LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MACEI

A CMARA MUNICIPAL DE MACEI, exercendo a competncia que lhe conferida

pelo art. 11, pargrafo nico, de Ato das Disposies Transitrias da Constituio da
Republica Federativa do Brasil e tendo em vista o que estatui o art. 4 do Ato das
Disposies Transitrias da Constituio do Estado de Alagoas, promulga esta:

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE MACEI

TTULO I
DO MUNICPIO
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 - O Municpio de Macei, integrante do Estado de Alagoas, unidade poltico
administrativa da Repblica Federativa do Brasil.

Art. 2 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo
e o Executivo, exercidos com fundamento na soberania popular.

Art. 3 - sede do Municpio a cidade de Macei, Capital do Estado de Alagoas.

Art. 4 - So smbolos do Municpio de Macei, o hino, a bandeira e o braso
municipais.

Art. 5 - Reger-se- o Municpio por esta Lei Orgnica e pela legislao ordinria que
expedir, respeitados os princpios insculpidos na Constituio da Repblica Federativa
do Brasil e na Constituio do Estado de Alagoas.

CAPTULO II
DA COMPETNCIA

Art. 6 - Compete ao Municpio de Macei:
I - promover, com a permanente e efetiva participao da comunidade e a colaborao
da Unio Federal e do Estado de Alagoas, a sedimentao e o desenvolvimento de
uma sociedade livre, justa e solidria, fundada na cidadania, na dignidade da pessoa
humana, nos valores sociais do trabalho, na livre iniciativa e no pluralismo partidrio;
II - desenvolver aes e programas voltados erradicao das desigualdades sociais
e regionais, no mbito do territrio municipal, de modo a proporcionar idnticas
oportunidades a todos os muncipes, sem distino de sexo, orientao sexual,
origem, raa, cor, credo ou convices polticas e filosficas, objetivando a
consecuo do bem-comum;
III - dispor sobre os assuntos de interesse local e suplementar, no que couber, a
legislao federal e estadual;
IV - instituir e arrecadar tributos, fixar tarifas, estabelecer preos e aplicar suas rendas,
observada a obrigatoriedade da apresentao peridica de balancetes e da prestao
anual de contas pelos administradores;
V - criar, organizar e suprimir distritos, respeitada a Legislao Estadual pertinente;
VI - instituir, organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou
permisso, os servios pblicos de interesse local, inclusive o de transportes urbanos
que em carter essencial;
VII - elaborar o oramento municipal, prevendo a receita e fixando a despesa,
consoante planejamento adequado;
VIII - estabelecer as servides administrativas indispensveis execuo dos seus
servios;
IX - assegurar adequado ordenamento territorial, mediante o planejamento e o controle
do uso, do fracionamento, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
X - expedir plano diretor destinado a garantir a execuo de poltica racional de
desenvolvimento e da expanso urbana, calcada inclusive no ordenamento das
fundaes sociais das reas habitadas e em vias de implantao de arruamentos;
XI - garantir o cumprimento da funo social dos espaos urbanos, promovendo meios
visando a reduzir e a finalidade extinguir as reas em condies de no utilizao,
subutilizao ou utilizao inadequada, inclusive mediante a instituio de impostos
progressivos e programas de parcelamento ou edificaes compulsrios;
XII - conceber, desenvolver, implantar e executar programas permanentes e
preventivos contra calamidades pblicas;
XIII - exercitar o poder de policia administrativa, instituindo e organizando os servios
imprescindveis consecuo de seus objetivos;
XIV - combater a poluio urbana, em todas as suas formas, inclusive a sonora e a
visual;
XV - celebrar convnios, ajustes e acordos com o fim de operacionalizar a execuo
de suas leis e regulamentos, bem assim dos servios pblicos que instituir;
XVI - desenvolver aes preventivas de segurana do trabalho, implementando
programas e campanhas, no mbito do Municpio, visando a eliminao dos acidentes
do trabalho e preservao da integridade fsica dos seus servidores.

Art. 7 - Compete ainda ao Municpio de Macei, participativamente com a Unio
Federal, o Estado de Alagoas e a comunidade:
I - zelar pela guarda da constituio, das leis e das instituies democrticas;
II - assegurar meios de acesso geral cultura, educao e cincia;
III - garantir a preservao do patrimnio histrico, artstico, cultural, arquitetnico e
paisagstico, velando contra descaracterizaes, destruies e remoes definitivas,
para fora do territrio municipal, de quaisquer bens de valor artstico ou representativo
de estilo ou poca;
IV - proteger o meio-ambiente, de modo a viabilizar a perenizao dos processos
ecolgicos essenciais, com a preservao da fauna, da flora, das praias, matas,
manguezais, dunas permanentes, costes, rios e arroios;
V - fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
VI - promover e executar programas de construo de moradias populares,
observadas as condies de habitabilidade compatveis com a dignidade humana,
inclusive no que toca ao atendimento, aos ncleos residenciais, por servios
adequados de transportes coletivos e de saneamento bsico;
VII - combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores e segmentos desfavorecidos;
VIII - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais, em seu territrio;
IX - cuidar da sade pblica e propiciar assistncia aos necessitados;
X - proteger a infncia, a adolescncia, a maternidade e velhice;
XI - desenvolver aes visando ao asseguramento de condies de existncia digna
aos portadores de deficincia;
XII - manter programas de ensino pr-escolar, fundamental, de 2 grau,
profissionalizante e superior.

CAPTULO III
DOS BENS MUNICIPAIS

Art. 8 - Constitui-se o patrimnio municipal de todos os direitos, aes e bens mveis e
imveis a ele vinculados em razo de domnio ou de servio e quantos mais lhe
venham a ser atribudos, alm das rendas provenientes do exerccio das atividades de
sua competncia e da explorao de seus servios.

Art. 9 - Ao Municpio, no exerccio da autonomia que lhe assegurada, incumbe gerir
os bens integrantes de seu patrimnio, controlando-ll1es a utilizao e promovendo-
Ihes a conservao.

Art. 10 - A alienao de bens municipais ser sempre condicionada comprovao de
interesse pblico na efetuao da medida e previa avaliao, respeitados os seguintes
princpios:
I - tratando-se de bem imvel, depender de autorizao legislativa e concorrncia,
dispensada esta ltima nas seguintes hipteses:
a) doao, desde que conste da lei que a autorize e do instrumento pblico pertinente
os encargos, o prazo de seus cumprimentos e a clusula de retrocesso, sob pena de
nulidade do ato, salvo quando for donatria pessoa jurdica de direito pblico;
b) permuta;
c) dao em pagamento;
d) investidura;
e) venda, quando realizada para atender a finalidade de regularizao fundiria,
implantao de conjuntos residenciais para pessoas de baixa renda, urbanizao e
outros casos de interesse social.
II - quando mveis, depender de avaliao e licitao, dispensada esta, nos
seguintes casos:
a) doao, permitida exclusivamente para fins do interesse social;
b) permuta;
c) venda de aes, negociadas na bolsa ou na forma que a lei impuser; d) venda de
ttulos, na forma da legislao pertinente.

Art. 11 - O municpio, preferencialmente venda ou doao de bens imveis,
conceder direito real de uso, mediante prvio certame licitatrio, dispensvel este,
apenas, quando se tratar o cessionrio de entidade assistencial ou de concessionria
de servio pblico, ou se verificar relevante interesse pblico devidamente justificado.

Art. 12 - O uso de bens municipais por terceiros poder ocorrer mediante cesso,
autorizao, permisso ou concesso, atendidos, em qualquer caso, os imperativos do
interesse pblico.
1 - A cesso de uso far-se- de atravs de ato administrativo e ter por objeto a
transferncia da posse do bem a outra entidade pblica, por prazo determinado e para
fim especfico.
2 - A autorizao formalizar-se- por ato unilateral e discricionrio e ter por
objetivo a realizao de atividade individual e transitria.
3 - A permisso de uso aperfeioar-se- por ato do Poder Executivo, em que se
definiro as finalidades, as condies e a durao da outorga, prevendo, outrossim, a
contraprestao devida pelo permissionrio e a revogabilidade, a qualquer tempo, por
iniciativa da administrao.
4 - A concesso de uso depender de lei autorizativa e de concorrncia pblica,
formalizando-se, ao final, mediante contrato administrativo.

Art. 13 - O Municpio, visando a promover a remoo de favelas e assim atender as
necessidades habitacionais de segmentos carentes da coletividade, poder proceder,
mediante autorizao Iegislativa, o parcelamento de imveis de seu patrimnio, cujos
lotes sero alienados pelo preo mnimo apurado em avaliao administrativa, vedada
aquisio de mais de uma rea ou lote por uma mesma pessoa e prevista a
inalienabilidade pelo prazo de cinco anos.

Art. 14 - Nos casos de cesso, autorizao, permisso ou concesso de uso de bens
municipais, as benfeitorias acrescidas passaro a compor o patrimnio municipal,
independentemente de indenizao.

Art. 15 - vedada a cesso, a autorizao, a permisso e a concesso de uso de rea
de bens pblicos de uso comum, salvo quando se destinem a execuo de atividades
compatveis com as finalidades a que se acha o imvel reservado.

TTULO II
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I
DO PODER LEGISLA TIVO
Seco I
DA CMARA MUNICIPAL


Art. 16 - O Poder Legislativo Municipal exercido pela Cmara Municipal, composta
de Vereadores eleitos mediante sufrgio universal e direto, respeitado o sistema
proporcional, dentre cidados maiores de dezoito anos, em pleno exerccio dos
direitos pblicos.

Art. 17 - A Cmara Municipal compor-se- de vinte e um Vereadores.

Art. 18 - Compete a Cmara Municipal, privativamente:
I - elaborar e aprovar seu Regimento Interno;
II - deliberar, mediante Resoluo, sobre assuntos de sua economia interna;
III - dispor, atravs de Decreto Legislativo, sobre a criao, a transformao, a
classificao e a extino de cargos e funes de seus servios, bem assim fixar-Ihes
e majorar-lhes os respectivos padres remuneratrios, observadas as disponibilidades
oramentrias;
IV - eleger e destituir a Mesa Diretora, na forma regimental;
V - autorizar o Prefeito Municipal a se ausentar do territrio do Municpio, quando
previsto afastamento por perodo superior a 15 (quinze dias);
VI - sustar atos normativos do Poder Executivo, quando exorbitantes do poder
regulamentar;
VII - transferir, temporariamente, a sede do Municpio;
VIII - fixar a cada legislatura, para vigncia durante aquela que a suceder, a
remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito Municipais;
IX - proceder ao julgamento das contas do Prefeito Municipal, tomando-as quando no
apresentadas at o dia trinta e um de maro de cada ano;
X - constituir Comisses de Inqurito, compostas de Vereadores, destinadas a
apurao de fatos relevantes de interesse do Municpio;
XI - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os da
administrao indireta;
XII - zelar pela preservao de sua competncia legislativa, em face das atribuies
normativas do Poder Executivo;
XIII - deliberar, previamente, sobre os atos de permisso e concesso de servios de
transporte coletivo, inclusive alteraes e renovaes;
XIV - julgar, nas infraes poltico-administrativas, os Vereadores, o Prefeito e o Vice-
Prefeito Municipais;
XV - representar perante os Poderes Pblicos do Estado e da Unio;
XVI - Fixar normas gerais para a alienao de bens imveis do patrimnio Municipal,
bem assim a concesso, sobre eles, de direito real de uso;
XVII - representar perante o Ministrio Pblico, por deliberao de pelo menos dois
teros dos membros da corporao legislativa, em razo da prtica, pelo Prefeito, pelo
Vice-Prefeito e por Secretrio Municipal, de crime contra Administrao Pblica;
XVIII - aprovar, previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha de
titulares de cargos da administrao municipal, quando a lei assim o determinar;
XIX - deliberar sobre os vetos apostos pelo Prefeito Municipal;
XX - requisitar informaes do Prefeito Municipal e convocar Secretrios Municipais
visando ao oferecimento de esclarecimentos sobre assuntos de interesse do
Municpio;
Pargrafo nico - A remunerao do Vereador, em nenhuma hiptese, poder ser
superior quela que for atribuda ao Prefeito, em espcie, a qualquer ttulo.

