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Alexandre Cristiane e Jose
Alexandre Cristiane e Jose
n
c
i
a
Emprico
Terico
Grfico 1- Distribuio normal ou de Gauss para a populao masculina
Distribuio Normal - Estatura Feminina
-10
0
10
20
30
40
50
60
70
1,39 1,45 1,51 1,57 1,63 1,69 1,75 1,81 1,87 1,93
Estatura (m)
F
r
e
q
n
c
i
a
Emprico
Terico
Grfico 2 Distribuio normal ou de Gauss para a populao feminina
48
Distribuio Normal - Populao
-20
0
20
40
60
80
100
120
1,365 1,455 1,545 1,635 1,725 1,815 1,905 1,995 2,085 2,175
Estatura (m)
F
r
e
q
n
c
i
a
Terico
Emprico
Grfico 3 Distribuio normal ou de Gauss para amostra da populao
Segundo Rodriguez-Aez (2001), para a confeco de projetos para a populao,
deve-se acomodar a faixa de 5 a 95% de uma populao, afinal desenvolver produtos para
100% da populao apresenta problemas de ordem tcnica e econmica. Assim, utilizando o
intervalo de confiana entre 5,0 - 95,0%, obtemos os seguintes percentis para as amostras
coletadas.
Tabela 2 - Percentis para amostras coletadas com a margem de confiana de 5,0%-95,0%, em metro.
5% 50% 95% Desvio Padro
Homens 1,63 1,76 1,89 0,081
Mulheres 1,51 1,62 1,73 0,067
Populao 1,52 1,68 1,85 0,101
Isso significa que, no universo do qual a amostra foi retirada, h uma possibilidade de
5% da populao masculina ter estatura abaixo de 1,63 m e 5% acima de 1,89 m. Portanto, o
restante 90% estar entre 1,63 m e 1,89 m, sendo a mdia de 1,76 m. J para a populao
feminina, h uma possibilidade de 5% dessa populao ter estatura abaixo de 1,51 m e 5%
acima de 1,73 m. Portanto, o restante 90% estar entre 1,51 m e 1,73 m, sendo a mdia de
49
1,62 m. Se considerarmos a amostra como um todo, h uma possibilidade de 5% da populao
ter estatura abaixo de 1,52 m e 5% acima de 1,85 m. Portanto, o restante 90% estar entre
1,52 m e 1,85 m, sendo a mdia de 1,68 m.
Segundo Iida (1990), diversos estudos antropomtricos, realizados durante vrias
dcadas, comprovaram a influncia da etnia nas medidas antropomtricas. No Brasil, devido
ao grande nmero de povos colonizadores (alemes, italianos, japoneses, portugueses,
libaneses, etc), escravos trazidos pelos colonizadores e tambm os nativos (ndios), em
conjunto grande extenso territorial, faz com que fique claro as diferenas nas medidas
antropomtricas entre as diversas regies do pas. Por exemplo, na regio sul, devido
colonizao por alemes, italianos, ucranianos, poloneses, holandeses, entre outras, a
populao tende a ser mais alta do que a da regio norte, que foi colonizada
predominantemente por espanhis e portugueses.
As medidas antropomtricas de um povo tambm podem modificar-se com a poca,
pois as alteraes nos hbitos alimentares, sade e a prtica de esportes podem fazer as
pessoas crescerem.
Ao comparar os dados obtidos da amostra com os dados publicados por Iida (1990) e
Couto (2002), na Tabela 3, observa-se que existe uma tendncia de crescimento, se no levar
em conta as diferentes regies do pas. Ao confrontar as medidas realizadas no estado de So
Paulo, observa-se um crescimento de 1,7 cm na mdia da populao de mulheres do ano 1973
para as medidas realizadas no ano de 1995, ou seja, um crescimento de 1,08%. J para a
populao masculina, observa-se 1,06% no crescimento da mdia, ou seja, um aumento na
estatura mdia de 1,8 cm. Ao comparar as medidas realizadas nos estados do sul em 1977,
com as medidas realizadas na cidade de Ponta Grossa, no ano de 2009, pode-se observar que a
50
mdia da populao feminina cresceu 3,7 cm, ou seja, 2,3% de aumento. Para a populao
masculina esse aumento foi de 3,4%, ou seja, um crescimento de 5,8 cm.
Tabela 3 Comparao entre as amostras coletadas e as apresentadas por Iida (1990) e Couto (2002), em
metros.
Mulheres Homens
5% 50% 95% 5% 50% 95%
SP Iida e Wierzbicki, 1973 1,478 1,573 1,668 1,574 1,697 1,820
RJ - FIBGE, 1977 1,576 1,695
PR, SC, RS - FIBGE, 1977 1,583 1,702
RJ INT, 1988 1,595 1,700 1,810
SP Moleiro e Couto, 1995 1,490 1,590 1,690 1,600 1,715 1,835
PR - Amostras 2009 1,51 1,62 1,73 1,63 1,76 1,89
Evoluo da Estatura Feminina
1,30
1,35
1,40
1,45
1,50
1,55
1,60
1,65
1,70
1,75
1,80
SP Iida e
Wierzbicki,
1973
RJ - FIBGE,
1977
PR, SC, RS -
FIBGE, 1977
SP Moleiro e
Couto, 1995
PR - Amostras
2009
Instituies
E
s
t
a
t
u
r
a
(
m
)
5%
50%
95%
Grfico 4 - Evoluo das estaturas femininas conforme as amostras coletadas e as apresentadas por Iida
(1990) e Couto (2002)
51
Evoluo da Estatura Masculina
1,40
1,45
1,50
1,55
1,60
1,65
1,70
1,75
1,80
1,85
1,90
SP Iida e
Wierzbicki,
1973
RJ - FIBGE,
1977
PR, SC, RS
- FIBGE,
1977
RJ INT,
1988
SP
Moleiro e
Couto,
1995
PR -
Amostras
2009
Instituies
E
s
t
a
t
u
r
a
(
m
)
5%
50%
95%
Grfico 5 - Evoluo das estaturas masculinas conforme as amostras coletadas e as apresentadas por Iida
(1990) e Couto (2002)
Segundo Iida (1990) e Couto (2002), a altura da mesa de 75 cm atende bem pessoas de
at 1,75 m de estatura. Como se pode observar, o aumento da estatura apresentado na Tabela
3, ao se utilizar as NBR 13965 e NBR 13966 como pr-requisito para escolha das mesas, no
se estaria atendendo aos 95% da populao estudada.
Assim, se o mobilirio no est adequado populao que o utiliza, provavelmente
no est oferecendo o conforto ergonmico recomendado na Norma Regulamentadora 17, no
item 17.1, item 17.3.2. No haver conforto para as pernas, e nem a rea de alcance ser a
tima, pois os braos sero mais compridos que a rea sugestionada por Iida (1990).
Com essas observaes, pode-se recomendar que o mobilirio seja dimensionado
fazendo-se um levantamento antropomtrico da populao utilizadora. Em contrapartida, para
fazer esse levantamento exige-se uma pessoa capacitada e equipamentos para realizar tais
medidas, gerando custos para a empresa.
52
10. Concluso
Observando o estudo estatstico realizado nas amostras coletadas na cidade de Ponta
Grossa, em 2009, nota-se que tanto a estatura das mulheres, quanto a estatura dos homens
maior quando comparada com a estatura de outras regies do pas e comparando-se com a
mesma regio. Ainda, observa-se uma tendncia de crescimento tanto para a populao
masculina como para a populao feminina.
Assim, pode-se concluir que, para esta populao, as normas da associao brasileira
de normas tcnicas NBR 13965 - Mveis para escritrio - Mveis para informtica -
Classificao e caractersticas fsicas e dimensionais e NBR 13966 - Mveis para escritrio
Mesas - Classificao e caractersticas fsicas e dimensionais no atenderiam aos 95% desta
populao, pois ambas as normas recomendam que a altura de mesas esteja entre 72 cm a 75
cm. Sabendo-se que a altura da mesa de 75 cm atende bem a pessoas de at 1,75 m de altura, e
como a amostra demonstra que o percentil para 95% da populao de 1,89 m de altura,
conclui-se que, para a populao estudada, as recomendaes das duas NBR no estariam
proporcionando conforto ergonmico aos usurios. Consequentemente, tambm no estaria
sendo seguida a Norma Regulamentadora 17, pois no haveria o conforto ergonmico
recomendado pela norma.
De tal modo, se for economicamente vivel, o mais recomendado seria realizar o
estudo antropomtrico da populao utilizadora para o dimensionamento do mobilirio. Pode-
-se sugerir que as empresas, ao fazer o exame admissional, utilizando-se do mdico do
trabalho, faam algumas medidas antropomtricas do funcionrio, relacionadas com o cargo
que ir exercer. Esta seria uma maneira mais acessvel da pesquisa antropomtrica estar
adequando o mobilirio aos seus funcionrios.
53
11. Referncias Bibliogrficas
BELLUSCI, S. M. Doenas profissionais ou do trabalho. 5. ed. So Paulo: Editora
Senac So Paulo, 2003.
BRASIL. Ministrio da Previdncia Social. Empresa de Tecnologia e Informaes da
Previdncia Social. Anurio Estatstico da Previdncia Social. Braslia:
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Doenas relacionadas ao trabalho: manual de procedimentos para os servios de sade.
Braslia: Ministrio da Sade do Brasil, 2001.
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abril de 2009.
_______. Ministrio do Trabalho. Secretria de Inspeo do Trabalho. Manual de
aplicao da Norma Regulamentadora n 17. 2 ed. Braslia : MTE, SIT, 2002.
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http://www.jmnews.com.br/index.php?setor=NOTICIAS&nid=327199. Acesso em: 03
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COUTO, H. de A. Como implantar ergonomia na empresa: a prtica dos comites de
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http://www.ensino.uevora.pt/fasht/modulo4_ergonomia/sessao1/texto_apoio.pdf. Acesso
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55
ANEXO 01
D
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PROCESSO N 059/06
MODALIDADE: PREGO N 107/06
REGISTRO DE PREOS
CRITRIO: MENOR PREO
ABERTURA DA SESSO PBLICA: DIA 25/07/2006, S 11:00 HORAS.
LOCAL: Sala dos Preges Rua da Consolao, n 1.483, 9 andar So Paulo Capital.
Custo da cpia reprogrfica deste Edital: R$ 26,40 (vinte e seis reais e quarenta centavos)
O TRIBUNAL DE JUSTIA DO ESTADO DE SO PAULO torna pblico que
no seu Departamento de Licitaes, Compras e Contratos SAD 4, localizada na Rua da Consolao, n 1.483,
8 andar, So Paulo, SP, encontra-se aberta licitao na modalidade Prego, regida pelas Leis Federais n
10.520/2002 e de Licitaes e Contratos n 8.666/93, em sua atual redao, Provimentos ns 55/2003, 56/ 2003,
61/2004 e 62/2004 desta Corte e disposies deste instrumento e de seus Anexos, partes integrantes deste
Edital:
Anexo I Especificaes
Anexo II Modelo de Declarao (Decreto n 4.358/2002)
Anexo III Modelo de Declarao (Requisitos de Habilitao)
Anexo IV Minuta da Ata de Registro de Preos
Anexo V Minuta do Contrato de Compromisso de Fornecimento
At 02 (dois) dias teis antes da data fixada para a entrega das propostas,
qualquer interessado poder solicitar esclarecimentos, requerer providncias ou formular impugnao escrita
contra clusulas ou condies dos termos deste edital, o que dever ser feito atravs de requerimento
devidamente protocolado no Departamento de Licitaes, Compras e Contratos.
As respostas por parte da Administrao com relao s dvidas e
questionamentos suscitados sero prestadas por escrito e encaminhadas ao suscitante.
O questionamento que implicar em alterao de condio bsica da licitao,
resultar na reviso do Edital e o prazo de apresentao das propostas ser reaberto.
Para que possam receber eventuais informaes complementares as
empresas que, por qualquer meio, tomarem conhecimento da presente licitao, devero comunicar imediata e
formalmente ao Departamento de Licitaes, Compras e Contratos do Tribunal de Justia o interesse de
participao no certame, atravs de correspondncia protocolada ou fac-smile, informando claramente a
identificao, endereos, nmeros de telefone/fax e do CNPJ.
As empresas interessadas em participar desta licitao ficam alertadas de
que, antes de se dirigirem ao local designado para entrega dos envelopes e sesso pblica, sero previamente
identificadas pela Fiscalizao Judiciria do Tribunal de Justia, devendo estar no local com a antecedncia
necessria para cumprimento dos horrios e prazos estabelecidos.
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DO OBJETO DA LICITAO
1.1 A licitao regida pelo presente Edital, que ser processada na modalidade Prego, tem por objeto a
seleo de propostas visando ao REGISTRO DE PREOS para aquisio e instalao de conjuntos
mobilirios (armrios, mesas e gaveteiros), para os Gabinetes e Salas de Audincia, conforme Anexo I
(Especificaes).
1.2 As quantidades constantes deste Edital so estimativas, referem-se previso de consumo para o
perodo de 12 (doze) meses de vigncia contratual, e para eventual prorrogao deste Registro de
Preos.
DOS IMPEDIMENTOS PARTICIPAO
2.1 Sero impedidas de participar da presente licitao:
2.1.1 as empresas suspensas do direito de licitar pelo Tribunal de Justia, no prazo e nas condies
do impedimento;
2.1.2 aquelas que tenham sido declaradas inidneas pela Administrao direta ou indireta,
Municipal, Estadual ou Federal;
2.1.3 aquelas que estiverem em regime de concordata ou de falncia;
2.1.4 empresas em consrcio, qualquer que seja a forma de sua constituio; e,
2.1.5 servidor de qualquer rgo ou entidade vinculada ao Tribunal de Justia, bem assim a empresa
da qual tal servidor seja scio, dirigente ou responsvel tcnico.
DA PARTICIPAO NA LICITAO
3.1 A participao nesta Licitao, modalidade Prego, importa total e irrestrita submisso dos proponentes
s condies previstas no Provimento n56/2003 da Eg rgia Presidncia do Tribunal de Justia do
Estado de So Paulo e s estabelecidas neste Edital, cabendo ainda ao interessado o seguinte:
3.2 Apresentar a documentao a seguir indicada:
3.2.1 Habilitao Jurdica:
3.2.1.1 Registro comercial, no caso de empresa individual;
3.2.1.2 Ato constitutivo (estatuto ou contrato social), devidamente registrado, atualizado
com a indicao dos atuais administradores ou dirigentes;
3.2.1.3 Decreto de autorizao e ato de registro ou autorizao para funcionamento
expedido pelo rgo competente, quando se tratar de firma estrangeira em
funcionamento no pas e a atividade assim o exigir.
3.2.2 Qualificao Tcnica:
57
3.2.2.1 Registro ou inscrio da empresa fabricante no Conselho Regional de Engenharia
e Arquitetura (C.R.E.A), rgo fiscalizador da atividade profissional a que est
sujeita, sem o qual est impedida de funcionar, conforme exigncia estabelecida na
Lei n 5.194 de 24 de dezembro de 1966, especialmente no que dispe os artigos
59 e 60, bem como na Resoluo n 417, de 27 de maro de 1998 expedida pelo
Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia, devidamente
atualizada e, inclusive, com a meno de sua validade.
3.2.2.1.1 Empresas comerciais tambm devero apresentar o referido
documento emitido para a empresa fabricante, haja vista a relao de
solidariedade que se estabelece entre as partes envolvidas no
processo de fabricao e comercializao do produto.
3.2.2.2 Atestado(s) de Capacidade Tcnica passado(s) por pessoa(s) jurdica(s) de direito
pblico ou privado, que comprove(m) ter a licitante fornecido e instalado,
satisfatoriamente, objeto de natureza e vulto similares e/ou compatveis ao desta
licitao.
3.2.2.2.1 Para fins de compatibilidade, poder ser considerada a somatria das
quantidades fornecidas.
3.2.2.2.2 O(s) atestado(s) dever(o) ser apresentado(s) em papel timbrado do
emitente, contendo endereo, telefone e, se houver, correio eletrnico,
para contato, bem como identificao do signatrio, a fim de
possibilitar possveis diligncias.
3.2.3 Qualificao Econmico-Financeira:
3.2.3.1 Balano patrimonial ou balano de abertura e demonstraes contbeis do ltimo
exerccio social, j exigveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa
situao financeira da empresa, devidamente assinados por contador e pelo
representante legal (administrador da empresa), vedada a sua substituio por
balancetes ou balanos provisrios.
3.2.3.1.1 A comprovao de boa situao financeira da licitante ser aferida
com base nos ndices de Liquidez Geral (LG) e Liquidez Corrente
(LC), maiores ou iguais que 1 (um), apurados mediante a aplicao
das frmulas a seguir:
3.2.3.1.2 Caso o resultado obtido em qualquer dos ndices referidos no
subitem anterior seja inferior a um, ser obrigatria a
demonstrao de patrimnio lquido, no importe de 10% (dez por
cento) sobre o valor estimado da contratao, nos termos dos
2 e 3 do artigo 31 da Lei Federal n 8.666/93, em sua atual
redao.
3.2.3.1.3 Se ausente o preenchimento da condio acima, o participante
dever apresentar declarao comprometendo-se a efetuar o
recolhimento da cauo substitutiva no momento da assinatura
da avena e/ou recebimento do instrumento equivalente, cujo
prazo longo a exigvel circulante passivo
prazo longo a realizvel circulante ativo
LG
+
+
= 1
circulante passivo
circulante ativo
LC = 1
58
percentual, desde j, fica fixado em 1% (um por cento) sobre o
valor a ser contratado.
