitao nas licitaes de concesso florestal fe-
derais, a comprovao de ausncia de dbitos inscritos
na dvida ativa relativos a infrao ambiental, prevista
no inciso I do art. 19 da Lei n 11.284, de 2006, dar-
se- por meio de documentos emitidos pelos rgos
integrantes do Sistema Nacional do Meio Ambiente
793
Srie Legislao
(Sisnama) da localizao das unidades de manejo pre-

tendidas e da sede do licitante, cuja emisso ser prefe-
rencialmente por meio da Internet, nos termos do 2
do mencionado art. 19 e do Decreto n 5.975, de 2006.
Art. 35. Os editais de licitao federais devem conter a descrio
detalhada da metodologia para julgamento das propos-
tas, levando-se em considerao os seguintes critrios de-
finidos no art. 26 da Lei n 11.284, de 2006:
I maior preo ofertado como pagamento Unio
pela outorga da concesso florestal;
II melhor tcnica, considerando:
a) menor impacto ambiental;
b) maiores benefcios sociais diretos;
c) maior eficincia; e
d) maior agregao de valor ao produto ou servio
florestal na regio da concesso.
Pargrafo nico. Para os fins do disposto no inciso II, consi-
dera-se:
I menor impacto ambiental: o menor impacto nega-

tivo ou o maior impacto positivo;
II maior eficincia: derivada do uso dos recursos flo-
restais; e
III regio da concesso: os Municpios abrangidos pelo
lote de concesso.
Art. 36. O Servio Florestal Brasileiro definir para cada edital
de licitao federal um conjunto de indicadores que
permita avaliar a melhor oferta.
794
1 O conjunto de indicadores ser composto por pelo

menos um indicador para cada um dos critrios pre-
vistos no caput do art. 35 e para cada um dos com-
ponentes da melhor tcnica, previstos nas alneas do
inciso II do caput do mesmo artigo.
2 Os indicadores podero ser utilizados para fins de pon-
tuao para definio da melhor proposta ou para fins
de bonificao e devero ter as seguintes caractersticas:
I ser objetivamente mensurveis;
II relacionar-se a aspectos de responsabilidade direta
do concessionrio; e
III ter aplicabilidade e relevncia para avaliar o respec-
tivo critrio.
3 Para cada indicador previsto no edital, sero definidos
parmetros para sua pontuao, incluindo os valores
mnimos aceitveis para habilitao da proposta.
4 Os editais de licitao devero prever a frmula precisa
de clculo da melhor oferta, com base nos indicadores
a serem utilizados.
5 A metodologia de pontuao mxima dever ser mon-
tada de tal forma a garantir que:
I o peso de cada critrio referido no art. 35 nunca
seja menor que um ou maior que trs;
II o peso de cada item, na definio do critrio refe-
rido no inciso II do art. 35, nunca seja menor que
um ou maior que trs;
III o peso do critrio tcnica seja maior ou igual ao
peso do critrio preo.
795
Srie Legislao
6 A utilizao de indicadores ter pelo menos um dos

seguintes objetivos:
I eliminatrio: que indica parmetros mnimos a se-
rem atingidos para a qualificao do concorrente;
II classificatrio: que indica parmetros para a pontu-
ao no julgamento das propostas, durante o pro-
cesso licitatrio; e
III bonificador: que indica parmetros a serem atin-
gidos para bonificao na execuo do contrato
pelo concessionrio.
Art. 37. O preo calculado sobre os custos de realizao do edi-
tal de licitao da concesso florestal federal de cada
unidade de manejo, previsto no art. 36, inciso I, da Lei
n 11.284, de 2006, ser definido com base no custo
mdio do edital por hectare e especificado no edital de
licitao, considerando os custos dos seguintes itens:
I inventrio florestal;
II estudos preliminares contratados especificamente
para compor o edital;
III RAP e processo de licenciamento;
IV publicao e julgamento das propostas.
1 Os custos relacionados s aes realizadas pelo poder
pblico e que, por sua natureza, geram benefcios per-
manentes ao patrimnio pblico no comporo o cus-
to do edital.
2 No clculo do preo do custo de realizao do edital
para as unidades de manejo pequenas, poder ser apli-
cado fator de correo a ser determinado pelo Servio
Florestal Brasileiro.
796
3 A forma e o prazo para o pagamento do preo calcula-

do sobre os custos de realizao do edital de licitao
da concesso florestal da unidade de manejo sero es-
pecificados no edital.
Art. 38. Em atendimento ao disposto no 1 do art. 20 da
Lei n 11.284, de 2006, para unidades de manejo pe-
quenas ou mdias, podero ser utilizados resultados de
inventrios florestais de reas adjacentes ou com carac-
tersticas florestais semelhantes.
Art. 39. Os parmetros necessrios para a definio do preo
da concesso florestal federal, previstos no inciso II do
art. 36 da Lei n 11.284, de 2006, sero especificados
no edital de licitao, observando os seguintes aspec-
tos dos produtos e servios:
I unidades de medida;
II critrios de agrupamento; e
III metodologia de medio e quantificao.
1 Os critrios de agrupamentos de produtos e servios
florestais para fins de formao de preo devem per-
mitir a incluso de novos produtos e servios.
2 A definio do preo mnimo da concesso florestal no
edital de licitao poder ser feita a partir de:
I preos mnimos de cada produto ou servio tal
como definido no caput;
II estimativa de arrecadao anual total dos produtos
e servios; e
III combinao dos dois mtodos especificados nos in-
cisos I e II deste pargrafo.
797
Srie Legislao
Art. 40. Nas concesses florestais federais, o valor mnimo anual,

definido no 3 do art. 36 da Lei n 11.284, de 2006,
ser de at trinta por cento do preo anual vencedor do
processo licitatrio, calculado em funo da estimativa
de produo fixada no edital e os preos de produtos e
servios contidos na proposta vencedora.
1 O percentual aplicvel para a definio do valor mni-
mo ser fixado no edital.
2 O valor mnimo anual ser fixado e expresso no con-
trato de concesso em moeda corrente do Pas, caben-
do revises e reajustes.
3 O pagamento do valor mnimo anual ser compensado
no preo da concesso florestal de que trata o inciso II
do art. 36 da Lei n 11.284, de 2006, desde que ocorra
no mesmo ano.
4 O valor mnimo somente ser exigvel aps a aprova-
o do PMFS pelo Ibama, salvo quando o atraso na
aprovao for de responsabilidade do concessionrio.
Art. 41. O edital de licitao especificar prazo mximo para
o concessionrio apresentar o PMFS ao rgo compe-
tente, aps assinatura do contrato de concesso, limi-
tado ao mximo de doze meses.
Art. 42. O edital de licitao dever prever a responsabilidade
pela demarcao da unidade de manejo.
Pargrafo nico. Quando a demarcao for de responsabili-
dade do concessionrio, sua execuo ser aprovada pelo Ser-
vio Florestal Brasileiro.
798
Art. 43. Os bens reversveis, que retornam ao titular da floresta

pblica aps a extino da concesso, sero definidos
no edital de licitao e devero incluir pelo menos:
I demarcao da unidade de manejo;
II infraestrutura de acesso;
III cercas, aceiros e porteiras; e
IV construes e instalaes permanentes.
CAPTULO VII
Do Contrato de Concesso Florestal Federal
Art. 44. Para os fins de aplicao do 1 do art. 27 da Lei
n 11.284, de 2006, nas concesses florestais federais,
so consideradas:
I inerentes ao manejo florestal as seguintes atividades:
a) planejamento e operaes florestais, incluindo:
1. inventrio florestal;
2. PMFS e planejamento operacional;
3. construo e manuteno de vias de acesso
e ramais;
4. colheita e transporte de produtos florestais;
5. silvicultura ps-colheita;
6. monitoramento ambiental;
7. proteo florestal;
II subsidirias ao manejo florestal as seguintes atividades:
799
Srie Legislao
a) operaes de apoio, incluindo:

1. segurana e vigilncia;
2. manuteno de mquinas e infraestrutura;
3. gerenciamento de acampamentos;
4. proteo florestal;
b) operaes de processamento de produtos florestais;
c) operaes de servio, incluindo:
1. guia de visitao; e
2. transporte de turistas.
Art. 45. O controle do percentual mximo de concesso flo-
restal que cada concessionrio, individualmente ou
em consrcio poder deter, observados os limites do
inciso II do art. 34, bem como o disposto no art. 77,
ambos da Lei n 11.284, de 2006, ser efetuado pelo
Servio Florestal Brasileiro, nos termos do inciso XIX
do art. 53 da mesma lei.
Pargrafo nico. Outros aspectos inerentes aos atos e neg-
cios jurdicos a serem celebrados entre concessionrios sero
submetidos ao Sistema Brasileiro de Defesa da Concorrncia,
quando necessrio.
Art. 46. Sero previstos nos contratos de concesso florestal fe-

derais critrios de bonificao para o concessionrio
que atingir parmetros de desempenho socioambien-
tal, alm das obrigaes legais e contratuais.
1 A bonificao por desempenho poder ser expressa em
desconto nos preos florestais.
800
2 Os critrios e indicadores de bonificao por desempe-

nho sero definidos pelo Servio Florestal Brasileiro e
expressos no edital de licitao.
3 A aplicao do mecanismo de bonificao por desem-
penho no poder resultar em valores menores que os
preos mnimos definidos no edital de licitao a que
se refere o 2 do art. 36 da Lei n 11.284, de 2006.
Art. 47. A forma de implementao e as hipteses de execuo
das garantias, previstas no art. 21 da Lei n 11.284, de
2006, sero especificadas mediante resoluo do Ser-
vio Florestal Brasileiro.
Pargrafo nico. A garantia da proposta visa assegurar que o
vencedor do processo licitatrio firme, no prazo previsto no
edital, o contrato de concesso nos termos da proposta vence-
dora, qual se encontra vinculado, sem prejuzo da aplicao
das penalidades indicadas no caput do art. 81 da Lei n 8.666,
de 21 de junho de 1993.
Art. 48. O reajuste dos preos florestais ser anual, com base
em metodologia a ser definida pelo Servio Florestal
Brasileiro e especificada no edital de licitao e no
contrato de concesso.
Art. 49. O Servio Florestal Brasileiro desenvolver e manter atu-
alizado sistema de acompanhamento dos preos e outros
aspectos do mercado de produtos e servios florestais.
Art. 50. Os contratos de concesso florestal federais devero pre-
ver direitos e obrigaes para sua integrao a contratos,
autorizaes, licenas e outorgas de outros setores expli-
citados no 1 do art. 16 da Lei n 11.284, de 2006.
Art. 51. Em caso de no-cumprimento dos critrios tcnicos
e do no-pagamento dos preos florestais, alm de
801
Srie Legislao
outras sanes cabveis, o Servio Florestal Brasileiro

poder determinar a imediata suspenso da execuo
das atividades desenvolvidas em desacordo com o con-
trato de concesso e determinar a imediata correo
das irregularidades identificadas, nos termos do 2
do art. 30 da Lei n 11.284, de 2006.
1 O contrato de concesso florestal federal dever prever
as situaes que justifiquem o descumprimento das
obrigaes contratuais, em especial, o pagamento do
valor mnimo anual.
2 O contrato de concesso florestal federal indicar os
procedimentos a serem utilizados na gesto e solu-
o dos conflitos sociais e as penalidades aplicveis
sua no-adoo.
3 O contrato de concesso florestal federal indicar a
adoo de procedimentos administrativos que viabi-
lizem a soluo de divergncias na interpretao e na
aplicao dos contratos de concesso florestal.
802
CAPTULO VIII
Do Monitoramento e Auditoria das Florestas
Pblicas Federais
Seo I
Do Monitoramento
Art. 52. O monitoramento das florestas pblicas federais con-
siderar, no mnimo, os seguintes aspectos:
I a implementao do PMFS;
II a proteo de espcies endmicas e ameaadas
de extino;
III a proteo dos corpos dgua;
IV a proteo da floresta contra incndios, desmata-
mentos e exploraes ilegais e outras ameaas in-
tegridade das florestas pblicas;
V a dinmica de desenvolvimento da floresta;
VI as condies de trabalho;
VII a existncia de conflitos socioambientais;
VIII os impactos sociais, ambientais, econmicos e ou-
tros que possam afetar a segurana pblica e a defe-
sa nacional;
IX a qualidade da indstria de beneficiamento primrio; e
X o cumprimento do contrato.
Art. 53. O Servio Florestal Brasileiro articular com outros
rgos e entidades responsveis pelo planejamento,
gesto e execuo dos sistemas de monitoramento,
803
Srie Legislao
controle e fiscalizao, visando implementao do

disposto no art. 50, quanto gesto das florestas p-
blicas federais.
Art. 54. O Relatrio Anual de Gesto de Florestas Pblicas da
Unio, de que trata o 2 do art. 53 da Lei n 11.284,
de 2006, indicar os resultados do monitoramento das
florestas pblicas federais, considerando os aspectos
enumerados no art. 52.
Pargrafo nico. Alm dos encaminhamentos previstos no 2
do art. 53 da Lei n 11.284, de 2006, o Relatrio Anual de Gesto
de Florestas Pblicas ser amplamente divulgado pelo Servio Flo-
restal Brasileiro, podendo ser debatido em audincias pblicas.
Art. 55. Todos os sistemas utilizados para o monitoramento da

gesto de florestas pblicas federais devero conter dis-
positivos de consulta por meio da Internet.
Seo II
Da Auditoria
Art. 56. O Servio Florestal Brasileiro estabelecer os critrios,
os indicadores, o contedo, os prazos, as condies
para a realizao e a forma de garantir a publicidade
das auditorias florestais, realizadas em florestas pbli-
cas federais.
Art. 57. O Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e
Qualidade Industrial (Inmetro) consolidar o procedi-
mento de avaliao de conformidade, inclusive no que
se refere a:
I sistema de acreditao de entidades pblicas ou
privadas para realizao de auditorias florestais;
804
II critrios mnimos de auditoria;

II modelos de relatrios das auditorias florestais; e
IV prazos para a entrega de relatrios.
Art. 58. As auditorias florestais, realizadas em florestas pblicas
federais, sero realizadas por organismos acreditados
pelo Inmetro, para a execuo de atividades de anlise
do cumprimento das normas referentes ao manejo flo-
restal e ao contrato de concesso florestal, que incluir
obrigatoriamente as verificaes em campo e a consul-
ta comunidade e autoridades locais.
Art. 59. Os seguintes expedientes podero ser utilizados pelo
Servio Florestal Brasileiro para viabilizar as auditorias
em pequenas unidades de manejo:
I auditorias em grupo;
II procedimentos simplificados, definidos pelo Inmetro; e
III desconto no preo dos recursos florestais auferidos
da floresta pblica.
CAPTULO IX
Das Disposies Transitrias e Finais
Art. 60. A delegao prevista no 1 do art. 49 da Lei n 11.284,
de 2006, dar-se- por meio de contrato de gesto firma-
do entre o Ministrio do Meio Ambiente e o Conselho
Diretor do Servio Florestal Brasileiro, nos termos do
art. 67 da mesma lei.
Art. 61. O Paof da Unio do ano de 2007 poder ser concludo
no mesmo ano de sua vigncia, admitida a simplificao
805
Srie Legislao
do contedo mnimo, de que trata o art. 20, conforme

disposto em ato do Ministrio do Meio Ambiente.

Marina Silva
806
- DECRETO N 6.514,
Dispe sobre as infraes e sanes administrativas ao meio

ambiente, estabelece o processo administrativo federal para
apurao destas infraes, e d outras providncias.

disposto no captulo VI da Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998, e
nas Leis nos 9.784, de 29 de janeiro de 1999, 8.005, de 22 de maro de
1990, 9.873, de 23 de novembro de 1999, e 6.938, de 31 de agosto de
1981, decreta:
CAPTULO I
Das Infraes e Sanes Administrativas ao Meio Ambiente
Seo I
Art. 1 Este captulo dispe sobre as condutas infracionais ao
meio ambiente e suas respectivas sanes administrativas.
Art. 2 Considera-se infrao administrativa ambiental, toda
ao ou omisso que viole as regras jurdicas de uso, gozo,
promoo, proteo e recuperao do meio ambiente,
conforme o disposto na seo III deste captulo.
302
807
Srie Legislao
Pargrafo nico. O elenco constante da seo III deste captulo

no exclui a previso de outras infraes previstas na legislao.
Art. 3 As infraes administrativas so punidas com as se-

guintes sanes:
I advertncia;
II multa simples;
III multa diria;
303
IV apreenso dos animais, produtos e subprodutos da
fauna e flora e demais produtos e subprodutos ob-
jeto da infrao, instrumentos, petrechos, equipa-
mentos ou veculos de qualquer natureza utilizados
na infrao;
VI suspenso de venda e fabricao do produto;
VII embargo de obra ou atividade e suas respectivas reas;
VIII demolio de obra;
IX suspenso parcial ou total das atividades; e
X restritiva de direitos.
1 Os valores estabelecidos na seo III deste captulo,
quando no disposto de forma diferente, referem-se
multa simples e no impedem a aplicao cumulativa
das demais sanes previstas neste decreto.
2 A caracterizao de negligncia ou dolo ser exigvel
nas hipteses previstas nos incisos I e II do 3 do
art. 72 da Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998.
303
808
304
Art. 4 O agente autuante, ao lavrar o auto de infrao, indicar
as sanes estabelecidas neste decreto, observando:
I gravidade dos fatos, tendo em vista os motivos da
infrao e suas consequncias para a sade pblica
e para o meio ambiente;
II antecedentes do infrator, quanto ao cumprimento
da legislao de interesse ambiental; e
III situao econmica do infrator.
1 Para a aplicao do disposto no inciso I, o rgo ou
305
entidade ambiental estabelecer de forma objetiva cri-

trios complementares para o agravamento e atenua-
o das sanes administrativas.
2 As sanes aplicadas pelo agente autuante estaro su-
306
jeitas confirmao pela autoridade julgadora.
Subseo I
Da Advertncia
Art. 5 A sano de advertncia poder ser aplicada, mediante
a lavratura de auto de infrao, para as infraes ad-
ministrativas de menor lesividade ao meio ambiente,
garantidos a ampla defesa e o contraditrio.
1 Consideram-se infraes administrativas de menor le-
sividade ao meio ambiente aquelas em que a multa m-
xima cominada no ultrapasse o valor de R$ 1.000,00
(mil reais), ou que, no caso de multa por unidade de
medida, a multa aplicvel no exceda o valor referido.
304
Caput com redao dada pelo Decreto n 6.686, de 10-12-2008.
305
306
Idem.
809
Srie Legislao
2 Sem prejuzo do disposto no caput, caso o agente au-

tuante constate a existncia de irregularidades a serem
sanadas, lavrar o auto de infrao com a indicao da
respectiva sano de advertncia, ocasio em que estabe-
lecer prazo para que o infrator sane tais irregularidades.
3 Sanadas as irregularidades no prazo concedido, o
agente autuante certificar o ocorrido nos autos e dar
seguimento ao processo estabelecido no captulo II.
4 Caso o autuado, por negligncia ou dolo, deixe de sa-
nar as irregularidades, o agente autuante certificar o
ocorrido e aplicar a sano de multa relativa infra-
o praticada, independentemente da advertncia.
Art. 6 A sano de advertncia no excluir a aplicao de
outras sanes.
Art. 7 Fica vedada a aplicao de nova sano de advertncia no
perodo de trs anos contados do julgamento da defesa da
ltima advertncia ou de outra penalidade aplicada.
Subseo II
Das Multas
Art. 8 A multa ter por base a unidade, hectare, metro cbico,
quilograma, metro de carvo-mdc, estreo, metro qua-
drado, dzia, estipe, cento, milheiros ou outra medida
pertinente, de acordo com o objeto jurdico lesado.
Pargrafo nico. O rgo ou entidade ambiental poder es-
pecificar a unidade de medida aplicvel para cada espcie de
recurso ambiental objeto da infrao.
Art. 9 O valor da multa de que trata este decreto ser corrigi-

do, periodicamente, com base nos ndices estabelecidos
810
na legislao pertinente, sendo o mnimo de R$ 50,00

(cinquenta reais) e o mximo de R$ 50.000.000,00
(cinquenta milhes de reais).
Art. 10. A multa diria ser aplicada sempre que o cometimen-
to da infrao se prolongar no tempo.
1 Constatada a situao prevista no caput, o agente au-
tuante lavrar auto de infrao, indicando, alm dos
requisitos constantes do art. 97, o valor da multa-dia.
2 O valor da multa-dia dever ser fixado de acordo com
os critrios estabelecidos neste decreto, no podendo
ser inferior ao mnimo estabelecido no art. 9 nem
superior a dez por cento do valor da multa simples
mxima cominada para a infrao.
3 Lavrado o auto de infrao, ser aberto prazo de defesa
nos termos estabelecidos no captulo II deste decreto.
307
4 A multa diria deixar de ser aplicada a partir da data
em que o autuado apresentar ao rgo ambiental do-
cumentos que comprovem a regularizao da situao
que deu causa lavratura do auto de infrao.
308
5 Caso o agente autuante ou a autoridade competente
verifique que a situao que deu causa lavratura do
auto de infrao no foi regularizada, a multa diria
voltar a ser imposta desde a data em que deixou de
ser aplicada, sendo notificado o autuado, sem prejuzo
da adoo de outras sanes previstas neste decreto.
309
6 Por ocasio do julgamento do auto de infrao, a au-
toridade ambiental dever, em caso de procedncia da
307
308
Idem.
309
Idem.
811
Srie Legislao
autuao, confirmar ou modificar o valor da multa-dia,

decidir o perodo de sua aplicao e consolidar o mon-
tante devido pelo autuado para posterior execuo.
310
7 O valor da multa ser consolidado e executado perio-
dicamente aps o julgamento final, nos casos em que
a infrao no tenha cessado.
311
8 A celebrao de termo de compromisso de reparao ou
cessao dos danos encerrar a contagem da multa diria.
Art. 11. O cometimento de nova infrao ambiental pelo mesmo
infrator, no perodo de cinco anos, contados da lavratura
de auto de infrao anterior devidamente confirmado no
julgamento de que trata o art. 124, implica:
I aplicao da multa em triplo, no caso de cometi-
mento da mesma infrao; ou
II aplicao da multa em dobro, no caso de cometi-
mento de infrao distinta.
1 O agravamento ser apurado no procedimento da nova
infrao, do qual se far constar, por cpia, o auto de
infrao anterior e o julgamento que o confirmou.
2 Antes do julgamento da nova infrao, a autoridade
ambiental dever verificar a existncia de auto de in-
frao anterior confirmado em julgamento, para fins
de aplicao do agravamento da nova penalidade.
3 Aps o julgamento da nova infrao, no ser efetuado
o agravamento da penalidade.
310
311
812
4 Constatada a existncia de auto de infrao anterior-

mente confirmado em julgamento, a autoridade am-
biental dever:
I agravar a pena conforme disposto no caput;
II notificar o autuado para que se manifeste sobre o
agravamento da penalidade no prazo de dez dias; e
III julgar a nova infrao considerando o agravamento
da penalidade.
312
5 O disposto no 3 no se aplica para fins de majora-
o do valor da multa, conforme previso contida nos
arts. 123 e 129.
Art. 12. O pagamento de multa por infrao ambiental imposta
pelos Estados, Municpios, Distrito Federal ou Territ-
rios substitui a aplicao de penalidade pecuniria pelo
rgo federal, em decorrncia do mesmo fato, respeita-
dos os limites estabelecidos neste decreto.
313
Pargrafo nico. Somente o efetivo pagamento da multa
ser considerado para efeito da substituio de que trata o
caput, no sendo admitida para esta finalidade a celebrao de
termo de compromisso de ajustamento de conduta ou outra
forma de compromisso de regularizao da infrao ou com-
posio de dano, salvo se deste tambm participar o rgo am-
biental federal.
314
Art. 13. Revertero ao Fundo Nacional do Meio Ambiente
(FNMA) vinte por cento dos valores arrecadados em
pagamento de multas aplicadas pela Unio, podendo
312
313
Idem.
314
813
Srie Legislao
o referido percentual ser alterado, a critrio dos r-

gos arrecadadores.
Subseo III
Das Demais Sanes Administrativas
Art. 14. A sano de apreenso de animais, produtos e subpro-
315
dutos da fauna e flora, produtos e subprodutos objeto

da infrao, instrumentos, petrechos, equipamentos
ou veculos e embarcaes de qualquer natureza uti-
lizados na infrao reger-se- pelo disposto nas sees
II, IV e VI do captulo II deste decreto.
Art. 15. As sanes indicadas nos incisos V a IX do art. 3 se-
ro aplicadas quando o produto, a obra, a atividade ou
o estabelecimento no estiverem obedecendo s deter-
minaes legais ou regulamentares.
316
Art. 15-A. O embargo de obra ou atividade restringe-se aos locais
onde efetivamente caracterizou-se a infrao ambien-
tal, no alcanando as demais atividades realizadas em
reas no embargadas da propriedade ou posse ou no
correlacionadas com a infrao.
Art. 15-B. A cessao das penalidades de suspenso e embargo
317
depender de deciso da autoridade ambiental aps a

apresentao, por parte do autuado, de documentao
que regularize a obra ou atividade.
Art. 16. No caso de reas irregularmente desmatadas ou quei-
318
madas, o agente autuante embargar quaisquer obras
315
316
317
Idem.
318
814
ou atividades nelas localizadas ou desenvolvidas, exce-

