Apostila - Meio Ambiente

UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO
ESCOLA POLITCNICA DE PERNAMBUCO

DEPARTAMENTO BASICO
ASPECTOS DA CINCIA MEIO AMBIENTE
APOSTILA DO MDULO INTRODUO A ENGENHARIA AMBIENTAL DA

CADEIRA DE GRADUAO DA ESCOLA POLITCNICA DE PERNAMBUCO
PROF. CLAUDIO LEVI DE FREITAS PEREIRA
RECIFE, 2007
UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO
ESCOLA POLITCNICA DE PERNAMBUCO
DEPARTAMENTO BASICO
*ASPECTOS DA CINCIA MEIO AMBIENTE*
APOSTILA DO MDULO INTRODUO A ENGENHARIA AMBIENTAL

DA CADEIRA DE GRADUAO DA ESCOLA POLITCNICA DE
PERNAMBUCO
PROF. CLAUDIO LEVI DE FREITAS PEREIRA
RECIFE, 2007
O mundo que criamos hoje, como resultado de nosso

pensamento, tem agora problemas que no podem ser
resolvidos se pensarmos da mesma forma que quando o
criamos.
Albert Einstein
ii
RESUMO
Esta apostila busca apresentar de uma maneira simples aspectos da disciplina Meio
Ambiente para o curso de ps-graduao em Segurana do Trabalho da Escola Politcnica de
Pernambuco
PALAVRAS-CHAVE: Poluio Atmosfrica, Ecologia, Resduos Slidos, Preveno
Ambiental.
iii
SUMRIO
1 INTRODUO......................................................................................................................................................1
1.1 APRESENTAO DE MEIO AMBIENTE..................................................................................................1
1.2 MEIO AMBIENTE COMO SISTEMA.........................................................................................................2
1.3 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL....................................................................................................5
1.4 PARTICIPAO............................................................................................................................................7
1.5 MEIO AMBIENTE FSICO OU NATURAL................................................................................................8
1.5.1 Clima..............................................................................................................9
1.5.2 Solo..............................................................................................................10
1.5.3 gua.............................................................................................................11
1.5.4 Flora e Fauna...............................................................................................12
1.5.5 Minerais........................................................................................................13
1.5.6 Energia.........................................................................................................14
1.5.7 Resduos Slidos.........................................................................................15
2 MARCOS HISTRICOS.....................................................................................................................................16
2.1 PRINCIPAIS ATUAES MUNDIAIS......................................................................................................16
2.1.1 O Primeiro Informe do Clube de Roma.......................................................16

2.1.2 A Conferncia das Naes Unidas em Estocolmo......................................17
2.1.3 Informa da Comisso Brandt Programa para a Sobrevivncia e Crise
Comum.......................................................................................................17
2.1.4 O Informe do Instituto WorldWatch.............................................................17
2.1.5 O Informe Bruntland.....................................................................................17
2.1.6 O Protocolo de Montreal..............................................................................18
2.1.7 O que o Brasil est fazendo?......................................................................18
2.1.8 A Primeira Cpula da Terra (1992): Uma estratgia para o futuro.............19
2.1.9 A Declarao do Rio....................................................................................20
2.1.10 A Agenda 21..............................................................................................20
2.1.11 A Declarao de Princpios relativos s florestas.....................................20
2.1.12 O Convnio Marco das Naes Unidas sobre a mudana climtica........20
2.1.13 O Convnio sobre a Biodiversidade..........................................................24
2.1.14 A Conferncia Habitat II (1996).................................................................24
2.1.15 A 2 Cpula da Terra (1997)......................................................................25
2.1.16 Protocolo de Proteo da Antrtida (1998)...............................................25
2.1.17 Atuaes das ONG's..................................................................................26
3 PRINCIPAIS PROBLEMAS AMBIENTAIS NO BRASIL................................................................................27

3.1 IMPACTO SOBRE A BIODIVERSIDADE................................................................................................27
3.2 IMPACTO SOBRE A BIODIVERSIDADE................................................................................................27
3.3 IMPACTO SOBRE O SOLO........................................................................................................................28
3.4 IMPACTO DA URBANIZAO................................................................................................................28
3.5 POLTICAS AMBIENTAIS, PROGRAMAS E LEGISLAO................................................................29
3.5.1 Sistema de Licenciamento Ambiental..........................................................29

3.5.2 Poltica Nacional de Recursos Hdricos......................................................30
3.5.3 Programa Nacional de Diversidade Biolgica - PRONABIO......................31
3.5.4 Sistema Nacional de Unidade de Conservao..........................................31
3.5.5 Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel e a Agenda 21...........31
iv
3.5.6 Programa Nacional de Educao Ambiental...............................................32

3.6 ATRIBUIES E COMPETNCIAS.........................................................................................................32
3.6.1 Ministrio do Meio Ambiente - MMA............................................................32

3.6.2 Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA.......................................32
3.6.3 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis
- IBAMA......................................................................................................33
3.6.4 Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA.....................................34
4 POLUIO DA GUA......................................................................................................................................36
4.1 SISTEMAS DE TRATAMENTO DE GUAS RESIDURIAS................................................................37
4.2 SISTEMAS INDIVIDUAIS DE TRATAMENTO......................................................................................38
4.3 SISTEMAS DE TRATAMENTO COLETIVO...........................................................................................38
4.4 COLETA E TRANSPORTE DAS GUAS RESIDURIAS......................................................................39
4.5 CARACTERIZAO DAS GUAS RESIDURIAS...............................................................................42
4.6 OPERAES DE TRATAMENTO DE GUAS RESIDURIAS............................................................44
5 POLUIO ATMOSFRICA............................................................................................................................47
5.1 DEFINIO E CARACTERSTICAS........................................................................................................47
5.2 COMPOSIO E ESTRUTURA QUMICA..............................................................................................47
5.3 CLASSIFICAO SEGUNDO A TEMPERATURA.................................................................................47
5.4 ORIGEM DOS POLUENTES ATMOSFRICOS.......................................................................................48
5.5 NATUREZA DOS POLUENTES ATMOSFRICOS.................................................................................49
5.5.1 Poluentes Sulfurados...................................................................................49

5.5.2 Poluentes Carbonados................................................................................50
5.5.3 Poluentes Oxigenados.................................................................................51
5.5.4 Poluentes Nitrogenados..............................................................................51
5.5.5 Outros Poluentes.........................................................................................52
5.5.6 As Partculas slidas e lquidas...................................................................53
5.5.7 Os Odores....................................................................................................54
5.6 AS FONTES POLUENTES..........................................................................................................................54
5.6.1 Classificao das fontes poluentes.............................................................54
5.7 OS PROCESSOS POLUENTES..................................................................................................................55
5.7.1 Classificao dos principais processos poluentes......................................55
6 RESDUOS SLIDOS.........................................................................................................................................59
6.1 INTRODUO............................................................................................................................................59
6.2 CONCEITO DE RESDUO..........................................................................................................................60
6.3 GESTO DOS RESDUOS.........................................................................................................................60
6.4 ESTRATGIAS PARA A GESTO DOS RESDUOS..............................................................................61
6.5 RESDUOS SLIDOS URBANOS..............................................................................................................61
6.6 CONCEITO DE RESDUO SLIDO URBANO........................................................................................62
6.7 PRODUO DE RESDUOS SLIDOS URBANOS................................................................................63
6.8 GESTO DOS RESDUOS SLIDOS URBANOS....................................................................................63
6.8.1 Acondicionamento.......................................................................................64
6.8.2 Coleta e transporte dos resduos slidos urbanos......................................64
6.8.3 Destino dos resduos slidos urbanos........................................................64
6.9 DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS URBANOS..................................................................65

6.10 MTODOS DE TRATAMENTO PARA OS RESDUOS SLIDOS......................................................65
6.10.1 Incinerao................................................................................................66
6.11 VALORIZAO........................................................................................................................................66
6.11.1 Usinas de reciclagem................................................................................66

6.11.2 Usinas de compostagem...........................................................................67
6.12 RESDUOS SLIDOS URBANOS ESPECIAIS.......................................................................................67
6.12.1 Resduos hospitalares...............................................................................67
ANEXOS................................................................................................................................................................68
ANEXO 1 : PESQUISANDO SOBRE O ASSUNTO.......................................................................................68
ANEXO 2 : REFLEXO DE QUESTES.......................................................................................................70

PRINCIPAIS REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................................................71
vi
Aspectos da Cincia Meio Ambiente
Introduo
1 INTRODUO
A conservao e a proteo do meio ambiente tornam-se aspectos importantssimos nas
discusses sobre os desafios da sociedade atual. O tema ganhou especial relevncia quando os
graves problemas de poluio e de degradao ambiental e social passaram a influenciar
negativamente na qualidade de vida da sociedade mundial. E todos os cidados tm uma parcela de
responsabilidade e de contribuio a oferecer no enfrentamento destes desafios.
Mas para lidar com isto, precisamos de um conjunto de novos conhecimentos, que no nos
restrinja pura aplicao de tcnicas e conceitos isolados, mas, que permita uma viso integrada s
diferentes disciplinas cientficas.
Ento, procurando atender ao objetivo acima, esta apostila composta pelos seguintes
aspectos da cincia:
-
Conceitos introdutrios;
Pontos Histricos;
Poluio da gua;
Poluio do solo;
Poluio atmosfrica.
1.1 APRESENTAO DE MEIO AMBIENTE

A concepo e o entendimento do conceito de meio ambiente, ou ambiente, est em
constante processo de construo. Por essa razo possvel encontrarmos diferentes definies para
esse termo que, de acordo com o momento de sua elaborao, ora o restringe, ora o amplia.
interessante notar a redundncia que existe entre ambos os termos: a palavra meio ambiente
significa o mesmo que ambiente. A causa disto proveniente da impresso semntica das tradues
do ingls, que acabou gerando o termo meio ambiente com de uso comum, em vez de se utilizar
somente um deles.
A reflexo terica sobre meio ambiente que inclui em sua anlise os efeitos das aes humanas
sobre a natureza relativamente recente. Em uma fase mais antiga, a definio de ambiente ou estava
mais prxima das observaes das cincias biolgicas ou fsicas, ou ento das cincias humanas
(ambiente social, cultural etc). No estava estabelecida a relao entre ambos. a partir de meados
da dcada, do sculo XX, que se inicia, oficialmente, uma discusso mais ampla na busca de integrar
ao ambientes fsicos aos sociais. Este movimento ocorre devido tomada de conscincia e pela
conseqente tentativa de reverso dos graves efeitos que as aes da sociedade atual imprimiram
sobre a Terra.
1
Introduo
Existem diversas definies sobre meio ambiente. Algumas delas esto apresentadas logo
abaixo.
O conjunto do sistema externo fsico e biolgico, no qual vivem o homem e os outros
organismos. (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente, 1978)
A soma de condies externas e influncias que afetam a vida, o desenvolvimento e, em
ltima anlise, a sobrevivncia de um organismo. (Banco Mundial, 1977)
Meio Ambiente o conjunto de condies, leis, influncias e interaes de ordem fsica,
qumica e biolgica que permitam proteger e normalizar a vida em todas suas formas. (Lei Federal
n 6938- Brasil)
Alm destes aspectos de cunho conceitual, encontramos no artigo 225, captulo VI da
Constituio Brasileira de 19889, o estabelecimento de direitos e deveres do Estado e dos cidados,
no que tange ao meio ambiente: Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrada,
bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e
coletividade o dever de defend-lo e preserva-lo para as presentes e futuras geraes.
Alguns autores apresentam uma definio mais complexa de meio ambiente do ponto de vista
terico-conceitual, que inclui variveis que contemplam no s os elementos que o compe, mas
tambm os processos gerados a partir dos relacionamentos entre esses elementos.
Esses autores introduzem a complexidade das inter-relaes, por meio da explicitao de
diferentes ambientes:
-
Meio ambiente-natureza (entorno original);
Meio ambiente-recurso (base material para os processos de desenvolvimento);
Meio ambiente-problema (ambiente ameaado e poludo);
Meio ambiente-meio de vida (o espao da vida cotidiana);
Meio ambiente-biosfera (o espao da conscincia dos limites planetrios);
Meio ambiente comunitrio (o entorno entre a coletividade humana e meio natural).
Percebe-se, portanto, que a grande variao nas definies de meio ambiente est relacionada
ao processo de transformao do pensamento na sociedade contempornea.
1.2 MEIO AMBIENTE COMO SISTEMA
Os conceitos sobre meio ambiente podem ser mais bem compreendidos quando consideramos o
meio ambiente como um sistema. Para isto, necessrio, primeiro, estabelecermos o que sistema.
O termo sistema utilizado por todos, quase que intuitivamente, quando buscamos referir-nos
s vrias categorias de organizaes ou grupos de elementos inter-relacionados, ou seja, sempre que
pretendemos enfatizar inter-relacionamento, organizao e interdependncia, entre vrios elementos
que compem um grupo ou conjunto avaliado.
2
Introduo
A base conceitual de sistemas foi formulada inicialmente pro Bertalanffy, ainda na dcada de
30, para oferecer um conjunto de novas explicaes e metodologias que pudessem dar conta dos
problemas ligados dinmica dos sistemas vivos na natureza.
Segundo Bertalanffy, os motivos que o conduziram a desenvolver a Teoria Geral dos Sistemas
estabeleceram-se a partir da observao da inadequao do postulado do reducionismo da fsica
terica (o princpio segundo o qual a biologia, as cincias sociais e do comportamento, deviam ser
tratadas de acordo com o paradigma da fsica e, finalmente, reduzidas a conceitos de entidades do
nvel fsico), para tratar os novos problemas especficos das outras cincias.
Sistema, ento, segundo Kast e Rosenweig (1976), um sistema composto de partes, ou
elementos, inter-relacionados. Isso acontece com todos os sistemas mecnicos, biolgicos e sociais.
Todos os sistemas tm, pelo menos, dois elementos em inter-relao. Num sistema, o todo no
apenas a soma das partes; o prprio sistema pode ser explicado apenas como totalidade.
As caractersticas de um sistema, de acordo com Bertalanffy , so as seguintes:
-
um todo sinergtico, maior que a soma de suas partes;
um modelo de transformao;
um conjunto de partes em constante interao, com nfase na interdependncia;
uma permanente relao de interdependncia com o ambiente externo, com capacidade de

influenciar e ser influenciado, possuindo capacidade de crescimento, mudana e adaptao
ao ambiente externo.
A capacidade de interao entre ambientes externo e interno, representa uma das principais
caractersticas dos sistemas. Os sistemas podem ser fechados (quando no h troca com o meio
externo) ou abertos, quando existem fluxos contnuos de energia, matria e informao com o
ambiente externo.
Os sistemas abertos so, portanto, sistemas que dependem do ambiente externo. Recebem
elementos, os transformam mediante processos internos e devolvem novos elementos ao meio
externo. Os sistemas abertos necessitam de entradas (ou inputs) para se manterem em
funcionamento.
Figura 1.1 Sistemas abertos
Entradas
TRANSFORMAO
Sadas
Relacionando as caractersticas apresentadas, pode-se perceber o Meio Ambiente como um

sistema aberto, observando a constante interao e interdependncia entre o ambiente externo e os
ambientes internos ou subsistemas.
Introduo
Essas bases conceituais sobre sistemas esto apoiadas, no entanto, sobre modelos tericos que
vm se destacando ao longo dos ltimos 50 anos. Neste sentido, as teorias sobre a complexidade,
presentes em diversos campos da cincia, tm enriquecido o enfoque sistmico para muito alm do
que Bertalanffy formulou inicialmente. Os sistemas complexos ampliaram e agregaram novos
conhecimentos sobre processos irreversveis, incertezas, caos, ordem e desordem etc. Ento, o
sistema possvel de ser definido. Uma definio adequada s pode surgir em cada caso particular,
ou durante o transcurso da prpria pesquisa/ investigao.
Abaixo so apresentados alguns dos elementos da Teoria dos Sistemas que permitem
estabelecer uma postura sistmica em anlises prticas:
-
As relaes entre o todo e as partes: sabendo-se que um sistema compe-se de partes,

pode-se pensar em desmembr-lo para analis-lo em separado. Porm, deve-se lembrar que
as partes s adquirem seu verdadeiro sentido quando integradas ao todo do sistema,
estabelecido justamente pela inter-relao de suas partes. Esse princpio estabelece o
carter de interdependncia entre as partes e o todo. A compreenso deste carter ajudanos a observar que os problemas que afetam os sistemas naturais no podem ser
interpretados sem a devida conexo com o que acontece nos sistemas sociais, econmicos,
entre outros.
Emergncia e restries do sistema: compreender qualquer conjunto como um sistema,

pressupe considerar que ele pode ser maior e menor que as partes que o constituem.
Maior que as partes, por causa da emergncia, ou seja, os resultados das interaes das
partes que permitem o estabelecimento de um produto novo, que no pode ser observado
em separado na anlise das partes. E menor que as partes quando o sistema impe limites
ou restries s partes, que passam a no poder realizar plenamente suas potencialidades
(como exemplo, o ditado popular, A liberdade de cada um termina onde comea a
liberdade do outro). Neste caso, o sistema social, em sua totalidade, impe limites a cada
pessoa como parte ou componente dele mesmo, de forma que o indivduo isolado nem
sempre pode pr em prtica toda sua potencialidade.
Relaes entre sistema e entorno: os sistemas em aberto esto em constante processo de

intercmbio com o entorno, alm de necessitarem dele para se manter em funcionamento.
Essa caracterstica de interdependncia com o entorno no possibilita aos sistemas abertos
um estado de estabilidade e de permanncia esttico, sendo necessrio incorporar noes
de ordem e desordem para explicar a realidade sistmica como um processo dinmico.
Equilbrio dos sistemas: um sistema aberto uma unidade dinmica, que se transforma ao
longo do tempo. Para compreender este processo, necessrio que se conhea quais so os
mecanismos internos utilizados pelo sistema para manter seu equilbrio dinmico por meio
4
Introduo
dos constantes intercmbios de matria, energia e informao com seu entorno. O conceito
de equilbrio dinmico incorpora a idia de mudana: uma mudana temporal que incorpora
o conceito de evoluo e de mudana espacial, que tem a ver com a idia de estrutura.
-
Retroalimentao: os mecanismos de retroalimentao so aqueles que permitem ao

sistema ser realimentado pela informao gerada por ele mesmo. Podem ser de trs tipos:
Positivas, que so considerados sistemas explosivos, pois os efeitos das causas iniciais
aumentam a variao do sistema em relao a seu ponto de equilbrio; Negativas, em que a
informao gerada permite ao sistema alterar-se para restabelecer seu equilbrio; Regulao
Antecipatria; que so informaes que atuam de acordo com o comportamento presente
do sistema, porm apresenta um sentido futuro.
A adaptao e inovao: um dos objetivos dos sistemas vivos manter-se em estado de

estabilidade. Para atingir tal objetivo, os sistemas desenvolvem processos de adaptao,
que buscam conduzi-lo de novo estabilidade inicial. Nos sistemas abertos, estes processos
so muito importantes para a manuteno da integridade do sistema, devido ao alto grau de
interdependncia com as alteraes de seu entorno. Em alguns casos, quando as alteraes
so muito intensas, provocam mudanas que podem alterar o prprio sistema. Neste caso
h a inovao no sistema.
1.3 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

