Reestruturação Do Extremo Sul

Reorganizao socioeconmica no extremo sul da bahia decorrente da introduo da cultura do eucalipto Thiara Messias de Almeida, Ana Maria Souza
dos Santos Moreau,Maurcio Santana Moreau,Mnica de Moura Pires, Ednice de Oliveira Fontes, Liliane Matos Ges
REORGANIZAO SOCIOECONMICA NO EXTREMO SUL DA BAHIA DECORRENTE DA INTRODUO DA CULTURA DO EUCALIPTO Socio-economic reorganization in the far southern region of Bahia due to the introduction of eucalyptus plantation
Thiara Messias de Almeida

Mestranda em Desenvolvimento Regional e Meio Ambiente PRODEMA/UESC Graduada em Geografia UESC thiaramessias@gmail.com
Ana Maria Souza dos Santos Moreau

Prof Titular da Universidade Estadual de Santa Cruz - Dra Departamento de Cincias Agrrias e Ambientais amoreau@uesc.br
a
Maurcio Santana Moreau

Profo Titular da Universidade Estadual de Santa Cruz - Dr Departamento de Cincias Agrrias e Ambientais mmoreau@uesc.br
Mnica de Moura Pires

Profa Titular da Universidade Estadual de Santa Cruz Dra Departamento de Cincias Econmicas mpires@uesc.br
Ednice de Oliveira Fontes

Profa Adjunta da Universidade Estadual de Santa Cruz Dra Departamento de Cincias Agrrias e Ambientais ednice@uesc.br
Liliane Matos Ges

