UNIVERSIDADE DE BRASLIA

INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS

CENTRO DE PESQUISA E PS-GRADUAO SOBRE AS AMRICAS
PROGRAMA DE MESTRADO EM CINCIAS SOCIAIS ESTUDOS
COMPARADOS SOBRE AS AMRICAS
ARGENTINOS E BRASILEIROS FRENTE AO ESTADO:
UM ESTUDO DE CULTURA POLTICA COMPARADA
DANIEL JAIME CAPISTRANO
Braslia, novembro de 2008
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Da!"# Ja!$" Ca%!&'(a)
ARGENTINOS E BRASILEIROS FRENTE AO ESTADO:
UM ESTUDO DE CULTURA POLTICA COMPARADA
Dissertao submetida avaliao do Centro de
Pesquisa e Ps-Graduao sobre as m!ri"as
#C$PPC%&nB', "omo requisito (ar"ial (ara a
obteno do )rau de *estre em Ci+n"ias ,o"iais
-rientador. Pro/0 Dr0 1enrique Carlos de -liveira de Castro
Braslia, novembro de 2008
UNIVERSIDADE DE BRASLIA
INSTITUTO DE CINCIAS SOCIAIS
CENTRO DE PESQUISA E PS-GRADUAO SOBRE AS AMRICAS
PROGRAMA DE MESTRADO EM CINCIAS SOCIAIS ESTUDOS
COMPARADOS SOBRE AS AMRICAS
ARGENTINOS E BRASILEIROS FRENTE AO ESTADO:
UM ESTUDO DE CULTURA POLTICA COMPARADA
DANIEL JAIME CAPISTRANO
Ba*a "+a$!a,)(a:
Pro/essor Doutor 1enrique Carlos de -liveira de Castro #Presidente' 2 C$PPC%&nB
Pro/essor Doutor 34"io 5emu6at 5enn 74nior 2 C$PPC%&nB
Pro/essora Doutora *aria 8ne6 *a"9ado :elles ;alter 2 D:&nB%&nB
Pro/essor Doutor *ois!s <illamil Balestro #su(lente' 2 C$PPC%&nB
Braslia, novembro de 2008
DEDICATRIA
Rosy e Hlio
meus maiores mestres
AGRADECIMENTOS
o (ro/essor 1enrique (ela "on/iana, (ela ami6ade, (elas massas ao mol9o
(esto=.'>, (or suas id!ias e, sobretudo, (or mostrar o que um "ientista (ode ser e /a6er ao
desvendar o (oder estabele"ido entre os 9omens0
?s (ro/essoras na *aria @ernandes, *aria 8ne6 ;alter, ,Ania 5anin"9esBi,
*ois!s Balestro e C9ristian da ,ilva (elas aulas, (elos "onsel9os e (elo in"entivo0 os
(ro/essores 34"io 5enn e 7os! Deo"le"iano 74nior (ela "ontribuio valiosa esse trabal9o e
min9a /ormao0 ? li"e, 7a"inta e 8onne que sem(re me aCudaram "om sim(atia e ternura
durante esse (erodo0
os bril9antes "ole)as "om os quais tive a /ortuna de "onviver no C$PPC e a
quem devo )rande (arte do "on9e"imento adquirido (or DosmoseE durante o mestrado. Bruno,
Camilo, Carol, 8rmina, 3uana, *Fr"ia, *aru, Pederiva, 5enata e :i"iana0 $ntre esses,
a)radeo em es(e"ial 3e-lGne, 3udmila e ao Pedro (elos momentos divertidos e
an)ustiantes "om(artil9ados durante esse "amin9o0
? min9a ami)a 1elena (or me a(oiar em todos as 9oras e (ela "om(an9ia
querida0 ? 5aquel (ela aCuda a en/rentar os momentos /inais0 ? *elissa "om a qual tive os
mais ri"os diFlo)os sobre valores0 ? Bet9 que "ontribuiu muito "om as id!ias ini"iais desse
trabal9o0 ? @ernanda (or suas re/leHIes "rti"as que minimi6aram as /al9as dessa dissertao0
os meus "amaradas 5o)!rio, Daniel, llan, Pedro e :4lio (or estarem mais
(resentes do que eles ima)inam, mantendo a "9ama sem(re a"esa0
os )randes ami)os de toda a vida 5a/a, ra)o e 5a(9a0
o -svaldo, 74nia, *arianna, 7ulia, *aria, Gabi e $mlia (or estarem nas
mel9ores lembranas da min9a vida a"ad+mi"a0
? min9a /amlia em Braslia. 5Amulo, na, Cint9ia, $rdman, *at9eus e 3u"as
(elo que re(resentam e (elo que /i6eram (or mim0
os meus (ais e ao meu irmo que, mesmo distantes /isi"amente, /oram meu
abri)o0 Por /im, a)radeo min9a (equenina $ster que alimenta "om sua atitude e suas
(alavras a es(erana que ten9o de dias mel9ores0
RESUMO
o(inio e a orientao de ar)entinos e brasileiros em relao (olti"a e ao
$stado t+m mudado nos 4ltimos vinte anosJ :rans/ormaIes "ulturais, e"onAmi"as e (olti"as
o"orridas nesse (erodo su)erem que a "ultura (olti"a nesses (ases ten9a eH(erimentado,
tamb!m, alteraIes im(ortantes0 - (resente trabal9o a(resenta al)umas "onsideraIes sobre
um as(e"to dessa (ossvel mudana, embasado em um estudo elaborado (elo "ientista (olti"o
$d)ardo Catterber) que identi/i"a, no "aso ar)entino, uma "ombinao entre valores, atitudes
e "om(ortamentos mais li)ados a um (er/il DestatistaE e outros "orres(ondentes a um (er/il
DindividualistaE da "ultura (olti"a0
dissertao ! "onstruda em diFlo)o "om a teoria sobre mudana na "ultura
(olti"a elaborada (or 5onald 8n)le9art e testa sua validade (ara uma dimenso nos "asos
ar)entino e brasileiro0 Para isso ! reali6ada uma anFlise dos dados "onstrudos (elo World
Values Survey desde a d!"ada de KL80 at! o ano de 200M0 (esquisa a(resenta relaIes que
"orroboram a l)i"a de mudana na "ultura (olti"a (ro(osta (or esse autor, "ontudo
identi/i"a um (adro estatista no (revisto em suas teses sobre o (s-materialismo e sobre a
traCetria do desenvolvimento 9umano0 Padro esse que (ode ser eH(li"ado (or as(e"tos
9istri"os, so"iais e (olti"os es(e"/i"os dos (ases latino-ameri"anos e (ela 9i(tese de
$d)ardo Catterber)0
Pa#a-(a&-*.a-". Cultura Polti"aN m!ri"a 3atinaN *udana Polti"aN $statismoN
Desenvolvimento 1umano
ABSTRACT
:9e o(inions and )uidan"e o/ r)entines and Bra6ilians on (oliti"s and t9e state
9ave "9an)ed over t9e last tOentG GearsJ ,everal e"onomi", "ultural and (oliti"al "9an)es
durin) t9is (eriod su))est t9at t9e (oliti"al "ulture o/ t9ese "ountries 9as also eH(erien"ed a
trans/ormation0 :9is OorB (resents some "onsiderations about a "ru"ial as(e"t o/ t9is s9i/t,
based on a studG develo(ed bG (oliti"al s"ientist $d)ardo Catterber) t9at identi/ies a
"ombination o/ values, attitudes and be9aviors more linBed to a PstatistP (ro/ile Oit9 ot9ers
"orres(ondin) to a Pindividualisti"E (ro/ile o/ (oliti"al "ulture0
:9e t9esis is based on a t9eoreti"al /rameOorB about (oliti"al "ulture "9an)e
develo(ed bG 5onald 8n)le9art and evaluate its validitG /or t9e r)entine and Bra6ilian "ases0
8n an analGsis o/ t9e data "onstru"ted bG t9e ;orld <alues ,urveG /rom t9e KL80s until t9e
Gear 200M, t9e resear"9 (rovides some eviden"es t9at "on/irms t9e lo)i" o/ "9an)e in (oliti"al
"ulture (ro(osed bG t9e aut9or, 9oOever identi/ies a statism (attern not eH(e"ted in 9is t9esis
on (ost-materialism and on t9e 9uman develo(ment sequen"e0 :9is (attern "ould be eH(lained
bG 9istori"al, so"ial and (oliti"al "9ara"teristi"s o/ 3atin meri"an "ountries and t9e
assum(tion o/ $d)ardo Catterber)0
/"01)(,&: Politi"al CultureN 3atin meri"aN Politi"al C9an)eN ,tatismN 1uman
Develo(ment
Sumrio
K 2 8ntroduo 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000K2
2 2 Cultura Polti"a e Cultura "vi"a00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000KQ
20K 2 - renas"imento da Cultura Polti"a0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000020
202 2 - renas"imento da Cultura Cvi"a00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000002M
R 2 - Problema da *oderni6ao e a *atri6 ,o"io(olti"a 3atino-meri"ana00000000000000RR
R0K 2 id!ia de moderni6ao em 5onald 8n)le9art00000000000000000000000000000000000000000000000000RS
R02 2 :eoria ,o"ial e *oderni6ao na m!ri"a 3atina00000000000000000000000000000000000000000000R8
R0R 2 *atri6 so"io(olti"a latino-ameri"ana 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000SR
S 2 $statismo e individualismo "omo elementos da "ultura (olti"a0000000000000000000000000000000ST
S0K 2 - $stado (s-)uerra0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000S8
S02 2 Cultura Polti"a e o Dde"lnioE do $stado00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000Q0
S0R 2 s ra6es do estatismo e a tend+n"ia ao individualismo0000000000000000000000000000000000000QR
Q 2 l)uns a(ontamentos de (esquisas em(ri"as00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000QM
Q0K - ,obre o m!todo0000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000QM
Q02 2 *udanas estruturais00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000QL
Q0R 2 <iso )eral sobre a "ultura (olti"a (s-transio000000000000000000000000000000000000000000000ML
Q0S- 8ndividualismo e $statismo entre ar)entinos e brasileiros00000000000000000000000000000000000TL
M 2 Con"luso. &ma "ultura (olti"a em trans/ormao na m!ri"a 3atinaJ 0000000000000000LK
T 2 5e/er+n"ias Biblio)rF/i"as00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000LQ
L
LISTA DE FIGURAS
@i)ura K 2 Pr!-requisitos $"onAmi"os e Culturais da Demo"ra"ia $stFvel0000000000000000000000000000002S
@i)ura 2 2 *udana Cultural00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000002Q
@i)ura R 2 seqU+n"ia do desenvolvimento 9umano. &ma anFlise de traCetria000000000000000000002M
@i)ura S 2 *a(a "ultural do mundo 2 2000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000002L
@i)ura Q 2 Bateria de itens *er"ado vs0 $stado000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000008R
@i)ura M 2 3atinobarAmetro. - $stado (ode solu"ionar (roblemas00000000000000000000000000000000000000000LS
K0
LISTA DE GRFICOS
GrF/i"o K 2 Con/iana 8nter(essoal (or (as000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000002T
GrF/i"o 2 2 $voluo do P8B real (er "a(ita (or (ases e ano00000000000000000000000000000000000000000000000000RQ
GrF/i"o R 2 $voluo da taHa bruta de matr"ula =000> KL80-KLLM000000000000000000000000000000000000000000000RM
GrF/i"o S 2 Direitos Polti"os na r)entina e no Brasil 2 @reedom 1ouse000000000000000000000000000000M0
GrF/i"o Q 2 3iberdades Civis na r)entina e no Brasil 2 @reedom 1ouse000000000000000000000000000000MK
GrF/i"o M 2 P8B (er "a(ita em V&,D na r)entina e Brasil #KL80 2 200T'0000000000000000000000000000M2
GrF/i"o T 2 8n/lao - m!dia de (reos ao "onsumidor =000>#KL80 2 200T' 000000000000000000000000000000MR
GrF/i"o 8 2 Por"enta)em de assinantes de tele/onia "elular na (o(ulao #KLLQ-200M'000000000MQ
GrF/i"o L 2 $stimativa do (er"entual de usuFrios de internet na (o(ulao #KLLT-200Q'0000000MM
GrF/i"o K0 2 $stimativa do (er"entual de usuFrios de internet na (o(ulao #KLLT-200Q'00000MT
GrF/i"o KK 2 Wndi"e de Desenvolvimento 1umano na r)entina e no Brasil #KLT0 2 200Q'000MT
GrF/i"o K2 2 ;<, 2 $m que medida se interessa (or (olti"a, (or (as #onda'0000000000000000000000T0
GrF/i"o KR 2 ;<, 2 $m que medida a (olti"a ! im(ortante, (or (as #onda'000000000000000000000000T0
GrF/i"o KS 2 ;<,- o Polti"a. (arti"i(ar de abaiHo-assinados, (or (as #onda'0000000000000000T2
GrF/i"o KQ 2 ;<,2Perten"imento e (arti"i(ao em or)ani6aIes0000000000000000000000000000000000000000TR
GrF/i"o KM 2 ;<,2Per"entual de "on/iana em al)umas instituiIes do $stado00000000000000000000TM
GrF/i"o KT 2 ;<,--(inio sobre ter um sistema (olti"o demo"rFti"o0000000000000000000000000000000000TT
GrF/i"o K8 2 ;<,-Xualidades im(ortantes a serem ensinadas aos /il9os0000000000000000000000000000000TL
GrF/i"o KL 2 ;<,-$s"ala ,"9Oart6000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000008K
GrF/i"o 20 2 BoH(lot de Pro(riedade do )overno ou (rivada (or (as #onda'00000000000000000000000008M
GrF/i"o 2K 2 BoH(lot de Pro(riedade do )overno ou (rivada (or "oorte0000000000000000000000000000000008T
GrF/i"o 22 2 BoH(lot da distribuio do ndi"e de estatismo00000000000000000000000000000000000000000000000000088
KK
LISTA DE TABELAS
:abela K 2 ,atis/ao "om a vida (or (as #Ka0 -nda do ;<,'000000000000000000000000000000000000000000000028
:abela 2 2 nFlise @atorial das variFveis do ma(a "ultural de 8n)le9art e ;el6el00000000000000000R0
:abela R 2 :aHa de al/abeti6ao entre a (o(ulao adulta na r)entina e no Brasil0000000000000MS
:abela S - no e taman9o da amostra das (esquisas do ;<,000000000000000000000000000000000000000000000000ML
:abela Q 2 ;<,- nFlise @atorial da $s"ala ,"9Oart600000000000000000000000000000000000000000000000000000000000080
:abela M 2 Coe/i"ientes de re)resso (ara Wndi"e de 8ndividualismo00000000000000000000000000000000000008R
:abela T 2 ;<,-nFlise /atorial da bateria de questIes *er"ado Y $stado000000000000000000000000008M
:abela 8 2 ;<,-*atri6 de "orrelao de Pierson (ara dois itens de estatismo00000000000000000000008M
:abela L - Coe/i"ientes de re)resso (ara ndi"e de estatismo0000000000000000000000000000000000000000000000000L0
:abela K0 2 *atri6 de "orrelao de Pearson dos ndi"adores de individualismo0000000000000000000LK
:abela KK 2 *atri6 de "orrelao de Pearson (ara $statismo00000000000000000000000000000000000000000000000000LR
K2
1 Introduo
interna"ionali6ao da e"onomia, os avanos e a (o(ulari6ao das te"nolo)ias
de in/ormao e "omuni"ao, a universali6ao do ensino bFsi"o, a mudana da estrutura
etFria, a )lobali6ao e as re/ormas institu"ionais so /enAmenos im(ortantes da 9istria
re"ente de diversos (ases o"identais, in"lusive da maioria dos (ases latino-ameri"anos0
Baseado nos trabal9os do "ientista (olti"o 5onald 8n)le9art #KLL0, KLL8, 200Q', ! (ossvel
observar que nesses mesmos (ases v+m o"orrendo uma trans/ormao na orientao, nos
valores e nas atitudes (olti"as )erais dessas (o(ulaIes
Para al)uns autores as mudanas estruturais "itadas /oram mar"antes em quase
todos os (ases do )lobo, o"orreram de maneira semel9ante e so res(onsFveis (or "riar uma
determinada tend+n"ia de orientao nos DrumosE (olti"os de "ada (as e na trans/ormao da
"ultura (olti"a0 -u seCa, (arte-se do (ressu(osto de que determinadas variFveis eH(li"ativas
#"ara"tersti"as dos (ro"essos de moderni6ao' so semel9antes em todos os (ases e,
(ortanto, eHiste uma tend+n"ia )enerali6ada /ormao de uma "ultura (olti"a "uCas
"ara"tersti"as so as mais a(ro(riadas ao re)ime demo"rFti"o0 Como serF eH(osto nesse
estudo, tais (ers(e"tivas (odem ser en"ontradas em trabal9os de in/luentes autores da teoria
(olti"a "ontem(orZnea "omo @ran"is @uBuGama #KLL2', 5obert Putnam #2002' e 5onald
8n)le9art e C9ristian ;el6el #200Q'0
Dessa /orma, o (resente trabal9o (artiu das se)uinte interro)ao )eral que
orientou o estudo das questIes sus"itadas (elo debate teri"o.
Como se deu a trans/ormao dos valores, orientaIes e atitudes de brasileiros
e ar)entinos em relao ao (a(el do $stado no (erodo (s-transioJ
$sse estudo utili6ou os "asos de r)entina e Brasil "omo es(aos eHem(lares
desses a"onte"imentos na m!ri"a 3atina devido s se)uintes "ara"tersti"as. i' so os
maiores (ases em eHtenso territorial e im(ortZn"ia e"onAmi"a do "one sul, ii' a(resentam
maior rique6a de dados de "ultura (olti"a "onstrudos nas 4ltimas duas d!"adas, iii'
re(resentam as duas tradiIes "oloni6adoras da m!ri"a 3atina, o que em (rin"(io /a"ilitaria
KR
a eHtenso das anFlises (ara outros (ases dessa re)ioN e iv' a(resentam "ara"tersti"as
9istri"as, so"iais, "ulturais e (olti"as em "omum a(ro(riadas a um estudo "om(arativo0
Como /oi eH(osto no (roblema, o (resente estudo tem o obCetivo )eral investi)ar
a dinZmi"a da "ultura (olti"a de dois (ases latino-ameri"anos nos 4ltimos vinte anos0 Para
tal, /oram determinados os se)uintes obCetivos es(e"/i"os.
5evisar o debate teri"o a res(eito da "ultura (olti"a e da questo da mudana
na "ultura (olti"aN
5evisar as re/leHIes "lFssi"as reali6adas sobre a 9istria so"ial e (olti"a desses
(ases e a in/lu+n"ia da tradio 9istri"a sobre a "ultura (olti"a dos mesmosN
8denti/i"ar as (rin"i(ais mudanas estruturais "omuns o"orridas nesses (asesN
nalisar os dados "onstrudos (or (esquisas de "ultura (olti"a sobre os (ases
sele"ionadosN
<eri/i"ar a eHist+n"ia de um (adro de trans/ormao da "ultura (olti"a em
relao ao (a(el do $stado (or meio de dados em(ri"osN
3o"ali6ar as inter(retaIes su)eridas (or este estudo nas re/leHIes (rodu6idas
es(e"i/i"amente sobre os (ases sele"ionados e a literatura sobre mudana na
"ultura (olti"a de modo )eral0
Para al"anar os obCetivos (ro(ostos, o trabal9o /oi dividido em "in"o (artes que
(ro(Iem uma dis"usso teri"a a res(eito dos DrumosE na mudana da "ultura (olti"a latino
ameri"ana e testar em(iri"amente de que /orma al)umas (ro(osiIes dos diversos autores
"itados eH(li"am o atual momento da "ultura (olti"a latino-ameri"ana0
- se)undo "a(tulo analisa o "on"eito de "ultura (olti"a e os (rin"i(ais trabal9os
e estudos dessa Frea das 4ltimas d!"adas0 questo da mudana na "ultura (olti"a, tra6ida
(rin"i(almente (elos trabal9os de 5onald 8n)le9art, ! vista "om es(e"ial ateno, (ois trata-se
do tema que serF trabal9ado nos "a(tulos se)uintes0
- ter"eiro "a(tulo trata de uma literatura que ! ne)li)en"iada em trabal9os de
"ultura (olti"a mas que tra6 "ontribuiIes (ara a "om(reenso de valores, atitudes e
KS
orientaIes dos indivduos em relao (olti"a0 5e"orrer ao que (oderia se "9amar de
D(ensamento so"ialE latino-ameri"ano ! /undamental (ara "om(lementar as la"unas "riadas
(ela anFlise de "ultura (olti"a em relao ao (ro"esso de moderni6ao e ao "onteHto
9istri"o e so"ial da m!ri"a 3atina0 Como os trabal9os que se en"aiHariam na id!ia de
D(ensamento so"ial latino-ameri"anoE so diversos e muito numerosos, /oram es"ol9idos
entre os estudos "onsiderados "lFssi"os, aqueles que tratam mais diretamente dos as(e"tos da
"ultura (olti"a que so obCetos desse trabal9o0
- quarto "a(tulo eH(Ie a ti(olo)ia Dindividualismo-estatismoE utili6ada (ara
anFlise da "ultura (olti"a (resente nesse trabal9o0 :al ti(olo)ia, tamb!m utili6ada (elo
"ientista (olti"o $d)ardo Catterber), "ria uma des"rio sistemFti"a de valores, atitudes e
"om(ortamentos mais li)ados a um (er/il DestatistaE e outros "orres(ondentes a um (er/il
DindividualistaE da "ultura (olti"a0 9i(tese assumida no trabal9o ! eH(osta "om maiores
detal9es nesse "a(tulo0
- quinto "a(tulo a(resenta breves "onsideraIes sobre a metodolo)ia utili6ada e
a (esquisa em(ri"a baseada em dados "onstrudos (elo World Values Survey e outros
levantamentos de "ultura (olti"a0 $sta (arte se debrua (rimeiramente sobre dados
rela"ionados s mudanas estruturais o"orridas nas 4ltimas tr+s d!"adas no Brasil e na
r)entina, de(ois a(resenta al)uns resultados de anFlises dos Dvalores bFsi"osE nesses (ases
e, (or /im, reali6a uma avaliao de resultados de questIes voltadas (ara a "om(reenso da
dimenso estatista da "ultura (olti"a0
- 4ltimo "a(tulo eH(Ie al)umas "onsideraIes /inais a res(eito da (esquisa
em(ri"a e do (roblema de (esquisa0 -s resultados a(ontam que a 9i(tese do trabal9o no
deve ser des"artada, e que al)uns as(e"tos da "ultura (olti"a dos dois (ases sele"ionados no
so "onsiderados no debate a"ad+mi"o dentro da "i+n"ia (olti"a0
KQ
2 C3#'3(a P)#4'!*a " C3#'3(a *4-!*a
Por que "onsiderar o que as (essoas (ensam em relao a (olti"a em uma anFlise
dos /enAmenos (olti"osJ Xual a im(ortZn"ia de valores, atitudes e orientaIes na eH(li"ao
dos (ro"essos (olti"os de uma determinada so"iedadeJ *uitos "ientistas so"iais t+m atentado
(ara a im(ortZn"ia de se investi)ar a "ultura (olti"a, mas "omumente esse "on"eito tem sido
utili6ado de maneira (ou"o (rodutiva ao servir "omo um instrumento de "om(arao entre
re)imes (olti"os de maneira normativa0
Como serF ar)umentado nesse "a(tulo, a "onstruo do "on"eito de D"ultura
(olti"aE tem sido /eita de a"ordo "om determinadas "ara"tersti"as de re)imes (olti"os de
so"iedades es(e"/i"as e vem sendo utili6ado indis"riminadamente em anFlises das mais
distintas so"iedades sem a devida ada(tao ou questionamento em relao viabilidade de
a(li"ao em realidades so"iais e (olti"as di/erentes0
Para al)uns autores "lFssi"os da teoria (olti"a "omo *ontesquieu, 5osseau e
:o"queville, a +n/ase na observao de "ostumes, (rFti"as e normas so"iais no-/ormais !
/undamental em estudos de (olti"a ou de relaIes de (oder de Zmbito mais )eral0 obra
DDemocracia na AmricaE de leHis de :o"queville #KLQT, (0 R0R', (or eHem(lo, /a6 um
eHame do "otidiano e da ao de 9omens "omuns "omo elementos /undamentais (ara a
inter(retao do sistema (olti"o, "omo a(onta o tre"9o a se)uir.
