INDIA: ESTRATGIA E POLTICA EXTERNA

Amaury Porto de Oliveira

No quadro mudial a!erto "elo #im da Guerra $ria tem%&e torado u&ual a&&o'iar dia
e C(ia) quado &e de&e*a aali&ar o "re&ete e o #uturo "r+,imo da& rela-.e& itera'ioai&/
I&&o de'orre do "e&o 're&'ete da 0&ia o& "ar1metro& de#iidore& do "oder mudial) e da
veri#i'a-2o de que e&&e "e&o 3 a&&e4urado) ate& de mai& ada) "elo 're&'imeto e'o5mi'o
daquele& doi& 4i4ate&/ No rol do& "a6&e&) dia e C(ia o'u"am lu4ar 7 "arte "elo tama(o
da& re&"e'tiva& "o"ula-.e&) "ela e,te&2o territorial e "ela "ro*e-2o 'ultural milear que
am!o& 'arre4am/ Tal 'omo a '(ie&a) a 'ivili8a-2o idiaa e,er'eu im"ortate e "ermaete
i#lu9'ia a (i&t+ria (umaa/ :a&ta 'itar o :udi&mo) &i&tema de "e&ameto mai& do que
reli4i2o) 'omo o Co#u'ioi&mo '(i9&/ Na&'ido a dia) o :udi&mo "rati'amete
de&a"are'eu dali) ma& &e di#udiu a 0&ia a"roveitado 'aai& de&!ravado& "elo& '(ie&e&/
No& dia& de (o*e) dia e C(ia e&t2o 'over4ido "ol6ti'a e di"lomati'amete) 4ra-a&
7 emer49'ia de am!o& 'omo !aluarte& da e'oomia 4lo!ali8ada/ ;a& o& mai& de du8eto&
ao& etre meado& do &3'ulo X<III e o #ial do &3'ulo XX) o& doi& "a6&e& viveram &e"arado&)
e at3 em ata4oi&mo) "ela a-2o de #or-a& euro"3ia&/ A vit+ria do& i4le&e& a :atal(a de
Pla&&ey =>?@?A levou 7 'oloi8a-2o do &u!'otiete idiao "ela I4laterra) 'ome-ado "elo
'(amado BE&tu"ro do :e4alaC) "er6odo durate o qual a Com"a(ia :rit1i'a da& dia&
Orietai& de&truiu a idD&tria t9,til e a& e&trutura& a4rEria& da dia/ Na 'otiua-2o) o&
i4le&e& u&aram o +"io) 'u*a 'ultura #ora "or ele& moo"oli8ada a dia) "ara ava&&alar a
e'oomia da C(ia) dreado &ua& re&erva& de "rata e ava-ado) 'om a& dua& Guerra& do
F"io) o &etido de tam!3m 'oloi8ar o "a6&/ Outro& euro"eu& itervieram a tetativa
#ru&trada de "artil(ar o territ+rio '(i9&) at3 que o &3'ulo XX iva&ore& *a"oe&e& lo4ra&&em
o'u"ar e#etivamete) em!ora "or "ou'o tem"o) "ar'ela& da C(ia/
Gilliam H/ Over(olt) e&"e'iali&ta em 0&ia da RAND Cor"oratio) a'etua em livro
re'ete
>
'omo 3 Dtil 'om"arar dia e C(ia) de #orma &i&temEti'a) &e &e quer o!ter uma !oa
'om"ree&2o do 'om"ortameto de idiao& e '(ie&e&) o mudo 'otem"or1eo/ A& dua&
&o'iedade& t9m tradi-.e& !em di#erete& &o!re 'omo 4overar%&e/ Na C(ia) a tradi-2o 3
"rivile4iar a merito'ra'ia um quadro de 4overa-a altamete 'etrali8ada/ Na dia)
a'omodar o& diver&o& e&tameto& &o'iai&) dado a 'ada um lu4ar !em determiado a
&o'iedade e a e'oomia/ A "o"ula-2o dividiu%&e em 'a&ta&) 'om "o&i-.e& e tare#a&
"ree&ta!ele'ida&) &i&tema que aida "revale'e) a"e&ar do& e&#or-o& le4ai& "or &u"rimi%lo/
>
E&&a& di#ere-a& a "rEti'a &o'ial) o *ul4ameto do que 3 *u&to e a& e&trutura& do 4overo
i#lue'iam 'o&tatemete) o!&erva Over(olt) 'ada a&"e'to do de&evolvimeto e'o5mi'o
e da "ol6ti'a e,tera de dia e C(ia/
A elite idiaa tem uma 're-a "ro#uda a 4rade8a da 'ivili8a-2o idiaa e)
tam!3m) o "a"el de 4rade "ot9'ia que 'a!e 7 dia/ Do mudo &e e&"era o re'o(e'imeto
de&&e de&tio mai#e&to/ IaJa(arlal Ne(ru) &u"remo re"re&etate de&&e "e&ameto) a quem
to'ou modelar a dia o& "rimeiro& de8e&&ete ao& da ide"ed9'ia arra'ada em >KL? do&
!rit1i'o&) "ro'urou 'laramete e'ami(ar o "a6& "ara a o!te-2o de "a"el de lidera-a o
&i&tema itera'ioal) a"e&ar de ter "lea 'o&'i9'ia do& limite& de "o!re8a e atra&o que o
tol(eriam/ HE re4i&tro de mometo em que Ne(ru) "or a&&im di8er) 'aiu em &i/ Em >KMN) dia
e C(ia '(o'aram%&e militarmete a "ro"+&ito da de#ii-2o de #roteira&/ Ne(ru mati(a a
"o&i-2o de que #roteira& eram que&t2o de 'o&tume e 4eo4ra#ia) equato o& '(ie&e&
ar4umetavam que o& limite& etre o& doi& "a6&e& vi(am da era 'oloial e e&tavam) a&&im)
&u*eito& a 'orre-.e&/ Ge&to& mal "e&ado& de Nova D3l(i "rovo'aram a 4uerra #roteiri-a) a
qual o& '(ie&e& im"u&eram #orte derrota ao& idiao&) ma& &e retiraram uilateralmete "ara
a li(a 'o&tumeira) 'o4elada at3 (o*e/ Num di&'ur&o da 3"o'a) Ne(ru re'o(e'eu que o&
idiao& Be&tavam vivedo uma atmo&#era arti#i'ial) de &ua "r+"ria 'ria-2oC
N
/
Na verdade) 3 im"rati'Evel e,"li'ar em termo& de reali&mo ou ideali&mo a o!ra
"ol6ti'a de Ne(ru/ Ele era um itele'tual #ormado o mai& alto 6vel do "e&ameto
uiver&itErio i4l9&) ao me&mo tem"o que 'idad2o im"re4ado de 'ultura idiaa)
determiado a &ituar &eu "a6&) re'o(e'idamete atra&ado e "o!re) o "elot2o da #rete do
&i&tema itera'ioal do& E&tado&/ So! a dire-2o de Ne(ru) a dia adotou =>KLKA uma
Co&titui-2o ou&ada e 'om"le,a) i&tituido E&tado &e'ular e demo'rEti'o que "ro'urou
a'omodar) em ve8 de a&&imilar ou &u"rimir) a& 4rade& diver&idade& 3ti'a& e &o'iai& da
"o"ula-2o/ Tedo tam!3m de adequar i&&o 7 "reo'u"a-2o de dividir "ara reiar) demo&trada
"elo 'oloi8ador quado &e torou ievitEvel "re"arar a ide"ed9'ia/ Doi& eleitorado&
di&tito& O (idu e mul-umao O #oram adrede 'riado&) &o!re o& quai& viria a "ro'e&&ar%&e a
#ra4meta-2o do &u!'otiete =dia) Paqui&t2o e :a4lade,eA) al3m do &ur4imeto da Erea
de de#ii-2o at3 (o*e 2o re&olvida) do Ca,emira/ A dia 2o &e li!ertou do 'oloiali&mo
atrav3& da viol9'ia revolu'ioEria em"re4ada "ela C(ia) ma& o quadro de divi&.e& que l(e
#oi le4ado &e4ue tra8edo morte e de&trui-2o "ara o& (a!itate&/
Num quadro Ge&t"(aliao 'lE&&i'o) 'om o 'om"ortameto do& E&tado& redu8ido a
motiva-.e& de &e4ura-a e'o5mi'a e militar) a dia deveria #i4urar etre o& "a6&e& 'om que
mai& teria de "reo'u"ar%&e a C(ia/ N2o #altam) aliE&) aEli&e& que mo&tram a dia
N
em"e(ada em 2o dei,ar que a C(ia &e tore a "ot9'ia domiate a 0&ia ou o O'eao
di'o/ "o&&6vel levatar) em revi&ta& e&"e'iali8ada&) aEli&e& e&&e &etido) que i'lu&ive