tuando as atividades de subsistncia.
1 O agente autuante dever colher todas as provas poss-
veis de autoria e materialidade, bem como da extenso
do dano, apoiando-se em documentos, fotos e dados
de localizao, incluindo as coordenadas geogrficas
da rea embargada, que devero constar do respectivo
auto de infrao para posterior georreferenciamento.
2 No se aplicar a penalidade de embargo de obra ou
atividade, ou de rea, nos casos em que a infrao de
que trata o caput se der fora da rea de preservao
permanente ou reserva legal, salvo quando se tratar de
desmatamento no autorizado de mata nativa.
319
Art. 17. O embargo de rea irregularmente explorada e objeto
do Plano de Manejo Florestal Sustentvel (PMFS) no
exonera seu detentor da execuo de atividades de ma-
nuteno ou recuperao da floresta, na forma e pra-
zos fixados no PMFS e no termo de responsabilidade
de manuteno da floresta.
Art. 18. O descumprimento total ou parcial de embargo, sem
prejuzo do disposto no art. 79, ensejar a aplicao
cumulativa das seguintes sanes:
I suspenso da atividade que originou a infrao e
da venda de produtos ou subprodutos criados ou
produzidos na rea ou local objeto do embargo in-
fringido; e
320
II cancelamento de registros, licenas ou autorizaes
de funcionamento da atividade econmica junto
aos rgos ambientais e de fiscalizao.
319
320
815
Srie Legislao
321
1 O rgo ou entidade ambiental promover a divulgao
dos dados do imvel rural, da rea ou local embargado
e do respectivo titular em lista oficial, resguardados os
dados protegidos por legislao especfica para efeitos
do disposto no inciso III do art. 4 da Lei n 10.650,
de 16 de abril de 2003, especificando o exato local da
rea embargada e informando que o auto de infrao
encontra-se julgado ou pendente de julgamento.
2 A pedido do interessado, o rgo ambiental autuante
322
emitir certido em que conste a atividade, a obra e a

parte da rea do imvel que so objetos do embargo,
conforme o caso.
Art. 19. A sano de demolio de obra poder ser aplicada
323
pela autoridade ambiental, aps o contraditrio e am-

pla defesa, quando:
I verificada a construo de obra em rea ambien-
talmente protegida em desacordo com a legislao
ambiental; ou
II quando a obra ou construo realizada no aten-
da s condicionantes da legislao ambiental e no
seja passvel de regularizao.
1 A demolio poder ser feita pela administrao ou pelo
infrator, em prazo assinalado, aps o julgamento do auto
de infrao, sem prejuzo do disposto no art. 112.
2 As despesas para a realizao da demolio correro s
custas do infrator, que ser notificado para realiz-la
ou para reembolsar aos cofres pblicos os gastos que
tenham sido efetuados pela administrao.
321
Pargrafo nico renumerado para 1 e com redao dada pelo Decreto n 6.686, de 10-12-2008.
322
323
816
324
3 No ser aplicada a penalidade de demolio quando,
mediante laudo tcnico, for comprovado que o desfa-
zimento poder trazer piores impactos ambientais que
sua manuteno, caso em que a autoridade ambiental,
mediante deciso fundamentada, dever, sem prejuzo
das demais sanes cabveis, impor as medidas neces-
srias cessao e mitigao do dano ambiental, ob-
servada a legislao em vigor.
Art. 20. As sanes restritivas de direito aplicveis s pessoas
fsicas ou jurdicas so:
325
I suspenso de registro, licena ou autorizao;
326
II cancelamento de registro, licena ou autorizao;
IV perda ou suspenso da participao em linhas de finan-
ciamento em estabelecimentos oficiais de crdito; e
V proibio de contratar com a administrao pblica;
327
1 A autoridade ambiental fixar o perodo de vigncia
das sanes previstas neste artigo, observando os se-
guintes prazos:
I at trs anos para a sano prevista no inciso V;
II at um ano para as demais sanes.
328
2 Em qualquer caso, a extino da sano fica condicio-
nada regularizao da conduta que deu origem ao
auto de infrao.
324
325
326
Idem.
327
Pargrafo nico renumerado para 1 com redao dada pelo Decreto n 6.686, de 10-12-2008.
328
817
Srie Legislao
Seo II
Dos Prazos Prescricionais
Art. 21. Prescreve em cinco anos a ao da administrao ob-
jetivando apurar a prtica de infraes contra o meio
ambiente, contada da data da prtica do ato, ou, no
caso de infrao permanente ou continuada, do dia
em que esta tiver cessado.
1 Considera-se iniciada a ao de apurao de infrao
ambiental pela administrao com a lavratura do
auto de infrao.
329
2 Incide a prescrio no procedimento de apurao do
auto de infrao paralisado por mais de trs anos, pen-
dente de julgamento ou despacho, cujos autos sero
arquivados de ofcio ou mediante requerimento da
parte interessada, sem prejuzo da apurao da respon-
sabilidade funcional decorrente da paralisao.
3 Quando o fato objeto da infrao tambm constituir
crime, a prescrio de que trata o caput reger-se- pelo
prazo previsto na lei penal.
330
4 A prescrio da pretenso punitiva da administrao
no elide a obrigao de reparar o dano ambiental.
Art. 22. Interrompe-se a prescrio:
I pelo recebimento do auto de infrao ou pela cien-
tificao do infrator por qualquer outro meio, in-
clusive por edital;
II por qualquer ato inequvoco da administrao que
importe apurao do fato; e
329
330
818
III pela deciso condenatria recorrvel.

Pargrafo nico. Considera-se ato inequvoco da administra-
o, para o efeito do que dispe o inciso II, aqueles que impli-
quem instruo do processo.
Art. 23. O disposto neste captulo no se aplica aos procedi-

mentos relativos a Taxa de Controle e Fiscalizao
Ambiental de que trata o art. 17-B da Lei n 6.938, de
31 de agosto de 1981.
Seo III
Das Infraes Administrativas Cometidas contra o
Meio Ambiente
Subseo I
Das Infraes contra a Fauna
Art. 24. Matar, perseguir, caar, apanhar, coletar, utilizar esp-
cimes da fauna silvestre, nativos ou em rota migratria,
sem a devida permisso, licena ou autorizao da auto-
ridade competente, ou em desacordo com a obtida:
Multa de:
I R$ 500,00 (quinhentos reais) por indivduo de
espcie no constante de listas oficiais de risco ou
ameaa de extino;
331
II R$ 5.000,00 (cinco mil reais), por indivduo de
espcie constante de listas oficiais de fauna brasilei-
ra ameaada de extino, inclusive da Conveno
de Comrcio Internacional das Espcies da Flora e
Fauna Selvagens em Perigo de Extino (Cites).
331
819
Srie Legislao
1 As multas sero aplicadas em dobro se a infrao for pra-

ticada com finalidade de obter vantagem pecuniria.
2 Na impossibilidade de aplicao do critrio de unidade por
espcime para a fixao da multa, aplicar-se- o valor de
R$ 500,00 (quinhentos reais) por quilograma ou frao.
3 Incorre nas mesmas multas:
I quem impede a procriao da fauna, sem licena,
autorizao ou em desacordo com a obtida;
II quem modifica, danifica ou destri ninho, abrigo
ou criadouro natural; ou
III quem vende, expe venda, exporta ou adquire,
guarda, tem em cativeiro ou depsito, utiliza ou
transporta ovos, larvas ou espcimes da fauna sil-
vestre, nativa ou em rota migratria, bem como
produtos e objetos dela oriundos, provenientes de
criadouros no autorizados, sem a devida permis-
so, licena ou autorizao da autoridade ambien-
tal competente ou em desacordo com a obtida.
4 No caso de guarda domstica de espcime silvestre no
considerada ameaada de extino, pode a autoridade
competente, considerando as circunstncias, deixar de
aplicar a multa, em analogia ao disposto no 2 do
art. 29 da Lei n 9.605, de 1998.
5 No caso de guarda de espcime silvestre, deve a autori-
dade competente deixar de aplicar as sanes previstas
neste decreto, quando o agente espontaneamente en-
tregar os animais ao rgo ambiental competente.
6 Caso a quantidade ou espcie constatada no ato fisca-
lizatrio esteja em desacordo com o autorizado pela
autoridade ambiental competente, o agente autuante
820
promover a autuao considerando a totalidade do

objeto da fiscalizao.
7 So espcimes da fauna silvestre, para os efeitos deste
332
decreto, todos os organismos includos no reino ani-

mal, pertencentes s espcies nativas, migratrias e
quaisquer outras no exticas, aquticas ou terrestres,
que tenham todo ou parte de seu ciclo original de vida
ocorrendo dentro dos limites do territrio brasileiro
ou em guas jurisdicionais brasileiras.
8 A coleta de material destinado a fins cientficos so-
333
mente considerada infrao, nos termos deste artigo,

quando se caracterizar, pelo seu resultado, como dano-
sa ao meio ambiente.
334
9 A autoridade julgadora poder, considerando a nature-
za dos animais, em razo de seu pequeno porte, aplicar
multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 100.000,00
(cem mil reais) quando a contagem individual for de
difcil execuo ou quando, nesta situao, ocorrendo
a contagem individual, a multa final restar despropor-
cional em relao gravidade da infrao e a capacidade
econmica do infrator.
335
Art. 25. Introduzir espcime animal silvestre, nativo ou extico,
no Pas ou fora de sua rea de distribuio natural, sem
parecer tcnico oficial favorvel e licena expedida pela
autoridade ambiental competente, quando exigvel:
Multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais), com acrscimo
por exemplar excedente de:
332
333
334
Idem.
335
821
Srie Legislao
I R$ 200,00 (duzentos reais), por indivduo de esp-

cie no constante em listas oficiais de espcies em
risco ou ameaadas de extino;
336
II R$ 5.000,00 (cinco mil reais), por indivduo de es-
pcie constante de listas oficiais de fauna brasileira
ameaada de extino, inclusive da Cites.
1 Entende-se por introduo de espcime animal no Pas,
alm do ato de ingresso nas fronteiras nacionais, a guarda
e manuteno continuada a qualquer tempo.
337
2 Incorre nas mesmas penas quem reintroduz na natu-
reza espcime da fauna silvestre sem parecer tcnico
oficial favorvel e licena expedida pela autoridade
ambiental competente, quando exigvel.
Art. 26. Exportar peles e couros de anfbios e rpteis em bruto,
sem autorizao da autoridade competente:
Multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais), com acrscimo de:
I R$ 200,00 (duzentos reais), por unidade no cons-
tante em listas oficiais de espcies em risco ou ame-
aadas de extino; ou
338
II R$ 5.000,00 (cinco mil reais), por unidade cons-
tante de listas oficiais de fauna brasileira ameaada
de extino, inclusive da Cites.
Pargrafo nico. Caso a quantidade ou espcie constatada
no ato fiscalizatrio esteja em desacordo com o autorizado
pela autoridade ambiental competente, o agente autuante
promover a autuao considerando a totalidade do objeto
da fiscalizao.
336
337
338
822
Art. 27. Praticar caa profissional no Pas:

Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), com acrscimo de:
339
I R$ 500,00 (quinhentos reais), por indivduo cap-
turado; ou
340
II R$ 10.000,00 (dez mil reais), por indivduo de es-
pcie constante de listas oficiais de fauna brasileira
ameaada de extino, inclusive da Cites.
Art. 28. Comercializar produtos, instrumentos e objetos que
impliquem a caa, perseguio, destruio ou apanha
de espcimes da fauna silvestre:
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais), com acrscimo de
R$ 200,00 (duzentos reais), por unidade excedente.
Art. 29. Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar
animais silvestres, domsticos ou domesticados, nati-
vos ou exticos:
Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 3.000,00
(trs mil reais) por indivduo.
Art. 30. Molestar de forma intencional qualquer espcie de cetceo,
pinpede ou sirnio em guas jurisdicionais brasileiras:
Multa de R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais).
Art. 31. Deixar, o jardim zoolgico e os criadouros autoriza-
dos, de ter o livro de registro do acervo faunstico ou
mant-lo de forma irregular:
Multa de R$ 500,00 a R$ 5.000,00 (mil reais).
339
340
Idem.
823
Srie Legislao
Pargrafo nico. Incorre na mesma multa quem deixa de

manter registro de acervo faunstico e movimentao de plan-
tel em sistemas informatizados de controle de fauna ou forne-
ce dados inconsistentes ou fraudados.
Art. 32. Deixar, o comerciante, de apresentar declarao de esto-

que e valores oriundos de comrcio de animais silvestres:
Multa de R$ 200,00 (duzentos reais) a R$ 10.000,00
(dez mil reais).
Art. 33. Explorar ou fazer uso comercial de imagem de animal
silvestre mantido irregularmente em cativeiro ou em
situao de abuso ou maus-tratos:
Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 500.000,00
(quinhentos mil reais).
Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica ao uso de
imagem para fins jornalsticos, informativos, acadmicos, de
pesquisas cientficas e educacionais.
Art. 34. Causar degradao em viveiros, audes ou estao de

aquicultura de domnio pblico:
Art. 35. Pescar em perodo ou local no qual a pesca seja proibida:
Multa de R$ 700,00 (setecentos reais) a R$ 100.000,00
(cem mil reais), com acrscimo de R$ 20,00 (vinte reais),
por quilo ou frao do produto da pescaria, ou por espcime
quando se tratar de produto de pesca para uso ornamental.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas multas quem:
824
I pesca espcies que devam ser preservadas ou esp-

cimes com tamanhos inferiores aos permitidos;
II pesca quantidades superiores s permitidas ou me-
diante a utilizao de aparelhos, petrechos, tcnicas
e mtodos no permitidos;
III transporta, comercializa, beneficia ou industria-
liza espcimes provenientes da coleta, apanha e
pesca proibida;
IV transporta, conserva, beneficia, descaracteriza, in-
dustrializa ou comercializa pescados ou produtos
originados da pesca, sem comprovante de origem
ou autorizao do rgo competente;
V captura, extrai, coleta, transporta, comercializa ou
exporta espcimes de espcies ornamentais oriun-
dos da pesca, sem autorizao do rgo competen-
te ou em desacordo com a obtida; e
VI deixa de apresentar declarao de estoque.
Art. 36. Pescar mediante a utilizao de explosivos ou substn-
cias que, em contato com a gua, produzam efeitos se-
melhantes, ou substncias txicas, ou ainda, por outro
meio proibido pela autoridade competente:
Multa de R$ 700,00 (setecentos reais) a R$ 100.000,00
(cem mil reais), com acrscimo de R$ 20,00 (vinte reais),
por quilo ou frao do produto da pescaria.
Art. 37. Exercer a pesca sem prvio cadastro, inscrio, autori-
zao, licena, permisso ou registro do rgo compe-
tente, ou em desacordo com o obtido:
Multa de R$ 300,00 (trezentos reais) a R$ 10.000,00 (dez
mil reais), com acrscimo de R$ 20,00 (vinte reais) por
825
Srie Legislao
quilo ou frao do produto da pesca, ou por espcime

quando se tratar de produto de pesca para ornamentao.
Pargrafo nico. Caso a quantidade ou espcie constatada no
ato fiscalizatrio esteja em desacordo com o autorizado pela au-
toridade ambiental competente, o agente autuante promover a
autuao considerando a totalidade do objeto da fiscalizao.
Art. 38. Importar ou exportar quaisquer espcies aquticas,

em qualquer estgio de desenvolvimento, bem
como introduzir espcies nativas, exticas ou no
autctones em guas jurisdicionais brasileiras, sem
autorizao ou licena do rgo competente, ou em
desacordo com a obtida:
Multa de R$ 3.000,00 (trs mil reais) a R$ 50.000,00
(cinquenta mil reais), com acrscimo de R$ 20,00 (vinte
reais) por quilo ou frao do produto da pescaria, ou por
espcime quando se tratar de espcies aquticas, oriun-
das de produto de pesca para ornamentao.
1 Incorre na mesma multa quem introduzir espcies
nativas ou exticas em guas jurisdicionais brasileiras,
sem autorizao do rgo competente, ou em desacor-
do com a obtida.
2 A multa de que trata o caput ser aplicada em dobro se
houver dano ou destruio de recife de coral.
Art. 39. Explorar campos naturais de invertebrados aquticos e al-
gas, bem como recifes de coral sem autorizao do rgo
ambiental competente ou em desacordo com a obtida:
(cinquenta mil reais), com acrscimo de R$ 20,00 (vinte
reais) por quilo ou espcime do produto.
826
I utiliza, comercializa ou armazena invertebrados

aquticos, algas, ou recifes de coral ou subprodutos
destes sem autorizao do rgo competente ou em
desacordo com a obtida; e
II fundeia embarcaes ou lana detritos de qualquer
natureza sobre bancos de moluscos ou corais, devi-
damente demarcados em carta nutica.
Art. 40. A comercializao do produto da pesca de que trata esta
subseo agravar a penalidade da respectiva infrao
quando esta incidir sobre espcies sobre-explotadas ou
ameaadas de sobre-explotao, conforme regulamento
do rgo ambiental competente, com o acrscimo de:
I R$ 40,00 (quarenta reais) por quilo ou frao do
produto da pesca de espcie constante das listas
oficiais brasileiras de espcies ameaadas de sobre-
explotao; ou
II R$ 60,00 (sessenta reais) por quilo ou frao do
produto da pesca de espcie constante das listas ofi-
ciais brasileiras de espcies sobre-explotadas.
Art. 41. Deixar, os comandantes de embarcaes destinadas pes-
ca, de preencher e entregar, ao fim de cada viagem ou se-
manalmente, os mapas fornecidos pelo rgo competente:
Multa: R$ 1.000,00 (mil reais).
Art. 42. Para os efeitos deste decreto, considera-se pesca todo
ato tendente a extrair, retirar, coletar, apanhar, apreen-
der ou capturar espcimes dos grupos dos peixes, crus-
tceos, moluscos aquticos e vegetais hidrbios suscet-
veis ou no de aproveitamento econmico, ressalvadas
827
Srie Legislao
as espcies ameaadas de extino, constantes nas listas

oficiais da fauna e da flora.
Pargrafo nico. Entende-se por ato tendente pesca aquele
em que o infrator esteja munido, equipado ou armado com
petrechos de pesca, na rea de pesca ou dirigindo-se a ela.
Subseo II
Das Infraes contra a Flora
341
Art. 43. Destruir ou danificar florestas ou demais formas de
vegetao natural ou utiliz-las com infringncia das
normas de proteo em rea considerada de preserva-
o permanente, sem autorizao do rgo competen-
te, quando exigvel, ou em desacordo com a obtida:
(cinquenta mil reais), por hectare ou frao.
Art. 44. Cortar rvores em rea considerada de preservao
permanente ou cuja espcie seja especialmente prote-
gida, sem permisso da autoridade competente:
(vinte mil reais) por hectare ou frao, ou R$ 500,00
(quinhentos reais) por rvore, metro cbico ou frao.
Art. 45. Extrair de florestas de domnio pblico ou reas de
preservao permanente, sem prvia autorizao, pe-
dra, areia, cal ou qualquer espcie de minerais:
Multa simples de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 50.000,00
(cinquenta mil reais) por hectare ou frao.
341
828
Art. 46. Transformar madeira oriunda de floresta ou demais

formas de vegetao nativa em carvo, para fins indus-
triais, energticos ou para qualquer outra explorao,
econmica ou no, sem licena ou em desacordo com
as determinaes legais:
Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais), por metro cbi-
co de carvo-mdc.
Art. 47. Receber ou adquirir, para fins comerciais ou indus-
triais, madeira serrada ou em tora, lenha, carvo ou
outros produtos de origem vegetal, sem exigir a exibi-
o de licena do vendedor, outorgada pela autoridade
competente, e sem munir-se da via que dever acom-
panhar o produto at final beneficiamento:
Multa de R$ 300,00 (trezentos reais) por unidade,
estreo, quilo, mdc ou metro cbico aferido pelo m-
todo geomtrico.
1 Incorre nas mesmas multas quem vende, expe ven-
da, tem em depsito, transporta ou guarda madeira,
lenha, carvo ou outros produtos de origem vegetal,
sem licena vlida para todo o tempo da viagem ou
do armazenamento, outorgada pela autoridade com-
petente ou em desacordo com a obtida.
2 Considera-se licena vlida para todo o tempo da via-
gem ou do armazenamento aquela cuja autenticidade
seja confirmada pelos sistemas de controle eletrnico
oficiais, inclusive no que diz respeito quantidade e
espcie autorizada para transporte e armazenamento.
342
3 Nas infraes de transporte, caso a quantidade ou esp-
cie constatada no ato fiscalizatrio esteja em desacordo
342
829
Srie Legislao
com o autorizado pela autoridade ambiental compe-

tente, o agente autuante promover a autuao consi-
derando a totalidade do objeto da fiscalizao.
4 Para as demais infraes previstas neste artigo, o agente
343
autuante promover a autuao considerando o volume

integral de madeira, lenha, carvo ou outros produtos
de origem vegetal que no guarde correspondncia com
aquele autorizado pela autoridade ambiental competen-
te, em razo da quantidade ou espcie.
Art. 48. Impedir ou dificultar a regenerao natural de flores-
344
tas ou demais formas de vegetao nativa em unidades

de conservao ou outras reas especialmente protegi-
das, quando couber, rea de preservao permanente,
reserva legal ou demais locais cuja regenerao tenha
sido indicada pela autoridade ambiental competente:
Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais), por hectare
ou frao.
Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica para o uso
permitido das reas de preservao permanente.
345
Art. 49. Destruir ou danificar florestas ou qualquer tipo de
vegetao nativa, objeto de especial preservao, no
passveis de autorizao para explorao ou supresso:
Multa de R$ 6.000,00 (seis mil reais) por hectare ou frao.
Pargrafo nico. A multa ser acrescida de R$ 1.000,00
(mil reais) por hectare ou frao quando a situao prevista
no caput se der em detrimento de vegetao primria ou
343
344
345
830
secundria no estgio avanado ou mdio de regenerao do

bioma Mata Atlntica.
Art. 50. Destruir ou danificar florestas ou qualquer tipo de ve-

getao nativa ou de espcies nativas plantadas, objeto
de especial preservao, sem autorizao ou licena da
autoridade ambiental competente:
Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) por hectare ou frao.
1 A multa ser acrescida de R$ 500,00 (quinhentos re-
ais) por hectare ou frao quando a situao prevista no
caput se der em detrimento de vegetao secundria no
estgio inicial de regenerao do bioma Mata Atlntica.
2 Para os fins dispostos no art. 49 e no caput deste arti-
go, so consideradas de especial preservao as flores-
tas e demais formas de vegetao nativa que tenham
regime jurdico prprio e especial de conservao ou
preservao definido pela legislao.
Art. 51. Destruir, desmatar, danificar ou explorar floresta ou
346
qualquer tipo de vegetao nativa ou de espcies na-

tivas plantadas, em rea de reserva legal ou servido
florestal, de domnio pblico ou privado, sem auto-
rizao prvia do rgo ambiental competente ou em
desacordo com a concedida:
Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) por hectare ou frao.
347
Art. 51-A. Executar manejo florestal sem autorizao prvia do
rgo ambiental competente, sem observar os requisi-
tos tcnicos estabelecidos em PMFS ou em desacordo
com a autorizao concedida:
346
347
831
Srie Legislao
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) por hectare ou frao.