Discente do Curso de Geografia da UESC, Bolsista de Iniciao Cientfica (FAPESB) goes.liliane@yahoo.com.br
Artigo recebido para publicao em 08/06/07 e aceito para publicao em 28/02/08
RESUMO:
Este trabalho tem como objetivo analisar a reorganizao socioeconmica decorrente da insero do eucalipto (Eucalyptus grandis) no Extremo Sul da Bahia. Para realizao dessa anlise fez-se um diagnstico das principais transformaes sociais e econmicas decorrentes da implantao do eucalipto na regio, por meio de levantamento bibliogrfico e de dados socioeconmicos do IBGE, SEI e Atlas de Desenvolvimento Humano do PNUD. Pode-se constatar que a insero do eucalipto na regio provocou grande crescimento da participao da Bahia no total das exportaes do pas, dinamizando
Sociedade & Natureza, Uberlndia, 20 (2): 5-18, DEZ. 2008
Reorganizao socioeconmica no extremo sul da bahia decorrente da introduo da cultura do eucalipto Thiara Messias de Almeida, Ana Maria Souza dos Santos Moreau,Maurcio Santana Moreau,Mnica de Moura Pires, Ednice de Oliveira Fontes, Liliane Matos Ges
a economia do estado, em especial, a do Extremo Sul, o que pode ser percebido pela elevao do PIB estadual e dos municpios produtores de eucalipto. Quanto paisagem rural percebe-se uma importante mudana relativa reduo do nmero de atividades agrcolas e concentrao da terra, definindo uma reorganizao da estrutura fundiria local. Sob esse novo cenrio agrcola observa-se, tambm, reduo no nmero de empregos gerados no campo, e na participao da agricultura familiar, resultando no aumento da populao urbana. Palavras-chave: eucalipto, celulose, reestruturao produtiva, desenvolvimento. ABSTRACT: This work aimed to analyze the socio-economic reorganization due to the insertion of Eucalyptus plantation (Eucalyptus grandis) in the far southern region of Bahia. In order to accomplish this analysis, it was done a diagnosis of the main social and economical changes due to the establishment of eucalyptus in the region, using literature retrieval, IBGEs socio-economic data and the UNDPs Atlas of Human Development. It could be noted that the insertion of Eucalyptus plantation in the region has provoked a significant growth of Bahias exports participation in the national scenario, making the economy more dynamic, especially in the far southern region of Bahia. This impact in the economy may be perceived through the GDPs rising in the State level as far as in the counties that grow eucalyptus grandis. In relation to the rural landscape, it was noted a considerable changing related to a reduction in the number of the agricultural activities and to the land concentration. It defines a reforming framework of the local land ownership structure. Under this new agricultural scenario, it can be noted, for instance, the reduction concerning the number of jobs generated in the rural area, and the activities developed in the context of the family agriculture; what provokes an increasing of urban population. Keywords: eucalypt, cellulose, productive reform, development.
INTRODUO Na dcada de 1970 o Governo Federal passou a estimular o plantio de eucalipto no territrio nacional. Nos anos de 1980, surge na regio ExtremoSul da Bahia as primeiras unidades de produo e empresas, atradas em funo de relevantes fatores locacionais, especialmente, segundo os estudos da Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia - SEI (2002), pelas condies edafoclimticas, preo da terra, escoamento da produo via porto de Vitria no Esprito Santo e de Ilhus na Bahia, disponibilidade de mo-de-obra e grandes extenses de terras para implantao dos cultivos de eucalipto (COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO E AO REGIONAL CAR, 1994). Nesse cenrio favorvel, a produo estadual expande-se, levando a Bahia a despontar e ocupar a segunda posio no setor de produo de papel e
celulose do pas, destinada ao mercado externo, sendo o Extremo Sul o maior produtor entre as regies baianas (SOUZA; OLIVEIRA, 2002). Sob tais condies, vm sendo realizados grandes investimentos tanto pela iniciativa privada quanto pelo Estado no setor, apontando perspectivas de crescimento para os prximos anos, principalmente, na expanso da capacidade produtiva. Atualmente as trs maiores empresas instaladas na regio so Bahia Sul Celulose, Aracruz Celulose e Veracruz Florestal. No entanto, segundo a CAR (1994), o aumento na arrecadao municipal considerado pequeno quando comparado subtributao e aos incentivos fiscais concedidos a essas empresas. Sob o ponto de vista de gerao de emprego e renda, estudos apontam que o impacto desse tipo de empreendimento relativamente pequeno quando comparado aos agrcolas e de servios. Porm, a presena de investimentos florestais no Extremo Sul