e'otram e'o etre "u!li'i&ta& idiao&/ A&&im tam!3m 'omo) etre e&trate4i&ta& do& EPA/
;a& 3 itere&&ate veri#i'ar que a& aEli&e& '(ie&a& do mudo multi"olar 2o 'o&tumam
i'luir a dia 'omo "+lo de im"ort1'ia/ I/ ;o(a ;aliQ me'ioou o #ato um !em
do'umetado arti4o de >KK@
R
) re"ortado%&e a 'over&a& 'om aali&ta& '(ie&e&) "ara o& quai&
a dia &im"le&mete 2o di&"u(a de 'a"a'idade o& terreo& e'o5mi'o) militar)
te'ol+4i'o) "ol6ti'o e di"lomEti'o) o& 6vei& *ul4ado& e'e&&Erio&) em Pequim) "ara a
atri!ui-2o a um "a6& da "o&&e de B#or-a a'ioal a!ra4eteC/
Ne(ru #oi o &eu "r+"rio ;ii&tro do E,terior) e ele em"e(ou%&e em !u&'ar "ara a
dia um "a"el ativo e ide"edete a& rela-.e& itera'ioai&) tudo evolto em "ri'6"io&
morai& e ideali&ta& que 'otra&tavam 'om a realpolitick "rati'ada "ela& 4rade& "ot9'ia&/
Em ve8 de "re"arativo& militare& e &a-.e&) a dia "re4ava e4o'ia-.e&/ Em ve8 de
'ote-2o e de&trui-2o do 'omui&mo) 'oviv9'ia "a'6#i'a/ Em Ga&(i4to) "elo meo&)
e&&e ti"o de 'om"ortameto e'oava mal) e o& arquivo& ameri'ao& 4uardam um memorado)
"re"arado em >KLK "ara o Em!ai,ador itierate P(illi" C/ Ie&&u") o qual &e de!ate &e 3
"o&&6vel 'o#iar a dia: Bdia (a& emer4ed #rom Gorld Gar II a& t(e &tro4e&t "oJer i
0&ia/ It& "o&itio o# domia'e Jill "ro!la!ly i'rea&e a& it& "oJer "otetial i& develo"ed/ Ge
(ave o 4reat a&&ura'e t(at Idia i t(e #uture Jill ally it&el# Jit( u& ad Je (ave &ome
rea&o to !elieve t(at it mi4(t ot/ PaQi&ta) i# 4ive rea&oa!le e'oura4emet) mi4(t "rove
t(e more relia!le #ried/C
L
Levado& "or e&&e ti"o de aEli&e) o& EPA de'idiram) em #evereiro de >K@L) ii'iar um
"ro4rama de ma'i-a a*uda militar ao Paqui&t2o/ $oi a "rimeira iterve-2o a!erta de uma
&u"er"ot9'ia) o "+&%Se4uda Guerra ;udial) o &u!'otiete idiao) que e&tivera at3 ali
#ora do 'o#lito etre !lo'o&/ A dia rea4iu) ma& tetado aida 'riar um equil6!rio de #or-a&
"ol6ti'a&) 2o militare&/ Ne(ru e&treitou a& rela-.e& 'om a Pi2o Sovi3ti'a e a C(ia) o!tedo
de ;o&'ou #orte a"oio "ara o& "lao& idiao& de 'o&tru-2o da idD&tria "e&ada/ Gra-a& a
e&&a "ol6ti'a de ami8ade &em ali(ameto 'om o !lo'o &ovi3ti'o) a dia aimou Ga&(i4to
a !otar em mar'(a um "ro4rama de a*uda e'o5mi'a) 'om o #ore'imeto de &u!&ta'iai&
quatidade& de 4r2o&/ No Paqui&t2o) equato i&&o) aimavam%&e o& militare&/ Pm 4ol"e de
E&tado 'olo'ou%o& o "oder) em >K@S) &em "re*udi'ar a a*uda militar ameri'aa) que #oi ao
'otrErio re#or-ada) em >K@K/ Alarmada 'om o #lu,o de arma& "ara o vi8i(o e rival) a dia
#oi mudado o ti"o de rela'ioameto 'om a Pi2o Sovi3ti'a) 'aido a de"ed9'ia de&&a
em mat3ria de armameto& e de "rodu-2o de eer4ia u'lear/
R
Em >K?L) a dia levou a 'a!o uma Be,"lo&2o u'lear "ara #i& "a'6#i'o&C) 'au&ado
'o&tera-2o mudial/ Torou%&e "atete que a dia utili8ara 'om!u&t6vel re"ro'e&&ado de
reatore& de "e&qui&a) 'edido& "elo CaadE) veri#i'a-2o que #oi um do& determiate& da
'ria-2o do Gru"o de $ore'edore& Nu'leare& =G$NA/ Outra 'o&eqT9'ia da ii'iativa idiaa
#oi a de'i&2o de Ali :(utto) Pre&idete do Paqui&t2o) de ii'iar um "ro4rama 'lade&tio "ara
a 'o&tru-2o da !om!a at5mi'a) u&ado tam!3m 'om!u&t6vel irradiado o& doi& reatore& de
"e&qui&a do &eu "a6&/ O Paqui&t2o "o&&ui mia& de ur1io) e i&&o l(e #a'ilitou adotar a
te'olo4ia do& reatore& rE"ido&) &em e'e&&idade de erique'er o mieral) i&talado a"ea&
uma #E!ri'a de E4ua "e&ada/ O &alto "ara o erique'imeto do ur1io 2o tardaria a &er dado)
o etato) 'om a i&tala-2o em Ua(uta de u&ia de 'etri#u4a-2o) 'om te'olo4ia #urtada da
PRENCO) a Holada) "elo e4e(eiro "aqui&ta9& A!dul Vadeer U(a) que lE tra!al(ara
etre >K?N%?@/ Vadeer U(a &e toraria (er+i a'ioal) 'omo BO Pai da :om!a At5mi'a
Paqui&tae&aC) e o& ameri'ao& dei,aram e&&e "ro4rama ava-ar) o& ao& >KSW) "reo'u"ado&
que e&tavam em o!ter a 'oo"era-2o do re4ime militar de Xia%ul%Haq "ara a e,"ul&2o do&
&ovi3ti'o& do A#e4ai&t2o/ A &itua-2o mudaria em >KSK) quado o& ru&&o& a!adoaram o
A#e4ai&t2o/ O De"artameto de E&tado dei,ou de &D!ito de #ore'er ao Co4re&&o) em
Ga&(i4to) a de'lara-2o aual de que o& "aqui&tae&e& B2o "ro'e&&avam e,"lo&ivo&
u'leare&C) e a a*uda militar 'edeu lu4ar a &a-.e& A!riu%&e a6 uma o"ortuidade "ara a
C(ia) que de&de o& ao& >K@W mati(a !om rela'ioameto 'om o Paqui&t2o) e "5de a4ora
torar%&e #ote de material de de#e&a) em "arti'ular m6&&ei& !al6&ti'o& de 'urto e m3dio al'a'e
<ou dar um &alto "ara maio de >KKS) quado a dia torou "D!li'a &ua reividi'a-2o
a "ot9'ia u'lear) e#etuado uma &3rie de 'i'o e,"lo&.e& &u!terr1ea&/ O Paqui&t2o lo4o
re"li'ou 'om &ua& e,"lo&.e&/ O& 'i'o mem!ro& "ermaete& do Co&el(o de Se4ura-a) do
alto da e,'lu&ividade de "ot9'ia& u'leare& que l(e& dE o TNT) "rote&taram idi4ado&) e o
Co4re&&o ameri'ao a"rovou a& Sa-.e& Gle 'otra o& doi& "a6&e& i#ratore&/ A'ote'e
que a dia (avia "o&to em mar'(a) de&de >KK> e de 'omum a'ordo 'om o $;I e o :a'o
;udial) um "ro'e&&o de li!erali8a-2o da& &ua& r64ida& e&trutura& e'o5mi'a&/ <i(a
i4ualmete ava-ado) &o! o e&t6mulo de muda-a& a "ol6ti'a imi4rat+ria do& EPA) o
#ortale'imeto da 'ol5ia de imi4rate& de ori4em idiaa) que &e torariam ao lo4o do&
ao& >KKW uma da& mioria& 3ti'a& mai& ri'a& e "ro#i&&ioalmete mai& !em &u'edida& do
quadro dom3&ti'o ameri'ao) 'om "e&o i'lu&ive o "lao eleitoral/ Em outra& "alavra&)
're&'ia o 'ote,to "ol6ti'o do& EPA a mar4em de !oa votade "ara 'om a dia)
'ir'u&t1'ia a ter "re&ete a aEli&e do& de&evolvimeto& "o&teriore&/
L
Pm m9& de"oi& da& e,"lo&.e& u'leare& de >KKS) o et2o Su!%Se'retErio de E&tado
Stro!e Tal!ott 'ome-aria a e'otrar%&e) di&'retamete) 'om o ;ii&tro do E,terior da dia)
Ia&Jat Si4(/ O "r+"rio Tal!ott de&'reveu) em 'o(e'ido livro
@
