MinistriodoMeioAmbiente,dosRecursosHdricosedaAmazniaLegal

InstitutoBrasileirodoMeioAmbienteedosRecursosNaturaisRenovveis

L e id e C r im e s A m b ie n ta is

Sumrio

1Apresentao...........................................................................................5 2ALeidaNatureza....................................................................................7 3InovaesdaLei......................................................................................9 4LeideCrimesAmbientaisouLeidaNaturezaLein9.605/98.........13 5VetoseRazesdosVetos...................................................................33 6AVezdoCidado....................................................................................41 7ndiceRemissivo...................................................................................55

APRESENTAO
Com a aprovao da Lei de Crimes Ambientais e sua sano pelo Excelentssimo Senhor Presidente da Repblica, a sociedade brasileira, os rgos ambientais e o Ministrio Pblico passaram a contar com um instrumento que lhes garantiragilidadeeeficcianapunioaosinfratoresdomeioambiente. A Lei, entretanto, no trata apenas de punies severas, ela incorporou mtodosepossibilidadesdanoaplicaodaspenas,desdequeoinfratorrecupereo dano,ou,deoutraforma,paguesuadvidasociedade. Parainiciarumamplodebatecomasociedade,noqueserefereaplicao destanorma,oIBAMAestpromovendo,nodiaemqueamesmaentraemvigor30de marode1998,umseminrioemtodososestadosbrasileiros. Asuacontribuiofundamentalparaoequilbriodosnossosecossistemas. Podeseafirmar:aleiboa,mas,paraficartima,todosdevemparticiparda suaimplementao,sejaatravsdedennciasaoIBAMA,aorgoambientaldoEstado ouaoMinistrioPblico,sejaatravsdoexercciodiriodosdireitosdecidado.Afinal,a Constituio garante que o meio ambiente ecologicamente equilibrado bem de uso comumdopovoequeincumbeaopoderpblicoecoletividadeodeverdedefendloe preservloparaaspresentesefuturasgeraes. Faaasuaparte.

EDUARDOMARTINS
PresidentedoIBAMA

A Lei da Natureza
Anaturezasbia. Sbia,abundanteepaciente. Sbia porque traz em si o mistrio da vida, da reproduo, da interao perfeita e equilibrada entre seus elementos. Abundante em sua diversidade, em sua riquezagentica,emsuamaravilhaeemseusencantos.E paciente.Nocontaseus ciclos em horas, minutos e segundos, nem no calendrio gregoriano com o qual nos acostumamosafazerplanos,clculosecontagens. Sobretudo generosa, est no mundo acolhendo o homem com sua inteligncia,seusignificadodivino,desbravador,conquistadoreinsacivel. s vezes, nesse confronto, o homem extrapola seus poderes e ela cala. Noutras, voltase, numa autodefesa, e remonta seu imprio sobre a obra humana, tornandoaocuparseuespaoesuaimportncia. Noconvviodiuturno,aconscinciadegeraesnautilizaodosrecursos naturaisnecessitaseguirregrasclarasqueconsideremerespeitemasuadisponibilidade evulnerabilidade. E assim chegamos ao que as sociedades adotaram como regras de convivncia, s prticas que definem padres e comportamentos, aliadas a sanes aplicveisparaoseueventualdescumprimento:asleis. Mais uma vez nos valemos das informaes da prpria natureza para entendercomoissoseprocessa.Assimcomoofilhotrazascaractersticasgenticasdos pais,asleisrefletemascaractersticasdotempo/espaoemquesoproduzidas. NessesentidopodemosentendercomoaLeideCrimesAmbientaisentrano ordenamentojurdiconacional.Se,comoj foidito,anatureza abundante,noBrasil possumos nmeros incomparveis com quaisquer outros pases no que se refere riqueza da biodiversidade, com enfoque amplo na flora, fauna, recursos hdricos e minerais. Osnmerossotodosnosuperlativo. Suautilizao,entretanto,vemseprocessando,aexemplodepasesmais desenvolvidos,emnveisquepodemalcanarapredaoexplcitaeirremedivel,oua exaustodestesrecursosque,emboraabundantes,soemsuagrandemaioria exaurveis. DaaimportnciadestaLei. Condutaseatividadesconsideradaslesivasaomeioambientepassamaser punidas civil, administrativa e criminalmente. Vale dizer: constatada a degradao ambiental,opoluidor,almdeserobrigadoapromoverasuarecuperao,respondecom opagamentodemultaspecuniriasecomprocessoscriminais. PrincpioasseguradonoCaptulodoMeioAmbientedaConstituioFederal, estagoradisciplinadodeformaespecficaeeficaz. maisumaferramentadecidadaniaquesecolocaaserviodobrasileiro,

ao lado do Cdigo de Defesa dos Direitos do Consumidor e do Cdigo Nacional de Trnsito,recentementeaprovado. Alis, ao se considerar a importncia do Cdigo de Trnsito, podese entenderarelevnciadaLeideCrimesAmbientais.Seoprimeirofixaregrasdeconduta esanesaosmotoristas,ciclistasepedestres,quelevam diminuiodonmerode acidentesedeperdadevidashumanas,fatoporsisdignodefestejos,aLeideCrimes Ambientaisvaimaislonge. Ao assegurar princpios para manter o meio ambiente ecologicamente equilibrado,elaprotegetodoequalquercidado.Todosquerespiram,quebebemguae que se alimentam diariamente. Protege, assim, a sadia qualidade de vida para os cidadosdessaedasfuturasgeraes. Evaiaindamaislonge:protegeosrios,asmatas,oar,asmontanhas,as aves,osanimais,ospeixes,oplaneta! Afinal,aLeidaNaturezae,comodissemos,anaturezasbia.

UBIRACYARAJO ProcuradorGeraldoIBAMA

Inovaes da Lei
Antes Leisesparsas,dedifcilaplicao. Depois Alegislaoambientalconsolidada;As penastmuniformizaoegradao adequadaseasinfraessoclaramente definidas. Definearesponsabilidadedapessoa jurdicainclusivearesponsabilidadepenal epermitearesponsabilizao tambm dapessoafsicaautoraoucoautorada infrao. Podeterliquidaoforadanocasodeser criadae/ouutilizadaparapermitir,facilitarou ocultarcrimedefinidonalei.Eseu patrimniotransferidoparaoPatrimnio PenitencirioNacional.

Pessoajur dican oera responsabilizadacriminalmente.

Pessoajurdicanotinhadecretada liquidaoquandocometiainfrao ambiental.

Areparaododanoambientalno extinguiaapunibilidade.

Apunioextintacomapresentaode laudoquecomprovearecuperaododano ambiental. Apartirdaconstataododanoambiental, aspenasalternativasouamultapodemser aplicadasimediatamente. possvelsubstituirpenasdeprisoat04 (quatro)anosporpenasalternativas,comoa prestaodeservios comunidade.A grandemaioriadaspenasprevistasnalei temlimitemximode04(quatro)anos. Produtosesubprodutosdafaunaeflora podemserdoadosoudestrudos,eos instrumentosutilizadosquandodainfrao podemservendidos. Mataranimaiscontinuasendocrime.No entanto,parasaciarafomedoagenteouda suafamlia,aleidescriminalizaoabate. Almdosmaustratos,oabusocontra estesanimais,bemcomoaosnativos

Impossibilidadedeaplicaodiretadepena restritivadedireitooumulta.

Aplicaodaspenasalternativasera possvelparacrimescujapenaprivativade liberdadefosseaplicadaat02(dois)anos.

Adestinaodosprodutoseinstrumentos dainfraonoerabemdefinida.

Matarumanimaldafaunasilvestre,mesmo parasealimentar,eracrimeinafianvel. Maustratoscontraanimaisdomsticose domesticadoseracontraveno.

Nohaviadisposiesclarasrelativasa experinciasrealizadascomanimais.

ouexticos,passaasercrime. Experinciasdolorosasoucruisemanimal vivo,aindaqueparafinsdidticosou cientficos,soconsideradascrimes, quandoexistiremrecursosalternativos. Aprticadepichar,grafitaroudequalquer formaconspurcaredificaooumonumento urbano,sujeitaoinfratoraatumanode deteno. Fabricar,vender,transportarousoltar bales,peloriscodecausarincndios emflorestasereasurbanas,sujeita oinfratorprisoemulta. Destruio,dano,lesooumaustratoss plantasdeornamentaocrime,punido porat01(um)ano. Quemdificultarouimpedirousopblicodas praiasestsujeitoaat05(cinco)anosde priso. Odesmatamentonoautorizadoagora crime,almdeficarsujeitoapesadas multas. Comprar,vender,transportar,armazenar madeira,lenhaoucarvo,semlicenada autoridadecompetente,sujeitaoinfratora at01(um)anodeprisoemulta. Funcionriodergoambientalquefizer afirmaofalsaouenganosa,omitira verdade,sonegarinformaesoudadosem procedimentosdeautorizaoou licenciamentoambiental,podepegarat03 (trs)anosdecadeia. Afixaoeaplicaodemultastmafora dalei.

Picharegrafitarnotinhampenas claramentedefinidas.

Aprticadesolturadebalesnoera punidadeformaclara.

Destruiroudanificarplantasde ornamentaoemreaspblicasou privadas,eraconsideradocontraveno. Oacessolivrespraiaseragarantido, entretanto,sempreverpuniocriminala quemoimpedisse. Desmatamentosilegaiseoutrasinfraes contraafloraeramconsiderados contravenes.

