NORMA DNIT 078/2006 PRO

DNI T
Condicionantes ambientais pertinentes
segurana rodoviria na fase de obras -
Procedimento
Autor: Diretoria de Planejamento e Pesquisa / IPR
Processo: 50.607.006.739/2005-97
Aprovao pela Diretoria Colegiada do DNIT na reunio de 11/07/2006.
Direitos autorais exclusivos do DNIT, sendo permitida reproduo parcial ou total, desde que
citada a fonte (DNIT), mantido o texto original e no acrescentado nenhum tipo de
propaganda comercial.
Palavras-chave:
N total de
pginas
MINISTRIO DOS TRANSPORTES
DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-
ESTRUTURA DE TRANSPORTES
DIRETORIA DE PLANEJ AMENTO E
PESQUISA
INSTITUTO DE PESQUISAS
RODOVIRIAS
Rodovia Presidente Dutra, km 163
Centro Rodovirio Vigrio Geral
Rio de J aneiro RJ CEP 21240-000
Tel/fax: (21) 3371-5888

Meio ambiente, campanha social, educao ambiental, obras.
10

Resumo
Este documento define os procedimentos para o
condicionamento ambiental referente segurana
rodoviria dos usurios da via e das comunidades
lindeiras aos segmentos em fase de obras. So
apresentados os critrios de implantao de sinalizao
de advertncia associados a uma campanha social e de
educao ambiental, alm dos critrios de controle,
inspees, medio e pagamento.
Abstract
This document defines the procedures leading to the
environmental framing vis--vis the safety of road users
and residents and communities contiguous with road
sections under construction. Herein are presented
criteria for the implementation of cautionary signalizing
referring to a social campaign and of enviromental
education, besides the usual criteria for control,
inspections, measurement and payment.
Sumrio
Prefcio........................................................................ 1
1 Objetivo................................................................ 1
2 Referncias normativas e bibliogrficas............... 2
3 Definies ............................................................ 2
4 Condies gerais.................................................. 5
5 Condies especficas......................................... 7
6 Controle e inspees........................................... 9
7 Medio e pagamento......................................... 9
8 ndice geral.......................................................... 10
Prefcio
A presente Norma foi preparada pela Diretoria de
Planejamento e Pesquisa para servir como documento
base para estabelecer os procedimentos exigveis a ser
adotados na execuo de obras, com vistas
segurana dos usurios da via e das comunidades
lindeiras, como tambm, aos procedimentos
ambientalmente adequados relacionados s obras,
sade e a segurana do trabalho. Est baseada nas
disposies da Norma DNIT 001/2002 PRO.
1 Objetivo
Estabelecer os procedimentos exigveis nas atividades
ambientais, a serem adotados para objetivar a
segurana rodoviria nos segmentos em fase de obras,
desenvolvidos a partir das atividades pertinentes
implantao da sinalizao de regulamentao, de
advertncia, e de identificao das obras nestes
segmentos.
Esses procedimentos so necessrios tendo em vista o
envolvimento interativo do trfego rodovirio, do trfego
local e do trnsito dos habitantes das comunidades
NORMA DNIT 078/2006 PRO 2
lindeiras, assim como, segurana da mo de obra
envolvida na execuo das obras, enfatizando-se o risco
de ocorrncia de acidentes rodovirios e o transtorno no
quotidiano dos usurios da rodovia e dos habitantes das
comunidades lindeiras, considerados nos perodos
diurno e noturno.
Os condicionantes ambientais objetivados sero
alcanados atravs da implantao criteriosa de
sinalizao de obras, normatizada pela Engenharia
Rodoviria e desenvolvida no Plano de Ataque s Obras
e no Projeto de Sinalizao da Fase de Obras, sua
conservao e manuteno, associada a uma
campanha de comunicao social e educao ambiental
nos trs universos de atuao, conforme preceitua o
Projeto Ambiental em seus Programas Especficos, com
nfase especial no Programa de Reduo de Acidentes
e do Transtorno do Quotidiano das Comunidades
Lindeiras na Fase de Obras.