Son particularmente las costumbres las que hacen a los americanos de los Estados
Unidos los !nicos entre todos los americanos capaces de soportar el imperio de la
democracia" y son ellas todav#a las que hacen que las diversas democracias
an$loamericanas sean m%s o menos re$lamentadas y pr&speras'
:al (ers(e"tiva (ode ser "onsiderada inovadora /rente aos estudos (olti"os que
at! ento se (autavam (ela dis"usso de as(e"tos Curdi"os ou /ilos/i"os0 [este autor CF estF
(resente a id!ia de que os "om(ortamentos, as inter(retaIes e as /ormas de (ensar 2 Dles
moeursE 2 (resentes na so"iedade "ivil "onstituem /atores de"isivos (ara o sur)imento e a
estabilidade demo"rFti"a0 :o"queville #KLQT, (0 RKS' eH(Ie que Dentiendo por esa palabra
(moeurs) el con*unto de disposiciones intelectuales y morales que los hombres llevan al
estado de sociedadE0
KM
Da mesma /orma, a teoria (olti"a "ontem(orZnea tem se es/orado (ara
"om(reender o (a(el e a situao do indivduo /rente s relaIes de (oder0 $m KLQM, o
"ientista (olti"o Gabriel lmond (ubli"a o arti)o D+omparative ,olitical SystemsE onde
su)ere D"omo uma a(li"ao de "ertos "on"eitos antro(ol)i"os e so"iol)i"os (ode /a"ilitar a
"om(arao sistemFti"a entre ti(os de sistemas (olti"os em o(erao no mundoE #3*-[D,
KLQM, (0 RLK'0 :al su)esto ! substan"ialmente inovadora /rente s (ers(e"tivas
institu"ionalistas (re(onderantes que tornavam a "i+n"ia (olti"a muito mais (rHima de
dis"i(linas "omo a e"onomia e o direito0
Como assume lmond, essa nova (ers(e"tiva sur)e das demandas do interesse
a"ad+mi"o norte-ameri"ano em am(liar sua anFlise (ara in"luir outras re)iIes al!m da $uro(a
-"idental e demandas de maior (re"iso em relao ao "on9e"imento sobre a realidade de
outros (ases, visto que Do nosso =ameri"anos> interesse interna"ional tem se eH(andido e se
tornado mais ur)enteE #3*-[D, KLQM, (0 RLK'0 \ im(ortante ressaltar que o "onteHto
(olti"o dos $stados &nidos ! determinado (elo /inal da 88 Guerra *undial e in"io de uma
"on"orr+n"ia em Zmbito interna"ional entre duas (ro(ostas distintas de sistema (olti"o, uma
"a(itaneada (elos $stados &nidos e a outra (ela anti)a &nio ,ovi!ti"a0
[o ! (ossvel deiHar de "onsiderar o "onteHto a"ad+mi"o, so"ial e (olti"o do
sur)imento desse debate sobre "ultura (olti"a dentro da "i+n"ia (olti"a0 (ro(osta seminal
de lmond #KLQM' s se tornou (ossvel devido aos interesses da a"ademia norte-ameri"ana
em tratar de assuntos "omo (ro"essos e re)imes (olti"os de outros (ases0 nteriormente a
(ubli"ao desse arti)o outros surveys
-
"omo o utili6ado em trabal9o de ;illian Bu"9anan e
1adleG Cantrill
2
, (atro"inado (ela &[$,C-, ou mesmo os surveys /inan"iados (ela United
States .n/ormation A$ency 0 US.A
R
o"orridos no in"io da d!"ada de KLQ00
:al in/lu+n"ia (ode ser observada na se)uinte (assa)em do livro de BenCamin
3i((in"ot #KLQ0, (0 22R apud B$5[D:,-[, KL8T, (0 LR', (ubli"ado (ela &[$,C-, em que
o autor "omenta a in/lu+n"ia do "onteHto (olti"o sobre a (roduo a"ad+mi"a norte-
ameri"ana na Frea de "i+n"ia (olti"a.
5e)ardin) t9e "on/li"t betOeen "ommunism and Oestern demo"ra"G, (oliti"al t9eorG
9as an im(ortant tasB to /ul/ill0 8t 9as, in t9e /irst (la"e, to brin) to bear t9e Oisdom
K
Considera-se "omo Dsurvey1 nesse trabal9o qualquer (esquisa so"ial de nature6a quantitativa0
2
B&C1[[, ;0N C[:583, 10 1oO [ations ,ee $a"9 -t9er. ,tudG in Publi" -(inion0 &niversitG o/
8llinois Press, KLQR0
R
9tt(.%%OOO0)esis0or)%en%data]servi"e%eurobarometer%9andbooB%indeH09t m "esso em. 2R%08%2008
KT
o/ *a"9iavelli, and t9e eH(erien"e manBind Oit9 auto"ra"G o/ t9e (astN it 9as to
brin) 9ome to t9e Oestern mind t9e realities o/ (oOer (oliti"s in t9e tOentiet9
"enturG0 8t 9as, in t9e se"ond (la"e, to rea((raise t9e ideolo)i"al 9erita)e o/ t9e
ei)9teent9 "enturG,t9e em(9asis on )ood Oill and reason, t9e values t9at made
(ossible ^alta and t9e /ailure to establis9 a )eo)ra(9i"al "orridor betOeen Berlin
and Oestern GermanG0 8t 9as,in t9e t9ird (la"e to (rovide an analGsis o/ /reedom
and (oliti"al"9an)e, O9i"9 is su(erior to t9e *arHian0 :9is analGsis must not onlG
be based on a more (ro/ound vieO o/ man_s nature, and a dGnami" "on"e(tion o/
9istorG, but it must also be eH(ressed in lan)ua)e t9at a((eals to t9e "ons"ien"e, as
Oell as to t9e intelli)en"e, o/ men t9rou)9out t9e Oorld
- nas"imento do "on"eito de "ultura (olti"a esteve li)ado a uma s!rie de
trabal9os que "om(useram a "9amada 2revolu34o comportamental1 da "i+n"ia (olti"a
#C183C-:$, KLLT, (0 8R'0 $ssa "orrente de estudos (olti"os (assou a tomar /orma a (artir
das d!"adas de KLQ0 e KLM0, no "am(o da (olti"a "om(arada, e (ossuiu "omo "ara"tersti"a
/undamental uma +n/ase no ri)or metodol)i"o e valori6ao da (esquisa em(ri"a que (ara
C9il"ote #KLLT, (0 82' tratou-se de uma D000reao es(e"ulao das teorias que o/ere"iam
eH(li"aIes, in/er+n"ias e Cul)amentos baseados em normas ou re)ras e (adrIes arbitrFrios000E
Corroborando a in/lu+n"ia do "onteHto (olti"o sobre essa aborda)em
"om(ortamentalista lo"ali6ada no ambiente a"ad+mi"o da "i+n"ia (olti"a norte-ameri"ana,
7oo @eres 7r0 #200K, (0 K0R' res)ata o trabal9o do "ientista (olti"o :eren"e Ball
S
men"ionando que
Ball nota que (or trFs da reCeio a(arente de Cul)amentos de valor 9F na (roduo
intele"tual dos be9avioristas uma tend+n"ia (ara enalte"er uma verso "onservadora
do liberalismo ameri"ano e, ao mesmo tem(o, "ara"teri6ar o "omunismo "omo uma
(atolo)ia (si"ol)i"a e so"ial0 Guiados (elo im(erativo da )lori/i"ao do modo de
vida e /orma de )overno ameri"anos, os "ientistas (olti"os (rodu6iram dia)nsti"os
que tentavam mostrar que mesmo os as(e"tos mais (roblemFti"os da (olti"a
ameri"ana eram de /ato virtudes0
des(eito do "onte4do ideol)i"o da (ubli"ao do arti)o de Gabriel lmond ou
da "onsolidao dessa "orrente, "onstata-se que o ambiente a"ad+mi"o e (olti"o norte-
ameri"ano /oi de"isivo (ara a eHist+n"ia de estudos "om(arativos rela"ionados ao re)ime
(olti"o de outros (ases e esse /ator ! determinante (ara a anFlise dos v"ios eHistentes em
estudos "omo esses0
S
B33, :0 meri"an Politi"al ,"ien"e in its PostOar Politi"al ConteHt0 8n . @55, 70 ` ,$8D$3*[, 50
Dis"i(line and 1istorG . Politi"al ,"ien"e in t9e &nited ,tates0 nn rbor . &niversitG o/ *i"9i)an Press,
KLLR0
K8
- trabal9o de Gabriel lmond #KLQM', (ossui o m!rito de (ro(or uma anFlise
mais abran)ente do que a institu"ionalista tradi"ional (resente at! ento0 5esumidamente, a
su)esto de uma nova aborda)em /undamentada em "on"eitos so"iol)i"os e antro(ol)i"os !
baseada no ar)umento de que D5odo o sistema pol#tico est% inserido (embedded) em padr6es
de orienta36es para a a34o pol#ticaE #KLQM, (0 RLK' e que a a(reenso e a mensurao desses
(adrIes de orientao (ara a (olti"a, a "ultura (olti"a, ! metodolo)i"amente (ossvel de ser
reali6ada no nvel individual e se a(resenta "omo /undamental (ara o estudo de sistemas
(olti"os "om(arados0
- (rimeiro trabal9o em(ri"o baseado em tal (ers(e"tiva /oi 5he +ivic +ulture
#3*-[DN <$5B, KLMR', que utili6ou "omo "9ave o "on"eito de "ultura (olti"a e "ultura
"vi"a0 $mbora a id!ia de "ultura (olti"a /osse em(re)ada desde o s!"ulo Y<888, somente
"om esta obra (ioneira de lmond e <erba o "on"eito (assou a ser trabal9ado de maneira
sistemFti"a0 Dentre as ra6Ies (ara esse "omeo tardio dos estudos de "ultura (olti"a, a/irma
lmond #KL80', esto o avano na metodolo)ia estatsti"a e das "i+n"ias so"iais 2 "omo o
survey 2 que (ro(or"ionaram novas (ossibilidades, ineHistentes ou (re"Frias at! ento, de
estudos /o"ados no indivduo e o desenvolvimento das teorias so"iais dos s!"ulos Y8Y e YY
que "on"orreram (ara o embasamento da "ultura (olti"a na d!"ada de M00
\ im(ortante notar que nessa /ase ini"ial de (roduIes a"ad+mi"as rela"ionadas
"ultura (olti"a, o eiHo "entral de anFlise /oi o "on"eito de "ultura "vi"a0 &ma das
"ara"tersti"as mais mar"antes dessas obras ini"iais ! o desvio da eH(li"ao, do "on"eito de
"ultura (olti"a, (ara a (ro(osio de uma relao entre D"ultura "vi"aE e demo"ra"ia0
(rin"i(al id!ia de/endida ! a de que a "ultura "vi"a, "omo uma /orma es(e"/i"a de "ultura
(olti"a, seria a mais (ro(ensa ao sur)imento e ao desenvolvimento estFvel de re)imes
demo"rFti"os0
Para demonstrar isto, lmond e <erba reali6am um estudo em "in"o (ases,
identi/i"ando ti(os es(e"/i"os de "ultura (olti"a que seriam "ombinaIes distintas de tr+s
Dti(os (urosE. "ultura (aroquial, "ultura s4dita e "ultura (arti"i(ativa0 (rimeira seria
"ara"teri6ada (or uma estrutura de valores tradi"ionais, des"entrali6ada, em que os indivduos
esto redu6idos es/era (arti"ular0 "ultura s4dita ! "ara"teri6ada (or uma estrutura
autoritFria, mar"ada (ela "entrali6ao, ideali6ada "omo um meio termo entre a "om(leta
KL
aus+n"ia do indivduo em relao ao sistema (olti"o, na "ultura (aroquial, e o sentimento de
"om(leta in"luso na es/era (4bli"a, "ara"tersti"o da "ultura (arti"i(ativa0
[o estudo (ubli"ado, o arranCo mais adequado ao sur)imento e manuteno
estFvel de um re)ime demo"rFti"o estF na "ombinao de elementos da "ultura (arti"i(ativa e
da "ultura s4dita, denominada Cultura Cvi"a, "uCos re(resentantes em(ri"os mais (rHimos
seriam os $stados &nidos e o 5eino &nido0 Portanto, a "onsa)rao do "on"eito de "ultura
(olti"a "om a (ubli"ao da obra de lmond e <erba /oi mar"ada, tamb!m, (elo /orte a(elo
ao as(e"to normativo0 (s a (ubli"ao de D:9e Civi" CultureE, diversos autores (assaram a
adotar a "ultura (olti"a "omo um re/eren"ial teri"o e metodol)i"o (ara o estudo de
/enAmenos (olti"os0 [o entanto, este "res"imento do "am(o, tamb!m /oi a"om(an9ado (or
uma /orte onda de "rti"as0 Como a/irma Castro #2000, (0RL',
(rin"i(al e mais s!ria "rti"a di6 res(eito aos (ressu(ostos da obra :9e Civi"
Culture, ou seCa, a (ostulao de um determinado ti(o de "ultura (olti"a "omo
requisito ne"essFrio e absoluto (ara a "onstituio e "onsolidao da demo"ra"ia, no
"aso, a "ultura "vi"a eHistente nos $stados &nidos e na Gr-Bretan9a0
:ais "rti"as a"abaram (or desquali/i"ar o trabal9o "omo um todo0 &ma das
questIes mais (ol+mi"as da (ro(osta de 5he +ivic +ulture 0 a (ostulao de uma "ultura
(olti"a es(e"/i"a, a "ultura "vi"a, (ara a eHist+n"ia de um re)ime (olti"o, a demo"ra"ia 2
a"abou (or "riar um determinismo "ultural que /oi asso"iado ao ar"abouo teri"o e
metodol)i"o da "ultura (olti"a0
$mbora o estudo ten9a "entrado suas atenIes sobre a de/esa de uma determinada
"ultura "omo a mais Da(ro(riadaE ao re)ime demo"rFti"o, a (ro(osta de se estudar as atitudes
e orientaIes individuais "omo (arte relevante do ar"abouo de eH(li"ao dos /enAmenos
(olti"os /oi o )rande m!rito da obra de lmond e <erba0 $ssa (ro(osta /oi res)atada
(osteriormente (or meio de anFlises mais a(uradas que (ro(useram sadas ao determinismo
de 5he +ivic +ulture e re"olo"aram o "on"eito de "ultura (olti"a "omo uma (ro(osta viFvel
dentro da "i+n"ia (olti"a0
20
2.1 O renascimento da Cultura Poltica
(esar de se)uidas "rti"as 2 em )eral, "rti"as "ultura "vi"a 2 terem
a"om(an9ado o desenvolvimento dos estudos de "ultura (olti"a na d!"ada de KLM0, uma s!rie
de autores levou a /rente esta (ro(osta de maneiras distintas0
questo da mudana, (or eHem(lo, desde os (rimeiros desenvolvimentos
teri"os ! um desa/io (ara os estudos de "ultura (olti"a0 Grande (arte das "rti"as a este
re/eren"ial teri"o metodol)i"o se "on"entra no /ato de ser esta uma Frea inadequada (ara
abordar de /orma satis/atria a mudana (olti"a0 Para $"Bstein #2000, (0 R0T', D$Histe uma
boa ra6o (ara isto. as su(osiIes da aborda)em da "ultura (olti"a, de /ato, levam
eH(e"tativa de "ontinuidadeE0 1erana de trabal9os ins(iradores "omo os de *aH ;eber e
:al"ott Parsons, esta +n/ase na "ontinuidade e a di/i"uldade de se tratar a mudana (olti"a
/oram "ara"tersti"as mar"antes da /ormao do "on"eito de "ultura (olti"a0
Por ser tomada "omo uma das es/eras mais insus"etveis mudana, a "ultura
(olti"a tem sido adotada "omo um ar"abouo de eH(li"ao voltado, (rin"i(almente, (ara a
"ontinuidade0 Como a/irma 5enn #KLLT, (0 2M2', D- ar)umento (rin"i(al dos estudos sobre
o tema ! de que a(esar dos )randes es/oros de indotrinao e mani(ulao (or (arte dos
re)imes, (ou"as mudanas o"orreram na "ultura desses (asesE0 $m (arte, este ! um dos
(rin"i(ais trun/os desta "orrente, (ois a noo de que "ultura (olti"a ! uma variFvel
autAnoma em relao s estruturas (olti"as e e"onAmi"as, res)ata a im(ortZn"ia de se
"onsiderar esta variFvel "omo um /ator de"isivo0
Contudo, al)uns es/oros dentro desta "orrente teri"o-metodol)i"a t+m se
"on"entrado sobre a mudana na "ultura (olti"a0 5enn #KLLT, (0 2M2' tamb!m assinala que
Por outro lado, a mudana nos valores "ulturais sobre (olti"a im(li"a no estudo das
"ausas dessa mudana, o que (ermite avaliar as variFveis asso"iadas /ormao da
"ultura (olti"a0 Permite, (ortanto analisar a in/lu+n"ia da estrutura (olti"a na
"ultura (olti"a, "on/irmando a (ostura almondiana de "onsiderar essa relao
eHtremamente "om(leHa0
[o somente a estrutura (olti"a, mas as estruturas so"ial, e"onAmi"a e "ultural
so in/luentes no (ro"esso de mudana0 )rande questo, (ortanto, reside sobre os (rin"i(ais
2K
/atores que a"arretam a mudana0 *uitos autores de/endem a eHist+n"ia de "ausas e (ro"essos
de trans/ormao mais ou menos semel9antes em todos os (ases0 [o entanto, esta "on"e(o
tem en"ontrado muitas di/i"uldades, tanto no seu embasamento teri"o quanto na sua
a(li"ao em "asos em(ri"os0
$m sua anFlise sobre a di/erena entre a leman9a -"idental de KLQL,
(arti"i(ante do surveG de lmond e <erba analisado em :9e Civi" Culture, e a leman9a
-"idental do /inal dos anos de KLT0, David Conradt #KL80' veri/i"a al)umas alteraIes na
"ultura (olti"a desse (as0 $mbora estivesse "om(rometido "om o deslo"amento da "ultura
(olti"a alem Dem direoE "ultura "vi"a, Conradt #KL80, (0 2QM' (auta sua ar)umentao
(or meio de quatro (ro"essos bFsi"os que do ori)em s mudanas em uma dada "ultura
(olti"a.
maioria dos analistas =a"ad+mi"os000 estudam mudana (olti"a na leman9a (s-
)uerra> tem /o"ado as se)uintes /ontes de mudana. #K' so"iali6ao (s-)uerra,
(arti"ularmente "omo eviden"iada (elos e/eitos da variFvel idadeN #2' a aus+n"ia de
al)uma alternativa "on/iFvel #"rvel' demo"ra"ia liberalN #R' moderni6ao s"io-
e"onAmi"a do (s-)uerraN e #S' desem(en9o do sistema0
l!m disso, desta"a um (onto essen"ial dis"usso que se se)ue no (resente
trabal9o de que Dt! 9oCe, nen9um modelo "om(reensivo de mudana, que es(e"i/ique o (eso
relativo e a inter-relao entre esses /atores, sur)iuE #idNibid'0
Xuando modelos "om(reensivos "omo este su)erido sur)em, "ostumam
subestimar es(e"i/i"idades (olti"as, e"onAmi"as e 9istri"as0 $squemas de "ausalidade em
estudos sobre mudana na "ultura (olti"a tendem a en/ati6ar modelos )eneralistas dados ou a
"riar novos me"anismos que seCam a(li"Fveis a outras situaIes0
$mbora ten9am es"rito em um momento (arti"ular da 9istria meHi"ana de
(assa)em (elo autoritarismo, Crai) e Cornellius #KL80', em uma reviso semel9ante de
David Conradt, ressaltam a ne"essidade de se "onsiderar as (ro(riedades (arti"ulares do "aso
meHi"ano "omo /atores im(ortantes da anFlise0 Crai) e Cornellius #KL80, (0 R82,R8R', a(s o
estudo "9e)am se)uinte "on"luso.
@inalmente, /uturos (esquisadores de _temas transna"ionais_, a(re"iando a in"luso
do *!Hi"o em seus estudos, (odem tomar "ons"i+n"ia dos as(e"tos autoritFrios do
sistema (olti"o meHi"ano0 Poderia se ar)umentar que o sistema meHi"ano (ode ser
"om(arado, de /orma mais (rodutiva, "om outros re)imes aautoritFriosb ou
22
aautoritFrio-"or(oratistasb na m!ri"a 3atina, ,ul da $uro(a, ou os sistemas
demo"rFti"os estFveis /ro-asiFti"os
Pode-se a/irmar, "omo serF detal9ado no "a(tulo se)uinte, que mais /rut/era
ainda ! a anFlise, tanto individual quanto em (ers(e"tiva "om(arada, de "asos que (ossuam
ra6es 9istri"o-so"iais semel9antes e que esteCam inseridos em "onteHtos so"iais, e"onAmi"os
e "ulturais similares0
&m dos autores mais in/luentes dessa retomada dos estudos de "ultura (olti"a /oi
5onald 8n)le9art0 $sse "ientista (olti"o norte-ameri"ano tra6 tona no /inal da d!"ada de
KLT0 a dis"usso sobre "ultura (olti"a e mudana na "ultura (olti"a de /orma eH(l"ita,
in"or(orando o que ele mesmo denomina "omo uma Dteoria revista da moderni6aoE
#8[G3$15:, KLL0'0 Para 8n)le9art, a revoluo industrial e a revoluo /ran"esa que
"riaram as bases materiais e ideol)i"as (ara "res"imento e o estabele"imento do "a(italismo
mar"aram o in"io de uma !(o"a em que o (ensamento marHista /oi Da(li"FvelE (ara a maioria
das so"iedades do )lobo
Q
0 s teses de *arH a res(eito do /un"ionamento da e"onomia "omo
uma matri6 determinante das relaIes (olti"as, "ulturais e so"iais dos 9omens /oi
(redominante, (ois o sistema "a(italista (ro(or"ionou um ambiente em que as relaIes eram,
de /ato, dominadas (elo "a(ital0
[o entanto, este ! somente o (onto de (artida de seu trabal9o0 - em(en9o ini"ial
de re/leHo estF voltado (ara a "om(reenso de situaIes em que essa relao, "ara"tersti"a
das so"iedades modernas, ! de/rontada "om novos /atores e (assa a /un"ionar de maneira
di/erente0 Como observa 8n)le9art #KLL0', eHiste uma tend+n"ia /orte veri/i"ada no mundo
inteiro a que esta ar)umentao (er"a seu (oder eH(li"ativo0 [um ambiente de es"asse6
material os /atores e"onAmi"os "ostumam eHer"er um (a(el de"isivo0 [o entanto, quando esta
"ar+n"ia material ! su(rida, novos /atores (assam a ser determinantes0 [este ambiente ! que
os valores e as id!ias se tornam elementos mais im(ortantes a serem "onsiderados0
[este (onto, ao "onsiderar a "ultura "omo um as(e"to im(ortante da eH(li"ao
dos /enAmenos so"iais, 8n)le9art se a(roHima do (ensamento Oeberiano0 in/lu+n"ia de *aH
;eber tamb!m se /a6 (resente na medida em que se adota uma (ro(osta metodol)i"a "om
Q
Para uma ar)umentao mais detal9ada ver DC9a(ter 8 2 :9e deminis9in) *ar)inal &tilitG o/ $"onomi" Determinism.
:9e De"line o/ *arHismE em 8n)le9art, KLL00
2R
base no indivduo, distinta da (ro(osio de *arH, e bus"a ir al!m do determinismo
e"onAmi"o (ara eH(li"ar a mudana (olti"a e a ao (olti"a nas so"iedades "ontem(orZneas0
$sta dis"usso se rela"iona ao debate (ro(osto (elos estudiosos de "ultura (olti"a
na medida em que su)erem uma nova /orma de se rela"ionar o indivduo, em suas atitudes,
(er"e(Ies e orientaIes, e a estrutura "ultural /ormadora de valores, id!ias e "ostumes
estrutura e ao (olti"as0 Para al!m dos determinismos, (or esta viso, (retende-se
"om(reender a ra6o do sur)imento de re)imes (olti"os es(e"/i"os e de sua (erman+n"ia
9oCe0 Como re"on9e"e 8n)le9art #KLL8, (0 K2', Ds versIes anteriores da teoria da
moderni6ao eram deterministas. a verso marHista en/ati6a o determinismo e"onAmi"o e a
Oeberiana tende, (or ve6es, ao determinismo "ulturalE0
$ qual seria a im(ortZn"ia de 8n)le9art nessa ter"eira /ase dos estudos de "ultura
(olti"a, a(s a /ase ini"ial na d!"ada de KLM0 e a (osterior de "rti"as durante a d!"ada de
KLT0 e KL80J Com esta (ro(osta sobre mudana e relao entre e"onomia e "ultura, 8n)le9art
reinau)ura a id!ia que "omeara a ser trabal9ada (or lmond e <erba #KLMQ', mas /oi
(rati"amente abandonada devido s!rie de "rti"as (osteriores0 Como o (r(rio autor
a(resenta em seu arti)o 5he Renaissance o/ ,olitical +ulture, de KL88, as (esquisas
reali6adas durante a d!"ada de KLT0 e KL80 2 in"lusive as de sua autoria sobre mudana de
valores #8[G3$15:, KLTT', /i6eram da teoria da "ultura (olti"a um novo es(ao de
anFlise dentro da "i+n"ia (olti"a /rente, (rin"i(almente, a "orrente dominante de es"ol9a
ra"ional, "omo a/irma 8n)le9art #KL88, (0 K22L'.
Rational choice models constitute one o/ the most promisin$ tools no7 available /or
political analysis' As currently applied they are e//ective in analy8in$ short9term
/luctuations 7ithin a $iven system ta:in$ cultural and institutional /actors as
constant' ;ut these /actors are not constant either cross9nationally or over time'
And current models cannot deal 7ith lon$9term chan$e in the basic $oals and
nature o/ a system'
literatura que at! ento a(ontava (ara a 9e)emonia dos /atores institu"ionais,
"omo o desenvolvimento e"onAmi"o, (ara a eH(li"ao dos /enAmenos (olti"os /oi
questionada ao ser eH(osta uma (ro(osta alternativa que in"lua /atores no-institu"ionais0
(resentando resultados de uma (esquisa reali6ada em 2S (ases, 8n)le9art #KL88, (0 K2KL'
ar)umenta que
2S
5he results su$$est that political culture is a crucial lin: bet7een economic
development and democracy' Althou$h <=, per capita has a stron$ 8ero9order
correlation 7ith stable democracy its e//ects are almost entirely due to its lin:a$es
7ith social structure and political culture 7ith the latter bein$ the more important
o/ the t7o'
:ais relaIes en"ontradas e eH(li"adas (or 8n)le9art so ilustradas (ela se)uinte
/i)ura (resente em seu arti)o.
