SIMONETTI - Insustentabilidade Desenvolvimento

A (in)sustentabilidade do
desenvolvimento
MI RI AN CLUDI A LOURENO SI MONETTI
(ORGANI ZADORA)
A (in)sustentabilidade do
desenvolvimento
Meio ambiente, agronegcio e movimentos sociais
MARLIA
2011
UNIVERSIDADE ESTADUAL PAULISTA
FACULDADE DE FILOSOFIA E CINCIAS
Diretora:
Profa. Dra. Maringela Spotti Lopes Fujita
Vice-Diretor:
Dr. Heraldo Lorena Guida
Copyright 2011 Conselho Editorial
Conselho Editorial
Maringela Spotti Lopes Fujita (Presidente)
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Clia Maria Giacheti
Cludia Regina Mosca Giroto
Jos Blanes Sala
Marcelo Fernandes de Oliveira
Maria Rosngela de Oliveira
Maringela Braga Norte
Neusa Maria Dal Ri
Rosane Michelli de Castro
Ubirajara Rancan de Azevedo Marques
Ficha catalogrca
Servio de Biblioteca e Documentao Unesp - campus de Marlia

I35 A (in) sustentebilidade do desenvolvimento : meio ambiente, agronegcio
e movimentos sociais / Mirian Cludia Loureno Simonetti,
organizadora. SoPaulo: Cultura Acadmica; Marlia : Ocina
Universitria, 2011.
206 p. : il. color. ; 23 cm.
ISBN 978-85-7983-140-9

1. Movimentos sociais rurais - Brasil. 2. Desenvolvimento sustentvel.
3. Poltica ambiental. 4. Agronegcio - Impacto scio ambiental. I.
Simonetti, Mirian Cludia Lourenao.
CDD 301.153
SUMRIO
Apresentao ...........................................................................................................................7
Parte 1 - Vises da natureza ..............................................................................15
Notas sobre o pensamento futuro e o saber indgena
Srgio Augusto Domingues ....................................................................................................17
Vises de mundo: uma refexo a partir da perspectiva da flosofa ecolgica
Maria Eunice Quilici Gonzalez; Juliana Moroni ..............................................................25
Parte 2 - A dimenso poltica da questo ambiental ..............39
O desafo continua: ambiente, poltica e democracia - liberais e marxistas
Mauro Leonel; Julieth Aquino ..............................................................................................41
Mudanas climticas, agricultura e injustia ambiental
Mirian Claudia Loureno Simonetti .................................................................................47
Meio ambiente e relaes internacionais
Andr Luis Scantimburgo; Tullo Vigevani ..........................................................................63
Parte 3 - A crise ambiental e os limites do
desenvolvimento sustentvel ........................................................................71
Notas sobre desenvolvimento e ecologia
Francisco Luiz Corsi ................................................................................................................73
A crise ambiental e limites da proposta de desenvolvimento sustentvel
Jos Geraldo A. B. Poker .........................................................................................................91
A trgica sustentabilidade em um mundo sem transcendncia
Ftima Cabral; Lcia Arrais Morales ..................................................................................105
Parte 4 - O impacto scioambiental do agronegcio
da cana-de-aucar e os movimentos sociais no Brasil.........119
Agronegcio e confito pela posse da terra em so paulo: a dinmica territorialda
luta de classes no campo e os desafos para os trabalhadores
Antonio Tomaz Jnior ..........................................................................................................121
Os agrocombustveis e a produo de alimentos
Ariovaldo Umbelino de Oliveira ...........................................................................................159
Agronegcio ou reforma agrria: o caso da fazenda da Barra em Ribeiro Preto/SP
Paulo Francisco Soares Freire; Kelli Mafort ........................................................................181
A expanso da agroindstria sucroalcooleira em so paulo e os seus efeitos sobre o
emprego e o meio-ambiente
Jos Marangoni Camargo .......................................................................................................187
Sobre os autores ....................................................................................................................201
A ( I N ) S U S T E N T A B I L I D A D E D O D E S E N V O L V I M E N T O
7
Apresentao
Os textos reunidos nesta coletnea tm por eixo norteador os temas
do ttulo A(in)sustentabilidade do desenvolvimento: meio ambiente, agronegcio
e movimentos sociais, onde se procurou reetir sobre a viabilidade e as
consequncias do desenvolvimento sustentvel no mundo contemporneo. Edgar
Morin
1
, em ns do sculo passado, alertava para o fato de estarmos enfermos
do desenvolvimento. Para o autor, ele se revela contaminante da natureza e das
culturas. O que fazer? suciente criticar o mal desenvolvimento e redeni-
lo? Procurar outro desenvolvimento, tal como desenvolvimento humano, social,
sustentvel, alternativo? Nesta procura por outro desenvolvimento, o esforo de
re-conceituao descobre e incorpora novos adjetivos que qualicam o essencial,
desenvolvimento, uma idia tragicamente subdesenvolvida (MORIN, 1993).
Os textos se dividem em dois grandes blocos. No primeiro deles Vises
da natureza, so apresentados temas tericos mais amplos sobre a diversidade
de vises das naturezas. No texto Notas sobre o pensamento futuro e o saber indgena
o autor Sergio Augusto Domingues lana mo das contribuies de autores
da antropologia e losoa, com o objetivo de realizar um dialogo entre esses
autores e os saberes indgenas em torno da catstrofe ecolgica. O objetivo da
investigao reside na possibilidade dar visibilidade a outros saberes, sobretudo
os saberes dos lderes espirituais e pensadores indgenas no trato com o meio
ambiente e com a natureza. Para o autor, o dilogo com os saberes indgenas
sobre as catstrofes ambientais pode abrir espao para um pensamento mltiplo,
nmade e planetrio.
O outro texto relativo ao tema Vises da natureza as autoras Maria
Eunice Quilici Gonzalez e Juliana Moroni introduzem o tema Vises de mundo: uma
1
MORIN, Edgar; KERN, Brigitte. Tierra Patria. Barcelona: Kairs, 1993.
MI R I AN CL UDI A LOUR E N O SI MONE T I (ORG.)
8
reexo a partir da perspectiva da Filosoa Ecolgica onde estabelecem um contraponto
entre a viso racionalista mecanicista E a losoa ecolgica sobre a natureza.
Compreendem que o pressuposto mecanicista racionalista proporcionou um
importante passo no desenvolvimento cientco, porm essa viso colaborou para
promover a separao entre homem e a natureza. Nesse sentido, a viso sistmica
da natureza procura re-situar o ser humano em seu nicho natural, fornecendo
subsdios para o estudo da dinmica de sua vida. Ao invs de conceber o ser
humano de maneira isolada, a Filosoa ecolgica indica que busque os padres
biolgicos e histricos que o ligam aos outros organismos, atravs de uma rede
compartilhada por inmeras formas signicativas de existncia. Alm disso,
ela busca reatar o elo perdido da sua corporeidade na complexa rede dinmica
da vida. Para as autoras, a Filosoa ecolgica busca repensar e alterar hbitos
auto-destrutivos que direcionam os comportamentos humanos e os impedem
de fazer avaliaes crticas acerca das suas aes no mundo. Concluem seu texto
apontando que a viso sistmica busca situar os homens na posio de seres do
mundo e da vida e no apenas de seres no mundo da razo.
O segundo bloco envolve as reexes apresentadas entre os captulos
dois a quatro. Exceto o texto de Oliveira (2009), os outros textos foram
apresentados no III Frum de Polticas Pblicas, Ambiente e Populaes - A (in)
sustentabilidade do desenvolvimento e o impacto scioambiental do agronegcio
da cana de acar no Brasil. O debate se abre com a temtica A dimenso poltica
da questo ambiental, cujos trs textos tm por eixo central a discusso poltica com
relao problemtica ambiental. A crescente conscincia e preocupao pelo
aquecimento global colocaram a questo ambiental na agenda das discusses
polticas internacionais. A conscincia de que a crise ambiental global, leva
necessidade de respostas planetrias. Assim, torna-se cada vez mais evidente que
as naes no podem responder isoladamente aos seus atuais desaos ecolgicos.
Nesse contexto Mauro Moura Leonel Junior e Julieth Aquino, no texto intitulado
O desao continua: ambiente, poltica e democracia: liberais e marxistas, apontam que
diante da evidncia do aquecimento global e da degradao da natureza, bem
como da incapacidade dos governos em responder a esses problemas, a temtica
ambiental volta a exigir a discusso da democracia em escala local e global. Para
os autores, h que se buscar nas discusses das teorias da democracia participativa
a insero da poltica na temtica ambiental. Propem um retorno ao resgate das
idias e questes dos pensadores clssicos da democracia representativa, mesmo
de correntes tericas distintas (liberais ou marxistas), pois um olhar a partir
destes proporciona um diferencial na abordagem de questes to complexas
quanto problemticas, como aquela que se tornou o principal desao, terico e
prtico, para todas as reas do conhecimento cientco, da humanidade no sculo
XXI: recusar o desenvolvimento ou corrigi-lo, com vistas a uma nova sociedade?
Diante dessas questes desao aos pesquisadores sociais continua, aumenta e
convida a novas produes concomitantes aos conhecimentos cientcos que
9
advertem cada vez mais fundamentada e globalmente contra os grandes riscos
ambientais.
No texto Mudanas climticas, agricultura e injustia ambiental a autora
Mirian Claudia Loureno Simonetti analisa as aes propostas pelas instituies
multilaterais em torno da conveno das mudanas climticas, visando conter
as emisses de gases estufa na atmosfera, bem como a busca por solues dos
problemas socioambientais. Para a autora, as discusses entre as partes se reduzem
a medidas paliativas de forma a no se modicar o poder poltico e econmico
dominante. So aes que reforam a racionalidade e economia de mercado
de maneira a se buscar novas formas para a obteno de lucro. As medidas
propostas para se reduzir os danos causados ao meio ambiente atuam no sentido
de procurar corrigir os efeitos da crise ambiental apenas pela via tcnica, atravs
de impostos, protocolos, ltros, tratados, ou seja, medidas que visam no alterar a
forma como a degradao ambiental vem se concretizando. Para a autora vigora
entre os pases que se dizem defensores do meio ambiente, tentativas de acordos
para a reverso progressiva do cenrio de caos ambiental internacional. Apesar
da vontade de cooperar, os pases ainda norteiam suas aes a partir de posies
que se voltam aos interesses nacionais. J as pesquisas cientcas demonstram
o progressivo caos ambiental planetrio. Diante desse impasse, pondera que ou
a temtica do aquecimento global e os demais problemas ambientais entram de
forma denitiva na agenda poltica dos pases ou estaremos caminhando para o
colapso do planeta.
No texto denominado Relaes internacionais e a questo ambiental, os autores
Tullo Vigevani e Andr Luis Scantimburgo armam que o tema do meio
ambiente vem sendo utilizado como um instrumento de poder internacional
tanto por aqueles que tm uma poltica mais agressiva contra a proteo quanto
por aqueles que tm uma poltica mais favorvel preservao ambiental. Para
os autores o balano dessas questes no pode ser feito apenas do ponto de
vista moral, ainda que a moralidade e a tica sejam muito importantes e elas
mesmas instrumento de poder. Pode-se dizer que na questo ambiental ser
preciso inovar. A poltica sugere a necessidade de encontrar um campo comum,
negociar, evitar a luta de todos contra todos, buscando chegar a consensos e
a concluses reciprocamente aceitveis. A novidade maior do tema ambiental,
assim como o foi o tema das armas nucleares, que nesse terreno a permanncia
da anarquia e dos interesses egostas poderia levar a prejuzos irreversveis para
todos. Pode ser que o risco desses prejuzos, por meio do prprio debate poltico
e do desenvolvimento dos conhecimentos, possa ser superado. Nesse caso, as
prprias relaes internacionais estaro devendo um reconhecimento inestimvel
ao tema meio ambiente e fortalecer de modo decisivo as teorias normativas
nesse campo.
10
Na terceira parte do livro destacam-se trs textos cujas discusses
abordam a temtica relativa A crise ambiental e os limites do desenvolvimento sustentvel.
O primeiro texto que compe esse conjunto de reexes, Notas sobre desenvolvimento
e ecologia, autor Luis Francisco Corsi se prope a realizar um balano preliminar,
a partir de uma perspectiva crtica, sobre como o problema do desenvolvimento
econmico e sua relao com a questo ecolgica tem sido tratado pela economia
poltica, com nfase nas correntes que vo da economia poltica clssica a
economia ecolgica, passando pelo marxismo e pela teoria neoclssica. Destaca
dois pontos centrais: que a questo ecolgica no deve ser isolada da dinmica
econmico-social do sistema capitalista, como se fosse apenas uma questo de
uxos de energia e de utilizao de recursos renovveis e no renovveis ou um
problema sanvel pelo mercado; e que o problema ambiental est imbricado nas
relaes sociais que estruturam a sociedade. Tambm discute a viabilidade de
um desenvolvimento sustentado na sociedade capitalista sobre o qual se alia aos
crticos desse conceito, que tem norteado, em grande medida, as discusses e as
resolues internacionais sobre o assunto.
O texto do professor Jos Geraldo A. B. Poker, intitulado Questo social
e questo ambiental discute os limites da proposta de desenvolvimento sustentvel.
Seu ponto de partida a problematizao da situao atual da questo ecolgica
por meio do termo crise ambiental. Para ele esse termo no seria adequado por
sugerir que teria existido outro tempo no qual a relao entre a raa humana e
a natureza teria sido absolutamente harmoniosa, quando tal relao implicaria
contradio e transformao da natureza. A apropriao instrumental da
natureza outro ponto de partida do autor. Na modernidade, vrios autores, a
comear por Looke, legitimam o domnio da natureza pelo homem a partir da
idia do trabalho como transformador do mundo natural, o que permitiria aos
homens utilizar os recursos naturais de acordo com seus interesses e necessidade
sem qualquer preocupao com outras espcies e com os ecossistemas. Essas
proposies perpassam todo o artigo. Desenvolvimento seria um terno tomado
de emprstimo da biologia aplicado s sociedades humanas para explicar sua
evoluo, tendo como base um modelo racionalmente construdo a partir da
observao e que poderia ser aplicado para qualquer sociedade. Esse seria
justamente o problema dessa concepo. No importando como o qualiquemos,
desenvolvimento sempre teria como parmetro as formas de organizao e os
padres de consumo dos pases desenvolvidos, que deveriam ser copiados
pelos subdesenvolvidos que, por sua vez estariam na outra escala de uma tabela
evolutiva. Mas se todos os pases alcanarem o topo da evoluo os recursos
naturais do planeta no suportariam tamanha presso, o que indica a contradio
da prpria concepo de desenvolvimento. Isto vetaria o desenvolvimento para
todos, jogando o nus da sustentabilidade, considerada como a necessidade de
preservar os recursos naturais para as geraes futuras, sobretudo sobre os pases
subdesenvolvidos. Essa viso seria antropocntrica e no consegue propor outras
11
formas de relacionamento com a natureza. A crtica a estas concepes exigiria
a proposio de uma nova forma no predatria de relao com a natureza,
baseada na aceitao de que o homem no o centro da vida e do planeta terra.
No terceiro texto A trgica sustentabilidade em um mundo sem transcendncia
as autoras Ftima Cabral e Lucia Arraes Morales partem de um acontecimento
cotidiano para discutir os sentidos das noes de ambiente e ecologia, que
no so palavras neutras, mas respondem a interesses e necessidades de auto-
orientao. A degradao na sociedade capitalista no apenas ambiental, a
prpria sociabilidade humana est degradada. A anlise pauta-se em trs tcnicas
que mudaram o mundo e a relao com a natureza, a saber: a informtica, a
robtica e a gentica molecular. Estas tcnicas transformaram a noo de
tempo, tornam o trabalho redundante, alteram a agricultura e os espaos
urbanos e exacerbam a competitividade e o individualismo. O artigo crtica a
idia de sustentabilidade, que est presa ao desenvolvimento, expresso da
lgica do sistema. Sustentabilidade visa o equilbrio do capitalismo, adapt-lo a
novas situaes ecologicamente insustentveis. A questo ecolgica de toda a
humanidade e exige um controle social sobre a produo e a vida. A lgica da
valorizao do capital incompatvel com a sustentabilidade e com equilbrio do
metabolismo do homem com a natureza.
Na quarta e ultima parte do livro os quatro artigos tm por eixo de
discusso O impacto socioambiental do agronegcio da cana-de-aucar e os movimentos sociais
no Brasil. No primeiro texto, Antonio Thomas Jnior, apresenta uma profudna
reexo sobre o Agronegcio e conito pela posse da terra em So Paulo: a dinmica
territorial da luta de classes no campo e os desaos para os trabalhadores onde discute a
temtica da expanso da cana-de-acar e do agronegcio sucroalcooleiro nas
regies da Alta Paulista e Pontal do Paranapanema e os seus desdobramentos
sociais, econmicos, polticos, territoriais e ambientais. O autor destaca que
o acelerado crescimento da cultura na regio tende a reforar a concentrao
fundiria, a substituio de reas de alimentos e pastagens pela monocultora
canavieira e o avano em rea de preservao permanente. Destaca tambm as
precrias condies de trabalho dos assalariados empregados no corte da cana,
que, em funo da ameaa do avano das colheitadeiras, tm sido obrigados a
realizarem jornadas de trabalho cada vez mais longas e extenuantes. Ao mesmo
tempo, segundo o autor, assiste-se na regio a um acirramento da disputa pela
terra, confrontando de um lado latifundirios, e camponeses e trabalhadores, do
outro, que reetem, segundo Thomaz Jr., projetos diferentes de sociedade em
questo.
Na sequncia Ariovaldo Umbelino de Oliveira apresenta uma profunda
reexo sobre Os agrocombustveis e a produo de alimentos. Neste texto, o autor
destaca os motivos pelos quais a relao entre a expanso dos agrocombustveis
e a produo de alimentos ganhou a agenda poltica internacional. Para o autor,
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a agricultura mundial continua passando por transformaes profundas, que na
atualidade se inscrevem na crise nanceira mundial em que o capitalismo est
envolvido. O centro desta crise est no processo de mundializao que o capital
gerou nos ltimos trinta anos e na difuso da ideologia neoliberal. Para o autor,
a crise que a agricultura est envolvida no uma crise exclusiva da agricultura
e da produo de alimentos e sim um transbordamento da crise mundial do
capitalismo.
Paulo Francisco Soares Freire e Kelli Mafort, membros do MST,
em artigo denominado Agronegcio ou reforma agrria: o caso da fazenda da Barra
em Ribeiro Preto/SP realizam um contraponto entre a produo baseada no
agronegcio e a produo familiar de assentados pela reforma agrria. Na viso
dos autores, so dois modelos alternativos que esto em disputa no campo
e na sociedade como um todo, e utilizando o estudo de caso da Fazenda da
Barra, em Ribeiro Preto, mostram os impactos diferenciados da adoo destes
modelos. Selecionando algumas variveis como o uso da terra, a questo da gua,
o trabalho, meio ambiente, soberania alimentar e a questo social, os autores
mostram a superioridade da produo familiar vis a vis ao agronegcio, seja do
ponto de vista ambiental como econmico e social.
Concluindo o livro, Jos Camargo Marangoni realiza uma profunda
reexo sobre A expanso da agroindstria sucroalcooleira em So Paulo e os seus efeitos
sobre o emprego e o meio-ambiente. O autor discorre sobre: o rpido avano da
cultura canavieira em So Paulo; sobre ter se transformado no principal ramo
do agronegcio no estado; e sobre as perspectivas de expanso em um futuro
prximo; as mudanas tecnolgicas em curso na cultura e os impactos sobre a
mo-de-obra ocupada no setor. Salienta que a regulamentao das queimadas,
com previso de trmino em meados da dcada atual, tende a causar efeitos
bencos sobre o meio-ambiente, mas por outro lado, o autor aponta que o m
das queimadas inexoravelmente levar a uma maior mecanizao das colheitas,
com impactos negativos sobre a ocupao agrcola, causando uma elevada
dispensa de trabalhadores, sobretudo os empregados temporrios, conhecidos
como volantes ou bias-frias.
O livro A (in)sustentabilidade do desenvolvimento - meio ambiente,
agronegcio e movimentos sociais rene textos apresentados em dois simpsios
realizados pelo Centro de Estudos e Pesquisas Agrrias e Ambientais (CPEA)
da Unesp, Campus de Marlia. A saber, o III Frum de Polticas Pblicas,
Ambiente e Populaes A (in)sustentabilidade do desenvolvimento e o impacto
socioambiental do agronegcio da cana de acar no Brasil, realizado entre os
dias 04 a 06 de junho de 2008 e o Debate O lugar da natureza nas Cincias
Humanas: vises da natureza, realizado em 20 de agosto de 2009. Na elaborao
dessa coletnea contei com a valiosa colaborao dos estagirios do CPEA
13
Adriane Camargo, Thais Souto Vieira, Andr Luis Scantimburgo e Vlademir
Bertapeli que gentilmente colaboraram na sua organizao e reviso tcnica.
Como se poder perceber, os textos reunidos nessa coletnea trazem
um conjunto de contribuies bastante relevantes para enfrentar os desaos
ambientais do mundo contemporneo. Que os leitores possam se beneciar da
atualidade e qualidade dos artigos.
Mirian Claudia Loureno Simonetti
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15
PARTE 1
VISES DA NATUREZA
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17
NOTAS SOBRE O PENSAMENTO FUTURO
E O SABER INDGENA
Srgio Augusto Domingues
Estamos contra a natureza, resistindo nossa conexo com o
cosmos, com o mundo, com a humanidade. No suportamos a
conexo. Essa a nossa doena. Precisamos ngir e car isolados.
Alm de um certo limite, que j ultrapassamos, isso suicdio.
Talvez tenhamos escolhido o suicdio. D. H. Lawrence
Este texto de fato uma verso de uma comunicao que z na Faculdade
de Filosoa e Cincias da Unesp, campus de Marlia, onde o tema geral do evento
era: Vises da Natureza. Nome sugestivo, pois estava justamente problematizando
com meus alunos de Cincias Sociais a antiga oposio Natureza/Cultura to
habitual entre ns da academia. Estava falando para estes alunos sobre a obra do
antroplogo brasileiro Eduardo Viveiros de Castro. Ele fala de naturezas justamente
para diferenciar a cosmologia amaznica das outras cosmologias vigentes no planeta.
Para boa parte dos povos amaznicos no existiria uma nica natureza, mas sim,
muitas e vrias naturezas.
Por outro lado um problema grave se apresenta em todo o planeta: A
catstrofe ecolgica. O planeta inteiro est sob ameaa de grandes e graves transtornos
ecolgicos. Assim, eu procurei ligar uma coisa e outra, ou seja, o pensamento
amaznico, indgena e a catstrofe ecolgica. Eu procurei naquela comunicao
transformar o problema ecolgico em um problema poltico-losco. Porque,
18
inspirado em Heidegger que em uma carta Jnger, escritor alemo que escreveu o
livro O Trabalhador, carta que ele chamou de Sobre a Linha, escreveu:
O senhor diz com razo: O todo est em jogo. O planeta como um todo
est em jogo A cura somente pode referir-se s conseqncias malignas e
s ameaadoras manifestaes secundrias deste processo planetrio. Tanto
mais urgente torna-se o conhecimento e o reconhecimento do agente, isto
, da essncia do niilismo. Tanto mais necessrio torna-se o pensamento,
concebendo-se que somente possvel preparar um conhecimento suciente da
essncia atravs de um pensamento correspondente. Entretanto, a capacidade
do pensamento tambm j se reduz na mesma medida em que desaparecem as
possibilidades para uma cura imediata e ecaz. A essncia do niilismo no nem
curvel nem incurvel. o sem cura e, enquanto tal, contudo, uma remisso
original ao salvco. O pensamento somente se aproximar da essncia do
niilismo quando se tornar precursor e diferente. (HEIDEGGER, 1969, p. 16 ).