2 Referncias normati vas e bibliogrficas
2.1 Referncias normati vas
a) ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS
TCNICAS. NBR 7500: identificao para o
transporte terrestre, manuseio, movimentao e
armazenamento de produtos. Rio de J aneiro,
2005.
b) ______. NBR 7501: transporte terrestre de
produtos perigosos: terminologia. Rio de J aneiro,
2005.
c) ______. NBR 7503: ficha de emergncia e
envelope para o transporte terrestre de produtos
perigosos caractersticas, dimenses e
preenchimento: procedimento. Rio de J aneiro,
2005.
d) ______. NBR 9735: conjunto de equipamentos
para emergncias no transporte terrestre de
produtos perigosos; procedimento. Rio de
J aneiro, 2005.
e) ______. NBR 14095: rea de estacionamento
para veculos rodovirios de transporte de
produtos perigosos. Rio de J aneiro, 2003.
f) BRASIL. Agncia Nacional de Transporte
Terrestre. Aprova as instrues complementares
ao regulamento do transporte terrestre de
produtos perigosos. Resoluo n. 420, de 12 de
fevereiro de 2004. Braslia, 2004. Disponvel em:
<http://www.transportes.gov.br>. Acesso em: 03
jan. 2006.
g) ______. Lei n. 9.503, de 23 de setembro de
1997. Institui o Cdigo de Trnsito Brasileiro.
Braslia, 1998. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br> . Acesso em: 25
out. 2005.
h) DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-
ESTRUTRA DE TRANSPORTES. DNIT
070/2006 PRO: condicionantes ambientais das
reas de uso de obras: procedimento. Rio de
J aneiro, 2006.
2.2 Referncias bibliogrficas
Para o pleno entendimento e aplicao desta Norma
devero ser consultados os documentos que interagem
com a segurana rodoviria, a seguir apresentados:
a) BRASIL. Departamento Nacional de Trnsito.
Manual de sinalizao de trnsito. 2. ed. Braslia,
1986.
b) DEPARTAMENTO NACIONAL DE ESTRADAS
DE RODAGEM. Manual de sinalizao de obras
e emergncias. Braslia, 1996.
c) DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRA-
ESTRUTRA DE TRANSPORTES. Diretrizes
bsicas para atividades rodovirias ambientais:
escopos bsicos / instrues de servio. 2. ed.
Rio de J aneiro, 2005.
d) ______. Manual para atividades rodovirias
ambientais. Rio de J aneiro, 2006.
NOTA: Quanto s Referncias Tcnicas de
dispositivos de sinalizao devero ser
consideradas as recomendaes.
3 Definies
So concernentes presente Norma as definies
apresentadas na Norma DNIT 070/2006PRO
Condicionantes ambientais das reas de uso de obras
Procedimento, acrescentando-se as seguintes:
3.1 Bandeiras de sinalizao
So dispositivos de controle do fluxo do trfego,
indicados como elementos de alerta complementar, em
situaes de alto risco devido ao elevado volume de
trfego, altas velocidades, m visibilidade, necessidades
de interrupo do fluxo e obras mveis na rodovia.
Trata-se de dispositivo confeccionado em tecido ou
plstico flexvel, preso a suporte rgido a ser
NORMA DNIT 078/2006 PRO 3
transportado por um sinalizador, devendo ter a forma de
um quadrado com 0,60m de lado e cor vermelha.
Os procedimentos bsicos que o sinalizador dever
seguir so indicados no Manual de Sinalizao de
Obras e Emergncias (DNER, 1996).
3.2 Barreiras de trnsito
So dispositivos de sinalizao fixos ou mveis, de
madeira para fcil manuseio, pintados em faixas
alternadas nas cores laranja e branca, e refletiva ao
menos na cor laranja.
As barreiras fixas so utilizadas em obras de maior
porte e as mveis quando da execuo de servios em
etapas de perodos de tempo curtos, ao longo do
segmento da rodovia e sero executadas conforme as
figuras n 07, 08 e 09 do Manual de Sinalizao de
Obras e Emergncias ( DNER, 1996).