Acomercializao,otransporteeo armazenamentodeprodutosesubprodutos florestaiserampunidoscomocontraveno. Acondutairresponsveldefuncionriosde rgosambientaisnoestavaclaramente definida.

Asmultas,namaioria,eramfixadasatravs deinstrumentosnormativospassveisde contestaojudicial. Amultamximaporhectare,metrocbico oufraoeradeR$5mil.

AmultaadministrativavariadeR$50aR$ 50milhes.

Lei de Crimes Ambientais

Lei n 9.605, de 12 de fevereiro de 1998*

Dispesobreassansespenaise administrativasderivadasdecondutase atividadeslesivasaomeioambiente,ed outrasprovidncias.

OPresidentedaRepblica FaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoaseguinteLei:

Captulo I Disposies Gerais

Art.1. (VETADO) Art.2. Quem,dequalquerforma,concorreparaaprticadoscrimesprevistosnestaLei,incide naspenasaestescominadas,namedidadasuaculpabilidade,bemcomoodiretor,o administrador, o membro de conselho e de rgo tcnico, o auditor, o gerente, o preposto ou mandatrio de pessoa jurdica, que, sabendo da conduta criminosa de outrem.deixardeimpedirasuaprtica.quandopodiaagirparaevitla.

Art.3. As pessoas jurdicas sero responsabilizadas administrativa, civil e penalmente conformeodispostonestaLei,noscasosemqueainfraosejacometidapordeciso deseurepresentantelegaloucontratual,oudeseu rgocolegiado,nointeresseou benefciodesuaentidade. Pargrafo nico. A responsabilidade das pessoas jurdicas no exclui a das pessoas fsicas, autoras,coautorasoupartcipesdomesmofato. Art.4. Poder ser desconsiderada a pessoa jurdica sempre que sua personalidade for obstculoaoressarcimentodeprejuzoscausadosqualidadedomeioambiente. Art.5. (VETADO)

Captulo II Da Aplicao da Pena

Art.6.

Paraimposioegradaodapenalidade,aautoridadecompetenteobservar: I agravidadedofato,tendoemvistaosmotivosdainfraoesuasconseqncias paraasadepblicaeparaomeioambiente; II os antecedentes do infrator quanto ao cumprimento da legislao de interesse ambiental; IIIasituaoeconmicadoinfrator,nocasodemulta.

Art.7. Aspenasrestritivasdedireitossoautnomasesubstituemasprivativasdeliberdade quando: I tratarsedecrimeculposoouforaplicadaapenaprivativadeliberdadeinferiora quatroanos; II aculpabilidade,osantecedentes,acondutasocialepersonalidadedocondenado, bemcomoosmotivoseascircunstnciasdocrimeindicaremqueasubstituio sejasuficienteparaefeitosdereprovaoeprevenodocrime. Pargrafo nico. As penas restritivas de direitos a que se refere este artigo tero a mesma duraodapenaprivativadeliberdadesubstituda. Art.8.Aspenasrestritivasdedireitoso: I prestaodeservioscomunidade; II interdiotemporriadedireitos; III suspensoparcialoutotaldeatividades; IVprestaopecuniria; V recolhimentodomiciliar. Art.9. Aprestaodeservioscomunidadeconsistenaatribuioaocondenadodetarefas gratuitasjuntoaparquesejardinspblicoseunidadesdeconservaoe,nocasode danodacoisaparticular,pblicaoutombada,narestauraodesta,sepossvel. Art.10. Aspenasdeinterdiotemporriadedireitosoaproibiodeocondenadocontratar comoPoderPblico,dereceberincentivosfiscaisouquaisqueroutrosbenefcios,bem comodeparticipardelicitaespeloprazodecincoanos,nocasodecrimesdolosos,e detrsanos,nodecrimesculposos.

Art.11. Asuspensodeatividadesser aplicadaquandoestasnoestiveremobedecendo s prescrieslegais. Art.12. A prestao pecuniria consiste no pagamento em dinheiro vitima ou entidade pblicaouprivadacomfimsocial, deimportnciafixadapelojuiz,noinferioraum salriomnimonemsuperioratrezentosesessentasalriosmnimos. Ovalorpago serdeduzidodomontantedeeventualreparaocivil,aqueforcondenadooinfrator.

Art.13. Orecolhimentodomiciliarbaseiasenaautodisciplinaesensoderesponsabilidadedo condenado,quedever,semvigilncia,trabalhar,freqentarcursoouexerceratividade autorizada,permanecendorecolhidonosdiasehorriosdefolgaemresidnciaouem qualquerlocaldestinadoasuamoradiahabitual,conformeestabelecidonasentena condenatria. Art.14. Socircunstnciasqueatenuamapena: I baixograudeinstruoouescolaridadedoagente; II arrependimentodoinfrator,manifestadopelaespontneareparaododano,ou limitaosignificativadadegradaoambientalcausada; III comunicaoprviapeloagente,doperigoiminentededegradaoambiental; IVcolaboraocomosagentesencarregadosdavigilnciaedocontroleambiental. Art.15.Socircunstnciasqueagravamapena,quandonoconstituemouqualificamocrime: I reincidncianoscrimesdenaturezaambiental; II teroagentecometidoainfrao: a) paraobtervantagempecuniria; b) coagindooutremparaaexecuomaterialdainfrao; c) afetandoouexpondoaperigo,demaneiragrave,asadepblicaouomeio ambiente; d) concorrendoparadanospropriedadealheia; e) atingindo reas de unidades de conservao ou reas sujeitas, por ato do PoderPblico,aregimeespecialdeuso; f) atingindoreasurbanasouquaisquerassentamentoshumanos; g) emperododedefesofauna; h) emdomingosouferiados; i) noite; j) empocasdesecaouinundaes; l) nointeriordoespaoterritorialespecialmenteprotegido; m) comoempregodemtodoscruisparaabateoucapturadeanimais; n) mediantefraudeouabusodeconfiana; o) medianteabusododireitodelicena,permissoouautorizaoambiental; p) no interesse de pessoa jurdica mantida, total ou parcialmente, por verbas pblicasoubeneficiadaporincentivosfiscais; q) atingindoespciesameaadas,listadasemrelatriosoficiaisdasautoridades competentes; r) facilitadaporfuncionriopbliconoexercciodesuasfunes. Art.16. NoscrimesprevistosnestaLei,asuspensocondicionaldapenapodeseraplicadanos casosdecondenaopenaprivativadeliberdadenosuperioratrsanos.

Art.17. Averificaodareparaoaqueserefereo2doart.78doCdigoPenalserfeita mediantelaudodereparaododanoambiental,eascondiesaseremimpostaspelo juizdeverorelacionarsecomaproteoaomeioambiente. Art.18. Amultaser calculadasegundooscritriosdoCdigoPenal;serevelarseineficaz, aindaqueaplicadanovalormximo,poder seraumentadaat trsvezes,tendoem vistaovalordavantagemeconmicaauferida. Art.19. Aperciadeconstataododanoambiental,semprequepossvel,fixaromontantedo prejuzocausadoparaefeitosdeprestaodefianaeclculodemulta. Pargrafonico.Aperciaproduzidanoinquritocivilounojuzocvelpoderseraproveitadano processopenal,instaurandoseocontraditrio. Art. 20. A sentena penal condenatria, sempre que possvel, fixar o valor mnimo para reparaodosdanoscausadospelainfrao,considerandoosprejuzossofridospelo ofendidooupelomeioambiente. Pargrafo nico.Transitadaemjulgadoasentenacondenatria,aexecuopoder efetuarse pelovalorfixadonostermosdo caput, semprejuzodaliquidaoparaapuraodo danoefetivamentesofrido. Art.21. Aspenasaplicveisisolada.cumulativaoualternativamente spessoasjurdicas,de acordocomodispostonoart.3.so: I multa; II restritivasdedireitos; III prestaodeservioscomunidade. Art.22. Aspenasrestritivasdedireitodapessoajurdicaso: I suspensoparcialoutotaldeatividades; IIinterdiotemporriadeestabelecimento,obraouatividade; III proibio de contratar com o Poder Pblico, bem como dele obter subsdios, subvenesoudoaes. 1. A suspenso de atividades ser aplicada quando estas no estiverem obedecendo as disposies legais ou regulamentares, relativas proteo do meioambiente. 2. Ainterdioser aplicadaquandooestabelecimento,obraouatividadeestiver funcionandosemadevidaautorizao,ouemdesacordocomaconcedida,ou comviolaodedisposiolegalouregulamentar. 3. AproibiodecontratarcomoPoderPblicoedeleobtersubsdios,subvenes oudoaesnopoderexcederoprazodedezanos. Art.23. Aprestaodeservioscomunidadepelapessoajurdicaconsistirem: I custeiodeprogramasedeprojetosambientais; II execuodeobrasderecuperaodereasdegradadas; III manutenodeespaospblicos; IVcontribuiesaentidadesambientaisouculturaispblicas.

Art.24.

Apessoajurdicaconstitudaouutilizada,preponderantemente,comofimdepermitir, facilitarouocultaraprticadecrimedefinidonestaLeiter decretadasualiquidao forada,seupatrimnioser consideradoinstrumentodocrimeecomotalperdidoem favordoFundoPenitencirioNacional.