Como se observa na @i)ura K, a (ro(osta de 8n)le9art estF baseada na valori6ao
dos as(e"tos "ulturais (ara investi)ar os (ro"essos (olti"os e so"iais0 $m trabal9o (osterior,
8n)le9art #KLL0' eH(li"ita a or)ani6ao dessa relao entre estrutura so"ial, "ultura (olti"a e
estrutura (olti"a a/irmando que as mudanas no nvel do sistema a/etam os valores
individuais que, (or sua ve6, tem "onseqU+n"ias sobre relaIes no nvel do sistema0
@i)ura 2, retirada do trabal9o de 8n)le9art #KLL0, (0 L' eH(ressa a /orma "omo
esse autor enHer)a a trans/ormao (or ele veri/i"ada na "ultura (olti"a0
Figura 1 - Pr-requisitos Econmicos e Culturais da Democracia Estvel
@onte. 8n)le9art, KL88, (0 K2K8 #tradu6ido (elo autor'
2Q
$m trabal9os mais re"entes as /ormas de se o(era"ionali6ar o "on"eito de "ultura
(olti"a /oram alteradas0 trans/ormao /oi se dando in"or(orando e a)re)ando elementos
que (udessem eH(ressar de /orma mais satis/atria (ara suas 9i(teses, o "on"eito de "ultura
(olti"a0 Pode-se veri/i"ar isto desde o (rimeiro as(e"to estudado (or 8n)le9art #KLTT' da
mudana de valores de aquisio (ara valores (s-bur)ueses que estariam asso"iados
"ultura "vi"a, (assando (or mudanas (s-materialistas #8[G3$15:, KLL0' e (s-
modernas #8[G3$15:, KLL8' at! "9e)ar mudana de valores em dois eiHos 2
,obreviv+n"ia%uto-eH(resso e :radi"ional%,e"ular-ra"ional 2 (resentes em trabal9os mais
re"entes #8[G3$15: e ;$3c$3, 200QN 8[G3$15:, 200T'0 [o entanto, a (ro(osta de
8n)le9art de relao entre estrutura (olti"a e so"ial e "ultura (olti"a (ermane"e semel9ante
"omo a(onta a @i)ura R0
Figura 2 Mudana Cultural
@onte. da(tado de 8n)le9art, KLL0, (0 L
2M
s tr+s /i)uras a"ima demonstram a evoluo da maneira su)erida (or 5onald
8n)le9art de se investi)ar a mudana na "ultura (olti"a e, "onseqUentemente, o (r(rio
"on"eito de "ultura (olti"a0
2.2 O renascimento da Cultura Cvica
des(eito das modi/i"aIes em torno da o(era"ionali6ao do "on"eito de
"ultura (olti"a (resente em 8n)le9art #KLTT, KLL0, KLL8, 200T', ou mesmo de al)umas
alteraIes na /orma de se enHer)ar a relao entre estrutura (olti"a e "ultura (olti"a, veri/i"a-
se que eHistem dois "om(onentes questionFveis nessas /ormulaIes semel9ante (ro(osta de
5he +ivic +ulture'
Primeiramente, as mudanas estruturais analisadas que "om(Iem a id!ia de
moderni6ao, ou de mudanas no nvel do sistema, no so e nem (odem ser "onsideradas
semel9antes (ara as diversas so"iedades analisadas0 Para se trabal9ar "om a id!ia de mudana
na "ultura (olti"a, "omo (ro(osta (or 8n)le9art, de maneira mais adequada, se /a6 ne"essFrio
"onsiderar as diversas (e"uliaridades do (ro"esso de moderni6ao de "ada so"iedade
analisada0 $sse (onto serF tratado no "a(tulo se)uinte0
Figura ! seq"#ncia do desenvolvimento $umano% uma anlise de tra&et'ria

Recursos
Socioeconmicos
(meados 1980)
Auto-
Expresso
(incio 1990)
Tradio
emocr!tica
(at" 1990)
#nte$ridade
da E%ite
(&000-0&)
emocracia
'orma%
(&000-0&)
Es(era
Socioeconmica
Es(era da
)u%tura *o%tica
Es(era
#nstituciona%-+e$a%
@onte. da(tado de 8n)le9art e ;el6el, 200Q, (0 2S2
2T
,e)undo, os elementos sele"ionados (or 8n)le9art (ara "om(orem a id!ia de
tend+n"ia da "ultura (olti"a, ou "omo o (r(rio autor "olo"a Dpolitical culture syndromeE,
estiveram sem(re asso"iados a um ti(o es(e"/i"o de "ultura (olti"a en"ontrado em (ases
industriali6ados do norte euro(eu0
Como nota-se no arti)o de KL88, a variFvel interveniente li)ada "ultura
(olti"a (oderia ser resumida (or tr+s "om(onentes. K' "on/iana inter(essoalN 2' satis/ao
"om a vida e R' a(oio (ara mudana revolu"ionFria0 $sse 4ltimo "om(onente ! "orrela"ionado
de maneira ne)ativa "om a "ultura "vi"a0 ? !(o"a, utili6ando a (rimeira onda de a(li"aIes
da Pesquisa World Values Survey
>
reali6ada na d!"ada de KL80, a (er)unta sobre se o
entrevistado diria que (ode "on/iar na maioria das (essoas ou ! ne"essFrio ser muito
"uidadoso "om elas, a(resentou os se)uintes resultados (or (as.
(r)ico 1 Con)iana *nter+essoal +or +a,s Porcentagem de res+ostas -+ode-se con)iar
na maioria das +essoas. /1a0 1nda do 2345
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
M
- World Values Survey ! uma investi)ao reali6ada em diversas (artes do )lobo sobre mudana so"ial,
"ultural e (olti"a0 (esquisa ! or)ani6ada (or uma rede de "ientistas so"iais e ! a(li"ada "om (eriodi"idade
m!dia de "in"o anos desde a d!"ada de KL800
,or-a.
S- eden
enmar/
)anada
Austra%ia
,et0er%ands
,ort0ern #re%and
1reat 2ritain
3apan
#re%and
4nited States
#ce%and
Sout0 5orea
Tam6o7
Spain
8un$ar.
1erman. 9est
2e%$ium
#ta%.
Ar$entina
'rance
:a%ta
0;00< 10;00< &0;00< =0;00< >0;00< ?0;00< @0;00< A0;00<
@1<
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>1<
>1<
>0<
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=?<
=?<
=><
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&9<
&A<
&@<
&?<
10<
28
5ela"ionada a mesma rodada do ;<,, a :abela K a(resenta a m!dia aritm!ti"a
das res(ostas questo sobre satis/ao "om a vida onde /oi a(resentada uma es"ala de K0
(ontos em que o n4mero DKE re(resentava D"om(letamente insatis/eitoE e o n4mero DK0E
re(resentava D"om(letamente satis/eitoE0
Como se (ode notar na tabela e no )rF/i"o (re"edentes, duas das tr+s variFveis
sele"ionadas (or 8n)le9art#KL88' (ara "om(orem o a id!ia de "ultura "vi"a esto (resentes
"om maior /ora entre os (ases industriali6ados do norte euro(eu0
- mesmo a"onte"e "om a o(era"ionali6ao (ro(osta em trabal9os mais re"entes0
[o ma(a de valores "ulturais, da @i)ura 2, os mesmos (ases a(resentam os maiores ndi"es
nos dois eiHos sele"ionados #:radi"inal%,e"ular-ra"ional e ,obreviv+n"ia%uto-eH(resso'
que, se)undo 8n)le9art, en"errariam a (rin"i(al dimenso da mudana de valores0
6a7ela 1 4atis)a8o com a vida +or +a,s /1a0 1nda do 2345
Pas Mdia N
Desvio-
Padro
Denmark 8,22 1175 1,830
Iceland 8,06 26 1,613
!"eden 8,01 #7 1,736
Mal$a 7,5 #61 1,13
Nor"a% 7,8 10#7 1,85
&'s$ralia 7,8 1226 1,750
Ireland 7,82 120 1,8#
(anada 7,82 12# 1,736
Ne$)erlands 7,73 11# 1,606
Nor$)ern Ireland 7,66 312 1,03
+ni$ed !$a$es 7,66 2316 1,57
,rea$ -ri$ain 7,56 1156 1,8#
-el.i'm 7,38 1100 1,805
,erman% /es$ 7,22 1287 1,862
0am1ov 7,13 120 2,26
2'n.ar% 6,3 1##3 2,#10
&r.en$ina 6,77 7# 2,110
3rance 6,71 112 2,075
I$al% 6,65 1330 2,#75
!4ain 6,5 2303 2,008
5a4an 6,58 11#1 1,888
!o'$) 6orea 5,33 #1 2,132
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
2L
Figura 9 Ma+a cultural do mundo - 2:::
@onte. 8n)le9art e ;el6el, 200Q, (0 MR
$mbora essa semel9ana entre os resultados a(resentados re(resente uma /orte
"oer+n"ia interna em relao /orma (ro(osta de se trabal9ar "ultura (olti"a, indi"a tamb!m
que essa o(era"ionali6ao do "on"eito re(resenta bem a realidade em(ri"a desses (ases,
enquanto em outras re)iIes esse modelo (ode no a(resentar o mesmo e/eito0 Para
demonstrar isso, /oi reali6ado um (ro"edimento estatsti"o "om as variFveis que "om(Iem os
dois eiHos do ma(a "ultural de 8n)le9art #[$Y- 8'0 anFlise /atorial, mesmo (ro"edimento
utili6ado (elo autor (ara a elaborao dos dois eiHos, tem "omo /inalidade redu6ir (ara um
n4mero menor de dimensIes os resultados obtidos (or uma s!rie de variFveis rela"ionadas0
Como a/irma *in)oti #200T, (0 LL', essa anFlise tem "omo obCetivo (rin"i(al Ddes"rever a
variabilidade ori)inal do vetor aleatrio Y, em termos de um n4mero menor de variFveis
R0
aleatrias, "9amadas de /atores "omuns e que esto rela"ionadas "om o vetor ori)inal Y
atrav!s de um modelo linearE0 anFlise /atorial, "om rotao varimaH, /oi reali6ada (ara as
duas 4ltimas ondas do ;<, em duas amostras distintas de (ases do norte euro(eu
#leman9a, @inlZndia, Gr-Bretan9a, 1olanda e ,u!"ia' e de (ases latino ameri"anos
#r)entina, Brasil
T
, C9ile, ColAmbia
8
e *!Hi"o'0
6a7ela 2 !nlise Fatorial das variveis do ma+a cultural de *ngle$art e 2el;el
Nor$e da 7'ro4a
a
&mrica 8a$ina
1
Tradiciona%B
Secu%ar-Rac (1)
So6re7i7Cncia B
Auto-exprD (&)
Tradiciona%B
Secu%ar-RacD (1)
So6re7i7Cncia B
Auto-exprD (&)
E Fuanto eus " importante
;@8= - ;>1@ -
Gndice de autonomia
;?>> - ;=88 -
A6orto Husti(ic!7e%
;A?> - ;@80 -
Er$u%0o da naciona%idade
;181 - ;&?? -
:ais respeito pe%as autoridades
;=?1 - ;==A -
Indice *Js-:ateria%ista (> itens)
- ;>9A - ;=8>
Sentimento de (e%icidade
- ;@0A - ;@@?
A6aixo-assinados
- ;?=> - ;0>=
8omossexua%idade Husti(ic!7e%
- ;=?0 - ;1@?
)on(iana interpessoa%
- ;>@> - ;&@A
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
[otas. a' [d K202MS, e variZn"ia eH(li"ada. _"om(onente K_d 20,Me _"om(onente 2_ d KR,Ke
b' [dKL02TM, e variZn"ia eH(li"ada. _"om(onente K_d KM,Ke _"om(onente 2_ d K2,2e
Para manter "om(arabilidade "om o modelo elaborado (or 8n)le9art e BaBer #2000, (0 2S', os valores
a(resentados so mdulos dos valores ori)inais0
Como indi"a a anFlise a(resentada, eHiste uma "onsiderFvel di/erena entre a
amostra euro(!ia e a amostra latino-ameri"ana (ara o "arre)amento ou asso"iao das
variFveis sele"ionadas (or 8n)le9art (ara re(resentarem as duas dimensIes de mudana na
"ultura (olti"a0 :al observao no invalida a a(li"ao desse modelo (ara outras realidades
T
@oram utili6adas a ter"eira e quinta ondas do ;<,0
8
@oram utili6adas a ter"eira e quinta ondas do ;<,0
RK
so"iais "omo a latino-ameri"ana, (or eHem(lo0 Contudo, ! ne"essFrio ter em mente que as
"ate)orias so mais a(ro(riadas (ara inter(retar a "ultura (olti"a de determinadas so"iedades
e (ossui e/eito distinto ou menos a(urado em so"iedades distintas do (onto de vista so"ial,
(olti"o, "ultural, e"onAmi"o e 9istri"o0
$s(e"i/i"amente sobre a elaborao dessas duas dimensIes, 1out #KLL8, (0 KLK'
a/irma que (ara 8n)le9art
valuin$ traditional authority means sayin$ ?Reli$ion is important? ?<od is
important? (''') Valuin$ rational9le$al authority means ne$atin$ the traditional
authority statements sayin$ ?abortion should be le$al??children should learn
determination and@or thri/t? (''') 5his scale loo:s more li:e a /undamentalist @
humanist split to me'
@ernandes e seus "ole)as #200M, (0 S8' tamb!m se debruam sobre a mesma
questo (or meio de um estudo de "aso reali6ado em uma "idade brasileira que, a(esar de
(ossuir uma amostra bastante limitada e no re(resentar a realidade do (as "omo um todo,
a(onta al)umas (istas de relaIes es(e"/i"as da realidade brasileira que (odem ser
investi)ados no (lano a)re)ado0 Desta"ou-se nesse estudo a relao "on/usa entre variFveis
li)adas reli)io e a o(osio materialista e (s-materialista.
nalisando-se os resultados ora obtidos em /uno das id!ias (ro(ostas (or 8n)le9art
#KLTT' a"er"a dos sistemas materialistas e (s-materialistas se veri/i"a a aus+n"ia de
(olari6ao entre os sistemas reli)ioso e materialista #sistemas de ordem tradi"ional
e "onservadora' e os sistemas 9edonista e (s-materialista #sistemas de ordem do
bem-estar individual, do bem-estar so"ial e do trabal9o', indi"ando que em lu)ar de
em(arel9amentos o(ostos, a(are"e uma estrutura "ontnua, re/utando a 9i(tese
(rin"i(al de 8n)le9art #KLTT' de que as so"iedades que ainda no "onquistaram as
ne"essidades bFsi"as de sobreviv+n"ia, tais "omo estabilidade e"onAmi"a, se)urana
e or)ani6ao (olti"a, tendem a valori6ar as metas materialistas, enquanto que as
so"iedades que atin)iram "erto )rau de resoluo desses (roblemas tendem a
atribuir )rande im(ortZn"ia e (rioridade aos valores (s-materialistas0
o tratar de al)uns (ontos levantados (or 8n)le9art da relao entre "ultura
(olti"a e re)ime (olti"o, "om +n/ase na utili6ao de variFveis de nvel individual (ara obter
resultados em nvel a)re)ado, *it"9ell ,eli)son #2002, (028T' a/irma 9aver tr+s eH(li"aIes
(ossveis (ara as /al9as en"ontradas (or ele em relao ao trabal9o desse autor.
Primeiro, a teoria )eral estF errada, o tem(o de re)ime demo"rFti"o no tem nada
#ou muito (ou"o' a ver "om a "ultura (olti"a0 -s re)imes demo"rFti"os (odem
sur)ir e serem sustentados (or /oras "om(letamente ausentes dos valores de massa,
R2
"omo os (a"tos da elite e os "onsensos da elite, estrutura de "lasses, e nvel de
desenvolvimento e"onAmi"o0 ,e)undo, a "ultura (olti"a (ode ser si)ni/i"ativa, mas
a variFvel sele"ionada (or 8n)le9art, Putnam e outros (ode estar errada0 7ames 30
Gibson veri/i"ou, re"entemente, que na 54ssia a "on/iana inter(essoal tem (ou"a
ou nen9uma relevZn"ia (ara atitudes em relao s instituiIes ou (ro"essos
demo"rFti"os0 :er"eiro, as variFveis (odem estar "orretas, mas a sua
o(era"ionali6ao (ode estar equivo"ada0 o(era"ionali6ao do item da "on/iana
inter(essoal, em (arti"ular, uma noo altamente norte-ameri"ana, ! es(e"ialmente
sus(eita, a validao interna"ional de sua mensurao, desenvolvida em KLQT, tem
estado virtualmente esque"ida =ausente>0
Partindo das evid+n"ias que /oram "onstrudas durante as "in"o d!"adas de debate
sobre "ultura (olti"a, a anFlise "rti"a do trabal9o de 8n)le9art bem "omo a utili6ao de seus
modelos de mudana de "ultura (olti"a (assam (ela reviso das duas 4ltimas (ossibilidades
elen"adas (or ,eli)son0
Dessa /orma, (ara o /ortale"imento do "am(o de estudos da "ultura (olti"a /a6-se
ne"essFrio uma anFlise mais a(ro/undada das so"iedades nas quais se (retende reali6ar
al)uma inter(retao e, a (artir disso, "riar instrumentos de o(era"ionali6ao da "ultura
(olti"a que envolvam os (rin"i(ais as(e"tos dessa so"iedade0
$m suma, lu6 da evoluo do "on"eito de "ultura (olti"a, ! (ossvel tirar liIes
em relao /orma "om que esse "on"eito /oi /ormado e ! utili6ado0 (s "in"o d!"adas de
debates e estudos, ! (ossvel a/irmar que o mesmo CF (ossui "erta maturidade teri"a mas,
"omo qualquer instrumento "ient/i"o, no ! um "on"eito de/initivo0
:ratando do atual estado da arte, (ro"urou-se indi"ar evid+n"ias su/i"ientes (ara
se questionar a e/i"F"ia da (ro(osta de anFlise da "ultura (olti"a tra6ida (or 8n)le9art #KLL0,
KLLT' e 8n)le9art e ;el6el #200Q' (ara determinadas realidades so"iais e "ulturais "omo a
latino-ameri"ana0 $mbora esses autores seCam a re/er+n"ia atual (ara estudos sobre "ultura
(olti"a, in"lusive o relatado nessa dissertao, e sua "ontribuio seCa ine)Fvel (ara o
a(er/eioamento desse sub-"am(o da "i+n"ia (olti"a, se /a6 ne"essFria uma avaliao "rti"a
de sua (ro(osta0 Como /oi a(ontado, a o(era"ionali6ao do "on"eito de "ultura (olti"a
desses autores (ossui um vi!s que a(resenta "onseqU+n"ias diretas sobre a elaborao das
(esquisas em(ri"as de "ultura (olti"a e sobre a inter(retao de seus resultados0
RR
3 O Proble! d! "odern#$!o e ! "!tr#$ So%#o&ol't#%!
L!t#no(Aer#%!n!
Para onde vai a "ultura (olti"a latino-ameri"anaJ $sse ! a (rin"i(al questo a ser
tratada neste estudo0 teoria de mudana na "ultura (olti"a tratada no "a(tulo anterior ainda
ne"essita de al)umas "onsideraIes, a serem te"idas nesse "a(tulo, antes de ser tomada "omo
base (ara a /ormulao da 9i(tese desse trabal9o0
$Histe uma la"una na "orrente dominante dos estudos de "ultura (olti"a que no
in"or(ora o "onteHto 9istri"o, so"ial e (olti"o das naIes "omo /atores determinantes da
/ormao e mudana da "ultura (olti"a0 $ a in"or(orao de elementos li)ados a essas
dimensIes traria bene/"ios no somente ao debate sobre os resultados de (esquisa "omo,
(rin"i(almente, o(era"ionali6ao mais a(urada do "on"eito de D"ultura (olti"aE0
(ro(osta de al)uns estudos mais re"entes de "ultura (olti"a #8n)le9art, KLLTN
8n)le9art e ;el6el, 200Q' ! investi)ar uma determinada sndrome de mudana "ultural em
todos os (ases do )lobo0 Como a(ontado anteriormente, isso ! /ruto de uma determinada
viso de moderni6ao e de uma "on"eituali6ao de "ultura (olti"a que en/ati6a as(e"tos
"omuns desse (ro"esso em todas as so"iedades ne)li)en"iando "ara"tersti"as (e"uliares da
/ormao 9istri"a, so"ial e (olti"a de "ada "aso0
-u seCa, (ara se utili6ar a (ers(e"tiva de anFlise (olti"a (ro(osta (or esses
autores se /a6 ne"essFrio reali6ar duas ressalvas /undamentais. i' de que a o(era"ionali6ao
do "on"eito de "ultura (olti"a tende a valori6ar as(e"tos de uma determinada so"iedade
quando so "riados (ara analisar as mesmas, "omo /oi eH(li"itado no "a(tulo anterior eN ii' de
que a /ora motri6 da trans/ormao da "ultura (olti"a, a moderni6ao, no ! um (ro"esso
9omo)+neo e se torna im(re"iso quando a(li"ado a uma distinta realidade sem "onsiderar os
as(e"tos (arti"ulares dessa0
RS
3.1 A idia de modernizao em Ronald Inle!art
s (rin"i(ais mudanas estruturais en"ontradas (or 8n)le9art #KLL0, KLLT, 200Q'
(ara eH(li"ar o im(a"to da moderni6ao na trans/ormao dos valores das so"iedades
o"identais (odem ser resumidos nos se)uintes (ontos. i' aumento da es"olaridadeN ii'
desenvolvimento e"onAmi"o que a"arretaria um aumento da se)urana /si"a e e"onAmi"a dos
indivduosN iii' desenvolvimento "ient/i"o e te"nol)i"o que trariam maior qualidade de vida
(or meio do desenvolvimento da medi"ina, da /arma"olo)ia, da nutrio et"0 iv' massi/i"ao
dos meios de "omuni"ao que a"arretariam em mudanas no a"esso a in/ormao e ao
"on9e"imento0 [ovamente ! ne"essFrio ressaltar que tais "ara"tersti"as da moderni6ao no
sur)iram e no se "onsolidaram de /orma 9omo)+nea em todos os (ases, es(e"ialmente no
)ru(o de (ases estudados0
&ma ilustrao disso ! o desenvolvimento e"onAmi"o desi)ual observado na
se)unda metade do s!"ulo YY se "om(arados (ases latino-ameri"anos "om (ases euro(eus0
&m bom indi"ador, no somente do desenvolvimento e"onAmi"o mas do im(a"to desse sobre
a (o(ulao ! o P8B (er "a(ita0 Como a(onta o )rF/i"o se)uinte, eHiste uma "onsiderFvel
di/erena entre o )ru(o latino-ameri"ano e o euro(eu dentre os (ases sele"ionados "om
relao evoluo desse ndi"e nas 4ltimas d!"adas .
RQ
GrF/i"o 2 2 $voluo do P8B real (er "a(ita (or (ases e anof
f (reos "onstantes do ano de 2000, em &, V
@onte. Penn ;orld :able0 Database M020 Dis(onvel em. 9tt(.%%(Ot0e"on0u(enn0edu0 "esso em. KL Cun0 2008
- )rF/i"o se)uinte a(onta a evoluo na taHa bruta de matr"ula, ou seCa, na ra6o
entre as matr"ulas re)istradas na edu"ao re)ular e o n4mero de 9abitantes na /aiHa etFria
"orres(ondente em "ada (as (ara os ensinos (rimFrios, se"undFrios e ter"iFrios0 $mbora de
maneira menos "lara, a observao deste tamb!m su)ere (adrIes distintos de
desenvolvimento edu"a"ional0
RM
(r)ico Evolu8o da ta<a 7ruta de matr,cula nos ensinos +rimrio=
secundrio e tercirio 1>?:-1>>@
@onte. ;orld $du"ation 8ndi"ators Database0 &[$,C- 8nstitute /or ,tatisti"s0 Dis(onvel em.
9tt(.%%OOO0uis0unes"o0or)%statsen%statisti"s%indi"ators%indi"009tm 0 "esso em. KL Cun0 2008
breve anFlise desses dois elementos, desenvolvimento e"onAmi"o e
edu"a"ional, no ! su/i"iente (ara questionar a verso da teoria da moderni6ao (ro(osta (or
8n)le9art0 Contudo, a observao dos distintos (adrIes de "om(ortamento dessas mudanas
estruturais, (ermite uma anFlise "rti"a "om relao ao esquema l)i"o "riado (elo autor em
relao ao im(a"to da moderni6ao sobre a "ultura (olti"a0
8nter(retaIes ini"iais dessa anFlise "rti"a a(ontariam (ara a r!(li"a de que o
esquema l)i"o no se altera (ara os dois )ru(os de (ases sele"ionados, a(enas identi/i"a
RT
uma dinZmi"a mais a"elerada de trans/ormaIes estruturais em uma determinada re)io em
relao a outra re)io0
De /ato, o obCetivo da anFlise "rti"a "olo"ada no ! questionar o esquema l)i"o
(ro(osto0 - mesmo se trata de uma alternativa bastante ra6oFvel ao (roblema debatido (or
*Uller e ,eli)son #KLLS' de relao "ausal entre estrutura e "ultura (olti"a0 Contudo, essa
(r(ria di/erena entre a Dvelo"idadeE das trans/ormaIes em "ada so"iedade ! um (roblema
/undamental a ser "onsiderado (ara se analisar a real relao entre mudanas estruturais e
mudana na "ultura (olti"a0
$ssa observao "rti"a em teorias de moderni6ao se /a6 (resente nos debates
a"ad+mi"os 9F muito tem(o0 Como eHem(lo (odemos "itar a se)uinte (assa)em do trabal9o
de ;iarda #KL8K, (0 KLS', em que o autor analisa o vi!s etno"+ntri"o de diversos trabal9os
sobre moderni6ao que, (or sua ve6, tornariam (re"Frias as anFlises sobre esse /enAmeno.