3.3 Cones de advertncia
So dispositivos de borracha ou de material plstico,
eficientes na canalizao de trnsito, quando
relacionados a servios moveis ou temporrios,
devendo ser refletorizados para seu uso no perodo da
noite.
3.4 Delineador direcional (balizador com seta)
uma placa de 0,50m x 0,60m com smbolo e cores de
acordo com o indicado no Manual de Sinalizao de
Trnsito (CONTRAN, de 1986).
3.5 Dispositivos luminosos
So placas de advertncia e canalizao do trnsito,
capacitadas para serem vistos longa distncia,
utilizadas usualmente durante a noite, objetivando o
reconhecimento de barreiras ao trnsito.
Estes dispositivos podem ser de dois tipos, constitudos
de lmpadas eltricas protegidas de cor vermelha ou de
pisca-pisca de cor amarela, as quais devero acender
de 70 a 120 vezes por minuto, sendo que o tempo
aceso dever ser no mnimo de 25% do tempo total.
Para sua utilizao dever-se- seguir as
recomendaes do Manual de Sinalizao de Obras e
Emergncias (DNER, 1996), bem como, estudar
criteriosamente a sua localizao para atender os
objetivos almejados.
3.6 Dispositivos de segurana em veculos de
servio
Todos os veculos de servio que necessitarem trafegar
em velocidade reduzida ou permanecerem estacionados
no leito virio, mesmo que por espaos de tempo
reduzidos, devero estar equipados com dispositivos de
sinalizao.
Para uso diurno devero ser pintadas faixas horizontais
ou verticais com no mnimo de 0,05m de largura nas
cores laranja e branca em tarjas alternadas, tanto na
sua dianteira quanto na sua traseira.
No caso de utilizao por perodo noturno as faixas
devero ser refletivas e os veculos dotados de luz
amarela intermitente em sua parte mais alta, ou
portarem painel com seta iluminada.

3.7 Dispositivos de segurana individual
So equipamentos que objetivam melhorar as condies
de segurana das pessoas que iro exercer suas
atividades sobre a plataforma rodoviria e prxima ao
fluxo de veculos, objetivando a sua melhor visualizao
distncia.
Estes dispositivos, usualmente, so constitudos por
coletes, punhos, vestimentas e faixas de cores
fosforescentes ou refletivas.
Nos servios mveis e situaes de emergncias, tais
como: servios de medio, topografia, sinalizao de
solo etc, dever ser obrigatria utilizao do colete. Os
sinaleiros (bandeirinhas) tambm devero utilizar este
dispositivo em qualquer situao.
Os dispositivos devero ser confeccionados em material
leve e arejados a fim de proporcionar segurana e
conforto ao usurio, nas cores laranja (fosforescente) e
branco, disposta em faixas horizontais e refletivas para
uso noturno.
Os demais equipamentos podero ser utilizados em
complementao ao colete, quando forem necessrios.
NORMA DNIT 078/2006 PRO 4
3.8 Painel com seta iluminada
um painel com seta pintada e com um sinal luminoso,
composto de lmpadas piscantes ou que acendam de
modo seqencial. um dispositivo eficiente de dia ou de
noite para desviar o fluxo de trfego para direita,
esquerda, os dois lados e em operaes mveis.
Existem trs modos de operao do painel piscante: -
Seta para direita, para esquerda, e para ambos os
lados, enquanto o painel seqencial acende suas
lmpadas em seqncia, dirigindo o trfego para a
direita ou esquerda.
Os painis devero ser confeccionados de forma
retangular em construo slida e pintados de preto
fosco e seta na cor laranja, podendo ser montados
sobre veculos, reboques ou suportes mais leves, cujas
dimenses e as situaes em que devem ser usados
esto transcritas no Manual de Sinalizao de Obras e
Emergncias (DNER,1996).
3.9 Piquetes com pintura refletiva
So dispositivos de advertncia e orientao do trnsito,
confeccionados com material leve e preferencialmente
flexvel (plstico, fibra, madeira), com ou sem suporte
nas dimenses de 0,75m x 0,15m, pintados em faixas
oblquas a 45, nas cores laranja e branca alternadas e
refletiva pelo menos na cor laranja.