O texto heideggeriano complexo. Ele trata do niilismo: onde tudo se
impulsiona para o nada. O niilismo entendido por ele como sendo a desvalorizao
dos valores supremos. a partir deste contexto que Heidegger se refere Terra e
sua desvalorizao total. No meu contexto o que interessa a exigncia que ele faz ao
pensamento: O pensamento somente se aproximar da essncia do niilismo quando
se tornar precursor e diferente (HEIDEGGER, 1969, p. 16).
Pois foi a partir desta exigncia de um pensamento precursor e diferente
que decidi fazer a pergunta para um lder krah, Porri: O que que ele, com o seu
saber indgena tinha a dizer sobre a situao da terra hoje?
Por outro lado, tem muita gente que sabendo que o desastre ecolgico
iminente fruto da expanso do capitalismo, conclui que a soluo para a reverso
deste desastre o socialismo tal como ele foi proposto, por exemplo, por Marx
(1988). O problema global, planetrio. A soluo europia? No seria a hora de
dialogar com outros saberes?
O saber indgena no funciona com conceitos puros, mas sim com
imagens-conceitos. Por isto ele mito-potico. Mas nem por isto ele destitudo de
rigor lgico. Existe uma lgica neste pensamento que a lgica do sensvel.
Ento quando eu usar esta expresso, pensamento selvagem, ou
pensamento indgena, deve-se entender tal expresso como estou denindo aqui. O
objetivo desta comunicao recolher e fornecer dados sobre a avaliao que Porr
fez dos graves desequilbrios ecolgicos produzidos pela expanso do capitalismo e
da civilizao europia.
Claude Lvi-Strauss (1976) deu ao pensamento selvagem o estatuto de
um sistema. Procurou estabelecer os princpios de ordenao que presidem o saber
indgena. Depois, com Eduardo Viveiros de Castro (2000) veio o Perspectivismo,
19
que partindo de Lvi-Strauss (1976) procura desdobrar ou redobrar o pensamento
selvagem em uma losoa.
De acordo com Lvi-Strauss (1976), no corao do pensamento selvagem
existe oculta e, portanto, impensada uma modalidade da ordem, que se d como
o solo positivo sobre cujo fundo vo necessariamente elaborar-se a classicao
e a interpretao das experincias. Eduardo Viveiros de Castro (2000), com a sua
etnologia losca, procurou cartografar este solo e, desta cartograa, nasceu o
Perspectivismo ou a losoa virtual indgena.
O Perspectivismo, de acordo com ele, o solo positivo que intervm
sempre como uma condio de possibilidade do saber indgena. E aqui o meu
objetivo expor brevemente de que forma um mestre-pensador Krah percebeu,
pois Porri no vive mais, a crise ambiental atual. A importncia de se propor tal
investigao reside na possibilidade de trazer para o pblico geral, informaes um
pouco mais precisas sobre lder espirituais e pensadores indgenas no trato com o
meio ambiente.
De acordo com o velho Porri, o indgena deve se manter em seu lugar
apropriado. Para ele os ndios no destruam e ainda hoje no destroem o mundo ao
seu redor. Em contrapartida o mundo hoje um lugar terrvel. A cultura do homem
branco tornou-se completamente dominante, e o equilbrio com o meio ambiente foi
destrudo. Por isto, nada mais est em seu lugar.
A distribuio das coisas j no correspondem mais distribuio natural.
Onde se viu gua engarrafada? - dizia para mim, em 1988: O fogo j no se
faz mais com lenha, se faz com gs. Fogo frio. um fogo que no esquenta
como o fogo verdadeiro. Esquenta muito pouco. E o branco vive assim, num
mundo encaixotado, engarrafado, embalado.(Velho Porri, 1986).
No se vai mais beber gua na fonte, mas compra-se uma garrafa em um
bar qualquer. Este tipo de deslocamento sempre surpreendeu o velho Porri. E foi dele
que nasceu esta idia de que nada mais esta no seu lugar. Sempre foi muito claro para
ele que o mundo hoje est sendo substitudo por um mundo articial. E que no
mundo das coisas no existe mais nada a no ser o prprio mundo articial. Para Porri
(1986) o simulacro corresponde a uma degradao do mundo. No se trata de um
desencantamento do mundo. Trata-se sim, de uma decadncia. O mundo est se
acabando. E s est sobrando o articial: O mundo fabricado pelo homem branco.
Porri sempre expressou este pensamento e quando solicitava dele mais
fundamentao, sempre se reportava ao mito de Auk
1
. O mito de Auk relata a
1
O mito de Auk, comum entre os grupos indgenas de lngua G, conta a histria de uma menino ndio que
morto e que reaparece como um fazendeiro. Auk, ento, pergunta para ndios e brancos quais armas e uten-
slios eles preferem. Os ndios escolhem o arco, a cuia e os brancos, por sua vez, a espingarda e o prato. Esta
seria, portanto, a origem da desigualdade.
20
procedncia do homem branco. Este mito j foi exaustivamente examinado e no
vou voltar a ele, exceto para me referir ltima parte quando Auk j no mais um
ndio, mas sim, um fazendeiro. Com a transcrio da ltima parte do mito pretendo
ilustrar a idia de Porri (1986) sobre a decadncia da Terra.
Algum tempo depois Amcukwei (me de Auk) pediu aos chefes e conselheiros
que mandassem buscar as cinzas de Auk e estes mandaram dois homens
aldeia abandonada para ver se ainda o encontravam. Quando chegaram no lugar,
descobriram que Auk tinha se transformado no homem branco: Tinha feito
uma casa grande e criado negros do mago preto de certa rvore, cavalos de
madeira de bacuri e bois do piqui. Ele chamou os dois enviados e mostrou-
lhe a sua fazenda. (DAMATTA, 1973, p. 22).
Assim, pode-se dizer que partir do campo nocional fornecido pelo
mito que se fundamenta a critica de Porri e no, por certo, na razo substantiva, assim
como no tambm na razo formal como o caso da razo moderna. Como se pode
ler neste trecho do mito, Auk fabricou o escravo negro do mago preto de certa
rvore. O cavalo e o boi tambm foram fabricados por Auk. O mundo do homem
branco o resultado da fabricao geral das coisas. Por isto ele um mundo articial.
Por isto este mundo um simulacro.
Existe uma variante desta idia (simulacro x mundo real =
mundo sacro) num exemplo que Garcia dos Santos utilizou para exemplicar a
dessacralizao da vida promovida pelo capitalismo. O exemplo o seguinte:
Isso ca evidenciado, por exemplo, na reao dos Guayami do Panam
tentativa do secretrio do Comrcio dos Estados Unidos de patentear linhagens
de clulas extradas de uma das integrantes desse povo, por conterem material
gentico interessante para a indstria farmacutica. Os ndios consideraram o
fato uma profanao incompatvel com o seu cdigo de valores, atitude que
contrastava fortemente com a conduta de John Moore, cidado americano
que tambm teve a clulas suas apropriadas e patenteadas, mas moveu sem
sucesso uma ao judicial para reivindicar a posse de seus prprios fragmentos
genticos. (GARCIA, 2000, p. 419).
Ao referir-se maconha, erva usada por todos os Timbira, Porri diz, num
depoimento que colhi nos anos 80 o seguinte:
Histria de Porho Karho um causo. uma histria, muito longe... Por que?
Porh Karhoc nativo. Quando Deus Paap dex o mundo feito, dex
composto de tudo: caa, pexe, cobra, sade, gente, ndio [...].
No tem fbrica de Porh karhoc. No foi fabricado. Porho carhoc uma planta
nativa. [...]. O ndio d valor para o porhoc karhoc. O ndio tem a crena no
porho-karhoc. O ndio no sabe fabric nada, no aprendeu a fabric veneno.
21
Esta a concluso de Porri (1986): Antes fabricava-se escravos do mago
preto de uma rvore, hoje existe toda uma bioengenharia que poder e este o
seu projeto, fabricar biologicamente instrumentos de trabalho assim com o homem
poder fabricar-se a si mesmo por intermdio desta engenharia. Auk est em
movimento continuamente. Esta a perspectiva do homem branco, isto , da
civilizao capitalista e crist. Garcia vai dizer:
[...] o cdigo gentico foi envolvido numa operao de axiomatizao que
visa reterritorializ-lo e inscrev-lo no regime de propriedade privada,
transformando a informao enquanto diferena qualitativa numa diferena
quantitativa e abstrata; colocando preo no valor, para usar a expresso de
uma camponesa colombiana a respeito do que se pretende fazer agora com
a vida vegetal, animal e humana. Como se a expanso do sistema de patentes
que protegia a inveno mecnica industrial para o campo da provia vida
consumasse a ruptura denitiva com a Terra. (GARCIA, 2000, p. 410).
O mundo fabricado o mundo articial que funciona na ruptura com
a Terra. como se ele no precisasse da Terra para funcionar. E, no entanto, para
Porri (1986) a Terra:
[...] nossa me. Nossa me tem um leite muito grande. O que o leite de
nossa me? gua, gua... Entre a gua e o fogo por donde passa... No fogo
no tem nada que... oh, o vento no tem nada por onde no passa, passa em
qualqu lug. Quanto mais passa numa fogueira...Da que o fogo cresce, no
verdade? Nossa me verdadeira nossa me Terra. Depois tem o leite de
nossa me Terra. E tem o vento que passa pelas narinas de nossa me. Da terra
nasce o feuoe a fava. Tambm como nasceu o homem e a mulh.
Assim pode-se dizer que o mundo do homem branco existe na
exterioridade de um mundo natural e verdadeiro que o mundo do ndio, da ona,
do macaco, enm, dos animais em geral. Pois bem, este mundo da terra, interno
a si mesmo, posto que foi deixado por Paap, composto de tudo; assim o corpo
pleno que rebate sobre as foras produtivas e delas se apropria como se fosse o seu
pressuposto natural ou divino.
Assim, Porri (1986) v o homem branco como um fabricador de um
mundo prprio, no compartilhado com os outros seres, exceto sob condies
estabelecidas por ele. Os outros seres vo gradativamente entrando para os zoolgicos
ou parques e vo sendo de alguma forma fabricados. Tornam-se objetos e perdem o
status de sujeito que a losoa indgena atribui a todos os seres. No depoimento que
ele me deu em 1986 e que estou usando neste ensaio ele me disse:
Hoje o cupen pega o leite da Me Terra, que gua, bota numa garrafa de
plstico e vende. De onde? Onde que existe fbrica de gua mineral? Aquilo
o leite de nossa a me Terra, no se pode vende. Agora, ela no probe, no
fala pra ningum no vende o leite dela. Nossa me Terra vivi sofrido. Porque
aqui na cidade, ningum bebe o leite dela, que gua, mais ao mesmo tempo,
22
bebe. De onde vem essa gua? Essa gua que t poluda? De onde vem essa
gua mineral? Que no existe fbrica, mas que esto fabricando gua mineral,
mesmo no existindo fabrica? Toda gua vem da Terra.
Como se percebe nos pequenos trechos do depoimento de Porri este ver o
branco refere-se a percepes. E a se pode dizer de uma perspectiva timbira/krah.
Mas de uma perspectiva no sentido do Perspectivismo.
De acordo com Viveiros de Castro (2000), o Perspectivismo uma
concepo comum a muitos povos do continente, segundo o qual o mundo
habitado por diferentes espcies de sujeitos ou pessoas, humanas e no humanas,
que o apreendem segundo pontos de vista distintos.
2
Assim pode-se dizer que para o pensamento indgena a poltica tratar
os seres vivos, principalmente os animais, a partir das mesmas condies que nos
tratamos. Pois a condio humana comum a ns e a eles.
Por isto, para concluir, quero mais uma vez me utilizar do texto Garcia
(2000) neste texto ele diz:
Desprezados como arcaicos e obsoletos nas eras moderna e contempornea,
tais povos esto despertando o interesse do capital porque permitem um
acesso mais rpido aos recursos genticos da biodiversidade, quando no se
tornam eles prprios o recurso gentico cobiado. Mas no s por isso que
eles parecem ganhar atualidade; que muitas vezes sua relao com o territrio
conserva ainda, poderosos e intensos, os traos atribudos por Deleuze e
Guattari relao do nmade com o espao. H muito o que apreender com
os povos indgenas sobre os uxos que percorrem e constituem o espao
2
uma teoria indgena segundo a qual o modo como os humanos vem os animais e outras subjetividades
que povoam o universo deuses, espritos, mortos, habitantes de outros nveis csmicos, fenmenos meteoro-
lgicos, vegetais, s vezes mesmo objetos e artefatos, - profundamente diferente do modo como esses seres
os vem e se vem. (CASTRO, 2000, p. 423). Para o Perspectivismo indgena os animais so gente, ou se vem
como pessoas. Tal concepo est quase sempre associada idia de que a forma manifesta de cada espcie
um mero envelope a esconder uma forma interna humana, normalmente visvel apenas aos olhos da prpria
espcie ou de certos seres transespeccos, como os xam. Essa forma interna o esprito do animal: uma
intencionalidade ou subjetividade formalmente idntica a conscincia humana, materializvel, digamos assim,
em um esquema corporal humano oculto sob mscara animal. Os mitos so povoados de seres cuja forma,
nome e comportamento misturam inextricavelmente atributos humanos e animais, em um contexto comum
de intercomunicabilidade idntico ao que dene o mundo intra-humano atual. A diferenciao entre cultura e
natureza, que Lvi-Strauss mostrou ser o tema maior da mitologia amerndia, no um processo de diferencia-
o do humano a partir do animal, como em nossa cosmologia evolucionista. A condio original comum aos
humanos e aos animais no e a animalidade, mas a humanidade. A grande diviso mtica mostra menos a cultura
se distinguindo da natureza que a natureza se afastando da cultura: os mitos contam como os animais perderam
os atributos herdados dos humanos e por eles mantidos. Os humanos so aqueles que continuaram iguais a si
mesmos. Em suma o referencial comum a todos os seres da natureza no o homem enquanto espcie, mas a
humanidade enquanto condio. O animal o prottipo extra-humano do Outro, mantendo uma relao pri-
vilegiada com outras guras prototpicas da alteridade, como os ans. Ideologia de caadores esta tambm e,
sobretudo, uma ideologia de xams, na medida em que so os xams que administram as relaes dos humanos
com o componente espiritual dos extra-humanos, capazes como so de assumir o ponto de vista desses seres e,
principalmente, de voltar para contar a histria. Se o multiculturalismo ocidental o relativismo como poltica
publica, o xamanismo perspectivista o multinaturalismo como poltica csmica.
23
nmade, conectando a Terra como grande estase inegendrada nova terra
que Deleuze e Guattari desejavam prenunciar. (GARCIA, 2000, p. 420).
Concordo em parte com este pensamento. No saberia dizer hoje o que
que pode ser esta Nova Terra desejada por Deleuze e Guattari (1976). Eu ainda
continuo seguindo alguns dos caminhos que Pierre Clastres (1968), procurou traar
para si e para a etnologia e que ele mesmo no pode seguir completamente porque a
morte o levou prematuramente.
Na comunicao Silncio ou dilogo, Pierre Clastres (1968) armava que o
desaparecimento contnuo e sistemtico das sociedades indgenas no mundo todo
era o resultado de um processo imanente histria do Ocidente que a intolerncia
estrutural do Ocidente diante das outras civilizaes do planeta.
3
Ele identicava o projeto da antropologia clssica com o projeto do
Ocidente de no dialogar, mas de impor a razo por meio da violncia simblica
ou real, sendo que a tendncia foi sempre de a violncia imperar em detrimento da
Razo. Por isto para Clastres (1968) a violncia sempre foi a parte escura da razo
ocidental. E as duas partes sempre andaram juntas.
Para Clastres (1968) o fato da Antropologia se vincular Razo, isto ,
Cincia faz dela uma cincia ambgua, pois por um lado ela faz parte da partilha
Razo/No Razo e por outra parte, via de regra, ela investiga sociedades, populaes,
etc, que vivem o lado No Razo desta mesma partilha. A perspectiva racionalista da
antropologia se exprime no fato de ela ser um discurso sobre as civilizaes primitivas
e no um dilogo com elas. Assim para Clastres (1968) o limite da Antropologia a
prpria Razo.
Mas por outro lado tem sido a Antropologia quem mais tem se
aproximado daquelas populaes, por isto para Clastres (1968), a etnologia parece ser
a ligao entre a civilizao ocidental e as civilizaes primitivas. No entanto, para a
etnologia de fato construir esta ponte ela tem que ser outra coisa que no a chamada
antropologia clssica e acadmica. Diz ele:
Mas uma outra etnologia, qual seu saber permitisse forjar uma nova linguagem
innitamente mais rica; uma etnologia que, superando a oposio tal central em
torno da qual se edicou e se armou nossa civilizao, se transformaria ela
mesma num novo pensamento. Num sentido, portanto, se a etnologia uma
cincia, ela ao mesmo tempo outra coisa que uma cincia. Em todo o caso
esse privilgio da etnologia que nos parece indicar a obra de Lvi-Strauss: como
inaugurao de um dilogo com o pensamento primitivo, ela encaminha nossa
prpria cultura em direo a um novo pensamento. (CLASTRES, 1968, p. 90).
3
Assim, em lugar de uma fraqueza congnita das civilizaes primitivas atravs da qual se explicaria seu decl-
nio to rpido, antes uma enfermidade essencial da civilizao ocidental que deixa aparecer aqui a histria do
seu advento: a necessria intolerncia ou o humanismo da razo encontra ao mesmo tempo sua origem e seu
limite, o meio de sua glria e a razo de seu fracasso. Pois no uma, essa incapacidade de fato, ligada a uma
impossibilidade estrutural de entrar em dilogo com outras culturas?
24
Assim com se pode ver, este o meu projeto e minha orientao atual.
Fabular e cutucar com vara curta e frgil a possibilidade deste pensamento precursor
e diferente de que fala Heidegger (1969) e este novo pensamento de que fala Pierre
Clastres (1968). Creio que dialogando com os saberes indgenas sobre as catstrofes
ambientais, alm de aprendermos muito, podemos estar criando verdadeiramente um
pensamento mltiplo, nmade e planetrio.
REFERNCIAS
GARCIA, L. Cdigo primitivo: cdigo gentico: a consistncia de uma vizinhana. In: ALLIEZ,
. (Org.). Gilles Deleuze: uma vida flosfca. So Paulo: 34, 2000.
CLASTES, P. Dilogo ou silncio. Revista Larc. Paris. 1968.
DAMATTA, R. Ensaios de antropologia estrutural. Petrpolis: Vozes, 1973.
DELEUZE, G.; GUATTARI, F. O anti-dipo: capitalismo e esquizofrenia. Rio de Janeiro:
IMAGO, 1976.
HEIDEGGER, M. Sobre a linha: a caminho do campo. So Paulo: Duas Cidades, 1969.
LVI-STRAUSS, C. O pensamento selvagem. So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1976.
MARX, K. O capital: critica da economia poltica. So Paulo: Nova Cultural, 1988.
CASTRO, E. V. Os pronomes cosmolgicos e o perspectivismo amerndio. In: ALLIEZ, .
(Org.). Gilles Deleuze: uma vida flosfca. So Paulo: 34, 2000.
25
VISES DE MUNDO: UMA REFLEXO A PARTIR
DA PERSPECTIVA DA FILOSOFIA ECOLGICA
Maria Eunice Quilici Gonzalez
Juliana Moroni
O sucesso da Fsica Galileana no sculo XVII implantou a hiptese
cientca e losca segundo a qual a natureza uma gigantesca mquina, cujo
mecanismo de funcionamento est escrito em linguagem matemtica. A compreenso
dessa linguagem dispensa a experincia subjetiva cotidiana que , ento, substituda
pela capacidade abstrativa, prpria da razo humana. A viso da natureza expressa pela
famosa frase de Galileu: As leis da natureza esto escritas em linguagem matemtica
abriu caminhos para o desenvolvimento tcnico e cientco do conhecimento fundado
na esperana de que a razo nos libertaria dos grilhes dessa suposta enorme mquina.
A expectativa era que, atravs do exerccio da razo, o homem conseguiria desvendar
os segredos da natureza; subjugando-a aos seus desejos e necessidades. Na imaginada
condio de senhor e controlador da natureza, o homem estaria em condies de evitar
grandes catstrofes naturais, que desde sempre aigiram a humanidade, alm, o que
mais importante, de exercer o livre arbtrio.
Se por um lado o desenvolvimento cientco e seu conseqente desenrolar
tcnico trouxeram benefcios humanidade, por outro, o pressuposto que lhes
serve como alicerce, da soberania da razo sobre a natureza, tem colaborado para a
ampliao da insensibilidade humana no que diz respeito compreenso do nosso
possvel lugar natural na complexa rede que constitui a vida neste planeta. Movido
pela crena de ser o mais desenvolvido e inteligente dos seres vivos, o homem tem
se utilizado e explorado a natureza de forma pouco cuidadosa, alm de subestimar a
capacidade cognitiva e a sensibilidade de outros animais.
26
Ainda que, devido condio humana, nossa viso de mundo seja
necessariamente antropomrca, ela no precisa e, como argumentaremos, talvez
no deva ser antropocntrica. Pesquisadores com tendncia losco interdisciplinar,
preocupados com as possveis consequncias ambientais da postura tcnico
antropocntrica, tm desenvolvido estudos em uma rea de pesquisa conhecida como
Filosoa Ecolgica. Entre os seus mentores contemporneos se destacam J.J. Gibson
e G. Bateson, que na dcada de 60 iniciaram estudos sobre informao ecolgica,
principalmente no mbito da percepo/ao, com vistas preservao da vida e do
meio ambiente em geral.
No presente captulo, introduzimos o tema vises de mundo a partir da
perspectiva da Filosoa Ecolgica, contrastando-a com a viso racionalista mecanicista
sobre a natureza: Argumentamos em defesa da hiptese de que ainda que o
pressuposto mecanicista racionalista, que caracteriza o homem como controlador e
separado da natureza, tenha desempenhado um papel importante no desenvolvimento
cientico, ele exige correes. De modo a compreender os problemas ecolgicos
que vivenciamos, o pressuposto metodolgico que separa o homem da natureza,
em decorrncia de uma suposta soberania da razo sobre a natureza, deve ser
reconsiderado. Questionamos as perdas e os ganhos desse pressuposto, em especial
quando ele aplicado ao domnio da vida, e propomos uma viso sistmica
alternativa da natureza. Esta viso no apenas procura situar o ser humano no que
parece ser o seu nicho natural, mas tambm, e ao mesmo tempo, o retira do centro
do universo, integrando-o na dinmica da vida auto-organizada e compartilhada por
inmeras formas signicativas de existncia. Finalmente, argumentamos que a viso
aqui proposta pode auxiliar na compreenso de problemas ambientais cujas solues
parecem exigir uma nova viso do mundo em que vivemos.
A VISO RACIONALISTA MECANICISTA DA NATUREZA
A hiptese de Galileu segundo a qual a natureza est escrita em um
grande livro que pode ser lido com o domnio da linguagem matemtica teve grandes
repercusses no apenas na Fsica, mas se propagou, durante sculos, tambm
nas demais cincias e at mesmo em alguns domnios da experincia cotidiana.
Na Filosoa, ela encontrou inicialmente em Descartes, entre outros lsofos
contemporneos de Galileu, um aliado na viso da natureza concebida como uma
gigantesca mquina. Considerando o homem como o nico ser racional dotado de
alma que possui a capacidade de pensar, Descartes desenvolveu um mtodo losco
e cientico para a validao e desenvolvimento do conhecimento humano. De acordo
com esse mtodo, o estudo dos fenmenos naturais deveria ser iniciado com a clara
formulao de um problema a ser resolvido, problema esse que deveria ser analisado
e subdividido em subproblemas at que, ao nal dessa cadeia de subdivises, se
chegasse a um problema mais simples, para o qual seria conhecida, de forma clara e
distinta, uma soluo. Tendo atingido esse estgio, o mtodo de cartesiano recomenda
27
que se faa o caminho inverso da anlise, buscando uma sntese que permita conectar
as partes divididas no procedimento de anlise.
O mtodo cartesiano de anlise, aparentemente muito simples, tem suas
razes na geometria grega que visa resoluo de problemas geomtricos. Nessa
perspectiva, os detalhes relativos natureza sensvel e qualitativa dos fenmenos
so ignorados em funo da ecincia funcional do mtodo de anlise de suas
propriedades abstratas. A nfase nas propriedades abstratas de um sistema, em
detrimento de suas propriedades qualitativas, permitiu o surgimento de tcnicas
avanadas de anlise de problemas independentes de seus contextos histrico,
biolgico e social. A conseqente especializao na atividade de resoluo de
problemas tambm propiciou o surgimento, na losoa, e nas cincias, de vrias
disciplinas para o estudo de problemas cada vez mais especcos. Paralelamente ao
desenvolvimento das cincias especiais, vrias tcnicas foram sendo elaboradas para
a implementao de resultados obtidos nas pesquisas cientcas.
Se por um lado, atravs do mtodo de anlise o pai do racionalismo julgava
que seria possvel compreender as leis mecnicas que regulam a natureza (incluindo o
comportamento dos animais, das plantas e do reino mineral), por outro, ele ressaltou
que o estudo da mente humana necessita de um cuidado especial. Isso porque,
para Descartes o homem, diferentemente dos outros animais - que so concebidos
como meras mquinas, possuidor de uma alma divina acessvel apenas atravs da
introspeco realizada pelo prprio sujeito humano que a possui. Assim, na Filosoa,
Descartes enfatiza a estratgia da introspeco para o estudo da natureza e da prpria
estrutura lgica do pensamento humano: atravs do olho interno da mente que
o sujeito cognitivo pode acessar as idias supostamente claras e distintas, que Deus
imprimiu em seu ser quando lhe deu uma alma, sem necessariamente recorrer ao seu
corpo ou ao mundo fsico em geral.
Nesse cenrio, o homem, na condio de nico ser racional dotado
de alma, est separado da natureza, mas seu corpo material o insere no universo
supostamente mecnico e faz com que ele esteja muitas vezes sujeito as intempries
do mundo natural. , ento, atravs da hiptese que estabelece a distino entre
mente (imaterial) e corpo (material) que Descartes v na mente humana a semente
da emancipao da humanidade com o desenvolvimento da cincia e da tcnica. Ele
julgava que quando bem empregado pelas cincias, o mtodo de anlise permitiria
ao homem explicar, fazer previses e, com o auxlio da tcnica, dominar a natureza,
contribuindo para a felicidade geral da humanidade.
No mbito da manipulao da natureza, o desenvolvimento cientico,
pautado nos moldes racionalista, possibilitou a compreenso de vrios fenmenos
naturais, tais como o movimento dos planetas, entre muitos outros. Contudo, nesse
mesmo mbito, erros remarcveis tm sido cometidos. Para mencionar um deles,
podemos indicar o erro cometido pelo prprio Galileu sobre a inuncia da Lua
nas mars. Como ressalta Afonso (2009, p. 61) em seu artigo Galileu e a Natureza
28
dos Tupinamb: o fato de Galileu no considerar a Lua como principal razo das
mars, apesar de todas as evidncias observacionais, foi o seu maior erro. No
referido artigo, Afonso ressalta que Kepler (1571-1630) j explicara as mars pela
ao conjunta do Sol e da Lua, mas Galileu escarnecia de Kepler julgando que ele
teria dado ouvidos s supersties e mentiras populares quando admitia o poder da
Lua sobre as guas. Contudo, o que ainda mais interessante, indgenas brasileiros da
poca teriam evitado tal erro. Segundo Afonso (2009, p. 62):
No livro Histria da misso dos padres capuchinhos na ilha do Maranho
e terras circunvizinhas, publicado em Paris, em 1614, [...], o monge francs
Claude dAbreville relatou: Os Tupinamb atribuem Lua o uxo e o reuxo
do mar e distinguem muito bem as duas mars cheias que se vericam na lua
cheia e na lua nova ou poucos dias depois. Isso mostra que, muito antes de
Galileu apresentar sua teoria, os indgenas que habitavam o Brasil j sabiam
que a Lua a principal razo das mars.
Como um dos precursores do mtodo geomtrico de anlise, Galileu julgou
que a causa principal das mars seria a juno dos movimentos uniformes diurno
e anual da Terra em torno do sol. Tal juno produziria um movimento disforme,
acelerado e retardado, para partes da superfcie da terra. Essa suposta variao na
velocidade resultante provocaria o uxo e o reuxo das mars, sem a participao da
Lua. (AFONSO, 2009, p. 63). Como ressalta Afonso, a concepo proposta por Galileu
no teve conrmao observacional, mas se apoiou principalmente em seus clculos
geomtricos. No cabe entrar em detalhes aqui sobre os erros do raciocnio geomtrico
de Galileu sobre o assunto, mas apenas ressaltar, com Afonso, que: Somente em 1687
Isaac Newton (1643-1727) demonstrou que a razo das mars a atrao gravitacional
da Lua e, com menor intensidade, do Sol, sobre a superfcie da Terra. (2009, p. 62)
No que diz respeito hiptese Cartesiana sobre a distino substancial
entre mente e corpo, ela estabelece que mente uma substncia imaterial,
indecomponvel, no perecvel e, o que mais importante, no sujeita s leis fsicas.
Em contraste, o corpo seria uma substncia extensa, decomponvel, sujeita s leis
fsicas que se aplicam aos acontecimentos espao/temporais. Tal hiptese apresenta
at hoje inmeros problemas loscos, aparentemente sem soluo, relacionados
impossibilidade de juno de substncias que supostamente possuem naturezas
distintas tal diculdade caracteriza o problema da relao que se estabelece entre
mente e corpo. Assim, por exemplo, se levamos uma martelada no dedo sentimos
dor, mas no compreendemos como que um dedo material pode produzir uma
sensao imaterial. Nesse mesmo contexto, a compreenso da existncia de outras
mentes, alm daquela do sujeito cognitivo que a acessa atravs da introspeco,
tambm constituem um problema de difcil soluo a partir do mtodo de anlise
solipcista. Esses problemas so objetos de estudos da Filosoa da Mente e da Cincia
Cognitiva, que contemporaneamente rejeitam, em sua grande maioria, o dualismo
cartesiano.
29
Ente os vrios problemas deixados pela tradio racionalista, o pressuposto
do carter mecnico da natureza e da superioridade da razo sobre ela merecer
especial ateno neste captulo pelas suas possveis consequncias ambientais. Isso
porque, ao ser concebida como uma mquina destituda de alma, a natureza passou
a ser manipulada de forma utilitarista e muitas vezes descuidada. No mbito das
relaes entre humanos e outros animais, a suposta superioridade dos primeiros
fez com que somente nas ltimas dcadas pudssemos despertar para o complexo
universo de ao dos organismos, desde os mais pequeninos at os gigantes, que
compem a dinmica teia da vida. justamente essa dinmica teia que constitui o
objeto de estudos da Filosoa Ecolgica.
A FILOSOFIA ECOLGICA E A VISO SISTMICA DA NATUREZA
Conforme indicado na introduo deste captulo, os princpios da
Filosoa Ecolgica se contrapem aqueles da viso racionalista mecanicista sobre
a natureza. Em primeiro lugar, ela retira o homem do centro do universo e busca
descobrir o que parece ser o seu nicho natural na dinmica da vida auto-organizada
e compartilhada por inmeras formas signicativas de existncia.
Um segundo pressuposto que, longe de ser a nica espcie pensante, o ser
humano possui em comum com muitos outros seres vivos a habilidade de conceber,
sentir e perceber a dinmica das relaes informacionais, tambm conhecidas como
affordances (GIBSON, 1979), as quais possibilitam a ao dos organismos no meio
ambiente.
A terceira suposio fundamental da Filosoa Ecolgica que a natureza no
uma mquina gigantesca, mas sim um sistema informacional, dinmico e qualitativo,
que tem os seres vivos entre os seus constituintes fundamentais. Nesse sistema,
o acaso e os processos auto-organizadores desempenham um papel importante no
estabelecimento de novidades e na preservao da vida. De modo a explicitar esses
trs pressupostos, vamos indicar alguns marcos de referncia da Filosoa Ecolgica,
diferenciando-a, inicialmente, da conhecida Filosoa da Ecologia.
A Filosoa da Ecologia, diferentemente da Filosoa Ecolgica, rene reas
do conhecimento ligadas Filosoa Moderna, s Cincias ambientais, Biolgicas e
Humanas, contribuindo, por exemplo, para ampliar o nosso entendimento acerca de
questes ticas, sociais e polticas concernentes ao estudo do meio ambiente e dos
problemas decorrentes do uso indevido dos recursos naturais (Colyvan, et al., 2007).
Para alguns tericos dessa rea, tais questes devem ser abordadas sob uma tica
racional, antropocntrica, exclusiva do ser humano, devido capacidade humana
de discernimento moral, supostamente no encontrada em outras espcies. Como
ressalta Colyvan, et al. (2007, p. 24): [...] O antropocentrismo a nica chance do
ambientalismo.
30
A abordagem antropocntrica da Filosoa da Ecologia, que utiliza a escala
de valores exclusivamente humanos para decidir e direcionar os rumos do planeta,
se diferencia do vis (necessariamente antropomrco, mas no antropocntrico)
adotado pela Filosoa Ecolgica. Nesse vis, o estudo das mltiplas relaes que
se estabelecem entre organismos e meio ambiente adquire um carter naturalista,
que elege a vida, em suas vrias dimenses, e a ao ambientalmente situada como
parmetros centrais a partir dos quais se espera que possa emergir uma viso sistmica
da natureza. Os subsdios para essa viso so fornecidos pela Teoria da Auto-
Organizao (daqui para frente TAO)
1
, alm da Epistemologia Ecolgica proposta
por G. Bateson (1979, 2000) e da Psicologia Ecolgica elaborada por Gibson (1979).
No que se segue, introduziremos os pressupostos centrais dessas abordagens.
A TAO, como originalmente proposta por Debrun (1996), Haken (1983;
1990) e Gonzalez (1998; 2003), entre outros, descreve os processos de auto-organizao
que supostamente esto presentes nos processos biolgicos, fsicos e sociais. Trata-se
de explicitar a natureza de processos, cujo desenvolvimento espontneo possibilita
a formao e a manuteno de organizaes, atravs da interao entre elementos
distintos, podendo dar lugar emergncia de sistemas complexos. Na formao inicial
de tais sistemas, elementos de naturezas distintas, que no possuem uma relao de
dependncia, se encontram e interagem espontaneamente originando novas formas
de organizao, sem que haja a presena de um centro controlador absoluto. Nas
palavras de Debrun (1996, p. 9, 13):
O motor principal da auto-organizao reside na prpria interao entre
elementos realmente distintos (e soltos) [...]. [...]. H auto-organizao cada vez
que, a partir de um encontro entre elementos realmente (e no analiticamente)
distintos, desenvolve-se uma interao sem supervisor (ou sem supervisor
onipotente) interao essa que leva eventualmente constituio de uma
forma ou reestruturao, por complexicao, de uma forma j existente.
Segundo Debrun (1996) e Gonzalez (1998; 2003), a interao entre
elementos distintos, que ainda no possuem um elo de dependncia, realizada
por meio de uma relao espontnea de inuncia mtua
2
, na qual predomina a
interao entre padres informacionais emergentes que, uma vez criados, conectam
tais elementos. A partir dos padres informacionais intrnsecos e oriundos da inter-
relao entre os elementos distintos que compem os sistemas auto-organizados,
1
De acordo com Debrun (1996, p. 10-13), a auto-organizao se origina do encontro aleatrio e da interao
entre elementos distintos. Essa interao caracterizada como auto-organizao primria quando se realiza entre
elementos completamente distintos e soltos, sem a predominncia de um elemento central e sem a atribuio
de nalidade ao processo auto-organizado. A auto-organizao secundria ocorre quando atravs da interao entre
os elementos (no totalmente soltos) que constituem o sistema, esses elementos, por meio do processo de
aprendizagem, adquirem um grau mais elevado de complexidade.
2
De acordo com Debrun (1996, p. 12), a relao entre os elementos distintos que constituem um processo
auto-organizado no de dominao, mas de inuncia; ou seja, existe a possibilidade de participao dos
vrios elementos no estabelecimento de uma dada organizao.
31
surgem os parmetros de ordem. Tais parmetros possibilitam a emergncia e
a manuteno de novos padres informacionais, os quais sero supostamente
responsveis pela organizao dos elementos que constituem os diferentes sistemas.
Nesse contexto, a vida caracterizada como uma complexa rede dinmica
que se constitui por meio de processos auto-organizados e se mantm atravs de
ajustes, de cooperao e embates entre as vrias espcies de serres existentes. Atravs
do estudo desses processos, os tericos da Filosoa Ecolgica buscam explicitar os
padres informacionais que marcam a interao dinmica dos vrios organismos
com o ambiente que habitam. A partir do estudo dessa interao, so denidos
os parmetros que norteiam a ontologia e a epistemologia ecolgica fundadas nas
hipteses desenvolvidas por Bateson (1979; 2000) e Gibson (1979, 1986), entre
outros. Embora o termo Filosoa Ecolgica tenha sido ocializado no nal do sculo
passado, lsofos pragmatistas como Charles S. Peirce, por exemplo, h mais de um
sculo, j propiciaram as bases metodolgicas, epistemolgicas e ontolgicas dessa
rea de investigao. Assim, embora no explicitamente mencionadas, entendemos
que as razes do pensamento pragmatista se encontram presentes na maioria das
pressuposies dessa rea de investigao.
No plano Ontolgico, segundo Large (2003, p. 97-101), a Filosoa
Ecolgica naturalista na medida em que concebe os seres existentes no plano
da Biologia Evolucionria, porm, essa viso no se caracteriza como materialista,
empirista, nominalista ou reducionista, pois, como ressalta Large (2003, p. 97) admite-
se que: [...] cada plano da natureza, e no somente os menores, real. Assim, a
viso ecolgica pressupe que sistemas vivos e ecossistemas em geral constituem
realidades indissociveis; eles so to reais e concretos quanto as partculas fsicas
estudadas pela fsica atmica. Desse modo, a Filosoa Ecolgica admite que a
realidade no se reduz somente as menores partculas atmicas, mas est presente em
todas as dimenses da natureza: nas vrias dimenses microscpicas, dos: tomos,
molculas, fungos, etc. at as dimenses macroscpicas, dos insetos, cachorros,
orestas, sociedades, entre outras.
No plano Epistemolgico, Large (2003, p. 102) ressalta a importncia da
reciprocidade entre existncia e conhecimento; para ele, apesar do conhecimento e da
existncia serem distinguveis, eles so interdependentes, pois, o que conhecido existe
e o que existe pode ser conhecido. Dessa maneira, conhecimento e existncia so
reciprocidades ecolgicas..
Na perspectiva ecolgica, o conhecimento no est limitado ao domnio
exclusivamente proposicional, que envolve fatores ligados linguagem humana. A
linguagem apenas um dos elementos constitutivos do conhecimento que se espalha
pelo ambiente atravs de gestos, olhares, processos histricos, alm dos hbitos
de ao que propiciam as percepes olfativas, visuais e auditivas dos seres vivos.
Para exemplicar, podemos identicar os gestos presentes no sorrir e chorar como
conhecimento no proposicional de certas espcies relativas s expresses de alegria
32
e tristeza; ou, o tipo de comunicao estabelecida entre os pssaros e a natureza
que lhes permite perceberem com antecipao a chegada do inverno e migrarem
para reas mais quentes. Nessa perspectiva, a aquisio do conhecimento advm do
aprendizado que ocorre atravs da troca de informaes entre os organismos e o
meio no plano da ao habilidosa.
A Epistemologia Ecolgica realista, tendo como bases fundamentais
para o estudo do conhecimento situado e incorporado os conceitos de affordance
3
,
invariantes, informao ecolgica e percepo direta. A inseparabilidade entre sujeito
e objeto atestada pela relao de reciprocidade entre o organismo que percebe e o
ambiente perceptvel. Essa relao advm do pressuposto de que, apesar de possurem
estruturas e composies diferentes, animal e ambiente tm um elo intrnseco entre
as suas propriedades constitutivas (carbono, luminosidade, temperatura, gua,
nutrientes, etc.), as quais so responsveis por sua unio e manuteno. Nesse cenrio
ontolgico e epistemolgico, organismo e ambiente constituem partes inseparveis
do ecossistema.
O pressuposto da reciprocidade dinmica entre organismo e meio ambiente
requer a compreenso do conceito de affordance. Este conceito, aqui traduzido como
disponibilidade, central na Filosoa Ecolgica, descreve a informao ecolgica que
indica as possibilidades de ao que o ambiente disponibiliza aos organismos. De
acordo com Gibson (1986, p. 127): As affordances do meio ambiente so o que ele
proporciona ou fornece, quer para o bem ou para o mal. [...] A affordance implica a
complementaridade do animal e do meio ambiente.
O conceito de affordance est intrinsecamente ligado concepo de nicho
ecolgico que se forma a partir da histria evolutiva das interaes e da inuncia mtua
entre o meio e os seres que habitam regies especcas do espao fsico. Dependendo
das circunstncias locais e da histria evolutiva dos organismos, diferentes nichos
se formam constituindo conjuntos de affordances. Estas possibilitam a identicao
no apenas das aes e da maneira como diferentes organismos sobrevivem, mas
tambm como eles se comportam em relao ao meio ambiente. Como ressaltam
Gonzalez e Morais (2007, p. 95), as affordances so:
Um produto emergente da relao agente-meio ambiente no seu processo
co-evolutivo, [...] introduzindo uma dimenso da experincia evolutiva
na informao: sem essa dimenso (biolgica) da experincia evolutiva,
que possibilita aos organismos descobrirem e criar informao, esta se
transformaria em mera potencialidade do meio fsico.
O pressuposto da existncia de affordances requer, por sua vez, a existncia
de um plano relacional que se estabelece entre ambiente e organismo, o qual
molda a identidade dos agentes e do ambiente em que habitam. Segundo Gibson
3
Termo sem traduo criado por James Gibson e derivado do verbo ingls to afford, que por sua vez, pode
signicar: fornecer, oferecer, propiciar e possibilitar.
33
(1986), a percepo de affordances ocorre de maneira espontnea e direta (sem a
ajuda de representaes mentais internas supostamente acessveis pelos recursos
introspectivos), atravs da deteco da informao ecolgica presente nas estruturas
relativamente invariantes do meio. Tais invariantes podem ser de natureza estrutural
exemplicada atravs de objetos tais como vidros, espelhos, madeira, carvo, etc.
constitudos de certos elementos qumicos que so reconhecidos independente de sua
forma, tamanho e localizao. Um segundo tipo de invariante o - ou transformacional,
exemplicada pelos movimentos especcos que caracterizam o caminhar, o correr,
o saltar, o galopar, etc. Esses dois tipos de invariantes so denidos como padres
informacionais que especicam o meio e se mantm relativamente inalterados
para um agente ambientalmente situado. O conhecimento dos organismos (no
necessariamente humanos) se desenvolve atravs da deteco, adaptao e formao
desses invariantes na medida em que eles propiciam o estabelecimento de hbitos
constitutivos das aes habilidosas, que formaro histrias de vidas.
A partir dos hbitos que caracterizam a histria evolutiva de cada espcie
em seus respectivos nichos, os organismos criam e tambm captam a informao
presente nas estruturas invariantes, transformando-a em informao signicativa.
De acordo com Gibson (1986, p. 311), o conceito de invariante, no caso dos seres
humanos, envolve principalmente a noo de arranjo ptico do ambiente, mas tal
noo tambm se estende ao uxo acstico, aos estmulos qumicos do ambiente
e aos padres scio-culturais unicadores dos nichos das inmeras espcies que
compartilham experincias signicativas.
A concepo de invariante proposta por Gibson se assemelha quela de
padro informacional que liga, uma das bases conceituais da Epistemologia Ecolgica
proposta por Gregory Bateson. Para ele, o padro que liga um metapadro informacional,
sendo caracterizado como padro dos padres (BATESON, 1986, p. 19). Tais padres
so denidos como conexes de primeira, segunda e terceira ordem; eles indicam as
similaridades entre as partes de um mesmo indivduo (conexo de primeira ordem); as
partes de organismos diferentes (conexo de segunda ordem) e a relao dos organismos
com o meio (conexo de terceira ordem). Essas similaridades no so denidas em
termos de quantidade, mas em termos de relaes qualitativas, de contornos e formas.
Assim, por exemplo, encontramos similaridades formais entre os ossos dos braos e
das pernas de um ser humano (conexo de primeira ordem) e entre os ossos de um
ser humano e de um cavalo (conexo de segunda ordem) e as relaes de convivncia
ambiental entre as vrias espcies (BATESON, 1986, p. 17-19).
A viso de mundo comum Gibson e Bateson est alicerada na hiptese
segundo a qual os padres que constituem os organismos e seus nichos contm
informaes que, quando inseridas em um contexto, direcionam a ao e revelam
as suas histrias evolutivas. Essas histrias so construdas atravs da reciprocidade
dinmica entre agente e nicho ecolgico, no qual o organismo deixa uma marca
no meio e o meio, que, por sua vez, deixa uma marca no organismo. Essas marcas
34
carregam a informao ecolgica que especica o organismo, sendo detectadas
atravs de sua experincia vivida. Como ressaltam Gonzalez e Broens (2006, p. 747),
o conhecimento dessas experincias vividas e dos padres geradores de histrias
(do qual o conhecimento proposicional constitui apenas um exemplo) o que nos
liga as demais espcies, garantindo uma convivncia relativamente harmoniosa entre
os organismos.
As experincias vividas expressam informaes a partir das quais a
Filosoa Ecolgica se diferencia da abordagem cartesiana da relao mente/corpo.
Isso porque a concepo ecolgica procura explicar a natureza da mente de acordo
com a capacidade do organismo de gerar e captar informao: atravs da ao
habilidosa, situada e incorporada, que o organismo adquire conscincia do ambiente.
A sua mente est, de certa forma, espalhada no ambiente que lhe propicia a ao.
Nestes termos, o paradigma ecolgico prope a reciprocidade entre mente/matria
e sujeito/objeto, criando um caminho alternativo para os problemas dicotmicos
levantados pelas teorias loscas, principalmente aquelas de cunho cartesiano.
Como ressalta Large (2003, p. 2):
[...] a descrio ecolgica imerge o ser humano ou organismo na informao do
meio ambiente. [...] a combinao da imerso do organismo no meio ambiente
e do uxo de informao ambiental que envolve o organismo que faz emergir a
conscincia ou, se voc preferir, os estados cognitivos dos organismos.
Esse vis ecolgico prope uma viso holstica da natureza na medida
em que sujeito/objeto e organismo/ambiente no esto dissociados, isto , eles
formam um nico sistema, cuja evoluo parece seguir uma ordem implicada (BOHM,
1980). A noo de ordem implicada vai ao encontro da concepo de GAIA, a qual
denida, segundo Lovelock (2001, p. 82) como [...] um sistema hipottico que
mantm o equilbrio deste planeta. Atravs desse sistema, a terra - apesar de todas
as vicissitudes naturais e das alteraes provocadas pelos seus habitantes - mantm
um carter de constncia que permite a preservao da vida e do meio ambiente.
De acordo com a viso sistmica, a realidade no fragmentada se expressa,
supostamente, atravs da inter-relao entre as partes e o todo estabelecida por
meio da comunicao presente em muitos planos organizacionais da vida. Desse
pressuposto sobre a existncia de processos comunicativos gerais advm um
dos principais lemas adotados pela Filosoa Ecolgica, segundo a qual a terra
considerada um sistema vivo. Nesse sistema h tendncia ao equilbrio e constncia
advm da unicidade e funcionalidade entre os elementos que o compe, sem que haja
a necessidade da predominncia de um elemento racional que controle ou pretenda
reger a dinmica da vida.
Em sntese, procuramos resumir aqui as hipteses da viso ecolgica da
natureza segundo a qual organismos e ambiente formam um sistema auto-organizado,
dinmico e complexo. Esse sistema se caracteriza pela existncia de propriedades
35
globais emergentes cuja dinmica pode ser explicitada atravs do entendimento
da interao espontnea, que se estabelece entre os seus elementos. A partir dessa
viso no fragmentada da natureza, concluiremos o presente captulo sugerindo
novos parmetros para o estudo dos problemas ecolgicos que vivenciamos na
contemporaneidade.
Em primeiro lugar, entendemos que o pressuposto racionalista da
soberania da razo sobre a natureza deve ser repensado para que problemas
relacionados preservao de espcies em extino possam ser apropriadamente
considerados. O contexto histrico no interior do qual esse pressuposto surgiu foi
bastante alterado depois da virada naturalista iniciada por Darwin com a teoria da
evoluo das espcies. A partir dessa virada o homem pode ser concebido como
parte do processo evolutivo da natureza e, mesmo que mantenha ainda uma certa
posio de superioridade, ele est longe de ser senhor da natureza.
Em segundo lugar, o projeto cartesiano emancipatrio da razo humana
soberana j no se sustenta na contemporaneidade, posto que o seu lao metafsico
se perdeu no mundo da tcnica. Nesse cenrio, a razo destituda do seu lao
metafsico tem se tornado um valioso instrumento facilitador do desenvolvimento
cego da tcnica pela tcnica. A pergunta que preocupa no apenas lsofos : qual
ser o futuro da vida e das condies ambientais em geral no mundo em que a tcnica
avana a merc de interesses de lucros de mercado? As perdas parecem superar, neste
estgio da nossa civilizao, os ganhos advindos desse projeto, em especial na sua
aplicao ao domnio da vida. A evoluo acelerada da tcnica pela tcnica acabou
por banalizar o que para Galileu e Descartes era sagrado: o conhecimento cientco
e a tcnica deveriam sempre ter em vista a felicidade geral da humanidade. Em meio
aos projetos genomas da vida e solto no mundo do ciberespao, o ser humano quase
no consegue visualizar os prximos passos do seu futuro imediato, pois parece ter
perdido a sua ncora na natureza.
Nesse sentido, a viso sistmica alternativa da natureza aqui resumida
procura re-situar o ser humano no que parece ser o seu nicho natural, fornecendo
subsdios para o estudo da dinmica de sua vida. Ao invs de conceber-se de maneira
isolada dos demais organismos, a Filosoa ecolgica recomenda que o ser humano
busque os padres biolgicos e histricos que o ligam aos outros organismos, situando-
se numa rede compartilhada por inmeras formas signicativas de existncia. Alm
disso, ela busca reatar o elo perdido da sua corporeidade na complexa rede dinmica
da vida. A esperana que o abandono da iluso de controlador central da natureza,
e a sua imerso nessa rede, possibilite a compreenso de problemas ambientais cujas
solues parecem exigir novas formas de compreenso do mundo a partir de mltiplas
perspectivas unicadoras. Tais perspectivas poderiam alterar espontaneamente hbitos
auto-destrutivos que direcionam o nosso comportamento e que nos impedem de fazer
avaliaes crticas acerca de nossas aes no mundo. Essa viso sistmica, que respeita a
36
diversidade de aes, poderia, quem sabe, nos recolocar na posio de seres do mundo
da vida e no apenas de seres no mundo da razo.
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38
39
PARTE 2
A DIMENSO POLTICA
DA QUESTO AMBIENTAL
40
41
O DESAFIO CONTINUA: AMBIENTE, POLTICA E
DEMOCRACIA - LIBERAIS E MARXISTAS
Mauro Leonel
Julieth Aquino
Com a evidncia do aquecimento global, somando-se degradao da
natureza, e incapacidade dos governos em responder altura, o tema ambiente
volta a exigir a discusso da democracia em escala local e global. Sem dvida ter-
se- que buscar os elementos nas teorias da democracia participativa, diante da falta
de resposta dos governos liberais representativos e da apatia de grande parte da
cidadania, pela insero da poltica e da temtica ambiental.
As ameaas ambientais convocam o cidado a estar presente em todos
os detalhes da vida cotidiana, desde o uso dos automveis, as indstrias, o consumo
corrente, a punio e impostos aos poluidores, enm, precisa manifestar-se na vida
do dia a dia, nos mtodos de produo e seu impacto. A poltica, a teoria poltica
inclusive, precisam ser revistas, deixarem de ser apenas eleitoral e multiplicarem-se
os mecanismos de participao e a presena do cidado ativo.
Eckersley (1995: 76) aponta para a necessidade de se voltar s idias clssicas
da democracia, com seus valores intrnsecos de respeito, dignidade, tica, liberdade,
retomando os gregos, renascentistas, iluministas, tradies humanistas, liberais e
outras contribuies de pensamentos dos ltimos sculos e contemporneos.
o momento de favorecer no apenas os interesses humanos, mas tambm
os no humanos, da natureza - postulando uma relao integrada da humanidade e
do ambiente - combater, assim, o antropocentrismo. Para uma relao harmoniosa
com a natureza, um dos primeiros passos partir de um pensamento ecopoltico, ou
42
melhor, poltico ambiental, que tenha como prioridade a participao, no cuidado
com a sobrevivncia articulada com a emancipao. Neste sentido, preciso tomar
cuidado com excessos de humanismo; o no humano, outras manifestaes da
natureza, devem ser considerados igualmente num processo social. No se pode ver
mais os homens apenas com valores instrumentais produtivistas para a sua realizao.
A advertncia ao antropocentrismo modica os pressupostos da teoria
poltica moderna, valorizando os temas ambientais frente destruio. Exige ainda,
um pensamento e valores polticos novos, abrindo dilogo entre a esquerda e a
direita, a partir dos mais moderados, pois a radicalizao de posies diculta o
entendimento.
O pensamento ambiental aproxima-se da esquerda por causa do ethos
culturalmente inovador e igualitrio, coincidindo neste ponto ao pretender uma
maior participao popular-cidad, assim como no liberalismo mais avanado. As
autoridades hierrquicas, o poder constitudo, em geral dos mais fortes e ricos,
obstruem o caminho para a emancipao. Pretende-se que o ambientalismo busque
o controle da sociedade tcnica, que o liberalismo e o marxismo negligenciam.
Os ecopolticos dirigem duras crticas ao processo de industrializao,
afastando-se tambm do capitalismo de estado dos pases comunistas, como dos
pases de mercado, por razes ticas, porque ambos esses regimes privilegiam a
supremacia sobre a natureza, e defendendo a primazia do econmico sobre a natureza.
Entre os liberais John Stuart Mill se destacou, defendeu a diversidade
ecolgica e uma economia em geral, e de estado, estacionria e suciente, como antes
Henry Thoureau. Passou-se, ento, a pensar numa sociedade liberal ecologicamente
sustentvel, que naturalmente ultrapassaria os pases de capitalismo de Estado e os de
mercado. Esta evoluo acompanhava crticas ao livre mercado e ao desemprego, em
favor dos direitos individuais e diminuio das desigualdades - feitas pelos socialistas
democrticos, os quais no acreditavam no estado do bem-estar como a nica soluo.
Resistia-se aos consumidores passivos do mercado, defendendo produtores
autnomos e autogestores e a justia redistributiva, o aumento da separao entre
ricos e pobres, por uma sociedade mais igualitria, respeitando limites ecolgicos,
valorizando a democracia, o corporativismo e o comunitarismo; parte dos marxistas
acompanhavam esta nova tica ao assistirem a degradao do leste europeu.
Marx se preocupou apenas marginalmente com a degradao ambiental.
Para ele a Natureza era um meio de trabalho humano. Marx refere-se a uma natureza
externa, fonte dos objetos de trabalho, fala em laboratrios, instrumentos; admitia
que era um ato de apropriao do trabalho pela tecnologia, que a natureza no podia
fazer sozinha. Os homens eram uma parte ou at separados da natureza. Havia uma
separao (ECKERSLEY, 1995, p. 77).
43
O jovem Marx nos Manuscritos Econmicos e Filoscos, de 1844,
falava em humanizao e naturalizao da humanidade. A Natureza era um corpo
inorgnico e que era da essncia humana transformar o mundo externo. O trabalho
tinha poder produtivo e o homem tinha suas necessidades, mas ele queria a atividade
humana livre, espontnea mas sem preocupaes particulares com os no humanos.
Quando o trabalhador alienado de seu produto pelos patres, ca
estranho ao produto; h um estranhamento dos outros homens e da natureza, a
alienao do trabalho. O proletariado tem de dominar os meios de produo. Marx
falava desta forma em homo faber, a h um antagonismo entre humanidade e
natureza, porque trabalho e tecnologia so apenas caminhos da auto-realizao
humana. (ECKERSLEY, 1995, p. 78).
Marx falava numa humanizao da natureza pela tecnologia, inovao
e automao. A economia subordinava o processo natural, conseqncia da
necessidade e liberdade; o velho Marx tambm no acreditava que a luta do homem
contra a natureza fosse abolida; ento no haveria reconciliao com a natureza.
O antagonismo entre a Humanidade e a Natureza nunca poderia ser inteiramente
resolvido. Foras de produo eram entendidas como meios tecnolgicos para o
controle da natureza externa para satisfazer necessidades. Assim, Marx absorveu
a f vitoriana-iluminista na cincia e no progresso tecnolgico, no qual o homem
demonstrava a Natureza atravs da cincia.
Embora admitisse uma dependncia do homem frente natureza, o
intercmbio com ela deveria ser nas condies favorveis para o homem. A necessidade
era a base para usar e mudar a Natureza. Engels chegou a argumentar em Introduo
Dialtica da Natureza: Dominar para servir ns humanos. Arma que temos a
vantagem de aprender as leis da Natureza e aplic-las corretamente. Em O Capital Marx
admite que h explorao do trabalhador e do solo, mas que a cincia aumentaria as
incurses sobre a Natureza (MARX, 1977 apud ECKERSLEY, 1995, p. 80).
Hebert Marcuse e Andr Gorz, ecosocialistas, menos ortodoxos, mais
sensveis ecologicamente, defendiam harmonizar as relaes entre humano e no
humano, mas foram por alguns considerados pouco crticos a Marx, mantendo uma
orientao instrumentalista e antropocntrica.
Ambientalismo considerado mais da sociologia poltica, enquanto
ecologia tem uma signicao puramente cientca que vem de Ernst Haeckel-1870.
Nos anos 70, os dois termos tornaram-se movimentos, foras scio-polticas, mais
que uma doutrina cientca, com os ecopolticos, os partidos verdes e grupos de
presso, de ao direta e pela paz.
Os ambientalistas enfatizam mais as prticas sociais, os eclogos,
as comunidades biolgicas e seus habitats. H hostilidades: os ambientalistas
expressam hostilidade cincia e tecnologia, devido degradao, mas recorrem
s evidncias das cincias no aquecimento global, por exemplo. Esses movimentos
44
pregam polticas de descentralizao, no-violncia, democracia participativa,
igualitarismo, anti-nuclear, reformas ecolgicas e pregam penalidades e impostos aos
que detem a tecnologia e o capital.
Os ambientalistas so chamados de duros, mas mais abertos que os
ecologistas negociao; os duros seriam minoritrios e fanticos contra qualquer
desenvolvimento econmico, porque rejeitaram o conceito de desenvolvimento
sustentvel do relatrio da ONU Our Common Future (BRUNDTLAND, 1987)
Marxistas e Liberais no fundo concordavam sobre a innita possibilidade
de aproveitar-se dos surtos do progresso que poderiam ser administrados e divididos.
Locke e Marx viam igualmente a economia como o ato de produzir pela apropriao
da natureza essencial liberdade humana. A natureza era lugar de aumentar a atividade
humana adquirindo valor pelo trabalho humano e tecnologia, e embora divergissem
sobre a dominao de classe, defendiam a transformao da natureza como
inquestionvel. E que a era moderna traria soluo pobreza, injustia e desigualdade
com a abolio da escassez, via tecnologia e conhecimento, pelas novas geraes.
Nos ideais iluministas da progressiva libertao dos limites tradicionais
e naturais os emancipadores ecopolticos pioneiros viram apenas um perodo
aberrante na escassez, e o debate deu-se sobre a sociedade ps-liberal e os problemas
sociais e ambientais que cresciam. Viram limites ao crescimento contnuo da riqueza
e queriam rever o antropocentrismo tecnolgico. As teorias liberais concordavam
nestas interpretaes, em que o sistema contemporneo dominado por uma rede de
trocas, onde o estado diminua sua importncia, o que de fato ocorreu. Os marxistas
insistiam na violncia da propriedade privada e da poliarquia. Weber ressalta o
papel da tecnoburocracia, Foucault o da vigilncia; na verdade estes problemas so
interligados sociologia ambiental.
O ambientalismo comeou em pequena escala com a chuva cida, poluio
dos automveis, poluio industrial. Aos poucos aumentaram seus interesses e sua
interveno, inclusive universalizando-a, por causa das orestas e da poluio dos
pases do hemisfrio norte. Os problemas foram cando cada vez mais polticos,
promovendo-se campanhas e formando-se comunidade e no governamentais. Em
particular passaram os ambientalistas a preocupar-se com a indstria de poluio nos
pases em desenvolvimento, poluio exportada para os pases ricos. Pressionaram
por um meio mais justo nos pases ricos, compensatrios para os pobres. E chamam
a ateno para os efeitos sobre as minorias tnicas. (PASSAMORE, 1993, p. 475).
Surgiram novos atores coletivos. Iniciativas positivas, aes, como
a reciclagem, coleta seletiva, estudos cientcos, no-governamentais, partidos
ans, culminando em novas legislaes e acordos internacionais, congressos, uma
importante corrente contra a falcia do desenvolvimento tcnico-cientco. Nas
ltimas dcadas, as preocupaes com esquerda/direita ou liberais e marxistas, e o
ambientalismo, transformaram-se na crtica e na mudana da sociedade como um
45
conjunto produtor de bens materiais, sua tecnologia e do modo de uso da natureza,
ou seja, o que se denominou industrialismo, abrangendo as vrias polticas, prticas
e teorias do desenvolvimento, com a necessidade de passar a um outro modelo de
sociedade, uma crtica modernidade, ao modo de vida contemporneo. Passou-se
crtica ao industrialismo. Uma reviso profunda do que signica desenvolvimento. Os
problemas caram menos compartimentalizados. A ligao entre ingovernabilidade e
a relativa, ou pequena, eccia dos movimentos verdes ainda no trouxeram grandes
mudanas. Faz-se ento urgente a continuidade da produo cientca, em particular
nas teorias, nas cincias sociais, na sociologia ambiental, na ecologia poltica.
Enm o desao comunidade cientca continua e aumenta, na medida
em que se comprova a ameaa ambiental, tanto global como local. As emergncias
das situaes zeram com que ambientalistas pensassem em novas estratgias de
ao, como a conquista e democratizao de poder, seja poltico ou institucional.
E as divergncias aliadas ao processo de reexo ambiente versus desenvolvimento,
inevitavelmente suscitaram e suscitam cises entre ambientalistas e os mtodos
produtivos, isto diante de uma sociedade de risco que exalta cada vez mais O mito
do Progresso (DUPAS, 2006). Da a importncia do resgate de idias e questes
de pensadores clssicos da democracia representativa, mesmo de correntes tericas
distintas (liberais ou marxistas), pois um olhar a partir destes proporciona um
diferencial na abordagem de questes to complexas quanto problemticas, como
aquela que se tornou o principal desao, terico e prtico, para todas as reas do
conhecimento cientco, da humanidade no sculo XXI: recusar o desenvolvimento
ou corrig-lo, sempre criando uma nova sociedade? O desao aos pesquisadores
sociais continua, aumenta e convida a novas produes concomitantes aos
conhecimentos cientcos que advertem cada vez mais fundamentada e globalmente
contra os grandes riscos ambientais.
REFERNCIAS
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46
47
MUDANAS CLIMTICAS, AGRICULTURA
E INJUSTIA AMBIENTAL
Mirian Claudia Loureno Simonetti
O que existe no mundo basta para satisfazer as necessidades de
todos, porm no cobia de alguns. Mahatma Gandhi
Neste texto trazemos para a reexo a temtica relativa s mudanas
climticas, sua relao com a agricultura e a injustia ambiental. A esses temas agregam-
se outros que ocupam o centro das controvrsias atuais, tais como aquecimento do
planeta, agro-combustveis, segurana alimentar, desigualdades sociais dentre outros
que remetem aos desaos scio-ambientais da atualidade.
Em nossa anlise resgatamos as discusses realizadas sob a esfera
da Organizao das Naes Unidas, para possveis entendimentos objetivando
minimizar o impacto dos danos ambientais, com nfase nos acordos em construo
na Conveno Quadro das Mudanas Climticas, visto que exemplicam como
esse debate foi capturado pela racionalidade do mercado, ampliando a j existente
injustia ambiental entre os pases. Dividimos nossa apresentao em duas partes. Na
primeira delas apresentamos reexes sobre a globalizao e a injustia ambiental.
Na segunda parte tratamos da Conveno das Mudanas Climticas e das propostas
brasileiras para a produo dos agrocombustveis como sada, via mercado, para a
minimizao do efeito estufa sobre o planeta.
48
GLOBALIZAO E INJUSTIA AMBIENTAL
A modernidade desencadeou uma dinmica que se tornou, de modo geral,
uma ameaa para a vida terrena, suscitando nas escalas local e global catstrofes
sociais da natureza e, com tanto maior mpeto quanto mais a sociedade moderna se
desenvolve, convertendo-se num sistema planetrio total.
As conseqncias destrutivas desse modo de produo capitalista sobre
o planeta foram preparadas em dois sculos de industrializao, acelerado a partir
do desenvolvimento do mercado mundial depois de 1945 e acirrado na globalizao
neoliberal das trs ltimas dcadas. Repetindo-se a intervalos cada vez mais curtos e
alastrando-se por um nmero cada vez maior de regies do globo. O efeito estufa
e as mudanas climticas, que ganham visibilidade atravs das enchentes e das secas,
anunciam os limites ecolgicos absolutos desse modo de produo.
Em escala continental e transcontinental, as chuvas e os temporais extremos
e anormais, bem como a escassez extrema e anormal das guas, so provocados por
mudanas climticas, que por sua vez resultam da emisso industrial desenfreada
dos chamados gases-estufa, resultante de uma matriz energtica baseada no uso dos
combustveis fsseis. Esses gases, que esquentam articialmente a temperatura da terra,
so liberados na produo e na operao de quase todas as mercadorias industriais.
Esse processo se intensicou nas trs ltimas dcadas juntamente
com a transnacionalizao das relaes econmicas, sociais, polticas e culturais.
Algumas caractersticas denem esse novo momento vivido pela globalizao
capitalista, compreendido como modo de produo e sistema civilizatrio, dentre
elas a globalizao dos sistemas de produo e das transferncias nanceiras; a
disseminao em escala mundial da tecnologia de informao e dos meios de
comunicao; a movimentao em massa de pessoas seja como turistas, como
trabalhadores migrantes ou refugiados polticos ou devidos s catstrofes ambientais.
Para Milton Santos (1996, p. 270), a globalizao
um processo onde se diminuem os constrangimentos geogrcos (e seus vetores
de tempo e de espao) sobre os processos sociais, econmicos, polticos e
culturais, reduo esta sobre a qual os indivduos cada vez so mais conscientes.
A compreenso deste processo estende-se, primordialmente, em torno de duas
classes principais de fenmenos, que se tornaram crescentemente signicativos,
em especial, na segunda metade do sculo 20. So, de um lado, a emergncia
de uma economia crescentemente globalizada, fundada em novos sistemas de
produo, nanas e consumo e, de outro lado, a idia, de uma cultura global.
Ao analisar as desigualdades referentes a esse processo, Milton Santos
(1996, p. 271) destaca que
no existe um espao global, mas, apenas, espaos da globalizao. [...] O
Mundo, porm, apenas um conjunto de possibilidades, cuja efetivao depende
das oportunidades oferecidas pelos lugares. [...] Mas o territrio termina por ser
49
a grande mediao entre o Mundo e a sociedade nacional e local, j que, em
sua funcionalizao, o Mundo necessita da mediao dos lugares, segundo as
virtualidades destes para usos especcos. Num dado momento, o Mundo
escolhe alguns lugares e rejeita outros e, nesse movimento, modica o conjunto
dos lugares, o espao como um todo. o lugar que oferece ao movimento do
mundo a possibilidade de sua realizao mais ecaz. Para se tornar espao, o
Mundo depende das virtualidades do Lugar.
Os traos principais desta nova economia mundial so: economia
dominada pelo sistema nanceiro e pelo investimento escala global; processos de
produo exveis e multilocais; exibilizao do trabalho; revoluo nas tecnologias
de informao e de comunicao; desregulao das economias nacionais; primazia
das agncias nanceiras multilaterais.
Estas transformaes atravessam todo o sistema mundial, ainda que com
intensidade desigual consoante a posio dos pases no sistema mundial. Segundo
Boaventura S. Santos (2001, p. 51),
as implicaes destas transformaes para as polticas econmicas nacionais
podem ser resumidas nas seguintes orientaes ou exigncias: as economias
nacionais devem abrir-se ao mercado mundial e os preos domsticos
devem tendencialmente adequar-se aos preos internacionais; deve ser dada
prioridade economia de exportao; as polticas monetrias e scais devem
ser orientadas para a reduo da inao e da dvida pblica e para a vigilncia
sobre a balana de pagamentos; os direitos de propriedade privada devem
ser claros e inviolveis; o setor empresarial do Estado deve ser privatizado; a
tomada de deciso privada, apoiada por preos estveis, deve ditar os padres
nacionais de especializao; a mobilidade dos recursos, dos investimentos e
dos lucros; a regulao estatal da economia deve ser mnima; deve reduzir-se
o peso das polticas sociais no oramento do Estado, reduzindo o montante
das transferncias sociais, eliminando a sua universalidade, e transformando-
as em meras medidas compensatrias em relao aos estratos sociais
inequivocamente vulnerabilizados pela atuao do mercado.
A globalizao econmica sustentada pelo iderio do consenso
econmico neoliberal
1
cujas trs principais inovaes institucionais so: restries
drsticas regulao estatal da economia; novos direitos de propriedade internacional
para investidores estrangeiros, inventores e criadores de inovaes susceptveis de ser
objeto de propriedade intelectual; subordinao dos Estados nacionais s agncias
1
O Consenso de Washington, refere-se expresso cunhada pelo economista John Williamson do Institute
for International Economics. um conjunto de princpios de reordenamento dos mercados, desenhado pelo
governo americano e pelas instituies nanceiras multilaterais, tais como o Fundo Monetrio Internacional
(FMI) e o Banco Mundial. O Consenso de Washington pode ser resumido em trs objetivos principais: a)
estabilizao da economia; b) reformas estruturais com reduo do Estado, atravs de um programa de priva-
tizaes, desregulao dos mercados e liberalizao nanceira e comercial; c) abertura da economia para atrair
investimentos internacionais e a retomada do crescimento econmico.
50
multilaterais tais como o Banco Mundial, o Fundo Monetrio Internacional (FMI) e
a Organizao Mundial do Comrcio (SANTOS, S., 2001).
Uma das transformaes mais dramticas produzidas pela globalizao
econmica neoliberal reside na enorme concentrao de poder econmico por parte
das empresas multinacionais. As grandes empresas transnacionais, que dominam o
processo de transformao econmica, exercem assim um poder extremamente vasto.
Este poder, articulado com o peso econmico, poltico, miditico e militar dos pases
do hemisfrio norte, transforma a maior parte dos atores sociais do planeta e, em
particular os pases do sul, em meros espectadores que tentam, sempre com atraso,
se adaptar de forma relativamente menos prejudicial s vertiginosas transformaes
do capitalismo dominante.
Esse processo demonstra que a globalizao neoliberal gerou formas novas
de acumulao e poder. A acumulao capitalista vem se viabilizando em escala global,
a uma velocidade crescente, controlada por corporaes e investidores transnacionais.
Enquanto o capital se torna cada vez mais global, as polticas de redistribuio
permanecem responsabilidade de governos nacionais, que esto impossibilitados e, ou
pouco dispostos, a agir contra os interesses do capital transnacional.
Essa assimetria provocou uma acelerada redistribuio de poder em nvel
global, fortalecendo o poder das corporaes. Neste sistema poltico peculiar, o
capital global determina o programa de trabalho econmico e social escala do
mundo inteiro. Estes grupos corporativos de presso do as suas instrues aos
governos na forma de recomendaes, e os governos as seguem para no correrem
o risco de verem as suas moedas correntes sob o ataque dos especuladores e suas
economias fragilizadas pela fuga dos investidores. A inuncia desses grupos foi
fortalecida pelos acordos regionais e multilaterais. Atravs desses acordos so
impostas polticas neoliberais no mundo inteiro e com elas um aumento da pobreza,
sobretudo nos pases do hemisfrio sul.
Nas ultimas trs dcadas se intensicaram os problemas existentes ao
longo do desenvolvimento do capitalismo. Acresce a eles a destruio da natureza que
assumiu a proporo de catstrofe mundial. A crescente poluio da gua, ar e solos
e o esgotamento dos recursos naturais passam a ser cada vez mais tema de debates
de organismos internacionais, bem como de Organizaes No-Governamentais
ONGs. O efeito estufa e as mudanas climticas representam as ameaas mais srias
da crise ecolgica que afeta o planeta. O Relatrio de Desenvolvimento Humano
2007/2008, do Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD),
destaca a relao entre a problemtica ambiental e as enormes desigualdades sociais
no mundo contemporneo.
No ano de 2006 as pessoas no mundo todo gastaram US$ 30,5 trilhes
em bens e servios (em dlares de 2008). Esses dispndios incluram necessidades
elementares, como alimentao e moradia, no entanto as pessoas passaram a gastar mais
51
em bens de consumo tais como moradias maiores, televises, carros, computadores e
viagens de avio. S em 2008, pessoas no mundo todo compraram 68 milhes de
veculos, 85 milhes de geladeiras, 297 milhes de computadores e 1,2 bilho de
telefones mveis celulares. O consumo teve um enorme crescimento nos ltimos
cinquenta anos, registrando um aumento de 28% em relao aos US$ 23,9 trilhes
gastos em 1996 e seis vezes mais do que os US$ 4,9 trilhes gastos em 1960 (em dlares
de 2008). Parte desse aumento resultante do crescimento populacional, mas o nmero
de seres humanos cresceu apenas a uma razo de 2,2 entre 1960 e 2006. Sendo assim, os
gastos com consumo por pessoa praticamente triplicaram (ASSADOURIAN, 2010).
Com a elevao do consumo, mais combustveis, minerais e metais foram
extrados da terra, mais rvores foram derrubadas e mais terra foi arada para o cultivo
de alimentos. Embora paream naturais para aqueles que so parte dessas realidades
culturais, esses padres de consumo no so nem sustentveis nem manifestaes
inatas da natureza humana. Eles se desenvolveram ao longo de sculos e esto hoje
sendo reforados e disseminados a milhes de pessoas em pases em desenvolvimento
o que pode levar a um colapso da civilizao humana.
O Worldwatch Institute, em seu relatrio Estado do Mundo 2010,
demonstra um amplo crescimento econmico no mundo: em 2005, o PIB mundial
atingiu o recorde de 59,6 trilhes de dlares, a produo global de automveis e
utilitrios esportivos chegou a inditos 64 milhes de unidades e os gastos mundiais
com publicidade chegaram a 570 bilhes de dlares, cifra jamais alcanada antes. Como
conseqncia h um custo ambiental de ndices to altos de produo e consumo. A
humanidade est usando 23% a mais de recursos naturais do que o planeta capaz de
recompor. Cerca de 20% dos recifes de coral e dos mangues em reas costeiras j foram
destrudos em todo o mundo. A degradao da maior parte dos ecossistemas globais
tem levado perda dos servios naturais que eles prestam, pois funcionam como fontes
de gua potvel, de alimentos e como reguladores do clima. Os combustveis fsseis
continuam a ser a principal fonte de energia global, apesar do aumento, na atmosfera,
dos gases de efeito estufa emitidos por eles, o que quase certamente levar elevao da
temperatura mdia no planeta nas prximas dcadas. Acrescenta tambm que, se todo
mundo consumisse como os pases mais ricos, o planeta poderia suportar de maneira
sustentvel somente 1,8 bilho de pessoas, no a populao atual de 6,5 bilhes. No
entanto, a populao mundial no dever diminuir, e sim crescer para 8,9 bilhes de
habitantes por volta de 2050 (ASSADOURIAN, 2010).
O Relatrio de Desenvolvimento Humano 2007/2008 do Programa
das Naes Unidas para o Desenvolvimento, Combatendo a Mudana Climtica:
Solidariedade Humana num Mundo Dividido, revela um mundo cada vez mais
dividido entre naes altamente poluidoras e pases pobres. Mostra tambm que,
enquanto os pobres contribuem de maneira desprezvel para o aquecimento global,
so eles que vo sofrer os resultados mais imediatos da mudana no clima. O
relatrio destaca as desigualdades entre pases tendo por eixo condutor as mudanas
52
climticas. Destaca que os pases economicamente mais desenvolvidos esto longe
de cumprir com as metas estabelecidas pelo Protocolo de Kyoto, e que o planeta
est caminhando para um futuro catastrco que afetar principalmente a populao
dos pases menos desenvolvidos. Alm da responsabilidade histrica, o nvel de
poluentes produzido per capita nos pases ricos ainda muito maior daquele dos
pases pobres. Considerando a capacidade de regenerao do Planeta, o Relatrio
demonstra que se cada cidado dos pases pobres ou em desenvolvimento causasse
a mesma emisso de gases nocivos de um europeu mdio, seriam necessrios quatro
planetas para reabsorv-lo; no topo da lista do descaso ambiental, no h surpresas,
para fazer frente a um padro norte-americano seriam necessrios nove planetas
(ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS, 2008).
Nesse relatrio, seus autores recomendam aos pases economicamente
desenvolvidos a reduo das suas emisses em ao menos 30% at 2020 e 80% at 2050
(em respeito aos nveis de 1990 estabelecidos no Protocolo de Kyoto). Em outros
termos, se estabeleceu um limite de aquecimento de 2C at 2032, enquanto as tendncias
atuais apontam um aquecimento de 4C. A temtica relativa capacidade de adaptao dos
pases s mudanas climticas, ganha maior importncia no relatrio devido constatao
de que alguns efeitos prejudiciais j se fazem presentes e que, devido ao acmulo de gases
nocivos, outros problemas j assumiram um carter irreversvel e se faro sentir em breve.
Certamente haver um penoso retrocesso nos processos de desenvolvimento humano
dos pases mais pobres (ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS, 2008).
No mesmo documento, verica-se um quadro dos provveis efeitos das
mudanas climticas em curso, detalhando os mecanismos que afetaro principalmente
os 2,6 bilhes de pessoas que sobrevivem com menos de US$ 2 dlares por dia.
Seguem algumas das principais ameaas ao desenvolvimento humano indicadas pelo
relatrio:
- Declnio da produo alimentcia em conseqncia da seca causada pelo
aumento de temperatura e tambm pela inconstncia dos perodos de chuva.
- Aumento do nmero de pessoas que vivem em condies de stress hdrico,
com um acrscimo de 1,8 bilhes de necessitados at o ano de 2080.
- Danos ecolgicos e materiais incalculveis causados pelo aumento do nvel do
mar em vrios pases, conseqncia do derretimento das calotas polares.
- Migrao de aproximadamente 400 milhes de pessoas em decorrncia da
escassez de recursos bsicos.
Apesar de destacar os problemas imediatos que aigem os pases mais
pobres, os seus autores advertem que em breve os mecanismos de adaptao e proteo
dos pases ricos no suportaro o peso das mudanas previstas. O aquecimento global,
a desestabilizao dos ecossistemas e o derretimento das calotas polares podem
provocar uma catstrofe ambiental que ameaar todas as formas de vida do Planeta.
Atualmente, os investimentos feitos pelo mecanismo multilateral de adaptao s
mudanas climticas, nanciado por diversos pases, esto na casa dos 26 milhes de
53
dlares, uma quantia equivalente aos gastos semanais do Reino Unido para a preveno
de inundaes (ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS, 2008).
Destaca que, enquanto apenas 13% da populao do planeta vivem nas
naes economicamente mais desenvolvidas, so essas as naes responsveis por
mais da metade da emisso dos gases de efeito estufa. O estado australiano de Nova
Gales do Sul (6,9 milhes de habitantes) tem uma pegada de carbono de 116 Mt Co2.
Esse ndice comparvel ao total de Bangladesh, Camboja, Etipia, Qunia, Marrocos,
Nepal e Sri Lanka juntos. Nos Estados Unidos, os 23 milhes de habitantes do estado
do Texas, so responsveis por mais emisses de gs carbnico (CO2) do que os 690
milhes de habitantes da frica subsaariana. Um residente mdio dos Estados Unidos
responsvel pela emisso de 20,6 toneladas de gs carbnico por ano, um etope,
apenas 0,1 tonelada. Os pases ricos possuem muito mais recursos para aplicar em
defesas contra enchentes, sistemas de armazenamento de gua e em modicaes na
agricultura. Atualmente, o Reino Unido gasta anualmente US$ 1,2 bilho no manejo
de enchentes e preveno da eroso costeira. A Agncia Ambiental requisitou US$ 8
bilhes a serem investidos no fortalecimento das defesas contra enchentes em Londres.
A Alemanha estima que ter que gastar um excedente de US$ 685 milhes por ano,
em infra-estrutura de proteo contra enchentes. O Japo elaborou planos de proteo
do pas contra a elevao dos nveis do mar, cujos custos poderiam chegar a US$ 93
bilhes. Ao mesmo tempo, mulheres do Delta do Ganges, Bengala Ocidental, na
ndia, se preparam contra os crescentes riscos de enchente, construindo como refgio,
plataformas elevadas feitas de bambu. Solues semelhantes esto sendo introduzidas
nas ilhas Char, em Bangladesh. No Egito, estima-se que o aumento do nvel do mar pode
custar ao pas US$ 35 bilhes e desalojar dois milhes de pessoas (ORGANIZAO
DAS NAES UNIDAS, 2008).
Seus dados informam que a humanidade no pode ter o padro de
consumo dos pases mais ricos. O planeta no suporta. No mundo contemporneo,
onde o consumo tomado como referncia de qualidade de vida, se constata que
apenas 1,7 bilho dos atuais 6,3 bilhes de habitantes do planeta tm capacidade de
consumir alm das necessidades bsicas. As informaes contidas nesses relatrios
revelam que o planeta vem sendo posto em perigo por um mundo cada vez mais
perverso, cuja injustia social se sustenta com base numa profunda injustia ambiental
(ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS, 2008).
Resultam desse processo, um mundo onde os direitos humanos elementares
no se fazem presente, com conseqncias visveis tais como degradao ambiental,
misria, fome, sem-tetos, desemprego, danos sade, sem-terra, analfabetismo,
aprofundamento das desigualdades de gnero, crescimento explosivo do setor
informal e a economia subterrnea (principalmente produo e comrcio de
drogas), a destruio de vida em comunidade, cortes em servios sociais e direitos
trabalhistas, violncia crescente em todos os nveis da sociedade, intolerncia racial,
tnica e religiosa e, por m migrao volumosa pelas razes arroladas anteriormente.
54
Porto-Gonalves (2004b) constata que
o perodo atual da globalizao neoliberal, difere dos outros perodos que o
antecederam pela especicidade do desao ambiental que o acompanha e que,
tambm, o constitui. Anal, at os anos 1960, a dominao da natureza no
era uma questo e, sim, uma soluo o desenvolvimento. a partir desse
perodo que intervm explicitamente a questo ambiental. [...] Os desaos
que se colocam a partir da para os pases que sempre se beneciaram do
poder assimtrico do sistema-mundo moderno-colonial eram enormes: como
continuar mantendo o uxo de matrias primas e de energia sem o qual o
capitalismo fossilista e fordista, o padro assimtrico de poder que lhe
inerente em escalas local, nacional e internacional, no consegue se reproduzir?
[...] Como e porque os recursos naturais devem continuar uindo do sul para
o norte? A globalizao neoliberal uma resposta de superao capitalista a
essas questes, para o que, sem dvida, procura, sua moda, apropriar-se de
reivindicaes como o direito a diferena, para com ele justicar a desigualdade
e, tambm, assimilar sua lgica do mercado a questo ambiental.
Em suma, a globalizao neoliberal potencializa as foras do mercado, no
internaliza os custos ambientais e ignora os limites biofsicos. Os efeitos desestruturadores
da lgica do capital sobre a natureza, transformada e recriada, na perspectiva da
mercantilizao e apropriao privada de bens (fruto do progresso material, domnio
da tcnica e da cincia), traz em seu bojo a pobreza e a destruio ambiental em escala
mundial. O maior responsvel pelos prejuzos ecolgicos globais um sistema que se
globalizou globalizando a explorao da natureza (PORTO-GONALVES, 2006a).
A CONVENO DAS MUDANAS CLIMTICAS E OS AGROCOMBUSTVEIS
Se, por um lado aumentam as agresses ambientais, de outro, so tmidas
as discusses polticas no mbito internacional para resolv-las. Desde os anos 90, o
debate ambiental vem ganhando maior visibilidade no cenrio internacional e tambm
mais espao na agenda poltica dos pases. Isso resulta de um lado, do aumento
dos problemas ambientais, de outro da presso dos movimentos ambientalistas, que
desde os anos sessenta buscam dar visibilidade aos problemas ambientais. nesse
contexto que ocorre a Conferncia das Naes Unidas para o Meio Ambiente e
Desenvolvimento (CNUMAD) mais conhecida como Rio 92. Esse evento reuniu
178 pases, oito mil delegados, trs mil representantes de ONGS credenciadas e
dezenas de organizaes no frum paralelo. A CNUMAD foi um marco importante
para as discusses ambientais visto que, desde ento, ela pauta as agenda poltica dos
debates ambientais, vide as Convenes das Mudanas climticas e da Diversidade
Biolgica, cujos temas so considerados os mais importantes ali discutidos.
A CNUMAD teve como principais resultados: a criao de duas convenes
multilaterais, a Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudana Climtica e
a Conveno sobre Diversidade Biolgica; a assinatura dos documentos: Declarao
55
do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento; a Agenda 21; e a Declarao de
Princpios sobre as Florestas; Esses documentos que estabelecem princpios normativos
e linhas polticas a serem adotadas pelos Governos; a xao de temas (gentlemens
agreements), como o combate a deserticao, para as posteriores reunies dos
rgos da ONU e a criao de um rgo de alto nvel da ONU, a Comisso para o
Desenvolvimento Sustentvel (Commission on Sustainable Development) subordinada a
ECOSOC (Conselho Econmico e Social da ONU) que tem por objetivo acompanhar a
implementao da Declarao do Rio de Janeiro e da Agenda 21, bem como as questes
de nanciamento e de execuo das convenes (LE PRESTRE, 2000).
A Conveno-Quadro das Naes Unidas sobre Mudanas Climticas
(United Nations Framework Convention on Climate Change - UNFCCC), voltada
especicamente aos problemas climticos, foi assinada por 154 pases, incluindo
o Brasil. Por esse tratado, os pases signatrios, ditos as partes da Conveno,
se comprometem a estabilizar, atravs de aes conjuntas (que seriam denidas
posteriormente), as concentraes de gases-estufa na atmosfera num nvel que
impea uma interferncia antrpica perigosa no sistema climtico.
O Brasil a raticou em 28 de fevereiro de 1994. A Conveno entrou em
vigor no dia 21 de maro do mesmo ano, quando o nmero de signatrios chegou a
50. Era necessrio, porm, detalhar que medidas seriam essas a serem tomadas pelos
pases. As negociaes necessrias foram realizadas em uma srie de conferncias
entre as partes da Conveno-Quadro, chamadas Conferncias das Partes (COP). A
primeira, o COP-1, reuniu-se em Berlim entre 28 de maro e 07 de abril de 1995.
Uma meta concreta para servir de base ao estabelecimento das aes internacionais foi
estabelecida na terceira conferncia, a COP-3, atravs do Protocolo de Kyoto. Trata-se
de um documento no qual os pases signatrios comprometem-se a reduzir as emisses
globais de gases estufa at 2012 em pelo menos 5% dos ndices medidos em 1990.
O Protocolo estabelece que os pases que emitirem acima de um
determinado nvel devero reduzir suas emisses, enquanto outros, que emitirem
abaixo, no tero esse compromisso. O Brasil est no segundo grupo. O primeiro
grupo constitudo pelos pases responsveis conjuntamente por 55% das emisses
globais em 1990, tambm chamados como Partes do Anexo 1, por estarem
relacionados nesse anexo do Protocolo. Para entrar em vigor, o Protocolo deve ser
assinado por pelo menos 55% das Partes do Anexo 1. Todos esses nmeros so
baseados nas previses obtidas por simulaes computacionais pelo IPCC.
2
2
O Painel Intergovernamental sobre Mudana Climtica (IPCC sigla em ingls), rene mais de 2.500 espe-
cialistas, com a misso de diagnosticar o problema das Mudanas Climticas. O IPCC vinculado s Naes
Unidas e foi criado em 1988 com o objetivo de avaliar as informaes cientcas, tcnicas e socioeconmicas
relevantes para a compreenso da mudana do clima, seus impactos e as opes para mitigao e adaptao. A
cada cinco anos, o IPCC lana um relatrio baseado na reviso de pesquisas dos cientistas de todo o mundo. O
Painel tem trs grupos de trabalho: O grupo de trabalho I avalia os aspectos cientcos do sistema do clima e
da mudana do clima. O grupo de trabalho II avalia a vulnerabilidade socioeconmica e dos sistemas naturais
em conseqncias da mudana do clima e as opes para se adaptar. O grupo de trabalho III avalia opes para
limitar emisses de gs da estufa e outras maneiras de acabar com a mudana do clima. O primeiro relatrio
56
Vrios pases, dentre eles o Brasil, emitem carbono abaixo do nvel
mximo estabelecido pelo Protocolo (que separa o Anexo 1 dos outros pases) o
documento prev a possibilidade de essa diferena ser coberta por um aumento na
emisso de carbono pelas partes do Anexo 1. Haveria ento, uma troca de emisso de
carbono entre os dois grupos, sem alterar a emisso global. Outra possibilidade desse
tipo, tambm prevista no Protocolo, o chamado mecanismo de desenvolvimento
limpo: os pases emissores poderiam patrocinar projetos no outro grupo para
diminuir ainda mais suas emisses, e com isso eles poderiam aumentar suas emisses
sem alterar a emisso global. Tudo isso o que se chama mercado de carbono,
cujo objetivo aliviar o impacto na economia das partes do Anexo (um) 01 e tornar
viveis os objetivos estabelecidos pelo tratado.
3
O Protocolo de Kyoto torna-se a base da negociao entre os membros
da Conveno-Quadro. Com ele, as negociaes deixavam uma fase de propostas
genricas e passavam para a fase de implantao de aes concretas. A criao do
mercado do carbono se situa numa estratgia, em que o direito a um ar no poludo
e a no sofrer as conseqncias das alteraes climticas tornou objeto da lgica do
mercado e da valorizao do capital.
Ao tratar da questo ambiental no mbito da globalizao, Leis (1999)
salienta que h um descompasso de um mundo que se globaliza em meio a atores
polticos que ainda se baseiam nos parmetros de Estados Soberanos Nacionais.
H, neste sentido, a ausncia de autoridades e instituies mundiais capazes de
responder a demanda dos problemas no s de cunho ambientais, mas tambm os
relacionados violncia, excluso social, fome e o terrorismo. Para ele existe uma
incompatibilidade de convivncia da competitividade e individualismo presentes no
mundo contemporneo diante de um cenrio global cada vez mais marcado pela
interdependncia entre povos e naes (LEIS, 1999).
A questo ambiental, nesse sentido, passa a ser inserida no espao
regulado pelo mercado, ou seja, h uma interiorizao por parte da economia de
efeitos externos a ela, no caso, dos efeitos que causam a degradao ambiental. O
mercado traz para si, atravs da interiorizao desses efeitos externos, o controle
dos problemas ambientais de forma que os atores obtm direitos de utilizao sobre
foi lanado em 1990 e o quarto em 2007. O quarto relatrio apresentou cenrios turbulentos. Arma que o
aquecimento do sistema climtico inequvoco e que h 90% de chance de que as atividades humanas sejam o
principal fator de aquecimento global desde 1950. O relatrio mostra que, num cenrio otimista, a temperatura
mdia do planeta, em 2100, deve ser 3 C superior aos nveis pr-industriais, e que os resultados disso devem
perdurar por sculos. Os cientistas salientam que haver um rastro de perdas humanas e materiais, cujas conse-
qncias so imprevisveis na congurao da geopoltica mundial. (INTERGOVERNMENTAL PANEL ON
CLIMATE CHANGE, 2007).
3
A Conveno das Mudanas Climticas foi preparada por duas Organizaes Internacionais Governamentais,
a OMM (Organizao Meteorolgica Mundial) e o PNUMA Programa das Naes Unidas para o Meio Am-
biente. A primeira reunio cientca para debater o aquecimento global realizou-se em 1985, onde os cientistas
presentes alertaram para o aquecimento do planeta e ganharam ateno da mdia. Ao m do decnio e muitas
reunies com representantes de vrios pases, acordou-se sobre a urgncia acerca de uma conveno quadro
sobre mudanas climticas. No incio da dcada de 90, o PNUMA e a OMM criaram, em novembro de 1988 o
Painel Intergovernamental sobre Mudana Climtica (INTERGOVERNMENTAL PANEL ON CLIMATE
CHANGE, 2007)
57
propriedade privada de recursos naturais, bem como impe regras para tentativa
de conteno de crises ambientais de modo a no se atingir o poderio nanceiro
de Estados e empresas transnacionais. Isso fundamenta a privatizao dos bens
pblicos e, assim, a converso da propriedade comum, como os recursos naturais,
em direitos individuais de propriedade, por conseguinte a aplicao do sistema de
regras da resultantes (ALTVATER, 1995).
Um exemplo desse processo pode ser vericado atravs do Protocolo de
Kyoto e do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL). O Protocolo de Kyoto
se congurou como um Tratado Internacional visando estabelecer compromissos
para reduo da emisso de gases como o CO2 que provocam o efeito estufa.
A reduo da emisso de CO2 deveria ocorrer em vrios setores da economia,
fazendo com que alteraes fossem feitas pelos pases assinantes do tratado e que
os mesmos cooperassem entre si. As aes do Tratado se resumiam basicamente em
reformas nos setores de transporte e energia, promoo do uso de fontes energticas
renovveis, nos limites das emisses do gs metano, no gerenciamento de resduos
e dos sistemas de energia, preservao de orestas e eliminao de mecanismos
nanceiros econmicos e atividades de mercado que fossem inapropriados para os
ns do Tratado. Caso todas estas propostas fossem implementadas a estimativa era
de que, at 2100, a temperatura do planeta chegaria aos nveis de 1,4 a 5,8.
O MDL deveria buscar alternativas de tecnologias limpas (no-poluidoras)
para, por exemplo, a gerao de energia, reduzindo as emisses de CO
2
na atmosfera.
H tambm os projetos voltados para a rea orestal, que devem ajudar a diminuir o
CO
2
presente na atmosfera pela absoro feita pela vegetao atravs da fotossntese.
o que se chama de seqestro do carbono. As solues de mercado encontradas
pelos pases ricos e industrializados para buscar a reduo das emisses de Gases de
Efeito Estufa (GEE) e, logo, mitigar as alteraes do clima e os seus impactos, ao
contrrio de suavizar a dvida do carbono, vem agrav-la. Por um lado, porque elas
no exigem mudanas estruturais do paradigma energtico e dos modos de produo
e consumo no curto e mdio prazo e, por outro lado, porque elas permitem que os
poluidores continuem a poluir desde que comprem licenas para poluir.
O MDL e o mercado de carbono so mecanismos de mercado para a
comercializao de crditos de carbono entre empresas e ou pases que no estejam
conseguindo cumprir suas metas voluntrias ou compulsrias de reduo de
emisses de gases do efeito estufa com outros pases ou empresas que desenvolvem
projetos variados de reduo da emisso desses gases poluentes.
As transaes internacionais ao redor dos crditos de carbono j esto
acontecendo. Em 2007, a Holanda enviou um representante do seu Ministrio do
Ambiente e Desenvolvimento Urbano para negociar crditos de carbono com o
governo e empresrios brasileiros. A Holanda um dos 39 pases que esto obrigados
pelo Protocolo de Kyoto a reduzir, de 2008 a 2012, emisses de dixido de carbono
e outros GEE a um ndice 5,2% menor do que o ndice global registrado em 1990.
58
A iniciativa holandesa poder render 250 milhes de euros, que sero destinados
reduo de 200 milhes de toneladas de carbono. certo que os pases que tm tomado
a dianteira nessas transaes nanceiras internacionais esto em vantagem sobre os
demais. Os preos da tonelada de carbono ainda no foram xados pelo mercado.
Segundo Porto-Gonalves (2007), h uma profunda imbricao entre os
problemas relacionados com o aquecimento global e a injustia ambiental planetria.
Para o autor, abominvel vericar governos e muitas ONGs se associando para
transformar essa tragdia scio-ambiental que advm desse mundo marcado pela
dominao dos homens e da natureza em oportunidade de negcio. Enm,
ganhar dinheiro com a tragdia. o que se v com o chamado Mecanismo de
Desenvolvimento Limpo MDL que permite que um pas continue a lanar na
atmosfera seus gases de efeito estufa desde que compre reas nos pases pobres
onde plantem rvores que capturariam gs carbnico da atmosfera, limpando-a,
ou simplesmente as mantenham com suas orestas impedindo que o carbono seja
lanado atmosfera. Alm de ser cienticamente duvidoso, o efeito desse mecanismo
de captura, ou seqestro, de carbono da atmosfera, transformam os pases pobres
em verdadeiras latas de lixo da sujeira que compram o direito de continuar lanando,
para sustentar um desenvolvimento injusto e ambientalmente degradante que, assim,
se mostra um desenvolvimento sustentvel.
Com relao ao MDL e a produo de agro-combustveis, verica-se que
suas conseqncias negativas superam as favorveis. Suas vantagens esto no reduzido
volume de emisses de gases poluentes em relao aos combustveis fsseis, no custo
nal por litro em relao ao petrleo e em seu carter renovvel. Contudo, os agro-
combustveis no podem ser pensados como substituto dos combustveis fsseis,
pois exigiria uma disponibilidade de recursos naturais, sobretudo terra agricultvel e
gua inexistentes dada a escala da sua produo. Calcula-se que toda a disponibilidade
de terras, guas e condies climticas sejam sucientes para produzir apenas 20%
de todo o petrleo produzido cerca de 85 milhes de barris/dia - e utilizado no
mundo hoje (BROWN, 2007).
A recente inao mundial nos preos dos alimentos, embora envolva
outros fatores, tais como falta de gua, a alta do petrleo, a especulao com os preos
dos alimentos, o maior consumo de alimentos pela China, tem como uma das causas
o aumento no preo dos gros pela maior demanda da produo de combustveis.
Quando os EUA, maior exportador mundial de milho, destinam 30% de sua safra
de milho para a indstria de lcool, isso cria desajustes no mercado internacional e
problemas graves para os importadores como Japo, ndia, Egito, Mxico e Nigria
entre outros. Isso acaba afetando a produo de aves e ovos, do porco na China, da
tortilha no Mxico, da cerveja na Alemanha (BROWN, 2007).
Segundo Oliveira (2006, 3),
a relao entre a expanso dos agro-combustveis e a produo de alimentos
ganhou a agenda poltica internacional. O avano da comoditizao dos
59
alimentos e do controle gentico das sementes, que sempre foram patrimnio
da humanidade, foi acelerado. Dois processos monopolistas comandam a
produo agrcola mundial. De um lado, est a territorializao dos monoplios,
que atuam simultaneamente no controle da propriedade privada da terra, do
processo produtivo no campo e do processamento industrial da produo
agropecuria. O principal exemplo o setor sucroalcooleiro. De outro
lado, est a monopolizao do territrio pelas empresas de comercializao
e processamento industrial da produo agropecuria, que, sem produzir
absolutamente nada no campo, controlam, por meio de mecanismos de
sujeio, camponeses e capitalistas produtores do campo. As empresas
monopolistas do setor de gros atuam como players no mercado futuro das
Bolsas de mercadorias do mundo e, muitas vezes, tm tambm o controle
igualmente monopolista da produo dos agrotxicos e dos fertilizantes.
A crise, portanto, tem dois fundamentos. O primeiro, de reexo mais
limitado, refere-se alta dos preos internacionais do petrleo e, conseqentemente,
elevao dos custos dos fertilizantes e agrotxicos. O segundo conseqncia
do aumento do consumo, mas no do consumo direto como alimento, como quer
fazer crer o governo brasileiro, mas, isto sim, daquele decorrente da opo dos
Estados Unidos pela produo do etanol a partir do milho. Esse caminho levou
reduo dos estoques internacionais desse cereal e elevao de seus preos e
dos preos de outros gros - trigo, arroz, soja. Assim, a soluo norte-americana
contra o aquecimento global se tornou o paraso dos ganhos fceis dos monoplios
internacionais (OLIVEIRA, 2006).
Porto-Gonalves (2007) destaca os novos protagonistas ligados pesquisa
e a explorao de agro-combustveis no mundo, menciona nomes como Jeb Bush,
ex-governador da Flrida, o nancista George Soros e corporaes como a British
Petroleum, a Toyota, a Volkswagen, a Du Pont de Nemours, a Royal Dutch Shell, a
Archer Daniels Midland Company - ADM do setor de alimentos, todas com negcios
individuais ou associados entre si, alm de seis grupos transnacionais j atuando e
investindo no Brasil at a data do artigo - como a Cargill, a Evergreen, a Coimbra-
Dreyfuss, a Tereos, a Global Foods e o grupo Adeco (George Soros).
Porto-Gonalves (2007), acrescenta
eis o novo complexo de poder que se estrutura em torno de uma nova matriz
energtica, onde se incluem os grandes complexos empresariais que hoje
comandam a economia global, que, assim, buscam se perpetuar no poder. Chega
a ser ingenuidade acreditar que com esse bloco de poder estaramos caminhando
em direo a uma sociedade mais justa e ecologicamente equilibrada.
Os agro-combustveis, tambm implicam em danos scioambientais devido
ao desmatamento e conseqentes emisses de CO2, a concentrao e elevao no
preo de terras em detrimento da agricultura familiar, a monocultura e a destruio
da biodiversidade, prejuzos ecolgicos ao ar (queimadas), no caso da cana, ao
60
solo (contaminao, salinizao, eroso e compactao) e aumento da demanda e
contaminao. Do ponto de vista social, e considerando em especial o cultivo da cana
no Brasil, h que reconhecer as pssimas condies de trabalho na colheita e a reduzida
gerao de emprego para a fora de trabalho desqualicada devido mecanizao da
atividade no setor. Alm disso, a produo de tais monoculturas perpetua modelos
agrrios pautados na monocultura, vinculado ao sistema nanceiro internacional, o
que agrava ainda mais questes de ordem social. Neste sentido, a reforma agrria e
a segurana alimentar cam relegadas segundo plano; a concentrao de renda se
acentua e o pequeno e mdio agricultor se v obrigado a vender ou arrendar suas
terras pois no encontra condies para desenvolver agriculturas voltadas para o
mercado interno. Em suma, so os inmeros os riscos socioambientais envolvidos
nesse processo, visto que de um lado esto os poderosos interesses de corporaes
transnacionais e, de outro, as tmidas aes das instituies nacionais reguladoras dessa
atividade. Diante desse quadro possvel anunciar a tragdia ambiental dessa atividade.
Em suma, as aes propostas pelas instituies multilaterais visando
conter as emisses de gases estufa na atmosfera, bem como a busca por solues
dos problemas socioambientais, se reduzem a medidas paliativas de forma a no
se modicar o poder poltico e econmico dominante. So aes que reforam a
racionalidade e economia de mercado de maneira a se buscar novas formas para a
obteno de lucro. As medidas propostas para se reduzir os danos causados ao meio
ambiente atuam no sentido de procurar corrigir os efeitos da crise ambiental apenas
pela via tcnica, atravs de impostos, protocolos, ltros, tratados, ou seja, medidas
que visam no alterar a forma como a degradao ambiental vem se concretizando.
Vigora entre os pases que se dizem defensores do meio ambiente, tentativas
de acordos para a reverso progressiva do cenrio de caos ambiental internacional.
Apesar da vontade de cooperar, os pases ainda norteiam suas aes a partir de
posies que se voltam aos interesses nacionais. J as pesquisas cientcas demonstram
o progressivo caos ambiental planetrio. Diante desse impasse, ou a temtica do
aquecimento global e os demais problemas ambientais entram de forma denitiva na
agenda poltica dos pases ou estaremos caminhando para o colapso do planeta.
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62
63
MEIO AMBIENTE E RELAES
INTERNACIONAIS
Andr Luis Scantimburgo
Tullo Vigevani
O tema da teoria nas relaes internacionais o resultado das experincias
da humanidade, surgindo de determinados processos polticos, econmicos e sociais.
A teoria tem muito a ver, como prprio de muitas cincias, com a necessidade
de explicar os fatos. Em outros casos trata-se de teorias normativas necessrias s
indicaes e projees de concepes de mundo. Tucdides
1
ao relatar a Guerra
do Peloponeso (430 a.C.), discutiu questes que at hoje so objetos de reexo
no campo da Teoria Poltica. Essas questes so resultados de uma determinada
condio histrica, congurada por lutas e guerras entre as Cidades Estados Gregas.
Como explicar as guerras e como explicar a paz? esse o sentido original dos estudos
sobre Relaes Internacionais.
A busca de explicao de fenmenos concretos e especcos levou a
tentativas de generalizaes. No livro de Robert Keohane e Joseph Nye, a discusso
se d em torno de como se desenvolve a interdependncia. No caso, ela se explica
a partir dos problemas colocados pelos novos riscos inerentes guerra com as
descobertas, particularmente, ligadas s armas nucleares. As elaboraes conceituais
que levam a partir de 1980 s formulaes chamadas Regimes Internacionais
decorrem da necessidade de explicar fenmenos que sempre existiram, mas que
ganham nova relevncia.
Os regimes e acordos internacionais resultam de inmeros fatores.
Parte deles tem a ver com os riscos da guerra. Estes acordos em verdade sempre
1
Tucdides: (Atenas, entre 460 a.C. e 455 a.C), historiador Grego, escreveu a Histria da Guerra do Peloponeso,
onde, em oito volumes, ele conta a guerra entre Esparta e Atenas ocorrida no sculo V a.C.
64
existiram. Por exemplo, a paz de Wesphalia
2
, de 1648, acaba produzindo o embrio
do regime internacional que reconhece na soberania o fundamento das relaes
entre os Estados. A conscincia sobre a interdependncia dos fenmenos leva a um
grande crescimento do debate sobre os regimes. Referem-se a questes de segurana,
econmicas, sociais, jurdicas de direitos e crescentemente ganha signicado o debate
sobre os regimes ambientais.
O reconhecimento da importncia do tema ambiental crescente, mas no
totalmente novo. Antes da Conferncia das Naes Unidas de Estocolmo de 1972,
a primeira global sobre o tema, questes ambientais ou ecolgicas foram tratadas.
Problemas relativos a navegabilidade de rios e mares so objeto do direito pblico
internacional desde o renascimento e, sobretudo, a partir do sculo XVII com a
obra de Grotius. Regulamentaes nacionais e internacionais tambm podem ser
encontradas em sculos passados. At mesmo na Bblia e no Alcoro, encontramos
elementos que podem ser reinterpretados como regras de proteo ambiental. A
Coroa Inglesa, no sculo XVI, j legislava sobre a proteo das orestas, necessrias
preservao da fauna, objeto de caa da nobreza. Pensando essa discusso nos
dias de hoje, podemos citar o Painel Inter-Governamental de Mudanas Climticas
3