) a &3rie de 'ator8e &e&&.e&
que &e e&tederam at3 meado& do ao NWWW) e "ara a& quai& #oram &edo '(amado&
e&"e'iali&ta& do& doi& lado&/ O diElo4o Tal!ott%Si4( #oi !em al3m do& "ro!lema& da
"roli#era-2o u'lear) tedo ava-ado "elo terreo da 'oo"era-2o e&trat34i'a e do 'om!ate ao
terrori&mo itera'ioal/ Serviu de "re"ara-2o "ara a vi&ita de 'i'o dia& do Pre&idete :ill
Clito 7 dia) em mar-o de NWWW/ No re4re&&o) ele #aria uma "arada de 'i'o (ora& o
Paqui&t2o) torado 'laro que a dia e&tava &edo e&'ol(ida "ara "ar'eiro "rivile4iado do&
EPA a 0&ia ;eridioal/
O 4overo re"u!li'ao de Geor4e G/ :u&() i&talado meo& de um ao mai& tarde)
2o &e dei,ou li4ar "ela& o"-.e& da di"loma'ia do& demo'rata&) e rede&'o!riu a im"ort1'ia
da 'oo"era-2o 'om o& militare& "aqui&tae&e&) a luta 'otra o& tali!2& e o terrori&mo em
4eral/ O Paqui&t2o iria &er me&mo di&ti4uido 'omo Bim"ortate aliado #ora da OTANC) e
Ga&(i4to edo&&aria a& Be,"li'a-.e&C de I&lama!ad) &e4udo a& quai& o am"lo
#ore'imeto de te'olo4ia& e equi"ameto& "ara a "rodu-2o de armameto u'lear) a "a6&e&
'omo o Ir2) Cor3ia do Norte e L6!ia) (avia &ido 'odu8ido &em o 'o(e'imeto do 4overo)
"or uma quadril(a motada "or A!dul Vadeer U(a/ Ele #e8 am"la 'o#i&&2o "D!li'a e #oi
"erdoado "or Perve8 ;u&(arra#)
;a& a dia 2o "odia mai& &er i4orada/ HE um arti4o a revi&ta Survival =Autum
NWWLA
M
) o qual um "e&qui&ador idiao ".e em real'e tr9& "re&&.e& de ti"o e&trat34i'o que
'om"elem EPA e dia a 'oo"erarem: =>A o #ator C(ia O &etore& li4ado& 7 de#e&a) o& doi&
"a6&e&) v9em a C(ia 'omo amea-a 7& &ua& "r+"ria& vi&.e& da ordem itera'ioalY o&
idiao& 2o "uderam u'a a!&orver a id3ia da C(ia 'omo Di'a "ot9'ia u'lear da 0&ia)
'om a&&eto "ermaete o Co&el(o de Se4ura-aY 3) i'lu&ive) "o&&6vel li4ar o timing da&
e,"lo&.e& u'leare& idiaa& 7 a"ar9'ia de uma ideti#i'a-2o do 4overo Clito 'om
"o&i-.e& ati%"roli#era-2o de PequimY =NA o aumeto a iter"eetra-2o da& e'oomia& de
&ervi-o do& doi& "a6&e&) e&"e'ialmete &e&6vel o terreo da I#ormEti'a) ma& e&tededo%&e
7 Edu'a-2o) 7 m6dia e 7 idD&tria do etreteimetoY =RA o a"ro#udameto da 'oo"era-2o
iter4overametal o& &etore& de iteli49'ia) 'oordea-2o militar e 'omui'a-.e&/ A
"re&&2o de&&e& diver&o& #atore& #oi mai& #orte que diver49'ia& "artidEria&) o& EPA e da&
o&'ila-.e& a lidera-a "ol6ti'a da dia/
A e&ta altura) aliE&) tora%&e 'oveiete veri#i'ar 'omo vi(a evoluido o quadro
4overametal idiao/ A Co&titui-2o de >KLK "retedera 'riar) a dia) um E&tado lei4o)
@
&em divi&.e& verti'ai& de ti"o reli4io&o/ Num quadro ideol+4i'o #ortemete mar'ado "ela&
vi&.e& (erdada& do 'oloi8ador !rit1i'o) 'ou!e ao Partido do Co4re&&o) &ur4ido o #ial do
&3'ulo XIX) i&talar um equil6!rio O etre 'la&&e& e 'a&ta&Y etre itere&&e& a'ioai& e
re4ioai& O 'a"a8 de torar a dia 4overEvel/ Era o Si&tema do Co4re&&o) que deu
'o&i&t9'ia ao e,er'6'io da demo'ra'ia) em 'oe,i&t9'ia 'om alto 4rau de viol9'ia "ol6ti'a/
E&&e "arado,o #oi torado 'ada ve8 mai& di#6'il ao "oder 'etral im"or &ua autoridade) e o&
ao& de >KMW a #il(a e (erdeira "ol6ti'a de Ne(ru) Idira Gad(i =ome de 'a&ada) &em li4a-2o
'om o ;a(atmaA !u&'ou &u"erar a di#i'uldade atrav3& de e&trat34ia& "o"uli&ta&) que
re#or-avam &eu "oder "e&&oal em "re*u68o do& '(e#e& "ol6ti'o& lo'ai&/ Ela termiou &edo
a&&a&&iada/
Idira e &eu #il(o e &u'e&&or Ra*iv =que tam!3m &eria a&&a&&iadoA i&"iraram%&e a&
"rEti'a& do 'oloi8ador de dividir "ara reiar) rom"edo 'om a im"ar'ialidade reli4io&a/
Re'orreram am!o& 7 'ria-2o de B!a'o& de voto&C 'om !a&e em o"o&i-.e& de 're-a&)
erodido a&&im o &e'ulari&mo 'o&titu'ioal/ A 'a&ta e a reli4i2o adquiriram 're&'ete
im"ort1'ia a area "ol6ti'a) e 4a(ou #or-a o Bharatiya Janata Parti =:IPA) or4ai8a-2o
que &e a"re&eta 'omo e,"re&&2o da hindutva) i&to 3) a B(iduidadeC) e&&9'ia do &er
idiao/ No ideErio do :IP) a dia 3 o "a6& do& (idu&) a#irma-2o que dei,a 7 mar4em da
a-2o 'er'a de NWW mil(.e& de (a!itate&) de reli4i2o mul-umaa ou outra&/ $oi martelado
i&&o 'om e&trid9'ia que o :IP 're&'eu a vida "ol6ti'a do "a6&) a "artir do& ao& >KSW/ Em
>KKN) um do& &eu& diri4ete&) L/ U/ Advai) liderou uma tur!a de "artidErio& a demoli-2o da
#amo&a e !ela me&quita de Ayod(ya) &o! a ale4a-2o de que #ora a me&ma 'o&tru6da) a 3"o'a
do dom6io mo4(ul) em &6tio &a4rado "ara o& (idu&/ ;il(are& de mul-umao& e (idu& &e
etrema&&a'raram de lE "ara 'E) em "rote&to& e 'otra%"rote&to& de&e'adeado& "ela
demoli-2o de Ayod(ya/
Em meio a tudo i&&o) o Partido do Co4re&&o #oi "erdedo #or-a e) a& elei-.e& 4erai&
de a!ril%maio >KKM) e(uma da& tr9& "ri'i"ai& #orma-.e& "ol6ti'a& O Co4re&&o) :IP e
$rete Na'ioal E&querdi&ta O o!teve 'lara maioria a '1mara !ai,a/ O Parlameto
#ra4metara%&e um 4rade Dmero de !a'ada& "redomiatemete re4ioai& e a dia
i4re&&ou em "er6odo de 4overo& de 'oali82o/ Em >KKS) a NDA =Natioal Demo'rati'
Allia'eA) 'om o :IP 7 #rete de NN "artido&) a&&umiu o "oder/ No ideErio do :IP) a #idelidade
ao (idui&mo me&'la%&e 7 determia-2o de 'o&truir uma dia #orte e "odero&a) e a&&im #oi
que) a"ea& i&talado o "oder) de'idiu o "artido ra&4ar o v3u de &il9'io que o *o4o
itera'ioal mati(a &o!re a 'a"a'idade u'lear da dia/ So!revieram a& e,"lo&.e&
M
&u!terr1ea& de maio de >KKS/ Se4udo 'ometErio& *oral6&ti'o& da 3"o'a) o vel(o l6der do
:IP e Primeiro ;ii&tro Atal :e(ari <a*"ayee e&tava 'ove'ido de que o mudo mudara
'om a Guerra do Gol#o/ A dia "re'i&ava mo&trar &ua #or-a) e re&olver &eu "ro!lema 'om o
Paqui&t2o diretamete) ate& que o& EPA l(e& im"u&e&&em uma B&olu-2o ameri'aaC/
De"oi& do O8e de Setem!ro) <a*"ayee a"oiou a!ertamete Ga&(i4to a luta 'otra