Art. 52. Desmatar, a corte raso, florestas ou demais formaes
nativas, fora da reserva legal, sem autorizao da auto-
ridade competente:
348
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) por hectare ou frao.
Art. 53. Explorar ou danificar floresta ou qualquer tipo de vege-
tao nativa ou de espcies nativas plantadas, localizada
fora de rea de reserva legal averbada, de domnio pbli-
co ou privado, sem aprovao prvia do rgo ambien-
tal competente ou em desacordo com a concedida:
Multa de R$ 300,00 (trezentos reais), por hectare ou fra-
o, ou por unidade, estreo, quilo, mdc ou metro cbico.
Pargrafo nico. Incide nas mesmas penas quem deixa de
cumprir a reposio florestal obrigatria.
Art. 54. Adquirir, intermediar, transportar ou comercializar

produto ou subproduto de origem animal ou vegetal
produzido sobre rea objeto de embargo:
Multa de R$ R$ 500,00 (quinhentos reais) por quilogra-
ma ou unidade.
Pargrafo nico. A aplicao do disposto neste artigo de-
349
pender de prvia divulgao dos dados do imvel rural, da

rea ou local embargado e do respectivo titular de que trata
o 1 do art. 18 e estar limitada rea onde efetivamente
ocorreu o ilcito.
Art. 55. Deixar de averbar a reserva legal:

350
348
Valor da multa alterado pelo Decreto n 6.686, de 10-12-2008.
349
350
832
Penalidade de advertncia e multa diria de R$ 50,00

(cinquenta reais) a R$ 500,00 (quinhentos reais) por
hectare ou frao da rea de reserva legal.
351
1 O autuado ser advertido para que, no prazo de cento e
oitenta dias, apresente termo de compromisso de regu-
larizao da reserva legal na forma das alternativas pre-
vistas na Lei n 4.771, de 15 de setembro de 1965.
2 Durante o perodo previsto no 1, a multa diria
ser suspensa.
3 Caso o autuado no apresente o termo de compromis-
so previsto no 1 nos cento e vinte dias assinalados,
dever a autoridade ambiental cobrar a multa diria
desde o dia da lavratura do auto de infrao, na forma
estipulada neste decreto.
4 As sanes previstas neste artigo no sero aplicadas
quando o prazo previsto no for cumprido por culpa
imputvel exclusivamente ao rgo ambiental.
352
5 O proprietrio ou possuidor ter prazo de cento e
vinte dias para averbar a localizao, compensao ou
desonerao da reserva legal, contados da emisso dos
documentos por parte do rgo ambiental competen-
te ou instituio habilitada.
353
6 No prazo a que se refere o 5, as sanes previstas
neste artigo no sero aplicadas.
Art. 56. Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por qualquer
modo ou meio, plantas de ornamentao de logradou-
ros pblicos ou em propriedade privada alheia:
351
352
353
Idem.
833
Srie Legislao
Multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$1.000,00 (mil reais)

por unidade ou metro quadrado.
Art. 57. Comercializar, portar ou utilizar em floresta ou demais
formas de vegetao, motosserra sem licena ou regis-
tro da autoridade ambiental competente:
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais), por unidade.
Art. 58. Fazer uso de fogo em reas agropastoris sem autorizao
do rgo competente ou em desacordo com a obtida:
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais), por hectare ou frao.
Art. 59. Fabricar, vender, transportar ou soltar bales que pos-
sam provocar incndios nas florestas e demais formas
de vegetao, em reas urbanas ou qualquer tipo de
assentamento humano:
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 10.000,00 (dez
mil reais), por unidade.
Art. 60. As sanes administrativas previstas nesta subseo se-
ro aumentadas pela metade quando:
I ressalvados os casos previstos nos arts. 46 e 58, a
infrao for consumada mediante uso de fogo ou
provocao de incndio; e
II a vegetao destruda, danificada, utilizada ou ex-
plorada contiver espcies ameaadas de extino,
constantes de lista oficial.
354
Art. 60-A. Nas hipteses previstas nos arts. 50, 51, 52 e 53, em se
tratando de espcies nativas plantadas, a autorizao de
corte poder ser substituda pelo protocolo do pedido
junto ao rgo ambiental competente, caso em que este
354
834
ser instado pelo agente de fiscalizao a fazer as necess-

rias verificaes quanto real origem do material.
Subseo III
Das Infraes Relativas Poluio e Outras Infraes Ambientais
Art. 61. Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que
resultem ou possam resultar em danos sade humana,
ou que provoquem a mortandade de animais ou a des-
truio significativa da biodiversidade:
Multa de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$ 50.000.000,00
(cinquenta milhes de reais).
Pargrafo nico. As multas e demais penalidades de que tra-
ta o caput sero aplicadas aps laudo tcnico elaborado pelo
rgo ambiental competente, identificando a dimenso do
dano decorrente da infrao e em conformidade com a gra-
dao do impacto.
Art. 62. Incorre nas mesmas multas do art. 61 quem:

I tornar uma rea, urbana ou rural, imprpria para
ocupao humana;
355
II causar poluio atmosfrica que provoque a retira-
da, ainda que momentnea, dos habitantes das re-
as afetadas ou que provoque, de forma recorrente,
significativo desconforto respiratrio ou olfativo
devidamente atestado pelo agente autuante;
III causar poluio hdrica que torne necessria a in-
uma comunidade;
355
835
Srie Legislao
IV dificultar ou impedir o uso pblico das praias pelo

lanamento de substncias, efluentes, carreamento
de materiais ou uso indevido dos recursos naturais;
V lanar resduos slidos, lquidos ou gasosos ou detri-
tos, leos ou substncias oleosas em desacordo com as
exigncias estabelecidas em leis ou atos normativos;
VI deixar, aquele que tem obrigao, de dar destinao
ambientalmente adequada a produtos, subprodu-
tos, embalagens, resduos ou substncias quando
assim determinar a lei ou ato normativo;
VII deixar de adotar, quando assim o exigir a autorida-
de competente, medidas de precauo ou conten-
o em caso de risco ou de dano ambiental grave
ou irreversvel; e
VIII provocar pela emisso de efluentes ou carrea-
mento de materiais o perecimento de espcimes
da biodiversidade.
Pargrafo nico. As multas de que trata este artigo e demais
penalidades sero aplicadas aps laudo de constatao.
Art. 63. Executar pesquisa, lavra ou extrao de minerais sem

a competente autorizao, permisso, concesso ou
licena da autoridade ambiental competente ou em
desacordo com a obtida:
Multa de R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais) a R$ 3.000,00
(trs mil reais), por hectare ou frao.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas multas quem deixa de
recuperar a rea pesquisada ou explorada, nos termos da au-
torizao, permisso, licena, concesso ou determinao do
rgo ambiental competente.
836
Art. 64. Produzir, processar, embalar, importar, exportar, comer-

cializar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em
depsito ou usar produto ou substncia txica, perigosa
ou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em
desacordo com as exigncias estabelecidas em leis ou em
seus regulamentos:
Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 2.000.000,00
(dois milhes de reais).
1 Incorre nas mesmas penas quem abandona os produ-
tos ou substncias referidas no caput, descarta de for-
ma irregular ou os utiliza em desacordo com as nor-
mas de segurana.
2 Se o produto ou a substncia for nuclear ou radioativa,
a multa aumentada ao quntuplo.
Art. 65. Deixar, o fabricante de veculos ou motores, de cum-
prir os requisitos de garantia ao atendimento dos li-
mites vigentes de emisso de poluentes atmosfricos e
de rudo, durante os prazos e quilometragens previs-
tos na legislao:
Multa de R$ 100.000,00 (cem mil reais) a R$ 1.000.000,00
(um milho de reais).
356
Art. 66. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcio-
nar estabelecimentos, atividades, obras ou servios uti-
lizadores de recursos ambientais, considerados efetiva
ou potencialmente poluidores, sem licena ou auto-
rizao dos rgos ambientais competentes, em desa-
cordo com a licena obtida ou contrariando as normas
legais e regulamentos pertinentes:
356
837
Srie Legislao
Multa de R$ 500,00 (quinhentos reais) a R$ 10.000.000,00

(dez milhes de reais).
357
I constri, reforma, amplia, instala ou faz funcio-
nar estabelecimento, obra ou servio sujeito a
licenciamento ambiental localizado em unidade
de conservao ou em sua zona de amortecimen-
to, ou em reas de proteo de mananciais legal-
mente estabelecidas, sem anuncia do respectivo
rgo gestor; e
II deixa de atender a condicionantes estabelecidas na
licena ambiental.
358
Art. 67. Disseminar doena ou praga ou espcies que possam
causar dano fauna, flora ou aos ecossistemas:
(cinco milhes de reais).
Art. 68. Conduzir, permitir ou autorizar a conduo de veculo
automotor em desacordo com os limites e exigncias
ambientais previstos na legislao:
mil reais).
Art. 69. Importar ou comercializar veculo automotor sem Li-
cena para Uso da Configurao de Veculos ou Motor
(LCVM) expedida pela autoridade competente:
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 10.000.000,00
(dez milhes de reais) e correo de todas as unidades de
veculo ou motor que sofrerem alteraes.
357
358
838
Art. 70. Importar pneu usado ou reformado em desacordo

com a legislao:
Multa de R$ 400,00 (quatrocentos reais), por unidade.
1 Incorre na mesma multa quem comercializa, transpor-
ta, armazena, guarda ou mantm em depsito pneu
usado ou reformado, importado nessas condies.
2 Ficam isentas do pagamento da multa a que se refere
este artigo as importaes de pneumticos reforma-
dos classificados nas NCM 4012.1100, 4012.1200,
4012.1300 e 4012.1900, procedentes dos Estados
Partes do Mercosul, ao amparo do Acordo de Com-
plementao Econmica n 18.
Art. 71. Alterar ou promover a converso de qualquer item em ve-
culos ou motores novos ou usados que provoque alteraes
nos limites e exigncias ambientais previstas na legislao:
(dez mil reais), por veculo, e correo da irregularidade.
Subseo IV
Das Infraes contra o Ordenamento Urbano
e o Patrimnio Cultural
Art. 72. Destruir, inutilizar ou deteriorar:
I bem especialmente protegido por lei, ato adminis-
trativo ou deciso judicial; ou
II arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca,
instalao cientfica ou similar protegido por lei, ato
administrativo ou deciso judicial:
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 500.000,00
839
Srie Legislao
Art. 73. Alterar o aspecto ou estrutura de edificao ou local

especialmente protegido por lei, ato administrativo
ou deciso judicial, em razo de seu valor paisagsti-
co, ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural,
religioso, arqueolgico, etnogrfico ou monumental,
sem autorizao da autoridade competente ou em
desacordo com a concedida:
(duzentos mil reais).
Art. 74. Promover construo em solo no edificvel, ou no
seu entorno, assim considerado em razo de seu valor
paisagstico, ecolgico, artstico, turstico, histrico,
cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico ou mo-
numental, sem autorizao da autoridade competente
ou em desacordo com a concedida:
(cem mil reais).
Art. 75. Pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar edifica-
o alheia ou monumento urbano:
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 50.000,00 (cin-
quenta mil reais).
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento ou
coisa tombada, a multa aplicada em dobro.
Subseo V
Das Infraes Administrativas contra a Administrao Ambiental
Art. 76. Deixar de inscrever-se no Cadastro Tcnico Federal de
que trata o art.17 da Lei 6.938, de 1981:
840
Multa de:
I R$ 50,00 (cinquenta reais), se pessoa fsica;
II R$ 150,00 (cento e cinquenta reais), se microempresa;
III R$ 900,00 (novecentos reais), se empresa de pe-
queno porte;
IV R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais), se empresa de
mdio porte; e
V R$ 9.000,00 (nove mil reais), se empresa de gran-
de porte.
Art. 77. Obstar ou dificultar a ao do Poder Pblico no exer-
ccio de atividades de fiscalizao ambiental:
(cem mil reais).
359
Art. 78. Obstar ou dificultar a ao do rgo ambiental, ou de
terceiro por ele encarregado, na coleta de dados para
a execuo de georreferenciamento de imveis rurais
para fins de fiscalizao:
Multa de R$ 100,00 (cem reais) a R$ 300,00 (trezentos
reais) por hectare do imvel.
Art. 79. Descumprir embargo de obra ou atividade e suas res-
pectivas reas:
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 1.000.000,00
360
Art. 80. Deixar de atender a exigncias legais ou regulamen-
tares quando devidamente notificado pela autoridade
359
360
841
Srie Legislao
ambiental competente no prazo concedido, visando

regularizao, correo ou adoo de medidas de con-
trole para cessar a degradao ambiental:
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 1.000.000,00
Art. 81. Deixar de apresentar relatrios ou informaes ambien-
tais nos prazos exigidos pela legislao ou, quando aplic-
vel, naquele determinado pela autoridade ambiental:
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 100.000,00
(cem mil reais).
Art. 82. Elaborar ou apresentar informao, estudo, laudo ou re-
latrio ambiental total ou parcialmente falso, enganoso
ou omisso, seja nos sistemas oficiais de controle, seja no
licenciamento, na concesso florestal ou em qualquer ou-
tro procedimento administrativo ambiental:
Multa de R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais) a
R$ 1.000.000,00 (um milho de reais).
Art. 83. Deixar de cumprir compensao ambiental determi-
nada por lei, na forma e no prazo exigidos pela autori-
dade ambiental:
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 1.000.000,00
Subseo VI
Das Infraes Cometidas Exclusivamente em
Unidades de Conservao
Art. 84. Introduzir em unidade de conservao espcies alctones:
Multa de R$ 2.000,00 (dois mil reais) a R$ 100.000,00
(cem mil reais).
842
1 Excetuam-se do disposto neste artigo as reas de prote-

o ambiental, as florestas nacionais, as reservas extra-
tivistas e as reservas de desenvolvimento sustentvel,
bem como os animais e plantas necessrios adminis-
trao e s atividades das demais categorias de unida-
des de conservao, de acordo com o que se dispuser
em regulamento e no plano de manejo da unidade.
2 Nas reas particulares localizadas em refgios de vida
silvestre, monumentos naturais e reservas particulares
do patrimnio natural podem ser criados animais do-
msticos e cultivadas plantas considerados compatveis
com as finalidades da unidade, de acordo com o que
dispuser o seu plano de manejo.
Art. 85. Violar as limitaes administrativas provisrias im-
postas s atividades efetiva ou potencialmente causa-
doras de degradao ambiental nas reas delimitadas
para realizao de estudos com vistas criao de uni-
dade de conservao:
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas multas quem explora a
corte raso a floresta ou outras formas de vegetao nativa nas
reas definidas no caput.
Art. 86. Realizar pesquisa cientfica, envolvendo ou no coleta

de material biolgico, em unidade de conservao sem
a devida autorizao, quando esta for exigvel:
(dez mil reais).
843
Srie Legislao
1 A multa ser aplicada em dobro caso as atividades de

pesquisa coloquem em risco demogrfico as espcies
integrantes dos ecossistemas protegidos.
2 Excetuam-se do disposto neste artigo as reas de pro-
teo ambiental e reservas particulares do patrimnio
natural, quando as atividades de pesquisa cientfica
no envolverem a coleta de material biolgico.
361
Art. 87. Explorar comercialmente produtos ou subprodutos no
madeireiros, ou ainda servios obtidos ou desenvolvidos
a partir de recursos naturais, biolgicos, cnicos ou cul-
turais em unidade de conservao sem autorizao ou
permisso do rgo gestor da unidade ou em desacordo
com a obtida, quando esta for exigvel:
R$ 100.000,00 (cem mil reais).
Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto neste artigo as reas de
proteo ambiental e reservas particulares do patrimnio natural.
Art. 88. Explorar ou fazer uso comercial de imagem de unida-

de de conservao sem autorizao do rgo gestor da
unidade ou em desacordo com a recebida:
(dois milhes de reais).
Pargrafo nico. Excetuam-se do disposto neste artigo as reas de
proteo ambiental e reservas particulares do patrimnio natural.
Art. 89. Realizar liberao planejada ou cultivo de organismos

geneticamente modificados em reas de proteo am-
biental, ou zonas de amortecimento das demais cate-
361
844
gorias de unidades de conservao, em desacordo com

o estabelecido em seus respectivos planos de manejo,
regulamentos ou recomendaes da Comisso Tcnica
Nacional de Biossegurana (CTNBio):
1 A multa ser aumentada ao triplo se o ato ocorrer no inte-
rior de unidade de conservao de proteo integral.
2 A multa ser aumentado ao qudruplo se o organis-
mo geneticamente modificado, liberado ou cultivado
irregularmente em unidade de conservao, possuir
na rea ancestral direto ou parente silvestre ou se re-
presentar risco biodiversidade.
3 O Poder Executivo estabelecer os limites para o plan-
tio de organismos geneticamente modificados nas re-
as que circundam as unidades de conservao at que
seja fixada sua zona de amortecimento e aprovado o
seu respectivo plano de manejo.
Art. 90. Realizar quaisquer atividades ou adotar conduta em
desacordo com os objetivos da unidade de conserva-
o, o seu plano de manejo e regulamentos:
(dez mil reais).
362
Art. 91. Causar dano unidade de conservao:
Multa de R$ 200,00 (duzentos reais) a R$ 100.000,00
(cem mil reais).
Art. 92. Penetrar em unidade de conservao conduzindo
substncias ou instrumentos prprios para caa, pesca
362
845
Srie Legislao
ou para explorao de produtos ou subprodutos flores-

tais e minerais, sem licena da autoridade competente,
quando esta for exigvel:
mil reais).
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas multas quem penetrar
em unidade de conservao cuja visitao pblica ou perma-
nncia sejam vedadas pelas normas aplicveis ou ocorram em
desacordo com a licena da autoridade competente.
Art. 93. As infraes previstas neste decreto, exceto as dispostas

nesta subseo, quando forem cometidas ou afetarem
unidade de conservao ou sua zona de amortecimen-
to, tero os valores de suas respectivas multas aplicadas
em dobro, ressalvados os casos em que a determinao
de aumento do valor da multa seja superior a este.
CAPTULO II
Do Processo Administrativo para Apurao de
Infraes Ambientais
Seo I
Art. 94. Este captulo regula o processo administrativo federal
para a apurao de infraes administrativas por con-
dutas e atividades lesivas ao meio ambiente.
Pargrafo nico. O objetivo deste captulo dar unidade s
normas legais esparsas que versam sobre procedimentos admi-
nistrativos em matria ambiental, bem como, nos termos do
que dispe o art. 84, inciso VI, alnea a, da Constituio, disci-
846
plinar as regras de funcionamento pelas quais a administrao

pblica federal, de carter ambiental, dever pautar-se na con-
duo do processo.
Art. 95. O processo ser orientado pelos princpios da legali-

dade, finalidade, motivao, razoabilidade, propor-
cionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditrio,
segurana jurdica, interesse pblico e eficincia, bem
como pelos critrios mencionados no pargrafo nico
do art. 2 da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999.
Seo II
Da Autuao
Art. 96. Constatada a ocorrncia de infrao administrati-
va ambiental, ser lavrado auto de infrao, do qual
dever ser dado cincia ao autuado, assegurando-se o
contraditrio e a ampla defesa.
363
1 O autuado ser intimado da lavratura do auto de in-
frao pelas seguintes formas:
I pessoalmente;
II por seu representante legal;
III por carta registrada com aviso de recebimento;
IV por edital, se estiver o infrator autuado em lugar incer-
to, no sabido ou se no for localizado no endereo.
364
2 Caso o autuado se recuse a dar cincia do auto de infra-
o, o agente autuante certificar o ocorrido na presena
de duas testemunhas e o entregar ao autuado.
363
364
847
Srie Legislao
365
3 Nos casos de evaso ou ausncia do responsvel pela
infrao administrativa, e inexistindo preposto iden-
tificado, o agente autuante aplicar o disposto no
1, encaminhando o auto de infrao por via postal
com aviso de recebimento ou outro meio vlido que
assegure a sua cincia.
Art. 97. O auto de infrao dever ser lavrado em impresso
prprio, com a identificao do autuado, a descrio
clara e objetiva das infraes administrativas consta-
tadas e a indicao dos respectivos dispositivos legais
e regulamentares infringidos, no devendo conter
emendas ou rasuras que comprometam sua validade.
Art. 98. O auto de infrao ser encaminhado unidade ad-
ministrativa responsvel pela apurao da infrao,
oportunidade em que se far a autuao processual
no prazo mximo de cinco dias teis, contados de seu
recebimento, ressalvados os casos de fora maior devi-
damente justificados.
Art. 99. O auto de infrao que apresentar vcio sanvel pode-
r, a qualquer tempo, ser convalidado de ofcio pela
autoridade julgadora, mediante despacho saneador,
aps o pronunciamento do rgo da Procuradoria-
Geral Federal que atua junto respectiva unidade ad-
ministrativa da entidade responsvel pela autuao.
Pargrafo nico. Constatado o vcio sanvel, sob alegao do au-
tuado, o procedimento ser anulado a partir da fase processual em
que o vcio foi produzido, reabrindo-se novo prazo para defesa,
aproveitando-se os atos regularmente produzidos.
Art. 100. O auto de infrao que apresentar vcio insanvel

dever ser declarado nulo pela autoridade julgadora
365
848
competente, que determinar o arquivamento do pro-

cesso, aps o pronunciamento do rgo da Procurado-
ria-Geral Federal que atua junto respectiva unidade
administrativa da entidade responsvel pela autuao.
1 Para os efeitos do caput, considera-se vcio insanvel
aquele em que a correo da autuao implica modifi-
cao do fato descrito no auto de infrao.
2 Nos casos em que o auto de infrao for declarado
nulo e estiver caracterizada a conduta ou atividade le-
siva ao meio ambiente, dever ser lavrado novo auto,
observadas as regras relativas prescrio.
366
3 O erro no enquadramento legal da infrao no im-
plica vcio insanvel, podendo ser alterado pela auto-
ridade julgadora mediante deciso fundamentada que
retifique o auto de infrao.
Art. 101. Constatada a infrao ambiental, o agente autuante,
no uso do seu poder de polcia, poder adotar as se-
guintes medidas administrativas:
I apreenso;
II embargo de obra ou atividade e suas respectivas reas;
III suspenso de venda ou fabricao de produto;
IV suspenso parcial ou total de atividades;
V destruio ou inutilizao dos produtos, subprodu-
tos e instrumentos da infrao; e
VI demolio.
366
849
Srie Legislao
1 As medidas de que trata este artigo tm como objetivo

prevenir a ocorrncia de novas infraes, resguardar a
recuperao ambiental e garantir o resultado prtico
do processo administrativo.
2 A aplicao de tais medidas ser lavrada em formulrio
prprio, sem emendas ou rasuras que comprometam
sua validade, e dever conter, alm da indicao dos
respectivos dispositivos legais e regulamentares in-
fringidos, os motivos que ensejaram o agente autu-
ante a assim proceder.
3 A administrao ambiental estabelecer os formulrios
especficos a que se refere o 2.
367
4 O embargo de obra ou atividade restringe-se aos locais
onde efetivamente caracterizou-se a infrao ambien-
tal, no alcanando as demais atividades realizadas em
reas no embargadas da propriedade ou posse ou no
correlacionadas com a infrao.
Art. 102. Os animais, produtos, subprodutos, instrumentos,
petrechos, veculos de qualquer natureza referidos no
inciso IV do art. 72 da Lei n 9.605, de 1998, sero
objeto da apreenso de que trata o inciso I do art. 101,
salvo impossibilidade justificada.
Art. 103. Os animais domsticos e exticos sero apreendi-
dos quando:
I forem encontrados no interior de unidade de con-
servao de proteo integral; ou
II forem encontrados em rea de preservao perma-
nente ou quando impedirem a regenerao natural
de vegetao em rea cujo corte no tenha sido au-
367
850
torizado, desde que, em todos os casos, tenha havi-

do prvio embargo.
1 Na hiptese prevista no inciso II, os proprietrios de-
vero ser previamente notificados para que promovam
a remoo dos animais do local no prazo assinalado
pela autoridade competente.
2 No ser adotado o procedimento previsto no 1
quando no for possvel identificar o proprietrio dos
animais apreendidos, seu preposto ou representante.
368
3 O disposto no caput no ser aplicado quando a ativi-
dade tenha sido caracterizada como de baixo impacto
e previamente autorizada, quando couber, nos termos
da legislao em vigor.
Art. 104. A autoridade ambiental, mediante deciso fundamenta-
da em que se demonstre a existncia de interesse pblico
relevante, poder autorizar o uso do bem apreendido nas
hipteses em que no haja outro meio disponvel para a
consecuo da respectiva ao fiscalizatria.
Pargrafo nico. Os veculos de qualquer natureza que forem
apreendidos podero ser utilizados pela administrao ambiental
para fazer o deslocamento do material apreendido at local ade-
quado ou para promover a recomposio do dano ambiental.
Art. 105. Os bens apreendidos devero ficar sob a guarda do r-

go ou entidade responsvel pela fiscalizao, poden-
do, excepcionalmente, ser confiados a fiel depositrio,
at o julgamento do processo administrativo.
Pargrafo nico. Nos casos de anulao, cancelamento ou
revogao da apreenso, o rgo ou a entidade ambiental
368
851
Srie Legislao
responsvel pela apreenso restituir o bem no estado em

que se encontra ou, na impossibilidade de faz-lo, indenizar
o proprietrio pelo valor de avaliao consignado no termo
de apreenso.
Art. 106. A critrio da administrao, o depsito de que trata o

art. 105 poder ser confiado:
I a rgos e entidades de carter ambiental, benefi-
cente, cientfico, cultural, educacional, hospitalar,
penal e militar; ou
II ao prprio autuado, desde que a posse dos bens ou ani-
mais no traga risco de utilizao em novas infraes.
1 Os rgos e entidades pblicas que se encontrarem sob
a condio de depositrio sero preferencialmente
contemplados no caso da destinao final do bem ser
a doao.
2 Os bens confiados em depsito no podero ser utili-
zados pelos depositrios, salvo o uso lcito de veculos
e embarcaes pelo prprio autuado.
3 A entidade fiscalizadora poder celebrar convnios ou
acordos com os rgos e entidades pblicas para ga-
rantir, aps a destinao final, o repasse de verbas de
ressarcimento relativas aos custos do depsito.
Art. 107. Aps a apreenso, a autoridade competente, levando-
se em conta a natureza dos bens e animais apreendidos
e considerando o risco de perecimento, proceder da
seguinte forma:
369
I os animais da fauna silvestre sero libertados em
seu hbitat ou entregues a jardins zoolgicos, fun-
369
852
daes, entidades de carter cientifico, centros de