5he problem is not *ust Ala$A or Auneven developmentA but that 7e have /ailed to
appreciate su//iciently the present era?s chan$ed circumstances and also the
stren$th and /unctionality o/ many traditional institutions and ho7 these may shape
mold even determine the impact o/ these lar$er more universal chan$es'
$ssa questo (ermane"e em debates mais re"entes sobre moderni6ao0 o
a(resentar os resultados da (esquisa de "ultura (olti"a reali6ada nas "idades de Curitiba e
Porto le)re no Brasil, Paulo gris"9Be #200Q, (0 MK' dialo)a "om a (ers(e"tiva de
moderni6ao de 8n)le9art #KLLT' e "on"lui que
! mani/estamente inadequada a aborda)em da mudana "ultural nos termos da
autodenominada moderni6ao - "omo se essa mudana de"orresse a(enas do
(ro)resso te"nol)i"o e so"ioe"onAmi"o, ou de um Pequilbrio multi"ausalP
ada(tativo, entre a "ultura e as estruturas%instituiIes - sem "onsiderar as
eH(eri+n"ias (rFti"as da "idadania, nos seus e/eitos e nas suas "ausas0 $ssa /orma de
(ensamento, linear e determinista, que (ostula um 4ni"o "amin9o e desenla"e (ara
os (ro"essos de demo"rati6ao, no /a6 mais que renun"iar a qualquer tentativa de
eH(li"ao 9istri"a (ara as di/erenas e "onver)+n"ias entre "ulturas na"ionais e
sub"ulturas re)ionais0 [a verdade, durante os (ro"essos 9istri"os de
demo"rati6ao da es/era (4bli"a e desenvolvimento da "idadania, tais
(e"uliaridades no a(enas (ersistem mas se es(e"i/i"am ainda mais naquilo de
relevante que t+m a "ontribuir0
8denti/i"ados os (roblemas tra6idos "om as /ormulaIes dos "on"eitos de
moderni6ao e "ultura (olti"a (ro(ostos (or 8n)le9art #KLL0, KLLT e 200Q', "olo"a-se em
R8
debate quais as alternativas (ossveis (ara se utili6ar o esquema l)i"o de mudana "ultural
desse autor in"or(orando questIes que so ne)li)en"iadas (ela mF "on"eituali6ao ou
o(era"ionali6ao dos "on"eitos0
3.2 "eoria #ocial e $odernizao na Amrica %atina
&ma (ossibilidade de se in"or(orar o /ator 9istri"o, so"ial e da tradio (olti"a
essa dis"usso dentro da "ultura (olti"a, seria (or meio da in"luso de um res)ate de /atos
9istri"os im(ortantes de "ada so"iedade e o estabele"imento de um diFlo)o entre esses e o
estudo de "ara"tersti"as "ontem(orZneas da "ultura (olti"a0 [o entanto, uma desvanta)em !
que tal ini"iativa a(enas somaria al)umas in/ormaIes de /atos 9istri"os sem enrique"er
substan"ialmente a anFlise (ro(osta0
Dessa /orma, de/ende-se que as la"unas eHistentes (odem ser (reen"9idas "om
mais (ro(riedade (or meio de anFlises alternativas substantivas em relao /ormao e o
"onteHto 9istri"o, so"ial e (olti"o das diversas so"iedades e as inter(retaIes derivadas
sobre a moderni6ao0 $ssas anFlises (odem ser en"ontradas em trabal9os de teoria so"ial que
raramente so debatidos dentro da "i+n"ia (olti"a ou so subestimados quanto ao seu (oder
analti"o (or duas ra6Ies (rin"i(ais. (rimeiramente, a questo da diviso dis"i(linar que
im(ede o diFlo)o entre so"ilo)os, "ientistas (olti"os e /ilso/os (olti"osN al!m disso, o sub-
"am(o da "ultura (olti"a tende a des"onsiderar trabal9os que no (ossuam a em(iria "omo a
+n/ase do estudo0
De "erta /orma, tal situao ! "ontraditria visto que o (r(rio trabal9o ini"ial em
que Gabriel lmond #KLQM, (0 RLK' (ro(Ie o "on"eito de "ultura (olti"a, ini"ia "om a
a/irmao de que DWhat . propose to do in this brie/ paper is to su$$est ho7 the application
o/ certain sociolo$ical and anthropolo$ical concepts may /acilitate systematic comparison
amon$ the ma*or types o/ political systems'''10
RL
Com o obCetivo de a(resentar al)umas (ossibilidades do (ossvel diFlo)o entre o
debate (resente na teoria so"ial e nos estudos de "ultura (olti"a sero dis"utidas al)umas
(ers(e"tivas de autores latino-ameri"anos que se tornaram "lFssi"as nas "i+n"ias so"iais e
al)uns estudos de "ultura (olti"a reali6ados nessa re)io0 literatura sele"ionada darF +n/ase
aos trabal9os sobre as so"iedades ar)entinas e brasileiras, Custamente (ara embasar a (esquisa
ora a(resentada nessa dissertao0
,!r)io Buarque de 1olanda #KLTK', 5aGmundo @aoro #KLLR', 5oberto Da*atta
#KLLT', Gino Germani #KL8K' e [atalio Botana #KLLS' (rodu6iram re"on9e"idas
inter(retaIes da moderni6ao e do im(a"to so"ial desse /enAmeno sobre a "ultura (olti"a
no Brasil e na r)entina0
$m Ra#8es do ;rasil #KLLQ', ,!r)io Buarque de 1olanda tra6 tona uma
dis"usso a res(eito da /ormao so"ial brasileira e a in/lu+n"ia da "oloni6ao ib!ri"a sobre
esse (ro"esso0 Para 1olanda, as relaIes de dominao estabele"idas desde a "9e)ada dos
(ortu)ueses a"abaram (or /ormar uma so"iedade muito desi)ual "om direitos di/erentes
"riando o ambiente ideal (ara a im(lantao de uma "ara"tersti"a mar"ante da "ultura ib!ri"a
na so"iedade brasileira denominada (or 1olanda "omo DpersonalismoE0 - "on"eito de
(ersonalismo (ro"ura eH(ressar a valori6ao da individualidade (resente na so"iedade
brasileira, "omo de"orr+n"ia da /orte im(osio ao desmembramento do "oletivo, da
"onteno, (or (arte do (ro"esso "oloni6ador, de aIes "oletivistas dentro da so"iedade0
ori)em do (ersonalismo estF, (ara 1olanda #KLT2, (0 S', "laramente lo"ali6ada na (ennsula
ib!ri"a, (ois DPara eles =(ortu)ueses e es(an9is>, o ndi"e do valor de um 9omem in/ere-se,
antes de tudo, da eHtenso em que no (re"ise de(ender dos demais, em que no ne"essite de
nin)u!m, em que se basteE0
Para 1olanda #KLT2, (0 Q', essa (ro(riedade es(e"/i"a da "ultura ib!ri"a, em que
DCada um ! /il9o de si mesmo, de seu es/oro (r(rio, de suas virtudes000E seria a ra6o
(rin"i(al de eH(li"ao da D/rouHido da estrutura so"ialE e da D/alta de 9ierarquia
or)ani6adaE0 Dessa /orma, D /alta de "oeso em nossa vida so"ial no re(resenta, assim, um
/enAmeno moderno0 $ ! (or isso que erram (ro/undamente aqueles que ima)inam na volta
tradio =000> a 4ni"a de/esa (ossvel "ontra a nossa desordemE0
$m uma das obras mais "on9e"idas de 5aGmundo @aoro, Bs donos do poder
#200K', estF (resente uma eHtensa anFlise sobre a 9istria (olti"a brasileira0 Para @aoro, o
S0
patrimonialismo ! uma das (rin"i(ais "ara"tersti"as da /ormao (olti"a brasileira, in/luente
em todos os )randes e(isdios desde Dom 7oo 8 at! a era <ar)as, e "uCo /undamento
(rin"i(al esteve li)ado ao (roblema do (oder do $stado sobre a e"onomia0 $m "on"ordZn"ia
"om a anFlise de 1olanda #KLT2', @aoro #200K, (0 RR' a/irma que
- (roblema no seria (ertinente a este ensaio se o /eudalismo no 9ouvesse
deiHado, no seu "orteCo /unerFrio, vivo e (ersistente le)ado, "a(a6 de (re/iHar os
rumos do $stado moderno0 Patrimonial e no /eudal o mundo (ortu)u+s, "uCos e"os
soam no mundo brasileiro atual, as relaIes entre o 9omem e o (oder so de outra
/eio, bem "omo de outra ndole a nature6a da ordem e"onAmi"a, ainda 9oCe
(ersistente, obstinadamente (ersistente0
(artir dessa a(re"iao mais "entrada no "arFter (atrimonialista da /ormao
(olti"a brasileira, 5aGmundo @aoro elabora o "on"eito de "a(italismo (oliti"amente orientado
(ara eH(li"ar o sur)imento e a "onsolidao dessa ordem (atrimonialista0 [esse (onto, eHiste
uma diver)+n"ia "entral em relao ao ar)umento de ,!r)io Buarque de 1olanda #KLT2' (ois
(ara @aoro #200K, (0 8MM' o individualismo, "ara"tersti"o de sistemas (olti"os derivados das
revoluIes bur)uesas no /im do /eudalismo 2 ausente na (ennsula ib!ri"a e no Brasil, teve de
ser su(lantado ou in"or(orado a esse ambiente onde $stado diri)iu o "a(italismo.
- "a(italismo (oliti"amente orientado h o "a(italismo (olti"o, ou o (r!-
"a(italismo h, "entro da aventura, da "onquista e da "oloni6ao moldou a
realidade estatal, sobrevivendo, e in"or(orando na sobreviv+n"ia o "a(italismo
moderno, de ndole industrial, ra"ional na t!"ni"a e /undado na liberdade do
indivduo h liberdade de ne)o"iar, de "ontratar, de )erir a (ro(riedade sob a
)arantia das instituiIes0 "omunidade (olti"a "ondu6, "omanda, su(ervisiona os
ne)"ios, "omo ne)"ios (rivados seus, na ori)em, "omo ne)"ios (4bli"os de(ois,
em lin9as que se demar"am )radualmente0 - s4dito, a so"iedade, se "om(reendem
no Zmbito de um a(arel9amento a eH(lorar, a mani(ular, a tosquiar nos "asos
eHtremos0
o analisar essa obra de @aoro, ntonio Paim #KLL8, (0 20' re"on9e"e os m!ritos
da ini"iativa de anFlise Oeberiana do (atrimonialismo brasileiro, in"lusive da 9erana ib!ri"a
desta"ada (or ele, mas "onsidera que Dno a/ de en/ati6ar a novidade que trouHe a debate,
adotou uma atitude eHtremamente radi"al ao deiHar de re"on9e"er o "arFter moderni6ador que
o (atrimonialismo luso-brasileiro "9e)ou a assumir em "ertos momentos de sua 9istria E0
Para Paim #KLL8', res)atar a questo do (atrimonialismo e suas ori)ens /oi
/undamental (ara se analisar a realidade (olti"o so"ial brasileira, da a im(ortZn"ia do
trabal9o de @aoro (ara a inter(retao do sistema (olti"o0 Contudo, o autor men"iona que !
SK
im(ortante "onsiderar que esse sistema estF eH(osto a trans/ormaIes0 - "aso do ideFrio
moderni6ante tra6ido (or *arqu+s de Pombal seria uma demonstrao eHem(lar, "omo a/irma
Paim #KLL8, (0 RT' de "omo Da querela do estatismoE (oderia ser su(erada no /osse a /orte
(resso (or des"onsiderar essas id!ias.
(assa)em de Pombal (elo )overno (ortu)u+s "orres(onde a uma aut+nti"a
revoluo, devotada no destruio do $stado Patrimonial, e instaurao de
re)ime (olti"o (lenamente moderno, mas introduo, em bases duradouras, da
"om(onente moderni6adora no (atrimonialismo tradi"ional0 $ssa "ir"unstZn"ia de
que no se tivesse interessado, simultaneamente, (ela moderni6ao das instituiIes
(olti"as, a"res"ida do /ato de que 9aCa re(rimido "om /ero"idade inquisitorial a
tentativa de (arte da nobre6a de a(eF-lo, e a D0 7os!, do (oder, levaram a que a
9istorio)ra/ia (ortu)uesa o(tasse (or uma lin9a de "ombate radi"al obra de
Pombal000
$m direo semel9ante de @aoro #200K' e Paim #KLL8', mas "om aborda)em
distinta, 5oberto Da*atta #KLLT' reali6a uma anFlise de al)umas instituiIes brasileiras0
8ns(irado na "on"e(o dualista de 3ouis Dumont de distino entre so"iedades 9olistas
#orientais' e individualistas #o"identais', Da*atta #KLLT' "ara"teri6a a so"iedade brasileira
"omo uma so"iedade em que "onvivem traos 9olistas e individualistas0 di/erena entre
pessoa e indiv#duo estF na base dessa "ara"teri6ao0 [essa (ers(e"tiva 9F uma "ombinao
entre os elementos do (ersonalismo e do "onvvio em um sistema (atrimonialista de a"ordo
"om a ada(tao dos atores ao ambiente so"ial0 Para Da*atta #KLLT, (0 KQT'
\ "omo se tiv!ssemos duas bases atrav!s das quais (ensFssemos o nosso sistema0 [o
"aso das leis )erais e da re(resso, se)uimos sem(re o "di)o buro"rFti"o ou a
vertente im(essoal e universali6ante, i)ualitFria, do sistema0 *as no "aso das
situaIes "on"retas, daquelas que a PvidaP nos a(resenta, se)uimos sem(re o "di)o
das relaIes e da moralidade (essoal, tomando a vertente do PCeitin9oP, da
Pmalandra)emP e da solidariedade "omo eiHo de ao0 [a (rimeira es"ol9a, nossa
unidade ! o indivduoN na se)unda, a (essoa0 (essoa mere"e solidariedade e um
tratamento di/eren"ial0 - indivduo, ao "ontrFrio, ! o suCeito da lei, /o"o abstrato
(ara quem as re)ras e a re(resso /oram /eitos0
$m El orden conservador #KLLS', [atalio Botana analisa a 9istria (olti"a
ar)entina no (erodo da virada do s!"ulo Y8Y (ara o s!"ulo YY0 Para o autor, ! (ossvel
observar nesse (erodo a )+nese da r)ida se(arao entre $stado e so"iedade e de "riao dos
me"anismos de (er(etuao no (oder da elite ar)entina0 $ssa 9e)emonia, se)undo o autor, /oi
al"anada (rin"i(almente (ela aliana entre o )overno "entral e uma maioria de oli)arquias
(rovin"iais le)itimadas (ela so"iedade0
S2
$mbora no seCa o seu en/oque (rin"i(al, "omo nos autores "itados, Botana #KLLS,
(0 L' no deiHa de "itar que em seu estudo D$stamos en (resen"ia de una lnea divisoria de
a)uas que (ermite (er/ilar la traGe"toria de un liberalismo ar)entino e iberoameri"ano "er"ano
al in/luCo de la "ultura latina en $s(ana, @ran"ia o 8taliaE0
$ssa mesma tradio "onservadora sobre a qual Botana #KLLS' te"e al)umas
"onsideraIes em relao )+nese, no in"io do s!"ulo YY, ! a tradio que serve de base
(ara os trabal9os sobre !(o"as (osteriores reali6ados no Brasil
L
e na r)entina
K0
sobre a
/ormao do $stado buro"rFti"o autoritFrio e seu (a(el sobre a manuteno de uma e"onomia
liberal em (rol da (er(etuao de uma elite e"onAmi"a0
Posteriormente obra DEl orden conservadorE, o (r(rio [atalio Botana #KLLQ'
ar)umenta que a(s KL8R o"orreram mudanas sensveis na "ultura (olti"a ar)entina,
(rin"i(almente no que se rela"iona a sua D9erana autoritFriaE0 Contudo, a/irma que no /oi
(ossvel anular a tradio e a /ora que essa 9erana (ossui0
$s"revendo sobre um (erodo (osterior de intensa industriali6ao e
desenvolvimento e"onAmi"o na r)entina, nas d!"adas de KLQ0 e KLM0, Gino Germani #KL8K'
te"e diversas "onsideraIes sobre o (ro"esso de moderni6ao e seu im(a"to sobre as relaIes
so"iais e (olti"as0
$mbora esta seCa uma anFlise muito anterior reali6ada (or 8n)le9art e ;el6el
#200Q', eHiste uma "on"ordZn"ia nessa aborda)em em relao ao que Germani #KL8K, (0 K2Q'
"9ama de Drequisito universal mnimoE (ara a eHist+n"ia de uma so"iedade moderna e
industrial que seria uma Dse"ulari6ao no "am(o da "i+n"ia, te"nolo)ia e e"onomiaE0
Contudo, assim "omo a (reo"u(ao eH(osta nessa dissertao, (ara Germani #KLT0, (0 KQQ'
D:9e "on"ern 9ere is not Oit9 t9e )reat transition (rior to t9e emer)en"e o/ t9e /irst 9istori"al
instan"e o/ industrial so"ietG, but Oit9 t9e manG transitions (rodu"ed bG t9e universal
di//usion o/ t9e neO modern-industrial "om(leHE0
$ssa (reo"u(ao leva Germani a analisar o (ro"esso de moderni6ao "om
en/oque nos "asos de (ases latino ameri"anos, em es(e"ial a r)entina0 $ntre as "rti"as
elaboradas (or Germani #KL8K' em relao aos estudos de moderni6ao da !(o"a estF uma
L
C5D-,-, @ernando 1enrique0 "onstruo da demo"ra"ia. estudos sobre (olti"a0 ,o Paulo. ,i"iliano,
KLLR0
K0
-iD-[[$3, G0 nFlise do utoritarismo Buro"rFti"o0 5io de 7aneiro. Pa6 e :erra, KLL00
SR
(ers(e"tiva mais "autelosa em relao ao (ro"esso de individuali6ao "omo uma
"ara"tersti"a in"ontestFvel das so"iedades industriali6adas e modernas0 Para Germani #KL8K,
(0 K0T',
:9ere is a tenden"G to "on"e(tuali6e t9e )roOt9 o/ individualitG as an evolutionarG
(ro"ess0 =000> But t9e (ro"ess "annot be said to be unilinear, nor "an it be "on"eived
o/ as one o/ uni/orm orientations toOards 9i)9er individuation0 [ot onlG maG
di//erent "ultural "onteHts (rodu"e di//erent tGes o/ (ro"esses, in t9is res(e"t, but
even t9e "onteHt o/ ;estern "ulture, t9ere 9ave been various sta)es o/ rela(se into
loOer de)rees o/ individuation0
<eri/i"a-se (ela reviso dos autores elen"ados que a /ormao (olti"a e so"ial da
r)entina e do Brasil (ossuem elementos muito diversos entre si e mesmo entre os di/erentes
(erodos 9istri"os0 Contudo, ! (ossvel sele"ionar as(e"tos "omuns entre as des"riIes da
tradio (olti"a desses dois (ases que so determinantes (ara se al"anar o obCetivo (ro(osto
(or esse trabal9o de investi)ar elementos 9istri"os que in/luen"iem a "ultura (olti"a atual0
3.3 A $atriz socio&oltica latino'americana
Como /oi (ro(osto no in"io do "a(tulo, ! (ossvel /alar em uma (ers(e"tiva da
teoria so"ial latino-ameri"ana /rente a tantos estudos e dis"ursos di/erentesJ $ de que /orma
isso se "ondensaria (ara se tornar uma "ontribuio ao diFlo)o "om os estudos de "ultura
(olti"aJ
$mbora no seCa um dis"urso 4ni"o, e (ossam ser elen"adas diversas diver)+n"ias
entre os autores "itados, dois elementos so (resentes e se desta"am nas /alas sele"ionadas e
em diversos outros trabal9os de teoria so"ial. i' a questo da in/lu+n"ia ib!ri"a sobre os
as(e"tos de /ormao (olti"a e so"ial ar)entina e brasileira, bem "omo a sus"etibilidade
mudana, e ii' a +n/ase da o(osio ou "ombinao entre individualismo e "oletivismo "omo
um trao im(ortante da /ormao so"ial nesses (ases0 mbos os as(e"tos so (arti"ulares do
desenvolvimento (olti"o dos (ases latino-ameri"anos0
-utros autores t+m sele"ionado esses "omentadores da 9istria so"ial e (olti"a
ar)entina e brasileira "omo /undadores de uma (ers(e"tiva, "uCos dis"ursos (ossuem "erta
SS
"oeso0 Con/orme a/irma 7ess! de ,ou6a #2000' ao analisar as obras desses autores, tais
estudos tendem a "riar um determinismo 9istri"o, atribuindo a diversos /atores da
moderni6ao brasileira e da sua sin)ularidade "ultural de"orr+n"ias de 9erana ib!ri"a0 Dessa
/orma, "onsolidou-se no Brasil uma so"iolo)ia da inautenti"idade baseada em uma
equivo"ada +n/ase em elementos (r!-modernos (ara eH(li"ao da so"iedade brasileira0
,imon ,"9Oart6man #200R, 200M' tamb!m re"on9e"e o tem(o e o lu)ar dessas
teorias li)adas a "on"eitos "omo o (atrimonialismo e o (ersonalismo no Brasil, e (ro(Ie uma
viso inte)rada "om as(e"tos mais atuais que (oderiam eH(li"ar mel9or a dinZmi"a so"ial
brasileira0 &m eHem(lo disso ! a mudana na (ers(e"tiva em relao ao $stado que (oderia
eH(li"ar no s sua dinZmi"a e (a(el "omo tamb!m as ori)ens so"iais da o(osio ao mesmo0
Como (ontua ,"9Oart6man #KLTT, (0KTT',
- que (odemos observar ! que, no Brasil, (elo menos desde KLRT, o $stado tem
sem(re desem(en9ado um (a(el ativo e a)ressivo na im(lementao de al)um ti(o
de (olti"a de desenvolvimento e"onAmi"o e so"ial, embora /usti)ado (ela "rti"a
liberal anti-interven"ionista0 =000> Desde este (onto de vista, a o(osio ao $stado
"entrali6ado sur)e "omo uma verso retardada do liberalismo e"onAmi"o do s!"ulo
Y8Y, /lores"endo em um en"lave mais (rivile)iado de um (as subdesenvolvido,
de(endente e or)ani6ado se)undo moldes (olti"o-administrativos (atrimoniais0
:amb!m Germani e Botana, "on/orme "olo"am 3eiras, *edina e D_lessandro
#200Q', re(resentaram (ara os estudos (olti"os na r)entina uma es"ola de trabal9os que
Dprodu*eron novedosas reconstrucciones de las pr%cticas las instituciones las
or$ani8aciones y las ideas pol#ticas durante los si$los C.C y CCE
- "on"eito de *atri6 ,o"io(olti"a #*,P' elaborado (or *anuel Garretn e
outros #200T, (0 KS' (ode ser "onsiderado um "atalisador dessas (ers(e"tivas, (ois o termo
re/ere-se D relao entre o $stado, a estrutura de re(resentao ou sistema (artidFrio
#"ombinao de demandas )lobais e envolvimento (olti"o dos atores' e a base
so"ioe"onAmi"a dos atores so"iais "om suas relaIes e orientaIes "ulturais000E0
,e)undo Garrentn e seus "ole)as #200T', o "on"eito /oi "riado "omo uma
/erramenta que (udesse or)ani6ar as(e"tos so"iais, (olti"os e "ulturais, sem des"onsiderar a
autonomia e inter"oneHo entre esses e, (rin"i(almente, sem retirar esses as(e"tos de seu
"onteHto 9istri"o0 Para os autores, a *atri6 ,o"io(olti"a latino ameri"ana (ode ser
denominada "omo uma matri6 estatal-na"ional-(o(ular e que (ossuiria entre seus elementos
SQ
bFsi"os uma orientao "ultural Dna"ionalista, (o(ulistaE "om atores%suCeitos Dorientados
(rimordialmente (ara o trabal9o, a (roduo, o $stado e a "lasse (olti"aE e no Zmbito do
(a(el do $stado DeHtensa (arti"i(ao na administrao e"onAmi"a, alta tend+n"ia ao
estatismo, (rin"i(al re/eren"ial da ao "oletivaE #Garretn et l0, 200T, (0 22'
&sando um questionamento anFlo)o ao (roblema dessa dissertao, Garretn e
seus "ole)as #200T, (0 K2Q' investi)am a in/lu+n"ia sobre a *,P latino-ameri"ana das
(rin"i(ais mudanas estruturais, (ara os autores, resumidas em Da "onstruo das demo"ra"ias
(olti"asN a demo"rati6ao so"ial e a inte)rao na"ionalN a reinsero das e"onomias latino-
ameri"anas no sistema mundialN a "onstruo de um modelo de modernidade que assume a
)lobali6ao e as identidades "ulturaisE0 ,e)undo os autores, resulta dessas trans/ormaIes
um desa/io (ara a *,P latino-ameri"ana que aos (ou"os so/re trans/ormaIes substantivas0
[o seria (ossvel esboar aqui uma )enealo)ia do (ensamento "ulturalista da
"i+n"ia (olti"a e a teoria so"iol)i"a latino-ameri"ana (ara eH(li"ar a /alta ou (ro(or o
diFlo)o entre as Freas, (or esse es/oro demandar uma investi)ao mais a(ro/undada que
a"abaria (or desviar o /o"o do trabal9o0 Contudo, ! (ossvel a/irmar e demonstrar, "omo serF
/eito no (rHimo "a(tulo, que os estudos de "ultura (olti"a #do sub-"am(o da "i+n"ia
(olti"a' no Brasil e na r)entina (odem se bene/i"iar de as(e"tos e "ontribuiIes resultantes
de outras dis"i(linas0 ,eCa (or "onte4do substantivo ou mesmo (or D(istasE de (ro"essos
so"iais no eH(li"ados sob a (ers(e"tiva da "ultura (olti"a0
maneira "om a qual autores "omo 5onald 8n)le9art enHer)am o (ro"esso de
trans/ormao da "ultura (olti"a (ode ser "ontra(osta ao modelo resultante da avaliao das
"ara"tersti"as da "ultura (olti"a ar)entina e brasileira e sua dinZmi"a dis"utidas (elos autores
ora "itados e es(el9adas sobre o "on"eito de *,P0
@a6-se im(ortante desta"ar que a "rti"a aqui eH(ressada no se baseia em uma
inter(retao sim(lista do trabal9o de 8n)le9art "omo a de/esa de uma "onver)+n"ia "ultural
)lobal e nem (retende reali6ar uma o(osio diver)ente "om a literatura estudada0 \ (ossvel
en"ontrar similaridades "omo /oi "olo"ado, e ! (ossvel (ensar nessa o(osio enquanto
diFlo)o "rti"o0
reviso de teri"os so"iais tem (or obCetivo so/isti"ar a "rti"a dire"ionada ao
es"o(o indevido dado (ara a relao de "ausalidade en"ontrada em al)uns "asos es(e"/i"os e
SM
a equivo"ada des"onsiderao, ou subestimao, de variFveis im(ortantes "omo a tradio, a
9istria e o "onteHto so"ial es(e"/i"os de "ada (as0 :al ar)umento /i"a "laro na (assa)em
abaiHo en"ontrada em 8n)le9art e BaBer #2000, (0 2R'.
s visIes de mundo das so"iedades ri"as di/erem mar"antemente das de so"iedades
(obres0 8sto no im(li"a ne"essariamente em "onver)+n"ia "ultural, mas isso (redi6
a usual direo da mudana "ultural e #na medida em que o (ro"esso ! baseado em
uma re(osio inter)era"ional da (o(ulao', at! mesmo, a ra6o na qual esta
mudana ! (rovFvel de o"orrer0
(ro(osta do Drenas"imento da "ultura (olti"aE abriu novas (ossibilidades (ara
os estudos de "ultura (olti"a, (or meio da anFlise da mudana na "ultura (olti"a ao tratar
essa "omo uma variFvel res(osta tamb!m 2 ou mesmo variFvel interveniente 2 em ve6 de
uni"amente uma variFvel eH(li"ativa /iHa0 Contudo, essa (ro(osta tamb!m a(resenta al)uns
(roblemas ao tratar a mudana sem "onsiderar o "onteHto 9istri"o e (olti"o (arti"ular de
"ada re)io e os as(e"tos distintos de mani/estao da "ultura (olti"a nesses lo"ais0
reviso de al)uns "omentadores da 9istria so"ial e (olti"a da r)entina e do
Brasil, am(lamente re"on9e"idos na literatura, ! /undamental (ara se tratar o (roblema
a(resentado em relao /alta de elementos 9istri"os na teoria dominante da "ultura (olti"a0
[o "aso es(e"/i"o dos dois (ases, os autores tra6em dis"usso (ontos que mere"em ser
"onsiderados0 <eri/i"ou-se que dois as(e"tos so re"orrentes e desta"ados nessa literatura. a
9erana ib!ri"a e a tenso entre "oletivismo e individualismo0
(resentadas essas "onstataIes, o estudo (retende se debruar no (rHimo
"a(tulo sobre uma dimenso da "ultura (olti"a que deriva da anFlise dos ensaios de
(ensadores latino-ameri"anos e que, (ara os mesmos, ! "on/ormado (ela tradio e o "onteHto
(olti"o e so"ial dessa re)io0 $ssa dimenso estF li)ada ao (a(el do $stado dentro das
relaIes so"iais0
ST
) E*t!t#*o e #nd#+#du!l#*o %oo eleento* d!