As interaes sistmicas entre os subsistemas naturais e sociais resultam em processos e
produtos concretos, que atualmente percebe-se possuir um visvel desequilbrio.
O subsistema natureza desempenha suas funes a partir de processos que produzem seu
equilbrio dinmico. O conhecimento gerado a partir da observao desses processos da natureza
tem sustentado as bases de todo conhecimento humano.
No subsistema da sociedade atual, op processo interna que gera transformao est vinculado
idia de desenvolvimento.
O desenvolvimento, idia chave aps os anos do ps-guerra, baseava-se quase que
exclusivamente em questes econmicas que se realizavam atravs do beneficiamento e
comercializao de recursos naturais, entendidos como inesgotveis, com base numa lgica de
explorao insustentvel, bem como em tecnologias que no levavam em conta os limites ecolgicos
e sociais da biosfera.
O debate deste dilema fez surgir um novo conceito de desenvolvimento.
A evoluo do conceito de desenvolvimento para desenvolvimento para desenvolvimento
sustentvel, pode ser mais bem compreendida a partir da anlise do impacto que as preocupaes
ambientais emprestaram ao conceito de desenvolvimento.
5
Introduo
Historicamente, as reflexes iniciais sobre as alternativas de desenvolvimento dentro do

enfoque ambiental foram traadas pelo conceito de ecodesenvolvimento na dcada de 1970.
Entretanto, o ecodesenvolvimento mostrou-se excessivamente alternativo para o sistema econmico
dominante. Assim, ao ecodesenvolvimento seguiram-se novas propostas alternativas, que
culminaram em um conceito mais flexvel de desenvolvimento: o desenvolvimento sustentvel.
Diferentes definies para esta nova verso de desenvolvimento so apresentadas abaixo:
-
Conceitua-se Desenvolvimento Sustentvel para as populaes tradicionais como o

processo de transformao, no qual a explorao dos recursos, a direo dos
investimentos, a orientao do desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional, se
harmonizam, reforando o potencial presente e futuro do meio ambiente, suporte das
atividades econmica destas populaes, a fim de melhor atender s suas necessidades e
aspiraes, respeitando a livre determinao sobre a evoluo de seus perfis culturais.
(IBAMA, 1996);
Desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades do presente, sem

comprometer a possibilidade das geraes futuras de atenderem s suas. (Nosso Futuro
Comum, 1988)
Observa-se que h uma importante interdependncia entre a base econmica e o

estabelecimento do conceito de desenvolvimento sustentvel. Para o IBAMA, esta articulao
pode ser compreendida a partir de:
a. Condies econmicas:
-
acrscimo da renda real per capita;
melhoria das condies de sade e nutrio;
melhoria educacional;
acesso aos recursos;
distribuio mais justa;
acrscimo nas liberdades bsicas.
b. Condies ticas:
-
justia com aqueles socialmente despojados;
justia entre geraes;
preveno de riscos;
solidariedade entre geraes;
responsabilidade frente s aes;
atitudes cooperativas.
c. Condies Tecnolgicas:
6
Introduo
eficincia econmico (competitividade em termos econmicos, independentemente de

subsdios e reservas de mercado);
grau de simplicidade (facilidade em entender e usar);
densidade de capital e trabalho (demanda de maior quantidade de fator menos escassos);
nvel de agressividade ambiental (quanto menor a agresso ao ambiente, mais adequada);
demanda de recursos finitos (menor demanda no uso de recursos materiais finitos);
grau de auto-sustentao (baseada nos recursos disponveis no prprio local).
1.4 PARTICIPAO
A participao dentro da temtica ambiental pode ser abordada dentro de diferentes dimenses.
Sob a tica conceitual de meio ambiente, a participao pode ser entendida como a contribuio que
cada segmento da sociedade (social, econmico, poltico, organizacional, cientfico etc) pode
oferecer, ou ter capacidade de oferecer, para o estabelecimento do equilbrio ambiental do planeta
equilbrio ambiental do planeta equilbrio este entendido a partir da interdependncia de equilbrio
de cada um de seus prprios componentes.
Para perceber a importncia dos processos participativos associados temtica ambiental,
deve-se observar, com ateno, os resultados que estas contribuies e seus avanos, tm oferecido
para a reverso do quadro de degradao global. Essa observao ser mais bem referenciada
atravs da anlise das atividades prticas (locais ou globais), e no apenas pelo desenvolvimento das
concepes tericas sobre o tema.
Para ordenar a anlise sobre a dimenso participativa presente no conceito de Meio Ambiente,
importante estabelecer alguns critrios anlogos aos apresentados na definio de Meio Ambiente
como Sistema:
Quadro 1.1 Participao nos elementos de Sistema
Relaes entre o todo e as A participao possui caractersticas de interdependncia entre
partes
parte e todo, podendo-se admitir os subsistemas (indivduos ou
organizaes como parte) e os processos participativos
resultantes das interaes como todo
Emergncia e limites
Relao com o entorno
Equilbrio
Por ser uma atividade essencialmente terico-prtica, a

participao possui importantes caractersticas de emergncias,
geradas a partir das articulaes entre as partes; e tambm de
limites, impostos pela necessidade de respeitar as caractersticas
particulares das partes envolvidas
Compreendendo o meio ambiente como um sistema aberto, ou
seja, em constante processo de intercmbio com o meio
externo, pode-se perceber que as atividades participativas
desenvolvidas entre as organizaes e indivduos geram as
transformaes que o sistema oferece como novo produto
(novas formas de conceber ou resolver os problemas)
O conceito de equilbrio dinmico empresta aos processos
7
Introduo
participativos um carter de aprendizado, havendo constantes

fluxos de matria, energia e informao que provocam
mudanas temporais (evoluo) e espaciais (estrutura) nas
organizaes, nos indivduos e nas concepes e resolues de
problemas
Diz respeito aos mecanismos de recarga do sistema. So as
informaes que permitem ao sistema aprender a partir de sua
prpria prtica ou operao
Os
processos
participativos,
enquanto
atividades
eminentemente terico-prticas, esto constantemente sujeitos
aos processos de adaptao e inovao para garantirem sua
estabilidade (dinmica)
Retroalimentao
Adaptao e inovao
Tem-se assistido, nos ltimos tempos, a um importante movimento em toda sociedade para
viabilizar os processos participativos em todos os subsistemas do Meio Ambiente (social, cultural,
poltico, tecnolgicos, econmico, institucional, entre outros). Este movimento coletivo formal e
informal tem resultado no desenvolvimento de um grande nmero de novas metodologias,
instrumentos e mecanismos legais que contribuem para efetivao da dimenso participativa na
dinmica social contempornea.
Na perspectiva do conceito de Desenvolvimento Sustentvel, a Participao o elemento
fundamental para garantir a incluso social, a diversidade de abordagens, o respeito diversidade
cultural, a incluso de perspectivas sobre relaes de gnero, a reflexo entre a gerao atual e a
futura, entre outros aspectos. As experincias de construo de Agendas 21 locais tm explicitado os
limites e as oportunidades que o exerccio da prtica participativa oferece para o conceito.
1.5 MEIO AMBIENTE FSICO OU NATURAL
O estudo do Meio Ambiente Natural, suas dinmicas prprias e das inter-relaes com os
demais subsistemas do Meio Ambiente ajuda-nos a compreender a natureza e as dimenses dos
impactos sofridos pelo conjunto de seus elementos.
No documento preparatrio para a Rio 92, Nossa prpria agenda sobre Desenvolvimento e
Meio Ambiente (BID/PNUD, 1991), foi apresentado um quadro sobre a situao ambiental da
Amrica Latina.
Quadro 1.2 Participao nos elementos de Sistema
Dimenso
Internacional
Global
Temas Ambientais
. Bacias hidrogrficas e ecossistemas
compartilhados
. Chuva cida
. Destino final de resduos txicos
. Guerras convencionais
. Segurana ecolgica
. Risco nuclear
8
Introduo
. Aquecimento climtico global

. Drogas
. Perda de biodiversidade
. Destruio da camada de oznio
. Contaminao e explorao dos recursos dos
oceanos
. Usos dos recursos da Antrtida
. Usos do espao exterior.
Pode-se observar que os principais temas apresentados no quadro acima possuem ntima
relao com as aes antrpicas sobre os ecossistemas internacionais (da Amrica Latina) e Globais
(generalizadas para todo o planeta).
Para construir um painel de relacionamento do quadro 1.2 e o Meio Ambiente Fsico, ser
apresenta uma abordagem panormica sobre os seguintes assuntos: Clima, Solos, gua, Flora e
Fauna, Minerais, Energia e Resduos.
1.5.1 Clima
Ao falar de clima, referido fundamentalmente a um de seus componentes: a atmosfera.
A atmosfera a camada gasosa que envolve a Terra, com altitude estimada superior aos 1.000
km. composta de grande variedade de gases, sendo os mais importantes o oxignio e o nitrognio,
e, conjuntamente, constituem 91% de seu volume, formando o ar.
Os seres humanos contaminam o ar com gases txicos. A poluio atmosfrica um dos
problemas ambientais e de sade humana, tpicos das cidades e das zonas industrializadas. A
qualidade do ar depende completamente da quantidade e natureza de substncias geradas pela
atividade humana, como os gases txicos e partculas orgnicas e inorgnicas em suspenso (poeira e
alguns metais, como o chumbo).
O efeito estufa, causa do aquecimento da Terra e da modificao do clima, um dos grandes
problemas atmosfricos, tornando-se um tema prioritrio a respeito do qual j esto sendo tomadas
providncias. Os Estados Unidos emitem 25% dos gases causadores de efeito estufa, motivo pelo
qual, em 1993, lanou um plano para que no ano 2000 a emisso de gases estufa (principalmente
CO2) fosse similar do ano de 1990. O departamento de Energia dos Estados Unidos anunciou, no
entanto, em outubro de 1997, que os gases estufa produzidos nesse pas simplesmente no haviam
diminudo, mas que aumentaram 8% desde 1990.
A chuva cida, que produzida pela atividade industrial, tambm se inclui como uma das
ameaas ao meio areo; a emisso de compostos de enxofre na atmosfera pode diluir-se no vapor da
gua, formando pequenas gotas de cido sulfrico, o que provocar a chuva cida. Este fenmeno
no um problema localizado, j que estas gotas podem depositar-se sobre solos que esto a muitos
quilmetros de distncia do ponto em que so originadas.
9
Introduo
A contaminao dos espaos interiores um tema especfico no estudo da poluio

atmosfrica. A maior parte da atividade profissional, familiar, social e recreativa, que as pessoas
exercem, ocorre dentro de espaos fechados, o que torna a concentrao de substncias poluentes
maior que em espaos fechados. Neste caso, aos contaminadores clssicos somam-se outros, como
os xidos de nitrognio e CO2, emitidos por gs de cozinha, pelos escapamentos dos automveis nas
garagens, pelas partculas de fuligens provenientes dos veculos automotores, e que se introduzem
dentro das casas, pelo fumo dos cigarros, e outras substncias volteis que aparecem em produtos de
uso domstico, como pinturas e aerossis. A contaminao por amianto uma das mais conhecidas,
pois este material era amplamente utilizado na construo, at que se comprovou, na dcada de 60,
que as emanaes de suas fibras podiam provocar cncer.
1.5.2 Solo
O solo lembra-nos de imediato na cobertura da superfcie terrestre. Solo, de acordo com o
critrio cientfico, uma coleo de corpos naturais, que ocupa posies na superfcie terrestre, os
quais suportam as plantas, e cujas caractersticas so decorrentes da ao integrada do clima e da
matria viva sobre o material originrio, condicionado pelo relevo, sobre perodos de tempo. Isto ,
o clima e a matria orgnica atuam modificando os solos atravs do tempo, decompondo as rochas e
transformando a topografia.
Seguindo um critrio prtico, o solo concebido como o meio natural onde se desenvolvem as
plantas.
Os seres humanos podem fazer variados usos do solo. A atividade agrcola em si benfica
para o solo; contudo, o prejuzo surge quando prticas inadequadas so realizadas, como o manejo
inadequado de gua para irrigao, que gera uma m drenagem e processos de salinizao.
Ainda assim, a falta de manejo adequado dos solos, tem como conseqncia a ocorrncia de
processos erosivos. O aparecimento de fendas em lugares com declividade acentuada, assim como de
aluvies, que so produzidos com a ocorrncia de chuvas intensas e o assoreamento das margens
dos riscos, so formas radicais de eroso.
Finalmente, o uso de terras agrcolas para outros fins, tais como a fabricao de materiais de
construo (tijolos e acabamentos cermicos) e a edificao de infra-estrutura (residncias, fbricas,
edifcio diversos, pavimentao de vias de transporte), uma das formas mais nocivas de utilizao
dos solos cultivveis.
O uso inadequado dos solos leva ao surgimento do fenmeno conhecido pelo nome de
desertificao. Segundo dados das Naes Unidas, estima-se que a cada ano desertificam-se entre 6
e 7 milhes de hectares, ou seja, uma superfcie equivalente ao triplo da ocupada pelo Estado de
Sergipe. Do mesmo modo, uma extenso adicional de 20 milhes de hectares (rea equivalente ao
10
Introduo
Estado do Paran) se empobrece anualmente, at o ponto de tornar-se improdutiva para a

agricultura e para a pecuria.
1.5.3 gua
A definio da gua mais difcil do que geralmente se supe. Aparentemente simples, a gua
um dos corpos mais complexos do ponto de vista fsico e qumico, pois muito difcil obt-la em
estado puro, alm de apresentar um maior nmero de anomalias em suas constantes fsicas.
A gua a fonte de toda a vida. Os seres vivos no podem sobreviver sem gua.
Todas as grandes civilizaes nasceram ao redor da gua. No se conhece nenhuma civilizao
que tenha se desenvolvido em uma regio desprovida de gua. por isso que, h milhares de anos,
desde que a humanidade tem sido capaz de representar seus conceitos por smbolos grficos, a gua
dignificada.
A gua renova-se no mundo dentro de um ciclo, conhecido como ciclo hidrolgico. Com o
calor produzido pela insolao, a gua evapora-se dos mares e das guas continentais, chegando
atmosfera, onde forma nuvens que logo se precipitam. Uma vez sobre o continente, parte desta gua
escorre superficialmente (rios), enquanto o restante, em maior proporo, infiltra-se (guas
subterrneas) chegando desta forma novamente aos lagos, lagoas e oceanos, dos quais volta a
evaporar-se.
A gua exerce uma influncia decisiva sobre os seres humanos e recursos naturais renovveis.
Sua dinmica natural influi sobre solos, plantas e animais, podendo causar deslizamentos e
inundaes como processos naturais. Porm, a gua tambm tem sua dinmica afetada pelas
atividades humanas, que muitas vezes aceleram esses processos naturais.
Outro tipo de influncia exercida pelas atividades humanas sobre a gua a sua contaminao.
Assim, antes de chegar ao solo como chuva, pode ser contaminada com emisses gasosas,
procedentes da indstria ou da combusto de veculos automotores; ou, j no solo, pelo lanamento
de substncias txicas ou resduos lquidos ou slidos, da indstria, da agricultura ou domsticos.
A contaminao das guas afeta tanto os animais como as plantas, implicando em grave
problema ambiental. At poucos anos atrs, a gua era vista como um bem barato e inesgotvel.
Atualmente, esta viso teve que ser revista, pois se compreendeu que para recuperar a gua
contaminada, o processo difcil e oneroso.
Uma porcentagem demasiadamente elevada da populao mundial no dispe de gua
suficiente em quantidade e na qualidade desejada, o que afeta as necessidades hdricas dos cultivos, a
capacidade de sobrevivncia e permite a proliferao de doenas causadas pelo consumo de guas
no tratadas por animais e pessoas.
Aproximadamente 71% da superfcie de nosso planeta so cobertos pelos oceanos, os quais
esto sofrendo uma constante degradao. A cada ano so despejados neles mais de 8 milhes de
11
Introduo
toneladas de petrleo, sendo que, segundo cifras da FAO, 44% dos locais de pesca sofrem processos
de explorao intensiva, 16% so explorados em excesso, 10% dos arrecifes de corais se acham em
estado irrecupervel e 30% esto em processo de degradao.
Para diminuir o impacto sobre o meio aqutico, deve-se reduzir o despejo de resduos, tratar as
guas contaminadas antes de lan-las aos cursos dos rios, e antes de serem consumidas; tambm
devem ser potencializadas as tcnicas de captao e armazenamento de gua, assim como reduzir o
desperdcio.
1.5.4 Flora e Fauna
A flora e a fauna incluem todos os organismos vivos que se desenvolvem na biosfera. A flora
constituda pelo conjunto de espcie ou indivduos vegetais, silvestres ou cultivados, que vivem ou
povoam uma determinada regio ou zona.
Os vegetais ou plantas, como habitualmente so chamados, so formas de vida que se pode
agrupar, a princpio, em dois grandes grupos: plantas que tm flores visveis, ou Fanergamas
(rvores, arbustos), e plantas sem flores visveis, ou Criptogamas (samambaias, musgos, fungos,
algas). Este grupo inclui a totalidade da microflora.
A flora inclui muitas espcies de valor econmico que so utilizadas para diversos fins:
obteno de madeira (florestas), pastagens (pastos naturais), medicina (plantas medicinais) etc.
Lamentavelmente, a extino ameaa atualmente aproximadamente 25.000 espcies de plantas.
Quanto s florestas, no mundo existem dois tipos principais que possuem valor econmico: as
florestas homogneas, compostas por um nmero limitado e uniforme de espcies, que se
desenvolvem nas zonas temperadas dos hemisfrios Norte e Sul; e as florestas tropicais midas,
compostas por uma variedade de espcies de todo tipo e tamanho, que caracterizam a regio
equatorial do mundo.
Estas ltimas so as florestas mais vulnerveis por estarem continuamente submetidas a um
processo de desmatamento. Este processo to intenso que, segundo estimativas, s na Amrica
Latina ocorre a metade do desmatamento realizado em todo o mundo. Sabe-se que a cada ano o
mundo perde 11,3 milhes de hectares de florestas tropicais. As Florestas homogneas ou
temperadas no se livram da degradao, principalmente pelo efeito da chuva cida.
Por outro lado, o desequilbrio entre a produo e o consumo dos recursos naturais evidente:
um quinto da populao mundial (Amrica do Norte, Europa Ocidental, Japo, Austrlia, Hong
Kong. Cingapura) consome 80% dos recursos naturais. Entretanto, nos 14 dos 17 pases mais
endividados do mundo, que se encontram as florestas tropicais. O resultado um comrcio de
recursos naturais que so utilizados para pagar esta dvida. De fato, calcula-se que a subsistncia de
300 milhes de pessoas est relacionada com as florestas.
12
Introduo
A fauna formada pelo conjunto de animais que povoam ou vivem em uma determinada zona
ou regio. Em nvel global, fauna abrange todos os animais que existem desde que apareceu a vida
na Terra.
Esta forma de vida apresenta-se, a princpio, em dois grandes grupos: os invertebrados, a
forma mais primitiva, e os vertebrados, de evoluo mais tardia. A principal diferena entre ambos
a presena de um eixo sseo, que suporta o corpo do animal, nos vertebrados, e que no existe nos
invertebrados.
Entre os vertebrados, so classificados os peixes, anfbios, rpteis, aves e mamferos. Entre os
invertebrados, distinguem-se aqueles com membros articulados ou artrpodes (insetos, aracndeos,
crustceos), os moluscos e esponjas.
A utilidade das espcies de fauna mltipla, mas principalmente pode-se mencionar a
domesticao de animais selvagens, que fonte de alimentos, de produtos industriais e de produtos
teis para a agricultura.
A extino ameaa, atualmente, mais de 1.000 espcies de vertebrados. Estas cifras no
englobam o inevitvel desaparecimento de animais menores.
A ameaa mais grave para fauna e flora a degradao do meio ambiente fsico atravs de sua
substituio gradual por assentamentos humanos, portos e outras construes, contaminao com
produtos qumicos e resduos slidos, a extrao descontrolada de guas e de recursos naturais, a
pecuria, atividades pesqueiras e a caa indiscriminada.
Devido super-explorao da pesca, atualmente acham-se consideravelmente esgotadas, pelo
menos, 25 das mais valiosas zonas pesqueiras do mundo. Cinco das oito regies, com maior nmero
de reservas pesqueiras esgotadas, so regies desenvolvidas (Atlntico do Noroeste, Atlntico do
Nordeste, Mediterrneo, Pacfico do Noroeste e Pacfico do Nordeste). No mar peruano, a pesca da
anchoveta ocasionou seu colapso entre 1971 e 1978. Seu habitat foi ocupado pela sardinha, pela
cavala, pelo bonito e pela merluza. A alterao ecolgica trouxe como conseqncia um grave
prejuzo econmico e ambiental.
Quanto aos animais terrestres, estes so caados principalmente para a obteno de carne e
peles. O comrcio internacional converteu-se em uma ameaa para muitas espcies, dada a exigncia
cada vez maior do mercado internacional pelas espcies raras da fauna. Este abuso ameaa 40% de
todas as espcies de vertebrados em vias de extino, representando o maior perigo que pesa sobre
os rpteis.
1.5.5 Minerais
Os minerais so corpos inorgnicos naturais, de composio qumica e estrutura cristalina
definidas. Sua importncia grande por seus diversos usos na Indstria.
13
Introduo
Constituem as matrias-primas ou recursos mais importantes para fabricar ferramentas da