Captulo III Da Apreenso do Produto e do Instrumento de Infrao Administrativa ou de Crime

Art.25. Verificadaainfrao,seroapreendidosseusprodutoseinstrumentos,lavrandoseos respectivosautos. 1. Osanimaisserolibertadosemseu habitat ouentreguesajardinszoolgicos, fundaes ou entidades assemelhadas, desde que fiquem sob a responsabilidadedetcnicoshabilitados. 2. Tratandose de produtos perecveis ou madeiras, sero estes avaliados e doados a instituies cientficas, hospitalares, penais e outras com fins beneficentes. 3. Osprodutosesubprodutosdafaunanoperecveisserodestrudosoudoados ainstituiescientficas,culturaisoueducacionais. 4. Os instrumentosutilizadosnaprticada infraoserovendidos,garantidaa suadescaracterizaopormeiodareciclagem.

Captulo IV Da Ao e do Processo Penal

Art.26. NasinfraespenaisprevistasnestaLei,aaopenalpblicaincondicionada.

Pargrafonico.(VETADO) Art.27. Noscrimesambientaisdemenorpotencialofensivo,apropostadeaplicaoimediata depenarestritivadedireitosoumulta,previstanoart.76daLein9.099,de26de setembrode1995, somentepoder serformuladadesdequetenhahavidoaprvia composiododanoambiental,dequetrataoart.74damesmalei,salvoemcasode comprovadaimpossibilidade. Art.28. Asdisposiesdoart.89daLein9.099,de26desetembrode1995,aplicamseaos crimesdemenorpotencialofensivodefinidosnestaLei,comasseguintesmodificaes: I adeclaraodeextinodepunibilidade,dequetratao5 doartigoreferidono caput. depender de laudo de constatao de reparao do dano ambiental,

ressalvadaaimpossibilidadeprevistanoincisoIdo1domesmoartigo; II na hiptese de o laudo de constatao comprovar no ter sido completa a reparao, o prazo de suspenso do processo ser prorrogado, at o perodo mximo previsto no artigo referido no caput, acrescido de mais um ano, com suspensodoprazodaprescrio; Ill noperododeprorrogao,noseaplicaroascondiesdosincisosII,IIIeIVdo 1doartigomencionadonocaput; IVfindo o prazo de prorrogao, procederse lavratura de novo laudo de constataodereparaododanoambiental,podendo,conformeseuresultado, sernovamenteprorrogadooperododesuspenso,atomximoprevistonoinciso IIdesteartigo,observadoodispostonoincisoIII; V esgotadooprazomximodeprorrogao,adeclaraodeextinodepunibilidade depender de laudo de constatao que comprove ter o acusado tomado as providnciasnecessriasreparaointegraldodano.

Captulo V Dos Crimes contra o Meio Ambiente

SeoI

DosCrimescontraaFauna
Art.29. Matar,perseguir,caar,apanhar,utilizarespcimesdafaunasilvestre,nativosouem rota migratria, sem a devida permisso, licena ou autorizao da autoridade competente,ouemdesacordocomaobtida: Penadetenodeseismesesaumano,emulta. 1. Incorrenasmesmaspenas: I quem impede a procriao da fauna, sem licena, autorizao ou em desacordocomaobtida; II quemmodifica,danificaoudestrininho,abrigooucriadouronatural; III quemvende,expe venda,exportaouadquire,guarda,tememcativeiro ou depsito, utiliza ou transporta ovos, larvas ou espcimes da fauna silvestre,nativaouemrotamigratria,bemcomoprodutoseobjetosdela oriundos, provenientes de criadouros no autorizados ou sem a devida licena,permissoouautorizaodaautoridadecompetente. 2. Nocasodeguardadomsticadeespciesilvestrenoconsideradaameaada de extino, pode o juiz, considerando as circunstncias, deixar de aplicar a pena. 3. So espcimes da fauna silvestre todos aqueles pertencentes s espcies nativas, migratrias equaisquer outras, aquticas ou terrestres, que tenham todo ou parte de seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos limites do territrio brasileiro,ouemguasjurisdicionaisbrasileiras. 4. Apenaaumentadademetade,seocrimepraticado:

contra espcie rara ou considerada ameaada de extino, ainda que somentenolocaldainfrao; II emperodoproibidocaa; III duranteanoite; IV comabusodelicena; V emunidadedeconservao; VI comempregodemtodosouinstrumentoscapazesdeprovocardestruio emmassa. 5. A pena aumentada at o triplo, se o crime decorre do exerccio de caa profissional. 6. Asdisposiesdesteartigonoseaplicamaosatosdepesca. Art.30. Exportar para o exterior peles e couros de anfbios e rpteis em bruto, sem a autorizaodaautoridadeambientalcompetente: Pena recluso,deumatrsanos,emulta. Art.31. Introduzir espcime animal no Pas, sem parecer tcnico oficial favorvel e licena expedidaporautoridadecompetente: Pena deteno,detrsmesesaumano,emulta. Art.32. Praticaratodeabuso,maustratos,feriroumutilaranimaissilvestres,domsticosou domesticados,nativosouexticos: Pena deteno,detrsmesesaumano,emulta. 1. Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quando existirem recursosalternativos. 2. Apenaaumentadadeumsextoaumtero,seocorremortedoanimal. Art.33. Provocar,pelaemissodeefluentesoucarreamentodemateriais,operecimentode espcimesdafaunaaquticaexistentesemrios,lagos,audes,lagoas,baasouguas jurisdicionaisbrasileiras: Penadeteno,deumatrsanos,oumulta,ouambascumulativamente. Pargrafonico.Incorrenasmesmaspenas: I Quem causa degradao em viveiros, audes ou estaes de aqicultura de domniopblico; II quemexploracamposnaturaisdeinvertebradosaquticosealgas,semlicena, permissoouautorizaodaautoridadecompetente; III quemfundeiaembarcaesoulanadetritosdequalquernaturezasobrebancosde moluscosoucorais,devidamentedemarcadosemcartanutica. Art.34. Pescaremperodonoqualapescasejaproibidaouemlugaresinterditadosporrgo competente:

Penadeteno.deumatrsanos,oumulta,ouambasaspenascumulativamente. Pargrafonico.Incorrenasmesmaspenasquem: I pescaespciesquedevamserpreservadasouespcimescomtamanhosinferiores aospermitidos; II pescaquantidadessuperioresspermitidas,oumedianteautilizaodeaparelhos, petrechos,tcnicasemtodosnopermitidos; III transporta, comercializa, beneficia ou industrializa espcimes provenientes da coleta,apanhaepescaproibida. Art.35. Pescarmedianteautilizaode: I explosivos ou substncias que, em contato com a gua, produzam efeito semelhante. II substnciastxicas,ououtromeioproibidopelaautoridadecompetente. Penareclusodeumanoacincoanos. Art.36. Para os efeitos desta Lei, considerase pesca todo ato tendente a retirar, extrair, coletar,apanhar,apreenderoucapturarespcimesdosgruposdospeixes,crustceos, moluscos e vegetais hidrbios, suscetveis ou no de aproveitamento econmico, ressalvadasasespciesameaadosdeextino,constantesnaslistasoficiaisdefauna edaflora. Art.37. Nocrimeoabatedeanimal,quandorealizado: I emestadodenecessidade,parasaciarafomedoagenteoudesuafamlia; II paraprotegerlavouras,pomareserebanhosdaaopredatriaoudestruidorade animais,desdequelegaleexpressamenteautorizadopelaautoridadecompetente; Ill (VETADO) IV porsernocivooanimal,desdequeassimcaracterizadopelorgocompetente.

SeoII DosCrimescontraaFlora
Art.38. Destruiroudanificarflorestaconsideradadepreservaopermanente,mesmoqueem formao,ouutilizlacominfringnciadasnormasdeproteo: Pena deteno,deumatrsanos,oumulta,ouambasaspenascumulativamente. Pargrafonico.Seocrimeforculposo,apenaserreduzidametade. Art.39. Cortarrvoresemflorestaconsideradadepreservaopermanente,sempermissoda autoridadecompetente. Pena deteno,deumatrsanos,oumulta,ouambasaspenascumulativamente. Art.40. Causardanodiretoouindireto sUnidadesdeConservaoe s reasdequetratao art. 27 do Decreto n 99.274, de 6 de junho de 1990, independentemente de sua

localizao. Pena recluso,deumacincoanos. 1. Entendese por Unidades de Conservao as Reservas Biolgicas, Reservas Ecolgicas,EstaesEcolgicas,ParquesNacionais,EstaduaiseMunicipais. reas de Proteo Ambiental, Florestas Nacionais, Estaduais e Municipais, reas de Relevante Interesse Ecolgico e Reservas Extrativistas ou outras a seremcriadaspeloPoderPblico. 2. Aocorrnciadedanoafetandoespciesameaadasdeextinonointeriordas Unidades de Conservao ser considerada circunstncia agravante para a fixaodapena. 3. Seocrimeforculposo,apenaserreduzidametade. Art.41. Provocarincndioemmataoufloresta: Pena recluso,dedoisaquatroanos,emulta.