3.2.3.2 Certido negativa de pedido de falncia ou concordata expedida pelo distribuidor
da sede da pessoa jurdica, ou de distribuio cvel expedida no domiclio da
pessoa fsica. Na hiptese de a sede do licitante no ser no Estado de So Paulo,
alm da certido referida neste subitem, dever vir tambm declarao/certido
emitida pelo distribuidor ou equivalente do Frum da respectiva comarca
informando os Ofcios de Distribuio Cveis existentes.
3.2.3.2.1 No caso de certido positiva relativa ao item acima, o interessado
dever juntar certido de objeto e p expedida pelo ofcio competente.
3.2.4 Regularidade Fiscal:
3.2.4.1 Inscrio no Cadastro Nacional de Pessoas Jurdicas (CNPJ);
3.2.4.2 Inscrio no cadastro de contribuintes estadual e municipal, se houver, relativo
sede da licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel com o objeto
deste edital;
3.2.4.3 Certificados de regularidade perante a Seguridade Social (CND-INSS) e o Fundo
de Garantia do Tempo de Servio (FGTS);
3.2.4.4 Certides de regularidade para com a Fazenda Federal (Certido Quanto Dvida
Ativa da Unio e Certido de Tributos e Contribuies Federais), Estadual e
Municipal (Certido de Tributos Mobilirios) da sede do interessado.
3.2.4.4.1 As certides, em geral, quando emitidas pela Internet podero ser
consultadas no site do rgo, quando houver dvida acerca de sua
regularidade.
3.2.4.5 No caso de certido positiva relativa aos subitens 3.2.4.3 e 3.2.4.4, o interessado
dever juntar certido de objeto e p expedida pelo ofcio competente.
3.2.4.5.1 A Certido Positiva com Efeitos de Negativa tem os mesmos efeitos
da certido negativa, e, portanto, no h necessidade de juntar
certido de objeto e p (Art. 206 do CTN).
3.2.4.6 Cumprimento da exigncia prevista no inciso V, do artigo 27 da Lei de Licitaes e
Contratos n 8.666/93, em sua atual redao, estabelecida pela Lei n 9.854, de 27
de outubro de 1999, por meio de declarao firmada pelo licitante nos moldes
estabelecidos pelo Decreto n 4.358, de 05 de setembro de 2002, nos moldes do
Anexo II deste Edital.
3.2.4.7 Os documentos para habilitao podero ser apresentados em original, cpias
autenticadas em cartrio ou conferidas e autenticadas pela Equipe de Apoio no ato
da abertura do respectivo envelope, mediante confronto com os originais.
3.2.4.8 As certides que no tenham prazo de validade expresso no seu corpo, ter-se-o
como vlidas pelo prazo de 90 (noventa) dias contados de sua emisso.
3.2.5 O Cadastro da empresa no Sistema SIAFSICO-CADFOR, desde que com validade igual ou
superior data de abertura dos Envelopes, substitui os documentos referidos no subitem 3.2,
excetuados os enunciados nos subitens 3.2.2.1, 3.2.2.2 e 3.2.4.6 deste Edital, que devero ser
apresentados em qualquer hiptese.
3.2.5.1 A confirmao de cadastro no Sistema SIAFSICO CADFOR, bem como a
validade das certides no referido sistema sero feitas pelo Pregoeiro.
59
3.2.5.2 A(s) certido(es), bem como qualquer outro documento cujo prazo de validade
tenha(m) expirado, dever(o) ser apresentada(s) no Envelope n 02
(Documentao de Habilitao).
3.3 Os licitantes devero cotar todos os itens do Lote nico (itens 1.1 a 1.13).
DA APRESENTAO DAS PROPOSTAS E DA DOCUMENTAO DE HABILITAO
4.1 No dia, hora e local designados neste Edital, sero iniciados os trabalhos de credenciamento dos
interessados no Prego. Aberta a sesso, os interessados ou seus representantes apresentaro
declarao, conforme modelo (Anexo III) dando cincia de que cumprem plenamente os requisitos de
habilitao e, em seguida, o Pregoeiro proceder o recebimento dos Envelopes n 01 (Proposta
Comercial) e n 02 (Documentao para Habilitao) de todos os licitantes credenciados.
4.1.1 Para o credenciamento devero ser apresentados os seguintes documentos:
4.1.1.1 Tratando-se de representante legal, o Estatuto Social, Contrato Social ou outro
instrumento de registro comercial, registrado na Junta Comercial, no qual estejam
expressos seus poderes para exercer direito ou assumir obrigaes em tal
investidura.
4.1.1.2 Tratando-se de procurador, o instrumento de procurao pblica ou particular com
firma reconhecida do qual constem poderes especficos para formular lances,
negociar preos, interpor recursos e desistir de sua interposio e praticar todos os
demais atos pertinentes ao certame, acompanhado do correspondente documento,
dentre os indicados no subitem anterior, que comprove os poderes do mandante
para a outorga.
4.1.1.3 Tratando-se de representante comercial, dever ele comprovar tal condio com a
apresentao do respectivo contrato de representao, ou procurao especfica,
devendo, no entanto, todos os documentos de habilitao e da proposta serem
apresentados em nome do representado.
4.1.1.4 O(s) documento(s) referido(s) no(s) subitem(ns) anterior(es) no ser(o)
devolvido(s) ao licitante, pois passar(o) a fazer parte integrante do processo.
4.1.2 Ser exigida a exibio da Cdula de Identidade do credenciado, para a devida identificao e
correspondente registro em ata.
4.1.3 Nenhum interessado poder representar mais de uma empresa.
4.2 A abertura dos envelopes contendo as propostas ocorrer na mesma data e local designados no
prembulo deste Edital, to logo se encerre a fase de credenciamento.
4.3 Os atos pblicos podero ser presenciados por quaisquer pessoas, porm s tero direito de usar a
palavra, a rubricar documentos, a interpor recursos e a firmar as atas os representantes devidamente
credenciados pelos licitantes.
4.4 Declarada encerrada a fase de credenciamento pelo Pregoeiro, no sero admitidos novos
proponentes.
4.5 As propostas e a documentao de habilitao das empresas interessadas devero ser entregues em
envelopes separados, no transparentes, fechados, lacrados e rubricados no fecho, com o seguinte
endereamento:
ENVELOPE N01 PROPOSTA DE PREOS
Ao Pregoeiro do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo
Processo n059/06
60
Prego n107/06
Objeto: Aquisio e instalao de mesas, cadeiras e gaveteiros
Nome da empresa licitante:
ENVELOPE N02 DOCUMENTAO DE HABILITAO
Ao Pregoeiro do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo
Processo n059/06
Prego n107/06
Objeto: Aquisio e instalao de mesas, cadeiras e gaveteiros
Nome da empresa licitante:
4.6 Os documentos relacionados no subitem 3.2.1-Habilitao Jurdica, no precisaro vir dentro do
Envelope 2-Documentao de Habilitao, se forem apresentados quando do credenciamento neste
Prego (subitem 4.1).
4.7 No ser admitido o encaminhamento de propostas via fax, postal, por meio eletrnico ou similar.
4.7.1 Aps o recebimento dos envelopes no ser aceita retificao de preos ou condies da
proposta.
4.8 Envelope n1 Proposta de Preos
4.8.1 A proposta de preos, que dever ser apresentada datilografada ou digitada sem rasuras ou
emendas, em papel timbrado e assinada, com nome da empresa ou razo social, telefone, fax
e endereo completo; C.N.P.J. e Inscrio Estadual ou Municipal; nmero do processo e
nmero do Prego, compreender:
4.8.1.1 indicao dos prazos de entrega e pagamento;
4.8.1.2 indicao da marca e modelo dos produtos cotados;
4.8.1.3 preo unitrio de cada um dos subitens e o seu total, conforme Modelo A do
Anexo I, bem como o total geral, includos os encargos relativos a frete,
embalagens, impostos, bem como outras despesas que integrem os preos
propostos;
4.8.1.3.1 quando o valor original da proposta tiver sido alterado por conta de
lance(s) oferecido(s) verbalmente na sesso pblica do Prego, os
preos nela constantes sero desconsiderados, prevalecendo os
constantes na respectiva ata da sesso e que sero consignados no
Contrato ou instrumento equivalente.
4.8.1.4 prazo de garantia, contra qualquer defeito de fabricao, que no poder ser
inferior a 05 (cinco) anos, contados da data do recebimento definitivo.
4.8.2 Dever ser anexado proposta:
4.8.2.1 Declarao firmada pelo responsvel legal da empresa fabricante (scio ou
diretor que faa parte do Contrato Social), de que ter condies de fornecer
61
os materiais no prazo estabelecido no Edital e de acordo com a Especificao
constante do Anexo I do mesmo instrumento licitatrio.
4.8.2.1.1 Empresas comerciais tambm devero apresentar o referido
documento emitido pela empresa fabricante.
4.8.2.2 Prospectos dos produtos da linha normal de produo da empresa fabricante que
efetivamente fornecer os produtos.
4.8.3 O prazo de validade da proposta no poder ser inferior a 60 (sessenta) dias, contados da data
de abertura do envelope, suspendendo-se este prazo na hiptese de interposio de recurso
administrativo ou judicial.
4.8.4 No sero consideradas propostas com oferta de vantagem no prevista neste Edital.
DOS PREOS
5.1 Os preos cotados do objeto da presente licitao, devero ser expressos em moeda corrente nacional,
nele inclusos os acrscimos e despesas, como tributos, sem incluso de qualquer encargo financeiro ou
previso inflacionria, sem que sofra correo ou reajuste durante o perodo licitatrio.
5.2 Caso o preo proposto seja composto, total ou parcialmente, por algum item cujo mercado esteja
vinculado ao dlar (US$), a licitante em sua proposta comercial, observado o subitem anterior, indicar
quais itens e a taxa de cmbio utilizada, objetivando respaldar eventual pedido de reequilbrio
econmico financeiro, devendo ser apresentado, neste caso, planilha detalhada de composio dos
custos do(s) respectivo(s) item(ns).
5.3 Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem como a supervenincia de
disposies legais, quando ocorridas aps a data limite para apresentao da proposta comercial, de
comprovada repercusso no preo que vier a ser contratado, implicaro na reviso deste, para mais ou
para menos, conforme o caso.
DO JULGAMENTO DA LICITAO
6.1 Da abertura dos envelopes e oferecimento de lances.
6.1.1 Constatada a inviolabilidade dos envelopes, o Pregoeiro proceder, imediatamente, abertura
das propostas de preos.
6.1.1.1 A proposta comercial ser inicialmente verificada quanto ao atendimento das
condies aqui expressas, sendo desclassificada aquela que estiver em desacordo
com qualquer exigncia disposta neste edital, contiver vcios ou, a juzo do Tribunal de
Justia contiver preos manifestamente inexeqveis, assim considerada aquela que
no venha demonstrada sua viabilidade e que comprovem que os custos de insumo
so coerentes com os do mercado.
6.1.1.2 A critrio do pregoeiro podero ser solicitadas aos licitantes a composio de seu
preo, assim como, atravs de justificativas tcnicas, de que os preos dos insumos e
salrios e os coeficientes de produtividade so compatveis com os do mercado e com
o objeto licitado, com a finalidade de demonstrar a sua exeqibilidade.
6.1.1.3 O no atendimento pelo licitante ao previsto no subitem anterior, no prazo que o
Tribunal de Justia fixar, acarretar a desclassificao de sua proposta comercial.
6.1.1.4 Tambm sero desclassificadas as propostas:
6.1.1.4.1 Que no atenderem aos requisitos mnimos das especificaes; e,
62
6.1.1.4.2 Que apresentarem preo total de participao superior a:
Lote nico R$ 17.757.500,40 (dezessete milhes, setecentos e
cinqenta e sete mil, quinhentos reais e quarenta
centavos);
6.1.1.5 A adjudicao do objeto deste Prego ser feita considerando-se o menor preo total
do Lote nico.
6.1.2 Nenhuma proposta comercial ser recusada por formalidades que no impliquem na essncia
do procedimento licitatrio.
6.1.3 No ser aceita proposta comercial que considerar condies de desembolso de quaisquer
valores que no estejam inclusos no valor proposto.
6.1.4 Verificadas as condies estabelecidas nos subitens acima e a conformidade das propostas
com os requisitos formais estabelecidos neste Edital, o Pregoeiro dar incio etapa
competitiva da licitao atravs de lances verbais, sucessivos e decrescentes, que podero ser
oferecidos pelos autores da proposta de valor mais baixo e das ofertas com preos at 10%
(dez por cento) superiores primeira.
6.1.5 Se no houver pelo menos trs propostas escritas de preos nas condies definidas no
subitem anterior, podero fazer lances verbais os autores das melhores propostas, at o
mximo de 3 (trs), quaisquer que tenham sido os preos nelas indicados, ficando, em tal
hiptese, desconsiderada a condio estabelecida no subitem 6.1.1.4.2.
6.1.6 No caso de empate nos preos, sero admitidas todas as propostas empatadas e aps
observado o disposto no artigo 3, pargrafo 2, da Lei de Licitaes e Contratos n. 8.666/93,
alterada pelas Leis Federais ns. 8.883/94, 9.032/95, 9.648/98 e 9.854/99 a determinao da
ordem de oferecimento de lance ser decidida por sorteio.
6.1.7 O Pregoeiro, se for o caso, e necessrio, estabelecer a durao da fase de lances. Ocorrendo
tal hiptese, encerrado o tempo estabelecido, o Pregoeiro far anlise das propostas.
6.1.8 Se necessrio, o Pregoeiro, no ato da fase de lances determinar ndice ou valor de reduo
mnimo a ser aplicado entre os lances.
6.1.9 A desistncia em apresentar lance verbal, quando convocado pelo Pregoeiro, implicar na
excluso do licitante da fase de lances verbais e na manuteno do ltimo preo apresentado,
para efeito de ordenao das propostas.
6.2 Classificao das Propostas.
6.2.1 Para efeito de classificao, ser considerado o preo final do lote (Lote nico), resultante do
valor originariamente cotado, e, se o caso, dos lances verbais oferecidos.
6.2.2 As propostas consideradas aceitveis sero classificadas segundo a ordem crescente dos
preos finais, a partir da de valor mais baixo.
6.2.3 Concluda a apreciao das propostas, o pregoeiro indicar na ata da sesso os fundamentos
da deciso sobre aceitabilidade ou inaceitabilidade, bem como sobre a classificao de
propostas.
6.2.4 Uma vez proclamado o vencedor da etapa de lances, o pregoeiro poder negociar com este
melhores condies quanto aos preos. Em caso de resultado positivo na negociao, os
novos valores sero consignados na ata da sesso e passaro a compor a proposta.
6.2.5 Sero tambm registrados os fornecedores, na ordem de sua classificao, para fins de
convocao remanescente, na forma do art. 2, pargrafo 3, do Provimento n 61/04, art. 5 do
63
Provimento n 55/03 e art. 64, pargrafo 2, da Lei de Licitaes e Contratos n 8.666/93, em
sua atual redao.
6.2.6 A existncia de preos registrados no obriga a Administrao a firmar as contrataes que
deles podero advir, sem que caiba direito indenizao de qualquer espcie. Fica facultada a
utilizao de outros meios, respeitada a legislao pertinente s licitaes e ao sistema de
registro de preos (Provimento n 55/03 e Provimento n 61/04), assegurando-se ao
beneficirio do registro preferncia em igualdade de condies.
6.2.7 O procedimento deste Prego ser encerrado com a fase da classificao das propostas, a
qual, aps a publicao, o transcurso do prazo para interposio de recursos e a necessria
homologao, ensejar, ao critrio da Administrao, a lavratura da correspondente Ata de
Registro de Preos (Anexo IV), com o registro dos preos de todas as empresas classificadas
no presente certame, tendo em vista os limites fixados no subitem 6.1.1.4.2.
6.2.8 Aps o fechamento da negociao dos preos constantes da ata, mencionada no subitem
6.2.4, a licitante vencedora dever encaminhar, dentro de no mximo 48 (quarenta e oito)
horas, Coordenadoria de Contratos Administrativos, fone/fax (0xx11) 3214-0303/3257-0594,
a nova planilha de custos unitrios e totais de cada subitem do Lote nico.
6.3 Anlise da documentao de qualificao do licitante.
6.3.1 Depois de classificadas e ordenadas as propostas, a etapa seguinte do julgamento consistir
na anlise da qualificao dos licitantes.
6.3.2 O Pregoeiro proceder abertura do envelope da documentao de habilitao do autor da
proposta classificada em primeiro lugar, para verificao do atendimento das exigncias
estabelecidas neste Edital.
6.3.3 Ser inabilitada a licitante que no apresentar quaisquer documentos de qualificao ou os
apresentar em desacordo com as condies estabelecidas neste edital.
6.3.4 Constatado o atendimento dos requisitos de habilitao, o licitante ser declarado vencedor do
certame.
6.3.5 Se a proposta classificada em primeiro lugar no atender aos requisitos de habilitao, o
Pregoeiro far a abertura do envelope da documentao do autor da proposta classificada em
segundo lugar, e assim sucessivamente, at que uma oferta e seu autor atendam,
integralmente, os requisitos do Edital, sendo ento o licitante declarado vencedor.
6.3.5.1. As empresas que no atenderem aos requisitos de habilitao estaro sujeitas s
penalidades previstas no artigo 13 do Provimento 56/2003.
6.3.6 Todos os documentos do(s) licitante(s) vencedor(es) sero colocados disposio dos
presentes para exame e rubrica, podendo qualquer licitante manifestar imediata e
motivadamente a inteno de recorrer.