civilizao. No total, h na crosta terrestre mais de 2.000 minerais distintos, que apresentam uma
deslumbrante variedade de cores, formas e texturas.
Os minerais tm sua origem nas rochas, que no so mais que uma mistura complexa de
minerais ou que, s vezes, so formadas por um s tipo de mineral. H minerais metlicos e no
metlicos.
Uma caracterstica dos minerais que so esgotveis, ou seja, uma vez que so explorados no
se renovam. O petrleo, o cobre, o ferro, o carvo natural etc iro se esgotar um dia. Por este
motivo, necessrio utiliz-los com prudncia, evitando seu desperdcio.
Desde os tempos pr-histricos, os seres humanos souberam utilizar os minerais. O carvo
natural serviu para o grande avano industrial do sculo passado, alimentado as usinas e as mquinas
a vapor. O urnio, atualmente, alimenta os reatores atmicos. Mas em todos os tempos, os minerais
mais explorados foram os diamantes e o ouro.
A explorao e o uso irracional dos minerais encontram-se associados poluio. Por
exemplo, a eliminao de resduos das minas, resulta em contaminao dos recursos hdricos; o uso
do carvo natural est associado poluio atmosfrica.
Entre os principais minerais, encontram-se: o carbono (fundamento dos compostos qumicos
orgnicos, como exemplo, o petrleo), o ferro, o cobre, o urnio, o chumbo, o zinco, o alumnio, o
ouro e a prata.
1.5.6 Energia
Constitui o recurso mais misterioso da natureza e est associado ao movimento. Em conjunto
com a matria, forma o mundo. A matria a substncia; a energia, o mvel da substncia, do
universo. A matria pesa, ocupa um lugar, pode ser vista, ouvida, apalpada; a energia no vista,
somente so vistos seus efeitos.
Portanto, a energia s pode ser definida em funo de seus efeitos, como a capacidade de
efetuar um trabalho.
A energia manifesta-se de muitas formas em nossa vida diria. Assim temos: a energia
mecnica, que corresponde a de qualquer objeto em movimento; a energia trmica ou do calor; a
energia radiante, que a gerada pelo Sol e pelas estrelas e por todo tipo de radiaes; a energia
qumica, contida nos alimentos e nos combustveis, como o petrleo; a energia eltrica, que
corresponde eletricidade e aos ims; e a energia nuclear, que mantm unidas as partculas dos
tomos.
Uma particularidade da energia que pode se transformar. Qualquer forma de energia pode ser
convertida em outra. Um exemplo o ciclo hidrolgico; assim, a gua dos mares ou dos lagos
evapora-se e passa para a atmosfera graas ao calor produzido pela energia radiante proveniente do
14
Introduo
Sol. O vapor condensa-se em forma de nuvens e cai como chuva, neve ou granizo nas montanhas.
Ao escoar, a gua move as turbinas de uma usina hidreltrica, transformando a energia mecnica em
corrente eltrica que, ao ser conduzida pelos fios, aciona equipamentos eletrodomsticos.
Existem energias renovveis e energias no renovveis. Por exemplo, a energia radiante
produzida pelo Sol, e que logo se transforma, uma energia renovvel. Mas a energia qumica
produzida pela combusto do petrleo uma energia no renovvel, porque o petrleo pode se
esgotar.
por isto que a tendncia moderna pela utilizao mais ampla das energias renovveis,
fundamentando o desenvolvimento sustentvel.
1.5.7 Resduos Slidos
As dificuldades geradas pela eliminao de resduos slidos constituem um problema no s de
espao, mas tambm de contaminao. Sua eliminao pode realizar-se mediante disposio em
aterros sanitrios, incinerao, compostagem etc., mas, em qualquer caso, isto implica num custo
econmico que deve ser assumido.
A reciclagem dos resduos representa uma reduo destes e um reaproveitamento dos recursos,
pelo que deve ser potencializado, comeando pela conscientizao do cidado e dotando as cidades
das infra-estruturas necessrias. Em alguns casos, como na Alemanha, o grau de participao da
populao na coleta seletiva to alto que supera a capacidade de recuperao e reciclagem, pelo
qual uma parte dos resduos separados pelos cidados volta a ser misturada. Na Espanha, houve
grandes avanos na coleta seletiva na ltima dcada, mesmo que ainda falte um longo caminho por
percorrer.
Os resduos txicos e perigosos constituem outro conflito; ao elimin-lo depositando-os em
recipientes de metal, projetados para tal fim, no se suprime todos os problemas, j que pode haver
fugas em funo da corroso. O verdadeiro problema seu despejo descontrolado, que podem
infiltrar-se e alcanar guas de riachos ou leitos, acumulando-se no solo e afetando a vegetao, ou
podem se volatizar e serem inalados ou absorvidos pela populao.
15
Marcos Histricoso
2 MARCOS HISTRICOS
A preocupao pelo meio ambiente em sido especialmente intensa nesse ltimo quarto de
sculo, gerando uma srie de atuaes, conferncias e acordos de mbito internacional.
Estas aes constituem os marcos referenciais e tm como finalidade estabelecer um
diagnstico da situao do meio ambiente na Terra e formular medidas que permitam tratar os
problemas que o ameaam.
Quadro 2.1 Esquema cronolgico das atuaes internacionais de maior destaque em
matria de meio ambiente
1972: Primeiro informe do Clube de Roma: Limites do Crescimento
1972: Conferncia de Estocolmo da ONU sobre Meio Ambiente
1972: Criao do Programa das Naes Unidas sobre Meio Ambiente (PNUMA)
1982: Informe da Comisso Brandt
1983: Conferncia de Estocolmo da ONU sobre Meio Ambiente
1984: 1 Informe Wolrdwatch
1987: O Informe Bruntland da ONU
1992: 1 Cpula da Terra (Declarao do Rio)
1997: 2 Cpula da Terra
1998: Cpula de Buenos Aires e Protocolo de Proteo da Antrtida
1999: Cpula do Bom
2.1 PRINCIPAIS ATUAES MUNDIAIS

2.1.1 O Primeiro Informe do Clube de Roma
O Primeiro Informe do Clube de Roma, de 1972, intitulado Limites do Crescimento,
reconhece que no pode haver crescimento infinito com recursos finitos. Neste informe so
expostos os cinco fatores bsicos que determinam e limitam o crescimento no planeta.
- A populao;
- A produo agrcola;
16
Marcos Histricoso
- Os recursos naturais;
- A produo industrial;
- A poluio.
Como medidas paliativas, prope-se deter o crescimento demogrfico, limitar a produo
industrial, o consumo de alimentos e matrias-primas, e cessar a poluio.
2.1.2 A Conferncia das Naes Unidas em Estocolmo
Em 1972, celebrou-se a Conferncia de Estocolmo sobre o Meio Ambiente (tambm
denominada Conferncia sobre o Meio Humano), da Organizao das Naes Unidas (ONU),
incluindo a participao de representantes de 113 naes. Desta conferncia surgiu o Programa
das Naes Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA).
Posteriormente, em 1980, este organismo elaborou, em conjunto com a Unio
Internacional para a Conservao da Natureza (UICN) e Fundo Mundial para a Natureza
(WWF), a Estratgia Mundial de Conservao da Natureza.
2.1.3 Informa da Comisso Brandt Programa para a Sobrevivncia e
Crise Comum
O Informe da Comisso Brandt realizou-se em 1982, e realou que a sociedade atual
apresenta-se como um sistema frgil com interdependncias; conseqentemente, os problemas
locais (especialmente os relacionados com meio ambiente, energia, ecologia e setores
econmicos e comerciais) somente podero ser resolvidos em nvel internacional.
2.1.4 O Informe do Instituto WorldWatch
O Informe do Instituto Worldwatch sobre o estado do mundo apresentado anualmente
desde 1984. No informe Estado do Mundo 1997, denunciava-se que, cinco anos aps a
realizao da Cpula da Terra no Rio de Janeiro, a maioria dos governos no mundo no estava
cumprindo suas recomendaes. Desde a cpula do Rio, a populao mundial cresceu em 450
milhes de habitantes, vastas reas de floresta tm perdido suas rvores e as emisses anuais
de dixido de carbono procedentes de combustveis fsseis, a principal causa do efeito estufa,
tem alcanado sua cota mais alta. Este informe culpa oito pases pela falta de cumprimento
dos compromissos (Estados Unidos, Indonsia, China, Brasil, Rssia, Japo, Alemanha e
ndia), que representam 56% da populao mundial, 53% da superfcie florestal da Terra e
58% das emisses de CO2.
2.1.5 O Informe Bruntland
O Informe Bruntland (1987) foi apresentado pela Comisso Mundial do Meio Ambiente
e Desenvolvimento da ONU, sob o ttulo de Nosso futuro Comum, mais conhecido como
Informe Bruntland, em homenagem a sua presidenta. Este informe assinalava que a economia
17
Marcos Histricoso
mundial deveria satisfazer as legtimas necessidades e aspiraes da populao, devendo o

crescimento, no entanto, guardar consonncia com o carter esgotvel dos recursos do
planeta. Com este informe introduz-se a noo de Desenvolvimento Sustentvel, definido
como um desenvolvimento que satisfaa s necessidades presentes, sem pr em risco a
possibilidade das futuras geraes satisfazerem s suas.
2.1.6 O Protocolo de Montreal
Em 16 de setembro de 1987, 46 pases firmaram o Protocolo de Montreal, relacionado
com as substncias que esgotam a camada de oznio. Posteriormente (em 1995), essa data foi
proclamada pela Assemblia Geral da ONU como Dia Internacional da Preservao da
Camada de Oznio.
O Protocolo de Montreal fixou as seguintes metas:
- reduo de 50% do consumo de 5 tipos de CFC para finais do sculo; e
- congelamento do consumo de trs tipos de halons (agentes de extintores de incndio).
Para os pases em processo de desenvolvimento, ampliou-se o perodo para dez anos.
Este Protocolo caracterizado pela sua flexibilidade, sendo que as reunies posteriormente
celebradas (Londres 1990, Copenhague 1992, Viena 1995 e Montreal 1997) serviram para
reajustar os objetivos a serem cumpridos, em decorrncia das inovaes tecnolgicas e
cientficas, j que estas modificaes permitiriam a reduo das datas limites fixadas.
2.1.7 O que o Brasil est fazendo?
A adeso do Brasil Conveno de Viena e ao Protocolo de Montreal, alm dos ajustes
estabelecidos na reunio de Londres, ocorreu em 19 de maro de 1990 (Decreto n 9.280 de
07/06/90).
O governo brasileiro elaborou o Programa Brasileiro de Eliminao da Produo e do
Consumo de Substncias que Destroem a Camada de Oznio PBCO, encaminhando-o, em
julho de 1994, ao secretariado do Protocolo de Montreal.
Para coordenar as aes relacionadas proteo da camada de oznio, incluindo a
implementao de PBCO, o governo instituiu um Comit Executivo Interministerial para
Proteo da Camada de Oznio PROZON, atravs do Decreto de 19 de setembro de 1995.
Esse comit constitudo pelas seguintes pastas: Ministrio do Meio Ambiente, Ministrio do
Desenvolvimento, Ministrio da Indstria e Comrcio Exterior, Ministrio das Relaes
Exteriores, Ministrio da Cincia e Tecnologia, Ministrio do Planejamento, oramento e
Gesto, Ministrio da Sade e Ministrio da Agricultura e do Abastecimento. Incunbindo-se o
18
Marcos Histricoso
PROZON de coordenar todas as atividades relativas a implementao, desenvolvimento e

reviso do PBCO.
Em Dezembro de 1995, com aprovao da Resoluo CONAMA no. 13, que estabelece
entre outras medidas a gradativa eliminao do uso de SDO (Substncias que Destroem a
Camada de Oznio), o governo brasileiro proporcionou grande impulso implementao do
Protocolo de Montreal, na medida em que houve antecipao da eliminao das SDO no
Brasil, com relao aos prazos dispostos no Protocolo.
Algumas unidades da Federao, preocupadas com a problemtica da rarefao da
Camada de Oznio, criaram legislaes especficas:
- 1994 proibida, no Rio Grande do Sul, a liberao de CFC para atmosfera;
- 1995 proibida, no Rio de Janeiro, a emisso de CFC na manuteno e desativao
de sistemas de refrigerao e manuteno de sistemas de ar condicionado;
- 1995 criado, no estado de So Paulo, o Programa Estadual para Proteo da
Camada de Oznio.
O Programa Brasileiro, coordenado pelo Ministrio do Meio Ambiente, utiliza o Dia do
Oznio (16 de setembro) como uns dos meios de disseminao e divulgao das atividades de
proteo da Camada de Oznio desencadeadas no pas.
2.1.8 A Primeira Cpula da Terra (1992): Uma estratgia para o futuro
A primeira Cpula da Terra foi celebrada em junho de 1992, no Rio de Janeiro (Brasil),
sendo organizada simultaneamente Conferncia das naes Unidas sobre Meio Ambiente de
Desenvolvimento (CNUMAD), como conseqncia da deciso tomada pela Assemblia Geral
das naes Unidas em 22 de Dezembro de 1989.
Essa Cpula reuniu os mais altos representantes de 179 pases, centenas de funcionrios
de organismos da ONU, representantes de governos municipais, grupos de pesquisadores,
empresrios, ONGs e outros grupos, ficando marcada como a mais ampla reunio de
dirigentes mundiais j organizada.
De forma paralela, organizou-se o Frum Mundial 92, no qual se efetuaram reunies,
palestras, seminrios e exposies sobre temas ambientais.
No Rio de Janeiro, foram criados cinco documentos: dois acordos internacionais, duas
declaraes de princpios e um programa de ao sobre desenvolvimento mundial sustentvel.
A Cpula da Terra gerou as duas declaraes e o programa de ao.
- Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel;
- Agenda 21.
- Declarao de Princpios Relativos s Florestas.
19
Marcos Histricoso
Paralelamente Cpula, foram negociados dois convnios (que possuem maior fora
jurdica que uma declarao), subscritos pela maioria dos 179 governos reunidos no Rio.
- Convnio Marco das Naes Unidas sobe Mudana Climtica;
- Convnio sobre Biodiversidade.
2.1.9 A Declarao do Rio
A Declarao do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, contempla 27 princpios
que pretendem estabelecer bases para um desenvolvimento sustentvel.
2.1.10 A Agenda 21
O Programa, ou Agenda 21, foi elaborado pelo Comit preparatrio da CNUMAD e
aprovado por todos os pases participantes da cpula da Terra. Esse Programa desenvolvia um
plano de ao para a dcada de 90, e incios do sculo XXI, tendo como base o
desenvolvimento sustentvel e a proteo ambientais cada vez mais interdependentes.
A Agenda 21 um programa global de ao dirigido aos governos, agncias,
organizaes e programas do sistema das Naes Unidas, ONGs, aos grupos de eleitores e ao
pblico em geral.
Como proposta, a Agenda 21 procura orientar os meios para alcanar o
Desenvolvimento Sustentvel, baseada no planejamento do futuro, com aes de curto, mdio
e longo prazos. um roteiro de aes concretas com metas, recursos e responsabilidades
definidas. Esse documento est organizado sob forma de livro, contendo 40 captulos,
divididos em quatro sees.
- Dimenses sociais e econmicas;
- Conservao e Gerenciamento dos Recursos para o Desenvolvimento;
- Fortalecimento do papel dos grupos principais;
- Meios de Implementao.
2.1.11 A Declarao de Princpios relativos s florestas
A Declarao sobre as florestas pretende apresentar uma srie de medidas que previnam
o problema do desmatamento. O Governo brasileiro sugeriu que se adotasse um texto que
protegesse a riqueza florestal da selva amaznica, porm o certo que esta Declarao no
possui fora jurdica obrigatria, motivo pelo qual, legalmente, no se pode evitar que os
pases desenvolvidos continuem explorando os recursos florestais.
2.1.12 O Convnio Marco das Naes Unidas sobre a mudana climtica
O Convnio sobre a Mudana Climtica foi firmado em nove de Maio de 1992, por todos
os pases participantes da Cpula da Terra. Este acordo foi estruturado m 26 artigos, tendo
20
Marcos Histricoso
como objetivo a estabilizao da concentrao de gases de efeito estufa na atmosfera em um

nvel que impedisse interferncias antropognicas perigosas no sistema climtico. Neste
sentido, pretendia-se controlar, especialmente, as emisses de dixido de carbono (CO 2),
clorofluorcarbonos (CFC's) e metano (CH4).
Do mesmo modo, foi estabelecido que os pases desenvolvidos tentariam manter, at o
ano 2000, a emisso de suas cotas nos nveis de 1990.
O Brasil foi o primeiro pas que assinou a Conveno Quadro das Naes Unidas para
a Mudana do Clima-, em quatro de Junho de 1992. O Congresso nacional retificou-a em 28
de Fevereiro de 1994, entrando em vigor, para o Brasil, em 29 de maio de 1994, no
nonagsimo dia aps a ratificao pelo Congresso Nacional.
As discusses sobre mudanas climticas foram organizadas pela ONU na forma de
Conferncias das partes. No perodo de 28 de maro a sete de abril de 1995, foi realizada, em
Berlim, Alemanha, a 1 Conferncia; entre 9 e 19 de julho de 1996, foi realizada em Genebra,
Sua, a 2 Conferncia; de 2 a 13 de novembro de 1998, foi realizada, em Buenos Aires,
Argentina, a 4, Conferncia; e a 5, foi realizada em Bonn, Alemanha, no perodo de 25 de
outubro a 5 de novembro de 1999.
Sem dvida, a inoperncia do convnio firmado durante a Cpula da Terra, em 1992
ficou evidente durante a 3 Conferncia da ONU sobre Mudana Climtica, realizada no ano
de 1997, em Kioto, no Japo.
Nesta Conferncia, verificou-se que somente poucos pases basicamente os de economia
precria, como ex-URSS e outros pases do antigo bloco comunista haviam reduzido suas
emisses, diferentemente de pases como Estados Unidos, Japo, China, ndia, Brasil e
Indonsia que, longe de diminuir suas emisses, as haviam aumentado em grande proporo.
Na Conferncia de Kioto, foram fixados os contedos do Protocolo de Kioto, com o
qual os pases industrializados se comprometiam a reduzir suas emisses de gases txicos em
5,2%, entre os anos de 2008 e 2012, mantendo os nveis de 1990. Para este protocolo fosse
juridicamente vinculante, deveria ser ratificado por 55 pases, entre eles Estados Unidos e
outras potncias. Porm, no se conseguiu que os Estados Unidos ou a China o fizessem.
Segundo um informe do Worldwatch Institute, as emisses mundiais de CO 2 elevaram-se
26,4 milhes de toneladas durante 1997.
Principais aspectos debatidos durante o Protocolo de Kioto:
- Acordou-se que os pases industrializados deveriam reduzir suas emisses atmosfera
de CO2 e CH, em 5,2%, correspondentes aos nveis de 1990, durante o perodo 2008 2012.
21
Marcos Histricoso
Desta forma, os Estados Unidos se comprometeram a diminuir em 7% suas emisses, a UE,

em 8%, e o Japo, em 6%.
- Os pases em vias de desenvolvimento ficariam excludos do cumprimento de reduzir
a emisso de gases de efeito estufa.
- Para o ano de 2005, esses pases devero demonstrar avanos m seus compromissos.
Para atingir tal objetivo foram estabelecidos trs mecanismos:
* Um mercado de emisses, liderado pelos Estados Unidos, pelo Qual um pas
desenvolvido, que atinja o permitido, possa vender o excedente a outro pas (sem dvida, esta
pera bufa pode converter comrcio de emisses em um problema muito srio, pois alguns
pases poderiam alcanar facilmente suas cotas de emisso, vendendo a outros um grande
volume excedente, o que daria lugar a certa flexibilidade na fora de limitar, na prtica, as cotas
de emisso;
* Iniciativas dos pases desenvolvidos tendentes a combater o aquecimento global;
* A transferncia de tecnologia incua aos pases em desenvolvimento (tecnologia
limpa).
No Protocolo de Kioto, foram traados os objetivos gerais, que deveriam ser cumpridos
pelos pases industrializados, quanto reduo das emisses de gases de efeito estufa, mas sem
especificar quantidades nem datas de cumprimento obrigatrio.
No dia 26 de outubro de 1999, deu-se incio, em Bonn, a uma cpula para levar prtica
os compromissos sobre reduo de gases de efeito estufa, expostos no protocolo de Kioto de
dezembro de 1997. Sem dvida, no se esperava que desta cpula sassem importantes
acordos, pois era considerada como um passo intermedirio entre a celebrada em Buenos
Aires, em novembro de 1998, e aquela que viria a ocorrer em Haia, em fins do ano 2000.
A cpula de Buenos Aires tentou materializar estes compromissos em algo concreto;
embora, aps onze dias de discusses, o resultado mais relevante tenha sido a criao de um
programa de trabalho denominado Agenda 2000, recomendando a poltica a ser seguida para
que no ano 2000 ponham-se em funcionamento os mecanismos do Protocolo de Kioto, na
inteno de cumprir os compromissos assumidos.
A cpula de Buenos Aires, longe de desenvolver o Protocolo de Kioto, caracterizou-se
por certo conformismo e adiamento das principais medidas de reduo de gases.
Outros acordos de importncia tomadas nesta cpula foram:
- Abriu-se a oportunidade das ONG's estarem presentes nos rgos de negociao da
conferncia;
22
Marcos Histricoso
- Foi constituda uma plataforma para relacionar estreitamente os Protocolos de