3.10 Placas de sinalizao
So dispositivos de advertncia, de regulamentao e
de indicao de locais de execuo de obras nos
segmentos rodovirios, devendo obedecer aos padres
prescritos no Manual de Sinalizao de Obras
Emergncias (DNER, 1996), quanto s suas dimenses,
cores e refletorizao.
3.11 Programa ambiental de comunicao social
Objetiva a criao de um canal de comunicao
contnuo entre o empreendedor (DNIT) e a sociedade,
especialmente a populao afetada diretamente pela
execuo das obras planejadas, de forma a motivar e
possibilitar a participao nas diferentes fases do
empreendimento rodovirio, com nfase na segurana
viria, das populaes lindeiras e da mo de obra
envolvida.
3.12 Programa ambiental de reduo do
desconforto e acidentes na fase de obra
Objetiva minimizar o desconforto e os eventuais
acidentes com veculos e pessoas durante a fase de
construo, buscando, tambm, orientar a populao
diretamente afetada, no sentido de que tenham certos
cuidados, especialmente com crianas e idosos,
geralmente, mais sujeitos a sofrerem danos.
3.13 Programa ambiental de segurana e sade da
mo de obra
um programa constante do Projeto ambiental que
objetiva desenvolver estudos e orientaes com vistas
ao bem estar e preservao da segurana e sade das
comunidades das reas de influncia direta e Indireta da
obra, como tambm da mo de obra de execuo das
referidas obras.
Esses estudos e orientaes objetivam estabelecer
procedimentos e diretrizes a serem observados pelas
empresas construtoras envolvidas, de forma a
monitorar, minimizar ou controlar os efeitos adversos
decorrentes dos impactos ambientais que sero gerados
durante as etapas de construo do empreendimento,
que afetem as condies de segurana e sade dos
trabalhadores da obra e das comunidades lindeiras.
3.14 Programa ambiental de transporte de
produtos perigosos
Objetiva este Programa a minimizar as probabilidades
de acidentes rodovirios na movimentao desses
produtos, a implementao de um treinamento de
pessoas envolvidas diretamente ou no no transporte e
manuseio dos produtos e a estruturao de planos de
emergncia para as ocorrncias de acidentes.
So denominados produtos perigosos aqueles que se
enquadram na categoria de agressivos ao Meio
Ambiente, em qualquer de seus componentes ou
fatores, recursos naturais orgnicos ou inorgnicos, as
pessoas e seus patrimnios, e devido ao grau de
periculosidade em seu manuseio, com especial ateno
no transporte rodovirio, so os mesmos classificados
em nove classes de acordo com a Portaria Resoluo
420/ANTT de 12/02/2004, nomeadas em explosivos,
gases, lquidos inflamveis, slidos inflamveis,
substncias txicas, substncias radioativas,
NORMA DNIT 078/2006 PRO 5
substncias corrosivas e substncias perigosas
diversas. As Normas Brasileiras (ABNT) abordam o
assunto nas NBR 7.500 a 7.501, NBR 7503, NBR 9.735
e NBR 14.095.
Destacam-se nesse Programa, de maneira especial, as
atividades pertinentes ao manuseio e transporte dos
produtos perigosos na fase de obras, envolvendo a
sinalizao rodoviria nesta fase, com reflexos na
segurana rodoviria.
3.15 Programa de educao ambiental
Objetiva o desenvolvimento de aes educativas, a
serem formuladas atravs de um processo participativo
da sociedade, visando a capacitar ou a habilitar os
diversos setores sociais, pelo conhecimento da
abrangncia do empreendimento planejado e em
execuo, com nfase nos fatores ambientais afetados
diretamente pelo mesmo, para uma atuao efetiva na
melhoria da qualidade ambiental e de vida na regio.