Pargrafonico.Seocrimeculposo,apenadedetenodeseismesesaumano,emulta. Art.42. Fabricar, vender, transportar ou soltar bales que possam provocar incndios nas florestas e demais formas de vegetao, em reas urbanas ou qualquer tipo de assentamentohumano: Pena deteno,deumatrsanos,oumulta,ouambasaspenascumulativamente. Art.43. Art.44. (VETADO) Extrairdeflorestasdedomniopblicoouconsideradasdepreservaopermanente, semprviaautorizao,pedra,areia,calouqualquerespciedeminerais: Pena deteno,deseismesesaumano,emulta. Art.45. Cortaroutransformaremcarvomadeiradelei,assimclassificadaporatodoPoder Pblico,parafinsindustriais,energticosouparaqualqueroutraexplorao,econmica ouno,emdesacordocomasdeterminaeslegais: Penarecluso,deumadoisanos,emulta. Art.46. Receberouadquirir, parafinscomerciaisouindustriais, madeira, lenha, carvoe outros produtos de origem vegetal, sem exigir a exibio de licena do vendedor, outorgadapelaautoridadecompetente,esemmunirsedaviaquedeveracompanhar oprodutoatfinalbeneficiamento. Pena deteno,deseismesesaumano,emulta. Pargrafo nico. Incorrenasmesmaspenasquemvende,expe venda, tememdepsito, transportaouguardamadeira,lenha,carvoeoutrosprodutosdeorigemvegetal,sem licena vlida para todo o tempo da viagem ou do armazenamento, outorgada pela autoridadecompetente. Art.47. Art.48. (VETADO) Impediroudificultararegeneraonaturaldeflorestasedemaisformasdevegetao:

Pena deteno,deseismesesaumano,emulta. Art.49. Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por qualquer modo ou meio, plantas de ornamentaodelogradourospblicosouempropriedadeprivadaalheia: Pena deteno, de trs meses a um ano, ou multa, ou ambas as penas cumulativamente. PargrafonicoNocrimeculposo,apenadeumaseismeses,oumulta. Art.50. Destruiroudanificar florestasnativas ouplantadas ou vegetaofixadoradedunas, protetorademangues,objetodeespecialpreservao: Pena deteno,detrsmesesaumano,emulta. Art.51. Comercializarmotosseraouutilizlaemflorestasenasdemaisformasdevegetao, semlicenaouregistrodaautoridadecompetente: Pena deteno,detrsmesesaumano,emulta. Art.52. Penetrar em Unidades de Conservao conduzindo substncias ou instrumentos prprios para caaou para explorao de produtos ou subprodutos florestais, sem licenadaautoridadecompetente: Pena deteno,deseismesesaumano,emulta. Art.53. NoscrimesprevistosnestaSeo,apenaaumentadadeumsextoaumterose: I dofatoresultaadiminuiode guasnaturais,aerosodosoloouamodificao doregimeclimtico; II ocrimecometido: a) noperododequedadassementes; b) noperododeformaodevegetaes; c)contraespciesrarasouameaadasdeextino,aindaqueaameaaocorra somentenolocaldainfrao; d) empocadesecaouinundao; e) duranteanoite,emdomingoouferiado.

SeoIII DaPoluioeoutrosCrimesAmbientais
Art.54. Causarpoluiodequalquernaturezaemnveistaisqueresultemoupossamresultar em danos sade humana, ou que provoquem a mortandade de animais ou a destruiosignificativadaflora: Pena recluso,deumaquatroanos,emulta.

1.Seocrimeculposo: Penadeteno,deseismesesaumano,emulta. 2.Seocrime: I tornarumarea,urbanaourural,imprpriaparaaocupaohumana; II causarpoluioatmosfricaqueprovoquearetirada,aindaquemomentnea,dos habitantesdasreasafetadas,ouquecausedanosdiretossadedapopulao. III causar poluio hdrica que torne necessria a interrupo do abastecimento pblicodeguadeumacomunidade; IVdificultarouimpedirousopblicodaspraias; V ocorrerporlanamentoderesduosslidos,lquidosougasosos.oudetritos,leos ousubstnciasoleosas,emdesacordocomasexignciasestabelecidasemleisou regulamentos: Penarecluso,deumacincoanos. 3. Incorrenasmesmaspenasprevistasnopargrafoanteriorquemdeixardeadotar, quandoassimoexigiraautoridadecompetente,medidasdeprecauoemcaso deriscodedanoambientalgraveouirreversvel. Art.55. Executar pesquisa, lavra ou extrao de recursos minerais sem a competente autorizao,permisso,concessooulicena,ouemdesacordocomaobtida: Penadeteno,deseismesesaumano,emulta. Pargrafo nico. Nasmesmaspenas incorrequemdeixaderecuperara reapesquisadaou explorada,nostermosdaautorizao,permisso,licena,concessooudeterminao dorgocompetente. Art.56. Produzir,processar,embalar,importar,exportar,comercializar, fornecer, transportar, armazenar,guardar,teremdepsitoouusarprodutoousubstnciatxica,perigosaou nociva sade humana ou ao meio ambiente, em desacordo com as exigncias estabelecidasemleisounosseusregulamentos: Penarecluso,deumaquatroanos,emulta. 1. Nasmesmaspenasincorrequemabandonaosprodutosousubstnciasreferidos nocaput,ouosutilizaemdesacordocomasnormasdesegurana. 2. Seoprodutoouasubstnciafornuclearouradioativa,apena aumentadade umsextoaumtero. 3. Seocrimeculposo: Penadeteno,deseismesesaumano,emulta. Art.57.(VETADO) Art.58.NoscrimesdolososprevistosnestaSeo,aspenasseroaumentadas: I deumsextoaumtero,seresultadanoirreversvelfloraouaomeioambienteem

geral; II deumteroatametade,seresultalesocorporaldenaturezagraveemoutrem; III atodobro,seresultaramortedeoutrem. Pargrafo nico.Aspenalidadesprevistasnesteartigosomenteseroaplicadassedofatono resultarcrimemaisgrave. Art.59.(VETADO) Art.60. Construir,reformar,ampliar,instalaroufazerfuncionar,emqualquerpartedoterritrio nacional,estabelecimentos,obrasouserviospotencialmentepoluidores,semlicena ouautorizaodosrgosambientaiscompetentes,oucontrariandoasnormaslegaise regulamentarespertinentes: Penadeteno,deumaseismeses,oumulta,ouambasaspenascumulativamente. Art. 61. Disseminar doena ou praga ou espcies que possam causar dano agricultura, pecuria,fauna,floraouaosecossistemas: Penarecluso,deumaquatroanos,emulta.

SeoIV DosCrimescontrao OrdenamentoUrbanoeoPatrimnioCultural

Art.62.Destruir,inutilizaroudeteriorar: I bemespecialmenteprotegidoporlei,atoadministrativooudecisojudicial; II arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao cientfica ou similar protegidoporlei,atoadministrativooudecisojudicial: Penarecluso,deumatrsanos,emulta. Pargrafo nico.Seocrimeforculposo,apena deseismesesaumanodedeteno,sem prejuzodamulta. Art.63. Alteraroaspectoouestruturadeedificaooulocalespecialmenteprotegidoporlei,ato administrativo ou deciso judicial, em razo de seu valor paisagstico, ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico ou monumental, sem autorizao da autoridade competente ou em desacordo com a concedida: Penarecluso,deumatrsanos,emulta. Art.64. Promoverconstruoemsolonoedificvel,ounoseuentorno,assimconsideradoem razodeseuvalorpaisagstico,ecolgico,artstico,turstico,histrico,cultural.religioso, arqueolgico.etnogrficooumonumental,semautorizaodaautoridadecompetente ouemdesacordocomaconcedida: Penadeteno,deseismesesaumano,emulta.

Art.65. Pichar,grafitarouporoutromeioconspurcaredificaooumonumentourbano: Penadeteno,detrsmesesaumano,emulta. Pargrafonico.Seoatoforrealizadoemmonumentooucoisatombadaemvirtudedoseuvalor artstico,arqueolgicoouhistrico,apena deseismesesaumanodedeteno,e multa.

SeoV DosCrimescontraaAdministraoAmbiental
Art.66. Fazer o funcionrio pblico afirmao falsa ou enganosa, omitir a verdade, sonegar informaes ou dados tcnicocientficos em procedimentos de autorizao ou de licenciamentoambiental: Penarecluso,deumatrsanos,emulta. Art.67. Concederofuncionriopblicolicena,autorizaooupermissoemdesacordocomas normasambientais,paraasatividades,obrasouservioscujarealizaodependede atoautorizativodoPoderPblico: Penadeteno,deumatrsanos,emulta. Pargrafo nico. Seocrime culposo,apena detrsmesesaum anodedeteno,sem prejuzodamulta. Art.68. Deixar,aquelequetiverodeverlegaloucontratualdefazlo,decumprirobrigaode relevanteinteresseambiental: Penadeteno,deumatrsanos,emulta. Pargrafonico.Seocrimeculposo,apenadetrsmesesaumano,semprejuzodamulta. Art.69. Obstar ou dificultar a ao fiscalizadora do Poder Pblico no trato de questes ambientais. Penadeteno,deumatrsanos,emulta.

