DIREITOS HUMANOS

CAPTULO V
PRECEDENTES HISTRICOS DO PROCESSO DE INTERNACIONALIZAO E
UNIVERSALIZAO DOS DIREITOS HUMANOS

O DIREITO HUMANITRIO, A LIGA DAS NAES E A ORGANIZAO

INTERNACIONAL DO TRABALHO (OIT)

O Direito humanitrio, como preleciona Flvia Piovesan, o direito que se

aplica na hiptese de guerra, no intuito de fixar limites atuao do Estado e
assegurar a observncia de direitos fundamentais. Visa proteger,
principalmente, os militares fora de combate (feridos, doentes, nufragos,
prisioneiros) e a populaes civis.
A Liga das Naes tinha como principal finalidade, promover a cooperao,
paz e segurana internacional. Reforar aquela teoria de que era preciso
relativizar a soberania dos Estados (pases), ou seja, condenar as agresses
externas contra a integridade territorial e a independncia poltica dos seus
membros.
A Organizao Internacional do Trabalho (OIT), muito contribuiu para a o
processo de internacionalizao dos direitos humanos. Criada aps a Primeira
Guerra Mundial, a OIT tinha por finalidade promover padres internacionais de
condies de trabalho e bem estar.
Foi com o advento desses trs rgos/institutos que o Direito Internacional
deixou de tratar apenas de relaes entre Estados, impondo obrigaes a
estes, que, alm de garantir, deveriam implementar em conjunto, esses
direitos. Essas obrigaes internacionais voltavam-se salvaguarda dos
direitos do ser humano e no das prerrogativas do Estado.
TRIBUNAL DE NUREMBERG
Diante das atrocidades cometidas na Segunda Guerra Mundial, e da crescente
preocupao com a proteo dos direitos humanos, onde, os Estados no mais
poderiam tratar seus cidados da forma que quiser, no sofrendo qualquer
responsabilizao internacional, foi criado ento um Tribunal Militar
Internacional (Nuremberg), para julgar os responsveis pela guerra, civis e
militares.

O Tribunal de Nuremberg teve sua composio fixada em um acordo celebrado

em 08 de agosto de 1945, Londres. So crimes sob a jurisdio do
tribunal:
o Crimes contra a paz planejar, preparar, incitar ou contribuir para a
guerra de agresso ou para a guerra, em violao aos tratados e acordos
internacionais, ou participar de plano comum ou conspirao para a
realizao das referidas aes.
o Crimes de guerra so os assassinatos ou tratamentos cruis,
deportaes de populaes civis que estejam ou no em territrios
ocupados, para trabalho escravo ou para qualquer outro propsito,
tratamento cruel de prisioneiros de guerra ou de pessoas em alto-mar,
assassinato de refns, saques, etc.
o Crime contra a humanidade assassinatos em massa, extermnio,
escravido ou outro ato desumano contra uma populao civil, antes ou
durante a guerra, ou perseguies baseadas em critrios raciais, polticos
e religiosos.

O.N.U.
A Organizao das Naes Unidas criada pela Carta das Naes Unidas ou
Carta de So Francisco, em substituio Liga das Naes, assinada em
26 de junho de 1945 hoje a entidade mxima de discusso do Direito
Internacional.
Princpios fundamentais da ONU:
- proibio da ameaa e do uso da fora;
- no interveno;
- assistncia s Naes Unidas;
- respeito aos direitos humanos;
- igualdade de direitos e da livre determinao dos povos.

A ONU foi organizada em diversos rgos, sendo:

Assemblia Geral a Assemblia Geral compete fazer recomendaes

relativamente a qualquer objeto da carta. Todos os pases membros
possuem um representante com direito a um voto. Nas votaes

mais importantes so necessrios dois teros dos membros

presentes e votantes.

Conselho de Segurana responsvel pela manuteno da paz e

segurana internacionais. Possui 5 membros permanentes, China,
E.U.A, Frana, Inglaterra e a Rssia que, desde 1992 substitui a
extinta URSS, e outros dez temporrios que so eleitos pela
Assemblia Geral para mandato de dois anos. Cada membro tem
direito a um voto, para se deliberar preciso no mnimo 9 votos
afirmativos, inclusive os cinco membros permanentes, ou seja, se
um dos membros permanentes votar contra considerado veto.

Corte Internacional de Justia o principal rgo judicial das

Naes Unidas composto por 15 juzes e somente os Estados so partes
perante ela.

Secretariado chefiado pelo Secretrio-Geral, hoje Ban Ki Moon

da Coria do Sul, com mandato de 5 anos, indicado pela
Assemblia Geral, a partir de recomendaes do Conselho de
Segurana.

Conselho de Tutela tem a funo de fomentar a descolonizao

dos povos, a fim de que territrios tutelados pudessem alcanar, por
meio de desenvolvimento progressivo, governo prprio.