o terrori&mo e "a&&ou a e&treitar la-o& de &e4ura-a 'om I&rael) ma& tedo o 'uidado de 2o &e
"reder demai& a e&&e& doi&/ <i&itou Pequim) ;o&'ou) Teer2 e Dama&'o "ara de&evolver
la-o& 'omer'iai& 'om outro& "ar'eiro& e mar'ar a i&ati&#a-2o do &eu 4overo 'om a
"er&i&t9'ia de vel(a& de&i4ualdade&) o quadro da e'oomia em "ro'e&&o de 4lo!ali8a-2o/
De e&"e'ial im"ort1'ia #oi a vi&ita de <a*"ayee 7 C(ia) o& Dltimo& dia& de *u(o de NWWR/
;eo& de um m9& de"oi& =>L/W?/WRA) o Ga!iete idiao tomou a de'i&2o de 2o eviar tro"a&
"ara *utar%&e 7 iterve-2o 'omadada "elo& EPA o Iraque/ O :IP !u&'ava #ortale'er o
"oderio a'ioal idiao) 'oo"erado 'om Ga&(i4to) ma& &em eterrar a tradi-2o ter'eiro%
mudi&ta e de 2o ali(ameto) que 'ara'teri8ara a dia at3 a 4uiada de 'om"ortameto
&im!oli8ada "ela& e,"lo&.e& u'leare& de >KKS/
Na verdade) o di&ta'iameto da dia da& vel(a& de#ii-.e& 'ome-ara em >KK>)
quado o 4overo de Nara&im(a Rao =Partido do Co4re&&oA) &u#o'ado "or 4rave 'ri&e
#ia'eira) teve de 'eder 7 "re&&2o do $;I e e'etar a *E me'ioada li!erali8a-2o da&
e&trutura& e'o5mi'a& do "a6&/ O verdadeiro arquiteto da li!erali8a-2o #oi ;amo(a Si4()
que era ;ii&tro da& $ia-a& o Govero Rao/ E o 4rade de&do!rameto "ermitido "ela
a!ertura da dia 7& ova& "rEti'a& da vida itera'ioal) em &itoia 'om a 4lo!ali8a-2o
e'o5mi'a do& >KKW) #oi a tra&#orma-2o do "a6& a 4rade !a&e mudial da ter'eiri8a-2o
eletr5i'a/ No 6vel da& #irma& de al'a'e 4lo!al) a ter'eiri8a-2o =outsourcingA 3 a
'otrata-2o de "ar'eiro) que "ode e&tar #i&i'amete o& at6"oda&) "ara a e,e'u-2o de tare#a
ate& e,e'utada "ela #irma 'otratate e "ara a qual volta o re&ultado do tra!al(o/ A "rEti'a
tem "ro&"erado) em "arti'ular) o mudo a4lo%&a,2o do& e4+'io&) e a dia) 'om &eu
im"ortate &e4meto "o"ula'ioal de a4lo"arlate&) torou%&e o "ara6&o da ter'eiri8a-2o do&
&ervi-o& de alto 6vel/ Com a &ua "reo'u"a-2o de "re"arar o& idiao& "ara Bde#ederem 'om
iteli49'ia o "r+"rio itere&&eC) Ne(ru dera 4rade im"ort1'ia ao& 4rau& &e'udErio e
ter'iErio da edu'a-2o) e le4ou ao "a6& uma rede de &ete I&tituto& Idiao& de Te'olo4ia 'om
o& 'orre&"odete& I&tituto Idiao& de Gere'iameto/ E&&a rede e&tE #ormado)
aualmete) 'er'a de doi& mil(.e& de "ro#i&&ioai& =SWZ dele& #luete& em i4l9&A) uma !oa
"arte do& quai& 3 a!&orvida "ela ter'eiri8a-2o) 'om &alErio& a!ai,o da "rEti'a itera'ioal/
Como) "or outro lado) te(a a 'la&&e em"re&arial idiaa #orte& la-o& 'om a !em &u'edida e
?
ri'a diE&"ora de idiao& o& EPA) 'o&olidou%&e o terreo "ara a #a&e de 're&'imeto que
e&tE 'olo'ado a dia etre o& "a6&e& de "e&o mudial/
Em a!ril%maio de NWWL reali8aram%&e elei-.e& 4erai& a dia e o :IP tetou mater%
&e o "oder) 'omo o art6#i'e do 9,ito 4lo!al do "a6&/ O& ava-o& itera'ioai& da dia 2o &e
e&tavam tradu8ido) "or3m) em mel(ora& a& 'odi-.e& de vida "ara a maior "arte da
"o"ula-2o/ Tam"ou'o (avia e#etiva moderi8a-2o da i#rae&trutura material e do& &i&tema& de
&aDde e edu'a-2o) e em era 'orreto atri!uir ao 4overo 'etral o m3rito "ela& 'oqui&ta& que
e&tive&&em o'orredo/ Na medida em que "ude&&e (aver "arti'i"a-2o do "oder "D!li'o) vi(a
da a-2o de quatro 4overo& de E&tado& do Sul/ S+ o :IP dei,ou%&e &ur"reeder 'om a de'i&2o
do& eleitore& de dar a vit+ria ao Partido do Co4re&&o) 7 #rete da PPA =Pited Pro4re&&ive
Allia'eA/ A PPA levatou NNW 'adeira&) da& quai& >L@ detida& "elo Partido do Co4re&&o) que
o etato aida #i'ou a de"ed9'ia de a"oio e,tero 7 'oli4a-2o "ara "oder #ormar
4overo/ A maioria 4overametal #oi #ormada 'om o 'om"romi&&o da $rete E&querdi&ta)
detetora de @K 'adeira& =LR do Partido Comui&ta%;ar,i&taA) de a"oiar a PPA "or o'a&i2o de
vota-.e& o Parlameto/ Ca!ia 7 viDva e (erdeira "ol6ti'a de Ra*iv Gad(i) Soia Gad(i) o
direito 'o&titu'ioal de #ormar o 4overo) ma& ela reu'iou ao me&mo) a #im de 'ortar 'er'e
a& rea-.e& ,e+#a!a& "rovo'ada& "elo #ato de &er italiaa de a&'imeto/ S5ia idi'ou "ara
Primeiro ;ii&tro o e'oomi&ta ;amo(ad Si4() que tra8ia a #ama de arquiteto da re#orma
e'o5mi'a de >KK>/
[ [ [ [ [ [ [
A rE"ida re'a"itula-2o a'ima #eita) do "rimeiro meio%&3'ulo de vida itera'ioal da
Re"D!li'a da dia) a*udarE a 'om"ree&2o da& vEria& dime&.e& que &e e&t2o a!rido "ara a
ite4ra-2o do& idiao& o &3'ulo XXI/ A& re#orma& e'o5mi'a& de >KK> &2o um "oto de
"artida) "or e,em"lo) do que vai &edo '(amado Bo retoro da dia 7 0&iaC/ A& limita-.e& da
Guerra $ria (aviam levado o& 4overo& idiao& a re*eitar o modelo de de&evolvimeto
e'o5mi'o "u,ado "ela& e,"orta-.e&) "redomiate a 0&ia Orietal) em #avor da
&u!&titui-2o da& im"orta-.e&/ Perdera vi4or tam!3m) em Nova D3l(i) a id3ia de uma Grade
0&ia 'omo e,"re&&2o do etedimeto C(ia%dia) a li(a da Co#er9'ia de :adu4 de
>K@@/ ;a& 'om a& re#orma& e'o5mi'a& itera& do& ao& >KKW) a dia 'ome-ou a atrair
'om3r'io e ive&timeto& do Le&te A&iEti'o e) a altura de NWWR) *E (avia "ol6ti'o& i&i&tido
o Bdireito (i&t+ri'oC da dia a ite4rar a Comuidade A&iEti'a/ E&&a "rete&2o e'oou o
Sude&te A&iEti'o) e 'om a a*uda em "arti'ular de Ci4a"ura) a dia #oi 'ovidada a "arti'i"ar
da& dua& 'D"ula& #ormativa& da Comuidade: Uuala Lum"ur) ;alE&ia =de8em!ro de NWW@A e
Ce!u) $ili"ia& =*aeiro de NWW?A/ Re'u"erado o Be&"6rito de :adu4C) Uuala Lum"ur e
S
Ce!u mar'aram o e&va8iameto da vi&2o e&trat34i'a da 0&ia%Pa'6#i'o) &im!oli8ada "ela
APEC) e que "ro'urara a&&o'iar o Le&te A&iEti'o 7 orla "a'6#i'a da& Am3ri'a&) 'om o& EPA
o 'etro do "ro'e&&o/ Rea#irmava%&e a4ora a vi&2o da 0&ia "ara o& a&iEti'o&) 'om a C(ia
'omo o #ator de ite4ra-2o da& vEria& 0&ia&: Orietal) ;eridioal) Cetral) Sudo'idetal/// O
etedimeto C(ia%dia voltava a &er 'ru'ial
?