Montreal (enfocado na conservao da camada de oznio) e de Kioto (enfocado a partir das
conseqncias dos gases de efeito estufa);
- O compromisso de reforar e ampliar a rede internacional de vigilncia da
concentrao de gases na atmosfera;
- O adiamento das decises sobre repercusses da absoro de CO2 pela vegetao e
oceanos (sumidouros) para a cpula de Haia, no ano 2000;
- Dar um novo impulso aos mecanismos financeiros da Conveno do Clima e do
Fundo Mundial para o Meio Ambiente;
- Promover a participao de especialistas na denominada "tecnologia limpa.
- A assinatura, ltima hora, dos Estados Unidos, comprometendo-se em reduzir a
emisso de gases poluentes sob a condio de que se exija o mesmo, mais ativamente, dos
pases em desenvolvimento.
E os acordos pendentes seguem sendo os mesmos de Kioto.
- Como e em que momento os pases desenvolvidos devem pr em funcionamento um
plano de reduo das emisses de gases de efeito estufa.
- O detalhamento da poltica a ser seguido, no denominado comrcio de emisses,
atravs do qual se permite a venda e compra de poluio entre naes desenvolvidas.
- A elaborao de um plano de ao a respeito da chamada tecnologia limpa,
consistindo no financiamento de tecnologia incua (energia renovveis) aos pases mais
desfavorecidos em troca de crditos de poluio.
- Como chegar a um tipo de acordo com respeito limitao dos crditos de
emisso. Com referncia a este tema, a Unio Europia respalda o estabelecimento de uma
cota que limite tais crditos, ao contrrio dos Estados Unidos, que defendem um comrcio
totalmente livre.
- Acabar de definir o que se entende por sumidouro de CO 2, sobretudo no que diz
respeito s florestas. A questo que aqui se contempla : de que forma se pode levar em
considerao estes grandes absorvedores de dixido de carbono muito difceis de quantificar
-, com o intuito de no mascarar os resultados, na hora de avaliar uma possvel reduo dos
gases de efeito estufa, por parte da atividade humana.
Em maio de 1999, a Unio europia assentou as bases para reduzir as emisses em cada
pas comunitrio em 50%, investindo o restante na compra-venda de crditos de emisso, o
que para WWF/Adena representa um retrocesso, pois com esta medida no de formaliza uma
reduo real das emisses comunitrias.
23
Marcos Histricoso
Na Espanha, por exemplo, algumas fontes assinalam que durante 1998, as emisses de
CO2 aumentaram 5,3%, o que significa um acrscimo de 23,2%, em relao aos valores
estimados em 1990.
No marco da Unio Europia, e de acordo com o Protocolo de Kioto, a Espanha
comprometeu-se a limitar o aumento de suas emisses de gases de efeito estufa em 15%,
durante o perodo 2008-2012, mantendo os valores de 1990.
O compromisso do Brasil o compromisso dos pases em desenvolvimento onde se
prope:
- elaborar e atualizar, periodicamente, inventrios nacionais de emisses antrpicas, por
fontes, e das remoes, por sumidouros, de todos os gases de efeito estufa no controlados
pelo Protocolo de Montreal (artigo 4 do texto da Conveno);
- informar medidas tomadas ou previstas para implementar a Conveno (artigo 12 do
texto da Conveno).
2.1.13 O Convnio sobre a Biodiversidade
O Convnio sobre a biodiversidade tem como objetivo: a conservao da
biodiversidade, o aproveitamento sustentvel de seus componentes e a distribuio justa e
eqitativa dos benefcios procedentes da utilizao dos recursos genticos e da transferncia
adequada de tecnologias pertinentes, tendo em conta todos os direitos sobre estes recursos e
tecnologias, e tambm atravs de um financiamento adequado.
Este Convnio obriga os pases desenvolvidos a pagarem aos pases em desenvolvimento
pela utilizao de seu material gentico, todavia, os estados Unidos, que contam com um forte
comrcio em bioengenharia, decidiram no firm-lo.
O governo brasileiro criou o PRONABIO, como principal instrumento para a
implantao da conservao sobre a diversidade biolgica no pas.
2.1.14 A Conferncia Habitat II (1996)
O Centro das Naes Unidas para os Assentamentos Humanos (The United Nations
Centre of Human Settlements UNCHS) Habitat -, foi criado em 1978, dois anos antes da
Conferncia das Naes Unidas para Assentamentos Humanos, realizada em Vancouver,
Canad.
A Conferncia Habitat II, celebrada em Istambul em 1996, adotou o Programa Habitat.
Esse Programa pretende melhorar as condies de vida da humanidade, tendo como base o
desenvolvimento sustentvel.
As atividades operacionais do Programa Habitat focam a promoo de moradias para
todos, o desenvolvimento da governabilidade urbana, a reduo da pobreza urbana, a oferta de
24
Marcos Histricoso
meio ambiente limpo, o manejo de desastres e a reabilitao aps conflitos. Durante o binio
2000-2001, o Programa Habitat ir coordenar duas campanhas globais, um para garantir a
posse segura da terra e a outra relacionada governabilidade urbana. O foco destas campanhas
a reduo da pobreza urbana atravs de polticas que enfatizem a eqidade, a
sustentabilidade e a justia social. Outra grande atividade para este binio a preparao da
Conferncia Istambul +5, uma sesso especial da Assemblia Geral das naes Unidas,
planejada para junho de 2001, que revisar e avaliar a implementao no mundo da Agenda
Habitat.
2.1.15 A 2 Cpula da Terra (1997)
A 2 Cpula da Terra foi celebrada em New York, entre 23 e 27 de junho de 1997, na
19 Assemblia Geral da ONU, para revisar os compromissos firmados no Rio, em particular a
Agenda 21.
Essa Cpula ficou marcada pela escassez de acordo e, mais que uma reunio para revisar
resultados, converteu-se no reconhecimento do baixo grau de cumprimento dos compromissos
firmados cinco anos antes.
Apesar da negativa avaliao geral que se fez desta Cpula, adotaram-se alguns acordos
como Plano para posterior execuo da Agenda 21, que evitava renegociar este programa,
estabelecendo um plano de trabalho para os prximos cinco anos, marcando-se uma data para
novo exame no ano 2002. Este ano tambm foi definido como data limite, para que os pases
acabassem de formular suas estratgias nacionais de desenvolvimento sustentvel.
2.1.16 Protocolo de Proteo da Antrtida (1998)
Considerando a importncia estratgica desta regio, em 1959, vrios pases assinaram o
tratado da Antrtida, no qual se firma o compromisso da utilizao da Antrtida somente para
fins pacficos e de cooperao internacional, para o desenvolvimento de pesquisas cientficas.
O Brasil aderiu a este tratado em 1975, e em 12 de janeiro de 1982, foi criado o Programa
Antrtico Brasileiro PROANTAR Decreto n86.830.
O Protocolo de Proteo da Antrtida nasceu com o objetivo de controlar a degradao
ambiental deste continente, causada pela explorao de seus recursos naturais, o incipiente
turismo e o perigo da extino das espcies que ali habitam. Trata-se de um acordo firmado
por 27 naes, inclusive Brasil, segundo o qual, comprometem-se a no explorar os recursos
naturais que ali se encontram. Por ser um acordo de carter voluntrio, o problema real
alicera-se no fato de que, se um pas no signatrio decide explorar estas reservas, os demais
no possuem fora legal para impedi-lo.
25
Marcos Histricoso
2.1.17 Atuaes das ONG's

As Organizaes No-Governamentais exercem um papel crucial na proteo do meio
Ambiente. Algumas das mais conhecidas so: o World Wildlife Fund (WWF), a Unio
Internacional para Conservao da natureza (UICN), a Federao de Amigos da Terra e o
Greenpeace.
O termo ONG (Organizao No-Governamental) vem dos pases do Norte (NGOs
Non-Governmental Organizations), referindo-se s entidades ou agncias de cooperao
financeira, e tambm a projetos de desenvolvimento ou assistencialistas, em favor das
populaes desprivilegiadas do Primeiro e do Terceiro Mundo. Para WARREN (1995), a
partir da primeira Cpula da Terra em 1992 (ECO 92), no Rio de janeiro, Brasil, as ONG's
passam tambm a simbolizar um espao de participao da sociedade civil organizada, que
estruturam o chamado terceiro setor (diferente do estado e do Mercado).
Mas, embora a atuao das ONG's esteja muitas vezes associada s atividades de
proteo ambiental, WARREN (1995) aponta que, no Brasil, as ONG's tm se caracterizado
como entidades de assessoria, apoio, promoo, educao e defesa de direitos humanos e
ambientalistas, com objetivo de transformar aspectos negativos da realidade social,
manifestando-se atravs de movimentos sociais e/ou comunidades, atuando na defesa da
cidadania e na construo de uma sociedade mais participativa e justa. Neste sentido, o
conceito e a atuao das ONG's ultrapassam as fronteiras estritamente ambientais, articulandose no espao conceitual do desenvolvimento sustentvel.
Algumas das ONG's de atuao mundial, com representao no Brasil, so: o Fundo
Mundial da Natureza, a Unio Mundial para Conservao da Natureza e o Greenpeace. Essas
entidades recebem aporte financeiro para subsidiar suas aes de diversas entidades e agncias
nacionais e internacionais.
26
Meio Ambiente no Brasil
3 PRINCIPAIS PROBLEMAS AMBIENTAIS NO BRASIL

3.1 IMPACTO SOBRE A BIODIVERSIDADE
Sendo o Brasil um dos pases de maior biodiversidade do mundo, as intervenes sobre
seus biomas acabam por gerar importantes impactos, tambm na sua biodiversidade.
O intenso desmatamento que ocorre nas florestas tropicais midas segundo a
EMBRAPA (1996), so aproximadamente 180.000 km2/ano -, a expanso desordenada das
reas urbanas, a contaminao das guas do solo e do ar, ocasionadas por diferentes prticas
industriais e agrcolas, contribuem negativamente sobre a biodiversidade, j que os impactos da
ocupao humana se fazem sentir na perda de habitats naturais e no desaparecimento de muitas
espcies e formas genticas. A lista oficial da fauna ameaada de extino inclui 228 espcies
(60 mamferos e 103 aves).
3.2 IMPACTO SOBRE A BIODIVERSIDADE
A poluio da zona costeira grave, visto que menos de 20% dos municpios costeiros
so beneficiados por servios de saneamento bsico, ressaltando que cinco das nove regies
metropolitanas brasileiras encontram-se beira-mar.
No h acompanhamento sistemtico das condies de poluio dos sistemas hdricos.
De modo geral, os problemas mais graves na rea podem ser assim sintetizados:
- poluio por esgotos domsticos;
- poluio industrial;
- deposio de resduos slidos;
- poluio difusa de origem agrcola;
- poluio acidental;
- eutroficao de lagos e represas;
- salinizao de rios e audes;
- poluio por minerao;
- falta de proteo aos mananciais superficiais e subterrneos.
O documento Subsdio elaborao da agenda 21 brasileira gesto dos recursos
naturais (IBAMA/2000), oferece um panorama sobre os problemas na gesto que contribuem
para o agravamento deste quadro:
- dados e informaes insuficientes ou no acessveis para adequada avaliao dos
recursos hdricos;
27
- inexistncia de prticas efetivas de gesto de usos mltiplos e integrados dos recursos

hdricos;
- base legal insuficiente para assegurar a gesto descentralizada;
- manejo inadequado do solo na agricultura;
- distribuio injusta dos custos sociais associados ao uso intensivo da gua;
- participao incipiente da sociedade na gesto, com excessiva dependncia nas aes
de governos;
- escassez de gua, natural ou causada pelo uso intensivo do recurso hdrico;
- ocorrncia de enchentes peridicas nos grandes centros urbanos brasileiros.
Esse quadro evidencia que os impactos ambientais sobre os recursos hdricos podem ser
caracterizados, no s pela inaugurao do seu uso direto pela sociedade, em diferentes
setores, ou da aplicao insuficiente de tecnologias adequadas, mas tambm pela falta de
instrumentos adequados para sua gesto.
3.3 IMPACTO SOBRE O SOLO
No Brasil, o uso predominante do recurso solo na agropecuria. Entretanto, mais de
um tero (35,3%) do territrio nacional totalmente desaconselhvel para qualquer tipo de
atividade agrcola. Apenas 4,2% so solos de boas caractersticas para a agricultura. Esse
percentual representa cerca de 35 milhes de hectares, que se distribuem irregularmente no
territrio nacional (IBGE, 1993).
O modelo agrcola predominante (em que a principal preocupao a produtividade, em
sua dimenso econmica) calcado no uso de energia fssil, de agroqumicos e na mecanizao
intensiva, tem causado eroso e degradao do solo. Estima-se que as perdas ambientais,
associadas ao recurso solo para uso agrcola e florestal, causadas por eroso, alcanam 1,4%
do PIB brasileiro (IPEA, 1997).
A manuteno desses desequilbrios estimula os processos de desertificao. A
salinizao do solo freqente na regio nordeste por causa do manejo inadequado da
irrigao.
3.4 IMPACTO DA URBANIZAO
Dados de 1996 indicam que 79% dos brasileiros vivem nas cidades. (Agenda 21
Nacional: 2000). So taxas elevadas e crescentes da urbanizao observadas nas duas ltimas
dcadas e que promoveram o agravamento dos problemas urbanos no pas.
Este quadro resultado da inter-relao de diversos fatores e entre eles podemos citar:
- crescimento desordenado e concentrado;
28
- ausncia ou deficincia no planejamento municipal;

- obsolescncia de estrutura fsica existente;
- demanda no atendida por recursos e servios de toda ordem;
- agresses ao ambiente urbano.
A questo dos resduos slidos, por exemplo, apresenta-se como uma das questes
bsicas das zonas urbanas brasileiras. A Pesquisa Nacional de Saneamento Bsico, elaborada
pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, em 1991, j registrava uma
produo de 241 mil toneladas, de resduos industriais, de sade, comerciais e pblicos. O
mesmo estudo demonstra que, desse total, apenas 24% recebia tratamento adequado.
3.5 POLTICAS AMBIENTAIS, PROGRAMAS E LEGISLAO
A partir da dcada de 70, o Brasil volta-se para o estudo do mar e do aproveitamento
sustentvel de seus recursos, com a implantao da Poltica Nacional de Recursos do Mar, e
da Poltica Nacional de Meio Ambiente, em 1981.
A Lei no. 6.938/81, alm de dispor sobre a Poltica Nacional de Meio Ambiente, dispe
sobre o Sistema Nacional de Meio Ambiente SISNAMA, composto pelo CONAMA
(Conselho nacional de Meio Ambiente), rgo Superior, com funo de assistir o Presidente
da Repblica na formulao de diretrizes da Poltica Nacional de meio Ambiente, pelo rgo
Central, a Secretaria Especial do Meio Ambiente (SEMA) atualmente o Ministrio de Meio
Ambiente -, pelo rgo Setorial, rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal, pelos
rgos seccionais, rgos ou entidades da Administrao Pblica estadual, e pelos rgos
locais, rgos ou entidades da Administrao Pblica Municipal.
Os municpios brasileiros, embora tenham autonomia poltica administrativa e interesse
preponderante, devero agir de acordo com os princpios e normas constitucionais, e a par
com a legislao federal, estadual e municipal. A seguir so apresentadas informaes sobre
algumas polticas, programas e leis na rea ambiental no pas.
3.5.1 Sistema de Licenciamento Ambiental

O Sistema de Licenciamento Ambiental (SLA), foi estabelecido em nvel nacional a partir
de implementao da Poltica nacional do Meio Ambiente, em 1981.
A aplicao do licenciamento ambiental estende-se a todas as atividades utilizadoras/
degradadoras dos recursos naturais. O SLA consiste em um conjunto de leis, normas tcnicas e
administrativas que estabelecem as obrigaes e responsabilidades dos empresrios e do Poder
29
Pblico, com vistas a autorizar a implantao e operao de empreendimentos, potencial ou

efetivamente capazes de alterar as condies do meio ambiente.
PLANO NACIONAL DE GERENCIAMENTO COSTEIRO PNGC
A Zona Costeira recebeu ateno especial do poder pblico, conforme demonstra sua
insero na Constituio brasileira como rea de patrimnio nacional. O Plano Nacional de
Gerenciamento Costeiro PNGC, foi constitudo pela Lei 7.661, de 16/05/88, cujos
detalhamentos e operacionalizao foram objeto da Resoluo no. 01/90, aprovada aps
audincia do Conselho nacional de meio Ambiente (CONAMA). A prpria Lei j previa
mecanismos de atualizao do PNGC, por meio do Grupo de Coordenao do Gerenciamento
Costeiro (COGERCO).
O Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro (PNGC) tem sido implementado pelo
GERCO, que tem como objetivo preponderante planejar e gerenciar, de forma integrada
descentralizada e participativa, as atividades scio-econmicas na Zona Costeira, de modo a
garantir sua utilizao sustentvel, por meio de medidas de controle, proteo, preservao e
recuperao dos recursos naturais e ecossistemas costeiros.
3.5.2 Poltica Nacional de Recursos Hdricos
A Constituio de 1988 estabelece que praticamente todas as guas so pblicas. Em
funo da localizao do manancial, so consideradas bens de domnio da Unio ou dos
estados. Estabelece, no entanto, em seu art. 21, pargrafo XIX, como competncia da Unio, a
instituio do Sistema de Gerenciamento de Recursos Hdricos.
Em 1997 a Lei 9433, de 8 de janeiro, institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, e
cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de recursos Hdricos (a ser implementada pela
Agncia Nacional de guas ANA, criada somente em 17 de julho de 2000, pela Lei n9984.
Compete Secretaria de recursos Hdricos (Portaria nmero 253, de 09 de julho de
1999), implementar a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, propor normas, definir
estratgias e implementar programas e projetos.
So estabelecidos, atravs da Lei 9433, os seguintes princpios gerais bsicos para a
gesto dos recursos hdricos:
- a gesto por bacia hidrogrfica;
- a observncia aos usos mltiplos;
- o reconhecimento da gua como valor econmico;
- a gesto descentralizada e participativa; e
- o reconhecimento da gua como bem finito e vulnervel.
30
Os seguintes organismos compem o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos

Hdricos: O Conselho Nacional de recursos Hdricos, os Comits de bacias hidrogrficas, as
Agncias de guas, e os rgos e entidades do servio pblico federal, estaduais e municipais.
3.5.3 Programa Nacional de Diversidade Biolgica - PRONABIO
Foi institudo, no mbito do Ministrio do Meio Ambiente MMA, o Programa Nacional
da Diversidade Biolgica PRONABIO.
O objetivo principal do PRONABIO promover parceria entre o Poder Pblico e a
sociedade civil, na conservao da diversidade biolgica, utilizao sustentvel dos seus
componentes e repartio justa eqitativa dos benefcios decorrentes dessa utilizao. Desse
modo, o PRONABIO se torna o principal instrumento para a implementao da Conservao
sobre Diversidade Biolgica no pas.
O Decreto presidencial n1.354-94, que criou o PRONABIO, criou tambm sua
Comisso Coordenadora, com a finalidade de coordenar, acompanhar e avalizar as aes do
PRONABIO.
Em fevereiro de 1999, o Decreto n2.972, indica que Secretaria de Biodiversidade e
Florestas compete propor polticas e normas, definir estratgias, e implementar programas e
projetos.
3.5.4 Sistema Nacional de Unidade de Conservao
O Sistema nacional de Unidades de Conservao (SNUC), e o Sistema de Licenciamento
Ambiental (SLA), destacam-se como instrumentos na gesto dos recursos naturais.
Segundo WEGNER (2000), o Projeto Lei no. 27/99, regulamenta o Artigo 225 1,
incisos I, II, III e VII da Constituio Federal, institudo o SNUC (Lei no. 9.985/2000). A
importncia da instituio do SNUC, atravs de projeto de lei, est na definio oficial do
conceito de Unidades de Conservao e seus objetivos.
3.5.5 Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel e a Agenda 21
O Brasil, como pas signatrio da Conferncia das naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, Rio-92, assumiu o compromisso e o desafio de internalizar, nas polticas
pblicas do pas, as noes de sustentabilidade e de desenvolvimento sustentvel.
Atravs de decreto editado em 1999, definida a competncia da Secretaria de Polticas
para o desenvolvimento Sustentvel, para propor polticas, normas e estratgias, e implementar
estudos, visando melhoria da relao entre o setor produtivo e o meio ambiente, de maneira a
contribuir para formulao da Poltica Nacional de Desenvolvimento Sustentvel.
31
A Comisso de Polticas de Desenvolvimento Sustentvel, e de Agenda 21 Nacional

