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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SO JOO DEL-REI UFSJ

NCLEO DE EDUCAO A DISTNCIA


BACHARELADO EM ADMINISTRAO PBLICA
TAREFA 3
DATA: 20/0/20!
NOME DO ALUNO: F"#$%$&' C()%# *%+&,%$'
POLO: SERRANA 0! 20!2
DISCIPLINA: P+%$"-%."$/' "
P#'0#%.%12' $% ADM P34+,5%
P#'6"))'#: I7,) B"$/' &" L,.%
T8/'#%: R%98"+ A: &" S'8;%
T%#"6% 3
Convidamos- l a observar a figura abaixo e pensar em uma interface com o vdeo
disponibilizado na U$,&%&" 3: Poste suas consideraes no espao
R")<')/%:
Segundo o que pode ser observado, no diagrama acima, temos um cenrio
que corresponde ao plane!amento estrat"gico no campo governamental #pode ser
municipal, estadual ou mesmo federal$% &al diagrama nos mostra como funciona #ou
como deveria funcionar$ um bom plano estrat"gico governamental, tendo em vista
1

as variveis que l'e influenciam, suas prerrogativas para uma boa implanta(o e
desenvolvimento e consequente alcance das metas elencadas%
&al diagrama mostra um plano #em que o ator faz sua escol'a$ buscando os
resultados% S que estes resultados n(o se buscam sozin'os e nem ocorrem
exatamente da forma como foram idealizados no comeo do processo% )les sofrem
influencias e variaes durante o camin'o% * +overnana #capacidade de governo$
e a +overnabilidade #capacidade de identificar os anseios, os dese!os e as
necessidades do povo e colocar as polticas p,blicas em funcionamento para atingir
estes ob!etivos$ influenciam tamb"m a consecu(o dos ob!etivos do plane!amento
estrat"gico governamental%
)nquanto a governana se norteia e se baseia #e tamb"m sofre influ-ncias de
fatores externos al'eios . vontade do ator governamental$ nas qualidades da
ger-ncia e do plano de governo, a +overnabilidade tamb"m sofre influ-ncias a todo
momento, tendo em vista que " muito din/mica e seus par/metros se modificam
mediante indicadores econ0micos, polticos, opini(o p,blica, etc%
Plane!ar, colocar um plano considerado ideal para aquele contexto e
simplesmente acreditar que ele dar certo sem nen'um acerto, sem nen'uma
corre(o de sua tra!etria, sem nen'uma altera(o de ,ltima 'ora, " completamente
impossvel% 1 que se deve ter em mente " que todo e qualquer plano tem que, ao
ser colocado em prtica, ser acompan'ado diariamente e com total controle sobre
as alteraes que est sofrendo pelo ambiente interno e externo a ele% 2uando um
ator governamental quer implantar um plano , possui con'ecimento #dominando as
variveis que controla$ e est assessorado por uma boa equipe de governo tem
c'ances reais de sucesso, ainda que n(o possa controlar o cenrio completamente
e muitas variveis #invariantes$ est(o absolutamente fora de seu controle, ainda que
este possa as predizer% *l"m destas, existem as variveis que o ator governamental
n(o tem con'ecimento, n(o controla e nem as pode predizer as quais s(o c'amadas
de variantes% )xistem tamb"m as intercorr-ncias que geram efeitos significativos
que podem ser positivos ou negativos, mas s(o de difcil previs(o e probabilidade,
as quais c'amamos de surpresas% 3este ponto do cenrio, ocorre a necessidade do
con'ecimento e de uma boa leitura do plano estrat"gico situacional% Con'ecer o
plano e coloc-lo em prtica " importante% 4ais importante do que este 5ponta-p"5
2

inicial " estar preparado para quaisquer intercorr-ncias e reagir a tempo de efetuar
mudanas no plano de modo a ele continuar com uma porcentagem tima de
efetividade% &oda a equipe de governo envolvida tem uma vis(o do que pode estar
ocorrendo de errado e tem que 'aver uma busca por um consenso que, unindo
vises, opinies e sugestes, possa fazer o programa implementado voltar ao eixo e
aos tril'os% 1 que o diagrama nos mostra " que a planifica(o estrat"gica situacional
revela uma interdepend-ncia entre o governo, a governana e a governabilidade%
6ma exige da outra, condies para que se realize% 3um mundo em constante
mudanas, temos que nos adaptar e estar atentos a estas mudanas para que
nossos planos se realizem de forma a alcanar os resultados esperados%
Como exemplo de Plano +overnamental 7rasileiro, posso citar o Plano
)special de 1bras P,blicas e *parel'amento da 8efesa 3acional #mais con'ecido
como Plano )special$ institudo pelo 8ecreto-lei no 9%:;< de 9< de !aneiro de 9<=<,
assinado por +et,lio >argas% ?eito para movimentar a ind,stria b"lica, ob!etivava
criar sider,rgicas e desenvolver a metalurgia nacional% 1corre que uma de suas
prerrogativas perante o 1ramento P,blico 3acional era de 5correr5 paralelo a ele,
sem obedi-ncia ao Cdigo de Contabilidade% ?eito e implantado naquele contexto
#9<=<-9<@=$ tin'a uma vis(o da realidade brasileira, e metas de desenvolvimento
que atacavam a infla(o da "poca% *o seu final, desenvolveu a CS3 - Cia
Sider,rgica 3acional e a ?brica 3acional de 4otores% Poderia ter desenvolvido
muito mais a mal'a ferroviria nacional mas a m aplica(o de recursos #e o
fracionamento destes$ n(o obteve -xito em desenvolver a mal'a ferroviria no pas%
)mbora muitas realizaes foram feitas e o desenvolvimento, apesar de substancial,
ten'a sido menor do que as expectativas iniciais produziam, o fato " que a falta de
tradi(o em plane!amento estrat"gico fez com que vrios planos que vieram aps
este tamb"m produzirem resultados aqu"m do esperado%
R"6"#"$5,%) B,4+,'0#=6,5%):
Aivro-&exto de - C*P)S - Plane!amento e Programa(o na *dministra(o P,blica
4aria Ceci *rau!o 4isoczBC e Paulo +uedes, D:99
1tton 7astos - C141 PA*3)E*F ) *84G3GS&F*F 64* )4PF)S* - S)FG) ?G3*3H*S - Parte D -
Prof% 1t'on 7arros - Ioutube J'ttpsKLLMMM%Coutube%comLMatc'NvO2veF9sPo''oPfeatureOrelatedQ
acesso em 9RL:@LD:9@
3

A$&#%&", ?lvio - artigo - D:9: - +overnana x +overnabilidade - diferenas ob!etivas - em
J'ttpKLLMMM%administradores%com%brLartigosLnegociosLgovernanca-x-governabilidade-diferencas-
ob!etivasL;:;:DLQ acesso em D:L:@LD:9@
V,&%+> +ermano Seidl - artigo SG>%i - 1 PA*31 )SP)CG*A - 9<=<L9<@= - disponvel em
J'ttpKLLMMM%brasilinter%com%brLguerraproscritaLplanoespecial%'tmQ acesso em DDL:@LD:9@
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