6.3.7 O Pregoeiro poder pedir esclarecimentos e promover diligncias em qualquer fase da licitao
e sempre que julgar necessrio elucidar ou complementar a instruo do processo, vedada a
incluso posterior de documento ou informao que deveria constar originariamente de um dos
envelopes.
6.3.8 A ausncia de alguma informao em documento exigido poder ser suprida pelo Pregoeiro,
se os dados existirem em outro documento ou disponveis por meio eletrnico.
6.3.9 No havendo interposio de recurso ou decididos os eventualmente formulados, pela
autoridade competente, o Presidente do Tribunal de Justia, adjudicar o objeto ao licitante
vencedor, que ser convocado para assinar o contrato decorrente da licitao.
64
6.3.10 Os envelopes fechados contendo a documentao de habilitao dos demais licitantes ficaro
disposio para retirada, por 30 (trinta) dias, aps a assinatura do contrato pelo vencedor.
DOS PRAZOS
7.1 Os fornecedores que tenham seus preos registrados podero ser convocados a firmar as contrataes
decorrentes do Registro de Preos no prazo de 05 (cinco) dias teis a contar da convocao expedida
pela Administrao, podendo este prazo ser prorrogado por igual perodo, desde que ocorra motivo
justificado e aceito pela Administrao.
7.2 O prazo de validade do Registro de Preos ser de 12 (doze) meses, contados da assinatura da Ata de
Registro.
7.3 Mantidas as mesmas condies, o prazo de vigncia do Registro de Preos poder ser prorrogado por
perodo igual ou inferior ao estabelecido no subitem anterior, desde que:
7.3.1 o(s) fornecedor(es) apresente(m) desempenho satisfatrio na execuo do(s) Contrato(s)
decorrente(s) do Registro de Preos; e,
7.3.2 a pesquisa prvia de mercado no revele preos inferiores queles registrados.
DOS RECURSOS E SUAS IMPUGNAES
8.1 Sero admitidos recursos, aps declarado(s) o(s) vencedor(es), na forma prevista no art. 10, inc. XVIII,
do Provimento n56/2003, que estabelece normas para a modalidade Prego no Tribunal de Justia,
cuja inteno dever ser feita imediata e motivadamente, a partir do que ser concedido ao recorrente o
prazo de 3 (trs) dias para apresentao de suas razes, ficando os demais licitantes intimados
formulao das contra-razes em igual prazo, que comear a fluir a partir do trmino do prazo do
recorrente.
8.1.1 O prazo de 03 (trs) dias para a apresentao de contra-razes ao recurso, a que alude o
subitem anterior, comum aos demais licitantes.
8.2 A falta de manifestao imediata e motivada do licitante importar a decadncia do direito de recurso,
culminando com a adjudicao do objeto do certame ao licitante vencedor.
8.3 O recurso contra deciso do Pregoeiro no ter efeito suspensivo e seu acolhimento importar a
invalidao apenas dos atos insuscetveis de aproveitamento.
8.4 A deciso proferida em grau de recurso ser definitiva e dela dar-se- conhecimento mediante
publicao no Dirio Oficial da Justia e na Internet.
DO RESULTADO, DA HOMOLOGAO E ADJUDICAO
9.1 O resultado final da licitao constar da respectiva ata da sesso pblica, a ser assinada pelo
Pregoeiro e pelos presentes, onde tambm sero registrados os valores das propostas escritas, os
valores dos lances verbais oferecidos, com os nomes dos respectivos ofertantes, justificativas de
eventuais declaraes de aceitabilidade/inaceitabilidade, classificao/desclassificao de propostas e
habilitao/inabilitao proclamadas, os fundamentos da adjudicao feitos pelo Pregoeiro, bem assim
quaisquer outras circunstncias a critrio dele.
9.2 Assinada a ata da sesso pblica, o Pregoeiro encaminhar o processo da licitao Colenda
Comisso de Acompanhamento de Licitaes para anlise da regularidade do procedimento. A partir da
a homologao e adjudicao do certame sero procedidas pelo Excelentssimo Senhor
Desembargador Presidente do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo, cuja deciso ser publicada
no Dirio Oficial da Justia (Seo VI Coordenadoria de Contratos Administrativos) e na Internet e
afixado no quadro de avisos para conhecimento geral.
65
DAS CONDIES DA CONTRATAO E DAS GARANTIAS
10.1 Homologado o resultado e adjudicado o objeto da licitao, a vencedora ter o prazo de 05 (cinco) dias,
a contar do recebimento da comunicao especfica, para assinar o respectivo Contrato, que obedecer
s condies e obrigaes indicadas na Minuta de Contrato de Compromisso de Fornecimento (Anexo
V), dentre as quais, desde j, cabe destacar a seguinte:
10.1.1 Na hiptese do fornecedor, primeiro classificado, ter seu preo cancelado, podero ser
convocados os fornecedores remanescentes, na ordem de classificao, para faz-lo em igual
prazo e nas mesmas condies propostas pelo primeiro classificado, inclusive quanto ao preo.
10.1.2 Os licitantes remanescentes com preos registrados no esto obrigados a fornecer, mas se o
fizerem devero observar necessariamente as especificaes mnimas do produto do primeiro
colocado e de acordo com o seu preo constante da Ata de Registro de Preos.
10.1.3 Havendo recusa dos demais licitantes, a Administrao promover a dispensa na forma do
artigo 24, inciso II, da Lei n 8.666/93, em sua atual redao, ou a licitao na modalidade
correspondente, considerando a expectativa de consumo no exerccio.
10.1.4 Observados os critrios e condies estabelecidos no presente Edital, a Administrao poder
comprar de mais de um fornecedor registrado, segundo a ordem de classificao, desde que
razes de interesse pblico justifiquem com eventual aumento da demanda estimada e que o
primeiro classificado no possua condies de fornecimento compatvel com o necessrio
solicitado pela Administrao observadas as condies do Edital e o menor preo registrado.
10.1.5 Aps a homologao do certame, a contratada dever, no prazo improrrogvel de at 05
(cinco) dias, a contar do ato da assinatura do Contrato, apresentar(em) Comisso de
Recebimento de Bens e Servios, uma pea de cada produto (amostra), para anlise, aferio
e, se o caso, aprovao.
10.1.5.1 O fornecimento das amostras dever ser procedido junto ao prdio do Almoxarifado
Central, localizado na Rua Carlota Luiza de Jesus, n 50 Tatuap So Paulo, SP,
fone (0xx11) 2294-3880, aos cuidados da Comisso de Recebimento de Bens e
Servios, aps agendamento prvio.
10.1.5.1.1 A anlise dos mobilirios ser realizada sob a coordenao da Sra.
Rosngela, da SAD 4.1.1 Servio de Triagem de Pedidos e Apoio em
Novos Projetos, fone (0xx11) 3151-6603, em at 02 (dois) dias teis.
10.1.5.2 A(s) amostra(s) aprovada(s) servir(o) como parmetro quando do recebimento
total do lote adquirido, sendo posteriormente incorporadas ao patrimnio do Tribunal
de Justia.
10.1.5.3 Caso uma ou mais amostra venha a ser reprovada, a contratada dever proceder,
no prazo improrrogvel de at 05 (cinco) dias, s correes necessrias, tendo em
vista que o recebimento do objeto da licitao s ser concludo se atendidas
perfeitamente todas as especificaes constantes do Anexo I deste Edital.
10.1.5.4 A oportunidade de correo acima prevista ser concedida apenas uma nica vez.
Se novas falhas de fabricao vierem a ocorrer a contratao ser rescindida, com a
aplicao das penalidades cabveis contratada.
10.1.5.5 Toda e qualquer despesa que venha a incidir nesta fase da aquisio, inclusive
aquelas relativas a fretes e transportes, passagens e estadias, correro por conta da
contratada.
10.1.5.6 O prazo de entrega do objeto desta licitao no ser alterado em decorrncia das
condies acima previstas.
10.1.5.7 As amostras devero vir acompanhadas de Pareceres Tcnicos, emitidos e
assinados por Arquiteto ou Engenheiro especialista em Engenharia de Segurana do
Trabalho, bem como por Mdico especialista em Medicina do Trabalho;
66
comprovando que os mobilirios (amostras) ofertados (Especificao Anexo I)
atendem as normas da NR 17, bem como da ABNT Associao Brasileira de
Normas Tcnicas (alterada).
10.1.5.7.1 No sero aceitos atestados ou declaraes de forma genrica,
devendo, para cada produto (cada item), ser apresentado um Parecer
Tcnico especfico.
10.1.5.8 Tambm dever acompanhar as amostras, cpias autenticadas das Carteiras de
Identidade Profissional (C.R.E.A. e C.R.M.) dos profissionais que assinaro os
Pareceres Tcnicos, com comprovao das devidas especializaes em Engenharia
do Trabalho e Medicina do Trabalho, respectivamente.
10.1.5.8.1 A comprovao das especializaes dever ser feita por meio de cpia
autenticada do respectivo Diploma do Curso, ou dos apontamentos
registrados na Carteira de Registro nos devidos Conselhos ou na
Carteira de Trabalho.
10.2 A contratada dever executar o fornecimento e instalao dos produtos com estrita observncia das
especificaes, das condies deste Edital e da sua proposta.
10.3 A contratada estar obrigada a atender de imediato sempre que solicitado pelo Contratante. Em caso de
no atendimento das solicitaes e persistindo as falhas a Nota Fiscal no ser atestada nem mesmo
parcialmente. Alm disso, as ocorrncias sero de imediato, passadas ao setor responsvel pelo
acompanhamento dos contratos, no caso o SAD 4.2 Coordenadoria de Contratos Administrativos,
para que providncias cabveis sejam logo tomadas.
10.4 No interesse da Administrao, e nos termos do art. 65, 1, da Lei Federal de Licitaes e Contratos, o
valor do contrato decorrente desta licitao poder ser acrescido ou reduzido em at 25% (vinte e cinco
por cento), com aumento ou supresso dos quantitativos correspondentes, sem que disso resulte para a
contratada direito a qualquer reclamao ou indenizao.
DO PRAZO DE ENTREGA E DO RECEBIMENTO DO OBJETO DA LICITAO
11.1 Os produtos objeto deste Prego, sistema de Registro de Preos, devero ser entregues e instalados no
decorrer do exerccio, no prazo de at 30 (trinta) dias, contados a partir da Autorizao de
Fornecimento, sendo a 1 parcela, contados a partir da aprovao da amostra, e as demais parcelas
devero ser fornecidas para tantas quantas forem as parcelas e sua quantidades, at o limite total
previsto, devidamente embalados, e, em conformidade com o estabelecido neste Edital, observado o
disposto no artigo 110 e seu pargrafo nico da Lei de Licitaes e Contratos n 8.666/93, em sua atual
redao, devendo, contudo, aguardar a Nota de Empenho.
11.1.1 As quantidades a serem entregues na 1 parcela encontram-se relacionadas no Modelo
B do Anexo I, parte integrante deste Edital.
11.1.2 A entrega dever ser procedida em diversas localidades dentro da Capital, sendo que a
relao dos locais ser fornecida oportunamente, dentro do prazo estabelecido para entrega.
11.1.3 A montagem e a instalao devero ser efetuadas de acordo com cronograma definido pela
Administrao de cada do prdio, quando da entrega.
11.1.4 Todo o mobilirio e os vidros devero ser entregues embalados individualmente. A
embalagem dever proporcionar a proteo dos produtos durante o transporte e a
estocagem, com indicao do produto e demais informaes necessrias sua identificao
e segurana.
11.1.5 Todos os produtos devero vir acompanhados de Manual de Instruo de uso e
limpeza/conservao.
11.1.6 Concluda cada entrega e instalao/montagem do mobilirio, ser procedida nova anlise
do material pelo Administrador, com base na especificao, oportunidade em que a amostra
aprovada preliminarmente servir como parmetro para recebimento definitivo (subitem
10.1.5.2), a qual encontra-se disposio no SAD 3.1.1 Diretoria de Servio de
Almoxarifado.
67
11.1.6.1 No caso de reprovao de alguma pea, tanto de vidro como de mobilirio, a
Contratada dever proceder de imediato sua reposio, sem prejuzo de aplicao
das penalidades cabveis e sem nus para o Tribunal de Justia.
11.1.7 Todos os produtos que, porventura, apresentarem defeitos de fabricao ou em desacordo
com o especificado, devero ser substitudos pela empresa contratada, sem qualquer nus
para o Tribunal de Justia.
11.1.8 Na hiptese dos produtos apresentarem defeitos, totais ou parciais, desde a entrega, quando
de seu uso e durante todo o perodo de garantia, o Tribunal de Justia cientificar o licitante
acerca das circunstncias, podendo a Administrao rescindir o contrato ou tornar sem efeito
o instrumento equivalente, aplicando as penalidades previstas neste edital ou, a seu critrio
exclusivo, autorizar a substituio dos produtos defeituosos, em prazo nunca superior a 10
(dez) dias, reiniciando-se o prazo para o seu recebimento, caso ainda no tenha sido
efetivado.
11.1.9 O recebimento ser feito nos termos do artigo 73, da Lei de Licitaes e Contratos n
8.666/93, alterada pelas Leis Federais ns. 8.883/94, 9.032/95, 9.648/98 e 9.854/99, bem
como da Portaria n 7.296/06, da Egrgia Presidncia do Tribunal de Justia, da seguinte
forma:
11.1.9.1 Provisoriamente, em at 48 (quarenta e oito) horas, contados da entrega e
instalao dos produtos.
11.1.9.2 Definitivamente, em at 10 (dez) dias, contados da entrega e instalao dos
produtos, computando-se o prazo do recebimento provisrio ou da diligncia
tcnica, se necessrio.
11.2 Na hiptese de ocorrncia do previsto no artigo 65, inciso II, alnea d, da Lei de Licitaes e Contratos
n 8.666/93, em sua atual redao, o fornecedor adjudicatrio dever, primeiramente, observar os
prazos de entrega que foram propostos enquanto for apreciado o pedido de remanejamento de preos,
sob pena de incorrer em inadimplncia, com a conseqente aplicao das penalidades legais e as
previstas neste Edital.
DO DESCUMPRIMENTO DA OBRIGAO E DAS PENALIDADES
12.1 A inexecuo total ou parcial do ajustado ensejar a sua resciso pela Administrao na forma e
conseqncias previstas na Lei n 8.666/93 e posteriores alteraes e art. 36 e 37 do Provimento n
55/2003, que institui o Regulamento e Normas para Licitaes e Contratos Administrativos, sem prejuzo
da aplicao das penalidades a que aludem a mencionada legislao federal, art. 38 do aludido
Provimento e art. 13 do Provimento n56/2003, que es tabelece normas e procedimento para a licitao
na modalidade prego:
Provimento n 55/2003:
Art. 38 Os casos de descumprimento, inexecuo, inadimplncia e atraso na execuo do
contrato so os previstos na Lei Federal n 8.666/93.
1 A recusa da contratada em assinar o contrato, aceitar ou retirar instrumento equivalente,
dentro do prazo estabelecido pelo Tribunal de Justia e/ou no edital caracteriza o descumprimento total
da obrigao assumida, sujeitando-a s seguintes penalidades:
I multa de 20% (vinte por cento) a 100% (cem por cento) sobre o valor das mercadorias no
entregues ou da obrigao no cumprida, conforme previsto no edital;
II pagamento correspondente diferena de preo do licitante classificado na seqncia ou
decorrente de nova licitao ou contratao para o mesmo fim.
2 O atraso injustificado na execuo do servi o, includa assistncia tcnica em bem ou
produto em perodo de garantia, compra ou obra, sem prejuzo do que dispe o 1do art. 86 da Lei
Federal n8.666/93, sujeitar o contratado multa de mora, calculada por dia de atraso da obrigao
no cumprida na seguinte proporo:
I atraso at 30 (trinta) dias, multa de 1% (um por cento) ao dia; e
68
II atraso superior a 30 (trinta) dias, limitado a 45 (quarenta e cinco) dias, multa de 2% (dois
por cento) ao dia.
III atraso superior a 45 (quarenta e cinco) dias, caracteriza inexecuo parcial ou total,
conforme o caso, aplicando o disposto no pargrafo seguinte.
3 Pela inexecuo total ou parcial do servio, compra ou obra, bem como pelo atraso ou
no atendimento de assistncia tcnica em bem ou produto em perodo de garantia, podero ser
aplicadas ao contratado as seguintes penalidades:
I multa de 20% (vinte por cento) a 100% (cem por cento) sobre o valor das mercadorias no
entregues ou da obrigao no cumprida;
II pagamento correspondente diferena de preo do licitante classificado na seqncia ou
decorrente de nova licitao ou contratao para o mesmo fim.
Provimento n56/2003:
Art. 13 O licitante que no celebrar o contrato, deixar de entregar o bem ou de executar
servios, ensejar o retardamento da execuo do objeto, no mantiver a proposta, falhar ou fraudar na
execuo do contrato, comportar-se de modo inidneo, fazer declarao falsa ou cometer fraude fiscal,
garantido o direito do devido processo legal e da prvia e ampla defesa, ficar impedido de licitar e
contratar com a Administrao, pelo prazo de at cinco anos, enquanto perdurarem os motivos
determinantes da punio ou at que seja promovida a reabilitao perante o prprio Tribunal de
Justia.