da Bahia tem provocado transformaes relevantes no uso da terra, na estrutura social, na organizao do espao regional, na nova lgica de crescimento econmico, que se baseia na apropriao e no consumo da terra, entre outras mudanas. Segundo Avena (2002), os impactos regionais gerados pela expanso do complexo florestal tm alterado a organizao socioeconmica, provocando uma nova lgica de crescimento econmico que resulta na modernizao econmica do espao regional. Nesse contexto, Gonalves (1992) salienta que a produo de papel e celulose implica em uma ocupao intensiva do espao, contribuindo para sua organizao, reestruturao de formas sociais, culturais e economicamente vigentes de produo, bem como o uso sustentvel dos recursos naturais. Dessa forma, percebe-se que o cultivo de eucalipto e a produo de celulose e papel vm produzindo relevantes transformaes na organizao dos espaos e na estrutura socioeconmica regional. Partindo dessas questes, este trabalho procurou analisar a influncia da cultura do eucalipto na reorganizao socioeconmica do extremo sul da Bahia.
REA DE ESTUDO O Extremo Sul da Bahia localiza-se entre as coordenadas geogrficas de 1545 a 1830 de latitude sul e de 3050 a 4040 de longitude W.Gr, com uma rea de aproximadamente 30.420 km, representando 5,42% do total do territrio estadual, compreendendo vinte e um municpios (CENTRO DE ESTATSTICAS E INFORMAES CEI, 1992). Situa-se ao sul do territrio baiano, em sua rea mais afunilada que faz fronteira ao sul com o Esprito Santo, a oeste com Minas Gerais e ao norte com as regies econmicas baianas Sudoeste e Litoral Sul, sendo a parte leste margeada pelo oceano Atlntico (CAR, 1994). A regio composta por 21 municpios: Alcobaa, Belmonte, Caravelas, Eunpolis, Guaratinga, Ibirapuan, Itabela, Itagimirim, ltapebi, ltamaraj, ltanhm, Jucuruu, Lagedo, Medeiros Neto, Mucuri, Nova Viosa, Porto Seguro, Prado, Santa Cruz de Cabrlia, Teixeira de Freitas e Vereda. Destes, foram considerados nesta pesquisa os municpios de: Alcobaa, Belmonte, Caravelas, Eunpolis, Itabela, Itamaraju, Mucuri, Nova Viosa, Porto Seguro, Prado, Santa Cruz Cabrlia e Teixeira de Freitas, vide Figura 01.
Figura 01 - Recorte do Extremo Sul da Bahia, com destaque para os municpios, com silvicultura, considerados na pesquisa.
Sua vegetao caracteriza-se por apresentar grande biodiversidade constituindo uma unidade do sistema natural floresta ombrfila densa, sob o domnio de Mata Atlntica. O clima caracterizado como tropical mido no litoral e tropical submido no interior. As chuvas so bem distribudas ao longo do ano, com perodo mais intenso de chuvas entre os meses de novembro a janeiro. A pluviosidade mdia anual est em torno de 1.100m, com temperaturas entre 23C e 27C (COUTO, 2006). PROCEDIMENTOS METODOLGICOS Para anlise das transformaes socioeconmicas decorrentes da introduo de cultivos de eucalipto na regio, foram realizados levantamentos bibliogrficos e coleta de dados secundrios de natureza socioeconmica, junto ao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), Superintendncia de Estudos Econmicos e Sociais da Bahia (SEI) e ao Atlas de Desenvolvimento Humano do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). As informaes coletadas
so referentes apenas aos municpios que possuem ligao direta com a atividade analisada. Para verificar as transformaes econmicas ocorridas analisou-se a estrutura fundiria da regio, utilizando-se como referncia o nmero e a rea de estabelecimentos rurais do perodo entre 1970-1995/ 96, dos Censos Agropecurios divulgados pelo IBGE, a produo de celulose em toneladas no perodo de 1990-2004 e o PIB municipal de 1999 e 2003. Para analisar as transformaes sociais na regio estudada utilizou-se o PIB per capita municipal dos anos de 1999 e 2003, os dados de populao no perodo de 1970-2000, o nmero de empregados no campo nos anos de 1970-1995/96 e o IDH municipal de 1991 e 2000. Atravs da anlise dessas variveis procurouse identificar os impactos socioeconmicos decorrentes da atividade florestal na regio. Os procedimentos metodolgicos adotados esto descritos resumidamente na Figura 02.
Figura 02: Fluxograma representativo da metodologia utilizada.