%ultur! &ol't#%!
Dado o (roblema resultante da a(arente "ontradio entre a teoria so"ial latino-
ameri"ana e as tend+n"ias en"ontradas (or 8n)le9art em relao mudana "ultural e (olti"a,
esse "a(tulo aborda al)umas re/leHIes quanto trans/ormao nessa dimenso da "ultura
(olti"a e eH(Ie uma 9i(tese baseada nas "ontribuiIes das duas "orrentes0
ntes de se ini"iar a dis"usso sobre a dimenso da "ultura (olti"a a ser estudada,
se /a6 ne"essFrio detal9ar de /orma mais "lara a nature6a dessa dimenso0 - /undamento
"entral desse obCeto a ser estudado estF, al!m do "on"eito de "ultura (olti"a analisado nos
"a(tulos ini"iais, no "on"eito de $stado0
&tili6aremos aqui o termo $stado em sentido am(lo0 &ma de/inio a(ro(riada
aos obCetivos (ro(ostos (ode ser en"ontrada em Garretn et al0 #200T, (0 KS' que entende o
$stado "omo Duma )ama de instituiIes (4bli"as "om /unIes "oer"itivas e inte)radoras e !
tamb!m entendido "omo _a)ente de desenvolvimento_, _"ristali6ao da dominao_ e uma
_(roCeo simbli"a da unidade_ =000> o $stado "ombina instituiIes "on"retas e simbli"as000E0
Dessa /orma, o $stado (ode ser "onsiderado tanto "omo um ente so"ial detentor
do mono(lio do uso da /ora em um dado territrio, derivao da "on"e(o Oeberiana,
"omo tamb!m ! entendido enquanto um elemento do sistema so"ial inte)rador e (romotor de
determinados (ro"essos dentro da so"iedade0
De maneira (rFti"a, a de/inio de $stado utili6ada in"or(ora tanto instituiIes
/ormais e "on"retas re"on9e"idas "omo autoridades detentoras de (oder de "oero, re)ulao
e interveno, "omo o Governo, os Partidos Polti"os, o Con)resso, o sistema Cudi"iFrio, as
@oras rmadas, quanto instituiIes simbli"as "omo a inte)rao na"ional, a "lasse (olti"a,
entre outras0
:al de/inio ! /undamental e tem "onseqU+n"ias diretas sobre a anFlise de "ultura
(olti"a (ro(osta, na medida em que a am(litude na "on"eituali6ao de $stado ! diretamente
(ro(or"ional am(litude de atitudes, valores, orientaIes e (er"e(Ies eH(ressos na
S8
so"iedade em relao ao (a(el do $stado0 -u seCa, "onsideraremos "omo eH(ressIes dessa
dimenso da "ultura (olti"a, a o(inio de indivduos em relao s diversas instituiIes
"on"retas e simbli"as que "om(Iem essa (ers(e"tiva de $stado0
ssim, (retende-se "ontra(or id!ia de $stado as duas outras (rin"i(ais es/eras
do sistema so"ial "ontem(orZneo. o *er"ado, "omo es(ao (rin"i(al de relaIes e"onAmi"as
(rivadas envolvendo atores "omo @irmas, Ban"os, Prestadores de servios (rivados entre
outrosN e a ,o"iedade Civil, "omo es(ao simbli"o de interaIes entre os indivduos /ora da
es/era de mer"ado e do $stado, envolvendo instituiIes "omo -[Gs, asso"iaIes "ulturais,
es(ortivas, re"reativas, entre outras0
\ im(ortante desta"ar que a dimenso a ser estudada ! "om(osta (elo estatismo
"omo um "onCunto de valores, atitudes e orientao da (o(ulao em relao ao (a(el do
$stado na e"onomia, na (olti"a, na vida so"ial de um (as0 [o se trata aqui, de um estudo
sobre o De/etivoE (a(el do $stado, mas o que os indivduos (ensam em relao ao mesmo0
(.1 O )stado &*s'uerra
Para muitos "ientistas so"iais a im(ortZn"ia do $stado tem sido questionada desde
a 5evoluo @ran"esa e a 5evoluo 8ndustrial "om o (ro"esso de moderni8a34o e, mais
re"entemente, (ela a"elerao do (ro"esso de inte)rao entre e"onomias do mundo 2
denominada )eralmente (or $lobali8a34o 0 ou mundiali8a34o 0 econDmica0
Geralmente esses questionamentos de"orrem da anFlise do )rau de interveno do
$stado na e"onomia0 Desde a d!"ada de KLR0 "om a Grande de(resso, at! d!"adas
(osteriores ao /im da 88 Guerra *undial, o )rau de inter/er+n"ia do $stado sobre a e"onomia
aumentou "onsideravelmente em vFrios (ases do -"idente0 $sse aumento se deu tanto (ela
/ormao de um $stado "om(rometido "om a )arantia do bem-estar so"ial (or meio de
(olti"as de diminuio da desi)ualdade e"onAmi"a, (romoo )enerali6ada da sa4de e da
edu"ao, "omo o"orreu na maioria dos (ases euro(eus /inan"iados (elo Plano *ars9all,
SL
quanto (ela im(lementao do $stado desenvolvimentista "om vistas ao "res"imento da
(roduo na"ional0
- advento do ;el/are ,tate /oi uma das (rin"i(ais "ausas da mudana de valores
#8[G3$15:, KLTKN KLL0N KLL8'0 (artir do momento em que o $stado (assou a )arantir
se)urana /si"a e e"onAmi"a 2 "ara"tersti"as raras do (erodo anterior (rimeira metade do
,!"ulo YY 2 maioria da (o(ulao, novos valores (assaram a ser (re(onderantes nessas
so"iedades0
7untamente "om a se)urana /si"a e e"onAmi"a, outra "ara"tersti"a bastante
mar"ante, (or!m no eH"lusiva do 7el/are state, /oi o aumento sistemFti"o do nvel
edu"a"ional de determinados (ases0 -s Dti)resE do sudoeste asiFti"o so um eHem(lo
emblemFti"o de "omo a industriali6ao /oi a"om(an9ada de /orte eH(anso da edu"ao
(rimFria mesmo sem a im(lementao do 7el/are state0 $sta eH(anso do sistema edu"a"ional
(rimFrio e o aumento no nvel edu"a"ional demonstraram ser /atores im(ortantes, seno
determinantes, (ara a mudana em direo a valores (s-materialistas #*--5,, 200R'0
mudana em direo ao (s-materialismo /oi, tamb!m, a ra6o do
desa(are"imento )radual do Wel/are State0 Para 8n)le9art #KLL0.L',
eH(anso do Oel/are state abrandou a im(iedosa eH(lorao do _"a(italismo
laisse6-/aire_, aCudando este a evoluir em direo a uma /orma mais estFvel e viFvel
de so"iedade0 1oCe, em "ontraste "om a 9istria (re"edente, as massas no morrem
mais de /ome, mesmo em (erodo de severas "rises e"onAmi"asN seu (adro de vida
/oi estabili6ado em um nvel modesto de se)urana e"onAmi"a0
$sse desa(are"imento )radual a"om(an9ou um movimento de diminuio da
interveno do $stado sobre a e"onomia em diversos (ases0 De a"ordo "om De6alaG e Gart9
#2000, (0 KMR', D 9istria bFsi"a da trans/ormao do $stado na m!ri"a 3atina e nos
$stados &nidos da d!"ada de KLM0 at! o ano 2000 (ode ser des"rita "omo um deslo"amento
de $stados desenvolvimentistas ou $stados do Bem-$star (ara $stados neoliberais000E0
Diversos (ro"essos /oram im(ortantes (ara que essa trans/ormao (udesse ser
reali6ada0 &ma das (rin"i(ais "ausas estF da (ro(a)ao da ideolo)ia neoliberal que
en"ontrou seu a(o)eu na im(lementao do que /i"ou "on9e"ido "omo Consenso de
Q0
;as9in)ton0 [o in"io da d!"ada de KLL0, diversas instituiIes /inan"eiras interna"ionais
endossaram um "onCunto de medidas e"onAmi"as a serem a(li"adas "om o obCetivo de
(romover o aCustamento ma"roe"onAmi"o dos (ases em desenvolvimento que (assavam (or
"rises0
o "omentar esse (ro"esso denominado de Consenso de ;as9in)ton e seu
im(a"to em (ases latino-ameri"anos "a(itaneado (elos ban"os "redores interna"ionais, ldo
@errer #200M, (0 2SK' a/irma que D:oda a estrat!)ia e"onAmi"a do devedor =e"onomias latino-
ameri"anas> /i"ava assim submetida ao (aradi)ma "entral que dessa ve6 im(li"ava a abertura
da e"onomia e a reduo do (a(el do estadoE0
(.2 Cultura Poltica e o +declnio, do )stado
Diversas so as eH(li"aIes en"ontradas (elos estudiosos (ara eH(li"ar o a(arente
de"lnio do $stado a(s a Guerra @ria0 Para o so"ilo)o -"tavio 8anni #KLLT', o de"lnio da
im(ortZn"ia do $stado ! "ausado, (rin"i(almente, (elo sur)imento de novos atores que
assumem (a(!is antes eH"lusivos do $stado0
,e)undo o "ientista (olti"o @ran"is @uBuGama #KLLT, 200Q' as (ers(e"tivas e
orientaIes em relao ao $stado e o (r(rio (a(el assumido (elo $stado na se)unda metade
do ,!"ulo YY, /oram /ortemente in/luen"iados (elo (ro"esso de moderni6ao e de
disseminao dos valores liberais0 :ais (ro"essos, que no en"ontram rivais na atualidade,
estariam (rodu6indo uma (osio estabele"ida na (o(ulao sobre o rela"ionamento ideal
entre e"onomia e $stado em (rol de uma autonomia maior dos atores e"onAmi"os0
Para gOasni"Bi #2000', o (ro"esso de aumento ou diminuio da interveno
estatal estF li)ado Da"eitao so"ialE que as id!ias estatais ou liberais re"ebem ao lon)o do
tem(o nas diversas so"iedades0 ,e)undo gOasni"Bi #2000,(0 S'
:9e OaG o/ "9an)es o/ so"ial attitudes toOard tOo o((osin) vieOs o/ e"onomi"
develo(ment, namelG statism and liberalism, in t9e last R00 9undred Gears in t9e
;estern so"ieties is su))ested0 Domination o/ anG one o/ t9ese o((osin) vieOs o/
QK
so"ial develo(ment in di//erent (eriods is never total0 t anG time t9ere are (eo(le
"laimin) t9at t9e ri)9t OaG o/ so"ial develo(ment is o((osin) to "urrentlG (revailin)
mode o/ develo(ment0 :9is o((osin) vieO alloOs to initiate t9e issuin) substitution
(9ase O9at o""urs O9en "onditions o/ so"ioe"onomi" develo(ment are Oorsenin)0
$mbora a "olo"ao de gOasni"Bi #2000' seCa eH"essivamente determinista e
evolu"ionista "omo "orrobora a @i)ura Q, ela re(resenta mais um eHem(lo dessa (ers(e"tiva
que a(onta (ara a trans/ormao das orientaIes individuais em relao ao (a(el do $stado, e
a relao dessas "om o sistema (olti"o e so"ial0
$m um estudo "om(arativo entre o 7a(o e os $stados &nidos, ,eGmour *artin
3i(set #KLLS' dis"ute essa questo "omo uma dimenso de"orrente de /ormaIes "ulturais
distintas0 Para 3i(set #KLLS, (0 KLS', D'''variations in political orientation and social policies
bet7een Eapan and America (United States) are lin:ed to basic di//erences in orientation
to7ard individualism and equality'''E0 (s seu estudo que envolveu (esquisas de o(inio
(4bli"a nos dois (ases, 3i(set #KLLS, (0 KLM' "9e)a "on"luso de que embora 9aCa uma
dis"usso /orte em torno da "onver)+n"ia de o(iniIes e atitudes que le)itimem um ti(o de
re)ime e (olti"a do $stado, as di/erenas "ulturais so si)ni/i"ativas nesse (ro"esso.
:9e tOo nations /olloO di//erent or)ani6in) (rin"i(les0 [ational traditions "ontinue
to in/orm t9e "ultures, e"onomies and (oliti"s o/ bot9 "ountries in verG dissimilar
OaGs0 -ne, t9e &nited ,tates, /olloOs t9e individualisti" essen"e o/ bour)eois
Figura A 1ndas de desenvolvimento econmico
@onte. 5e(rodu6ido de gOasni"Bi, 2000, (0 S0
Q2
liberalism and evan)eli"al se"tarian C9ristianitGN t9e ot9er, 7a(an, re/le"ts t9e )rou(
orientated norms o/ t9e (ost-/eudal aristo"rati" *eiCi era0 :9e /ormer still stresses
equal res(e"t a"ross strati/i"ation linesN t9e latter still em(9asi6es 9ierar"9G in
inter(ersonal relations0 :9e /irst "ontinues to sus(e"t t9e stateN t9e se"ond (la"es
9eavG relian"e on its dire"tin) role0
De /orma semel9ante, *aristella ,vam(a #200S, (0 L e K0' analisa a in/lu+n"ia
dessa nova "on/ormao do $stado sobre as(e"tos da "ultura (olti"a ar)entina.
el "ambio en las /ormas de re)ula"in estatal, la (rima"a del mer"ado "omo
me"anismo de in"lusin, van de la mano de una "on"e("in del individuo #o
del (ro"eso de individuali6a"in', que en/ati6an la no"in de suCeto "om(etente,
de autorre)ula"in, esto es, un individuo al "ual se eHi)e que se 9a)a "ar)o de s G
que desarrolle las "om(eten"ias G re"ursos ne"esarios (ara su in"lusin en el
mer"ado G el a""eso a los bienes so"iales, inde(endiente de los re"ursos G
so(ortes (re-eHistentes0 Claro estF, no es lo mismo que esta eHi)en"ia de
individuali6a"in o autore)ula"in en el mar"o de un estado de bienestar, que
en medio de un (ro"eso de desre)ula"in verti)inoso G radi"al, "omo el que se
o(er en r)entina 000 1aG una /rase de un so"ilo)o italiano, Giusse(e m!ndola,
quien diCo, Dse autorre)ulan los que (ueden, (ero (ara los que no (ueden estF el
$stado0
*ar"ello Baquero #KLLM' analisa a a(arente "ontradio entre o a(oio aos re)imes
neo(o(ulistas na m!ri"a 3atina, que deram su(orte ao neoliberalismo, e o des"ontentamento
da o(inio (4bli"a em relao s re/ormas neoliberais0 ,e)undo Baquero #KLLM, (0 KR8',
D[este "onteHto, o ti(o de "ultura (olti"a que emer)e "om a institu"ionali6ao do
neoliberalismo se "ara"teri6a (elo distan"iamento que se estabele"e entre a so"iedade e o
$stado, restrin)indo a (arti"i(ao (o(ular eH"lusivamente (elo votoE0 - autor "ontinua
a/irmando que D- neo(o(ulismo, (ortanto, no s "onse)ue sobreviver mas se
institu"ionali6a "omo arma (ara )arantir le)itimidade aos )overnos neoliberais0 o mesmo
tem(o, "ontribui (ara institu"ionali6ao de (rFti"as (olti"as individuais em detrimento de
aIes "oletivas0E
$m uma inter(retao mais re"ente, a(s analisar al)uns resultados mais
atuali6ados da (esquisa de "ultura (olti"a FatinobarDmetro (ara a r)entina, Gabriel <itullo
#200T' veri/i"a uma /orte queda no a(oio s (rivati6aIes e aumento nos ndi"es de su(orte ao
)eren"iamento estatal de diversas Freas0 Para <itullo #200T, (0 LT', D$ssas o(iniIes se
ins"revem numa "res"ente onda de des"ontentamento /rente s (olti"as de "un9o neo-liberal,
QR
onda que vem se eH(andindo, "om distintos )raus de intensidade (elo "onCunto do "ontinente
nesses 4ltimos anosE0
$ssa (osio de <itullo #200T' tra6 tona uma reao re"ente da o(inio (4bli"a
em relao s re/ormas e"onAmi"as o"orridas em quase todos os (ases latino-ameri"anos
durante a d!"ada de KLL0 que tiveram im(a"to direto sobre a "ultura (olti"a "omo serF
demonstrado no (rHimo "a(tulo0
(.3 As razes do estatismo e a tend-ncia ao individualismo
Para 8n)le9art #200Q, (0 KSS' Dthe 7idely prevailin$ vie7 amon$ psycholo$ists
that traits such as individualism rather than collectivism are /iGed traits o/ $iven cultures
should be modi/iedH they do indeed re/lect $iven cultural herita$e to some eGtent the
emer$ence but the emphasis can chan$e over time'''E e essa mudana ! a (rin"i(al
"ara"tersti"a das so"iedades (s-industriais o"identais, (ro"esso que se veri/i"a (or meio do
Ddesenvolvimento 9umanoE0 ,e)undo o autor, a tend+n"ia do Ddesenvolvimento 9umanoE que
envolve uma s!rie de mudanas de (rioridades individuais "al"adas no aumento do
individualismo, da auto-eH(resso, da autonomia individual, ! o as(e"to "entral da
trans/ormao da "ultura (olti"a na virada do s!"ulo YY ao s!"ulo YY80
lberto Carlos lmeida #200T, (0 KLR' tamb!m identi/i"a uma sndrome
semel9ante no Brasil, que estaria rela"ionada ao aumento de es"olaridade0 Para o autor, a
es"olaridade ! o /ator /undamental de determinao da "ultura (olti"a estatista. DPara quem
deseCa menos $stado, resta a(enas o "onsolo de que esse ! o destino da o(inio (4bli"a no
Brasil0 \ um (ro"esso lon)o, (or!m ineHorFvel. tamb!m nesse as(e"to, medida que a
es"olaridade aumentar, o a(oio so"ial (resena do $stado na e"onomia tenderF a tornar-se
"ada ve6 menor0E Continuando, o autor "omenta que DPara mudar essa mentalidade
9ierFrqui"a e (r-estatal ! (re"iso es"olari6ar a (o(ulaoE #lmeida, 200T, (0 2K0'0
$mbora trate dessa questo de /orma indireta, Castro #2000' enHer)a na eH(resso
da "ultura (olti"a em relao s re/ormas estruturais da e"onomia e do $stado uma (osio
"oerente em relao tradio (olti"a de (ases "omo r)entina, Brasil e C9ile.
QS
-utra "ara"tersti"a deste /inal de mil+nio ! a eHaltao do individualismo0
mFHima romana 1omo 1omini 3u(us, revivida (or 1obbes no s!"ulo Y<8, (are"e
que /oi "un9ada (ara os tem(o atuais0 ,abe-se que o individualismo ! "onsiderado
uma das bases da /ormao do "a(italismo na 8n)laterra e que se "onstituiu em uma
das mais /ortes /ormas de eH(resso das so"iedades "a(italistas avanadas0 [o
entanto, essa no ! a nossa tradio0 base de /ormao da nossa so"iedade se)uiu
outra via, que tem no $stado a sua ori)em e /ora =000> ssim, ao serem analisadas as
relaIes entre demo"ra"ia e mudanas e"onAmi"as no tr+s (ases, salienta-se que o
(adro de uma "ultura (olti"a /ra)mentada e individualista tem "on/ormado as
atitudes da (essoas0 Desta /orma, o a(oio s mudanas neoliberais ! "om(letamente
"on)ruente "om a /ormao 9istri"a dos (ases0
,e)undo Catterber) #KLLK', a "oeHist+n"ia das (osiIes estatistas e individualistas
! um as(e"to /undamental da "ultura (olti"a na r)entina0 dimenso individualista seria a
eH(resso de uma orientao voltada a )an9os (essoais, "om metas (r(rias e sem a)uardar
estmulos eHternos0 dimenso estatista ! "ara"tersti"a de indivduos que "riam eH(e"tativas
de mobilidade so"ial, "om /orte +n/ase no valor do trabal9o, mas que v+ no $stado a /onte
)eradora do bem-estar e que (ossui a /uno de atendimento de suas eH(e"tativas0
$ssa di"otomia elaborada (or Catterber) #KLLK' ! /undamental (ois eH(ressa uma
situao en"ontrada na realidade so"ial mas que no ! intuitiva do (onto de vista l)i"o0 s
"ate)orias "lFssi"as de "om(ortamento na (si"olo)ia so"ial se do na o(osio entre
8ndividualismo e Coletivismo #:riandis, KLL0NKLLQ'0
Comentando um estudo (ioneiro de Geert 1o/sted
KK
reali6ado (ara a "om(an9ia
8B*, @erreira e suas "ole)as #2002, (08R' a(ontam que
dimenso individualismo H "oletivismo re/ere-se nature6a das relaIes que o
indivduo mant!m "om o )ru(o, "ara"teri6ando-se o individualismo (ela (reval+n"ia
do interesse individual sobre o )ru(al, o que leva as (essoas a se (reo"u(arem
a(enas "onsi)o (r(rias ou "om sua /amlia imediata, e o "oletivismo, (ela
sobre(osio do interesse do )ru(o sobre o individual, o que tem "omo
"onseqU+n"ia a /ormao de )ru(os "oesos que (rote)em o indivduo em tro"a de
sua lealdade0 =000> nalisando seus resultados, o autor "on"luiu que a "ultura na"ional
era a eH(li"ao mais (rovFvel (ara as "onsistentes di/erenas observadas entre os
(ases000
Contudo, um a(ro/undamento nesse debate dentro da Psi"olo)ia ,o"ial, (ara al!m
da dis"usso metodol)i"a, ! in/rut/ero (ois os mesmos tratam de temas al9eios (olti"a ou
"omo (ontuam @erreira e suas "ole)as #2002, (0'
KK
1-@,:$D$, Geert0 Culturebs "onsequen"es. 8nternational di//eren"es in OorB-related values0 BeverlG 1ills.
,a)e0 KL80
QQ
a maioria das (esquisas sobre essa temFti"a ter se detido em "om(araIes entre
(adrIes de "om(ortamento de asiFti"os e norte-ameri"anos e, eventualmente, de
euro(eus, )erando, assim, resultados que (odem no re/letir a realidade de (ases
latino-ameri"anos, que (ossuem suas (r(rias es(e"i/i"idades "ulturais000
- que se (ode identi/i"ar "omo mais (rovFvel seria a asso"iao entre valores
"oletivistas e uma (osio de a(oio s aIes do $stado, bem "omo uma relao mais /orte
entre valores individualistas e uma menor (arti"i(ao do $stado na so"iedade #que ! tomada
"omo uma (osio liberal'0
De a"ordo "om o estudo de Catterber) #KLLK, (0 K8', os valores e atitudes
individualistas (odem tamb!m "onviver "om valores estatistas.