Conselho Econmico e Social com 54 membros, tem competncia

para promover a cooperao em questes econmicas, sociais e
culturais, incluindo os Direitos Humanos. Cabe tambm a este
conselho, criar as comisses necessrias ao desempenho de suas
funes. Nesse sentido, foi criada a Comisso de Direito Humanos
da ONU que em 2006, foi substituda pelo Conselho de Direitos
Humanos.

COMISSO DE DIREITOS HUMANOS

A Comisso de Direitos Humanos foi abolida em 16 de junho de 2006,
sob o argumento, de que ela, vinha sofrendo uma crescente crise de
credibilidade e profissionalismo. Os Estados se valiam da condio de
membro no para fortalecer os direitos humanos, mas para uma atitude
defensiva, de autoproteo diante das crticas ou at mesmo para criticarem
outros Estados, abalando desta forma a reputao da prpria ONU.
CONSELHO DE DIREITOS HUMANOS

O Conselho de Direitos Humanos, com 47 membros, ficam condicionados

a um critrio explicito de respeito aos direitos humanos, sendo eleitos, pela
Assemblia Geral, onde esta, deve levar em considerao a contribuio dos
candidatos para a promoo e proteo dos direitos humanos. Alm disso,
poder a Assemblia Geral, por voto de dois teros de seus membros,
suspender os direitos do Estado-membro que cometer graves e
sistemticas violaes aos direitos humanos.

Os direitos humanos so classificados em geraes, sendo:

1 gerao civis e polticos liberdade; possui pacto (1966), entrou
em vigor dez anos depois.
2 gerao econmicos, sociais e culturais igualdade; possui pacto
(1966), entrou em vigor dez anos depois.
3 gerao desenvolvimento,
solidariedade, fraternidade;

paz,

livre

determinao

4 gerao tica, biodireito e engenharia gentica democracia,

informao e ao pluralismo;
5 gerao internet e realidade virtual paz universal.
Os pactos convencionados entre os Estados servem, para tratar de forma
minuciosa os temas por eles adotados.
A Declarao Universal dos Direitos Humanos no um tratado. Foi
adotada pela Assemblia das Naes Unidas sob a forma de resoluo,
que, por sua vez, no apresenta fora de lei.
Os tratados internacionais que so ratificados pelos pases possuem fora de
lei.
Universalismo e relativismo cultural
O universalismo consiste na crena de que, os direitos humanos so
universais, independentemente de qualquer outra natureza, seja ela religiosa,
filosfica, etc., ou seja, trata o ser humano de forma igual, seja qual for o pas
que ela habita.
O relativismo considera que os direitos humanos devem respeitar as
diferenas culturais de cada povo. No entanto o que realmente prevalece o
universalismo, uma vez que, proteger o ser humano no significa em hiptese
nenhuma desrespeitar a cultura de um povo.

No Sistema Internacional de proteo dos Direitos Humanos, o Estado

tem a responsabilidade primria pela proteo desses direitos, ao passo que a
comunidade internacional tem a responsabilidade subsidiria.

As obrigaes por parte dos Estados para com seus cidados se classificam
em natureza negativa e positiva. Na negativa basta o Estado no agir, como
exemplo temos o repdio a tortura. Na positiva preciso uma ao por parte
do Estado. Exemplo: criar um sistema legal capaz de responder prontamente
s violaes de direitos.
O Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos, implementado pelo
Protocolo Facultativo, adotado em 16 de dezembro de 1966, acrescenta
a esse sistema de proteo de direitos humanos, a capacidade de qualquer
cidado peticionar junto ao rgo do Comit dos Direitos Humanos. No
entanto, a petio s ser apreciada, se o Estado violador tiver aderido
tanto o Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos como o
Protocolo Facultativo.
Diferentemente do Pacto dos Direitos Civis e Polticos (1 gerao-liberdade),
que estabelece direitos individuais, o Pacto dos Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais (2 gerao-igualdade), estabelece deveres
endereados aos Estados. Enquanto o primeiro determina, o segundo
reconhece. Exemplo: 1 gerao, todos tem direito a vida... ou ningum
poder sofrer..., 2 gerao, os Estados partes reconhecem o direito que cada
um tem a moradia.... Veja, que no primeiro o direito inerente ao ser
humano, a sua liberdade, j o segundo, refere-se a um direito que depende,
por exemplo, de recursos financeiros para serem viabilizados.
CONVENO AMERICANA SOBRE DIREITOS HUMANOS OU PACTO DE
SO JOS DA COSTA RICA
APROVAO = 1969
ENTRADA EM VIGOR = 1978
PODEM ADERIR A CONVENO = PASES MEMBROS DA OEA *
* (CUBA) =Cuba no pode ser signatria da Conveno, pois Cuba est
suspensa da OEA.
A Conveno aborda:

Captulo II direitos civis e polticos. (1 gerao-liberdade)

Captulo III direitos sociais, econmicos e culturais * (Adeso dos

EUA - 2 gerao-igualdade)
Captulo IV incluso de outros direitos na Conveno por meio de
protocolos adicionais.
Protocolo Adicional de 1988 Protocolo de So Salvador
- veio tratar dos direitos de 2 gerao de maneira efetiva.
- entrou em vigor em novembro de 1999.