Captulo VI Da Infrao Administrativa

Art.70. Considerase infrao administrativa ambiental toda ao ou omisso que viole as regrasjurdicasdeuso,gozo,promoo,proteoerecuperaodomeioambiente. 1. Soautoridadescompetentesparalavrarautodeinfraoambientaleinstaurar processo administrativo os funcionrios de rgos ambientais integrantes do SistemaNacionaldeMeioAmbienteSISNAMA,designadosparaasatividades defiscalizao,bemcomoosagentesdasCapitaniasdosPortos,doMinistrioda Marinha. 2. Qualquerpessoa,constatandoinfraoambiental,poderdirigirrepresentaos autoridadesrelacionadas nopargrafoanterior,paraefeitodoexercciodoseu poderdepolcia. 3. Aautoridadeambientalquetiverconhecimentodeinfraoambientalobrigadaa promover a sua apurao imediata, mediante processo administrativo prprio, sobpenadecoresponsabilidade. 4. As infraes ambientais so apuradas em processo administrativo prprio, assegurado o direito de ampla defesa e o contraditrio, observadas as disposiesdestaLei. O processo administrativo para apurao de infrao ambiental deve observar os seguintesprazosmximos: I vintediasparaoinfratoroferecerdefesaouimpugnaocontraoautodeinfrao, contadosdadatadacinciadaautuao; II trintadiasparaaautoridadecompetentejulgaroautodeinfrao,contadosdadata dasualavraturaapresentadaounoadefesaouimpugnao; III vintediasparaoinfratorrecorrerdadecisocondenatria instnciasuperiordo SistemaNacionaldoMeioAmbienteSISNAMA,ouDiretoriadePortoseCostas, doMinistriodaMarinha,deacordocomotipodeautuao; IVcinco dias para o pagamento de multa, contados da data do recebimento da notificao. Art. 72. As infraes administrativas so punidas com as seguintes sanes, observado o dispostonoart.6: I advertncia; II multasimples; III multadiria; IVapreenso dos animais, produtos e subprodutos da fauna e flora, instrumentos, petrechos,equipamentosouveculosdequalquernaturezautilizadosnainfrao; V destruioouinutilizaodoproduto; VIsuspensodevendaefabricaodoproduto; VIIembargodeobraouatividade; VIIIdemoliodeobra; IXsuspensoparcialoutotaldasatividades; X (VETADO) XIrestritivadedireitos. 1. Se o infrator cometer, simultaneamente, duas ou mais infraes, serlheo aplicadas,cumulativamente,assanesaelascominadas. 2. Aadvertnciaser aplicadapelainobservnciadasdisposiesdestaLeieda legislaoemvigor,oudepreceitosregulamentares,semprejuzo sdemais sanesprevistasnesteartigo. 3. Amultasimplesseraplicadasemprequeoagente,porneglignciaoudolo:

Art.71.

I advertidoporirregularidadesquetenhamsidopraticadas,deixardesanlas, noprazoassinaladopor rgocompetentedoSISNAMAoupelaCapitania dosPortos,doMinistriodaMarinha; II opuserembaraofiscalizaodosrgosdoSISNAMAoudaCapitaniados PortosdoMinistriodaMarinha; 4. Amultasimplespodeserconvertidaemserviosdepreservao,melhoriae recuperaodaqualidadedomeioambiente. 5. Amultadiriaseraplicadasemprequeocometimentodainfraoseprolongar notempo. 6. AapreensoedestruioreferidasnosincisosIVeVdo caputobedeceroao dispostonoart.25destaLei. 7. AssanesindicadasnosincisosVIaIXdocaputseroaplicadasquandoo produto,aobra,aatividadeouoestabelecimentonoestiveremobedecendos prescrieslegaisouregulamentares. 8. Assanesrestritivasdedireitoso: suspensoderegistro,licenaouautorizao; cancelamentoderegistro,licenaouautorizao; perdaourestriodeincentivosebenefciosfiscais; perda ou suspenso da participao em linhas de financiamento em estabelecimentosoficiaisdecrdito; V proibiodecontratarcomaAdministraoPblica,peloperododeattrs anos. Art.73. Os valores arrecadados em pagamento de multas por infrao ambiental sero revertidosaoFundoNacionaldoMeioAmbiente,criadopelaLein7.797,de10dejulho de1989,FundoNaval,criadopeloDecreton20.923,de8dejaneirode1932,fundos estaduaisoumunicipaisdemeioambiente,oucorrelatos,conformedispusero rgo arrecadador. Art.74. Amultater porbaseaunidade,hectare,metrocbico,quilogramaououtramedida pertinente,deacordocomoobjetojurdicolesado. I II III IV

Art.75. OvalordamultadequetrataesteCapituloser fixadonoregulamentodestaLeie corrigidoperiodicamente,combasenosndicesestabelecidosnalegislaopertinente, sendo o mnimo de R$ 50.00 (cinqenta reais) e o mximo de R$50.000.000.00 (cinqentamilhesdereais). Art.76. O pagamento de multa imposta pelos Estados, Municpios, Distrito Federal ou Territriossubstituiamultafederalnamesmahiptesedeincidncia.

Captulo VII Da Cooperao Internacional para a Preservao do Meio Ambiente

Art.77. Resguardadosasoberanianacional,aordempblicaeosbonscostumes,oGoverno brasileiro prestar, no que concerne ao meio ambiente, a necessria cooperao a outropas,semqualquernus,quandosolicitadopara:

I produodeprova; II examedeobjetoselugares; Ill informaessobrepessoasecoisas; IV presenatemporriadapessoapresa,cujasdeclaraestenhamrelevnciaparaa decisodeumacausa. V outrasformasdeassistnciapermitidaspelalegislaoemvigoroupelostratados dequeoBrasilsejaparte. 1. AsolicitaodequetrataesteincisoserdirigidaaoMinistriodaJustia,quea remeter,quandonecessrio,ao rgojudiciriocompetenteparadecidiraseu respeito,ouaencaminharautoridadecapazdeatendla. 2. Asolicitaodeverconter: Ionomeeaqualificaodaautoridadesolicitante; IIoobjetoeomotivodesuaformulao; IIIadescriosumriadoprocedimentoemcursonopaissolicitante; IVaespecificaodaassistnciasolicitada; Vadocumentaoindispensvelaoseuesclarecimento,quandoforocaso. Art.78. ParaaconsecuodosfinsvisadosnestaLeieespecialmenteparaareciprocidadeda cooperaointernacional,devesermantidosistemadecomunicaesaptoafacilitaro intercmbiorpidoesegurodeinformaescomrgosdeoutrospases.

Captulo VIII Disposies Finais

Art.79. AplicamsesubsidiariamenteaestaLeiasdisposiesdoCdigoPenaledoCdigode ProcessoPenal. Art.80. OPoderExecutivoregulamentar estaLeinoprazodenoventadiasacontardesua publicao. Art.81. (VETADO) Art.82. Revogamseasdisposiesemcontrrio.

Braslia,12defevereirode1998,177daIndependnciae110daRepblica

FERNANDOHENRIQUECARDOSO GUSTAVOKRAUSE

Vetos e Razes dos Vetos

De acordo com a Mensagem Presidencial n 181, de 12 de fevereiro de 1998, encaminhadaaoSenhorPresidentedoSenadoFederal,foramosseguintesostextos vetadoseasrazesdosvetos: Art.1 Art.1 Ascondutaseatividadeslesivasaomeioambientesopunidascomsanes administrativas,civisepenais,naformaestabelecidanestaLei. Pargrafonico.Assanesadministrativas,civisepenaispoderocumularse,sendo independentesentresi. Razesdoveto: ApropostaoriginaldoPoderExecutivoobjetivavadisporsobreacriaoeaaplicao demultas,deconformidadecomaLein 4.771,de15desetembrode1965,coma novaredaodaLein7.803,de15dejulhode1989,eaLein5.197,de3dejaneiro de 1967, para sistematizar as penalidades e unificar valores de multas a serem impostasaosinfratoresdafloraedafauna(ExposiodeMotivosn42,de22deabril de1991,doSenhorSecretriodoMeioAmbiente). No Congresso Nacional, a propositura foi amplamente debatida, o que culminou na ampliaodoseuobjetivoinicial,demodoaconsolidaralegislaorelativaaomeio ambiente,noquetangematriapenal. Noobstanteaintenodolegislador,oprojetonoalcanouaabrangnciaqueselhe pretendeu imprimir, pois no incluiu todas as condutas que so hoje punidas por nocivasaomeioambiente.Comoexemplo,citese:ocrimededifusodedoenaou praga,contidonoart.259doCdigoPenal;aproibiodapescadecetceos(baleias, golfinhos etc.) nas guas jurisdicionais brasileiras, nos termos do art. 2 da Lei n 7.643,de18dedezembrode1987,ouacontravenoprevistanaalnea mdoart.26 daLein 4.771/65(soltaranimaisounotomarprecauesparaqueoanimaldesua propriedadenopenetreemflorestassujeitasaregimeespecial).

 Art.5

Semantidooart.1,condutascomoestasnomaispoderiamsercoibidas.Como veto,permanecememvigorasatuaisproibies,mesmoquenoincludasnestaLei.

Art.5SemprejuzododispostonestaLei,oagente,independentementedaexistncia de culpa, obrigado a indenizar ou reparar os danos por ele causados ao meio ambienteeaterceirosafetadosporseusatos. Razesdoveto: Opargrafo1 doart.14daLein 6.938,de31deagostode1981,que Dispe sobreapolticanacionaldomeioambiente,seusfinsemecanismosdeformulaoe aplicao, ed outrasprovidncias,j prev aresponsabilidadeobjetivapor danos causadosaomeioambiente,conformereconhecidopeladoutrinaproduzidasobreeste tema(TOSHIOMUKAI,Sistematizado,ForenseUniversitria,1 ed.,pg.57;NELSON NERY,CPCComentado,Ed.RT,2 ed.,pg.1408;JORGEALEXNUNESATHAIS, ResponsabilidadeCivileMeioAmbiente,DanoAmbiental,Ed.RT,pg.237). A redao do referido dispositivo afigurase mais consentnea com a terminologia utilizadanasquestesambientais.Ademais,oart.14,1 daLein 6.938/91j conta emseufavorcomumaamplajurisprudncia.