12.2 Independentemente da efetivao da resciso contratual, fica facultado ao Tribunal de Justia do Estado
de So Paulo a reteno de quaisquer importncias devidas ao licitante contratado para pagamento ou
amortizao, total ou parcial, as multas aplicadas e/ou perdas causadas, sem prejuzo da adoo das
medidas acima e judiciais para cobrana do remanescente ou mesmo do valor total devido, caso no
seja possvel a reteno ora pactuada ou esta seja insuficiente.
12.3 O Tribunal de Justia suspender o pagamento de qualquer fatura quando houver pendncia e/ou
imperfeies no objeto contratado, sendo que nenhum pagamento isentar a licitante de suas
responsabilidades contratuais e civis.
12.4 Os valores referentes a multa e demais importncias, quando no ressarcidos pelo licitante, sero
atualizados pelo IPCA ndice de Preos Consumidor Amplo, vigente poca ou outro ndice que
legalmente o substitua ou represente, calculado pro rata die e acrescido de juros de mora de 6% (seis
por cento) ao ano.
DAS CONDIES DE PAGAMENTO
13.1 O pagamento ser efetuado em 30 (trinta) dias, contados a partir do recebimento definitivo do objeto
licitado (ateste da Nota Fiscal). Aps este prazo, ser observado o disposto na legislao vigente.
13.2 O pagamento efetuado fora do prazo estabelecido, ser acrescido de mora, nos termos da legislao
vigente.
13.3 Para o pagamento dever ser apresentada Nota Fiscal/Fatura, com indicao do nmero da agncia e
conta corrente no Banco Nossa Caixa S.A., a qual ser atestada preliminarmente pela Diretoria de
Servio de Administrao de cada prdio, e definitivamente pela Comisso de Recebimento de Bens e
Servios SAD 3.1.1.1, e, em seguida, encaminhada Secretaria de Oramento e Finanas.
13.4 As despesas decorrentes desta licitao correro conta das dotaes oramentrias especficas,
consignadas no Oramento para o presente exerccio, subelemento de despesa 4.4.90.52.
69
DO REAJUSTE E DA ATUALIZAO DOS PREOS
14.1 Durante o perodo de validade do Registro de Preos (subitem 7.2), os preos no sero reajustados
automaticamente.
14.2 Os preos registrados, quando sujeitos a controle oficial, podero ser reajustados nos termos e prazos
fixados pelo rgo controlador.
14.3 O disposto no subitem anterior aplica-se igualmente, nos casos de incidncia de novos impostos ou
taxas e de alterao das alquotas dos j existentes.
14.4 Os preos registrados obrigam os proponentes e podero, de acordo com as circunstncias e
justificadamente ser atualizados, para menos ou para mais, nesta ltima hiptese desde que haja
fatores imprevistos que possam gerar conseqncias incalculveis.
14.5 Independentemente de solicitao dos contratados, a Administrao poder convocar o licitante
vencedor, aps assinatura do contrato, para negociar a reduo de preos, visando manter o mesmo
objeto cotado na qualidade e especificaes indicadas nas propostas, em virtude da reduo dos preos
de mercado.
14.6 Em qualquer caso a reviso aplicada no poder ultrapassar o preo praticado no mercado, a ser
aferido mediante pesquisa de preos, e dever manter a diferena percentual apurada entre o preo
originalmente constante da proposta e o preo de mercado vigente poca da adjudicao.
14.7 Caso a Administrao rejeite a reviso dos preos registrados e recusando-se o fornecedor a mant-los,
a Administrao simultaneamente poder:
14.7.1 promover licitao convencional especfica para o item, preferencialmente, sob a modalidade
prego;
14.7.2 requerer aos licitantes que foram habilitados neste Prego para o sistema de Registro de
Preos a apresentao de nova proposta, para o respectivo item, gerando novo julgamento.
14.8 Se nova empresa se interessar em ingressar no Sistema de Registro de Preos para o respectivo item,
dever, com pelo menos 03 (trs) dias de antecedncia ao dia designado para entrega das propostas,
apresentar os documentos de habilitao ou Certificado de Registro Cadastral.
14.9 Na hiptese do subitem anterior, e dentro das peculiaridades da modalidade Prego, apreciados os
documentos relativos habilitao, ao final da sesso pblica, o pregoeiro comunicar aos licitantes
presentes as empresas consideradas habilitadas para fins do exerccio do direito de impugnao.
14.10 Havendo entre os presentes interessados na impugnao, ser observado o que dispe a Lei Federal n
8.666/93 a respeito, em sua atual redao.
DO CANCELAMENTO DO REGISTRO DO FORNECEDOR
15.1 O registro do fornecedor poder ser cancelado, garantida a prvia defesa no prazo de 5 (cinco) dias
teis a contar do recebimento da notificao, nas seguintes hipteses:
15.1.1 pela Administrao, quando:
15.1.1.1 o fornecedor no cumprir as exigncias contidas no Edital ou Ata de Registro de
Preos;
15.1.1.2 o fornecedor, injustificadamente, deixar de firmar o contrato decorrente do Registro
de Preos;
15.1.1.3 o fornecedor der causa resciso administrativa de contrato decorrente do Registro
de Preos, por um dos motivos elencados no art. 78, da Lei de Licitaes e Contratos
n. 8.666/93, em sua atual redao;
15.1.1.4 os preos registrados se apresentarem superiores aos praticados pelo mercado;
15.1.1.5 por razes de interesse pblico, devidamente fundamentados, na forma do inciso XII,
do art. 78, da Lei de Licitaes e Contratos n. 8.666/93, em sua atual redao.
15.1.2 pelo fornecedor, quando, mediante solicitao por escrito, comprovar estar impossibilitado de
cumprir as exigncias do instrumento convocatrio que deu origem ao Registro de Preos.
15.2 O cancelamento ser precedido de processo administrativo, sendo que a deciso final dever ser
fundamentada.
70
15.3 A comunicao do cancelamento do preo registrado, nos casos previstos no subitem 15.1.1, ser feita
pessoalmente ou por escrito, juntando-se o comprovante nos autos.
15.4 No caso de ser ignorado, incerto ou inacessvel o lugar do fornecedor, a comunicao ser feita por
publicao no Dirio Oficial da Justia, considerando-se cancelado o preo registrado a partir de ento.
15.5 A solicitao do fornecedor para cancelamento de preo registrado, que dever ser formulada com
antecedncia mnima de 30 (trinta) dias, no o desobriga do fornecimento dos produtos, at a deciso
final da Administrao, facultada a esta a aplicao das penalidades previstas neste instrumento
convocatrio (item 12), caso no aceitas as razes do pedido.
15.6 Enquanto perdurar o cancelamento, podero ser realizadas novas licitaes para aquisio dos bens
constantes do Registro de Preos e/ou utilizao da faculdade prevista no subitem 10.1.2, deste Edital.
DAS DISPOSIES FINAIS
16.1 Ultimada a presente Licitao, com a adjudicao, procedida pela autoridade competente do Tribunal de
Justia do Estado de So Paulo, as obrigaes da decorrentes constaro de Contrato ou Instrumento
equivalente.
16.2 Decair do direito de impugnar os termos deste Edital quem no o fizer no prazo de 02 (dois) dias teis
anteriores data designada para entrega dos envelopes, estabelecido no art. 11 do Provimento n
56/2003 que estabelece Normas e Procedimentos para a Modalidade Prego no Tribunal de Justia.
16.3 O Tribunal de Justia poder adiar ou revogar a presente licitao sempre que verificadas razes de
interesse pblico decorrente de fato superveniente, pertinente e suficiente para justificar tal ato, ou
anular o procedimento, de ofcio ou por provocao de terceiros, mediante parecer escrito e
fundamentado, quando constatada ilegalidade no seu processamento.
16.4 A autoridade competente para aprovar o procedimento poder inabilitar a licitante vencedora, mediante
deciso fundamentada, e sem prejuzo de outras sanes cabveis, assegurado o direito de ampla
defesa, caso tenha conhecimento de qualquer circunstncia anterior ou posterior ao julgamento da
licitao, que desabone sua idoneidade financeira, tcnica ou administrativa.
16.5 O Presidente do Tribunal de Justia poder determinar o cancelamento da nota de empenho que vier a
ser emitida em decorrncia desta licitao e rescindir o Contrato celebrado, independentemente de
interpelao judicial ou extrajudicial, assegurando-se o contraditrio e ampla defesa, quando:
16.5.1 for requerida ou decretada a falncia ou liqidao da contratada, ou quando for atingida por
execuo judicial ou outros fatores que comprometam a sua capacidade econmico-financeira;
16.5.2 a contratada for declarada inidnea ou punida com proibio de licitar ou contratar com
qualquer rgo integrante da Administrao Pblica ou suspensa do direito de licitar e contratar
com o Tribunal de Justia;
16.5.3 em cumprimento de deciso administrativa ou judicial, que declare a nulidade da adjudicao.
16.6 Em caso de concordata, o Contrato poder ser mantido, se a contratada oferecer garantias que sejam
consideradas adequadas e suficientes para o satisfatrio cumprimento das obrigaes por ela
assumidas.
16.7 Este Edital est disponvel no site do Tribunal de Justia www.tj.sp.gov.br e o substrato no Dirio
Oficial da Justia poder ser consultado via Internet: www.imprensaoficial.com.br.
16.8 Eventuais dvidas ou esclarecimentos podero ser obtidos por escrito no Departamento de Licitaes,
Compras e Contratos, na Rua da Consolao, n 1.483, 8 andar, das 09:00 s 19:00 horas, ou pelo fax
n. (0xx11) 3258-4554.
16.9 Cpias deste Edital sero fornecidas pelo Tribunal de Justia do Estado de So Paulo aos interessados,
mediante o pagamento de R$ 26,40 (vinte e seis reais e quarenta centavos) relativo ao custo das cpias
reprogrficas, no horrio das 09:30 s 18:30 horas e endereo acima.
71
DO FORO
17.1 Fica eleito, com renncia a quaisquer outros por mais privilegiados que possam ser, o Foro da Comarca
de So Paulo, Capital, competente, uma das Varas da Fazenda Pblica da Comarca.
So Paulo, 12 / 07 / 2006.
Luiz Carlos Krzyzanovski da Silva
Diretor de Departamento de Licitaes, Compras e Contratos
SAD 4
72
ANEXO 02
NR 17 - Ergonomia (117.000-7)
17.1. Esta Norma Regulamentadora visa a estabelecer parmetros que permitam a adaptao
das condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores, de modo a
proporcionar um mximo de conforto, segurana e desempenho eficiente.
17.1.1. As condies de trabalho incluem aspectos relacionados ao levantamento, transporte e
descarga de materiais, ao mobilirio, aos equipamentos e s condies ambientais do posto de
trabalho, e prpria organizao do trabalho.
17.1.2. Para avaliar a adaptao das condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas
dos trabalhadores, cabe ao empregador realizar a anlise ergonmica do trabalho, devendo a
mesma abordar, no mnimo, as condies de trabalho, conforme estabelecido nesta Norma
Regulamentadora.
17.2. Levantamento, transporte e descarga individual de materiais.
17.2.1. Para efeito desta Norma Regulamentadora:
17.2.1.1. Transporte manual de cargas designa todo transporte no qual o peso da carga
suportado inteiramente por um s trabalhador, compreendendo o levantamento e a deposio
da carga.
17.2.1.2. Transporte manual regular de cargas designa toda atividade realizada de maneira
contnua ou que inclua, mesmo de forma descontnua, o transporte manual de cargas.
17.2.1.3. Trabalhador jovem designa todo trabalhador com idade inferior a 18 (dezoito) anos e
maior de 14 (quatorze) anos.
17.2.2. No dever ser exigido nem admitido o transporte manual de cargas, por um
trabalhador cujo peso seja suscetvel de comprometer sua sade ou sua segurana. (117.001-5
/ I1)
73
17.2.3. Todo trabalhador designado para o transporte manual regular de cargas, que no as
leves, deve receber treinamento ou instrues satisfatrias quanto aos mtodos de trabalho
que dever utilizar, com vistas a salvaguardar sua sade e prevenir acidentes. (117.002-3 / I2)
17.2.4. Com vistas a limitar ou facilitar o transporte manual de cargas, devero ser usados
meios tcnicos apropriados.
17.2.5. Quando mulheres e trabalhadores jovens forem designados para o transporte manual
de cargas, o peso mximo destas cargas dever ser nitidamente inferior quele admitido para
os homens, para no comprometer a sua sade ou a sua segurana. (117.003-1 / I1)
17.2.6. O transporte e a descarga de materiais feitos por impulso ou trao de vagonetes
sobre trilhos, carros de mo ou qualquer outro aparelho mecnico devero ser executados de
forma que o esforo fsico realizado pelo trabalhador seja compatvel com sua capacidade de
fora e no comprometa a sua sade ou a sua segurana. (117.004-0 / 11)
17.2.7. O trabalho de levantamento de material feito com equipamento mecnico de ao
manual dever ser executado de forma que o esforo fsico realizado pelo trabalhador seja
compatvel com sua capacidade de fora e no comprometa a sua sade ou a sua segurana.
(117.005-8 / 11)
17.3. Mobilirio dos postos de trabalho.
17.3.1. Sempre que o trabalho puder ser executado na posio sentada, o posto de trabalho
deve ser planejado ou adaptado para esta posio. (117.006-6 / I1)
17.3.2. Para trabalho manual sentado ou que tenha de ser feito em p, as bancadas, mesas,
escrivaninhas e os painis devem proporcionar ao trabalhador condies de boa postura,
visualizao e operao e devem atender aos seguintes requisitos mnimos:
a) ter altura e caractersticas da superfcie de trabalho compatveis com o tipo de atividade,
com a distncia requerida dos olhos ao campo de trabalho e com a altura do assento;
(117.007-4 / I2)
74
b) ter rea de trabalho de fcil alcance e visualizao pelo trabalhador; (117.008-2 / I2)
c) ter caractersticas dimensionais que possibilitem posicionamento e movimentao
adequados dos segmentos corporais. (117.009-0 / I2)
17.3.2.1. Para trabalho que necessite tambm da utilizao dos ps, alm dos requisitos
estabelecidos no subitem 17.3.2, os pedais e demais comandos para acionamento pelos ps
devem ter posicionamento e dimenses que possibilitem fcil alcance, bem como ngulos
adequados entre as diversas partes do corpo do trabalhador, em funo das caractersticas e
peculiaridades do trabalho a ser executado. (117.010-4 / I2)
17.3.3. Os assentos utilizados nos postos de trabalho devem atender aos seguintes requisitos
mnimos de conforto:
a) altura ajustvel estatura do trabalhador e natureza da funo exercida; (117.011-2 / I1)
b) caractersticas de pouca ou nenhuma conformao na base do assento; (117.012-0 / I1)
c) borda frontal arredondada; (117.013-9 / I1)
d) encosto com forma levemente adaptada ao corpo para proteo da regio lombar. (117.014-
7 / Il)
17.3.4. Para as atividades em que os trabalhos devam ser realizados sentados, a partir da
anlise ergonmica do trabalho, poder ser exigido suporte para os ps, que se adapte ao
comprimento da perna do trabalhador. (117.015-5 / I1)
17.3.5. Para as atividades em que os trabalhos devam ser realizados de p, devem ser
colocados assentos para descanso em locais em que possam ser utilizados por todos os
trabalhadores durante as pausas. (117.016-3 / I2)
17.4. Equipamentos dos postos de trabalho.
17.4.1. Todos os equipamentos que compem um posto de trabalho devem estar adequados s
caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores e natureza do trabalho a ser executado.
75
17.4.2. Nas atividades que envolvam leitura de documentos para digitao, datilografia ou
mecanografia deve:
a) ser fornecido suporte adequado para documentos que possa ser ajustado proporcionando
boa postura, visualizao e operao, evitando movimentao freqente do pescoo e fadiga
visual; (117.017-1 / I1)
b) ser utilizado documento de fcil legibilidade sempre que possvel, sendo vedada a
utilizao do papel brilhante, ou de qualquer outro tipo que provoque ofuscamento. (117.018-
0 / I1)
17.4.3. Os equipamentos utilizados no processamento eletrnico de dados com terminais de
vdeo devem observar o seguinte:
a) condies de mobilidade suficientes para permitir o ajuste da tela do equipamento
iluminao do ambiente, protegendo-a contra reflexos, e proporcionar corretos ngulos de
visibilidade ao trabalhador; (117.019-8 / I2)
b) o teclado deve ser independente e ter mobilidade, permitindo ao trabalhador ajust-lo de
acordo com as tarefas a serem executadas; (117.020-1 / I2)
c) a tela, o teclado e o suporte para documentos devem ser colocados de maneira que as
distncias olho-tela, olhoteclado e olho-documento sejam aproximadamente iguais; (117.021-
0 / I2)
d) serem posicionados em superfcies de trabalho com altura ajustvel. (117.022-8 / I2)
17.4.3.1. Quando os equipamentos de processamento eletrnico de dados com terminais de
vdeo forem utilizados eventualmente podero ser dispensadas as exigncias previstas no
subitem 17.4.3, observada a natureza das tarefas executadas e levando-se em conta a anlise
ergonmica do trabalho.
17.5. Condies ambientais de trabalho.
76
17.5.1. As condies ambientais de trabalho devem estar adequadas s caractersticas
psicofisiolgicas dos trabalhadores e natureza do trabalho a ser executado.