Objetiva igualmente contribuir para a preveno e a
minimizao dos impactos ambientais e sociais
decorrentes do empreendimento, capacitar professores
da rede pblica e tcnica como agentes multiplicadores
de educao ambiental, integrar e compatibilizar as
diversas aes do projeto que envolva educao
ambiental, sensibilizar e conscientizar os trabalhadores
sobre os procedimentos ambientalmente adequados
relacionados s obras, sade e segurana do
trabalho e ao relacionamento com as comunidades
vizinhas.
3.16 Sinal pare (porttil)
um sinal com as mesmas formas e cores
estabelecidas pelo CBT, (1987), e ter 0,25 metros de
dimenso mnima para seu uso.
Dever ser utilizado em locais de execuo de obras,
nos quais o trfego se processar em apenas uma faixa
para os dois sentidos, alternando-se o direito de
passagem, interrompendo-se alternadamente cada
sentido junto ao inicio do estreitamento da pista.
3.17 Sinalizao horizontal provisria
Os elementos de sinalizao horizontal provisria e
suas caractersticas, bem como as informaes
necessrias esto contidas nas especificaes do
fabricante.
3.18 Tachas e taches refleti vos
So dispositivos de sinalizao para orientao do
trfego, cujas caractersticas e prescries de
implantao esto informadas no Manual de Sinalizao
de Obras de Drenagem (DNER, 1996) .

4 Condies gerais
A sinalizao de obra tem por finalidade alertar aos trs
atores descritos no item 1 Objetivo, que a rodovia esta
em obras, havendo, portanto, um risco potencial de
acidentes nos diversos desvios do trfego, obstculos e
perigos iminentes, devido a circulao de maquinas e
equipamentos da obra.
Os documentos tcnicos bsicos de orientao so o
Manual de Sinalizao de Obras e Emergncias
(DNER, 1996), e o Manual de Sinalizao de Trnsito
(CONTRAN, 1986), onde sero encontrados todas as
recomendaes e procedimentos necessrios para a
elaborao do Projeto de Sinalizao da Fase de Obras,
com os detalhes requeridos para os locais de risco e os
atores envolvidos, o qual fundamentar os elementos
relativos Comunicao Social e Educao Ambiental.
4.1 Segurana operacional no perodo de obras
Para melhorar a segurana operacional da rodovia na
fase de obras, o Plano de Execuo dos Servios, o
Programa de Obras e o Plano de Ataque as Obras
devero priorizar as situaes no sentido de atenuar ou
minimizar as interferncias do trfego usurio da rodovia
ou local com o trfego de equipamentos das obras,
contemplando, por exemplo, a programao ou
construo, em etapa inicial, de ruas laterais, retornos,
viadutos, pontes (de pequena extenso) etc, desde que
tais dispositivos venham a favorecer volumes
substanciais de trfego e possibilitar a separao das
duas naturezas de trfego.

Adicionalmente, a Fiscalizao dever zelar pela
observncia do que dispe o elenco de Especificaes
Complementares, verificando, quanto ao efetivo
atendimento, durante a execuo das obras, das
recomendaes e determinaes pertinentes
segurana rodoviria abrangendo:
NORMA DNIT 078/2006 PRO 6
a) exigir a substituio ou reposio da
sinalizao, imediatamente, em caso de
extravio, danificao ou insuficincia;
b) exigir a promoo da limpeza ou corte de
rvores, que possam caracterizar
insegurana aos usurios da rodovia,
devido reduo da visibilidade das placas
de sinalizao;
c) verificar a necessidade da execuo de
barreira de siltagem na execuo dos
aterros a montante do segmento em
trnsito, particularmente para o caso em
que houver interferncia com a pista
existente;
d) exigir a regulamentao e o controle da
velocidade de operao dos equipamentos
e veculos de obras, de modo a assegurar a
segurana rodoviria almejada;
e) determinar asperso de gua e/ou a
remoo da lama, no caso da formao de
nuvens de poeira e de reas enlameadas;
f) exigir o uso obrigatrio, em caminhos de
servio, de lonas sobre os caminhes que
saem das reas de emprstimo, a fim de
evitar o despejo de excedentes sobre a
pista, gerando condies propcias a
acidentes, notadamente em caso de
chuvas;
g) exigir o controle rigoroso, a entrada e sada
de veculos, provenientes ou em direo s
caixas de emprstimo e canteiros de obras,
prximos rodovia existente;
h) exigir a promoo da prvia correo de
desnveis entre a pista e o acostamento,
eliminando os degraus que causam
impactos bruscos nas rodas dos veculos, e
quando necessrio, utilizao de parte do
acostamento da rodovia existente para
desvios de trfego.