Art. 19 - Compete ainda Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre
todas as matrias de interesse do Municpio, especialmente sobre:
I - tributos, arrecadao e distribuio de rendas;
II - oramento, operaes de crdito e dvida pblica do Municpio;
III - planos e programas municipais de desenvolvimento;
IV - criao, extino e declarao de desnecessidade de cargos pblicos;
V - fixao e majorao de vencimentos de servidores pblicos municipais;
VI - concesso de servios pblicos;
VII - alienaes de bens imveis e concesso de direito real de uso;
VIII - o plano Diretor do Municpio;
IX - iseno de tributos e outros benefcios fiscais;
X - diviso territorial do Municpio;
XI - estabelecimento e alterao da estrutura organizacional da administrao
Municipal.

Seco II
DOS VEREADORES

Art. 20 - Os Vereadores, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, so
inviolveis por suas opinies, palavras e votos.

Art. 21- Ao Vereador vedado:
I - desde a diplomao:
a) celebrar contratos com pessoa jurdica de direito pblico, entidade autrquica,
sociedade de economia mista, empresa pblica ou concessionria de servio pblico
local, salvo quando o contrato obedecer a normas uniformes;
b) aceitar cargo, emprego ou funo da Administrao Pblica Municipal, direta ou
descentralizada, salvo em decorrncia de concurso pblico, respeitada a ordem
classificatria final;
II - desde a posse:
a) ser proprietrio ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato
com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar, no mbito da administrao municipal, cargo ou funo de que seja
demissvel ad nutum;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer entidade referida na alnea "a"
do inciso I deste artigo;
d) exercer outro cargo eletivo municipal, federal ou estadual;
e) fixar residncia fora do territrio do Municpio.

Art. 22 - Perder o mandato o Vereador que:
I - infringir quaisquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;
III - quem deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das
sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo por motivo de doena comprovada,
licena ou misso concedida ou conferida pela corporao legislativa;
IV - no comparecer a cinco sesses extraordinrias convocadas pelo Prefeito
Municipal, consecutivamente, desde que feita a convocao por escrito e tenha-se
comprovado o recebimento da matria para apreciao demonstradamente urgente;
V - perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
VI - sofrer condenao criminal em sentena transitado em julgado;
VII - tiver extinto o mandato face a deciso da J ustia Eleitoral.
1 - Nos casos dos incisos I, II e VI a perda do mandato ser decidida pela Cmara
Municipal, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da mesa ou de
partido poltico representado na corporao legislativa.
2 - Nos demais casos a perda do mandato ser declarada pela mesa, de oficio ou
mediante provocao de qualquer dos membros da Cmara, ou de partido poltico
nela representada, assegurada ampla defesa.

Art. 23 - No perder o mandato o Vereador:
I - investido no cargo de Secretrio Municipal, Ministro, Secretrio de Estado e Prefeito
da Capital.
Pargrafo nico - O Servidor da Administrao Pblica Direta, Indireta, Sociedade de
Economia Mista ou Fundao, controladas ou mantidas pelo Poder Pblico da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, eleito Vereador e investido nos
cargos citados no item I ou em cargo de Direo da Administrao Pblica, poder
optar pela remunerao de seu cargo ou emprego de origem, de Vereador, ou do
cargo de Direo para o qual foi convocado, sem prejuzo de seus direitos e
vantagens, cuja retribuio pecuniria ser suportada pelo Municpio.
II - licenciado pela Cmara por motivo de doena, ou ainda para tratar, sem
remunerao, de interesse particular, desde que, nesse ltimo caso, o afastamento
no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa.
1 - O Suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funes
previstas neste artigo ou de licena superior a 120 dias, ficando assegurada a
reassuno do Vereador titular, quando finalmente cessada a razo do afastamento.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo Suplente, far-se- eleio para preench-Ia se
faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.
3 - Na hiptese do inciso I o Vereador poder optar pela remunerao do cargo
eletivo.
4 - Entende-se por renncia tcita ao mandato de Vereador a no prestao do
compromisso dentro do prazo de trinta dias, a contar da instalao da legislatura, ou o
no atendimento, pelo suplente, observado igual prazo, convocao formulada pela
Mesa da Cmara Municipal.

Seco III
DAS REUNIES

Art. 24 - A Cmara Municipal reunir-se-, ordinariamente, em sesso legislativa anual,
de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.
1 - As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia
til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 - A sesso legislativa no ser interrompida enquanto no tenha a Cmara
Municipal deliberado sobre o projeto de lei de diretrizes oramentrias.
3 - A convocao extraordinria da Cmara Municipal ser procedida por seu
Presidente, pelo Prefeito ou a requerimento da maioria dos seus membros, em caso
de urgncia ou de interesse pblico relevante.
4 - A Cmara Municipal, quando reunida, extraordinariamente, apenas deliberar
sobre a matria para cuja apreciao houver sido convocada.

Art. 25 - As deliberaes da Cmara Municipal, ressalvados os casos para os quais
diversamente disponha esta lei, sero votadas pela maioria simples dos Vereadores
presentes, reunida a casa com ao menos a metade mais um dos seus componentes,
vedada a utilizao do critrio de votao secreta, exceto quando expressamente o
determinar esta Lei Orgnica.

Art. 26 - A Cmara Municipal deliberar:
I - pela maioria absoluta dos votos dos seus membros, sobre:
a) o estatuto dos Servidores Pblicos Municipais;
b) o Regimento Interno da Cmara Municipal;
c) a concesso de homenagens e honrarias, inclusive de ttulo de cidado honorrio.
II - por pelo menos dois teros (2/3) dos votos dos seus membros, sobre:
a) o Cdigo de Obras do Municpio;
b) o Cdigo Tributrio do Municpio;
c) o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado do Municpio;
d) a cassao de mandato do Prefeito Municipal e de Vereador;
e) o Oramento Municipal;
f) a abertura de crditos suplementares, especiais e extraordinrios;
g) a autorizao para a contratao de abertura de crdito com instituies privadas.

Art. 27 - A Cmara Municipal, a requerimento de qualquer de seus membros ou
mediante provocao de entidade representativa de segmento da coletividade, poder,
conforme dispuser o Regimento Interno, convocar reunies especiais para debate
pblico sobre matrias de relevante interesse do Municpio.

Seco IV
DA MESA E DAS COMISSES

Art. 28 - A Cmara Municipal, na constituio da Mesa, ter assegurada, tanto quanto
possvel, a representao proporcional dos partidos polticos representados na casa.
Pargrafo nico - O Regimento Interno dispor sobre a composio da Mesa, o
processo eletivo para a sua constituio, as atribuies e os casos de destituio dos
seus integrantes.

Art. 29 - A Cmara Municipal ter Comisses permanentes e temporrias, constitudas
na forma e com as atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de que lhes
resultar a criao.
1 - Incumbe s Comisses, observadas as matrias sobre que competentes:
I - discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma regimental, a competncia do
Plenrio, salvo se houver recurso de um dcimo dos membros da casa;
II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade;
III - convocar Secretrio Municipal e dirigente de rgo da administrao local,
centralizada e descentralizada, para a prestao de informaes relativas a assuntos
inerentes s suas atribuies;
IV - receber peties, reclamaes, representaes ou queixas formuladas por
entidades ou pessoas, contra atos ou omisses de autoridades, rgos ou entidades
da administrao municipal;
V - solicitar depoimento de qualquer autoridade municipal ou cidado;
VI - apreciar programas, obras e planos municipais de desenvolvimento e sobre eles
emitir parecer.
2 - As Comisses de Inqurito, que tero poderes de investigao prprios das
autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno, sero criadas
mediante requerimento de um tero dos membros da Cmara, para a apurao de fato
determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, remetidas ao
Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil e criminal dos infratores.
3. Durante o recesso haver uma Comisso Representativa da Cmara Municipal,
composta na ltima sesso ordinria do perodo legislativo e integrada pelos membros
da Mesa e um representante de cada bancada, cujas atribuies sero definidas no
Regimento Interno.
4 - A Comisso Representativa, quando do reincio das atividades legislativas,
apresentar circunstanciado relatrio das providncias que houver adotado.
5 - Cmara Municipal ter Comisso Permanente de Servios Pblicos, a que
compete:
I - supervisionar o desenvolvimento dos servios pblicos concedidos e permitidos;
II - promover o acompanhamento mensal da evoluo das planilhas de custo dos
servios;
III - provocar e acompanhar a execuo de auditagens peridicas;
IV - fiscalizar quanto ao efetivo cumprimento das condies estabeleci das nos atos
constitutivos das permisses ou concesses.

Seco V
DO PROCESSO LEGISLATIVO

Art. 30 - O processo legislativo compreende a elaborao de:
I - Emendas Lei Orgnica do Municpio;
II - Leis ordinrias;
III - Decretos Legislativos;
IV - Resolues.
Pargrafo nico. A elaborao, a redao, a alterao e consolidao das leis
observaro o que dispuser a Lei Complementar Federal.

Subseco I
DA EMENDA LEI ORGNICA

Art. 31 - A Lei Orgnica do Municpio poder ser emendada mediante proposta do
Prefeito Municipal, de pelo menos um tero (1/3) dos membros da Cmara Municipal
ou de no mnimo cinco por cento (5%) dos eleitores inscritos no municpio.
1 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos, realizados com intervalo
mnimo de dez dias, sendo aprovada caso obtiver, em cada uma das votaes, a
aprovao de pelo menos dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal.
2 - A Emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal.
3 - A matria objeto de proposta de Emenda Lei Orgnica, desde que rejeitada ou
havida por prejudicada, no poder ser objeto de nova proposta na mesma sesso
legislativa.

Subseco II
DAS LEIS

Art. 32 - A iniciativa das leis ordinrias cabe a qualquer Vereador, Comisso da
Cmara Municipal, ao Prefeito ou aos cidados do Municpio, na forma e nos casos
previstos nesta Lei Orgnica.
1 - So de iniciativa privativa do Prefeito Municipal os projetos de Lei que:
I - disponham sobre a criao de cargos, funes e empregos pblicos, na
administrao direta, autrquica e fundacional pblica;
II - tratem do Regime J urdico dos Servidores Pblicos Municipais, provimentos de
cargos, estabilidade, aposentadoria, fixao, reviso e majorao de vencimentos;
III - versem a criao de Secretarias Municipais e de rgos da Administrao Pblica
local, definindo-lhes as finalidades e a competncia.

Art. 33 - No ser admitida emenda que aumente a despesa prevista:
I - nos projetos de lei de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, salvo quanto s
proposies relativas ao oramento anual e ao estabelecimento das diretrizes,
respeitadas as condies e limites fixados nesta Lei Orgnica;
II - nos projetos de resoluo pertinente organizao administrativa da Cmara
Municipal.

Art. 34 - A iniciativa popular de projetos de lei de interesse especifico do Municpio, da
cidade, de bairro ou distrito ser exercida mediante proposio subscrita por no
mnimo cinco por cento (5%) dos eleitores do municpio.

Art. 35 - O Prefeito poder solicitar urgncia para a apreciao dos projetos de sua
iniciativa, hiptese em que, caso no se manifeste a Cmara dentro de um prazo de
trinta (30) dias, contados da data do recebimento da mensagem correspondente, ser
a proposio includa na ordem do dia, sobrestando a deliberao quanto aos demais
assuntos, at que se ultime a votao.
Pargrafo nico - O prazo de que trata este artigo no flui nos perodos em que esteja
a Cmara em recesso, nem se aplica aos projetos de cdigo.

Art. 36 A Cmara, uma vez concluda a votao, remeter o projeto de lei aprovado
ao Prefeito Municipal que aquiescendo o promulgar.
1 - Se o Prefeito considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze (15)
dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito
(48) horas, ao Presidente da Cmara, os motivos determinantes do veto.
2 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, do pargrafo, de
inciso ou alnea.
3 - Decorrido o prazo de quinze (15) dias, o silncio do Prefeito importar sano.
4 - O veto ser apresentado dentro do prazo de trinta (30) dias, contado da data do
recebimento da comunicao do Prefeito Municipal, apenas podendo ser mantido pelo
voto da maioria absoluta dos membros da Cmara, em escrutnio secreto.
5 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado, para promulgao do Prefeito
Municipal.
6 - Se a lei no for promulgada, dentro de quarenta e oito (48) horas, pelo Prefeito
Municipal, nos casos dos 3 e 5, o Presidente da Cmara o far, e, se este no o
fizer em igual prazo, f-lo- o Vice-Presidente da Cmara Municipal.
7 - Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado
na ordem do dia da sesso imediata, sobrestada a tramitao das demais
proposies, at que ocorra a votao final.

Art. 37 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir
objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros da Cmara.