Pargrafonicodoart.26 Art.26...................................................................................................... Pargrafo nico.OprocessoejulgamentodoscrimesprevistosnestaLeicabero JustiaEstadual,comainterveninciadoMinistrioPblicorespectivo,quandotiverem sidopraticadosnoterritriodeMunicpioquenosejasededevaradaJustiaFederal, comrecursoparaoTribunalRegionalFederalcorrespondente. Razesdoveto: A formulao equivocada contida no presente dispositivo enseja entendimento segundo o qual todos os crimes ambientais estariam submetidos competncia da JustiaFederal. Em verdade, so de competncia da Justia Federal os crimes praticados em detrimentodebenseserviosouinteressedaUnio,oudesuasentidadesautrquicas ouempresaspblicas.Assimsendo,h crimesambientaisdecompetnciadaJustia EstadualedaJustiaFederal.Aintenodolegisladordepermitirqueoprocessocrime de competncia da Justia Federal seja instaurado na Justia Estadual, quando a localidade no for sede de Juzo Federal (CF, art. 109, 3), dever, pois, ser perseguidaemprojetodeleiautnomo.

IncisoIIIdoart.37 Art.37...................................................................................................... .................................................................................................................

IIIemlegtimadefesadiantedoataquedeanimaisferozes; Razesdoveto: Oinstitutodelegtimadefesapressupearepulsaaagressoinjusta,ouseja,inteno deproduzirodano.Porisso,nasnteselapidar deCelsoDelmanto,s h legtima defesacontraagressohumana,enquantoqueoestadodenecessidadepodedecorrer dequalquercausa.Nocaso,ahiptesedequetrataodispositivo aconfiguradano art.24doCdigoPenal. Art.43 Art.43.Fazerouusarfogo,porqualquermodo,emflorestasounasdemaisformasde vegetao,ouemsuaborda,semtomarasprecauesnecessriasparaevitarasua propagao: Penadeteno,deumatrsanos,emulta. Pargrafonico.Incorrenasmesmaspenasquememprega,comocombustvel,produtosflorestaisou hulha,semusodedispositivosqueimpeamadifusodefagulhassuscetveisdeprovocarincndios nasflorestas. Razesdoveto: Adisposioemapreodemasiadamenteimprecisaemsuaformulao(precaues necessrias...). Isto poder dar ensejo a aplicaes abusivas ou desproporcionais, criandogravequadrodeinseguranajurdicaoudeautnticainjustia. O veto no implica, contudo, liberar indiscriminadamente o uso do fogo em tratos culturais. Este continuar submetido ao disposto no pargrafo nico do art. 27 do CdigoFlorestal,oqualpretendemosregulamentarembreve.

Art.47 Art.47.Exportarespcievegetal,germoplasmaouqualquerprodutoousubprodutode origemvegetal,semlicenadaautoridadecompetente: Penadeteno,deumacincoanos,oumulta,ouambasaspenascumulativamente. Razesdoveto: O artigo, na forma como est redigido, permite a interpretao de que entidades administrativas indeterminadas tero que fornecer licena para a exportao de quaisquer produtos ou subprodutos de origem vegetal, mesmo os de espcies no includasdentreaquelasprotegidasporleisambientais. A biodiversidade e as normas de proteo s espcies vegetais nativas, pela sua amplitudeeimportncia,devemserobjetodenormasespecficasuniformes.Ademais, existemprojetosdeleinessesentidoemtramitaonoCongressoNacional. Art.57

Art.57.Importaroucomercializarsubstnciasouprodutostxicosoupotencialmente perigososaomeioambientee sadepblica,oucujacomercializaosejaproibida emseupasdeorigem: Penadeteno,deumatrsanos,emulta. 1 Para efeito do disposto no caput, o Poder Pblico Federal divulgar, por intermdiodoDirioOficialdaUnio,osnomesdosprodutosesubstnciascuja comercializaoestejaproibidanopasdeorigem. 2 Seocrimeculposo,apenadeseismesesaumanodedeteno,emulta. Razesdoveto: Nemtodososprodutostxicos oupotencialmenteperigosos aomeioambientee sade pblica tm seu uso proibido, e sim controlado pelo Poder Pblico. Como a redaodoart.57noserefereasubstnciasouprodutostxicosilcitos,aadoo destedispositivoacarretar,indiretamente,aproibiodousodetodasubstnciaou produtotxicooupotencialmenteperigosoaomeioambientee sadepblica,ainda queseusbenefcioseutilidadesejamcomprovadoseque,porisso,comasegurana necessria,edevidaautorizaooulicenadaautoridadepblica,podemedevemser empregados. Art.59 Art.59.Produzirsons,rudosouvibraesemdesacordocomasprescrieslegaisou regulamentares,oudesrespeitandoas normas sobreemisso eimissoderudose vibraesresultantesdequaisqueratividades: Penadeteno,detrsmesesaumano,emulta. Razesdoveto: Obemjuridicamentetuteladoaqualidadeambiental,quenopoder serperturbada porpoluiosonora,assimcompreendidaaproduodesons,rudosevibraesem desacordocomasprescrieslegaisouregulamentares,oudesrespeitandoasnormas sobreemissoeimissoderudosevibraesresultantesdequaisqueratividades. O art. 42 do DecretoLei n 3.688, de 3 de outubro de 1941, que define as contravenes penais, j tipifica a perturbao do trabalho ou do sossego alheio, tutelandojuridicamenteaqualidadeambientaldeformamaisapropriadaeabrangente, punindo com priso simples, de 15 (quinze) dias a 3 (trs) meses, ou multa, a perturbaoprovocadapelaproduodesonsemnveisinadequadosouinoportunos, conformenormaslegaisouregulamentares. Tendoemvistaquearedaododispositivotipificapenalmenteaproduodesons, rudosouvibraesemdesacordo comas normas legais ouregulamentares,noa perturbaodatranqilidadeambientalprovocadaporpoluiosonora,almdeprever penalidadeemdesacordocomadosimetriapenalvigente,tornasenecessriooveto doart.59danormaprojetada. IncisoXdoart.72 Art.72:.....................................................................................................

Xintervenoemestabelecimento; Razesdoveto: A pena de interveno em estabelecimento como medida de carter estritamente administrativo afigurase, na espcie, extremamente grave. Ademais, o elenco de sanesj previstonestaLeiofereceos instrumentosadequados prevenoou repressodeeventuaisinfraescontraaordemambiental. Art.81 Art.81.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao. Razesdoveto Tratasedeleiinovadora,queincluiemseusdispositivos,almdefiguraspenaise sanes graves, um novo conceito de preveno e reparao dos danos ao meio ambiente,quenecessitamdeumadivulgaoadequadaantesdeentraremvigorpara quealcanceosseusreaisobjetivos.Assimsendo,aLeihdeentraremvigornoprazo ordinrioestabelecidonaLeideIntroduoaoCdigoCivil.

A Vez do Cidado
ambiente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. (Constituio da Repblica Federativa do Brasil - artigo 225)
ALei deCrimesAmbientais umaferramentadecidadania. Cabeans,cidados, exercitla, implementla, darlhe vida, atravs do seu amplo conhecimento e da vigilncia constante. Para maiores informaes sobre a Lei e suas formas de aplicao, para pedir

Todos tm direito ao meio ecologicamente

providncias oufazerdenncias, ocidado brasileirocontacomoInstitutoBrasileirodo Meio AmbienteedosRecursosNaturaisRenovveisIBAMA/MMAecomoMinistrioPblicoFederal.