/
A rea"ro,ima-2o do& doi& 4i4ate& a&iEti'o& 'ome-ara em de8em!ro de >KSS) quado
Ra*iv Gad(i tomou a ii'iativa de vi&itar Pequim/ A& rela-.e& &io%idiaa& vi(am 4elada&
de&de o& ao& >K?W) em #u-2o do 'o#lito ideol+4i'o C(ia%PRSS/ ;a& #oi ;iQ(ail
Gor!at'(ov quem i&ti4ou Ra*iv a que!rar o 4elo) uma a"li'a-2o do 'o4ra-ameto a&iEti'o
que ele "re4ara o &eu #amo&o di&'ur&o de <ladivo&toQ =*ul(o de >KSMA/ De"oi& da "ioeira
via4em de Ra*iv) 2o 'e&&ou a tro'a de vi&ita& de alto 6vel etre Pequim e Nova D3l(i)
levado 7 *E 'itada ida a Pequim do Primeiro ;ii&tro <a*"ayee =*u(o de NWWRA/ Durate a
me&ma) o& l6dere& '(ie&e& &e 'om"rometeram a eterrar d3'ada& de 4uerra #ria etre o& doi&
vi8i(o& e a im"ul&ioar Buma 'oo"era-2o a!ra4eteC/ E&&a& !oa& ite-.e& iriam 4a(ar
'otoro& "rEti'o& doi& ao& mai& tarde) *E &o! o ovo 4overo do Partido do Co4re&&o)
quado o Primeiro ;ii&tro Ge Iia!ao e#etuou vi&ita de E&tado a Nova D3l(i =a!ril de
NWW@A) eveto &audado a im"re&a idiaa 'omo um do& Bmai& im"ortate& da d3'ada) a
a4eda di"lomEti'a da diaC/ O e&treitameto do iter'1m!io 'omer'ial #oi o "ri'i"al
terreo im"ul&ioado a& 'over&a-.e& !ilaterai&) ma& di4a& de ota #oram a #le,i!ilidade
demo&trada "elo& doi& lado& o e'ami(ameto do& lit64io& #roteiri-o&) a rea#irma-2o
"elo& idiao& do re'o(e'imeto da &o!eraia da C(ia &o!re o Ti!ete) e a a'eita-2o "elo&
'(ie&e& do u&o "rivile4iado) "ela dia) de ati4a& rota& 'omer'iai& o SiQQim/ Em *aeiro de
NWW@) um relat+rio do Co&el(o Na'ioal de Iteli49'ia ameri'ao (avia aali&ado a
a"ro,ima-2o &io%idiaa) "redi8edo "ara NWNW &itua-2o em que EPA) C(ia e dia e&tar2o
tedo de a*u&tar%&e etre &i) a de#ii-2o da ordem itera'ioal/ E (ouve quem iter"reta&&e
o& re&ultado& da vi&ita de Ge Iia!ao 'omo um "rimeiro "a&&o) a &u"era-2o do e&tado de
'oi&a& em que C(ia e dia aida v9em a& re&"e'tiva& rela-.e& 'om o& EPA) 'omo mai&
de'i&iva& do que o rela'ioameto etre ela&/
O &emaErio The Economist re4i&trou 'erta ve8 a o"ii2o de e,%Em!ai,ador da C(ia
a dia) "ara quem era "er#eitamete ormal e at3 de&e*Evel a rivalidade etre o& doi& "a6&e&/
O im"ortate O di8ia o di"lomata O 3 que &e*a uma rivalidade virtuo&a) 2o vi'io&a/ E,em"lo
de&te &e4udo ti"o #oram a& de&ave-a& #roteiri-a& que "rovo'aram o 'o#lito armado de
>KMN) e e,i4iram mai& de um quarto de &3'ulo "ara a ormali8a-2o da& rela-.e& !ilaterai&/ Em
>KKS) o etato) Pequim mal 'ometou o& te&te& u'leare& idiao&/ $oi &+ de"oi& que
K
<a*"ayee eviou uma 'arta ao Pre&idete Clito) a&&o'iado o& te&te& Bao "eri4o do NorteC)
re#er9'ia 7 C(ia torada mai& e,"l6'ita em etrevi&ta 7 im"re&a do ;ii&tro da De#e&a
idiao da 3"o'a) que a"are'eram 'r6ti'a& ver!ai& em Pequim) ma& aida a&&im mai&
"reo'u"ada& 'om re!ater a i&iua-2o de Bamea-a '(ie&aC do que em 'ote&tar a
o"ortuidade do& te&te&/ A C(ia a'eitou traquilamete a muda-a de #ato o equil6!rio
militar a 0&ia e 2o dei,ou que a me&ma altera&&e o ovo 'lima de 'oo"era-2o &io%idiao/
Na edi-2o de >N/>>/KS) a Far Eastern Economic Review oti'iou) 'omo Bo "rimeiro
e'otro de im"ort1'ia de e&"e'iali&ta& '(ie&e& e idiao&) de&de o& te&te& u'leare& do m9&
de maioC) um &emiErio a'ad9mi'o em Pequim em (omea4em a Ta \u&(a) "ro#e&&or
uiver&itErio do& ao& >KNW) que &e ota!ili8ara "romovedo a ami8ade 'om a dia
O *E 'itado Gilliam Over(olt) o &eu re'et6&&imo e&tudo &o!re a 0&ia) a"re&eta um
quadro !a&tate reali&ta da& 'otradi-.e& e'o5mi'a&) "ol6ti'a& e e&trat34i'a& em que aida &e
de!ate a dia/ O& e#eito& da demo'ra'ia &o!re o de&em"e(o e'o5mi'o do "a6& O a'etua
Over(olt O v2o muita& ve8e& um &etido iver&o ao que "ro4o&ti'am a& teoria& o'idetai&/
Numa &o'iedade ode a "o!re8a "riva a maior "arte da "o"ula-2o da 'a"a'idade de
'om"reeder o *o4o "ol6ti'o e or4ai8ar%&e "ara dele "arti'i"ar) a "rEti'a da& elei-.e& tede a
dar vata4e& i*u&ta& 7 elite) a4ravado o& de&equil6!rio& &o'iai&/ Na dia) "or e,em"lo)
&e4ue lametEvel a &itua-2o o 6vel da edu'a-2o "rimEria) 'om metade da& mul(ere& e
muito& (ome& aal#a!eto&/ O& "ro#e&&ore& do 4rau a&&umem) ele& "r+"rio&) &tatu& de elite)
mo&trado%&e a'ima de evetuai& re'lama-.e& do& "ai&/ Pro!lema& de&&e ti"o re"etem%&e a
&aDde e a 'o&tru-2o da i#rae&trutura material do "a6&/ A"e&ar di&&o) a& reali8a-.e&
e'o5mi'a& da dia &2o reai& e o "a6& e&tE "odedo #irmar%&e 'omo a #or-a "redomiate o
&u!'otiete) 2o "elo "oder da& arma& ou "elo tama(o) e &im atrav3& da &ua e&ta!ilidade
"ol6ti'a e da& vata4e& e'o5mi'a& que vai a'umulado &o!re o Paqui&t2o e o :a4lade,e/
;a& a dia aida 2o &u"erou a 1&ia "or "reemi9'ia militar/ Seu 'om"ortameto a
re4i2o) de&de a ide"ed9'ia) tem &ido a4re&&ivo/ Ivadiu e a!&orveu GoaY #irmou "re&e-a
o SiQQimY 'odu8iu dua& 4uerra& 'otra o Paqui&t2o e e&teve a "a&&o& de um 'o#roto
u'lear 'om e&te vi8i(oY iterveio "ara a&&e4urar a &e"ara-2o do :a4lade,e do Paqui&t2oY