Art. 38 - Os Decretos Legislativos e as Resolues sero elaborados e expedidos na
conformidade de que dispuser o Regimento Interno da Cmara Municipal.

Seco VI
DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA E ORAMENTRIA

Art. 39 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, patrimonial e operacional do
Municpio e das entidades da administrao centralizada e descentralizada, quanto
legalidade, legitimidade, a economicidade, aplicao de subvenes e renncia
de receitas, ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle extremo e pelo
sistema de controle interno de cada poder.

Art. 40 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos
quais o Municpio responda, ou que, em nome deste assuma obrigaes de natureza
pecuniria.

Art. 41 - O controle externo ser exercido com o auxilio do Tribunal de Contas do
Estado, que emitir parecer prvio sobre a regularidade ou no das contas que,
anualmente, at noventa (90) dias aps o encerramento do exerccio financeiro,
prestaro o Prefeito Municipal e o Presidente da Cmara.

Art. 42 - A Cmara Municipal, aps o recebimento do parecer prvio emitido pelo
Tribunal de Contas, facultar aos contribuintes, pelo prazo de sessenta (60) dias, o
exame das contas apresentadas, podendo qualquer deles questionar-Ihes a
legitimidade, mediante petio por escrito e assinada perante a Cmara Municipal.
Pargrafo nico - Acolhendo a Cmara Municipal, por deliberao de seus membros,
a impugnao formulada, far dela remessa ao Tribunal de Contas, para a sua
apreciao, e ainda ao Prefeito Municipal, para os esclarecimentos que reputar
pertinente.

Art. 43 - Recebido o parecer prvio, a Comisso Permanente de Fiscalizao, dentro
do prazo de quinze (15) dias, sobre eles e sobre as contas apresentadas, emitir seu
parecer.
1 - A Comisso Permanente de Fiscalizao, diante de indcios de despesas no
autorizadas, ainda que sob forma de investimentos no programados ou de subsdios
no aprovados, poder determinar autoridade que, dentro do prazo de cinco (5) dias,
preste os necessrios esclarecimentos.
2 - Caso no prestados os esclarecimentos no prazo assinado, ou ainda sendo eles
julgados insuficientes, solicitar a Comisso Permanente de Fiscalizao, ao Tribunal
de Contas, pronunciamento urgente e conclusivo sobre a matria.
3 - Entendendo o Tribunal pela irregularidade da despesa, a Comisso determinar
a sustao dessa, em sendo o caso, ordenando as demais providncias que se
fizerem pertinentes.

Art. 44 - Os Poderes Legislativo e Executivo mantero de forma integrada sistema de
controle interno, com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos
programas de Governo e dos oramentos do Municpio;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto a eficcia e eficincia, da
gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da administrao
Municipal, bem como na aplicao de recursos pblicos municipais por entidades de
direito privado;
III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos
direitos e dos haveres do Municpio;
IV - apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
1 - Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem conhecimento de qualquer
irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob
pena de responsabilidade solidria.
2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para
denunciar, mediante petio escrita, irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal
de Contas, na conformidade do que dispe a Constituio Estadual.
3 - A Cmara Municipal, sempre que receber representao formulada pelo Tribunal
de Contas, referente a irregularidade ou abuso na aplicao dos dinheiros pblicos,
apreci-la- dentro do prazo improrrogvel de cinco (5) dias, detem1inando nas
quarenta e oito (48) horas seguintes, as providncias cabveis espcie, inclusive, se
for o caso, a sustao do contrato ilegtimo.

CAPTULO II
DO PODER EXECUTIVO
Seco I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

Art. 45 - O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal, auxiliado pelos
Secretrios Municipais.

Art. 46 - A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, para mandato de quatro (4) anos,
dar-se-, at noventa (90) dias antes do trmino do mandato dos que devam suceder,
mediante pleito direto e simultneo, realizado em todo o Pas.

Art. 47 - O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em sesso da Cmara Municipal
no dia 10 de janeiro do ano subseqente quele em que se tiver realizado a eleio,
cumprindo-lhes prestar o compromisso de manter, cumprir e fazer cumprir as
Constituies da Repblica e do Estado de Alagoas, esta Lei Orgnica e as leis em
geral, bem assim de promover o bem geral da comunidade do Municpio de Macei.
Pargrafo nico - Decorridos dez (10) dias, a contar da data fixada para a posse, sem
que o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, tenha assumido o cargo
para que eleito, ser este declarado vago pela Cmara Municipal.

Art. 48 - O Vice-Prefeito substituir o Prefeito Municipal em seus impedimentos e o
suceder no caso de vaga.
Pargrafo nico - O Vice-Prefeito, alm das atribuies que Ihes forem conferidas na
lei, auxiliar o Prefeito do Municpio sempre que por ele convocado para o
cumprimento de misses especiais.

Art. 49 - Nas faltas, impedimentos ou vacncia do Prefeito e o Vice-Prefeito, substitu-
Ios- o Presidente da Cmara Municipal de Macei.

Art. 50 - Vagando os cargos de Prefeito e de Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa
(90) dias aps a abertura da ltima vaga.
1 - Dando-se ambas as vagas nos ltimos dois (2) anos de mandato, a eleio para
um e outro cargo ser procedida pela Cmara Municipal de Macei, trinta (30) dias
aps a abertura da ltima vaga, observados os seguintes princpios:
I - So elegveis brasileiros natos, maiores de vinte e um (21) anos, com alistamento
eleitoral e em pleno exerccio dos direitos polticos, bem como a filiao partidria e
domiclio eleitoral no Municpio de Macei;
II - O registro dos candidatos Prefeito e a Vice-Prefeito, em chapa indivisvel, ser
requerido pelo Partido ou pelos Partidos polticos que os apresentarem, mediante
petio dirigida Presidncia da Cmara Municipal de Macei e autuada no protocolo
geral, at setenta e duas (72) horas antes do incio da sesso em que se processar a
eleio;
III - O pedido de registro ser obrigatoriamente instrudo com os seguintes
documentos, individualmente apresentados pelos candidatos a Prefeito e o Vice-
Prefeito:
a) Cpia autenticada da Carteira de Identidade;
b) Certido fornecida pela J ustia Eleitoral, comprobatria do domiclio eleitoral no
Municpio de Macei;
c) Prova de filiao partidria;
d) Certido fornecida pela distribuio do Foro da Comarca de Macei e da
Circunscrio Estadual de J ustia Federal de que no pesa contra o candidato
condenao criminal transitada em julgado;
e) Autorizao com vistas formulao do pedido de registro da candidatura.
IV - A Presidncia far publicar no Dirio Oficial do Estado, dentro de vinte e quatro
(24) horas aps o trmino do prazo destinado formulao dos pedidos de registro,
todos os requerimentos apresentados, para conhecimento dos interessados;
V - A Sesso destinada Eleio apenas ser instalada com a presena da maioria
absoluta dos Membros da Cmara Municipal de Macei;
VI - Tero direito a voto todos os Vereadores que se achem no pleno e efetivo
exerccio de suas funes legislativas;
VII - A Eleio se processar mediante votao nominal;
VIII - Considerar-se-o eleitos o candidato a Prefeito que obtiver a maioria dos votos e
o candidato o Vice-Prefeito com ele registrado;
IX - Os trabalhos da Eleio sero encerrados com a proclamao dos eleitos;
X - Os casos omissos sero resolvidos pelo Plenrio, respeitada, no que couber, a
disciplina do Regimento Interno da Cmara Municipal de Macei.
2 - Os candidatos eleitos tomaro posse, perante a Cmara Municipal de Macei,
no dia seguinte ao da realizao da Eleio.
3 - Os eleitos, nos casos previstos neste artigo, devero complementar os
mandatos dos seus antecessores.

Art. 51 - O Prefeito no poder, sem licena da Cmara, ausentar-se da sede do
Municpio ou afastar-se do cargo, por mais de quinze (15) dias, sob pena de perda do
cargo.

Art. 52 - O Prefeito, desde que regularmente licenciado pela Cmara Municipal, far
jus percepo da remunerao do cargo ocupado, quando em tratamento da prpria
sade, no desempenho de misso de representao do Municpio ou, sendo mulher,
decorra o afastamento por gestao ou parto.

Art. 53 - Aplicam-se ao Prefeito, desde a posse, as incompatibilidades impostas aos
Vereadores, na forma do artigo 21 desta Lei Orgnica.

Art. 54 - O Prefeito e o Vice-Prefeito, no ato da posse e por ocasio da transmisso do
cargo, ao trmino do mandato, faro suas declaraes de bens perante a Cmara
Municipal, que lhes dar publicao atravs do rgo de imprensa oficial.

Seco II
DAS ATRlBUlES DO PREFEITO

Art. 55 - Compete, privativamente, ao Prefeito Municipal:
I - representar o Municpio, em juzo e fora dele;
II - nomear e exonerar os Secretrios Municipais;
III - exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da
administrao municipal;
IV - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta lei Orgnica;
V - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e
regulamentos para suas fiis execues;
VI - vetar projetos de Lei, total ou parcialmente;
VII - dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal, na
forma da Lei;
VIII - remeter mensagem e plano de Governo Cmara Municipal, por ocasio da
abertura de cada sesso legislativa, expondo a situao do Municpio solicitando
providncias que julgar necessrias;
IX - enviar Cmara Municipal o plano plurianual de investimentos e as propostas de
oramento previstas nesta Lei Orgnica;
X - prestar, anualmente, a Cmara Municipal, dentro do prazo de noventa (90) dias,
contados do trmino do exerccio financeiro, as contas a este pertinentes.
XI - prover, desprover e extinguir os cargos pblicos na forma da lei;
XII - remeter Cmara Municipal, at o dia vinte (20) de cada ms, o duodcimo da
dotao oramentria que lhe for reservada;
XIII - exercer outras atribuies previstas nesta Lei Orgnica.
Pargrafo nico - O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos
incisos VII e XI aos Secretrios Municipais e autoridades equivalentes, que observaro
os limites estabelecidos nos respectivos atos de delegao.

Art. 56 - O Prefeito Municipal, no exerccio de suas atribuies, ser assessorado
pelos rgos colegiados adiante indicados, alm de outros que venha a lei instituir:
I - Conselho Municipal de Educao;
II - Conselho Municipal de Cultura;
III - Conselho Municipal de Assistncia aos Deficientes;
IV - Conselho Municipal da Condio Feminina;
V - Conselho Municipal de Defesa da Criana e do Adolescente;
VI - Conselho Municipal de Proteo Ambiental;
VII - Conselho Municipal de transportes Coletivos;
VIII - Conselho Municipal de Sade e de Segurana do Trabalho;
IX - Conselho Municipal de Habitao;
X - Conselho Municipal do Idoso;
XI - Conselho Municipal de Defesa dos Direitos do Negro.
Pargrafo nico - A lei dispor sobre a organizao, a finalidade, as atribuies e o
funcionamento dos Conselhos Municipais, bem assim sobre suas composies,
assegurada a participao de membros indicados pelos rgos representativos dos
diversos segmentos da coletividade.

Seco III
DA RESPONSABILIDADE DO PREFEITO

Art. 57 - O Prefeito Municipal ser processado e julgado:
I - pelo Tribunal de J ustia do Estado, nos crimes comuns e nos de responsabilidade,
nos termos da legislao Federal aplicvel;
II - pela Cmara Municipal, nas infraes poltico-administrativas, nos termos do
Regimento Interno, assegurados, entre outros requisitos de validade, o contraditrio, a
publicidade, a ampla defesa e a suficiente motivao da deciso final, que se limitar
decretao da cassao do mandato do Prefeito;

Art. 58 - A denncia, perante a Cmara Municipal, poder ser formulada por qualquer
Vereador, por partido poltico ou ainda por qualquer muncipe eleitor.
1 - Recebida a denncia, constituir a Cmara Municipal Comisso Especial
destinada a promover a apurao dos fatos apontados, assinalando-lhes prazo de
trinta (30) dias para o oferecimento de parecer conclusivo.
2 - Apresentado o parecer e submetido ao plenrio, a Cmara Municipal, caso
julgadas procedentes as acusaes, promover o envio do processo Procuradoria
Geral da J ustia, para o fim de que promova a responsabilidade. Inacolhida a
denncia, ser ordenado o arquivamento do processo, aps a necessria publicao
das concluses da Cmara.

Art. 59 - No caso de recebimento da denncia pelo Tribunal de J ustia, ficar o
Prefeito, automaticamente, suspenso do exerccio de suas funes, o que cessar
caso no concludo, dentro do prazo de cento e oitenta (180) dias, o competente
julgamento.