17.5.2. Nos locais de trabalho onde so executadas atividades que exijam solicitao
intelectual e ateno constantes, tais como: salas de controle, laboratrios, escritrios, salas de
desenvolvimento ou anlise de projetos, dentre outros, so recomendadas as seguintes
condies de conforto:
a) nveis de rudo de acordo com o estabelecido na NBR 10152, norma brasileira registrada no
INMETRO; (117.023-6 / I2)
b) ndice de temperatura efetiva entre 20oC (vinte) e 23oC (vinte e trs graus centgrados);
(117.024-4 / I2)
c) velocidade do ar no superior a 0,75m/s; (117.025-2 / I2)
d) umidade relativa do ar no inferior a 40 (quarenta) por cento. (117.026-0 / I2)
17.5.2.1. Para as atividades que possuam as caractersticas definidas no subitem 17.5.2, mas
no apresentam equivalncia ou correlao com aquelas relacionadas na NBR 10152, o nvel
de rudo aceitvel para efeito de conforto ser de at 65 dB (A) e a curva de avaliao de
rudo (NC) de valor no superior a 60 dB.
17.5.2.2. Os parmetros previstos no subitem 17.5.2 devem ser medidos nos postos de
trabalho, sendo os nveis de rudo determinados prximos zona auditiva e as demais
variveis na altura do trax do trabalhador.
17.5.3. Em todos os locais de trabalho deve haver iluminao adequada, natural ou artificial,
geral ou suplementar, apropriada natureza da atividade.
17.5.3.1. A iluminao geral deve ser uniformemente distribuda e difusa.
17.5.3.2. A iluminao geral ou suplementar deve ser projetada e instalada de forma a evitar
ofuscamento, reflexos incmodos, sombras e contrastes excessivos.
77
17.5.3.3. Os nveis mnimos de iluminamento a serem observados nos locais de trabalho so
os valores de iluminncias estabelecidos na NBR 5413, norma brasileira registrada no
INMETRO. (117.027-9 / I2)
17.5.3.4. A medio dos nveis de iluminamento previstos no subitem 17.5.3.3 deve ser feita
no campo de trabalho onde se realiza a tarefa visual, utilizando-se de luxmetro com
fotoclula corrigida para a sensibilidade do olho humano e em funo do ngulo de
incidncia. (117.028-7 / I2)
17.5.3.5. Quando no puder ser definido o campo de trabalho previsto no subitem 17.5.3.4,
este ser um plano horizontal a 0,75m (setenta e cinco centmetros) do piso.
17.6. Organizao do trabalho.
17.6.1. A organizao do trabalho deve ser adequada s caractersticas psicofisiolgicas dos
trabalhadores e natureza do trabalho a ser executado.
17.6.2. A organizao do trabalho, para efeito desta NR, deve levar em considerao, no
mnimo:
a) as normas de produo;
b) o modo operatrio;
c) a exigncia de tempo;
d) a determinao do contedo de tempo; e) o ritmo de trabalho;
f) o contedo das tarefas.
17.6.3. Nas atividades que exijam sobrecarga muscular esttica ou dinmica do pescoo,
ombros, dorso e membros superiores e inferiores, e a partir da anlise ergonmica do trabalho,
deve ser observado o seguinte: para efeito de remunerao e vantagens de qualquer espcie
deve levar em considerao as repercusses sobre a sade dos trabalhadores; (117.029-5 / I3)
b) devem ser includas pausas para descanso; (117.030-9 / I3)
78
c) quando do retorno do trabalho, aps qualquer tipo de afastamento igual ou superior a 15
(quinze) dias, a exigncia de produo dever permitir um retorno gradativo aos nveis de
produo vigentes na poca anterior ao afastamento. (117.031-7 / I3)
17.6.4. Nas atividades de processamento eletrnico de dados, deve-se, salvo o disposto em
convenes e acordos coletivos de trabalho, observar o seguinte:
a) o empregador no deve promover qualquer sistema de avaliao dos trabalhadores
envolvidos nas atividades de digitao, baseado no nmero individual de toques sobre o
teclado, inclusive o automatizado, para efeito de remunerao e vantagens de qualquer
espcie; (117.032-5)
b) o nmero mximo de toques reais exigidos pelo empregador no deve ser superior a 8
(oito) mil por hora trabalhada, sendo considerado toque real, para efeito desta NR, cada
movimento de presso sobre o teclado; (117.033-3 / I3)
c) o tempo efetivo de trabalho de entrada de dados no deve exceder o limite mximo de 5
(cinco) horas, sendo que, no perodo de tempo restante da jornada, o trabalhador poder
exercer outras atividades, observado o disposto no art. 468 da Consolidao das Leis do
Trabalho, desde que no exijam movimentos repetitivos, nem esforo visual; (117.034-1 / I3)
d) nas atividades de entrada de dados deve haver, no mnimo, uma pausa de 10 (dez) minutos
para cada 50 (cinqenta) minutos trabalhados, no deduzidos da jornada normal de trabalho;
(117.035-0 / I3)
e) quando do retorno ao trabalho, aps qualquer tipo de afastamento igual ou superior a 15
(quinze) dias, a exigncia de produo em relao ao nmero de tques dever ser iniciado
em nveis inferiores do mximo estabelecido na alnea "b" e ser ampliada progressivamente.
(117.036-8 / I3)
79
ANEXO 03
NBR 13965
Mveis para escritrio - Mveis para informtica - Classificao e caractersticas fsicas e
dimensionais
SET 1997
Origem: Projeto 15:300.01-006:1997
CB-15 - Comit Brasileiro de Mobilirio
CE-15:300.01 - Comisso de Estudo de Mveis para Escritrio
Esta Norma foi baseada nas ANSI/HFS 100:1988, ISO 9241-1:1992 e ISO 9241-
3:1992
Vlida a partir de 30.10.1997
Palavras-chave: Mvel para informtica. Escritrio. Mvel para escritrio
Prefcio
A ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas o Frum Nacional de
Normalizao. As Normas Brasileiras, cujo contedo de responsabilidade dos Comits
Brasileiros (CB) e dos Organismos de Normalizao Setorial (ONS), so elaboradas por
Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo
parte: produtores, consumidores e neutros (universidades, laboratrios e outros).
Os Projetos de Norma Brasileira, elaborados no mbito dos CB e ONS, circulam para
Votao Nacional entre os associados da ABNT e demais interessados.
1 Objetivo
Esta Norma especifica as caractersticas fsicas e dimensionais e classifica os mveis
para informtica para escritrio.
80
2 Referncia normativa
A norma relacionada a seguir contm disposies que, ao serem citadas neste texto,
constituem prescries para esta Norma. A edio indicada estava em vigor no momento
desta publicao. Como toda norma est sujeita a reviso, recomenda-se queles que realizam
acordos com base nesta que verifiquem a convenincia de se usar a edio mais recente da
norma citada a seguir.
A ABNT possui a informao das normas em vigor em um dado momento.
NBR 13960:1997 - Mveis para escritrio - Terminologia
3 Definies
Para os efeitos desta Norma, aplicam-se as definies da NBR 13960.
4 Classificao
4.1 Mesas para informtica
Para classificao de mesas de informtica adotado o critrio da utilizao, em
funo do equipamento a ser suportado.
4.1.1 Classificao quanto utilizao
4.1.1.1 mesa para microcomputador: Mesa com caractersticas e dimenses adequadas ao
trabalho em microcomputador, acomodando CPU, monitor de vdeo, teclado e/ou mouse.
4.1.1.2 mesa para terminal: Mesa com caractersticas e dimenses adequadas ao trabalho em
terminal, acomodando monitor de vdeo, teclado e mouse.
4.1.1.3 mesa integrada para informtica: Mesa composta de vrias superfcies destinadas ao
apoio dos equipamentos de informtica, que compem uma estao de trabalho.
4.1.1.4 mesa auxiliar: Mesa que se caracteriza por dar suporte a equipamentos auxiliares de
informtica, tais como impressoras, scanners, etc.
4.1.1.5 gabinete para informtica: Mobilirio semelhante mesa integrada, porm com portas
e fechamentos lateral e posterior.
81
4.2 Acessrios para informtica
Para classificao dos acessrios de informtica adotado o critrio da utilizao.
4.2.1 apia-ps: Acessrio para apoio dos ps do usurio em altura e ngulo que favoream a
postura adequada ao trabalho informatizado.
4.2.2 apia-punhos: Acessrio acoplvel borda de contato do usurio em mesas de
informtica, para apoio dos punhos em condies adequadas ao trabalho informatizado.
4.2.3 passagem de fiao: Elemento de suporte e/ou passagem de cabos em geral, com sadas
para ligao com terminais e redes.
4.2.4 suporte para disquetes: Acessrio com dimenses e caractersticas adequadas ao
arquivamento de disquetes.
4.2.5 suporte para fitas: Acessrio com dimenses e caractersticas adequadas ao
arquivamento de fitas magnticas.
4.2.6 suporte para formulrio contnuo: Apoio para papel formulrio contnuo, utilizado em
mesas para impressoras matriciais.
4.2.7 suporte para monitor: Acessrio acoplvel s mesas para informtica, constitudo de
superfcie de apoio para monitor de vdeo, podendo ser fixo ou possuir mecanismos de
regulagem e deslocamento.
4.2.8 suporte para texto: Acessrio acoplvel s mesas para informtica, constitudo por uma
haste mvel com um prendedor de papel na extremidade.
4.2.9 Abafador de rudo: Acessrio utilizado em impressoras matriciais com a finalidade de
reduzir o rudo gerado por esses equipamentos.
5 Requisitos
5.1 Dimenses
5.1.1 Apresentao das medidas
82
As medidas do mobilirio para informtica devem ser apresentadas pelos fornecedores
em milmetros, na seguinte seqncia:
l (largura) x p (profundidade) x h (altura)
5.1.2 Descries e procedimentos de medio
5.1.2.1 Mesa para microcomputador e terminal (ver figuras 1 e 2)
5.1.2.1.1 altura do tampo da mesa - h: Distncia vertical medida do piso face superior do
tampo, podendo ser:
a) hm - altura do tampo para monitor;
b) ht - altura do tampo para teclado.
5.1.2.1.2 largura do tampo da mesa - l: Distncia horizontal medida entre as bordas laterais do
tampo, podendo ser:
a) lm - largura do tampo para monitor;
b) lt - largura do tampo para teclado.
5.1.2.1.3 profundidade do tampo da mesa - p: Distncia horizontal medida entre as bordas
frontal e posterior do tampo, podendo ser:
a) pm - profundidade do tampo para monitor;
b) pt - profundidade do tampo para teclado.
5.1.2.1.4 distncia para a visualizao do monitor - d: Distncia horizontal medida do centro
do monitor linha vertical tangente ao olho do usurio. Esta distncia depende, alm das
caractersticas do mobilirio, da postura do usurio e das caractersticas do monitor de vdeo.
5.1.2.1.5 altura livre para os joelhos - a: Distncia vertical medida do piso face inferior do
tampo da mesa ou do tampo ou suporte do teclado, que deve permitir a acomodao das
pernas do usurio.
83
5.1.2.1.6 profundidade livre para os joelhos - b: Distncia horizontal, medida
transversalmente mesa a partir da borda de contato com o usurio, que deve permitir a
acomodao das pernas deste.
5.1.2.1.7 profundidade livre para os ps - c: Distncia horizontal, medida transversalmente
mesa a partir da borda de contato com o usurio, que deve permitir a acomodao dos ps
deste.
5.1.2.1.8 largura livre para as pernas - e: Distncia horizontal, medida longitudinalmente
mesa, que deve permitir a acomodao das pernas do usurio.
5.1.2.1.9 raio da borda de contato com o usurio - r: Aquele que define a concordncia entre
as superfcies superior e inferior do tampo com a borda de contato com o usurio (ver figura
3).
5.1.3 Variveis e valores
Para a definio das dimenses da mesa para microcomputador e terminal, foram
consideradas as dimenses de equipamentos usuais de informtica: microcomutador composto
por CPU, monitor 14", teclado e mouse. Equipamentos de uso especfico, como estaes
grficas, possuem dimenses maiores e, portanto, necessitam de mobilirio com
caractersticas compatveis.
5.1.3.1 Dimenses gerais de mesa para microcomputador e terminal
As dimenses de mesa para microcomputador e terminal devem estar de acordo com a
tabela 1.
84
Figura 1 - Dimenses gerais de mesa para microcomputador e terminal (vista lateral)
Figura 211 - Dimenses gerais de mesa para microcomputador e terminal (vista frontal)
85
Figura 3 - Raio da borda de contato com o usurio
86
Tabela 1 - Dimenses gerais de mesa para microcomputador e terminal (Dimenses em milmetros)
Cdigo Varivel Valor
Mnimo Mximo
Hm Altura do tampo para monitor (ver nota) 640 980
Ht Altura do tampo ou suporte para teclado (ver nota) 640 750
L Largura do tampo 780 -
Lt Largura do tampo para teclado 500 -
P Profundidade do tampo da mesa 750 -
Pm Profundidade do tampo para monitor 460 -
Pt Profundidade do tampo para teclado 220 -
D Distncia para visualizao do monitor 450 -
A Altura livre para os joelhos (ver nota) 560 660
B Profundidade livre para os joelhos 450 -
C Profundidade livre para os ps 570 -
E Largura livre para as pernas 600 -
R Raio da borda de contato com o usurio 2,5 -
NOTA - As alturas hm, ht e a, apresentadas na tabela, referem-se a mesas com tampos
regulveis. Os intervalos de regulagem podero ser excedidos pelo fabricante, desde que os
valores mnimo e mximo estejam includos na faixa de regulagem. Para mesas com tampo
fixo, as alturas dos tampos hm e ht devem estar entre 720 mm e 750 mm e a altura livre
mnima para as pernas deve ser de 660 mm.
87
ANEXO 04
NBR 13966
Mveis para escritrio Mesas - Classificao e caractersticas fsicas e dimensionais
SET 1997
Origem: Projeto 15:300.01-007:1997
CB-15 - Comit Brasileiro de Mobilirio
CE-15:300.01 - Comisso de Estudo de Mveis para Escritrio
NBR 13966 Office furnishings Desks Classification and physical and
dimensional characteristics
Descriptors: Desk, Office furnishing
Esta Norma foi baseada nas NF:D67-604:1972 e EN 527-1:1993
Vlida a partir de 30.10.1997
Palavras-chave: Mesa, Escritrio, Mvel para escritrio
Prefcio
A ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas o Frum Nacional de
Normalizao. As Normas Brasileiras, cujo contedo de responsabilidade dos Comits
Brasileiros (CB) e dos Organismos de Normalizao Setorial (ONS), so elaboradas por
Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo
parte: produtores, consumidores e neutros (universidades, laboratrios e outros).
Os Projetos de Norma Brasileira, elaborados no mbito dos CB e ONS, circulam para
Votao Nacional entre os associados da ABNT e demais interessados.
1 Objetivo
88
Esta Norma especifica as caractersticas fsicas e dimensionais e classifica as mesas
para escritrio.
2 Referncia normativa
A norma relacionada a seguir contm disposies que, ao serem citadas neste texto,
constituem prescries para esta Norma. A edio indicada estava em vigor no momento
desta publicao. Como toda norma est sujeita a reviso, recomenda-se queles que realizam
acordos com base nesta que verifiquem a convenincia de se usar a edio mais recente da
norma citada a seguir.
A ABNT possui a informao das normas em vigor em um dado momento.
NBR 13960:1997 - Mveis para escritrio - Terminologia
3 Definies
Para os efeitos desta Norma, aplicam-se as definies da NBR 13960.
4 Classificao
Para os efeitos desta Norma so adotados trs critrios de classificao: utilizao,
caractersticas fsicas e mobilidade.
4.1 Utilizao
De acordo com este critrio, as mesas so classificadas segundo sua utilizao ou
aplicao mais caracteristica.
4.1.1 mesa de trabalho: Mesa que se caracteriza por ter funo principal em um posto de
trabalho, com dimenses e caractersticas compatveis com a produo e execuo de tarefas
manuais ou informatizadas, sendo normalmente utilizada por uma s pessoa.
4.1.2 mesa de reunio: Mesa com dimenses e caractersticas compatveis com a realizao de
reunies e discusses de trabalho, sendo normalmente utilizada por um grupo de pessoas.
4.1.3 mesa auxiliar: Mesa que se caracteriza por ter funo secundria em um posto de
trabalho, sendo utilizada como superfcie de apoio, suporte de equipamentos, etc.
89
4.1.4 mesa integrada: Mesa que possui caractersticas formais que permitem integrar mais de
urna funo (trabalho e reunio, por exemplo) em uma supericie nica.
4.1.5 conexo: Superfcie utilizada para conectar mesas.
4.2 Caractersticas fsicas
De acordo com este critrio. as mesas so classificadas em funo de suas
caractersticas fsicas e dos recursos oferecidos pelos seus subsistemas e componentes.
Exemplo, mesa de trabalho com gaveteiro, mesa auxiliar com painel frontal, etc.
4.3 Mobilidade
De acordo com este critrio, as mesas so classificadas quanto a possibilidade ou no
de movimentao.
4.3.1 mesa fixa: Mesa que no possui dispositivos para sua movimentao.
4.3.2 mesa mvel: Mesa que possui dispositivos para regulagem no posicionamento do tampo.
5 Requisitos
5.1 Dimenses
5.1.1 Apresentao das medidas
As medidas de armrios, arquivos, gaveteiros, etc. devem ser apresentadas pelos
fornecedores em milmetros, na seguinte seqncia:
l (largura) x p (profundidade) x h (altura)
5.1.2 Descries e procedimentos de medio
5.1.2.1 Mesa
5.1.2.1.1 altura da mesa - h: Distncia vertical medida do piso face superior do tampo da
mesa (ver figura 1 e tabelas 1 e 2):
a) h1 - altura da mesa de trabalho;
b) h2 - altura da mesa de reunio;
c) h3 - altura da mesa auxiliar.