IBAMAInstitutoBrasileirodoMeioAmbienteedosRecursosNaturaisRenovveis Sede:Av.L4Norte,IbamaEdifcioSede BrasliaDFCEP:70800200 Telefone:(061)3161212 Internet:www.ibama.gov.br LinhaVerdeumcanaldiretocomocidadoefunciona24horas,atrves dotelefonegratuito0800618080epelaInternet: linhaverde@ibama.gov.br

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Ministrio Pblico Federal

1REGIO/DISTRITOFEDERAL ENDEREO:SASQ.5LOTE8BLOCOE CEP:70070000Braslia/DF TELEFONE:(061)317.4500 FAX:(061)317.4697 2REGIO/RIODEJANEIRO ENDEREO:RuaUruguaiana,n174,14andarCentro(Protocolo) CEP:20050900RiodeJaneiro/RJ TELEFONE:(021)211.0700

FAX:(021)211.0780 FAX/Bibliot:(021)211.0782 3REGIO/SOPAULO ENDEREO:RuaPeixotoGomide,n1038,CerqueiraCsar CEP:01409000SoPaulo/SP TELEFONE:(011)281.8800 FAX:(011)281.8894 4REGIO/RIOGRANDEDOSUL ENDEREO:RuaSetedeSetembro,n1.133Centro CEP:90010191PortoAlegre/RS TELEFONE:(051)225.2311 FAX:(051)225.5555 5REGIO/PERNAMBUCO ENDEREO:PraaViscondedeMau,s/n,Ed.RosaIII,BairroSoJos (AnexoEstaoCentraldoMetr) CEP:50020100Recife/PE TELEFONE:(081)424.5300 FAX:(081)424.5236

Procuradorias Regionais da Repblica Sedes Estaduais

ACREAC ENDEREO:Av.EpaminondasJcome,346 CEP:69908420RioBranco/AC TELEFONE:(068)224.0321 FAX:(068)224.0673 ALAGOASAL ENDEREO:PraaViscondedeSinimbu,105Centro CEP:57020720Macei/AL TELEFONE:(082)223.5623/223.5020 FAX:(082)221.7781/326.3668 AMAPAP ENDEREO:RuaJovinoDino,468,BairroJesusdeNazar CEP:68908110Macap/AP TELEFONE:(096)223.2251

FAX:(096)222.0945 AMAZONASAM ENDEREO:AV.AndrArajo,n358,BairroAleixo CEP:69060000Manaus/AM TELEFONE:(092)611.3180 FAX:(092)611.3783 BAHIABA ENDEREO:Av.SetedeSetembro,n2.365,CorredordaVitria CEP:40080002Salvador/BA TELEFONE:(071)336.5781 Buscaautomtica:(071)336.2026/336.2027 CEARCE ENDEREO:RuaJooBrgido,n1.260,JoaquimTvora CEP:60135080Fortaleza/CE TELEFONE:(085)226.7300 DISTRITOFEDERALDF ENDEREO:SASQ.5Lote8,BlocoE,Ed.MPF CEP:70070910Braslia/DF TELEFONE:(061)317.4500 ESPIRITOSANTOES ENDEREO:Av.JernimoMonteiro,625Centro CEP:29010003Vitria/ES TELEFONE:(027)222.6488 GOISGO ENDEREO:Av.Universitria,644SetorLesteUniversitrio CEP:74605010Goinia/GO TELEFONE:(062)212.4445 MARANHOMA ENDEREO:RuadasHortas,223Centro CEP:65020270SoLus/MA TELEFONE:(098)232.1555 FAX:(098)232.0044 MATOGROSSOMT ENDEREO:RuaOsrioDuqueEstrada,s/nEd.Capital3ao6andares,BairroAras CEP:78005720Cuiab/MT TELEFONE:(065)623.7410 FAX:(065)623.7138 MATOGROSSODOSULMS ENDEREO:RuadaPaz,780JardimdosEstados CEP:79020250CampoGrande/MS

TELEFONE:(067)384.5846/384.5657 FAX:(067)721.4558 MINASGERAISMG ENDEREO:Av.AfonsoPena,15006andar,Ed.BancodaLavoura CEP:30130005BeloHorizonte/MG TELEFONE:(031)236.5777 FAX:(031)236.5602 PARPA ENDEREO:RuaDomingosMarreiros,690BairroUmarizal CEP:66055210Belm/PA TELEFONE:(091)224.9803 FAX:(091)222.1543/242.1057/242.0140 PARABAPB ENDEREO:Av.GetlioVargas,n277 CEP:58013240JooPessoa/PB TELEFONE:(083)241.7094/241.6953 FAX:(083)241.7155 PARANPR ENDEREO:Rua15deNovembro,n608 CEP:80020310Curitiba/PR TELEFONE:(041)322.0266 FAX:(041)222.3746 PERNAMBUCOPE ENDEREO:Av.DantasBarreto,n1.090,Ed.SanMiguel1/6andar, SoJos CEP:50020000Recife/PE TELEFONE:(081)424.8844 FAX:(081)424.8830 PIAUPI ENDEREO:PraaMarechalDeodoro,Ed.Min.daFazenda,3andar, Sala302Centro CEP:64000160Teresina/PI TELEFONE:(086)221.5915/221.5934/221.5324 RIODEJANEIRORJ ENDEREO:RuaMxico,158 CEP:20031143RiodeJaneiro/RJ TELEFONE:(021)297.2112R.203 FAX:(021)297.2112R.214 RIOGRANDEDONORTERN ENDEREO:Av.Deodoro,535Centro CEP:59020600Natal/RN

TELEFONE:(084)221.3814/221.3815/221.6270 RIOGRANDEDOSULRS ENDEREO:PraaRuiBarbosa,n57 CEP:90030100PortoAlegre/RS TELEFONE:(051)225.4555 FAX:(051)227.5200 RONDNIARO ENDEREO:Av.AlmiranteBarroso,1.403 CEP:78915020PortoVelho/RO TELEFONE:(069)224.2087/224.3949 FAX:(069)224.3897 RORAIMARR ENDEREO:Av.GeneralPenhaBrasil,1.511,BairroSoFrancisco CEP:69305130BoaVista/RR TELEFONE:(095)623.9642/623.9644 SANTACATARINASC ENDEREO:RuaBuoViana,n198,CaixaPostal367 CEP:88020160Florianpolis/SC TELEFONE:(048)229.2400 SOPAULOSP ENDEREO:RuaPeixotoGomide,762/768 CEP:01409904SoPaulo/SP TELEFONE:(011)269.5000 FAX:(011)287.0398 SERGIPESE ENDEREO:Av.BeiraMar,1.064,Praia13deNovembro CEP:49020010Aracaju/SE TELEFONE:(079)211.6810 FAX:(079)224.8689 TOCANTINSTO ENDEREO:AANO20,Conj.02,Lote05,Ed.Sede CEP:77010010Palmas/TO TELEFONE:(063)215.1849 FAX:(063)215.1849

ndice Remissivo
AOPENAL pblicaincondicionada:art.26 AOFISCALIZADORA obstaroudificultar:art.69 APREENSO espciedeinfraoadministrativa:art.72,IV deanimais,produtosesubprodutosdafaunaeflora,instrumentos,petrechos,equipamentos ouveculosdequalquernaturezautilizadosnainfrao:art.72,IV destinaodosprodutosapreendidos:art.25,1,2,3e4 CDIGOPENAL aplicaosubsidiria:art.79 CDIGODEPROCESSOPENAL aplicaosubsidiria:art.79

COOPERAOINTERNACIONAL arts.77e78 CRIMESAMBIENTAIS crimescontraaadministraoambiental:arts.66a69(videitemespecfico) crimescontraafauna:arts.29a36(videitemespecfico) crimescontraaflora:arts38a53(videitemespecfico) crimescontraoordenamentourbanoeopatrimniocultural:arts.62a65(videitemespecfico) crimesrelativospoluioeoutroscrimesambientais:arts.54a61(videitemespecfico) CRIMESCONTRAAADMINISTRAOAMBIENTAL arts.66a69 afirmaofalsa,omissodaverdadeousonegaodeinformaesoudadostcnicocientficos feitaspelofuncionriopblicoemprocedimentodeautorizaooudelicenciamentoambiental; pena:art.66 concesso,pelofuncionriopblico,delicena,autorizaooupermissoemdesacordocom asnormasambientais;pena:art.67 modalidadeculposa:art.67,pargrafonico imposiodebicesedificuldadesaofiscalizadoradoPoderPblico;pena:art.69 nocumprimentodeobrigaoderelevanteinteresseambiental;pena:art.68 modalidadeculposa:art.68,pargrafonico CRIMESCONTRAAFAUNA arts.29a36 abusoemaustratosdeanimaissilvestres,domsticosoudomesticados,nativosouexticos; pena:art32 casodeaumentodepena:art.32,2 exportaodepelesecourosdeanfbioserpteis:art.30 introduodeespcimeanimalnoPas;pena:art.31 matar,perseguir,caar,apanhar,utilizar espcimes dafaunasilvestre,nativos ouemrota migratria;pena:art.29 possibilidadedenoaplicaodapenapelojuiznocasodeguardadomstica:art.29,2 impedimentoprocriaodafauna,danooudestruiodeninho,abrigooucriadouronatural; pena:art.29,1.,I,II venda,aquisio,utilizao,transportedeovos,larvasouespcimes dafaunasilvestreedosprodutose objetosdelaoriundos:art.29,1.,III praticadoscontraespcieraraouameaadadeextino,ouemdecorrnciadoexercciode caaprofissional;casodeaumentodepena: art.29,4.,I praticadosemperodoproibidocaa;casodeaumentodepena:art.29,4.,II praticadosduranteanoite;casodeaumentodepena:art.29,4.,III praticadoscomabusodelicena;casodeaumentodepena:art.29,4.,IV praticadosemunidadedeconservao;casodeaumentodepena:art.29,4.,V praticados com emprego de mtodos ou instrumentos capazes de provocar destruio em massa:art.29,5 noaplicaodasdisposiesdesteartigoaosatosdepesca:art.29,7. perecimentodeespcimesdafaunaaquticapelaemissodeefluentesoucarreamentode materiais;art.33 degradaodeviveiros,audeseestaesdeaqicultura;pena:art.33, pargrafonico,I exploraodecamposnaturaisdeinvertebradosaquticosealgas; pena: art.33, pargrafo