i'itou a 4uerra 'ivil o Sri LaQa e de"oi& eviou uma #or-a e,"edi'ioEria "ara 'otrolE%la/
Citado um e&tudo do Col34io de Guerra do E,3r'ito) do& EPA
S
) Over(olt '(ama a
ate-2o "ara o #ato de que) ao 'otrErio da C(ia que 2o "o&&ui !a&e& militare& o e,terior) a
dia 'o&truiu uma !a&e a3rea o Tad*iqui&t2o e e4o'ia #a'ilidade& lo46&ti'a& e outro&
a*u&te& militare& 'om o Ir2) Tad*iqui&t2o) Ca&aqui&t2o) P8!equi&t2o) ;alE&ia) Ido3&ia)
Ci4a"ura) Tail1dia) Lao&) <ietam) 0#ri'a do Sul) Om2) Emirado& 0ra!e& Pido& e
>W
;iamar/ Nova D3l(i teria requerido do& EPA o re'o(e'imeto de que a dia "o&&ui
itere&&e& militare& uma B#ai,a e&trat34i'aC que &e e&tede do Caal de Sue8 ao E&treito de
;ala'a/ E&&a "rete&2o idiaa 'oi'ide) aliE&) 'om vi&.e& e&trat34i'a& do Govero :u&(%II/
Seu relat+rio &o!re a BNatioal Se'urity Strate4yC) "ara NWWN) e,"li'itava: B"artimo& (o*e da
veri#i'a-2o de que a dia e&tE em via& de tra&#ormar%&e uma "ot9'ia 4lo!al) 'om a qual
"o&&uimo& itere&&e& e&trat34i'o& 'omu&C/ E 3 "o&&6vel levatar em vEria& #ote& que o
PetE4oo "romove o 'o'eito de um Bar'o e&trat34i'oC e&tededo%&e de&de Sue8 ao Ia"2o)
'laramete voltado "ara a 'ote-2o da C(ia e tedo a dia 'omo um do& &eu& "ri'i"ai&
"oto& de a"oio/ a vi&2o da dia 'omo !aluarte de&&e ar'o que e,"li'a a de'i&2o de :u&( de
a*udar o "ro4rama u'lear idiao) "a&&ado "or 'ima de toda& a& o!*e-.e& dom3&ti'a& e
itera'ioai& a tal a*uda/
O aD'io #eito "elo "r+"rio :u&() em outu!ro de NWW@) de que o& EPA iam a*udar a
idD&tria u'lear da dia 'au&ou "er"le,idade e re*ei-2o em vErio& '6r'ulo&) tato o iterior
do "a6& quato o "lao itera'ioal/ Era um "r9mio ao de&a#io idiao ao& re4ime&
multilaterai& ati%"roli#era-2o e 7 re"etida re'u&a de Nova D3l(i de a&&iar o& tratado&
"ertiete&/ $E'il de eteder) o etato) o 'ote,to da "ol6ti'a do Govero :u&( a
mat3ria) que #ora ela!orada "or eo%'o&ervadore& radi'ai& do "e&o de Ro!ert Io&e"( e Io(
:olto/ Re*eita a me&ma a& "remi&&a& #udametai& do TNT e "arte da id3ia de que o
im"ortate 2o 3 veri#i'ar &e (E ite-2o de o!ter armameto u'lear/ Im"orta determiar o
'arEter) !om ou mau) de quem vai 'otrolar o armameto/ O& !o& t9m a via li!erada) o&
mau& devem &er !arrado& de '(e4ar lE) &e 2o "uderem &er ele& "r+"rio& &u"rimido& o
'ami(o/ Em outra& "alavra&) a dia) de'larada B"a6& re&"o&EvelC o aD'io de :u&() "ode
levar adiate &eu "ro4rama u'lear) ma& 2o o Ir2) mem!ro do BEi,o do ;alC/ A& e4o'ia-.e&
que levaram ao a'ordo ido%ameri'ao o 'am"o u'lear 'ome-aram aida &o! o Govero
<ay"ayee) 'om a 'ria-2o em de8em!ro de NWW> de um Gru"o !ilateral de Plae*ameto e
De#e&a/ ;amo(a Si4( elevaria a& 'over&a-.e& a ovo 6vel e) em a!ril de NWW@)
Codolee88a Ri'e vi&itaria Nova D3l(i) "re'edida de de'lara-.e& o#i'iai&) em Ga&(i4to) em
que &e l(e atri!u6a a mi&&2o de Ba*udar a dia a torar%&e uma "ot9'ia mudial o &3'ulo
XXIC/ Ne&&e e&"6rito) o& ;ii&tro& da De#e&a do& doi& "a6&e& a&&iaram) em #i& de *u(o de
NWW@) um a'ordo de de8 ao&) a!rido 'ami(o "ara a "rodu-2o 'o*uta de arma&)
'oo"era-2o em mat3ria de m6&&ei& de de#e&a e &u&"e&2o do 'otrole ameri'ao &o!re veda&
7 dia de te'olo4ia& militare& &e&6vei&/
Tr9& &emaa& mai& tarde) ;amo(a Si4( iria a Ga&(i4to) a 'ovite de Geor4e
:u&() "ara e4o'iar um a'ordo que daria 7 dia a'e&&o a te'olo4ia u'lear ava-ada do&
>>
EPA e a!ria a "orta "ara a veda de reatore& u'leare& ao& idiao&/ E&&e a'ordo) que
reverteu d3'ada& de "roi!i-.e& ameri'aa& a tra&#er9'ia& de te'olo4ia u'lear) veio a &er
a&&iado em mar-o de NWWM) "or o'a&i2o de vi&ita de :u&( 7 'a"ital idiaa/ O& em!ate& #iai&
4iraram em toro da de#ii-2o um3ri'a do& doi& &etore& re'o(e'ido& ao tra!al(o u'lear da
dia) e o martelo &+ #oi !atido quado a dia 'o'ordou em 'olo'ar 'ator8e do& &eu& NN
reatore& u'leare& =oito aida em 'o&tru-2oA o "ro4rama 'ivil) &u*eito 7 i&"e-2o da AIEA/
$ora da li&ta 'ivil #oi) a"aretemete) dei,ada a li(a do& reatore& e,"erimetai& a ur1io
atural) 'a"a8e& &e4udo al4u& 'El'ulo& de #ore'er 'om!u&t6vel "ara @W !om!a& "or ao/
Tr9& ao& mai& tarde) 'ome-am a 'om"letar%&e o& tr1mite& "ara a etrada em vi4or do a'ordo/
;/ Si4( o!teve voto de 'o#ia-a o Parlameto) 'otra a o"o&i-2o da $rete E&querdi&ta 7
'oo"era-2o 'om o& EPA/ A AIEA a"rovou o a'ordo =W>/WS/WSA) que &erE &u!metido ao G$N
o dia N>) a 'orrida "ela a"rova-2o do Co4re&&o ameri'ao aida &o! :u&(/
K
N2o deve "a&&ar de&"er'e!ido que a im"ortate via4em de Ge Iia!ao a Nova D3l(i)
em a!ril de NWW@) o'orreu a e&teira da e&tada lE de Codolee88a Ri'e/ A Se'retEria de E&tado
ameri'aa #ora im"ul&ioar a 'oo"era-2o e&trat34i'a 'om a dia e o Primeiro ;ii&tro '(i9&
a'orreu "ara) "elo meo&) eutrali8ar e&&e tra!al(o/ Equato o& EPA v2o im"ul&ioado a
dia a "o&i-.e& mai& 'otudete& o "lao itera'ioal) a C(ia a "u,a "ara #ora do *o4o
4eo"ol6ti'o e a 'o'etra-2o o *o4o e'o5mi'o/ A 're&'ete e'e&&idade de i&umo&