:9ese attitudes and belie/s a((arentlG "ontradi"torG, "reate a /undamental "ore /or
r)entine (oliti"al "ulture. its individualisti" and estatist "9ara"ter0 8t is
individualisti" inasmu"9 as t9e ima)e o/ an o(en so"ietG Oit9 t9e Oide (ossibilities
/or individual /ul/illment is quite eHtensive0 8t s statist to t9e eHtent t9at /ul/illment
s9ould be /a"ilitated and su((orted bG (rote"tionist state (oli"ies
Como /oi desta"ado durante o trabal9o, eHistem dois dis"ursos que se do em
di/erentes es/eras da a"ademia, mas tratam da mesma dimenso da "ultura (olti"a0 Por um
lado al)uns autores tratam de uma tradio (olti"a e so"ial (resente em (ases latino-
ameri"anos, "ara"teri6ada entre outros (ontos (or uma /orte se(arao entre so"iedade e
$stado, (elo a(oio a manuteno de um $stado (atrimonialista, (or uma le)itimao de
relaIes so"iais (autadas (elo $stado0 &ma outra (ers(e"tiva (resente na teoria dominante de
"ultura (olti"a a(onta (ara uma tend+n"ia em todas as re)iIes do )lobo de aumento da
autonomia individual, de /u)a dos valores tradi"ionais, de valori6ao da auto-eH(resso0
Dessa /orma, se)uindo as (istas deiHadas (elo estudo de Catterber) #KLLK',
testaremos a 9i(tese de que nos "asos ar)entino e brasileiro as duas (osiIes a(arentemente
"ontraditrias (odem ser "om(lementares0 -s valores e atitudes li)ados a uma (osio mais
individualista so to (redominantes nessas so"iedades quanto "ara"tersti"as de uma "ultura
(olti"a estatista0
QM
, Al-un* !&ont!ento* de &e*.u#*!* e&'r#%!*
Para dar in"io (arte de anFlise em(ri"a deste trabal9o se /a6 ne"essFrio que
seCam retomados o (roblema, a 9i(tese e os obCetivos dessa investi)ao de maneira mais
o(era"ional0 Como /oi desenvolvido nos "a(tulos ini"iais, o tema "entral dessa (esquisa ! a
mudana na "ultura (olti"a0 :em-se "omo questo (rin"i(al a tend+n"ia dessa trans/ormao
em (ases latino-ameri"anos0 - (roblema ! derivado da traCetria da mudana de valores na
r)entina e no Brasil0 (o(ulao desses (ases t+m a(resentado maior +n/ase em valores
individualistas, "om orientao autAnoma, ou estatistas, "om )rau de de(end+n"iaJ ,e)undo
8n)le9art, a trans/ormao na "ultura (olti"a a"om(an9a uma tend+n"ia )lobal de
/avore"imento da autonomia individual em detrimento de um a(oio interveno do $stado0
9i(tese a ser testada, "ombina a(ontamentos da teoria dominante de "ultura
(olti"a eH(ressa (elos estudos de 5onald 8n)le9art e a tese de $d)ardo Catterber) /ortale"ida
(or al)umas "onsideraIes a res(eito da tradio (olti"a latino-ameri"ana (resentes em
al)uns autores "lFssi"os da teoria so"ial0
Dessa /orma, (ara se al"anar o obCetivo )eral de analisar as trans/ormaIes na
"ultura (olti"a de Brasil e r)entina, esse "a(tulo que a(resenta a investi)ao em(ri"a do
estudo "ont!m as se)uintes (artes. i' a(resenta al)uns dados da evoluo (olti"a, e"onAmi"a
e so"ial dos dois (ases nos 4ltimos 20 anosN ii' reali6a uma aborda)em )eral da dinZmi"a da
"ultura (olti"a nesse (erodo e iii' veri/i"a em que medida a 9i(tese testada (ode eH(li"ar a
questo da trans/ormao da "ultura (olti"a
..1 ' #o/re o mtodo
- m!todo da investi)ao em(ri"a utili6ado (ara tratar as dimensIes
sele"ionadas da "ultura (olti"a ! baseado em uma anFlise "om(arativa entre dois "asos0
r)entina e Brasil a(resentam "ara"tersti"as so"iais, (olti"as, "ulturais e e"onAmi"as
adequadas (ara a reali6ao de um estudo "om(arativo "omo serF eH(osto0
QT
$sse estudo se insere no ramo de D"om(araIes /o"adasE #/ocused comparisons',
"omo dis"utido (or 1a)ue e seus "ole)as #KLL8', dentro dos estudos "om(arativos0 [esse ti(o
de investi)ao, o n4mero de "asos sele"ionados ! (equeno #de dois a quatro usualmente'
"om o (ro(sito de se reali6ar uma "om(arao mais detal9ada, se assemel9ando a um estudo
de "aso m4lti(lo #^8[, 200Q'0 Como o obCetivo desse trabal9o estF em lidar "om as(e"tos
9istri"os dos 4ltimos 20 anos, seria demasiado "om(leHa a in"luso de mais "asos no Zmbito
de uma dissertao0
Contudo, a anFlise "om(arativa de a(enas dois "asos requer quase a mesma
(re"auo de no-)enerali6ao de um estudo de "aso sim(les #P$:$5,, KLL8'0 (esar de
"onstantemente ser re/erida a m!ri"a 3atina "omo o obCeto de estudo, ! ne"essFrio salientar
que esta se trata de uma seleo inten"ional de dois "asos semel9antes dentro dessa re)io
mas que no (retende "riar inter(retaIes "on"lusivas a"er"a de todos os (ases latino-
ameri"anos e, sim, observar "omo esses "asos se "om(ortam nesse "onteHto re)ional0
&sualmente, a "om(arao entre dois "asos ! "lassi/i"ada, "omo (ro(Ie
Pr6eOorsBi e :eune #KLT0', em um desen9o de sistemas mais semel9antes #*,, 2 Iost
Similar Systems' ou outro de sistemas mais di/erentes #*D, 2 Iost Di//erent Systems'0
$mbora (area uma seleo de sistemas mais semel9antes, a (resente investi)ao no
(retende utili6ar essa l)i"a de investi)ao (or se tratar de um esquema mais a(ro(riado
anFlise de relaIes "ausais es(e"/i"as0
$mbora utili6e um teste de 9i(tese (ara um (roblema de relao entre /enAmenos
#mudanas estruturais e trans/ormaIes na "ultura (olti"a', a (resente investi)ao se trata de
uma DanFlise 9istri"a "om(arativaE #,g-CP-3, KLTL' "om dois "asos "uCa traCetria
9istri"a semel9ante (ode a(ontar (ara resultados mais "on"lusivos sobre a ne)ao da
9i(tese elaborada0 &tili6ando os termos de ,Bo"(ol e ,ommers #KL80, (0 KTM',
8n t9is /irst tG(e o/ "om(arative 9istorG, t9e reason /or CuHta(osin) "ase 9istories is
to (ersuade t9e reader t9at a )iven, eH(li"itlG delineated 9G(ot9esis or t9eorG "an
re(eatedlG demonstrate its /ruit/ulness its abilitG "onvin"in)lG to order t9e eviden"e
O9en a((lied to a series o/ relevant 9istori"al traCe"tories0
\ im(ortante salientar que a anFlise utili6ada se dF no nvel a)re)ado0 - ttulo "ita
Dar)entinos e brasileirosE, mas seria mais (re"iso tratF-los "omo ar)entinos e brasileiros
m!dios0 :odas as "om(araIes aqui reali6adas estaro levando em "onta medidas de
Q8
tend+n"ia "entral das (o(ulaIes dos dois (ases0 $ssa ! uma questo "ontroversa, visto a
)rande diversidade (olti"a, e"onAmi"a, "ultural e so"ial eHistente dentro desses (ases0
Contudo, "omo o /o"o desse estudo estF em tend+n"ias de trans/ormao da "ultura (olti"a
na"ional, ! ra6oFvel assumir "omo su/i"iente, (ara os obCetivos (ro(ostos, inter(retaIes de
nvel a)re)ado0
&m outro assunto bastante dis"utvel e que ! re"orrente em anFlises "om(arativas,
versa sobre a questo da D/alF"ia e"ol)i"aE0 equivo"ada in/erir+n"ia de relaIes de
nature6a individual a (artir de anFlise estatsti"a de dados a)re)ados desse indivduos ! uma
das (rin"i(ais "rti"as im(utadas ao trabal9o de 8n)le9art #,$38G,-[, 2002'0 Contudo, "omo
esse mesmo autor "ontesta, a nature6a das relaIes estudadas de mudana na "ultura (olti"a
so de nvel ma"ro, ou seCa, os /enAmenos e os elementos que so relevantes se /ormam em
nvel a)re)ado #8[G3$15: e ;$3c$3, 200R'0 l!m disso, eHistem /ormas de se testar
resultados en"ontrados do (lano a)re)ado no nvel individual
,e)uindo a (ro(osta desse "a(tulo sero a(resentadas al)umas "onsideraIes
em(ri"as que demonstram a semel9ana entre os "asos sele"ionados e Custi/i"am essa seleo
(ara o teste de 9i(teses (ro(osto0
..2 $udanas estruturais
,o tratados "omo Dmudanas estruturaisE nesse estudo, os novos /enAmenos
so"iais que a(resentam "ara"tersti"as essen"ialmente distintas dos (ro"essos tradi"ionais, ou
que adquiriram im(ortZn"ia, do (onto de vista so"iol)i"o, nas 4ltimas duas d!"adas0
@enAmenos "omo a interna"ionali6ao da (roduo e do "onsumo, o avano e a
(o(ulari6ao das novas te"nolo)ias de in/ormao e "omuni"ao e as mudanas na estrutura
demo)rF/i"a, so o(era"ionali6ados no Zmbito dos dois (ases sele"ionados "om o obCetivo de
des"rever o "onteHto 9istri"o, so"ial, e"onAmi"o e (olti"o que deu ori)em s trans/ormaIes
da "ultura (olti"a0
QL
Desde a "9e)ada dos euro(eus s m!ri"as, r)entina e Brasil a(resentaram
traos semel9antes em sua /ormao 9istri"a se "om(arados a (ases de /ora da m!ri"a
3atina e essa re)io, "omo um todo, a(resentou "asos de "oloni6ao, inde(end+n"ia e
/ormao do $stado-[ao semel9antes uns aos outros0
-bviamente, a /ormao so"ial e "ultural anterior e (osterior ao (erodo de
"oloni6ao so bastante distintos uns dos outros, tamb!m nos "asos de r)entina e Brasil0
(r(ria "oloni6ao levada a "abo (or di/erentes (ases, "om ln)uas distintas, /a6 "om que
al)uns autores "oloquem os dois (ases em matri6es di/erentes de /ormao 9istri"a, embora
eHista uma tend+n"ia maior a analisar esse /enAmenos enquanto D"oloni6ao ib!ri"aE0
9istria re"ente desses dois (ases, a (artir da d!"ada de KLQ0, (ossui im(a"to
maior sobre as mudanas estruturais a serem dis"utidas mais adiante0 - (erodo (osterior ao
/im da 88 Guerra *undial /oi mar"ado (or a"onte"imentos (olti"os e e"onAmi"os relevantes
(ara essa anFlise0
Com a eleio de Get4lio <ar)as em KLQ0, "om SLe dos votos, e de 7uan Pern
em KLQK, "om M2e dos votos, inau)ura-se um (erodo de "onsolidao da ima)em (o(ulista
dos dois lderes e de a(rovao da o(inio (4bli"a0 \ dado "ontinuidade a )+nese de uma
e"onomia industrial nos dois (ases, "om /orte a(elo na"ionalista #D$<-:- e @&,:-,
2008'0
(s esse (erodo, os )overnos de 7us"elino gubits"9e"B e rturo @rondi6i, na
se)unda metade da d!"ada, /oram "ara"teri6ados (or levarem adiante o (roCeto
desenvolvimentista no "am(o e"onAmi"o0 s d!"adas de KLM0 e KLT0 se se)uiram "om
su"esso de )ol(es e )overnos militares nos dois (ases0
d!"ada de KL80 se ini"ia "om a transio dos re)imes militares (ara re)imes
demo"rFti"os0 De /orma )eral, a r)entina a(resentou uma transio muito mais "onturbada
em relao ao Brasil que (assou (or uma transio ne)o"iada #,:$P[ e 38[c, KLLM'0
Guardadas as di/erenas entre as duas transiIes, al)umas im(ortantes trans/ormaIes
(olti"as e s"io-e"onAmi"as a(resentaram o mesmo (adro nos dois (ases0
Durante esse (erodo, "omo a/irma Braslio ,allum 74nior #200S, (0 KK'
000as so"iedades latino-ameri"anas de matri6 estado-"+ntri"a "omearam a se
trans/ormar seCa (or (ro"essos de demo"rati6ao (olti"a, seCa de liberali6ao
M0
e"onAmi"a, ainda que os dois (ro"essos de mudana ten9am a"abado (or o"orrer, de
distintas maneiras, no (erodo a que nos re/erimos0 Brasil e r)entina 2 di/erena
do *!Hi"o e do C9ile 2 demo"rati6aram-se antes de liberali6arem suas e"onomias0
Dessa /orma, a (rimeira mudana de "arFter institu"ional ! a reali6ao de
eleiIes diretas (eridi"as nos dois (ases (ara "ar)os (olti"os no (oder eHe"utivo e
le)islativo tanto no Zmbito /ederal quanto no Zmbito re)ional interno a (artir da (rimeira
metade da d!"ada de KL800
Para eHem(li/i"ar tal mudana utili6amos dados da (esquisa Jreedom in the
World reali6ada anualmente (ela or)ani6ao Jreedom House sobre 3iberdades Civis e
Direitos Polti"os em diversos (ases0 $mbora essa medida seCa questionFvel do (onto de
vista de seu "onte4do, ou seCa, da mensurao e/etiva de direitos (olti"os e liberdades "ivis,
ela a(resenta uma des"rio ra6oFvel da (resena de determinados direitos e liberdades ao
lon)o do tem(o0 -s )rF/i"os S e Q a(resentam os resultados dessa (esquisa (ara r)entina e
Brasil desde o ano de KLTR0 s medidas de Direitos Polti"os #GrF/i"o S' e 3iberdades Civis
#GrF/i"o Q' so elaboradas em uma es"ala de T )raus em que K re(resentaria o arranCo "om
mais direitos e liberdades e T o "onCunto "om menos direitos e liberdades
K2
0
K2
Para des"rio detal9ada da metodolo)ia, ver (F)ina na internet da or)ani6ao Jreedom House.
OOO0/reedom9ouse0or)0
(r)ico 9 Direitos Pol,ticos na !rgentina e no Brasil Freedom Couse /1>D2-2::D5
@onte. Pesquisa Jreedom in the World 9 Jreedom House' Dis(onvel em. 777'/reedomhouse'or$
"esso em. )osto de 20080
A& A= A> A? A@ AA A8 A9 80 81 8& 8= 8> 8? 8@ 8A 88 90 91 9& 9= 9> 9? 9@ 9A 98 99 00 01 0& 0= 0> 0? 0@ 0A
0
1
&
=
>
?
@
A
Ar$entina
2rasi%
MK
Como ! (ossvel observar nos )rF/i"os a"ima, as mudanas (olti"as institu"ionais
o"orridas no in"io da d!"ada de KL80 (odem ser notadas (or meio da alterao nos ndi"es de
liberdade (oliti"a e de direitos (olti"os, mais relevante ainda ! a estabilidade ini"iada nessa
d!"ada que en"ontra seu au)e na d!"ada de 20000 *esmo "om as diversas "rises e"onAmi"as
e (olti"as en/rentadas (elos dois (ases na d!"ada de KLL0 e in"io dos anos 2000, esses
direitos e liberdades (ermane"eram em ndi"es estFveis0 \ im(ortante desta"ar tamb!m a
semel9ana entre os (adrIes dos dois (ases, no (erodo anterior e (osterior ao ano de KL800
Durante as d!"adas de KL80 e KLL0 al)umas mudanas na estrutura (rodutiva das
e"onomias ar)entina e brasileira mere"em ser desta"adas0 - modelo de substituio de
im(ortaIes "om o obCetivo de /orti/i"ar a industriali6ao substitutiva de im(ortao (assou
(or en/raque"imento durante a d!"ada de KL80 e deu es(ao a uma e"onomia aberta ao "a(ital
eHterno, modelo "ara"tersti"o dos anos KLL0 #$[G$, 200QN @$55$5, 200M'0
&m /enAmeno mar"ante desse (erodo /oram as "rises "ambiais e in/la"ionFrias
que a(resentaram "onseqU+n"ias diretas sobre o "otidiano de ar)entinos e brasileiros0 -s
)rF/i"os a se)uir a(resentam al)uns indi"adores dessa relao0 Con/orme /oi levantado no
in"io desse "a(tulo o )rau de im(a"to desses /enAmenos /oi di/erente em di/erentes anos nos
(r)ico A Ei7erdades civis na !rgentina e no Brasil Freedom Couse /1>D2-2::D5
@onte. Pesquisa Jreedom in the World 9 Jreedom House' Dis(onvel em. 777'/reedomhouse'or$
"esso em. )osto de 20080
A& A= A> A? A@ AA A8 A9 80 81 8& 8= 8> 8? 8@ 8A 88 90 91 9& 9= 9> 9? 9@ 9A 98 99 00 01 0& 0= 0> 0? 0@ 0A
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A
Ar$entina
2rasi%
M2
dois (ases, "ontudo ! im(ortante notar "omo de maneira )eral esses /enAmenos e"onAmi"os
estiveram (resentes e /oram in/luentes (ara as duas (o(ulaIes0
s su"essivas "rises e"onAmi"as o"orridas durante a d!"ada de KLL0 a(resentaram
um im(a"to muito mais (ro/undo sobre a e"onomia ar)entina "omo (ode ser observado no
GrF/i"o M0 (esar de 9istori"amente a(resentar m!dias maiores que o Brasil, o P8B (er "a(ita
ar)entino /oi drasti"amente atin)ido (elas diversas "rises "ambiais o que ser veri/i"ado em
(ou"as o"asiIes na 9istria re"ente da e"onomia brasileira0
&m outro "om(onente da e"onomia que t+m in/lu+n"ia direta sobre a vida do
9abitante m!dio e que /oi muito mar"ante durante as d!"adas de KL80 e KLL0 tanto no Brasil
quanto na r)entina /oi a su"esso de "rises in/la"ionFrias "omo a(onta o GrF/i"o T0
(r)ico @ P*B +er ca+ita em FG4D na !rgentina e Brasil /1>?: 2::D5
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Ar$entina
2rasi%
@onte. United =ations Statistics Division9 =ational Database' Dis(onvel em OOO0unstats0un0or) "esso
em. )osto de 20080
[ota. (reos "onstantes de KLL00
MR

[o au)e das "rises e"onAmi"as e, (rin"i(almente, /rente a uma dvida eHterna sem
(re"edentes, r)entina e Brasil a"abaram (or adotar as medidas de DaCuste estruturalE
re"omendadas (elas instituiIes /inan"eiras interna"ionais, desde a d!"ada de KLT0, mas
eHi)idas a (artir do /inal na d!"ada de KL800 ssim, abriu-se mo do $stado
desenvolvimentista em nome da liberali6ao e"onAmi"a, em que vFrios servios /oram
(rivati6ados0
Dessa /orma, al!m da in/lao, outras "onseqU+n"ias diretas ao "idado "omum
"omo o aumento do desem(re)o e da "on"entrao de renda /oram "ara"tersti"as mar"antes
dessas duas d!"adas, embora os dois (ases a(resentem nos 4ltimos anos um (adro "omum
de de aumento do P8B (er "a(ita "om diminuio da desi)ualdade de renda, de "ontrole
in/la"ionFrio e de diminuio do desem(re)o0
&ma outra mudana estrutural, talve6 a que seCa mais distinta entre os dois (ases,
se trata da massi/i"ao do ensino bFsi"o0 r)entina a(resenta um 9istri"o de
es"olari6ao da (o(ulao muito mais adiantado que o Brasil0 $m KLST, a (o(ulao
anal/abeta entre os maiores de KS anos na r)entina era de KR,M e, enquanto no Brasil de
(r)ico D *n)la8o - mdia de +reos ao consumidor= mudana de H +or ano na
!rgentina e no Brasil /1>?: 2::D5
@onte. World Economic Butloo: Database, 2008 2 8*@0 Dis(onvel em. OOO0im/0or)%eHternal%data09tm
"esso em. a)osto de 2008
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Ar$entina
2rasi%
MS
KLQ0, entre a (o(ulao de KQ anos ou mais, mais da metade, Q0,Qe, no 9avia sido
al/abeti6ada0
[o entanto, a (artir da d!"ada de KL80 o Brasil vem redu6indo sistemati"amente
o n4mero de anal/abetos entre os adultos "omo a(onta a tabela R0
&m outro as(e"to tamb!m im(ortante (ara demonstrar a trans/ormao (ela qual
(assaram esses dois (ases ! a (o(ulari6ao dos meios de "omuni"ao em massa0
televiso, (or eHem(lo, /oi o (rin"i(al meio de massi/i"ao da "omuni"ao nesses dois
(ases0 $mbora o rFdio ten9a desem(en9ado uma /uno (rimordial at! a d!"ada de KL80, o
a(arel9o de televiso (assou a ser o (rin"i(al meio de in/ormao da (o(ulao desses dois
(ases0 ,e)undo os dados da P[D do 8BG$
KR
, em KLL2, TSe dos domi"lios brasileiros
(ossuam um a(arel9o de televiso e em 200T esse n4mero subiu (ara LS,8e0 [a r)entina,
dados da ,e"retaria de Cultura
KS
a(ontam que em KL80 9avia K8R televisores (ara "ada K000
9abitantes, em KLL8 esse n4mero subiu (ara 2SL e em 2000 (ara 2Q8, o que a"om(an9aria a
(ro(oro brasileira, se tomarmos tr+s 9abitantes (or domi"lio "omo m!dia0
*ais re"entemente, as "9amadas novas te"nolo)ias de in/ormao e "omuni"ao
#:8Cs' t+m "ausado um /orte im(a"to sobre as relaIes so"iais desde as mais triviais "omo
KR
,!ries 1istri"as da P[D 2 8BG$0 Dis(onvel em. 9tt(.%%OOO0ib)e0)ov0br%series]estatisti"as% "esso em. 2R
de set0 de 2008
KS
Sistema de .n/ormaci&n +ultural de la Ar$entina' Dis(onvel em.
9tt(.%%OOO0"ultura0)ov0ar%sin"a%si"%estadisti"as%re"datos%indeH0(9( "esso em. 2R de set0 de 2008
6a7ela 6a<a de al)a7eti;a8o entre a +o+ula8o adulta na !rgentina e no
Brasil
Ano Ar-ent#n! Br!*#l
1980 9> A>
198? 9? A9
1990 9@ 81
199? 9@ 8=
&001B&000 9A 8@
&00A 98 90
@onte. World Education .ndicators Database0 U=ES+B .nstitute /or Statistics' Dis(onvel em.
OOO0uis0unes"o0or)%statsen%statisti"s%indi"ators%indi"009tm "esso em. KL Cun9o de 2008
MQ
"omuni"ao inter(essoal at! a viabili6ao de novas /ormas de asso"iativismo e de
or)ani6ao de movimentos so"iais #C,:$33,, KLLL'0
$mbora o a"esso s novas :8Cs "omo os "om(utadores (essoais li)ados a internet
ainda seCa minoritFrio na (o(ulao desses (ases e esse /enAmeno seCa bastante re"ente, essas
novas /ormas de se in/ormar e de se "omuni"ar t+m "res"ido bastante, (rin"i(almente no Frea
da tele/onia /iHa e mvel em ambos os (ases "omo a(ontam os GrF/i"os 8 e L0
(r)ico ? Porcentagem de assinantes de tele)onia celular na +o+ula8o
/1>>A-2::@5
@onte. .nternational +ommunication Union Data;ase
Dis(onvel em. OOO0itu0int%8:&-D%i"t%statisti"s% "esso em. 2R de set0 de 2008
199> 199@ 1998 &000 &00& &00> &00@ &008
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Ar$entina
2rasi%
MM
:amb!m se /a6 ne"essFrio desta"ar as trans/ormaIes no (er/il demo)rF/i"o dos
dois (ases que (assaram, nas d!"adas de KL80 e KLL0, (elas mudanas que o"orreram nos
(ases euro(eus em (erodos anteriores0 Basi"amente, dois /atores alteraram de maneira mais
in"isiva a vida dos indivduos desses dois (ases. a urbani6ao e o envel9e"imento0
Como a(ontam os )rF/i"os se)uintes, os dois (ases (assaram (or alteraIes
semel9antes, "om um "res"imento )rande da (ro(oro da (o(ulao urbana e aumento na
es(erana de vida e o "onseqUente envel9e"imento da (o(ulao0
(r)ico > Estimativa do +ercentual de usurios de internet na +o+ula8o
/1>>D-2::A'
199@ 199A 1998 1999 &000 &001 &00& &00= &00> &00? &00@
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Ar$entina
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@onte. .nternational +ommunication Union Data;ase
Dis(onvel em. OOO0itu0int%8:&-D%i"t%statisti"s% "esso em. 2R de set0 de 2008
MT
&m indi"ador que ! re"orrente em estudos "om(arativos e que ! am(lamente
a"eito em relao enquanto indi"ador de qualidade de vida ! o Wndi"e de Desenvolvimento
1umando 2 8D10 $sse indi"ador que inte)ra variFveis edu"a"ionais, de renda e sa4de a)lutina
al)uns elementos desta"ados anteriormente e tem assumido o lu)ar do P8B (er "a(ita "omo o
indi"ador mais a(ro(riado de desenvolvimento s"io-e"onAmi"o, in"lusive nos trabal9os mais
re"entes de 5onald 8n)le9art0 - GrF/i"o KK a(onta a evoluo desse ndi"e no Brasil e na
r)entina0
(r)ico 1: Percentual da +o+ula8o ur7ana +or ano /1>D:-2::A5
@onte. C$P3,:: 2 Comisso $"onAmi"a (ara m!ri"a 3atina e Caribe0 Dis(onvel em.
OOO0e"la"0or)%estadisti"as%bases% "esso em. novembro de 2008
(r)ico 11 Indice de Desenvolvimento Cumano na !rgentina e no
Brasil /1>D: 2::A5
@onte. Human Development Report KLLM' Dis(onvel em.
9tt(.%%9drstats0und(0or)%indi"ators% "esso em. outubro de 2008
19A0 19A? 1980 198? 1990 199? &000 &00?