CPDS, foi criada, ento, com a atribuio de coordenar o processo de elaborao e
implementao da Agenda 21 Brasileira, adotando uma metodologia de seleo de reas
temticas. Como temas centrais foram escolhidos:
- agricultura sustentvel;
- cidades sustentveis;
- infra-estrutura e integrao regional;
- gesto dos recursos naturais;
- reduo das desigualdades sociais;
- cincia e tecnologia para o desenvolvimento sustentvel.
A partir da segunda metade do ano 2000, iniciou-se um processo de discusso nos
estados brasileiros sobre os documentos elaborados e organizados pela CPDS.
3.5.6 Programa Nacional de Educao Ambiental
O Programa Nacional de Educao Ambiental foi criado em abril de 1999, com o
objetivo de promover a sensibilizao, mobilizao, conscientizao e capacitao dos diversos
segmentos da sociedade para o enfrentamento dos problemas ambientais, visando a construo
de um futuro sustentvel. O Programa vem cumprir a Lei no. 9.795/99, que estabeleceu
Poltica Nacional de Educao Ambiental.
3.6 ATRIBUIES E COMPETNCIAS
3.6.1 Ministrio do Meio Ambiente - MMA
Aps a realizao da Rio-92, a sociedade, que vinha organizando-se nas ltimas dcadas,
pressionava as autoridades brasileira pela proteo ao meio ambiente. Essas, preocupadas com
a repercusso internacional das teses discutidas na Conferncia Mundial sobre o Meio
Ambiente, determinaram, em 16 de outubro de 1982, a criao do Ministrio do Meio
Ambiente MMA, rgo de hierarquia superior, com o objetivo de estruturar a poltica
ambiental no Brasil.
O Ministrio do meio Ambiente (MMA), em funo de sua rea de competncia, o
rgo central do Sistema Nacional de Meio Ambiente (SISNAMA).
3.6.2 Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA
O Sistema Nacional do meio Ambiente SISNAMA, institudo pela Lei n6.938, de 31
de Agosto de 1981, e regulamentada pelo Decreto n99.274, de 06 de junho de 1990,
constitudo pelos rgos e entidades da Unio, dos estados, do Distrito Federal, dos
32
Municpios e pelas Fundaes institudas pelo Poder Pblico, responsveis pela proteo e
melhoria da qualidade ambiental e tem a seguinte estrutura:
I.
rgo Superior: O Conselho de Governo.
II. rgo Consultivo e Deliberativo: O Conselho Nacional do Meio Ambiente

CONAMA.
III. rgo Central: O Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da
Amaznia Legal MMA.
IV. rgo Executor: O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis IBAMA.
V. rgos Seccionais: os rgos ou entidades da Administrao Pblica Federal, direta
ou indireta, as fundaes institudas pelo poder Pblico, cujas atividades estejam
associadas s de proteo da qualidade ambiental, ou quelas de disciplinamento do
uso dos recursos ambientais, assim como os rgos e entidades estaduais,
responsveis pela execuo de programas e projetos, e pelo controle e fiscalizao
de atividades capazes de provocar a degradao ambiental.
VI. rgos Locais: os rgos ou entidades municipais, responsveis pelo controle e
fiscalizao das atividades referidas no inciso anterior, nas suas respectivas
jurisdies.
A atuao dos SISNAMA efetivar-se- atravs da articulao coordenada dos rgos e
entidades que o constituem, observando o seguinte:
I.
o acesso da opinio pblica s informaes relativas s agresses ao meio ambiente,

e s aes de proteo ambiental, na forma estabelecida pelo CONAMA; e
II. caber aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios a regionalizao das
medidas emanadas do SISNAMA, elaborando normas e padres supletivos e
complementares.
3.6.3 Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA
O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos naturais Renovveis (IBAMA),
de acordo com sua rea de competncia, o rgo executor federal das polticas e diretrizes
fixadas para o meio ambiente.
O IBAMA, entidade autrquica de regime especial, com autonomia administrativa e
financeira, dotada de personalidade jurdica de direito pblico, com sede em Braslia, criada
pela Lei n7.735, de 22 de fevereiro de 1989, vincula-se ao Ministrio do Meio Ambiente.
33
O IBAMA foi formado pela fuso de quatro entidades brasileiras, que trabalhavam na
rea ambiental: Secretaria do Meio Ambiente SEMA; Superintendncia da Borracha
SUDHEVEA; Superintendncia da Pesca SUDEPE, e o Instituto Brasileiro de
desenvolvimento Florestal IBDF.
3.6.4 Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA
O Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA, institudo pela Lei 6.938/81, que
dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, e regulamentada pelo Decreto
n99.274/90, alterado pelo Decreto n2.120/97, o rgo consultivo e deliberativo do Sistema
Nacional do Meio Ambiente SISNAMA.
O CONAMA composto de Plenrio e Cmaras Tcnicas. Sendo presidido pelo
Ministro do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia legal. A Secretaria
executiva do CONAMA exercida pelo secretrio de Formulao de Polticas e Normas
Ambientais do MMA. O Conselho um colegiado, representativo dos mais diversos setores do
governo e da sociedade civil, que lida direta ou indiretamente.
da competncia do CONAMA:
a)
estabelecer diretrizes de polticas governamentais para meio ambiente e recursos

naturais;
b)
baixar normas necessrias execuo e implementao da Poltica Nacional do

Meio Ambiente;
c)
estabelecer normas e critrios para o licenciamento de atividades efetiva ou

potencialmente poluidoras;
d)
determinar, quando julgar necessrio, a realizao de estudos sobre as alternativas e

possveis conseqncias ambientais de projetos pblicos ou privados, requisitando
aos rgos federais, estaduais ou municipais, bem como s entidades privadas, as
informaes indispensveis apreciao dos estudos de impacto ambiental e
respectivos relatrios, no caso de obras ou atividades de significativa degradao
ambiental;
e)
decidir, como ltima instncia administrativa, em grau de recurso, mediante depsito

prvio, sobre multas e outras penalidades impostas pelo IBAMA;
f)
homologar acordos visando a transformao de penalidades pecunirias em

obrigao de executar medidas de interesse para proteo ambiental;
g)
estabelecer normas e padres nacionais de controle de poluio causada por

veculos automotores terrestres, aeronaves e embarcaes;
34
h)
estabelecer normas, critrios e padres relativos ao controle e manuteno da

qualidade do meio ambiente com vistas ao uso racional dos recursos ambientais,
principalmente os hdricos;
i)
estabelecer normas gerais relativas s Unidades de Conservao, e s atividades que

podem ser desenvolvidas em suas reas circundantes;
j)
estabelecer os critrios para declarao de reas crticas, saturadas ou em vias de

saturao.
O CONAMA legisla por meio de Resolues, quando a matria se tratar de deliberao

vinculada competncia legal, e atravs de Moes, quando versar sobre matria, de qualquer
natureza, relacionada com a temtica ambiental.
35
Poluio da gua
4 POLUIO DA GUA
A utilizao da gua como recurso diminui sua qualidade e, em muitos casos, ao ser
devolvida aps sua utilizao, provoca deteriorizao do meio ambiente. No ciclo hidrolgico
do planeta, a qualidade da gua afetada pelas caractersticas do ambiente do qual est
inserida. Mesmo em condies naturais, a qualidade da gua afetada pelo escoamento
superficial e infiltrao no solo, incorporando partculas ou dissolvendo ons.
As atividades e fontes que mais geram poluio aqutica so:
-
as guas residurias urbanas (esgoto domstico);
os efluentes industriais;
as guas de escoamento geradas pelas atividades terrestres;
a deposio da poluio atmosfrica;
os lixiviados gerados pelos vertedouros e pelas exploraes minerais.
As fontes de poluio podem ser classificadas em:

-
Pontual: Descarga concentrada como, por exemplo, um emissrio descarregando os

esgotos de uma comunidade num rio, ou as guas que servem a uma residncia
lanadas diretamente nos crregos;
No pontual: Os poluentes entram ao longo de grande extenso como, por exemplo,

a drenagem pluvial natural. Os efluentes procedem das guas das chuvas e podem
conter agrotxicos, leos, metais pesados etc. Trata-se de uma poluio de difcil
controle e pode manifestar-se em lugares distantes dos locais geradores, bem como a
longo prazo, h que os poluentes podem ficar retidos no solo, retardando sua
deteco.
A interferncia humana, quer de forma concentrada, quer de forma dispersa, afeta a

qualidade da gua, motivo pelo qual se impe trat-la aps seu uso, evitando-se impactos
ambientais negativos.
Em geral, o tratamento de resduos pode ser feito de acordo com trs mtodos
diferentes, apontados a seguir:
Quadro 4.1 Mtodos de tratamento de guas residurias
Diluio ou
eliminao
Acumulao
ou injeo no
Seu objetivo conseguir que a concentrao final de poluentes seja a

correta para o meio ambiente, a qual atingida diluindo os poluentes nas
mesmas guas da corrente receptora. Um exemplo tpico so os emissrios
submarinos que conduzem os poluentes at correntes profundas e distantes,
onde se diluem.
Os poluentes so injetados em caixas sedimentares do terreno, entre capas
totalmente impermeveis. Este mtodo no deve ser praticado caso existam
36
terreno
Concentrao
ou tratamento
especfico
Poluio da gua
guas subterrneas.
Consiste na aplicao de um tratamento fsico, qumico ou biolgico
(segundo as caractersticas das substncias poluentes a serem eliminadas), de
forma que os poluentes fiquem concentrados.
O objetivo dos tratamentos de depurao das guas residurias o de separar, concentrar

ou transformar os diferentes tipos de poluentes presentes na gua para garantir a qualidade
exigida pela legislao e tambm para que se possa lanar o efluente ao corpo receptor final. A
depurao efetuada atravs de uma srie de etapas ou operaes unitrias seqenciais,
podendo estas serem realizadas de forma centrada ou individual.
4.1 SISTEMAS DE TRATAMENTO DE GUAS RESIDURIAS
De forma individual ou coletiva, a gerao de esgoto, conseqncia da utilizao de gua
para abastecimento, exige coleta, transporte, tratamento e disposio final dos efluentes
adequados, de forma a reduzir os impactos ambientais gerados e os riscos sade humana. Ao
conjunto destas etapas chamamos Sistemas de Tratamento de guas Residurias
De um modo geral, podemos classificar os sistemas de tratamento de guas residurias
em funo do nmero de unidades geradoras que so atendidas. Assim, temos:
-
Sistemas individuais: tambm chamados de sistemas descentralizados, so adotados

para atendimento unifamiliar ou de pequenas comunidades. Consistem no lanamento
dos esgotos domsticos gerados na unidade, usualmente mantidos em tanque sptico
(seguido ou no de dispositivo complementar de tratamento) e posterior lanamento
no meio ambiente. Em geral, usa-se infiltrao no solo em seu processo de disposio
final.
Sistemas de tratamento coletivo: tambm chamados de sistemas centralizados.

Caracterizam-se por reunir para tratamento, numa mesma unidade (Estao de
Tratamento de Esgoto), as guas residurias de uma comunidade, incluindo as guas
geradas nas unidades domsticas e aquelas produzidas em prdios institucionais ou
industriais, cuja caracterstica do efluente seja semelhante s domsticas e
compatveis com os processos adotados para o tratamento nas ETE.
No Brasil, os dados do relatrio sobre o Desenvolvimento Humano de 1996, indicam que

cerca de 10% da populao tm seus esgotos tratados em estaes de tratamento.
O meio mais usado no pas para tratamento dos esgotos domsticos o individual que,
at 1993, era tido como provisrio, no sendo incorporado pelos agentes prestadores de
servio. (Philippi, 1997)
37
Poluio da gua
4.2 SISTEMAS INDIVIDUAIS DE TRATAMENTO

O sistema de tratamento individual composto por:
a. Coleta e transporte: estrutura hidro-sanitria nas residncias;
b. Unidades primrias de tratamento: caixas de gordura e tanque sptico;
c. Sistema complementar de tratamento do efluente gerado no tanque sptico;
d. Disposio final do esgoto tratado.
Figura 4.1 Sistema individual de tratamento de esgotos
Caixa de Gordura
Tratamento
complementar
Tanque Sptico
Disposio final
Os tanques spticos foram as primeiras unidades idealizadas para o tratamento dos

esgotos. Eles detm os despejos por um perodo que permite a decantao dos slidos e a
reteno do material graxo. Nesses tanques atuam tanto processos fsicos (sedimentao e
desagregao) como processos biolgicos (digesto dos slidos sedimentados).
O efluente do tanque sptico possui aspecto escuro, odor caracterstico de gs sulfdrico
e contm grande quantidade de bactrias.
O tratamento individual regulamentado no Brasil por normas da ABNT. A NBR
n7229/93 trata do dimensionamento e do emprego do tanque sptico e descreve as
possibilidades dos sistemas complementares. A NBR n13969/97 define os dimensionamentos
das unidades complementares.
4.3 SISTEMAS DE TRATAMENTO COLETIVO
A estrutura dos sistemas de tratamento coletivo se assemelha dos sistemas individuais,
possuindo, porm, caractersticas especficas. De um modo geral, so compostos por:
a. Coleta e transporte;
b. Unidade de tratamento;
c. Disposio final dos efluentes lquidos e dos resduos gerados; e
d. Obras especiais.
38
Poluio da gua
4.4 COLETA E TRANSPORTE DAS GUAS RESIDURIAS

A forma de coleta e transporte das guas residurias dos sistemas coletivos consiste em
canalizaes que recebem as guas residurias de uma comunidade, transportando-as ao seu
destino final.
Este tipo de sistema pode ter as seguintes variantes:
a. Sistema Unitrio ou Combinado: as guas de chuva (pluviais) so conduzidas dentro
da mesma canalizao que conduz as guas residurias;
b. Sistema Separador: as guas residurias e as pluviais so conduzidas em canalizaes
separadas.
No Brasil, os sistemas unitrios no tm sido muito utilizados devido aos inconvenientes
que apresentam, tais como:
-
a grande dimenso das canalizaes;
custos iniciais elevados;
riscos de refluxo do esgoto para o interior das residncias, por ocasio das cheias;
estaes que no comportam a vazo gerada nas cheias, sendo o excesso das guas
vazado sem tratamento para o corpo receptor;
mau cheiro proveniente das bocas de lobo; e
capacidade ociosa das tubulaes em perodo seco.
J os sistemas separadores no apresentam as desvantagens do sistema unitrio,

permitindo a melhoria das condies de tratamento dos esgotos sanitrios com reduo de
custos de operao.
Na prtica, porm, ocorrem grande quantidades de ligaes clandestinas, tanto de
esgotos domsticos em redes pluviais quanto de guas de chuva na rede de guas residurias.
Estas ligaes trazem srios problemas operao de sistemas de esgotamento e de guas
pluviais.
Por este motivo, algumas experincias de sistemas mistos tm sido implantadas no Rio
Grande do Sul, pela Companhia Riograndense de Saneamento, no projeto de despoluio do
Rio Guaba.
O sistema separador possui duas modalidades principais:
a. Sistema Convencional
b. Sistema Condominial
O Sistema Condominial de esgotamento sanitrio o mais usual e apresenta os seguintes
componentes:
-
canalizaes (coletores, interceptores, emissrios);
39
Poluio da gua
estaes elevatrias;
rgos complementares e acessrios (Poos de visita);
estaes de tratamento;
disposio final; e
obras especiais.
A coleta e transporte de guas residurias normalmente se d por gravidade. Nos

sistemas coletivos de coleta e transporte, as guas residurias so conduzidas pelas redes
coletoras aos coletores-tronco e interceptores.
As coletoras recebem, ao longo de seu traado, os ramais prediais (domsticos,
comerciais, industriais etc). Cada ramal predial recebe e transporte suas guas residurias
medida que os aparelhos sanitrios so usados, sendo que o fluxo nestes condutos bastante
irregular. medida que essas guas atingem outros condutos do sistema, o fluxo tende a ser
contnuo e mais regular. Para que no haja obstruo na canalizao, deve-se adotar uma
declividade mnima e dimensionar as canalizaes para que o nvel no interior no seja maior
que o dimetro interno da tubulao.
O coletor- trono transporte as contribuies vindas dos coletores at os interceptores.
Os interceptores margeiam os cursos dgua e evitam que os esgotos sejam neles lanados.
Os emissrios no recebem contribuies ao longo do percurso, tendo como funo
transportar os esgotos at a estao de tratamento.
Com a finalidade de inspeo e limpeza, so construdos os poos de visita, que so
adotados no incio da rede; nas mudanas de direo, declividade, dimetro ou material; nas
junes e nos trechos muito longos.
Para transpor uma elevao ou quando a profundidade muito elevada, devido baixa
declividade do terreno, deve-se construir unidades de bombeamento chamadas de elevatrias.
Estas permitem elevar o nvel dos esgotos para voltem a fluir por gravidade. As tubulaes que
transportam o esgoto bombeado chamam-se linhas de recalque.
Aps o tratamento, as guas residurias na estao de tratamento so transportadas ao
seu destino final por tubulaes tambm denominadas de emissrios.
A figura abaixo ilustra estes elementos:
Figura 4.2 Sistema Convencional
40
Poluio da gua
O Sistema Condominial representa uma alternativa aos projetos de coleta e transporte

das guas residurias. Fundamenta-se na busca de solues tcnicas para equacionar a melhor
forma de atender uma determinada comunidade. Baseia-se em:
-
diretrizes de participao comunitria, reforando o papel do cidado- que no sistema

convencional assume o papel de simples consumidor;
mudana dos padres tcnicos- sofisticados e caros;
adequao realidade local;
acesso integrado e imediato dos servios de abastecimento de gua e esgotamento

sanitrio.
A forma de agir do sistema condominial est assentada no pacto comunitrio que ir

regular o acordo entre as partes, as responsabilidades e os agentes do processo. Materializa-se
pela criao de condomnios, que passam a ser tratados como a menor unidade de
planejamento do sistema. O resultado um sistema mais barato que o convencional e com
menor aporte de recursos pblicos.
A figura a seguir ilustra o modelo fsico do Sistema Condominial.
Figura 4.3 Modelo fsico do sistema condominial
41
Poluio da gua
As partes integrantes do Sistema Condominial so:

-
Ramal intramuros: ser executado dentro das quadras e sua execuo, operao e
manuteno sero de responsabilidade dos moradores usurios;
Rede bsica: aquela que rene os diversos condomnios. de responsabilidade do

poder pblico;
Tratamento e disposio final: so elementos indispensveis ao sistema condominial.