HISTRICO DE OCUPAO DA REGIO Desde a poca do descobrimento do Brasil a ocupao da regio Extremo Sul Baiana vem ocorrendo em todo o territrio. No entanto, esse processo, ao longo dos sculos, passou por sucessivas transformaes sociais e econmicas decorrentes da explorao dos recursos naturais e ocupao de terras. Desde ento, a explorao da madeira da Mata Atlntica tem sido intensiva. Mormente, essa configurao sofre mudanas ao final do sculo XVIII, incio do XIX quando so introduzidos na regio o caf e o cacau (TEIXEIRA et al., 2006). Apesar da dinmica produtiva local, praticamente, at o sculo XIX, a regio encontravase isolada do restante do estado. As exploraes agrcolas eram esparsas e as reas produtivas quase inexpressivas, resultantes, basicamente, de ncleos de povoamento do litoral, mas sem integrao regional, situao que perdurou at a dcada de 1950 (CEI, 1992). Porm, a partir da dcada de 1970 as transformaes socioeconmicas na regio so perceptveis quando se imprime uma nova dinmica local. A regio se integra economia estadual e nacional facilitada pela implantao da rodovia federal BR 101, que impulsiona o desenvolvimento regional. Percebe-se ento que a conjuno de fatores favorveis como a implantao de acessos rodovirios, os incentivos fiscais concedidos pelo governo nas dcadas de 1970 e 1980 para o reflorestamento estimularam a expanso da cultura do eucalipto e a introduo de empresas de papel e celulose como a Veracel, Bahia Sul e Aracruz, que passam a atender, preponderantemente a demanda do mercado externo. A regio tambm passou a atrair grupos madeireiros do Esprito Santo e de Minas Gerais (CARNEIRO, 1994 e PEDREIRA, 2004). Se por um lado a cultura do eucalipto na regio trouxe mudanas econmicas, por outro sua introduo implicou em srios prejuzos para os recursos naturais, dentre eles, o solo, a fauna, a flora
e os recursos hdricos. Essa atividade tambm provocou impactos relevantes sobre a sobrevivncia da agricultura familiar local em funo da ocupao de grandes reas agricultveis, inclusive aquelas destinadas reforma agrria, terras indgenas e no entorno de Unidades de Conservao da Mata Atlntica (SANTOS; SILVA, 2004). Esse novo panorama regional mostrou-se sobremaneira diferente da silvicultura praticada desde o incio da colonizao, pois intensificou o processo de devastao da Mata Atlntica (PEDREIRA, 2004). Atualmente, o cultivo do eucalipto se constitui na atividade mais dinmica do Extremo Sul baiano, sendo responsvel por importantes mudanas socioprodutivas, muito embora atividades tradicionais como a pecuria, agricultura de subsistncia e a pesca tenham grande importncia na estrutura produtiva da economia regional. As transformaes na ocupao e no uso da terra trouxeram grandes mudanas na paisagem regional, permitindo regio sua insero na dinmica econmica nacional e internacional. Alm disso, essa nova organizao espacial implicou em novas formas de trabalho. REORGANIZAO SOCIOECONMICA A expanso das atividades florestais e agroindustriais propiciou uma insero competitiva da regio nos circuitos dinmicos da economia nacional e internacional, criando espaos de modernizao e propiciando o crescimento econmico da regio (SEI, 2002). Essa nova dinmica imputou regio um novo padro de desenvolvimento, tornando-a responsvel por mais de 90% da produo estadual de madeira em tora para papel e celulose, saindo de 349.179 m em 1991 para 5.038.564 em 2004, um aumento superior a 1300% em um perodo de 13 anos. A quantidade produzida de madeira de eucalipto (em tora para papel e celulose) vem
aumentando ao longo do tempo em alguns municpios (Tabela 01), muito embora possam ser verificados ciclos de produo decorrentes do perodo de plantio e corte da madeira, dado que a produo se inicia, na maioria das vezes, a partir do sexto ano aps o plantio. Nos municpios de Mucuri, Alcobaa, Nova Viosa e Caravelas concentram-se os maiores plantios, representando cerca de 80% do total da rea plantada na regio, onde se localizam as maiores produes, conforme a Tabela 01. Mais recentemente, Eunpolis, Porto Seguro, Santa Cruz de Cabrlia comeam a despontar nessa atividade, o que pode ser verificado pela produo de eucalipto no municpio de Eunpolis que atingiu 1.044.890 m3 em 2002, representando 20,34 % da produo estadual. Porm, Teixeira de Freitas e Belmonte, comparativamente os maiores produtores, possuem certa territorialidade do eucalipto, no entanto, a participao desses municpios no total produzido na Bahia pouca expressiva, menos de 3%. possvel constatar que o eucalipto est em processo de expanso dentro da