Seco IV
DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS

Art. 60 - Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de
vinte e um (21) anos, no exerccio dos direitos polticos.
1 - Compete aos Secretrios Municipais, alm de outras atribuies conferidas na
lei:
I - exercer a orientao, a coordenao e a superviso dos rgos integrantes da
Secretaria de que titulares, bem assim das entidades da administrao
descentralizada a ela vinculadas ou sujeitas a sua superviso;
II - expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;
III - referendar atos e decretos expedidos pelo Prefeito Municipal;
IV - apresentar o Prefeito Municipal relatrios anuais de suas gestes;
V - praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem outorgadas ou delegadas
pelo Prefeito;
2 - a lei dispor sobre a criao, a estruturao e as atribuies das Secretarias
Municipais.
3 - Todos os rgos da Administrao Municipal sero vinculados a uma Secretaria
de Estado ou sujeitos a sua superviso.
4 - A Chefia do Gabinete do Prefeito ter estrutura de Secretaria Municipal.

Seco V
DA ADVOCACIA-GERAL DO MUNICPIO

Art. 61- A Advocacia-Geral do Municpio instituio permanente a que cumpre a
representao judicial e extrajudicial do Municpio, bem assim o desempenho das
atividades de assessoramento e consultoria jurdica junto aos rgos do Poder
Executivo.
Pargrafo nico - As atividades de Advocacia-Geral do Municpio sero exercidas pela
Procuradoria-Geral do Municpio.

Art. 62 - A lei dispor sobre a organizao da carreira Procurador-Municipal, a que se
ter exclusivo acesso mediante concurso pblico de provas e lindos, de cuja
realizao participar representante da Ordem dos Advogados do Brasil, Seco de
Alagoas, observada a ordem final de classificao.
Pargrafo nico - Aos ocupantes do Poder Legislativo a que correspondam idnticas
ou assemelhadas atribuies quela dos Procuradores Municipais, assegurada
isonomia remuneratria em relao a estes.

Seco VI
DA GUARDA MUNICIPAL

Art. 63 - A Guarda Municipal, instituda na conformidade do que dispuser lei
complementar estadual especfica, tem por finalidade a proteo dos bens, servios e
instalaes do Municpio.
Pargrafo nico - A lei dispor sobre a organizao, a estrutura hierrquica e o
funcionamento da Guarda Municipal, que, quanto s atividades operacionais, sujeitar-
se- superviso da Policia Militar do Estado de Alagoas.

TTULOS III
DA TRIBUTAO E DO ORAMENITO
CAPTULO I
DO SISTEMA TRIBUTARIO MUNICIPAL
Seco I
PRINCPIOS GERAIS

Art. 64 - O Sistema Tributrio do Municpio organizar-se- observados os seguintes
princpios bsicos:
I - possibilidade da instituio de contribuies de melhoria;
II - inexigibilidade de tributo e inadmissibilidade de sua majorao sem lei que o
estabelea;
III - pessoalidade e gradualidade dos impostos, considerada a capacidade econmica
do contribuinte e respeitados os seus direitos individuais, seu patrimnio, seus
rendimentos e as atividades econmicas que desenvolva, nos termos da lei.
IV - incompatibilidade, para efeito de cobrana de taxa, de base de clculo prpria de
imposto;
V - vedao ao estabelecimento de emprstimo compulsrio e de instituio de
contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse de
categorias profissionais ou econmicas;
VI - estrita observncia s regras gerais que forem estabelecidas em lei complementar
federal, relativas a matria tributria, limitaes ao poder de tributar e soluo de
conflitos concernentes espcie, entre a Unio, os Estados e os Municpios;
VII - proibio instaurao de tratamentos diferenciados para contribuintes que se
encontrem em situaes equivalentes;
VIII - inviabilidade do estabelecimento de distines em razo de ocupao
profissional ou de funes exercidas pelos contribuintes, independentemente da
denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos.
IX - impossibilidade de fixao de diferena tributaria entre bens e servios de
qualquer natureza, em razo de sua procedncia ou destino.

Art. 65 - ainda vedado ao Municpio:
I - cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os
houver institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou;
c) utilizar tributo com direito de confisco;
d) estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos
intermunicipais, ressalvadas a cobrana de pedgio pela utilizao de vias
conservadas pelo Poder Pblico Municipal.
II - instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios da Unio, dos Estados e dos outros Municpios;
b) templo de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies educacionais, culturais e de
assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os requisitos estabelecidos na lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado a sua impresso;
1 - A vedao do Inciso II, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao seu patrimnio, renda e aos
servios vinculados as suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes.
2 - As vedaes do Inciso II, a, e do pargrafo anterior no se aplicam ao
patrimnio, renda e aos servios relacionados com a explorao de atividades
econmicas regidas pelas normas aplicveis e empreendimentos privados ou em que
haja contraprestao ou pagamento de preos e tarifas pejo usurio, nem exonera o
promitente comprador da obrigao de pagar o imposto relativo ao bem imvel.
3 - As vedaes expressas no Inciso II, b e c, compreendem somente ao
patrimnio, renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das
entidades nelas mencionadas.
4 - A lei determinar medidas para que consumidores sejam esclarecidos acerca
dos impostos que incidem sobre bens e servios.
5 - Qualquer anistia ou remisso que envolva a matria tributria ou previdenciria
s poder ser concedida atravs de lei municipal especfica.

Art. 66 - O Municpio poder instituir contribuies cobradas de seus servidores, para
custeio, em beneficio destes, de sistema previdencirio e de assistncia social,
estando dispensados desta contribuio os inativos e pensionistas.

Seco II
DOS IMPOSTOS, TAXAS E CONTRIBUIES DE MELHORIA

Art. 67 - Compete ao Municpio instituir impostos sobre:
I - propriedade predial e territorial urbana;
II - a transmisso intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia,
bem como cesso de direitos sua aquisio;
III - vendas a varejo de combustveis lquidos ou gasosos, exceto leo diesel, quando
o negcio se completar no territrio do Municpio;
IV - servios de qualquer natureza, definidos em lei complementar federal, salvo os
concernentes a operaes relativas circulao de mercadoria e sobre prestaes de
servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao.
1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo nos termos da lei
municipal, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
2 - O imposto previsto no inciso II no incidir sobre bens situados fora do territrio
do Municpio, nem sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio
de pessoa jurdica em realizao de capital, ou a, transmisso de bens ou direitos
decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se,
nesses casos, atividade preponderante do adquirente for compra e a venda desses
bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil;
3 - O Imposto previsto no inciso III no exclui a incidncia do imposto estadual
sobre a mesma operao.
4 - As alquotas dos impostos previstos nos incisos III e IV no podero ultrapassar
os limites superiores estabelecidos em lei complementar federal.

Art. 68 - Poder o Municpio instituir e cobrar taxas:
I - regulatrias, em razo do exerccio do poder de policia;
II - remuneratrias, pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios especficos e
divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio.

Art. 69 - Cada contribuio de melhoria, necessariamente vinculada obra pblica,
ser instituda por lei, onde ser estabelecido o fato gerador e as condies de
cobrana do tributo.

Seco III
DAS RECEITAS PARTILHADAS

Art. 70 - O Municpio participar do produto da arrecadao de tributos de
competncia da Unio e do Estado de Alagoas, respeitando o que estabelecem os
artigos 158 e seguintes da Constituio da Repblica, e, ao que couber, o que
especificamente determina a Constituio Estadual.

CAPTULO II
DAS FINANAS MUNICIPAIS
Seco I
DISPOSIES GERAIS

Art. 71 - A administrao das finanas municipais observar as normas gerais
estatudas em lei complementar federal.

Art. 72 - As operaes de crdito interno e externo do Municpio, bem assim das
entidades autrquicas de sua administrao indireta, respeitaro as condies e os
lin1tes globais fixados pelo Senado Federal.

Art. 73 - As disponibilidades de caixa do Municpio, inclusive das entidades da
administrao descentralizada, sero obrigatoriamente depositadas em instituies
financeiras oficiais, respeitadas a convenincia da Administrao Municipal, quer pelo
Poder Legislativo, quer pelo Poder Executivo.

Seco II
DO ORAMENTO

Art. 74 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I - o plano plurianual;
II - as diretrizes oramentrias;
III - os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o plano plurianual estabelecer as diretrizes, objetivos e metas
da administrao pblica municipal vara as despesas de capital e outras dela
decorrentes, bem como as relativas aos programas de durao continuada.
2 - A lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e as prioridades da
administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio
financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual dispor
sobre as alteraes na legislao tributria municipal e fixar a poltica de aplicao
financeira dos rgos ou agncias de fomento.
3 - O Poder Executivo publicar, at trinta (30) dias aps o encerramento de cada
bimestre, relatrio sucinto da execuo oramentria.
4 - Os planos e programas municipais, distritais, de bairros, regionais e setoriais
previstos nesta Lei Orgnica, sero elaborados em consonncia com o plano
plurianual e apreciados pela Cmara Municipal.
5 - A lei oramentria anual compreender:
I - o oramento fiscal referente aos Poderes Legislativo e Executivo, seus fundos,
rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes pblicas.
II - o oramento de investimentos das empresas em que o Municpio direta ou
indiretamente, detenha a maioria do Capital Social, com direito a voto;
III - demonstrativo com discriminao por setores da atividade da administrao
municipal, dos efeitos, sobre receita e despesa, das isenes, anistias, remisses e
benefcios de natureza financeira e tributria.
6 - Os oramentos fiscais e de investimentos, de que trata o 5 inciso I e II,
compatibilizados com o plano plurianual, tero entre as suas funes a de reduzir
desigualdades regionais, observado o critrio populacional.
7 - A lei oramentria anual no conter dispositivos estranhos proviso da
receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para a
abertura de crditos suplementares e para contratao de operaes de crditos,
inclusive por antecipao da receita, nos termos da lei.

Art. 75 - A elaborao e a organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes
oramentrias e da lei oramentria anual, guardaro as normas e as condies
estabelecidas em lei complementar federal.
Pargrafo nico - Sero procedidos, ainda, com observncia s normas gerais
estabelecidas na lei complementa de que trata este artigo, a instituio e o
funcionamento de fundo e a gesto financeira e patrimonial da administrao direta e
indireta.

Art. 76 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao
oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara de
Vereadores, respeitadas as normas, a saber:
I - o exame preliminar dos projetos ser procedido por Comisso Permanente de
Oramento e Finanas, que, concludos os estudos, emitir parecer circunstanciado e
conclusivo;
II - as emendas sero apresentadas perante a Comisso que trata o inciso anterior,
que as remeter, com parecer conclusivo, apreciao do plenrio;
III - apenas sero admitidas emendas aos projetos de lei oramentria quando
compatveis com o plano plurianual e com a Lei de diretrizes oramentrias e ainda:
a) quando indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de
anulao de despesas, excludas as que digam respeito a dotaes para pessoal e
encargos derivados, servios da dvida e transferncia tributria de percentual
pertencente ao Municpio;
b) quando sejam relacionadas com a correo de erros ou omisses ou com os
dispositivos do texto do projeto de lei.
1 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara, objetivando a
modificao dos projetos mencionados neste artigo, enquanto no iniciada a votao,
na Comisso Permanente de Oramento e Finanas, da parte cuja alterao
proposta.
2 - Aplicam- se aos projetos referidos neste artigo, no que no contrariem o
disposto nesta seco, as demais normas relativas ao processo legislativo.
3 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei
oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados,
conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e
especfica autorizao legislativa.

Art. 77 - Compete ainda Comisso Permanente de Oramento e Finanas da
Cmara Municipal:
I - examinar e emitir parecer sobre os planos e programas previstos nesta lei Orgnica;
II - apreciar e conclusivamente se pronunciar sobre as contas anualmente
apresentadas pelo Prefeito Municipal;
III - acompanhar e fiscalizar a execuo oramentria, sem prejuzo da atuao das
demais comisses da Cmara Municipal, criadas na forma desta Lei Orgnica e na
conformidade do que dispuser o Regimento Interno.