ORGANISMOS QUE COMPEM O SISTEMA INTERAMERICANO DE

DIREITOS HUMANOS:
1. Comisso Americana de Direitos Humanos
a) Competncia: encarregada de receber denncias e investigar os fatos
de violao de suas normas. Fazendo somente recomendaes aos
Estados, pois no tem poder vinculante. Tem o poder de punir os pases
(Estados soberanos) e no as pessoas fsicas.
b) Quem pode formular denuncia?
Qualquer pessoa que preencha todos os requisitos necessrios, grupos de
pessoas, e as organizaes no governamentais, desde que reconhecidas
pelo menos por um Estado signatrio.
c) Sede: Washington/EUA (local para onde se deve ser encaminhado).
2. Corte Americana de Direitos Humanos
OBS: O Estado soberano para que ele seja denunciado e processado pela
Corte Americana, deve-se ter reconhecido previamente reconhecido a
competncia da corte.
a) Competncia: encarregada de
decorrentes das denncias recebidas.

processar

julgar

b) Quem pode formular denuncia?

Os Estados soberanos denunciando outro Estado, e
americana depois de a denncia j terem passado por ela.
c) Sede: San Jos/Costa Rica.

os

litgios

comisso

TRATADO DE ROMA E O TRIBUNAL PENAL INTERNACIONAL (TPI)

O TPI permanente.
I)
1 tentativa de criao
Ps 1 Guerra Mundial com a Sociedade ou Liga das Naes para condenar e
punir pessoas fsicas.
II) 2 tentativa de criao
Ps 2 Guerra Mundial ao invs de se criar um tribunal permanente os
membros da ONU preferiram criar 2 tribunais provisrios ou ad hoc, o
Tribunal de Nuremberg e o Tribunal de Tquio. Esses 2 tribunais foram
criados para julgar os vencidos da 2 Guerra Mundial (Alemanha e Japo),
ambos os tribunais j foram extintos, pois a sua extino est relacionada com
o trmino dos trabalhos.
III) Aceitao da idia
D-se em 1947 pela interveno ou atuao da AGNU (Assemblia Geral das
Naes Unidas).
IV) Guerra Fria
A partir dos anos 90 com o fim da Guerra Fria retorna a vontade de se criar
novamente um tribunal. Porm ao invs de um tribunal permanente so
criados outros 2 tribunais provisrios: os Tribunais da ex Iugoslvia e de
Ruanda, ainda existentes, pois a sua extino se dar com o fim dos trabalhos.
V) Criao

O Estatuto de Roma um tratado que estabeleceu a Corte penal

internacional - CPI (tambm conhecida como Tribunal penal
internacional - TPI). O tratado foi adotado em 17 de julho de
1998, em Roma, na Itlia.
VII)

Competncia
Crimes da Competncia do Tribunal - Artigo 5
Crime de Genocdio - Artigo 6
Crimes Contra a Humanidade - Artigo 7
Crimes de Guerra - Artigo 8
Elementos Constitutivos dos Crimes - Artigo 9; Artigo 10
Competncia Ratione Temporis - Artigo 11
Condies Prvias ao Exerccio da Jurisdio - Artigo 12
Exerccio da Jurisdio - Artigo 13
Denncia por Um Estado Parte - Artigo 14
Procurador - Artigo 15
Adiamento do Inqurito e do Procedimento Criminal - Artigo 16
Questes Relativas Admissibilidade - Artigo 17

 Decises Preliminares sobre Admissibilidade - Artigo 18

Impugnao da Jurisdio do Tribunal ou da Admissibilidade do Caso Artigo 19
Ne Bis in Idem - Artigo 20
Direito Aplicvel - Artigo 21
OBS: no de sua competncia atuar nos CRIMES CONTRA A PAZ.
VIII)Finalidade
Competncia para julgar pessoas fsicas civis ou militares, desde que
maiores de 18 anos.
O julgamento primeiramente deve ser feito pelo prprio pas de origem
do julgado, nos casos em que seu Estado (pas de origem), fique inerte
e quando o Estado no tem condies de agir(caso de conflitos
internos ou guerra ).
O TPI tem responsabilidade subsidiria e competncia complementar e
adcional.
Sua sede fica em Haia na Holanda.