regio do Extremo Sul (Tabela 01), tanto em reas mais tradicionais como pela incorporao de novas reas. Segundo Avena (2002), as plantaes de eucalipto na Bahia totalizam uma rea cultivada de mais de 300.000 ha, na sua maioria de empreendimentos prprios e alguns resultados de fomento florestal com produtores rurais. A Veracruz Florestal, por exemplo, possui cultivos nos municpios de Eunpolis, Santa Cruz Cabrlia, Belmonte, Prado e Porto Seguro. A empresa continua expandindo seus plantios, objetivando atingir mais de 70 mil ha de eucalipto (CAR, 1994). Os plantios da Aracruz Celulose concentram-se em Nova Viosa, Alcobaa, Caravelas, Mucuri, Prado e Teixeira de Freitas, possuindo em Nova Viosa a maior unidade territorial de produtos de madeira da Amrica Latina (SEI, 2002). Os macios da Bahia Sul Celulose distribuemse nos municpios de Alcobaa, Caravelas, Mucuri, Nova Viosa, Teixeira de Freitas e Ibirapo (LEVY, 1999).
Tabela 01 - Produo de madeira em tora para papel e celulose (m3) por municpio, Bahia, 1990 a 2004.
Municpios 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Alcobaa - 75.506 325.529 408.296 511.605 395.905 209.948 133.407 Belmonte Caravelas - 273.673 446.347 720.714 474.974 606.086 536.655 565.675 Eunpolis Itabela Itamaraju Mucuri 53.321 108.171 11.510 19.700 13.262 596.948 Nova Viosa - 301.519 463.098 614.760 691.881 953.620 629.317 Porto Seguro Prado 6.431 Santa Cruz Cabrlia Teixeira de Freitas 6.315 1.344 382 39.194 1.218 30.414 Bahia 121.707 352.088 1.609.790 1.912.501 2.186.702 2.646.807 2.265.798 2.879.703 Fonte: Elaborada a partir de dados do IBGE, www.ibge.gov.br (2006).
1.053.106 973.013 1.872.867 1.216.273 1.245.806 2.204.254 513.781 713.822 24.296 390 5.753.001 5.707.117
1.135.081 1.319.526 609.386 116.546 350.866 41.591 41.591 4.970 1.487.540 644.469 315.032 1.269.125 808.096 - 1.044.890 378.157 52.776 519.666 519.666 2.643.836 1.186.784 699.199 886.529 1.518.050 462.386 463.686 1.327.204 1.678.760 662.609 190.971 190.971 767.182 29.198 524.241 524.241 816.544 19.392 93.387 11.436.517 5.133.429 5.135.648 6.219.340 5.318.263
Pode-se observar que esses investimentos permitiram mudanas relevantes no Produto Interno Bruto (PIB) desses municpios (Tabela 02). Observase um crescimento do PIB, em todos os municpios,
comparando-se os anos de 1999 e 2003, especialmente em Itabela e Eunpolis que apresentam as maiores taxas de crescimento, superiores a 100%.
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Tabela 02 - PIB por Municpio do Extremo Sul da Bahia 1999-2003. Produto Interno Bruto a preos correntes em milhes R$
Municpios Alcobaa Belmonte Caravelas Eunpolis Itabela Itamaraju Mucuri Nova Viosa Porto Seguro Prado Santa Cruz Cabrlia Teixeira de Freitas 1999 61,3 38,14 70,11 213,65 44,78 143,39 472,78 73,89 224,93 79,22 50,38 244,96 2003 92,32 67,91 102,68 437,71 95,68 239,16 886,22 144,06 313,25 152,6 67,57 391,05 Taxa de crescimento (%) 51 78 46 105 114 67 87 95 39 93 34 60
Fonte: SEI/BAHIA, www.sei.ba.gov.br (2006).
No decorrer do tempo, o aumento da produo ocorre em intervalos que variam de um a trs anos e que, posteriormente h queda. Tal fato est associado ao ciclo produtivo do eucalipto. Diferentemente do que ocorre nos pases de clima frio, onde a indstria florestal concentrada, com perodo de rotao do eucalipto variando entre 25 a 80 anos, no Brasil possvel realizar o corte com apenas sete anos, com produtividade mdia de 34 m, sendo que na Bahia
essa produtividade atinge valores entre 42 e 50 m (SEI, 2002). Na Tabela 03 tem-se o valor do PIB per capita da regio, em que se verifica que o impacto do crescimento do PIB total em relao populao foi mais expressivo em Itabela, Eunpolis, Belmonte e Nova Viosa.
Tabela 03 - PIB per capta por Municpio do Extremo Sul da Bahia 1999-2003 em R$
Municpio Alcobaa Belmonte Caravelas Eunpolis Itabela Itamaraju Mucuri Nova Viosa Porto Seguro Prado Santa Cruz Cabrlia Teixeira de Freitas 1999 2.963,48 1.895,07 3.497,26 2.558,66 1.754,65 2.325,24 17.138,42 2.325,18 2.420,12 3.009,73 2.180,97 2.300,25 2003 4.056,09 3.531,94 4.987,50 4.892,10 3.456,84 3.732,32 27.535,04 4.158,64 2.614,84 5.445,77 2.198,64 3.368,47 Taxa de crescimento (%) 37 86 43 91 97 61 61 79 8 81 1 46
Fonte: SEI/BAHIA, www.sei.ba.gov.br (2006).
O aumento do PIB total e per capita nesses municpios no significa que a populao se beneficiou de maneira uniforme com tal crescimento
e que houve uma mudana no padro de vida na regio. Ademais, exceo do municpio de Mucuri, todos os outros municpios apresentaram PIB per
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capita inferior mdia estadual que foi de R$ 7.630,93, em 2002. A partir da anlise do PIB total per capita (utilizada como uma proxy da renda da populao) fica evidente a situao de pobreza que esses municpios se encontram. Nota-se que as atividades econmicas presentes foram incapazes de promover o desenvolvimento social eqitativo para a populao do Extremo Sul da Bahia (INSTITUTO OBSERVATRIO SOCIAL - IOS, 2005). A atividade florestal no provocou um impacto social positivo equivalente ao montante de capital empregado, o que pode, em certa medida, ser confirmado pelos valores de IDH dos municpios da regio. Esse ndice serve como medida razovel para identificar o nvel de desenvolvimento econmico de regies. Sabe-se que quanto maior for o IDH e a renda per capita de um municpio, maior tende a ser o desenvolvimento social da regio. Na Tabela 04, verifica-se que as menores taxas de crescimento do IDH, comparando-se os anos de 1991 e 2000, ocorreram nos municpios de Eunpolis, (16%), Teixeira de Freitas (17%) e Itamaraju (17%),
