Gesto de Ipss

Novembro de 2005

Sandra Silva

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Gesto Financeira
Gesto de Recursos Humanos Organizao dos Servios

Central de Compras
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1 - Origem das IPSS Desde os primrdios da nacionalidade, as necessidades da populao portuguesa em matria de assistncia social, deram origem a uma multiplicidade de iniciativas. Muitas delas eram de mbito local, ligadas no apenas a ordens militares e religiosas (que tiveram um importante papel na reconquista e no repovoamento do territrio) como tambm aos municpios e s confrarias de mestres ou a simples particulares (mercadores ricos, etc.); outras, pelo contrrio, deveram o seu nascimento devoo de vrios reis, rainhas e demais gente da nobreza e do alto clero. No final do sculo XV existiam quatro tipos de estabelecimentos assistenciais: - Albergarias, Mercearias (obrigao religiosa de fazer o bem pela alma ou sade de algum), Hospitais (como hospedarias para os pobres) e Gafarias ou Leprosarias. Estas ltimas geridas especialmente pelas Misericrdias, criadas em 1498. Apenas os hospitais, agora com uma funo declaradamente de prestao de cuidados de sade, subsistem hoje em dia em Portugal.
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A partir do sculo XVII a solidariedade comea a demarcar-se do sentido puramente religioso da caridade para se assumir como um dever social do Estado e da sociedade civil, ... no transcurso da evoluo observada [1700-1830] o que ressalta o triunfo gradual do modelo filantrpico sobre o velho paradigma da caridade piedosa, entendida, desde a longnqua Idade Mdia, como tesouro de salvao pessoal. (Arajo, 1997, p. 449). A criao da Casa Pia nos finais do sculo XVIII pode ser considerada como uma referncia para o lanamento da assistncia social com origem pblica/estatal em Portugal. A Lei 2120 de 19 de Julho de 1963 instituiu as Instituies Particulares de Assistncia, que eram consideradas Pessoas Colectivas de Utilidade Pblica Administrativa (PCUPA) e assumiam as formas de Associaes de Beneficentes, Institutos de Assistncia (religiosos ou no) ou Institutos de Utilidade Local (Fundaes). Foi com a Constituio de 1976 (artigo n 63) que surgiu pela primeira vez o termo IPSS. As IPSS inserem no Terceiro Sector ou na Economia Social. Jacob, Luis, Tese de Dissertao de Mestrado, ISCTE, 2004
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Ipss Conceitos QUE O TERCEIRO SECTOR OU SECTOR DA ECONOMIA SOCIAL?

Um sector entre o Estado e o Mercado, promotor de misses econmicas e sociais, que prossegue o interesse pblico e cujo objectivo final no a distribuio de lucros

(OCDE, 2003)
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O TERCEIRO SECTOR NA CRP
Art. 82 (Sectores de propriedade dos meios de produo)

1. garantida a coexistncia de trs sectores de propriedade dos meios de produo. 2. O sector pblico [] ; 3. O sector privado [] ; e

4. O sector cooperativo e social compreende especificamente: a) Os meios de produo possudos e geridos por cooperativas, em obedincia aos princpios cooperativos [...]; b) os meios de produo comunitrios, possudos e geridos por comunidades locais; c) Os meios de produo objecto de explorao colectiva por trabalhadores; d) Os meios de produo possudos e geridos por pessoas colectivas sem carcter lucrativo, que tenham como principal objectivo a solidariedade social, designadamente entidades de natureza mutualista.
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Quais so as Instituies do 3. Sector ?

Cooperativas IPSS Povo Associaes Mutualidades + Casas do Misericrdias

Fundaes
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Outras organizaes

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Gesto Financeira

Controlar todos os custos e proveitos da Instituio. Como?

Criando Mecanismos de Suporte Quadro Resumo dos Custos e Proveitos Tableaux de Bord Oramento, etc. Exemplos
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Vantagens

Assegurar a sustentabilidade da Instituio. Permite acompanhar diariamente a actividade. Agir preventivamente. Corrigir. Criar uma linha estratgica de orientao.
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Comparticipaes mensais do Estado para as IPSS em 2004

Creche - 207.83 Creche Familiar - 160.45 CATL c/almoo - 66.84 CATL s/almoo - 53.61 Pr-Escolar - 156.75 Centro de Actividades Ocupacionais 409 Lar Residencial - 806.66 Lar de Idosos - 300.98 Centro de Dia 88.87 Servio de Apoio Domicilirio - 204.63

Custo mdio mensal das valncias (Fonte: SS)

Creche - 289.18 euros Creche Familiar - 205.70 CATL c/almoo - 125.20 CATL s/almoo - 75.80 Pr-Escolar - 239.94 Centro de Actividades Ocupacionais (CAO) - 515.55 Lar Residencial - 806.66 Lar de Idosos - 672.83 Centro de Dia - 267.81 Servio de Apoio Domicilirio - 265.19

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Gesto de Recursos Humanos As pessoas constroem as Instituies.

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Importncia - Objectivos

Maior profissionalizao dos servios.

Aumento de produtividade e eficincia.

Bom ambiente de trabalho.

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Gerir RH Como?

Definio de Funes. Sistema de Avaliao de Desempenho. Aces de Formao. Definir Organigrama.

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Exemplo de Organigrama

Mesa Administrativa
Directora de Servios C oordenadora Aco Social C entro C omunitrio C entro de Acolhimento Temporrio Atl's Oficina do Idoso

rea Administrativa Financeira Infantrio Lar de Idosos

Patrimnio

C entro de Dia

Apoio Domicilirio

Borba

Borba

Borba

Rio de Moinhos

Rio de Moinhos

Rio de Moinhos

Orada

Orada

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Trabalho Prtico

Definio de Funes de uma determinada Categoria 30 Minutos Preparao 5 Minutos - Apresentao

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Organizao dos Servios

Orient-los para a misso global da Instituio. Direccionar sectores/valncias. Organizar a Casa

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Obrigada! Contactos:

E-mail: sandraguedes@vizzavi.pt Telem: 91 212 60 26

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