A conduo da soluo deve ser de responsabilidade agente promotor.
No Brasil, os Sistemas Condominiais so implantados como alternativas de esgotamento

sanitrio em comunidades urbanas. No Rio Grande do Norte, a Companhia de guas e
Esgotos do Estado financiou e implantou sistemas nos municpios de Currais Novos, Eduardo
Gomes e Goianinha.
Em se tratando do quadro brasileiro de investimentos em saneamento bsico, essa
alternativa se mostra interessante, pois reduz os custos de investimentos pblicos em infraestrutura coletora, ao mesmo tempo em que favorece uma maior articulao entre os cidados
e o Estado, contribuindo, ainda, para aumentar a conscincia ambiental da populao.
4.5 CARACTERIZAO DAS GUAS RESIDURIAS
As etapas de depurao a serem efetuadas dependem das caractersticas da gua a ser
tratada e do grau de depurao que se quer conseguir, dependendo do destino da gua tratada.
Para que se possa determinar qual o processo mais adequado e efetivo, deve-se caracterizar
as guas residurias.
42
Poluio da gua
Os parmetros de caracterizao comumente determinados so:

a.
Vazo (relao volume/tempo): constitui um parmetro fundamental para

dimensionar a estao depuradora e selecionar o maquinrio adequado;
b.
Parmetros organolpticos (sabor, odor, turbidez e cor): podem dar uma indicao
sobre a origem das guas e, em alguns casos, podem evitar muitas anlises
intermedirias.
c.
Slidos totais: analiticamente, define-se o contedo em slidos totais como a

matria que se obtm como resduo aps submeter um volume conhecido de gua a
um processo de evaporao a 103C-105C.
d.
Contedo de matria orgnica (mistura heterognea de diversos compostos

orgnicos): medidos, na maioria das ocasies, em funo da DBO (demanda
bioqumica de oxignio) e da DQO (demanda qumica de oxignio).
- DBO: definida como a quantidade oxignio diludo (expresso em mg/l ou
ppm), em uma amostra de gua, usado pelos microorganismos para realizar a
oxidao bioqumica da matria orgnica biodegradvel contida nesta gua.
- DQO: Este mtodo baseia-se na realizao da oxidao da matria orgnica
(biodegradvel e no-biodegradvel) por intermdio de um reativo qumico
oxidante (atualmente emprega-se dicromato de potssio) em meio cido, em
elevada temperatura e na presena de um catalisado, para facilitar a oxidao de
certa classe de compostos orgnicos.
As vantagens apresentadas pelo mtodo da DQO frente ao da DBO so:
-
Ser mais rpido que o da DBO (dura umas 3 horas);
Ser aplicvel quando as guas poludas contm agentes txicos para os

microorganismos, j que, neste caso, o mtodo da DBO forneceria valores
de matria orgnica muito mais baixos do que realmente haveria.
e.
Temperatura: a temperatura das guas residurias costuma ser sempre ligeiramente

maior que a d gua de abastecimento, devido, principalmente, incorporao de
gua quente das casas e dos diferentes usos industriais.
f.
Nitrognio: posto que o nitrognio absolutamente bsico para a sntese de

protenas, ser preciso conhecer dados sobre seu contedo nas guas residurias
para valorar a possibilidade de seu tratamento mediante processos biolgicos.
Quando seu contedo for insuficiente, ser preciso acrescent-lo para tornar a gua
residuria tratvel.
43
g.
Poluio da gua
Fsforo total: existe na forma orgnica e inorgnica. um nutriente indispensvel

no tratamento biolgico. O orgnico est combinado matria orgnica e o
inorgnico est presente nos ortofosfatos e polifosfatos.
h.
Alcalinidade: indicador da capacidade tampo do meio (resistncia s variaes de

pH). Normalmente, as guas residurias so alcalinas (isto , possuem um pH
superior a 7) devido presena, nelas, de hidrxidos, carbonatos e bicarbonatos
acrescentados nos usos domsticos. O grau de alcalinidade de uma gua residuria
importante para o desenvolvimento de tratamentos qumicos e influi tambm na
eliminao biolgica de nutrientes.
i.
Gorduras: a presena de gorduras e leos nas guas residurias pode provocar

problemas tanto na rede de esgotos quanto nas estaes de tratamento. Este
problema solucionado com a introduo de sistemas de desengordurao nas
estaes de tratamento de guas. Se as gorduras e leos no forem eliminados antes
de seu despejo, podem interferir na vida biolgica de guas superficiais e criar
pelculas e acmulos de matria flutuante degradvel.
j.
Metais pesados: so freqentemente acrescentados s guas residurias no curso de

certas atividades comerciais e industriais. Devido sua toxicidade, a presena de
quaisquer deles em quantidades excessivas interferir em grande nmero de usos da
gua, pelo que devero ser separados, se pretende reutiliz-la.
k.
Microrganismos presentes nas guas residurias: os principais microrganismos so

as bactrias, os fungos, protozorios e vrus.
A deteco de agentes patognicos, principalmente bactrias, vrus e protozorios
em uma amostra de gua, extremamente difcil em funo da baixa concentrao
desses organismos. Por isso, utilizam-se indicadores de contaminao fecal para
caracterizar as guas. As bactrias do grupo dos coliformes so usadas para este
fim. Tais organismos no so patognicos, mas do uma boa indicao de quanto
uma gua est contaminada por fezes humanas ou de animais.
4.6 OPERAES DE TRATAMENTO DE GUAS RESIDURIAS

As operaes de tratamento de guas residurias admitem duas classificaes distintas. A
primeira realiza-se com base no tipo de elemento utilizado no processo e distingue-se em:
-
Tratamentos Biolgicos: quando h atuao de elementos vivos (microrganismos);
Tratamentos Fsico-Qumicos: quando o que intervm so reativos qumicos e/ou

fatores fsicos.
44
Poluio da gua
A segunda classificao est baseada no grau de remoo dos poluentes pelo tratamento,
que por sua vez est associado aos nveis e eficincia do tratamento.
Usualmente, consideram-se os seguintes nveis:
-
Tratamento preliminar: objetiva a remoo dos slidos grosseiros;
Tratamento primrio: visa a remoo dos slidos sedimentveis e de parte da matria

orgnica. Predominam os mecanismos fsicos e qumicos de remoo de poluentes;
Tratamento secundrio: objetiva, principalmente, a remoo da matria orgnica em

suspenso fina (remanescente do tratamento primrio) e da matria orgnica na forma
de slidos dissolvidos (no removida no tratamento primrio). Eventualmente,
remove nutrientes como o nitrognio e o fsforo;
Tratamento tercirio: destinado a eliminar os poluentes especficos (usualmente

txicos ou compostos orgnicos no biodegradveis), metais pesados, slidos
inorgnicos dissolvidos ou, ainda, a remoo complementar dos poluentes no
suficientemente removidos no tratamento secundrio.
Desinfeco: o passo final nos processos de tratamento de guas residurias; sua

funo matar bactrias e vrus que no foram eliminadas anteriormente.
A qualidade das guas residurias tratadas, e que sero lanadas ao meio aqutico, deve
satisfazer legislao ambiental, conforme dito anteriormente. Para tanto, necessrio
conhecer a classificao dos corpos dgua, o padro de lanamento e o padro do corpo
receptor.
-
A classificao dos corpos dgua, no Brasil, definida pela Resoluo CONAMA

n20, de 18/06/86, que dividiu as guas do territrio nacional em guas doces
(salinidade de 0,05%), salobras (salinidade entre 0,05 e 0,3%) e salinas (salinidade de
0,3% ou mais).
Quadro 4.2 Classificao das guas doces em funo do uso
Uso/Classe
Abastecimento domstico
Preservao do equilbrio natural
das comunidades aquticas
Recreao de contato primrio
Proteo das comunidades
aquticas
Irrigao
Aqicultura
Dessedentao de animais
Navegao
Harmonia paisagstica
Usos menos exigentes
Especial
X
1
X (a)
2
X (b)
3
X (b)
X (d)
X
X
X (e)
X
X
X
X (c)
X
X
X
X
X
45
Poluio da gua
(a) Aps tratamento simples

(b) Aps tratamento convencional
(c) Hortalias e frutas rentes ao solo
(d) Hortalias e plantas frutferas
(e) Culturas arbreas, cerealferas e forrageiras
-
Padro de lanamento e padro do corpo receptor: a cada uma das classes

apresentadas no quadro anterior corresponde uma qualidade a ser mantida no corpo d
gua, expressa atravs de padres. Os padres so determinados pela resoluo
CONAMA n20 e por legislao estadual especfica.
Figura 4.4 Fluxograma de uma estao de tratamento convencional de esgotos
46
Poluio Atmosfrica
5 POLUIO ATMOSFRICA
5.1 DEFINIO E CARACTERSTICAS
A atmosfera a camada gasosa que envolve a Terra, estendendo-se aproximadamente
at 1.000 km a partir de sua superfcie. As caractersticas fsicas e a composio qumica da
atmosfera variam radicalmente em relao altitude, dividindo-se em vrios extratos bem
diferenciados e com caractersticas prprias. medida que aumenta a altitude, a densidade do
ar vai diminuindo devido menor fora de atrao que a Terra exerce sobre a atmosfera.
Assim, 50% da massa total atmosfrica encontram-se nos primeiros 5 km sobre o nvel do mar.
5.2 COMPOSIO E ESTRUTURA QUMICA
A composio do ar no poludo no pode ser conhecida com exatido, j que o homem
vem poluindo-o durante milhares de anos. Todavia, podem-se identificar regies onde o ar no
tenha sido alterado de forma significativa, como nos plos, desertos ou zonas remotas dos
oceanos.
Pode-se considerar o ar, basicamente, como uma mistura de quatro gases: nitrognio,
oxignio, argnio e dixido de carbono. Porm, na hora de conhecer sua composio qumica
exata, devemos levar em considerao seu teor de umidade, j que o ar seco chega a pesar 4%
menos do que quando est em seu ponto de saturao. O vapor dgua o vapor majoritrio
no ar. Se o ar est saturado, o vapor de gua passa do estado gasoso para o lquido,
condensando-se em superfcies frias por contato direto. Este fenmeno pode ser observado
cotidianamente a cada manh sob a forma de orvalho.
Quadro 5.1 Composio qumica do ar seco
Constituinte
Porcentagem em massa
Nitrognio
75,520
Oxignio
23,140
Argnio
1,288
Dixido de carbono
0,050
Nenio
1,267.10-3
Criptnio
3,30.10-4
Metano
1,1.10-4
Dixido de nitrognio
8,0.10-5
Hlio
7,2.10-5
Xennio
39.10-6
Hidrognio
3,0.10-6
A presena de vapor dgua considerada desprezvel acima dos 100 km de altitude.
5.3 CLASSIFICAO SEGUNDO A TEMPERATURA
47
Poluio Atmosfrica
Do ponto de vista da variao de temperatura, h uma diviso da atmosfera em funo

de regies definidas como quentes ou frias.
A troposfera a camada que est em contanto com a superfcie terrestre e se estende at
aproximadamente 10 km de altura. O vapor dgua, O CO2 , as impurezas de todo tipo
acumulam-se na troposfera, principalmente nos primeiros trs quilmetros. A diminuio da
temperatura de cerca de 6C por km ascendente.
Todos os fenmenos meteorolgicos tm lugar na troposfera, pois nela se acumula
praticamente toda a gua atmosfrica (75% do vapor dgua se distribui abaixo dos 4.000 m)
originando os hidrometeoros, que determinam os aspectos essenciais do clima e absorvem as
radiaes de grande comprimento de onda emitidas pelo Sol e refletidas pela Terra, evitando
desta forma a disperso do calor para o espao (este processo conhecido como efeito estufa).
Prximo dos 10 km de altitude, a temperatura se estabiliza, mantendo-se
aproximadamente constante numa regio chamada estratosfera. O limite entre troposfera e
estratosfera conhecido como tropopausa e a partir dela os ventos aumentam
consideravelmente com a altura. Esta regio contm praticamente a totalidade do oznio
atmosfrico, alcanando-se a mxima concentrao no fim da estratosfera, na estratopausa,
onde se produz uma nova inverso trmica.
Acima da estratopausa comea a mesosfera, onde a temperatura diminui pela
combinao de dois efeitos: a diminuio da densidade do ar at tornar-se praticamente
desprezvel, e a diminuio paralela da presso atmosfrica.
Acima de 100 km, os gases constituintes da atmosfera so afetados pelos raios X e pelas
radiaes ultravioletas provenientes do Sol, provocando um aumento do movimento e da
temperatura. Esta camada conhecida como termosfera, ficando separada da mesosfera, que
marca a inverso de temperatura.
A partir da termosfera, a atmosfera composta somente por gases muito leves (O, H,
He) procedentes da dissociao de suas molculas e que acabam escapando para o espao
exterior devido escassa atrao que a Terra exerce sobre elas.
5.4 ORIGEM DOS POLUENTES ATMOSFRICOS
Define-se como poluente qualquer substncia que se encontre na atmosfera em uma
concentrao superior normal. A concentrao no tem porque ser zero, pois o CO 2, os
xidos nitrosos, o oznio e o amonaco so naturais constituintes do ar.
A origem dos poluentes tem trs focos principais:
48
Poluio Atmosfrica
As emisses industriais, que geralmente ocorrem a determinadas altitudes do nvel do

solo, decorrentes da queima de combustveis derivados de petrleo, fornos, caldeiras
etc;
As emisses gasosas dos escapamentos dos automveis, cuja origem localiza-se rente
ao solo;
Outras fontes, tais como: incinerao de resduos slidos; perdas por evaporao, em
servios petroqumicos; queima de combustveis para aquecimento de edificaes;
queima de vegetao.
O nmero de substncias emitidas por estas trs fontes ultrapassa a cem, podendo ser
classificadas, de acordo com o estado fsico, em:
-
Gases e vapores orgnicos e inorgnicos, tais como xidos de enxofre e de

nitrognio, hidrocarbonetos, cidos etc.
Partculas slidas em suspenso, de dimetros de 0,05 m as menores, at 20 m as

maiores, que servem como ncleos de condensao para os vapores atmosfricos:
vapor dgua ou vapores orgnicos.
Vesculas lquidas que constituem os aerossis.
Conforme a origem, so estabelecidos dois grupos bem definidos:

-
Poluentes primrios: so aqueles diretamente gerados pela atividade humana ou pelos

fenmenos naturais. No sofrem nenhuma modificao qumica desde o momento
que saem de seu ponto de emisso. So poluentes primrios a gua, os xidos de
enxofre e de nitrognio (SO2 e Nox), os xidos de carbono (CO2 e CO), os hidretos
halogenados (HF), o amonaco (NH3), os hidrocarbonetos leves como o metano
(CH4), o etano (C2H6), o propano (C3H8) e as partculas slidas e lquidas.
Poluentes secundrios: originam-se a partir da reao qumica entre outros poluentes,

que podem ser primrios ou secundrios, ou com componentes naturais da atmosfera.
So poluentes secundrios o oznio (O3) e os cidos ntricos e sulfrico.
5.5 NATUREZA DOS POLUENTES ATMOSFRICOS

5.5.1 Poluentes Sulfurados
a. xidos de enxofre
A combusto de grandes quantidades de carvo de diversas qualidades e de leos
minerais gera a emisso para a atmosfera de milhes de toneladas de dixido de enxofre (SO 2),
j que a estrutura qumica de todos estes produtos contm enxofre em proporo varivel, que
pode chegar at 6%. Assim, se for tomado como exemplo uma fundio de cobre que trate
cerca de 2.500 toneladas de um mineral enriquecido com 30% de enxofre a cada dia, durante o
49
Poluio Atmosfrica
processo de transformao, chega-se a emitir atmosfera umas 1.500 toneladas dirias de

dixido de enxofre.
b. Outros Compostos sulfurados
O H2S suscetvel de reagir e de transformar-se em outros compostos sulfurados, que
geralmente o acompanham. Estas substncias caracterizam-se por apresentar um odor
caracterstico muito desagradvel.
5.5.2 Poluentes Carbonados
a. Dixido de carbono
O dixido de carbono encontra-se de, maneira natural, em elevada proporo na
atmosfera (cerca de 1% da massa total do ar). Sem dvida, necessrio incluir esta
porcentagem no equilbrio global da temperatura atmosfrica, pois incide diretamente na
quantidade de radiao devolvida superfcie terrestre pelas substncias e partculas
constituintes do meio areo. Sua importncia enorme, devido ao aquecimento progressivo
que o planeta vem experimentando nos ltimos anos e pelas conseqncias ecolgicas que
poder gerar.
A principal fonte de CO2 so as combustes de qualquer composto orgnico. Sua
formao aparece relacionada com inmeras fontes de energia, como o petrleo e seus
derivados (escapamentos dos automveis, calefaes, gs natural, entre outros), a combusto
do carvo, da madeira etc.
b. Monxido de carbono
O monxido de carbono (CO) aparece como subproduto da combusto de compostos
orgnicos, geralmente hidrocarbonetos, em condies de oxidaes incompletas, isto , de
escassez de oxignio. Sua principal fonte so os gases dos escapamentos dos automveis.
A emisso de CO especialmente perigosa devido sua grande toxicidade. O CO
desativa, por inalao, uma parte da hemoglobina, deslocando o oxignio, por seu maior poder
de reteno, o que acarreta conseqncias nefastas para o organismo. A irrigao do crebro,
por no conduzir uma quantidade suficiente de oxignio aos neurnios, resulta estril,
produzindo-se leses cerebrais irreversveis que podem causar a morte do indivduo.
c. Os hidrocarbonetos
A presena na atmosfera de hidrocarbonetos leves no habitual, pois no so
componentes naturais do ar. Estes provm principalmente, como os demais compostos
carbonados, da combusto incompleta da gasolina nos carburados dos automveis, e da
evaporao de derivados do petrleo nos grandes depsitos.
50
Poluio Atmosfrica
medida que os hidrocarbonetos contm mais carbono e menos hidrognio formam-se

substncias slidas, como as fuligens, que geram problemas de visibilidade.
5.5.3 Poluentes Oxigenados
a. O Oznio
O oznio (O3) um constituinte natural da atmosfera, mas encontra-se principalmente
em camadas altas da estratosfera.
O oznio muito oxidante e reage facilmente com xidos de nitrognio e de enxofre.
Assim, em baixas condies de poluio, O3 combina-se rapidamente como os hidrocarbonetos
e desaparece.
O oznio na estratosfera desempenha um papel importantssimo para a vida na Terra. A
conhecida camada de oznio funciona como um manto protetor da Terra, absorvendo as
radiaes ultravioleta nocivas para os seres vivos. Intervm tambm no ciclo que segue a
radiao solar, ao refletir na superfcie terrestre, modificando a proporo de radiao que
retorna Terra a partir da atmosfera. Este efeito resulta num aquecimento adicional da Terra,
podendo ter conseqncias irreversveis para os ecossistemas.
Estudos cientficos tm descoberto que os frons e fluorcarbonetos, componentes de
refrigeradores e sprays, so os maiores responsveis pela crescente destruio da camada de
oznio. Estas substncias so quimicamente bastante estveis, de maneira que chegam
estratosfera sem sofrer modificaes qumicas at que ao encontrar-se com o oznio, reagem
com ele, destruindo-o.
5.5.4 Poluentes Nitrogenados
a. Amonaco
O amonaco (NH3) encontra-se de maneira natural na atmosfera, porm em quantidades
quase desprezveis. Sua origem natural decorre das putrefaes dos organismos. Quando se
produz uma poluio amoniacal, significa que provenha de um escapamento numa instalao
industrial que produz amonaco ou que o utiliza como reagente em algum de seus processos.
Sua presena no ar pode, sem dvida catalisar outras reaes, como a converso de SO 3 em
cido sulfrico, atuando como poluente indireto ao favorecer a formao do smog cido.
b. xidos de nitrognio
Os xidos de nitrognio aparecem na atmosfera a partir de fenmenos naturais como
erupes vulcnicas ou tormentas. As grandes emisses de xidos nitrosos provocadas pelo
homem so provenientes da combusto interna dos motores de automveis e das grandes
centrais trmicas.
51
Poluio Atmosfrica
Do ponto de vista da toxicidade para a populao, estes xidos so altamente perigosos,

devendo-se exercer em todo momento um exaustivo controle de seus nveis no ar. No
obstante, ainda que seus ndices no sejam muitos altos, desempenham um papel muito
importante na formao e desenvolvimento do smog oxidante.
c. O cido ntrico
O controle dos nveis do cido ntrico (HNO 3) exercido sempre nas proximidades dos
pontos emissores, j que tem como origem a indstria que o produz ou que o utiliza como
reativo. Sua presena natural na atmosfera nula.
5.5.5 Outros Poluentes
a. Os compostos halogenados
As substncias gasosas fluoradas aparecem na atmosfera como subprodutos no
desejados lanados por diferentes tipos de indstrias metalrgicas ou de produo de adubos e
fertilizantes.
O flor um elemento muito abundante na Terra, quase sempre nos minerais em forma
de fluoreto, de maneira que aparecer como produto secundrio em qualquer processo de
transformao destes minerais. Por exemplo, costuma estar combinado com o fsforo nas
jazidas, de maneira que as indstrias produtoras de fertilizantes que contm cido fosfrico,
fosfatos de amnio etc emitiro compostos fluorados nos processos de calcinao ou de
ataques cidos. Fazem-se necessrias, ento, instalaes complementares que possam recolher
estas emisses e evitar assim sua disperso na atmosfera.
Outros poluentes halogenados importantssimos da atmosfera so os compostos
clorofluorcarbonetos (mais conhecidos como CFC's). Os CFCs permanecem na atmosfera
durante mais de 100 anos e um s tomo de Cl pode destruir 100.000 molculas de oznio. Os
CFCs provm dos gases utilizados em aerossis, dissolventes qumicos, sistemas de
refrigerao e de ar-condicionado, e na fabricao de materiais de espuma, isolantes de
embalagens.
b. O chumbo e seus derivados
A principal fonte de chumbo em zonas urbanas a combusto de gasolina nos carros.
Sua natureza geralmente em formas de xidos, ainda que tambm possa ser emitido como
metal ou combinado com halgenos. Sua presena como aditivo nos carburantes exerce um
papel antidetonante na combusto, controlando a fora da exploso que ocorre nos cilindros
de um automvel.
O poder contaminante do chumbo fica demonstrado quando combinado com compostos
orgnicos presentes na atmosfera, o que tem levado a sua substituio por outros
52
Poluio Atmosfrica
antidetonantes na gasolina e generalizada instalao de catalisadores especiais nos sistemas