(IPCC), que est sendo objeto de grande divulgao.
A partir da Conferncia de Estocolmo, do Relatrio Bruntland de 1987,
da criao do PNUMA (Programa das Naes Unidas para o Meio Ambiente) em
1988 e, nalmente, da Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente, no Rio
de Janeiro, de 1992, desenvolve-se um sistema de regimes internacionais visando a
proteo ambiental. A Agenda 21 foi aprovada e trata-se de diretriz que fundamenta
decises de polticas ambientais nacionais e internacionais.
No sculo XXI, o tema Meio Ambiente volta com grande fora no
debate internacional, encontrando grande resistncia nos EUA, particularmente,
na administrao de George W. Bush. Tambm deve ser destacada na discusso
de relaes internacionais e meio ambiente uma questo fundamental e inerente s
relaes polticas. Qualquer ao e deciso tm conseqncias no tocante ao poder,
nesse caso as relaes de poder internacional. Portanto, qualquer deciso a respeito
de regimes internacionais ambientais vista pelos Estados como conseqncia de
necessidades objetivas, particularmente, pensando em termos de proteo de futuras
geraes, mas tambm vista pelo ngulo das implicaes sobre as relaes de poder.
As relaes de poder so vistas como atinentes a diferentes aspectos, um deles, muito
importante, o econmico. Isso explica parte das razes pelas quais alguns Estados
resistem a normas e regras que podem inuenciar o poder nacional, inuindo sobre
custos empresariais ou de regies especcas, alterando ou podendo alterar formas
2
A paz de Westphalia colocou m a Guerra dos 30 anos, tendo sido assinada em 24 de Outubro de 1648 aps
cinco anos de intensas negociaes, assinalando importantes transformaes no Direito Internacional, nas
Relaes entre as naes e na Organizao Poltica Europia.
3
IPCC: rgo intergovernamental cientco criado pela Organizao Meteorolgica Mundial (OMM) e pelo
United Nations Environment Programme (UNEP).
65
de poder existentes. A atual relevncia de temas ambientais indica o potencial de
realizao de possveis novos acordos e suas implicaes para o debate a respeito da
hegemonia e da justia no sistema internacional.
O que a discusso de problemas relacionados ao meio ambiente tem a ver
com a teoria das Relaes Internacionais e a teoria da Interdependncia complexa em
particular? A questo do meio ambiente participa exatamente desse amplo debate.
Problemas relacionados destruio ambiental e aos riscos que a humanidade vem
sofrendo nestas ltimas dcadas no so conseqncias apenas da m vontade ou
da ignorncia a respeito do tema. A humanidade encontra ou busca seus novos
caminhos, na medida em que as condies para isso so colocadas. Ela no ser levada
a uma poltica ambiental protecionista apenas por meio do debate intelectual. Ele
muito importante porque o convencimento e o consenso tm como pressupostos
conhecimentos cientcos e tcnicos. Mesmo que grande parte da populao no
tenha acesso a eles, a convico da correo de determinadas medidas fundamental
para a criao de amplos consensos e tambm para, a partir deles, garantir apoio para
medidas que afetam as formas de vida das populaes. Tampouco os Estados aderem
preservao ou a polticas ambientais adequadas apenas como conseqncia de
acordos ou de tentativas de formulao de um regime internacional.
A questo ambiental no nova, o fato novo introduzido nas ultimas
dcadas, com relevncia para as relaes internacionais, a partir da dcada de 1970,
pode ser comparado questo do controle de armas nucleares, ou seja, o conhecimento
cientco e as experincias empricas sugerem que h riscos para a humanidade,
se problemas relacionados proteo ambiental no forem resolvidos. Como foi
dito, no poder haver combate srio e consistente, no que tange preservao do
meio ambiente, se no forem resolvidas e superadas as dvidas tcnicas sobre a
questo da proteo e sobre a possibilidade de preservao, sem as medidas que
os ecologistas defendem. Este um problema central. Para os construtivistas, na
anlise de Relaes Internacionais, o problema das percepes e das convices
extremamente importante. Acreditamos que convencer os governos implica tambm
o convencimento da opinio pblica de forma a se obter o consenso internacional
desejado. As diferentes interpretaes sobre a sustentabilidade de regimes esto
ligadas a essas crenas, a convices ticas e s certezas bem fundamentadas.
Esta sustentabilidade poder evoluir de posies morais ou de idias cientcas
para alcanar fundamentos materiais. Por um lado, essas posies e idias podem
condicionar vontades polticas dos governos. Na relao custo benecio pode se
considerar vantajosa uma posio protecionista do meio ambiente e de sustentao
dos relativos regimes internacionais. Por exemplo, a posio de liderana da Unio
Europia nesse tema no resultado apenas de convices, mas tambm porque
considera um instrumento de fortalecimento de sua prpria posio internacional,
com meios classicados de soft power nesse debate. Nele pode enfrentar posies
norte americanas, enfraquecer sua fora moral no mundo, sem colidir de modo
66
direto. Em outros termos, a fora das idias e das aes que tm respaldo efetivo e
moral em amplos setores terminam por fortalecer o prprio poder de negociao.
Regimes internacionais j existem, mas esto longe de alcanar os xitos
necessrios. Alguns tratados e acordos tiveram grande xito, como o Tratado de
Kyoto (1997), mas no produziram os resultados esperados, dada a resistncia e
no associao aos tratados, por parte de pases grandes poluidores, como os EUA.
No caso, o governo do Presidente Clinton assinou o Tratado, mas no foi raticado
pelo Senado, a quem compete aprovao denitiva de tratados internacionais. Esse
exemplo relevante porque mostra que a resistncia proteo em alguns casos origina-
se em interesses setoriais com base na sociedade. Outro exemplo, neste sentido, foi a
criao do Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) com a proposta de emisso
de certicados de crdito de carbono negociveis no mercado. Sem a pretenso de
aprofundar muito a questo, percebe-se que o MDL possibilitou que empresas de pases
desenvolvidos industrialmente investissem em pases menos desenvolvidos para que
estes evitassem ou diminussem emisses, de modo que os pases ricos cassem com
os crditos. Isto permitiu aos Estados a compensao de suas emisses pela compra de
crditos de carbono, diminuindo os riscos que alguns setores consideravam altos para
suas economias, particularmente, as desenvolvidas industrialmente.
Como dissemos, um elemento fundamental para o desencadeamento da
preocupao pela preservao ambiental a convico dos povos, das sociedades,
das classes e dos Estados, sem a qual, os custos sero extremamente elevados, assim
como os riscos para humanidade. A histria tem demonstrado que, juntamente com
a questo das convices, fundamental a evidncia dos custos da no proteo. Esse
mesmo raciocnio valeu para os problemas da paz e da guerra, para os armamentos,
para as vantagens de regimes de proteo de direitos humanos e sociais, etc. Temas de
valor universal exigem convices internacionais, mas tambm nacionais. Por exemplo,
rgos internacionais sugeriram na dcada de 1980 polticas de controle da inao.
Em alguns pases latino-americanos, dentre eles, Argentina e Brasil, aderiram ao
controle apenas no momento em que as sociedades convenceram-se, custa de graves
prejuzos, dos inconvenientes para a totalidade da populao. Isto , a relao custo
benefcio tornou-se insustentvel pelos custos que o processo inacionrio trazia.
Esta interpretao vale precisamente para a questo ambiental. Tanto os governos
poderosos como os norte americanos, como pases em desenvolvimento como a China,
a ndia e o Brasil sero levados a aderirem a polticas de proteo ambiental rigorosas
quando sentirem que o que consideram os benefcios da destruio so mais graves do
que os ganhos possveis. Trata-se de aes com carter cientco e tecnolgico, com
conseqncias para a avaliao dos custos econmicos, polticos e sociais.
As convices devem atingir a populao, as camadas populares e as elites.
Conseqentemente, os governos. Estes aderem e cumprem os acordos na medida em
que forem alcanados esses pressupostos. No exemplo anterior, os prejuzos reais ou
simblicos da inao foram tais, que dicilmente qualquer governo ter condies
67
de permitir o seu retorno. No caso brasileiro, o debate nacional que vem se travando,
desde a Constituinte de 1988, sobre a demarcao das reservas indgenas mostra que
parte da diculdade em denir polticas e aes deriva exatamente da falta de um
consenso mnimo sobre o tema. O conito que atinge propores nacionais sobre
a demarcao da reserva Raposa Serra do Sol em Roraima, criada efetivamente em
2001, no governo de Fernando Henrique Cardoso e regulamentada no governo de
Lus Incio Lula da Silva demonstra quo importantes, na denio das polticas
ambientais, so as convices e os interesses. O mesmo vale para diversos temas que
tm sido objeto da ateno poltica no Brasil, dentre eles, licenas ambientais, crises
do IBAMA e do Ministrio do Meio Ambiente, construo de hidroeltricas, etc.
Do ponto de vista internacional, a questo ambiental apresentada
por governos e outras organizaes tambm sob o enfoque do desenvolvimento.
Vimos que as razes do governo dos EUA a partir de 2001 diminuir seu interesse
pelos regimes internacionais de meio ambiente tm a ver com os interesses internos
voltados preservao de um modelo industrial e econmico fortemente poluidor,
em boa medida apoiado sobre o uso de combustveis fsseis baratos. Por outro lado,
o argumento de pases como a China e a ndia, no sentido de evitar compromissos
de metas redutoras das emisses de CO2, deriva da convico de que elas limitariam
as possibilidades de seu desenvolvimento. Isso considerado injusto por governos e
por boa parte das sociedades, que se baseiam em argumentos de validade tica, vista
a grande pobreza de boa parte de suas populaes. No caso de outros pases, como o
Brasil, argumenta-se no apenas em razo da preservao potencial do desenvolvimento
e da necessidade de atenuar as assimetrias entre os pases, mas tambm que os custos
da preservao devem ser distribudos proporcionalmente riqueza dos ,pases e das
populaes. O Ministrio das Relaes Exteriores do Brasil insiste sobre esse aspecto
por considerar que efetivamente viabilizaria polticas ambientais adequadas aos padres
sugeridos pela tecnologia existente. Obviamente, e isso muito importante no campo
das relaes internacionais, pois a questo da distribuio dos custos levanta o tema
da soberania. Do ponto de vista dos potenciais maiores pagadores, os pases ricos,
este custo teria que ser equilibrado por maior controle internacional sobre a execuo
dessas polticas. A natural resistncia dos potenciais receptores a qualquer limitao da
prpria soberania mostra a extrema complexidade do tema.
Assim como estas questes surgem no plano internacional, colocam-se
tambm internamente aos Estados. Este debate vivido internamente em muitos
pases, pela sociedade em geral, nos meios de comunicao, em toda parte. A
relao entre proteo ambiental e desenvolvimento extremamente complexa. Um
exemplo a questo das hidroeltricas, certamente necessrias para a continuidade
do desenvolvimento, e os riscos de falta de energia. Na falta de elementos denitivos,
cientcos e tecnolgicos, para respostas, o risco de dilacerao em relao ao
tema, continua. Trata-se da construo de novos paradigmas, onde o modelo de
desenvolvimento atual possa ser questionado sem o retorno idlico a vises siocrticas
68
de economia. Isto , melhoria das condies de vida e de riqueza da populao,
sobretudo dos trabalhadores, que no dependa do aumento do consumo energtico,
de matrias primas, etc. Trata-se de diminuir radicalmente os desperdcios, de todos
os pontos de vista, fortalecendo a reciclagem e a reutilizao de recursos naturais.
Como estamos examinando, os problemas so complexos internamente aos Estados
e entre eles. Mudanas de paradigma no so neutras do ponto de vista poltico,
econmico, social e cultural. justamente esta falta de neutralidade que mobiliza
aqueles que se sentem potencialmente prejudicados. Nas relaes internacionais,
sobretudo os realistas como Kenneth Waltz (2002), consideram extremamente difcil
mudar sistemas existentes se essas mudanas implicam deslocamento das relaes de
poder absoluto e relativo. Particularmente, os realistas acreditam que apenas abalos
profundos, como seriam as guerras, poderiam levar aceitao de novos valores e
mudana de formas consolidadas. No que tange ao meio ambiente, pelos riscos
sistmicos implcitos, desejvel que se alcancem consensos razoveis, antes que
sejamos levados a eles como resultados da ao de foras incontrolveis e indesejadas.
Provavelmente seja a questo ambiental um campo com grandes possibilidades de
inovao. Exatamente pela razovel compreenso de que no conveniente esperar
por cataclismas para proceder alterao dos paradigmas, ainda que eles possam
efetivamente alterar parcialmente relaes de poder existentes.
Tanto nos campos nacionais quanto no internacional, como dissemos, os
temas controversos certamente no sero resolvidos apenas partindo de estrutura
lgica normativa. Por isso insistimos sobre a importncia das convices sustentadas
por argumentos cientcos e tecnolgicos fortes com arraigamento na sociedade.
tambm fundamental o equacionamento de interesses da humanidade, dos povos, das
pessoas, sendo que cada um tem que se convencer de que o custo da no proteo
maior que o custo da proteo. Esse o grande problema com o qual ns devemos
defrontar. No plano internacional, cabe tornar evidente esse condicionamento do
custo. Porm, isso ainda no suciente: os Estados agem considerando os riscos
de alterao de poder e, sobretudo, como lembrava Aron (2002), acreditando que
seu dever fundamental a prpria preservao. Por isso o objetivo central sempre
manter o status quo; Carr (1983) dizia que o maior erro nas relaes internacionais,
referindo-se ao equilbrio europeu de 1919 a 1939, justamente a diculdade dos
Estados poderosos e benecirios dos equilbrios pr-existentes, sancionados
juridicamente, compreenderem as mudanas necessrias. Para o equacionamento
dos problemas ambientais, certamente haver necessidade de alguma mudana de
posicionamento no sistema, seja de parte dos mais fortes, mas tambm dos mais
fracos. Seria uma oportunidade para repensar essas mesmas relaes. Sem cair no
idealismo, no podemos pensar numa alterao radical de poder, mas ao menos numa
mudana que preserve um mundo ecologicamente vivel para as futuras geraes.
O presidente Luis Incio Lula da Silva em visita a ndia disse que o
Brasil quer prmio por reduo do desmatamento. Pequena parte dessa questo
69
foi reconhecida pela venda de crdito de carbono, um tema relevante no debate
econmico internacional, poderia trazer vantagens nanceiras para o Brasil. A
questo central colocada por pases grandes detentores de territrio com cobertura
vegetal extensa ou por pases detentores de territrios ambientalmente preservados,
onde a explorao econmica poderia levar a degradao (Canad, Rssia, Antrtida),
a da compensao para essa mesma preservao. Esse tema est longe de ser
resolvido ou mesmo encaminhado. Somando as diferentes diculdades, s quais
zemos referncias, torna-se mais compreensvel a razo pela qual o debate est
longe de um adequado encaminhamento. Insistimos em que no se trata apenas de
concepes, de valores, mas h interesses at agora aparentemente inconciliveis
entre os Estados. Notemos que mesmo os pases que se apresentam no cenrio
internacional mais ativos na defesa da preservao e dos regimes internacionais de
meio ambiente, no deixam de faz-lo por considerar essa posio funcional a seus
prprios interesses. Unio Europia e Japo valorizam instrumentos de soft power
4

provavelmente porque encontram neles um meio de fortalecer o prprio poder
usando recursos de que dispe. Certamente a idia de Joseph Nye (2001) acerca
do poder limitado e, sobretudo restrito, pode ser colocada nas questes do meio
ambiente. O ativismo nesse sentido deve ser considerado nos seus devidos termos, o
de consolidar o prestgio internacional a partir desse tipo de poltica.
Concluindo, pode-se armar, sem sombra de dvidas, que o tema do meio
ambiente utilizado como um instrumento de poder internacional tanto por aqueles
que tm uma poltica mais agressiva contra a proteo quanto por aqueles que tm
uma poltica mais favorvel preservao ambiental. O balano dessas questes no
pode ser feito apenas do ponto de vista moral, ainda que a moralidade e a tica
sejam muito importantes e elas mesmas instrumento de poder. Pode-se dizer que na
questo ambiental ser preciso inovar. A poltica sugere a necessidade de encontrar
um campo comum, negociar, evitar a luta de todos contra todos, buscando chegar
a consensos e a concluses reciprocamente aceitveis. Como mostra a histria de
Kyoto e das negociaes dos regimes internacionais de meio ambiente nem isso
tem sido possvel. Sugeriria esse quadro uma continuidade da situao de anarquia.
A novidade maior do tema ambiental, assim como o foi o tema das armas nucleares,
que nesse terreno a permanncia da anarquia e dos interesses egostas poderia
levar a prejuzos irreversveis para todos. Pode ser que o risco desses prejuzos, por
meio do prprio debate poltico e do desenvolvimento dos conhecimentos, possa
ser superado. Nesse caso, as prprias relaes internacionais estaro devendo um
reconhecimento inestimvel ao tema meio ambiente e fortalecer de modo decisivo
as teorias normativas nesse campo.
4
Soft power (do ingls poder suave) um termo usado na teoria de relaes internacionais para descrever a
habilidade de um corpo poltico, como um Estado, para inuenciar indiretamente o comportamento ou inte-
resses de outros corpos polticos por meios culturais ou ideolgicos. O termo foi usado pela primeira vez pelo
professor de Harvard Joseph Nye. Ele desenvolveu o conceito em seu livro de 2004, Soft Power: The Means to
Success in World Politics.
70
REFERNCIAS
ARON, R. Paz e guerra entre as naes. So Paulo: Imprensa Ocial do Estado, 2002.
CARR, E. H. Vinte anos de crise: 1919-1939. Braslia: Ed. UnB, 1983.
GROTIUS, H. O direito da guerra e da paz. Iju: Ed. Uniju, 2004.
KEOHANE R.; NYE J. Power and interdependence. New York : Longman, 2001.
TUCDIDES. Historia da guerra do peloponeso. Braslia : Ed. da UnB, 1982.
WALTZ, K. Teoria das relaes internacionais. Lisboa : Gradiva, 2002.
71
PARTE 3
A CRISE AMBIENTAL E OS LIMITES DO
DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
72
73
NOTAS SOBRE DESENVOLVIMENTO
E ECOLOGIA
Francisco Luiz Corsi
O presente artigo, longe de pretender esgotar o tema, tece alguns
comentrios a partir de uma perspectiva crtica sobre como o problema do
desenvolvimento econmico e de sua relao com a questo ecolgica tem sido
tratado na cincia econmica desde o surgimento da economia poltica. Consiste
em certo sentido em um balano bastante preliminar das discusses. Enfatizamos
dois pontos na nossa anlise. Buscamos mostrar, de um lado, a necessidade de no
isolarmos a questo ecolgica da dinmica econmico-social do sistema capitalista,
como se fosse apenas uma questo de uxos de energia e de utilizao de recursos
renovveis e no renovveis ou um problema sanvel pelo mercado. De outro lado,
consideramos que o problema ambiental est imbricado nas relaes sociais que
estruturam a sociedade. Tambm discutimos a possibilidade de alcanarmos um
desenvolvimento sustentado na sociedade capitalista. Alinhamo-nos aos crticos
desse conceito, que tem norteado, em grande medida, as discusses e as resolues
internacionais sobre o assunto.
Para no corrermos o risco ser anacrnicos, ao discutirmos as correntes
do pensamento econmico anteriores a exploso da questo ambiental como um
problema social a partir da dcada de 1960, quando a crise ecolgica cou evidente
e irromperam os movimentos ambientalistas, devemos tomar o cuidado de no
cobrarmos posies para questes que no estavam colocadas no debate poca.
74
Contudo, no devemos tambm esquecer que as questes colocadas pelo presente
nos faz indagar o passado a partir de novas perspectivas, levantando temas pouco
estudados ou at ento ocultos.
O artigo est dividido em duas partes alm dessa introduo. No segundo item,
discutimos como a questo do desenvolvimento e sua relao com problema ambiental
foram tratadas pelas correntes que vo da economia poltica clssica a economia ecolgica,
passando pelo marxismo e pela teoria neoclssica. A ateno est centrada nessas duas
ltimas correntes. Por m, tecemos alguns comentrios a guisa de concluso.
O DESENVOLVIMENTO E A ECOLOGIA: DA ECONOMIA POLTICA CLSSICA ECO-
NOMIA ECOLGICA
O problema do desenvolvimento era uma questo central na economia
poltica clssica. Na celebre obra de Adam Smith (1996) A riqueza das naes. Investigao
sobre sua natureza e suas causas, o desenvolvimento aparece como um dos eixos da
obra. De maneira diversa dos Fisiocratas, que consideravam a terra como a fonte
do excedente e, portanto, da riqueza, Smith concebe a riqueza de uma nao como
um processo fundamentalmente social. A riqueza de uma nao no depende de sua
dotao de recursos naturais,
Qualquer que seja o solo, o clima ou a extenso do territrio de uma
determinada nao, a abundncia ou escassez do montante anual de bens
que dispor, nessa situao especca, depender necessariamente das duas
circunstncias [...] primeiro, [da] habilidade, destreza e bom senso com os
quais seu trabalho for executado; em segundo lugar, [da] proporo entre os
nmeros dos que executam trabalho til e dos que no executam tal trabalho.
(SMITH, 19996, v. 1, p. 59).
Desenvolvimento identica-se sobretudo com o aumento da produtividade
do trabalho produtivo, embora Smith tambm assinale que ele depende de uma
srie de determinaes econmicas, sociais e polticas, como, por exemplo, o bom
governo e a diviso do trabalho social entre produtivo e improdutivo. O avano da
diviso do trabalho e, portanto, da produtividade seriam fundamentais para que em
uma sociedade bem dirigida [gerar] aquela riqueza universal que se estende at as
camadas mais baixas do povo (SMITH, 1996, v. 1, p. 70). O capitalismo concebido,
nessa obra, como um sistema dinmico, que tende para o crescimento, o que Myrdal
(1968), mais de um sculo depois, chamaria de causalidade circular cumulativa do
desenvolvimento.
1

1
A economia capitalista seria caracterizada pelo continuo avano da diviso do trabalho, tendo como resultado
o aumento da produtividade e do produto. Observar-se-ia, assim, o incremento do excedente econmico, o
que permitiria a elevao dos estoques de capital, proporcionando, por sua vez, um incremento do emprego
produtivo. Este aumento do emprego, decorrente do avano da acumulao de capital, geraria um aumento dos
salrios e, portanto, dos mercados. Quanto maiores esses ltimos maior seria a diviso do trabalho e o circuito
comearia novamente. (SMITH, 1996; MYRDAL,1968; FRISTSCH, 1996, p. 9-11).
75
Para Smith, os recursos naturais aprecem como dados e so considerados
praticamente inesgotveis e gratuitos, com exceo do solo. A gua e o ar seriam
exemplos desses recursos abundantes que no seriam apropriveis como propriedade
privada. No teriam valor e nem preo, estariam fora do campo de anlise da economia
poltica
2
, que uma cincia humana, pois a riqueza um fenmeno humano. A
separao entre seres humanos e natureza evidente nesse ponto em sua obra. Dessa
forma, esses recursos naturais no representariam qualquer custo e/ou obstculo ao
desenvolvimento. Poderamos estender esse exemplo para o conjunto da biosfera.
O capitalismo no encontraria propriamente obstculos naturais. Segundo Smith
(1996), o desenvolvimento poderia ser limitado em longo prazo pelo esgotamento das
oportunidades de investimento e pelo incremento dos salrios fruto da ampliao do
estoques de capital, o que levaria a compresso dos lucros, e no pelo esgotamento
dos recursos naturais (SMITH, 1996; CHESNAIS; SERFATI, 2003; FOLADORI,
2001; MONTIBELLER-FILHO, 2001).
Ricardo (1996)
3
tambm considerava o sistema capitalista dinmico e
expansivo. No entanto, ele via a questo do desenvolvimento e sua relao com
a natureza de forma mais complexa. Defensor da concepo do crescimento
populacional de Mauthus
4
, segundo a qual a populao cresce em ritmo superior
ao da produo de alimentos, acreditava na inevitabilidade da crise e da estagnao
do sistema no longo prazo. Dada a limitada disponibilidade e os diferentes graus
de fertilidade da terra, o acelerado crescimento da populao obrigaria o cultivo
de terras cada vez menos frteis e de localizao inferior. A conseqncia seria a
queda da produtividade do trabalho na agricultura e, portanto, a majorao dos
preos dos produtos agrcolas. Esse processo resultaria no aumento da renda da
terra, fruto do incremento dos diferenciais de produtividade do trabalho em terras de
2
A cincia econmica s vai se preocupar com esses recursos quando comeam a car escassos. Segundo
Chesnais e Serfati, (2003, p. 55), o capital s se interessaria por um recurso natural em dois casos. O primeiro
quando esse pode ser multiplicado, isto , produzvel com lucro no quadro da valorizao do capital, seja ao
ser oferecido no mercado sob a forma de substituto industrial que, se necessrio, ser imposto contra o ver-
dadeiro produto natural pelo emprego de estratgias semelhantes s empregadas pelos grupos de agroqumica
para os produtos hbridos e os OGM [organismos geneticamente modicados]. O segundo caso o recurso
natural, inicialmente considerado inesgotvel cuja rarefao progressiva ou as perspectivas de esgotamento
torna suscetvel de dar margem a rendas para os que controlam seu acesso .
3
Ricardo e grande parte dos economistas que o sucederam deslocaram o foco da economia para o problema
da repartio da renda social. Assim, enfatizaram em suas anlises o problema da distribuio da riqueza. Con-
tudo, o problema do desenvolvimento continuou importante em sua obra. Esse deslocamento das preocupa-
es centrais da economia poltica clssica est vinculado aos embates polticos e ideolgicos nos quais Ricardo
estava inserido. O conito social fundamental que marcou a poca de Ricardo foi a luta entre capitalistas e
trabalhadores que se aprofundava com o avano da Revoluo Industrial na Inglaterra. Tambm de grande
importncia foram as lutas em torno do controle do Parlamento ingls, que no fundo estavam diretamente
relacionadas aos rumos da economia inglesa. A grande questo era se a Inglaterra deveria reforar o seu desen-
volvimento agrrio ou deveria concentrar os seus esforos para deslanchar o seu desenvolvimento industrial.
Ricardo colocou-se nesses embates ao lado da burguesia industrial, tornando-se o seu principal idelogo
poca (SCREPANTI e ZAMAGNI, 1997).
4
As idias de Malthus ainda ecoam nos argumentos de vrios ecologistas, que vm um limite fsico para o
desenvolvimento do capitalismo, como nas proposies do relatrio do Clube Roma (Os limites do crescimento
1972), que defendia um crescimento zero para a economia mundial.
76
diferentes qualidades e localizao, e dos salrios, decorrente da elevao dos preos
dos alimentos. A elevao da renda da terra e dos salrios comprimiria os lucros,
reduzindo a poupana e os investimentos e assim o capitalismo entraria em uma fase
de estagnao
5
.
O chamado estado estacionrio seria uma tendncia de longo prazo, pois
existiriam contratendncias que neutralizariam temporariamente o processo, quais
sejam: o desenvolvimento de novas tecnologias que aumentariam a produtividade
do trabalho na agricultura e a abertura dos mercados nacionais, o que facilitaria a
importao de produtos agrcolas mais baratos de regies mais frteis e produtivas.
Essas contra tendncias adiariam o estado estacionrio. Portanto, o livre mercado
e o avano tecnolgico seriam essenciais para a continuidade do desenvolvimento.
Contudo, o continuo desenvolvimento tecnolgico, que conseguiria neutralizar
os rendimentos decrescentes na agricultura, no poderia ocorrer indenidamente
e a tendncia ao estado estacionrio acabaria se impondo, pois haveria, segundo
Ricardo, custos crescentes nas inovaes tecnolgicas e as possibilidades de novas
descobertas se estreitariam com o tempo. (MONTIBELLER-FILHO, 2001, p. 63).
O esgotamento de um recurso natural vital coloca um limite expanso capitalista,
mas a terra tem um papel passivo, pois os determinantes da estagnao so sobretudo
o aumento da populao, o prprio crescimento do sistema capitalista e a dinmica
das inovaes tecnolgicas. (MONTIBELLER-FILHO, 2001). Ou seja, o limite do
capitalismo no apenas fsico no sentido de esgotamento dos recursos naturais.
Marx ao fazer a crtica da Economia Poltica buscou elaborar uma teoria
crtica do capitalismo, mas assimilou dos clssicos a conana no progresso. Marx via
no progresso, concebido na acepo do crescente domnio da natureza pelo homem,
o sentido do desenvolvimento do sistema capitalista. No difcil encontrarmos
em seus textos louvores a misso civilizatria do capitalismo, embora fosse um
de seus crticos mais ferozes. Criticou a valorizao do capital como um m em
5
O produto lquido, denido por Ricardo como a quantidade total produzida, menos todos os custos de
produo, inclusive a substituio do capital usado na produo e os salrios dos operrios (HUNT, 1989. p.
111), ser decrescente medida que faixas inferiores de terras sejam incorporadas produo, pois as terras de
fertilidade inferior exigiro cada vez mais trabalho para produzir a mesma quantidade de alimentos produzidos
em terras mais frteis e de mesma dimenso. Empregando-se a mesma quantidade de trabalho e capital em
faixas de terras de mesma dimenso, as sucessivas diferenas vericadas entre o produto lquido da terra menos
frtil, que por hiptese no paga renda, e das demais faixas de terras constituem a renda diferencial da terra.
O lucro de cada capitalista idntico ao produto lquido da terra menos frtil. Isso acontece porque a con-
corrncia equaliza as taxas de lucro. A taxa mdia de lucro determinada pelo produto lquido da terra menos
frtil. Os preos dos cereais no mercado tambm tero, obviamente, como referncia a quantidade de trabalho
necessrio para produz-los na terra menos frtil. Esses preos tero que cobrir os custos e proporcionar a
taxa mdia de lucro para a faixa de terra menos frtil. Caso contrrio, a explorao dessa faixa de terra caria
invivel. O desenvolvimento da sociedade e, portanto, o aumento da populao obrigaria, como mencionamos
acima, a crescente incorporao de parcelas de terras menos frteis e mal localizadas. O resultado desse pro-
cesso seria, no longo prazo, o aumento dos preos dos produtos agrcolas, dos salrios e da renda da terra. As
conseqncias para a economia seriam negativas. O aumento dos salrios, decorrente da elevao dos preos
dos produtos agrcolas, acabaria comprimindo os lucros de todos os setores da economia. Em qualquer caso,
pois, tanto os lucros dos arrendatrios como dos industriais sero reduzidos por uma elevao no preo dos
produtos agrcolas, se esta for seguida de um aumento de salrios (RICARDO, 1996, p. 94).
77
si mesmo e a explorao da classe trabalhadora que a sustenta. Marx em alguns
textos salienta a unidade entre homem e natureza, a natureza como o corpo no-
orgnico do homem. Nos Manuscritos de 1844 assinalou: Dizer que a vida psquica
e intelectual do homem est indissoluvelmente ligada natureza no signica outra
coisa seno que a natureza est indissoluvelmente ligada com ela mesma, pois o
homem uma parte da natureza(MARX, 1978 apud LOWY, 2004, p. 91) Parece
ntida divergncia com os clssicos, sobretudo com Smith, nesse aspecto. Em outros
textos, ele e Engels, discutiram brevemente os efeitos destrutivos do capital sobre o
solo e a iluso de dominarmos a natureza (LOWY, 2004; CHESNAIS; SERFATI,
2003). Essas idias, no entanto, no foram aprofundadas.
Marx, como Smith e Ricardo, possua uma viso otimista do
desenvolvimento do sistema capitalista em escala global. Em vrias passagens,
sobejamente conhecidas, do Manifesto Comunista esta viso otimista aparece
de maneira irrefutvel
6
. Em artigo que discutia a dominao inglesa na ndia, Marx
chegou a defender o papel progressista do colonialismo britnico: A Inglaterra tem
que empreender uma dupla misso na ndia: uma destrutiva, e outra, regenerativa
- a destruio da velha sociedade asitica e o lanamento das bases materiais da
sociedade ocidental na sia (MARX, 1978 apud FIORI, 1999, p. 19)
7

Entretanto, com o passar do tempo, Marx teria passado, segundo Fiori
(1999, p. 19-21), a ter uma viso mais pessimista e cautelosa do processo de expanso
da sociedade capitalista, particularmente acerca do desenvolvimento das regies
consideradas atrasadas
8
. Embora Marx passe a ver de forma crescentemente negativa
os resultados da expanso capitalista na periferia, ele rearma a capacidade expansiva
e dinmica do capitalismo tomar todo o mundo, moldando-o em termos econmicos,
sociais, polticos e culturais
9
.
6
Ver, por exemplo, Marx e Engels, s/d, p. 24-25)
7
Marx parece no se dar conta das enormes diculdades do desenvolvimento da periferia. A problemtica
difuso do progresso tcnico, a hierarquizao e rivalidade entre os Estados, e as mltiplas questes relativas ao
nanciamento da acumulao somadas a correlao de foras, as lutas scias e aos problemas sociais, polticos
e econmicos de cada pas constituem um conjunto complexo de determinaes que condicionam o desenvol-
vimento da chamada periferia do capitalismo, que no repete os mesmos caminhos percorridos pelos pases
hoje desenvolvidos.
8
Em 1879, escreveu: As ferrovias deram, sem dvida, um imenso impulso ao desenvolvimento do comrcio
exterior, mas o comrcio em pases que exportam produtos primrios elevou a misria das massas [... ] Na
verdade, todas a s mudanas foram muito proveitosas para os grandes proprietrios de terra, os usurrios, os
comerciantes, as ferrovias, os banqueiros e assim por diante, mas muito decepcionantes para os produtores
reais (MARX, 1978 apud FIORI, 1999, p. 19).
9
Os questionamentos acerca do resultado da expanso capitalista na periferia voltariam a aparecer no interior
do marxismo com maior vigor anos depois, quando a questo do imperialismo ganhou o centro dos debates
nos movimentos de esquerda.
78
Marx tem uma teoria do desenvolvimento capitalista que consiste na
sua teoria da acumulao de capital
10
. Para ele, como j assinalamos, o modo de
produo capitalista dinmico e tende a expandir-se de forma no linear. As crises
so recorrentes. O sistema capitalista avana agravando suas contradies e crises,
expandindo-se cada vez mais a partir de uma dinmica cclica. Nesse processo, o
capital destri o meio ambiente. Marx aborda supercialmente esse aspecto em
sua obra, concentrando-se na descrio e anlise do processo de desenvolvimento
capitalista, no aprofundando as conseqncias da destruio do meio ambiente para
a dinmica do sistema.
Para Marx, o limite do capitalismo no se d pela a exausto dos recursos
naturais, mas est nas suas contradies sociais. no desfecho da luta de classes,
com a vitria do proletariado, que teramos a superao do capitalismo e a instaurao
do socialismo, uma forma social que redimiria a humanidade da desigualdade e da
dominao e recolocaria o equilbrio do metabolismo entre sociedade e natureza.
Para Marx, o objetivo ltimo do progresso tcnico a produo de valores de uso,
que satisfaa as necessidades humanas, e no a produo ilimitada de mercadorias
materiais e imateriais como base da valorizao do capital. O socialismo teria uma
economia regida pelos valores de uso, que consistiriam na verdadeira riqueza. Nesse
aspecto, a natureza aparece, juntamente com o trabalho, como a fonte dos valores de
uso
11
(LWY, 2004, p. 90-93). Aqui, a ruptura com os clssicos evidente.
No entanto, Marx no aprofunda esse aspecto de sua crtica do sistema
capitalista. As foras produtivas, particularmente a tecnologia, aparecem, de
acordo com Lwy (2004, p. 90-93), como neutras, quando na verdade no o so.
A tecnologia desenvolvida, em grande parte, a partir dos interesses e objetivos
do capital e Marx no desconhece esse fato. Mas indica que o simples avano das
foras produtivas acabar por exigir a superao das relaes de produo vigentes
e criar as condies para a nova sociedade. Esse equivoco levou os marxistas a
10
A concorrncia intercapitalista obrigaria os capitalistas acumularem capital de modo incessante. Acumular,
acumular a lei bsica do capitalismo. A valorizao do valor um processo sem m. Um objetivo em si mes-
mo. Na busca de um lucro extraordinrio, que lhes conram vantagens competitivas e lhes permitam acelerar
o processo de valorizao, os capitalistas introduzem recorrentemente novas tecnologias e novas formas de
organizao do processo produtivo, que poupam trabalho. O emprego dessas tecnologias tambm consiste em
uma resposta s presses dos movimentos da classe trabalhadora. Esse processo cria um excedente relativo de
mo de obra para o capital. Um excedente que pressiona os salrios para baixo e disciplina a classe trabalhadora.
Dessa forma, avana a acumulao, tendo como limite as prprias contradies do capital. Observa-se uma
tendncia ao aumento da composio orgnica do capital medida que o capital constante cresce mais rapida-
mente que o capital varivel. Embora a mais-valia relativa tenda a crescer, a elevao da composio orgnica
derruba os lucros e abre uma fase de crise de superproduo. As contratendncias (reduo do valor do prprio
capital constante decorrente do aumento de produtividade do trabalho, ampliao comrcio exterior, possibili-
tando importaes de alimentos e matrias-primas com valor menor) podem retardar o processo, mas no evi-
t-lo. A crise resolve momentaneamente as contradies, queimando o capital supruo, para recoloc-las mais
adiante em um patamar superior. enfrentando um emaranhado de contradies que o capitalismo avana.
11
Na Crtica ao programa de Gotha, Marx assinalou: O trabalho no a fonte de toda a riqueza. A natureza
fonte dos valores de uso (que so, de qualquer forma, a riqueza real!) tanto quanto o trabalho, que no em
si nada alm da expresso de uma fora natural a fora de trabalho do homem (MARX, 1977 apud LWY,
2004, p. 92).
79
considerarem que o problema estaria no invlucro social das foras produtivas,
bastaria romper com a propriedade privada dos meios de produo que as foras
produtivas automaticamente se desenvolveriam no sentido de libertar o trabalhador e
recolocar o equilbrio metablico entre sociedade e natureza. Equivoco que teve alto
preo na Unio Sovitica e contribuiu para afastar o marxismo de uma abordagem
ecolgica, que articulasse a relao da sociedade com a natureza com a dinmica
socioeconmica, condicionada pela vida material (LWY, 2004).
Embora o problema ecolgico no seja central na obra de Marx e suas
posies a respeito do assunto sejam esparsas e insucientes, podemos encontrar
elementos importantes em sua obra para uma abordagem crtica do tema. O n grdio
parece residir na imprescindibilidade de discutirmos o problema ecolgico articulado
lgica do capital. O problema ambiental no pode ser reduzido a questes de uxos
energticos e/ou de mercado como muitos ecologistas acreditam, como se a destruio
do meio ambiente fosse alheia dinmica do capitalismo, que poderia ser reformado
para adequar-se a uma relao equilibrada com a natureza. A abordagem marxista
sugere que uma relao harmnica entre natureza e sociedade impossvel nos marcos
do capitalismo
12
(LWY, 2004; CHESNAIS; SERFATI, 2003; FOLADORI, 2001).
Para a economia de tradio neoclssica essas questes no se colocavam
at recentemente. O desenvolvimento no aparece como um problema para os
neoclssicos, pois o sistema capitalista tenderia para uma situao de equilbrio
de pleno emprego dos fatores de produo. Dessa forma, o tema central das
discusses era o do equilbrio, que voltou a ocupar o centro dos debates depois
da ressurreio neoliberal do nal dos anos 1970. A anlise neoclssica esttica,
no est preocupada com a dinmica do sistema. O desenvolvimento, considerado
sinnimo de crescimento econmico, seria um processo natural, que ocorreria
sem maiores percalos, desde que o mercado fosse livre e fosse respeitada a lei
das vantagens comparativas e assim seria possvel alocar e forma mais eciente os
fatores de produo. A interveno do Estado na economia e a ao dos sindicatos
perturbariam o livre funcionamento do mercado, diminuindo sua capacidade de auto
regular o sistema econmico, o que impediria o equilbrio timo de pleno emprego.
Essa viso foi hegemnica at a crise dos anos 1930.
Tambm no observamos no interior das correntes de tradio neoclssica
uma preocupao importante com os problemas ambientais at as dcadas de 1960 e
1970. S quando emerge a crise ambiental que o tema passa a ganhar mais espao,
mas at hoje ocupa um lugar secundrio no debate dessa tradio. O meio ambiente
um dado, com um papel meramente passivo. Os recursos naturais so concebidos
como inesgotveis e no representariam qualquer custo de produo. Tanto
12
Qualquer sociedade modica e destri a natureza. Na maior parte das sociedades pr-capitalistas, entretanto,
o nvel de destruio pode ser absorvido pelos ecossistemas sem a ruptura de seus equilbrios, embora existam
muitos exemplos de sociedades pr-capitalistas que alteraram de maneira substantiva e irreversvel o seu meio
ambiente. No capitalismo os equilbrios tendem a ser rompidos, abrindo espao para a crise ecolgica.
80
assim que a funo de produo neoclssica no incorporava os recursos naturais
(ROMEIRO, 2003; FOLADORI, 2001, p. 143-150).
Mesmo Schumpeter (1997), autor de extrao neoclssica, mas que rompeu
com o neoclassicismo a partir de suas preocupaes com a dinmica econmica e
com o desenvolvimento, no tinha uma abordagem do problema ambiental. O ncleo
de sua viso est calcado no papel inovador do empresrio, concebido como aquele
que introduz a inovao no sistema econmico e com isso rompe com o equilbrio
preexistente medida que fosse seguido pelas demais empresas. No uxo circular
da riqueza, a economia encontra-se em equilbrio, crescendo de maneira linear, sem
mudanas estruturais. A introduo de inovaes, ao desencadear o desenvolvimento,
rompe com o equilbrio. Em um processo de destruio criadora, destri as velhas
estruturas e cria novas. Contudo, a disseminao das inovaes pelo conjunto do
sistema econmico acarreta o m dos lucros gerados pelas inovaes e restabelece
novo equilbrio, mas prepara o terreno para a prxima onda de inovaes. Assim, o
capitalismo seria um sistema extremamente dinmico. Os recursos naturais tambm
so considerados dados.
Na Cincia Econmica as discusses sobre desenvolvimento e o meio
ambiente, at recentemente, caminharam de forma desarticulada. O intenso debate
sobre o desenvolvimento que se seguiu a II Guerra Mundial no contexto de
descolonizao, de avano dos projetos nacionais de desenvolvimento e predomnio
das polticas econmicas keynesianas tendeu a ignorar a questo ambiental. Apesar
de no encontrarmos consenso, o desenvolvimento foi crescentemente identicado
com a industrializao. A industrializao passou a ser a principal estratgia dos
pases em desenvolvimento para enfrentar tanto a misria e a desigualdade social
quanto posio subordinada na economia mundial. Essa concepo aparece com
clareza no iderio cepalino que tanta inuncia exerceu poca.
A problemtica ecolgica emerge, como j assinalamos, com fora
no debate apenas no nal da dcada de 1960. tambm um momento de crise
dos projetos de desenvolvimentos voltados para a substituio de importaes e
para o mercado interno, particularmente na Amrica Latina. Os anos 1960 e 1970
apresentaram um grande crescimento dos movimentos ambientalistas, vinculados
aos movimentos pacistas e antinucleares. Os Verdes na Alemanha, que chegaram
a ter forte expresso poltica naquele pas, e o Greenpeace talvez sejam os
exemplos mais marcantes desses movimentos. Observa-se o aparecimento de uma
ampla bibliograa sobre o tema, que contribuiu para alargar as discusses. Esses
movimentos no surgiram do nada, decorrem de discusses e aes que vinham
lentamente crescendo desde o nal da dcada de 1940. Em 1972, veio a luz o
relatrio do Clube de Roma, que advogava uma proposta de crescimento zero em
virtude da grande expanso industrial e da exploso populacional, prevendo que em
cerca de 100 anos a humanidade viveria uma crise ecolgica dramtica. Esse relatrio
foi duramente criticado pelos governos dos pases em desenvolvimento, pois os
81
condenava a pobreza e no punha em destaque que os principais responsveis pela
eventual crise ecolgica seriam os pases desenvolvidos. As divergncias entre pases
ricos e pobres, que marcariam o debate nas dcadas seguintes, j estavam presentes
nesse momento (FOLADORI, 2001, p. 114-119).
A partir desse momento, intensicaram-se as discusses sobre o
desenvolvimento e sua relao com o problema ecolgico, particularmente no
mbito da ONU, que culminaram com o Informe Nosso futuro comum, de
1987, da Comisso Mundial para o Meio Ambiente, no qual aparece o conceito de
desenvolvimento sustentvel. Concebido como aquele que responde s necessidades
do presente de forma igualitria, mas sem comprometer as possibilidades de
sobrevivncia e prosperidade das geraes futuras (FOLADORI, 2001, p. 117). O
relatrio da comisso colocava que os problemas ambientais estavam intimamente
relacionados com a misria e a pobreza e qualquer soluo deveria ser necessariamente
conjunta. Nesse aspecto, no deixava de constituir uma vitria dos pases em
desenvolvimento, que defendiam essa posio j h algum tempo (FOLADORI,
2001, p. 114-119; NOVAES, 2001).
Neste contexto, alguns economistas buscaram incorporar a questo do
desenvolvimento sustentvel no esquema terico neoclssico. Para eles, seria possvel
um desenvolvimento sustentvel e o melhor caminho para alcan-lo seria por meio do
livre mercado (FOLADORI, 2001, p. 143-150). Segundo Romero (2003), a chamada
economia ambiental no considera que os recursos naturais nitos imponham um
limite ao desenvolvimento, entendido aqui meramente como crescimento econmico,
no longo prazo. Esta corrente considera que existe uma perfeita substituio entre
o capital, o trabalho e os recursos naturais no processo produtivo. Os capitalistas
utilizam a combinao de fatores que lhes garanta um menor custo. Dessa forma,
podem substituir os recursos naturais por capital e trabalho medida que os recursos
naturais passem a apresentar preos mais elevados em virtude da crescente escassez,
o que no deixa de ser problemtico. Ser que possvel a substituio de recursos
naturais que apresentam caractersticas peculiares? Essa substituio seria possvel
pelo avano da tecnologia. Quando uma determinada base de recursos se esgotasse, o
sistema poderia deslocar-se para outra mais abundante, abrindo-se assim nova fronteira
de expanso. A varivel-chave, segundo ainda o referido autor, consiste no progresso
cientco e tecnolgico que permitiria a continuidade do processo de substituio.
Os investimentos presentes compensariam as geraes futuras, que enfrentariam
escassez de certos recursos naturais. O capitalismo, portanto, poderia superar os limites
colocados pela escassez dos recursos naturais (ROMEIRO, 2003, p. 7-10).
Para essa corrente, de acordo com Romero (2003, p. 7-11), a escassez
de recursos naturais transacionados no mercado, como matrias-primas e
combustveis fsseis, elevaria o seu preo, o que reduziria sua demanda e estimularia
o desenvolvimento de novas tecnologias para poup-los ou substitu-los por outras
fontes de recursos mais abundantes. O prprio mercado induziria a reduo do
82
consumo e, portanto, levaria a preservao do meio ambiente. Quanto aos recursos
considerados livres, como a gua, o ar, a capacidade de absoro dos poluentes pelos
ecossistemas etc., que no so propriedade privada, o mercado apresentaria falhas em
sua regulao, exigindo uma regulamentao estatal. Alm disso, a elevao da renda
e das condies de vida dos indivduos em decorrncia do crescimento econmico os
tornaria, cada vez mais, preocupados com os problemas ambientais e os induziria a
pagar o preo pela preservao do ambiente, tornando possvel a cobrana necessria
para compensar ou minimizar os efeitos da degradao ambiental. Isso coloca a
questo da valorao desses bens livres, pois s assim seria possvel mensurar o custo
da degradao desses recursos (ROMEIRO, 2003, p. 7-11).
A economia ambiental buscou desenvolver vrios mtodos de valorizao
dos recursos naturais. Retomou a contribuio de Arthur C. Pigou sobre a questo
das externalidades desenvolvida no comeo do sculo XX, que visava dar conta
das falhas de mercado como alocador timo dos recursos sociais. Essa abordagem
desembocaria na frmula o poluidor paga (FOLADORI, 2001, p. 146-149;
MONTEBELLER-FILHO, 2001, p. 84-108).
A atividade econmica poderia gerar externalidades negativas, que no
seriam computadas no clculo de custos das empresas. Por exemplo, a poluio do ar
e suas conseqncias em termos de sade pblica e degradao ambiental causada por
uma fbrica no aparecem em seus custos. Os custos decorrentes dos problemas de
sade e degradao ambiental recaem sobre o conjunto dos cidados. A abordagem
das externalidades prope mensurar esses custos e imput-los a empresa. O valor a ser
pago pelos danos ambientais seria calculado a partir de negociaes entre as partes. O
Estado deveria impor uma taxa a empresa poluidora que corresponderia a diferena
entre o custo social da poluio e o custo privado, obrigando a empresa a arcar com
os custos decorrentes das conseqncias negativas da poluio. Assim, abriria-se a
possibilidade de crescimento econmico preocupado com o meio ambiente, pois as
empresas buscariam desenvolver produtos e tecnologias ecologicamente corretas e
o nus das taxas inibiria a destruio desenfreada da natureza
13
. (FOLADORI, 2001,
p. 145-149; MONTEBELLER-FILHO, 2001, p. 84-108).
Essa proposta enfrentava dois problemas, a saber: no levava em conta
que os custos recairiam sobre o consumidor, pois as empresas repassariam aos preos
o valor das referidas taxas, e tambm que no seria nada fcil a mensurao desses
custos. Outros economistas procuraram dar uma soluo diferente a esse problema,
que tambm no ferisse a sacrossanta lei do mercado. Passaram a defender que se
deveria atribuir direitos de propriedade aos recursos naturais at ento considerados
inesgotveis e livres, como o ar e a gua. Dessa maneira, seria possvel atribuir preo
13
Segundo Montebeller-Filho (2001, p. 84-108), a empresa degradadora do meio ambiente produziria at o
ponto em que seu lucro marginal se igualasse ao custo marginal externo. Dessa forma atingiramos um patamar
timo de poluio, ou seja, um patamar de poluio tolervel pela sociedade. Com a introduo desse novo
elemento, custo marginal externo, que representa o custo da degradao ambiental para cada unidade adicional
de produo, observaramos uma reduo da produo e , portanto, do danos ambientais.
83
a esses recursos e, portanto, as atividades poluidoras passariam a pagar pela utilizao
dos mesmos (MONTEBELLER-FILHO, 2001, p. 84-108).
De acordo com Montebeller-Filho (2001), Ronald Coase foi um dos autores
que defenderam essa proposio. Para ele, o problema reside no fato dos recursos
considerados bens comuns da humanidade no serem propriedade privada. Isto
impediria a internalizao das externalidades ambientais pelos agentes poluidores. A
atribuio de direitos de propriedade a esses bens comuns permitiria uma negociao
entre as partes afetadas pelo problema e a determinao de um preo de mercado
para a utilizao desses bens. S assim seria possvel coibir o seu uso desmedido e
a degradao ou poluio ambiental. Outros mtodos foram, mais recentemente,
desenvolvidos, como o do valor econmico total, que busca estimar um valor
monetrio dos bens ambientais com base em mercados hipotticos, e a anlise de custo
e benefcio ambiental
14
(MONTEBELLER-FILHO, 2001, p. 84-108).
A anlise neoclssica do problema do meio ambiente carece de consistncia
por diversos motivos. O fato de se imputar preo aos recursos ambientais livres
no signica necessariamente que o seu consumo se reduzir e que as empresas
passaro a desenvolver tecnologias que os poupem. Alm disso, existem problemas
que dicultam a prpria atribuio de preos para esses recursos. Como qualicar
e quanticar precisamente as externalidades? Qual preo para se evitar e extino
de uma espcie? Como isso pode ser auferido atravs da expresso das preferncias
individuais em um mercado hipottico? Atravs de pesquisas de opinio, que tero
que abarcar pessoas que no possuem qualquer ou pouca informao sobre o
assunto? Essas pesquisas conseguem auferir de fato as preferncias das pessoas?
As diculdades tericas e tcnicas de determinar quais so e quais os limites das
externalidades tambm precisam ser levadas em conta. No parece correto imputar
um preo para a preferncia das geraes futuras, que no nasceram e, portanto,
no podem expressar suas preferncias. As diculdades de atribuir preo aos
recursos comuns parecem insuperveis. Os neoclssicos, seguindo Smith e Ricardo,
consideram as necessidades humanas innitas. A residiria outro problema importante
para o esquema terico neoclssico: como conciliar essas necessidades innitas com
a defesa do meio ambiente?
15
Dessa forma, a anlise neoclssica parece enfrentar
14
O valor econmico total busca determinar o valor somando o valor de uso atual (valor ao uso efetivo do recurso),
o valor de opo (corresponde ao valor de uso futuro do recurso ambiental) e o valor de existncia (valor intrnseco
do bem, independentemente de seu uso). Esses preos so estimados em um mercado hipottico, no qual busca-se
aferir o quanto as pessoas estariam disposta a pagar pelo uso atual e futuro e pela existncia do recurso ambiental.
A anlise de custo benefcio ambiental buscaria comparar o valor econmico total com os custos totais dos agentes
envolvidos no uso de determinado recurso ambiental (MONTEBELLER-FILHO, 2001, p. 84-108). .
15
Vrios estudos tm mostrado que as necessidades humanas so cultural e historicamente determinadas. As cha-
madas sociedades primitivas vivem abaixo do seu potencial produtivo. Portanto, observa-se o alargamento do tempo
livre e as necessidades so mais estveis. Poderamos argumentar a favor dos neoclssicos que o mercado no res-
ponde as necessidades potenciais, que so innitas, mas sim a demanda efetiva, que nita. O mercado responde as
necessidades daqueles que possuem poder de compra, mas deixa de lado aqueles que no tem. Historicamente, ob-
servamos que o mercado no tem sido capaz de satisfazer as necessidades mnimas de extensa parcela da populao
mundial, que vive na misria. A resoluo dos problemas ecolgicos no pode ser isolada da superao da misria e
da desigualdade social que caracterizam o mundo de hoje (POLANYI, 2000 ; ARRIGHi, 1997).
84
grandes diculdades para incorporar o problema ecolgico (FOLADORI, 2001;
MONTEBELLER-FILHO, 2001; ALIER; SCHUPMANN, 1993).
Os neoclssicos no questionam se possvel um desenvolvimento
sustentvel em um sistema econmico que tende para uma expanso ilimitada ante
a capacidade limitada e lenta dos ecossistemas se regenerarem. Isso no se deve
apenas as decincias da abordagem das externalidades, mas sobretudo a apologia
do capitalismo, a f cega na tecnologia e na ecincia do mercado como alocador
eciente dos recursos naturais e do trabalho social, a nfase no equilbrio e no na
dinmica, e a no problematizao da noo de desenvolvimento.
A chamada economia ecolgica, corrente marginalizada que se desenvolveu
a partir do ltimo quartel do sculo XIX, apresenta vrios matizes. Alguns seguidores
dessa corrente carecem uma anlise socioeconmica do problema ecolgico que
discuta a factibilidade de equilbrio entre natureza e sociedade no sistema capitalista.
Esses economistas baseiam sua anlise nos uxos de energia a partir das leis
denidas pela termodinmica, particularmente no conceito de entropia, segundo o
qual a energia de um sistema fechado tende a se dissipar. A economia tradicional
no levaria em conta os recursos naturais que constituem condio de existncia
da prpria atividade econmica e tambm no discutiria os problemas dos detritos.
Ao desconsiderar esses pontos, a teoria econmica tradicional no contempla as
diferenas entre a dinmica do sistema e os ritmos da natureza, as possibilidades
de renovao ou no dos recursos e a reciclagem dos detritos. Como o ecossistema
terrestre limitado em termos de recursos e capacidade de reciclagem de detritos, as
possibilidades de desenvolvimento econmico tambm seriam limitadas, sobretudo
em um contexto de acelerado crescimento populacional, industrial, agrcola e do
consumo de massa como o atual (ALIER; SCHLUPMAANN, 1993, p. 11-37;
FOLADORI, 2001, p. 150-155)
16
.
Para a chamada economia ecolgica a articulao entre a dinmica fsica
e social parece problemtica. Para essa corrente, a economia estaria inserida no
ecossistema global da terra, que imporia limites absolutos a sua expanso. Dentro
desses limites a economia poderia se desenvolver. O progresso tecnolgico e a
ao reguladora da atividade econmica por meio de restries e incentivos seriam
fundamentais para melhorar a ecincia da utilizao e para a preservao dos recursos
naturais renovveis e no-renovveis. Apesar da melhora substantiva que poderia ser
alcanada nesse sentido, os limites no poderiam ser superados, o que colocaria a
necessidade de estabilizar o consumo per capita em conformidade com a capacidade
do ecossistema terrestre suportar a degradao ambiental. A sociedade deveria por
meio do Estado e de outras organizaes sociais estabelecer os nveis de consumo
16
Segundo o relatrio do Clube de Roma (1972): Se se mantiverem as atuais tendncias de crescimento da
populao mundial, industriallizao, contaminao ambiental, produo de alimentos e esgotamento dos re-
cursos, este planeta alcanar os limites de seu crescimento no curso dos prximos cem ano. O resultado mais
provvel ser um sbito e incontrolvel declnio da populao como da capacidade industrial (MEADONS,
1972 apud FOLADORI, 2001, p. 151)
85
para evitar perdas irreparveis, que poderiam assumir propores catastrcas. O
desenvolvimento implicaria a alterao do atual padro de consumo e a regulao do
processo de acumulao de capital. Seria necessrio modicar os valores e a viso de
mundo da sociedade de consumo de massa e isso seria feito por meio de campanhas
educacionais e de ampla discusso das questes ambientais. Ou seja, seria necessria
uma revoluo cultural. Tambm seria fundamental a implementao de inmeras
reformas institucionais, que regulassem a acumulao e criassem mecanismos de
deciso sobre a utilizao dos recursos naturais, que possibilitassem a preservao do
padro de vida das geraes futuras (ROMEIRO, 2003, p. 11-19).
Para Foladori (2001, p. 150-159), essas anlises apontariam para a
necessidade de estancar o desenvolvimento, sugerindo uma espcie de crescimento
zero ou estado estacionrio. A economia ecolgica no possuiria um conceito claro
de desenvolvimento. O referido autor argumenta que essa posio no se sustenta.
Em termos absolutos, o ecossistema terrestre , sem dvida, limitado, mas o que
interessaria a espcie humana seria os seus limites relativos. Isto , o que importa saber
se a produo humana cresce a um ritmo que coloca limites de abastecimento de
materiais em um futuro previsvel. No haveria resposta consistente a essa questo e
precisaramos levar em conta ao respond-la o avano rpido da tecnologia, a variada
possibilidade de substituio de materiais e a dinmica de crescimento da populao,
cujo ritmo decai medida que avana o desenvolvimento econmico. Estancar o
desenvolvimento agravaria os problemas sociais, como o desemprego e a misria na
vasta periferia do sistema capitalista.
A questo da estabilizao do consumo per capita no pode ser discutida
de forma separada da questo do desenvolvimento desigual do capitalismo e da
crescente diferenciao dos nveis de renda e das condies de vida entre as regies
ricas e pobres do mundo. Defender pura e simplesmente a estabilizao do consumo
signicaria condenar a misria da maioria da populao mundial, enquanto uma
minoria desfrutaria de um padro de vida relativamente elevado, o que rearmaria,
como diz Arrihgi (1997), o carter oligrquico da riqueza no capitalismo.
O problema no residiria na discusso do desenvolvimento em abstrato,
mas sim do desenvolvimento no capitalismo. O que importa indagar se possvel
uma economia que contemple a utilizao sustentada dos recursos renovveis e no
renovveis e reciclagem dos detritos associada ao enfrentamento dos problemas da
misria e da desigualdade social na lgica capitalista de valorizao ilimitada do capital.
A resposta a essa questo no pode basear-se apenas em uma anlise dos uxos de
energia e no carter renovvel ou no dos recursos. Tambm parece insuciente
considerar que seria possvel mudar o padro de consumo e controlar o processo de
acumulao de capital por meio de campanhas educacionais e reformas institucionais.
Sem menosprezar a importncia dessas propostas, preciso levar em conta que o
padro de consumo determinado pela forma de organizao da economia e pelo
seu nvel de desenvolvimento. No se altera o padro de consumo sem modicar as
86
relaes de produo que o sustentam. Seria possvel um controle social do mercado
no capitalismo como o observado em vrias sociedades pr-capitalistas e na fase de
transio do feudalismo para o capitalismo? As tentativas nesse sentido tm tido
resultados limitados. No podemos esquecer que o controle social do mercado nas
sociedades pr-capitalistas era possvel pelo fato da organizao da produo no ser
capitalista. preciso aprofundar discusso da natureza da sociedade capitalista, sua
dinmica e dos agentes sociais que levariam a cabo a constituio de uma sociedade
alternativa. Essa anlise est ausente da economia ecolgica.
A debilidade dos delineamentos da economia ecolgica est no fato de basear
seus argumentos em princpios fsicos e pretender anex-los ao funcionamento
econmico regido por leis sociais. Ao realizar uma crtica ao funcionamento da
sociedade capitalista margem das prprias leis econmicas, a partir da lgica
fsico-energntica, a economia ecolgica no apresenta uma interpretao de
quais so as causas da crise ambiental., de por que, sob as relaes capitalistas,
no h possibilidade econmica de crescimento zero e menos ainda, de
quais so os setores interessados em chegar a uma organizao econmica
alternativa. (FOLADORI, 2001, p. 155).
Os defensores do desenvolvimento sustentado, em geral, consideram
que possvel reformar o capitalismo a ponto do sistema conviver de forma
equilibrada com a natureza, embora no expliquem como possvel conciliar a
sustentabilidade com a tendncia de crescimento ilimitado do capitalismo e sua
sociedade de consumo de massas. Essa perspectiva tem alimentado boa parte dos
ecologistas, dos governos preocupados com o problema ecolgico e dos organismos
internacionais. Foi esse esprito que animou as conferncias internacionais da
dcada de 1990, particularmente a Conferncia das Naes Unidas sobre o Meio
Ambiente e Desenvolvimento (1992), que rmou vrias resolues importantes,
como a conveno sobre a mudana climtica, a conveno sobre a biodiversidade,
a declarao sobre o manejo sustentado e preservao das orestas e a Agenda 21
(FOLADORI, 2001; NOVAES, 2001).
As resolues das conferncias internacionais e o relatrio Brundtland
17