triagem, criadouros regulares ou entidades asseme-
lhadas, desde que fiquem sob a responsabilidade de
tcnicos habilitados, podendo ainda, respeitados os
regulamentos vigentes, serem entregues em guarda
domstica provisria.
II os animais domsticos ou exticos mencionados
no art. 103 podero ser vendidos;
III os produtos perecveis e as madeiras sob risco imi-
nente de perecimento sero avaliados e doados.
1 Os animais de que trata o inciso II, aps avaliados,
podero ser doados, mediante deciso motivada da
autoridade ambiental, sempre que sua guarda ou ven-
da forem inviveis econmica ou operacionalmente.
2 A doao a que se refere o 1 ser feita s instituies
mencionadas no art. 135.
3 O rgo ou entidade ambiental dever estabelecer meca-
nismos que assegurem a indenizao ao proprietrio dos
animais vendidos ou doados, pelo valor de avaliao con-
signado no termo de apreenso, caso esta no seja confir-
mada na deciso do processo administrativo.
4 Sero consideradas sob risco iminente de perecimento
as madeiras que estejam acondicionadas a cu aber-
to ou que no puderem ser guardadas ou depositadas
em locais prprios, sob vigilncia, ou ainda quando
invivel o transporte e guarda, atestados pelo agente
autuante no documento de apreenso.
370
Art. 108. O embargo de obra ou atividade e suas respectivas re-
as tem por objetivo impedir a continuidade do dano
370
853
Srie Legislao
ambiental, propiciar a regenerao do meio ambien-

te e dar viabilidade recuperao da rea degradada,
devendo restringir-se exclusivamente ao local onde
verificou-se a prtica do ilcito.
371
1 No caso de descumprimento ou violao do embargo, a
autoridade competente, alm de adotar as medidas pre-
vistas nos arts. 18 e 79, dever comunicar ao Ministrio
Pblico, no prazo mximo de setenta e duas horas, para
que seja apurado o cometimento de infrao penal.
2 Nos casos em que o responsvel pela infrao admi-
nistrativa ou o detentor do imvel onde foi pratica-
da a infrao for indeterminado, desconhecido ou
de domiclio indefinido, ser realizada notificao
da lavratura do termo de embargo mediante a pu-
blicao de seu extrato no Dirio Oficial da Unio.
Art. 109. A suspenso de venda ou fabricao de produto cons-
titui medida que visa a evitar a colocao no mercado
de produtos e subprodutos oriundos de infrao admi-
nistrativa ao meio ambiente ou que tenha como obje-
tivo interromper o uso contnuo de matria-prima e
subprodutos de origem ilegal.
Art. 110. A suspenso parcial ou total de atividades constitui medi-
da que visa a impedir a continuidade de processos produ-
tivos em desacordo com a legislao ambiental.
Art. 111. Os produtos, inclusive madeiras, subprodutos e ins-
trumentos utilizados na prtica da infrao podero
ser destrudos ou inutilizados quando:
I a medida for necessria para evitar o seu uso e
aproveitamento indevidos nas situaes em que o
371
854
transporte e a guarda forem inviveis em face das

circunstncias; ou
II possam expor o meio ambiente a riscos significa-
tivos ou comprometer a segurana da populao e
dos agentes pblicos envolvidos na fiscalizao.
Pargrafo nico. O termo de destruio ou inutilizao de-
ver ser instrudo com elementos que identifiquem as condi-
es anteriores e posteriores ao, bem como a avaliao dos
bens destrudos.
372
Art. 112. A demolio de obra, edificao ou construo no ha-
bitada e utilizada diretamente para a infrao ambiental
dar-se- excepcionalmente no ato da fiscalizao nos
casos em que se constatar que a ausncia da demolio
importa em iminente risco de agravamento do dano
ambiental ou de graves riscos sade.
373
1 A demolio poder ser feita pelo agente autuante, por
quem este autorizar ou pelo prprio infrator e deve-
r ser devidamente descrita e documentada, inclusive
com fotografias.
2 As despesas para a realizao da demolio correro s
custas do infrator.
3 A demolio de que trata o caput no ser realizada em
edificaes residenciais.
372
373
855
Srie Legislao
Seo III
Da Defesa
Art. 113. O autuado poder, no prazo de vinte dias, contados da
data da cincia da autuao, oferecer defesa contra o
auto de infrao.
1 O rgo ambiental responsvel aplicar o desconto de
trinta por cento de que trata o art. 3 da Lei n 8.005,
de 22 de maro de 1990, sempre que o autuado deci-
dir efetuar o pagamento da penalidade no prazo pre-
visto no caput.
2 O rgo ambiental responsvel conceder desconto de
trinta por cento do valor corrigido da penalidade, nos
termos do art. 4 da Lei n 8.005, de 1990, para os pa-
gamentos realizados aps o prazo do caput e no curso
do processo pendente de julgamento.
Art. 114. A defesa poder ser protocolizada em qualquer unida-
de administrativa do rgo ambiental que promoveu a
autuao, que o encaminhar imediatamente unida-
de responsvel.
Art. 115. A defesa ser formulada por escrito e dever conter os fa-
tos e fundamentos jurdicos que contrariem o disposto no
auto de infrao e termos que o acompanham, bem como
a especificao das provas que o autuado pretende produ-
zir a seu favor, devidamente justificadas.
Pargrafo nico. Requerimentos formulados fora do prazo de
defesa no sero conhecidos, podendo ser desentranhados dos
autos conforme deciso da autoridade ambiental competente.
Art. 116. O autuado poder ser representado por advogado

ou procurador legalmente constitudo, devendo,
856
para tanto, anexar defesa o respectivo instrumen-

to de procurao.
Pargrafo nico. O autuado poder requerer prazo de at dez
dias para a juntada do instrumento a que se refere o caput.
Art. 117. A defesa no ser conhecida quando apresentada:

I fora do prazo;
II por quem no seja legitimado; ou
III perante rgo ou entidade ambiental incompetente.
Seo IV
Da Instruo e Julgamento
Art. 118. Ao autuado caber a prova dos fatos que tenha alega-
do, sem prejuzo do dever atribudo autoridade jul-
gadora para instruo do processo.
Art. 119. A autoridade julgadora poder requisitar a produo
de provas necessrias sua convico, bem como pare-
cer tcnico ou contradita do agente autuante, especifi-
cando o objeto a ser esclarecido.
1 O parecer tcnico dever ser elaborado no prazo m-
ximo de dez dias, ressalvadas as situaes devidamen-
te justificadas.
2 A contradita dever ser elaborada pelo agente autuante
no prazo de cinco dias, contados a partir do recebi-
mento do processo.
3 Entende-se por contradita, para efeito deste decre-
to, as informaes e esclarecimentos prestados pelo
agente autuante necessrios elucidao dos fatos que
857
Srie Legislao
originaram o auto de infrao, ou das razes alegadas

pelo autuado, facultado ao agente, nesta fase, opinar
pelo acolhimento parcial ou total da defesa.
Art. 120. As provas propostas pelo autuado, quando imperti-
nentes, desnecessrias ou protelatrias, podero ser
recusadas, mediante deciso fundamentada da autori-
dade julgadora competente.
374
Art. 121. O rgo da Procuradoria-Geral Federal, quando houver
controvrsia jurdica, emitir parecer fundamentado para
a motivao da deciso da autoridade julgadora.
375
Art. 122. Encerrada a instruo, o autuado ter o direito de manifes-
tar-se em alegaes finais, no prazo mximo de dez dias.
Pargrafo nico. A autoridade julgadora publicar em sua sede
administrativa e em stio na rede mundial de computadores a
relao dos processos que entraro na pauta de julgamento, para
fins de apresentao de alegaes finais pelos interessados.
Art. 123. A deciso da autoridade julgadora no se vincula s

376
sanes aplicadas pelo agente autuante, ou ao valor da

multa, podendo, em deciso motivada, de ofcio ou a
requerimento do interessado, minorar, manter ou ma-
jorar o seu valor, respeitados os limites estabelecidos
na legislao ambiental vigente.
Pargrafo nico. Nos casos de agravamento da penalidade,
o autuado dever ser cientificado antes da respectiva deciso,
por meio de aviso de recebimento, para que se manifeste no
prazo das alegaes finais.
374
375
Idem.
376
858
Art. 124. Oferecida ou no a defesa, a autoridade julgadora, no

prazo de trinta dias, julgar o auto de infrao, deci-
dindo sobre a aplicao das penalidades.
1 Nos termos do que dispe o art. 101, as medidas ad-
ministrativas que forem aplicadas no momento da
autuao devero ser apreciadas no ato decisrio, sob
pena de ineficcia.
2 A inobservncia do prazo para julgamento no torna
nula a deciso da autoridade julgadora e o processo.
3 O rgo ou entidade ambiental competente indicar, em
ato prprio, a autoridade administrativa responsvel pelo
julgamento da defesa, observando-se o disposto no art. 17
da Lei n 9.784, de 1999.
Art. 125. A deciso dever ser motivada, com a indicao dos
fatos e fundamentos jurdicos em que se baseia.
Pargrafo nico. A motivao deve ser explcita, clara e con-
gruente, podendo consistir em declarao de concordncia com
fundamentos de anteriores pareceres, informaes ou decises,
que, neste caso, sero parte integrante do ato decisrio.
Art. 126. Julgado o auto de infrao, o autuado ser notifica-

do por via postal com aviso de recebimento ou outro
meio vlido que assegure a certeza de sua cincia para
pagar a multa no prazo de cinco dias, a partir do rece-
bimento da notificao, ou para apresentar recurso.
Pargrafo nico. O pagamento realizado no prazo disposto no
caput contar com o desconto de trinta por cento do valor corrigido
da penalidade, nos termos do art. 4 da Lei n 8.005, de 1990.
859
Srie Legislao
Seo V
Dos Recursos
377
Art. 127. Da deciso proferida pela autoridade julgadora caber
recurso no prazo de vinte dias.
1 O recurso hierrquico de que trata este artigo ser dirigi-
do autoridade administrativa julgadora que proferiu a
deciso na defesa, a qual, se no a reconsiderar no prazo
de cinco dias, o encaminhar autoridade superior.
2 O rgo ou entidade ambiental competente indicar, em
ato prprio, a autoridade superior que ser responsvel
pelo julgamento do recurso mencionado no caput.
378Art. 127-A. A autoridade que proferiu a deciso na defesa recorrer
de ofcio autoridade superior nas hipteses a serem
definidas pelo rgo ou entidade ambiental.
Pargrafo nico. O recurso de ofcio ser interposto median-
te declarao na prpria deciso.
Art. 128. O recurso interposto na forma prevista no art. 127

no ter efeito suspensivo.
1 Na hiptese de justo receio de prejuzo de difcil ou
incerta reparao, a autoridade recorrida ou a imedia-
tamente superior poder, de ofcio ou a pedido do re-
corrente, conceder efeito suspensivo ao recurso.
2 Quando se tratar de penalidade de multa, o recurso
de que trata o art. 127 ter efeito suspensivo quanto a
esta penalidade.
377
378
860
379
Art. 129. A autoridade superior responsvel pelo julgamento do
recurso poder confirmar, modificar, anular ou revo-
gar, total ou parcialmente, a deciso recorrida.
1 O recurso ser interposto mediante declarao na pr-
pria deciso.
2 No caso de aplicao de multa, o recurso de ofcio so-
mente ser cabvel nas hipteses a serem definidas pelo
rgo ou entidade ambiental.
380
Art. 130. Da deciso proferida pela autoridade superior caber
recurso ao Conama, no prazo de vinte dias.
1 O recurso de que trata este artigo ser dirigido au-
toridade superior que proferiu a deciso no recurso, a
qual, se no a reconsiderar no prazo de cinco dias, e
aps exame prvio de admissibilidade, o encaminhar
ao Presidente do Conama.
2 A autoridade julgadora junto ao Conama no poder
modificar a penalidade aplicada para agravar a situa-
o do recorrente.
3 O recurso interposto na forma prevista neste artigo no ter
efeito suspensivo, salvo quanto penalidade de multa.
4 Na hiptese de justo receio de prejuzo de difcil ou
incerta reparao, a autoridade recorrida ou a imedia-
tamente superior poder, de ofcio ou a pedido do re-
corrente, dar efeito suspensivo ao recurso.
5 O rgo ou entidade ambiental disciplinar os requisi-
tos e procedimentos para o processamento do recurso
previsto no caput deste artigo.
379
380
861
Srie Legislao
Art. 131. O recurso no ser conhecido quando interposto:

I fora do prazo;
II perante rgo ambiental incompetente; ou
III por quem no seja legitimado.
Art. 132. Aps o julgamento, o Conama restituir os processos ao
rgo ambiental de origem, para que efetue a notifica-
o do interessado, dando cincia da deciso proferida.
Art. 133. Havendo deciso confirmatria do auto de infrao
por parte do Conama, o interessado ser notificado
nos termos do art. 126.
Pargrafo nico. As multas estaro sujeitas atualizao mo-
netria desde a lavratura do auto de infrao at o seu efetivo
pagamento, sem prejuzo da aplicao de juros de mora e de-
mais encargos conforme previsto em lei.
Seo VI
Do Procedimento Relativo Destinao dos
Bens e Animais Apreendidos
Art. 134. Aps deciso que confirme o auto de infrao, os bens e
animais apreendidos que ainda no tenham sido objeto
da destinao prevista no art. 107, no mais retornaro
ao infrator, devendo ser destinados da seguinte forma:
I os produtos perecveis sero doados;
381
II as madeiras podero ser doadas a rgos ou enti-
dades pblicas, vendidas ou utilizadas pela admi-
nistrao quando houver necessidade, conforme
deciso motivada da autoridade competente;
381
862
III os produtos e subprodutos da fauna no perecveis

sero destrudos ou doados a instituies cientfi-
cas, culturais ou educacionais;
IV os instrumentos utilizados na prtica da infrao po-
dero ser destrudos, utilizados pela administrao
quando houver necessidade, doados ou vendidos,
garantida a sua descaracterizao, neste ltimo caso,
por meio da reciclagem quando o instrumento pu-
der ser utilizado na prtica de novas infraes;
V os demais petrechos, equipamentos, veculos e em-
barcaes descritos no inciso IV do art. 72 da Lei
n 9.605, de 1998, podero ser utilizados pela ad-
ministrao quando houver necessidade, ou ainda
vendidos, doados ou destrudos, conforme deciso
motivada da autoridade ambiental;
VI os animais domsticos e exticos sero vendidos
ou doados.
382
Art. 135. Os bens apreendidos podero ser doados pela autori-
dade competente para rgos e entidades pblicas de
carter cientfico, cultural, educacional, hospitalar, pe-
nal, militar e social, bem como para outras entidades
sem fins lucrativos de carter beneficente.
Pargrafo nico. Os produtos da fauna no perecveis se-
ro destrudos ou doados a instituies cientficas, culturais
ou educacionais.
Art. 136. Tratando-se de apreenso de substncias ou produtos

txicos, perigosos ou nocivos sade humana ou ao
meio ambiente, as medidas a serem adotadas, inclusive
382
863
Srie Legislao
a destruio, sero determinadas pelo rgo compe-

tente e correro a expensas do infrator.
Art. 137. O termo de doao de bens apreendidos vedar a trans-
ferncia a terceiros, a qualquer ttulo, dos animais, pro-
dutos, subprodutos, instrumentos, petrechos, equipa-
mentos, veculos e embarcaes doados.
Pargrafo nico. A autoridade ambiental poder autorizar
a transferncia dos bens doados quando tal medida for con-
siderada mais adequada execuo dos fins institucionais
dos beneficirios.
Art. 138. Os bens sujeitos venda sero submetidos a leilo, nos

termos do 5 do art. 22 da Lei n 8.666, de 21 de
junho de 1993.
Pargrafo nico. Os custos operacionais de depsito, remo-
o, transporte, beneficiamento e demais encargos legais cor-
rero conta do adquirente.
Seo VII
Do Procedimento de Converso de Multa Simples
em Servios de Preservao, Melhoria e Recuperao da
Qualidade do Meio Ambiente
Art. 139. A autoridade ambiental poder, nos termos do que dis-
pe o 4 do art. 72 da Lei n 9.605, de 1998, conver-
ter a multa simples em servios de preservao, melho-
ria e recuperao da qualidade do meio ambiente.
Art. 140. So considerados servios de preservao, melhoria e
recuperao da qualidade do meio ambiente:
I execuo de obras ou atividades de recuperao de
danos decorrentes da prpria infrao;
864
II implementao de obras ou atividades de recupera-

o de reas degradadas, bem como de preservao
e melhoria da qualidade do meio ambiente;
III custeio ou execuo de programas e de projetos
ambientais desenvolvidos por entidades pblicas
de proteo e conservao do meio ambiente; e
IV manuteno de espaos pblicos que tenham como
objetivo a preservao do meio ambiente.
Art. 141. No ser concedida a converso de multa para reparao
de danos de que trata o inciso I do art. 140, quando:
I no se caracterizar dano direto ao meio ambiente; e
II a recuperao da rea degradada puder ser realizada
pela simples regenerao natural.
Pargrafo nico. Na hiptese do caput, a multa poder ser con-
vertida nos servios descritos nos incisos II, III e IV do art. 140,
sem prejuzo da reparao dos danos praticados pelo infrator.
Art. 142. O autuado poder requerer a converso de multa de que

trata esta seo por ocasio da apresentao da defesa.
Art. 143. O valor dos custos dos servios de preservao, melho-
ria e recuperao da qualidade do meio ambiente no
poder ser inferior ao valor da multa convertida.
1 Na hiptese de a recuperao dos danos ambientais de
que trata do inciso I do art. 140 importar recursos in-
feriores ao valor da multa convertida, a diferena ser
aplicada nos outros servios descritos no art. 140.
2 Independentemente do valor da multa aplicada, fica o
autuado obrigado a reparar integralmente o dano que
tenha causado.
865
Srie Legislao
383
3 A autoridade ambiental aplicar o desconto de qua-
renta por cento sobre o valor da multa consolidada.
Art. 144. A converso de multa destinada reparao de danos ou
recuperao da reas degradadas pressupe que o autuado
apresente pr-projeto acompanhando o requerimento.
1 Caso o autuado ainda no disponha de pr-projeto na
data de apresentao do requerimento, a autoridade
ambiental, se provocada, poder conceder o prazo de
at trinta dias para que ele proceda juntada aos autos
do referido documento.
2 A autoridade ambiental poder dispensar o projeto de
recuperao ambiental ou autorizar a substituio por
projeto simplificado quando a recuperao ambiental
for de menor complexidade.
3 Antes de decidir o pedido de converso da multa, a au-
toridade ambiental poder determinar ao autuado que
proceda a emendas, revises e ajustes no pr-projeto.
4 O no-atendimento por parte do autuado de qualquer
das situaes previstas neste artigo importar no pronto
indeferimento do pedido de converso de multa.
Art. 145. Por ocasio do julgamento da defesa, a autoridade jul-
gadora dever, numa nica deciso, julgar o auto de
infrao e o pedido de converso da multa.
1 A deciso sobre o pedido de converso discricion-
ria, podendo a administrao, em deciso motivada,
deferir ou no o pedido formulado, observado o que
dispe o art. 141.
383
866
2 Em caso de acatamento do pedido de converso, deve-

r a autoridade julgadora notificar o autuado para que
comparea sede da respectiva unidade administrativa
para a assinatura de termo de compromisso.
3 O deferimento do pedido de converso suspende o pra-
zo para a interposio de recurso durante o prazo defini-
do pelo rgo ou entidade ambiental para a celebrao
do termo de compromisso de que trata o art. 146.
Art. 146. Havendo deciso favorvel ao pedido de converso de
multa, as partes celebraro termo de compromisso,
que dever conter as seguintes clusulas obrigatrias:
I nome, qualificao e endereo das partes compro-
missadas e dos respectivos representantes legais;
II prazo de vigncia do compromisso, que, em fun-
o da complexidade das obrigaes nele fixadas,
poder variar entre o mnimo de noventa dias e o
mximo de trs anos, com possibilidade de prorro-
gao por igual perodo;
III descrio detalhada de seu objeto, valor do investi-
mento previsto e cronograma fsico de execuo e
de implantao das obras e servios exigidos, com
metas a serem atingidas;
IV multa a ser aplicada em decorrncia do no-cum-
primento das obrigaes nele pactuadas, que no
poder ser inferior ao valor da multa convertida,
nem superior ao dobro desse valor; e
V foro competente para dirimir litgios entre as partes.
1 A assinatura do termo de compromisso implicar re-
nncia ao direito de recorrer administrativamente.
867
Srie Legislao
2 A celebrao do termo de compromisso no pe fim ao

processo administrativo, devendo a autoridade compe-
tente monitorar e avaliar, no mximo a cada dois anos,
se as obrigaes assumidas esto sendo cumpridas.
3 O termo de compromisso ter efeitos na esfera civil
e administrativa.
4 O descumprimento do termo de compromisso implica:
I na esfera administrativa, a imediata inscrio do dbi-
to em Dvida Ativa para cobrana da multa resultante
do auto de infrao em seu valor integral; e
II na esfera civil, a imediata execuo judicial das
obrigaes assumidas, tendo em vista seu carter
de ttulo executivo extrajudicial.
5 O termo de compromisso poder conter clusulas re-
lativas s demais sanes aplicadas em decorrncia do
julgamento do auto de infrao.
6 A assinatura do termo de compromisso tratado neste
artigo suspende a exigibilidade da multa aplicada.
Art. 147. Os termos de compromisso devero ser publicados no
dirio oficial, mediante extrato.
Art. 148. A converso da multa no poder ser concedida no-
vamente ao mesmo infrator durante o perodo de
cinco anos, contados da data da assinatura do termo
de compromisso.
868
CAPTULO III
Art. 149. Os rgos ambientais integrantes do Sistema Nacional
384
do Meio Ambiente (Sisnama) ficam obrigados a dar,

trimestralmente, publicidade das sanes administra-
tivas aplicadas com fundamento neste decreto:
I no Sistema Nacional de Informaes Ambientais
(Sisnima), de que trata o art. 9, inciso VII, da Lei
n 6.938, de 1981; e
II em seu stio na rede mundial de computadores.
Pargrafo nico. Quando da publicao das listas, nos ter-
385
mos do caput, o rgo ambiental dever, obrigatoriamente,

informar se os processos esto julgados em definitivo ou en-
contram-se pendentes de julgamento ou recurso.
Art. 150. Nos termos do que dispe o 1 do art. 70 da Lei

n 9.605, de 1998, este decreto se aplica, no que couber,
Capitania dos Portos do Comando da Marinha.
Art. 151. Os rgos e entidades ambientais federais competen-
tes estabelecero, por meio de instruo normativa, os
procedimentos administrativos complementares rela-
tivos execuo deste decreto.
Art. 152. O disposto no art. 55 entrar em vigor em 11 de ju-
386
nho de 2011.
387Art. 152-A. Os embargos impostos em decorrncia da ocupao
irregular de reas de reserva legal no averbadas e cuja
384
385
386
387
Artigo acrescido pelo Decreto n 6.686, de 10-12-2008, e com redao dada pelo Decreto n 6.695, de
15-12-2008.
869
Srie Legislao
vegetao nativa tenha sido suprimida at 21 de de-

zembro de 2007, sero suspensos at 11 de dezembro
de 2009, mediante o protocolo pelo interessado de pe-
dido de regularizao da reserva legal junto ao rgo
ambiental competente.
Pargrafo nico. O disposto no caput no se aplica a desma-
tamentos irregulares ocorridos no Bioma Amaznia.
Art. 153. Ficam revogados os Decretos nos 3.179, de 21 de se-

tembro de 1999, 3.919, de 14 de setembro de 2001,
4.592, de 11 de fevereiro de 2003, 5.523, de 25 de
agosto de 2005, os arts. 26 e 27 do Decreto n 5.975,
de 30 de novembro de 2006, e os arts. 12 e 13 do De-
creto n 6.321, de 21 de dezembro de 2007.