de carburao dos automveis que funcionam com gasolina sem chumbo.
c. Os xidos de ferro
A siderurgia a principal fonte geradora de xidos de ferro. O processo de queima do
carbono presente no mineral original comporta, inevitavelmente, a reao do oxignio com
uma parte do ferro, formando-se xido ferroso (FeO) e, sobretudo, xido frrico (Fe 2O3), que
se dispersam pelas imediaes dos fornos.
d. Os Silicatos
As duas principais fontes de emisso de silicatos so as fbricas de cimento e as
pedreiras. Os nveis de contaminao ao redor de uma fbrica de cimento so, em alguns
casos, alarmantes: no somente pela deposio de p brando por todo o seu campo de ao,
mas tambm pela existncia de partculas em suspenso menores, que no so vistas a olho nu,
mas que afetam as zonas mais distantes.
A proliferao de fbricas de cimento obrigou a legislar-se os ndices de poluio que
geravam, o que contribuiu para a realizao de um esforo considervel, no intuito de reduzir
seus efeitos sobre a populao e vegetao, ainda que no sejam suficientes.
5.5.6 As Partculas slidas e lquidas
A origem das partculas slidas em suspenso pode ser tanto industrial quanto
domstica. Geralmente, qualquer tipo de combusto produz poeira. A composio da poeira
muito varivel, sendo determinada pela fonte que o gera. Contm majoritariamente substncias
inorgnicas se a combusto for completa. Todavia, tambm pode ser formada por
componentes orgnicos ou por cristais de sulfato amnico, por reao de cido sulfrico e
amonaco, poluentes presentes na atmosfera.
Suas caractersticas fsicas tambm variam muito. Existem poeiras microscpicas, que
permanecem em suspenso indefinidamente, constituindo aerossis de partculas slidas e
poeiras que podem chegar a alcanar um milmetro de dimetro de partcula. Quanto menor for
o dimetro, mais prejudicial ser a poeira para a sade, pois seu poder de reteno no aparelho
respiratrio humano maior.
As partculas slidas geralmente vm acompanhadas de microgotas de gua que tenham
se aderido a elas. Estes pequenos corpos slidos atuam como ncleos de condensao que
captam o vapor de gua atmosfrica formando aerossis lquidos e slidos. Cada microgota d
suporte aquoso a todo tipo de reao entre os outros elementos constituintes de uma
atmosfera poluda, como a formao do smog cido.
53
Poluio Atmosfrica
5.5.7 Os Odores
As indstrias responsveis pelo aparecimento de poluentes ftidos no ar so geralmente
aquelas que realizam reaes de fermentao em seus processos de produo. Tpicas
geradoras de maus odores so as que utilizam dejetos animais e os vertedouros pblicos. Esta
poluio, ainda que menos perigosa, muito desagradvel para a populao.
A deteco do odor pelo olfato humano regulada pelas caractersticas da substncia
que o desprenda. Assim, existem compostos que para serem detectados devem encontrar-se
em altas concentraes, sendo que alguns, apesar de serem extremamente txicos, so
inodoros.
5.6 AS FONTES POLUENTES
Define-se como fonte poluente qualquer dispositivo ou instalao, esttica ou mvel, que
produza de forma contnua ou descontnua substncias slidas, lquidas ou gasosas, gerando
uma modificao do meio natural.
Qualquer emisso na atmosfera, ainda que seja de substncias que habitualmente a
constituam, modifica sua composio alterando o equilbrio fsico e qumico natural, podendo
afetar a vegetao autctone e, conseqentemente, todos os ecossistemas presentes.
So fontes poluentes desde as grandes chamins dos altos fornos ou centrais trmicas,
at os gases desprendidos pela combusto do cigarro de um fumante.
5.6.1 Classificao das fontes poluentes
Podem-se fazer diferentes classificaes conforme as caractersticas das fontes, e
segundo o aspecto que se queira destacar dentre elas.
Considerando uma extenso que atinja todos os pontos de emisso, pode-se dividi-las em
trs grandes grupos.
-
Fontes pontuais: o problema da poluio em uma zona mais ou menos extensa pode
ser atribudo s emisses localizadas em um determinado lugar, apresentando
dimenses no muito grandes; da sada de uma chamin at as emanaes de um
polgono industrial.
Fones lineares: este o caso em que todos os pontos emissores descrevem uma linha,
formando uma sucesso de fontes pontuais.
Fontes superficiais: quando as fontes pontuais esto instaladas em vrios locais

prximos, a poluio da atmosfera no pode ser atribuda a um s foco, mas a uma
distribuio regular dos pontos emissores.
54
Poluio Atmosfrica
Esta classificao utilizada para estudar os projetos das chamins de indstrias

qumicas, petroqumicas ou centrais trmicas. Se a fonte pontual, pode-se estudar a poluio
como uma coluna de fumaas e vapores sujeita direo e caractersticas do vento local. Este
estudo tambm pode ser aplicado ao caso das fontes lineares. Para as superficiais, no vlido.
Analisa-se por meio da execuo de complicados sistemas de equaes simplificadas mediante
hipteses.
Considerando-se a localizao da fonte, proposta uma segunda classificao:
-
Fontes estacionrias ou fixas: como o prprio nome indica, o foco ou zona emissora
um ponto esttico.
Fontes mveis: neste caso, a fonte no est localizada em um lugar determinado, pois
sua posio vai mudando constantemente.
Por ltimo, podem-se classificar as fontes, segundo a origem, em naturais ou antrpicas.

-
Fontes naturais: a prpria natureza emite grandes quantidades de poluentes na

atmosfera por intermdio de fenmenos meteorolgicos ou geolgicos. Assim, so
focos de poluio: os vulces, os incndios florestais, a eroso do solo e inclusive a
fermentao anaerbica de algumas bactrias.
Fontes antrpicas: so as provocadas pelo ser humano, de forma direta e por

decorrncia de sua atividade industrial e domstica.
5.7 OS PROCESSOS POLUENTES

Define-se como processo poluente todo aquele que, por sua natureza ou pelos
convencionais processos tecnolgicos utilizados, constitui ou pode constituir uma fonte de
poluio atmosfrica.
5.7.1
Classificao dos principais processos poluentes
Existe uma grande variedade de poluentes atmosfricos procedentes de inmeros

processos de transformao em nvel industrial ou domstico.
5.7.1.1 Os processos de combusto
A combusto de derivados do petrleo, do carvo e do gs natural uma das fontes de
energia mais utilizadas na atualidade. A reao de combusto de hidrocarbonetos trata-se da
simples injeo de ar sobre o carburente em questo para que reaja com o oxignio mediante
um processo exotrmico.
a. Centrais Trmicas
As centrais trmicas so unidades transformadoras onde grandes volumes de carvo, de
gs natural ou de derivados do petrleo so queimados para obteno de energia eltrica.
55
Poluio Atmosfrica
Classificam-se em dois grandes grupos: centrais de base e centrais de regularizao. As

primeiras costumam encontrar-se nas proximidades das fontes de combustveis, j que utilizam
combustveis baratos; as segundas utilizam leos minerais ou carves da mais alta qualidade,
motivo pelo qual so construdas prximas s zonas que as abasteam.
O processo no qual de baseia o funcionamento de uma central trmica a gerao de
energia atravs de grandes turbinas de vapor proveniente das combustes realizadas em uma
caldeira central.
A composio dos gases de sada depende dos combustveis utilizados:
-
Derivados de petrleo;
Carvo;
Gs natural.
b. O trfego rodovirio
Calcula-se que atualmente haja mais de 500 milhes de veculos circulando em todo o
mundo e que, somando globalmente todos os gases dos escapamentos deles, constituam-se
numa das mais importantes fontes de poluentes (Greenpeace, 2000).
Os veculos automotores so responsveis por quantidades superiores a 90% do
monxido de carbono; por entre 20-30% dos xidos de enxofre e de material particulado, e
por entre 70 e 90% dos hidrocarbonetos e xidos de nitrognio (Mota, 1999).
A composio qumica destas emisses inclui CO, xidos de nitrognio, hidrocarbonetos
no consumidos, compostos de chumbo e de enxofre e pequenas partculas slidas. Nos
ltimos anos, tem-se tomado conscincia da importante contribuio destas emanaes na
deteriorizao global da Terra, tomando-se medidas paliativas para as graves conseqncias
que provocam. Uma delas a substituio dos compostos do tipo tetralquilchumbo, aditivos
da gasolina, por outros antidetonantes que no gerem poluentes compostos de chumbo. Outra
medida tem sido a instalao de catalisadores que depurem os gases nos automveis.
c. Estaes incineradoras
As estaes incineradoras permitem a eliminao de resduos, principalmente, os de
natureza orgnica. Todos os materiais que chegam a uma incineradora so preparados antes de
serem tratados. A seguir, os resduos so queimados a temperaturas muito elevadas durante
um determinado perodo de tempo para cada caso. A combusto permite gerar energia
reutilizvel na forma de eletricidade. Finalmente, na tentativa de minimizar sua ao sobre o
meio ambiente, os gases so depurados antes de serem emitidos atmosfera e as cinzas
produzidas pelo processo depositadas em aterros controlados.
Todos os materiais residuais que por sua natureza possam ser incinerados seguiro esta
forma de tratamento de resduos.
56
Poluio Atmosfrica
5.7.1.2 Os processos nas indstrias siderrgica e metalrgica

A metalurgia inclui todo processo que permita extrair um metal de seu minrio bruto e
trat-la posteriormente. J a siderurgia baseia-se no tratamento e transformao do ferro, ou
seja, em fundies ou na formao do ao. O processo global no somente gera poluio na
fundio dos metais em grandes caldeiras, mas tambm so focos de poluio as etapas
associadas extrao do metal das minas e pedreiras, seu transporte, seu armazenamento, a
desagregao em pedaos menores e os tratamentos qumicos finais.
As indstrias siderrgicas geram grandes quantidades de gases que contm praticamente
todo o espectro de poluentes, dependendo das caractersticas particulares do ferro extrado da
mina, que pode vir acompanhado por uma grande variedade de outros metais ou minerais na
sua composio.
5.7.1.3 Os processos da indstria qumica
Nestes tipos de processos, as reaes que ocorrem so de toda ordem, de modo que os
poluentes produzidos so igualmente bem diversos. A maioria dos poluentes gasosa,
existindo pouca presena de partculas slidas. Alm dos poluentes de transformao, podemse incluir poluentes mais elaborados e, conseqentemente, de eliminao mais complexa, tais
como:
-
Todo tipo de partculas slidas e lquidas;
Outros derivados de enxofre: cidos, sulfetos etc;
Todo tipo de derivados halogenados: cloretos, fluoretos, iodetos, brometos,

compostos orgnicos etc;
Compostos aromticos: derivados do benzeno etc;
Compostos que contm metais pesados: chumbo, alumnio, ferro etc.

5.7.1.4
Os processos na construo
Qualquer processo relacionado com construo um foco potencial de poluio. Assim,

em pedreiras, indstrias de fabricao de produtos cermicos ou cimenteiras, inevitvel a
deposio de partculas slidas ou de fuligem pelos arredores, afetando a vegetao e
provocando graves problemas respiratrios na populao mais prxima.
So caractersticas as indstrias cimenteiras, que costumam depositar uma tpica poeira
de cor esbranquiada sobre as folhas das rvores e edificaes. Esta poeira rica em xido de
clcio.
57
5.7.1.5
Poluio Atmosfrica
Os processos petroqumicos
Alm da evaporao de inmeros hidrocarbonetos leves, as operaes de refino, de

destilao, de transformao ou de transporte comportam a emisso de efluentes txicos e
inflamveis.
No petrleo, que uma variada mistura de hidrocarbonetos, os componentes so
separados em estaes petroqumicas de acordo com suas caractersticas. A separao
realizada em funo dos respectivos pontos de ebulio, ou seja, procede-se destilao do
petrleo, alimentando-se as colunas com o material cru a uma determinada temperatura por
meio de intercambiadores de calor. Finalmente, os produtos obtidos so tratados atravs de
procedimentos fsicos ou qumicos para obter os derivados comerciais do petrleo que so
aplicados nas reas da drogaria, na fabricao de detergentes, na sntese de plsticos e
borrachas, na produo de adubos, explosivos e solventes, nos corantes industriais etc.
58
Resduos Slidos
6 RESDUOS SLIDOS
6.1 INTRODUO
O modo de vida do homem, decorrente da revoluo industrial, pode ser associado palavra
progresso. O desperdcio dos recursos naturais e a degradao do meio ambiente so considerados
males menores a serem suportados pela coletividade em prol do progresso. Apesar da mudana que
comea a ocorrer na mentalidade e na forma de vida, o homem no totalmente consciente no que
diz respeito conservao do meio ambiente, apesar do assunto ter se convertido numa questo de
sobrevivncia.
O que est claro que este af descontrolado de explorao agrcola, pecuria, florestal,
industrial e urbana tem um preo muito elevado: um crescimento explosivo das necessidades do
homem. Tudo isso representa um elevado impacto sobre o ambiente natural.
No que diz respeito aos resduos, sabe-se que estes existem na Terra desde o surgimento da
vida. Em pocas remotas, a produo de resduos provenientes de animais e plantas pode ser
considerada desprezvel, j que se integravam facilmente ao ciclo da vida. medida que o homem
evolui e progride, as necessidades energticas e a presso sobre o meio ambiente vo paulatinamente
aumentando, produzindo simultaneamente maiores acmulos na gerao de resduos.
Nas ltimas dcadas houve um constante incremento na gerao de resduos, o que tem
provocado, em muitos casos, uma ruptura do equilbrio entre a biosfera do planeta e as atividades
humanas. A partir da dcada de 50, o lixo converteu-se num dos mais notados problemas ambientais.
Na segunda metade do sculo XX, experimentou-se uma srie de transformaes sociais que
levaram ao declnio das comunidades rurais, s grandes concentraes urbanas, aos usos
consumistas, incorporao de elementos dificilmente reutilizveis, gerao de resduos a partir
das atividades industriais, sanitrias, comerciais etc, para os quais no se havia previsto um
mecanismo de reciclagem, eliminao ou transformao dos seus resduos poluentes.
Atualmente, o volume de resduos produzidos apresenta-se como um dos problemas mais
preocupantes conservao do meio, levando-nos a pensar seriamente sobre os problemas da
captao e eliminao dos mesmos. J no se pode abandonar os resduos em qualquer parte sem
nenhuma precauo, enterr-los ou vert-los ao mar ou rios. Hoje, o problema dos resduos deve ser
enfocado para um correto tratamento, a fim de preservar o meio natural que envolve o homem. O
tratamento dos resduos representa elevado nus para a sociedade.
Abaixo so listadas as principais causas provocadoras deste alarmante boom na produo de
resduos:
-
O rpido crescimento demogrfico;

59
Resduos Slidos
A alta concentrao da populao em centros urbanos;
O descontrolado aumento das necessidades energticas e de materiais elaborados pelo

homem, provocando um maior ndice de desperdcios;
A utilizao de materiais e produtos pouco durveis, ou , inclusive, no reutilizveis.
A mais direta conseqncia dessa superproduo de resduos a proliferao de aterros

sanitrios, em sua imensa maioria ilegais e ambientalmente inaceitveis. Estes aterros sanitrios tm
provocado degradao, vrios processos de contaminao, incndios florestais, poluio
atmosfrica, nas zonas de domnio pblico.
Nota-se, portanto, que esta elevada produo de resduos tem efeitos muito importantes sobre
o meio ambiente e sade humana. No se pode, porm, esquecer que isto provocado pelo uso
totalmente irracional de matrias-primas e de energia por parte do homem.
6.2 CONCEITO DE RESDUO
Resduo pode ser conceituado como ... os restos das atividades humanas, considerados pelos
geradores como inteis, indesejveis ou descartveis. Normalmente, apresentam-se sob estado
slido, semi-slido ou semi-lquido. (IPT/CEMPRE, 1995)
Como se pode perceber, esta uma definio muito amplas. Assim, o ato de viver implica na
utilizao e transformao de coisas e de bens ao nosso alcance, inferindo-se ento que a gerao de
resduos um feito inerente aos seres vivos. Sem dvida, esses resduos indissociveis de todos os
seres vivos formam parte dos processos cclicos naturais.
Os problemas surgem quando o homem abusa da natureza e desequilibra os ciclos naturais,
quer dizer, quando comea a contaminar o meio e produzir maior quantidade de resduos do que este
pode assimilar. A partir disso, surge o fantasma da contaminao e da destruio dos recursos
naturais.
Um princpio bsico da natureza estabelece que tudo que dela se tira no desaparece
totalmente. O desequilbrio vai aumentando quando um dos grandes desejos da atual sociedade
consiste em incorporar produtos descartveis, ocasionando importante aumento no volume de
despejos.
6.3 GESTO DOS RESDUOS
No passado, os resduos eram considerados como o material para o qual se podia encontrar
uma nica soluo de tratamento, que era o despejo. Hoje em dia, os resduos so separados por
seus componentes, cada um necessitando de coleta seletiva, transporte, tratamento e destino final
separados. Pelos avanados critrios de gesto, no existe um fluxo nico de resduos, considerando
desde o processo de produo at a disposio do resduo, pois se trabalha com fluxos distintos que,
60
Resduos Slidos
partindo de componentes diferenciados, vo por vias especficas de transporte a diferentes pontos

terminais de tratamento.
Por outro lado, a gesto final, que antes era nica, hoje se estabelece como um sistema
chamado gesto integrada, que prev mais de um ponto terminal em funo dos diversos fluxos dos
resduos.
6.4 ESTRATGIAS PARA A GESTO DOS RESDUOS
O aumento do nvel de vida tem provocado um aumento desmensurado da produo de
resduos. Paralelamente, o crescimento demogrfico determina tambm uma produo mais elevada
de resduos.
A soluo para estes problemas passa por uma gesto eficaz e uma mudana nos hbitos de
comportamento das pessoas, baseando-se na minimizao dos resduos e na captao seletiva destes
materiais. Desta maneira, consegue-se reduzir a quantidade de resduos que na atualidade se
destinam ao descaso e causam graves problemas ambientais.
Um claro reflexo desta filosofia a Lei dos trs R: reduo, reutilizao e reciclagem.
Quadro 6.1 Lei dos trs R
Reduo
- No consumir aquilo que no realmente necessrio.

- Evitar as embalagens inteis e desnecessrias.
- Optar por produtos que possam ser usados mais de uma vez.
- Escolher produtos que gerem o mnimo de resduos e procurar fazer com que
estes sejam reaproveitveis.
Reutilizao - Aproveitar tudo aquilo que possa ser til.
- Utilizar produtos reutilizveis ou retornveis.
- Utilizar produtos que sejam recarregveis.
Reciclagem - Depositar em cestos ou recipientes separados aqueles componentes que possam
ser reciclados.
- Escolher produtos que, uma vez usados, possam ser recolhidos seletivamente.
- Escolher produtos fabricados com materiais reciclados.
6.5 RESDUOS SLIDOS URBANOS
Desde o surgimento das primeiras sociedades urbanas, o lixo tem-se convertido em um dos
problemas ambientais mais preocupantes.
Este problema se origina por uma mudana nos costumes da sociedade, que a partir de novos
ideais consumistas causa um aumento do volume de lixo. Estes, geralmente, so formados por
produtos de pouca durao (embalagens, envoltrios e vasilhames de todo tipo) e dificilmente
reutilizveis.
O aumento na produo de resduos slidos no mundo tem sido preocupante. Dados da
Organizao Mundial da Sade mostram que, na dcada de 70, a produo per capita de resduos
61
Resduos Slidos
estava em torno de 0,2 a 0,5 kg/hab/dia, j na dcada de 90, este valor ficou em torno de 0,5 a 1,0
kg/hab/dia.
Nos pases desenvolvidos, este valor geralmente duas a quatro vezes maior (Figueiredo,
1998). No Brasil, na dcada de 70, a produo de resduos slidos era de aproximadamente 0,72
kg/hab/dia, passando, na dcada de 90, para cerca de 1,2 kg/hab/dia (Revista BIO, 1997).
O aumento na produo de lixo provoca a proliferao de aterros nos municpios. O
tratamento dos resduos representa, portanto, um dos principais desafios para a gesto ambiental das
cidades no prximo sculo.
No Brasil, o aumento na produo de resduos slidos torna mais preocupante ainda a situao
da gesto dos resduos slidos urbanos, devido falta de polticas pblicas eficientes, principalmente
no mbito Federal.
A soluo para estes problemas tem vrias vertentes.
-
A adoo de medidas de tratamento dos resduos, possibilitando encaix-los em seu ciclo

natural de decomposio.
A adoo de aes preventivas que evitem a gerao de produtos de pouca durao.
A adoo de medidas legais e fiscais destinadas a racionalizar o consumo.
6.6 CONCEITO DE RESDUO SLIDO URBANO