enquanto as maiores taxas foram encontradas nos municpios de Caravelas (37%) e Mucuri (31%). Os municpios de Prado, Alcobaa e Belmonte, tambm cresceram, mas, em percentual menor entre 25 e 30%, respectivamente. Embora seja observado um crescimento no IDH em todos os municpios pesquisados, os mesmos ainda encontram-se abaixo da mdia nacional (0,766) no ano de 2000. Os municpios de Teixeira de Freitas, Santa Cruz Cabrlia, Porto Seguro, Mucuri e Eunpolis, apresentaram valores iguais e, ou acima da mdia estadual. Com base na Tabela 04, verificase ainda que em 1991 apenas dois municpios (Teixeira de Freitas e Eunpolis), apresentaram IDH acima da mdia estadual. Levando-se em considerao a abordagem econmica e social do IDH, PIB per capita , longevidade e educao, pode-se afirmar que o incremento das atividades florestais e at mesmo as atividades econmicas tradicionais da regio no foram suficientes para gerar transformaes sociais significativas que contribussem na melhoria das condies de vida da populao dos municpios objeto desta pesquisa.
Tabela 04 - ndice de Desenvolvimento Humano Municipal (IDHM) dos municpios do Extremo Sul, Bahia, Brasil 1991-2000
Municpio Alcobaa Belmonte Caravelas Eunpolis Itabela Itamaraju Mucuri Nova Viosa Porto Seguro Prado Santa Cruz Cabrlia Teixeira de Freitas Bahia Brasil
Fonte: Atlas de Desenvolvimento Humano, 2000.
1991 0,506 0,493 0,488 0,607 0,524 0,556 0,525 0,548 0,590 0,512 0,560 0,598 0,590 0,696
2000 0,637 0,618 0,667 0,704 0,637 0,650 0,690 0,658 0,699 0,665 0,688 0,698 0,688 0,766
Taxa de crescimento (%) 26 25 37 16 22 17 31 20 18 30 23 17 17 10
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Segundo estudo do Instituto Observatrio Social (2005), essa situao est relacionada incapacidade dos ciclos econmicos, pelos quais passou a regio, em estruturar uma economia diversificada e integrada, pois, as novas atividades econmicas, apesar de compensarem parcialmente o declnio dos ciclos anteriores, no foram capazes de gerar renda suficiente que permitisse alavancar, sobremaneira, a economia desses municpios e provocassem uma alterao mais relevante nos indicadores sociais. Percebe-se, porm, que os empreendimentos de celulose e papel alteraram a paisagem regional e promoveram uma nova organizao do espao, principalmente, dos fatores socioeconmicos, imputando ao Extremo Sul da Bahia, uma nova lgica de crescimento econmico (CAR, 1994). Assim, considerando o crescente avano das reas de reflorestamento e observando a grande produo alcanada na regio, pode-se fazer uma correlao direta dessa produo com a disponibilidade de terras no espao rural. Pois, sabendo-se que as empresas do ramo de papel e
celulose necessitam de grandes reas para o reflorestamento, interessante salientar que transformaes so observadas na estrutura agrria, fundiria e produtiva dos municpios do Extremo Sul baiano. Neste contexto, a ocupao intensiva de vastas reas rurais, atravs da implantao de florestas, conquistou terras antes destinadas agropecuria, em especial pequenas propriedades com culturas alimentares (MIRANDA, 1992 apud CAR, 1994). Tal fato pode ser percebido, conforme a Tabela 05 pela diminuio tanto do nmero de estabelecimentos rurais como da rea das pequenas propriedades nos ltimos 30 anos. De 1970 a 1995/ 96 o nmero de estabelecimentos com menos de 50 ha passou de 6.746 para 4.232, esses nmeros expressam uma reduo de 37,26% e de 57,24% na rea. Em contrapartida, os estabelecimentos com mais de 10.000 ha passaram de 2 para 4 no mesmo perodo. Contudo, foram os estabelecimentos com tamanho entre 50-100 ha que sofreram as maiores redues (72,88% nos estabelecimentos e 74,41% na rea).
Tabela 05 - Nmero e rea de estabelecimentos, Extremo Sul da Bahia, 1970, 1975, 1985, 1995/1996
Grupos de rea No Estabelecimento rea 1975 No Estabelecimento rea 1980 No Estabelecimento rea 1985 No Estabelecimento rea 1995/96 No Estabelecimento rea 1970 Menos de 50 ha 6.746 155.753 5.979 134.175 7.103 122.008 7.982 140.367 4.232 66.595 50-100 ha 3.443 226.911 2.756 180.636 2.012 135.586 1.986 132.674 881 61.518 100-500 ha 1.242 583.916 3.033 570.435 2.327 464.118 2.400 494.643 1.239 268.839 5001000 ha 274 173.995 305 199.202 272 182.885 385 257.204 209 143.366 100050005000 ha 10000 ha 141 243.189 179 303.239 215 385.933 257 464.306 143 241.464 8 54.808 11 80.915 10 66.879 13 85.974 9 55.103 10000 e SD* mais ha 2 86.975 3 38.645 4 54.668 7 100.814 4 88.410 77 1 Total 13.856 1.525.547 12.266 1.507.247 12.020 1.412.047 13.030 1.675.982 6.717 925.296