Art. 78 - So vedados:
I - o incio de programas e projetos no includos na lei oramentria anual;
II - a realizao de despesas e a assuno de obrigaes diretas que excedam aos
crditos oramentrios ou adicionais;
III - a realizao de operaes de crdito que ultrapassem o montante das despesas
de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais
aprovados pelo Poder Legislativo por 2/3 (dois teros) dos seus membros;
IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvada a
destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino e a
prestao de garantia s operaes de crdito por antecipao de receita;
V - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria
de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao
legislativa;
VI - a abertura de crdito suplementar ou especial, sem prvia autorizao legislativa e
com indicao dos recursos correspondentes;
VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa;
IX - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos do oramento
fiscal para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos.
1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder
ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual, ou sem lei que autorize a
incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em
que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos
quatro (4) meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites dos seus
saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender a
despesa imprevista e urgente, como as decorrentes de guerra, comoo interna e
calamidade pblica.

Art. 79 - As despesas com pessoal ativo e inativo do Municpio, no podero exceder
os limites estabelecidos em lei complementar federal.
Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao,
criao ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso, a qualquer
titulo, de pessoal pelos rgos da administrao centralizada e descentralizada,
inclusive fundaes pblicas, s podero ser promovidas:
I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as projees de
despesas de pessoal e aos acrscimos delas decorrentes;
II - se houver autorizao especfica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as
empresas pblicas e as sociedades de economia mista.

TTULO IV
DA ORGANIZAO ADMINISTRATIVA
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 80 - A Administrao Pblica Municipal, direta, indireta e funcional pblica,
obedecer aos princpios de prevalncia do interesse pblico, legalidade, moralidade,
impessoalidade, economicidade, continuidade e publicidade, e quantos mais
especificamente elencados nas Constituies da Repblica e do Estado de Alagoas,
incluindo:
I - acessibilidade, aos cargos, funes e empregos pblicos, aos brasileiros que
preencham os requisitos estabelecidos na lei, observadas as cautelas de prvia
aprovao em concurso pblico que ser promovido com a participao do Poder
Legislativo, observada a estrita obedincia ordem final de classificao;
II - criao, extino e declarao de desnecessidade de cargos, funes e empregos
pblicos, salvo nas empresas pblicas e sociedades de economia mista, mediante lei
ordinria.
III - publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos
pblicos atravs de divulgao de carter educativo, informativo ou de orientao
social, vedada a incluso de imagens, nomes ou smbolos que caracterizem a
promoo pessoal de autoridade ou de servidores pblicos;
IV - responsabilidade, pelas pessoas jurdicas de direito pblico, bem assim pelas de
natureza privada prestadoras de servios pblicos, pelos danos que seus agentes,
nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o
agente direto, nos casos de culpa ou dolo;
V - indispensabilidade de prvio processo licitatrio para contratao de obras,
servios, compras e alienaes, ressalvados os casos especificados na legislao
ordinria;
VI - asseguramento, aos ofertantes em licitao, de iguais condies de participao,
mediante exclusivo estabelecimento de exigncias referentes s qualificaes tcnicas
e econmicas garantia do cumprimento do contrato, bem como de clusulas que
prescrevam obrigaes de pagamento segundo os expressos termos da proposta, na
forma da lei;
VII - imprescindibilidade da Lei para a fixao das remuneraes atribudas aos
ocupantes e exercentes de funes e cargos pblicos;
VIII - exigibilidade de comprovao de efetiva e regular aplicao dinheiros pblicos na
realizao de despesas de qualquer natureza;
IX - garantia aos cidados, sempre que o requeiram, a informaes sobre o
andamento dos processos em que sejam diretamente interessados, bem como sobre
as decises neles preferidas;
X - acesso a qualquer cidado a todos os dados e informaes relativos s licitaes
pblicas, em todas as suas modalidades, aos contratos administrativos, s
autorizaes concernentes a contrataes diretas e tudo o mais que diga respeito ao
interesse pblico;
XI - participao da comunidade na formulao dos planos e programas de ao da
administrao municipal, inclusive atravs das associaes, sindicatos e demais
organismos representativos de seguimentos da coletividade;

Art. 81 - assegurado o direito de petio aos rgos da Administrao Municipal, em
defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abusos de poder, respeitados os prazos
decadenciais ou prescricionais que a lei estabelecer.
Pargrafo nico - Sero expedidas, dentro do prazo mximo de (5) cinco dias, as
certides requeridas s reparties pblicas municipais, para a defesa de direitos e
esclarecimentos de situao de interesse pessoal.

CAPTULO II
DOS SERVIDORES PBLICOS

Art. 82 - O municpio instituir, mediante lei especfica, o Regime J urdico nico dos
Servidores Pblicos Municipais, respeitados os princpios definidos nas Constituies
Federal e Estadual.

Art. 83 - Ao servidor municipal so garantidos os direitos a livre associao sindical e
de greve, este exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar
federal.

Art. 84 - O servidor pblico municipal, desde que eleito para o cargo diretivo de
associao ou sindicato vinculado a sua categoria funcional, poder licenciar-se junto
municipalidade sem prejuzo de seus direitos, vencimentos e vantagens, com
garantia de inamovibilidade, enquanto dure o mandato que lhe cumpra exercer.

Art. 85 - fixada em seis (6) horas dirias e em trinta e seis (36) horas semanais a
carga de trabalho do servidor pblico.

Art. 86 - O pagamento das penses devidas pelo Municpio e da remunerao mensal
dos servidores pblicos municipais preceder paga da remunerao dos ocupantes
de cargos eletivos do Municpio.
1 - Sempre que as penses devidas pelo Errio e a remunerao dos servidores
pblicos municipais, deixarem de ser pagas ao correr do ms a que se refere, tero
suas expresses devidamente corrigidas mediante aplicao dos ndices oficiais
relativos inflao ocorrida no perodo que mediar entre o ltimo dia do ms findo a
aquele em que for o pagamento efetivado.
2 - A lei fixar a relao de valores entre o maior e a menor remunerao dos
servidores pblicos municipais, adotados como limite retributrio superior, a
remunerao devida ao Prefeito Municipal, em espcie, a qualquer titulo.
3 - Ser preservada a isonomia de vencimentos para cargos de atribuies iguais
ou assemelhados do mesmo Poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e
Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter pessoal e s relativas natureza ou
ao local de trabalho.
4 - Ao servidor pblico municipal, quando ocupante de cargo para cujo exerccio
exija-se formao de nvel superior, garantir-se- piso remunerrio compatvel com a
complexidade das tarefas que lhe cumpra executar, bem assim em sendo o caso, com
o salrio mnimo atribudo categoria profissional a que pertena.
5 - Sero extensivos aos servidores pblicos municipais inativos quaisquer
benefcios e vantagens que, aps a inatividade, venham a ser concedidos aos
servidores em atividade, inclusive os decorrentes de reclassificao, reestruturaes e
transformaes que advenham ao cargo em que se deu a aposentadoria.

Art. 87 - A criao de cargos na Administrao direta, Autrquica ou Fundacional
Pblica, depender da aprovao de pelo menos 2/3 (dois teros), dos membros do
Legislativo Municipal.

Art. 88 - assegurado, ao servidor pblico municipal, o direito a transferncia para o
quadro de pessoal de outro Poder, mediante solicitao daquele para o qual pretenda
ser transferido e anuncia daquele em que for originalmente lotado.

Art. 89 - O Municpio, diretamente ou atravs de rgo previdencirio que instituir ou
com que venha a conveniar, prestar previdncia social aos seus servidores e aos
familiares dependentes destes.
1 - Os planos de previdncia social, mediante contribuio asseguraro nos termos
da lei:
I - cobertura dos adventos de doena, invalidez e morte, includos os resultantes de
acidente de trabalho, velhice e recluso;
II - assistncia financeira, habitacional, mdica, hospitalar, farmacutica e
odontolgica;
III - proteo maternidade, especialmente s gestantes;
IV - penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e
dependentes;
V - auxlio manuteno dos dependentes dos segurados de baixa renda.
2 - O custeio da previdncia social ser atendido mediante contribuio mensal dos
segurados e do municpio, conforme o caso, incidente sobre as folhas de pagamentos.
3 - A participao dos segurados na administrao da Previdncia Social, dar-se-
mediante integrao, ao rgo superior de deliberao coletiva, de representantes dos
servidores dos Poderes Legislativo e Executivo.
4 - O beneficio da penso por morte corresponder totalidade da remunerao do
servidor civil ou militar falecido, ativo ou inativo, at o limite estabelecido nesta
Constituio, respeitadas quaisquer mutaes sobrevindas ao cargo.
5 - ainda assegurada penso do que trata o pargrafo anterior, por seu valor
integral, se o cnjuge supertiste for servidor pblico municipal.
6 - Os proventos e penses pagos pelo Municpio no podero ter seus valores
inferiores as remuneraes recebidas pelos ocupantes de cargos semelhantes, em
atividade.
7 - assegurada, aos servidores pblicos municipais, licena especial com durao
correspondente a trs meses, ao fim de cada qinqnio de efetivo exerccio do cargo
pblico permanente, facultada a opo pela contagem dobrada do perodo no
gozado, para fins de aposentadoria.
8 - Ao servidor pblico municipal assegurada a computao, para efeito de
aposentadoria, do tempo de servios pblico Federal, Estadual e Municipal, bem
assim da atividade privada, provado documentalmente.

CAPTULO III
DA DIVISO TERRITORIAL DO MUNICPIO
Seco I
DOS DISTRITOS

Art. 90 - O territrio Municipal pode ser divido em distritos e este em subdistritos,
conforme dispuser a lei local, observados os critrios estabelecidos em lei estadual
especifica.

Art. 91 - Cada distrito ter a denominao da localidade que lhe constituir a sede,
assumindo esta a categoria de vila.

Art. 92 - A lei organizar os distritos e seus administradores.
1 - Cada distrito ter um Conselho Comunitrio, constitudo atravs de eleio
convoca da pela Cmara Municipal e do qual participaro todos os eleitores com
residncia em seu territrio.
2 - Os conselheiros cumpriro mandato de dois anos, admitida a reconduo uma
nica vez.

Art. 93 - Compete aos Conselhos Comunitrios:
I - participar do planejamento, da fiscalizao e do controle das aes desenvolvidas
pela Administrao Municipal no territrio do distrito;
II - propor Cmara Municipal e ao Chefe do Executivo providncias visando o bem-
estar da comunidade;
III - fiscalizar a execuo dos servios pblicos municipais, no territrio do distrito,
fazendo as gestes indispensveis aos seus aperfeioamentos e correo de
possveis irregularidades;
IV - participar das atividades de defesa do consumidor, de controle da poluio e de
preservao do meio-ambiente e do patrimnio histrico, artstico, cultural e
paisagstico.

Art. 94 - As atividades dos membros dos Conselhos Comunitrios no sero
remuneradas.

Seco II
DAS REGIES ADMINISTRATIVAS

Art. 95 - A lei dividir o territrio Municipal em regies administrativas, objetivando a
desconcentrao das atividades do Poder Executivo.

Art. 96 - Ser contnua e rea territorial de cada Regio Administrativa.

Art. 97 - So condies para a criao de Regio Administrativa:
I - nas reas urbanas, possua o espao a ser constitudo em Regies Administrativas
pelo menos 50.000 (cinqenta mil) habitantes;
II - nas reas de expanso urbana, possua o espao a ser constitudo em Regio
Administrativa pelo menos 20.000 (vinte mil) habitantes.

Art. 98 - Cada distrito poder constituir Regio Administrativa.

CAPTULO IV
DOS SERVIOS E DAS OBRAS PBLICAS

Art. 99 - Os servios e as obras municipais destinar-se-o promoo do bem-estar
social e sero realizados por administrao centralizada, descentralizada ou delegada.
1 - A regulamentao e o controle dos servios pblicos e de utilidade pblica sero
exercidos pela administrao municipal, quaisquer que sejam as modalidades de
prestao do usurio.
2 - A remunerao dos servios pblicos municipais proceder-se- mediante taxas
ou tarifas, consoante dispuser a lei.
3 - As taxas ou tarifas sero compatveis com a qualidade, a natureza e a eficincia
dos servios, levando-se em conta, outrossim, o dispndio da administrao para que
sejam instalados, mantidos, operacionalizados e aperfeioados.
4 - A administrao municipal responder pela regularidade dos servios pblicos.