enfatizam o papel do mercado no processo de construo do desenvolvimento
sustentvel e isto implica que o eixo do enfrentamento dos problemas ecolgicos
estaria na atribuio de preos aos recursos naturais. Mas essa sada, como j
assinalamos, parece inconsistente. A venda de direitos de poluir por parte dos pases
17
Embora defenda corretamente que o problema ambiental no pode ser isolado das questes da misria e da
desigualdade, o termo desenvolvimento sustentvel demasiado elstico, comportando diferentes interpreta-
es. A idia contida no termo pretende conciliar desenvolvimento com sustentabilidade ambiental. Ou seja,
estabelecer um padro de desenvolvimento econmico que seja capaz de manter o equilbrio entre a utilizao
de recursos e as atividade poluidoras e a capacidade de reciclagem dos ecossistemas, ao mesmo tempo que os
graves problemas da pobreza e da desigualdade social sejam enfrentados em escala global. A diculdade parece
residir no fato de nem o conceito nem o documento Nosso futuro comum questionarem se isso possvel
na sociedade capitalista, o que abre margem para as variadas interpretaes. bvio que dicilmente uma
comisso da ONU faria uma crtica profunda que questionasse a prpria existncia do sistema capitalista.
87
pobres aos ricos, por exemplo, no parece ser um modo consistente de enfrentarmos
os problemas de poluio e aquecimento global. O problema tambm no pode ser
reduzido a questes meramente tecnolgicas, como se as novas tecnologias pudessem
resolver tudo num passe de mgica. Os defensores do desenvolvimento sustentvel
parecem tambm menosprezar certas caractersticas da ordem internacional. No
vivemos em um mundo onde o poder seja compartilhado igualmente pelos pases. A
ordem internacional fortemente hierarquizada. Os pases que compem o ncleo
desenvolvido do capitalismo, particularmente os EUA, o centro hegemnico do
sistema, e os grandes grupos transnacionais no esto dispostos a abrirem facilmente
mo de suas posies e de levar a cabo mudanas no modo de produzir e consumir
de suas sociedades. O mesmo pode se dizer dos pases em desenvolvimento,
particularmente aqueles que mais crescem, como a China e a ndia. Mudanas
necessrias medida que so os maiores consumidores de recursos naturais e
poluidores do mundo. A recusa do governo Bush e de outros governos de assinarem
a conveno sobre a biodiversidade e o protocolo de kyoto denotam a fragilidade da
perspectiva reformista (FOLADORI, 2001; NOVAES, 2001).
O conceito de desenvolvimento sustentado tem recebido inmeras crticas
por no questionar o modo de produzir e consumir da sociedade capitalista. No
passaria de uma ideologia, que buscaria encobrir as contradies dessa sociedade. A
superao de problemas ambientais exigir mudanas fundamentais na organizao
social, e no simplesmente a introduo de pequenas modicaes tcnicas (
NOVAES, 2001, p. 42) e institucionais. As propostas da economia ecolgica parecem
tmidas. Sugerem, sem denir claramente, novas formas de sustentabilidade, como
a sustentabilidade local. Como se transferindo a resoluo para a escala local fosse
mais simples enfrentar os problemas. Sugerem a democratizao do Estado, um
Estado mais aberto a participao popular e assim mais propenso a ter um papel
atuante na resoluo dos problemas ambientais a partir dos interesses da maioria.
Mas, ao mesmo tempo, alguns ecologistas continuam defendendo a imputao de
preos aos recursos naturais, sugerindo que a soluo seria via mercado, mas um
mercado regulado pelo Estado e pela sociedade (NOVAES, 2001, p. 42-48). Sem
menosprezar a importncia dessas propostas, parece que existe certa relutncia em
admitir que na sociedade capitalista o problema ecolgico no ser provavelmente
resolvido. Mas isso no deve ser justicativa para o abandono da luta por reformas
no capitalismo, como se esses problemas pudessem ser resolvidos automaticamente
assim que essa sociedade fosse eventualmente superada.
Em termos absolutos, como assinalamos acima, bvio que a nitude dos
recursos naturais da terra apresenta limites ao capitalismo ou a qualquer outra forma
de sociedade que venha a suced-lo. A questo, como asseverou Foladori (2001), de
limites relativos. O capitalismo pode conviver, como j vem fazendo, com crescentes
nveis de degradao ambiental e social. O prprio combate degradao ambiental
est se tornado, como armaram Chesnais e Serfati (2003), em um novo campo de
88
acumulao de capital. Mas o aprofundamento desse processo de degradao pode acirrar
as contradies da sociedade e encurtar os limites relativos do sistema, abrindo novas
possibilidades de transformao social e de resoluo parcial dos problemas ecolgicos.
Nesse contexto, o modelo de desenvolvimento vigente, particularmente o
adotado pelos pases perifricos, precisa ser revisto. No s porque o atual modelo
neoliberal perpetua a misria e a desigualdade em amplas regies da periferia e a
industrializao no signicar necessariamente desenvolvimento, mas tambm devido
ao fato desse modelo ser destruidor da natureza. O velho modelo desenvolvimentista
e o modelo neoliberal que o sucedeu no tm respostas consistentes para a crise
ecolgica. Ambos parecem ter fracassado no enfrentamento das questes sociais e
da questo ambiental. Contudo, estamos, tudo indica, ainda longe de alcanarmos
um novo padro de desenvolvimento que d conta simultaneamente das questes
econmicas, sociais e ecolgicas.
Agregar o termo sustentvel ao conceito de desenvolvimento no
parece ser soluo. Desenvolvimento sustentvel entendido como uma forma de
crescimento econmico associado integridade dos sistemas ecolgicos, a justia e
igualdade entre toda a populao mundial, nos parmetros da sociedade capitalista,
parece bastante improvvel, pois, como tentamos apontar acima, o capitalismo
no seu movimento de expanso cria e recria, ao mesmo tempo, uniformidade e
desigualdade. Um sistema regido pelo mercado, onde o mvel das empresas a busca
incessante do lucro, enfrentaria enormes diculdades para respeitar o uso sustentvel
dos recursos naturais e promover a igualdade entre os povos da terra. Parece que
dentro do capitalismo no possvel alcanarmos um desenvolvimento sustentvel
que atinja o conjunto humanidade (CORSI, 2002).
3 CONSIDERAES FINAIS
A discusso do problema do desenvolvimento e como esta questo foi
tratada no debate econmico parece estar na ordem do dia, seja em virtude da
situao de estagnao e misria vivida por vastas regies da periferia, seja em virtude
da crise ambiental que se faz cada vez mais presente. S recentemente a questo
ecolgica foi incorporada ao debate econmico. Embora os avanos tenham sido
signicativos, o problema ambiental continua em segundo plano na maioria das
correntes. Procuramos defender a idia segundo a qual o problema ambiental no
pode ser tratado apenas como uma questo de uxos de energia e de utilizao de
recursos, ou como um mero problema que o mercado resolveria atribuindo preo
aos bens at ento considerados livres. Essas anlises so insucientes. O problema
ecolgico precisa ser abordado de maneira articulada com a dinmica socioeconmica
da sociedade capitalista.
Desenvolvimento econmico com preservao da natureza e superao
da misria constitui um desao para qualquer forma de sociedade, ainda mais quando
89
a populao atinge as cifra de bilhes. Se a humanidade conseguir enfrent-lo a
contento uma questo em aberto. sempre bom lembrar que a histria um campo
de possibilidades e nem os indivduos e nem as classes sociais, que fazem a histria
em condies dadas, controlam os resultados de suas aes. Parece seguro armar,
contudo, que o equilbrio metablico entre sociedade e natureza em uma sociedade
movida incessante valorizao do capital extremamente difcil. At o momento no
h indcios de que o capitalismo seja passvel de reformas que consigam neutralizar
suas tendncias destrutivas da natureza. Est em questo todo um estilo de vida, uma
civilizao.
Para aqueles que adotam uma postura crtica em relao ao sistema
capitalista o problema chave parece ser o do controle social da economia. A
produo, a distribuio e o consumo devem estar subordinados aos interesses, s
necessidades objetivas e subjetivas da maioria da populao. Uma economia como
essa s poderia existir se fosse regida por valores de uso e no pelo valor de troca.
Como diz Lwy (1999, p. 234), uma espcie de economia moral no sentido que E. P.
Thompson dava a essa expresso, isto uma poltica econmica baseada em critrios
no-monetrios e extra econmicos (CORSI, 2002).
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91
A CRISE AMBIENTAL E LIMITES DA PROPOSTA
DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Jos Geraldo A. B. Poker
Convm explicar ao leitor que a presente anlise foi desenvolvida mediante
um raciocnio dividido em trs partes, na primeira delas apresento a discusso sobre
a crise ambiental e a apropriao instrumental do mundo natural; na segunda parte
trato da insucincia do conceito de desenvolvimento sustentvel; na ltima parte
realizo uma reexo sobre a busca de prticas no predatrias na relao com a
natureza. Para tornar o raciocnio compreensvel, optou-se por manter a estrutura
original da concepo, o que ser reproduzido conforme segue.
Apesar de ser muito empregada para denir relaes desgastadas, a
expresso crise talvez no seja a que melhor expresse a situao atual da relao
de seres humanos com o ambiente. Isto porque a palavra crise indica a existncia
de problemas momentneos provocados por fatores de ordem conjuntural, que
repentinamente mudam formas costumeiras de relacionamento, o que. Para tornar o
raciocnio compreensvel, optou-se por manter a estrutura original da concepo, o
que ser reproduzido conforme segue.
92
1 A CRISE AMBIENTAL E A APROPRIAO INSTRUMENTAL DO MUNDO NATURAL
Apesar de ser muito empregada para denir relaes desgastadas, a
expresso crise talvez no seja a que melhor expresse a situao atual da relao de seres
humanos com o ambiente. Isto porque a palavra crise indica a existncia de problemas
momentneos provocados por fatores de ordem conjuntural, que repentinamente
mudam formas costumeiras de relacionamento, o que provoca a quebra de expectativas
e gera incertezas acerca do desfecho de uma determinada relao.
Se aplicada na explicao das formas atuais de relao do ser humano
com o ambiente, ou com a natureza, a palavra crise sugere imediatamente que em algum
momento houve alguma harmonia na relao de seres humanos com tudo que existe
ao seu redor, inclusive consigo mesmos.
Quando se constata que os problemas ambientais existentes so resultantes
de uma crise na relao com o ambiente, o que se diz de fato a consso de uma
crena na existncia de um tempo mtico em que supostamente a relao de seres
humanos com a natureza ocorreu de forma perfeitamente ajustada.
Muito embora o ser humano seja apresentado como o grande culpado
e causador dos problemas que conguram a crise, reconhecimento este necessrio
busca de possveis solues para os problemas, nesta crena esto contidas
referncias explcitas ao fato de que os problemas ambientais provocados por
condutas condenveis de seres humanos so algo recente, ou que no mximo afetam
a era moderna e a sociedade capitalista.
Os desastres climticos, o aquecimento global, as devastaes e
depredaes, todos estes fenmenos devem ser interpretados como algo mais
abrangente e mais srio do que manifestaes de uma crise ambiental. Isso tudo se
refere aos resultados histricos de uma questo ambiental, o que bem diferente. Por
questo ambiental deve-se entender o conjunto das contradies e seus resultados na
relao histrica dos seres humanos com a natureza, que nunca foi uma relao
harmoniosa, quer dizer, sem conito e sem depredao.
Atribuir ao capitalismo ou modernidade a responsabilidade pelos
desacertos e desajustes na relao de seres humanos com a natureza tarefa fcil.
Pode ser evocado um consenso acerca da radicalidade da depredao promovida pelo
capitalismo na sociedade moderna. No entanto, h que se destacar que, conforme
analisa K. Thomas (1988), toda sociedade humana domestica e provoca impactos na
natureza, o que varia a intensidade disso em relao capacidade de regenerao
do ambiente devastado.
Quanto ao capitalismo, basta para isto evidenciar a lgica predatria
inerente ao processo de produo e s prticas de consumo, nos quais tudo que
existe pode ser reduzido condio de mercadoria.
93
Na lgica da produo e do consumo capitalista, a determinao de que
algo seja mercadoria implica a relao na qual uma das partes assume para si mesma
a condio de sujeito, ao mesmo tempo que impe a forma de objeto outra parte.
A condio de sujeito exclusivo permite a manipulao conforme intenes que o
objeto no possui, isto , o objeto torna-se apenas um instrumento para que o sujeito
atinja as nalidades a que se prope.
Neste caso, a existncia do objeto se justica medida que serve ao sujeito.
Disso resulta um princpio lgico que justica ao sujeito selecionar dentre tudo o que
existe aquilo cuja existncia deve ser preservada ou mantida. E tudo aquilo que deve
ser preservado adquire esta condio quanto mais possa ser instrumentalizado pela
ao humana, quer dizer, quanto mais destitudo da condio de sujeito. Ento,
tudo que no tem serventia como objeto, tudo que no til, pode ter sua existncia
sumariamente descartada pelo sujeito, tanto faz se isto se aplica a seres vivos, a
pedras, paisagens etc.
desta forma que inclusive se educa as crianas na escola. Em livros
didticos comum a classicao dos animais em teis e inteis. Animais teis ao
homem so o cachorro, o gato, o boi, o cavalo, a galinha, entre outros, que de alguma
maneira oferecem algo para ser apropriado, o que lhes vale a proteo e continuidade
da existncia: uns fornecem distrao, outros fornecem fora para ajudar no trabalho
e quase todos tambm se tornam comida logo em seguida.
Dentre os inteis, esto inseridos aqueles que no se pode instrumentalizar,
a no ser em situaes muito especcas. Por no terem uma utilidade evidente a
seres humanos, a existncia deles pode ser facilmente descartada, e por esse motivo
que podem ser transformados em cobaias de experimentos cientcos, por exemplo.
Tal princpio pode ser evocado a qualquer tempo para retirar a culpa de
todas as condutas predatrias, as apropriaes destrutivas do ambiente pelo ser
humano, qualquer que seja sua forma no plano concreto da vida, se um empresrio,
uma criana ou um agricultor familiar, entre tantas formas possveis. Anal, a
quem poderia interessar a manuteno da existncia de moscas, formigas, ratos,
ervas daninhas, lagartas e outras tantas pedras que apenas dicultam o percurso do
processo de produo e consumo capitalistas?
No caso da Modernidade, os melhores exemplos da apropriao instrumental
do mundo natural podem ser encontrados na produo losca, notadamente aquela
que se dedica ao pensamento poltico. Neste mbito, o ser humano foi denido
universalmente como um ser cuja caracterstica essencial a do trabalho.
Embora seja uma palavra mencionada originalmente no livro do Gnesis, a
losoa moderna atribuiu um outro signicado ao trabalho. Isto porque na narrativa
bblica, o trabalho apresentado como castigo pela desobedincia de Ado e Eva
ordem divina. Foram eles ento expulsos do paraso e condenados a ter de trabalhar
para viver.
94
E esta conotao essencialmente negativa acompanhou a denio do
ato de trabalhar que perpassou toda Idade Mdia, apesar de tal denio j conter
o princpio constitutivo da ao: o trabalho a forma pela qual o ser humano
relaciona-se com a natureza, o mundo fsico externo a ele, nele agindo para retirar o
sustento, aquilo de que precisa para viver. Durante muito tempo isto foi considerado
algo negativo na civilizao ocidental por causa da forma religiosa empregada para
envolver o conceito. As pessoas que obedecem a vontade de Deus so premiadas
com a vida fcil, no precisam desprender qualquer esforo para obter o sustento.
Mas aquelas que desobedecem devem pagar com o sacrifcio dirio, o trabalho.
Desde o sculo XV observa-se o esforo intenso no campo da Filosoa, e
at da religio, para produzir um conceito de trabalho adequado ao capitalismo que
j se desenvolvia a passos largos.
No campo religioso cita-se a Reforma Protestante de Lutero e o
Calvinismo como formas originais de formulao de um conceito positivo de
trabalho, perfeitamente ajustado ao modo de vida da burguesia. No por outra
razo que Weber (2004) vinculou tica protestante e capitalismo como explicao
para o surgimento e consolidao deste modo de produo, sendo inclusive tambm
apontado por ele como fator de desenvolvimento da racionalidade como forma
tpica de organizao da sociedade ocidental.
Dentro da Filosoa, um dos exemplos mais contundentes pode ser
retirado da teoria proposta por Locke, sobretudo na obra Segundo Tratado sobre o
governo (1991). No captulo V da referida obra, Locke dedicou-se a formular uma
justicativa para o direito propriedade privada. E para isto foi preciso reformular
o conceito de trabalho.
O raciocnio de Locke (1991, p. 227) tem incio com a armao de que o
trabalho o meio pelo qual se processa a apropriao legtima pelo homem de algo
da natureza. Trabalho ento o ato de imprimir a qualquer coisa a essncia do ser
que a toca, e por esse expediente a transforma de mera coisa num objeto que adquire
as caractersticas do sujeito trabalhador.
Premido pela necessidade de sobrevivncia, o homem precisa recorrer
natureza para retirar dela o seu sustento. Embora um ser humano concreto deva
desprender esforo para tanto, o trabalho deve ser considerado um ato positivo
porque por meio dele que qualquer sujeito pode se tornar legtimo proprietrio de
tudo que existe.
No fosse pelo trabalho, diz Locke, no haveria a possibilidade de
legitimar a retirada de qualquer coisa da natureza por algum, por ser a natureza um
patrimnio comum da humanidade, de modo que originalmente tudo pertence a
todos (idem). E como o trabalho uma capacidade inerente e que pertence a cada
ser humano particular, tudo que algum homem tocar na natureza passa a possuir
as caractersticas igualmente particulares do ser que a tocou, retirando-a do estado
95
comum da natureza, e ao mesmo tempo excluindo-a da possibilidade de apropriao
por qualquer outro homem.
Este o princpio que fundamenta o direito de posse, sobre o qual se legitima
o direito de propriedade, que provm do reconhecimento da coletividade sobre o
produto do trabalho de cada um dos seus integrantes.
Para Locke, Deus disps uma razo no trabalho, e por isto ele no pode
ser tratado como mero castigo divino. Pelo trabalho, diz Locke (1991, p. 229), podem
os homens cumprir a determinao divina de dominar a terra, isto , melhor-la
para benefcio da vida, e nela dispor algo que lhes pertencesse, o prprio trabalho,
de modo que aquele que, em obedincia a esta ordem de Deus, dominou, lavrou
e semeou parte da terra, anexou-lhe por esse meio algo que lhe pertencia, a que
nenhum outro tinha direito, nem podia, sem causar dano, tirar dele.
Nesse sentido, a Filosoa de Locke apresentou o trabalho na tripla condio
de ser a um s tempo a manifestao da obrigao humana de dominar a natureza,
de legitimao da apropriao privada de qualquer coisa e de fator constitutivo de
organizao social. Disto o que interessa propriamente a esta anlise enfatizar a
relao entre trabalho e domnio da natureza, conforme evidenciada na teoria lockeana.
No preciso muito esforo para demonstrar o tipo de relao com a
natureza que est contida na expresso domnio, sendo esta uma das derivaes do
trabalho. Logo acima, tal expresso foi traduzida por Locke como uma razo: a ao
necessria a melhorar a terra em benefcio da vida. Mas no de qualquer vida, apenas
da vida humana. o que indica o texto.
Por fora de uma ordem divina, portanto, os homens encontram-se
autorizados a agirem sobre a natureza, dominando-a, isto , submetendo a natureza
lgica contida na razo de apropriao que reveste o trabalho, o que por sua vez
legitima o direito de propriedade e constitui o fundamento de organizao racional
da sociedade moderna: a sociedade do trabalho; seguindo Locke isto equivale a dizer: a
sociedade da propriedade.
O conceito de trabalho acima exposto inuenciou varias outras losoas
da modernidade, sendo adaptada conforme os interesses de cada pensador.
Variaes da teoria de Locke so encontradas nas losoas de Rousseau, Comte
e Marx. Em todos eles identica-se o encantamento com o trabalho, expresso que
sintetiza a potencialidade transformadora humana irrestrita, passvel de ser aplicada
na modicao da natureza e do prprio homem. Da surgem os conceitos de
desenvolvimento e progresso, apresentados como modelos a serem implementados por
todas as sociedades humanas.
A despeito disto, o conceito moderno de trabalho tambm pode ser
observado como uma licena auto-concedida para que seres humanos se apropriem
objetivamente de qualquer ente da natureza e o transforme em objeto. O pretexto
96
para isto a necessidade de conservao da vida humana, o bem que no reconhece
qualquer equivalente em termos de importncia em qualquer parte da natureza.
De outra parte, a reformulao do conceito de trabalho consiste em um
dos aspectos da aplicao da racionalidade tpica da modernidade. Segundo Habermas,
a racionalidade pode ser apontada como principal caracterstica da modernidade.
Por meio dela acredita-se poder ser resolver qualquer tipo de problema. Problemas
econmicos e outros decorrentes da relao com a natureza podem ser resolvidos
mediante a racionalidade aplicada ao conhecimento. Neste mbito desenvolveu-se
a cincia, a tcnica e a tecnologia. Quanto aos problemas de relacionamento entre
seres humanos, a racionalidade foi empregada no desenvolvimento do direito
ocidental, totalmente concebido por meio de princpios obtidos mediante frmulas
racionais investidas em ideais valorativos, sendo os mais importantes a liberdade, a
individualidade e a igualdade.
Para Habermas (1990 p. 197-198), Max Weber foi um dos pensadores que
melhor compreendeu a racionalidade moderna e sua inuncia na organizao da
sociedade ocidental. Estudando a teoria de Weber, Habermas identicou nela trs
tipos de racionalidade: a racionalidade instrumental (tcnica, adequao ns e meios),
a racionalidade valorativa (escolha dos ns) e a racionalidade cientca.
Na apreciao da teoria weberiana, Habermas salientou que a racionalidade
do Direito tornou-se fundamental para a construo das instituies tpicas da
sociedade ocidental. O Direito possibilitou civilizao ocidental desenvolver sadas
para as limitaes lgicas-organizacionais presentes nas formas tradicionais de
dominao ao conseguir armar a legalidade como fundamento de legitimidade.
Esse artifcio tornou possvel a edicao de instituies sociais e polticas
que funcionam mediante a burocracia, quer dizer, o conjunto formado por um
quadro de funcionrios que cumprem determinadas tarefas seguindo regras que lhes
so impostas. A burocracia garante a igualdade medida que permite a distribuio
impessoal do Direito, e esta a marca prpria das instituies da sociedade ocidental,
incluindo o Estado, que para Weber tambm uma instituio.
Tanto quanto o conceito de trabalho, a racionalidade moderna pode ser
vista sob diferentes perspectivas. Neles pode ser evidenciada a forma instrumental
prpria da economia, pela qual tudo pode ser resolvido, o que implica na completa
objetivao do mundo, na possibilidade de sujeio de tudo que existe vontade
unilateral humana.
Por outro lado, como observou Weber, a racionalidade tambm pode
ser conduzida valorativamente, e quando conjugada a princpios ticos, ela se torna
fundamento das modernas democracias, situaes nas quais tenta-se equacionar
problemas de relacionamento mediante a lgica do Direito.
97
2 A INSUFICINCIA DO CONCEITO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL
Embora haja uma quantidade considervel de denies para o conceito
de desenvolvimento sustentvel, pode-se encontrar nelas um ponto comum, qual
seja a determinao de que se deve buscar o desenvolvimento capaz de suprir as
necessidades da gerao atual, sem comprometer a capacidade de atender as
necessidades das futuras geraes. Nesse sentido que se prope o desenvolvimento
presente que no esgota os recursos para o futuro.
A frmula do desenvolvimento sustentvel aparentemente carregada de
sentido lgico, e neste aspecto permite aventar a possibilidade de que uma vez sendo
respeitada pelos agentes econmicos privados e implementada como poltica pblica
pelo Estado, no haver mais as condutas predatrias. Mas esta concluso falsa, e
tal constatao possvel quando se evidencia as contradies no princpio lgico
que sustenta a frmula.
O primeiro ponto a ser observado como fator de contradio consiste no
conceito de desenvolvimento. Buscado no campo de conhecimento historicamente
produzido pela Biologia, desenvolvimento um conceito formulado para compreender
e explicar as diferentes fases que compem o percurso da vida dos seres animados.
A vida de qualquer ser animado pode ser descrita conforme uma expectativa
traada para sua existncia mediante a construo do modelo padro derivado da
observao cientca. Portanto, conforme o modelo terico, todo ser vivo tem sua
vida dividida nas seguintes fases: qualquer ser vivo nasce, cresce, amadurece, denha
e morre.
O importante a se ressaltar da formulao do conceito de desenvolvimento
a idia de que a vida de qualquer ser segue uma trajetria pr-denida conforme
um modelo construdo pela razo sobre constataes observveis. Trata-se de
uma descrio da vida numa perspectiva que no considera a inuncia de fatores
histricos, quer dizer, da possibilidade de os prprios seres interferirem com suas
aes e modicarem sua trajetria existencial, desviando das expectativas decorrentes
dos modelos pr-concebidos.
E isso que ocorre com o conceito de desenvolvimento emprestado da
Biologia e aplicado s sociedades humanas. Comea-se por estabelecer determinadas
sociedades como modelos a serem alcanados por todas as demais sociedades.
Depois, retira-se das sociedades a condio de serem elas resultantes de processos
histricos movidos por sujeitos contextualizados. Isto torna possvel evidenciar
as caractersticas estruturais das sociedades-modelo de forma a poderem elas ser
implementadas pelo Estado (tambm ele um modelo de administrao pblica) em
qualquer outra sociedade.
De fato, a idia de desenvolvimento pode ser materializada na forma
de uma escala, na qual pode-se classicar os pases conforme a proximidade ou
98
distanciamento deles em relao ao modelo. Numa das extremidades da escala do
desenvolvimento h os pases desenvolvidos, na parte intermediria os em desenvolvimento,
e na outra extremidade esto os pases sub-desenvolvidos.
O ponto problemtico do conceito de desenvolvimento localiza-se
especicamente no modelo estabelecido de pas desenvolvido. Qualquer que seja o
adjetivo empregado para qualicar o tipo de desenvolvimento aludido, se econmico,
humano ou social, o que de fato importa observar que o modelo concebido sustenta-
se num padro de consumo de certos bens, que pode ser encontrado notadamente em
alguns pases da Europa, no Japo, Estados Unidos, Canad, Austrlia, os chamados
pases ricos.
A contradio na lgica do conceito se evidencia quando se questiona
sobre a possibilidade de todos os pases do planeta adotarem efetivamente o modelo
de desenvolvimento dos ricos, e passarem a consumir a mesma quantidade de bens.
No preciso mais do que isso para demonstrar a inviabilidade do modelo diante
da quantidade de bens de consumo a ser demandada em relao capacidade dos
recursos naturais disponveis.
Esta contradio leva a outra, observada medida que se ressalta a
impossibilidade de todos os pases adotarem o mesmo modelo de desenvolvimento:
existe o desenvolvimento dos ricos, j consolidado conforme o modelo ideal, e o
desenvolvimento dos outros, o desenvolvimento apenas possvel, que deve considerar
a quantidade de recursos naturais disponveis para no ultrapassar a barreira da
depredao, da insustentabilidade.
Diante disso, preciso considerar a disposio das pessoas que vivem nos
pases j desenvolvidos em diminuir suas exigncias de consumo, de forma a respeitar
a frmula da sustentabilidade. Caso no haja a deciso pela adequao do consumo
dos bens a partir do clculo da universalidade, quer dizer, da possibilidade de todos os
habitantes do planeta poderem consumir os mesmos bens em quantidade e qualidade,
disto resultar uma outra contradio. aquela que impe aos pases sub-desenvolvolvidos
e em desenvolvimento a responsabilidade pela sustentabilidade. Devero as pessoas que
moram nestes pases contentarem-se em consumir apenas os bens possveis ao planeta,
calculados mediante a considerao do consumo ilimitado e diferenciado das pessoas
nos pases desenvolvidos. Em sntese, cria-se assim dois modelos de desenvolvimento:
um ideal para os pases ricos e outro real para os pases pobres.
A despeito da amplitude das contradies inerentes formulao do
conceito de desenvolvimento sustentvel, possvel ainda identicar outra fonte de
problemas neste conceito. Trata-se da perspectiva antropocntrica radical em torno
da qual se estabelecem os contedos das necessidades presentes e futuras.
A palavra necessidade carregada de subjetividade, e por isso praticamente
impossvel estabelecer uma condio universal de satisfao, dado que cada sociedade,
e ainda cada indivduo podem produzir para si signicados diferentes para designar
99
a mesma expresso. Certos bens considerados necessrios numa sociedade, ou para
algumas pessoas, podem ser supruos a outras.
Mas isso no propriamente o aspecto mais complicado do conceito.
Complicado o fato de que a concepo de necessidade considera apenas e to somente
as necessidades humanas, desprezando por completo as necessidades de tudo o mais que
existe sobre o planeta. Isto equivale a pretender que todas as formas de vida e todos
os recursos do planeta devem ser subordinados s necessidades humanas, quaisquer que
seja elas.
A frmula do desenvolvimento sustentvel encontra o limite lgico de
sua aplicabilidade por no conseguir superar a irresponsabilidade predatria da
racionalidade instrumental capitalista na sociedade moderna. Mesmo que seja
formulado a partir de um princpio de direito, que a considerao acerca da
necessidade das futuras geraes, isto no suciente para propor uma outra forma
de relao com a natureza que seja qualitativamente diferente da anterior. Ainda se
insiste na apropriao dos recursos que considera unilateralmente os interesses e
intenes humanas, a despeito de tudo o mais que existe.
Um bom exemplo desta distoro pode ser buscado na Constituio
Federal (CF) brasileira, elaborada segundo as recomendaes dos acordos e tratados
internacionais. Todo o Captulo VI da CF dedicado regulamentao da relao
com o meio ambiente, forma de tratamento dispensada natureza e seus recursos.
No preciso ir alm do artigo 225 para encontrar a pretenso
antropocntrica-utilitarista que legitima a devida proteo ao meio ambiente. Redigido
de forma semelhante ao conceito de desenvolvimento sustentvel, o artigo determina
que todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e
coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes.
Pelo enunciado do artigo ca claro a razo pela qual deve o Poder Pblico
defender e proteger o meio ambiente. Trata-se ele de um bem necessrio qualidade
de vida de pessoas. E somente nesta condio que se pode legitimar um direito
ambiental. Quer dizer, o ambiente somente pode ser defendido e protegido medida
que os danos causados a ele se desdobram em danos causados a pessoas, e isto que
obriga o Poder Pblico a agir na proteo e defesa.
evidente, portanto, que, de fato, no existe direito ambiental algum. A
natureza, os recursos naturais, os animais e plantas, todos eles podem ser revestidos
pela proteo legal em funo dos benefcios que proporcionam aos seres humanos.
Se eventualmente no houver a demonstrao da vinculao com a qualidade de vida
de seres humanos, isto implica na perda do direito do ambiente e de tudo aquilo que
o constitui.
100
Para nalizar esta parte, pode-se concluir armando que o conceito de
desenvolvimento sustentvel constitui-se num imperativo hipottico que permite uma
enorme elasticidade quanto ao tempo e a forma da preservao do ambiente. Tambm
o conceito no possibilita a elaborao de formas de equacionar ou de distribuir
eqitativamente em mbito global as privaes de produo e consumo inerentes s
formas no predatrias de relao com a natureza. E mesmo o princpio normativo
empregado nas restries legais depredao (liberdade negativa), refora a submisso
de tudo que existe vontade humana unilateral, que pode determinar o que e quanto
deve ser protegido. Enfatizando o que j foi dito, preserva-se o ambiente medida
que o seu equilbrio, ou a continuidade da existncia de algo til ao bem-estar
humano, ou que sua depredao provoque prejuzos qualidade da vida humana.
3 A BUSCA DE PRTICAS NO PREDATRIAS NA RELAO COM A NATUREZA.
No item anterior tratou-se das implicaes das formas culturais que revestem
a relao do ser humano com a natureza, evidenciando que a prtica predatria, quer
dizer, aquela que considera exclusivamente os interesses e necessidades humanas na
apropriao de tudo o que existe no planeta, uma caracterstica constitutiva das
sociedades em qualquer tempo, em qualquer lugar. O que varia de sociedade para
sociedade a intensidade da depredao. E no caso da sociedade capitalista moderna,
a unilateralidade da apropriao beira a radicalidade, tendncia esta que o princpio
do desenvolvimento sustentvel no consegue reverter ou conter.
Assim, resta neste ponto investir na tentativa de identicar quais os
possveis meios de superar as contradies na relao com a natureza, de forma que
as condies de existncia de todos os seres sejam consideradas na apropriao dos
recursos do planeta.
Nesse sentido, uma primeira contradio a ser superada se refere
problemtica relao de seres humanos consigo mesmos. A experincia histrica
da sociedade capitalista moderna demonstra que a depredao da natureza aumenta
proporcionalmente intensicao das prticas predatrias desenvolvidas dentro
da sociedade humana. Dicilmente seres humanos que no encontram obstculos
para explorar ou oprimir integralmente outros seres humanos encontraro limites na
apropriao unilateral/instrumental da natureza.
A questo social no resolvida pode ser apontada como uma das causas
da situao de destruio irreversvel que atinge grande parte do planeta. Assim, a
questo social se desdobra em questo ecolgica, medida que as injustias presentes
na relao entre os seres humanos se repetem na relao com os demais seres e com
os recursos naturais.
Sobre este aspecto, vale lembrar do que armou, Marcuse, na obra Contra-
revoluo e revolta (1978, p.75)
101
[...] diante dos sofrimentos infringidos pelo homem ao homem, parece
terrivelmente prematuro iniciar uma campanha em prol do vegetarianismo
universal ou dos alimentos sintticos. Tal como o mundo est, deve ser dada a
prioridade solidariedade humana entre seres humanos.
E completa:
[...] no entanto, nenhuma sociedade livre imaginvel sem a realizao
de um esforo conjugado sob a idia reguladora da razo para reduzir
sistematicamente o sofrimento que o homem impe ao mundo animal.
A superao das formas de relao predatria com a natureza, portanto,
deve comear pela elaborao de um projeto emancipatrio para a sociedade humana,
porque s possvel promover a emancipao da natureza, quando seres humanos
no forem submetidos a quaisquer formas de opresso ou sofrimento social.
Tratar da emancipao da natureza no possvel sem que se trate da
emancipao de todos os seres da natureza, de tudo o que existe na natureza, e
isso implica tambm a emancipao do prprio homem. Priorizar a emancipao
de qualquer outro ser em detrimento do homem implicaria em no emancipar, mas
em manter as condies de explorao do homem pelo homem tal como esto e,
portanto, manter tambm todas as formas de relao predatria do homem sobre
todos os seres, porque o ser humano que se apropria instrumentalmente de outro ser
humano, tambm o far com qualquer outro ser.
Muito embora o primeiro passo a ser dado parea difcil, vale lembrar que
alguns meios necessrios emancipao j se encontram presentes nas referncias
conceituais que sustentam as relaes na sociedade capitalista moderna. Assim o
segundo passo consiste em observar a potencialidade de o direito racional ocidental
poder ser empregado na efetivao de um projeto emancipatrio para tudo que
existe no planeta, incluindo os seres humanos.
Seria praticamente impossvel recuperar num curto espao todo o
processo histrico de construo do direito racional. Por isso a pretenso aqui
resume-se a enfatizar os elementos essenciais na composio da arquitetura que
reveste a produo normativa reguladora de todas as relaes na sociedade capitalista
moderna.
Todo o sistema de normas vinculado ao direito racional elaborado
mediante a consecuo de determinados princpios fundamentais, tais como a
individualidade, a liberdade e a igualdade. Dependendo do tratamento terico, pode-
se estabelecer um ou outro como mais importante, identicando-o como princpio
do princpio. Para Kant, o princpio que sustenta qualquer elaborao de qualquer
direito racional somente pode ser o princpio da liberdade. Apenas seres livres podem
se associar para proporem a si mesmo regras, de forma que a regulamentao da
liberdade de todos os envolvidos o que possibilita a existncia de uma sociedade.
102
Na conhecida denio de Kant (2005), entende-se por direito o conjunto de condies
pelas quais a liberdade de um pode ser vinculada liberdade de todos, conforme uma lei universal.
Mais ainda, conforme a apreciao de Kant (2005), trata-se o direito de
um sistema de regulamentao de relaes que obriga objetivamente os indivduos. Isto
signica que para o direito no importa como se constitui a subjetividade de algum,
o que o sujeito valoriza, suas preferncias, sentimentos etc. Importa para o direito
a forma do agir obediente s normas. Esta diferena entre a moral e o direito,
segundo a losoa kantiana.
Seguindo os passos da teoria kantiana, o exerccio da liberdade exige o
reconhecimento da dignidade do ser, que neste contexto deve ser entendida como o
atributo das coisas que no podem ser convertidas em quaisquer outras, daquilo que
no tem preo porque no encontra equivalente em nada a no ser em si mesmo. A
dignidade implica o respeito do ser para consigo mesmo e para com os outros seres
em igual condio, de forma a tratarem-se sempre como ns em si mesmos e jamais
como meros meios para satisfao de quaisquer interesses.
Dessa forma, se os princpios do direito na perspectiva kantiana forem
levados em considerao, eles por si ss j seriam sucientes para deslegitimar
quaisquer tipos de apropriao instrumental de seres humanos. Quer dizer, o efetivo
reconhecimento recproco da dignidade e da liberdade de seres humanos pode
proporcionar todas as condies necessrias elaborao de regulamentos e de
prticas sociais emancipatrias.
Teoricamente, se houver o reconhecimento da dignidade dos seres
humanos e isto se estender para o plano prtico efetivo das relaes, todas as formas
sociais de instrumentalizao podero ser abolidas. Resta saber se os mesmos
princpios seriam igualmente ecientes para orientar as relaes dos seres humanos
com a natureza de forma tambm emancipatria.
Para que isso seja possvel, um obstculo inicial deve ser superado. Os
princpios e os regulamentos do direito racional valem apenas para seres livres que
se vinculam a uma mesma sociedade. Ento, trata-se de observar a possibilidade de
expandir os limites das sociedades regidas pelo direito, de maneira que elas abranjam
tudo que se rera natureza.
preciso assim estender aos entes da natureza todos os atributos que
caracterizam os seres sociais nas sociedades organizadas em torno do direito
racional. Nas sociedades constitudas dessa forma, os integrantes delas se referem
a si mesmos como sujeitos de direitos. E isso signica o reconhecimento recproco
da legitimidade da vontade e da capacidade de indivduos livres, que vinculam-se uns
aos outros pela participao efetiva no sistema de trocas que sustenta a sociedade.
Para superar as limitaes tericas e prticas do conceito de desenvolvimento
sustentvel, torna-se imprescindvel eliminar dele todos os ranos de utilitarismo. O
103
emprego da expresso necessidades mantm a unilateralidade na relao com a natureza,
medida que se trata de uma expresso cujo sentido s pode ser denido subjetivamente,
e dessa forma um princpio de ao inaplicvel quando o que se requer a mudana
massiva e padronizada das atitudes e condutas na vida prtica. Vinculada moral de
cada um, a denio da necessidade proporciona formas variadas de relacionamento
com a natureza, o que deixa a manuteno ou superao do antropocentrismo
disposio do volvel entendimento subjetivo, do livre arbtrio individual.
A sustentabilidade, nesse aspecto, encontra-se totalmente dependente da
possibilidade de encontrar a boa vontade presente na subjetividade de pessoas comuns,
agentes econmicos, organizaes, instituies e governantes. A uidez da expresso
no permite o estabelecimento da obrigatoriedade para uma conduta determinada,
imprescindvel tanto s prticas de preservao como s tentativas de recuperao
do ambiente natural devastado. As normas do direito positivado obrigam o respeito
natureza caso o desrespeito provoque algum dano vida de seres humanos, apenas
e to somente.
A legitimao de formas no predatrias de relao com a natureza deve
ser formulada luz de fundamentos lgicos, racionais e objetivos, quer dizer, de
pretenses de validade que no dependam das condies subjetivas de interpretao
dos envolvidos para serem construdas.
A incorporao da natureza pela sociedade teria como decorrncia o
reconhecimento de tudo que existe na condio de sujeitos revestidos objetivamente
pelo direito, e por conseguinte, de sujeitos livres que se constituem em ns em si
mesmos. Dessa forma, animais, plantas, paisagens e tudo os mais seriam protegidos
da instrumentalizao utilitria por outros seres, sobretudo pelos humanos.
Um ltimo obstculo a ser superado aquele que permite a insero de
todos os entes naturais na sociedade humana pelo reconhecimento da capacidade
e da vontade para atuar nos sistemas de trocas econmicas e simblicas. No h
complicao alguma neste aspecto, muito embora haja diculdades para demonstrar
a existncia da vontade livre e da capacidade para troca em vrios dos entes naturais.
Para validar entes naturais como participantes do sistema de trocas da sociedade
basta ressaltar a condio de mtua dependncia que constitui a rede da vida. A vida
no planeta resultado da possibilidade da vida de todos os seres, e no apenas do
ser humano.
Ento, plantas, animais e minerais, todos eles tm sua existncia interligada
e contribuem uns com os outros pela manuteno das condies universais da vida.
Nesta perspectiva, tudo o que existe no planeta j participa de um sistema de troca,
mesmo que ele no possa ser interpretado efetivamente pelos provisrios e limitados
conceitos operacionais da razo humana.
Evidentemente que tudo isso por enquanto no passa de especulao
terica levada ao extremo da anlise de possibilidades, e isso preciso considerar para
104
que tudo aqui escrito no seja tratado com escrnio. Isto tudo se justica, porque a
radicalidade dos problemas decorrentes do tratamento instrumental dispensado at
hoje natureza pela sociedade humana exige o investimento na busca de solues no
tempo em que elas ainda podem ser encontradas e efetivadas. E as solues, neste
aspecto, precisam ser to radicais quanto so os problemas resultantes da lgica de
apropriao antropocntrica.
A pretexto de uma concluso, portanto, volta-se a enfatizar que, a despeito
de sua importncia na elaborao de consensos internacionais para o enfrentamento
dos problemas ambientais atuais, quaisquer propostas de desenvolvimento sustentvel
formuladas em torno de necessidades humanas devem ser consideradas provisrias. Como
foi demonstrado, elas falham em no superar as contradies do antropocentrismo
nelas mantido, e por isso no proporcionam a consecuo dos meios conceituais e
prticos pelos quais pode-se propor solues denitivas para o tratamento efetivo
dos problemas produzidos pela relao de todos com todos no planeta.
Por m, destaca-se ainda o fato de que se a modernidade ofereceu os
meios conceituais e os instrumentos empregados pelos seres humanos na destruio
mais violenta da natureza na histria, por meio destes mesmos elementos que
se pode investir em formas de relacionamento no contraditrias e re-construtivas.
Mesmo que tudo parea perdido, ainda h uma luz no m do tnel. Uma luz fraca,
mas uma luz.
REFERNCIAS
HABERMAS, J. O discurso losco da modernidade. Lisboa: Dom Quixote, 1990.
______. A constelao ps-nacional. So Paulo: Littera Mundi, 2001.
______. A incluso do outro. So Paulo: Loyola, 2002.
HFFE, O. A democracia no mundo de hoje. So Paulo: Martins Fontes, 2005.
KANT, I. A metafsica dos costumes. Lisboa: Calouste Goulbenkian, 2005.
______. A fundamentao da metafsica dos costumes. Lisboa: Edies 70, 1995.
LAFER, C. A reconstruo dos direitos humanos. So Paulo: Companhia das Letras, 2006.
LOCKE, J. Segundo tratado sobre o governo. So Paulo: Nova Cultural, 1991.
MARCUSE, H. Contra-revoluo e revolta. Rio de Janeiro: Zahar, 1978.
THOMAS, K. O homem e o mundo natural. 3. ed. So Paulo: Companhia das Letras, 1988.
WEBER, M. A tica protestante e o esprito do capitalismo. So Paulo: Companhia das Letras, 2004.
105
A TRGICA SUSTENTABILIDADE EM UM
MUNDO SEM TRANSCENDNCIA
Ftima Cabral
Lcia Arrais Morales
Em 11 de maro de 2007 o jornal O Estado de So Paulo publicou
1