Carlos Minc
870
- DECRETO N 6.565,
Dispe sobre medidas tributrias aplicveis s doaes em

espcie recebidas por instituies financeiras pblicas con-
troladas pela Unio e destinadas a aes de preveno, mo-
nitoramento e combate ao desmatamento e de promoo
da conservao e do uso sustentvel das florestas brasileiras.
O Presidente da Repblica, no uso da atribuio que lhe confere a alnea a

do inciso VI do art. 84, e tendo em vista o disposto no 4 e no caput do
art. 225, ambos da Constituio, e na Medida Provisria n 438, de 1 de
agosto de 2008, decreta:
Art. 1 Fica suspensa a incidncia da Contribuio para o
PIS/Pasep e da Contribuio para o Financiamento
da Seguridade Social (Cofins) sobre as doaes em
espcie recebidas por instituies financeiras pblicas
controladas pela Unio e destinadas a aes de pre-
veno, monitoramento e combate ao desmatamento
e de promoo da conservao e do uso sustentvel das
florestas brasileiras.
1 Para efeito do disposto no caput, a destinao das doaes
deve ser efetivada no prazo mximo de dois anos conta-
dos do ms seguinte ao de recebimento da doao.
2 As doaes de que trata o caput tambm podero ser des-
tinadas ao desenvolvimento de aes de preveno, moni-
toramento e combate ao desmatamento e de promoo da
388
Publicado no Dirio Oficial da Unio de 16 de setembro de 2008.
871
Srie Legislao
conservao e do uso sustentvel de outros biomas brasilei-

ros e em outros pases tropicais.
3 As aplicaes das doaes referidas no caput devero aten-
der a pelo menos uma das seguintes linhas de ao:
I gesto de florestas pblicas e reas protegidas;
II controle, monitoramento e fiscalizao ambiental;
III manejo florestal sustentvel;
IV atividades econmicas desenvolvidas a partir do
uso sustentvel da floresta;
V zoneamento ecolgico desenvolvido a partir do uso
sustentvel da floresta;
VI conservao e uso sustentvel da biodiversidade; ou
VII recuperao de reas desmatadas.
4 As despesas vinculadas s doaes de que trata o caput
no podero ser deduzidas da base de clculo da Con-
tribuio para o PIS/Pasep e da Cofins.
Art. 2 Para efeito do disposto no art. 1, a instituio finan-
ceira pblica controlada pela Unio dever:
I manter registro que identifique o doador; e
II segregar contabilmente, em contas especficas, os
elementos que compem as entradas de recursos,
bem como os custos e as despesas relacionados ao
recebimento e destinao dos recursos.
Art. 3 As suspenses de que trata o art. 1 convertem-se em
alquota zero aps efetuada a destinao dos recursos.
872
Pargrafo nico. No caso da no destinao dos recursos, ob-

servado o prazo de que trata o 1 do art. 1, a instituio
financeira pblica controlada pela Unio fica obrigada a reco-
lher as contribuies no pagas, acrescidas de juros e multa de
mora, na forma da lei.
Art. 4 As instituies financeiras pblicas controladas pela

Unio procedero s captaes de doaes e emitiro
diploma reconhecendo a contribuio dos doadores s
florestas brasileiras.
1 Os diplomas emitidos devero conter as seguintes in-
formaes:
I nome do doador;
II valor doado;
III data da contribuio;
IV valor equivalente em toneladas de carbono; e
V ano da reduo das emisses.
2 Os diplomas sero nominais, intransferveis e no ge-
raro direitos ou crditos de qualquer natureza.
3 Os diplomas emitidos podero ser consultados na Internet.
4 Para efeito da emisso do diploma de que trata o caput,
o Ministrio do Meio Ambiente definir, anualmente,
os limites de captao de recursos.
5 O Ministrio do Meio Ambiente disciplinar a meto-
dologia de clculo do limite de captao de que trata o
4, levando em conta os seguintes critrios:
873
Srie Legislao
I reduo efetiva de emisses de carbono oriundas

de desmatamento, atestada pelo Comit Tcnico a
que se refere o art. 5; e
II valor equivalente de contribuio, por tonelada re-
duzida de emisses de carbono oriundas de desma-
tamento, expresso em reais.
Art. 5 Para efeito do disposto no art. 1, a instituio fi-
nanceira pblica controlada pela Unio captadora
das doaes contar com um Comit Tcnico com a
atribuio de atestar as emisses de carbono oriundas
de desmatamento calculadas pelo Ministrio do Meio
Ambiente, devendo para tanto avaliar:
I a metodologia de clculo da rea de desmatamento; e
II a quantidade de carbono por hectare utilizada no
clculo das emisses.
Pargrafo nico. O Comit Tcnico reunir-se- uma vez por
ano e ser formado por seis especialistas, de ilibada reputao
e notrio saber tcnico-cientfico, designados pelo Ministro de
Estado do Meio Ambiente, aps consulta ao Frum Brasileiro
de Mudanas Climticas, para mandato de trs anos, prorro-
gvel uma vez por igual perodo.
Art. 6 As instituies financeiras pblicas controladas

pela Unio, para efeito do disposto no art. 1, con-
taro tambm com um Comit Orientador com-
posto por representantes:
I do governo federal, inclusive da instituio financeira
controlada pela Unio recebedora das doaes;
II de governos estaduais; e
III da sociedade civil.
874
1 A Secretaria-Executiva do Comit Orientador ser exer-

cida pela instituio financeira pblica controlada pela
Unio captadora das doaes de que trata o art. 1.
2 O Comit Orientador ter as seguintes atribuies:
I zelar pela fidelidade das iniciativas dos recursos e
suas destinaes;
II aprovar as diretrizes e os critrios de aplicao dos
recursos; e
III aprovar as informaes semestrais e o relatrio anu-
al das doaes e das aplicaes dos recursos.
Art. 7 A participao no Comit Tcnico e no Comit Orien-
tador ser considerada servio de relevante interesse p-
blico e no ensejar remunerao de qualquer natureza.
Art. 8 A instituio financeira pblica controlada pela Unio
captadora das doaes de que trata o art. 1:
I apresentar ao Comit Orientador, para sua aprova-
o, as informaes semestrais sobre a aplicao dos
recursos e relatrio anual das doaes e das aplicaes
dos recursos, de que trata o 2 do art. 6; e
II contratar anualmente servios de auditoria exter-
na para verificar a correta aplicao dos recursos.
Art. 9 O art. 1 do Decreto n 6.527, de 1 de agosto de
2008, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 1 Fica o Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico e Social (BNDES) autorizado a des-
tinar o valor das doaes recebidas em espcie,
apropriadas em conta especfica denominada
Fundo Amaznia, para a realizao de aplicaes
no reembolsveis em aes de preveno, mo-
nitoramento e combate ao desmatamento e de
875
Srie Legislao
promoo da conservao e do uso sustentvel

no bioma amaznico, contemplando as seguin-
tes reas:
.........................................................................
3 O BNDES segregar a importncia equivalente
a trs por cento do valor das doaes referidas no
caput para cobertura de seus custos operacionais
e das despesas relacionadas ao Fundo Amaznia,
includas as despesas referentes operaciona-
lizao do Comit Tcnico do Fundo Amaz-
nia (CTFA), do Comit Orientador do Fundo
Amaznia (Cofa) e os custos de contratao de
servios de auditoria
.............................................................. (NR)

Guido Mantega
Miguel Jorge
Carlos Minc
876
- DECRETO N 6.660,
Regulamenta dispositivos da Lei n 11.428, de 22 de de-

zembro de 2006, que dispe sobre a utilizao e proteo
da vegetao nativa do Bioma Mata Atlntica.

inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 11.428, de
22 de dezembro de 2006, decreta:
CAPTULO I
Art. 1 O mapa do Instituto Brasileiro de Geografia e Esta-
tstica (IBGE), previsto no art. 2 da Lei n 11.428,
de 22 de dezembro de 2006, contempla a configura-
o original das seguintes formaes florestais nativas
e ecossistemas associados: Floresta Ombrfila Densa;
Floresta Ombrfila Mista, tambm denominada de
Mata de Araucrias; Floresta Ombrfila Aberta; Flo-
resta Estacional Semidecidual; Floresta Estacional De-
cidual; campos de altitude; reas das formaes pionei-
ras, conhecidas como manguezais, restingas, campos
salinos e reas aluviais; refgios vegetacionais; reas de
tenso ecolgica; brejos interioranos e encraves flores-
tais, representados por disjunes de Floresta Ombr-
fila Densa, Floresta Ombrfila Aberta, Floresta Esta-
cional Semidecidual e Floresta Estacional Decidual;
389
877
Srie Legislao
reas de estepe, savana e savana-estpica; e vegetao

nativa das ilhas costeiras e ocenicas.
1 Somente os remanescentes de vegetao nativa primria e
vegetao nativa secundria nos estgios inicial, mdio e
avanado de regenerao na rea de abrangncia do mapa
definida no caput tero seu uso e conservao regulados
por este decreto, no interferindo em reas j ocupadas
com agricultura, cidades, pastagens e florestas plantadas
ou outras reas desprovidas de vegetao nativa.
2 Aplica-se a todos os tipos de vegetao nativa delimi-
tados no mapa referido no caput o regime jurdico de
conservao, proteo, regenerao e utilizao estabe-
lecido na Lei n 11.428, de 2006, e neste decreto, bem
como a legislao ambiental vigente, em especial a Lei
n 4.771, de 15 de setembro de 1965.
3 O mapa do IBGE referido no caput e no art. 2 da
Lei n 11.428, de 2006, denominado Mapa da rea
de Aplicao da Lei n 11.428, de 2006, ser disponi-
bilizado nos stios eletrnicos do Ministrio do Meio
Ambiente e do IBGE e de forma impressa.
CAPTULO II
Da Explorao Eventual, sem Propsito Comercial
Direto ou Indireto, de Espcies da Flora Nativa
Art. 2 A explorao eventual, sem propsito comercial direto
ou indireto, de espcies da flora nativa provenientes
de formaes naturais, para consumo nas proprieda-
des rurais, posses das populaes tradicionais ou de
pequenos produtores rurais, de que trata o art. 9 da
Lei n 11.428, de 2006, independe de autorizao dos
rgos competentes.
878
1 Considera-se explorao eventual sem propsito co-

mercial direto ou indireto:
I quando se tratar de lenha para uso domstico:
a) a retirada no superior a quinze metros cbicos
por ano por propriedade ou posse; e
b) a explorao preferencial de espcies pioneiras de-
finidas de acordo com o 2 do art. 35;
II quando se tratar de madeira para construo de ben-
feitorias e utenslios na posse ou propriedade rural:
a) a retirada no superior a vinte metros cbicos por
propriedade ou posse, a cada perodo de trs anos; e
b) a manuteno de exemplares da flora nativa, vivos
ou mortos, que tenham funo relevante na ali-
mentao, reproduo e abrigo da fauna silvestre.
2 Para os efeitos do que dispe o art. 8 da Lei 11.428,
de 2006, a explorao prevista no caput fica limitada
s reas de vegetao secundria nos estgios inicial,
mdio e avanado de regenerao e explorao ou
corte de rvores nativas isoladas provenientes de for-
maes naturais.
3 Os limites para a explorao prevista no caput, no caso de
posse coletiva de populaes tradicionais ou de pequenos
produtores rurais, sero adotados por unidade familiar.
4 A explorao de matria-prima florestal nativa para
uso no processamento de produtos ou subprodutos
destinados comercializao, tais como lenha para
secagem ou processamento de folhas, frutos e semen-
tes, assim como a explorao de matria-prima flo-
restal nativa para fabricao de artefatos de madeira
879
Srie Legislao
para comercializao, entre outros, depender de au-

torizao do rgo ambiental competente, observado
o disposto neste decreto.
5 Para os fins do disposto neste artigo, vedada a explo-
rao de espcies includas na Lista Oficial de Espcies
da Flora Brasileira Ameaadas de Extino ou constan-
tes de listas dos Estados, bem como aquelas constantes
de listas de proibio de corte objeto de proteo por
atos normativos dos entes federativos.
Art. 3 O transporte de produtos e subprodutos florestais pro-
venientes da explorao prevista no inciso II do 1
do art. 2 alm dos limites da posse ou propriedade
rural, para fins de beneficiamento, dever ser acom-
panhado da respectiva autorizao para o transporte
de produtos e subprodutos florestais de origem nativa
emitida pelo rgo ambiental competente.
1 O requerimento da autorizao para o transporte de pro-
dutos e subprodutos florestais de que trata o caput dever
ser instrudo com, no mnimo, as seguintes informaes:
I dados de volume individual e total por espcie,
previamente identificadas e numeradas;
II justificativa de utilizao e descrio dos subprodu-
tos a serem gerados;
III indicao do responsvel pelo beneficiamento dos
produtos; e
IV indicao do responsvel pelo transporte dos pro-
dutos e subprodutos gerados, bem como do trajeto
de ida e volta a ser percorrido.
2 O rgo ambiental competente poder autorizar o
transporte de produtos e subprodutos florestais de que
880
trata o caput por meio de aposio de anuncia no pr-

prio requerimento, mantendo uma via arquivada no
rgo, para fins de registro e controle.
CAPTULO III
Do Enriquecimento Ecolgico da Vegetao Secundria
da Mata Atlntica
Art. 4 O enriquecimento ecolgico da vegetao secundria da
Mata Atlntica, promovido por meio do plantio ou da se-
meadura de espcies nativas, independe de autorizao do
rgo ambiental competente, quando realizado:
I em remanescentes de vegetao nativa secundria
nos estgios inicial, mdio e avanado de regenera-
o, sem necessidade de qualquer corte ou supres-
so de espcies nativas existentes;
II com supresso de espcies nativas que no gere
produtos ou subprodutos comercializveis, direta
ou indiretamente.
1 Para os efeitos do inciso II, considera-se supresso de
espcies nativas que no gera produtos ou subprodutos
comercializveis, direta ou indiretamente, aquela rea-
lizada em remanescentes florestais nos estgios inicial
e mdio de regenerao, em reas de at dois hectares
por ano, que envolva o corte e o manejo seletivo de
espcies nativas, observados os limites e as condies
estabelecidos no art. 2.
2 O enriquecimento ecolgico realizado em unidades de
conservao observar o disposto neste decreto e no
Plano de Manejo da Unidade.
881
Srie Legislao
Art. 5 Nos casos em que o enriquecimento ecolgico exigir o

corte ou a supresso de espcies nativas que gerem pro-
dutos ou subprodutos comercializveis, o rgo ambien-
tal competente poder autorizar o corte ou supresso de
espcies no arbreas e o corte de espcies florestais pio-
neiras definidas de acordo com 2 do art. 35.
1 O corte ou a supresso de que trata o caput somente
sero autorizados at o percentual mximo de quaren-
ta por cento dos indivduos de cada espcie pioneira
existente na rea sob enriquecimento.
2 Nas prticas silviculturais necessrias realizao do en-
riquecimento ecolgico, devero ser adotadas medidas
para a minimizao dos impactos sobre os indivduos
jovens das espcies arbreas secundrias e climcicas.
Art. 6 Para os efeitos deste decreto, no constitui enriqueci-
mento ecolgico a atividade que importe a supresso
ou corte de:
I espcies nativas que integram a Lista Oficial de Es-
pcies da Flora Brasileira Ameaadas de Extino
ou constantes de listas dos Estados;
II espcies helifilas que, mesmo apresentando com-
portamento pioneiro, caracterizam formaes
climcicas;
III vegetao primria; e
IV espcies florestais arbreas em vegetao secund-
ria no estgio avanado de regenerao, ressalvado
o disposto no 2 do art. 2.
Art. 7 Para requerer a autorizao de que trata o art. 5, o
interessado dever apresentar, no mnimo, as seguin-
tes informaes:
882
I dados do proprietrio ou possuidor;

II dados da propriedade ou posse, incluindo cpia da
matrcula ou certido atualizada do imvel no Re-
gistro Geral do Cartrio de Registro de Imveis, ou
comprovante de posse;
III outorga para utilizao do imvel emitida pela Se-
cretaria do Patrimnio da Unio, em se tratando de
terrenos de marinha e acrescidos de marinha, bem
como nos demais bens de domnio da Unio, na
forma estabelecida no Decreto-lei n 9.760, de 5
de setembro de 1946;
IV inventrio fitossociolgico da rea a ser enriqueci-
da ecologicamente, com vistas a determinar o es-
tgio de regenerao da vegetao e a indicao da
fitofisionomia original, elaborado com metodolo-
gia e suficincia amostral adequadas, observados
os parmetros estabelecidos no art. 4, 2, da
Lei n 11.428, de 2006, e as definies constan-
tes das resolues do Conselho Nacional do Meio
Ambiente (Conama) de que trata o caput do refe-
rido artigo;
V nome cientfico e popular das espcies arbreas pio-
neiras a serem cortadas e estimativa de volume de pro-
dutos e subprodutos florestais a serem obtidos;
VI comprovao da averbao da reserva legal ou
comprovante de compensao nos termos da Lei
n 4.771, de 1965;
VII localizao com a indicao das coordenadas geo-
grficas dos vrtices do imvel, das reas de preser-
vao permanente, da reserva legal e dos vrtices da
rea sob enriquecimento;
883
Srie Legislao
VIII nome cientfico e popular das espcies nativas a se-

rem plantadas ou reintroduzidas;
IX tamanho da rea a ser enriquecida;
X estimativa da quantidade de exemplares preexisten-
tes das espcies a serem plantadas ou reintroduzidas
na rea enriquecida;
XI quantidade a ser plantada ou reintroduzida de
cada espcie;
XII cronograma de execuo previsto; e
XIII laudo tcnico com a respectiva Anotao de Respon-
sabilidade Tcnica (ART), de profissional habilitado,
atestando o estgio de regenerao da vegetao.
1 O requerimento de que trata o caput poder ser feito
individualmente ou, no caso de programas de fomen-
to, para grupos de propriedades.
2 O rgo ambiental competente somente poder emitir
a autorizao para corte ou supresso de espcies nati-
vas aps anlise das informaes prestadas na forma do
caput e prvia vistoria de campo que ateste a veracidade
das informaes.
Art. 8 Os detentores de espcies nativas comprovadamente
plantadas pelo sistema de enriquecimento ecolgico
aps o incio da vigncia deste decreto, em remanes-
centes de vegetao secundria nos estgios inicial,
mdio ou avanado de regenerao da Mata Atlntica,
podero cortar ou explorar e comercializar os produ-
tos delas oriundos mediante autorizao do rgo am-
biental competente.
884
Pargrafo nico. O corte ou a explorao de que trata o caput

somente sero autorizados se o plantio estiver previamente ca-
dastrado junto ao rgo ambiental competente e at o limite
mximo de cinquenta por cento dos exemplares plantados.
Art. 9 Para os fins do disposto no pargrafo nico do art. 8,

ser criado, no rgo ambiental competente, Cadastro
de Espcies Nativas Plantadas pelo Sistema de Enri-
quecimento Ecolgico.
Pargrafo nico. O pedido de cadastramento dever ser instru-
do pelo interessado com as informaes previstas no art. 7, alm
de outras estabelecidas pelo rgo ambiental competente.
Art. 10. Para requerer a autorizao de corte ou explorao de

que trata o art. 8, o interessado dever apresentar, no
mnimo, as seguintes informaes:
II nmero do plantio no Cadastro de Espcies Na-
tivas Plantadas pelo Sistema de Enriquecimento
Ecolgico junto ao rgo ambiental competente;
III dados da propriedade ou posse, incluindo cpia da
matrcula do imvel no Registro Geral do Cartrio
de Registro de Imveis, ou comprovante de posse;
IV outorga para utilizao do imvel emitida pela Se-
como nos demais bens de domnio da Unio, na for-
ma estabelecida no Decreto-lei n 9.760, de 1946;
V quantidade total de rvores plantadas de cada esp-
cie no sistema de enriquecimento ecolgico;
885
Srie Legislao
VI nome cientfico e popular das espcies;

VII data ou ano do plantio no sistema de enriqueci-
mento ecolgico;
VIII identificao e quantificao das espcies a serem
cortadas e volume de produtos e subprodutos flo-
restais a serem obtidos;
IX localizao da rea enriquecida a ser objeto de corte
seletivo, com a indicao das coordenadas geogrfi-
cas de seus vrtices; e
X laudo tcnico com a respectiva ART, de profissional
habilitado, atestando tratar-se de espcies florestais
nativas plantadas no sistema de enriquecimento eco-
lgico, bem como a data ou ano do seu plantio.
Pargrafo nico. O rgo ambiental competente somente
poder emitir a autorizao para corte ou explorao aps
anlise das informaes prestadas na forma do caput e prvia
vistoria de campo que ateste o efetivo plantio no sistema de
enriquecimento ecolgico.
Art. 11. O transporte de produtos e subprodutos florestais prove-

nientes do corte ou explorao previsto nos arts. 5 e 8
dever ser acompanhado da respectiva autorizao para
o transporte de produtos e subprodutos florestais de ori-
gem nativa emitida pelo rgo ambiental competente.
CAPTULO IV
Do Plantio e Reflorestamento com Espcies Nativas
Art. 12. O plantio ou o reflorestamento com espcies nativas inde-
pendem de autorizao do rgo ambiental competente.
886
Pargrafo nico. O plantio e o reflorestamento de que trata este

artigo, para atividades de manejo agroflorestal sustentvel, po-
dero ser efetivados de forma consorciada com espcies exticas,
florestais ou agrcolas, observada a legislao aplicvel quando se
tratar de rea de preservao permanente e de reserva legal.
Art. 13. A partir da edio deste decreto, o rgo ambiental

competente poder autorizar, mediante cadastramen-
to prvio, o plantio de espcie nativa em meio vege-
tao secundria arbrea nos estgios mdio e avan-
ado de regenerao, com a finalidade de produo e
comercializao.
1 Nos casos em que o plantio referido no caput exigir
o corte ou a supresso de espcies nativas que gerem
produtos ou subprodutos comercializveis, o rgo
ambiental competente poder autorizar o corte ou su-
presso de espcies no arbreas e o corte de espcies
florestais pioneiras definidas de acordo com 2 do
art. 35, limitado, neste caso, ao percentual mximo
de quarenta por cento dos indivduos de cada espcie
pioneira existente na rea sob plantio.
2 vedado, para fins do plantio referido no caput, a su-
presso ou corte de:
I espcies nativas que integram a Lista Oficial de Es-
pcies da Flora Brasileira Ameaadas de Extino
ou constantes de listas dos Estados;
II vegetao primria; e
III espcies florestais arbreas em vegetao secund-
ria no estgio avanado de regenerao, ressalvado
o disposto no 2 do art. 2.
887
Srie Legislao
3 Nas prticas silviculturais necessrias realizao do

plantio, devero ser adotadas medidas para a minimi-
zao dos impactos sobre os indivduos jovens das es-
pcies arbreas secundrias e climcicas.
4 Para requerer a autorizao de que trata o 1, o in-
teressado dever apresentar as mesmas informaes
previstas no art. 7.
5 O transporte de produtos e subprodutos florestais pro-
venientes do corte ou explorao previsto no 1 de-
ver ser acompanhado da respectiva autorizao para o
transporte de produtos e subprodutos florestais de ori-
Art. 14. O corte ou a explorao de espcies nativas compro-
vadamente plantadas somente sero permitidos se o
plantio ou o reflorestamento tiver sido previamente
cadastrado junto ao rgo ambiental competente no
prazo mximo de sessenta dias aps a realizao do
plantio ou do reflorestamento.
1 Para os fins do disposto no caput, ser criado ou man-
tido, no rgo ambiental competente, Cadastro de Es-
pcies Nativas Plantadas ou Reflorestadas.
2 O interessado dever instruir o pedido de cadastra-
mento com, no mnimo, as seguintes informaes:
II dados da propriedade ou posse, incluindo cpia
da matrcula ou certido atualizada do imvel no
Registro Geral do Cartrio de Registro de Im-
veis, ou comprovante de posse;
888

