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TRIBUNAL D~S DO ES~; cretari {;ibUn;J~Jeno

Processo Te 04774/07
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Poder Executivo Municipal. Prefeitura Municipal de
Riachão do Poço -- Denúncia sobre gastos excessivos de
combustiveis. julgada parcialmente procedente
Embargos de Declaração em face de decisão
consubstanciada através Acórdão APL Te N°
1014/2008 Inexistência dos requisitos de
admissibilidade. Conhecimento. Não provimento.

ACÓRDÃO APL TC ';~-'I' /2009.

RELATÓRIO

Quando da apreciação de Denúncia acerca de excesso de gastos com combustíveis e na

aquisição de peças automotivas, durante o exercício de 2005, na gestão da ex-Prefeita do Município de
Riachão do Poço, Sra. Maria Auxiliadora Dias do Rêgo, em 11/12/2008, este Tribunal decidiu, através do
Acórdão APL TC n" 101412008:
1. Conhecer da presente denúncia;
2. Julgar procedente em parte a denúncia, quanto ao gasto excessivo de combustível:
3. Imputar débito à gestora, Sra. Maria Auxiliadora Dias do Rêgo, no valor de
R$ 109.591,79, visto que, na ausência de um único critério para apuração deste tipo
de despesa, este foi o menor valor apurado:
4. Assinar, a gestora supracitada, o prazo de 60 (sessenta) dias para devolução aos
cofres municipais da importância imputada, a contar da data da publicação da
decisão:
5. Determinar à Auditoria para perquirir acerca dos gastos com aquisição de peças e
serviços pelo Município de Riachão do Poço, quando da instrução da prestação de
contas da Prefeita desse ente municipaL relativa ao exercício de 2007, para fins de
verificar se tal gasto mantém-se crescente, e se há efetiva justificativa para tal, em
caso positivo;

Cuida-se, na presente sessão. de EMBARGOS DE DECLARAÇÃO opostos pela ex-

Prefeita, através de seu procurador legalmente habilitado], contra a supracitada decisão (Acórdão APL
TC N° 1014/2008, publicado no D.O.E., em 09/(112009).
A recorrente, pretendendo conferir efeito modificativo aos embargos, alegou que a decisão
prolatada foi omissa por não fazer referência a alegação da defesa de falta de parâmetros objetivos para a
verificação do excesso apontado pela Auditoria, bem como alegou não existir nenhum laudo e/ou
relatório da auditoria detalhando qual o procedimento adotado para se chegar ao cálculo do excesso
acima apontado.
No entendimento do embargante, o método de entrevista com os motoristas foi desprovido
de qualquer parâmetro técnico, visto que a quantidade de quilômetros diários percorridos pelos veículos
da prefeitura nunca é constante, assim, houve subjetivismo na avaliação.
Prosseguiu o embargante, requerendo procedência no seu pedido, de forma a suprir a
omissão apontada e, por conseguinte, modificar a decisão recorrida, no sentido de julgar improcedente a
Denúncia e consequenternente desconstituir o débito imputado.

É o relatório. tendo sido realizadas as notificações para a sessão.

] O instrumento procuratório instrui às fls. 1228 dos autos.

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TRlliUNALDECONTASDOESTADO
Processo Te 04774/07

VOTO DO RELATOR

o Relator,
atento às disposições do art. 34 da Lei Orgânica desta Corte c/c o art. 180 do
RI, entende que os embargos opostos não devem ser providos, porquanto, não estão presentes os
requisitos de admissibilidade da espécie recursal.
Da dicção do artigo 180 do RI, percebe-se que os embargos declaratórios não se
prestam para alterar decisão, mas para esclarecer controvérsias, dúvidas e aclarar obscuridades que
porventura existam entre a decisão recorrida e a realidade dos fatos.
Na hipótese em exame, o que busca o embargante é reabrir a discussão sobre o mérito da
matéria. Contudo, não logrou êxito em demonstrar a existência de obscuridade, contradição ou omissão
na decisão atacada, uma vez que o fato já foi debatido, e, nesse sentido, ressalto que antes do julgamento
do processo já constavam dos autos duas planilhas elaboradas pela Auditoria que demonstram a
metodologia que o órgão Auditor utilizou para chegar aos valores apurados. A primeira planilha apontou
excesso de R$ 109.591,79 (683/685). Posteriormente, utilizando-se critérios técnicos por orientação do
Relator, a Auditoria realizou outro estudo mais aprofundado, resultando em um excesso de R$
140.224,47 (fls. 686/691).
Desta feita, considerando essas duas planilhas, acolhendo o Parecer Ministerial e o voto
do Relator, a decisão deste Tribunal foi mais favorável à gestora, imputando-lhe o débito de R$
109.591.79.
Dito isto, e tendo em vista que os fatos apontados já foram apreciados, e, não ocorrendo
nenhuma das hipóteses previstas no artigo 180 do Regimento Interno deste Tribunal, voto no sentido de
que o Tribunal conheça dos Embargos opostos ao Acórdão APL TC N° 1014/2008 por atender aos
requisitos da legitimidade e tempestividade", e, no mérito, rejeite-o, por lhe faltarem os requisitos
indispensáveis a sua admissibilidade, mantendo-se, portanto, inalterada a deliberação combatida, e que a
decisão consubstanciada no supracitado Acórdão seja acompanhada, no que concerne à verificação do
recolhimento do débito já aplicado.

É o voto.

DECISÃO DO TRIBUNAL

vISTOS. RELATADOS E D]SCU71DOS os presente autos do Processo TC n" 04774/07.

no que tange aos Embargos de Declaração opostos pela ex-Prefeita do Município de Riachão do Poço.
Sra. Maria Auxiliadora Dias do Rego, contra decisão deste Egrégio Tribunal, consubstanciada no
Acórdão APL TC N° 1014/2008. e
CONSIDERANDO que, na forma do disposto no art. 180 do Regimento Interno desta
Corte, admitem-se Embargos de Declaração quando houver, na decisão singular ou no Acórdão,
obscuridade, omissão ou contradição;
CONSIDERANDO que não se configura no presente caso as hipóteses ali previstas, e que
os embargos declaratórios não se prestam a reexame de mérito;

2 A publicação no DOE ocorreu em 09/0112009. sexta-feira, iniciou na segunda-feira (12/ /2009 a contagem do
prazo de 10 dias para apresentação de Embargos de Declaração. O recurso em anális protocolado em
20/0112009, portanto. tempestivo.
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Processo Te 04774/07
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TffiBUNALDECONTASDOESTADO

ACORDAM OS CONSELHE'IROS' DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO. à

unanimidade, na sessão plenária realizada nesta data, de acordo com o voto do Relator, em conhecer dos
Embargos opostos, contudo, negando-lhes provimento, por lhes faltarem os requisitos indispensáveis a
sua admissibilidade, previstos no art. 180 do Regimento Interno desta Corte, e que a decisão
consubstanciada no Acórdão APL TC n" 1014/2008 seja acompanhada, no que concerne à verificação do
recolhimento do débito já aplicado.

Publique-se. registre-se e cumpr se.

TC- PLENÁRIO MINISTRO JOÃO AGRIPIN ,;U de março de 2009.

~ron~Rodrigues Catão
Vice-Presidente. n exer 'cio da Presidência e Relator

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na Terêsa Nóbrega
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Procuradora-Geral .

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