Art. 100 - Os servios de transportes coletivos tm carter essencial, podendo ser
prestados diretamente pela administrao, ou ainda, feitos executar mediante
permisso, na forma do que estabelecer a lei.
I - Fica assegurada a participao da comunidade no planejamento e controle da
execuo dos servios de transporte coletivo, inclusive, mediante integrao, ao
Conselho Municipal de Transportes Coletivos, de membros indicados pelas
associaes de moradores ou de bairros, sindicatos e outros organismos
representativos da coletividade.
2 - A fixao e a reviso das tarifas em transportes coletivos ficam condicionadas a
prvio e favorvel parecer do Conselho Municipal de Transportes Coletivos, e
observaro, necessariamente, a qualidade do servio oferecido e o poder aquisitivo da
populao.
3 - Assegurar-se- gratuidade nos transportes coletivos urbanos, exclusivamente na
forma do que dispuser a lei:
I - aos portadores de deficincia;
II - aos maiores de sessenta (60) anos que percebam at dois salrios mnimos;
III - aos pracinhas;
IV - aos militares em servio;
V - aos carteiros, quando em servio;
4 - Aos estudantes ser garantida reduo em cinqenta por cento (50%) nas
tarifas em transportes coletivos urbanos.
5 Fica proibido o transporte gratuito por empresas concessionrias de linhas
urbanas no Municpio de Macei, para prestar servios a Hotis, Restaurantes,
Shoppings, Indstrias e Empresas.

Art.101 - A lei disciplinar o exerccio do direito de reclamao contra a ineficincia ou
a irregularidade da prestao dos servios pblicos.

Art.102 - O municpio poder intervir na prestao dos servios pblicos permitidos ou
concedidos, para corrigir distores ou abusos, bem como para retom-Ios, a qualquer
tempo, sem indenizao ao delegatrio, desde que executados em desconformidade
com o contrato ou ato ou quando se revelarem insuficientes ao atendimento das
expectativas e das necessidades do usurio.

Art. 103 - O Municpio exercer a polcia administrativa sobre os bens e as atividades
das pessoas visando a disciplinar as condutas e a conter comportamentos prejudiciais
ao interesse coletivo, cumprindo-lhe exercer o controle, especialmente:
I - das edificaes, dos parcelamentos urbanos, do uso e da ocupao do solo;
II - da limpeza e da higiene das praas, logradouros e demais espaos pblicos, bem
assim das habitaes, dos hotis, dos motis, dos bares, dos restaurantes,
matadouros, aougues e demais estabelecimentos em geral de utilizao pblica;
III - dos estabelecimentos e espaos em geral destinados diverso pblica;
IV - da utilizao das vias e passeios pblicos, visando a facilitar o trnsito de veculo
e o trfego de pessoas;
V - da explorao dos meios de publicidade, de forma a garantir a proteo dos
monumentos, prdios e edificaes em geral, bem assim da paisagem urbana;
VI - do funcionamento dos estabelecimentos industriais e comerciais, bem como dos
de servios, regulamentando, inclusive, os plantes de farmcias, o comrcio
ambulante e as ferias livres;
VII - das atividades nos cemitrios, relativas sepultamentos, exumaes, cremaes e
transladao de cadveres;
VIII - dos mercados pblicos e, no que couber, dos instrumentos de pesar e de medir.
1 - So atributos do poder de polcia e coercibidade, a discricionariedade e auto
executoriedade.
2 - A lei dispor sobre as sanes aplicveis em razo do exerccio do poder de
polcia, sempre que ocorrente inobservncia das posturas municipais.

Art. 104 - O Poder de Policia ser exercido visando o asseguramento do bem-estar
geral, respeitadas as liberdades individuais proclamadas pela Constituio da
Repblica.

CAPTULO VI
DA CONTABILIDADE MUNICIPAL

Art. 105 - A administrao municipal manter servio centralizado de contabilidade, ao
qual incumbir participao nas atividades de controle interno das execues
oramentria, financeira e patrimonial.
1 - A contabilidade organizar-se- de modo a estruturar fonte permanente e eficaz
de informaes quanto execuo oramentria, o desempenho financeiro e a
situao patrimonial do Municpio.
2 - O planejamento contbil ser procedido na conformidade do Plano Geral de
Contas do Municpio, que definir as categorias de classificao, os procedimentos
observveis e as demonstraes a serem periodicamente produzidas.

TTULO V
DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO URBANO

Art. 106 - Incumbe ao Poder Pblico executar a poltica de desenvolvimento urbano,
observadas as diretrizes estabelecidas em lei, tendo por objeto a ordenao do
desenvolvimento das funes sociais da cidade e a garantia do bem-estar dos seus
habitantes.
Pargrafo nico - So diretrizes de incluso obrigatria no Plano Diretor:
I - exigibilidade, para a comercializao de lotes em parcelamentos urbanos de
arborizao das reas verdes e da implantao de todos os equipamentos e
comunitrios previstos, a cargo do empreendedor;
II - inadmissibilidade de cesses, permisses ou concesses de uso de rea pblica,
salvo, em cada caso, mediante autorizao legislativa;
III - exclusividade da exposio de murais, cartazes e similares, para quaisquer f11lS,
em espao previamente delimitado atravs de lei local;
IV - impermissibilidade da redestinao de reas verdes em parcelamentos urbanos
ou espaos ajardinados em logradouros pblicos.

Art. 107 - A lei disciplinar a execuo de obras e edificaes no territrio do
Municpio, estabelecendo normas edilicias relativas segurana, funcionalidade,
higiene, salubridade, esttica de construes e proporcional idade entre ocupao e
equipamentos urbanos e comunitrios.

Art. 108 - O Poder Pblico Municipal poder exigir do proprietrio do solo urbano no
edificado, subutilizado ou no utilizado, nos termos da legislao federal, que promova
o adequado aproveitamento do espao, sob pena, sucessivamente, de:
I - parcelamento ou edificao compulsrios;
II - Imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso
previamente autorizada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez (10)
anos, em parcelas anuais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os
juros reais.

Art. 109 - Aquele que possuir como sua, por mais de cinco anos consecutivos, rea
pblica urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, utilizando-a para sua
moradia ou de sua famlia, adquirir-Ihe- o domnio, desde que no seja proprietrio
de outro imvel urbano ou rural.
1 - O titulo de domnio e a concesso do uso sero conferidos ao homem ou
mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil.
2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor de mais de uma gleba.
3 - Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio.

Art. 110 - O Municpio, com a finalidade de minorar a carncia habitacional e ainda de
evitar a ocupao, desordenada do solo urbano, com a proliferao de favelas,
promover:
I - O parcelamento de solo para populao economicamente carente;
II - O incentivo construo de unidades e conjuntos residenciais sob sistema de
mutiro;
III - A construo e organizao de centro comunitrio em cada ncleo residencial cuja
edificao promover, assegurada a administrao atravs do conselho de moradores,
livremente escolhido pela comunidade, mediante eleio direta;
Pargrafo nico - Nos conjuntos residenciais de implantao promovida pelo
Municpio, para atendimento populao carente, reservar-se- percentual das
unidades edificadas para atendimento a portadores de deficincia.

Art. 111 - A remoo de moradias localizadas em reas de desenvolvimento
subnormal, por iniciativa da Administrao, condicionada a prvia consulta aos
moradores, objetivando a identificao de suas condies de trabalho, para o fim de
orientar nova fixao em condies que lhes permitam a regular continuidade de suas
atividades profissionais.

TTULO I
DA POLTICA DE DESENVOVIMENTO RURAL

Art. 112 - O Municpio desenvolver programas de desenvolvimento rural, destinado a
fomentar a produo agropecuria, orgm1izar o abastecimento alimentar e fixar o
homem no campo, compatibilizado com as aes similares postas em prtica pelos
governos da Unio e do Estado de Alagoas.
Pargrafo nico: Os programas de que trata este artigo tero por objetivo precpuo
garantir tratamento especial, propriedade agrcola, de modo a que atenda a sua
funo social.

Art. 113 - A poltica de desenvolvimento rural observar os princpios gerais a saber:
I - integrao urbano-rural;
II - preveno e correo dos desequilbrios regionais;
III - proteo, preservao e recuperao do meio ambiente;
IV - controle do uso do solo, de modo a prevenir ociosidade, subutilizao ou utilizao
incompatvel com os interesses sociais;
V - acessibilidade ao transporte coletivo e aos servios Municipais de assistncia
social e de sade e ensino pblicos;
VI - organizao e racionalizao da produo, de modo a favorecer e propiciar a
remoo de carncia no abastecimento da comuna;
VII - estmulo produo de hort-frut-grangeiros.

Art. 114 - Aquele que no sendo proprietrio de imvel rural situado no territrio do
Municpio, por ventura o possua como seu por (5) cinco anos ininterruptos, sem
oposio, tornando-o produtivo por seu trabalho ou de sua famlia e nele tendo sua
moradia, adquirir-Ihe- a propriedade, na conformidade do que dispe a Constituio
Federal.

Art. 115 - O Municpio promover programas de reorganizao do espao rural do seu
territrio, respeitados os princpios estatudos na Constituio da Repblica,
objetivando a constituio de colnias agrcolas e a distribuio de glebas aos
agricultores, que indisponham de bens imveis rurais e urbanos, para o fim de
necessria fixao de residncia e desenvolvimento de atividades agrcolas,
observado o planejamento desenvolvido pela Administrao Municipal, articulada com
a comunidade assentada.

TTULO VII
DA ORDEM ECONMICA

Art. 116 - O Municpio velar pela preservao da ordem econmica, respeitados os
princpios fundamentais e especficos definidos pelas Constituies da Repblica e do
Estado de Alagoas.
1 - A explorao, pelo Municpio, de atividade econmica, s ser admitida quando
orientada ao atendimento de relevante interesse social.
2 - A Lei regulamentar as relaes entre o Municpio e as empresas pblicas e
sociedades de economia mista que instituir.

Art. 117 - O Municpio dispensar tratamento jurdico diferenciado microempresa e
s empresas de pequeno porte, assim definidas na lei, objetivando incentiv-las pelas
simplificaes de suas obrigaes administrativas tributrias, ou pela eliminao ou
reduo dessas.

Art. l18 - O Municpio incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social e
econmico.

Art. 119 - A lei estimular a absoro de mo-de-obra local pelas empresas
estabelecidas ou que venham a se instalar no territrio do Municpio.

Art. 120 - O Municpio, no exerccio do domnio emanante sobre os bens situados em
seu territrio, poder intervir na propriedade privada mediante o estabelecimento de
limitaes administrativas, ou ainda pela requisio, pela ocupao temporria, pela
servido administrativa e pela desapropriao.

Art. 121 - A Lei disciplinar a interveno do Municpio na propriedade privada,
observados os princpios insculpidos na Constituio da Repblica.

TTULO IX
DA ORDEM SOCIAL
CAPTULO I
DISPOSIO PRELIMINAR

Art. 122 - dever do Municpio, com a colaborao da Unio do Estado de Alagoas e
da comunidade, desenvolver programas especficos de promoo do bem-estar
coletivo e de realizao da justia social.

Art. 123 - O Municpio promover poltica social e econmica destinada a reduzir ao
mximo o risco de doena, das deficincias e outros agravos e a garantir o acesso
universal e igualitrio s aes e servios destinados promoo da sade, sua
proteo e recuperao.

Art. 124 - A Sade direito de todos e dever do Poder Pblico, sendo de relevncia
pblica todas as aes e todos os servios a ela pertinentes.
Pargrafo nico - O direito sade pressupe:
I - condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao,
transporte e lazer;
II - respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
III - acesso universal e igualitrio de todos os muncipes s aes e servios de sade,
sem qualquer discriminao;
IV - gratuidade, aos usurios, dos servios prestados pelos organismos pblicos
municipais responsveis pela sade pblica e ainda pelas entidades particulares
conveniadas;
V - liberdade do cidado na constituio da prole, independentemente de qualquer
interferncia do Poder Pblico quanto ao seu dimensionamento, assegurando-lhe o
acesso aos programas de planejamento familiar.

