IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA LEI 8429/92

Sanes aplicadas aos agentes pblicos pela prtica de atos de improbidade. Infrao 1) civil 2) penal 3) administrativa Em regra, a deciso de uma esfera no interfere na outra, SALVO quando houver deciso na esfera penal que 1) absolva por negativa de autoria ou 2) absolva por inexistncia de fato. Obs.: Se for absolvido por falta de provas no entra na exceo. A Lei de improbidade administrativa trs punies civis. As penais esto no CP e as administrativas esto no estatuto do servidor pblico. Sujeitos Ativos: 1) Agentes Pblicos (exceto aqueles que respondem por crime de responsabilidade) 2) Particulares que se beneficiam ou concorrem para a prtica do ato de improbidade. Sujeitos Passivos: 1) Administrao direta e indireta 2) Particulares que recebem dinheiro pblico para exercer atividades (se receber + de 50%, equipara-se administrao pblica; se receber de 50%, a ao se limita ao dinheiro pblico) AO CIVIL PBLICA POR ATO DE IMPROBIDADE Sujeito Ativo: PJ lesada ou MP = Se a ao no for movida pelo MP, ele far parte dela como custus legis (fiscal da lei). Sujeito Passivo: agentes pblicos/particulares ATOS DE IMPROBIDADE ART. 9 Geram enriquecimento ilcito Dolo Perda da funo Perda de bens Ressarcimento Suspenso dos direitos polticos de 8 a 10 anos Multa de at 3 vezes o valor que enriqueceu ilicitamente Proibio de ganhar dinheiro pblico por 10 anos Observaes 1) Ler os artigos. Os rls so exemplificativos, mas so eles que caem nas provas. 2) O dever de ressarcir o errio se estende aos sucessores, no limite na herana. 3) Dinheiro Pblico = licitar, ganhar benefcios pblicos, fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente. 4) Quando houver improbidade que se enquadra nos trs artigos, aplicam-se as penas do mais grave. 5) No h necessidade de a PJ ou o MP requererem as sanes especficas, cabendo ao juiz escolh-las (perda de funo, multa, ressarcimento, etc.) 6) Nas aes de improbidade, no se permite transao, ao contrrio das demais ACPs, que celebram TACs. MEDIDAS CAUTELARES ART. 10 Geram dano ao errio Dolo ou Culpa Perda da funo Perda de bens Ressarcimento Suspenso dos direitos polticos de 5 a 8 anos Multa de at 2 vezes o valor do dano Proibio de ganhar dinheiro pblico por 5 anos ART. 11 Atentam contra os princpios da administrao pblica Dolo Perda da funo -----------------Ressarcimento Suspenso dos direitos polticos de 3 a 5 anos Multa de at 100 vezes o valor da remunerao Proibio de ganhar dinheiro pblico por 3 anos

1) Bloqueio de Contas = convnio com o BACEN 2) Indisponibilidade dos bens = evitar que se desfaa dos bens 3) Seqestro (natureza jurdica de arresto) = tantos bens quantos forem necessrios. Tem que ser de bens especficos. 4) Afastamento Preventivo = Se for entendido que a manuteno do servidor no cargo for prejudicial ao andamento do processo. Continua recebendo. determinado pelo juiz e no tem prazo. diferente do Afastamento preventivo do processo administrativo disciplinar da 8112, que determinado por autoridade administrativa pelo prazo mximo de 60 dias prorrogveis por mais 60. PRESCRIO DA AO DE IMPROBIDADE Varia de acordo com o ru: Mandato, cargo de confiana ou cargo em comisso = 5 anos, a contar do trmino do mandato ou da funo de confiana/comisso (se houver reeleio, conta-se do trmino do segundo mandato). Cargos Efetivos = Igual prescrio prevista na esfera administrativa (estatuto) = 5 anos, contados do conhecimento do fato. Particulares = 2 correntes = 1) mesmo prazo do agente com quem concorreu 2) No tem prazo de prescrio, pois a lei omissa, ento se aplica o prazo geral do CC = 10 anos. OBS.: O ressarcimento e sua ao no prescrevem. Pode a qualquer tempo.