IV localizao com a indicao das coordenadas geo-
grficas dos vrtices do imvel e dos vrtices da rea
plantada ou reflorestada;
V nome cientfico e popular das espcies plantadas e
o sistema de plantio adotado;
VI data ou perodo do plantio;
VII nmero de espcimes de cada espcie plantada por
intermdio de mudas; e
VIII quantidade estimada de sementes de cada espcie,
no caso da utilizao de sistema de plantio por
semeadura.
Art. 15. Os detentores de espcies florestais nativas plantadas,
cadastradas junto ao rgo ambiental competente,
quando da colheita, comercializao ou transporte dos
produtos delas oriundos, devero, preliminarmente,
notificar o rgo ambiental competente, prestando, no
I nmero do cadastro do respectivo plantio ou reflo-
restamento;
II identificao e quantificao das espcies a serem
restais a serem obtidos; e
III localizao da rea a ser objeto de corte ou supres-
so com a indicao das coordenadas geogrficas de
seus vrtices.
889
Srie Legislao
Art. 16. Os detentores de espcies florestais nativas plantadas at

a data da publicao deste decreto, que no cadastrarem
o plantio ou o reflorestamento junto ao rgo ambien-
tal competente, quando da colheita, comercializao ou
transporte dos produtos delas oriundos, devero, preli-
minarmente, notificar o rgo ambiental competente,
prestando, no mnimo, as seguintes informaes:
IV quantidade total de rvores plantadas de cada espcie,
bem como o nome cientfico e popular das espcies;
V data ou ano do plantio;
VI identificao e quantificao das espcies a serem
restais a serem obtidos;
VII localizao com a indicao das coordenadas geo-
grficas dos vrtices da rea plantada a ser objeto de
corte ou supresso; e
VIII laudo tcnico com a respectiva ART, de profissional
habilitado, atestando tratar-se de espcies florestais
nativas plantadas, bem como a data ou ano do seu
plantio, quando se tratar de espcies constantes da
890
Lista Oficial de Espcies da Flora Brasileira Amea-

adas de Extino ou de listas dos Estados.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica para
o plantio de espcie nativa em meio a vegetao secundria
arbrea nos estgios mdio e avanado de regenerao previsto
no art. 13.
Art. 17. A emisso da autorizao para o transporte de pro-

dutos e subprodutos florestais oriundos de espcies
nativas plantadas no constantes da Lista Oficial de
Espcies da Flora Brasileira Ameaadas de Extino ou
de listas dos Estados fica condicionada anlise das
informaes prestadas na forma do art. 15, quando se
tratar de plantio ou reflorestamento cadastrado, ou na
forma do art. 16, quando se tratar de plantio ou reflo-
restamento no cadastrado.
Pargrafo nico. No caso de espcies nativas plantadas cons-
tantes da Lista Oficial de Espcies da Flora Brasileira Ameaadas
de Extino ou de listas dos Estados, cadastradas ou no junto
ao rgo ambiental competente, a autorizao para o transporte
de produtos e subprodutos florestais somente poder ser emiti-
da aps anlise das informaes prestadas na forma do caput e
prvia vistoria de campo que ateste o efetivo plantio.
Art. 18. Ficam isentos de prestar as informaes previstas nos

arts. 15 e 16 os detentores de espcies florestais na-
tivas plantadas que realizarem a colheita ou o corte
eventual at o mximo de vinte metros cbicos, a cada
trs anos, para uso ou consumo na propriedade, sem
propsito comercial direto ou indireto, e desde que
os produtos florestais no necessitem de transporte e
beneficiamento fora dos limites da propriedade.
891
Srie Legislao
CAPTULO V
Da Anuncia dos rgos Federais de Meio Ambiente
Art. 19. Alm da autorizao do rgo ambiental competente,
prevista no art. 14 da Lei n 11.428, de 2006, ser
necessria a anuncia prvia do Instituto Brasileiro do
(Ibama), de que trata o 1 do referido artigo, somen-
te quando a supresso de vegetao primria ou secun-
dria em estgio mdio ou avanado de regenerao
ultrapassar os limites a seguir estabelecidos:
I cinquenta hectares por empreendimento, isolada
ou cumulativamente; ou
II trs hectares por empreendimento, isolada ou
cumulativamente, quando localizada em rea ur-
bana ou regio metropolitana.
1 A anuncia prvia de que trata o caput de compe-
tncia do Instituto Chico Mendes de Conservao da
Biodiversidade Instituto Chico Mendes quando se
tratar de supresso, corte ou explorao de vegetao
localizada nas unidades de conservao institudas pela
Unio onde tais atividades sejam admitidas.
2 Para os fins do inciso II do caput, dever ser observado o
disposto nos arts. 30 e 31 da Lei n 11.428, de 2006.
Art. 20. A solicitao de anuncia prvia de que trata o art. 19 deve
ser instruda, no mnimo, com as seguintes informaes:
I dados do proprietrio ou possuidor da rea a ser
suprimida;
892

comprovante de posse;
IV localizao com a indicao das coordenadas ge-
ogrficas dos vrtices da rea a ser objeto de corte
ou supresso;
V inventrio fitossociolgico da rea a ser cortada ou
suprimida, com vistas a determinar o estgio de re-
generao da vegetao e a indicao da fitofisiono-
mia original, elaborado com metodologia e sufici-
ncia amostral adequadas, observados os parmetros
estabelecidos no art. 4, 2, da Lei n 11.428, de
2006, e as definies constantes das resolues do
Conama de que trata o caput do referido artigo;
VI cronograma de execuo previsto;
VII estimativa do volume de produtos e subprodutos
florestais a serem obtidos com a supresso; e
VIII descrio das atividades a serem desenvolvidas na
rea a ser suprimida.
Pargrafo nico. As informaes de que trata o caput podero
ser substitudas por cpia do estudo ambiental do empreendi-
mento ou atividade, desde que as contemple.
Art. 21. A anuncia prvia de que trata o art. 19 pode ser emi-
tida com condicionantes para mitigar os impactos da
atividade sobre o ecossistema remanescente.
893
Srie Legislao
Pargrafo nico. As condicionantes de que trata este artigo devem

ser estabelecidas dur ante o processo de licenciamento ambiental.
CAPTULO VI
Do Pousio
Art. 22. Considera-se pousio a prtica que prev a interrupo
de atividades ou usos agrcolas, pecurios ou silvicul-
turais do solo por at dez anos para possibilitar a recu-
perao de sua fertilidade.
Pargrafo nico. A supresso da vegetao secundria em
estgio inicial de regenerao da rea submetida a pousio so-
mente poder ser autorizada pelo rgo ambiental competente
nos imveis onde, comprovadamente, essa prtica vem sendo
utilizada tradicionalmente.
Art. 23. A supresso de at dois hectares por ano da vegetao

em rea submetida a pousio, na pequena propriedade
rural ou posses de populao tradicional ou de peque-
nos produtores rurais, depender de autorizao do
rgo ambiental competente, devendo o interessado
apresentar requerimento contendo, no mnimo, as se-
guintes informaes:
I dimenso da rea a ser suprimida;
II idade aproximada da vegetao;
III caracterizao da vegetao indicando as espcies
lenhosas predominantes;
IV indicao da atividade agrcola, pecuria ou silvi-
cultural a ser desenvolvida na rea;
894
V estimativa do volume de produtos e subprodutos

florestais a serem obtidos com a supresso e o des-
tino a ser dado a eles, quando houver; e
VI localizao com a indicao das coordenadas geogrfi-
cas dos vrtices da rea a ser cortada ou suprimida.
1 O limite estabelecido no caput, no caso de posse cole-
tiva de populaes tradicionais ou de pequenos produ-
tores rurais, ser adotado por unidade familiar.
2 Quando a supresso da vegetao de rea submetida a pou-
sio for superior a dois hectares, a autorizao somente po-
der ser concedida de acordo com o disposto no art. 32.
3 A autorizao de que trata o caput somente poder
ser concedida aps anlise das informaes presta-
das e prvia vistoria de campo que ateste a veracida-
de das informaes.
Art. 24. No caso de sistema integrado de pousio, a autorizao
de supresso de vegetao secundria em estgio ini-
cial de regenerao poder ser concedida pelo rgo
ambiental competente, para o conjunto de mdulos
de rotao do sistema no imvel, por perodo no su-
perior a dez anos.
1 Entende-se por sistema integrado de pousio o uso in-
tercalado de diferentes mdulos ou reas de cultivo
nos limites da respectiva propriedade ou posse.
2 Para requerer a autorizao de supresso de vegetao
do sistema integrado de pousio de que trata o caput, o
interessado dever apresentar, entre outros, os seguin-
tes documentos:
895
Srie Legislao

comprovante da posse;
vao permanente e da reserva legal e dos mdulos
das reas a serem utilizadas no sistema integrado de
pousio, dentro da propriedade ou posse;
V comprovao da averbao da reserva legal ou
n 4.771, de 1965;
VI previso da rea a ser cortada ou suprimida por per-
odo e sua localizao no sistema integrado de pousio
dentro da propriedade ou posse, bem como o pero-
do total de rotao do sistema, limitado a dez anos;
florestais a serem obtidos a cada perodo com o
corte ou supresso da vegetao e o destino a ser
dado a eles; e
VIII descrio das atividades agrcolas, pecurias ou sil-
viculturais a serem desenvolvidas no sistema.
ser concedida aps anlise das informaes prestadas
896
e prvia vistoria de campo que ateste a veracidade

das informaes.
nientes do corte ou supresso previstos nos arts. 23 e 24
CAPTULO VII
Da Destinao de rea Equivalente Desmatada
Art. 26. Para fins de cumprimento do disposto nos arts. 17 e
32, inciso II, da Lei n 11.428, de 2006, o empreen-
dedor dever:
I destinar rea equivalente extenso da rea desma-
tada, para conservao, com as mesmas caracters-
ticas ecolgicas, na mesma bacia hidrogrfica, sem-
pre que possvel na mesma microbacia hidrogr-
fica e, nos casos previstos nos arts. 30 e 31 da Lei
n 11.428, de 2006, em reas localizadas no mesmo
Municpio ou regio metropolitana; ou
II destinar, mediante doao ao Poder Pblico, rea
equivalente no interior de unidade de conservao
de domnio pblico, pendente de regularizao
fundiria, localizada na mesma bacia hidrogrfica,
no mesmo Estado e, sempre que possvel, na mes-
ma microbacia hidrogrfica.
1 Verificada pelo rgo ambiental a inexistncia de rea
que atenda aos requisitos previstos nos incisos I e II, o
empreendedor dever efetuar a reposio florestal, com
espcies nativas, em rea equivalente desmatada, na
897
Srie Legislao
mesma bacia hidrogrfica, sempre que possvel na mes-

ma microbacia hidrogrfica.
2 A execuo da reposio florestal de que trata o 1
dever seguir as diretrizes definidas em projeto tcnico,
elaborado por profissional habilitado e previamente
aprovado pelo rgo ambiental competente, contem-
plando metodologia que garanta o restabelecimento
de ndices de diversidade florstica compatveis com os
estgios de regenerao da rea desmatada.
Art. 27. A rea destinada na forma de que tratam o inciso I e o
1 do art. 26, poder constituir Reserva Particular
do Patrimnio Natural, nos termos do art. 21 da Lei
n 9.985, de 18 de julho de 2000, ou servido flo-
restal em carter permanente conforme previsto no
art. 44-A da Lei n 4.771, de 15 de setembro de
1965 (Cdigo Florestal).
Pargrafo nico. O rgo ambiental competente promover
vistoria prvia na rea destinada compensao para avaliar e
atestar que as caractersticas ecolgicas e a extenso da rea so
equivalentes quelas da rea desmatada.
CAPTULO VIII
Da Coleta de Subprodutos Florestais e
Atividades de Uso Indireto
Art. 28. Na coleta de subprodutos florestais, tais como fru-
tos, folhas ou sementes, prevista no art. 18 da Lei
n 11.428, de 2006, devero ser observados:
I os perodos de coleta e volumes fixados em regula-
mentos especficos, quando houver;
898
II a poca de maturao dos frutos e sementes;

III tcnicas que no coloquem em risco a sobrevivncia
de indivduos e da espcie coletada no caso de coleta
de flores, folhas, cascas, leos, resinas e razes;
IV tcnicas que no coloquem em risco a sobrevivn-
cia da espcie na rea sob coleta no caso de coleta
de cips, bulbos e bambus;
V as limitaes legais especficas e, em particular, as
relativas ao acesso ao patrimnio gentico, prote-
o e ao acesso ao conhecimento tradicional asso-
ciado e de biossegurana, quando houver; e
VI a manuteno das funes relevantes na alimenta-
o, reproduo e abrigo da flora e fauna silvestre.
1 No caso de a coleta de subprodutos florestais de que
trata o caput gerar produtos ou subprodutos destina-
dos comercializao direta ou indireta, ser exigida
autorizao de transporte destes, conforme previso
normativa especfica, quando houver.
2 A coleta de sementes e frutos em unidades de conser-
vao de proteo integral depender de autorizao
do gestor da unidade, observado o disposto no plano
de manejo da unidade.
3 A prtica do extrativismo sustentvel, por intermdio
da conduo de espcie nativa produtora de folhas,
frutos ou sementes, visando a produo e comerciali-
zao, dever observar o disposto no caput e, onde cou-
ber, as regras do Sistema Participativo de Garantia da
Qualidade Orgnica nos termos do Decreto n 6.323,
de 27 de dezembro de 2007, assegurando-se o direito
899
Srie Legislao
de continuidade de explorao da espcie plantada ou

conduzida no perodo subsequente.
4 livre a coleta de frutos e a conduo do cacaueiro
no sistema de cabruca, desde que no descaracterize
a cobertura vegetal nativa e no prejudique a funo
ambiental da rea.
Art. 29. Para os fins do disposto no art. 18 da Lei n 11.428,
de 2006, ressalvadas as reas de preservao perma-
nente, consideram-se de uso indireto, no necessitan-
do de autorizao dos rgos ambientais competentes,
as seguintes atividades:
I abertura de pequenas vias e corredores de acesso;
II implantao de trilhas para desenvolvimento de
ecoturismo;
III implantao de aceiros para preveno e combate a
incndios florestais;
IV construo e manuteno de cercas ou picadas de
divisa de propriedades; e;
V pastoreio extensivo tradicional em remanescentes
de campos de altitude, nos estgios secundrios de
regenerao, desde que no promova a supresso
da vegetao nativa ou a introduo de espcies ve-
getais exticas.
Pargrafo nico. As atividades de uso indireto de que trata
o caput no podero colocar em risco as espcies da fauna e
flora ou provocar a supresso de espcies ameaadas de extin-
o constantes da Lista Oficial de Espcies da Flora Brasileira
Ameaadas de Extino ou constantes de listas dos Estados.
900
CAPTULO IX
Do Corte e Supresso de Vegetao Secundria em Estgio
Mdio de Regenerao para Atividades Imprescindveis
Pequena Propriedade e Populaes Tradicionais
Art. 30. O corte e a supresso de vegetao secundria em es-
tgio mdio de regenerao para o exerccio de ativi-
dades ou usos agrcolas, pecurios ou silviculturais im-
prescindveis subsistncia de pequeno produtor rural
e populaes tradicionais e de suas famlias, previstos
no art. 23, inciso III, da Lei n 11.428, de 2006, de-
pende de autorizao do rgo estadual competente,
devendo o interessado apresentar requerimento con-
tendo, no mnimo, as seguintes informaes:
IV localizao com a indicao das coordenadas geogr-
ficas dos vrtices da rea a ser cortada ou suprimida;
901
Srie Legislao

n 4.771, de 1965;
VII cronograma de execuo previsto;
VIII estimativa do volume de produtos e subprodutos flores-
tais a serem obtidos com a supresso e o seu destino;
IX descrio das atividades a serem desenvolvidas na
rea a ser suprimida; e
X justificativa demonstrando tratar-se de atividades
imprescindveis subsistncia de pequeno produ-
tor rural ou de populaes tradicionais.
1 Consideram-se atividades ou usos agrcolas, pecurios
ou silviculturais imprescindveis subsistncia do pe-
queno produtor rural e populaes tradicionais e de
suas famlias, de que trata o caput, o corte e a supresso
de vegetao em estgio mdio de regenerao at o
limite mximo de dois hectares da rea coberta por
vegetao em estgio mdio de regenerao existente
na propriedade ou posse.
2 No caso de posse coletiva de populao tradicional, o li-
mite estabelecido no 1 aplica-se unidade familiar.
3 A emisso de autorizao de que trata o caput, nos ter-
mos do pargrafo nico do art. 24 da Lei n 11.428,
de 2006, deve ser informada ao Ibama, juntamente
com os dados respectivos.
ser concedida aps anlise das informaes prestadas
902
e prvia vistoria de campo que ateste a veracidade das

informaes e a inexistncia de alternativa locacional
na propriedade ou posse para a atividade pretendida.
Art. 31. O transporte de produtos e subprodutos florestais pro-
venientes da explorao prevista no art. 30 dever ser
acompanhado da respectiva autorizao para o trans-
porte de produtos e subprodutos florestais de origem
nativa emitida pelo rgo ambiental competente.
CAPTULO X
Do Corte e Supresso de Vegetao Secundria
em Estgio Inicial de Regenerao
Art. 32. O corte ou supresso da vegetao secundria em est-
gio inicial de regenerao da Mata Atlntica depende
de autorizao do rgo estadual competente, deven-
do o interessado apresentar requerimento contendo,
II dados da propriedade ou posse, incluindo cpia
da matrcula ou certido atualizada do imvel no
Registro Geral do Cartrio de Registro de Imveis,
ou comprovante de posse;
ficas dos vrtices do imvel, das reas de preservao
903
Srie Legislao
permanente, da reserva legal e da rea a ser cortada

ou suprimida;
n 4.771, de 1965;
VII cronograma de execuo previsto; e
VIII estimativa do volume de produtos e subprodutos
florestais a serem obtidos com a supresso.
Pargrafo nico. A autorizao de que trata o caput somente po-
der ser concedida aps anlise das informaes prestadas e prvia
vistoria de campo que ateste a veracidade das informaes.
Art. 33. No caso de pequenos produtores rurais ou posses das

populaes tradicionais, o interessado em obter au-
torizao para o corte ou supresso da vegetao se-
cundria em estgio inicial de regenerao da Mata
Atlntica dever apresentar requerimento contendo,
I dimenso da rea pretendida;
II idade da vegetao;
III caracterizao da vegetao indicando as espcies
lenhosas predominantes;
904
IV indicao da atividade a ser desenvolvida na rea;

V comprovao da averbao da reserva legal ou
n 4.771, de 1965; e
VI localizao com a indicao das coordenadas geogrfi-
cas dos vrtices da rea a ser cortada ou suprimida.
Pargrafo nico. A autorizao de que trata o caput somente
poder ser concedida aps anlise das informaes prestadas e
prvia vistoria de campo que ateste a veracidade das informa-
es, e at o limite de at dois hectares por ano.

venientes do corte ou supresso prevista nos arts. 32 e 33
CAPTULO XI
Do Corte, Supresso e Manejo de Espcies Arbreas
Pioneiras em Estgio Mdio de Regenerao
Art. 35. Nos fragmentos florestais da Mata Atlntica em estgio
mdio de regenerao, o corte, a supresso e o manejo
de espcies arbreas pioneiras nativas, de que trata o
art. 28 da Lei n 11.428, de 2006, com presena supe-
rior a sessenta por cento em relao s demais espcies
do fragmento florestal, dependem de autorizao do
rgo estadual competente.
1 O clculo do percentual previsto no caput dever levar
em considerao somente os indivduos com Dimetro
na Altura do Peito (DAP) acima de cinco centmetros.
905
Srie Legislao
2 O Ministrio do Meio Ambiente definir, mediante

portaria, as espcies arbreas pioneiras passveis de
corte, supresso e manejo em fragmentos florestais em
estgio mdio de regenerao da Mata Atlntica.
Art. 36. O corte, a supresso e o manejo de espcies arbreas
pioneiras de que trata o art. 35 somente podero ocor-
rer quando:
I as espcies constarem da portaria referida no 2
do art. 35;
II o volume e intensidade do corte no descaracterizem
o estgio mdio de regenerao do fragmento;
III forem adotadas medidas para a minimizao dos
impactos sobre espcies arbreas secundrias e cl-
mcicas existentes na rea; e
IV no se referirem a espcies que integram a Lista
Oficial de Espcies da Flora Brasileira Ameaadas
de Extino ou constantes de listas dos Estados.
Art. 37. O interessado em obter a autorizao de que trata o
art. 35 dever apresentar requerimento contendo, no
906

ficas dos vrtices do imvel, das reas de preservao
permanente, da reserva legal e da rea a ser objeto de
corte, supresso ou manejo de espcies pioneiras;
suprimida, com vistas a determinar o estgio de rege-
nerao da vegetao e a indicao da fitofisionomia
original, elaborado com metodologia e suficincia
amostral adequadas, observados os parmetros estabe-
lecidos no art. 4, 2, da Lei n 11.428, de 2006, e
as definies constantes das resolues do Conama de
que trata o caput do referido artigo;
n 4.771, de 1965;
VII cronograma de execuo previsto; e
VIII estimativa do volume de produtos e subprodutos
florestais a serem obtidos com o corte, manejo
ou supresso.
Pargrafo nico. A autorizao de que trata o art. 35 so-
mente poder ser concedida aps anlise das informaes
prestadas e prvia vistoria de campo que ateste a veracidade
das informaes.

nientes do corte, supresso ou manejo, previstos no art. 35
dever ser acompanhado da respectiva autorizao para o
transporte de produtos e subprodutos florestais de origem
nativa emitida pelo rgo ambiental competente.
907
Srie Legislao
CAPTULO XII
Da Supresso de Espcies Ameaadas de Extino
Art. 39. A autorizao para o corte ou a supresso, em rema-
nescentes de vegetao nativa, de espcie ameaada de
extino constante da Lista Oficial de Espcies da Flora
Brasileira Ameaadas de Extino ou constantes de lis-
tas dos Estados, nos casos de que tratam os arts. 20, 21,
23, incisos I e IV, e 32 da Lei n 11.428, de 2006, deve-
r ser precedida de parecer tcnico do rgo ambiental
competente atestando a inexistncia de alternativa tc-
nica e locacional e que os impactos do corte ou supres-
so sero adequadamente mitigados e no agravaro o
risco sobrevivncia in situ da espcie.
Pargrafo nico. Nos termos do art. 11, inciso I, alnea a,
da Lei n 11.428, de 2006, vedada a autorizao de que
trata o caput nos casos em que a interveno, parcelamento ou
empreendimento puserem em risco a sobrevivncia in situ de
espcies da flora ou fauna ameaadas de extino, tais como:
I corte ou supresso de espcie ameaada de extino

de ocorrncia restrita rea de abrangncia direta da
interveno, parcelamento ou empreendimento; ou
II corte ou supresso de populao vegetal com variabili-
dade gentica exclusiva na rea de abrangncia direta
da interveno, parcelamento ou empreendimento.
908
CAPTULO XIII
Da Supresso de Vegetao para Fins de Loteamento
ou Edificao
Art. 40. O corte ou supresso de vegetao para fins de lote-
amento ou edificao, de que tratam os arts. 30 e 31
da Lei n 11.428, de 2006, depende de autorizao
do rgo estadual competente, devendo o interessa-
do apresentar requerimento contendo, no mnimo, as
seguintes informaes, sem prejuzo da realizao de
licenciamento ambiental, quando couber:
vao permanente e da rea a ser objeto de corte
ou supresso;
909
Srie Legislao
VI cronograma de execuo previsto; e

florestais a serem obtidos com a supresso e o des-
tino a ser dado a esses produtos.
ser concedida aps anlise das informaes presta-
das e prvia vistoria de campo que ateste a veracida-
de das informaes.
2 O corte ou a supresso de que trata o caput ficaro
condicionados destinao de rea equivalente de
acordo com o disposto no art. 26.
Art. 41. O percentual de vegetao nativa secundria em est-
gio avanado e mdio de regenerao a ser preservado,
de que tratam os arts. 30, inciso I, e 31, 1 e 2,
da Lei n 11.428, de 2006, dever ser calculado em
relao rea total coberta por essa vegetao existente
no imvel do empreendimento.
venientes do corte ou supresso prevista no art. 40 de-
ver ser acompanhado da respectiva autorizao para o
transporte de produtos e subprodutos florestais de ori-
CAPITULO XIV
Do Plano Municipal de Conservao e
Recuperao da Mata Atlntica
Art. 43. O plano municipal de conservao e recuperao da
Mata Atlntica, de que trata o art. 38 da Lei n 11.428,
de 2006, dever conter, no mnimo, os seguintes itens:
910
I diagnstico da vegetao nativa contendo mapea-

mento dos remanescentes em escala de 1:50.000
ou maior;
II indicao dos principais vetores de desmatamento
ou destruio da vegetao nativa;
III indicao de reas prioritrias para conservao e
recuperao da vegetao nativa; e
IV indicaes de aes preventivas aos desmatamentos ou
destruio da vegetao nativa e de conservao e utili-
zao sustentvel da Mata Atlntica no Municpio.
Pargrafo nico. O plano municipal de que trata o caput po-
der ser elaborado em parceria com instituies de pesquisa
ou organizaes da sociedade civil, devendo ser aprovado pelo
Conselho Municipal de Meio Ambiente.
CAPTULO XV
Art. 44. Os rgos competentes devero assistir s populaes
tradicionais e aos pequenos produtores, nos termos do
art. 13 da Lei n 11.428, de 2006.
Art. 45. Nos casos em que este decreto exigir a indicao de co-
ordenadas geogrficas dos vrtices de reas, tais coor-
denadas podero ser obtidas com a utilizao de equi-
pamentos portteis de navegao do Sistema Global
de Posicionamento (GPS).
Art. 46. Os projetos de recuperao de vegetao nativa da
Mata Atlntica, inclusive em rea de preservao per-
manente e reserva legal, so elegveis para os fins de
incentivos econmicos eventualmente previstos na
911
Srie Legislao
legislao nacional e nos acordos internacionais rela-

cionados proteo, conservao e uso sustentvel da
biodiversidade e de florestas ou de mitigao de mu-
danas climticas.
Art. 47. O extrativismo sustentvel e a comercializao de
produtos e subprodutos oriundos de remanescentes
da Mata Atlntica, quando realizados por pequenos
produtores rurais e populaes tradicionais, podero
integrar Sistemas Participativos de Garantia da Quali-
dade Orgnica, desde que atendidos os requisitos esta-
belecidos no Decreto n 6.323, de 2007.
Art. 48. A alternativa tcnica e locacional prevista no art. 14
da Lei n 11.428, de 2006, observados os invent-
rios e planos previstos para os respectivos setores,
deve ser aprovada no processo de licenciamento am-
biental do empreendimento.
Art. 49. Os empreendimentos ou atividades iniciados em des-
conformidade com o disposto neste decreto devero
adaptar-se s suas disposies, no prazo determinado
pela autoridade competente.
Art. 51. Fica revogado o Decreto n 750, de 10 de fevereiro
de 1993.

Carlos Minc
912
- DECRETO N 6.848,
DE 14 DE MAIO DE 2009390 -
Altera e acrescenta dispositivos ao Decreto n 4.340,

de 22 de agosto de 2002, para regulamentar a compen-
sao ambiental.

art. 84, inciso IV, da Constituio, e tendo em vista o disposto no
art. 36 da Lei n 9.985, de 18 de julho de 2000, decreta:
391
.........................................................................................................
Art. 3 Nos processos de licenciamento ambiental j iniciados

na data de publicao deste decreto, em que haja neces-
sidade de complementao de informaes para fins de
aplicao do disposto no Anexo do Decreto n 4.340,
de 2002, as providncias para clculo da compensao
ambiental devero ser adotadas sem prejuzo da emis-
so das licenas ambientais e suas eventuais renovaes.
Braslia, 14 de maio de 2009; 188 da Independncia e 121 da Repblica.

Carlos Minc
390
Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 15 de maio de 2009, p. 11.
391
As alteraes determinadas nos arts. 1 e 2 foram inseridas no respectivo decreto, constante nesta
publicao.
913
Srie Legislao
ANEXO
METODOLOGIA DE CLCULO DO GRAU DE
IMPACTO AMBIENTAL
1. Grau de Impacto (GI)

O Grau de Impacto dado pela seguinte frmula:
onde:
ISB = Impacto sobre a Biodiversidade;
CAP = Comprometimento de rea Prioritria; e
IUC = Influncia em Unidades de Conservao.
1.1. ISB: Impacto sobre a Biodiversidade:
onde:
IM = ndice Magnitude;
IB = ndice Biodiversidade;
IA = ndice Abrangncia; e
IT = ndice Temporalidade.
914
O ISB ter seu valor variando entre 0 e 0,25%.