ocupando meia pgina do Caderno Cidades/Metrpole uma notcia sobre
Comportamento: Noivos faro casamento carbon free no Trianon. Este era o ttulo,
e a reportagem dizia:
Esquea tudo o que voc j viu ou ouviu sobre cerimnias de casamento.
Vem a a primeira unio sustentvel do Brasil. um conto de fadas. S que
com todos os detalhes ecologicamente corretos e com distribuio de renda
entre comunidades carentes. [...] O ritual, marcado para o dia 08 de abril, ser
aberto ao pblico. Os convidados que quiserem podem levar seus ces. Sero
bem-vindos. [...].
No um casamento alternativo. Pelo contrrio, tradicional. S que est
de acordo com o tempo que estamos vivendo, esclarece a noiva.
A paulistana empreendedora social e ele engenheiro de informtica.
Pretendiam dar um bom exemplo ao lho dela e que o casamento e a festa da famlia
1
CAPITELLI, M. Noivos faro casamento carbon free no Trianon. O Estado de So Paulo, 11 mar. 2007. Caderno
Cidades/Metrpole, p. C10.
106
no trouxessem prejuzos ao planeta aps o casamento prometiam plantar 50
rvores e calcular os gastos com gua, energia, lixo e gs carbnico e reverter o
dinheiro para a SOS Mata Atlntica. So 14 os parceiros do casamento entre ONGs
e empresas que atuam com responsabilidade social. A Secretaria Municipal do Verde
e Meio Ambiente fez parte da parceria. A cerimnia deveria virar lme Projeto
Cine Possvel, coordenado por trs ONGs e seria exibido no 25 Festival de Filmes
de Chicago, realizado em abril.
Planos para depois do casamento: a idia da noiva ir para Camares,
na frica, trabalhar com crianas cegas abandonadas. Antes, porm, pretende unir
estilistas famosos no mundo e universitrios para desenvolver roupas para decientes.
Se tudo der certo, a atriz Penlope Cruz dever se engajar nessa campanha.
Enm: um surto ecolgico em plena Avenida Paulista, um dos centros
pulsantes do capitalismo nanceiro no ocidente. O casal, preocupado com a crise
do meio ambiente, julgou que dessa maneira poderia contribuir para a construo de
uma conscincia ambiental: um casamento eco-pedaggico, oportunidade em que as
pessoas aprendem sem sofrimento; desfrutando do local, entre rvores, cu e uma
mesa de alimentos cuidadosamente preparados, os convidados seriam tocados pelas
exigncias da natureza. Aprender, anal, uma tarefa rdua, exige concentrao,
esforo, interesse, dedicao, constncia, disciplina, trabalho. Neste caso as pessoas
aprenderiam quase brincando e comendo no parque.
A ao deste casal no informada a partir de um sistema cognitivo inato.
De onde vem essas idias? Que operaes simblicas foram realizadas ali? A palavra
ambiente e a palavra ecologia no so neutras, no portam um nico signicado,
atendem a interesses e, sobretudo, necessidade de auto-orientao contnua face
aos acontecimentos, rotineiros ou no. Nesse sentido, esta anlise procura pensar
como os elementos acionados por esse casal so compartilhados de forma implcita
por um coletivo maior. Tal perspectiva analtica exige examinar o casamento no
Trianon como um fenmeno complexo e uido. Complexo porque h mais de
uma direo a escolher. Fluido porque necessrio no perder de vista o fato de
que cada uma delas no independente. Dessa forma, imprime-se aqui o objetivo
explcito de neutralizar o tom extico que o caso possa suscitar. Para isso o ponto
de partida reintegrar o casamento no parque Trianon s trs tcnicas que mais
recentemente transformaram o trabalho humano e a face do planeta. So elas que
geram o entendimento das condies de vida atuais: a informtica, a robtica e a
gentica molecular. A partir delas, tanto o trabalho quanto o ambiente no voltaro,
jamais, a ser o que foram h apenas algumas dcadas atrs.
A informtica, atravs do computador, transforma a percepo de tempo
e d sustentao emprica especulao nanceira em vigor. Alm disso, e no
menos importante, por meio do marketing e da propaganda, a informtica age sobre
a linguagem produzindo parmetros para uma determinada interpretao do mundo.
A robtica, por seu turno, fez desaparecer ofcios e incrementou o desemprego.
107
A gentica molecular, associada qumica, alterou por completo a agricultura, a
avicultura e a pecuria. Essas tcnicas, alm de produzirem uma diversidade de rejeitos
(eletrnico, radioativo, txico, slido, etc.), por onde se assenta um regime acerbo de
competio. Sua regra de ouro chama-se competitividade e um dos termos corrente
com o qual identicado globalizao. As trocas so regidas por prticas que visam
obter a melhor posio a qualquer preo, e para isto acontecer necessrio suprimir
a solidariedade, cultivar o cinismo, aperfeioar a dissimulao e elevar a indiferena
a status de temperana. Neste cenrio, a convivncia atravessada pelo exerccio do
salve-se-quem-puder e, conseqentemente, pela possibilidade constante e iminente
dos variados graus e formas de aspereza social. Portanto, no somente espcies
desapareceram: reas territoriais deserticaram e espaos urbanos esto degradados,
enquanto formas de sociabilidade humana esto seriamente comprometidas.
Diariamente, perturbadores e inquietantes informes sobre as condies
adversas existncia no planeta esto em revistas, jornais, livros e programas de
televiso. Contudo e o casamento acima descrito aponta para isso , o termo
ecologia continua associado imagem de indivduos e grupos amantes da natureza
que, portadores de uma renada sensibilidade, esto movidos para defend-la,
proteg-la e preserv-la. Este o modelo que, fundado em uma matriz humanitria,
exorta indivduos a fazerem sua parte.
Flix Guattari, em seu ensaio As Trs Ecologias
2
, investe de forma concentrada
nos automatismos da percepo e, quando mostra ao leitor o reverso dessa posio
defensiva, revela a perspectiva linear com a qual fomos treinados a pensar e a agir face
aos danos causados ao meio ambiente. Para tanto, ele diz: No futuro a questo no
ser apenas a da defesa da natureza, mas a de uma ofensiva para reparar o pulmo
amaznico, para fazer reorescer o Saara. Guattari escreve a partir da Europa e, ao
chamar cena reas no apenas de vasta extenso, mas tambm de caractersticas vitais
marcadamente distintas, descortina para o leitor a escala planetria dos danos. Seu
raciocnio opera para trazer tona uma percepo desdobrada no tempo e no territrio.
Ele ataca a viso naturalizada que conjuga ecologia ao defensiva. Com isso, mostra o
quo incua a viso idlica de indivduos e grupos isolados. Contudo, sua formulao
no est posta para a concluso bvia de que o problema da coletividade humana
e o ser de forma cada vez mais crucial, como aqui se pretende mostrar. O elemento
central da proposta do pensador francs quebrar uma conexo entre duas categorias
de pensamento (ecologia & defesa) e, com isso, arrastar uma estrutura social produtora
de subjetividades compatveis com seus desgnios.
Guattari introduz uma noo til para o tratamento dessa problemtica.
Ele prope o termo crispao existencial
3
. Com ele, demonstra que no
apenas atravs do mecanismo da represso que o conservadorismo se reproduz,
mas, tambm, por meio de um trabalho simblico sobre a memria social. Essa
2
GUATTARI, F. As trs ecologias. Campinas: Papirus, 1990, p. 53.
3
GUATTARI, F. 1990, p. 31.
108
concepo de amor natureza e disposio individual para defend-la e exalt-la
existe porque foi introduzida de forma sistemtica nas atividades da vida cotidiana,
servindo, inclusive, como tema para o ritual de casamento aqui relatado. Alm disso,
h uma outra face dessa concepo. Ela experimentada como o ressurgimento de
uma predominante atitude no passado da humanidade. sobre essa questo que o
historiador ingls Keith Thomas desenvolve sua anlise no livro O homem natural e o
mundo natural
4
. Seu alvo mostrar a premissa falaciosa de que o perodo anterior
industrializao foi marcado pelo apreo natureza. Thomas demonstra que esta
atitude s comea a ser incitada quando parcelas considerveis de formas animais e
vegetais foram dizimadas.
Assim, as estruturas atuais de poder se dirigem no apenas para a
produo de bens e servios, mas de igual modo para a produo de sintaxes e
signos que oferecem signicados experincia. Portanto, o lugar da mdia e, com
ela, o marketing, a publicidade e as pesquisas de opinio pblica fundamental na
criao de sistemas cognitivos que governam o comportamento coletivo. A idia
de crispao existencial procura dar conta desse tipo de controle que engendra
a manuteno de posies preparadas para sentir, pensar e agir de forma pendular:
momentos de arroubos so seguidos por perodos de relaxamento, como se o assunto
estivesse sob garantias ou resolvido.
O cientista poltico argentino Ricardo Hctor Leis, ao reetir sobre as
relaes relutantes, vagas e obscuras entre ecologia e economia capitalista, faz o seguinte
raciocnio que adensa e alarga a noo de crispao existencial: para que o mercado
possa atender s exigncias ecolgicas faz-se necessrio encontrar fortes motivos para
descolonizar a sociedade de valores e comportamentos individualistas, privilegiando
valores comuns (ou coletivos)
5
. Flix Guatarri e Ricarlo Leis, por caminhos distintos,
enunciam que as aes vigentes so de natureza sbita, transitria e reativa. Isto resulta
do seu assentamento na rigorosa e contnua domesticao das operaes de sentir,
perceber e pensar. Elas portam, como sinal diacrtico, a supervalorizao do indivduo
a-social, o que signica considerar a auto-sucincia como a realizao suprema do
humano. Portanto, imperativa a orientao para ser diferente e, assim, distinguir-
se. O casal do Trianon, tematizando seu casamento, apresentava-se aos pares e ao
coletivo em geral como criativo, distinto e inovador. Em outras palavras, obedecendo
automaticamente ao reclamo geral para a diferena, eles materializavam para si e para o
entorno social o perseguido e arraigado ideal da distino.
Todavia, a percepo de uma crise no se d de forma imediata. H
mediaes em sua construo e elas dependem no apenas de um nvel de instruo
formal, mas de uma viso de mundo cujo ncleo fundamental a noo da existncia
4
THOMAS, K. O homem e o mundo natural. So Paulo: Companhia das Letras, 1988, p. 28.
5
LEIS, H. R. Ambientalismo: um projeto realista-utpico para a poltica mundial. In: Leis, H. R Meio Am-
biente, desenvolvimento e cidadania: desaos para as cincias sociais. 2. ed. So Paulo: Cortez; Florianpolis;
Universidade Federal de Santa Catarina, 1998.
109
de uma relao orgnica entre os seres e a natureza. Desse modo, a situao humana
no mundo exige convivncia coletiva que viabilize a manuteno dos recursos
primrios para a extrao da energia sem a qual no possvel viver. Tal viso de
mundo reclama por uma percepo de tempo capaz de abstrair-se do imediato e no
priorizar o hedonismo, a proclamao miditica do eu e o cultivo da pressa como
expresso de competncia prossional. Ao invs disso, reitere a necessidade de uma
nova sociabilidade, ordenada pela instalao de uma nova denio de controle.
Neste sentido, o termo controle sai do campo semntico que, de forma
quase automtica e mimtica, o liga s noes de obedincia ou scalizao
compulsrias e desloca-se para o terreno regido pelo esforo prtico-reexivo.
nele que reside a possibilidade de encontrar dispositivos perceptuais capazes de
delimitar, especicar e restringir comandos que operem na construo de uma linha
de ao. Em outras palavras, controle diz respeito tambm inescapvel necessidade
humana de haver-se com a generalidade, a indiferenciao e a vaguidade.
A ausncia de denies organicamente detalhadas para orientar-se no
mundo uma das singularidades do gnero homo. Em entrevista jornalista Claire
Parnet, o lsofo francs Gilles Deleuze
6
explica o seu pouco interesse por cachorros,
gatos ou lees e seu fascnio por aranhas, carrapatos e piolhos. Para ele, estes ltimos
expressam com mais nitidez o mundo animal que, diferentemente do humano,
delimitado e restrito. Por isso, estes invertebrados no reagem a todas as coisas sua
volta. Em seus prprios termos, Deleuze diz: [...] o que me toca em um animal, a
primeira coisa que todo animal tem um mundo. curioso, pois muita gente, muitos
humanos no tm mundo. Vivem a vida de todo mundo, ou seja, de qualquer um,
de qualquer coisa. Os animais tm um mundo. Com esta comparao, Deleuze
fala do preo que indivduos da espcie homo sapiens pagam quando declinam do
inexorvel trabalho de problematizar o seu viver. Em seu lugar, tornam-se aderentes
ao j dito, j estabelecido, j ordenado. Em outras palavras, signica dizer: alinhar-se
acriticamente viso hegemnica de mundo. Portanto, necessidade de controle social
implica em gerar dispositivos que possam fazer cessar uma continuidade estrutural,
um modus operandi naturalizado.
Em vista disso, o ponto crtico conectar a palavra ecologia pergunta:
se as empresas em competitividade exigem cada vez mais dos centros de pesquisas
resultados que se convertam em novos produtos para o mercado e em aprimoradas
tecnologias para seu rendimento, como possvel tornar estes critrios de lucro
compatveis com a proclamada preservao da natureza, ou mesmo supor que esse
modelo de crescimento contnuo possa gerir um desenvolvimento sustentvel?
Nunca por demais dizer que o capitalismo um sistema programado
para fazer sua lgica transmutar as diversidades humana e no-humana na viciosa
experincia da repetitividade, da mesmice, do igual, do mono, enm, da entediante
6
PARNET, C. O Abecedrio de Gilles Deleuze. 1988. Disponvel: < www.oestrangeirol.net.> Acesso em: 5
maio 2007.
110
vida contempornea. Desenvolvimento um dos mais preciosos termos dessa lgica
onde esto enlaados, feito um n grdio, misria e opulncia. Por isso, a demarcao
cognitiva mais saliente do discurso ambientalista conduzir o termo desenvolvimento
para ser embebido pelo adjetivo sustentvel. Com isso, permite a continuidade de
prticas ociais e no ociais, legais e ilegais que, apesar de receber novas rubricas,
atualizam as mesmas premissas que tm vigncia h, pelo menos, cinco sculos.
Contudo, este esforo trado pela prpria ambigidade da expresso. Sustentar
signica agir para impedir que algo se desequilibre, caia e, conseqentemente, mude
de posio. Para tanto, necessrio providenciar escoras, arrimos, enm, pontaletes
para a estrutura no desabar. Dessa forma, por um lado, a expresso em si mesma
reveladora do que estamos a viver minuto a minuto e, por outro lado, exibe a vocao
do capitalismo para acomodar-se a ssuras.
A SUSTENTABILIDADE GROTESCA DA NATUREZA J CORROMPIDA
Um dos itens do discurso da sustentabilidade propor a reciclagem. Ou seja,
converter materiais usados, descartados ou resultante de sub-produtos industriais em
matria prima para outro ciclo de produo. Ocorre que a generalizao a tnica desta
proposta. obscurecida a existncia de diferentes tipos de rejeitos e diversos lcus de
origem. Estas variveis autorizam supor que diferentes tipos de lixo exigem diferentes
tipos de reciclagem e, por isso, h limites nesse tipo de reaproveitamento. Assim, plstico
no pode ser tratado da mesma maneira que pilhas ou baterias de celulares. Da mesma
forma, isopor tem composio qumica distinta do pneu e do papel.
Em recente reportagem no Caderno Link
7
camos sabendo que dois por
cento ou mais do gs carbnico lanado na atmosfera do planeta vem de apenas
oito pases mais poluidores, e exatamente das indstrias de PCs e de celulares. Isso
considerando que apenas um bilho de pessoas no mundo tm acesso a PCs. O
que aconteceria se os outros cinco bilhes fossem includos digitalmente, como
pretende Bill Gates, em parceria com governos de vrias partes do mundo, inclusive
no Brasil? D para se ter uma vaga idia desse impacto ambiental se assimilarmos o
fato de que para construir um nico monitor de tubo de 17 polegadas, por exemplo,
so utilizados 240 quilos de combustveis fsseis (petrleo e carvo mineral), 22
quilos de substncias qumicas e 1.500 litros de gua.
8
Essa mesma pesquisa d
conta que um nico chip de memria RAM com 2 gramas consome 1,6 quilos de
combustveis fsseis e substncias qumicas para ser produzido. Isso sem falar dos
celulares que, juntamente com os componentes de computadores, celebram o que
o escritor hngaro Istvn Mszros (2002) denomina triunfo da produo do
desperdcio generalizada.
9
Semanalmente somos bombardeados por propagandas
7
SERRANO, F. A natureza est dentro do seu PC. O Estado de So Paulo, 14 maio 2007. Caderno Link, p. L8.
8
Resolvendo o Problema do Lixo Tecnolgico. O Estado de So Paulo, 14 maio 2007. Caderno Link, p. L8.
9
MSZROS, I. Para alm do capital: rumo a uma teoria da transio. So Paulo: Boitempo; Campinas:
Editora da UNICAMP, 2002.
111
anunciando novos modelos, novo design, de modo que o antigo vai logo para o lixo.
Difcil, seno impossvel, avaliar o custo txico dessa produo desvairada.
Fica assim evidenciado que o processo de amputao da natureza no se
limita a campos perifricos da produo e em pases subdesenvolvidos, sem cultura e
conscincia ecolgica adequadas. Particularmente entre os pases mais desenvolvidos
e tecnologicamente mais avanados, o montante de lixo e em particular o lixo txico
regularmente produzido, no representa um sub-produto natural e inevitvel do
desenvolvimento social, mas a contradio fundamental de um modo de produo
que transforma at mesmo as ltimas conquistas do desenvolvimento, da
racionalizao e da modernizao em fardos paralisantes de subdesenvolvimento
crnico. E ateno: essas so as tendncias do desenvolvimento social, no algo
que anuncie o colapso do capitalismo, adverte Mszros (2002, p.1005) Mas
como a reciclagem correta de todo esse lixo tecnolgico muito cara e no existe
controle social sobre essa coleta, quantidades imensas de celulares, televisores e
computadores so abandonadas ou encaminhadas a pases pobres, como a Nigria,
onde permanecem a cu aberto.
A este respeito ilustrativa a matria Brinquedo Pirata tem at lixo
hospitalar, do jornal Folha de So Paulo
10
. Nela, o presidente do Conselho Nacional
de Combate Pirataria, Luiz Paulo Barreto, faz o seguinte relato: um dos casos
mais alarmantes aconteceu h um ano. Anlises qumicas mostraram que bonecas
pirateadas da China foram confeccionadas com resduos plsticos hospitalares.
Para conseguir um preo mais baixo, as mas internacionais estavam usando, sem
nenhum escrpulo, o material mais barato possvel. Isso revela que mesmo as
organizaes que operam sem respaldo legal no esto ao largo dos critrios de lucro
e rendimento da lgica capitalista. Ao contrrio, elas fazem parte do que Marx chama
anarquia da produo. Se, nesse caso, parmetros inibidores ao da reciclagem
de seringas descartveis, ampolas de remdio vazias e outros esto ausentes, isso
ocorre tambm porque o modo de operao no se orienta para o bem comum e
busca o mximo de lucros com o mnimo de custos. Portanto, a falta de escrpulo
expe as entranhas dessa lgica e exemplica a armao do gegrafo Milton Santos,
de que a monetarizao da vida cotidiana ganhou, no mundo inteiro, um enorme
terreno nos ltimos 25 anos. Essa presena do dinheiro em toda a parte acaba por
constituir um dado ameaador da nossa existncia cotidiana
11
.
Ento, cabem duas perguntas: 1) como a reciclagem, enquanto soluo
crise ambiental, estaria ao abrigo do valor de troca mesmo praticada luz da
legalidade?; 2) possvel no transformar a questo ambiental em mercadoria?
10
COLLUCI, C. Brinquedo Pirata tem at Lixo Hospitalar. Folha de So Paulo, 11 out. 2006. Caderno Co-
tidiano.
11
SANTOS, M. Por uma outra globalizao: do pensamento nico conscincia universal. Rio de Janeiro:
Record, 2000, p. 44.
112
O blog do Deputado Federal Fernando Gabeira
12
, do Partido Verde,
traz outra matria alarmante, ilustrando o discurso ambientalista transformado em
negcios pela ma italiana. Alm de drogas, armas e prostituio, o transporte do
lixo txico um outro campo de atuao que passou a receber a denominao de
eco-ma. O texto traz o relato de um fazendeiro, 67 anos, da regio da mbria,
convencido por um vendedor a comprar um novo fertilizante para sua terra. A
transao foi feita nas seguintes bases: ele recebeu 500 kg de graa, se os resultados
lhe satiszessem, ento passaria a comprar. Ocorre que a palha escura que ele
espalhou em seus campos de trigo, milho e legumes era lixo industrial altamente
txico.[...] Procuradores italianos conrmam, com base em escutas telefnicas, que
grupos criminosos ganharam concorrncias para retirar lixo txico de fbricas no
norte do pas, mas nunca trataram. Na verdade, despejaram a carga venenosa em
quase 10 mil hectares de terras agrcolas da mbria, uma das regies mais belas e
produtivas da Itlia. Pode-se observar que maximizar lucros e reduzir ao mximo
os custos a premissa fundante que norteia tanto as tomadas de decises quanto a
retrica persuasiva.
No portal da Tierramerica
13
h outro artigo sobre a presena de organizaes
criminosas italianas como a cosa nostra da Sclia, landreghetta reggina da Calbria,
a sacra corona de Puglia e a camorra de Npoles nos negcios do lixo industrial e
urbano. O foco do texto salientar que a tecnologia atual para tratar a diversidade de
rejeitos industriais por demais onerosa. Em sendo assim, as empresas se esquivam
de adot-las. Em seu lugar, contratam servios que oferecem custos 400 vezes mais
reduzidos
14
. Enquanto a tecnocincia no criar um sistema de tcnicas capaz de operar
a baixo custo e com eccia, as empresas, para sobreviverem, prosseguiro pondo em
risco a sobrevivncia das formas de existncia do planeta.
Em outros termos, preciso colocar a luta ecolgica no centro da luta
anticapitalista. O que no nada fcil, pois tanto empresas ilegais como as eco-mas
citadas quanto as legais como a Rio Bravo Investimentos, fundo que tem como
um dos scios Gustavo Franco, ex-presidente do Banco Central , investem e lucram
pesado prestando servios ambientais. Maurcio Maral, gestor de investimentos
da Rio Bravo justica a disponibilizao de US$ 100 milhes para nanciar indstrias
ambientais no pas: O setor de servios ambientais nos mercados emergentes cresce
mais do que as economias desses pases. [...] Seguramente, esse mercado cresce
acima de dois dgitos.
15
12
Eco-ma traca lixo e causa desastre ambiental na Itlia. Fonte: www.gabeira.com.br
13
Portal da Agncia Internacional de Notcias (Interpress), ligado a ONU atravs do Programa das Naes
Unidas para o Meio Ambiente (PUMA) e do programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD).
Disponvel em: <www.tierramerica.net>. Acesso em: 1 maio 2007.
14
COLOMBO, F. A ma apodera-se do Trco de Txicos. Disponvel em: <www.tierramerica.net>.
15
VIALLI, A. Sustentabilidade: Gesto ambiental atrai fundos de investimentos. Caderno Negcios do Jornal
O Estado de So Paulo, 16 de maio de 2007, p. B16.
113
A Ecosorb
16
, outra empresa com foco na sustentabilidade, tem sua
disposio este ano R$ 20 milhes do fundo internacional de investimentos Stratus
17