eer43ti'o& a 0&ia 3 um terreo em que a"are'e 'om #or-a a diver49'ia a'ima/ Em '6r'ulo&
e&trat34i'o& de Ga&(i4to e aliado& vi4ora a id3ia de uma or4ai8a-2o re4ioal) liderada
"elo& EPA) que e'ami(e o "ro!lema em termo& de &e4ura-a/ A id3ia 2o tem mar'(ado)
em "arte "or 'au&a da o!&e&&2o ameri'aa de &u!ordiar toda a "ro!lemEti'a ao re#or-ameto
da alia-a militar EPA%Ia"2o/ ;e&mo a 'oo"era-2o u'lear 'om a dia tede a &er "o&ta o
quadro de&&a alia-a) "ara &u&to do& idiao&/ A e&te& a4rada) "or 'erto) o em"urr2o re'e!ido
do& ameri'ao& o to'ate 7 idD&tria u'lear) ma& alarma%o& a id3ia de &e verem evolvido&
o 'om"li'ado rela'ioameto EPA%C(ia/ Com o& '(ie&e&) Nova D3l(i "re#ere e,"lorar a
4rade 'om"lemetaridade que a 4lo!ali8a-2o e&tE tra8edo "ara a& re&"e'tiva& e'oomia&/
Vuado ;amo(a Si4( vi&itou o Ia"2o) em #i& de NWWM) o Primeiro ;ii&tro *a"o9&
&u4eriu que a dia aderi&&e a um B'o'erto demo'rEti'o quadrilateralC) que evolveria aida
o& EPA e a Au&trElia/ Em a4o&to de NWW?) A!e S(i8o retorou a vi&ita do 'ole4a idiao e
voltou a i&i&tir a id3ia da 'oo"era-2o quadrilateral/ A dia tem evitado 'om"rometer%&e) o
etato/ No "lao 'o'reto) vem tomado ii'iativa& que a a"ro,imam de "o&i-.e& '(ie&a& e
a!orre'em o& EPA/ Como a 'om"ra de 4E& atural em ;iamar e o Ir2) 'om a 'o&eqTete
e4o'ia-2o de 4a&oduto& 'om "a6&e& da li&ta e4ra de Ga&(i4to/ Em outu!ro de NWW?) o
>N
;ii&tro do E,terior da dia di&'utiu em Har!i =C(iaA) 'om &eu& 'ole4a& '(i9& e ru&&o) a
&itua-2o o ;iamar a"+& a re!eli2o do& mo4e& !udi&ta&/ E,"re&&aram o& tr9& a"oio 7
mi&&2o do Eviado E&"e'ial do Se'retErio%Geral da& Na-.e& Pida&) ma& re*eitaram a
im"o&i-2o de &a-.e&) Bo "re&ete e&tE4ioC
>W
/
Em!ora a& a&"ira-.e& 4lo!ai& de C(ia e dia e,i!am !oa do&e de 'om"etitividade) a&
"re&&.e& a&'ida& da #a&e de a'elerado 're&'imeto do& doi& "a6&e& #a8em 'om que &e a#irme
uma 'om"eti-2o virtuo&a/ ;e&mo o to'ate 7& te'olo4ia& da i#orma-2o =TIA) 'o&olida%&e
a divi&2o de tra!al(o etre a e,'el9'ia da dia o &o#tJare e o& ava-o& da C(ia o
de&e(o e "rodu-2o de 'ir'uito& ite4rado& e 'om"oete& eletr5i'o& em 4eral/ Sur4em
"ar'eria& e iter'1m!io de uidade& "rodutiva& etre #irma& do& &etore& 'orre&"odete&/
dia e C(ia 'ome-am) tam!3m) a aliar%&e em "ro*eto& eer43ti'o& itera'ioai&) em
"arti'ular a 0#ri'a/ E o& doi& e&ta!ele'imeto& militare& v9m elevado o 4rau da 'oo"era-2o
etre &i) 'om vi&ta& 7 &e4ura-a do tra&"orte de material eer43ti'o o O'eao di'o e
"arte& do Pa'6#i'o/ O& doi& "a6&e& e&t2o re#or-ado de #orma &i&temEti'a a& re&"e'tiva&
e&quadra& de alto%mar) e em ovem!ro de NWWR reali8aram um "rimeiro e,er'6'io 'o*uto ao
lar4o da 'o&ta de Xa4ai/ O ritmo da 'oo"era-2o militar vai &edo matido) e am"liado a
o"era-.e& terre&tre&) 'om a tro'a de vi&ita& o 6vel de o#i'iai& 4eerai&) mi&&.e& de
treiameto e e,er'6'io& 'o*uto&/ Em maio de NWWM) o& doi& 4overo& a&&iaram um
;emorado de Etedimeto "ara o A"ro#udameto da Coo"era-2o de De#e&a) 'om a
"rimeira reui2o de 'o&ulta vido a o'orrer em de8em!ro de NWW?) quado &e reali8ou
tam!3m o "rimeiro e,er'6'io militar &io%idiao/ Ate& di&&o) em outu!ro de NWW@ e a
'ovite da C(ia) a dia eviara o!&ervadore& "ara e,er'6'io 'o*uto C(ia%RD&&ia) o
'ote,to da Or4ai8a-2o de Coo"era-2o de Xa4ai =SCO) a &i4la i4le&aA/ E&&a SCO)
&ur4ida 'omo o Gru"o de Xa4ai "or ii'iativa da C(ia) vem%&e torado um do& "ri'i"ai&
"olo& de e&trutura-2o e&trat34i'a do 'otiete a&iEti'o) uma "er&"e'tiva ide"edete do&
EPA/ Al3m da C(ia e RD&&ia) &2o mem!ro& quatro da& 'i'o re"D!li'a& da ati4a 0&ia
Cetral Sovi3ti'a) e *E "arti'i"am) 'omo o!&ervadore&) Ir2) dia) Paqui&t2o e ;o4+lia/
E&tudo& do :a'o ;udial) dedi'ado& a a'om"a(ar a ite&i#i'a-2o o ovo &3'ulo
do& #lu,o& itera'ioai& Sul%Sul de 'om3r'io e ive&timeto&) v9m real-ado o 're&'imeto
ma'i-o da& tro'a& etre a 0&ia e a 0#ri'a/ Em meado& de NWWM) um de&&e& e&tudo& aali&ou
e,te&amete o "a"el da C(ia e da dia e&&e 're&'imeto
>>
/ O& doi& 4i4ate& a&iEti'o& t9m
um (i&t+ri'o de 'om3r'io itera'ioal que remota 7 #amo&a Rota da Seda/ ;a& 3 o& dia&
de (o*e) 'om a rE"ida moderi8a-2o idu&trial e o &urto de 'la&&e& m3dia& a&io&a& "or
'o&umo) que C(ia e dia e&t2o e#etivamete a*udado a re'olo'ar a 0#ri'a o ma"a
>R
e'o5mi'o do mudo/ A C(ia 'ome-ou mai& 'edo e tem a &eu #avor o tra!al(o de um E&tado
mai& 'etrali8ado e e#i'a8) ma& a dia a"+ia%&e a e,i&t9'ia de 'o&iderEvel diE&"ora)
de&'edete da& leva& de tra!al(adore& tra&"ortado& a &e4uda metade do &3'ulo XIX) o
quadro do Im"3rio :rit1i'o) "ara a edi#i'a-2o a 0#ri'a do& "orto&) e&trada&) et'/)
e'e&&itado& "elo 'oloi8ador/ De todo modo) #irma& idiaa& e '(ie&a&) um ti"o de
'om"eti-2o virtuo&a) v9m atuado 'omo 'arreadora& de 'a"a'ita-2o e ava-o& te'ol+4i'o&)
!em 'omo de equi"ameto& modero& "ara a ova 0#ri'a/ Como a& #irma& '(ie&a& e idiaa&