4.2 Treinamento de pessoal
Para garantir a implementao das medidas
recomendadas quanto segurana rodoviria e a
conscientizao dos trabalhadores e encarregados dos
servios de maior responsabilidade, a construtora
dever ministrar treinamento prvio ao incio de sua
efetiva atuao.
No planejamento do treinamento da mo de obra dever
ser considerada a estreita vinculao entre a Segurana
Rodoviria e os Programas Ambientais relativos aos
seguintes tpicos: Comunicao Social, Educao
Ambiental, Reduo do Risco de Acidentes e do
Transtorno do Quotidiano da Populao Lindeira,
Recuperao de reas Degradadas, Programa de
Controle de Processos Erosivos, Recuperao do
Passivo Ambiental, Programa de Sade da Mo de
Obra, Programa de Monitoramento da Flora e da
Fauna, Programa de Controle de Rudos, Gases e
Material Particulado.
As atividades inerentes ao treinamento devero ser
dirigidas aos tpicos especficos correspondentes a
cada grupo de treinados, incorporando tanto a
conscientizao e orientaes ambientais, como a
importncia de seu desempenho na colaborao aos
usurios e moradores adjacentes s obras,
considerando:
a) o treinamento prvio aos encarregados e
supervisores dos servios de maior
responsabilidade, quanto segurana dos
usurios e dos moradores no entorno das
reas de interveno, prevendo-se um a
dois dias para a sua aplicao, repetindo-
se o mesmo a cada 6 meses;
b) o treinamento prvio dos operadores de
equipamentos e veculos pesados, dos
sinalizadores para a orientao dos
usurios, dos responsveis pelos trabalhos
que envolvem a utilizao de explosivos;
dos encarregados e coordenadores das
atividades dos trabalhadores braais,
operadores de mquinas e motoristas
alocados na obra, prevendo-se um a dois
dias para a sua aplicao e sua repetio a
cada seis meses;
c) prever a reciclagem do treinamento dos
grupos de treinados, prevendo-se um dia
para a aplicao;
d) o treinamento em servio para
trabalhadores que forem sendo admitidos,
pelos encarregados e supervisores.
NORMA DNIT 078/2006 PRO 7
4.3 Controle e divulgao das atividades da obra
Dever ser implementada uma sistemtica de
divulgao da obra, abrangendo os informes pertinentes
execuo das obras em seus aspectos que interferem
com o trfego usurio e as populaes lindeiras.
Para tanto, devero ser distribudos de forma gratuita,
s comunidades lindeiras, s Prefeituras dos Municpios
atingidos, Polcia Rodoviria Federal, aos usurios da
rodovia e aos meios e agentes da comunicao, sob a
Coordenao do Programa de Comunicao Social, os
informes e encartes pertinentes aos eventos
relacionados execuo das obras, envolvendo
informaes sobre:
a) os horrios de interrupo do trfego, as
opes de acesso aos desvios, as rotas
alternativas, trechos perigosos, etc; orientar
a populao quanto s maneiras de
proceder para evitar a ocorrncia de
acidentes;
b) os locais e perodos previstos para os
trabalhos de detonaes de qualquer
natureza, de modo a garantir o mximo
nvel de segurana aos usurios da rodovia
e populao;
c) Os eventuais desvios de percurso.
4.4 Principais aes da comunicao social e
educao ambiental
Estabelecer um relacionamento construtivo com as
instituies governamentais, em especial as Prefeituras
Municipais e Secretarias Estaduais de Educao da
rea de Influncia do segmento rodovirio, com o
pblico interno (empresas contratadas e equipes
responsveis pela execuo e superviso dos
Programas Ambientais) e, principalmente, com a
populao local.