VC III para aplicar em pontos estratgicos, isto , prximos a grandes obras de infra-
estrutura no pas: Estamos aproveitando um momento oportuno do mercado, j
que as obras previstas no Plano de Acelerao do Crescimento (PAC) vo demandar
gesto dos impactos ambientais.
Trata-se, portanto, de uma carteira verde que neste momento atrai, para
o pas, fundos estrangeiros e mesmo nacionais com capacidade de renda to mais
garantida quanto maior o risco e o dano ambiental em curso. Ou seja, no algo que
tenda a colocar m a esse ciclo destrutivo de reproduo do capital, ao contrrio, so
novas e seguras formas de lucrar com o aprofundamento desse mesmo processo.
Outro exemplo recente a inteno de uma importante empresa txtil
paulista em migrar para o nordeste, em particular, para o Cear, onde j existe um
forte plo do setor. A notcia dessa deciso apareceu no dia 30 de maio deste ano no
Jornal Nacional da Rede Globo, o telenoticioso de maior audincia do pas. Mas, o
site do Sinditextil-SP, em 06/12/2006, j fornecia pistas para este intento. Em matria
sobre o balano anual do setor acusando um dcit aproximado de US$ 100 milhes,
a anlise aponta a guerra scal entre os estados como uma das principais causas.
Portanto, no apenas o baixo custo tradicional da mo de obra cearense que atrai a
empreitada, mas o fator tributo. Enquanto So Paulo recolhe 12% de ICMS, o Cear
prescreve 3%
18
. Ocorre que nem o site do Sinditextil-SP nem tampouco o Jornal
Nacional revelam que uma indstria txtil, alm da utilizao em largas escalas de
corantes e soda custica, necessita tambm de um elevado consumo de gua em seu
processo de produo. Ou seja, ela acarreta enormes adversidades para o ambiente.
Junto a isto, no por demais ressaltar a presena de um estado do nordeste brasileiro
que possui caractersticas geogrcas distintas. O Cear constitudo por apenas
duas reas: o litoral e o semi-rido. As zonas da mata e o agreste esto ausentes.
So mais midas e, assim, possuem maior proteo frente sistemtica ausncia de
16
Criada em 1998, a Ecosorb atua no desenvolvimento, comercializao e distribuio de produtos que previ-
nem e combatem acidentes agressivos natureza. , hoje, uma das maiores empresas do pas na prestao de
servios de preveno e atendimento a acidente ambientais, incluindo treinamentos simulados, gesto de riscos
e resduos. Sediada em So Paulo, conta com uma unidade industrial em Itatiba (SP) e Bases de Emergncias
instaladas em Santos (SP), Paranagu (PR) e Itaja (SC) [...] so mais de 1000 clientes ativos espalhados por todo
o pas. Fonte: www.ecosorb.com.br/institucional.htm.
17
O Grupo Stratus foi fundado em 1999. Atua como instituio nanceira independente e investe em empre-
sas brasileiras com alto potencial de valorizao. Seu objetivo principal gerar retornos nanceiros compara-
tivamente superiores para seus investidores, sejam estes com capital de origem nacional ou internacional, alm
de ao mesmo tempo apoiar o desenvolvimento de empresas que se destaquem em seu ramo. [...] Os recursos,
oriundos de investidores como Petros (fundo de penso dos funcionrios da Petrobrs), BNDES, Finep e BID,
vo possibilitar a expanso da empresa [Ecosorb] criada em 1998 pelo empresrio Rogrio Igel, do Grupo Ul-
tra. [...] O investimento mostra ainda o crescimento da indstria ambiental no Pas. Estima-se que o segmento
j movimente US$ 6,9 bilhes na economia brasileira - entre tecnologias e servios - e tem amplo potencial de
crescimento. Fonte: www.stratusbr.com
18
Indstria Txtil Paulista fechar o ano com dcit prximo a US$ 100 milhes. Disponvel em: <www.
sinditextilsp.org.br> . Acesso em: 1 maio 2007.
114
chuvas regulares. Portanto, perodos prolongados de seca afetam diferencialmente
o territrio cearense. Contudo, s aparentemente pode causar perplexidade o fato
de um instvel e precioso recurso natural no ser prioritrio na tomada de decises
poltico-econmicas. A primazia est na reproduo contnua do controle sobre a
entrada de novos parceiros para a partilha dos lucros, os quais devem ser regidos pela
reduo mxima de custos: do dinheiro, da matria prima, do trabalho.
H, assim, motivos sucientes para, insolitamente, fazermos coro ao
mdico e lsofo utilitarista Bernard Mandeville (1670-1733), que em seu irnico
e apologtico livro A fbula das abelhas, editado pela primeira vez em ingls em
1729, relaciona os cdigos morais com a convenincia humana. Ao comparar,
alegoricamente, o mundo social de seu tempo como uma colmia, Mandeville
descreve o mecanismo social de um grande estado, em que a desonestidade e o
egosmo segundo a concepo corrente duas matrias prima da natureza humana
orientam a vida de comerciantes, advogados, juzes, ministros e estadistas. De tal
modo esses segmentos se empenham em satisfazer-se mutuamente, que tentar pr
m aos vcios seria diminuir a grandeza da colmia: as partes todas eram cheias de
vcio, mas o todo da massa era um paraso
19
. Ou, como esclarece o subttulo do
livro, Os vcios privados [no caso das empresas capitalistas que mais diretamente danam
o meio ambiente] promovem a prosperidade pblica, seja das mas ou das empresas
reguladas que distribuem e anunciam publicamente as cotas de seus fundos com a
bravura e impetuosidade de um rio em cascata.
20
Essa mais uma das contradies objetivas da racionalidade capitalista, que
revela ser cada vez mais imperiosa a necessidade de se estabelecer um controle social
que, por sua vez, requerer o desenvolvimento de uma conscincia e racionalidade
crticas no apenas de indivduos isolados, mas de [...] toda uma comunidade de
produtores, qualquer que seja sua ocupao, conscincia essa inelutavelmente
associada a um intenso compromisso com os valores de uma humanidade socialista
(MSZARO, 2002, p. 1010-1011). Esse planejamento social mais abrangente requer
19
Assim, as partes todas eram cheias de vcio,/ Mas o todo da massa era um paraso;/ Os piores de toda a
multido/ Faziam algo para o bem comum./ Isto, era a arte do estado que conservava/ O todo de que todas
as partes se queixavam:/ Isto, como na harmonia musical,/ Fazia concordar as dissonncias, ao nal;/ A raiz
da prda avareza,/ Este vcio maldito, mau e pernicioso,/ Era escrava da prodigalidade,/ Este nobre pecado;
ao passo que o luxo/ Dava emprego a um milho de pobres./ E o pssimo orgulho, a mais de um milho./ A
prpria inveja, e a vaidade,/ Eram serviais da diligncia;/ Sua cara loucura, o capricho/ Em comida, mveis e
vesturio,/ Vcio estranho e ridculo, se transformou/ Na prpria roda que girava o negcio./ Suas leis e roupas
eram igualmente/ objetos de mutabilidade;/ Pois aquilo que por certo tempo era bom,/ Depois de seis meses
tornava-se crime;/ Contudo, enquanto alteravam assim suas leis,/ Ainda encontrando e corrigindo falhas, /
Consertavam pela inconstncia/ Deslizes que nenhuma prudncia poderia prever./ Assim, o vcio alimentou a
engenhosidade,/ A qual, ao lado do tempo e da diligncia,/ Levou as comodidades da vida,/ Seus reais praze-
res, confortos e facilidades,/ A uma altura tal, que os mesmos pobres/ Viviam melhor que os ricos de outrora;/
E nada mais se pode acrescentar. MANDEVILLE, B. La fabula de las abejas. O: Los vcios privados hacen la
prosperidad publica. Mxico: Fondo de Cultura Econmica, 2001, p.14-16. Utilizado, aqu, traduo feita por
Istvn Mszros, op.cit.
20
Ver Anncio de encerramento de distribuio pblica de quotas Republicao. O Estado de So Paulo, 22
maio 2007. Caderno Economia, p. B9.
115
uma relao de poder societrio incomparavelmente mais signicativo do que o
poder de escolha para pintar postes e janelas de verde, abraar rvores, acorrentar-
se a portes de fbricas ou realizar casamentos ecologicamente corretos. Como
argumentou Marcuse
21
em artigo publicado na dcada de 1940, no h sada pessoal
do aparato que mecanizou e padronizou o mundo.
POR UMA VISO ECOLGICA OFENSIVA E TRANSFORMADORA
Ao contrrio do que comumente se arma que Marx jamais teria
demonstrado preocupao profunda com questes ligadas sustentabilidade e os
limites ecolgicos h uma seo no volume 3 de O Capital
22
em que ele mostra
estar ciente do fator desperdcio gerado pelas indstrias, e arma a necessidade
da reduo e da reutilizao dos refugos em qualquer sistema de produo:
capitalista ou socialista/comunista. Parece no haver indcios, em seus escritos, de que
uma relao sustentvel com a natureza se daria automaticamente com a transio
para o socialismo. Tanto um quanto outro socialismo e ecologia invocam valores
qualitativos que necessariamente devem ser capazes de encaixar a economia ao meio
ambiente social e natural, com vistas ao carter cclico da vida, isto , cadeia de
geraes humanas. E nada disso gerado automaticamente, naturalmente.
Imperioso na busca e construo de um redirecionamento qualitativo e de
controle social sobre a vida no planeta, recuperar um conceito bsico na obra de
Marx, que o conceito de metabolismo. Na realidade, esse conceito remonta o incio
do sculo XIX, mais precisamente 1815, e foi popularizado pelos siologistas alemes
nas dcadas de 1830-1840 como modelo explicativo para as trocas materiais dentro
do organismo, trocas essas relacionadas respirao. Desde ento, o conceito tem
sido usado como categoria-chave na abordagem da teoria dos sistemas e interao
dos organismos com o seu meio ambiente. (FOSTER, 2005). Marx e Engels, por sua
vez, passaram a utilizar o conceito de metabolismo para descrever uma fora vital,
isto , a relao do homem com a natureza atravs do trabalho: Ele [o processo de
trabalho] a condio universal da interao metablica entre o homem e a natureza,
a perptua condio da existncia humana imposta pela natureza. (O Capital, vol.1)
Ressalte-se aqui a perptua condio da existncia humana imposta pela natureza,
pois ela evidencia que para Marx no h condio de existncia do ser seno atravs da
e na relao Homem/Natureza: no h vida fora da natureza e no podemos, portanto,
reinar como conquistadores. Essa uma imposio da natureza da natureza externa
e da sua prpria natureza, isto , da sua condio natural de existncia.
21
MARCUSE, H. Algumas implicaes sociais da tecnologia moderna. In: MARCUSE, H. Tecnologia, guerra e
fascismo. Coletnea de Artigos editados por Douglas Kellner. So Paulo: Edunesp, 1999, p. 80.
22
Utilizao do refugo da produo. In: MARX, K. O Capital, v. 3 apud FOSTER, John Bellamy. A ecologia de
Marx: materialismo e natureza. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005. Todas as citaes seguintes de Marx
so tiradas desse livro, exceto quando explicitada.
116
Ocorre que, sob as exigncias do sistema capitalista, sobrevm o que
Marx chama falha nessa relao metablica Homem/Natureza. Essa falha
identicada no momento em que a agricultura em larga escala, conjugada indstria
em larga escala, provocam o empobrecimento e a infertilidade do solo e do prprio
trabalhador, na medida em que arrunam o poder natural de ambos que perdem, como
aponta Guattari, por outros caminhos, a fora ofensiva e, mesmo, a possibilidade de
criar o seu mundo naturalmente humanizado, como reclama Deleuze, tambm por
outras vias. Portanto, na medida em que o esprito do capitalismo est orientado
para os lucros monetrios e imediatos, a sustentabilidade tem uma relevncia prtica
muito pequena, seno nula, j que o movimento do capital contrrio ao metabolismo
social, que precisa se preocupar com toda a gama de condies de vida permanentes
exigidas pela cadeia de geraes humanas(O Capital, v. 3).
De acordo com denies recentes entre os ambientalistas
23
, o
desenvolvimento sustentvel pressupe a capacidade de satisfazer as necessidades
do presente sem comprometer a capacidade das geraes futuras de satisfazer as
suas necessidades.(Comisso Brundtland) Mas como conjugar essa exigncia com a
exigncia de lucro imediato? Reconhecer, pois, a existncia de tal falha metablica
reconhecer que as condies de sustentabilidade impostas pela natureza foram
violadas e, nesse sentido, no h qualquer esperana de sucessos parciais, mas
somente sucessos globais, por mais paradoxal que isto possa soar.
J na dcada de 40 do sculo XIX, em dilogo crtico com Feuerbach, Marx
advertia sobre a necessidade do controle humano como pr-requisito para o controle
efetivo das foras da natureza, ento postas em movimento de modo cego e auto-
destrutivo, em virtude, exatamente, do modo prevalecente de alienao e reicao.
Feuerbach [...] sempre se refugia na natureza exterior, na natureza ainda no
dominada pelos homens. Mas, com cada nova inveno, com cada progresso
da indstria, uma nova parte arrancada deste terreno e o solo sobre o qual
crescem os exemplos de tais proposies feuerbachianas se reduz cada vez
mais. A essncia do peixe sua existncia, a gua para retomar apenas
uma das proposies de Feuerbach. A essncia do peixe de gua corrente
a gua do rio. Contudo, esta gua deixa de ser sua essncia, deixa de ser um
meio adequado de existncia, to logo o rio sofra a inuncia da indstria,
to logo seja poludo por corantes e outros dejetos, to logo seja navegado
por navios a vapor, ou to logo suas guas sejam dirigidas para canais onde
simples drenagens podem privar o peixe de seu meio de existncia. (MARX,
K. A ideologia alem, 1982 p. 63-64).
23
Em 1983 a ONU criou uma Comisso Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, sob a presidncia
de Gro Harlem Brundtland, primeira ministra da Noruega, de modo que acabou por dar nome Comisso
Brundtland. Em 1992 o Rio de Janeiro sediou a Eco-92, oportunidade em que foram raticados os princpios
colocados em 83, princpios esses centrados na necessidade de controlar excessos: a degradao ambiental
resultado principalmente do descontrolado crescimento populacional e suas conseqentes exigncias sobre os
recursos da terra, e que se no houver uma estabilidade populacional, econmica e ecolgica os recursos na-
turais que so limitados sero extintos e com eles a populao humana. Fonte: Programa Ambiental a ltima
Arca de No: www.aultimaarcadenoe.com/desenvolvimento.htm
117
Desde ento, essa situao de degradao do meio ambiente s fez
aprofundar-se. Os primeiros crticos dessa experincia degradadora do meio
ambiente foram os romnticos, desde a metade do sculo XVIII, com Rousseau,
para chegar at nossos dias com E.P.Thompson, passando por William Morris,
Walter Benjamin, Ernest Bloch e Michael Lwy, entre outros. O que est em causa,
portanto, neste incio de sculo XXI, diz um radical pensador marxista: no se
produzimos ou no sob alguma forma de controle, mas sob que tipo de controle,
dado que as condies atuais foram produzidas sob o frreo controle do capital
[...] tampouco se trata de indagar se empregaremos ou no a cincia e a tecnologia
na resoluo de nossos problemas posto que bvio que o temos que fazer , mas
se seremos capazes ou no de redirecion-las radicalmente, uma vez que hoje ambas
esto estreitamente determinadas e circunscritas pela necessidade da perpetuao do
processo de maximizao dos lucros (MSZROS, 2002, p. 989).
Divergncias de fundo terico tm produzido uma separao entre
verdes e vermelhos, que em nada contribuem para o enfrentamento dos
problemas ambientais e sociais. A questo do meio ambiente, hoje, um dos
grandes e principais desaos a ser enfrentado tambm pelo pensamento marxista,
o que obriga a uma reviso por parte de correntes majoritrias da tradicional
concepo de foras produtivas. Da que temos que discutir no s a contradio
entre foras produtivas e relaes de produo, mas tambm as contradies na
prpria forma de produo. (LWY, 2000) E insuciente, nesse sentido, apenas
pretender controlar os excessos, como propem os membros da Comisso Mundial
sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento, e recomendar uma poltica internacional
de apoio recproco entre comrcio e meio ambiente (Comisso Brundtland). A
empresa Natura, com sua nova fbrica e seu novo jeito de fabricar, diz apostar
na criao de um modelo de cultivo sustentvel das espcies nativas que ela aproveita,
e na possibilidade de integrar, com o tempo, mais de dois mil pequenos agricultores
na colheita dos ativos.
24
Mas se o sistema de propriedade antagnico natureza
produz falha no metabolismo , no momento de optar entre a sustentabilidade da
mata e a da empresa, que ao prevalecer?
Assim, parece-nos ainda oportuno ressaltar que Marx e Engels,
inuenciados pela Antiguidade e por Darwin, sempre repudiaram a antiga concepo
que colocava os seres humanos no centro do universo natural. Para esses autores, a
burguesia, os latifundirios, os trabalhadores da terra, Nem mesmo uma sociedade
inteira, ou uma nao, ou conjunto simultneo de todas as sociedades existentes
dono da terra. Eles so simplesmente os seus posseiros, os seus benecirios, e
precisam leg-la em melhor estado s geraes que as sucedem como boni patres
famlias [bons pais de famlia] (O Capital, v. 3).
24
Uma fbrica no meio da mata pode ser boa para a mata? Publicidade da Saboaria Natura, Benevides, Par.
Veiculada no jornal O Estado de So Paulo, 19/05/07, Caderno Nacional, p. A5.
118
E isso s se apresentar vivel a partir da associao internacional dos
movimentos sociais emancipadores em prol de uma radical mudana de rumo, desde
agora, ao que chamamos processo civilizatrio.
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119
PARTE 4
O IMPACTO SCIOAMBIENTAL DO AGRONEGCIO
DA CANA-DE-AUCAR E OS
MOVIMENTOS SOCIAIS NO BRASIL
120
121
AGRONEGCIO E CONFLITO PELA POSSE DA
TERRA EM SO PAULO: A DINMICA TERRITORIAL
DA LUTA DE CLASSES NO CAMPO E OS
DESAFIOS PARA OS TRABALHADORES
Antonio Thomaz Jnior
Aos trabalhadores que ainda lutam pela causa
revolucionria!
Por mais que nos esforcemos para apresentar as principais caractersticas
do capitalismo, na fase atual, em vista da tormenta neoliberal, pouco ou quase nada
acrescentaramos, se no considerssemos as formas de expresso do metabolismo
do capital, os rearranjos espaciais e o aguamento das disputas territoriais que se
espalham por todo o planeta.
O que estamos assistindo, ento, nos ltimos meses, no Brasil, em relao
s disputas regionalizadas por terras, privilgios, isenes, favores entre grupos
empresariais canavieiros e de outros setores do agronegcio, em especial voltados
produo de biodiesel (mistura de gordura vegetal ou animal ao lcool etlico ou
metlico), nada mais do que as novas alianas entre polticos, entidades de classe,
capitalistas, latifundirios, enm, um amplo arco das classes dominantes, as quais
demonstram com todas as letras a amplitude e o jogo de interesses de classe que
gravitam em torno desse tema.
122
A magnitude e a abrangncia do assunto nos sugerem o recurso da
metfora agronegcio alcoolizado, para qualicarmos um processo que j anuncia vrios
desaos para os trabalhadores e para a sociedade, em geral, dada a sua impetuosidade
destrutiva, insistncia nos vcios culturais arraigados na sociedade de consumo e
insustentabilidade social e ambiental. Em verdade, isso est mobilizando o que vem a
ser uma nova diviso do espao produtivo e do mercado nacional e mundial do lcool,
ou uma rediviso territorial do trabalho com amplitude global e conseqncias
regionais de signicativa monta.
A rea plantada, no Brasil, na safra 2006/07, cresceu 6% em relao safra
anterior e agora j so 6,3 milhes de hectares, sendo que o Estado de So Paulo
representa pouco mais da metade ou 3,4 milhes de ha. Os dados da Companhia
Nacional de Abastecimento (CONAB) do MAPA sinalizam que, na safra 2007/2008,
devero ser modas 480 milhes de toneladas de cana-de-acar, quantidade que pode
ultrapassar 500 milhes de toneladas, caso no haja problemas eventuais, espalhadas
por uma rea de plantio de aproximadamente 6,7 milhes de hectares. Essas
previses indicam crescimento de mais de 10% em relao safra passada, produo
de 21 bilhes de litros de etanol, correspondendo a um crescimento de 13,5% sobre
o perodo anterior, e 31,3 milhes de toneladas de acar, ou 5% superior safra
2006/07, sendo que somente em So Paulo, 157 plantas agroindustriais processaro
280 milhes de toneladas de cana-de-acar em 4,0 milhes de hectares.
A intensidade do crescimento da atividade agroindustrial canavieira, no
Brasil, nos ltimos trs anos, tem demonstrado que, mais do que uma sinalizao,
sua expanso para as reas novas bem como a consolidao para as reas tradicionais
demarcam um campo especco e expressivo de novos investimentos, conforme nota
da UNICA, 15 U$ bilhes at 2001, tanto por meio de novas unidades agroindustriais,
base de 75 novas unidades, quanto pela via das reformas incrementais das j existentes.
A produo e venda dos automveis bicombustveis foi o principal
estmulo retomada da produo de lcool hidratado e anidro, sendo que o Estado
tem tido papel preponderante nesse processo. Os veculos ex fuel,
1
capazes de
rodar com lcool, gasolina ou com a mistura dos dois, esto mantendo os primeiros
lugares no ranking dos mais vendidos, desde 2004. Segundo a ANFAVEA, em 2006,
a produo e a venda de veculos bicombustveis atingiram 2 milhes de unidades. A
tecnologia ex fuel estava embutida em 77% dos carros vendidos naquele ano
2
.
Diante do horizonte do assunto dos biocombustveis, temos a reiterao
da prtica da usura e o fortalecimento do modelo produtivo/destrutivo energtico,
j sobejamente conhecido. Mas o que est por revelar, ainda o que somente as
pesquisas nos permitiro desvendar , so os contedos das alianas em todas as
1
A tecnologia ex fuel (combustvel exvel) foi desenvolvida pela Bosch e pela Magneti Marelli, fabricantes
de injeo eletrnica, em parceria com as montadoras.
2
Dentre todas as montadoras instaladas no pas, apenas as japonesas Honda e Toyota no oferecem carros
bicombustveis.
123
escalas nas quais se explicitam (local, regional, nacional, internacional), que j
mobilizam setores diversos do capital, com atuaes especcas ou conjuntas quando
se considera o urbano e o rural, proprietrios de terra e tambm segmentos dos
trabalhadores.
No se trata apenas e to somente, como nos querem fazer crer os rgos
da grande imprensa, associados aos setores empresariais diretamente envolvidos no
assunto, de uma tomada de posio para se consolidar a matriz energtica renovvel,
segura, limpa e estrategicamente distante dos problemas geopolticos e diplomticos
que circundam os principais produtores de petrleo, como Ir, Iraque, Nigria,
Venezuela, Bolvia.
importante, j na introduo deste texto, armar que a mistura de etanol
gasolina, que poderia, a princpio, diminuir a demanda de combustveis fsseis
e equilibrar o aumento decorrente da expanso do cultivo da cana-de-acar e do
prprio etanol, pode ser anulada diante do possvel e esperado aumento da frota
de automveis; sem nos esquecermos de que em, torno desse assunto, esto sendo
fabricadas as polmicas por aqueles que nesse horizonte continuam a confundir a
melhoria do bem-estar da populao com o aumento do PIB.
Nosso envolvimento com o tema nos tem incentivado leitura de inmeros
textos, documentrios, artigos e uma detida pesquisa junto internet. O que estamos
depreendendo que a emergncia do debate sobre as fontes de energias alternativas
inquestionvel; todavia, imprescindvel que se estabeleam algumas referncias
capazes de comprometer os interlocutores com a eccia das proposituras e no
simplesmente que considerem a roda viva do pressuposto da lgica do capital, as
precondies mercantis frente do bem-estar, da sade das pessoas e da vida cheia
de sentidos. Aqui, temos um papel importante, assim como os movimentos sociais
e demais instncias da sociedade civil interessadas nas alternativas amparadas nos
referenciais que respeitem os princpios requeridos pelo desenvolvimento sustentvel
da sociedade e da natureza, para alm da diminuio do tempo til das mercadorias,
do consumismo desenfreado, semelhana do formato de sociedade mcdonaldizada
3
,
e da limitao do trabalho produo restrita de mercadorias.
Da mesma forma, no que tem a ver com a pretensa vantagem ambiental
da cana-de-acar, vrios interesses se somam e quase nada de polticas pblicas
formulado para garantir a insero no mercado de trabalho formal, dos trabalhadores
que safra aps safra so dispensados, sobretudo da etapa do corte, tendo em vista o
crescimento da mecanizao. por isso que a nomenclatura cultura para referir-se,
no caso cultura canavieira, tambm tem que passar sob o crivo da crtica. nesse
jogo de culturas que estamos assistindo tormenta do capital, que, diante do seu
movimento expansionista em meio crise que se sucede, est sendo capaz de unicar
interesses dos diferentes setores produtivos, especulativos e dos servios; todavia,
3
Aqui fazemos uma aluso s iniciativas de uniformizar padres de consumo para todo o planeta, superpondo-
se s diferentes culturas, hbitos etc.
124
no interior desse processo que tambm comparecem em cena suas contradies e se
explicitam projetos distintos de sociedade.
Esse o pano de fundo da tambm pretensa conscincia ambiental
do capital e dos seus representantes de classe presentes no aparato estatal, que
defendem a mecanizao como condio para melhorar a qualidade ambiental para
a sociedade com o m das queimadas ou da despalha mediante o fogo. O setor
produtor de mquinas colheitadeiras
4
acolhe entusiasticamente esse intento, o que
tem sido enfatizado nos patrocnios milionrios de eventos e inmeras reunies e
Workshops temticos em vrias regies produtoras do pas, mas prioritariamente
em So Paulo
5
. E nesse cenrio que comparece em cena o cumprimento da Lei
11.241, que regula o m das queimadas em So Paulo, recentemente renegociada e
que estipula a diminuio dos prazos previstos, ou seja, a UNICA e o governo Serra
celebraram um protocolo de intenes, assinado durante a realizao do Ethanol
Summit, em junho de 2007, em So Paulo
6
, que indica a antecipao do m das
queimadas, nas reas mecanizveis, de 2021 para 2014, e nas reas consideradas no
mecanizveis, com inclinao acima de 12%, de 2031 para 2017.
Se o que pretendemos fazer um debate srio e profundo sobre os
assuntos que perpassam a matriz energtica, energias alternativas menos poluidoras
e mais ecazes, para se vislumbrar um cenrio de combate ao aquecimento global,
mas estamos focando o etanol, encimado no mesmo ambiente produtivo do sistema
metablico que j conhecemos, estamos na direo errada. De um lado, porque,
se continuamos insistindo na busca de respostas para um requerimento que, em
si mesmo, no posto em questo, no estamos oferecendo alternativas, seno
fortalecendo o que j est disponvel, porque continuamos a associar progresso
tecnolgico e social com aumento do consumo per capita de energia e, ainda, porque
no associamos maior produo de energia melhor ecincia energtica com
aparelhos e mquinas que consumam menos energia
7
. Por outro lado, se apostamos
na possibilidade de construirmos uma sociedade emancipada do jugo do capital, no
coerente tampouco sano, da nossa parte, mantermo-nos enrijecidos nos referenciais
societrios de gesto da sociedade e da natureza que tenham na mercadoria e no
trabalho abstrato seus elos fundantes.
4
Hoje restrito a praticamente 3 grandes empresas: Case (grupo Fiat); Santal e Jonh Deere.
5
O que pode ser comprovado por meio dos anncios publicitrios e das convocatrias publicizadas pela grande
imprensa e tambm por agncias e veculos especializados.
6
Cf. www.ethanolsummit.com. Acesso em 2 fev. 2007.
7
Cf. PORTO GONALVES, 2007. Nota divulgada na internet, dia 24 abr. 2007, com o ttulo Implicaes
Ecolgicas e Polticas do Etanol - uma contribuio ao debate.
125
II
No nos comprometemos, neste texto, em apresentar a totalidade,
tampouco os detalhes das inmeras manifestaes do capitalismo, no planeta.
Intentamos apenas reetir os resultados parciais da pesquisa que estamos realizando
e que nos est possibilitando entender algumas facetas recentes do cenrio
agroindustrial canavieiro, no Brasil, particularmente no Pontal do Paranapanema,
produto, pois, dos estmulos recentes, originrios da emblemtica e falaciosa tomada
de conscincia ambiental do capital, dos governos e apaniguados.
Contudo, no tocante fria expansionista da cultura da cana-de-acar
e do agronegcio alcoolizado para o Oeste
8
, descontando o elemento da ilegalidade/
ilegitimidade das terras devolutas, em mos de grileiros, e das terras improdutivas,
caractersticas essenciais do Pontal do Paranapanema, esta tambm compreenderia
a regio da Alta Paulista, apesar da menor incidncia; em ambas se tem a ocorrncia
de extensas reas improdutivas, objeto igualmente das ocupaes promovidas pelos
movimentos sociais. Juntas, essas regies compem a 10 Regio Administrativa
(RA) de So Paulo
9
(Figura 1).
importante registrar que nossa opo de estudo e recorte territorial,
como denimos originariamente, no projeto de pesquisa, incide sobre o Pontal
do Paranapanema; mas, com a execuo da investigao, avaliamos ser importante
incorporar a Alta Paulista, por entendermos haver muitas semelhanas no que
concerne s atenes dos trabalhadores envolvidos na luta pela terra, quanto s
terras improdutivas, j que as reas devolutas tm menor incidncia, e tambm
s estratgias utilizadas pelos capitalistas que buscam terras, parceiros para novos
investimentos, e que guardam muitas semelhanas. Percebemos que esses aspectos
podem nos possibilitar apreender um pouco mais da dinmica territorial da luta de
classes no campo, num ambiente social marcado pelo conito em torno da posse da
terra e, conseqentemente, de projeto de sociedade.
Para os 103 assentamentos do Pontal do Paranapanema, h 5513 lotes e
133.618 ha envolvidos, e o valor bruto total, para a safra 2004/2005, girou em torno
de R$ 39 milhes, sendo que o leite correspondeu a 52% desse montante
10
. Apesar
de os nmeros revelarem situao preocupante, do ponto de vista do rendimento dos
8
Se considerarmos a denio do recorte territorial Oeste Paulista, adotado pela UDOP, faltariam ainda a 8
RA (S. Jos do Rio Preto), a 9 RA (Araatuba) e 11 RA (Marlia) inteiras, e partes das 7 RA (Bauru) e 4 RA
(Sorocaba). Como a UDOP considerou as 19 Regies de Governo que englobam o que dene como Oeste
paulista, apenas ca o registro para os interessados estarem avisados sobre as opes dos recortes territoriais.
9
Para efeito de esclarecimento, a regio do Pontal do Paranapanema contm a mais o municpio de Joo Rama-
lho, quando comparado Regio de Governo de Presidente Prudente, que juntamente Regio de Governo de
Dracena, forma a 10 RA de Presidente Prudente.
10
Cf. entrevista concedida por Fbio Luis Nogueira de Almeida ao jornal O Imparcial, de 20 de maio de 2007.
126
camponeses assentados, o leite agregador do ncleo familiar, mesmo que o baixo
nmero de vacas lactantes no envolva todos os membros da famlia, mas garante de
forma parcial, mas constante, os rendimentos familiares.
Figura 1 - Localizao da rea de estudo.
Fonte: IGC, 2003.
127
O que se anuncia, com a ampliao dos assentamentos no cultivo da cana-
de-acar, a quebra da unidade da famlia camponesa, agora estimulada a fazer
parte de um grande negcio, alardeado como bem-sucedido, que, para a maioria dos
entrantes, j expressa os principais aspectos negativos, tais como: endividamento,
desagregao da famlia trabalhadora e frustrao.
H uma estreita sintonia entre esse episdio, que tratamos como
agronegcio alcoolizado para abusarmos do seu sentido metafrico e que promete
se consolidar como um assunto de poltica de governo e de Estado, portanto, muito
mais do que mera iniciativa de poltica conjuntural, e os interesses dos grandes
grupos transnacionais do setor agro-qumico-alimentar-industrial-nanceiro e,
possivelmente, com mais extenso e ramicaes.
No que concerne ao setor de pesquisas e melhoramento gentico relativo
ao setor produtor de cana-de-acar, h algumas empresas e instituies pblicas que
desenvolvem pesquisas, que mais se notabilizam, tais como: Centro de Tecnologia
Canavieira (CTC)
11
, que se faz presente com relevado destaque, pois as variedades SP,
que levam sua marca, representam um pouco mais de 50% dos canaviais, em todo
pas; Cana Vialis e Alellyx, ligadas ao Grupo Votorantim, que desenvolvem pesquisas
na rea de melhoramento, com base na gentica clssica e na biologia molecular,
respectivamente. No setor pblico, em So Paulo, h a conjugao de foras para o
desenvolvimento de pesquisas no mbito do Instituto Agronmico de Campinas (IAC),
ligado Secretaria de Estado da Agricultura; a estrutura de pesquisa do ex-Planalsucar,
agora sob a responsabilidade do Centro de Cincias Agrrias, da Universidade Federal
de So Carlos, que continua a produzir as variedades RB, que, juntamente com as
SP, da Coopersuscar, representam quase 75% de toda a rea plantada no Brasil; a
Agncia Paulista de Tecnologia dos Agronegcios (APTA), que congrega os institutos
de pesquisa do setor pblico estadual (Instituto de Economia Agrcola, Instituto
Agronmico de Campinas, Instituto Biolgico, Instituto de Tecnologia de Alimentos,
Instituto de Zootecnia), 14 Ministrios, 23 Universidades (Rede Brasileira de Tecnologia
do Biodiesel (RBTB), Plo Nacional de Biocombustveis (Piracicaba).
A Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (EMBRAPA), somente a
partir de 2005 passou a dedicar-se s pesquisas com cana-de-acar, particularmente
devido ao incentivo do ento Ministro da Agricultura Roberto Rodrigues. Atravs
da EMBRAPA Energia, assumiu o desao de desbravar as fronteiras agrcolas [...] e
criar condies de plantio nos estados de Minas Gerais, Gois, no cerrado, e at no
Maranho, regies com logstica interessante e onde o preo da terra mais barato
do que o da regio de Ribeiro Preto
12
. A EMBRAPA est ousando ainda mais com
11
A COOPERSUCAR, no nal de 2004, promoveu uma srie de rearranjos internos, sendo que o ex-Centro
de Tecnologia da COOPERSUCAR, localizado em Piracicaba (SP), passou a ser gerido pelo grupo Resende
Barbosa.
12
A Revista Pesquisa, n 135, de maio de 2007, editada pela da Fapesp, trouxe o artigo Pesquisa e Inovao
128
a liderana de um consrcio que vai reunir Instituies de Pesquisas, pesquisadores
renomados, iniciativa privada, sob a liderana da FIESP, para desenvolver
investigaes na rea de agroenergia. Est, na prtica, inaugurando o modelo de
parceria denominado de Empresa de Propsito Especco (EPE), previsto na Lei de
Inovao
13
, cujo principal objetivo ampliar o volume de recursos para a investigao
cientca de alto nvel, produzir pesquisas sem as amarras do setor pblico, para
aumentar a competitividade do agronegcio, no Brasil, especialmente desenvolver
tecnologias na rea de etanol.
O Ncleo Interdisciplinar de Planejamento Energtico (NIPE), associado
Universidade Estadual de Campinas, sob a coordenao geral do professor Rogrio
Cerqueira Leite, com apoio da FINEP (Financiadora de Estudos e Projetos), ligada
ao Ministrio da Cincia e Tecnologia
14
, foi contemplado com R$ 3,7 milhes, para
desenvolver pesquisas
15
, a m de viabilizar a produo de lcool via bagao e palha,
ou seja, obter o etanol atravs do processo de hidrlise enzimtica
16
, utilizando
celulases (enzimas produzidas por microorganismos), que, na prtica, proporcionar
a produo de lcool, a partir da quebra das molculas de acar da celulose, aps
o processo de fermentao. Os estudos esto sinalizando que a adoo dessa
tecnologia permitir aumento na produo de etanol base de, para cada milho de
litros produzidos pela destilaria, por dia, 150 mil litros de etanol do bagao.
Outros estudos, tambm desenvolvidos no mbito da Universidade pblica
e igualmente vinculados aos interesses privados, destacam-se na rbita da hidrlise
enzimtica
17
, ou da transformao da celulose em acar, e, em conseqncia, da
produo de etanol, como o caso do Centro de Tecnologia da Universidade Federal
do Rio de Janeiro (CT/UFRJ), que conta com o apoio nanceiro da PETROBRS.
S/A Embrapa e iniciativa privada querem criar empresa de tecnologia para o etanol.
13
Como prescrito no artigo 5, que autoriza a Unio e suas entidades a participar minoritariamente do capital de
empresas privadas de propsito especco que vise ao desenvolvimento de projetos cientcos ou tecnolgicos
para a obteno de produto ou processos inovadores. Revista Fapesp, n 135, 2007, p. 26. Essa EPE segue o
modelo de uma sociedade annima e a EMBRAPA tem 40% do capital, e o mais estimulante arma o presi-
dente da EMBRAPA que somente com a aprovao do presidente da Repblica a EPE se institucionaliza.
14
Da mesma forma que o CNPq, rgo de fomento pesquisa vinculado ao MCT, disponibiliza grandes somas
de recursos para nanciar pesquisas na rea do agronegcio.
15
O pesquisador responsvel desse projeto, professor Carlos Eduardo Vaz Rossell, tambm integra h mais
de 20 anos a equipe de pesquisa do Grupo Dedini, em Piracicaba, e est empenhando seu nome tambm para
registrar a nova tecnologia, denominada de Dedini Hidrlise Rpida (DHR).
16
H tambm a alternativa da adio de cido sulfrico nos resduos, o que se denomina de hidrlise cida, que
atuar como a hidrlise enzimtica, para quebrar os polmeros da celulose e da hemicelulose.
17
O principal argumento favorvel hidrlise enzimtica que poder possibilitar o aumento da produo,
sem demandar mais rea plantada de cana-de-acar. Segundo estudos coordenados pelo professor Nei Pereira
Jnior, do CT/UFRJ, o desenvolvimento de enzimas ecientes para processar o bagao e a palha da cana
complementa a via tradicional de produo do etanol, a partir do caldo, e possibilita o aproveitamento das
biomassas residuais, tanto da frao celulsica quanto da hemicelulsica.
129
sabido que as maiores empresas que produzem sementes transgnicas
(Syngenta, Monsanto, Dupont, Dow, Bayer, BASF) tm elevadas somas de investimentos
em cultivos concebidos para a produo de biocombustveis, como o etanol e o biodiesel.
Da mesma forma, interligam-se, por meio de acordos especcos, com outras
transnacionais que atuam e dominam o comrcio mundial de gros, tais como a Cargill,
Archer, Midland, Bunge. Assim, nem a comunidade internacional, tampouco as naes
que esto sendo chamadas para liderar a produo de combustveis renovveis, como
o Brasil, no esto livres da contaminao transgnica, uma vez que as investigaes
esto voltadas para a obteno de novos tipos de manipulao gentica da cana-de-
acar, soja e no dever tardar , a mamona, o girassol, a canola
18
, o pinho manso,
o dend (ou leo de palma
19
, como mais conhecido no exterior) etc.
No caso das matrias-primas oleaginosas que despertam os interesses de
assentados, Estado, empresas processadoras, grande capital (industrial, nanceiro
etc.), para a viabilizao da produo do biodiesel, as pesquisas ainda no esto
to avanadas como no caso da cana-de-acar, exceto para a soja, algodo e, em
alguma medida, a mamona. Sob o foco das preocupaes do Programa Nacional de
Produo e Uso do Biodiesel, tanto as instituies pblicas, como a EMBRAPA e
as Universidades pblicas, como tambm instituies privadas, esto se envolvendo
diretamente nas pesquisas para apresentar alternativas mais otimizadas, em relao
s matrias-primas mais produtivas para a consolidao das plantas de biodisel
20
,
podendo ser obtido por meio da reao com lcool e catalisadores (transestericao)
ou atravs da destilao com catalisadores (craqueamento).
Das informaes divulgadas e das pesquisas em andamento, o dend
o produto com maior potencial, podendo alcanar at 15 toneladas do produto
por ha ou aproximadamente 5 mil litros de leo. Tambm tem ocupado destaque a
performance da mamona
21
, com capacidade de gerar at 1500 litros por ha; a soja,
com mil litros/ha; o girassol, 700 litros e 50% de rendimento de leo; o pinho
manso, com 400 litros/ha
22
. Este ltimo tem sido muito difundido, mas ainda
faltam informaes para a denio de sistemas de produo rentveis, pois no h
18
Canola a sigla para Canadian Oil Low Acid (leo canadense de baixa acidez), sendo que a planta resultado
de melhoramento gentico da colza.
19
A produo em larga escala do leo de palma j causou a devastao de grandes extenses de orestas, na
Colmbia, Equador e Indonsia. Na Malsia, maior produtor mundial, so alarmantes os ndices de devastao.
20
No h informaes precisas, mas se presume que existem, em operao, 12 unidades produtivas de biodiesel
no pas, mais de 60 em implantao e 18 unidades experimentais, gerando informaes para as pesquisas em
andamento.
21
A boa aceitao do leo de mamona, nesse contexto bioenergtico, deve-se ao fato de ser o nico, na nature-
za, que solvel em lcool, constituindo fonte de matria-prima para mais de 800 produtos.
22
H uma srie de outras plantas que j vm sendo includas nas pesquisas, com destaque para o gergelim, que
a que mais concentra leo por unidade de semente, com apenas 60 dias de ciclo; o amendoim, que vem sendo
consorciado com a cana-de-acar e traz vrias vantagens para a gramnea, na xao de nitrognio; a canola,
sem contar as mais de 100 espcies nativas de palmeiras amaznicas. Na Argentina, j existem iniciativas para
a produo de biodiesel a partir de algas marinhas. A gordura animal ou o sebo (tanto de bovinos como de
frangos e sunos) tambm podem ser alternativas, a partir do processo de transestericao.
130
resultados seguros quanto ao rendimento da planta, sobretudo porque ainda no foi
domesticada
23
, e sua cultura em larga nunca foi estudada em detalhes
24
.
O mais preocupante, nesse processo, alm da rapidez meterica com que
o assunto tem sido tratado, que as informaes preliminares, objeto das pesquisas
que estamos empreendendo sobre o assunto, reforam a concepo de modelo de
produo base da monocultura, em grandes extenses de terra ou ainda consorciada,
e mesmo sob o formato da pequena produo familiar, todavia totalmente refm do
esquema concentrador que garante s empresas beneciadoras controle de todo o
processo. no interior desse mesmo processo que os biomas igualmente se tornam
refns, sem contar que j apresentam srios problemas ambientais quanto histrica
trajetria de expulso e expropriao das comunidades autctenes, destruio das
espcies nativas, das nascentes, dos solos, tais como o cerrado (quando se defende
a fcil adaptao da mamona), e a Amaznia (quando se atrela como prtica
conservacionista a explorao do dend)
25
.
III
A presena de Jeb Bush (John Ellis Bush), irmo do presidente cowboy,
num momento especial e estratgico para as oligarquias do agronegcio, selou a
aliana com a Comisso Interamericana de Etanol, organizao no governamental
privada, criada em dezembro de 2006, que rene os principais representantes do setor
nanceiro internacional, como o Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID)
26
,
dos grupos agroindustriais canavieiros, setores ligados exportao, distribuio e
comercializao, tais como trades etc., setores envolvidos na Associao Brasileira
de Agrobusiness (ABAG). Tampouco poderiam faltar os resultados da 1 Cpula
Energtica da Amrica do Sul, realizado na ilha de Margarita, na Venezuela, nos dias
15 a 17 de abril de 2007. Apesar de enquadrar-se em outro eixo de reivindicaes,
na prtica, os elementos centrais no se diferenciam, pois, para Hugo Chavez
23
Cf. BITTENCOURT, 2007, p. 10.
24
Pesquisadores da EMBRAPA-Algodo, em Campina Grande (PB) tm alertado igualmente para o desconhe-
cimento dos parmetros de plantao, espaamento, produo de mudas e principalmente pragas e doenas.
A vantagem de ser perene no seguida da descontinuidade do amadurecimento dos frutos, exigindo vrias
colheitas manuais (OLIVEIRA, 2007).
25
Somente na Amaznia, estudos indicam que h a possibilidade de serem incorporados explorao 50 mi-
lhes de ha, sem que seja necessrio desmatar, bastando apenas utilizar as terras que j foram degradadas. Nisso
transparece de forma clara e inequvoca o contedo irresponsvel de quem planeja e indica solues anadas
com os interesses das empresas e do grande capital. Em nenhum momento se pem em questo, possveis
alternativas para a recomposio e reterritorializao da vida comunitria, dos nativos, indgenas, seringueiros,
portanto alternativas sustentveis ecologicamente, em consonncia aos biomas naturais.
26
O Banco tem um papel fundamental nessa empreitada. De um lado, estimular e nanciar a expanso dos ca-
naviais e a ampliao da produo de etanol, nos pases da Amrica Central e Caribe, e, por outro, transformar
o combustvel em commodities. Para tanto, o BID est concluindo um estudo minucioso sobre o estado da
arte da produo da cana-de-acar, nessa regio, para avaliar reas disponveis e potenciais para o plantio da
gramnea e a instalao de novas unidades agroindustriais canavieiras.
131
antrio do evento e Evo Morales chefe de Estado boliviano , a produo de
biocombustveis e, particularmente, de etanol no deve estar associada produo
de alimentos, nem continuar apostando nas grandes extenses monocultoras. No
entanto, ambos os presidentes no propuseram nenhuma modicao ao estado da
arte, no que tange distribuio.
Para aqueles que acreditam que o lobby encimado nas guras de Lula-
Bush tenha qualquer contedo de seriedade, no que se refere efetiva importncia
dos combustveis renovveis para os trabalhadores, para a sociedade em geral,
sentimos desapont-los, pois puro jogo de marketing. Se, de um lado, poderamos
argir os interesses dissonantes entre os dois presidentes, j que representam povos
diferentes, ambos esto preocupados em apresentar alternativas para os grandes
grupos transnacionais que j operam nessa atividade. E, o mais importante, so os
desdobramentos do que representam para cada um dos lados: vantagens comparativas
nas transaes comerciais e garantias de nichos de mercado e ganhos adicionais.
Ento, os vnculos polticos e estratgicos, e os interesses econmicos
do capital, revelam quo complexo o territrio de operaes da produo-
comercializao-consumo de combustveis renovveis e biocombustveis, tendo em
vista que a verdadeira inteno do grande capital dar o start para a construo do
mercado global de biocombustveis.
Os desdobramentos sociais, econmicos, polticos, territoriais e
ambientais evidenciam signicativa amplitude, a comear pela intensicao dos
problemas j conhecidos antes do boom e que, daqui para frente, a continuar a
ofensiva do capital e dos governantes que falam em nome desse projeto de sociedade
amparado nas grandes estruturas de produo, nas monoculturas, nos monoplios
e nas desigualdades sociais, a intensidade da expanso da cultura da cana-de-acar,
fundada nas grandes extenses de terra e na monocultura, bem como a converso
de alimentos para a produo de combustveis para carros de passeio, somente vai
consolidar outra cultura, a do consumismo; trata-se de uma cultura marcadamente
destrutiva, a qual poder promover um grande dinamismo na economia, embora
a produo de alimentos esteja ainda mais seriamente ameaada. H quem duvida
disso e continua a pregar a crena e a conana nos projetos do grande capital.
Vejamos o que prope a CEPAL/FAO (2007, p.7):
Portanto, importante que os pases desenhem polticas de biocombustveis
que promovam e assegurem a rentabilidade, como tambm que os benefcios
da produo de biocombustveis alcancem as zonas rurais e garantam e
promovam o acesso alimentos dos setores mais desprotegidos.
O autor vai mais longe quando destaca o Selo Combustvel Social do Programa
de Biodiesel no Brasil o qual promove a incluso social e o desenvolvimento regional.
132
Se, de um lado, conforma-se um desenho particular de controle social
calcado na aliana entre burguesia agroindustrial, latifndio grilado e terras
improdutivas, com base nos expedientes regressivos da legitimao das terras
devolutas, por outro se encontram os trabalhadores, numa complexa trama de relaes
que ganham, em suas leiras, no somente os camponeses que originariamente
compuseram os movimentos sociais atuantes no Pontal do Paranapanema, desde o
incio da dcada de 1990, como o MST, reivindicando acesso a essas terras, Reforma
Agrria, mas tambm nmero crescente de trabalhadores (ex-assalariados), egressos
dos campos e das cidades.
H, portanto, disputas e tensionamentos internos aos setores do capital,
que esto no cerne da ampliao do empoderamento, para alguns, ou na legitimao
do poder de classe, para outros, especialmente os latifundirios que ainda ocupam
terras pblicas e devolutas, como no caso concreto do Pontal do Paranapanema.
O entrecruzamento dessas aes que esto sendo guiadas pelo processo
expansionista do capital, no campo, reete as novas faces das contradies que esto
na base desse movimento de (re)ordenamento territorial do espao produtivo e que
expressa a atualidade do capitalismo tardio, no Brasil.
Na verdade, a pragmtica que se adequa aos imperativos neoliberais e
aos receiturios oriundos da acumulao exvel intensica o desmonte vigoroso
da reestruturao produtiva do capital, seja pela intensicao dos investimentos
em novas tecnologias e difuso da microeletrnica, seja pela descentralizao ou
relocalizao das plantas, seja pelas distintas aes de controle e gesto da fora de
trabalho, subcontratao e terceirizao, desregulamentao, seja pela intensicao
da superexplorao da fora de trabalho.
De modo geral, a racionalidade do capital est assegurada pela busca
constante de ecincia, aumentos de produtividade guiados por rebaixamento de
custos, sendo que a diminuio do tempo necessrio de trabalho se d a partir
da dispensa de enormes contingentes de trabalhadores, da destruio das foras
produtivas, ao invs da reduo da jornada de trabalho seguida do aumento do cio.
Assim tambm a exibilizao do mercado de trabalho um fetiche, pois no uma
soluo para aumentar os ndices de ocupao, como vem sendo defendido, inclusive
por sindicalistas, mas, ao contrrio, uma armadilha que vem sendo imposta pelo
capital e incentivada pelo Estado, para fazer valer a diminuio dos salrios reais no
bojo das condies degradantes de trabalho que lhes d sustentao.
Parafraseando Marx, queremos asseverar que, se a tcnica e a tecnologia
no so contra o trabalhador, porm a favor do capital, o que fazer se o que est em
questo no nos posicionarmos contra as tcnicas, mas sim aos pressupostos e
objetivos de sua utilizao, diante da ordem metablica do capital
27
?
27
Cf. THOMAZ JR., 2007d.
133
Sobre a superexplorao do trabalho, em particular, o que temos para a
agroindstria canavieira, apesar de todos os outros estarem presentes, seja nas atividades
tipicamente agrcolas, seja no processamento (agro)industrial, so combinaes entre
diferentes formas de gesto e controle do trabalho. Esses elementos ocorrem, de sorte
que o que se vende de moderno, de tecnologicamente mais avanado e baluarte do
agronegcio, no Brasil, nubla relaes de trabalho regressivas e dispositivos contratuais
e de aliciamento que fazem inveja pior tirania dos senhores de escravos.
No caso especco das atividades agrrias, as mesmas no se restringem
apenas forma salrio, na quantidade de cana cortada ou no ganho por produo.
Tambm se expressa por intermdio da extensividade da jornada, nas pssimas
condies de trabalho, no transporte inadequado e inseguro, na negligncia do
capital em relao aos EPIs, no descumprimento dos contratos de trabalho e das
normativas trabalhistas, na reduo dos direitos sociais, nos alojamentos insalubres e
desconfortveis, que servem de abrigo para os trabalhadores, sobretudo os migrantes,
oriundos das regies Nordeste e Norte de Minas Gerais, nas formas assemelhadas de
escravido, de superexplorao do trabalho etc.
o caso tambm de recorrermos Norma Regulamentadora 31, ou
somente (NR-31), publicada atravs da Portaria 86, no Dirio Ocial da Unio, em 4 de
maro de 2005, a qual tem por objetivo estabelecer os preceitos a serem observados na
organizao e no ambiente de trabalho, de forma a tornar compatvel o planejamento
e o desenvolvimento das atividades da agricultura, pecuria, silvicultura, explorao
orestal e aqicultura, com a segurana e sade e meio ambiente do trabalho. Assim,
os procuradores do Ministrio Pblico do Trabalho (MPT) tm-se valido desse
instrumento para exigir dos empresrios agroindustriais canavieiros o cumprimento
dos acordos coletivos, alm de fortaleceram a inteno de extirpar o pagamento do
corte da cana por produo
28
.
A principal exigncia apontada pelos procuradores deve-se proteo
da sade e segurana, no trabalho rural, pois a NR-31 exige pausas para descanso
dos trabalhadores, fornecimento de gua fresca, local adequado para refeio,
pronto atendimento mdico, sanitrios etc. Prometem os promotores que estaro
scalizando desde o incio da safra 2007/08 todas as empresas da regio do Pontal do
Paranapanema, mas se sabe, de antemo, tratar-se de assunto polmico. Apesar de os
trabalhadores reclamarem do sistema de pagamento por produo, no conseguem
vislumbrar alternativa capaz de substitu-lo, sobretudo os mais novos, que ainda
alimentam a expectativa de auferirem rendimento em torno de 15 toneladas de cana/
dia, o que lhes pode proporcionar ganho de R$1100,00/ms.
No entanto, base de R$2,40 por tonelada, cada trabalhador tem de
desfechar 900 golpes por tonelada, ou 13.500 golpes no podo, deslocando-se de
28
Durante a realizao das entrevistas, o procurador da 15 Regio de Bauru, Dr. Jos Fernando Rui Maturana,
asseverou-nos que continuar utilizando todos os expedientes legais para conscientizar os atores do setor, sobre
a necessidade do m do pagamento do corte por produo.
134
5 a 6 km, durante a jornada, para cortar 15 toneladas de cana num nico dia. Sem
contar o roubo na medio em campo e na balana, que pode alcanar at 40%
do trabalho efetivo do trabalhador, presume-se que o mesmo precisa cortar mais
de 21 toneladas para efetivamente ser remunerado base de 15 toneladas. Exceto
a experincia do Quadra-Fechada
29
, implementada pelo Sindicato dos Empregados
Rurais (SER) de Cosmpolis, uma rotina o roubo na medio, na pesagem e no
pagamento do trabalhador, mas no h uma atitude coletiva e abrangente, para
pr m a essa roubalheira. No sistema do Quadra-Fechada, o diferencial est no
controle que o sindicato tem, desde a escolha do talho para a medio referencial,
os procedimentos a serem utilizados, o acompanhamento de todas as reas de campo
e da recepo das canas, na balana.
Nesse sentido, se, para alguns usineiros, os bias-frias cortadores de cana-
de-acar ganham bem ou seus salrios esto muito acima da mdia, como noticiado
pela mdia, nos ltimos dias, poderiam, na verdade, ganhar muito mais, se no fossem
to lesados na medio, na converso metro-peso, na pesagem e, conseqentemente,
no pagamento. Em outras palavras, para ganharem mais, os trabalhadores tm
que cortar mais cana e, quando cortam mais, tambm so lesados em quantidades
mais expressivas, compondo uma roda sem m. Apesar R$1.100,00 a R$1.200,00
mensais, para um trabalhador envolvido no corte da cana-de-acar, ser um salrio
expressivo, essa quantia auferida por uma minoria, porque a mdia se situa em
torno de R$600,00 a R$800,00, sendo que isso s se realiza durante o perodo da
safra; nos demais meses, poder estar desenvolvendo outras atividades ou mesmo
permanecer desempregado.
Esses fatos, somados crescente substituio do corte manual pelas
colheitadeiras mecnicas, incrementam ainda mais os j complexos problemas sociais
em torno da agroindstria canavieira. A despossesso no limite, em conseqncia do
aumento dos investimentos em capital constante, sem que haja polticas pblicas para
absorver os trabalhadores excludos do corte manual, tem elevado crescentemente
o nmero de trabalhadores desempregados, marginalizao, criminalidade etc. Sabe-
se, ainda, que os ndices de mecanizao so diferenciados para as diferentes regies
canavieiras: enquanto, para o Estado de So Paulo, a mdia gira em torno de 45%, para
a regio Centro-Sul esse patamar est na faixa de 35%, sendo que, para a regio de
Ribeiro Preto, esse percentual alcana aproximadamente 70%, na safra 2006/2007
30
.
No outro extremo, esse processo tambm tem impactado no aumento
cada vez mais expressivo de contingentes inteiros de trabalhadores e suas famlias,
que engrossam as leiras das ocupaes de terras, em vrias pores do territrio,
29
O professor Roberto Novaes, do Departamento de Economia e Administrao da Universidade Federal do
Rio de Janeiro, elaborou documentrio que tem o mesmo nome e que ilustra muito claramente o princpio do
Quadra-Fechada.
30
Entrevista divulgada pelo jornal Folha de S. Paulo Mais mecanizao geraria desemprego , e conr-
mada pela UNICA.
135
mas de forma sintomtica, no Pontal do Paranapanema, como temos mensurado nas
nossas pesquisas.
Tudo isso, de forma conjugada, tem elevado articialmente a produtividade
do trabalho no corte da gramnea, sem que os trabalhadores tenham percebido
benefcios ou ganhos adicionais, a no ser apostando na diminuio da idade til,
que est atrelada ao patamar de corte no corte
31
. Ou seja, as empresas tm aumentado
ano a ano o patamar mdio do corte manual por dia de trabalho. Em decorrncia, se
hoje a mdia est determinada em 14 toneladas, quem no atinge essa marca muito
dicilmente ter o emprego na safra seguinte, sem contar que essa referncia de
produo/dia/homem, na safra 2000/2001, para tomar um ano emblemtico do
incio do sculo, situava-se na faixa de 10 a 11 toneladas.
J a atividade agroindustrial da cana-de-acar, na planta fabril, mesmo
que ainda no seja objeto desta investigao, contudo, como vimos acompanhando
esse assunto ao longo dos tempos
32
, permite-nos depreender as combinaes da
intensicao do trabalho s formas relativa e absoluta da extrao da mais valia.
como se estivssemos constatando formas combinadas ou variaes do toyotismo
com o fordismo/taylorismo, muito mais restrito do que sistmico
33
, todavia marcantes
na aplicao desse novo receiturio. Assim, marcadamente: 1) na intensicao e
explorao da fora de trabalho, como constitui claro exemplo o conjunto utuante
e exvel das atividades com aumento das horas-extras; 2) a diminuio de postos
de trabalho e a seguida distribuio das tarefas com aqueles que permanecem, sem
que haja, a princpio, qualquer inovao tecnolgica ou aes incrementais; 3) a
implementao dos sistemas de controle de qualidade (CQ), com caractersticas
especcas para cada empresa, mas com alcance semelhante para envolver os
trabalhadores como colaboradores da empresa e interao da gesto do capital; 4)
reduo a nveis mnimos dos trabalhadores mais qualicados, mas multifuncionais,
ou seja, que as atividades que requerem elevado grau de especializao envolvam
o trabalhador a um alto grau de adaptabilidade s variaes de ritmo, funo e de papel
34
; 5)
31
Durante a realizao da pesquisa da Tese de Doutorado, pudemos constatar, em todas as regies canavieiras
de So Paulo e em algumas no Nordeste, mas com menor ocorrncia, a prtica deliberada de incentivo ao au-
mento contnuo da mdia de corte por homem/dia. Regrada pela performance do corte mecanizado, esse expe-
diente tem igualmente lgica prpria, pois, como se sabe, as empresas no levam em conta somente os aspectos
econmicos (custos comparativos) e tcnicos (capacidade/produtividade da mquina), para adotar, intensicar
e regularizar o corte mecanizado. Essa prtica utilizada pelo capital, que denominamos, em 1996, de Bingo
da Morte, continua a fazer sentido at hoje, porque o trabalhador, quando imerso nesse processo , como no
Bingo, apenas arrisca antecipar sua vida til (para o trabalho) e at sua morte, tamanho o desgaste fsico. Isso,
mais recentemente, tem-se tornado pblico, com as mortes de vrios trabalhadores, atravs das denncias de
pesquisadores, tais como os estudos coordenados pela professora Maria Aparecida Moraes Silva, sindicalistas
da FERAESP, e Ministrio Pblico estadual, os quais divulgaram a morte de 19 trabalhadores, desde abril de
2004, e que a vida til no corte da cana-de-acar se situa em torno de 12 anos.
32
Como pudemos averiguar, de forma detalhada e mediante abrangncia quase censitria, na nossa Tese de
Doutorado e nas pesquisas a que demos continuidade.
33
Cf. ALVES (2000).
34
Cf. VASAPOLLO (2005).
136
intensicao da terceirizao no interior da planta, por tratar-se de uxo contnuo,
e tantas outras reformulaes.
Nos ltimos tempos, esto-nos chamando a ateno os investimentos
do capital na incluso digital, expresso que contm variadas intencionalidades de
efetivao de novas concepes de controle de processo ou, mais propriamente, de
controle e gesto do processo do trabalho ou dos trabalhadores, na planta fabril, com
base nas tecnologias de informao (TI), o que j est mais avanado em outros setores
e ramos produtivos. A seqncia das pesquisas que vai nos indicar, com mais preciso,
os signicados e abrangncias desse processo, mas j esto em operao os sistemas
automatizados atravs de controladores lgicos programveis (CLP) e vinculados a
programas computacionais e internet, que integram a gesto das empresas liais ou as
novas plantas instaladas em outras regies produtoras de So Paulo, particularmente
no Oeste do Estado, matriz. A ttulo de exemplo, poderamos citar o caso da Usina
Santa Adlia, localizada em Jaboticabal, e a nova empresa que est instalando, a 350
quilmetros, no municpio de Pereira Barreto, no baixo Tiet.
Essa nova alternativa de controle territorial do trabalho, por intermdio das
TIs, da internet, pe em cena novos desaos para os trabalhadores e suas entidades
de organizao, uma vez que no signica to-somente uma nova racionalidade
qualquer do capital, com intenes de conter custos de produo, mas a centralizao
do controle do processo de trabalho na matriz.
Se, para um setor ou segmento da atividade econmica, um ou outro
elemento pode se combinar com outros e ter menos importncia conjuntural, e
tantas outras combinaes possveis, o que importa sabermos que esse processo
comporta elementos de continuidade e de descontinuidade, por onde conuem
nveis elevados de diferenciao e heterogeneidade tecnolgica, produtiva e de gesto
do trabalho, no interior das empresas, fato que ser uma marca da reestruturao
produtiva, no Brasil (ANTUNES, 2006).
IV
Partindo desses pressupostos e amparados em pesquisas anteriores
35
,
podemos ponderar que, apesar das especicidades do segmento agroindustrial
canavieiro, em relao s tantas outras formas de expresso do capital, no que tange
dinmica, s estratgias reprodutivas, de controle do trabalho e aposta da sua
constante precarizao/fragilizao, h semelhanas. Para o momento, ultrapassa os
limites deste texto cuidar das aes do capital nesse nterim, pois nossa preocupao
35
Aqui poderamos lembrar a Tese de Doutorado (THOMAZ JNIOR, 1996) e a atualizao das informaes
para publicao (THOMAZ JNIOR, 2002), alm de outros trabalhos de pesquisa (THOMAZ JNIOR,
2001) e da orientao de trabalhos de Mestrado, de Doutorado, e os Trabalhos de Campo que temos realizado,
sistematicamente, em vrias regies produtoras do Estado de So Paulo, ao longo dos ltimos 10 anos.
137
se concentra nas aes e investidas do capital na forma do espalhamento das plantas
fabris e, a espacializao do fenmeno canavieiro, a partir da expanso das reas de
plantio de cana (Figura 2), nos movimentos que redenem a Geograa canavieira.
Apesar de empregarem diferentes expedientes, dentro da mesma estratgia,
formalizando contratos com proprietrios regulares, via de regra pecuaristas
decadentes, tambm esto apostando no futuro do empreendimento como um todo,
por meio da tentativa de legitimar grandes extenses de terras pblicas, devolutas e
improdutivas, por contratos de arrendamento, pois assim dividem os riscos com os
grileiros, usufruem dos baixos preos e podem contribuir para a regularizao dessas
terras, o que lhes garantir prioridade na aquisio das mesmas e a oportunidade de
se manter frente dos negcios.
Apesar das limitaes das informaes de que dispomos, no momento,
a Figura 2 ilustra a situao das reas canavieiras no Estado de So Paulo, para
dezembro de 2005. Estamos elaborando mapas, a partir de imagens de satlite, para
quatro momentos diferentes: 2000, 2003, 2006 e junho de 2007
36
.
Ento, o avano da cana-de-acar para o Oeste paulista poder ser
entendido com mais detalhes, a partir dos mapas que ofereceremos, num segundo
momento, o que vai car para outro texto.
Figura 2 - rea aproximada com cana-de-acar.
Fonte: Trabalho de campo/2007.
36
Esse trabalho est sendo realizado por meio de estgio que conta com a presena de estudantes quintanistas
do curso de Engenharia Cartogrca e da Geograa, sob a orientao da professora doutora Maria de Lourdes
Bueno Trindade Galo, especialista em sensoriamento remoto, vinculada ao Departamento de Cartograa da
FCT/Unesp.
138
Dessa forma, se considerarmos o cenrio que a UDOP aponta, at o ano
2010, a cana-de-acar se expandiria sobre as reas das pastagens degradadas, no
Oeste paulista, base de 1,5 milho de ha, liderada pela implantao de mais 40 novas
unidades agroindustriais, com capacidade para moer mais de 80 milhes de toneladas,
acrescidos aos 20 milhes de toneladas relativos s unidades associadas j instaladas,
que somam 61, o que totalizaria um montante de aproximadamente 2,7 milhes de ha
com cana e 185 milhes de toneladas de cana-de-acar, distribudos por 101 plantas
processadoras
37
. O estoque potencial de terras para expanso da cana-de-acar est no
centro das atenes, j que, nas reas tradicionais de produo de cana-de-acar, em
So Paulo, h pouca disponibilidade de terra, o que eleva ainda mais seu preo e torna
invivel a expanso dos canaviais, a no ser que haja novos fatos e que se redenam as
orientaes econmicas dos elementos que compem a renda da terra.
O processo de concentrao, atravs de fuses e participaes no controle
acionrio, intensica-se na virada do milnio. o caso de destacarmos o Grupo
Cosan, o maior do pas, com 17 empresas e o correspondente a 10% do total da
cana moda. Da mesma forma que, nos ltimos meses, est em processo uma mega-
fuso, dessa vez envolvendo a trading Crystalsev, que comercializa acar e lcool, no
exterior, e as oito empresas que a controlam.
A grandiosidade desse processo traz em si os vcios de uma cultura
quinhentista, que primou por ser historicamente excludente e concentradora de
terra, de renda, de capital, de riqueza e de misria.
Podemos adiantar, a esse respeito, que est em processo, no Brasil, uma ampla
e marcante reorganizao geogrca dos espaos rurais. importante salientar outras
pesquisas em andamento, sob a responsabilidade de outros pesquisadores, como a que
est se processando no Maranho, sob a responsabilidade da professora Maria Aparecida
Moraes Silva. Em recente nota, a professora adiantou que os prprios trabalhadores
que migram de reas cada vez mais distantes para o corte da cana-de-acar, em So
Paulo, so vtimas do prprio setor sucroalcooleiro, uma vez que, com a expanso da
cana no centro-sul, em particular em So Paulo e no Tringulo mineiro, e a conseqente
valorizao das terras, a pecuria dessa regio est se deslocando para outras pores
do Pas, como o que est ocorrendo no caso do Maranho, onde a formao de novas
pastagens, nas reas de babau, motivadas pelo deslocamento das reas de criao
do Oeste de So Paulo em virtude da expanso da cana-de-acar, est obrigando os
trabalhadores a se mudarem para So Paulo, para o corte da cana-de-acar. Isso j tem
produzido os primeiros indcios de aumento nos preos, para os consumidores
38
.
37
Alm dos grupos empresariais que j se fazem presentes (Alto Alegre, Branco Peres, Cocal, Ruyter Silva),
tambm instalaro unidades, no Oeste Paulista: Cosan, Olival Tenrio, Jos Pessoa e Carolo.
38
Os veculos de informao especializados esto noticiando, nos ltimos meses, que o valor da arroba do
bezerro mantm-se em ligeira queda, mas dever alcanar patamares maiores, se a disparidade entre os ganhos
com pecuria se mantiver de 3 a 4 vezes menor, quando comparados ao arrendamento das terras para as
agroindstrias canavieiras, ou mesmo possibilidade de plantar diretamente a cana-de-acar e fornecer para
as empresas.
139
Ns tambm estamos diagnosticando esse processo, nas nossas pesquisas,
com marcantes indicaes para a Amaznia oriental J no caso do Piau, os pequenos
produtores familiares, desterreados pela expanso da soja, produto que migrou em
busca de reas de cerrado, tambm esto se deslocando rumo ao Centro-Sul, para o
corte da cana.
Essa outra Geograa reete os novos contedos da renda da terra, que
esto sinalizando a substituio de pastagens, de reas de culturas, alm de incidir sobre
os biomas naturais, como o caso do cerrado
39
, de forma mais gritante, que tem suas
reas de conservao ambiental, terras indgenas, de comunidades quilombolas e
camponesas, invadidas pela voracidade do agronegcio. Isso tem repercutido tambm
nas relaes de trabalho, nas formas de ser, na empregabilidade/despossesso e na
subjetividade dos trabalhadores ou, mais propriamente, da classe trabalhadora.
Por exemplo, para a cana-de-acar ou o empreendimento canavieiro
conseguir se expandir sobre as reas cultivadas, sobretudo com laranja e sobre
pastagens, necessrio que pague mais renda que os demais produtos esse o
sentido mais prtico dessa formulao. Alis, esse processo j vem ocorrendo, todavia
no sinaliza possibilidades de crescimento da rea plantada, na mesma proporo e
em condies de competir com os custos da expanso para a regio Oeste, quando
consideramos as regies canavieiras de Ribeiro Preto, Piracicaba e Campinas.
Esses elementos, assim como os demais que estamos abordando, tm
estimulado as empresas e os respectivos grupos que se encontram instalados nas
reas tradicionais (Ribeiro Preto, Araraquara, Bauru, Piracicaba) a ampliarem seus
negcios para outras regies
40
, da mesma forma que alguns grupos, sediados no
Nordeste canavieiro, tambm tm se interessado pelo Oeste Paulista (Quadro 1)
41
,
39
ainda mais preocupante o que est prescrito no Cdigo Florestal: no caso dos cerrados, nos nove Estados
da Amaznia Legal, onde h ocorrncia desse ecossistema, exige-se que apenas 35% da cobertura original seja
mantida, caindo essa porcentagem, nas demais reas, para 20.
40
Como o caso dos Grupos Biaggi, Cosan, Bellodi, Carolo, Ruete. O detalhamento da expanso dos grupos
agroindustriais canavieiros, das reas tradicionais para as demais regies, pode ser encontrado em Oliveira e
Thomaz Jr., 2007.
41
Como j vimos, a denominao Oeste paulista tambm abrange, sob o enfoque da UDOP, outras pores do
espao paulista; no entanto, vale destacar que a Regio de Araatuba a que mais est recebendo investimentos
e instalao de novas unidades agroindustriais canavieiras, 13 ao todo, sendo que j entram em operao, na sa-
fra 2007/2008, seis unidades, seguidas de longe por So Jos do Rio Preto, com dez unidades, e por Bauru, com
quatro novas empresas, e Marlia, com apenas uma. Os nomes e as razes sociais das empresas que identicam
os grupos continuaro a ser objeto da nossa pesquisa.
140
Tringulo Mineiro
42
, Norte uminense
43
, Gois
44
e Mato Grosso do Sul
45
. Sem
contar as condies topogrcas no Planalto Paulista, muito favorveis expanso
da canavicultura, tendo em vista as reas planas que se adequam aos planos da
mecanizao do corte.
O Quadro 1 nos fornece informaes atuais da distribuio espacial
das empresas agroindustriais canavieiras
46
, na rea em estudo, possibilitando-
nos compreender a consumao do quadro produtivo j existente para as 11
empresas, bem como a demarcao de outras pores do territrio que passam a ser
incorporadas a esse circuito da economia, com a instalao de mais trs unidades
projetadas, mas que esto sendo precedidas pelos canaviais, como constatado in loco.
Se h alguns anos ou meses atrs, em algumas dessas reas, a cana-de-acar no
marcava presena ao menos algo que se evidenciasse na paisagem agrria , agora
o que se verica um processo alucinante de tombamento de reas de cultivo de
alimentos e de pastos para o plantio da gramnea, que, nos prximos meses, j daro
outra identidade para essas regies.
42
O primeiro grupo nordestino a se instalar em Minas Gerais foi o alagoano Joo Lyra, nos idos de 1980,
voltando a investir em 2003, com a aquisio de mais uma empresa. O grupo Trcio Wanderley, em 1999, fez
o primeiro investimento e, em 2005, outro, com mais duas unidades em implantao. O grupo Joo Tenrio,
instalou-se tambm no Tringulo Mineiro. O Grupo Jos Pessoa tem, igualmente, uma unidade no Tringulo
Mineiro e proprietrio de mais 8 plantas, nos demais Estados produtores.
43
O grupo Jos Pessoa est acreditando na retomada da cana-de-acar, no Norte uminense, por intermdio
da Usina Santa Cruz (Campos/RJ) e da instalao da Quissam/RJ.
44
Em Gois, destaca-se o grupo Farias, com as unidades de Itapaci, Vale Verde Itapuranga e Anicuns; e o grupo
Japungu, com duas unidades, em Gois, a CRV e a Cooper-Rubi, localizadas, respectivamente, nos municpios
de Carmo do Rio Verde/GO e de Rubiataba/GO).
45
O principal destaque a fazer para o grupo Jos Pessoa, que ampliou suas operaes, no Estado do Mato
Grosso do Sul, alm dos horizontes da CBAA/Brasilndia (ex-Debrasa), CBAA/Sidrolndia. O grupo Tavares
de Melo tambm est apostando na expanso dos negcios para esse Estado, pois, alm da Usina Passa Tempo,
no municpio de Rio Brilhante/MS, tambm est frente da Usina Maracaju, no municpio de mesmo nome;
somente no municpio de Dourados esto sendo construdas quatro novas plantas agroprocessadoras de cana-
de-acar.
46
Adotamos a mesma nomenclatura que criamos para identicar as empresas agroindustriais canavieiras, na
oportunidade da Tese de Doutorado, porque est fundada na identicao do produto preponderante/deter-
minante, o que tem implicaes para a identicao corporativa dos trabalhadores e para o capital, ou seja, se
seguirmos a nomenclatura que usualmente utilizada para toda e qualquer agroindstria canavieira com a de-
nominao de usina, estamos nos esquecendo de que essa categoria s produz acar, da mesma forma que de-
nominarmos, na razo oposta, toda e qualquer empresa como destilaria, pois essa denominao indica somente
a produo de lcool. Ento, quando inserimos na nossa classicao destilaria anexa, estamos nos referindo
s empresas que se iniciaram na produo de acar e depois instalaram destilaria para a produo de lcool.
Da mesma forma que, quando denominamos usina anexa, estamos indicando que se trata de empresas que
comearam na produo de lcool (destilarias autnomas) e depois instalaram a fbrica, para produzir acar.
141
NOME FANTASIA RAZO SOCIAL MUNICPIO Grupo Econmico
Floralco Floralco Acar e lcool
Ltda
F l r i d a
Paulista
Joo Florentino Bertolo
Branco Peres Branco Peres Acar e lcool
S/A
Adamantina Branco Peres
Bionergia Bioenergia do Brasil S/A
(ex-Central de lcool Luclia
Ltda)
Luclia Eduardo Silva
Alcdia Destilaria Alcdia S/A T e o d o r o
Sampaio
Ruyter Silva e Lamartine
Navarro Neto
Alto Alegre (Alta
Floresta)
Usina Alto Alegre S/A
Acar e lcool
P r e s i d e n t e
Prudente
Junqueira/Figueiredo
Decasa Decasa Destilaria de lcool
Caiu S/A
Caiu Olival Tenrio/Alagoas
Paranapanema I Destilaria Paranapanema
Ltda (Ex- Destilaria Bela
Vista)
Narandiba Carolo/Usina Albertina/
Sertozinho
Califrnia Parapu Agroindustrial S/A
(Ex-Destilaria Califrnia)
Parapu Toledo/Alagoas
Alvorada Usina Alvorada do Oeste
Ltda (Ex-Dalva)
S a n t o
Anastcio
Tarciso Jos Marques
Paranapanema II Destilaria Paranapanema
Ltda
Sandovalina Carolo/Usina Albertina/
Sertozinho
Santa Fanny Destilaria Santa Fanny Ltda Regente Feij Jaques Samuel Blinder
Alta Paulista (Usalpa) Alta Paulista Indstria e
Comrcio Ltda (Ex-Vale
Verde)
Junqueirpolis Silveira Barros/
Pernambuco
Usina Atena Atena Tecnologias em
Energia Naturais Ltda
Martinpolis Egreja (Us. Diana/
Avanhadava)
Rio Vermelho Rio Vermelho Acar e
lcool Ltda
Junqueirpolis Antonio Eduardo
Garieri/Branco Peres
Dracena Usina Dracena Acar e
lcool Ltda
Dracena Adriano Rossi
Quadro 1. Empresas Agroindustriais Canavieiras Pontal do Paranapanema e Alta
Paulista 2007.
Fonte: Mapa, 2006; UDOP, 2006; Trabalho de Campo, 2007.
O que vem ocorrendo, mas ainda muito timidamente, a tentativa de se
estabelecer alguns elementos referenciadores para o processo de expanso da cana-
de-acar, no mbito municipal. Verica-se, a partir dos exemplos conhecidos, a quase
que total vinculao dos elementos norteadores aos grupos econmico-corporativos
locais e regionais, como o que ocorreu em Rio Verde (GO). Isto , por ser o prefeito
tambm um grande sojicultor e estar vinculado aos grupos e lideranas regionais,
em nada acrescenta para a comunidade em geral alm do j viciado mundo da
monocultura, concentrador de renda, de terra e de capital. As disputas inter e intra-
142
capital, apesar de esperadas, aguram-se como fetiche, porque seus desdobramentos
em nada servem aos trabalhadores. A ttulo de exemplo, buscamos algumas indicaes
que esto referenciando discusses sobre tentativas embrionrias de zoneamento para
a expanso da cana-de-acar: a) municpios com at 500 km s podero ter 30% de
seu territrio ocupado pela cana; b) quando a rea se enquadra entre 500 e 1000 km,
25%, c) reduo progressiva, considerando o potencial de diversicao regional; d)
atrelam que o mnimo de 30% da cana usada pelas agroindstrias seja comprado de
produtores locais, para que no haja monoplio.
Vale observar que esse um dos elementos a que nos dedicaremos, para
as prximas etapas da pesquisa, mas desde j possvel perceber que, sem que a
sociedade civil seja mobilizada, os sindicatos, os partidos polticos, os movimentos
sociais, a importncia de se estabelecer limites e disciplinamento para a ocupao e
formas de uso das terras apenas uma falsa questo, um fetiche que tende a camuar
as estratgias anrquicas de expanso do agronegcio, no Brasil.
Com base nisso, acreditamos ser imprescindvel a prevalncia das formas
de uso e explorao do territrio ou zoneamento agroecolgico que priorizem as
organizaes familiares e camponesas, estruturadas base da sustentabilidade
ambiental e da policultura, e que tenham a regncia da Reforma Agrria e da
Soberania Alimentar.
No entanto, j temos claro que, apesar de o elemento econmico ser
imprescindvel, os aspectos estratgicos vinculados aos interesses de classe, tais
como a legitimao das terras devolutas e improdutivas, bem como o desmonte
dos assentamentos, por meio do cultivo de cana-de-acar, ocupam lugar central
nessa poro do territrio. Nessa perspectiva, se o empresrio canavicultor tem
mais capacidade de remover o obstculo da propriedade da terra, para expandir seus
negcios, em comparao a outros interessados na mesma rea, vai alcanar xito, de
que decorre o componente poltico do assunto, na regio em estudo.
Por isso, o avano dos canaviais para o Oeste de So Paulo no estaria
colidindo com os interesses dos pecuaristas, pois se estabelece entre as partes
a mediao do pagamento da renda da terra. Assim, se for mais vantajoso,
economicamente, para o pecuarista e proprietrio da terra manter seu negcio, ou
ceder a terra em arrendamento para outras atividades, seja a cana-de-acar ou no,
seja efetuando consorciamento com grupos estrangeiros, est na dependncia desse
mecanismo de regulao entre o capitalista e o proprietrio da terra. E mesmo a venda
de grandes extenses de terras para as empresas e grupos estrangeiros que esto se
lanando atividade agroindustrial canavieira, como a Cargil, Dreyfus, George Soros,
etc. Os brados nacionalistas conferem crticas e restries a esse particular, nesse
momento presentes no INCRA tambm no Congresso Nacional
47
, todavia garantem
47
Para juristas, tcnicos do INCRA, parlamentares, a revogao da emenda 6 que revogou o artigo 171 da
Constituio Federal, em 1994, no alterou a Lei 5709, de outubro de 1971, que ainda continua em vigncia.
A inoperncia jurdica que reside sobre a regulao da aquisio de terras por estrangeiros, at ento amparada
143
apoio ao capital nacional, ao suposto projeto de construo da autonomia energtica,
como se a ptria do capital respeitasse qualquer sentimento de autonomia como algo
para todos.
Conseqentemente, no h, na maioria dos casos, quase nenhuma objeo
por parte do proprietrio de terra, se, a princpio, estaria cedendo ou vendendo
parte ou totalidade de seu patrimnio para o plantio de eucalipto, soja, cana-de-
acar, canabis sativa, feijo ou qualquer outro produto, tampouco se estariam sendo
respeitadas ou no as normas e os cdigos ambientais, tais como plantio ilegal de
transgnicos, desrespeito rea de preservao permanente (APP), reserva legal e das
leis trabalhistas etc. Ou, ainda, se os negcios se dariam base da prtica monocultural,
se seriam direcionados para o mercado interno ou externo e se comporiam ou no a
cesta bsica. Exceo seja feita, para o caso objeto do nosso estudo, no qual o grileiro,
nesse momento, se dispe a ceder parte ou totalidade das terras em arrendamento
para o plantio da cana-de-acar, tendo em vista estarem em primeiro plano no
somente seus interesses econmicos, mas, sobretudo, estratgicos e polticos, j que
est em pauta sua existncia enquanto proprietrio de terras, enquanto classe.
No vale tudo, so cada vez mais freqentes as denncias de incndios
criminosos de bosques, pastagens, reas de reserva legal e de preservao permanente
(APP), no Pontal do Paranapanema
48
, bem como o desrespeito s normativas legais,
tanto os 20% do total da propriedade e os 30 metros de cada lado das margens dos
rios e os 50 metros quadrados de raio para as nascentes.
O avano da cultura da cana-de-acar, na rea em estudo, especialmente
nos ltimos tempos, est, desgraadamente, comprovando os elementos da cultura
quinhentista de depredao empreendida pelo capital, pelo latifndio. As reas
queimadas que sero em poucas horas tombadas e preparadas para o plantio da cana-
de-acar, via de regra, pastagens degradadas, com situao jurdica regularizada e
tambm as reas pendentes, so a primeira etapa do planejamento da destruio. Sua
confrontao com as reas dessecadas, as APPs e reservas legais, evidencia que o
passo seguinte ser sua incorporao ao estoque de terras para plantio, o que estamos
constatando durante a realizao da pesquisa de campo
49
no parecer encomendado pelo INCRA, em nada substitui a referida Lei, que portanto deve ser seguida. J no
Congresso Nacional as opinies sobre esse assunto esto inclinadas a admitir que o problema no vender ou
comprar terras, mas de dispor de meios para manter a soberania sobre a terra vendida.
48
Ao longo da pesquisa, estaremos atentos a esse procedimento, que, segundo nos consta, usual, a ponto de
haver toda uma estratgia para provocar os incndios na sexta-feira, no nal da tarde, para complicar as medidas
legais, e, no nal de semana, os tratores j entram em cena, para realizarem o tombamento, preparo e deixar o
terreno acertado para o plantio da cana-de-acar.
49
Poder contar com os mapas do Itesp que fornecem a localizao da situao jurdica das terras do Pontal e
a utilizao de aparelho de GPS, est nos possibilitando recompor o quadro atual das terras que esto sendo
incorporadas ao circuito produtivo do agronegcio da cana-de-acar.
144
Figura 3 - Estratgia (Destruio) da Expanso da Cana-de-acar no Pontal do
Paranapanema.
Fonte: Arquivo de Fotograas: Antonio Thomz Junior.
Depois do fogo, vem a bonana para o agronegcio alcoolizado. Metforas
parte, esse o chamamento para podermos reetir o expediente do fogo, a m
de fazer valer os interesses expansionistas do capital, inspirados na civilizao da
barbrie
50
. A prepotncia, a certeza da impunidade, o desrespeito s normativas legais
ambientais e trabalhistas tm garantido a estratgia de expanso da cana-de-acar,
bem como a manuteno do descaso para com o meio ambiente e com a integridade
dos trabalhadores.
A esse respeito, vale apontar que o desrespeito legislao trabalhista e o
descumprimento ao contrato coletivo de trabalho tm sido a regra para as empresas
agroindustriais canavieiras, com especial ateno para o corte da cana-de-acar. As
cobranas e ameaas constantes, por parte dos feitores, quanto ao cumprimento
das metas de corte por dia, tm levado exausto e s complicaes na sade dos
trabalhadores.
As denncias mais freqentes de desmaios, cimbras, vmitos, fortes dores
musculares tm sido constantes, e o que pudemos constatar, durante as entrevistas,
que, alm disso, h um total descaso em relao ao atendimento de emergncia,
por parte das empresas
51
, em especial NR-31, de forma particular pela Destilaria
Alcdia, a mais antiga e maior empresa do Pontal do Paranapanema, atualmente sob
a direo do grupo Ruyter Silva.
50
Cunhamos essa expresso em outros textos da nossa autoria, para identicar os procedimentos e expedientes
destrutivos e implacveis que os setores hegemnicos da burguesia utilizam para manter-se frente do controle
do metabolismo do capital.
51
Durante as entrevistas, constatamos dois casos graves de negligncia no socorro aos trabalhadores acometi-
dos pela intensividade do trabalho no corte, nos quais o servio de urgncia e atendimento da Destilaria Alcdia,
diante da inoperncia para tratar dos casos, levou os trabalhadores para suas residncias, sem remov-los para
os hospitais, a m de prestar-lhes atendimento compatvel; quando inquirido, o enfermeiro da empresa argu-
mentou que no poderia faz-lo, porque no tinha ordem da direo.
145
V
Se, de um lado, para o capital importante apostar na legitimao das
terras devolutas e improdutivas, claro est que isso no signica salvar a pecuria
extensiva e os pecuaristas, mas para garantir horizonte para a expanso das reas
de plantio de cana-de-acar, associadas ao crescimento da capacidade produtiva
e de agroindustrializao. Por outro, as aes expansionistas no contemplam
somente os interesses econmicos, como podemos exemplicar com os baixos
custos operacionais para manter todas as operaes de campo, j que tudo ser
descontado dos arrendantes, e a proximidade das terras dos assentamentos da esteira
da agroindstria; todavia, o efeito poltico desse expediente ainda no revelou,
provavelmente, todos os estragos.
Para se entender a equao produtiva e estratgica da agroindstria
canavieira, no Pontal do Paranapanema, faz-se necessrio considerar os demais
objetivos do capital, tais como a fragilizao das aes dos trabalhadores e dos
movimentos sociais, que, desde meados de 1990, desenvolvem aes sistemticas
e organizadas, no mbito da luta pela terra e pela Reforma Agrria. Para tanto, atua
para desmontar a estrutura produtiva dos assentamentos, atraindo para seu entorno
os camponeses, tanto por meio do arrendamento das terras, conforme prescreve a
Portaria ITESP n77
52
, como tambm pela contratao como assalariados (seja no
corte da cana, seja na planta fabril etc.). Essa Portaria ainda prescreve no seu artigo
8 item II elaborar, por meio do Grupo Tcnico de Campo, laudos trimestrais de
acompanhamento e scalizao, o que, na prtica, no tem ocorrido.
A mobilizao dos trabalhadores por parte do capital e seus prepostos para
gravitarem na rbita da empresa agroindustrial nos reserva ainda muitas questes a
serem compreendidas. As contradies desse processo pem em destaque a trama
poltica do trabalho, redesenhada pelos recentes avanos do capital, que, ao ser
mais agressivo nas suas polticas de classe, produz rupturas marcantes no Pontal
do Paranapanema. J que lida com assalariados puros, tanto na planta fabril, quanto
nas atividades agrcolas, tambm faz o mesmo com os camponeses, apesar de saber
que est apostando na fragilizao do seu inimigo de classe, exatamente porque o
atrai para seu campo, mantendo-o subsumido ao processo produtivo e de gesto
agroindustrial.
O fato os camponeses que esto longe de dispor de apoio e de polticas
efetivas de estmulo produo de alimentos, semelhantes s facilidades que os
empresrios canavieiros tm, para se apoderarem dos recursos do PRONAF-D, via
esquema de barriga de aluguel, no qual os assentados cumprem o papel de viabilizar a
utilizao desses recursos para o plantio de cana-de-acar. Nesse sentido, se, na prtica,
52
No artigo 2 da Portaria ITESP-77, de 2004, que substituiu a Portaria 75 de outubro de 2002, est garantido
que as culturas para ns de processamento industrial podero ser implantadas nos lotes com rea de at 15 ha,
ocupando at 50 % da rea total, e nos lotes com rea superior a 15 ha, ocupando at 30% do total.
146
h facilitao para a obteno dos recursos do PRONAF, o qual, para todos os efeitos,
est vinculado ao nome dos assentados e, no nal de contas, vai gurar nas estatsticas
como usurios de recursos pblicos portanto, integrados s polticas de insero dos
camponeses aos recursos pblicos , de fato, isso se d em detrimento do to sonhado
apoio para a produo
53
de alimentos da cesta bsica das famlias trabalhadoras.
Esse expediente apenas um dos indicadores da situao de quase
abandono dos camponeses assentados, que cam merc das mal-sucedidas
experincias de explorao do lote e, conseqentemente, das colheitas frustradas,
das dvidas acumuladas; da expectativa de serem dominados pelos atravessadores etc.
Os instrumentos de dominao, nem sempre visveis a olho nu, impem aes de
desmonte das conquistas dos trabalhadores, sendo que, ao mesmo tempo, por outras
vias, expressam apoio pblico, como o caso da Cooperativa de Comercializao
e Prestao de Servios dos Assentados do Pontal do Paranapanema (COCAMP),
vinculado estrutura organizativa do MST, localizada em Teodoro Sampaio. Isto ,
mesmo dispondo de uma planta agroprocessadora, com capacidade para operar 150
mil litros de leite por dia, uma fbrica capaz de processar a despolpa de 3 toneladas
de frutas/dia, um silo para 5.000 toneladas de alimentos e armazns, h cinco anos
est praticamente pronta, mas ainda no entrou em operao. A estrutura fsica,
sobretudo os equipamentos e os maquinrios, a cada dia se deterioram e atualmente
no tm condies de operao, sem antes uma injeo de mais investimentos
pblicos, para recoloc-los em condies operativas.
Esse elefante branco a demonstrao do descaso e da inconseqncia
das polticas pblicas para a estrutura familiar camponesa ou, mais precisamente,
para as organizaes camponesas que se refazem pela via da luta pela terra. Muito
provavelmente, se a COCAMP estivesse em funcionamento e ativada, a partir
de projetos sustentveis, dinamizados por polticas pblicas voltadas para esse
m, com a insero do conjunto dos assentados ao circuito misto de produo
(para subsistncia e mercantil agroprocessada), os camponeses poderiam estar
enfrentando e apresentando resistncia qualicada ao avano da expanso da
monocultura da cana-de-acar e das plantas agroindustriais. A prpria inoperncia
da COCAMP, mais do que inviabilizar o fortalecimento e ampliao da luta pela terra
e, conseqentemente, no estabelecimento de contrafortes de resistncia prtica
latifundista e concentradora de renda e capital, a resposta para a absoro dos
camponeses ao complexo negcio da cana.
A prpria opo de esfriar os nimos das ocupaes de terra e a ampliao
dos horizontes das lutas sociais, no Pontal do Paranapanema e noroeste do Paran,
comps os acordos polticos que, apesar de ter seus adereos modicados diante das
conjunturas polticas que circundaram o segundo mandato de FHC e o primeiro de
Lula, mantiveram a COCAMP em total letargia.
53
Tambm compem essa questo o apoio e a organizao especca para o processamento, a distribuio e a
comercializao dos produtos, via organizaes associativas, cooperativas etc. A esse respeito, ver FABRINI, 2002.
147
Dar com uma mo e retirar com duas, como o dito popular, o que
continuamos a assistir, neste segundo mandato do governo Lula; todavia, essas
perdas so compensadas s expensas de determinadas permisses e concesses
politicamente negociadas para dar seqncia convivncia forada entre projetos
distintos de sociedade, polarizados na via latifundista, de um lado, e na forma
camponesa/familiar, de outro, sem apresentar alternativas concretas e importantes
para a massa dos assentados. o caso de recorrermos conjuntura de 2005 e 2006,
sobretudo diante das idas e vindas do MST ou do que achamos conveniente denir
como o bate e assopra
54
, que referencia o contedo das alianas polticas integrantes
do arco de sustentao do governo Lula, nesse caso particular, no Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio (MDA), balanadas, verdade, com as denncias de
corrupo dentro do governo e na cpula dirigente do PT, mas, no nal de contas,
que avassalam amplos segmentos da esquerda, no Brasil o movimento sindical
em especial , e parcelas dos movimentos sociais populares.
Tema para outro texto, dada a magnitude e implicaes estratgicas, esses
fatos, no entanto, nos exigem constante reexo, porque no somente retratam
episdios que marcaram as denies e as indenies polticas que rebatem, no
atual quadro poltico regional, contemplando o conito pela posse da terra no Pontal
do Paranapanema, mas especialmente as contradies que habitam esse territrio de
lutas, com repercusses nas ssuras internas dos movimentos sociais
55
, em particular
no MST, que se divide num campo bifronte de posies, alianas, projetos e aes.
De um lado, h a parte que se mantm vinculada s instncias organizativas das
coordenaes regional, estadual e nacional, que est nucleada em torno da sede da
COCAMP e, de outro lado, anada aos smbolos histricos do MST, tais como
a bandeira e a forma de organizao dos acampamentos , mas desvinculada
das decises poltico-estratgicas das instncias verticais do Movimento, ergue-
se expressivo contingente de trabalhadores, sob a coordenao de Jos Rainha
Jnior, que, juntamente com o grupo que o apia, controla parte substancial dos
assentamentos, oito dos atuais onze acampamentos, e atua frente da Federao dos
54
Estamos nos referindo postura cambiante do MST, diante das aes do governo Lula (aspectos diversos
que no se resumem temtica da terra), que ora est mais prxima da defesa das postulaes, ora se manifesta
com ressalvas crticas, ora se posiciona contrariamente. Nada mais razovel de se esperar de um movimento
social participativo, mas, o que est em questo, a anao orquestrada dessas mudanas de posturas que,
por sua vez, so diferenciadas para as instncias e escales do governo, a comear pelo prprio Presidente da
Repblica, que poupado, todavia alguns de seus ministros so alvos preferidos das crticas mais contundentes,
especialmente no que se refere poltica econmica, que privilegia o pagamento da dvida externa em detri-
mento de polticas sociais capazes de atacar os problemas mais candentes da grande maioria dos trabalhadores
como o emprego, moradia, transporte pblico etc.
55
A esse respeito, indicamos a Dissertao de Mestrado Os movimentos de luta pela terra no Pontal do Para-
napanema, desenvolvida sob nossa orientao e defendida em abril de 2006, na qual o autor, Edvaldo Carlos
de Lima, apresenta reexes teoricamente fundamentadas na literatura disponvel e no rico material emprico
que colheu, em mais de trs anos de pesquisa, o que lhe permitiu acompanhar detidamente as dissenses e
rachas que foram ocorrendo internamente s instncias organizativas dos trabalhadores sem terra, no Pontal
do Paranapanema.
148
Assentados e Pequenos Agricultores do Oeste Paulista e Pontal do Paranapanema,
sob a direo de Wesley Mauch e outras lideranas a ele liadas.
De forma sinttica, o territrio poltico em disputa no Pontal do
Paranapanema, neste incio de 2007, expressa facetas emergentes que sinalizam o
transbordamento das denies que normalmente se fazem presentes, a partir dos
atores em cena, antepondo, de forma dual, latifundirios, de um lado, e camponeses e
trabalhadores, do outro. necessrio muito cuidado para no sermos surpreendidos
com realidades que ultrapassam as linhas demarcatrias usuais e reveladoras das
contradies que fazem emergir novos desaos, nesse teatro de operaes.
Assim, as ssuras presentes no interior do MST revelam projetos opostos.
Apesar de extrapolar os limites desse texto e de merecer detalhamentos, em outra
oportunidade, o assunto em questo evidencia as respectivas expresses dos dois
agrupamentos, no Pontal do Paranapanema. Da mesma forma que a discusso
dos biocombustveis, mais precisamente da produo de matrias-primas para
a fabricao do leo que ser a base da mistura com etanol para a produo do
biodiesel, nos ltimos meses, as plantaes de eucalipto nos assentamentos esto
ganhando notoriedade.
Para o grupo liderado por Jos Rainha Jnior
56
, a alternativa para os
assentados do Pontal do Paranapanema aderir ao cultivo do pinho manso e se
vincular s empresas que faro o beneciamento da oleaginosa, atravs do apoio do
governo federal, Caixa Econmica Federal e iniciativa privada. Saram na frente e
tornaram pblico o interesse de se associarem Destilaria Alcdia, para fornecerem
pinho manso para uma futura planta produtora de leo acoplada Destilaria.
J para o grupo que se mantm el Coordenao Nacional, a aposta para
o Pontal continua sendo a poltica de assentamento, com horizontes para a Reforma
Agrria e a busca para consolidar alianas, objetivando um Pontal livre do latifndio,
da monocultura e fundado na produo camponesa
57
em defesa do projeto
defendido pela Via Campesina, e rearmam a total negativa ao projeto do grande
capital, prtica do arrendamento
58
. Portanto no esto acreditando no plantio de
oleaginosas, tampouco reforando a produo de etanol para o biodisel
59
. Ainda no
56
O MST liderado por Rainha organizou uma programao especca, junto ao Assentamento So Bento, em
Mirante do Paranapanema, no dia primeiro de maio de 2007, no qual lanou as preocupaes em viabilizar a
produo do biodiesel, contando com a presena de 1500 pessoas. Na oportunidade, foram assinados protoco-
los de inteno com a Caixa Econmica Federal, PETROBRS, Banco do Brasil.
57
Extrado de entrevista realizada junto s lideranas do MST no Pontal do Paranapanema, durante o ano de 2007.
58
No dia 14 de maio o MST/Nacional, divulgou nota pblica no seu site (www.mst.org.br), na qual rearmam
a total desautorizao do Jos Rainha Jnior falar em nome do MST, e as posies da Coordenao Nacional
sobre a total negativa adoo de polticas que envolvam os camponeses na produo de matrias-primas para
a produo de oleaginosas.
59
O MST, em particular em So Paulo, desde o incio de 2001, dedicou-se a discusses, seminrios, elaborao
de estratgias para a produo de oleaginosas, com vistas produo de biodiesel. Essas movimentaes o
aproximaram da FERAESP, FAF, CUT, com vistas composio de bloco de interveno capaz de pressionar
por uma poltica federal e estadual de apoio viabilizao do biodiesel, desde que pudesse responsabilizar-se
149
deniram as linhas estratgicas e os referenciais para consolidar esse processo, que,
a nosso ver, no pode car vagamente ancorado na poltica de ocupao de terras e
na presso para a viabilizao de assentamentos nas terras devolutas e improdutivas.
Limitados a esse horizonte, cam inertes e imveis diante da conjuntura
que se desenha no Pontal do Paranapanema, mesmo com as aes recentes de
ocupaes de terra, agncias bancrias, escritrios do ITESP e INCRA, pois no
foram capazes de mobilizar amplos setores da prpria base e, em conseqncia,
outros segmentos da sociedade que ainda no respondem e no empenham apoio
para essas questes. A decorrncia imediata disso que os assentamentos existentes
continuam fragilizados, devido ausncia de poltica agrcola efetivamente voltada
para viabilizar o potenciamento dos assentamentos, sem contar o endividamento
motivado por planejamentos frustrados para a produo de determinados produtos
60
,
e s usuais seqelas das intempries climticas. A sucesso desses insucessos tem
motivado os assentados descrena nas alternativas de curto prazo, o que os tem
estimulado a aderir ao cultivo da cana-de-acar, sem que os movimentos sociais
tenham qualquer controle da situao.
imprescindvel que denam quais alianas e aes polticas tero que ser
realizadas, para construir um projeto de desenvolvimento, juntamente com outros
setores da sociedade, para que possam disputar territrio com os setores hegemnicos
que esto preocupados em reservar s terras do Pontal o mesmo destino latifundista
que se consolidou, nas ltimas quatro dcadas com a pecuria, agora canavicultura,
e consolidao do agronegcio monocultor, sendo que contam com o apoio de
parte dos assentados e demais produtores familiares. O que discutimos, em outro
texto
61
a esse respeito, quando na oportunidade focvamos a importncia de vincular
a bandeira da Reforma Agrria Soberania Alimentar, nos sugere, neste momento, a
ampliao dos horizontes que, via de regra, so predenidos, sem que se privilegiem
as entidades de organizao dos trabalhadores e dos movimentos sociais populares.
Ainda que se registrem, para os dois grupos do MST, tanto proximidades
como colises com o governo federal, o que nos faz retomar a poltica do bate e assopra,
ou seja, ora apoio, ora embate o que confunde os trabalhadores e a populao
em geral , esse quadro ganha novos elementos, com a entrada em cena de outros
atores sociais. No somente o MST anado liderana do Jos Rainha que requer
pela produo da matria-prima e produo do leo. As discusses e negociaes transcorreram at 2003,
momento em que desistiu do intento, diante da resistncia do governo, sendo que, poca, o MST ainda era
composto pelas lideranas e agrupamentos que hoje se dividem em dois blocos.
60
At o momento, as entrevistas tm sinalizado que, para a maioria dos assentados que partiram para a cana-de-
acar como alternativa para buscar outra fonte de rendimento, o motivo central foram as dvidas contradas junto
aos bancos, sendo que h uma predominncia para o plantio de mandioca, poca estimulado para abastecer
a fecularia que o MST havia adquirido, em Sandovalina, e tambm as dvidas egressas do plantio de maracuj,
abacaxi etc., para serem beneciadas na despolpadeira de frutas instalada na COCAMP, mas que teve os dias
contados e se encontra desativada. Sem dispor ainda de um levantamento detalhado e minucioso do total devido
pelos assentados, o que se sabe que a maioria deles tem dvidas que se situam na faixa de R$3000,00 a R$5000,00.
61
Cf. THOMAZ JNIOR, 2007c.
150
ateno para seu projeto de desenvolvimento vinculado ao biodiesel. Fato que a
aposta nesse projeto o motivou a no fazer parte do Abril Vermelho
62
, para poder
contar com o apoio dos setores do governo que lhes empenham prestgio, nessa
nova empreitada.
Com a adeso da Central nica dos Trabalhadores (CUT) e Sindicatos dos
Empregados Rurais (SERs) da regio, apesar das diculdades de a CUT defender
publicamente a importncia das ocupaes de terra, esse segmento tambm tem a cena
dividida com a Federao dos Trabalhadores Rurais do Estado de So Paulo (FETAESP),
que tem no seu arco de organizao os Sindicatos dos Trabalhadores Rurais (STRs), e
a Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura (CONTAG)
63
.
Apesar de defenderem a alternativa do biodisel a partir da mamona e
semente de girassol, alm da participao da iniciativa privada
64
, em algum momento
tambm devero ter o apoio do governo federal, tendo em vista as alianas que do
suporte s esferas de poder, nessa escala. Por sua vez, contam com a simpatia e apoio
informal do governo estadual e das lideranas regionais do PSDB, PV, PMDB, que
tm interesse em rachar e fragilizar as iniciativas e as alternativas, quaisquer que
sejam, que no estejam vinculadas s suas estratgias para o Pontal do Paranapanema.
Ou seja, j est devidamente clara a inteno do governo Serra, desde as declaraes
do Governador, do Secretrio da Justia, do alto escalo do ITESP, bem como
das alianas que do sustentao ao governo e dos acordos locais/regionais, que
contemplam os interesses da UDR (Unio Democrtica Ruralista) e da maioria
dos produtores rurais vinculados aos STRs/FETAESP, enm, que apostam na
regularizao fundiria, na criminalizao dos movimentos sociais e das lideranas
envolvidas na luta pela terra, garantia de mecanismos de proteo aos latifundirios
e pecuaristas decadentes que tm as terras ocupadas, constantemente, por ambas as
faces do MST e das demais agremiaes.
Esse mapeamento das foras polticas imprescindvel, sob pena de
no distinguirmos os enfoques e os alvos dos diferentes projetos que defendem e
que se fazem presentes, no Pontal do Paranapanema, em meio intensicao das
contradies sediadas na ocupao ilegal das terras pblicas, na inobservncia das
62
Jornada de luta para homenagear o massacre dos 19 trabalhadores, em Eldorado dos Carajs, em abril de
1996. Constam da programao ocupaes de terra, marchas, ocupaes de prdios pblicos, com o objetivo de
chamar a ateno do governo para os conitos no campo, a lentido dos processos, a violncia dos rgos de
segurana e de jagunos sobre os trabalhadores, os recursos pblicos para a viabilizao dos assentamentos etc.
63
A FETAESP/CONTAG, os STRs a elas aliados, na regio de Presidente Prudente, e a empresa Brasil
Ecodiesel zeram o lanamento da campanha favorvel e promoveram um evento, no dia 2/05/2007, em
Presidente Prudente, no qual rmaram suas preocupaes.
64
Contam com o apoio da Brasil Ecodiesel, empresa que j possui trs unidades de produo, em Floriano
(PI), Crates (CE) e Iraquara (BA). At novembro de 2007, entrar em funcionamento a planta de Dourados
(MS), havendo ainda mais trs unidades previstas, isto , Porto Nacional (TO), Rosrio do Sul (RS), Porto de
Itaqui (MA). At meados de 2008, a previso que a empresa esteja produzindo aproximadamente 800 milhes
de litros de biodiesel.
151
terras improdutivas e, portanto, ao descumprimento da Constituio Federal, bem
como ao avano do capital agroindustrial canavieiro, para legitimar essa barbrie.
Com base nisso, tornam-se secundrias as disputas entre a faco do MST
que aposta no pinho manso e a FETAESP, que defende a mamona e a semente
de girassol, particularmente se esta ou aquela matria-prima mais remuneradora
para os produtores. Da mesma forma, so incuos os embates localizados que
transcorrem entre pecuaristas, tais como os setores representados pela UDR, que se
situam nos fundamentos mais arcaicos, e que so reticentes ao processo de expanso
da cana-de-acar, no Pontal do Paranapanema, e os empresrios agroindustriais
canavieiros, que modernizaram o discurso, todavia continuam adotando os mesmos
procedimentos coercitivos, de desrespeito aos direitos constitudos dos trabalhadores
e de prticas de superexplorao do trabalho etc.
Essas divergncias incrementam a amplitude do conito, contudo no
iluminam alternativas para a construo de propostas capazes de soldar a formulao
de um plano de Reforma Agrria e de viabilizao dos assentamentos, relacionados
autonomia dos trabalhadores, soberania alimentar etc. As entrevistas e as atividades
de Trabalho de Campo que estamos realizando, nos ltimos meses, esto revelando
fatos e faces da equao social que sintetiza as contradies, nessa poro do
territrio, os quais, se vistos sob o fetiche das diferentes alternativas apresentadas
quanto ao plantio de matrias-primas para o biodisel e ao plantio de cana-de-acar,
nas terras dos assentamentos, em nada acrescentam para os camponeses e, de modo
geral, razo de ser dos movimentos sociais que atuam historicamente na luta pela
terra e pela Reforma Agrria.
Se a aposta incide na construo de uma proposta de Reforma Agrria, na
viabilizao dos assentamentos, na produo de alimentos e na sustentao da famlia
camponesa, na terra, com plenas condies de vida e trabalho, entrar na rbita do
capital, produzir matrias-primas para o biodisel, cultivar cana, plantar eucalipto,
tudo isso reforar o modelo concentrador de terra, renda e capital. Em decorrncia,
faz distanciar-se ainda mais da longnqua bandeira da soberania alimentar, que, no
Brasil no se fez presente enquanto uma questo central para os movimentos sociais
alinhados Via Campesina.
Continuar acreditando no modelo edicado e controlado pelo capital
signica curvar-se determinao dos preos, condies de produo e demais
exigncias, o que tem demonstrado, ao longo da experincia da produo integrada
na agricultura, no Brasil, uma sucesso de insucessos para as famlias camponesas.
Isto , as cartas esto dadas e abdicar da centralidade da luta poltica e ideolgica em
torno da Reforma Agrria no Pontal do Paranapanema, bem como da viabilizao dos
assentamentos abrir mo de um projeto de sociedade que aposta no fortalecimento
da vida comunitria e na qualidade de vida para todos os trabalhadores. Ou seja,
a partir de prticas agronmicas anadas sustentabilidade ecolgica e ambiental,
assistncia tcnica compatvel e boas condies de vida e trabalho aos camponeses
152
e suas famlias, enm que faa dessa forma de organizao um mundo rural vivo
65
,
possvel no somente apostar, mas defender um projeto de sociedade, que passa
pelo fortalecimento dos movimentos sociais. Apostar no que est a, o mesmo que
endossar o retrocesso em relao ao estgio de dependncia, formas de dominao e
explorao do conjunto dos trabalhadores e trabalhadoras.
Para os grileiros e agora os capitalistas, bater de frente com os
movimentos sociais que reivindicam as mesmas terras, ou as terras pblicas e
devolutas que esto ilegalmente sob sua posse, a m de viabilizar a Reforma Agrria
no Pontal do Paranapanema, ocupa lugar de destaque em relao ao tema em apreo,
neste texto, e para ns, em particular. Diramos, ainda, que esse o motivo que nos fez
decidir, neste projeto, apenas pelo Pontal do Paranapanema, pois temos interesse em
entender os mecanismos econmicos e polticos norteadores dos componentes que
soldam a aliana entre burguesia, latifndio (grilado) e proprietrios de terra, e quais
so os desdobramentos para os movimentos sociais que esto lutando e forando
a efetivao da tmida poltica de assentamentos do governo federal (INCRA) e
estadual (ITESP), nas terras devolutas e improdutivas.
realidade material de excluso, fome, desemprego, milhares de famlias
acampadas, assentados desestimulados e desprezados pela ineccia das polticas
pblicas, junta-se a tomada de deciso, por parte destes, de fazer parte do circuito
canavieiro, arrendando suas terras. Ou seja, para a consolidao de um modelo
de sociedade que desprivilegia as pequenas unidades de explorao da terra, a
possibilidade de participar do negcio canavieiro o que est sendo adotado como
principal alternativa para a manuteno da famlia no lote.
Os resultados desse empreendimento j expressam os nmeros da
destruio, pois a legalizao do avano das reas de plantio de cana-de-acar,
tambm nas terras dos assentamentos, est proporcionando srios danos aos
assentados que ingressaram nessa aventura. Endividamento, frustrao, sentimento
de ser enganado, o cenrio de perdas reais e a impossibilidade de tirar proveito dos
ganhos que o capital extraiu de dentro do seu lote, sem nada poder fazer, tem levado
insatisfao; entretanto, vale o registro de que, apesar de ser uma prtica condenada
pelas lideranas do MST e vrias outras agremiaes, tampouco conseguem controlar
a situao para o conjunto dos assentamentos.
Os exemplos mais marcantes que pudemos conhecer, nessa primeira etapa
da pesquisa, especialmente os assentamentos prximos Alcdia Acar e lcool,
nos revelaram o quo desinteressante e desmobilizadora tem sido essa experincia
de ingresso dos assentados na atividade canavieira
66
. Essa vinculao ganha mais
65
Essa expresso muito usual para os movimentos sociais envolvidos com a luta e organizao dos campo-
neses na Europa. A permanncia das famlias no campo em boas condies de vida e de trabalho essencial
para fazerem valer a permanncia da produo de alimentos de qualidade e quantidade necessrias para a
alimentao dos povos.
66
Cf. FERREIRA JNIOR, 2006.
153
amplitude, porque, em vrios casos, os membros da famlia que no esto envolvidos
na carpa e tratos culturais dos canaviais trabalham no corte da cana ou na planta
fabril. Ao que tudo indica, h sinais de uma negociao, na qual os assentados cedem
parte de suas terras ou o que lhes permitido e, em troca, exigem vnculos laborais
para si ou para outros membros da famlia, em outras atividades da empresa.
Esse fato poderia ser argido, tendo em vista no se admitir que os
assentados possam ter tanta fora assim, para impor algo numa negociao junto
ao capital, mas so esses elementos contraditrios que apimentam ainda mais nosso
objeto de estudo.
O avano das pesquisas poder nos revelar os elementos que denem a
amplitude, o signicado e os desdobramentos dessa investida das empresas sobre as
terras dos assentamentos, e at uma possvel negociao, por parte dos assentados
que se movem para essa experincia. Os argumentos dos assentados para resistir
inclui, ainda, denncias das ameaas que recebem dos prepostos dos capitalistas,
quando foram a efetivao dos contratos de arrendamento, amparados na Portaria
77 do ITESP, argumentando que no suportaro o avano da cana, de sorte que
melhor cederem do que enfrentarem.
As vantagens econmicas para o capitalista so muito evidentes, a
comear pelo acesso ao PRONAF-D, o que garante at R$9.500,00, mais as
vantagens vinculadas s prerrogativas de estabelecer os preos das diferentes etapas
do processo, que, contratualmente, so de responsabilidade do assentado, tais como
destoca, preparo, plantio, com exceo dos tratos que a maioria realiza, e corte,
carregamento e transporte da cana. Ou seja, com todos esses encargos, os custos do
processo so elevados e aos assentados cabe a responsabilidade por essas despesas.
Dessa forma, nas duas ou trs primeiras safras, via de rega, o assentado
no tem direito a receber nenhuma quantia pelo arrendamento e, como o contrato
xa seu limite de ganho a uma quantidade de matria-prima por ha, o que tem a
fazer trabalhar muito para manter a rea cultivada limpa, sem mato, de maneira a
garantir patamares aceitveis de produtividade, mas ainda distantes de garantir os
ganhos esperados. Ocorre, com freqncia, o endividamento junto empresa, de
uma safra a outra, o que deixa os camponeses mais vulnerveis, pois j sabem que,
para a prxima safra, j esto acumulando dvidas, sem contar o que vir pela frente,
ainda desconhecido.
Alm disso, como os assentados que esto envolvidos no negcio canavieiro,
assim como os demais e outros produtores familiares, tambm se dedicam ao cultivo de
produtos alimentcios, em alguns casos sob o referencial das prticas agroecolgicas e
orgnicas, a aplicao de agrotxicos, defensivos, maturadores, em larga escala, provoca
a contaminao das plantaes, a perda da produo e, por via de conseqncia, o
desequilbrio ambiental. Alm disso, os pequenos produtores, cercados por grandes
reas de monocultivos, tm contabilizado aumento signicativo de pragas, porque
154
estas migram para as terras que no utilizam venenos, sem contar a contaminao dos
mananciais e as culturas orgnicas, via de regra, praticada nos assentamentos.
VI
A aluso s culturas em expanso no Pontal do Paranapanema, apesar de
seu sentido metafrico ser direto, no nos poupa das contradies especcas ao
universo dos trabalhadores, dos movimentos sociais diretamente ligados trama
territorial da questo agrria, que atinge no somente as unidades familiares e
camponesas, bem como a luta pela terra e pela Reforma Agrria, mas tambm a via
empresarial vinculada expanso dos canaviais, da agroindstria e a permanncia da
pecuria extensiva, cada vez menos expressiva.
Sem a pretenso de resumir a variedade de relaes e culturas existentes na
regio em questo, o que pretendemos sinalizar, a partir do que entendemos ser central
para a questo agrria regional, as possibilidades e as apostas que esto comparecendo
nessa primeira dcada do segundo milnio, ou os projetos de sociedade em questo.
Nem oleaginosas, nem cana-de-acar; essas possibilidades esto vista,
gurando como os novos eldorados para o campo, de sorte que tanto o biodiesel
quanto o etanol encarnam as novas promessas e as novas fantasias para toda
a sociedade, em particular para os agricultores familiares, para os assentados. As
anunciadas melhorias nos agregados econmicos no so devidamente identicadas,
quando se discute o custo e os benecirios desse processo.
Desmobilizar os trabalhadores, para fazer avanar a agroindstria canavieira,
ou o agronegcio da cana, considerando todo o conjunto de relaes que se articulam
nesse universo, no signica para o capital ter que se confrontar somente com os
operrios fabris ou das frentes de corte, mas sim com os sem terra, que resistem
barbrie latifundista h 17 anos, na regio, e defendem outro modelo de sociedade e
de produo agropecuria, pautado na pequena unidade familiar, base da produo
e gesto coletiva dos lotes, e com os objetivos voltados para o auto-sustento e
abastecimento dos mercados locais com produtos sanos e preos condizentes.
Apesar de verdicas, as contradies desse processo revelam tambm que
os assentados envolvidos com o cultivo da cana-de-acar reforam o processo
capitalista, quando defendem sua participao no processo produtivo da matria-
prima, como alternativa de sobrevivncia e, em algum nvel de comprometimento,
tambm garantem a si e aos membros da famlia inseres nas frentes de corte ou
na planta fabril. E ainda, a luta pela democratizao das terras agrcolas no pas
no se ergue apenas o latifundirio, os enfrentamentos esto marcados tambm
pela presena dos bancos, da mdia, dos setores sindicalizados tradicionais, as
agroindstrias transnacionais, etc.
155
A pequena distncia entre negar e armar o processo capitalista
presente na produo de cana-de-acar, no Pontal do Paranapanema, por meio
da participao direta dos camponeses assentados, tanto como assalariados, quanto
como arrendatrios de terras, acrescenta novos elementos complexa trama de
relaes que recobre a plasticidade do trabalho, na regio em estudo. Campons,
assalariado, arrendatrio esto envolvidos juntamente com a famlia no processo
produtivo, no qual parte de suas energias est voltada atividade canavieira e toda a
ordem de signicados materiais e subjetivos lhes assegura dupla identidade, quando
consideramos sua expresso como assalariado e como arrendatrio. At pela prpria
condio, so em maior contingente, assalariados da cana, quando se comparam
queles que, apesar de s-lo (ou no), arrendam suas terras. Todavia, quando inserido
no cenrio da produo de oleaginosas para o biodiesel, simplesmente assentado,
que ainda mantm a identidade familiar do empreendimento, podendo at se
assalariar no processo, o que ainda no se deniu claramente.
Em outros textos recentes
67
, tivemos a oportunidade de apresentar os
fundamentos tericos do que, para ns, se compe de extrema importncia no
mbito da Geograa do trabalho, ou sua prpria conceituao e a compreenso da
categoria trabalho, de classe trabalhadora, ou seja, quais atores a constituem, seus
fundamentos poltico-ideolgicos etc. Aqui vale resgatar que o campons, o operrio
(assalariado rural), assim como as demais formas de externalizao do trabalho, no
so denidos a priori, mas signicam expresses vivas das contradies da luta de
classes. Assim, no interior das contradies da ordem metablica do capital e seus
impactos para o universo do trabalho, que podemos entender o campesinato no
mbito da classe trabalhadora. Da mesma forma, o trabalhador assalariado, depois
de perder essa condio e quando imerso na luta pela terra e j na ambincia de um
trabalhador assentado, vivencia sua nova condio de campons, no por denio
ou por fora de conceituao, mas pelo sentido e signicado de sua existncia,
todavia como parte da classe trabalhadora.
Imerso no metabolismo social do capital e, conseqentemente, no
ambiente da organizao, das disputas e das alianas poltico-ideolgicas do trabalho,
numa clara tomada de conscincia de pertencimento de classe, o campesinato , sim,
parte integrante da classe trabalhadora, todavia emancipada das predeterminaes
e dos pressupostos engessados a priori. por isso que a centralidade do trabalho
68

