Trfico de Pessoas e Contrabando de Migrantes

UNODC mantm, desde maro de 1999, o Programa contra o Trfico de Seres Humanos, em
colaora!o com o "nstituto das Na#es Unidas de Pes$uisa sore %ustia e Crime "nterregional
&UN"C'"() O *rograma coo*era com os +stados,-emros em seus esforos de comater o trfico de
seres .umanos, ressaltando o en/ol/imento do crime organi0ado nesta ati/idade e *romo/endo
medidas efica0es *ara re*rimir a#es criminosas)
1 ado!o, em 2333, do Protocolo 'elati/o 4 Pre/en!o, 'e*ress!o e Puni!o do Trfico de Pessoas,
em +s*ecial -ul.eres e Crianas e do Protocolo contra o Crime Organi0ado Transnacional, 'elati/o
ao Comate ao Contraando de -igrantes *or /ia Terrestre, -ar5tima e 1rea, $ue com*lementam a
Con/en!o das Na#es Unidas contra o Crime Organi0ado Transnacional, re*resenta um marco
fundamental nos esforos internacionais *ara enfrentar o trfico de seres .umanos, considerado uma
forma moderna de escra/id!o)
1 atua!o do UNODC se d em tr6s frentes de a!o7 *re/en!o, *rote!o e criminali0a!o) No cam*o
da *re/en!o, o UNODC traal.a com os go/ernos, cria cam*an.as $ue s!o /eiculadas *or rdio e
T8, distriui *anfletos informati/os e usca *arcerias *ara aumentar a consci6ncia *9lica sore o
*rolema e sore o risco $ue acom*an.a algumas *romessas ad/indas do estrangeiro)
1lm da *re/en!o, necessrio $ue a *ol5cia e o :udicirio utili0em normas e *rocedimentos *ara
garantir a segurana f5sica e a *ri/acidade das /5timas do trfico de *essoas) 1ssim, no cam*o da
*rote!o, o UNODC coo*era com os *a5ses *ara *romo/er treinamento *ara *oliciais, *romotores,
*rocuradores e :u50es) 1o mesmo tem*o, usca mel.orar os ser/ios de *rote!o das /5timas e das
testemun.as oferecidos *or cada *a5s)
;inalmente, o UNODC usca fortalecer os sistemas de :ustia dos *a5ses *ara $ue o maior n9mero de
criminosos se:a :ulgado) Para isso, *reciso $ue o trfico de *essoas se:a *re/isto como crime nas
legisla#es nacionais, $ue .a:a a de/ida a*lica!o da lei e $ue as autoridades se:am ca*a0es de iniir a
a!o dos agentes do trfico)
Coordenando ati/idades da "niciati/a <loal da ONU contra o Trfico de Pessoas &UN)<";T, na sigla
em ingl6s(, o +scrit=rio contriui *ara a inclus!o da sociedade ci/il no deate sore o assunto,
tra0endo *ara a discuss!o temas como a rela!o do trfico de *essoas com a /ulnerailidade 4s
DST>H"8>aids, em como a im*ort?ncia da *re/en!o, da *rote!o 4s /5timas e da atua!o efeti/a da
:ustia criminal *ara a *uni!o a esses ti*os de crime)
O que o trfico de pessoas?
O trfico de *essoas caracteri0ado *elo @recrutamento, trans*orte, transfer6ncia, arigo ou
receimento de *essoas, *or meio de ameaa ou uso da fora ou outras formas de coer!o, de ra*to, de
fraude, de engano, do auso de *oder ou de uma *osi!o de /ulnerailidade ou de dar ou receer
*agamentos ou enef5cios *ara oter o consentimento *ara uma *essoa ter controle sore outra *essoa,
*ara o *ro*=sito de eA*lora!o@) 1 defini!o encontra,se no Protocolo 'elati/o 4 Pre/en!o,
'e*ress!o e Puni!o do Trfico de Pessoas, em +s*ecial -ul.eres e Crianas, com*lementar 4
Con/en!o das Na#es Unidas contra o Crime Organi0ado Transnacional, con.ecida tamm como
Con/en!o de Palermo)
Um n9mero crescente de +stados /em ratificando a Con/en!o de Palermo e seus *rotocolos, entre
eles os cinco *a5ses de atua!o do UNODC Brasil e Cone Sul7 1rgentina &2332(, Brasil &233C(,
Paraguai &233C(, C.ile &233C( e Uruguai &233D()
Elementos do Trfico de Pessoas
O ato (o que feito):
'ecrutamento, trans*orte, transfer6ncia, alo:amento ou o acol.imento de *essoas)
Os meios (como feito):
1meaa ou uso da fora, coer!o, adu!o, fraude, engano, auso de *oder ou de /ulnerailidade, ou
*agamentos ou enef5cios em troca do controle da /ida da /5tima)
Obeti!o (por que feito):
Para fins de eA*lora!o, $ue inclui *rostitui!o, eA*lora!o seAual, traal.os forados, escra/id!o,
remo!o de =rg!os e *rticas semel.antes) Para /erificar se uma circunst?ncia *articular constitui
trfico de *essoas, considere a defini!o de trfico no *rotocolo sore trfico de *essoas e os
elementos constituti/os do delito, conforme definido *ela legisla!o nacional *ertinente)
O que o contrabando de migrantes?
E uma forma de traficar seres .umanos) Segundo o Protocolo 1dicional 4 Con/en!o das Na#es
Unidas contra o Crime Organi0ado Transnacional, 'elati/o ao Comate ao Contraando de -igrantes
*or /ia Terrestre, -ar5tima e 1rea, o contraando de migrantes a entrada ilegal de *essoas em
*a5ses nos $uais ela n!o *ossui resid6ncia nacional ou *ermanente, *ara a$uisi!o de ens financeiros
e outros gan.os materiais)
"ual a diferen#a entre trfico de pessoas e contrabando de
migrantes?
Consentimento
O contraando de migrantes, mesmo em condi#es *erigosas e degradantes, en/ol/e o con.ecimento e
o consentimento da *essoa contraandeada sore o ato criminoso) No trfico de *essoas, o
consentimento da /5tima de trfico irrele/ante *ara $ue a a!o se:a caracteri0ada como trfico ou
eA*lora!o de seres .umanos, uma /e0 $ue ele , geralmente, otido so malogro)
E$plora#%o
O contraando termina com a c.egada do migrante em seu destino, en$uanto o trfico de *essoas
en/ol/e, a*=s a c.egada, a eA*lora!o da /5tima *elos traficantes, *ara oten!o de algum enef5cio
ou lucro, *or meio da eA*lora!o) De um *onto de /ista *rtico, as /5timas do trfico .umano tendem
a ser afetadas mais se/eramente e necessitam de uma *rote!o maior)
Carter Transnacional
Contraando de migrantes sem*re transnacional, en$uanto o trfico de *essoas *ode ocorrer tanto
internacionalmente $uanto dentro do *r=*rio *a5s)