Criar e implantar mecanismos geis de comunicao e
elaborar instrumentos de comunicao desenvolvidos
com o objetivo de informar aos diferentes pblicos alvos,
sobre os diversos aspectos do empreendimento,
impactos associados, adoo de medidas mitigadoras e
implantao e desenvolvimento do Projeto Ambiental,
que em sua organizao rene aqueles Programas
vinculados mais diretamente s obras em um Plano de
Controle Ambiental (PCA).
Avaliar a eficcia das aes de comunicao a partir da
definio das metas a serem atingidas, em cada fase do
empreendimento e da identificao de indicadores
apropriados quantitativos e qualitativos.
O Programa compreende atividades de treinamento e
educao ambiental para os atores internos,
principalmente trabalhadores das obras, populao
residente no entorno das obras, organizaes da
sociedade civil e professores da rede pblica.
As principais atividades so: reunies com a Comisso
Interinstitucional de Educao Ambiental, curso de
capacitao para multiplicadores em educao
ambiental; mini-curso em prticas sustentveis para
comunidades e ONG; educao para o trnsito.
A avaliao da eficcia das aes educativas ser
realizada a partir da definio das metas a serem
atingidas em relao aos diferentes pblicos alvos e da
identificao de indicadores apropriados quantitativos
e qualitativos.
O monitoramento ser realizado visando avaliar, no
processo, o atendimento s metas planejadas e, se
necessrio, a correo de estratgias e rumos.
5 Condies especficas
5.1 Materiais
Os materiais dos dispositivos utilizados na sinalizao
da fase de obras, esto caracterizados nas
especificaes dos catlogos tcnicos dos fabricantes, e
constantes dos seguintes dispositivos:
a) placas de sinalizao;
b) barreiras;
c) piquetes com pintura refletiva;
d) delineador direcional (balizador com seta);
e) dispositivos luminosos;
f) cones;
g) painel com seta iluminada;
h) bandeiras;
i) sinal pare (porttil);
j) dispositivo de segurana individual;
k) dispositivo de segurana em veculos de
servio;
NORMA DNIT 078/2006 PRO 8
l) tachas e taches refletivos;
m) sinalizao horizontal provisria.
5.2 Execuo
O trnsito nos segmentos em obras sero controlados
por sinais de regulamentao, advertncia e
identificao, envolvendo as seguintes aes e
procedimentos para sua execuo:
a) submeter fiscalizao do DNIT para
aprovao, antes do incio de qualquer
obra, o respectivo projeto de sinalizao
provisria;
b) instalar os sinais antes do incio das obras,
mantendo-os e conservando-os nos
mesmos locais, durante todo o perodo da
obra, a juzo da fiscalizao do DNIT;
c) manter nos locais de obras de construo e
melhoramentos executados em etapas,
somente os dispositivos relativos situao
presente, ou seja, etapa em andamento;
d) posicionar os sinais de forma a no
interferir nas distncias de visibilidade e
no limitar s condies operacionais do
segmento;
e) planejar os dispositivos considerando:
sinais de trnsito, dispositivos de
canalizao, dispositivos luminosos e
controle de trnsito;
f) operar os segmentos em mo nica por
meio de sinaleiros, barreiras e sinais
suplementares.
g) definir as situaes que iro requerer
sinalizao de obras, considerando: faixa
central impedida; faixa esquerda impedida;
faixa direita impedida; pista escorregadia;
distncia ao local das obras; obras no
acostamento; obras nas OAE; homens na
pista; caminhes e mquinas na pista;
trecho impedido; desvio direita; e desvio
esquerda.