90
5.1.2.1.2 largura da mesa - l: Distncia horizontal medida entre as bordas laterais da mesa (ver
figura 2 e tabelas 1 e 3):
a) l1 - largura da mesa de trabalho;
b) l2 - largura da mesa de reunio;
c) l3 - largura da mesa auxiliar.
5.1.2.1.3 profundidade da mesa - p: Distncia horizontal medida entre as bordas frontal e
posterior da mesa (ver figura 1 e tabela 1 e 4):
a) p1 - profundidade da mesa de trabalho;
b) p2 - profundidade da mesa de reunio;
c) p3 - profundidade da mesa auxiliar.
5.1.2.1.4 altura livre sob o tampo da mesa - a: : Distncia vertical medida do piso face
inferior do tampo da mesa, que deve permitir a acomodao das pernas do usurio (ver figura
1 e tabela 1).
5.1.2.1.5 profundidade livre para o joelho - b: Distncia horizontal, medida transversalmente
mesa a partir da borda de contato com o usurio, que deve permitir a acomodao das pernas
do usurio (ver figura 1 e tabela 1).
5.1.2.1.6 profundidade livre para os ps - c: Distncia horizontal, medida transversalmente
mesa a partir da borda frontal ao usurio, que deve permitir a acomodao dos ps do usurio
(ver figura 1 e tabela 1).
5.1.2.1.7 dimetro da mesa - d: Distncia horizontal, em mesa redonda, entre dois pontos da
borda da mesa alinhados pelo centro (ver tabela 5).
5.1.2.1.8 largura livre para as pernas - e: Distncia horizontal, medida longitudinalmente
mesa, que deve permitir a acomodao das pernas do usurio (ver figura 2 e tabela 1).
91
5.1.2.1.9 raio da borda de contato com o usurio - r: raio que define a concordncia entre as
superfcies superior e inferior do tampo com a borda de contato com o usurio (ver figura 1 e
tabela 6).
5.1.3 Variveis e valores
5.1.3.1 Mesa de trabalho
As dimenses gerais da mesa de trabalho variam de acordo com os valores da tabela
5.1.3.2 Mesa
5.1.3.2.1 A altura da mesa de trabalho varia de acordo com os valores da tabela 2.
5.1.2.1.2 A largura da mesa varia de acordo com os valores da tabela 3.
5.1.3.2.3 A profundidade da mesa varia de acordo com os valores da tabela 4.
5.1.3.2.4 O dimetro da mesa varia de acordo com os valores da tabela 5.
5.1.3.2.5 O raio da borda de contato com o usurio varia de acordo com o valor da tabela 6
(ver figura 3).
92
Figura 1 12- Dimenses gerais da mesa de trabalho (vista lateral)
93
Figura 2 - Dimenses gerais da mesa de trabalho (vista frontal)
Figura 3 - Raio da borda de contato com o usurio
94
Tabela 1 - Dimenses gerais da mesa de trabalho - Dimenses em milmetros
Cdigo Varivel Valor
Mnimo Mximo
h1 Altura da mesa de trabalho 720 750
l1 Largura da mesa de trabalho 800 -
p1 Profundidade da mesa de trabalho 600 1100
A Altura livre sob o tampo 660 -
B Profundidade livre para os joelhos 450 -
C Profundidade livre para os ps 570 -
E Largura livre para as pernas 600 -
NOTA - As dimenses da tabela referem-se a mesas sem regulagem do tampo. com
tampos regulveis. As alturas mnimas e mximas para mesas de trabalho com
regulagem podem exceder estes limites desde que contemplem o intervalo indicado.
Tabela 2 - Altura da mesa de trabalho - Dimenses em milmetros
Cdigo Varivel Valor
Mnimo Mximo
h1 Altura da mesa de trabalho 720 750
h2 Altura da mesa de reunio 720 750
h3 Altura da mesa auxiliar 600 750
Tabela 3 - Largura da mesa de trabalho - Dimenses em milmetros
Cdigo Varivel Valor
Mnimo Mximo
l1 Largura da mesa de trabalho 800 -
l2 Largura da mesa de reunio 1200 -
l3 Largura da mesa auxiliar 500 -
95
Tabela 4 - Profundidade da mesa - Dimenses em milmetros
Cdigo Varivel Valor
Mnimo Mximo
p1 Profundidade da mesa de trabalho 600 1100
p2 Profundidade da mesa de reunio 800 1250
p3 Profundidade da mesa auxiliar 500 1750
p4 Profundidade da mesa ou conexo utilizada com o
microcomputador
750 -
Tabela 5 Dimetro da mesa - Dimenses em milmetros
Cdigo Varivel Valor
Mnimo Mximo
D Dimetro da mesa 800 1600
Tabela 6 - Raio da borda - Dimenses em milmetros
Cdigo Varivel Valor
Mnimo
R Raio da borda de contato com o usurio 2,5
96
ANEXO 05
INSTRUO NORMATIVA INSS/DC N 98 - DE 05 DE DEZEMBRO DE
2003 DOU DE 10/12/2003
ANEXO
SEO I
ATUALIZAO CLNICA DAS LESES POR ESFOROS REPETITIVOS (LER)
DISTRBIOS OSTEOMUSCULARES RELACIONADOS AO TRABALHO (DORT)
1 INTRODUO
As Leses por Esforos Repetitivos (LER) ou Distrbios Osteomusculares
Relacionados ao Trabalho (DORT) tm se constitudo em grande problema da sade pblica
em muitos dos pases industrializados.
A terminologia DORT tem sido preferida por alguns autores em relao a outros tais
como: Leses por Traumas Cumulativos (LTC), Leses por Esforos Repetitivos (LER),
Doena Cervicobraquial Ocupacional (DCO), e Sndrome de Sobrecarga Ocupacional (SSO),
por evitar que na prpria denominao j se apontem causas definidas (como por exemplo:
cumulativo nas LTC e repetitivo nas LER) e os efeitos (como por exemplo: leses nas
LTC e LER).
Para fins de atualizao desta norma, sero utilizados os termos Leses por Esforos
Repetitivos/ Distrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho (LER/DORT).
2. CONCEITO
Entende-se LER/DORT como uma sndrome relacionada ao trabalho, caracterizada
pela ocorrncia de vrios sintomas concomitantes ou no, tais como: dor, parestesia, sensao
de peso, fadiga, de aparecimento insidioso, geralmente nos membros superiores, mas podendo
acometer membros inferiores. Entidades neuro-ortopdicas definidas como tenossinovites,
sinovites, compresses de nervos perifricos, sndromes miofaciais, que podem ser
97
identificadas ou no. Freqentemente so causa de incapacidade laboral temporria ou
permanente. So resultado da combinao da sobrecarga das estruturas anatmicas do sistema
osteomuscular com a falta de tempo para sua recuperao. A sobrecarga pode ocorrer seja
pela utilizao excessiva de determinados grupos musculares em movimentos repetitivos com
ou sem exigncia de esforo localizado, seja pela permanncia de segmentos do corpo em
determinadas posies por tempo prolongado, particularmente quando essas posies exigem
esforo ou resistncia das estruturas msculo-esquelticas contra a gravidade. A necessidade
de concentrao e ateno do trabalhador para realizar suas atividades e a tenso imposta pela
organizao do trabalho, so fatores que interferem de forma significativa para a ocorrncia
das LER/DORT.
O Ministrio da Previdncia Social e o Ministrio da Sade, respectivamente, por
meio do Decreto n 3.048/99, anexo II e da Portaria n 1.339/99, organizaram uma lista
extensa, porm exemplificativa, de doenas do sistema osteomuscular e do tecido conjuntivo
relacionadas ao trabalho.
3. ASPECTOS EPIDEMIOLGICOS E LEGAIS
Com o advento da Revoluo Industrial, quadros clnicos decorrentes de sobrecarga
esttica e dinmica do sistema osteomuscular tornaram-se mais numerosos. No entanto,
apenas a partir da segunda metade do sculo, esses quadros osteomusculares adquiriram
expresso em nmero e relevncia social, com a racionalizao e inovao tcnica na
indstria, atingindo, inicialmente, de forma particular, perfuradores de carto. A alta
prevalncia das LER/DORT tem sido explicada por transformaes do trabalho e das
empresas. Estas tm se caracterizado pelo estabelecimento de metas e produtividade,
considerando apenas suas necessidades, particularmente a qualidade dos produtos e servios e
competitividade de mercado, sem levar em conta os trabalhadores e seus limites fsicos e
psicossociais. H uma exigncia de adequao dos trabalhadores s caractersticas
98
organizacionais das empresas, com intensificao do trabalho e padronizao dos
procedimentos, impossibilitando qualquer manifestao de criatividade e flexibilidade,
execuo de movimentos repetitivos, ausncia e impossibilidade de pausas espontneas,
necessidade de permanncia em determinadas posies por tempo prolongado, exigncia de
informaes especficas, ateno para no errar e submisso a monitoramento de cada etapa
dos procedimentos, alm de mobilirio, equipamentos e instrumentos que no propiciam
conforto.
Entre os vrios pases que viveram epidemias de LER/DORT esto a Inglaterra, os
pases escandinavos, o Japo, os Estados Unidos, a Austrlia e o Brasil. A evoluo das
epidemias nesses pases foi variada e alguns deles continuam ainda com problemas
significativos.
O advento das LER/DORT em grande nmero de pessoas, em diferentes pases,
provocou uma mudana no conceito tradicional de que o trabalho pesado, envolvendo esforo
fsico, mais desgastante que o trabalho leve, envolvendo esforo mental, com sobrecarga
dos membros superiores e relativo gasto de energia.
No Brasil, as LER/DORT foram primeiramente descritas como tenossinovite
ocupacional. Foram apresentados, no XII Congresso Nacional de Preveno de Acidentes do
Trabalho - 1973, casos de tenossinovite ocupacional em lavadeiras, limpadoras e
engomadeiras, recomendando-se que fossem observadas pausas de trabalho daqueles que
operavam intensamente com as mos.
No campo social, sobretudo na dcada de 80, os sindicatos dos trabalhadores em
processamento de dados travaram uma luta pelo enquadramento da tenossinovite como
doena do trabalho.
Monteiro (1995) descreve com detalhes a trajetria do processo de reconhecimento
das LER/DORT no Brasil. Em novembro de 1986, a direo geral do Instituto Nacional de
99
Assistncia Mdica da Previdncia Social (INAMPS) publicou a Circular de Origem n
501.001.55 n 10, pela qual orientava as Superintendncias para que reconhecessem a
tenossinovite como doena do trabalho, quando resultante de movimentos articulares
intensos e reiterados, equiparando-se nos termos do pargrafo 3, do artigo 2 da Lei n 6.367,
de 19/10/76, a um acidente do trabalho. Ainda nessa Circular, h referncia a todas as
afeces que, relacionadas ao trabalho, resultem de sobrecarga das bainhas tendinosas, do
tecido peritendinoso e das inseres musculares e tendinosas, sobrecarga essa a que, entre
outras categorias profissionais, freqentemente se expem digitadores de dados,
mecangrafos, datilgrafos, pianistas, caixas, grampeadores, costureiras e lavadeiras.
Em 6 de agosto de 1987, o ento Ministro de Estado da Previdncia e Assistncia
Social, com base em pareceres do ento Instituto Nacional de Previdncia Social (INPS) e
INAMPS, constantes no Processo n 30.000.006119/87, originado de requerimento do
Sindicato dos Empregados em Empresas de Processamento de Dados do Estado do Rio de
Janeiro, publicou a Portaria n 4.062, reconhecendo que a tenossinovite do digitador podia
ser considerada uma doena ocupacional. Tambm essa Portaria enquadrava a sndrome no
pargrafo 3, do artigo 2 da Lei n 6.379/76 como doena do trabalho e estendia a
peculiaridade do esforo repetitivo a determinadas categorias, alm dos digitadores, tais como
datilgrafos, pianistas, entre outros.
Em 23/11/90, o Ministro do Trabalho publicou a Portaria n 3.751 alterando a NR 17 e
atualizando a Portaria n 3.214/78. Embora no se tratasse de uma Portaria exclusiva para a
preveno das LER/DORT, abordava aspectos das condies de trabalho que propiciavam a
ocorrncia dessa sndrome. Estabelecia, por exemplo, que nas atividades que exigissem
sobrecarga muscular esttica ou dinmica do pescoo, ombros, dorso e membros superiores e
inferiores, e partir da anlise ergonmica do trabalho, o sistema de avaliao de desempenho
para efeito de remunerao e vantagens de qualquer espcie devia levar em considerao as
100
repercusses sobre a sade do trabalhador. Tambm estabelecia pausas para descanso e para
as atividades de processamento eletrnico de dados, limitava a oito mil o nmero mximo de
toques por hora e a cinco horas o tempo mximo efetivo de trabalho de entrada de dados na
jornada de trabalho.
Em 1991, o ento Ministrio unificado do Trabalho e da Previdncia Social, na sua
srie Normas Tcnicas para Avaliao de Incapacidade, publicou as normas referentes s
LER, que continham critrios de diagnstico e tratamento, ressaltavam aspectos
epidemiolgicos com base na experincia do Ncleo de Sade do Trabalhador do INSS de
Minas Gerais, descrevendo casos entre diversas categorias profissionais, tais como: digitador,
controlador de qualidade, embalador, enfitadeiro, montador de chicote, montador de tubos de
imagem, operador de mquinas, operador de terminais de computador, auxiliar de
administrao, auxiliar de contabilidade, operador de telex, datilgrafo, pedreiro, secretrio,
tcnico administrativo, telefonista, auxiliar de cozinha e copeiro, eletricista, escriturrio,
operador de caixa, recepcionista, faxineiro, ajudante de laboratrio, viradeiro e vulcanizador.
Em 1992, foi a vez do Sistema nico de Sade por meio da Secretaria de Estado da
Sade de So Paulo e das Secretarias de Estado do Trabalho e Ao Social e da Sade de
Minas Gerais publicarem resolues sobre o assunto.
Em 1993, o INSS publicou uma reviso das suas normas sobre LER, ampliando o seu
conceito, reconhecendo na sua etiologia alm dos fatores biomecnicos, os relacionados
organizao do trabalho.
Em 1998, em substituio s normas de 1993, o INSS publicou a OS N 606/98, objeto
da presente reviso.
4. FATORES DE RISCO
O desenvolvimento das LER/DORT multicausal, sendo importante analisar os
fatores de risco envolvidos direta ou indiretamente. A expresso "fator de risco" designa, de
101
maneira geral, os fatores do trabalho relacionados com as LER/DORT. Os fatores foram
estabelecidos na maior parte dos casos, por meio de observaes empricas e depois
confirmados com estudos epidemiolgicos.
Os fatores de risco no so independentes. Na prtica, h a interao destes fatores nos
locais de trabalho. Na identificao dos fatores de risco, deve-se integrar as diversas
informaes.
Na caracterizao da exposio aos fatores de risco, alguns elementos so
importantes, dentre outros:
a) a regio anatmica exposta aos fatores de risco;
b) a intensidade dos fatores de risco;
c) a organizao temporal da atividade (por exemplo: a durao do ciclo de trabalho, a
distribuio das pausas ou a estrutura de horrios);
d) o tempo de exposio aos fatores de risco.
Os grupos de fatores de risco das LER podem ser relacionados com (Kuorinka e
Forcier, 1995):
a) o grau de adequao do posto de trabalho zona de ateno e viso. A dimenso do posto
de trabalho pode forar os indivduos a adotarem posturas ou mtodos de trabalho que
causam ou agravam as leses osteomusculares;
b) o frio, as vibraes e as presses locais sobre os tecidos. A presso mecnica localizada
provocada pelo contato fsico de cantos retos ou pontiagudos de um objeto ou ferramentas
com tecidos moles do corpo e trajetos nervosos;
c) as posturas inadequadas. Em relao postura existem trs mecanismos que podem causar
as LER/DORT:
c.1) os limites da amplitude articular;
c.2) a fora da gravidade oferecendo uma carga suplementar sobre as articulaes e msculos;
102
c.3) as leses mecnicas sobre os diferentes tecidos;
d) a carga osteomuscular. A carga osteomuscular pode ser entendida como a carga mecnica
decorrente:
d.1) de uma tenso (por exemplo, a tenso do bceps);
d.2) de uma presso (por exemplo, a presso sobre o canal do carpo);
d.3) de uma frico (por exemplo, a frico de um tendo sobre a sua bainha);
d.4) de uma irritao (por exemplo, a irritao de um nervo).
Entre os fatores que influenciam a carga osteomuscular, encontramos: a fora, a
repetitividade, a durao da carga, o tipo de preenso, a postura do punho e o mtodo de
trabalho;
e) a carga esttica. A carga esttica est presente quando um membro mantido numa posio
que vai contra a gravidade. Nesses casos, a atividade muscular no pode se reverter a zero
(esforo esttico). Trs aspectos servem para caracterizar a presena de posturas estticas: a
fixao postural observada, as tenses ligadas ao trabalho, sua organizao e contedo;
f) a invariabilidade da tarefa. A invariabilidade da tarefa implica monotonia fisiolgica e/ou
psicolgica;
g) as exigncias cognitivas. As exigncias cognitivas podem ter um papel no surgimento das
LER/DORT, seja causando um aumento de tenso muscular, seja causando uma reao mais
generalizada de estresse;
h) os fatores organizacionais e psicossociais ligados ao trabalho. Os fatores psicossociais do
trabalho so as percepes subjetivas que o trabalhador tem dos fatores de organizao do
trabalho. Como exemplo de fatores psicossociais podemos citar: consideraes relativas
carreira, carga e ritmo de trabalho e ao ambiente social e tcnico do trabalho. A percepo
psicolgica que o indivduo tem das exigncias do trabalho o resultado das caractersticas
103
fsicas da carga, da personalidade do indivduo, das experincias anteriores e da situao
social do trabalho.