o!ede-am a modelo& 'or"orativo& *E ada"tado& ao tra!al(o itera'ioal) 4ra-a& ao& v6'ulo&
'om em"re&a& e 4ru"o& e&tra4eiro& i&talado& o& &eu& doi& "a6&e&) v9m ela& "odedo
#a'ilitar o etro&ameto da moderi8a-2o e'o5mi'a da 0#ri'a 'om o mudo da 4lo!ali8a-2o/
A"e&ar do "e&o e&"e'6#i'o que *E al'a-aram o quadro da e'oomia 4lo!al) e da&
"ro*e-.e& que l(e& d2o "arti'i"a-2o relativa aida mai& re"re&etativa um (ori8ote de dua&
ou tr9& d3'ada&) C(ia e dia 'otiuam &edo e'oomia& m3dia&) 'la&&i#i'ada&) uma
'ate4oria de u&o re'ete) 'omo "a6&e& emer4ete&/ /O *o4o da 4lo!ali8a-2o vem levado a que
e&&e& "a6&e& ora &e a4ru"em em toro de 'erto& o!*etivo&) ora &e i&olem a a#irma-2o de
al4um itere&&e a'ioal/ No quadro da Rodada Do(a) "or e,em"lo) 'o&tituiu%&e o Gru"o
do& NW) 'om o o!*etivo Di'o de o!ter um a'ordo #avorEvel ao& emer4ete& em 4eral/ Outro
e,em"lo #oi o da #irma 'o&ultora itera'ioal que de&ta'ou :ra&il) RD&&ia) dia e C(ia
'omo "ote'iai& #i4urate& etre a& de8 maiore& e'oomia do mudo) dado ori4em 7 &i4la
:RIC/ Num e'otro de &eu& C(a'elere& em Gee!ra =>M/W@/WSA) e&&e& quatro "a6&e&
de'idiram a&&umir a "o&i-2o de 4ru"o de 'o&ulta) "roto a o"iar o& a&&uto& li4ado& 7
&e4ura-a e e&ta!ilidade da e'oomia 4lo!al/ ;ai& e&truturado e 'om o!*etivo& mai&
"ermaete& 3 o I:AS) a4ru"ameto o qual dia) :ra&il e 0#ri'a do Sul v9m u&ado a
'oi'id9'ia de &erem im"oete& "a6&e& da "eri#eria do 'a"itali&mo mudial) 'om "e&o o&
re&"e'tivo& 'otiete&) "ara im"ul&ioarem em 'o*uto a&"ira-.e& do& tr9&/ S2o eorme& a&
di#ere-a& que o& di&ti4uem etre &i) ma& 3 tam!3m 4rade a 'om"lemetaridade a& &ua&
'adeia& "rodutiva& e o& &eu& mer'ado& 'o&umidore&) o que l(e& "ermite adotar
'om"ortameto 'oordeado em #oro& itera'ioai&/ Em meio 7 4rade am!i4Tidade que
'ara'teri8a o 'om"ortameto do& emer4ete&) a dia "oderE talve8 #irmar%&e 'omo um "a6&%
"ote) &ervido de elo etre o& "a6&e& ri'o& e o& "a6&e& "o!re&Y etre o& EPA e a C(ia) em
e&"e'ial
>N
/
A #ra4ilidade da 'oo"era-2o etre o& emer4ete& torou%&e "atete) o m9& de *ul(o)
quado &e reali8ou em Gee!ra o que deveria &er a &e&&2o de e'errameto da Rodada Do(a
da O;C/ O Gru"o do& NW 2o 'o&e4uiu mater a 'oe&2o de "ro"+&ito& que l(e dera ori4em)
>L
e tomou 'or"o) a reui2o) a equa-2o EPA v& C(ia%dia) que "are'e de&tiada a e&tar o
'etro do 4rade *o4o itera'ioal) o &3'ulo XXI/ O& EPA) levado& "elo "e&o do&
itere&&e& a4r6'ola& em ao eleitoral) mo&traram%&e itra&i4ete& em mater o direito de
aumetar &eu& &u!&6dio& 7 a4ri'ultura) "re&&ioado dia e C(ia a a'eitarem im"orta-.e&
ameri'aa&) me&mo &u!ve'ioada&
>R
/ O& dele4ado& de&&e& doi& "a6&e& retiraram%&e da &ala de
e4o'ia-.e&) e a &e&&2o e a rodada termiaram em im"a&&e/
Cam"ia&) a4o&to de NWWS/
>@
>
Over(olt)Gilliam H/ Asia, America and the Transormation o !eopolitics" T(e Rad Cor"oratio) NWWS
N
'#/ XaQaria) $areed/ The Post#American $orld" NeJ \orQ: G/ G/ Norto) NWWS % "4 >LK/
R
;aliQ) I) ;o(a/ %hina#&ndia Relations in the Post#Soviet Era' The %ontinuing Rivalry" em T(e C(ia Vuaterly
=Iue)>KK@A/
L
'#/ Nayar):alde Ra* ] T/ </ Paul/ &ndia in the $orld (rder" Cam!rid4e: Cam!rid4e Piver&ity Pre&&) NWWR % "4 >L?/
@
Tal!ott) Stro!e/ Engaging &ndia' )iplomacy, )emocracy and the Bom*" Ga&(i4to: :rooQi4& I&titutio Pre&&) NWWL/
M
Sa4ar) Ra(ul BG(at^& i a ame_ Idia ad Ameri'a i t(e N>
&t
CeturyC Survival vol LM/
?
S2o iDmero& o& arti4o& a'ad9mi'o& que de&'revem o& de&do!rameto& da "ol6ti'a e,tera da Idia o& ao& "o&teriore& 7
Guerra $ria/ De&ta'areo tr9& dele&: >A G(ite) Hu4e/ BGreat PoJer Gam!it& to &e'ure A&ia^& Pea'eC em Far Eastern
Economic Review" Ho4 Uo4 =Ia`$e!) NWW?AY NA Pat) Har&( </ BIdia i t(e A&ia Pa'i#i': Ri&i4 Am!itio& Jit( a Eye
o C(iaC em Asia#Paciic Review) Lodo: Routled4e =;ay) NWW?AY RA De&Qer) :arry BNeJ Se'urity Dime&io& i t(e
A&ia%Pa'i#i'C em Asia#Paciic Review) Lodo: Routled4e vol >@ a >) NWWS/
S
:laQ) Ste"(e I/ BNatural Allie&_ Re4ioal Se'urity i 0&ia ad Pro&"e't& #or Ido%Ameri'a Strate4i' Coo"eratioC
Carli&le) PA: Army Gar Colle4e Strate4i' Studie& I&titute) NWW@/ Citado "or Gilliam H/ Over(olt) '#/ >) "" >K?%>KK/
K
Pma !oa a"re&eta-2o da "ro!lemEti'a em 'au&a 3 #eita "or $it8"atri'Q) ;arQ/ BPS%Idia Nu'lear Coo"eratio A''ord:
Im"li'atio& #or t(e No%"roli#eratio Re4imeC em Asia#Paciic Review Lodo: Routled4e vol >@) a >) NWWS/
>W
v/ Ceter #or Strate4i' ] Iteratioal Studie& Sout( A&ia ;oitor/ Ga&(i4to: JJJ/'&i&/or4
>>
:roderma) Harry G/ +ricas Silk Road" Ga&(i4to: T(e Gorld :aQ) NWWM v/ t!/ Giter&) L/ Ala et al/ )ancing with
!iants' %hina, &ndia, and the !lo*al Economy" Ga&(i4to: T(e Gorld :aQ) NWW?/
>N
Du"a&) Gil!erto/ B0#ri'a do Sul) :ra&il e dia: diver49'ia&) 'over49'ia& e "er&"e'tiva& de alia-a&C em ,ndia, Brasil
e +rica do Sul" S2o Paulo) NWWM/
>R
'#/ Ri'u"ero) Ru!e&/ BC(ia 'om dia dE o qu9_C em ( Estado de S-o Paulo =WR%A4o)NWWSA