Art. 125 - O Municpio participa do Sistema nico de Sade, hierarquizado e
administrado na conformidade do que dispe a Constituio da Repblica,
resguardados, ainda, os seguintes princpios:
I - participao de representantes dos usurios e profissionais de sade no
planejamento, na gesto, na superviso e no controle de poltica municipal de sade;
II - integralidade na prestao das aes preventivas de educao sanitria e curativa
adequadas realidade epidemiolgica, endmica e sanitria do Municpio;
III - realizao de assemblias municipais anuais de sade, objetivando a avaliao da
situao da sade no Municpio, bem assim a prestao de contas sociedade civil
sobre os recursos oramentrios destinados s aes de sade e a poltica
desenvolvida na rea;
IV - ampla divulgao e transparncia das informaes sobre o sistema e servios de
sade oferecidos populao;
V - possibilidade da assistncia sade mediante livre iniciativa privada, com controle
de qualidade e informaes e registros de atendimento, conforme os cdigos
sanitrios vigentes e as normas do Sistema IUCO de Sade;
VII - condicionamento da instalao de novos servios de sade pblica a prvia
apreciao e aprovao pelo Conselho Municipal de Sade e de Segurana do
Trabalho e sua adequao aos princpios atinentes ao Sistema nico de Sade,
levando em conta demanda, cobertura, distribuio geogrfica, de complexidade e
articulao no sistema;
VIII - impossibilidade do exerccio de funes diretivas no Sistema nico de Sade por
profissionais ou agentes por qualquer meio ou em qualquer condio vinculados a
servio privado de sade, conveniados com o Municpio;
IX - criao de conselhos locais, distritais e municipais de sade, compostos de forma
paritria por representantes dos usurios, dos trabalhadores na rea de sade e
agentes do Poder Pblico;
X - desenvolvimento de aes e programas de assistncia ao trabalhador, objetivando
a eliminao dos riscos de acidentes e de doenas profissionais e do trabalho,
participando, com o Estado e a Unio, da execuo de atividades de fiscalizao dos
locais de trabalho;
XI - eleies a cada dois anos, para os cargos de chefia das unidades de sade, pelos
usurios e trabalhadores da sade com exerccio no rgo correspondente.
1 - Os membros dos conselhos de sade cumpriro mandato de dois anos, admitida
a reconduo, uma nica vez.
2 - Os conselhos de sade tero atribuies deliberativas, cumprindo-Ihes formular,
fiscalizar e avaliar a poltica municipal de sade pblica.

Art. 126 - O Sistema Municipal de Sade ser financiado com recursos provenientes
da Unio, do Estado e do Municpio alm de outras fontes.
Pargrafo nico - Os recursos destinados sade sero vinculados Secretria
Municipal de Sade e sua aplicao fiscalizada pelo Conselho Municipal de Sade e
de Segurana do Trabalho. .

Art. 127 - Compete ao Sistema nico de Sade, alm de outras atribuies que lhe
confira a lei:
I - instituir hemocentro destinado no atendimento pblico, vedada qualquer tipo de
comercializao de sangue e hemoderivados;
II - estimular a divulgao e a utilizao de prticas preventivas medicinais, mediante o
emprego, inclusive, de procedimentos homeopticos, fisioterpicos e outros;
III - assegurar assistncia mulher em todas as fases de sua vida;
IV - informar o planejamento familiar, respeitada a opo livre do casal, garantindo o
atendimento integral mulher e criana;
V - Organizar a formao de recursos humanos na rea de sade, garantindo
isonomia remuneratria aos profissionais do setor, condicionando o ingresso a
concurso pblico, incentivando a dedicao exclusiva e o tempo integral, oferecendo
oportunidades de recic1agens, capacitao, atualizao e aperfeioamento, segundo
a natureza das atribuies desenvolvidas pelo servidor, bem assim assegurando
condies adequadas ao trabalho;
VI - desenvolver aes de sade do trabalhador que disponham sobre a fiscalizao e
coordenao geral de preveno, prestao de servios e recuperao, dispostas nos
termos da Lei Orgnica de Sade, no que no colidir com a legislao federal,
objetivando garantir:
a) medidas que visem a eliminao de riscos de acidentes, doenas profissionais e do
trabalho, e que ordenem o processo produtivo de modo a preservar a sade e a vida
dos trabalhadores;
b) controle e fiscalizao, atravs dos rgos de vigilncia sanitria, dos ambientes e
processos de trabalho, de acordo com os riscos de sade, garantindo o
acompanhamento pelos sindicatos;
c) participao dos sindicatos e associaes c1assistas na gesto dos servios
relacionados medicina e segurana do trabalho.
VII - elaborar e atualizar periodicamente o Cdigo Sanitrio Municipal, assegurado a
participao dos Conselhos de Sade.

Seco II
DA ASSISTENCIA SOCIAL

Art. 128 - O Municpio prestar assistncia social aos segmentos carentes da
coletividade, objetivando principalmente:
I - a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II - o amparo s crianas e aos adolescentes carentes;
III - a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincias e a promoo
de sua integrao na sociedade, assegurando-lhes o acesso aos equipamentos
especficos.

Art. 129 - facultado ao Municpio:
I - conceder subvenes privadas, declaradas de utilidade pblica por lei municipal;
II - firmar convnios com entidades pblicas ou privadas, para a prestao de servios
de assistncia social comunidade local.

CAPTULO III
DA EDUCAO, DA CULTURA E DO DESPORTO
Seco I
DA EDUCAO

Art. 130 - O Municpio, com a colaborao da Unio e do Estado de Alagoas,
organizar o seu sistema de ensino, prioritariamente nas reas de ensino fundamental
e pr-escolar.

Art. 131 - O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte e cinco por cento
(25%) da receita resultante de impostos, compreendida e proveniente de
transferncias, na manuteno e no desenvolvimento do ensino pblico.

Art. 132 - Os recursos pblicos municipais, satisfeitas as necessidades da rede oficial
de ensino, podero ser dirigidos a escolas comunitrias, confessionais e filantrpicas,
desde que:
I - comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros na
educao;
II - assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria,
confessional ou filantrpica, ou ainda ao Poder Pblico, no caso de encerramento de
suas atividades;
III - no cobrem anuidades ou taxas de quaisquer ao alunado.

Art. 133 - O Municpio, na condio de suas atividades de ensino, cuidar na execuo
de aes que conduzam:
I - ao asseguramento do ensino pblico laico, gratuito, democrtico e universal em
todos os nveis;
II - erradicao do analfabetismo;
III - preservao de igualdade de condies para o acesso, freqncia e
permanncia na escola, no sendo permitido qualquer tipo de discriminao e
segregacionismo por motivos econmicos, sociais, ideolgicos, culturais, raciais,
religiosos e de sexo;
IV - garantia de educao especial destinada aos portadores de deficincia, com
mobilizao de recursos humanos e materiais adequados, oportunizando aos
destinatrios, outrossim, franco acesso aos equipamentos indispensveis ao
aprendizado, consideradas, em cada caso, a natureza e a extenso da deficincia;
V - o atendimento em creches e pr-escola pblicas s crianas na faixa etria de zero
a seis anos, assegurando-lhes assistncias pedaggica, mdica, odontolgica,
psicolgica e nutricional adequadas aos seus diferentes graus de desenvolvimento;
VI - expanso, melhoria e conservao de rede fsica do ensino pblico municipal;
VII - distribuio gratuita do material didtico-instrucional indispensvel ao processo
ensino-aprendizagem;
VIII - garantia da educao fsica como disciplina inserida no currculo escolar, em
todos os graus, ramos e nveis da escolaridade, assumida por profissionais com
habilitao especfica, possuindo as escolas espaos adequados prtica das
atividades da disciplina e do desporto educacional;
IX - ao estabelecimento de uma poltica de educao pr-escolar que oriente a
formulao de propostas de carter globalizante articuladas, que contemplem as
vrias dimenses de atendimento criana de zero a seis anos;
X - a oferta de ensino profissionalizante nas unidades escolares da rede oficial do
Municpio;
XI - a adequao do currculo s necessidades do aluno e do calendrio escolar s
peculiaridades das reas rurais e urbanas.

Art. 134 - O emprego dos recursos consignados no oramento municipal e destinados
educao, bem assim os decorrentes de transferncias da Unio e do Estado, ainda
que sob a forma de convnio, far-se- na conformidade das diretrizes fixadas no Plano
Municipal de Educao.

Art. 135 - A lei garantir a valorizao dos trabalhadores em educao, observados os
seguintes princpios:
I - instituio de planos de carreira, formulados mediante participao paritria das
entidades representativas das diversas categorias profissionais vinculadas ao
processo educacional;
II - ingresso na carreira de magistrio exclusivamente mediante concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, realizado a cada binio, devendo o ato convocatrio
indicar os quantitativos de todos os cargos a serem preenchidos;
III - piso vencimental a todas as categorias, asseguradas a preservao do poder
aquisitivo do trabalhador;
IV - incentivos remuneratrios em razo da titulao e qualificao profissionais,
adquiridos durante a vida funcional, independentemente do grau escolar em que atue
o servidor;
V - oferecimento de constantes oportunidades de reciclagem, atualizao e
aperfeioamento profissionais, inclusive, em sendo o caso, mediante afastamento
remunerado;
VI - adicional retributrio pelo exerccio das atribui9es funcionais na periferia da
cidade, na zona rural, em creches, em cursos noturnos e no mbito da educao
especial;
VII - progresso vertical e horizontal, respectivamente decorrentes da qualificao
profissional e do tempo de efetivos servios em atividades de magistrio.
Pargrafo nico - A progresso horizontal independer de requerimento do servidor,
processando-se automaticamente.

Art. 136 - O Poder Executivo far publicar at trinta (30) dias aps o encerramento de
cada trimestre, relatrio circunstanciado acerca das receitas destinadas educao e
suas respectivas aplicaes.

Art. 137 - vedada a cesso de prprios municipais para funcionamento de
estabelecimentos de ensino privado de qualquer natureza.

Art. 138 - Os convnios, acordos e ajustes celebrados pelo Municpio, na rea da
educao, apenas podero vincular instituies a que no correspondam finalidades
lucrativas.

Art. 139 - A educao especial, no mbito do sistema municipal de ensino, abranger
a educao precoce, a pr-escolar e o ensino fundamental, mdio e supletivo.

Art. 140 - A lei disciplinar a organizao, a composio e o funcionamento do
Conselho Municipal de Educao.
Pargrafo nico - Cada quarta parte da composio do Conselho Municipal de
Educao ser respectivamente constituda de representantes do Poder Executivo,
das entidades representativas dos trabalhadores em educao, das associaes de
pais e mestres e das entidades congregadoras da classe estudantil.

Art. 141 - Compete ao Conselho Municipal de Educao formular a poltica municipal
de educao, acompanhar-Ihe, fiscalizar-lhe a execuo, observado o que dispuser lei
estadual especfica.

Art. 142 - A lei garantir a gesto democrtica do ensino municipal, e que se
concretizar:
I - atravs de criao do Conselho Escolar em cada unidade de ensino da rede
municipal, ao qual compete o planejamento, a superviso e a avaliao das atividades
escolares;
II - mediante a realizao de eleio de Diretores e Diretores Adjuntos das unidades
escolares do Municpio, realizadas sob regulamento institudo por comisso composta
de forma partidria entre o Poder Executivo e as entidades representativas de alunos,
pais e trabalhadores em educao.
1 - Podero concorrer s eleies de que trata este artigo os administradores e
supervisores escolares, os orientadores educacionais e os professores, desde que se
achem no efetivo exerccio de suas funes, estejam lotados h mais de um ano na
unidade de ensino e possuam habilitao segundo o maior grau de ensino praticado
na unidade escolar e nunca inferior ao segundo grau.
2 - O Conselho Escolar dever avaliar, junto comunidade, o desempenho do
Diretor da Unidade, podendo, no caso de resultado insatisfatrio, propor sua
substituio, convocando eleio para a escolha de seu sucessor.

Seco II
DA CULTURA

Art. 143 - O Municpio estimular a valorizao e a difuso das manifestaes
culturais, bem assim promover meios de preservao dos bens e stios
representativos de estilo ou poca, e de tudo o mais que constitua no patrimnio
cultural da comunidade.

Art. 144 - A proteo do patrimnio cultural ser promovida por meio de inventrios,
registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de outras foras de
acautelamento e preservao.

Art. 145 - Cabe administrao municipal a gesto da documentao oficial e as
providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

Art. 146 - Observado o que dispuser a lei federal, sero punidos todos os danos e
ameaas ao patrimnio cultural da comunidade.

Art. 147 - O Municpio promover a criao, a instalao e a manuteno de biblioteca
em cada bairro e sede de distrito, compreendendo, inclusive, material bibliogrfico
destinado leitura por deficientes visuais.

Art. 148 - Ser institudo o Arquivo Pblico Municipal, destinado recepo,
catalogao e guarda de todos os documentos de interesse da administrao
municipal e referenciado memria da com una, assegurado acesso amplo s
informaes nele mantidas, para efeito de pesquisa e estudo em geral.

Art. 149 - O Municpio desenvolvera e executar programas de conscientizao
cultural da comunidade, objetivando a extino de discriminaes e estigmas sociais.