Nota: * Sem declarao. Fonte: IBGE, Censo Agropecurio, 1970, 1975, 1980, 1985, 1995/96 apud Pedreira (2004).
Pode-se verificar, Tabela 05, que em 1995/96 os estabelecimentos com menos de 50 ha e na faixa de 50-100 ha representavam 64% e 13%, respectivamente, ou seja, 77% do total, no entanto a sua rea correspondia a apenas 17% do total.
O nmero de estabelecimentos rurais com tamanho entre 100-500 ha em 1970 representava 10% do total compreendendo 50% da rea. Em 1995/96 esses estabelecimentos representavam apenas 18% com 29% da rea na regio.
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Enquanto isso, ocorreu o crescimento no nmero de estabelecimentos com mais de 500 ha, entre 1970 a 1995, indicando um processo de concentrao de terras na regio, fruto de atividades agrcolas cada vez mais exigentes em escala de produo. Sendo assim, a questo relativa concentrao fundiria permite afirmar que o perodo mais acentuado de concentrao de terras na regio coincide com a entrada das empresas madeireiras no Extremo Sul, a exemplo do que aconteceu no pas, pela incorporao dos menores estabelecimentos pelos maiores e de novas reas (SILVA, 1993). Nesse contexto, a expanso de atividades extensivas, tais como a pecuria e o reflorestamento, so apontadas
como principais causas da concentrao fundiria e do xodo rural na regio (IOS, 2005). Posto isso, verifica-se que as transformaes na economia da regio decorrentes da implantao do cultivo do eucalipto causaram tambm reestruturaes do emprego na rea rural, nos municpios onde foram desenvolvidas essas atividades. Percebe-se, conforme Figura 03, que no perodo de 1970-1985 o nmero de empregos permanentes no campo cresceu, no entanto, essa tendncia muda nos perodos subseqentes. No ano passou de 20.249 em 1985 para 8.914 em 1995, representando uma queda de 127% no emprego.
Figura 03 Nmero de pessoal ocupado por categoria, Extremo Sul da Bahia, 1970, 1995/96. Fonte: Censo Agropecurio, 1970, 1975, 1980, 1985, 1995 apud Pedreira (2004).
Por outro lado, observa-se crescimento no nmero de empregados temporrios entre 1970 a 1985 de 225%, saindo de 7.105 em 1970 para 23.111 trabalhadores em 1985. J em 1995 esse nmero cai para 2.398 trabalhadores, ou seja, uma reduo de 863%, comparando-se os anos de 1985 e 1995. Os nmeros que representam a categoria responsvel e o membro no remunerado da famlia passaram de 57.159 (82,15%) em 1970 para 18.335
(56,81%) em 1995. Segundo Pedreira (2004), esses indicadores assinalam duas faces de um grande processo: o declnio e desagregao de formas de produo camponesa, associado ao crescimento das relaes de assalariamento. O autor afirma tambm, que, segundo relato de um morador da regio, medida que o cultivo do eucalipto avanava, o emprego no campo reduzia, tanto o temporrio, quanto o permanente, isso pode ser comprovado pelos nmeros apresentados na Figura 03. Mesmo com
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aumento da participao desse ltimo, as mudanas nas relaes de produo e trabalho no foram decorrentes do incremento no segmento agropecurio, em particular, a silvicultura. Analisando a composio da mo-de-obra no perodo de 1970-1995/96 (Figura 03), um fato muito marcante a perda de importncia relativa do trabalho familiar na regio, refletindo mudanas que se desencadeiam no carter da atividade agrcola desse espao rural expresso pela tendncia ao privilgio de relaes de trabalho de carter mais tipicamente capitalista (SILVA, 1993). Pode-se deduzir pela queda no nmero da categoria empregado que houve uma reduo muito grande do emprego no meio rural, em decorrncia dos impactos do cultivo de eucalipto. Em conseqncia, tm-se transformaes demogrficas, em funo do incremento populacional de cerca de
40% no total da populao urbana dos municpios analisados. Desse modo, pode-se observar na Figura 04, que desde o ano de 1980, vem ocorrendo um crescimento significativo da populao da regio e da populao do meio urbano. Isso confirma a idia acima do deslocamento da populao do meio rural para o meio urbano. Nota-se uma nova modificao na tendncia de deslocamento da populao. A grande maioria dos habitantes reside nas reas urbanas dos municpios, o que torna o Extremo Sul segunda regio da Bahia em termos de urbanizao (Tabela 06). A regio registrou as maiores taxas de crescimento entre as populaes urbanas das regies econmicas do Estado, nos dois perodos em estudo: entre 1980-1991, seu ritmo de crescimento foi de 9,23% ao ano, e entre 1991-2000, de 4,49% ao ano (SEI, 2003).
Tabela 06 Populao residente segundo domiclios Extremo Sul da Bahia