O ISB tem como objetivo contabilizar os impactos do empreendimento
diretamente sobre a biodiversidade na sua rea de influncia direta e
indireta. Os impactos diretos sobre a biodiversidade que no se propa-
garem para alm da rea de influncia direta e indireta no sero conta-
bilizados para as reas prioritrias.
1.2. CAP: Comprometimento de rea Prioritria:
onde:
IM = ndice Magnitude;
ICAP = ndice Comprometimento de rea Prioritria; e
IT = ndice Temporalidade.
O CAP ter seu valor variando entre 0 e 0,25%.
O CAP tem por objetivo contabilizar efeitos do empreendimento sobre a
rea prioritria em que se insere. Isto observado fazendo a relao entre
a significncia dos impactos frente s reas prioritrias afetadas. Empre-
endimentos que tenham impactos insignificantes para a biodiversidade
local podem, no entanto, ter suas intervenes mudando a dinmica de
processos ecolgicos, afetando ou comprometendo as reas prioritrias.
1.3. IUC: Influncia em Unidade de Conservao:
O IUC varia de 0 a 0,15%, avaliando a influncia do empreendimento
sobre as unidades de conservao ou suas zonas de amortecimento, sen-
do que os valores podem ser considerados cumulativamente at o valor
915
Srie Legislao
mximo de 0,15%. Este IUC ser diferente de 0 quando for constatada

a incidncia de impactos em unidades de conservao ou suas zonas de
amortecimento, de acordo com os valores abaixo:
G1: parque (nacional, estadual e municipal), reserva biolgica, estao
ecolgica, refgio de vida silvestre e monumento natural = 0,15%;
G2: florestas (nacionais e estaduais) e reserva de fauna = 0,10%;
G3: reserva extrativista e reserva de desenvolvimento sustentvel = 0,10%;
G4: rea de proteo ambiental, rea de relevante interesse ecolgico e
reservas particulares do patrimnio natural = 0,10%; e
G5: zonas de amortecimento de unidades de conservao = 0,05%.
2. ndices:
2.1. ndice Magnitude (IM):
O IM varia de 0 a 3, avaliando a existncia e a relevncia dos impactos
ambientais concomitantemente significativos negativos sobre os diver-
sos aspectos ambientais associados ao empreendimento, analisados de
forma integrada.
Valor Atributo
0 ausncia de impacto ambiental significativo negativo
1 pequena magnitude do impacto ambiental negativo em
relao ao comprometimento dos recursos ambientais
2 mdia magnitude do impacto ambiental negativo em re-
lao ao comprometimento dos recursos ambientais
3 alta magnitude do impacto ambiental negativo
2.2. ndice Biodiversidade (IB):

O IB varia de 0 a 3, avaliando o estado da biodiversidade previamente
implantao do empreendimento.
916
Valor Atributo
0 Biodiversidade se encontra muito comprometida
1 Biodiversidade se encontra medianamente comprometida
2 Biodiversidade se encontra pouco comprometida
3 rea de trnsito ou reproduo de espcies consideradas en-
dmicas ou ameaadas de extino
2.3. ndice Abrangncia (IA):

O IA varia de 1 a 4, avaliando a extenso espacial de impactos negati-
vos sobre os recursos ambientais. Em casos de empreendimentos line-
ares, o IA ser avaliado em cada microbacia separadamente, ainda que
o trecho submetido ao processo de licenciamento ultrapasse os limites
de cada microbacia.
Nota: para empreendimentos lineares devero ser considerados com-
partimentos homogneos da paisagem para que os impactos sejam
mensurados adequadamente em termos de abrangncia, no devendo
ser considerados de forma cumulativa. O resultado final da abrangncia
ser considerado de forma proporcional ao tamanho deste comparti-
mento em relao ao total de compartimentos.
917
918
Atributos para empreendimentos
Atributos para empreendimentos
Atributos para empreendimen- martimos ou localizados conco-
Srie Legislao
Valor martimos (profundidade em rela-

tos terrestres, fluviais e lacustres mitantemente nas faixas terrestre
o lmina dgua)
e martima da Zona Costeira
impactos limitados rea de impactos limitados a um raio profundidade maior ou igual a

1
uma microbacia de 5km 200 metros
impactos que a rea de uma

impactos limitados a um raio profundidade inferior a 200 e
2 microbacia limitados rea
de 10km superior a 100 metros
de uma bacia de 3 ordem
impactos que ultrapassem

a rea de uma bacia de 3 impactos que ultrapassem o profundidade igual ou inferior a
3
ordem e limitados rea de raio de 50km 100 e superior a 50 metros
uma bacia de 1 ordem
impactos que ultrapassem a impactos que ultrapassem o profundidade inferior ou igual a

4
rea de uma bacia de 1 ordem raio de 50km 50 metros
2.4. ndice Temporalidade (IT):

O IT varia de 1 a 4 e se refere resilincia do ambiente ou bioma em
que se insere o empreendimento. Avalia a persistncia dos impactos
negativos do empreendimento.
Valor Atributo
1 imediata: at 5 anos aps a instalao do empreendimento;
2 curta: superior a 5 e at 15 anos aps a instalao do em-
preendimento;
3 mdia: superior a 15 e at 30 anos aps a instalao do
empreendimento;
4 longa: superior a 30 anos aps a instlao do empreendimento.
2.5. ndice Comprometimento de reas Prioritrias (ICAP):

O ICAP varia de 0 a 3, avaliando o comprometimento sobre a integrida-
de de frao significativa da rea prioritria impactada pela implantao
do empreendimento, conforme mapeamento oficial de reas priorit-
rias aprovado mediante ato do Ministro de Estado do Meio Ambiente.
Nota: para empreendimentos lineares devero ser considerados com-
partimentos homogneos da paisagem para que os impactos sejam
mensurados adequadamente em termos de comprometimento de rea
prioritria, no devendo ser considerados de forma cumulativa. O re-
sultado final do ICAP ser considerado de forma proporcional ao ta-
manho deste compartimento em relao ao total de compartimentos.
Impactos em Unidades de Conservao sero computados exclusiva-
mente no IUC.
919
Srie Legislao
Valor Atributo
inexistncia de impactos sobre reas prioritrias ou im-
0 pactos em reas prioritrias totalmente sobrepostas a
1 impactos que afetem reas de importncia biolgica alta
impactos que afetem reas de importncia biolgica
2
muito alta
impactos que afetem reas de importncia biolgica
3 extremamente alta ou classificadas como insuficiente-
mente conhecidas
920
- DECRETO N 7.029,
Institui o Programa Federal de Apoio Regularizao

Ambiental de Imveis Rurais, denominado Programa
Mais Ambiente, e d outras providncias.

disposto no art. 27, inciso XV, alneas c e d, da Lei n 10.683, de 28 de
maio de 2003, decreta:
Art. 1 Fica institudo o Programa Federal de Apoio Regu-
larizao Ambiental de Imveis Rurais, denominado
Programa Mais Ambiente, cujo objetivo promo-
ver e apoiar a regularizao ambiental de imveis, com
prazo de at trs anos para a adeso dos beneficirios,
contados a partir da data da publicao deste decreto.
1 O Programa Mais Ambiente contar com os instru-
mentos e subprogramas estabelecidos neste decreto, e
ser articulado com aes e iniciativas federais destina-
das regularizao ambiental.
2 A adeso ao Programa Mais Ambiente ser feita pelo
beneficirio junto ao Instituto Brasileiro do Meio Am-
biente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama) ou
qualquer rgo ou entidade vinculada ao Programa
pelos instrumentos de que trata o inciso III do art. 3.
Art. 2 Para os efeitos deste decreto, considera-se:
392
Publicado no Dirio Oficial da Unio, Seo 1, de 11 de dezembro de 2009.
921
Srie Legislao
I regularizao ambiental: atividades desenvolvidas

e implementadas no imvel rural que visem aten-
der ao disposto na legislao ambiental e, de forma
prioritria, manuteno e recuperao de reas de
preservao permanente e de reserva legal;
II adeso: forma de insero no Programa Mais
Ambiente, formalizada pela assinatura de termo
de adeso e compromisso, observado o disposto
neste Decreto;
III beneficirio: proprietrio ou possuidor de imvel
rural que firmar o termo de adeso e compromisso; e
IV beneficirio especial: agricultor familiar e o empre-
endedor familiar rural, conforme estabelecido na
Lei no 11.326, de 24 de julho de 2006, e os povos
e comunidades tradicionais, conforme disposto no
Decreto no 6.040, de 7 de fevereiro de 2007, que
firmarem o termo de adeso e compromisso.
Art. 3 So instrumentos do Programa Mais Ambiente:
I Termo de Adeso e Compromisso: documento for-
mal de adeso, visando regularizao ambiental
por meio do compromisso de recuperar, recompor
ou manter as reas de preservao permanente,
bem como de averbar a reserva legal do imvel;
II Cadastro Ambiental Rural (CAR): sistema eletr-
nico de identificao georreferenciada da proprie-
dade rural ou posse rural, contendo a delimitao
das reas de preservao permanente, da reserva
legal e remanescentes de vegetao nativa localiza-
das no interior do imvel, para fins de controle e
monitoramento; e
922
III instrumentos de cooperao: instrumentos a serem

firmados entre a Unio, Estados, Municpios, ou
quaisquer de suas fundaes e autarquias, ou insti-
tuio pblica ou privada devidamente habilitada,
com o objetivo de implementar as aes de que tra-
ta o art. 9.
Art. 4 So requisitos para firmar o Termo de Adeso e Com-

promisso:
I identificao do proprietrio ou possuidor rural;
II identificao do imvel por meio de planta e me-
morial descritivo, subscrito por profissional habili-
tado e com a devida Anotao de Responsabilidade
Tcnica (ART), contendo a indicao das coorde-
nadas geogrficas:
a) do permetro do imvel;
b) da localizao de remanescentes de vegetao nativa;
c) da proposta de localizao da reserva legal; e
d) da localizao das reas de preservao permanen-
te; e
III solicitao de enquadramento nos subprogramas
de que trata o art. 9.
Art. 5 O Termo de Adeso e Compromisso ao Programa
Mais Ambiente ser simplificado para o agricultor
familiar, o empreendedor familiar rural e os povos e
comunidades tradicionais, sendo requisitos para fir-
mar o documento:
923
Srie Legislao
I identificao do proprietrio ou posseiro do im-

vel rural;
II croqui do imvel rural, indicando seus limites, a
rea de reserva legal proposta e as reas de preserva-
o permanente; e
III indicao e localizao de remanescentes de vegeta-
o nativa.
1 O georreferenciamento das informaes apresentadas no
croqui ser elaborado pelo rgo ambiental, instituio
pblica ou privada devidamente habilitada, sem dispn-
dio financeiro por parte dos beneficirios especiais.
2 As disposies deste artigo so extensivas aos produto-
res rurais detentores de reas de at cento e cinquenta
hectares, excetuando-se o disposto no seu 1.
Art. 6 O ato de adeso ao Programa Mais Ambiente dar-se-
pela assinatura do Termo de Adeso e Compromisso,
elaborado pelo rgo ambiental ou instituio habilitada.
1 A partir da data de adeso ao Programa Mais Am-
biente, o proprietrio ou possuidor no ser autu-
ado com base nos arts. 43, 48, 51 e 55 do Decreto
n 6.514, de 2008, desde que a infrao tenha sido
cometida at o dia anterior data de publicao
deste decreto e que cumpra as obrigaes previstas
no Termo de Adeso e Compromisso.
2 A adeso ao Programa Mais Ambiente suspender
a cobrana das multas aplicadas em decorrncia das
infraes aos dispositivos referidos no 1, exceto
nos casos de processos com julgamento definitivo na
esfera administrativa.
924
3 Cumprido integralmente o Termo de Adeso e Com-

promisso nos prazos e condies estabelecidos, as
multas aplicadas em decorrncia das infraes a que
se refere o 1 sero consideradas como convertidas
em servios de preservao, melhoria e recuperao da
qualidade do meio ambiente.
4 O disposto no 1 no impede a aplicao das sanes
administrativas de apreenso e embargo nas hipteses
previstas na legislao.
Art. 7 A assinatura do Termo de Adeso e Compromisso
gratuita.
Art. 8 de responsabilidade do beneficirio do Programa
Mais Ambiente apresentar, conforme definido pelo
rgo ambiental no Termo de Adeso e Compromisso,
informaes que auxiliem o acompanhamento e mo-
nitoramento dos compromissos assumidos.
Art. 9 O Programa Mais Ambiente ser composto pelos se-
guintes subprogramas destinados regularizao am-
biental:
I de Educao Ambiental;
II de Assistncia Tcnica Rural (ATER);
III de Produo e Distribuio de Mudas e Sementes; e
IV de Capacitao dos Beneficirios Especiais.
Pargrafo nico. Os subprogramas sero providos de meto-
dologia e recursos oramentrios e financeiros prprios, con-
forme regulamentao especfica.
Art. 10. A participao nos subprogramas de que trata o art. 9

ser gratuita para os beneficirios especiais.
925
Srie Legislao
Art. 11. As despesas decorrentes da execuo dos subprogramas

adviro das dotaes oramentrias prprias consigna-
das anualmente nos oramentos dos rgos pblicos
envolvidos no Programa Mais Ambiente, observados
os limites de movimentao, de empenho e de paga-
mento da programao oramentria e financeira anual.
Art. 12. A comprovao da propriedade rural dar-se- pela apre-
sentao de certido atualizada do registro de imveis,
e a da posse, pela apresentao de documento atualiza-
do comprobatrio, reconhecido por rgo ou entidade
pblica de execuo de poltica fundiria rural.
Art. 13. O Programa Mais Ambiente ser coordenado por
Comit Gestor, com atribuies de estabelecer dire-
trizes, aes de execuo e de monitoramento para o
Programa, cuja composio inclui um representante
de cada rgo a seguir indicado:
I Ministrio do Meio Ambiente;
II Ministrio do Desenvolvimento Agrrio; e
III Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento.
1 O Comit Gestor ser ainda composto por:
I um representante de entidade representativa de agri-
cultores familiares ou assentados da reforma agrria;
II um representante de entidade representativa do se-
tor empresarial agrosilvopastoril; e
III um representante da Empresa Brasileira de Pesqui-
sa Agropecuria (Embrapa).
2 Os membros do Comit Gestor, titulares e suplentes,
sero indicados pelos titulares dos rgos e entidades
nele representados, no prazo de trinta dias contados da
926
publicao deste decreto, e designados pelo Ministro

de Estado do Meio Ambiente.
3 O Comit Gestor poder convidar para participar das
reunies representantes de outros Ministrios, de r-
gos ou instituies pblicas e da sociedade civil, bem
como especialistas, para prestarem informaes e emi-
tirem pareceres.
4 O Comit Gestor dever convidar, ainda, representan-
te do rgo de meio ambiente do estado para o qual
estiverem sendo programadas a execuo de aes do
Programa Mais Ambiente.
5 A presidncia do Comit Gestor ser exercida pelo re-
presentante do Ministrio do Meio Ambiente.
6 O Comit Gestor reunir-se- mediante convocao do
seu presidente.
7 As despesas decorrentes da participao dos membros
da sociedade civil no Comit Gestor correr por conta
da respectiva entidade.
8 A participao no Comit Gestor considerada de re-
levante interesse pblico, no ensejando qualquer tipo
de remunerao.
9 O Comit Gestor expedir diretrizes para a execuo
do disposto neste decreto.
Art. 14. Fica criado o Cadastro Ambiental Rural (CAR), no
mbito do Ministrio do Meio Ambiente, parte in-
tegrante do Sistema Nacional de Informaes sobre
o Meio Ambiente, com a finalidade de integrar as
informaes ambientais das propriedades e posses ru-
rais e as informaes geradas com base no Programa
Mais Ambiente.
927
Srie Legislao
1 O CAR ser disciplinado em ato conjunto dos Minis-

trios do Meio Ambiente, da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento e do Desenvolvimento Agrrio.
2 As informaes constantes do CAR podero ser dispo-
nibilizadas para utilizao dos demais rgos pblicos
federais e estaduais interessados.
393
.........................................................................................................

Reinhold Stephanes
Carlos Minc
Guilherme Cassel
393
As alteraes determinadas no art. 15 foram inseridas no respectivo decreto, constante nesta publicao.
928
LIsta de outras
normas correlatas
LEIS E DECRETOS-leiS
DECRETO-LEI N 3.583, DE 3-9-1941

Probe a derrubada de cajueiros em reas rurais do territ-
rio nacional e d outras providncias.
Publicado no DOU de 8-9-1941.

Dispe sobre a proteo dos depsitos fossilferos.
DECRETO-LEI N 7.946, DE 10-9-1945

Probe a sada do Pas e o trnsito na regio do Vale do
Amazonas de mudas, sementes, estacas e partes vivas de
plantas dos gneros hevea e derris.

Cria a Floresta Nacional de Araripe-Apodi.
LEI N 3.824, DE 23-11-1960

Torna obrigatria a destoca e consequente limpeza das ba-
cias hidrulicas dos audes, represas ou lagos artificiais.
Publicada no DOU de 24-11-1960.
931
Srie Legislao
LEI N 4.504, DE 30-11-1964

Dispe sobre o Estatuto da Terra e d outras providncias.
Publicada no DOU de 30-11-1964 (Edio Extra) e retificada

nos DOU de 17-12-1964 e de 6-4-1965.
LEI N 4.778, DE 22-9-1965

Dispe sobre a obrigatoriedade de serem ouvidas as autori-
dades florestais na aprovao de plantas e planos de lotea-
mento para venda de terrenos em prestaes.
DECRETO-LEI N 221, DE 28-2-1967

Dispe sobre a proteo e estmulos pesca e d outras
providncias.

D nova redao ao Decreto-lei n 1.985, de 29 de janeiro
de 1940 (Cdigo de Minas).

Extingue o Parque Nacional de Paulo Afonso e d ou-
tras providncias.
932
LEI N 6.576, DE 30-9-1978

Dispe sobre a proibio do abate de aaizeiro em todo o
territrio nacional e d outras providncias.
LEI N 6.607, DE 7-12-1978

Declara o Pau-Brasil rvore nacional, institui o Dia do Pau-
Brasil e d outras providncias.
LEI N 6.766, DE 19-12-1979

Dispe sobre o parcelamento do solo urbano e d ou-
tras providncias.
LEI N 7.173, DE 14-12-1983

Dispe sobre o estabelecimento e funcionamento de jar-
dins zoolgicos e d outras providncias.
LEI N 7.347, DE 24-7-1985

Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por da-
nos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e
direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e pai-
sagstico (vetado) e d outras providncias.
933
Srie Legislao
LEI N 7.566, DE 19-12-1986

Autoriza a criao do Fundo para Desenvolvimento Inte-
grado do Vale do Rio Doce.
LEI N 7.796, DE 10-7-1989

Cria a Comisso Coordenadora Regional de Pesquisas na
Amaznia (Corpam) e d outras providncias.
LEI N 8.005, DE 22-3-1990

Dispe sobre a cobrana e a atualizao dos crditos do
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Na-
turais Renovveis (Ibama), e d outras providncias.
LEI N 9.097, DE 19-9-1995

Inclui o Municpio de So Bento do Sapuca, Estado de So
Paulo, na rea de Proteo Ambiental da Serra da Mantiqueira.
LEI N 9.262, DE 12-1-1996

Dispe sobre a administrao da rea de Proteo Am-
biental (APA) da Bacia do Rio So Bartolomeu, localizada
no Distrito Federal, e d outras providncias.
934
LEI N 9.497, DE 11-9-1997

Dispe sobre a implantao e a gesto do Parque Histrico
Nacional do Guararapes.
LEI N 9.513, DE 20-11-1997

Amplia os limites do Parque Nacional do Superagui, criado
pelo Decreto n 97.688, de 25 de abril de 1989.
LEI N 9.960, DE 28-1-2000

Institui a Taxa de Servios Administrativos (TSA), em fa-
vor da Superintendncia da Zona Franca de Manaus (Su-
frama), estabelece preos a serem cobrados pelo Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Re-
novveis (Ibama), cria a Taxa de Fiscalizao Ambiental
(TFA) e d outras providncias.
Publicada no DOU de 29-1-2000 (Edio Extra).
LEI N 10.227, DE 23-5-2001

Cria o Parque Nacional de Saint-Hilaire/Lange, no Estado
do Paran, e d outras providncias.
LEI N 10.410, DE 11-1-2002

Cria e disciplina a carreira de Especialista em Meio Ambiente.
935
Srie Legislao
LEI N 10.670, DE 14-5-2003

Institui o Dia Nacional da gua.
LEI N 10.688, DE 13-6-2003

Estabelece normas para a comercializao da produo de
soja da safra de 2003 e d outras providncias.
LEI N 10.814, DE 15-12-2003

Estabelece normas para o plantio e comercializao da pro-
duo de soja geneticamente modificada da safra de 2004,
e d outras providncias
LEI N 11.092, DE 12-1-2005

Estabelece normas para o plantio e comercializao da pro-
duo de soja geneticamente modificada da safra de 2005,
altera a Lei n 10.814, de 15 de dezembro de 2003, e d
outras providncias.
LEI N 11.285, DE 8-3-2006

Altera os limites do Parque Nacional de Braslia.
936
LEI N 11.621, DE 19-12-2007

Institui o Dia da Amaznia.
LEI N 11.486, DE 15-6-2007

Altera os limites originais do Parque Nacional de Jericoa-
coara, situado nos Municpios de Jijoca de Jericoacoara e
Cruz, no Estado do Cear; revoga o Decreto n 90.379, de
29 de outubro de 1984, e o Decreto s/n de 4 de fevereiro
de 2002; e d outras providncias.
Publicada no DOU de 15-6-2007 (Edio Extra).
LEI N 11.657, DE 16-4-2008

Institui o dia 18 de agosto como o Dia Nacional do Cam-
po Limpo.
LEI N 11.686, DE 2-6-2008

Altera a categoria da unidade de conservao Parque Na-
cional dos Pontes Capixabas para Monumento Natural
dos Pontes Capixabas, nos Municpios de Pancas e guia
Branca, no Estado do Esprito Santo.
937
Srie Legislao
LEI N 11.799, DE 29-10-2008

Transforma a Estao Ecolgica de Anavilhanas, criada pelo
Decreto n 86.061, de 2 de junho de 1981, em Parque Na-
cional de Anavilhanas.
LEI N 11.891, DE 24-12-2008

Dispe sobre a criao da rea de Proteo Ambiental Serra
da Meruoca, no Estado do Cear, e d outras providncias.
LEI N 11.936, DE 14-5-2009

Probe a fabricao, a importao, a exportao, a manu-
teno em estoque, a comercializao e o uso do diclorodi-
feniltricloretano (DDT) e d outras providncias.
938
Decretos Legislativos
DECRETO LEGISLATIVO N 72, DE 3-12-1973

Aprova o texto do Acordo para a Conservao da Flora e
Fauna dos Territrios Amaznicos da Repblica Federativa
do Brasil e da Repblica da Colmbia, firmado em Bogot,
a 20 de junho de 1973.

Aprova o texto da Conveno Internacional para a Regula-
mentao da Pesca da Baleia, concluda em Washington, a

Aprova o texto da Conveno sobre o Comrcio Interna-
cional das Espcies da Flora e Fauna Selvagens em Perigo de
Extino, firmada em Washington, a 3 de maro de 1973.

Aprova o texto do Decreto-lei n 1.413, de 14 de agosto
de 1975.
939
Srie Legislao

Aprova o texto do Acordo para a Conservao da Flora e da
Fauna dos Territrios Amaznicos da Repblica Federativa
do Brasil e da Repblica do Brasil e da Repblica do Peru.

Aprova o texto da Conveno Internacional sobre Respon-
sabilidade Civil em Danos Causados por Poluio por leo.

Aprova o texto da Conveno sobre Preveno da Poluio
Marinha por Alijamento de Resduos e Outras Matrias,
concluda em Londres, a 29 de dezembro de 1972.

Aprova o texto da Conveno sobre a Proibio do Uso
Militar ou Hostil de Tcnicas de Modificao Ambiental,
assinado pelo Governo Brasileiro em Nova York, em 9 de
novembro de 1977.
940

Aprova o texto da Emenda alnea a, do 3, do art. XI,
da Conveno sobre o Comrcio Internacional das Esp-
cies da Fauna e da Flora Selvagem Ameaadas de Extino,
de 3 de maro de 1973, adotada pela Sesso Extraordinria
da Conferncia das Partes, realizada em Bonn, a 22 de ju-
nho de 1979.

Aprova, com reservas, os textos da Conveno Internacio-
nal de 1973 para Preveno da Poluio Causada por Na-
vios, concluda em Londres, a 2 de novembro de 1973, e
do Protocolo de 1978 relativo Conveno Internacional
para a Preveno da Poluio Causada por Navios, conclu-
da a 17 de fevereiro de 1978, em Londres.

Aprova o texto do acordo entre o Governo da Repblica
Federativa do Brasil e as Naes Unidas relativo Confe-
rncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desen-
volvimento, a ser realizada na cidade do Rio de Janeiro de
1 a 12 de junho de 1992.
941
Srie Legislao

Aprova o texto da Conveno 155, da Organizao Inter-
nacional do Trabalho (OIT), sobre a Segurana e Sade dos
Trabalhadores e o Meio Ambiente de Trabalho, adotada em
Genebra, em 1981, durante a 67 Sesso da Conferncia
Internacional do Trabalho.