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Ar$entina
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Ar$entina
2rasi%
M8
Com os breves dados eH(ostos sobre as mudanas estruturais, (ro"urou-se
demonstrar que a(esar de r)entina e Brasil serem dois (ases distintos, "om (o(ulaIes
distintas do (onto de vista "ultural e so"ial, ambos (assaram (or trans/ormaIes institu"ionais
semel9antes desde a d!"ada de KL800
*ais adiante essa anFlise serF im(ortante (ara observar em que medida as
mudanas veri/i"adas nos valores, atitudes e orientaIes de brasileiros e ar)entinos so
"onseqU+n"ia dessas trans/ormaIes0
..3 0iso eral so/re a cultura &oltica &*s'transio
Como /oi eH(osto no "a(tulo R, 8n)le9art "om sua Dteoria revista da
moderni6aoE (retende /u)ir dos determinismos e"onAmi"os ou "ulturais de outras teorias da
moderni6ao0 Para isso, "olo"a que o "arFter e"onAmi"o e "ultural esto em determinao
m4tua, mas ! (ossvel veri/i"ar (re"ed+n"ia tem(oral de um as(e"to ou de outro ao lon)o da
9istria0
ssim, a(ontou que 9ouve uma Drevoluo silen"iosaE em al)uns (ases euro(eus
durante a d!"ada de KLT0
KQ
0 5esultante da estabilidade (olti"a e e"onAmi"a (osterior s
mudanas o"orridas "om o /im da ,e)unda Guerra, al)uns (ases euro(eus e os $stados
&nidos viven"iavam uma !(o"a de trans/ormao de valores, em que as )eraIes mais novas
a(resentavam um "onCunto de valores menos materialistas do que as )eraIes anteriores0
&tili6ando essa mesma l)i"a de mudana na "ultura (olti"a, ! (ossvel reali6ar
uma anFlise mais /o"ada na r)entina e Brasil no (erodo (s-transio demo"rFti"a,
atentando (ara as trans/ormaIes o"orridas ao lon)o do tem(o0 Para isso serF utili6ada a base
do World Values Survey "om resultados dos dois (ases, "om al)umas re/er+n"ias a outros
(ases latino ameri"anos0
KQ
8[G3$15:, 5onald0 P5he Silent Revolution in Europe" .nter$enerational +han$e in ,ost9.ndustrial
SocietiesP0 :9e meri"an Politi"al 5evieO, vol0 MQ, nj S, ((0 LLK-K0KT, KLTK0
ML
base de dados utili6ada "onta "om as se)uintes amostras detal9adas na tabela S
(or onda e ano de a(li"ao0
- interesse (or (olti"a e a im(ortZn"ia dada (olti"a so questIes muito
re"orrentes nas dis"ussIes a"ad+mi"as0 $Histem evid+n"ias CF am(lamente divul)adas na
literatura de que essas variFveis so ra6oFveis indi"adores de so/isti"ao (olti"a0 &m
indivduo que tende se interessar (or (olti"a, se in/orma mais e (arti"i(a mais da vida
(4bli"a0
[as amostras de Brasil e r)entina do ;<,, as distribuiIes dessas questIes
KM
esto eH(ostas nos GrF/i"os K2 e KR0 Das quatro res(ostas (ossveis a "ada questo, os (ares
de alternativas D[o muito interessadoE e D[ada interessadoE, e DPou"o im(ortanteE e Dno !
im(ortanteE /oram omitidos nos )rF/i"os K2 e KR res(e"tivamente0 Dois as(e"tos so visveis
em uma anFlise ini"ial dessas questIes0 (ro(oro dos que do mais im(ortZn"ia (olti"a
e t+m mais interesse (elo assunto ! sensivelmente maior no Brasil0
Como a/irma *ois!s #KLLQ, (0 KK0', a tend+n"ia na mudana nos (adrIes da
"ultura (olti"a brasileira seria a de aumento do interesse e da im(ortZn"ia dada (olti"a no
KM
:odos os itens do questionFrio do ;<, utili6ados nessa anFlise esto detal9ados no [$Y- 8<0
6a7ela 9 - !no e taman$o da amostra das +esquisas do 234 reali;adas em seis
+a,ses latino-americanos
1/ ond! 0/ ond! 3/ ond! )/ ond! ,/ ond!
Ar$entina
2rasi% - -
)0i%e -
:"xico -
4ru$uai - - -
KeneLue%a - -
198> (nM100?) 1991 (nM100&) 199? (nM10A9) 1999 (nM1&80) &00@ (nM100&)
1991 (nM1A8&) 199A (nM11>9) &00@ (nM1?00)
1990 (nM1?00) 199@ (nM1000) &000 (nM1&00) &00? (nM1000)
1990 (nM1?=1) 199@ (nM&=@>) &000 (nM1?=?) &00? (nM1?@0)
199@ (nM1000) &00@ (nM1000)
199@ (nM1&00) &000 (nM1&00)
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
T0
(erodo (s-transio demo"rFti"a. D$m (rimeiro lu)ar, essas mudanas a(ontam (ara a
/ormao de uma o(inio (4bli"a mais atenta aos (ro"essos (olti"os =000>N essa maior ateno
im(li"a em mais DinteresseE (elos /atos da vida (olti"a =000>N em se)undo lu)ar a(ontam (ara
um maior re"on9e"imento da im(ortZn"ia das instituiIes demo"rFti"as per se'''1'
(r)ico 12 234 Em que medida se interessa +or +ol,tica= +or +a,s /onda5
Ar$entina (1)
Ar$entina (&)
Ar$entina (=)
Ar$entina (>)
Ar$entina (?)
2rasi% (&)
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4m pouco interessado
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@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
(r)ico 1 234 Em que medida a +ol,tica im+ortante= +or +a,s /onda5
Ar$entina (=)
Ar$entina (>)
Ar$entina (?)
2raLi% (&)
2raLi% (=)
2raLi% (?)
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#mportante
:uito importante
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
TK
Contudo, um outro as(e"to que se desta"a dos )rF/i"os a"ima ! a diminuio do
interesse (or (olti"a ao lon)o do tem(o veri/i"ado na r)entina e o aumento na im(ortZn"ia
dada (olti"a nos dois (ases0 :al (adro ! rea/irmado quando analisado (or /aiHas de
idades, em que ! (ossvel observar que as "lasses mais Covens a(resentam menor interesse e
do mais im(ortZn"ia ao lon)o do tem(o0
$ssa (ode ser "onsiderada uma "ara"tersti"a do (erodo (osterior transio
demo"rFti"a0 :rata-se do que 8n)le9art e Catterber) #2002' denominaram de e/eito do (erodo
(s-lua-de-mel nos (ases da "9amada ter"eira onda de demo"rati6ao0 [esses (ases, "omo
r)entina, Brasil e a maioria dos (ases latino-ameri"anos, a(s a mudana de re)ime
"ara"teri6ada (or )rande e/erves"+n"ia (olti"a, "res"e a DdesilusoE "om a demo"ra"ia visto
que as eH(e"tativas se tornam /rustradas e os ndi"es de interesse e (arti"i(ao (olti"a
tendem a diminuir0 Contudo, a/irmam os autores, ! es(erada uma retomada no "res"imento
desses ndi"es a(s a estabili6ao da demo"ra"ia0
:al eH(li"ao ! bastante (lausvel visto que mesmo entre os di/erentes )ru(os de
idade, de renda e de es"olaridade o (adro se re(ete0 l!m disso a quinta onda CF a(onta um
aumento si)ni/i"ativo do interesse e da im(ortZn"ia dada (olti"a nos dois (ases, o que
demonstra um re/leHo da estabilidade a(s as "rises (olti"as e e"onAmi"as da d!"ada de KLL0
e in"io dos anos 20000
1F uma observao ne"essFria em relao a essas duas questIes quanto ao seu
as(e"to metodol)i"o0 (esar de serem bons indi"adores de so/isti"ao (olti"a, elas so
abstratas e muito vulnerFveis a variaIes nas "onCunturas (olti"as e e"onAmi"as0
Por outro lado, as medidas de ao e (arti"i(ao (olti"a so mais obCetivas e
(ro(or"ionam uma anFlise mel9or de elementos mais (ermanentes da "ultura (olti"a0 -
GrF/i"o KS levanta um eHem(lo do que 8n)le9art e ;el6el #200Q' "9amam de novas /ormas de
D(arti"i(ao (olti"a no-"onven"ionalE resultantes da mudana de valores e que [orris
#KLLL' "omenta que levou a /ormao do D"idado "rti"oE0 tend+n"ia ao aumento de
mani/estaIes (olti"as "omo os DabaiHo-assinadosE seriam (ara esses autores uma eH(resso
de "omo as bases so"iais da (olti"a estariam se trans/ormando0 [as (alavras de 8n)le9art e
;el6el # 200Q, (0 2LS'
T2
:9e bereau"rati" or)ani6ations t9at on"e "ontrolled t9e masses, su"9 as (oliti"al
ma"9ines, labour unions, and "9ur"9es, are losin) t9eir )ri(, but more s(ontaneous,
eH(ressive, and issue-oriented /orms o/ (arti"i(ation, su"9 as Coinin) in (etitions and
demonstrations, are be"omin) more Oides(read
\ interessante notar que na r)entina e no Brasil no ! (ossvel observar um
DaumentoE nesse ti(o de mani/estao, os nveis (ermane"em (rati"amente os mesmos ao
lon)o das tr+s d!"adas em que essa questo /oi a(li"ada e essa (are"e ser a tend+n"ia visto
que tanto as /aiHas mais Covens, quantos as /aiHas mais vel9as, a(resentam a mesma
(ro(oro de ao (olti"a0
&m outro indi"ador que tamb!m tem relao "om a tend+n"ia a(resentada (or
8n)le9art ! o de asso"iativismo0 id!ia de que o "res"imento e o /ortale"imento de uma
so"iedade "ivil or)ani6ada ! uma "ara"tersti"a do (erodo de "onsolidao demo"rFti"a estF
/ortemente di/undida na literatura #<58:c$5, KLLS'0 1F ainda um debate mais a(ro/undado
a res(eito das "ara"tersti"as da "ultura (olti"a latino-ameri"ana que estariam "riando as
bases (ara o sur)imento e "res"imento de /enAmenos (olti"os "omo os novos movimentos
so"iais, as -[Gs, "onsel9os )estores e oramentos (arti"i(ativos #3<5$c, DG[8[- e
$,C-B5, 2000'0
Contudo, as amostras do ;<, (ara o Brasil e a r)entina a(ontam (ara uma
diminuio do asso"iativismo de /orma )eral, tanto de or)ani6aIes tradi"ionais "omo
(r)ico 19 234- !8o Pol,tica% +artici+ar de a7ai<o-assinados= +or +a,s /onda5
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
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*oderia 'aLer
3! ( eL
TR
DPartidos Polti"osE quanto das novas or)ani6aIes "omo as de DProteo ambientalE0 -
GrF/i"o KQ eH(Ie a (or"enta)em dos entrevistados que D(erten"em e (arti"i(amE das
or)ani6aIes "itadas0
(r)ico 1A - 234-Pertencimento e +artici+a8o em organi;aJes
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
#$reHa ou $rp re%i$ioso
Er$D Artistica
Sindicato
*artD *o%tico
Er$D am6ienta%
Er$D de caridade
Eutras
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#$reHa ou $rp re%i$ioso
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TS
:ais tend+n"ias a(ontadas (elo ;<, (ara o Brasil e a r)entina e mesmo (ara os
$stados &nidos "omo veri/i"a 5obert Putnam #2000', estariam sendo res(onsFveis (elo
de"lnio do "a(ital so"ialJ [o ne"essariamente0 $sses modelos de asso"iativismo tradi"ional
esto em (ro"esso de trans/ormao mas no de eHtino0 Como a(ontam 8n)le9art e ;el6el
#200Q, (0 KS2',
:9e nature o/ so"ial "a(ital is "9an)in) in (ostindustrial so"ieties0 GroOin)
individuali6ation maBes (eo(le in"reasin)lG so"iallG inde(endent. t9e so"ial ties in
Oi"9 t9eG en)a)e re/le"t t9eir autonomous "9oi"es rat9er t9an "on/ormitG to
eHternallG im(osed )rou(s0 =000> :ies are more and more intrinsi"allG s9a(ed rat9er
t9an eHternallG im(osed0
l!m disso, o "on"eito de "a(ital so"ial, assim "omo o de "ultura (olti"a, !
dinZmi"o e, ne"essariamente, "onstrudo em sntese "om elementos do sistema so"ial de "ada
)ru(o "omo analisado (or *aria 8ne6 ;alter #200Q, (0 2KL'
0000"a(ital so"ial "on"eituado a (artir de so"iedades de re/er+n"ia ! a(enas um ti(o
ideal que no entanto no serve "omo (aradi)ma0 [as "ara"tersti"as de "ada
so"iedade 9F (ontos a eH(lorar que (odem "ontribuir (ara o estoque de "a(ital so"ial
e isso no ! (ossvel de ser enquadrado em modelos estFti"os, nem mesmo (ara /alar
de uma 4ni"a so"iedade (orque em todas 9F al)um dinamismo0
ssim, ! (ossvel su(or que o "res"ente aumento da (arti"i(ao em )ru(os
reli)iosos e o alto ndi"e relativo de (arti"i(ao em or)ani6aIes artsti"as "omo os
a(ontados seCam "9aves (ara "om(reenso dessa mudana na /orma de se (rodu6ir "a(ital
so"ial ou dos as(e"tos so"iais relevantes de so"iedades latino-ameri"anas que "ara"teri6am
essa nova /orma de asso"iativismo0 Contudo, uma a/irmao mais "on"lusiva demandaria
levantamento de muito mais evid+n"ias e ar)umentos que desviaram o /o"o dessa anFlise0
&m as(e"to que estF /ortemente rela"ionado "om o asso"iativismo e o "a(ital
so"ial ! a "on/iana nas instituiIes e a "on/iana inter(essoal0 $ssas duas variFveis so
am(lamente utili6adas no s "omo elemento "entral do "a(ital so"ial mas /a6em (arte do rol
de variFveis que "om(Iem o "on"eito de "ultura (olti"a utili6ado (or 5onald 8n)le9art0
l!m do "ontroverso debate a res(eito da (ossibilidade e da /orma mais
a(ro(riada de mensurao dessas variFveis #3&[D,$[, 2002', as mesmas re(resentam um
TQ
(a(el muito variFvel entre "ulturas di/erentes "omo dis"utido no "a(tulo 2 e abordado (or
diversos estudos #5$[[-, 200KN ;3:$5, 200Q'
@a6-se ne"essFrio di/eren"iar "on/iana inter(essoal e "on/iana nas instituiIes0
-s dois (ossuem a mesma base "on"eitual e a(resentam relao m4tua na maioria dos estudos
mas medem dimensIes distintas da "on/iana0 "on/iana nas instituiIes, (or sua ve6,
demonstra o maior )rau de sensibilidade s mudanas s"io-e"onAmi"as #*-8,\,, KLLQ' e
maior relao "om as medidas de satis/ao "om o re)ime (olti"o0
[as amostras do ;<,, as medidas de "on/iana inter(essoal revelam um ndi"e
muito mais baiHo em relao a outros (ases #[a r)entina, na quinta onda, KM,Le dos
res(ondentes a"reditam que a maioria das (essoas ! de "on/iana, no Brasil, esse n4mero ! de
L,2e na mesma rodada'0 $nquanto isso, os ndi"es de "on/iana nas instituiIes a(resentam
os se)uintes resultados eH(ostos no )rF/i"o KM0
TM
Como serF dis"utido na (rHima (arte desta anFlise, a baiHa "on/iana em
instituiIes do $stado e o aumento do DestatismoE a(arenta ser uma questo "ontraditria0
Prin"i(almente se "onsiderarmos que a baiHa "on/iana institu"ional ! resultante de uma
insatis/ao "om as aIes dessa instituio0 Para Baquero e PrF #200T, (0 KTS'
000tal des"on/iana no (ode ser atribuda a uma de/i"i+n"ia da edu"ao "vi"a0 Pelo
"ontrFrio, os dados su)erem que eHistem bases ra"ionais (ara des"on/iar das
instituiIes (olti"as, em virtude de sua ine/i"i+n"ia em resolver (roblemas de
nature6a bFsi"a #moradia, edu"ao e sa4de'0
(r)ico 1@ 234-Percentual de con)iana em algumas instituiJes do Estado
Ar$enina (&)
Ar$entina (=)
Ar$entina (>)
Ar$entina (?)
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)on$resso
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1o7erno
Ar$entina (=) Ar$entina (>) Ar$entina (?) 2rasi% (=) 2rasi% (?)
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*artidos *o%ticos
Ar$enina (&)
Ar$entina (=)
Ar$entina (?)
2rasi% (&)
2rasi% (=)
2rasi% (?)
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Sistema 3udiciario
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
TT
@inali6ando esta sesso, no se (ode deiHar de observar a mudana da o(inio
(4bli"a em relao ao re)ime (olti"o0 Como veri/i"a-se "om a anFlise das amostras do ;<,,
r)entina e Brasil vivem o que *ois!s #KLLQ' denomina "omo D(aradoHo da le)itimidade
demo"rFti"aE0 demo"ra"ia enquanto um ti(o de re)ime (olti"o re"ebeu um a(oio
normativo "res"ente a(s o (erodo de transio0 Contudo, a insatis/ao da o(inio (4bli"a
"om relao aos (olti"os e al)umas instituiIes demo"rFti"as levam al)uns autores a
"onsiderarem a (ossibilidade de reverso ou de le)itimao a re)imes autoritFrios0
- )rF/i"o KT, a(onta os resultados do ;<, (ara a questo do a(oio ao re)ime
demo"rFti"o0
-bserva-se (elo )rF/i"o a"ima que os ndi"es de a"eitao do sistema (olti"o so
altos nos dois (ases0 &m as(e"to que no (ode deiHar de ser men"ionado ! o (a(el das "rises
e"onAmi"as e (olti"as sobre os elementos eH(ostos da "ultura (olti"a0 <eri/i"a-se nas
anFlises 9istri"as do ;<, que a quarta onda da r)entina, a(li"ada no ano de KLLL,
a(resenta resultados destoantes dos demais devido "rise e"onAmi"a e (olti"a ini"iada nesse
ano no (as0
(r)ico 1D 234-1+ini8o so7re ter um sistema +ol,tico democrtico
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
Ar$entina (=) Ar$entina (>) Ar$entina (?) 2raLi% (=) 2raLi% (?)
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2om
Otimo
T8
..(' Individualismo e )statismo entre arentinos e /rasileiros
5es(ondendo ao (roblema "entral dessa dissertao, 8n)le9art e ;el6el #200Q, (0
2LL, )ri/o meu' "on"luem que DJavorable eGistential conditions contribute to emer$in$ sel/9
eGpression values that $ive individual liberty priority over collective discipline human
diversity over $roup con/ormity and civic autonomK over state aut$oritK0E
Dada a questo de mudana na "ultura (olti"a no que tan)e ao (a(el do $stado, a
9i(tese que testamos se distin)ue da assertiva de 8n)le9art e ;el6el, na medida em que
demonstra que os dois (ro"essos de Dautonomia "vi"aE e Dautoridade do $stadoE emer)em
"om as mudanas estruturais das duas 4ltimas d!"adas0
$sta (arte da investi)ao a(resenta al)umas evid+n"ias em(ri"as que do a(oio
9i(tese testada0 ntes de dar in"io analise das questIes obCetivas sobre o (a(el do $stado
! im(ortante eH(or al)umas evid+n"ias quanto aos Dvalores bFsi"osE que so dos elementos
mais (ermanentes da "ultura (olti"a0
$m a"ordo "om a "onstatao de 8n)le9art e ;el6el #200Q', veri/i"a-se que,
Cuntamente "om as mudanas estruturais "ara"tersti"as da so"iedades (s-industriais, 9ouve
uma mudana no (adro de valores bFsi"os dos indivduos dessas so"iedades0 [a dimenso
que sele"ionamos (ara anFlise, ! (ossvel veri/i"ar um aumento de valori6ao da autonomia
individual e de as(e"tos de auto-eH(resso que "riam uma traCetria denominada (or 8n)le9art
e ;el6el "omo traCetria do desenvolvimento 9umano0
des(eito da denominao dessa tend+n"ia, os )rF/i"os se)uintes demonstram
"omo valores t(i"os dessa dimenso individualista esto rela"ionados "om as mudanas
estruturais0
TL
questo mais im(ortante a se notar nesse )rF/i"o ! a baiHa valori6ao da
qualidade de no ser e)osta, de"res"ente nos 4ltimos 20 anos na r)entina e "res"ente no
Brasil, e o aumento da id!ia de inde(end+n"ia entre os entrevistados das duas 4ltimas
amostras dos dois (ases0 $sses valores a(resentam uma tend+n"ia se "onsiderarmos que entre
os mais Covens #KQ a 2L anos' a meno inde(end+n"ia aumenta 2e na r)entina e Se no
Brasil em relao a amostra )eral da 4ltima onda0 - mesmo a"onte"e em "idades "om mais de
Q00 mil 9abitantes em que essa qualidade ! men"ionada Te a mais do que entre 9abitantes de
outras "idades brasileiras, na quinta onda, e Re a mais entre 9abitantes de "idades )randes
ar)entinas0 - mesmo (adro ! veri/i"ado (ara a meno da qualidade de no ser e)osta que
a(resenta queda entre os mais Covens e entre os 9abitantes de "on)lomerados urbanos0
$Histe ainda uma outra bateria de itens no questionFrio do ;<, relativos a essa
dimenso estudada que ! baseada na teoria de individualismo-"oletivismo de ,9alom
,"9Oart60 Como a(ontam Gouveia e Clemente #2000', nessa (ers(e"tiva de ,"9Oart6.
- individualismo des"reve um ti(o de orientao em que, no Zmbito inter(essoal, os
indivduos so "onsiderados "omo dis"retos, autAnomos, auto-su/i"ientes e
res(eitosos quanto aos direitos dos demais0 =000> 3eis, re)ras e re)ulaIes so
institu"ionali6adas "om o /im de (rote)er os direitos individuais, "ada qual sendo
(r)ico 1? 234-Lualidades im+ortantes a serem ensinadas aos )il$os
Ar$entina (1) Ar$entina (&) Ar$entina (=) Ar$entina (>) Ar$entina (?) 2rasi% (&) 2rasi% (=) 2rasi% (?)
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#ndependCncia
Ser tra6a%0ador
Responsa6i%idade
)riati7idade
,o ser e$oista
E6ediCncia
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
80
"a(a6 de eH(ressar os seus (r(rios atrav!s de meios in/ormais e /ormais #"omo o
sistema le)al'0 - $stado ! )overnado atrav!s de eleiIes demo"rFti"as, "uCo
(ro(sito ! manter os direitos individuais e a viabilidade das instituiIes (4bli"as0
Como resultado, nas "ulturas individualistas, "ada (essoa ! animada a ser autAnoma,
autodiri)ida, 4ni"a e assertiva, e a valori6ar a intimidade e a liberdade de eleio0 -
"oletivismo, (or sua ve6, en/ati6a o bem "omum e a 9armonia so"ial a"ima dos
interesses individuais0 =000> s instituiIes so (er"ebidas "omo uma eHtenso da
/amlia, e o (aternalismo e moralismo le)al #ou seCa, os valores morais
institu"ionali6ados em "di)os le)ais' so im(erativos0 Com o /im de (romover o
bem-estar "oletivo e a 9armonia so"ial, as (essoas so en"oraCadas a su(rimir al)uns
dos seus deseCos individualistas e 9edonistas0 Como resultado, a interde(end+n"ia, o
a(oio so"ial, o destino "omum e o "um(rimento so al)uns dos seus as(e"tos mais
im(ortantes
Baseada nessa ti(olo)ia, o GrF/i"o KL a(resenta os resultados da bateria de
questIes "itadas nas amostras de Brasil e r)entina0 -s tr+s (ares sele"ionados so
resultantes de su"essivas anFlises /atoriais "om rotao varimaH que a(ontaram (ara o mel9or
aCuste "on/orme eH(Ie a tabela Q0 -s dois "om(onentes eHtrados "om a anFlise eH(li"am
QQ,L e e SM,Le da variao total (ara as amostras da r)entina e do Brasil, res(e"tivamente0
Com relao ao )rF/i"o KL, ! visvel, (rimeiramente, a semel9ana do (adro
entre os dois (ases0 ,e)undo, o (redomnio de (er/is mais identi/ os outros a"9am erradoE,
D:radio ! im(ortanteE' tamb!m ! "laro0 :al resultado, que "onsidera somente a quinta onda
#a bateria de questIes /oi in"luda i"ados "om variFveis da dimenso "oletivista #DCudar
(essoasE, D$vitar /a6er o que nessa rodada', levanta um as(e"to /undamental (ara o restante
da anFlise0 $mbora eHista uma tend+n"ia ao individualismo nos demais (ases no ! (ossvel
6a7ela A 234- !nlise Fatorial da Escala 4c$Mart;
[ota. r)entina #ndK000' Brasil #ndKQ00'0 Qa0 onda0
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
Ar$entina 2rasi%
)omponente 1 & 1 &
Ser rico 0;>&? -0;?98 0;@18 -0;1@?
'aLer o Fue $osta 0;?&A -0;?@> 0;?9> 0;=&=
Ter sucesso 0;A>? -0;&@? 0;A1& 0;&99
AHudar pessoas 0;?>@ 0;=8? -0;08A 0;@91
E7itar (aLer o Fue os outros ac0am errado 0;??8 0;?== -0;&>? 0;@1=
Tradio " importante 0;=A@ 0;@>& -0;1>? 0;@>1
8K
veri/i"ar "om "lare6a essa tend+n"ia nos (ases sele"ionados, a tradio so"ial ar)entina e
brasileira ! "oletivista, "omo /oi dis"utido no "a(tulo R, e isso ainda eHer"e uma in/lu+n"ia
muito /orte sobre as variFveis de "ultura (olti"a0
(r)ico 1> 234-Escala 4c$Mart;
- A(5"'!a-
:uito parecida *arecida *arece em a%$umas coisas i(erente em a%$umas coias i(erente :uito di(erente
0<
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=0<
>0<
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Ser rico
'aLer o Fue $osta
Ter sucesso
AHudar pessoas
E7itar (aLer o Fue os outros
ac0am errado
Tradio " importante
-B(a&!#-
:uito parecida *arecida *arece em a%$umas coisas i(erente em a%$umas coias i(erente :uito di(erente
0<
10<
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=0<
>0<
?0<
@0<
Ser rico
'aLer o Fue $osta
Ter sucesso
AHudar pessoas
E7itar (aLer o Fue os outros
ac0am errado
Tradio " importante
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
82
[o ! (ossvel medir de /orma mais (re"isa o que "ara"teri6aria um (er/il mais
individualista e qual o im(a"to ao lon)o do tem(o, visto que no 9F uma s!rie tem(oral de
dados (ara reali6ar esse teste0 Contudo, ! (ossvel mensurar a in/lu+n"ia de questIes s"io-
e"onAmi"as sobre essas variFveis0
Com o obCetivo de tornar essa mensurao mais "lara, /oi "riado um ndi"e de
individualismo
KT
, baseado na bateria de itens do )rF/i"oKL0 $sse ndi"e vai de 0 a RM em que
os valores mais baiHos re(resentam (er/is mais li)ados dimenso "oletivista e e valores mais
altos individualista0
:omando o ndi"e de individualismo "omo variFvel res(osta, /oi "riado um
modelo de re)resso que in"luiu "omo variFveis eH(li"ativas as(e"tos s"io-e"onAmi"os
li)ados s mudanas estruturais0 -s "oe/i"ientes (adroni6ados (ara "ada amostra se
en"ontram na :abela M0
Como os dados su)erem, as dimensIes s"io-e"onAmi"as elen"adas determinam
(arte ra6oFvel da variao no ndi"e de individualismo0 Como es(erado, o aumento do (orte
das "idades e do nvel edu"a"ional o"asionam aumento no ndi"e de individualismo0
in/lu+n"ia "ontrFria da variFvel idade no era es(erada, "ontudo no ! (ossvel (re"isar se
essa ! uma tend+n"ia inter)era"ional, de diminuio do individualismo, ou se essa ! uma
KT
Para detal9es sobre a elaborao do ndi"e de individualismo, ver [$Y- 8880
6a7ela @ Coe)icientes de regress8o +ara Indice de *ndividualismo
fsi)ni/i"antes em 0,0K
[otas. r)entina #ndK000' Brasil #ndKQ00'0 Qa0 onda0
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
Ar$entina Erro padro 2rasi% Erro padro
Esco%aridade 0;1@9P 0;0@> 0;09AP 0;0>0
#dade -0;&?1P 0;00A -0;&?AP 0;00@
Taman0o da cidade 0;1@AP 0;0?= 0;1@&P 0;0??