Seco III
DO DESPORTO

Art. 150 - Sero fomentadas pelo Municpio, as prticas esportivas formais e informais,
como direito de cada um, inclusive dos portadores de deficincia, respeitadas as
disposies especficas estabelecidas na Constituio da Repblica.

Art. 151 - O Poder Pblico Municipal incentivar o lazer como forma de promoo
social.

CAPTULO IV
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO E
DO PORTADOR DE DEFICINCIA

Art. 152 - A assistncia famlia ser oferecida na pessoa de cada um de seus
integrantes.
1 - O Municpio criar mecanismos que se destinem a coibir a violncia no mbito
das relaes familiares.
2 - O Poder Pblico instituir e manter, na forma da lei especial para o fim de
acolher, temporariamente, mulheres vtimas de violncia domstica.

Art. 153 - O Municpio promover programas de assistncia integral criana e ao
adolescente, admitida a participao de entidades no governamentais, obedecidos os
princpios fixados na Constituio Federal.

Art. 154 - O amparo ao idoso ser promovido com a participao da Unio e do Estado
de Alagoas, de modo a assegurar-lhe o bem-estar, a dignidade e o direito vida.
Pargrafo nico - Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade nos
transportes coletivos urbanos.

Art. 155 - O Municpio, com a participao da Unio e do Estado, promover aes
permanentes de preveno da deficincia fsica sensorial e mental, bem assina
desenvolver programas de assistncia aos portadores de deficincia, objetivando
integr-Ios plenamente no convvio social, mediante a abertura de oportunidades de
educao e trabalho e a facilitao de acesso aos espaos pblicos e aos transportes
coletivos.
Pargrafo nico - A lei dispor sobre a adaptao dos logradouros, dos edifcios de
uso pblico e dos veculos de transporte coletivo, e criar os mecanismos necessrios
implantao das demais aes definidas neste artigo.

Art. 156 - O Municpio, sempre que promover a realizao de concurso para o
provimento de cargos pblicos, reservar cinco por cento (5%) das vagas existentes,
em cada categoria, para preenchimento por portadores de deficincia, respeitada a
exigncia de necessria aprovao no certame e preservao a ordem final de
classificao.
Pargrafo nico: As vagas reservadas na forma deste artigo, desde que no
aprovados portadores de deficincia em nmero suficiente a permitir-lhes o
preenchimento, sero ocupadas pelos demais concorrentes aprovados, observada a
ordem de classificao.

Art. 157 - A lei estimular o aproveitamento, por empresas privadas, de portadores de
deficincia em seus quadros de pessoal, bem assim incentivar a produo de
equipamentos a estes destinados.

CAPTULO V
DOS PESCADORES

Art. 158 - So consideradas de relevncia social as atividades profissionais dos
pescadores, pessoas fsicas, estabelecidos em carter permanente na faixa costeira
nas margens das lagoas e dos rios do territrio municipal.

Art. 159 - O Municpio propiciar, atravs dos rgos representativos dos pescadores,
condies formao e ao aperfeioamento da mo-de-obra, bem assim estimular e
apoiar o estabelecimento de instalaes adequadas e convenientemente equipadas,
que se destinem recepo, ao armazenamento e ao controle da comercializao do
pescado.

Art. 160 - Incumbe ao Poder Pblico o cadastramento de todas as glebas ocupadas
por moradias de pescadores, cabendo-Ihe, ainda, a promoo de providncias, junto
Unio e ao Estado e particulares, objetivando a definitiva regularizao da ocupao,
de modo a preservar, aos pescadores e suas famlias, condies de habitao nas
proximidades do local de trabalho.

CAPTULO VI
DO MEIO-AMBIENTE

Art. 161 - Todos tm direito ao meio-ambiente ecologicamente equilibrado, bem
pblico de uso comum do povo e essencial saudvel qualidade de vida.
Pargrafo nico - dever do Poder Pblico Municipal velar pela proteo do meio-
ambiente, objetivando, inclusive, o asseguramento de condies saudveis de vida s
geraes futuras, cumprindo-lhe, especificamente:
I - preservar, restaurar e melhorar os processos ecolgicos essenciais;
II - promover o adequado manejo das espcies e ecossistemas;
III - proteger a fauna e a flora, vedadas as prticas que coloquem em risco sua funo
ecolgica, provoquem extino de espcies ou submetam animais crueldade;
IV - fiscalizar a extrao, captura, produo, transporte, comercializao e consumo
dos espcimes animais e seus subprodutos;
V - estimular e promover o reflorestamento ecolgico em reas degradadas,
objetivando, especialmente, a proteo de encostas e dos recursos hdricos, bem
como a determinao de ndices mnimos de cobertura vegetal;
VI - recuperar a vegetao em reas urbanas, segundo critrios definidos em Plano de
Recuperao da Cobertura Vegetal do Municpio, desenvolvidos por tcnicos
especializados, com a participao de entidades ligadas proteo ambiental;
VII - promover, ministrar e apoiar a educao ambiental, introduzindo a disciplina
Ecologia no currculo de todas as unidades escolares da rede oficial, em todos os
nveis de ensino;
VIII - informar populao, sistemtica e amplamente, sobre os ndices de poluio,
situaes de risco do meio-ambiente e presena de substncias potencialmente
danosas sade na gua potvel, no ar e nos alimentos, inclusive aqueles
decorrentes da poluio agrcola urbana;
IX - garantir o amplo acesso dos interessados a informaes sobre as fontes e causas
da poluio e da degradao do meio-ambiente;
X - treinar a populao para enfrentar possveis riscos ambientais elaborando e
divulgando, inclusive, planos de emergncia e evacuao frente a acidentes e
catstrofes;
XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e
explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XII - definir o uso e a ocupao do solo, subsolo e guas, atravs de planejamento que
englobe diagnsticos de gesto de espaos, com participao popular, respeitada a
conservao da qualidade ambiental;
XIII - controlar a populao, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e
substncias que impliquem risco vida, qualidade de vida e ao meio-ambiente.

Art. 162 - dever de todos contribuir para a preservao e melhoria do meio
ambiente.

Art. 163 - So reas de proteo permanente, a cargo do Municpio;
I - os manguezais;
II - as circunvizinhas das nascentes dos rios, riachos e arroios;
III - as que abriguem exemplares raros da fauna e da flora;
IV - as que sirvam ao pouso ou de local de reproduo de espcies migratrias;
V - as encostas e esturios;
Pargrafo nico - As reas de que trata este artigo sero zoneadas mediante estudos
tcnico-especializados, definidos os espaos que lhe correspondam por lei ordinria.

Art. 164 - So declarados bens integrantes do patrimnio ecolgico e paisagstico do
Municpio os manguezais, as manchas de cerrado, a restinga do Pontal, as reas dos
desaguadores dos rios J acarecica e Merim, os coqueirais localizados na orla lagunar e
martima.

Art. 165 - vedada a instalao, no tem trio municipal, de usinas nucleares, de
depsitos de resduos atmicos, de estabelecimentos produtores de armas nucleares,
qumicas ou biolgicas, bem como de indstrias blicas.

Art. 166 - As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores a
sanes administrativas, com a aplicao de multas progressivas reincidncia ou ao
continuada.
Pargrafo nico - Os infratores, no caso deste artigo, sujeitam-se ainda a limitaes
quanto ao nvel das atividades desenvolvidas ou interdio, independentemente de
dever de sanao ou remoo dos danos causados.

Art. 167 - Os valores recolhidos em razo de sanes administrativas, bem assim em
virtude de taxas incidentes sobre a utilizao dos recursos ambientais sero
destinados ao Fundo de Proteo Ambiental, gerido pelo Conselho Municipal de
Proteo Ambienta.

TTULO X
DAS DISPOSIES GERAIS E FINAL
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS

Art. 168 - A criao de cargos pblicos, na Administrao Municipal centralizada e
descentralizada, apenas ser procedida mediante fixao dos quantitativos
correspondentes e atribuio de nvel, bem como o estabelecimento de especificao
para o provimento.
Pargrafo nico - Na hiptese de ampliao de quantitativo de cargo j existente,
precisar-se-o a quantidade anteriormente existente e aquela resultante do acrscimo
advindo.

Art. 169 - Todo ato de provimento de cargo pblico obrigatoriamente indicar a origem
da vaga a ser preenchida, precisando, se for o caso, a causa dos desprovimentos do
seu anterior ocupante.

Art. 170 - As despesas com pessoal ativo e inativo do Municpio no podero exceder
a sessenta e cinco por cento (65%) da receita corrente.
Pargrafo nico - Sempre que a despesa com pessoal ultrapassar o limite
estabelecido ao artigo anterior, dever ser promovida o retorno ao limite autorizado, o
que se far reduzindo o percentual excedente razo de um quinto (1/5) por ano.

CAPTULO II
DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 171 - O Prefeito Municipal, o Vice-Prefeito e os Membros da Cmara de
Vereadores, no ato e na data da promulgao desta Lei Orgnica, prestaro o
compromisso de mant-Ia, defend-Ia, cumpri-Ia e faz-Ia cumprir.

Art. 172 - So considerados estveis os servidores pblicos municipais que, admitidos
sem prvia aprovao em concursos pblicos, haviam completado, na data da
promulgao da Constituio da Repblica, cinco (5) anos de exerccio ininterruptos,
em carter permanente, do cargo ou funo que ocupem, salvo se os admitidos
mediante provimento de cargo comissionado e aqueles designados para o
desempenho de funes de confiana.

Art. 173 - Remeter o Prefeito Cmara Municipal:
I - projeto de lei instituindo o regime jurdico nico dos servidores pblicos municipais,
dentro do prazo de cento e vinte (120) dias, a contar da data da promulgao desta Lei
Orgnica;
II - projeto de lei dispondo sobre a diviso administrativo-territorial do Municpio, at
noventa (90) dias aps a data da promulgao desta Lei Orgnica;
III - projeto de lei fixando o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a
menor remunerao dos servidores pblicos municipais, respeitando o teto
correspondente aos valores percebidos como remunerao a qualquer ttulo, em
espcie, pelo Prefeito Municipal, contado da data da promulgao desta Lei Orgnica.

Art. 174 - Dentro de 90 (noventa) dias, contados da promulgao desta Lei, proceder-
se- a reviso dos direitos dos servidores pblicos municipais inativos, de modo a
ajust-Ia s disposies asseguradoras de igual tratamento retributrio aos servidores
ativos.

Art. 175 - O Poder Executivo promover o reexame de todos os incentivos fiscais de
natureza setorial ora imperantes, propondo ao Poder Legislativo as medidas que
entender necessrias remoo das dificuldades encontradas.
Pargrafo nico - Considerar-se-o revogados, a partir de I de janeiro de 1991, os
incentivos que no forem convalidados mediante lei ordinria, respeitados os direitos
adquiridos at a data considerada, em relao queles que houverem sido concedidos
sob condio e com durao determinada.

Art. 176 - O Municpio, dentro do prazo de um (1) ano, a contar da data da
promulgao desta lei, promover os estudos necessrios ao zoneamento ecolgico
do territrio municipal, os quais sero desenvolvidos por equipe multidisciplinar.
Pargrafo nico - Dentro de seis (6) meses, a contar do trmino do prazo fixado no
cabeo deste artigo, ser definido, por lei ordinria, o zoneamento ecolgico do
territrio Municipal.

Art. 177 - Os conselhos locais, distritais e municipais, bem como o abrigo especial de
que trata o artigo 152 2, sero institudos por lei, dentro do prazo mximo de cento
e oitenta (180) dias, contados a partir da promulgao desta Lei Orgnica.

Art. 178 - Para atender os princpios constitucionais de combate pobreza e s
desigualdades sociais, fica o Poder Executivo Municipal, obrigado a incluir anualmente
at o ano de 2015 nas Leis de Diretrizes Oramentrias e na Lei Oramentria Anual,
bem como no Plano Plurianual, previso oramentria para a execuo de programas:
a) de segurana alimentar para o combate a desnutrio de crianas na faixa etria de
zero (0) a seis (6) anos, pertencentes famlia de baixa renda;
b) de distribuio gratuita de medicamentos, s pessoas de baixa renda, com idade
igual ou superior a 60 (sessenta) anos, portadora de doenas crnicas e ou
degenerativas.

Art. 179 - Esta Lei Orgnica entrar em vigor na data de sua publicao, preservada a
vigncia das leis ordinrias e regulamentos municipais em vigor, salvo quanto aos
dispositivos que se conflitem com os preceitos nela contidos.

Atualizada em 31 de maro de 2003.