no deve estar distante da busca que empreendemos para compreender a identidade
de classe do trabalho, especialmente com base no enunciado que estabelecemos
para este texto, ou seja, a fria alcoolizante do capital agroindustrial, no Pontal do
Paranapanema, alm de legitimar a posse ilegal das terras (devolutas e improdutivas)
nas mos dos latifundirios e fazendeiros, est garantindo igualmente, para si, a base
material para seus futuros investimentos, expanso da rea de plantio e capacidade
67
Cf. THOMAZ JNIOR, 2006; 2007c; 2007d.
68
Tivemos a oportunidade de reetir sobre esse conceito em THOMAZ JNIOR, 2005b, 2006, 2007c.
156
de moagem. E o outro desdobramento dessa ao que est apostando no desmonte
dos assentamentos e na fragilizao da cultura e resistncia camponesas, ao atra-
los para o interior do processo produtivo da matria-prima e ao subordin-los
explorao social, no momento em que insere os camponeses no ambiente proletrio
do processo social de trabalho.
Como no interior do movimento contraditrio do capital que entendemos
os reais signicados da positividade e da negatividade do trabalho, no processo social
capitalista, ou a prpria construo da sua identidade de classe, ao mesmo tempo
em que o capital tentar negar a existncia camponesa, quebrando, neutralizando ou
fragilizando sua condio social ou sua sociabilidade, ao inseri-lo na produo de
cana-de-acar, retirando-lhe a autonomia, arma seu desejo de controlar as terras,
que so produto da luta e que tm signicado de conquista coletiva. Por outro lado,
quando o capitalista expressa sua outra face de poder de classe, ao submeter o
campons e sua famlia condio de trabalhador assalariado (diarista no residente),
de proletrio, no corte da cana-de-acar, tambm colhe a resistncia camponesa,
que expressa o sentimento de liberdade do campons (de ser livre) e de retomar sua
autonomia sobre os destinos da terra de trabalho.
Apesar de estarmos testemunhando essas posies, com base nas entrevistas
e inmeras visitaes que estamos realizando, junto ao universo campons dos
assentamentos do Pontal do Paranapanema, tambm notamos que h sinais evidentes
de fragilizao da identidade (subjetividade) que os vincula condio histrica de sem-
terra, fato que materialmente os liga ao passado e ao presente da luta pela terra, todavia
com o futuro ofuscado ou fora de foco. Nesse sentido, as mobilizaes da frao do
MST el coordenao estadual/nacional, no ms de abril de 2007 em particular, as
ocupaes de terra e dos rgos pblicos, como INCRA e ITESP, em cumprimento s
demandas especcas por mais terras para os acampados do Pontal do Paranapanema,
que por sua vez se juntavam s bandeiras do abril vermelho , no contaram com
a fora viva e expressiva dos assentados que esto envolvidos no plantio da cana-de-
acar, tampouco os que esto envolvidos no corte.
Essa face bifronte do campons, no Pontal do Paranapanema, seja como
assalariado temporrio no corte da cana-de-acar, seja no arrendamento de parte
de suas terras, apresenta-nos novos elementos de pesquisa e desaos para a classe
trabalhadora, para o futuro da luta pela terra e pela Reforma Agrria, enm, repovoa
o processo social de novos desaos para os movimentos sociais. Assim, da mesma
forma que entendemos que as classes sociais no tm existncia a priori, ou que no
basta to-somente sinalizarmos aspectos identitrios para garantir sua existncia social
e territorial, cremos que elas so, pois, expresses vivas das contradies da luta de
classes. Desse modo, no interior dos rearranjos do scio-metabolismo do agronegcio
alcoolizado, no Pontal do Paranapanema, que nos propomos compreender os desaos
que esto postos para os trabalhadores, desde o ponto de vista de classe.
157
Com isso, reforamos a idia de que no devemos assumir a priori a
avaliao defendida pelos dirigentes sindicais e lideranas dos movimentos sociais
envolvidos na luta pela terra, sem antes correlacionarmos dinmica geogrca do
tecido social do trabalho os contedos polticos das principais bandeiras de luta e as
contradies que regem esse processo, na sua totalidade.
O que temos que a identidade de classe do trabalho no se d previamente
e no denida por este ou aquele discurso, dosado com mais ou menos veemncia,
mas, sim, devido aos signicados polticos, ideolgicos e de classe que externaliza.
Essa tomada de posio est na base das nossas pesquisas. Continuaremos
ocupados em qualicar e apreender as contradies da dinmica do trabalho, no
interior do conito de classe, no Pontal do Paranapanema, em meio s aes do
capital, do Estado, protagonizadas pelo agronegcio alcoolizado e pelas culturas em
expanso, contudo com as atenes voltadas para a Reforma Agrria, para a produo
de alimentos, na perspectiva da emancipao social.
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159
OS AGROCOMBUSTVEIS E A
PRODUO DE ALIMENTOS
Ariovaldo Umbelino de Oliveira
A relao entre a expanso dos agrocombustveis e a produo de
alimentos ganhou a agenda poltica internacional. A agricultura mundial continua
passando por transformaes profundas. Estas transformaes inscrevem-se na crise
nanceira mundial em que o capitalismo est envolvido. O centro desta crise est no
processo de mundializao que o capital gerou nos ltimos trinta anos e a difuso
da ideologia neoliberal. A crise que a agricultura est envolvida no , portanto uma
crise exclusiva da agricultura e da produo de alimentos sim, transbordamento e
manifestao da crise mundial do capitalismo. Por isso fundamental explicar a crise.
O CAPITALISMO CONTEMPORNEO E SUA MUNDIALIZAO
O desenvolvimento e as transformaes que o modo capitalista de
produo introduziu na sociedade contempornea a base sobre a qual as diferentes
ordens mundiais foram sendo construdas. O mundo atual produto histrico do
contraponto entre o surgimento, expanso e crises do socialismo e a mundializao
do capitalismo.
Dessa forma, o processo de construo do territrio mundial do capital
decorreu das diferentes regionalizaes que o mundo conheceu fruto dos processos
de construo/destruio, que as fraes dos territrios capitalista e socialista
vivenciaram, em decorrncia das transformaes de suas mltiplas e desiguais
formaes econmico-sociais. A lgica que dominou o mundo do Sculo XX foi
160
aquela ditada por dois processos: a expanso geogrca do socialismo e a formao
dos monoplios capitalistas mundiais. A crise que envolveu os pases socialistas
no nal dos anos oitenta, revelou simultaneamente humanidade, a hegemonia da
mundializao do capitalismo.
Para fazer valer esta hegemonia a ideologia capitalista tratou e inundar
o mundo atravs de novas noes e conceitos oriundos nas escolas americanas de
administrao de empresas, as famosas business management schools de Harvard, Columbia,
Stanford etc. Estes conceitos foram difundidos nos livros e artigos dos consultores de estratgia e
marketing, oriundos dessas escolas. (CHESNAIS, 1996, p. 23)
Entre estes conceitos esto a veiculao pelo mundo miditico econmico
mundial de dois termos: global e globalizao. Muitos gegrafos, socilogos,
economistas, etc. escreveram livros e textos sobre a globalizao. Os governos
anunciaram que a globalizao era o nico caminho para os estados que queiriam
industrializar-se. Sua discusso tornou-se fundamental, Franois Chesnais assim se
referiu a esta difuso desta ideologia:
Foi popularizada nas obras e artigos dos mais hbeis consultores de estratgia
e marketing, formados nessas escolas - o japons K. OHMAE (1985 e 1990),
o norte-americano M.E. PORTER - ou em estreito contato com elas. Fez
sua estreia a nvel mundial pelo vis da imprensa econmica e nanceira de
lngua inglesa, e em pouqussimo tempo invadiu o discurso poltico neoliberal.
Em matria de administrao de empresas, o termo era utilizado tendo como
destinatrios os grandes grupos, para passar a seguinte mensagem: em todo
lugar onde se possa gerar lucros, os obstculos expanso das atividades
de vocs foram levantados, graas liberalizao e desregulamentao; a
telemtica e os satlites de comunicaes colocam em suas mos formidveis
instrumentos de comunicao e controle; reorganizem-se e reformulem, em
consequncia, suas estratgias internacionais.
Os grandes industriais japoneses, cuja economia continua sendo uma das
mais fechadas, mas cujos grupos esto entre os mais internacionalizados do
mundo, apoderaram-se dessa expresso para denir sua viso do novo mundo
tridico que estaria nascendo. Estimular o globalismo signica, para eles,
fazer o seguinte chamado aos dirigentes industriais e polticos americanos e
europeus: vamos parar de brigar por questes menores e bobas, como quotas
de importao e de que modo ns manejamos a poltica industrial, vamos tomar
conscincia de nossos interesses comuns e cooperar!. (CHESNAIS, 1996, p. 23).
A partir desta postura ideolgica partiu-se para a construo de um
imaginrio social que buscou introduzir varias noes no mundo da economia e
da poltica tais com se a nova ordem capitalista monopolista mundial congurasse
um mundo sem fronteiras, alis, Borderless, era o ttulo do livro de Ohmae em
1990. E, os grandes monoplios tinham que se tornarem empresas mundiais ou seja,
sem nacionalidade, pois, Stateless, foi expresso tambm, empregada em 1990,
pela revista Business Week. No se tratava pois, da produo acadmica invadir o
161
mundo miditico, mas ao contrrio, era a ideologia meoliberal veiculada pelo mundo
miditico invadindo o mundo acadmico.
Franois Chesnais entre outros intelectuais europeus, caminharam na
contramo deste processo e alm de denunci-lo e alertar suas intenes, cunharam
o conceito de mundializao para denir esta nova fase do imperialismo:
A palavra mundial permite introduzir, com muito mais fora do que o
termo global, a idia de que, se a economia se mundializou, seria importante
construir depressa instituies polticas mundiais capazes de dominar o seu
movimento. Ora, isso o que as foras que atualmente regem os destinos do
mundo no querem de jeito nenhum. Entre os pases do Grupo dos Sete -
EUA, Canad, Japo, Franca, Alemanha, Reino Unido, Itlia -, os mais fortes
julgam ainda poder cavalgar vantajosamente as foras econmicas e nanceiras
que a liberalizao desencadeou, enquanto os demais esto paralisados ao
tomarem conscincia, por um lado, de sua perda de importncia e, por outro,
do caminho que vo ter de percorrer para adaptar-se. Os grandes grupos
industriais ou operadores nanceiros internacionais, que acabam de recuperar
uma liberdade de ao que no conheciam desde 1929, ou talvez mesmo desde
o sculo XIX, esto ainda menos dispostos a ouvir falar de polticas mundiais
coercitivas. (CHESNAIS, 1996, p. 24)
Assim, segundo Chesnais, a mundializao revela os seguintes aspectos
importantes:
- O investimento externo direto suplantou o comrcio exterior como vetor
principal no processo de internacionalizao; seu papel to importante nos
servios como no setor de manufaturas.
- O investimento externo direto caracteriza-se por alto grau de concentrao
dentro dos pases adiantados, especialmente os da Trade. Esse acerto de alvo
se fez s custas dos pases em desenvolvimento.
- O chamado intercmbio intra-setorial a forma dominante do comrcio
exterior. Caracteriza-se pelo intercmbio intragrupo, no quadro dos mercados
privados das multinacionais, bem como por suprimentos internacionais,
organizados pelos grupos, em insumos e produtos acabados.
- A integrao horizontal e vertical das bases industriais nacionais separadas
e distintas est ocorrendo a partir do investimento externo direto. As
multinacionais beneciam-se, simultaneamente, da liberalizao do comrcio,
da adoo de novas tecnologias e do recurso a novas formas de gerenciamento
da produo (o toyotismo).
- As exigncias de proximidade da produo toyotista e as oportunidades
proporcionadas pelos grandes mercados continentais (Unio Europia e
NAFTA), bem como as exigncias de proximidade ao mercado nal da
concorrncia oligopolista, explicam a regionalizao do comrcio exterior, nos
trs plos da Trade.
- Os grupos industriais tendem a se reorganizar como empresas-rede.
As novas formas de gerenciamento e controle, valendo-se de complexas
modalidades de terceirizao, visam a ajudar os grandes grupos a reconciliar
162
a centralizao do capital e a descentralizao das operaes, explorando as
possibilidades proporcionadas pela teleinformtica e pela automatizao.
- O grau de interpenetrao entre os capitais de diferentes nacionalidades
aumentou. O investimento internacional cruzado e as fuses-aquisies
transfronteiras engendram estruturas de oferta altamente concentradas a nvel
mundial.
- Sobre essa base, houve o surgimento de oligoplios mundiais num nmero
crescente de indstrias. Constitudos sobretudo por grupos americanos,
japoneses e europeus, eles delimitam entre si um espao privilegiado de
concorrncia e de cooperao. Esse espao defendido contra a entrada de
novos concorrentes de fora da rea da OCDE, tanto por barreiras de entrada
de tipo industrial, quanto por barreiras comerciais regidas pelo GATT.
- A ascenso de um capital muito concentrado, que conserva a forma
monetria, a qual favoreceu, com grandes lucros, a emergncia da globalizao
nanceira, acentuou os aspectos nanceiros dos grupos industriais e imprimiu
uma lgica nanceira ao capital investido no setor de manufaturas e servios.
- O movimento da mundializao decadente. Com exceo de uns poucos novos
pases industrializados, que haviam ultrapassado, antes de 1980, um patamar
de desenvolvimento industrial que lhes permite introduzir mudanas na
produtividade do trabalho e se manterem competitivos, est em curso um
ntido movimento tendente marginalizao dos pases em desenvolvimento.
- Esse movimento caracterizou-se, na dcada de 80, por um claro recuo dos
investimentos externos diretos e das transferncias de tecnologia aos pases
em desenvolvimento, bem como por um comeo de excluso de vrios
pases produtores de produtos de base, em relao ao sistema de intercmbio.
(CHESNAIS, 1996, p. 24).
Assim, as transformaes ocorridas no ordenamento territorial do Brasil
no nal de sculo XX revelava que o Brasil tinha mudado, porque o capitalismo tinha
mudado. O capitalismo tinha adquirido novos padres de acumulao e explorao.
esta nova fase do imperialismo que muitos chamaram de modernidade, e que
alguns outroas intelectuais passaram a denominar de ps-modernidade. Outros,
como Kurz de forma apropriada chamou colapso da modernizao. (KURZ, 1992)
Marilena CHAUI enunciou sete caractersticas sobre esta ideologia
neoliberal e seu novo imginrio social como um conjunto de condies materiais
corresponde grosso modo, a um imaginrio social que busca justic-las como racionais,
legitim-las como corretas e dissimin-las enquanto formas contemporneas da
explorao e da dominao. Este imaginrio social a ideologia neoliberal.
a) O desemprego tornou-se estrutural, deixando de ser acidental ou expresso de uma
crise conjuntural, porque a forma contempornea do capitalismo, ao contrrio de sua forma
clssica, no opera por incluso de toda a sociedade no mercado de trabalho e de
consumo, mas por excluso...
163
b) O monetarismo e o capitalismo nanceiro tornaram-se o corao e o centro
nervoso do capitalismo, ampliando a desvalorizao do trabalho e privilegiando a mais
abstrata e fetichizada das mercadorias, o dinheiro [...]
c) A terceirizao tornou-se estrutural, deixando de ser um suplemento produo que,
agora, no mais se realiza sob a antiga forma fordista das grandes plantas industriais que
concentravam todas as etapas da produo - da aquisio da matria-prima distribuio
dos produtos -, mas opera por fragmentao e disperso de todas as esferas da
produo, com a compra de servios no mundo inteiro [...]
d) A cincia e a tecnologia tornaram-se foras produtivas, deixando de ser mero
suporte do capital para se converterem em agentes de sua acumulao. Consequentemente,
mudou o modo de insero dos cientistas e tcnicos na sociedade (tornaram-se
agentes econmicos diretos) e a fora capitalista encontra-se no monoplio dos
conhecimentos e da informao[...]
e) Diferentemente da forma keynesiana e social-democrata que, desde o ps-Segunda
Guerra, havia denido o Estado como agente econmico para a regulao do
mercado e para investimento nas polticas sociais, agora, o capitalismo dispensa e
rejeita a presena estatal no s no mercado, mas tambm nas polticas sociais, de
sorte que a privatizao tambm tornou-se estrutural[...]
f) A transnacionalizao da economia torna desnecessria a gura do estado
nacional como encrave territorial para o capital e dispensa as formas clssicas
do imperialismo ( o colonialismo poltico-militar, e a geopoltica de reas de
inuncia, etc.), de sorte que o centro econmico e poltico encontra-se no FMI-
Fundo Monetrio Internacional e no Banco Mundial [...].
g) A distin .[portanto] entre pases de Primeiro e Terceiro Mundo tende a ser
substituda pela existncia, em cada pas, de uma diviso entre bolses de riqueza
absoluta e de misria absoluta (CHAU, 1994, p. 6-8).
Congurou-se pois, uma nova forma de imperialismo. Assim, o
desenvolvimento do capitalismo no ps Segunda Guerra Mundial precisa ser
entendido com processo de consolidao dos oligoplios internacionais que
deram origem formao das empresas multinacionais: sejam elas cartis, trustes
ou monoplios industriais e/ou nanceiros. As multinacionais passaram a ser
portanto, a expresso mais avanada de um capitalismo que a partir da crise inter-
imperialista, moldou novas formas de organizao interna e de relaes de trabalho,
que permitiram superar as contradies da disputa de mercados e do controle de
fontes de matrias-primas entre as empresas nacionais.
O domnio e expanso das empresas multinacionais, dessa forma,
apresentou simultaneamente, trs processos relacionados: a necessidade de
movimentos internacionais de capitais; a produo capitalista internacional e
existncia de aes de governo a nvel internacional.
164
Os movimentos internacionais de capitais em ltima anlise, derivaram
dos investimentos diretos dos monoplios empresariais em suas liais, subsidirias e
diferentes formas de associaes empresariais no exterior.
O segundo processo, a produo capitalista internacional, derivou dos
monoplios da pesquisa e consequentemente da tecnologia, que somados ao uxo
de capitais internacionais, abriram as economias nacionais internacionalizando-as.
Ao mesmo tempo geraram as bases da produo internacional, qual seja o controle
da fora de trabalho, dos mercados e das fontes de matrias-primas nacionais.
Este controle que redundou na formao do mercado mundial de mo-de-obra
e simultaneamente, na posse dos monoplios das fontes de matrias-primas e na
repartio dos mercados, substituiu a disputa pela cooperao entre as empresas
estrangeiras que se associaram ou fundiram-se com as nacionais. A produo
capitalista internacional derivou portanto, da incorporao de mo-de-obra de
muitos pases em uma estrutura produtiva empresarial mundialmente integrada.
Desta forma, a maior parte da fora de trabalho empregada pelas multinacionais
esto em geral, fora de seus pases de origem.
O terceiro processo, aes de governo em nvel internacional, decorreu
dos anteriores somado a necessidade da interveno do Estado na economia e na
denio dos projetos de cooperao internacional. As organizaes governamentais
internacionais constituem uma realidade do mundo atual e a presena de organismos
supranacionais formado por governos nacionais empenhados em uma economia
internacionalizada, passou a compor o capitalismo que se mundializou. A formao
de verdadeiros governos internacionais derivou do desgaste dos poderes clssicos dos
Estados nacionais e do emprego crescente de instrumentos de poltica econmica
internacional consentneos com a tendncia da internacionalizao do capital e do
trabalho pela empresa multinacional.
As receitas de polticas econmicas do Fundo Monetrio Internacional-
FMI, de h muito tempo, se tornaram as polticas econmicas de muitos Estados
nacionais onde ocorrem investimentos das multinacionais. Foi dessa forma que o
FMI e Banco Mundial implementaram o Washington Consensus que sempre esteve na
base dos planos de estabilizao e ajustamento das economias do pases endividados
internacionalmente, de modo a adapt-los nova realidade do capitalismo mundial.
Resumidamente, eles prevem a estabilizao da economia (combate a inao);
realizao de reformas estruturais (privatizaes, desregulamentao do mercado,
liberalizao nanceira e comercial); e retomada dos investimentos estrangeiros
para alavancar o desenvolvimento. O Plano Real foi em carne e osso o prprio
Washington Consensus. Foi pois, assim, que surgiram tambm, os mercados comuns e
as comunidades econmicas que passaram a compor o cenrio do comrcio mundial.
NAFTA, CEE, Mercosul, etc. so mltiplos exemplos desta nova organizao do
capitalismo monopolista mundializado que julgava poder no limite, at prescindir
do estado nacional. Alis, no novo acordo de tarifas da Organizao Mundial
165
do Comrcio -OMC - pretendia-se que todas as barreiras alfandegrias fossem
removidas, enm, que o mundo fosse nalmente, a ptria nica do capital.
Assim, tambm a geograa do mundo tinha mudado, mudando
consequentemente, a geograa do Brasil. Consolidou-se assim, a fase monopolista do
capitalismo atravs da unidade contraditria das empresas multinacionais e das classes
sociais nacionais. Os capitalistas das multinacionais esto em todos os pases onde
elas atuam. O mercado da multinacional no s aquele dos pases industrializados.
A mundializao do capitalismo uniu dialticamente, o mercado dos pases altamente
industrializados com todos os demais, de mdia ou pequena presena industrial. O
centro do capitalismo no est localizado s nos pases ricos, o centro est em todo
o mundo onde as empresas multinacionais esto. Esta sim passou ser a nova ordem
internacional criada pelo capitalismo monopolista que por sua vez gestou uma nova
diviso internacional do trabalho e redesenhou uma nova organizao territorial
em escala mundial do capitalismo. Agora, o centro est onde for possvel conectar
interesses nacionais, internacionalizando-os. O centro passou a estar portanto, em
Nova Iorque, Tquio, Bangcoc, Joanesburgo, Frankfourt, Paris, Londres, Moscou,
Adelaide e porque no na cidade do Mxico, Buenos Aires, So Paulo, Curitiba, etc.
A luta de classes ganhou uma dimenso simultaneamente, internacional.
Assim, a crise que se abateu sobre o capitalismo mundializado na essncia
a crise de desse processo contemporneo sobre as quais se fundou a lgica da
reproduo e da acumulao do capital. A crise atual , portanto, estrutural. por
isso que a crise da produo de alimentos , pois, apenas uma de suas mltiplas
manifestaes.
A TEORIA DO TERRITRIO E A COMPREENSO DA AGRICULTURA MUNDIALIZADA
Escrevi em artigo recente (OLIVEIRA, 2008, p.17-21) que em uma
perspectiva materialista dialtica da realidade para Claude Raffestin o:
[...] espao e territrio no so termos equivalentes [...] O espao anterior ao
territrio [...] O territrio se forma a partir do espao, o resultado de uma ao
conduzida pela sociedade ou parte dela. Ao se apropriar de um espao, concreta
ou abstratamente (por exemplo pela representao), ela (a sociedade ou parte dela)
territorializa o espao [...] O territrio nessa perspectiva, um espao onde se
projetou um trabalho, seja energia e informao, e que, por conseqncia, revela
relaes marcadas pelo poder. O espao a priso original, o territrio a priso
que os homens constrem para si.

(RAFFESTIN, 1993, p. 143-144).
Para quem segue a concepo materialista dialtica e histrica da realidade,
arma Raffestin, o espao no tem valor de troca, mas somente valor de uso, uma utilidade
portanto. Para ele fundamental que se compreenda que:
[...] o espao portanto anterior, preexistente a qualquer ao. O espao ,
de certa forma, dado como se fosse uma matria-prima. Ele preexiste a
166
qualquer ao. Local de possibilidades, a realidade material preexistente a
qualquer conhecimento e a qualquer prtica dos quais ser o objeto a partir do
momento em que [...] a sociedade ou parte dela [...] manisfeste a inteno de
dele se apoderar. evidentemente, que o territrio se apia no espao, mas,
ele no o espao. (RASFFETIN, 1993, p. 143-144).
O territrio dessa forma, [...] uma produo a partir do espao. Assim,
para Raffestin, a produo, por causa de todas as relaes que envolve, se inscreve
num campo de poder. Produzir uma representao do espao j uma apropriao,
ou seja, um empreendimento, ou como ele prefere um controle portanto, mesmo
se isso permanece nos limites de um conhecimento. Qualquer projeto no espao que
expresso por uma representao revela a imagem desejada de um territrio, de um
local de relaes

(RAFFESTIN, 1993, p, 143 e 144).
Para Raffestin, portanto, o espao e, certamente o tempo, so as
propriedades inalienveis, indissolveis e indissociveis, que todo ser, coisa ou
fenmeno tm e possuem. J o territrio uma construo histrica. a sociedade
ou parte dela que constroem o territrio ou parte dele. Por isso, que se parte,
portanto, da concepo (OLIVEIRA, 1999, p. 63-110) de que o territrio deve ser
apreendido como sntese contraditria, como totalidade concreta do processo/modo
de produo/distribuio/circulao/consumo e suas articulaes e mediaes
supraestruturais (polticas, ideolgicas, simblicas, etc) onde o Estado desempenha a
funo de regulao. O territrio assim, produto concreto da luta de classes travada
pela sociedade no processo de produo de sua existncia. Sociedade capitalista
que est assentada em trs classes sociais fundamentais: proletariado, burguesia e
proprietrios de terra.
Dessa forma, so as relaes sociais de produo e o processo contnuo/
contraditrio de desenvolvimento das foras produtivas que do a congurao
histrica especca ao territrio. Logo o territrio no um prius ou um a priori,
mas, a contnua luta da sociedade pela socializao igualmente contnua da natureza.
O processo de construo do territrio , pois, simultaneamente,
construo / destruio / manuteno / transformao. em sntese a unidade
dialtica, portanto contraditria, da espacialidade que a sociedade tem e desenvolve.
Logo, a construo do territrio contraditoriamente o desenvolvimento desigual,
simultneo e combinado, o que quer dizer: valorizao, produo e reproduo.
O processo de valorizao assim compreendido como fruto do processo
de transformao que a produo e a reproduo passam. Isto signica dizer que,
sob o modo capitalista de produo, a valorizao produto do trabalho humano
nas suas diferentes mediaes sociais; que a produo produto contraditrio da
constituio do capital; e que a reproduo produto do processo de reproduo
ampliada do capital.
167
A rebeldia histrica do campesinato, abriu possibilidade para que sua
luta por uma frao do territrio capitalista (a luta pela terra) levasse-os a lutar por
um outro territrio, diferente do capitalista. Neste processo de luta e de produo
autnoma, o campesinato em diferentes partes do mundo, comea a construir um
outro territrio, um outro mundo possvel.
Quer na lgica das aes do Estado, quer na lgica das empresas
monopolistas, quer na lgica dos latifundirios modernos concentradores de terra,
quer na luta dos movimentos socioterritoriais, tambm modernos, o que se assiste
pura e simplesmente, luta por uma frao do territrio capitalista. A reside sua
importncia poltica e estratgica. Sua apropriao real ou pela representao signica
o entrechoque de concepes distintas, ou das diferentes sociedades (indgena,
quilombola, ou mesmo os inuit esquims), ou das classes, fraes de classe ou de
grupos sociais.
Foi assim, a partir da compreenso do capitalismo monopolista
mundializado e desta concepo de territrio que procuro compreender a essncia
da organizao do capital na agricultura.
Em primeiro lugar preciso indicar suas trs caractersticas bsicas: a
produo de commodities, as Bolsas de Mercadorias e de Futuro e os monoplios mundiais.
A produo de commodities (mercadorias) para o mercado mundial tornou-se o objetivo primeiro
da produo mundial de alimentos. Isto quer dizer que se produz para quem tem poder
de compra esteja ele onde estiver no mundo. Ou seja, a produo de alimentos no
tem mais o objetivo primeiro de abastecer a populao do estado nacional onde ele
produzido. O exemplo da produo do trigo no Brasil exemplar. O Brasil tornou-se o
primeiro pas importador deste gro do mundo (11 milhes de toneladas). A produo
nacional de trigo no tem ultrapassado a 3,5 milhes de toneladas. Porm, quando os
preos internacionais esto altos, exporta-se para o mundo o trigo que o pas produziu
e que no suciente para o seu prprio abastecimento.
As Bolsas de Mercadorias e de Futuro tornaram-se o centro da comercializao
mundial da produo de alimentos. Isto quer dizer que o comando sobre a produo
e a denio dos preos dos alimentos no dependem mais do processo produtivo
e si e de seus fatores, mas, dependem da lgica das players nas operaes das bolsas
mundiais. O chamado mercado futuro passou a comandar a deciso sobre o que
plantar e quanto plantar. Ou seja, o capitalista antes de plantar j vende sua produo,
ainda no plantada, s multinacionais que so as players, que controlam a circulao da
produo mundial de alimentos.
Os monoplios mundiais de alimentos so produtos do processo de
transformao do capitalismo nesta etapa contempornea j indicada. Eles nasceram
do processo de mundializao do capital, deixaram de ser apenas internacional
para serem multinacionais. No importa mais se de origem estrangeira ou nacional
a um pas determinado. Assim, as principais empresas mundiais voltadas para a
168
produo de alimentos so a ADM, Cargill, Bunge e Louis Dreifus, as quatro maiores
controladoras da circulao mundial de gros. No Brasil cabe destacar neste setor,
tambm o Grupo Andr Maggi e a Caramuru.
A ADM - Archer Daniels Midland Company tem sede em Decatur,
Illinois, USA. Tem liderana mundial em processamento agrcola para produo de
ingredientes de alimentos, ingredientes para rao animal, combustveis renovveis e
alternativas de origem natural a produtos qumicos industriais. Abrange tambm, uma
ampla gama de servios, incluindo servios bancrios e compensao de contratos
futuros nos mercados dos USA e outras partes do mundo. No Brasil a ADM operou
com exportaes em 2007, atravs de unidades em 23 municpios brasileiros.
A Cargill Inc. com sede em Minepolis nos Estados Unidos, uma
fornecedora internacional de produtos e servios para os setores agrcola, alimentcio
e de gerenciamento de risco. A empresa est presente no Brasil desde 1965 e operou
em exportaes em 2007, atravs de unidades presentes em 22 municpios brasileiros
e em outros 6 atravs da Seara Alimentos, por ela controlada.
A Bunge Corporatief U.A. tem sede em White Plains, Nova York, EUA,
e uma das principais empresas de agribusiness e alimentos do mundo, produzindo
fertilizantes e ingredientes para nutrio animal, processamento e comercializao de
gros, fornecimento de matria-prima para a indstria de alimentos e food service, alm
de produzir alimentos para o consumidor nal. Est presente no Brasil desde 1905,
e operou em exportaes em 2007 , atravs de unidades presentes em 91 municpios
brasileiros.
A S.A. Louis Dreyfus Commodities & Cie com sede em Paris, Frana,
um conglomerado de empresas mundiais de propriedade exclusiva da famlia Louis-
Dreyfus. O grupo atua na comercializao internacional de commodities agrcolas e
de energia, no esmagamento e reno de sementes oleaginosas, no processamento
de frutas ctricas, na explorao, no reno e na comercializao de petrleo e de
gs natural, em telecomunicaes, em administrao de frotas de navios ocenicos,
em projetos imobilirios e servios nanceiros. Atua no Brasil desde 1942, quando
adquiriu a Comrcio e Indstrias Coinbra S.A., no comrcio e na exportao de caf,
algodo, farelo e leo de algodo, soja, leo, farelo, gorduras e outros derivados da
soja, acar, lcool, milho, sucos de laranja, limo, pomelo, farelo de polpa ctrica,
leos essenciais, aromas e outros derivados do processamento de frutas ctricas.
Operou em exportaes em 2007, atravs de unidades em 26 municpios brasileiros.
Alm destas empresas mundiais do setor de gros, cabe destacar a
Nestl no setor de lcteos; a Cutrale, Grupo Fisher e a Citrovita no setor de sucos
concentrados; a JBS S/A Friboi, a Marfrig Alimentos S.A. e o Grupo Bertin no
setor de carnes bovinas; a Sadia, Perdigo e Grupe Doux no setor de carnes avcolas
e sunas; a Unilever no setor de alimentos em geral; a Copersucar e a Cosan no setor
sucroalcooeliro; a Aracruz, VBC, International Paper, Grupo Suzano e Klabin no
169
setor de celulose e derivados de madeira; Coamo e Cocamar no setor das cooperativas;
e a Syngenta e Monsanto no setor de sementes e agrotxicos.
Assim, o avano da comoditizao dos alimentos e do controle gentico
das sementes que sempre foram patrimnio da humanidade foi acelerado. Dois
processos monopolistas comandam a produo agrcola mundial. De um lado est
a territorializao dos monoplios que atuam simultaneamente, no controle da
propriedade privada da terra, do processo produtivo no campo e do processamento
industrial da produo agropecuria, o exemplo o setor sucroalcooleiro e o setor
de produo de celulose. Neste caso de fato a produo comanda a circulao
das mercadorias. De outro lado, est a monopolizao do territrio desenvolvido
pelas empresas de comercializao e/ou processamento industrial da produo
agropecuria, que sem produzir absolutamente nada no campo, controla atravs
de mecanismos de sujeio, camponeses e capitalistas produtores do campo. Estas
empresas monopolistas do setor de gros atuam como players no mercado futuro das
bolsas de mercadorias do mundo, e, muitas vezes tm tambm, o controle igualmente
monopolista da produo dos agrotxicos e dos fertilizantes. Neste caso a circulao
comanda a produo e dita o consumo. Este processo atua e subordinando a
produo capitalista e camponesa dos setores dos gros, carne bovina, aves, sunos,
caf, suco concentrado de laranja, tabaco e os alimentos para o mercado interno tais
como arroz, feijo, milho, trigo, mandioca, frutas, hortcolas, etc.
A CRISE DOS ALIMENTOS
Iniciada no ano de 2008, a crise dos alimentos, portanto, tem vrios
fundamentos. Deriva pois das polticas neoliberais aplicadas agricultura e ao
comrcio mundial de alimentos. So elas, portanto, responsveis pela crise que
se abateu sobre os alimentos na atualidade. Ela em sntese, o resultado da total
incapacidade do mercado para construir uma poltica mundial de segurana ou de
soberania alimentar. Vrios so os fatores para explic-la.
Deve-se destacar de incio, que depois da criao da FAO - Organizao
das Naes Unidas para a Alimentao e a Agricultura e do advento da revoluo
verde, o mundo capitalista adotou um mecanismo de controle da produo de
alimentos baseado no sistema de estoques. Esta sistemtica tinha por objetivo garantir
excedentes agrcolas alimentares que permitisse simultaneamente, garantir a oferta
de alimentos diante o fantasma da fome, e a regulao de seus preos contra as aes
especulativas dos players capitalistas (jogadores do mercado das bolsas de mercadorias
e valores). Com o neoliberalismo, depois da criao da OMC Organizao Mundial
do Comrcio, o sistema adotado foi aquele da colocao dos estoques no mercado e
do imprio absoluto do livre comrcio. Ou seja, o mercado atravs da disponibilidade
dos estoques seria o regulador da oferta da produo de alimentos. Essa mudana
revela na atualidade sua conseqncia: a crise.
170
curioso que esta crise ocorre em um momento que est crescendo a
produo mundial de alimentos. Os indicadores deste crescimento aparecem nas trs
ltimas safras mundiais, por exemplo, a produo de trigo na safra 2006/7, na safra
2007/8 foi de 596,2 milhes de toneladas, na safra de 2007/8 foi de 610,6 milhes de
toneladas e a previso para a safra 2008/9 de 682,4 milhes de toneladas. Assim, se
est diante um crescimento de 2,4% no primeiro caso e 11,8% entre as duas ltimas
safras. O milho por sua vez, apresentou uma produo de 712,2 milhes de toneladas
na safra 2006/7 contra 792,0 milhes na safra 2007/8, conseguindo assim, um
crescimento de 11,2%, e uma previso de produo de 781,4 milhes de toneladas
na safra 2008/9, acusando um pequeno decrscimo de 1,3%. O arroz por sua vez,
passou de 420,6 milhes de toneladas na safra 2006/7 para 431,0 milhes na safra
2007/8, alcanando tambm um aumento de 2,5%, e na previso para a safra 2008/9
h a indicao de 434,3 milhes de toneladas, portanto um novo crescimento de
0,8%. A soja por sua vez conheceu uma reduo de 7,1% na produo entre 2006/7
e 2007/8 quando passou de 237,7 para 220,9 milhes de toneladas respectivamente,
e tem previso de novo crescimento de 8,2% para a safra 2008/9 alcanando uma
produo de 239,0 milhes de toneladas. A soma dos demais apresentou elevao da
produo em 3,9%, passando de 275,6 milhes de toneladas na safra de 2006/7 para
286,5 milhes na safra 2007/8, e uma reduo de 9,3% na previso de 259,9 milhes
de toneladas na safra 2008/9.
Entretanto, quanto aos estoques tem ocorrido em geral, exatamente o
processo inverso: o decrscimo. Em relao ao trigo, por exemplo, ocorreu uma
reduo de 5,8%, ou seja, caiu de 127,0 para 119,7 milhes de toneladas entre a safra
de 2006/7 e 2007/8. Entretanto para a safra 2008/9 h uma previso de crescimento
de 20,4%, passando para 144,1 milhes de toneladas. Os estoques mundiais de milho
por sua vez, subiram 13,1%, isto quer dizer, passaram de 108,6 para 128,8 milhes de
toneladas entre as mesmas safras. No entanto para a safra 2008/9 eles devero car
em 107,7 milhes de toneladas, ou seja, cair 12,3%. Os estoques de arroz tiveram
comportamento semelhante ao milho, pois, cresceram 3,6%, passando de 74,9 para
77,6 milhes de toneladas no primeiro perodo, e, com uma previso para 2008/9 de
80,5 milhes de toneladas, continuar crescendo 3,7%. Os estoques de soja baixaram
em 22,1%, caindo de 63,3 para 49,3 milhes de toneladas entre as safras de 2006/7
e 2007/8 e voltar a acusar um crescimento de 4,2% na previso de 55,2 milhes de
toneladas para 2008/9. Os demais gros tambm tiveram seus estoques reduzidos
em 16,6%, ou seja, passaram de 29,5 para 24,6 milhes de toneladas entre 2006/7 e
2007/8; mas, voltaram tambm a apresentar crescimento de 58,5% na previso de
39,0 milhes para 2008/9. Dessa forma, este comportamento oscilante do mercado
de gros sinaliza na direo da elevao de seus preos, ainda que momentaneamente,
o aprofundamento da crise nanceira tenha reduzido todos os preos.
Trata-se, portanto, de uma crise estrutural, o capitalismo incapaz de
garantir oferta de alimentos para toda a humanidade. Com a crise revela-se tambm,
171
o fracasso do imprio da agroqumica na agricultura com seus agrotxicos e a falncia
antecipada da transgenia com alternativa biolgica da garantia de aumento crescente
da produo de alimentos.
Com a reduo dos estoques de alimentos e da oscilao de seus preos, os
fundos de investimentos que sofreram violentas perdas com as subprime, no mercado
nanceiro e imobilirio norte-americano, passaram a investir no mercado futuro,
das commodities (milho, soja, trigo e arroz, principalmente). Este processo meramente
especulativo atua no controle privado dos estoques e sobre a possibilidade de oferta
de alimentos no mercado futuro. Dessa forma, todas as commodities tiveram preos no
nal do ano ascendentes e depois, descendentes.
Em simultaneidade com estes processos, articulou-se a segunda causa em
importncia: a opo norte-americana pela produo do etanol a partir do milho,
assim como o caminho seguido pelos pases da Unio Europia em produzir o etanol
a partir de gros. bvio, que o efeito desta opo dos EUA, hoje o maior produtor
mundial de etanol, fez com que uma parte do milho destinado alimentao humana
e a produo de rao animal fosse destinada produo de etanol. Este aumento
rpido do consumo do milho gerou mecanismos especulativos na queda dos estoques.
Essa queda, por sua vez, puxou para cima consigo os preos da soja, trigo e arroz.
A terceira causa decorreu do aumento do preo do petrleo, uma vez que
o preo do barril chegou a 150 dlares. Como todos sabem, a produo de gros
na revoluo verde est assentada no setor agroqumico, e evidentemente que este
comandado pela lgica do preo do petrleo. Com a subida do preo do petrleo,
subiram os agroqumicos e tambm o custo da produo agropecuria igualmente
subiram e, consequentemente, esta presso atuou no sentido do aumento dos preos
dos alimentos no nal do ano passado.
Em quarto lugar, apareceu o aumento do consumo de alimentos
particularmente devido melhoria das condies de vida de algumas populaes,
sobretudo da China e da ndia. Estes dois pases, principalmente a China tem
ampliado a importao de alimentos. A China tem ampliado suas importaes de
soja em gro e leo de soja, e, tem exportado arroz e milho. A ndia tem se destacado
com exportador, particularmente de arroz e milho.
No caso brasileiro, como conseqncia da crise mundial e da elevao dos
preos internacionais do trigo associado ao bloqueio estabelecido pela Argentina em
relao s exportaes deste cereal para o Brasil, o preo do trigo e de seus derivados
aumentaram no pas. O Brasil o maior importador mundial de trigo, consome 11
milhes de toneladas, produz apenas 3,5 milhes e tem que importar 7,5 milhes,
que passaram a vir dos EUA e Canad, com preos elevados e frete aumentado.
Com relao ao preo do feijo, seu aumento, desde o ano passado,
decorreu do aumento do preo do milho e da soja, pois, os capitalistas converteram
a rea de produo de feijo em terra para cultivo do milho, que tinha preos mais
172
vantajosos no mercado mundial, em funo da escalada provocada pelo etanol
americano. Escalada que atingiu tambm a soja, que, na falta do milho, o substituiu
na rao animal - no na alimentao humana.
No caso do arroz, os estoques de que o Brasil dispe so baixssimos 10%
da demanda, mas, a perspectiva de safra, j praticamente colhida, momentaneamente
no sinaliza para uma situao de falta do produto, mas seu preo no mercado
interno j subiu.
No plano do mercado interno brasileiro, desde 1992, o pas no aumenta
a rea plantada de feijo, nem a de arroz e nem a de mandioca, que so os trs
alimentos bsicos da populao brasileira. Quando h falta, importa-se. Dessa forma,
como no h estoques sucientes no pas e, os preos no mercado mundial esto
elevados e em parte as exportaes bloqueadas, continuaro a falta e os preos altos
dos alimentos no pas. por isso que a lgica da produo de alimentos no Brasil
inversa lgica da produo mundial. Os grcos 01 e 02 a seguir , do a viso
clara desta inverso, ditada pela produo mundial majoritariamente de trigo arroz e
milho, enquanto a brasileira est marcada pela produo de soja e milho.
Assim, a deduo lgica desta poltica que transforma alimento em
agrocombustvel a crise mundial dos alimentos, pois, conseqncia do aumento do
consumo, foi no do consumo direto como alimento como quis equivocadamente fazer
crer o governo brasileiro, mas sim, decorreu da opo norte-americana da produo do
etanol a partir do milho. Portanto, a soluo norte-americana contra o aquecimento
global tornou-se o paraso dos ganhos fceis dos players dos monoplios internacionais
de gros que nada produzem, mas sujeitam produtores e consumidores sua lgica
de acumulao. Certamente, no h caminho de volta para a crise, pois, no caso norte-
americano os solos disponveis para o cultivo so disputados entre trigo, milho e soja.
O avano de um reete inevitavelmente no recuo dos outros, por isso a crtica radical
de Jean Ziegler da ONU: etanol: crime contra a humanidade.
no interior desta crise que o agronegcio do agrocombustvel brasileiro
quer pegar carona no futuro fundado na reproduo do passado. E mais, o governo
est a pavimentar-lhe o caminho. Por isso, a questo dos agrocombustveis e a
produo de alimentos rebatem diretamente no campo brasileiro. A rea plantada
de cana na safra de 2008 atingiu 7 milhes de hectares e, em So Paulo onde se
concentra mais de 55% deste total, ela j ocupa a quase totalidade dos solos mais
frteis existentes.
173
PRODUO AGRCOLA MUNDIAL DE GROS
(em 1.000 toneladas)
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
450000
500000
550000
600000
650000
700000
750000
800000
1
9
6
1
1
9
6
2
1
9
6
3
1
9
6
4
1
9
6
5
1
9
6
6
1
9
6
7
1
9
6
8
1
9
6
9
1
9
7
0
1
9
7
1
1
9
7
2
1
9
7
3
1
9
7
4
1
9
7
5
1
9
7
6
1
9
7
7
1
9
7
8
1
9
7
9
1
9
8
0
1
9
8
1
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
1
9
8
5
1
9
8
6
1
9
8
7
1
9
8
8
1
9
8
9
1
9
9
0
1
9
9
1
1
9
9
2
1
9
9
3
1
9
9
4
1
9
9
5
1
9
9
6
1
9
9
7
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
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Grco 1 Produo Agrcola Mundial de Gros (em 1.000 toneladas
Fonte: IBGE.
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
50,0
55,0
60,0
65,0
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008*
(*) Estimativa
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Soja Milho Arroz Feijo Trigo