Ao incio do prazo contratual, o Contratado
dever propor e submeter ao DNIT:
a) o plano de execuo da obra onde estejam
previstos os procedimentos que sero
seguidos na instalao e deslocamento de
canteiros de obras e nas execues de
servios que vejam a interferir diretamente
com os percursos desenvolvidos pelos
usurios;
b) as rotinas de trabalho e de abertura de
frentes de trabalho que minimizem o grau
ao usurio, acompanhadas dos respectivos
projetos de sinalizao das obras;
c) o responsvel especfico para este assunto,
cuidando da implantao, operao,
manuteno e aperfeioamento das rotinas
previstas e dos dispositivos de sinalizao;
d) a sinalizao na fase de obras consistir de
um conjunto de providncia objetivando
orientar e alertar o motorista, com a devida
antecedncia, sobre as eventuais
alteraes e instrues em relao ao
padro operacional anterior e aos
procedimentos a serem ento seguidos
mediante dispositivo, mensagem e
estmulos visuais padronizados, facilmente
inteligveis e visveis e sem incorrees.
Este conjunto de providncias ter por base
as especificaes e recomendaes
constantes do Manual de Sinalizao
Rodovirio do DNIT, bem como das
diretrizes posteriores constantes do Manual
de Sinalizao de Obras e Emergncias do
DNIT.
Aps cada alterao do esquema
operacional, devero ser rearranjados os
dispositivos de sinalizao, os quais sero
completamente removidos, ao final das
obras que originaram sua implantao.
No obstante a fiel obedincia a estas
especificaes, a responsabilidade final
pela segurana e controle do trnsito
inteiramente do executante, o qual dever
tomar das as providencias adicionais
porventura necessrias e compatveis com
essa responsabilidade, inclusive nos
eventuais perodos de paralisao
contratual.
NORMA DNIT 078/2006 PRO 9
6 Controle e inspees
Os servios concernentes sinalizao na fase de
obras sero controlados visualmente pela
FISCALIZAO, em inspees semanais, quanto a
conservao e manuteno, atravs das especificaes
do projeto de engenharia e dos manuais recomendados.
7 Medio e pagamento
A medio e pagamento das aes e os procedimentos
decorrentes da aplicao desta Norma sero definidos
nos Programas Ambientais que interagem com a
Segurana Rodoviria, associados ao Projeto de
Engenharia que inclui em seu escopo a sinalizao
rodoviria na fase de obras.

_________________/ndice Geral
NORMA DNIT 078/2006 PRO 10
ndice Geral
Abstract ............................. 1
Bandeiras de sinalizao 3.1........................ 2
Barreiras de trnsito 3.2........................ 3
Condies especficas 5........................... 7
Condies gerais 4........................... 5
Cones de advertncia 3.3........................ 3
Controle e divulgao das
atividades da obra 4.3........................ 7
Controle e inspees 6........................... 9
Definies 3........................... 2
Delineador direcional 3.4........................ 3
Dispositivos luminosos 3.5........................ 3
Dispositivos de segurana em
veculos de servio 3.6........................ 3
Dispositivo de segurana
individual 3.7........................ 3
Execuo 5.2........................ 8
ndice geral ............................. 10
Materiais 5.1........................ 7
Medio e pagamento 7........................... 9
Objetivo 1........................... 1
Painel com seta iluminada 3.8........................ 4
Piquetes com pintura refletiva 3.9........................ 4
Placas de sinalizao 3.10...................... 4
Prefcio .............................. 1
Principais aes da comunicao social e educao
ambiental 4.4......................... 7
Programa ambiental de
comunicao social 3.11....................... 4
Programa ambiental de reduo do desconforto
e acidentes na fase de obra 3.12....................... 4
Programa ambiental de segurana
e sade da mo de obra 3.13....................... 4
Programa ambiental de transporte de
produtos perigosos 3.14....................... 4
Programa de educao
ambiental 3.15....................... 5
Referncias bibliogrficas 2.2......................... 2
Referncias normativas 2.1......................... 2
Referncias normativas e
bibliogrficas 2............................ 2
Resumo .............................. 1
Segurana operacional no
perodo de obras 4.1......................... 5
Sinal pare (porttil) 3.16....................... 5
Sinalizao horizontal provisria 3.17....................... 5
Sumrio .............................. 1
Tachas e taches refletivos 3.18....................... 5
Treinamento de pessoal 4.2......................... 6

_________________