Ano Urbana 1980 1991 2000 77.828 271.394 423.943 % 23,1 66,9 77,3 Populao (hab) Rural 259.631 134.101 124.833 % 76,9 33,1 22,7 Total 337.459 405.495 548.776
Fonte: SEI e IBGE - Censos demogrficos.
De maneira geral, observa-se um aumento da populao entre 1980 e 2000. Em 1980 eram mais de 330 mil habitantes na regio, em 2000 esse nmero passou para mais de 500 mil habitantes (Tabela 06 e Figura 04), resultante, basicamente, do crescimento
da populao urbana, uma vez que no perodo de 1980-2000 a populao rural teve uma queda de 51%, coincidindo com perodo de expanso da silvicultura pela regio.
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Figura 04 Comparao da % da populao urbana e rural, Extremo Sul da Bahia 1980-2000
Segundo Machado (1999), at a dcada de 1980 observa-se um baixo grau de urbanizao do Extremo Sul. No entanto, com a privatizao do espao rural, a alternativa para o trabalhador foi o meio urbano, o que ocasionou um aumento dessa populao e a conseqente ocupao de reas perifricas nas cidades. A regio atinge no ano 2000 uma populao urbana de 423.943 habitantes, representando cerca de 77,3% da populao total do Extremo Sul da Bahia. Esse nmero chega a ser 239,60% maior que a populao rural da regio no mesmo perodo. Tal fato um reflexo das medidas e condies adotadas no campo. As ONGs da regio consideram que os projetos da indstria de celulose acentuaram o xodo rural, a migrao populacional, inchando as cidades e gerando problemas sociais (IOS, p. 48, 2005). Portanto, o fenmeno da urbanizao nestas cidades, est relacionado com a perda dos postos de trabalho ou vagas no campo. Contudo, no se pode afirmar que essa populao tenha sido alocada em outros tipos de trabalho na cidade. Sendo assim, cabe um questionamento: Quais foram as novas oportunidades de emprego criadas com a expanso da silvicultura no Extremo Sul da Bahia?
Assim, os impactos causados pela implantao do eucalipto na regio resultaram em modificaes sociodemogrficas que culminaram com a transferncia da populao do campo para cidade, tornando a regio mais atrativa, principalmente na gerao de emprego. Vale ressaltar que o aumento na oferta de empregos s ocorreu nos perodos de instalao das fbricas. Nesse contexto, a introduo da monocultura do eucalipto no Extremo Sul da Bahia, conseguiu absorver inicialmente, na fase da sua implantao, grandes quantidades de mo-de-obra, principalmente nos tratos culturais e nas instalaes de suas indstrias, decorrido esse primeiro momento, a quantidade de empregos nessas atividades diminuiu significativamente (DIAS, 2001). CONSIDERAES FINAIS A anlise do PIB total e per capita dos municpios objeto da pesquisa e que desenvolvem o cultivo do eucalipto, cresceu aps a implantao e expanso da silvicultura, no entanto, poucas so as mudanas sociais verificadas nessas localidades. Tal assertiva pode ser observada pelos valores do IDH, que, na maioria dos municpios, encontra-se abaixo da mdia estadual e nacional, indicando assim, que
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os investimentos e os lucros gerados com o eucalipto ainda no foram suficientes para beneficiar a populao da regio frente s expectativas geradas. O que se pode afirmar, que, a implantao do seguimento de celulose na regio provocou a concentrao fundiria no campo, diminuio no nmero de empregados no campo (permanentes e temporrios) e do trabalho familiar, que resultou um processo intenso de xodo rural e uma reorganizao socioeconmica. Como conseqncia teve-se o aumento da populao urbana, que implicou na busca de empregos e novas oportunidades nas cidades, ocasionando um crescimento desordenado das reas urbanas, provocando novas paisagens locais. REFERNCIAS ATLAS DE DESENVOLVIMENTO HUMANO. Disponvel em: <http:// www.pnud.org.br/atlas>. Acesso em: 12 jul. 2006. AVENA, A. (Org.). Bahia Sculo XXI. Salvador: SEPLANTEC, 2002. 400p. CARNEIRO, R. A. F. Papel e celulose: retrospectiva e tendncias. Bahia anlise e dados. Salvador, SEI, v.5, n.3, p.81-86, dez, 1995. CARNEIRO, R. A. F. A indstria de papel e celulose no Extremo Sul: estgio atual e perspectivas. Bahia: Anlise e Dados, Salvador, CEI, v.4, n.2/3, p.206217, dez 1994. CENTRO DE ESTATSTICAS E INFORMAES CEI. Perfil da regio econmica Extremo Sul. Salvador, 1992. 64p. COMPANHIA DE DESENVOLVIMENTO E AO REGIONAL CAR. Poltica de desenvolvimento para o extremo sul da Bahia. Salvador; 1994. 142p. COUTO, E. A. Diagnstico estratgico do Sul da Bahia. In: Revista eletrnica Cesesb. Itamaraju, 2006. Disponvel em: http://www.cesesb.edu.br/site/ arquivos/pdf/revista_eletronica/administracao/3edicao/ diagnosticoetrategico>. Acesso em: 15 set. 2006.
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Reorganizao socioeconmica no extremo sul da bahia decorrente da introduo da cultura do eucalipto Thiara Messias de Almeida, Ana Maria Souza

Thiara Messias de Almeida

Ana Maria Souza dos Santos Moreau

Maurcio Santana Moreau

Mnica de Moura Pires

Ednice de Oliveira Fontes

Liliane Matos Ges

Artigo recebido para publicao em 08/06/07 e aceito para publicao em 28/02/08

Figura 02: Fluxograma representativo da metodologia utilizada.

Sociedade & Natureza, Uberlndia, 20 (2): 5-18, DEZ. 2008

Fonte: SEI/BAHIA, www.sei.ba.gov.br (2006).

Fonte: SEI/BAHIA, www.sei.ba.gov.br (2006).

Taxa de crescimento (%) 26 25 37 16 22 17 31 20 18 30 23 17 17 10

Sociedade & Natureza, Uberlndia, 20 (2): 5-18, DEZ. 2008

Tabela 06 Populao residente segundo domiclios Extremo Sul da Bahia

Fonte: SEI e IBGE - Censos demogrficos.

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Figura 04 Comparao da % da populao urbana e rural, Extremo Sul da Bahia 1980-2000

Sociedade & Natureza, Uberlndia, 20 (2): 5-18, DEZ. 2008

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