Aprova o texto do acordo, por troca de notas, relativo
concesso de emprstimos, pelo Fundo de Cooperao
Econmica Ultramarina, para o financiamento de trs pro-
jetos ambientais, celebrado entre o Governo da Repblica
Federativa do Brasil e o Governo do Japo, em Braslia, em
12 de maro de 1993.

Aprova o texto da Conveno sobre Diversidade Biolgica,
assinada durante a Conferncia das Naes Unidas sobre
Meio Ambiente e Desenvolvimento, realizada na cidade do
Rio de Janeiro, no perodo de 5 a 14 de junho de 1992.
942

Aprova o texto da Conveno Internacional para a Preven-
o da Poluio por Navios de 1973, de seu Protocolo de
1978, de suas Emendas de 1984 e de seus Anexos Opcio-
nais III, IV e V.

Aprova o texto do Acordo de Cooperao na rea do Meio
Ambiente, celebrado entre o Governo da Repblica Fede-
rativa do Brasil e o Governo dos Estados Unidos Mexica-
nos, em Braslia, em 10 de outubro de 1990.

Aprova o texto do Acordo sobre Cooperao em Matria
Ambiental, celebrado entre o Governo da Repblica Fe-
derativa do Brasil e o Governo da Repblica Oriental do
Uruguai, em Montevidu, em 28 de dezembro de 1992.

Aprova o texto do Acordo sobre Sanidade Vegetal para Pro-
teo de Zonas Fronteirias e Intercmbio de seus Vegetais
e Produtos Derivados, celebrado entre o Governo da Re-
pblica Federativa do Brasil e o Governo da Repblica da
Colmbia, em Braslia, em 14 de abril de 1993.
943
Srie Legislao

Aprova o texto do Protocolo ao Tratado da Antrtida sobre
Proteo do Meio Ambiente, adotado em Madri, em 3 de
outubro de 1991, e assinado pelo Brasil em 4 de outubro
de 1991.

Aprova o texto da Conveno Internacional sobre Prepa-
ro, Resposta e Cooperao em Caso de Poluio por leo,
1990, concluda em Londres, em 30 de novembro de 1990.

Aprova a participao do Brasil no Fundo de Meio Am-
biente Global Global Environment Facility (GEF) Rees-
truturado, com contribuio inicial equivalente a Direito
Especial de Saque (DES) quatro milhes, de acordo com os
termos do Instrumento para a Criao do Fundo Reestru-
turado de Meio Ambiente, concludo em Genebra, Sua,
em maio de 1994.
Publicado no DOU de 30-12-2000 (Edio Extra).

Aprova o texto do Acordo-Quadro sobre Meio Ambiente,
assinado em Assuno, no mbito do Mercado Comum do
Sul (Mercosul), em 22 de junho de 2001.
944

Aprova o texto do Acordo de Cooperao Financeira Re-
lativo aos Projetos Projetos Demonstrativos Grupo A
(PD/A) Subprograma Mata Atlntica (PN 2001.6657.9)
e Amazonian Regional Protected Areas Arpa (PN
2002.6551.2), concludo entre a Repblica Federativa do
Brasil e a Repblica Federativa da Alemanha, celebrado em
Braslia, em 10 de junho de 2003.

Aprova o texto da Conveno de Estocolmo sobre Poluen-
tes Orgnicos Persistentes, adotada, naquela cidade, em 22
de maio de 2001.
Publicado no DOU de 10/5/2004.

Aprova o texto do Acordo por troca de notas que dar efe-
tividade ao Programa de Recuperao Ambiental da Re-
gio Metropolitana da Baixada Santista, o qual conta com
financiamento do Japan Bank for International Coopera-
tion no valor de y$ 21.637 bilhes (vinte e um bilhes e
seiscentos e trinta e sete milhes de ienes) e ter como mu-
turio a Companhia de Saneamento Bsico de So Paulo,
assinado pelo Governo da Repblica Federativa do Brasil
e pelo Governo do Japo na cidade de Braslia, em 20 de
agosto de 2003.
945
Srie Legislao

Aprova o texto do Acordo Complementar na rea de Re-
cursos Naturais e Meio Ambiente ao Acordo Bsico de Co-
operao Tcnica e Cientfica entre o Governo da Repbli-
ca Federativa do Brasil e o Governo da Repblica do Peru,
assinado em Braslia, em 20 de agosto de 2004.

Aprova o texto do Acordo de Cooperao para a Conserva-
o e o Uso Sustentvel da Flora e da Fauna Silvestres dos
Territrios Amaznicos da Repblica Federativa do Brasil e
da Repblica do Peru, celebrado em Lima, em 25 de agosto
de 2003.

Aprova o texto das Emendas Conveno sobre Preveno da
Poluio Marinha Causada pelo Alijamento no Mar de Res-
duos e Outras Matrias.
946
Decretos
DECRETO N 24.645, de 10-7-1934394

Estabelece me didas de proteo aos animais.
DECRETO N 1.713, DE 14-6-1937

Cria o Parque Nacional de Itatiaia.
DECRETO N 25.865, DE 24-11-1948

Cria o Parque Nacional de Paulo Afonso.
DECRETO N 45.954, DE 30-4-1959

Cria o Parque Nacional de Ubajara, Estado do Cear.
DECRETO N 47.446, DE 17-12-1959

Cria o Parque Nacional de Aparados da Serra, no Munic-
pio de So Francisco de Paula, no Estado do Rio Grande
do Sul.
Publicado no DOU de 17-12-1959 e retificado no DOU de

24-12-1959.
394
Este decreto foi formalmente revogado pelo Decreto n 11, de 18-1-1991. Entretanto, alguns juristas en-
tendem que tal norma permanece em vigor, visto que, por ter sido editada num perodo de fechamento
o Congresso Nacional, tem fora de lei e, por isso, no poderia ser revogada por decreto.
947
Srie Legislao
DECRETO N 47.570, DE 31-12-1959

Cria o Parque Nacional do Araguaia, integrante da Seo
de Parques e Florestas Nacionais do Servio Florestal do
Ministrio da Agricultura.
DECRETO N 49.874, DE 11-1-1961

Cria o Parque Nacional das Emas, no Estado de Gois,
abrangendo parte menor do Estado de Mato Grosso.
DECRETO N 49.875, DE 11-1-1961

Cria o Parque Nacional do Tocantins, no Estado de Gois,
DECRETO N 50.455, DE 14-4-1961

Cria o Parque Nacional do Xingu.
DECRETO N 50.922, DE 6-7-1961

Cria o Parque Nacional de So Joaquim (PNSJ), no Estado
de Santa Catarina, e d outras providncias.
948
DECRETO N 50.923, DE 6-7-1961

Cria o Parque Nacional do Rio de Janeiro, no Estado
da Guanabara.
Publicado no DOU de 6-7-1961 e retificado no DOU de 7-7-1961.
DECRETO N 51.084, DE 31-7-1961

Regulamenta o Decreto 50.455, de 14 de abril de 1961, que
criou o Parque Nacional do Xingu, e d outras providncias.
DECRETO N 62.998, DE 16-7-1968

Cria o Parque Nacional Indgena do Tumucumaque e d
outras providncias.
DECRETO N 64.860, DE 23-7-1969

Cria o parque indgena que discrimina, na regio limtro-
fe do Estado de Mato Grosso com o Territrio Federal de
Rondnia, e d outras providncias.
DECRETO N 68.172, DE 4-2-1971

Cria o Parque Nacional da Serra da Bocaina e d outras
providncias.
949
Srie Legislao
DECRETO N 68.527, DE 19-4-1971

Cria o Parque Histrico Nacional dos Guararapes e d ou-
tras providncias.
DECRETO N 69.263, DE 22-9-1971

Cria o Parque Indgena do Araguaia entre os Estados de
Gois e Mato Grosso, estabelecendo os seus limites.

15-10-1971.
DECRETO N 70.355, DE 3-4-1972

Cria o Parque Nacional da Serra da Canastra, no Estado
de Minas Gerais, com os limites que especifica, e d ou-
tras providncias.
DECRETO N 70.375, DE 6-4-1972

Dispe sobre o Parque Nacional das Emas.
DECRETO N 73.683, DE 19-2-1974

Cria o Parque Nacional da Amaznia e d outras providncias.
950
DECRETO N 83.540, DE 4-6-1979

Regulamenta a aplicao da Conveno Internacional so-
bre Responsabilidade Civil em Danos Causados por Polui-
o por leo, de 1969, e d outras providncias.

13/6/1979.
DECRETO N 83.548, DE 5-6-1979

Cria, no Estado do Piau, o Parque Nacional da Serra da Ca-
pivara, com os limites que especifica e d outras providncias.
DECRETO N 83.550, DE 5-6-1979

Cria, no Estado do Amazonas, o Parque Nacional do
Pico da Neblina, com os limites que especifica, e d
outras providncias.
DECRETO N 84.019, DE 21-9-1979

Cria, no Territrio Federal de Rondnia, o Parque Nacio-
nal de Pacas Novos, com os limites que especifica, e d
outras providncias.
951
Srie Legislao
DECRETO N 84.913, DE 15-7-1980

Cria, no Territrio Federal do Amap, o Parque Nacio-
nal do Cabo Orange, com os limites que especifica, e d
outras providncias.
DECRETO N 85.200, DE 24-9-1980

Cria, no Estado do Amazonas, o Parque Nacional do Ja.
DECRETO N 86.060, DE 2-6-1981

Cria, no Estado do Maranho, o Parque Nacional dos Len-
is Maranhenses, com os limites que especifica, e d ou-
tras providncias.
DECRETO N 86.392, DE 24-9-1981

Cria, no Estado de Mato Grosso, o Parque Nacional do
Pantanal Mato-Grossense.
DECRETO N 87.561, DE 13-9-1982

Dispe sobre as medidas de recuperao e proteo am-
biental da Bacia Hidrogrfica do Rio Paraba do Sul e d
outras providncias.
952
DECRETO N 90.223, DE 25-9-1984

Cria, no Estado de Minas Gerais, o Parque Nacional da
Serra do Cip e d outras providncias.
DECRETO N 91.655, DE 17-9-1985

Cria o Parque Nacional da Chapada Diamantina.
DECRETO N 93.546, DE 6-11-1986

Cria o Parque Nacional da Lagoa do Peixe.
DECRETO N 96.693, DE 14-9-1988

Cria o Parque Nacional Marinho de Fernando de Noronha
DECRETO N 97.656, DE 12-4-1989

Cria, no Estado do Mato Grosso, o Parque Nacional da
Chapada dos Guimares, e d outras providncias.
953
Srie Legislao
DECRETO N 97.658, DE 12-4-1989

Cria, nos Estados da Bahia e de Minas Gerais, o Parque
Nacional Grande Serto Veredas, com limites que especifi-
ca, e d outras providncias.
DECRETO N 97.688, DE 25-4-1989

Cria, no Estado do Paran, o Parque Nacional do Supera-
gui, e d outras providncias.
DECRETO N 97.839, DE 16-6-1989

Cria o Parque Nacional da Serra do Divisor.
DECRETO N 97.887, DE 28-6-1989

Cria o Parque Nacional do Monte Roraima e d outras
providncias.
DECRETO N 98.829, DE 15-1-1990

Dispe sobre a Comisso Coordenadora Regional de Pes-
quisas na Amaznia (Corpam), criada pela Lei 7.796, de
10 de julho de 1989.
954
DECRETO N 531, DE 20-5-1992

Cria, nos Estados do Rio Grande do Sul e Santa Catarina,
o Parque Nacional da Serra Geral.
DECRETO N 1.752, DE 20-12-1995

Regulamenta a Lei 8.974, de 5 de janeiro de 1995, dispe
sobre a vinculao, competncia e composio da Comis-
so Tcnica Nacional de Biossegurana (CTNBio), e d
outras providncias.
DECRETO DE 30-9-1997
Cria o Parque Nacional de Ilha Grande, nos Estados do
Paran e Mato Grosso do Sul, e d outras providncias.
Cria o Parque Nacional do Virua, no Estado de Roraima, e
Cria o Parque Nacional da Restinga de Jurubatiba, no Esta-
do do Rio de Janeiro, e d outras providncias.
955
Srie Legislao
Cria o Parque Nacional Serra da Mocidade, no Estado de
Roraima, e d outras providncias.
Cria o Parque Nacional da Serra das Confuses, nos Muni-
cpios de Caracol, Guaribas, Santa Luz e Cristino Castro,
no Estado do Piau, e d outras providncias.
Cria o Parque Nacional do Descobrimento, no Municpio
de Prado, no Estado da Bahia, e d outras providncias.
Cria o Parque Nacional do Pau Brasil, no Municpio de
Porto Seguro, no Estado da Bahia, e d outras providncias.
Cria o Parque Nacional Cavernas do Peruau, no Estado de
Minas Gerais, e d outras providncias.
956
Cria o Parque Nacional da Serra da Bodoquena, no Estado
de Mato Grosso do Sul, e d outras providncias.
DECRETO DE 1-8-2001
Cria o Parque Nacional Serra da Cutia, no Municpio de Gua-
jar-Mirim, Estado de Rondnia, e d outras providncias.
DECRETO N 4.293, DE 2-7-2002

Regulamenta o 1 do art. 1 da Lei n 10.410, de 11 de
janeiro de 2002, que disciplina a Carreira de Especialista
em Meio Ambiente, e d outras providncias.
Cria o Parque Nacional das Nascentes do Rio Parnaba,
nos Estados do Piau, Maranho, Bahia e Tocantins, e d
outras providncias.
Cria o Parque Nacional Montanhas do Tumucumaque, no
Estado do Amap, e d outras providncias.
957
Srie Legislao
Cria o Parque Nacional das Sempre-Vivas, nos Municpios
de Olhos Dgua, Bocaiva, Buenpolis e Diamantina, no
Estado de Minas Gerais, e d outras providncias.
Cria o Parque Nacional do Catimbau, nos Municpios de Ibi-
rimirim, Tupanatinga e Buque, no Estado de Pernambuco, e
Cria o Parque Nacional dos Pontes Capixabas, nos Munic-
pios de Pancas e guia Branca, no Estado do Esprito Santo,
DECRETO N 4.703, DE 21-5-2003

Dispe sobre o Programa Nacional da Diversidade Biol-
gica (Pronabio) e a Comisso Nacional da Biodiversidade,
958
DECRETO N 4.722, DE 5-6-2003

Estabelece critrios para explorao da espcie Swietenia
macrophylla King (mogno), e d outras providncias.
DECRETO DE 4-6-2004
Cria o Parque Nacional da Serra do Itaja, nos Municpios
de Ascurra, Apina, Blumenau, Botuvera, Gaspar, Guabi-
ruba, Indaial, Presidente Nereu e Vidal Ramos, no Estado
de Santa Catarina, e d outras providncias.
Cria o Parque Nacional da Serra do Pardo, localizado nos
Municpios de Altamira e So Flix do Xingu, Estado do
Par, e d outras providncias.
Cria o Parque Nacional da Serra de Itabaiana, localizado
nos Municpios de Areia Branca, Itabaiana, Laranjeiras,
Itaporanga DAjuda e Campo do Brito, no Estado de Ser-
gipe, e d outras providncias.
959
Srie Legislao
Cria o Parque Nacional das Araucrias, nos Municpios de
Ponte Serrada e Passos Maia, no Estado de Santa Catarina,
Publicado no DOU de 20-10-2005 e republicado no DOU de

28-10-2005.
Cria o Parque Nacional da Chapada das Mesas, nos Muni-
cpios de Carolina, Riacho e Estreito, no Estado do Mara-
nho, e d outras providncias.
Cria o Parque Nacional do Jamanxim, localizado nos Mu-
nicpios de Itaituba e Trairo, no Estado do Par, e d ou-
tras providncias.
Cria o Parque Nacional do Rio Novo, localizado nos Mu-
nicpios de Itaituba e Novo Progresso, no Estado do Par, e
960
Cria o Parque Nacional dos Campos Gerais, no Estado do
Paran, e d outras providncias.
DECRETO DE 5-6-2006
Cria o Parque Nacional do Juruena, nos Estados de Mato
Grosso e Amazonas, e d outras providncias.
Cria o Parque Nacional dos Campos Amaznicos, nos Es-
tados do Amazonas, Rondnia e Mato Grosso.
Dispe sobre a criao da Reserva Extrativista Lago do Ce-
dro, localizada no Municpio de Aruan, Estado de Gois,
Dispe sobre a criao da Reserva Extrativista de Recan-
to das Araras de Terra Ronca, nos Municpios de Gua-
rani de Gois e So Domingos, Estado de Gois, e d
outras providncias.
961
Srie Legislao
Dispe sobre a criao da Reserva Extrativista Gurup-
Melgao, nos Municpios de Gurup e Melgao, no Estado
do Par, e d outras providncias.
DECRETO N 5.995 DE 19-12-2006

Institui o Sistema de Gesto do Projeto de Integrao do
Rio So Francisco com as Bacias Hidrogrficas do Nordes-
te Setentrional, e d outras providncias.
Cria a Reserva Extrativista Chapada Limpa, localizada no
Municpio de Chapadinha, Estado do Maranho, e d ou-
tras providncias.
Institui Grupo de Trabalho Interministerial com o objetivo
de avaliar o modelo de classificao e valorao das defici-
ncias utilizado no Brasil e definir a elaborao e adoo de
um modelo nico para todo o Pas.
962
Cria a Floresta Nacional de Negreiros, no Municpio de
Serrita, Estado de Pernambuco, com os limites que especi-
fica, e d outras providncias.
DECRETO N 6.263, de 21-11-2007

Institui o Comit Interministerial sobre Mudana do Cli-
ma (CIM), orienta a elaborao do Plano Nacional sobre
Mudana do Clima, e d outras providncias.
Institui o Dia do Bioma Pampa.
Cria o Refgio de Vida Silvestre do Rio dos Frades, no
Municpio de Porto Seguro, Estado da Bahia, e d ou-
tras providncias.
Cria o Refgio de Vida Silvestre de Una, no Municpio de
Una, no Estado da Bahia, e d outras providncias.
963
Srie Legislao
Dispe sobre a ampliao dos limites da Estao Ecolgica
de Cuni, localizada nos Municpios de Porto Velho e Ca-
nutama, nos Estados de Rondnia e Amazonas.
Amplia a Reserva Biolgica de Una, no Municpio de Una,
Estado da Bahia, e d outras providncias.
DECRETO N 6.321, de 21-12-2007

Dispe sobre aes relativas preveno, monitoramento
e controle de desmatamento no Bioma Amaznia, bem
como altera e acresce dispositivos ao Decreto n 3.179, de
21 de setembro de 1999, que dispe sobre a especificao
das sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao
meio ambiente, e d outras providncias.
DECRETO DE 8-5-2008
Dispe sobre a criao da Reserva Extrativista do Mdio
Purs, localizada nos Municpios de Lbrea, Pauin e Ta-
pau, no Estado do Amazonas, e d outras providncias.
964
DECRETO DE 8-5-2008
Dispe sobre a criao do Parque Nacional Nascentes do
Lago Jari, nos Municpios de Tapau e Beruri, no Estado
do Amazonas, e d outras providncias.
DECRETO DE 8-5-2008
Dispe sobre a ampliao dos limites da Floresta Nacional
de Balata-Tufari, no Municpio de Canutama, no Estado
do Amazonas, e d outras providncias.
DECRETO DE 8-5-2008
Dispe sobre a criao da Floresta Nacional do Iquiri,
no Municpio de Lbrea, no Estado do Amazonas, e d
outras providncias.
Institui a Comisso Gestora do Plano Amaznia Sustent-
vel (CGPAS).
965
Srie Legislao
DECRETO DE 5-6-2008
Dispe sobre a criao da Reserva Extrativista Ituxi, loca-
lizada no Municpio de Lbrea, no Estado do Amazonas, e
DECRETO DE 5-6-2008
Cria a Reserva Extrativista Rio Xingu, no Municpio de
Altamira, Estado do Par, e d outras providncias.
DECRETO DE 5-6-2008
Dispe sobre a criao do Parque Nacional Mapingua-
ri, nos Municpios de Canutama e Lbrea, no Estado do
Amazonas, e d outras providncias.
DECRETO DE 5-6-2008
Institui Grupo de Trabalho Interministerial com a finalidade
de apresentar propostas para criao do Fundo Amaznia.
Cria a Comisso Nacional de Combate Desertificao
(CNCD) e d outras providncias.
966
DECRETO N 6.515, de 22-7-2008

Institui, no mbito dos Ministrios do Meio Ambiente e
da Justia, os Programas de Segurana Ambiental denomi-
nados Guarda Ambiental Nacional e Corpo de Guarda-
Parques, e d outras providncias.
DECRETO N 6.527, DE 1-8-2008

Dispe sobre o estabelecimento do Fundo Amaznia
pelo Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
e Social (BNDES).
DECRETO N 6.678, DE 8-12-2008

Aprova o VII Plano Setorial para os Recursos do Mar.
DECRETO N 6.698, DE 17-12-2008

Declara as guas jurisdicionais marinhas brasileiras Santu-
rio de Baleias e Golfinhos do Brasil.
DECRETO N 6.753, DE 28-1-2009

Promulga o Acordo para a Conservao de Albatrozes e Petris,
adotado na Cidade do Cabo, em 2 de fevereiro de 2001.
967
2010
Legislao
Cmara dos
Deputados
LEGISLAO BRASILEIRA
A srie Legislao rene normas jurdicas, textos ou conjunto
SOBRE MEIO AMBIENTE
Legislao Brasileira sobre Meio Ambiente

de textos legais sobre matrias especficas, com o objetivo de
facilitar o acesso da sociedade legislao vigente no pas, pois 2 edio
o conhecimento das normas que regem a vida dos brasileiros
importante passo para o fortalecimento da prtica da cida-
dania. Assim, o Centro de Documentao e Informao, por
meio da Coordenao Edies Cmara, cumpre uma das suas
mais importantes atribuies: colaborar para que a Cmara dos
Deputados promova a consolidao da democracia.
Braslia | 2010
Capa_Legislao_Brasileira_Sobre_Meio_Ambiente_2ed.indd 1 11/5/2010 15:38:42

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"Dissemina os documentos digitais de interesse da atividade legislativa e da sociedade.

Legislao Brasileira sobre Meio Ambiente

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Centro de Documentao e Informao

2009, 1 edio (brochura).

Coordenao Edies Cmara

Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)

1. Meio ambiente, legislao, Brasil. I. Srie.

Esta coletnea rene as principais normas federais relacionadas ao meio

LEIS, DECRETOS-LEIS E MEDIDAS PROVISRIAS

Lei n 5.197, de 3 de janeiro de 1967

Lei n 6.225, de 14 de julho de 1975

Decreto-Lei n 1.413, de 14 de agosto de 1975

Lei n 6.803, de 2 de julho de 1980

Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981

Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981

Lei n 7.365, de 13 de setembro de 1985

Lei n 7.643, de 18 de dezembro de 1987

Lei n 7.661, de 16 de maio de 1988

Lei n 7.754, de 14 de abril de 1989

Lei n 7.797, de 10 de julho de 1989

Lei n 7.802, de 11 de julho de 1989

Lei n 8.723, de 28 de outubro de 1993

Lei n 9.433, de 8 de janeiro de 1997

Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998

Lei n 9.795, de 27 de abril de 1999

Lei n 9.966, de 28 de abril de 2000

Lei n 9.984, de 17 de julho de 2000

Medida Provisria n 2.186-16, de 23 de agosto de 2001

Lei n 10.650, de 16 de abril de 2003

Lei n 10.881, de 9 de junho de 2004

Lei n 11.105, de 24 de maro de 2005

Lei n 11.284, de 2 de maro de 2006

Lei n 11.428, de 22 de dezembro de 2006

Lei n 11.516, de 28 de agosto de 2007

Lei n 11.794, de 8 de outubro de 2008

Lei n 11.828, de 20 de novembro de 2008

LEI N 11.959, DE 29 DE JUNHO DE 2009

Decreto n 77.775, de 8 de junho de 1976

Decreto n 97.632, de 10 de abril de 1989

Decreto n 99.274, de 6 de junho de 1990

Decreto n 99.556, de 1 de outubro de 1990

Decreto n 2.661, de 8 de julho de 1998

Decreto n 3.420, de 20 de abril de 2000

Decreto n 3.524, de 26 de junho de 2000

Decreto n 4.136, de 20 de fevereiro de 2002

Decreto n 4.281, de 25 de junho de 2002

Decreto n 4.297, de 10 de julho de 2002

Decreto n 4.613, de 11 de maro de 2003

Decreto n 5.300, de 7 de dezembro de 2004

Decreto n 5.459, de 7 de junho de 2005

Decreto n 5.583, de 16 de novembro de 2005

Decreto n 5.591, de 22 de novembro de 2005

Decreto n 5.746, de 5 de abril de 2006

Decreto n 5.795, de 5 de junho de 2006

Decreto n 5.975, de 30 de novembro de 2006

Decreto n 6.514, de 22 de julho de 2008

Decreto n 6.565, de 15 de setembro de 2008

Decreto n 6.660, de 21 de novembro de 2008

DECRETO N 6.848, DE 14 DE MAIO DE 2009

DECRETO N 7.029, DE 10 DE DEZEMBRO DE 2009

LISTA DE outras NORMAS CORRELATAS