nico,II fundeamentodeembarcaesoulanamentodedetritosembancosdemoluscosoucorais: art.33,pargrafonico,III pescaemperodosproibidoselugaresinterditados;pena:art.34,pargrafo nico,I pesca de espcies a serem preservadas ou espcimes com tamanhos inferiores aos permitidos;pena:art.34,pargrafonico,II pescacomexplosivosousubstnciastxicas;pena:art.35,IeII transporte, comercializao, beneficiamento ou industrializao de espcimesprovenientesda pescaproibida;pena:art.34,pargrafonico,III CRIMESCONTRAAFLORA arts38a53 causasdeaumentodepena:art.53,IeII,a,b,c,d,e comrcioouutilizaodemotosserra;pena.:art.51 cortedervoresemflorestadepreservaopermanente;pena:art.39 cortedemadeiradeleiousuatransformaoemcarvo;pena:art.45 danosunidadesdeconservao;pena:art.40(videtambmDANOe UNIDADESDECONSERVAO afetandoespciesameaadasdeextino;circunstnciaagravante:art.40,2 modalidadeculposa:art.40,3 destruiooudanoaflorestadepreservaopermanente,pena:art.38 modalidadeculposa;pena:art.38,pargrafonico destruiooudanoaplantasdeornamentao;pena:art.49 modalidadeculposa:art.49,pargrafonico destruiooudanoaflorestasnativasouplantadasouvegetaofixadoradedunas;pena:art.: 50 extraodeflorestasdedomniopblicooudepreservaopermanente;pena:art.4 fabricao,venda,transporteousolturadebales;pena:art.42 introduo, em unidades de conservao, de substncias ou instrumentos para caa ou exploraodeprodutosflorestais;pena:art.52 provocaodeincndio;pena:art.41 modalidadeculposa;pena:art.41,pargrafonico recebimento ou aquisio de produtos de origem vegetal, sem a exigncia de licena do vendedor;pena:art.46 regeneraodevegetao:impediroudificultar;pena:art.48 venda, transporte ou guarda de produtos de origem vegetal sem licena; pena: art. 46, pargrafonico CRIMESRELATIVOSPOLUIOEOUTROSCRIMESAMBIENTAIS arts.54a61 construo, reforma, ampliao, instalao ou colocao em funcionamento de instalao, obrasouserviospotencialmentepoluidores;pena:art.60 difusodedoenaoupraga;pena:art.61 execuodepesquisa,lavraouextraoderecursosminerais,pena:art.55epargrafonico poluio;pena:art.54 modalidadeculposa;pena:art.54,1 derearuralouurbanaimprpriaparaocupaohumana;pena:art.54,2,I atmosfrica,causandodanossadedapopulao;pena:art.54,2,II hdrica, levando interrupo do abastecimento pblico de gua; modalidade qualificada; pena:art.54,2,III impedimentoaousopblicodepraias;pena:art.54,2,IV

 lanamentoderesduos,detritos,leosousubstnciasoleosas;pena:art.54,2,V produo,processamento,embalagem,importao,exportao, comercializao,fornecimento,transporte,armazenamentoeguardadesubstnciatxicaou nocivasadehumanaouaomeioambiente,pena:art.56e1 aumentodepena:art.56,2 modalidadeculposa;pena:art.56,3 CRIMESCONTRAOORDENAMENTOURBANOEOPATRIMNIOCULTURAL arts.62a65 alteraodeedificaooulocalespecialmenteprotegidoporlei;pena:art.63 atodepicharougrafitaredificaooumonumentourbano;pena:art.65 modalidadequalificada;pena:art.65,pargrafonico construoemsolonoedificvelounoseuentorno;pena:art.64 destruio, inutilizao ou deteriorao de bem especialmente protegido ou do patrimnio cultural;pena:art.62 DANOAMBIENTAL sunidadesdeconservao;art.40 afetando as espcies ameaadas de extino no interior das unidades de conservao; circunstnciaagravante:art.40,2 casodeaumentodepenaemcrimesdolosos:art.58,I emcasoderiscodedano,furtarseadoodemedidadeprecauo:art.54,3 laudodereparao:art.17 reparaocomoarrependimento,circunstnciaqueatenuaapena:art.14,II reparaocomomeiodeextinodepunibilidade:art.28,I valordareparaofixadoemsentenapenalcondenatria:art.20 EXCLUSODEILICITUDE abatedeanimal,emestadodenecessidade;paraproteodelavouras,pomareserebanhos; edeanimaisnocivos:art.37,I,IIeIV FAUNA arts.29a36 abusoemaustratosdeanimaissilvestres,domsticosoudomesticados,nativosouexticos; pena:art.32 faunasilvestre;conceituao:art.29,3 fauna silvestre: proibio de matar, perseguir, caar, apanhar, utilizar espcimes da fauna silvestre,nativosouemrotamigratria:art.29 FAUNAAQUTICA perecimento,art.33 FLORA florestadepreservaopermanente(videitemespecfico) florestanativaouplantada:danooudestruio:art.50 madeiradelei:corteoutransformaoemcarvo;art.45 plantasdeornamentao:danooudestruio:art.49 produtosdeorigemvegetal,lenhaecarvo:arts.45e46 vegetaofixadoradedunasdanooudestruioart.50 FLORESTADEPRESERVAOPERMANENTE cortedervores:art.39

 destruiooudano:arts38 extraoem:art.44 INFRAOADMINISTRATIVAAMBIENTAL aplicaocumulativadesanonocasodeduasoumaisinfraes:art.72,1 conceito:art.70 definiodasautoridadescompetentesparalavrarautodeinfrao ambiental e instaurarprocessoadministrativo:art.70,1 obrigaodeaautoridadecompetentepromoverapuraoimediatadeinfraoambientalde quetiverconhecimento:art.70,3 prazosparaapuraodeinfraoambiental:art.71,I,II,III,IV rol:art.72,I,II,III,IV,V,VI,VII,VIII,IXeXI sanesparaasinfraesadministrativas:art.72,IaXIepargrafos INFRAOPENAL condio:art.28,V MULTAADMINISTRATIVA destinaodosvaloresarrecadados:art.73 limites:art.75 multasimples:art.72,II,3.,4.e5 multadiria:art.72,III substituiodemultafederal:art.76 unidadesdemedida:art.74 PENA aplicao:arts.6.a24 deinterdiotemporriadedireitos:art.10 circunstnciasagravantes,constituidorasequalificadorasdocrime:arts.15e40,2 circunstnciasatenuantes:art.14 suspensocondicional:art.16 PENADEMULTA aplicaoacrimesdemenorpotencialofensivo:art.27 clculo:arts.18e19 cominaoapessoajurdica:art.21,I PENAPRIVATIVADELIBERDADE casodesuspensocondicionaldapena:art.16 casosdesubstituiopelaspenasrestritivasdedireitos:art.7.,IeII PENARESTRITIVADEDIREITOS casosdeproposituradeaoimediata:art.27 casosdesubstituiodaspenasprivativasdeliberdade:art.7.,IeII cominadaspessoajurdica:art.22,I,IIeIII espcies:art.8.,I,II,III,IVeV prestaopecuniria:arts.8.,IV,e12 recolhimentodomiciliar:art.13 PESCA conceito:art.36 emperodosproibidoselugaresinterditados:art.34 deespciesaserempreservadasoucomtamanhosinferioresaospermitidos:art.34,pargrafo

nico,I dequantidadessuperioresspermitidas:art.34,pargrafonico,II noaplicaodasdisposiesdoart.29,relativasacrimecontraafaunasilvestre,aosatosde pesca:art.29,6 pescacomexplosivos,art.35 pescacomsubstnciastxicas;:art.35,II transporte,comercializao,beneficiamentoouindustrializaode espcimesprovenientesdapesca proibida;pena:art.34,pargrafonico,III PESSOAJURDICA liquidao:art.24 penasaplicveis:art.21,I,IIeIII penasrestritivasdedireito:art.22 prestaodeservioscomunidade:art.23 responsabilizaocivil,administrativaepenal:arts.2.e3 PLANTASDEORNAMENTAO destruio,dano:art.49 PRAZOS deproibiodecontrataocomoPoderPblico:art.10,I;art.22,3 doprocessoadministrativoparaapuraodainfraoambiental:art.71 deregulamentaodalei:art.80 desuspensodaprescrioemprocessopenal:art.28,II desuspensodoprocesso:art.28,II PRESTAOPECUNIRIA penarestritivadedireito:art.8 conceito,aplicao,cumprimento:art.12 PROCESSOADMINISTRATIVO competnciaparainstaurao:art.70,1 prazos:art.71 PROVA aproveitamento, no processo penal, de percia produzida em inqurito civil ou juzo civil: pargrafonicodoart.19 perciadeconstataodedanoambiental:fixaodomontantedoprejuzo:art.19 produodeprovasemcooperaocomoutrospases:art.77,I RECOLHIMENTODOMICILIAR condio:art.13 RECURSOSMINERAIS execuodepesquisa,lavraouextraoderecursosminerais:art.55 REPRESENTAO oferecimento:art.70,2 SENTENA penalcondenatria:fixaodevalorparareparaodosdanos:art.20 penalcondenatria:fixaodevalorparaefetuarseaexecuo:art.20,pargrafonico

SUSPENSODOPROCESSO prorrogaodeprazoemcasodereparaoincompletadodanoambiental:art.28,II suspensodoprazodeprescrioemprocessopenal:art.28,II UNIDADESDECONSERVAO circunstnciaagravante:art.15:art.40,2 dano:art.40 definio:art.40,1 introduo de substncias ou instrumentos para caa ou explorao de produtos ou subprodutosflorestais:art.52