Grco 2 - Brasil - Produo de Gros.
Fonte: IBGE.
174
A PRODUO DE ETANOL NO BRASIL
As transformaes recentes relativas ao setor sucroalcooleiro no Brasil
tm a ver com os processos em desenvolvimento referentes aos agrocombustveis.
Em primeiro lugar preciso informar que este mercado no regulado pelo lcool,
mas sim pelo acar. Este sim uma commodity, e, portanto, mercadoria central e
reguladora internacional do setor canavieiro. A rea plantada com cana-de-acar no
mundo gira em torno de 20 milhes de hectares, e o volume da produo mundial
de 1.231 milhes de toneladas. Desta produo mundial o destino nal majoritrio
para a produo de acar, que equivalia em 2005, a 141,3 milhes de toneladas.
Portanto, o acar o regulador mundial do setor sucroalcooleiro, e no o lcool
como muitos imaginam.
O plantio de cana-de-acar para a produo de lcool ocorre de forma
intensa e signicativa, apenas no Brasil. Assim, cabe deixar claramente explicitado
que o etanol no uma commodity internacional. Tm ocorrido tentativas por parte
do Brasil, para procurar transformar este produto em mercadoria internacional,
mas, ele ainda no o . Dessa forma, o etanol de cana-de-acar tem se tornado um
combustvel importante apenas no Brasil. Este fato est relacionado historicamente
com as polticas pblicas voltadas para o setor. Entre elas cabe destacar o
desenvolvimento de tecnologia para produo do motor movido a lcool e mais
recentemente ao motor ex.
Entretanto, no bojo das discusses internacionais sobre o meio ambiente
e das metas para reduo das emisses de poluentes na atmosfera, particularmente
aqueles derivados do uso do petrleo como combustvel, a mistura do etanol anidro na
gasolina iniciada no Brasil, ganhou fora no mercado mundial, como alternativa. Esta
mistura carburante na atualidade est em 25%. A experincia brasileira demonstrou
que as emisses de monxido de carbono foram reduzidas, comparando-se o perodo
anterior a 1980, quando os motores eram movidos apenas gasolina, as emisses de
CO2 eram superiores a 50g/km, passando para nveis inferiores a 0,07g/km, a partir
do ano 2000.
Assim, preciso separar o quadro existente no Brasil e aquele mundial.
No pas, h um mercado em expanso originado pela adoo dos carros ex e pela
mistura do etanol anidro na gasolina. Enquanto que o mercado mundial tem sido
agitado pela introduo muito mais da mistura carburante do anidro, do que pela
ampliao da frota de veculos ex. a disputa por esta fatia do mercado mundial de
etanol que tem mobilizado o setor sucroalcooleiro brasileiro e na sua regncia est
presidente Lus Incio. bvio que a Unio Europia e os Estados Unidos trataram
de desenvolver seus programas alternativos, e, atualmente os EUA j so os maiores
produtores mundiais de etanol produzido a partir do milho.
Estamos, pois, diante de um crescimento da produo de etanol cujo
patamar depende fundamentalmente, em primeiro lugar no plano interno, do
175
aumento da frota de veculos movidos gasolina que tem a mistura de 25% de lcool
anidro e daqueles ex que podem consumir o etanol. E, em segundo lugar, no plano
externo da adoo da mistura do lcool anidro pelos diferentes pases importadores.
Foi baseado nesta possibilidade que o governo brasileiro atual, encomendou o estudo
voltado para a expanso do Pr-lcool como programa de desenvolvimento nacional
a uma equipe de pesquisadores da UNICAMP coordenada pelo fsico Rogrio Cezar
de Cerqueira Leite. Este grupo de pesquisadores trabalhou com um cenrio de
crescimento da produo mundial de etanol de 26 bilhes de litros/ano em 2004
para 205 bilhes em 2025, com uma mistura na base de 10%. Pelo estudo, o Brasil
poderia facilmente alcanar em 20 anos, a meta do fornecimento de 100 bilhes de
litros/ano, ou seja, atenderia a demanda mundial de adoo de uma mistura xada
em 5%. Para tal, seria necessrio o cultivo de 36 milhes de hectares de cana-de-
acar, ou seja, multiplicar por 6 a rea atualmente plantada. O estudo escolheu
tambm, as melhores reas para expanso da cana em nmero de 12, e adotou uma
proposta de organizao da produo em clusters modulados de 15 destilarias que
utilizariam cada uma 35 mil hectares de cana. As reas escolhidas para expanso esto
todas no ecossistema do cerrado, como pode ser visto no Mapa 1.
Esta opo governamental pelo estmulo ao agronegcio do etanol, est
articulada tambm, com um contrato que seria assinado entre a Petrobras e o governo
do Japo para o fornecimento pela empresa, do etanol necessrio para uma mistura
de 10% na gasolina daquele pas at o ano 2020.
So estes fatores que esto movendo os empresrios nacionais e
internacionais nos novos investimentos no setor, alis, um setor fundamentalmente
nacional. Os dados disponveis indicam um crescimento de 6,75% para 9,21%
na participao internacional na moagem de cana entre as safras de 2005/2006
e 2006/2007. As estimativas conservadoras sinalizam para um crescimento
desta participao em 2010/2011 de 16%. (http://www.udop.com.br/download/
estatistica/03_09_participacao_estrangeira.pdF). Assim, a expanso da cultura da cana
que est concentrada em 60% no estado de So Paulo, tem como tendncia seu
crescimento nas reas do cerrado de Mato Grosso do Sul, Tringulo Mineiro, centro
sul de Gois e sul de Mato Grosso. O Mapa 2 traz a localizao das atuais usinas/
destilarias e aquelas que esto em construo e em estudos.
176
Mapa 1 reas para expanso da oferta de etanol.
Fonte: http://www.udop.com.br/download/estatistica/03_09_participacao_estrangeira.pdf
Mapa 2 Centro-Sul: Cana-de-aucar 2007.
Fonte: IBGE.
177
Estas reas constituem-se em regies onde a presso para aumento do
plantio de cana se far nos prximos anos, pois, o Brasil que produziu na safra
2002/2003 um total de 12,6 bilhes de litros de lcool, espera produzir 26,4 bilhes
na safra 2008/2009, depois de j ter atingido 20,8 bilhes na safra passada (Grco
3). Esta produo no est fundada na expanso do mercado externo, pois, tem
ocorrido resistncia adoo da mistura em decorrncia da presso do aumento
mundial dos preos dos alimentos. Este crescimento decorre fundamentalmente, do
crescimento do nmero de carros ex no mercado interno brasileiro. (Grco 4).
Este crescimento vislumbrado pelo aumento dos veculos ex, somente
ser sustentado caso continue ocorrendo a paridade entre o preo do litro de lcool
abaixo de 70% em relao ao preo da gasolina. Este percentual tem sido alcanado
apenas nos estados de So Paulo, Gois, Paran, Mato Grosso, Alagoas e Pernambuco,
que concentram fatia expressiva da frota nacional de veculos ex.
Grco 3 - Brasil Produo de Etanol.
Fonte: MAPA . Organizador: Ariovaldo Umbelino de Oliveira.
5.620,96
4.972,07
6.465,10
5.070,94
7.015,47
5.607,76
8.912,05
5.896,66
8.309,35
7.103,80
7.765,65
8.170,23
8.311,65
9.451,48
8.191,79
12676,76
9.557,00
16.874,00
0,00
5.000,00
10.000,00
15.000,00
20.000,00
25.000,00
30.000,00
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2000/2001 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 2006/2007 2007/2008 2008/2009
(*)
(*) estimativa
( )
LCOOL HIDRATADO
LCOOL ANIDRO
178
Grco 4 - Venda de veculos no mercado interno.
Fonte: UNICA.
CONSIDERAES FINAIS
Em meio a esta expanso dos agrocombustveis, uma pergunta se faz
necessria: quais foram as conseqncias para a produo de alimentos no Brasil da
expanso da cultura da cana nos ltimos quinze anos?
Os dados do IBGE entre 1990 e 2006 revelam a reduo da produo
dos alimentos imposta pela expanso da rea plantada de cana-de-acar que cresceu
neste perodo mais de 2,7 milhes de hectares. Tomando-se os municpios que
tiveram a expanso de mais de 500 hectares de cana no perodo, verica-se que neles
ocorreu a reduo de 261 mil hectares de feijo e 340 mil de arroz. Esta rea reduzida
poderia produzir 400 mil toneladas de feijo, ou seja, 12% da produo nacional
e, um milho de toneladas de arroz equivalente a 9% do total do pas. Alm, disso
reduziram-se nestes municpios a produo de 460 milhes de litros de leite e mais
de 4,5 milhes de cabeas de gado bovino. importante destacar que embora a
expanso esteja mais concentrada em So Paulo, ela j est tambm, no Paran, Mato
Grosso do Sul, Tringulo Mineiro, Gois e Mato Grosso. E, tambm nestes estados,
ela reduz rea de produo de alimentos agrcolas e desloca a pecuria na direo
da Amaznia e de seu conseqentemente desmatamento. Por isso, a expanso dos
agrocombustveis continuar a gerar a reduo da produo de alimentos.
179
Assim, no demais lembrar que a produo dos trs alimentos bsicos
no pas, arroz, feijo e mandioca, tambm no crescem desde os anos noventa, e
mais, o Brasil tornou-se o maior pas importador de trigo do mundo. Portanto, o
caminho para a sada da crise e da construo de uma poltica de soberania alimentar
continua sendo a realizao de uma reforma agrria ampla, geral e massiva.
REFERNCIAS
CHAU, M. De alianas, atrasos e intelectuais. Folha de So Paulo, So Paulo, 24 abr. 1994.
Caderno Mais, p. 6.
CHESNAIS, F. A mundializao do capital. So Paulo: Xam VM, 1996.
KURZ, R. Colapso da modernizao. So Paulo: Paz e Terra, 1992.
OLIVEIRA, A. U. A geograa agrria e as transformaes territoriais recentes no campo
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2008.
RAFFESTIN, C. Por uma geograa do poder. So Paulo: tica, 1993.
180
181
AGRONEGCIO OU REFORMA AGRRIA:
O CASO DA FAZENDA DA BARRA
EM RIBEIRO PRETO/SP
Paulo Francisco Soares Freire
Kelli Mafort
A cidade de Ribeiro Preto tem sido divulgada como a Capital Nacional
do Agronegcio. Tentativas marketeiras como esta j tinham sido armadas pelas
elites, como foi o caso da veiculao de programas na mdia que trabalharam a idia
na dcada de 1980, que Ribeiro Preto era a Califrnia Brasileira; nesta armadilha
ideolgica, chegou-se a armar que os cortadores de cana na regio, recebiam salrios
to altos que tinham at que declarar Imposto de Renda.
A regio tem como caracterstica fundamental uma agricultura monocultora
e exportadora, baseada na cana-de-acar. atualmente a maior produtora de etanol
do mundo e est numa posio privilegiada, como referncia tecnolgica na era
explosiva dos agrocombustveis.
Enquanto que no Brasil a expanso da rea plantada de cana-de-acar
passou, em 1988, de 4.150.000 ha, para, em 2002/2003, 5.380.000 ha (representando
um aumento de 1.230.000 ha ou 30%), na regio de Ribeiro Preto passou, no mesmo
perodo, de 1.085.668 ha para 2.293.301 ha (um aumento de 1.207.633 ha ou 111%).
Fonte: dados combinados do Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica (IBGE,
2006) e Associao Brasileira do Agribusiness de Ribeiro Preto-SP (ABAGRP, 2007).
Nossa regio, composta por 125 municpios, tem uma rea total de
5.172.500 ha, sendo que deste total, 4.089.000 ha destinado agricultura e pecuria
e, mais especicamente, 2.293.301 ha (rea maior que o Estado do Sergipe
182
2.205.000 ha) ocupados por cana-de-acar, ou seja, 44,34 % da rea total da regio
(dados referentes a 2003).
Mais do que dados ilustrativos, estes nmeros apontam para a efetivao
de um projeto que pretende, cada vez mais, tornar esta regio num deserto verde de
cana ou, melhor ainda, num deserto lquido de lcool.
Porm esta regio, que considerada um smbolo do agronegcio,
tem sido tambm apontada pelos movimentos ambientais e de luta pela terra, como
smbolo das contradies deste modelo agrcola, causando impactos desastrosos
para toda a sociedade.
Num perodo histrico de debate acirrado acerca das conseqncias dos
danos ambientais e do aquecimento do planeta, a humanidade est sendo cobrada a
se posicionar quanto sua prpria existncia e das futuras geraes. Os movimentos
sociais tm alertado que no h sadas possveis a esta grave questo, dentro do
Capitalismo e tambm tem defendido a necessidade vital de construirmos uma nova
sociabilidade, baseada em outras relaes de produo e consumo.
O campo brasileiro est em disputa entre a fora do agronegcio que tem
articulado o velho latifndio com a dita modernidade das transnacionais e a luta dos
Movimentos Sociais, especialmente o MST, por Reforma Agrria e Soberania Popular.
Para exemplicar tal disputa, trabalharemos alguns aspectos destes diferentes
projetos polticos num estudo de caso: a Fazenda da Barra em Ribeiro Preto/SP.
CARACTERIZAO E BREVE HISTRICO DA FAZENDA DA BARRA
A Fazenda da Barra uma rea de 1.780 hectares (equivalente a 2.132
campos de futebol), que ca prxima da Rodovia Anhanguera, no municpio de
Ribeiro Preto. rea de recarga do Aqfero Guarani, um dos maiores reservatrios
de gua potvel do mundo, que fornece 100% da gua consumida na cidade.
Em agosto de 2003, cerca de 400 famlias ligadas ao MST passaram a
lutar pela Fazenda da Barra. A rea foi considerada improdutiva em 2000, atravs
de vistoria do INCRA, alm disso seus proprietrios j estavam sendo alvo de
denncias por parte do Ministrio Pblico Estadual, devido as agresses cometidas
contra o meio ambiente. Em dezembro de 2004, o presidente da Repblica assinou
o decreto de desapropriao armando que a rea era de interesse social para ns de
Reforma Agrria.
Em julho de 2004 houve uma reintegrao de posse e os trabalhadores
acampados tiveram que deixar a fazenda, montando novo acampamento no Sitinho,
rea cedida por um amigo do MST para o alojamento das famlias. Mas o esprito de
luta pela Fazenda da Barra continuava vivo: em 21 de setembro de 2004 houve outra
ocupao, organizou-se as famlias em 21 Ncleos de Base que ocuparam a fazenda
183
quase em sua totalidade, como estratgia de segurana para a resistncia na luta pela
terra. Formou-se assim a comunidade do Acampamento Mrio Lago, que passou
a produzir grande quantidade de alimentos, de forma agroecolgica, respeitando a
natureza e preservando o Aqifero Guarani, importante reserva de gua potvel que
tem como rea de recarga e abastecimento a regio leste de Ribeiro Preto, onde
esto localizadas as terras da Fazenda da Barra.
Uma importante demonstrao de resistncia e de organizao das
famlias acampadas e do MST, ocorreu em dezembro de 2004, quando foi decretada
a reintegrao de posse da fazenda em favor de seus proprietrios. Atravs de uma
forte articulao entre as famlias, os dirigentes e militantes do MST, promotores
de justia, universitrios entre outros amigos do movimento, a reintegrao no se
concretizou. Todos os policiais mobilizados no entraram na fazenda e recuaram,
sem que as famlias fossem obrigadas a deixar o local.
J em 2005, as famlias do Acampamento Mrio Lago tornaram-se as
maiores produtoras de alimentos de Ribeiro Preto, com uma safra estimada de 30
toneladas de milho, 15 toneladas de feijo e 20 toneladas de mandioca. Paralelamente
esta ampla produo, a comunidade organizada em setores passou a ter melhor
qualidade de vida, com todas as crianas nas escolas, projetos em parceria com a
Secretaria da Sade, cursos, debates e ocinas de formao, alm de diversos eventos
realizados com o apoio de organizaes, universidades, igreja, etc. Todas estas
iniciativas demonstraram a construo no s de um acampamento, mas de uma
nova vida a todos e todas.
Aps um intenso processo de lutas e presso poltica por parte da
sociedade, a Fazenda da Barra foi conquistada denitivamente em maio de 2007,
quando se concretizou a imisso de posse por parte do Incra, reconhecendo o direito
das famlias a serem assentadas.
A comunidade j vem discutindo o projeto de assentamento h alguns
anos, num processo que envolve muitos debates e formao acerca da cooperao
e da defesa ambiental. O assentamento ser um PDS (projeto de desenvolvimento
sustentvel), que foi criado atravs da Portaria n 477/99 do Incra e prev a
construo de assentamentos especiais.
Alm disso est sendo rmado um compromisso entre as famlias
assentadas e o Incra, perante o Ministrio Pblico Estadual, que o TAC (Termo de
Ajustamento de Conduta Ambiental), que assegura a concesso coletiva da terra, a
cooperao em diferentes nveis, a destinao de 35% para rea de Reserva Legal, a
recuperao de APPs (reas de preservao permanente) e o desenvolvimento de um
projeto educativo e cultural para a comunidade.
Esta Fazenda conheceu dois projetos polticos de concepo para o
campo. Para efeitos de comparao, selecionamos alguns aspectos que merecem ser
184
destacados no uso pelo agronegcio e no trato pelas famlias do MST: uso da terra,
a questo da gua, o trabalho, meio ambiente, soberania alimentar e a questo social.
Neste pedao de Brasil, possvel ter um exemplo do signicado e das
conseqncias dos modelos que esto em disputa no campo e na sociedade como
um todo.
Este espao conheceu o latifndio se maquiando de agronegcio e
tambm est conhecendo a luta pela terra e pela Reforma Agrria.
No possvel uma conciliao ou integrao destes modelos. Agronegcio
e Reforma Agrria esto em lados diferentes na luta de classes.
REFORMA AGRRIA AGRONEGCIO
1- Uso da Terra 1- Uso da Terra
* Assentamento de 300 famlias. * Propriedade privada de uma nica famlia.
* Agroecologia: produo de alimentos
saudveis e garantia de diversidade;
prticas de conservao de solo.
* Combinao entre perodos de improdutividade (conforme
laudo do Incra/Itesp de 2000) e expanso da monocultura
da cana para satisfazer o alto padro de consumo dos pases
ricos.
* Respeito funo social da terra (art.
5, inciso XXIII e arts. 184, 185 e 186 da
Constituio Federal).
* Descumprimento da funo social da terra (art. 5, inciso
XXIII e arts. 184, 185 e 186 da Constituio Federal).
2- A questo da gua 2- A questo da gua
* Recuperao das APPs (reas de
preservao permanente: nascentes, matas
ciliares, etc.)
* Contaminao das guas do Aqfero Guarani e do rio
Pardo, pelo uso de agrotxicos (fonte: Embrapa)
3- Meio Ambiente 3- Meio Ambiente
* Destinao de 35% da rea para reserva
legal (reorestamento e agro-oresta o
que possibilita maior absoro de gua no
solo)
* Campanha criminosa pela reduo da destinao de 20%
para reas de reserva legal (orestas).
* Reorestamento como contribuio ao
necessrio projeto de cinturo verde para
a regio
* Queimadas que provocam o efeito estufa e o aumento de
doenas respiratrias.
* Diminuio das chuvas e aumento da temperatura (fonte:
Unesp Rio Claro);
*Preservao e recomposio da fauna
(animais) e ora (plantas)
* Extino da fauna (animais) e da ora (plantas).
* Campanha permanente com a sociedade
sobre a importncia do Aqfero Guarani
e da defesa ambiental.
* Desmatamento das APPs (reas de preservao
permanente) e das reas de preservao legal (ver laudo
tcnico do Ministrio Pblico).
185
4- Trabalho 4- Trabalho
* Gerao de 2000 empregos diretos e
cerca de 3000 indiretos;
* Estmulo cooperao;
* Mecanizao e desemprego
* Morte de trabalhadores por exausto no corte da cana:
desde 2005, vinte e um mortos apenas no Estado de So
Paulo (fonte: Pastoral do Migrante).
* Capacitao permanente em conservao
de solo, agroecologia, cooperao e
comercializao.
* Trabalho escravo: o proprietrio da Fazenda da Barra foi
enquadrado na lista do trabalho escravo do Ministrio do
Trabalho.
5- Soberania Alimentar 5- Soberania Alimentar
* Produo de alimentos orgnicos (sem o
uso de agrotxicos) para consumo prprio
e comercializao local a preos justos.
* No produz alimentos para a populao da regio (cerca de
80% dos alimentos consumidos pela populao de Ribeiro
Preto vm de outras regies do pas)
*Cultivo de diferentes tipos de sementes, o
que proporciona uma variedade e riqueza
na alimentao.
* Uso indiscriminado de agrotxicos, ameaando inclusive a
produo saudvel das reas de assentamentos.
6- Ganho Social 6- Ganho Social
* Cerca de 200 crianas na escola e fora
das ruas;
* Construo de 300 casas em regime de
mutiro.
* Expulso das famlias do campo, gerando grave crise
na poltica habitacional e de emprego da cidade e regio
(aumento das favelas e da violncia urbana). Na cidade de
Ribeiro Preto, existem mais pessoas vivendo nas cadeias do
que no campo (Fonte: Jornal Brasil de Fato/2007).
* Valorizao da cultura popular
(cantadores, tocadores, contadores de
histrias, folia de reis, etc...);
* Construo do Programa de sade
preventiva com o uso e manipulao de
ervas medicinais
* Retirada de recursos pblicos da rea social para pagamento
de dvidas particulares e irresponsveis: 2,2 bilhes de Reais
retirados do FAT - Fundo de Amparo ao Trabalhador- para
pagamento de dvidas particulares (dvidas com instituies
privadas), conforme o jornal O Estado.
FUTURO: VIDA FUTURO: MORTE
Quadro 1. Campo brasileiro: Dois Projetos esto em jogo.
Fonte: Movimento dos trabalhadores Rurais Sem Terra. 2007.
REFERNCIAS
INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA IBGE, 2006
186
187
A EXPANSO DA AGROINDSTRIA
SUCROALCOOLEIRA EM SO PAULO E OS SEUS
EFEITOS SOBRE O EMPREGO E O MEIO-AMBIENTE
Jos Marangoni Camargo
A cana-de-acar representa atualmente o principal ramo do chamado
agronegcio no estado de So Paulo. As perspectivas do setor so bastante favorveis,
tanto para o mercado de acar como o do lcool, o que deve levar a um domnio ainda
maior da cultura no estado, particularmente em direo a regies no tradicionais
do produto e mais aptas para a mecanizao plena dos processos produtivos. Esse
processo de expanso da cana no Noroeste de So Paulo, observado j nos anos 90,
tende a se intensicar na dcada atual, estimulado pela demanda crescente de etanol
e acar. No caso deste ltimo, alm do crescimento das exportaes nos ltimos
anos, o cenrio externo tende a ser promissor com as recentes vitrias do pas no
mbito da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), o que pode impulsionar as
receitas das exportaes do produto e consolidar o domnio do Brasil no mercado
internacional de acar.
No tocante ao lcool, a maior demanda interna impulsionada pelos veculos
bi-combustveis e as potencialidades no mercado externo tambm representam um
estmulo para a expanso da rea cultivada com cana no estado. Em julho de 2005,
os automveis ex-fuel tinham uma participao de 58,9% do total das vendas de
veculos leves, participao esta que se elevou para 66,8% do total nos primeiros sete
meses de 2007. Alm disso, estima-se que o desenvolvimento de novas tecnologias
como a hidrlise qumica do bagao e da palha da cana para produo de etanol
188
poder permitir a produo de 14 mil litros de lcool por hectare, contra os 8 mil
litros obtidos atualmente (ROMERO, 2007; RIGHETII, 2007). Outra possibilidade
de crescimento est associada ao aproveitamento do bagao para ns energticos
e gerao de energia eltrica. A partir deste quadro promissor para o produto,
estima-se que de 25 a 30 novas usinas sero instaladas em So Paulo nos prximos
anos, devendo-se concentrar-se especialmente nas regies de Rio Preto, Araatuba e
Presidente Prudente (VEIGA FILHO, 2005).
As inovaes tcnicas em curso e a signicativa rea ocupada com esta
cultura no estado tm impactos importantes sobre a ocupao agrcola. A cana-
de-acar ocupa atualmente metade da rea de lavouras do estado de So Paulo,
enquanto que em 1990 representava um tero do total. Entre 1999 e 2006, a taxa
mdia anual de crescimento da produo foi de quase 6% a.a., atingindo neste ltimo
ano 285 milhes de toneladas, uma expanso de mais de 63% em relao a 1995
(SACHS E MARTINS, 2007). Em 2006, a rea cultivada com cana em So Paulo
cresceu mais de 15% em relao ao ano anterior e a rea nova plantada apresentou
uma expanso de quase 50% em relao a 2005 (FRONZAGLIA, 2007).
A cana-de-acar tambm o principal produto em termos de participao
no valor da produo agropecuria paulista, representando 45% do total gerado pelo
setor em 2006, contra um percentual de 37,6% em 2005 (Tabela 1). Considerando o
conjunto das atividades agropecurias do estado de So Paulo, a cana-de-acar o
produto mais importante em termos de valor de produo em 26 dos 40 Escritrios
de Desenvolvimento Rural (EDR) da Secretaria da Agricultura do estado em 2006,
enquanto que em 1995, em apenas 12 das 40 EDRs a cana era o produto de maior
valor de produo, atestando o domnio crescente da cultura na agricultura paulista.
Entre estas, as maiores taxas de crescimento de rea e da produo entre 1995 e
2006 ocorreram nas regies situadas no oeste do estado, como Presidente Prudente,
Dracena, Andradina e So Jos do Rio Preto (SACHS E MARTINS, 2007).
Tabela 1 Evoluo da rea e do valor de produo da cana-de-acar e do total das
lavouras em So Paulo -1990 - 2006.
ANO
REA DE LAVOURAS (EM MIL HA) % do
valor da
produo
Cana-de-acar Total de lavouras %
1990
2.111.709 6.308.340 33,5 -
1996
2.815.148 6.336.390 44,4 33,52
2000
2.828.700 6198.408 45,64 32,07
2005
3.637.420 7.288.750 49,90 37,59
2006
4.258370 - - 44,90
FONTE: IEA.
189
A expectativa de que a cana-de-acar continue avanando ainda mais em
So Paulo. Estima-se que nos prximos cinco anos apenas no Noroeste do estado, que
abrange as regies de Presidente Prudente, Araatuba e So Jos do Rio Preto, haja um
crescimento de mais de 1, 2 milhes de hectares da rea com cana (FRONZAGLIA,
2007). No caso do Brasil, a rea com o produto dever crescer mais de 50% neste
perodo, passando de 6,3 milhes de hectares em 2006 para mais de 10,3 milhes de
hectares em 2011, principalmente nos estados de Minas Gerais, Paran, Gois e Mato
Grosso do Sul. Prev-se que 76 novas usinas sero construdas neste qinqnio, alm
das 325 j existentes. Segundo previso da nica, em 2020, a rea cultivada com cana
deve saltar para 14 milhes de hectares contra os atuais 6,3 milhes e a produo de
cana deve superar 1 bilho de toneladas, mais do que o dobro da produo obtida em
2006, de 430 milhes de toneladas. A produo de etanol, por sua vez, passar de 18
bilhes de litros para 65 bilhes de litros em 2020 (ROMERO, 2007).
A cana-de-acar a principal atividade geradora de emprego na agricultura
paulista, e a sua importncia na criao de postos de trabalho e de renda ganha ainda
mais relevncia se considerarmos a cadeia sucroalcooleira como um todo. Segundo
estimativas realizadas por Veiga Filho et al. (2003), o nmero de pessoas ocupadas
em imveis rurais do estado com cultivo de cana-de-acar para indstria era de
mais de 235 mil em 1999 (mdia dos levantamentos de junho e novembro feitos
pelo IEA e CATI). Isso representava 17% do total das pessoas ocupadas em mdia
na agricultura paulista neste ano. Quase trs quartos do total das pessoas ocupadas
nestes estabelecimentos eram no-residentes, com destaque para as modalidades
de trabalho assalariadas, tanto residentes como os que no moravam nos imveis
rurais. Os assalariados em geral, incluindo os trabalhadores volantes, respondiam
por 76,5% do total de pessoas ocupadas, o que demonstra a preponderncia destas
categorias na cultura canavieira. Em 2001, o nmero de pessoas empregadas nestes
estabelecimentos foi ainda maior, passando para mais de 258 mil ocupados na mdia
dos levantamentos de junho e novembro, o que representava mais de 22% do total
das pessoas ocupadas na agricultura paulista neste ltimo ano. Os trabalhadores
assalariados tambm aumentam a sua participao em 2001, passando a ocupar 80%
de todas as pessoas empregadas em imveis rurais com cana-de-acar no estado.
Os autores mostram tambm, com base em questionrios respondidos por
75 usinas de acar e lcool do estado e que respondiam por 59% da cana-de-acar
fornecida s unidades industriais na safra 1999/2000, novamente a relevncia do
emprego assalariado na cultura, especialmente no levantamento realizado em junho,
perodo de colheita e de maior demanda de mo-de-obra. Destaca-se o emprego de
trabalhadores temporrios, que representavam mais de 50% dos trabalhadores ocupados
neste levantamento, percentual que se reduz para 33% na pesquisa de novembro,
quando a safra encontra-se em fase nal e os trabalhadores permanentes so a maioria
dos ocupados (52% do total). A pesquisa aponta tambm que a adoo crescente de
tecnologias poupadoras de mo-de-obra por parte das usinas, como o sistema de plantio
190
totalmente mecanizado e a mecanizao da colheita tm levado a uma menor necessidade
de trabalhadores, afetando negativamente a gerao de emprego, porm criando postos
de trabalho com maior qualicao e polivalentes, com ganhos de produtividade.
De fato, quando se pressupe a colheita realizada manualmente, esta
operao a que, sem dvida, mais absorve a mo-de-obra ocupada na cultura,
especialmente a mo-de-obra comum, segundo estimativas do Instituto de Economia
Agrcola, rgo ligado a Secretaria da Agricultura de So Paulo. Para a cana nova
(primeiro corte), as atividades que mais demandam mo-de-obra so o plantio, com
22,2% do total, capinas, com 12,6% e colheita, com mais de 48% do total empregado
na cultura, especialmente da mo-de-obra comum, onde essa operao ocupa quase
60% do total desses trabalhadores. Os tratoristas so empregados principalmente nas
operaes de preparo do solo, com 26,3% do total da ocupao dessa modalidade,
plantio e adubao, com 22,3% e nas operaes de ps-colheita, nas atividades de
carregamento e transporte da matria-prima s usinas, com 33% do total. Para a cana-
de-acar de segundo corte em diante, as atividades de colheita manual representam
em mdia 60% do total das necessidades de mo-de-obra (70% do total no caso da
mo-de-obra comum), e as capinas, em torno de 20% do total da ocupao agrcola.
No sistema de colheita manual, a participao da mo-de-obra mais qualicada
relativamente mais baixa, dada a grande necessidade de mo-de-obra comum nas
operaes de colheita. A relao entre mo-de-obra comum e a tratorista varia de um
pouco mais de quatro para um no primeiro ano a mais de seis trabalhadores comuns
para cada trabalhador mais qualicado em mdia nos demais anos da cultura.
Estimativas mais recentes da Unio da Indstria de Cana-de-Acar
(NICA) indicam que apenas na colheita da cana-de-acar so empregados 170 mil
cortadores de cana no estado de So Paulo (FOLHA DE SO PAULO, 2007). No
entanto, o avano da colheita mecanizada nos ltimos anos, com o uso crescente de
colheitadeiras na lavoura canavieira tende a causar um forte impacto sobre a ocupao
agrcola, no s na cultura, mas no emprego agrcola como um todo para o estado, dada
a importncia do produto no total da rea cultivada em So Paulo. A cana-de-acar
sempre foi uma cultura caracterizada pelo emprego intensivo de tecnologias modernas
no estado particularmente as tecnologias bioqumicas e mecnicas, possibilitando
expressivos ganhos de produtividade do trabalho nas ltimas dcadas. Segundo Veiga
Filho e Santos (1995), a produtividade do trabalho na cultura canavieira em So Paulo
apresentou em mdia um crescimento anual de 3,39% ao ano entre 1963-1990, taxa
esta que deve ter permanecido elevada no perodo recente em funo do avano da
mecanizao da colheita e do plantio. Mesmo na colheita, apesar da predominncia do
corte manual, as operaes de carregamento e transporte encontram-se mecanizadas
desde os anos 60 (CAMARGO, 1988: EID, 1996). Outras mudanas relevantes que
ocorreram na colheita da cana foram a extenso do perodo de safra, que passou de
uma mdia de trs meses no incio dos anos 50 para oito ou nove meses atualmente,
com a produo de novas variedades de cana, mais precoces ou tardias, e a queima
191
prvia da cana a partir do incio dos anos 60, o que permitiu elevar signicativamente
a produtividade do trabalho nas operaes de corte. Essa inovao, junto com o
pagamento por produo, possibilitou aumentar o rendimento do trabalhador de 2,5
t/dia para 4,0 t/dia a partir desse perodo (ALVES, 1991, CORTEZ, 1993).
Apesar da mecanizao da colheita da cana-de-acar em So Paulo ser
um processo que se inicia em meados dos anos 70, o uso de colhedoras somente
se tornou expressivo a partir dos anos 90. Segundo Veiga Filho et al. (1994), a
partir de 1973, quando passa a se produzir internamente mquinas colhedoras com
tecnologia importada, que ocorre o uso em escala comercial desses equipamentos
na cana-de-acar em So Paulo, apesar de registros de experincias anteriores com
mquinas importadas desde a segunda metade dos anos 50. Fatores como a existncia
de um excedente estrutural de mo-de-obra, pressionando os salrios agrcolas para
baixo, as inmeras diculdades tcnicas vericadas inicialmente com as colhedoras
automotrizes, o uso de variedades de cana inadequadas para a colheita mecnica ou
cultivadas em rea com declividade acentuada, elevada escala mnima de produo
para a viabilidade do corte mecanizado
1
, inadaptao das usinas para o recebimento
de cana colhida mecanicamente, entre outras variveis, contriburam para a baixa
disseminao da colheita mecnica at os anos 90
2
.
No perodo mais recente, o aperfeioamento tcnico das mquinas
automotrizes, adequaes organizacionais na agroindstria canavieira, tanto na atividade
agrcola quanto nas usinas sucroalcooleiras e as restries s queimadas por razes
ambientais, tm impulsionado o avano da colheita mecanizada da cana-de-acar
em So Paulo. As inovaes tecnolgicas desenvolvidas pelas empresas produtoras de
colhedoras possibilitaram aumentar de forma expressiva o rendimento destas mquinas e
uma reduo de custos da colheita mecnica. Segundo Cortz (1993), a produtividade das
colhedoras, com a introduo de inovaes ou aperfeioamentos tcnicos, passou de 20
t/hora em 1976 para 41 t/hora em 1987. Atualmente, a capacidade efetiva das mquinas
ainda maior, permitindo um rendimento de 70 t/hora, o que signica que podem colher
at 1000 toneladas por dia, tornando-as mais competitivas em relao ao corte manual
(VEIGA FILHO, 1999; GLOBO RURAL, 2001) Vrios estudos mostram que o corte
mecanizado representa uma economia em torno de 30% em mdia em relao ao corte
manual, vantagem econmica esta que tem impulsionado a sua maior utilizao no estado
(CORTZ, 1993, JORNALCANA, 2005, OLIVEIRA, 2002, VEIGA FILHO, 1999).
Os dados da Tabela 2 mostram a evoluo recente da colheita mecanizada
em So Paulo e no Brasil. No estado, apenas em cinco anos, entre 1997 e 2002, a
rea colhida mecanicamente passou de 17,8% da rea total com cana para 35,0%,
ou seja, dobrou em termos relativos a participao da rea colhida com mquinas.
1
Gonalves e Souza (1998) e Mello e Paulillo (2005) armam a exigncia de uma rea mnima de 500 ha de cana
e disposta em longos talhes para a viabilidade econmica do corte mecanizado.
2
Sobre as diculdades tcnicas para a introduo da colheita mecanizada, ver, por exemplo, Alves (1991),
Cortz (1993), Veiga Filho et al. (1994), Gonalves e Souza (1998), Mello e Paulillo (2005).
192
Em 2006, quase metade da rea colhida com cana j foi realizada com colheitadeiras.
Atualmente, 72% dos canaviais situados em reas passveis de mecanizao j esto
sendo colhidos por mquinas (GONALVES, 2005). Em algumas regies do estado,
como Ribeiro Preto, mais aptas mecanizao da colheita, este percentual tem sido
ainda mais elevado, entre 70 a 75% da rea total de canaviais para a safra 2006/2007.
Segundo a CNH do Brasil, existiam1200 colheitadeiras de cana em operao no
Brasil em 2004, 1050 em So Paulo, com mdia de 80 mil toneladas colhidas por
mquina anualmente, contra apenas 316 colheitadeiras existentes no estado na safra
1989/90 (VEIGA FILHO et al., 1994). Em 2006, a frota de colheitadeiras passou
para 1500 unidades, e estima-se, segundo os fabricantes, que 450 novas mquinas
sero vendidas at o nal de 2007, contra 255 em 2006 (GAZETA MERCANTIL,
2007). Na regio Nordeste do pas, a colheita mecanizada muito menos expressiva,
mas tambm tem avanado, passando de uma participao de apenas 3,2% do
total em 1997 para 9% em 2002. Para viabilizar esta expanso, alm do progresso
tcnico ocorrido com os equipamentos, outras mudanas tecnolgicas tem sido
implementadas nos sistemas produtivos, como o plantio em talhes mais longos e
o plantio de variedades mais adequadas colheita realizadas por mquinas que no
tombem com ventanias ou intempries e que produzam pouca palha, para no afetar
o trabalho da colhedeira (VIAN, 2002).
Tabela 2. Evoluo da rea de Colheita mecanizada de Cana-de-Acar no Brasil
ANO
CORTE MECNICO/REA TOTAL (EM %)
REA TOTAL
CANA
(1000 HA)
REA DE CO-
LHEITA ME-
CANIZADA
(EM 1000 HA)
SO PAULO
CE NT R O -
SUL
NORDESTE BRASIL
1994 - - - 4,0 3.208 128,3
1997 17,8 15,4 3,2 13,5 3.691 498,3
1998 26,4 24,9 5,7 23,8 3.855 917,5
1999 22,3 25,3 5,9 23,0 4.103 943,7
2000 30,5 28,0 7,6 24,7 3.687 910,7
2001 33,0 31,0 8,0 29,0 3.785 1.097,6
2002 35,0 32,5 9,0 31,8 4.171 1.326,4
2005 40,0 - -
2006 45,0 - - 35,0 6.300 2.000,0
FONTE: IDEA NEWS (2002). APUD OLIVEIRA (2002) E IDEA NEWS (2007).
193
Outro fator relevante para o incremento recente do corte mecanizado da
cana est ligado s presses ambientalistas e a aprovao da legislao que prev a
proibio gradativa das queimadas que precedem as operaes de colheita. Segundo
a legislao ambiental em vigor, 30% das reas mecanizveis, com declividade
inferior a 12%, no poderiam ser queimadas em 2006. Esta legislao previa tambm
a eliminao total das queimadas em reas mecanizveis at 2021 e a proibio
total, incluindo as reas no-mecanizveis, at 2031 (Jornalcana, 2005)
3
. No entanto,
protocolo assinado entre o governo estadual e os usineiros associados NICA
em junho deste ano antecipar o m da queima dos canaviais em reas planas de
2021 para 2014 e em rea em declive, de 2031 para 2017 (VALOR ECONMICO,
2007a). Segundo Alves (2000), o corte mecanizado da cana crua introduz um novo
paradigma tecnolgico, na medida em que seria um produto novo, sob o qual existia
ainda pouca pesquisa e prtica acumulada, ao contrrio da cana queimada. A colheita
mecanizada da cana verde exige terrenos com baixa declividade, com inclinao
inferior a 12%, novas variedades mais aptas para a colheita de cana crua, alm de
implicar menor rendimento das colheitadeiras em relao cana queimada, com
custos relativamente mais elevados. Por outro lado, alm das vantagens ambientais e
para a sade humana, o corte da cana crua permite uma maior conservao do solo,
um maior rendimento industrial e custos menores com o m da operao da queima,
da necessidade de lavagem da cana na usina, reduo do uso de herbicidas e maior
disponibilidade de matria-prima para gerao de energia
4
.
O avano do progresso tcnico na lavoura canavieira no perodo recente,
com a intensicao da colheita mecanizada, introduz mudanas importantes no
setor, com modicaes que vo desde a tendncia a uma reduo do papel dos
fornecedores, especialmente os menores produtores, realocao espacial da cultura
no estado e os impactos sobre a ocupao agrcola.
No tocante ao primeiro aspecto, os altos investimentos em colhedoras
de cana verde, que s so viveis economicamente quando colhem mais de 60 mil
toneladas por ano (GLEBA, 2002), implicam em uma elevada escala mnima de
produo, acima de 500 hectares, que est muito alm da capacidade da grande maioria
de fornecedores. Segundo Mello e Paulillo (2005), quase 80% dos fornecedores de
cana do estado produzem em reas de at 22 hectares e respondem por 22% do total
da cana fornecida pelos plantadores s usinas.
Segundo os autores, as vantagens da mecanizao em grandes extenses
de terras contguas e a exigncia de terrenos planos e longos talhes, tm levado a
um processo ainda maior de verticalizao horizontal no setor (o que de resto, uma
tendncia histrica na agroindstria sucroalcooleira paulista). Isso signica que o novo
3
Sobre a regulamentao das queimadas, ver Gonalves (2002) e Gonalves (2005).
4
Sobre as vantagens e desvantagens da colheita mecanizada da cana crua comparativamente a cana queimada,
ver Alves (2000), Gonalves e Souza (1998), Gonalves (2002), Gonalves (2005), Revista Gleba (2001) e Veiga
Filho (1999).
194
padro de produo tende a excluir grande parte dos fornecedores, especialmente
os pequenos e mdios, aumentando o poder de barganha dos usineiros frente aos
plantadores de cana, que se submetem s condies denidas pelas usinas
5
. O domnio
das empresas sucroalcooleiras reforado ainda pela tendncia recente de centralizao
de capital no setor, tendo ocorrido principalmente a partir da segunda metade da dcada
de 90 um intenso processo de fuses e aquisies entre empresas. Este processo de
reestruturao produtiva visa ampliar as vantagens competitivas e a sinergia entre as
empresas, reduzir custos e, na rea agrcola, elevar as escalas de produo, aumentando
as vantagens do corte mecanizado. A cana prpria das usinas, que j responde por
trs quartos do total processado pelas empresas, tende a crescer ainda mais a sua
participao, restando apenas os fornecedores que operam em maior escala ou aqueles
que se organizarem em consrcios e utilizarem servios terceirizados de patrulhas
mecanizadas na colheita da cana, como estratgia de sobrevivncia. O prprio diretor
da NICA, Antonio de Pdua Rodrigues, reconhece que o avano do processo de
mecanizao na lavoura canavieira reduzir ainda mais o espao da pequena produo,
aumentando a concentrao da produo (FOLHA DE SO PAULO, 2007a).
O avano da colheita mecanizada sofre, por sua vez, uma limitao
de ordem fsica, considerando a exigncia das mquinas colhedoras operarem
apenas em terrenos planos, com declividade de at 12%. Segundo Veiga Filho
et al. (1994), esta restrio representaria algo entre 44% a 55% da rea cultivada
com cana no estado. Ripoli et al. (1995, citado por Gonalves, 2000), estima que
a rea mecanizvel corresponderia a 60% da rea ocupada com a lavoura. J o
Grupo de Motomecanizao da Lavoura Canavieira considera que 75% do total
dos canaviais paulistas so passveis de mecanizao (GLOBO RURAL, 2001). No
entanto, em regies com relevo mais acentuado, como a de Piracicaba, a mais antiga
zona canavieira de So Paulo, apenas 31% das terras estariam aptas para o corte
mecanizado, segundo Gonalves (2000).
Esta restrio, junto com a perspectiva de ampliao progressiva do corte
de cana crua, em funo da legislao ambiental, tem ocasionado um deslocamento
de usinas e da cultura canavieira para outras regies do estado, como a de Araatuba,
com a liberao de terras nas regies menos aptas a mecanizao como Piracicaba
(GONALVES, 2000). Nestas reas, como no Oeste paulista, onde tem concentrado
grande parte das novas usinas sucroalcooleiras, a tendncia de que estas j iniciem
as atividades totalmente mecanizadas, do plantio a colheita, segundo o Grupo de
Motomecanizao da Lavoura Canavieira (JORNALCANA, 2005). J nas regies com
restries ao corte mecanizado, as reas no passveis de mecanizao teriam como
opo o corte manual da cana, mas com a progressiva obrigatoriedade da colheita
da cana sem queima prvia torna a colheita manual extremamente desvantajosa,
comparativamente ao corte manual da cana queimada ou realizado mecanicamente,
5
Esta tendncia de concentrao de capital das grandes propriedades canavieiras e uma reduo do papel dos
fornecedores tambm so apontados por Alves (2000) e Gonalves (2002).
195
ou partir para a diversicao agrcola. Segundo Furlani (1995, citado por Gonalves,
2000), a colheita manual da cana crua apresenta um rendimento que cai pela metade
vis--vis colheita manual de cana queimada, aumentando o desgaste do trabalhador
e inviabilizando esse sistema. Pode-se inferir, portanto que o avano da colheita
mecanizada, em especial da cana verde, tende a causar um progressivo deslocamento
da agroindstria canavieira no estado, com o declnio de regies tradicionais como
Piracicaba.
No entanto, o desenvolvimento de inovaes tecnolgicas que possibilitem
eliminar ou amenizar as barreiras para o avano da mecanizao da colheita
representadas pelos terrenos mais acidentados pode alterar este quadro. A CASE,
maior fabricante de colhedoras para a cana, est desenvolvendo uma colheitadeira de
menor porte, que poder operar em terrenos com declividade superior a 30 graus,
e que deve ser comercializada at 2009, e que poder custar 50% menos que uma
colheitadeira normal (JORNAL DE PIRACICABA, 2007a). Alm de tornar vivel
o corte em reas mais acidentadas como na regio de Piracicaba, reduzir a escala
mnima de produo para torn-la economicamente vantajosa, o que dever acelerar
ainda mais o processo de mecanizao da colheita da cana em So Paulo.
A mecanizao da colheita da cana-de-acar, ltima etapa do processo de
modernizao na cultura, considerando o estgio atual da tcnica utilizada nos sistemas
produtivos existentes, se por um lado contribui para o aumento da produtividade
do trabalho e uma maior racionalidade nos mtodos de trabalho e de produo na
agroindstria canavieira, tem por outro lado, impactos negativos do ponto de vista
da ocupao no setor. As mquinas operatrizes utilizadas nas operaes de colheita
da cana podem substituir o trabalho de 80 a 120 pessoas, segundo estimativas de
diversos autores
6
. O crescimento gradativo do corte de cana verde por conta da
legislao ambiental tende a aumentar ainda mais a vantagem da colheita mecanizada
frente ao corte manual, na medida em que, apesar da produtividade da mquina
ser inferior na colheita de cana crua comparativamente a queimada, o rendimento
do corte manual da cana verde cai ainda mais em relao ao corte manual da cana
queimada previamente.
Segundo dados da CETESB, a implementao da legislao ambiental que
prev a progressiva proibio das queimadas, j resultou em uma reduo de 40% dessa
prtica na regio de Ribeiro Preto no incio desta dcada, ao mesmo tempo em que
se aprofunda o corte mecanizado da cana, com reexos diretos sobre a ocupao de
mo-de-obra (BALSADI et al., 2002). No caso das maiores usinas sucroalcooleiras,
que contam com maior disponibilidade de capital ou acesso a recursos para adquirir as
mquinas colhedoras, o processo de mecanizao da colheita se iniciou em um perodo
anterior. A Usina So Martinho, de Pradpolis, uma das maiores do setor, j colhia
70% da produo mecanicamente no incio da dcada de 90, contando com 2.800
empregados rurais. Nos incio dos anos 80, quando predominava o corte manual, a
6
Balsadi et al. (2002), Gleba (2001), Jornalcana (2005), Oliveira (2002), Vicente et al. (1997).
196
empresa contratava 8.000 trabalhadores no incio da safra e demitia 5.000 no nal desta
(EID, 1996). Segundo o Sindicato dos Trabalhadores Rurais de Sertozinho, a safra
de cana de 2002 previa a utilizao de 45 mil cortadores de cana na regio de Ribeiro
Preto, sendo 12 mil vindos de outros estados. Para o presidente do sindicato, este
nmero atingia quase 100 mil trabalhadores no incio da dcada de 80, grande parte
proveniente de fora de So Paulo (AGNCIA ESTADO, 2002). Em 2000, segundo
reportagem da mesma agncia, dos 15 mil trabalhadores empregados pelas usinas de
Sertozinho, 5 mil perderam seus empregos nos dois anos anteriores, substitudos
pelas colheitadeiras (OLIVEIRA, 2000). Na regio de Piracicaba, estima-se que
seriam contratados 22 mil cortadores de cana para a safra de 2006/07, contra 37 mil
trabalhadores na colheita alguns anos atrs (JORNAL DE PIRACICABA, 2007b).
Gonalves e Souza estimaram, em um estudo realizado em 1998, que
o impacto decorrente da proibio da queimada da cana e o avano da colheita
mecanizada poderiam levar a uma reduo da demanda de mo-de-obra entre 19%
a 65% do total ocupado na lavoura canavieira. Segundo estimativas da ESALQ, a
mecanizao da colheita poderia eliminar metade dos empregos existentes no setor
(GLEBA, 2001). J para Veiga Filho et al. (1995), o impacto do avano da colheita
mecnica, apesar de signicativo, seria relativamente menor. Para uma simulao em
que se considera 46% da rea total com cana colhida mecanicamente (dada a declividade
dos terrenos, que inviabilizaria a mecanizao do corte em aproximadamente metade
da rea com cana no estado), os autores estimavam uma reduo de 23% dos postos
de trabalho ocupados na cana-de-acar em So Paulo. Clculos mais recentes
indicam, no entanto, que os efeitos decorrentes da mecanizao da colheita da cana
poderiam ter efeitos mais dramticos sobre o emprego agrcola. Segundo estudo
do IEA, a introduo de mquinas na colheita da cana desemprega cerca de 2.700
pessoas para cada um por cento de rea mecanizada (IEA, 2007). Para a NICA, 180
mil trabalhadores (empregados atualmente ou que poderiam vir a ser contratados
no corte manual da cana em So Paulo) devem perder o emprego at 2014, quando
acaba o prazo para o m das queimadas em rea mecanizveis no estado (VALOR
ECONMICO, 2007b). Por outro lado, necessrio considerar que, apesar da
progressiva mecanizao da colheita da cana implicar em uma reduo drstica
do emprego agrcola, os empregos indiretos gerados ao longo da cadeia produtiva
sucroalcooleira, nas atividades industriais de fabricao de mquinas e implementos,
componentes e matrias-primas, decorrentes do aumento da tecnicao, poderiam
compensar em parte, os postos de trabalho perdidos na atividade agrcola.
O que tem se vericado tambm no perodo recente so relatos cada vez mais
freqentes de trabalhadores ocupados no corte manual da cana que tem sido obrigados
ou constrangidos a alcanarem determinadas metas estipuladas por algumas usinas, como
forma de manterem seus empregos e no serem substitudos pelas mquinas. A partir
do nal dos anos 90, os bias-frias tm colhido em mdia 10 a 12 toneladas de cana
por dia, o que representa algo em torno de 50% a mais do que a mdia da dcada de 80.
197
Esse aumento da explorao da fora de trabalho, alm de representar uma sobrecarga
exagerada de trabalho
7
, tambm tem contribudo para o aumento do desemprego entre
os trabalhadores da categoria, na medida em que mantm seus empregos apenas os
trabalhadores que conseguem atingir as metas determinadas pelas empresas. Em 2004,
por exemplo, a Usina Bonm, de Guariba, demitiu cem funcionrios que no cumpriram
a meta de 10,5 toneladas dirias (FOLHA DE SO PAULO, 2005).
Em sntese, no caso da cana-de-acar, pode-se armar que a
regulamentao das queimadas e o avano tcnico na cultura, com a mecanizao do
plantio e a progressiva mecanizao da colheita, tm levado a uma menor necessidade
de trabalhadores na produo. As inovaes tcnicas incorporadas nas colheitadeiras
nos ltimos anos e as adaptaes dos sistemas produtivos, desde o preparo do
terreno at o processo de recepo da matria-prima nas usinas, tm possibilitado
a obteno de custos operacionais cada vez mais baixos para o corte mecanizado
frente colheita manual, apesar do declnio dos rendimentos dos trabalhadores,
sinalizando uma tendncia de ampliao da mecanizao da colheita, com efeitos
negativos sobre a demanda de mo-de-obra na cultura. As mudanas tcnicas e
organizacionais na cultura em So Paulo devem causar a dispensa de um enorme
contingente de trabalhadores, mas por outro lado, possibilitar um maior equilbrio da
demanda da fora de trabalho entre os perodos de safra e entressafra, reduzindo a
sazonalidade do trabalho, com empregos em patamares inferiores, mas mais estveis
e mais qualicados, como operadores de mquinas.
8
Esse novo padro tcnico permite as empresas, por sua vez, maior margem
de manobra na seleo dos seus trabalhadores e como arma Eid (1996), resolver
de forma perversa o problema do desemprego no perodo da entressafra, nivelando
por baixo o nmero de trabalhadores contratados como efetivos e evitando conitos
trabalhistas ao nal da safra.
Do ponto de vista ambiental, em que pese os benefcios da substituio
das queimadas pela colheita da cana verde, reduzindo os nveis de poluio e os
problemas respiratrios nas comunidades prximas aos canaviais, e o lcool ser um
combustvel renovvel e menos poluente que os combustveis fsseis, a signicativa
expanso do complexo sucroalcooleiro no est isento de problemas ambientais. No
processamento industrial, cada litro de lcool produzido gera 12 litros de vinhoto,
que caso no seja reutilizado nas prprias lavouras e seja jogado nos rios, converte-
se em um poluente altamente nocivo ao meio-ambiente (RADIOAGNCIA NPa,
2007). Alm disso, a rpida expanso da cana-de-acar em direo ao Centro-
7
A extrapolao dos limites fsicos para atingir as metas pode ser a causa da morte de 21 trabalhadores rurais
ocorridas em canaviais paulistas de abril de 2004 a meados de 2007, segundo a professora Maria Aparecida de
Moraes Silva, da Unesp. tambm objeto de investigao de uma misso da ONU, que a partir de outubro de
2005, passou a investigar as condies de trabalho dos bias-frias na regio de Ribeiro Preto (FOLHA DE
SO PAULO, 2005).
8
Sobre a reduo da ocupao e da sazonalidade na cultura canavieira, ver Camargo, 1988; Cortz, 1993; Eid,
1996; Gonalves e Souza (1998); Gonalves (2002); Gonalves (2005); Oliveira (2002) e Veiga Filho et al. (2003).
198
Oeste, pode converter a cultura, ao lado da soja e da pecuria, como uma das
causas do rpido desaparecimento da vegetao do cerrado, que pode ocorrer at
2030 (RADIOAGNCIA NPb, 2007), alm do avano da monocultura empurrar
ainda mais a fronteira agrcola, o que indica a necessidade de um planejamento e
zoneamento que permita disciplinar a expanso da cultura no pas nos prximos
anos. o que o governo municipal de Rio Verde (GO) fez, por exemplo, ao limitar
em 10% a rea destinada ao cultivo com cana no municpio, com o argumento de que
a expanso da monocultura da cana destruiria a diversidade econmica local, alm de
causar concentrao fundiria e de renda (RADIOAGNCIA NPc, 2007).
Para concluir, importante tambm enfatizar que tem se observado uma
tendncia de desnacionalizao do setor sucroalcooleiro, em funo do crescente
interesse pela produo do etanol como um substituto dos combustveis fsseis.
Grandes grupos aucareiros globais j atuam no Brasil, como a Coimbra Dreyfus,
a Cargill, que adquiriu a Corona, e no caso da COSAN, maior empresa brasileira
produtora de acar e lcool, 85% das suas aes j pertencem a investidores
estrangeiros. Outras empresas internacionais, como a Bunge, Mitsubishi e a
americana Upstreamcap, esto instalando novas unidades no pas ou adquirindo
empresas j existentes. Neste ano, as empresas estrangeiras respondem por 12% da
cana moda no pas, contra 5,7% no ano passado, e estima-se que 20% da produo
de etanol esto nas mos de investidores externos (RADIOAGNCIA NPd, 2007;
MERCADO CARBONO, 2007). Segundo Dom Tomz Balduno, da CPT, diversos
grupos estrangeiros esto comprando, alm das unidades industriais, extensas rea
de terras para a produo de etanol, o que poderia aumentar ainda mais a j histrica
concentrao de terra, e um controle progressivo da nova matriz energtica por parte
dos grandes grupos que atuam globalmente (RADIOAGNCIA NPa, 2007).
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201
SOBRE OS AUTORES
DR. SRGIO AUGUSTO DOMINGUES - Professor dos cursos de graduao e ps-graduao
em Cincias Sociais da Universidade Estadual Paulista, Campus de Marlia. Doutor em
Antropologia pela FFLCH da PUC/SP. Tem experincia na rea de antropologia nos
temas: polticas indgenas e pensamento indgena.
PROFA. DRA. MARIA EUNICE QUILICI GONZALEZ Professora Adjunta (Livre Docente)
dos cursos de graduao e ps-graduao em Filosoa da Universidade Estadual Paulista,
Campus de Marlia. Doutora em Cognitive Science, Language And Linguistics Phd -
University of Essex (1989) Inglaterra. Tem experincia na rea de Filosoa, com nfase
em Epistemologia, Cincia Cognitiva e Filosoa da Mente, atuando principalmente nos
seguintes temas: auto-organizao, cognio situada e incorporada, teoria da informao
e inteligncia articial.
JULIANA MORONI - Mestranda do curso de Ps-Graduao (mestrado) em Filosoa da
Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho e bolsista da FAPESP. Tem
experincia na rea de Filosoa, com nfase em Epistemologia, Filosoa da Mente, Filosoa
Ecolgica e Filosoa da Informao, desenvolvendo pesquisa relacionada aos seguintes
temas: Teoria da Informao, Informao Ecolgica, Teoria do Conhecimento, Auto-
Organizao e Cognio Incorporada e Situada. Pesquisadora do Grupo Acadmico de
Estudos Cognitivos (GAEC) e do Grupo de Estudos de Informao Ecolgica (GAEIE).
PROF. DR. MAURO DE MELLO LEONEL JUNIOR - Professor Adjunto (Livre Docente)
da Universidade de So Paulo USP. Escola de Artes Cincias e Humanidades - EACH.
Professor no Programa de Ps-Graduao em Integrao da Amrica Latina PROLAM/
USP. Doutor em Sociologia pela Universidade de So Paulo. Tem experincia na rea
de Cincia Poltica, com nfase em Teoria Poltica nos temas de meio ambiente, polticas
pblicas, interdisciplinaridade, Amaznia e populaes tradicionais.
JULIETH AQUINO - Licenciada em Cincias Sociais pela Universidade Estadual Paulista,
Campus de Marlia. Pesquisadora do PPSE/PPAP Polticas Pblicas, Ambiente
e Populaes Universidade de So Paulo. Pesquisadora do IAM Instituto de
Antropologia e Meio Ambiente.
DR MIRIAN CLAUDIA LOURENO SIMONETTI - Professora dos cursos de graduao e
ps-graduao em Cincias Sociais da Universidade Estadual Paulista, Campus de Marlia.
Doutora em Geograa Humana pela Universidade de So Paulo. Tem experincia na
rea de Geograa Humana, com nfase nos temas sobre movimentos sociais, polticas
pblicas de reforma agrria e meio ambiente. coordenadora do Centro de Pesquisas e
Estudos Agrrios e Ambientais (CPEAA).
202
PROF. DR. TULLO VIGEVANI - Professor Titular de Cincia Poltica e dos cursos de
graduao e ps-graduao em Cincias Sociais da Universidade Estadual Paulista, Campus
de Marlia. Doutor em Histria Social pela Universidade de So Paulo. Tem experincia
na rea de Cincia Poltica com nfase em Relaes Internacionais, nos temas Mercosul,
Poltica Exterior do Brasil, Globalizao, Estados Unidos e Regimes Internacionais.
pesquisador do Centro de Estudos de Cultura Contempornea (CEDEC). Coordenador
da rea de Cincia Poltica da FAPESP.
ANDR LUIS SCANTIMBURGO - Mestrando em Relaes Internacionais e Desenvolvimento
pelo Programa de Ps Graduao em Cincias Sociais da Universidade Estadual Paulista,
Campus de Marlia. Pesquisa polticas pblicas e desenvolvimento sustentvel na rea
de recursos hdricos. Membro do Conselho executivo da revista dos discentes da Ps-
Graduao em Cincias Sociais da Unesp.
DR. FRANCISCO LUIZ CORSI - Professor dos cursos de graduao e ps-graduao em
Cincias Sociais da Universidade Estadual Paulista, Campus de Marlia. Doutor em Cincias
Sociais pela Universidade Estadual de Campinas. Tem experincia na rea de Economia,
com nfase em Histria Econmica. Atuando principalmente nos seguintes temas: Estado
Novo, Poltica Externa, Nacionalismo, Projeto Nacional, Economia Brasileira.
DR. JOS GERALDO ALBERTO BERTONCINI POKER Professor dos cursos de graduao
e ps-graduao em Cincias Sociais pela Universidade Estadual Paulista, Campus de
Marlia. Doutor em Sociologia pela Universidade de So Paulo. Tem experincia na rea
de Cincias Sociais, com nfase em Sociologia, atuando principalmente nos seguintes
temas: cooperao, cidadania, Direito-Direitos Humanos, razo-tradio, religio e
questo ambiental.
DRA. FTIMA CABRAL - Professora dos cursos de graduao e ps-graduao em Cincias
Sociais da Universidade Estadual Paulista, Campus de Marlia. Doutora em Sociologia
pela Universidade de So Paulo. Tem experincia na rea de Sociologia, atuando
principalmente com referncias tericas do materialismo histrico e teoria critica.
Temticas: modernidade e ps-modernidade; relaes entre arte e novas tecnologias,
indstria da cultura, consumo, ideologia e estranhamento.
DRA. LCIA ARRAES MORALES - Professora dos cursos de graduao e ps-graduao
em Cincias Sociais da Universidade Estadual Paulista, Campus de Marlia. Doutora em
Antropologia Social pelo Museu Nacional da Universidade Federal do Rio de Janeiro.
Atualmente, pesquisa na rea de sade pblica.
PROF. DR. ANTONIO THOMAS JUNIOR - Professor Adjunto (Livre Docente) dos cursos
de graduao e ps-graduao em Geograa da Universidade Estadual Paulista, Campus
de Presidente Prudente. Doutor em Geograa Humana pela Universidade de So Paulo.
Tem experincia na rea de Geograa Humana com nfase em Geograa Agrria.
Atuando principalmente nos seguintes temas: Geograa do Trabalho, sindicalismo,
movimentos sociais, agronegcio. Coordenador do Grupo de Pesquisa Centro de
Estudos de Geograa do Trabalho (CEGeT) e Editor da Revista Pegada.
PROF. DR. ARIOVALDO UMBELINO DE OLIVEIRA Professor Adjunto (Livre Docente)
dos cursos da ps-graduao em Geograa pela Universidade de So Paulo. Doutor
em Geograa Humana pela Universidade de So Paulo. Tem experincia na rea de
Geograa, com nfase em Geograa Humana. Atuando principalmente nos seguintes
203
temas: Geograa Agrria, Fronteira, Estrutura Fundiria, Conitos de Terra, Questo
Agrria e Territrio Indgena.
KELLI CRISTINA MAFORT - Integra a coordenao Estadual (So Paulo) do Movimento
dos Trabalhadores Rurais Sem Terra.
PAULO FRANCISCO SOARES FREIRE - Integra a coordenao Estadual (So Paulo) do
Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra.
DR. JOS MARANGONI DE CAMARGO - Professor dos cursos de graduao e ps-graduao
em Cincias Sociais da Universidade Estadual Paulista, Campus de Marlia. Doutor
Cincia Econmica pela Universidade Estadual de Campinas. Tem experincia na rea de
Economia. Atuando principalmente nos seguintes temas: Emprego, Agricultura Paulista,
Modernizao, Agroindstria, trabalho.
204
205
SOBRE O LIVRO
Formato 16X23cm

Tipologia Garamond
Papel Poln soft 85g/m2 (miolo)
Carto Supremo 250g/m2 (capa)
Acabamento Grampeado e colado
Tiragem 300
Catalogao Maria Clia Pereira
Normalizao Lilian Demori Barbosa
Capa Edevaldo D. Santos
Diagramao Edevaldo D. Santos
Impresso e Acabamento
Grca Campus
(14) 3402-1305
206

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