5. DIAGNSTICO
Reproduzimos abaixo, parte do fascculo 105, Srie A. Normas e Manuais Tcnicos, do
Ministrio da Sade (2001), que detalha procedimentos diagnsticos.
O diagnstico de LER/DORT consiste, como em qualquer caso, nas etapas habituais de
investigao clnica, com os objetivos de se estabelecer a existncia de uma ou mais entidades
nosolgicas, os fatores etiolgicos e de agravamento:
a) histria da molstia atual - As queixas mais comuns entre os trabalhadores com
LER/DORT so a dor localizada, irradiada ou generalizada, desconforto, fadiga e sensao de
peso. Muitos relatam formigamento, dormncia, sensao de diminuio de fora, edema e
enrijecimento muscular, choque, falta de firmeza nas mos, sudorese excessiva, alodnea
(sensao de dor como resposta a estmulos no nocivos em pele normal). So queixas
encontradas em diferentes graus de gravidade do quadro clnico.
importante caracterizar as queixas quanto ao tempo de durao, localizao,
intensidade, tipo ou padro, momentos e formas de instalao, fatores de melhora e piora,
variaes no tempo.
O incio dos sintomas insidioso, com predominncia nos finais de jornada de
trabalho ou durante os picos de produo, ocorrendo alvio com o repouso noturno e nos
finais de semana. Poucas vezes o paciente se d conta de sua ocorrncia precocemente. Por
serem intermitentes, de curta durao e de leve intensidade, passam por cansao passageiro ou
mau jeito. A necessidade de responder s exigncias do trabalho, o medo de desemprego, a
falta de informao e outras contingncias, principalmente nos momentos de crise que
vivemos, estimulam o paciente a suportar seus sintomas e a continuar trabalhando como se
nada estivesse ocorrendo.
104
Aos poucos, os sintomas intermitentemente tornam-se presentes por mais tempo
durante a jornada de trabalho e, s vezes, passam a invadir as noites e finais de semana. Nessa
fase, h um aumento relativamente significativo de pessoas que procuram auxlio mdico, por
no conseguirem mais responder demanda da funo. No entanto, nem sempre conseguem
receber informaes dos mdicos sobre procedimentos adequados para conter a progresso do
problema.
Muitas vezes recebem tratamento baseado apenas em antiinflamatrios e sesses de
fisioterapia, que mascaram transitoriamente os sintomas, sem que haja ao de controle de
fatores desencadeantes e agravantes. O paciente permanece, assim, submetido sobrecarga
esttica e dinmica do sistema msculo-esqueltico, e os sintomas evoluem de forma to
intensa, que sua permanncia no posto de trabalho se d s custas de muito esforo. No
ocorrendo mudanas nas condies de trabalho, h grandes chances de piora progressiva do
quadro clnico.
Em geral, o alerta s ocorre para o paciente quando os sintomas passam a existir,
mesmo por ocasio da realizao de esforos mnimos, comprometendo a capacidade
funcional, seja no trabalho ou em casa.
Com o passar do tempo, os sintomas aparecem espontaneamente e tendem a se manter
continuamente, com a existncia de crises de dor intensa, geralmente desencadeadas por
movimentos bruscos, pequenos esforos fsicos, mudana de temperatura ambiente,
nervosismo, insatisfao e tenso. s vezes, as crises ocorrem sem nenhum fator
desencadeante aparente. Essas caractersticas j fazem parte de um quadro mais grave de dor
crnica, que merecer uma abordagem especial por parte do mdico, integrado em uma
equipe multidisciplinar.
Nessa fase, dificilmente o trabalhador consegue trabalhar na mesma funo e vrias de
suas atividades cotidianas esto comprometidas.
105
comum que se identifiquem evidncias de ansiedade, angstia, medo e depresso,
pela incerteza do futuro tanto do ponto de vista profissional, como do pessoal. Embora esses
sintomas sejam comuns a quase todos os pacientes, com longo tempo de evoluo, s vezes,
mesmo pacientes com pouco tempo de queixas tambm os apresentam, por testemunharem
problemas que seus colegas nas mesmas condies enfrentam, seja pela durao e dificuldade
de tratamento, seja pela necessidade de peregrinao na estrutura burocrtica da Previdncia
Social, seja pelas repercusses nas relaes com a famlia, colegas e empresa.
Especial meno deve ser feita em relao dor crnica dos pacientes com
LER/DORT. Trata-se de quadro caracterizado por dor contnua, espontnea, atingindo
segmentos extensos, com crises lgicas de durao varivel e existncia de comprometimento
importante das atividades da vida diria. Estmulos que, a princpio no deveriam provocar
dor, causam sensaes de dor intensa, acompanhadas muitas vezes de choque e
formigamento. Os achados de exame fsico podem ser extremamente discretos e muitas vezes
os exames complementares nada evidenciam, restando apenas as queixas do paciente, que, por
definio, so subjetivas. O tratamento convencional realizado para dor aguda no produz
efeito significativo, e para o profissional pouco habituado com o seu manejo, parece
incompreensvel que pacientes h muito tempo afastados do trabalho e sob tratamento,
apresentem melhora pouco significativa e mantenham perodos de crises intensas.
Essa situao freqentemente desperta sentimentos de impotncia e desconfiana no
mdico, que se julga enganado pelo paciente, achando que o problema de ordem
exclusivamente psicolgica ou de tentativa de obteno de ganhos secundrios. Do lado de
alguns pacientes, essa evoluo extremamente incmoda e sofrida, traz depresso e falta de
esperana, despertando o sentimento de necessidade de provar a todo o custo que realmente
tm o problema e que no se trata de inveno de sua cabea.
106
b) Investigao dos diversos aparelhos - como em qualquer caso clnico, importante que
outros sintomas ou doenas sejam investigados.
A pergunta que se deve fazer : tais sintomas ou doenas mencionados podem ter
influncia na determinao e/ou agravamento do caso? Lembremos de algumas situaes que
podem causar ou agravar sintomas do sistema msculo-esqueltico e do sistema nervoso
perifrico, como por exemplo: trauma, doenas do colgeno, artrites, diabetes mellitus,
hipotireoidismo, anemia megaloblstica, algumas neoplasias, artrite reumatide, espondilite
anquilosante, esclerose sitmica, polimiosite, gravidez e menopausa.
Para ser significativo como causa, o fator no-ocupacional precisa ter intensidade e
freqncia similar quela dos fatores ocupacionais conhecidos. O achado de uma patologia
no-ocupacional no descarta de forma alguma a existncia concomitante de LER/DORT.
No esquecer que um paciente pode ter dois ou trs problemas ao mesmo tempo. No h regra
matemtica neste caso: impossvel determinar com exatido a porcentagem de influncia de
fatores laborais e no laborais e freqentemente a evoluo clnica os d maiores indcios a
respeito.
Do ponto de vista da legislao previdenciria, havendo relao com o trabalho, a
doena considerada ocupacional, mesmo que haja fatores concomitantes no relacionados
atividade laboral.
c) Comportamentos e hbitos relevantes - hbitos que possam causar ou agravar sintomas do
sistema msculo-esqueltico devem ser objeto de investigao: uso excessivo de computador
em casa, lavagem manual de grande quantidade de roupas, ato de passar grande quantidade de
roupas, limpeza manual de vidros e azulejos, ato de tricotar, carregamento de sacolas cheias,
polimento manual de carro, o ato de dirigir, etc.
Essas atividades acima citadas geralmente agravam o quadro de LER/DORT, mas
dificilmente podem ser consideradas causas determinantes dos sintomas do sistema msculo-
107
esqueltico, tais como se apresentam nas LER/ODRT, uma vez que so atividades com
caractersticas de flexibilidade de ritmo e tempos. Alm do mais, no se tem conhecimento de
nenhum estudo que indique tarefas domsticas como causas de quadros do sistema msculo-
esqueltico semelhantes aos quadros das LER/DORT; em contraposio, h vrios que
demonstram associao entre fatores laborais de diversas categorias profissionais e a
ocorrncia de LER/DORT.
As tarefas domsticas no devem ser confundidas com atividades profissionais de
limpeza, faxina ou cozinha industrial. Estas ltimas so consideradas de risco para a
ocorrncia de LER/DORT.
d) antecedentes pessoais - histria de traumas, fraturas e outros quadros mrbidos que possam
ter desencadeado e/ou agravado processos de dor crnica, entrando como fator de confuso,
devem ser investigados.
e) Antecedentes familiares - existncia de familiares co-sangneo com histria de diabetes e
outros distrbios hormonais, reumatismos, deve merecer especial ateno.
f) Histria ocupacional - To fundamental quanto elaborar uma boa histria clnica
perguntar detalhadamente como e onde o paciente trabalha, tentando ter um retrato dinmico
de sua rotina laboral: durao de jornada de trabalho, existncia de tempo de pausas, foras
exercidas, execuo e freqncia de movimentos repetitivos, identificao de musculatura e
segmentos do corpo mais utilizados, existncia de sobrecarga esttica, formas de presso de
chefias, exigncia de produtividade, existncia de prmio por produo, falta de flexibilidade
de tempo, mudanas no ritmo de trabalho ou na organizao do trabalho, existncia de
ambiente estressante, relaes com chefes e colegas, insatisfaes, falta de reconhecimento
profissional, sensao de perda de qualificao profissional.
Fatores como rudo excessivo, desconforto trmico, iluminao inadequada e mveis
desconfortveis contribuem para a ocorrncia de LER/DORT.
108
Deve-se observar, tambm, empregos anteriores e suas caractersticas, independente
do tipo de vnculo empregatcio.
Cabe ao mdico atentar para os seguintes questionamentos:
houve tempo suficiente de exposio aos fatores de risco?
houve intensidade suficiente de exposio aos fatores de risco?
os fatores existentes no trabalho so importantes para, entre outros, produzir ou
agravar o quadro clnico?
As perguntas acima no podem ser compreendidas matematicamente. Estudos
conclusivos, por exemplo, de tempo de exposio a fatores predisponentes necessrio e
sufuciente para o desencadeamento de LER/DORT no nos parecem ser de fcil execuo,
uma vez que mesmo atividades semelhantes nunca so executadas de forma igual, mesmo que
aparentemente o sejam.
Em condies ideais, a avaliao mdica deve contar com uma anlise ergonmica,
abrangendo o posto de trabalho e a organizao do trabalho.
g) Exame fsico
h) Exames complementares - exames complementares devem ser solicitados luz de
hipteses diagnsticas e no de forma indiscriminada. Seus resultados devem sempre levar em
conta o quadro clnico e a evoluo, que so soberanos na anlise e concluso diagnstica.
Concluso diagnstica: a concluso diagnstica deve considerar o quadro clnico, sua
evoluo, fatores etiolgicos possveis, com destaque para a anamnese e fatores ocupacionais.
importante lembrar sempre que os exames complementares devem ser interpretados luz do
raciocnio clnico. Um diagnstico no-ocupacional no descarta LER/DORT.
QUADRO I
109
RELAO EXEMPLIFICATIVA ENTRE O TRABALHO E ALGUMAS ENTIDADES
NOSOLGICAS
LESES CAUSAS
OCUPACIONAIS
EXEMPLOS ALGUNS
DIAGNSTICOS
DIFERENCIAIS
Bursite do
cotovelo
(olecraniana)
Compresso
do cotovelo
contra
superfcies
duras
Apoiar o
cotovelo em
mesas
Gota, contuso
e artrite
reumatide
Contratura de fscia
palmar
Compresso palmar
associada vibrao
Operar compressores
pneumticos
Heredo familiar
(Contratura de
Dupuytren)
Dedo em
Gatilho
Compresso
palmar
associada
realizao de
fora
Apertar
alicates e
tesouras
Diabetes,
artrite
reumatide,
mixedema,
amiloidose.
Epicondilites do
Cotovelo
Movimentos com
esforos estticos e
preenso prolongada
de objetos,
principalmente com o
punho estabilizado
em flexo dorsal e
nas prono-supinaes
com utilizao de
fora.
Apertar parafusos,
desencapar fios,
tricotar, operar
motosserra
Doenas reumticas e
metablicas,
hansenase,
neuropatias
perifricas, contuso
traumas.
Sndrome do
Canal Cubital
Flexo
extrema do
cotovelo com
ombro
abduzido.
Vibraes.
Apoiar cotovelo ou
antebrao em mesa
Epicondilite
medial,
seqela de
fratura, bursite
olecraniana
forma T de
Hansenase
Sndrome do Canal
de Guyon
Compresso da borda
ulnar do punho.
Carimbar Cistos sinoviais,
tumores do nervo
ulnar, tromboses da
artria ulnar, trauma ,
artrite reumatide e
etc
Sndrome do
Desfiladeiro Torcico
Compresso sobre o
ombro, flexo lateral
do pescoo, elevao
Fazer trabalho
manual sobre
veculos, trocar
lmpadas, pintar
Cervicobraquialgia,
sndrome da costela
cervical, sndrome da
primeira costela,
110
do brao. paredes, lavar
vidraas, apoiar
telefones entre o
ombro e a cabea
metablicas, Artrite
Reumatide e Rotura
do Supra-espinhoso
Sndrome do
Intersseo Anterior
Compresso da
metade distal do
antebrao.
Carregar objetos
pesados apoiados no
antebrao
Sndrome do
Pronador
Redondo
Esforo
manual do
antebrao em
pronao.
Carregar
pesos, praticar
musculao,
apertar
parafusos.
Sndrome do
tnel do carpo
Sndrome do Tnel
do Carpo
Movimentos
repetitivos de flexo,
mas tambm
extenso com o
punho,
principalmente se
acompanhados por
realizao de fora.
Digitar, fazer
montagens
industriais,
empacotar
Menopausa, trauma,
tendinite da gravidez
(particularmente se
bilateral), lipomas,
artrite reumatide,
diabetes, amiloidose,
obesidade
neurofibromas,
insuficincia renal,
lupus eritematoso,
condrocalcinose do
punho
Tendinite da Poro
Longa do Bceps
Manuteno do
antebrao supinado e
fletido sobre o brao
ou do membro
superior em abduo.
Carregar pesos Artropatia metablica
e endcrina, artrites,
osteofitose da goteira
bicipital, artrose
acromioclavicular e
radiculopatias C5-C6
Tendinite do Supra
Espinhoso
Elevao com
abduo dos ombros
associada a elevao
de fora.
Carregar pesos sobre
o ombro
Bursite, traumatismo,
artropatias diversas,
doenas metablicas
Tenossinovite de De
Quervain
Estabilizao do
polegar em pina
seguida de rotao ou
desvio ulnar do
carpo, principalmente
se acompanhado de
fora.
Apertar boto com o
polegar
Doenas reumticas,
tendinite da gravidez
(particularmente
bilateral), estiloidite
do rdio
Tenossinovite dos
extensores dos dedos
Fixao
antigravitacional do
punho. Movimentos
repetitivos de flexo
Digitar, operar
mouse
Artrite Reumatide,
Gonoccica,
Osteoartrose e
Distrofia Simptico
111
e extenso dos dedos. Reflexa (sndrome
Ombro - Mo)
Obs.1: considerar a relevncia quantitativa das causas na avaliao de cada caso. A presena
de um ou mais dos fatores listados na coluna Outras Causas e Diagnstico Diferencial no
impede, a priori, o estabelecimento do nexo.
Obs. 2 : vide Decreto n 3048/99, Anexo II, Grupo XIII da CID 10 Doenas do Sistema
Osteomuscular e do Tecido Conjuntivo, Relacionadas com o Trabalho
6. TRATAMENTO
Nas LER/DORT, em geral, como em qualquer outro caso, quanto mais precoce o
diagnstico e o incio do tratamento adequado, maiores as possibilidades de xito. Isto
depende de vrios fatores, dentre eles, do grau de informao do paciente, da efetividade do
programa de preveno de controle mdico da empresa, da possibilidade de o paciente
manifestar-se em relao s queixas de sade sem sofrer represlias, explcitas ou
implcitas, e da direo da empresa, que pode facilitar ou no o diagnstico precoce.
A gravidade do problema est intimamente relacionada ao tempo de evoluo do
quadro clnico. No entanto, s vezes encontramos casos de incio relativamente recente que
evoluem rapidamente para quadros graves, como distrofia simptico reflexa ou sndrome
complexa de dor regional, de difcil controle. O papel do mdico da empresa fundamental
no diagnstico precoce, no controle dos fatores de risco e na realocao do trabalhador dentro
de um programa de promoo da sade, preveno de agravos ocupacionais, diminuio da
possibilidade de agravamento e cronificao dos casos e reabilitao.
O controle da dor crnica msculo-esqueltica exige o emprego de abordagem
interdisciplinar, que tente focalizar as razes do problema. Os tratamentos costumam ser
longos e envolvem questes sociais, empregatcias, trabalhistas e previdencirias, alm das
clnicas. Se todos estes aspectos no forem abordados adequadamente, dificilmente obtm-se
sucesso no tratamento.
112
A equipe multiprofissional, composta por mdicos, enfermeiros, terapeutas corporais,
profissionais de terapias complementares, fisioterapeutas, terapeutas ocupacionais, psiclogos
e assistentes sociais, deve estabelecer um programa com objetivos gerais e especficos do
tratamento e da reabilitao para cada caso, e cada meta devem ser conhecida pelos pacientes,
pois do contrrio as pequenas conquistas no sero valorizadas, esperando-se curas radicais e
imediatas.