A definio de resduo slido urbano varivel em funo da caracterstica do municpio
analisado. Dependendo do municpio e das atividades ali desenvolvidas, os resduos podem variar em
quantidade e qualidade. Porm, pode-se considerar como resduo slido urbano, os resduos
domsticos, comerciais, industriais e provenientes de servios.
Baseado neste conceito considera-se como resduos slidos urbanos os dejetos e resduos
slidos produzidos como conseqncias das seguintes atividades e situaes.
a. Domiciliares;
b. Comerciais e de servios;
c. Sanitrios, em hospitais, clnicas e ambulatrios;
d. Limpeza viria, zonas verdes e recreativas;
e. Abandono de animais mortos, mveis, utenslios domsticos e veculos;
f. Industriais, agrcolas, de construo e obras menores de reparao domiciliar, salvo
resduos txicos e perigosos.
Apesar dos cidados serem os geradores diretos dos resduos, existem leis que outorgam a
competncia sobre a coleta e o tratamento dos resduos s administraes locais.
No Brasil, de acordo com o artigo 30 da Constituio Federal, cabe administrao municipal
a responsabilidade pela gesto dos servios de interesse local, como a coleta e o destino final de
62
Resduos Slidos
todos os resduos slidos gerados no Municpio. Embora estes servios sejam passveis de
terceirizao, a responsabilidade sobre sua correta gesto ainda recai sobre as prefeituras.
6.7 PRODUO DE RESDUOS SLIDOS URBANOS
A taxa mdia de resduos slidos produzidos no Brasil est em torno de 1,2 kg/hab/dia (revista
BIO, 1997), podendo haver variao sobre este valor de acordo com as caractersticas particulares
de cada municpio ou bairro.
A quantidade de resduos slidos gerados por habitante no uniforme, dependendo de vrios
fatores.
a. Poder aquisitivo: nos municpios ou bairros onde o poder aquisitivo (e o padro de
consumo) mais elevado, os resduos slidos tendem a ser muito mais abundantes e
diversificados do que nos municpios ou bairros de menor poder aquisitivo.
b. Hbitos e costumes: de acordo com padres regionais pode haver grandes variaes dos
tipos de produtos consumidos pela populao.
c. Condies climticas: o clima pode influenciar a produo de resduos tanto regionalmente
quanto sazonalmente.
d. Variaes sazonais: em municpios tursticos, h uma maior produo de resduos slidos
nas pocas consideradas de alta temporada.
6.8 GESTO DOS RESDUOS SLIDOS URBANOS
A gesto dos resduos slidos urbanos pode ser definida como o conjunto de operaes que
tem como finalidade dar aos resduos produzidos em uma regio o destino global mais adequado,
desde o ponto de vista ambiental e sanitrio, e em concordncia com suas caractersticas, seu
volume, suas procedncias, o custo do tratamento, as possibilidades de recuperao e de
comercializao, respeitando as diretrizes administrativas existentes neste campo.
Quadro 6.2 Processo de Gesto dos RSU
PROCESSO DE GESTO
Acondicionamento
Limpeza (Servios de
Coleta e transporte
limpeza)
Outros servios de limpeza (a)
Operaes
obrigatrias
Lixo
Destinao
Disposio final Aterro controlado
Aterro sanitrio
Triagem de materiais
reciclveis
Operaes
Destinao
Tratamento (b)
recomendveis
Composio
Incinerao
(a) Outros servios de limpeza: varredura, capinao, limpeza de praias, de feiras livres, bocas de
lobo
63
Resduos Slidos
(b) Mesmo depois do tratamento, normalmente, restam resduos que devem ser encaminhados
disposio final.
6.8.1
Acondicionamento
A forma que os cidados depositam os RSU decisiva para que o servio de coleta municipal
seja rpido, higinico e econmico. por isto que os municpios, atravs de Leis Municipais, tm
implantado as prescries tcnicas mnimas de apresentao dos resduos slidos urbanos nas
condies higinicas mais idneas, nas horas e lugares estabelecidos para isso.
6.8.2
Coleta e transporte dos resduos slidos urbanos
A coleta e o transporte dos RSU compreendem uma srie de operaes que precisam ser
realizadas para a retirada dos resduos, partindo do ponto de abandono do produto at a descarga ou
entrega no lugar de disposio ou nos centro de tratamento.
Dentro do problema global dos RSU, a coleta constitui a fase maior envergadura e em alguns
aspectos, a mais importante, podendo chegar a representar mais de 50% dos custos de servio.
6.8.3
Destino dos resduos slidos urbanos
Entende-se como tratamento de resduos o conjunto de operaes encaminhadas para a

disposio final ou aproveitamento dos recursos neles contidos. Abaixo, pode-se ver um esquema
grfico dos possveis tratamentos de resduos slidos urbanos.
Figura 6.1 Esquema dos possveis tratamentos de resduos slidos urbanos

INCINERAO
COMPOSTO
RSU
Rejeito
RECICLAGEM OU
COMPOSTAGEM
Rejeito
MATERIAIS RECICLADOS (Vidro,

Papel, Plstico, Alumnio etc.)
64
ATERRO
Resduos Slidos
6.9 DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS URBANOS

A forma mais antiga e simples de eliminar os resduos slidos urbanos despej-los, de forma
desordenada, em regies mais retiradas das cidades ou dos ncleos urbanos.
Hoje em dia, este sistema de disposio no mais tolerado devido s enormes quantidades de
resduos gerados diariamente e aos impactos ambientes provocadas por sua acumulao
descontrolada. Novas tecnologias de disposio final foram desenvolvidas para evitar esses
inconvenientes. Elas resultaram em propostas de aterros sanitrios.
Porm, no Brasil, esse mtodo mais adequado de disposio final ainda no representa uma
realidade factvel para a maioria dos municpios. Por esta razo, importante conhecer a realidade
do municpio no qual ser intervm, mas, tambm, as diferentes tecnologias existentes para, a partir
deste conhecimento, gerar solues locais que representem a melhor aplicao tcnica no
enfrentamento dos problemas detectados.
So trs os tipos de disposio final de resduos slidos atualmente praticados no Brasil: os
depsitos a cu aberto, os aterros controlados e os aterros sanitrios:
-
Depsitos a cu aberto ou lixes: um mtodo de disposio final no qual os resduos

slidos so despejados em uma rea sem nenhuma preocupao de atenuao dos impactos
ambientais que sero causados. No existe tratamento dos resduos slidos que so
dispostos neste mtodo.
Aterro sanitrio controlado: um mtodo considerado eficiente, pois, apesar dos resduos
slidos estarem dispostos em uma rea bem definida, similar ao sistema de um aterro
sanitrio, ainda assim gera poluio localizada, j que este tipo de sistema , geralmente,
empregado na tentativa de remediao de depsitos a cu aberto j existentes.
Aterros sanitrios: so obras de engenharia realizadas dentro de padres que levam em

conta o prvio planejamento de utilizao da rea onde sero dispostos os resduos slidos
da regio.
6.10 MTODOS DE TRATAMENTO PARA OS RESDUOS SLIDOS

Segundo IPT/CEMPRE (1995), o tratamento dos resduos slidos pode ser feito de duas
formas.
-
Separar os diversos componentes, viabilizando a reciclagem e conseqente reduo do

volume de resduos que iro para aterros. Deste processo de triagem, o resduo pode
destinar-se compostagem ou reciclagem;
Incinerar os resduos slidos, viabilizando sua reduo e inertizao e, ainda, com a

possibilidade de recuperar energia. Como conseqncia tambm diminui o volume de
resduos destinados aos aterros.
65
Resduos Slidos
6.10.1 Incinerao
um processo de combusto controlada que se finaliza ao transformar a frao combustvel
dos resduos slidos urbanos em materiais inertes e gases. Este processo deve efetuar-se segundo a
legislao vigente.
A incinerao no um sistema de eliminao completa, j que os restos, cinzas e gases finais
exigem medidas complementares de tratamento, porm possuem numerosas vantagens frente ao
despejo. As mais importantes so a reduo, em peso e volume, do lixo e a eliminao de
praticamente toda a matria degradvel de uma maneira higinica e controlada. Esta reduo
depende, basicamente, da composio dos resduos.
Outras vantagens so a economia de transporte e a possibilidade de utilizar o calor desprendido
pelo lixo. A diminuio dos custos de transporte deve-se reduo da distncia entre os pontos de
coleta e de localizao das incineradoras, situadas, geralmente, em volta dos ncleos populacionais.
As maiores desvantagens so os elevados custos despendidos na instalao de uma usina
incineradora, tambm os custos operacionais e os possveis problemas de contaminao atmosfrica.
No Brasil, esta forma de tratamento no muito utilizada, principalmente, pelo alto custo quer
envolve a implantao de uma usina incineradora. Tambm, as condies geogrficas e econmicas
do pas favorecem a preferncia pela disposio dos resduos em aterros sanitrios, pois existem
ainda reas disponveis e, alm disso, este sistema mais barato.
6.11 VALORIZAO
6.11.1 Usinas de reciclagem
No tratamento dos RSU existem apenas duas opes: destru-los ou recuper-los. Est claro
que pretender eliminar todo o lixo impossvel. Percebe-se, portanto, que a alternativa , sem
dvida, a reciclagem, tendo como finalidade o reaproveitamento de forma direta ou indireta dos
componentes que contm os resduos urbanos.
Com a reciclagem, pretende-se resolver dois problemas ao mesmo tempo; por um lado,
desfazer-se do lixo e, por outro, aproveitar o que pode ser recuperado. Este procedimento considera
um princpio de mudana de postura, atravs de posies mais racionais e o incremento do custo das
matrias-primas. Este sistema de tratamento dos RSU vem direcionado pelo novo conceito de gesto
dos resduos, que deve ter os seguintes objetivos:
-
Economia de energia;
Economia de recursos naturais;
Diminuio do volume de resduos a eliminar;
Proteo do meio ambiente.
66
Resduos Slidos
6.11.2 Usinas de compostagem

Para Kiehl (1985), apud Figueiredo (1998), compostagem um processo bioqumico e
controlado de decomposio da matria orgnica, tendo-se como resultado um composto orgnico
mais estvel utilizado como fertilizante.
6.12 RESDUOS SLIDOS URBANOS ESPECIAIS
Dentro dos resduos slidos urbanos, existe um grupo que, por suas caractersticas especiais,
requerem tratamento diferente dos vistos at o momento.
Geralmente, estes so compostos por substncias txicas e perigosas, o que significa que,
quando retiramos o lixo, estamos provocando um dano direto e considervel ao meio. Estes resduos
englobam, geralmente, medicamentos vencidos, lmpadas fluorescentes e luzes de vapor de
mercrio, leos, pneumticos, baterias, solventes, pinturas, verniz, pilhas e eletrodomsticos que
contenham substncias txicas.
Estes resduos se caracterizam pela dificuldade de reconhecimento, j que so facilmente
camuflveis entre o grosso dos resduos municipais. Por isto, ao estar em pequenas propores entre
os resduos slidos urbanos, os sistemas de disposio habitualmente utilizados para eliminar os
resduos slidos urbanos resultam inadequados para este tipo de resduo, de tal forma que suas
caractersticas txicas podem chegar a contaminar o meio.
Uma estimativa sobre a quantidade de resduos municipais especiais gerados em diversas
cidades europias oferece uma cifra entre 1,5 e 5 kg/habitante ao ano.
6.12.1 Resduos hospitalares
A rea de sade uma importante atividade produtora de resduos, tanto por sua quantidade
como pelas caractersticas de periculosidade de alguns deles.
Os resduos hospitalares devem ser depositados em recipientes cujas caractersticas especficas
variam segundo o tipo de resduos que eliminados.
Os resduos semelhantes aos urbanos so gerenciados pelos mesmos procedimentos que os
habitualmente estabelecidos para os RSU.
O resto dos resduos hospitalares so coletados em contineres hermticos e transportados aos
centros de tratamento em caminhes destinados exclusivamente ao transporte deste tipo de carga,
em caixa hermtica, fechada e sem mecanismos de compresso.
Para o tratamento destes resduos, recomenda-se que sejam eliminados mediante o sistema de
incinerao, porm, em caso de necessidade, tambm podem ser esterilizados em autoclaves sendo,
em seguida, eliminados em um aterro sanitrio.
67
ANEXOS
ANEXO 1 : PESQUISANDO SOBRE O ASSUNTO
1. INTRODUO
a. Levantar os problemas ambientais de sua regio, analisando-o sob o enfoque
sistmico. Imagine sua regio como um sistema aberto, relacione as entradas, sadas e
processos de retroalimentao mais visveis. Depois, imaginar quais so os mecanismos
internos que seu sistema desenvolve, ou deve desenvolver, para encontrar seu equilbrio
dinmico.
b. Quais so as prticas participativas caractersticas de sua regio?
c. Qual a importncia da camada de oznio, no planeta Terra, para os seres vivos?
3. MEIO AMBIENTE NO BRASIL

a. A sua cidade j elaborou a Agenda 21 local? Voc tem acompanhado algum processo
municipal, estadual ou nacional de elaborao da Agenda 21? Na sua avaliao estes processos
esto sendo realmente participativos?
b. Na sua cidade ou regio existem ONG's atuantes? Elas integram os trabalhos de
preservao e conservao ambientais ao desenvolvimento econmico e social das
comunidades em que atuam?
c. Qual a atuao do rgo ambiental de seu estado ou municpio? Esto esses rgos
participando ativamente do SISNAMA? E o IBAMA, est agindo como executor federal das
polticas e diretrizes governamentais fixadas para a rea ambiental?
4. POLUIO DA GUA
a. Como est estruturado o servio de guas residurias em seu municpio? Contate a
secretaria municipal responsvel pela prestao desse servio e saiba como resolvido o
saneamento em sua cidade. Tambm se informe sobre as polticas pblicas municipais para
enfrentamento de questes referentes ao saneamento bsico do municpio.
5. POLUIO DO AR
68
a. Identifique a natureza dos poluentes atmosfricos de sua cidade. Quais so os mais

acentuados? O que seria possvel fazer para atenuar seus efeitos?
b. Quais so os padres de qualidade do ar no seu Estado? Eles esto em conformidade
com as leis estaduais e federais?
c. Quais so as principais fontes poluentes em sua regio? Classifique-as quanto ao
grupo s quais pertencem.
6. RESDUOS SLIDOS
a.
Geralmente, a populao desconhece para onde vo os resduos que geram. Isto

contribui para o descomprometimento dos cidados e dificulta a tomada de
conscincia a respeito do problema dos resduos slidos urbanos. A educao
ambiental pode contribuir para amenizar esse problema. Procure conhecer, em
sua cidade, as iniciativas de educao ambiental que atuam neste sentido.
69
ANEXO 2 : REFLEXO DE QUESTES
1. INTRODUO
a. Por que importante definir, conceituar teoricamente, meio ambiente? Por que, e em
que as transformaes deste conceito tm causado alteraes nas aes humanas sobre o
ambiente?
b. Que contribuies a reflexo sobre o modelo de desenvolvimento oferece para a
construo de um meio ambiente dinamicamente equilibrado?
c. Dois pases, o mais rico e o mais populoso da Terra, no ratificaram o Protocolo de
Kioto. Que conseqncias isto pode trazer em mbito global quanto regional?
70
PRINCIPAIS REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

BARBIERI, J.T. Desenvolvimento do Meio Ambiente: as estratgias de mudanas da
Agenda 21. 2 ed. Petrpolis: Ed. Vozes, 1998.
BERTALANFFY, Ludwig von. Teoria geral dos sistemas. Petrpolis: Vozes, 1973.
BRASIL. Ministrio da Cincia e Tecnologia. Mudanas Climticas. Disponvel em:
http://www.mct.gov.br/clima. Acesso em: dez. 2000.
BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Agenda 21 Brasileira - Bases para discusso.
Braslia: MMA/PNUD, 2000.
BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Gesto dos Recursos Naturais. Subsdios
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BRASIL. Ministrio do Meio Ambiente. Disponvel em: www.mma.gov.br. Acesso em: dez.
2000.
CONAMA. Subsdios para formulao de uma poltica nacional de resduos slidos.
Braslia: CONAMA, 1997.
CONFERNCIA
DAS
NAES
UNIDAS
SOBRE
MEIO
AMBIENTE
DESENVOLVIMENTO, Rio de Janeiro, 1992. Agenda 21. Curitiba: IPARDES, 1997.

FEEMA. Vocabulrio bsico de meio ambiente. 2 ed. Rio de Janeiro: Fundao Estadual
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IBAMA. Introduo economia do meio ambiente. Braslia, 1996.
KAST, F; ROSENWEIG, S.L. Organizao e Administrao, um enfoque sistmico. So
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MEADOWS, D.H.; MEADOWS, D.L; RANDERS, J. Limites do Crescimento. 2 ed. So
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MEDINA, M.N. Educao ambiental para o sculo XXI. Encontro dos centros de educao
ambiental, MEC. Florianpolis, 1997.
71
MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE. Lei da vida: a Lei dos crimes ambientais. Braslia:
IBAMA/MMA, 2000.
UICN, PNUMA WWF. Estrategia Mundial para la Conservacin. Gland: 1980.
UNITED NATIONS. Habitat. Disponvel em: http//www.unchs.org. Acesso em: dez. 2000.
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Ambiente, Desenvolvimento e Cidadania: desafio para as cincias sociais. So Paulo: Ed.
Cortez, 1995.
ELSON, D. La Contaminacin Atmosfrica. Madrid: Ed. Ctedra S.A., 1990.
GREEPEACE. Disponvel em: http//www.greenpeace.org.Br. Acesso em: dez. 2000.
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MOUVIER, G. A Poluio Atmosfrica. So Paulo: tica, 1997.
POLUIO DO AR UM MAL NECESSRIO. Revista Universidade e Sociedade, n 3,
ano 2, pg. 74-79, jun. 1992.
WELLBURN, A. Air Pollution and Climate Change: The Biological Impact. 2 ed. 268pp.
New York/Usa: Longman Scientific & Technical, 1994.
JORDO, E.P.; PESSOA, C.A. Tratamento de esgotos domsticos. 3ed., Rio de Janeiros:
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METCALF & EDDY. Ingeniera de guas residuales. Mc. Graw-Hill. 1995.
RAMALHO, R.S. Tratamiento de guas residuales. Ed. Reverte, S.A. 1996.
72

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UNIVERSIDADE DE PERNAMBUCO

ESCOLA POLITCNICA DE PERNAMBUCO

ASPECTOS DA CINCIA MEIO AMBIENTE

APOSTILA DO MDULO INTRODUO A ENGENHARIA AMBIENTAL DA

PROF. CLAUDIO LEVI DE FREITAS PEREIRA

*ASPECTOS DA CINCIA MEIO AMBIENTE*

APOSTILA DO MDULO INTRODUO A ENGENHARIA AMBIENTAL

PROF. CLAUDIO LEVI DE FREITAS PEREIRA

O mundo que criamos hoje, como resultado de nosso

2.1.1 O Primeiro Informe do Clube de Roma.......................................................16

3 PRINCIPAIS PROBLEMAS AMBIENTAIS NO BRASIL................................................................................27

3.5.1 Sistema de Licenciamento Ambiental..........................................................29

3.5.6 Programa Nacional de Educao Ambiental...............................................32

3.6.1 Ministrio do Meio Ambiente - MMA............................................................32

5.5.1 Poluentes Sulfurados...................................................................................49

5.6 AS FONTES POLUENTES..........................................................................................................................54

5.6.1 Classificao das fontes poluentes.............................................................54

5.7 OS PROCESSOS POLUENTES..................................................................................................................55

5.7.1 Classificao dos principais processos poluentes......................................55

6.9 DISPOSIO FINAL DE RESDUOS SLIDOS URBANOS..................................................................65

6.11.1 Usinas de reciclagem................................................................................66

6.12 RESDUOS SLIDOS URBANOS ESPECIAIS.......................................................................................67

6.12.1 Resduos hospitalares...............................................................................67

ANEXO 2 : REFLEXO DE QUESTES.......................................................................................................70

Aspectos da Cincia Meio Ambiente

1.1 APRESENTAO DE MEIO AMBIENTE

Aspectos da Cincia Meio Ambiente

Meio ambiente-natureza (entorno original);

Meio ambiente-recurso (base material para os processos de desenvolvimento);

Meio ambiente-problema (ambiente ameaado e poludo);

Meio ambiente-meio de vida (o espao da vida cotidiana);

Meio ambiente-biosfera (o espao da conscincia dos limites planetrios);

Meio ambiente comunitrio (o entorno entre a coletividade humana e meio natural).

Aspectos da Cincia Meio Ambiente

um todo sinergtico, maior que a soma de suas partes;

um conjunto de partes em constante interao, com nfase na interdependncia;

uma permanente relao de interdependncia com o ambiente externo, com capacidade de

Relacionando as caractersticas apresentadas, pode-se perceber o Meio Ambiente como um

Aspectos da Cincia Meio Ambiente

As relaes entre o todo e as partes: sabendo-se que um sistema compe-se de partes,

Emergncia e restries do sistema: compreender qualquer conjunto como um sistema,

Relaes entre sistema e entorno: os sistemas em aberto esto em constante processo de

Aspectos da Cincia Meio Ambiente

Retroalimentao: os mecanismos de retroalimentao so aqueles que permitem ao

A adaptao e inovao: um dos objetivos dos sistemas vivos manter-se em estado de

1.3 DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL

Aspectos da Cincia Meio Ambiente

Historicamente, as reflexes iniciais sobre as alternativas de desenvolvimento dentro do

Conceitua-se Desenvolvimento Sustentvel para as populaes tradicionais como o

Desenvolvimento sustentvel aquele que atende s necessidades do presente, sem

Observa-se que h uma importante interdependncia entre a base econmica e o

acrscimo da renda real per capita;

melhoria das condies de sade e nutrio;

acesso aos recursos;

distribuio mais justa;

acrscimo nas liberdades bsicas.

justia com aqueles socialmente despojados;

justia entre geraes;

solidariedade entre geraes;

responsabilidade frente s aes;

Aspectos da Cincia Meio Ambiente

eficincia econmico (competitividade em termos econmicos, independentemente de

grau de simplicidade (facilidade em entender e usar);

ASPECTOS DA CINCIA MEIO AMBIENTE