Alguns dos recursos teraputicos que podem ser utilizados em um programa de
tratamento e reabilitao encontram-se abaixo citados:
medicamentos, que devem ser prescritos de maneira cautelosa. Os pacientes precisam
ser bem orientados quanto forma correta de utilizao e o que esperar deles. Alm
disso, importante considerar o tempo de tratamento, que pode ser um fator
importante a considerar nos casos de medicamentos de alto custo. Os medicamentos
analgsicos e antiinflamatrios so teis no combate dor aguda e inflamao, mas, se
usados isoladamente, no so efetivos para o combate da dor crnica. Nesse caso,
necessrio, a associao dos psicotrpicos (antidepressivos tricclicos e
fenotiaznicos), que proporcionam efeito analgsico e ansioltico, estabilizam o humor
e promovem alteraes na simbologia da dor;
em alguns casos de dor crnica refratria a tcnicas menos invasivas, o bloqueio da
cadeia simptica com anestsicos locais ou outras formulaes pode ser utilizado a fim
de diminuir o desconforto e propiciar a possibilidade do emprego de medidas
fisioteraputicas como a cinesioterapia, para recuperao do trofismo e da amplitude
articular da regio afetada pela leso. O agulhamento seco e a infiltrao locais de
anestsicos produzem resultados satisfatrios em alguns casos;
atividades coletivas com os grupos de adoecidos por LER/DORT tm sido realizadas
com bons resultados nos servios pblicos de sade, permitindo a socializao da
113
vivncia do adoecimento e da incapacidade, a discusso e reflexo sobre os temores e
dvidas dos pacientes em relao ao adoecimento e s dificuldades encontradas no
estabelecimento do diagnstico, tratamento e reabilitao;
a fisioterapia utiliza recursos de eletrotermofototerapia, massoterapia e cinesioterapia,
sendo que a combinao de tcnicas adequadas deve ser definida para cada caso. No
possvel padronizar o tipo nem a durao do tratamento. Seus objetivos principais
so: alvio da dor, relaxamento muscular e preveno de deformidades,
proporcionando uma melhora da capacidade funcional dos pacientes portadores de
LER/DORT. A presena ativa do fisioterapeuta fundamental para uma avaliao
contnua da evoluo do caso e para mudanas de tcnicas ao longo do tratamento.
Alguns recursos como alongamentos, automassagem, e relaxamentos podem ser
realizados em abordagens grupais; as tcnicas especificas para cada caso so aplicadas
em sesses individuais;
apoio psicolgico essencial aos pacientes portadores de LER/DORT, para que se
sintam amparados em sua insegurana e temor no que se refere s atividades prvias
no trabalho, s conseqncias do adoecimento, s perspectivas no emprego. A
abordagem dos aspectos psicossociais das LER/DORT e do sofrimento mental que
cada paciente apresenta so muito teis no processo de recuperao e reabilitao;
os grupos informativo-psicoteraputico-pedaggicos, promovidos por profissionais da
rea de sade mental, tambm propiciam a troca de experincias a respeito de toda
problemtica das LER/DORT, enriquecendo as discusses e os progressos durante o
tratamento. Situaes de conflitos, de medo, que trazem sofrimento expresso de
diferentes maneiras so enfrentadas coletivamente, por meio de tcnicas
diversificadas;
114
a terapia ocupacional tem se mostrado bastante importante na conquista da autonomia
dos pacientes adoecidos por LER/DORT. Nas atividades em grupo so discutidos
temas referentes s atividades da vida cotidiana, para que esses trabalhadores possam
se apropriar novamente das suas capacidades e re-significar o seu fazer, levando em
conta as mudanas decorrentes do adoecimento. Individualmente, a terapia
ocupacional tambm pode atuar na indicao e confeco de rteses de
posicionamento adequadas para cada caso visando a preveno de deformidades;
as terapias complementares, como a acupuntura, do-in, shiatsu, entre outras, tambm
tm se mostrado bastante eficazes no tratamento da LER/DORT;
terapias corporais de relaxamento, alongamento e reeducao postural tm sido de
extrema importncia, assim como a hidroterapia.
Nos casos em que houver quadro de compresso nervosa perifrica, tambm o
tratamento clnico deve ser institudo de forma integral e inter-disciplinar. Os procedimentos
cirrgicos no tm se mostrado teis, mesmo nos casos em que a indicao cirrgica parece
adequada. Freqentemente ocorre evoluo para dor crnica de difcil controle.
7. PREVENO
A preveno das LER/DORT no depende de medidas isoladas, de correes de
mobilirios e equipamentos.
Um programa de preveno das LER/DORT em uma empresa inicia-se pela criteriosa
identificao dos fatores de risco presentes na situao de trabalho. Deve ser analisado o
modo como as tarefas so realizadas, especialmente as que envolvem movimentos repetitivos,
movimentos bruscos, uso de fora, posies foradas e por tempo prolongado. Aspectos
organizacionais do trabalho e psicossociais devem ser especialmente focalizado.
115
A identificao de aspectos que propiciam a ocorrncia de LER/DORT e as estratgias
de defesa, individuais e coletivas, dos trabalhadores, deve ser fruto de anlise integrada entre
a equipe tcnica e os trabalhadores, considerando-se o saber de ambos os lados. Anlises
unilaterais geralmente no costumam retratar a realidade das condies de risco e podem levar
a concluses equivocadas e a conseqentes encaminhamentos no efetivos.
A Norma Regulamentadora (NR 17) estabelece alguns parmetros que podem auxiliar
a adapatao das condies de trabalho s caractersticas psicofisiolgicas dos trabalhadores,
de modo a proporcionar conforto, segurana e desempenho eficiente.
Embora no seja especfica para a preveno de LER/DORT, trata da organizao do
trabalho nos aspectos das normas de produo, modo operatrio, exigncia de tempo,
determinao do contedo de tempo, ritmo de trabalho e contedo das tarefas.
No item 17.6.3. da NR 17, para as atividades que exijam sobrecarga muscular esttica
ou dinmica do pescoo, ombros, dorso e membros superiores e inferiores, e a partir da
anlise ergonmica do trabalho, estabelece incluso de pausas para descanso. Para as
atividades de processamento de dados, estabelece nmero mximo de toques reais por hora
trabalhada, o limite mximo de cinco horas por jornada para o efetivo trabalho de entrada de
dados, pausas de dez minutos para cada cinqenta minutos trabalhados e retorno gradativo
exigncia de produo em relao ao nmero de toques nos casos de afastamento do trabalho
por quinze dias ou mais.
Embora normas tcnicas ajudem a estabelecer alguns parmetros, o resultado de um
programa de preveno de agravos decorrentes do trabalho em uma empresa, depende da
participao e compromisso dos atores envolvidos, em especial a direo da empresa,
passando pelos diversos nveis hierrquicos, incluindo trabalhadores e seus sindicatos,
supervisores, cipeiros, profissionais da sade e de servio de segurana do trabalho, gerentes e
cargos de chefia.
116
8. DA NOTIFICAO
A notificao tem por objetivo o registro e a vigilncia dos casos das LER/DORT,
garantindo ao segurado os direitos previstos na legislao acidentria
Havendo suspeita de diagnstico de LER/DORT, deve ser emitida a Comunicao de
Acidente do Trabalho CAT. A CAT deve ser emitida mesmo nos casos em que no acarrete
incapacidade laborativa para fins de registro e no necessariamente para o afastamento do
trabalho. Segundo o artigo 336 do Decreto n 3.048/99, para fins estatsticos e
epidemiolgicos, a empresa dever comunicar o acidente de que tratam os artigos 19, 20, 21 e
23 da Lei n 8.213, de 1991. Dentre esses acidentes, se encontram includas as doenas do
trabalho nas quais se enquadram as LER/DORT.
Do artigo 336 do Decreto n 3.048/99, destacam-se os seguintes pargrafos:
Pargrafo 1 Da comunicao a que se refere este artigo recebero cpia fiel o
acidentado ou seus dependentes, bem como o sindicato a que corresponda a sua categoria.
Pargrafo 2 Na falta do cumprimento do disposto no caput, caber ao setor de
benefcios do Instituto Nacional do Seguro Social comunicar a ocorrncia ao setor de
fiscalizao, para a aplicao e cobrana da multa devida.
Pargrafo 3 Na falta de comunicao por parte da empresa, podem formaliz-la o
prprio acidentado, seus dependentes, a entidade sindical competente, o mdico que o assistiu
ou qualquer autoridade pblica, no prevalecendo nesses casos o prazo previsto neste artigo.
117
ANEXO 06
AMOSTRAS
Tabela 1 - Amostras da populao feminina.
Quantidade Estatura
1 1,49
2 1,53
3 1,54
4 1,59
5 1,60
6 1,62
7 1,62
8 1,63
9 1,64
10 1,67
11 1,68
12 1,73
13 1,74
14 1,49
15 1,62
16 1,63
17 1,63
18 1,63
19 1,73
20 1,77
21 1,52
22 1,62
23 1,63
24 1,64
25 1,67
26 1,69
27 1,69
28 1,70
29 1,71
30 1,72
31 1,49
32 1,56
33 1,56
34 1,58
35 1,60
36 1,62
37 1,62
38 1,62
39 1,63
40 1,63
41 1,64
42 1,67
43 1,45
44 1,55
45 1,55
46 1,56
47 1,58
48 1,58
49 1,59
50 1,60
51 1,64
52 1,64
53 1,66
54 1,69
55 1,70
56 1,72
57 1,76
58 1,76
59 1,77
60 1,79
61 1,49
62 1,58
63 1,61
64 1,63
65 1,64
66 1,67
67 1,69
68 1,51
69 1,54
70 1,55
71 1,57
72 1,60
73 1,63
74 1,66
75 1,67
76 1,52
77 1,57
78 1,60
79 1,61
80 1,62
81 1,62
82 1,62
83 1,62
84 1,63
85 1,63
86 1,65
87 1,65
88 1,72
89 1,74
90 1,51
91 1,54
118
92 1,55
93 1,57
94 1,58
95 1,59
96 1,61
97 1,61
98 1,62
99 1,63
100 1,63
101 1,63
102 1,65
103 1,67
104 1,69
105 1,77
106 1,55
107 1,56
108 1,59
109 1,60
110 1,60
111 1,60
112 1,62
113 1,63
114 1,67
115 1,69
116 1,71
117 1,57
118 1,60
119 1,67
120 1,67
121 1,68
122 1,75
123 1,56
124 1,60
125 1,62
126 1,64
127 1,64
128 1,64
129 1,65
130 1,66
131 1,67
132 1,67
133 1,69
134 1,87
135 1,53
136 1,57
137 1,58
138 1,59
139 1,66
140 1,53
141 1,54
142 1,57
143 1,62
144 1,63
145 1,65
146 1,69
147 1,53
148 1,54
149 1,54
150 1,55
151 1,56
152 1,58
153 1,59
154 1,60
155 1,66
156 1,67
157 1,71
158 1,72
159 1,52
160 1,52
161 1,57
162 1,66
163 1,70
164 1,56
165 1,57
166 1,57
167 1,63
168 1,63
169 1,68
170 1,50
171 1,57
172 1,59
173 1,64
174 1,67
175 1,54
176 1,60
177 1,64
178 1,61
179 1,61
180 1,66
181 1,51
182 1,58
183 1,63
184 1,63
185 1,63
186 1,65
187 1,55
119
Tabela 2 - Amostras da populao masculina.
Quantidade Estatura
1 1,60
2 1,69
3 1,73
4 1,73
5 1,74
6 1,75
7 1,76
8 1,77
9 1,81
10 1,83
11 1,85
12 1,88
13 1,92
14 1,72
15 1,74
16 1,75
17 1,75
18 1,75
19 1,80
20 1,80
21 1,80
22 1,85
23 1,90
24 2,10
25 1,73
26 1,74
27 1,74
28 1,74
29 1,75
30 1,75
31 1,81
32 1,84
33 1,85
34 1,86
35 1,61
36 1,64
37 1,65
38 1,70
39 1,72
40 1,73
41 1,74
42 1,77
43 1,77
44 1,78
45 1,79
46 1,81
47 1,83
48 1,86
49 1,94
50 1,57
51 1,62
52 1,71
53 1,76
54 1,79
55 1,80
56 1,81
57 1,83
58 1,85
59 1,86
60 1,87
61 1,90
62 1,92
63 1,63
64 1,67
65 1,73
66 1,76
67 1,78
68 1,80
69 1,80
70 1,86
71 1,69
72 1,71
73 1,74
74 1,74
75 1,75
76 1,76
77 1,77
78 1,82
79 1,82
80 1,64
81 1,66
82 1,73
83 1,81
84 1,84
85 1,84
86 1,95
87 1,68
88 1,68
89 1,71
90 1,78
91 1,79
92 1,82
93 1,83
94 1,86
95 1,57
96 1,69
97 1,71
98 1,73
99 1,73
100 1,74
101 1,75
120
102 1,75
103 1,76
104 1,77
105 1,78
106 1,80
107 1,86
108 1,62
109 1,63
110 1,70
111 1,70
112 1,71
113 1,73
114 1,81
115 1,61
116 1,71
117 1,72
118 1,72
119 1,78
120 1,80
121 1,59
122 1,81
123 1,82
124 1,85
125 1,70
126 1,70
127 1,74
128 1,78
129 1,80
130 1,78
131 1,86
132 1,62
133 1,67
134 1,74
135 1,75
136 1,76
137 1,86
138 1,69
139 1,74
140 1,75
141 1,83
142 1,72
143 1,79
144 1,71
145 1,77
146 1,55
147 1,67
148 1,70
149 1,77
150 1,83
151 1,77
152 1,70
153 1,76
121
ANEXO 07
ANLISE ESTATSTICA
Tabela 1 - Anlise estatstica de toda a populao
Li Ls mi fi Fi P' i=G(x) F(x) f(x) fiN
| F(x) -
G(x) |
1,32 1,41 1,365 0 0 0,0000 0,0034 0,0034 1 0,0034
1,41 1,5 1,455 6 6 0,0176 0,0345 0,0311 11 0,0169
1,5 1,59 1,545 61 67 0,1971 0,1765 0,1420 48 0,0205
1,59 1,68 1,635 111 178 0,5235 0,4845 0,3079 105 0,0391
1,68 1,77 1,725 98 276 0,8118 0,8026 0,3181 108 0,0092
1,77 1,86 1,815 54 330 0,9706 0,9591 0,1566 53 0,0115
1,86 1,95 1,905 9 339 0,9971 0,9957 0,0366 12 0,0013
1,95 2,04 1,995 0 339 0,9971 0,9998 0,0041 1 0,0027
2,04 2,13 2,085 1 340 1,0000 1,0000 0,0002 0 0,0000
2,13 2,22 2,175 0 340 1,0000 1,0000 0,0000 0 0,0000
340 339
Tabela 2 - Anlise estatstica para a populao feminina.
Li Ls mi fi Fi P' i=G(x) F(x) f(x) fiN
| F(x) -
G(x) |
1,36 1,42 1,39 0 0 0,0000 0,0013 0,0013 0 0,0013
1,42 1,48 1,45 1 1 0,0053 0,0173 0,0160 3 0,0119
1,48 1,54 1,51 23 24 0,1283 0,1120 0,0948 18 0,0163
1,54 1,6 1,57 51 75 0,4011 0,3753 0,2633 49 0,0257
1,6 1,66 1,63 66 141 0,7540 0,7191 0,3438 64 0,0349
1,66 1,72 1,69 34 175 0,9358 0,9303 0,2112 39 0,0055
1,72 1,78 1,75 10 185 0,9893 0,9913 0,0609 11 0,0020
1,78 1,84 1,81 1 186 0,9947 0,9995 0,0082 2 0,0048
1,84 1,9 1,87 1 187 1,0000 1,0000 0,0005 0 0,0000
1,9 1,96 1,93 0 187 1,0000 1,0000 0,0000 0 0,0000
187 186
Tabela 3 - Anlise estatstica para a populao masculina.
Li Ls Mi fi Fi P' i=G(x) F(x) f(x) fiN
| F(x) -
G(x) |
1,43 1,51 1,47 0 0 0,0000 0,0010 0,0010 0 0,0010
1,51 1,59 1,55 4 4 0,0261 0,0179 0,0169 3 0,0082
1,59 1,67 1,63 15 19 0,1242 0,1325 0,1146 18 0,0084
1,67 1,75 1,71 57 76 0,4967 0,4482 0,3156 48 0,0486
1,75 1,83 1,79 52 128 0,8366 0,8034 0,3553 54 0,0332
1,83 1,91 1,87 20 148 0,9673 0,9670 0,1635 25 0,0003
1,91 1,99 1,95 4 152 0,9935 0,9976 0,0306 5 0,0042
1,99 2,07 2,03 0 152 0,9935 0,9999 0,0023 0 0,0065
2,07 2,15 2,11 1 153 1,0000 1,0000 0,0001 0 0,0000
2,15 2,23 2,19 0 153 1,0000 1,0000 0,0000 0 0,0000
153
122
Onde:
Li LIMITE INFERIOR
Ls LIMITE SUPERIOR
mi PONTO MDIO
fi FREQUNCIA EMPRICA DE CLASSE
Fi FREQUNCIA ACUMULADA ABSOLUTA
P' i=G(x) FREQUNCIA ACUMULADA RELATIVA
F(x) FUNO DE DISTRIBUIO
f(x) DISTRIBUIO UNIFORME
fiN FREQUENCIA TERICA DA CLASSE