RQ aHustado do mode%o 0;1>8 0;111
8R
"ara"tersti"a dessa /ase de idade de "ada indivduo0 re(etio dessa bateria em outras ondas
(oderia dar res(ostas mel9ores a essa questo0
- "om(ortamento e a distribuio desses Dvalores bFsi"osE entre ar)entinos e
brasileiros no so "on"lusivos "om relao a uma tend+n"ia nos dois (ases0 Contudo,
assumindo que al)umas questIes a(ontam em direo ao individualismo e outros em direo
autonomia, ! (ossvel ini"iar a anFlise de variFveis mais obCetivas rela"ionadas dimenso
estatista da "ultura (olti"a0
- ;<, a(resenta na se)unda (arte de seu instrumento, uma bateria de questIes
que, "omo eH(Ie 8n)le9art #KLLT', (retende identi/i"ar (adrIes de o(iniIes mais li)ado a uma
(osio (r-mer"ado, "om(etitiva e individualista e outra (r-$stado, i)ualitFria e "oletivista0
[essa bateria o entrevistado ! estimulado a se (osi"ionar em uma es"ala de K a K0 em que os
(ontos eHtremos re(resentam s (osiIes eH(ostas na @i)ura Q0
$m uma anFlise sobre essa bateria de questIes, ndreOs #200M' avalia a "onsist+n"ia
interna dos itens men"ionados "om vistas (ossibilidade de identi/i"ar um (adro de
Figura A Bateria de itens Mercado vs0 Estado
V667
Empresas e ne$&cios particulares
devem aumentar
Empresas e ne$&cios do $overno
devem aumentar
V668
As pessoas deveriam se
responsabili8ar mais por elas
mesmas
B $overno deveria se
responsabili8ar mais para $arantir
boas condi36es de vida a
todos
V669
A concorrNncia boa porque
estimula as pessoas a trabalhar
mais e desenvolver novas idias
A concorrNncia ruim porque
desperta o que h% de pior nas
pessoas
V62:
=o /uturo a pessoa trabalhadora
conse$ue uma vida melhor'
Ser uma pessoa trabalhadora
n4o necessariamente tra8 sucesso'
O mais uma quest4o de sorte e de
contatos

V626
As pessoas s& podem enriquecer Ps
custas dos outros
A rique8a pode aumentar e ser
su/iciente para todos
@onte. XuestionFrio ;<, #200M' 2 <erso (ortu)u+s Brasil0
8S
le)itimao do setor (rivado /rente ao setor (4bli"o0 (s uma anFlise de "orrelaIes entre as
variFveis da bateria, ndreOs #200M, (0 S2S' "on"lui que, DDe um modo )eral, os resultados
indi"am que as quatro variFveis do ;<, "are"em de uma "lara "onsist+n"ia interna0 ssim
sendo, no devem ser "onsiderados "omo uma 4ni"a dimenso, "a(a6 de identi/i"ar a
eHist+n"ia de uma Dsndrome de "ultura (olti"aE que se re/ira ao setor (4bli"o e ao setor
(rivado0E
&m as(e"to im(ortante do estudo de ndreOs #200M' ne"essita ser desta"ado0 -
embasamento teri"o da autora en"amin9a sua anFlise "om vistas a investi)ar a utilidade das
questIes do ;<, em medir uma ti(olo)ia es(e"/i"a de se(arao entre mer"ado e $stado, no
"aso, a ti(olo)ia dos Dtr+s mundosE de $s(in)-ndersen0 "ontestao do nvel ma"ro e
mi"ro das variFveis ! embasada na in"on)ru+n"ia dos resultados lu6 dessa (ers(e"tiva
teri"a determinada0
&m outro (onto a desta"ar dessa bateria de itens ! que tratam de es"alas "om
o(ostos no eH"ludentes0 &ma es"ala ideal teria "omo seus (ontos eHtremos duas (osiIes
auto-eH"ludentes, ou seCa, uma o(inio no (oderia "ontem(lar as duas (osiIes0 Contudo,
(or se tratarem de temas muito "ontroversos os (ontos eHtremos de todos os itens no so
eH"ludentes0 $ssa ressalva ! ne"essFria na medida em que essa anFlise se limita a avaliar a
pre/erNncia de uma (osio em relao a outra0 -u seCa, mesmo "iente de que ! (ossvel uma
(osio /avorFvel ao aumento das em(resas e ne)"ios (rivados e, tamb!m, do )overno, /o"a-
se na (re/er+n"ia )eral de uma assertiva em relao ao outro0
- teste mais a(ro/undado da "onsist+n"ia interna das questIes utili6adas nessa
bateria (ode ser reali6ado (or meio da anFlise /atorial desses itens (ara "ada onda0 -s
resultados dessa anFlise esto eH(ostos na tabela T0
8Q
anFlise demonstra que, (ara al)uns itens, o alto "arre)amento de al)uns /atores
no mesmo "om(onente, demonstram "erta "oer+n"ia entre as questIes DPro(riedade do
)overno ou (rivadaE "om D5es(onsabilidade do )overnoEN e D:rabal9o leva ao su"essoE "om
D"umulao de rique6aE0 - (rimeiro (ar seria o mais adequado (ara observar a dimenso
sele"ionada0 s duas questIes a(resentam os se)uintes "oe/i"ientes de "orrelao de Pearson
em todas as amostras dos dois (ases Cuntas0
6a7ela ? 234-Matri; de correla8o de Pierson +ara dois itens de estatismo
Responsa6i%idade do $o7erno
*ropriedade do $o7erno ou
pri7ada
Responsa6i%idade do
$o7erno
*ropriedade do $o7erno ou
pri7ada 1 (,M818A) ;1&9PP (,M811?)
;1&9PP (,M811?) 1 (,M8?8@)
ffsi)ni/i"ante em 0,0K
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
6a7ela D 234-!nlise )atorial da 7ateria de questJes Mercado N Estado
#tens Ar$entina (&) Ar$entina (=) Ar$entina (?)
1 & 1 & 1 &
#$ua%dade de renda -0;>@@ 0;1=& (12345 0;08& 0;00& 12455
*ropriedade do $o7erno ou pri7ada 12435 0;01@ 12331 0;081 0;&@9 (12)03
RespD do $o7erno ou indi7iduo 12363 -0;0A9 12)53 0;1?0 0;&=& 12335
)ompetio 6oa ou ruim 12331 0;&?? 0;>09 0;?&= 12453 -0;098
Tra6a%0o %e7a ao sucesso 0;1A> 12436 0;1@? 12365 12411 0;190
Acumu%ao de riFueLa 0;&&> (12411 0;1?= (124)3 (12341 0;019
#tens 2rasi% (&) 2rasi% (=) 2rasi% (?)
1 & 1 & 1 &
#$ua%dade de renda -0;0&0 12301 12403 0;0?@ -0;1=8 1245)
*ropriedade do $o7erno ou pri7ada 12344 0;011 -0;00= 12355 0;08? 1230)
RespD do $o7erno ou indi7iduo 12416 0;0&0 -0;?9? 0;&0= 0;=80 0;=A?
)ompetio 6oa ou ruim 12356 0;000 -0;080 12335 12433 0;109
Tra6a%0o %e7a ao sucesso 0;=&A 0;?1A 12,)3 0;189 123,0 0;00>
[ota. 5otao varimaH0 e variao eH(li"ada (elos (ares de "om(onentes se mantiveram entre S0e e Q0e0
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
8M
- )rF/i"o abaiHo a(onta a distribuio do (rimeiro item ao lon)o das su"essivas
a(li"aIes na r)entina e no Brasil0 -s valores mais altos re(resentam uma (osio mais
(rHima de D$m(resas e ne)"ios do )overno devem aumentarE0
- "res"imento da (ro(oro daqueles que (re/erem o aumento de em(resas e
ne)"ios (ode ser uma indi"ao de que o DestatismoE seCa "res"ente ao lon)o do tem(o0 [o
entanto, se /a6 ne"essFria uma anFlise mais a(ro/undada da relao dessa variFvel da "ultura
(olti"a "om as mudanas estruturais0
&ma /orma de se tentar "a(tar a mudana inter)era"ional ! (or meio da anFlise de
"oorte0 s "oortes /oram "riadas em /aiHas de idade de Q em Q anos, de modo que uma /aiHa
de idade entre D2Q e 2L anosE, seCa analisada "omo o mesmo )ru(o de indivduos Q anos mais
vel9os "om DR0 a RS anosE
K8
0 [o )rF/i"o 2K, a mesma distribuio da questo sobre em(resas
e ne)"ios do )overno /oi analisada mas se)undo as "oortes0 s "oortes mais Covens esto
esquerda e as "oortes mais vel9as direita0
K8
&m quadro "om as "oortes "riadas e a numerao das mesmas (ode ser en"ontrado no neHo 880
(r)ico 2: Bo<+lot de Pro+riedade do governo ou +rivada +or +a,s /onda5
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
8T
$sses resultados CF tra6em uma viso mais "lara da tend+n"ia que essa questo
a(resenta0 s "oortes mais Covens na r)entina so si)ni/i"ativamente mais (rHimas da
(osio de que os ne)"ios e em(resas do )overno devem aumentar0 $mbora o Brasil no
(r)ico 21 Bo<+lot de Pro+riedade do governo ou +rivada +or coorte
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
88
a(resente o mesmo )rau de di/erena entre as "oortes, tamb!m ! (ossvel a/irmar que as
)eraIes mais novas tendem a se a(roHimar da (osio estatista0
$ssa questo (ode re/letir, de "erta /orma, a insatis/ao a(ontada (elas
(o(ulaIes de r)entina e Brasil "om o (ro"esso de (rivati6ao de diversos servios
(4bli"os o"orrido durante a d!"ada de KLL0 #[D5$;,, 200MN 5elatrio 3atinobarAmetro,
200Q'0 Contudo, ! im(ortante notar que essa ! uma tend+n"ia veri/i"ada ao lon)o de tr+s
d!"adas "om (erodos anteriores e (osteriores esse (ro"esso0
Para lmeida #200T', essa valori6ao de em(resas e ne)"ios do )overno estF
asso"iado baiHa es"olaridade do brasileiro que, "om o aumento da es"olaridade, tenderia a
abandonar essa (osio estatista0 &tili6ando as mesmas questIes sele"ionadas (or lmeida
#200T, (0 K8S e K8Q' (ara tratar do Destatismo do brasileiroE, /oi "riado um ndi"e de estatismo
#[$Y- 888' "om o obCetivo de a)re)ar todos os itens (resentes nessa bateria de questIes0
Por meio da anFlise desse ndi"e que varia de -KS #as em(resas devem administrar todas as
atividades' e KS #o )overno deve administrar todas as atividades', observa-se que realmente
eHiste uma /orte in/lu+n"ia da Des"olaridadeE sobre esse as(e"to da "ultura (olti"a mas, "omo
es(erado, a variFvel Drenda mensal /amiliarE e Des"olaridade da meE tamb!m a(resentam um
(adro na relao "om o ndi"e de estatismo0
(r)ico 22 Bo<+lot da distri7ui8o do ,ndice de estatismo +or -)ai<a de escolaridade.= -escolaridade
da m8e. e -renda mensal )amiliar.
E&*)#a(!,a," E&*)#a(!,a," ,a $;" R",a $"&a# <a$!#!a(
@onte. P$,B, 2002
8L
- (r(rio autor re"on9e"e tais variFveis ao a/irmar que D*ais de(endentes de
ini"iativas )overnamentais, os brasileiros (obres a"reditam que "abe ao $stado intervir mais
na e"onomia e na vida dos indivduosE #lmeida, 200T, (0 KTL'0 8sso resulta de uma CF
re"on9e"ida "orrelao entre renda e es"olaridade no Brasil, al!m de a(ontar (ara a
im(ortZn"ia do ambiente de so"iali6ao que en"ontra bons indi"adores nessas tr+s variFveis0
Contudo, (ara o autor, Da desi)ualdade edu"a"ional no )era a(enas desi)ualdade
de renda0 =000> $ntre ns, a /orma "omo se v+ o mundo, se (ela lentes liberais ou (elas
interven"ionistas, estF /ortemente "ondi"ionada (elo nvel de edu"ao0 qui, o liberalismo
no ! a "ultura dominanteN (elo "ontrFrio, s entra na "abea das (essoas de(ois que elas
(assam (elos ban"os universitFriosE #lmeida, 200T, (0 20L'0
&ma observao mais /o"ada nos indivduos de alta es"olaridade nos a(onta que
nesse se)mento eHiste sim a (redominZn"ia de um (er/il menos DestatistaE em relao aos
demais, mas esse )ru(o altamente es"olari6ado tamb!m a(resenta uma desvio (adro
si)ni/i"ativo em relao a esse D)rau de estatismoE #,2 da amostrad Q,8L e ,2 de Dnvel
su(eriorEd Q,8R' e essa dis(erso (ode ser eH(li"ada, em (equena (arte, (or sua renda "omo
a(onta a :abela L0
(artir desses resultados, um questionamento a ser reali6ado ! sobre o que
determina essa (redominZn"ia do (er/il Dmenos estatalE ou Dmais liberalE, o nvel de
es"olaridade ou o ambiente so"ial, os valores, as orientaIes e atitudes 9istori"amente
"om(artil9adas (or essa "lasse de renda mais elevadaJ
res(osta (ode vir a (artir da anFlise a)re)ada de todos esses )ru(os0 $mbora as
mudanas estruturais a(ontem (ara o aumento de es"olaridade, o aumento na renda per
capita na qualidade de vida, a DtraCetria do desenvolvimento 9umanoE, nos termos de
6a7ela > - Coe)icientes de regress8o +ara ,ndice de estatismo
fsi)ni/i"ante em 0,0K
@onte. P$,B, 2008
Amostra tota% Su6amostra ,7e% Superior
R& aHustD Erro *adro EstD R& aHustD Erro *adro EstD
Renda :ensa% #ndi7idua% ;0&&P ?;8 ;0?=P ?;@9
L0
8n)le9art e ;el6el #200Q' "on/rontam "om uma dimenso que tende a (erdurar na "ultura
(olti"a de Brasil e r)entina. a le)itimao da autoridade do $stado0
inter-relao entre as dimensIes testadas na 9i(tese (ro(osta se en"ontram na
matri6 de "orrelao de Pearson da tabela K0 que in"luem todos os dados dis(onveis de todas
as ondas0
@inali6ando, (or meio dos resultados a(resentados a"ima, no ! (ossvel ne)ar a
9i(tese de que o aumento do individualismo ! tamb!m a"om(an9ado (or um aumento do
estatismo entre ar)entinos e brasileiros0 l!m da CF "on9e"ida relao entre as duas questIes
de estatismo, um as(e"to muito im(ortante levantado (ela matri6 de "orrelao ! o sentido
inverso da relao entre autonomia e individualismo0
$mbora no ten9a sido (ossvel demonstrar uma "lara tend+n"ia ao
individualismo nesses dois (ases durante o (erodo avaliado (elo ;<,, ! "lara a tend+n"ia
ao estatismo "omo /oi eH(osto, e essas duas dimensIes no so o(ostas "omo seria (revisto
(ela 9i(tese alternativa0
6a7ela 1: Matri; de correla8o de Pearson dos ,ndicadores de individualismo= autonomia e
estatismo
-A(5"'!a-
ffsi)ni/i"ante em 0,0K
- B(a&!# -
ffsi)ni/i"ante em 0,0K
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
1 ;10&PP 0;0& -0;0@
Responsa6i%idade do $o7erno ;10&PP 1 0;01 -0;0&
Indice de autonomia 0;0& 0;01 1 -;1>>PP
Indice de indi7idua%ismo -0;0@ -0;0& -;1>>PP 1
*ropriedade do $o7erno ou
pri7ada
Responsa6i%idade do
$o7erno
Indice de
autonomia
Indice de
indi7idua%ismo
*ropriedade do $o7erno ou pri7D
1 ;1>APP 0;0= 0;0&
Responsa6i%idade do $o7erno ;1>APP 1 -0;0= 0;0=
Indice de autonomia 0;0= -0;0= 1 -;108PP
Indice de indi7idua%ismo 0;0& 0;0= -;108PP 1
*ropriedade do $o7erno ou
pri7ada
Responsa6i%idade do
$o7erno
Indice de
autonomia
Indice de
indi7idua%ismo
*ropriedade do $o7erno ou pri7D
LK
= C)*#3&;): U$a *3#'3(a %)#4'!*a "$ '(a&<)($a>;) a
A$?(!*a La'!a@
(s as d!"adas de liberali6ao e"onAmi"a, esse in"io de s!"ulo se "ara"teri6a
(or uma le)itimao "res"ente da ao do $stado (or (arte da o(inio (4bli"a na r)entina e
no Brasil0 $ssa situao se deve em (arte s "rises e re/ormas e"onAmi"as das d!"adas de
KL80 e KLL0, mas tamb!m tem relao "om a tradio da "ultura (olti"a latino-ameri"ana de
matri6 estatista0
$ssa "onstatao no "ontradi6 a tend+n"ia ao individualismo observada (or
8n)le9art e ;el6el #200Q'0 Como (ro(As Catterber) #KLLK', as duas dimensIes
DindividualistaE e DestatistaE da "ultura (olti"a "onvivem no "aso ar)entino, e "omo
demonstrou-se nessa anFlise, no ! (ossvel a/irmar que as duas tend+n"ias so o(ostas (ara
as so"iedades ar)entina e brasileira0
Como /oi a(ontando, a tend+n"ia ao individualismo no ! "lara nos dois (ases
sele"ionados, mas a distino entre DindividualismoE e DautonomiaE veri/i"ada mere"e maior
investi)ao visto que se trata de um as(e"to im(ortante da "ultura (olti"a desses dois (ases
no a(ontada na literatura0 Para os obCetivos desse trabal9o, um en"amin9amento a essa
questo (ode ser dire"ionado ao estudo de uma (ossvel "ultura (olti"a de "arFter "oletivista
mas "om "res"ente )rau de autonomia individual0
$ssa di/eren"iao entre o )rau de autonomia e de individualismo so/isti"aria o
(r(ria "on"eito de moderni6ao que (ara al)uns, "om o "res"ente individualismo, tenderia
a um "enFrio de estado natural 9obbesiano de todos "ontra todos, que daria mar)em a
instaurao de re)imes autoritFrios0 [o ! essa tamb!m a tend+n"ia "om o aumento do
estatismo0 - a(oio a uma ao mais in"isiva da autoridade do $stado no estF li)ada a um
a(oio ao retorno de um re)ime autoritFrio0 $sse as(e"to ! "laro nos resultados a(ontados (ela
:abela KK0
L2
-s resultados "on/irmam a tend+n"ia ao estatismo demonstrado nesse trabal9o
asso"iado tend+n"ia de valori6ao do re)ime demo"rFti"o em detrimento de um re)ime
autoritFrio, veri/i"ado (ela literatura sobre demo"rati6ao0
$ssas "on"lusIes es(e"/i"as sobre a anFlise em(ri"a embasam as se)uintes
"on"lusIes sobre a questo do estudo de /orma )eral sobre o "on"eito de "ultura (olti"a,
sobre a mudana na "ultura (olti"a e sobre os rumos da (olti"a na m!ri"a 3atina0
Primeiramente, "omo /oi a(ontado, o "on"eito de "ultura (olti"a ne"essita ser
revisto (ara dar "onta da eHtrema diversidade entre "ulturas, 9istrias (olti"as e "onteHtos
so"iais0 [o se (ro(Ie aqui a reviso das bases "on"eituais de lmond e <erba #KLMR', mas
uma ateno redobrada aos estudos "om(arativos que utili6am um modelo determinado e /iHo
de "ultura (olti"a que (odem, "omo /oi a(ontado, a(resentar /orte vi!s etno"+ntri"o0
Dessa /orma, (ro(Ie-se desenvolver novos estudos e (esquisas sobre a "ultura
(olti"a na m!ri"a 3atina #seus /undamentos, sua "onstituio, seu (a(el, sua /uno nas
so"iedades latino-ameri"anas e sua relao "om a estrutura (olti"a' que d+em "onta no
somente de sua realidade es(e"/i"a, mas que vF al!m da mera eHtenso de estudos ou da
6a7ela 11 Matri; de correla8o de Pearson +ara Estatismo e orienta8o
so7re o regime +ol,tico
-A(5"'!a-
1 -;1&0PP ;08=PP
Ter um %der (orte
-;1&0PP 1 -;&@1PP
Ter um sistema democr!tico ;08=PP -;&@1PP 1
*ropriedade do
$o7erno ou
pri7ada
Ter um %der
(orte
Ter um sistema
democr!tico
*ropriedade do $o7erno ou pri7D
ffsi)ni/i"ante em 0,0K
-B(a&!#-
1 -;0A1PP 0;0>
Ter um %der (orte
-;0A1PP 1 -;0>8P
Ter um sistema democr!tico 0;0> -;0>8P 1
*ropriedade do
$o7erno ou
pri7ada
Ter um %der
(orte
Ter um sistema
democr!tico
*ropriedade do $o7erno ou pri7D
fsi)ni/i"ante em 0,0Q
ffsi)ni/i"ante em 0,0K
@onte. $uro(ean and ;orld <alues ,urveG #Y;<,$<,]KL8K]200Q]v200802200sav'
LR
a(li"ao de modelos /ormulados "om base em outras realidades so"iais, "ulturais,
e"onAmi"as e (olti"as0 -u seCa,
000 um estudo que vise a ir al!m da a"eitao do modelo de "ultura "vi"a deve (artir
dos "on"eitos "on9e"idos, dos trabal9os teri"os e em(ri"os reali6ados e dos
instrumentos metodol)i"os dis(onveis (ara (ro"urar "onstruir uma teoria de
"ultura (olti"a adequada s "ondiIes da m!ri"a 3atina #C,:5-, 2000, (0 SK e
S2'
,e)undo, a (ro(osta de renas"imento da "ultura (olti"a levada a "abo (or 5onald
8n)le9art #KL88', entre outros, CF lo)rou +Hito visto a "onsolidao desse sub-"am(o de
estudos da Ci+n"ia Polti"a0 ,uas teses sobre a mudana na "ultura (olti"a so /undamentais
(ara se "om(reender a realidade (olti"a de diversos (ases do mundo 9oCe0 [o entanto,
devido ao es"o(o de sua teoria, diversos as(e"tos de seus estudos demandam um
a(ro/undamento teri"o e em(ri"o (or meio de testes mais /o"ados em "ulturas (olti"as
es(e"/i"as0
$sse trabal9o (retendeu ser uma "ontribuio nesse sentido0 - trabal9o
demonstrou que, embora suas teses sobre a traCetria do desenvolvimento 9umano (ossam ser
a(li"Fveis "ultura (olti"a ar)entina e brasileira, o as(e"to do estatismo ! subestimado ou
visto de maneira equivo"ada nessa teoria0
:er"eiro, ! im(ortante "onteHtuali6ar os resultados dessa investi)ao sobre a
dinZmi"a (olti"a latino-ameri"ana0 \ /undamental a reviso da tradio (olti"a latino-
ameri"ana (ara se "om(reender qualquer as(e"to do sistema (olti"o nessa re)io0 Como /oi
"onstatado nesse trabal9o, al)uns as(e"tos da tradio (olti"a (resentes em debates dentro da
teoria so"ial latino-ameri"ana e ausentes do mainstream da "i+n"ia (olti"a so essen"iais (ara
se "om(reender os mais variados elementos da "ultura (olti"a "omo o estatismo e o
"oletivismo, (or eHem(lo0
l!m disso, se /a6 ne"essFria uma anFlise mais eHtensa que in"lua outros (ases
da m!ri"a 3atina0 Como a(onta a @i)ura M, eHistem evid+n"ias de que o (adro identi/i"ado
na r)entina e no Brasil (odem estar (resentes em demais (ases dessa re)io0
LS
Por /im, os resultados aqui a(ontados no /oram eH(lorados de maneira su/i"iente
(ara uma inter(retao mais so/isti"ada da relao entre "ultura (olti"a e desem(en9o do
re)ime (olti"o (orque esse no era o obCetivo do estudo0 [o entanto, os as(e"tos aqui
levantados da "ultura (olti"a no Brasil e na r)entina so muito relevantes (ara se
"om(reender o atual quadro (olti"o latino-ameri"ano0 - "res"ente sur)imento de lderes
"9amados de neo-(o(ulistas, a dis"usso sobre a re/orma do $stado, o "onstante debate entre
auto-re)ulao do mer"ado e interveno do $stado, o im(a"to das "rises e"onAmi"as e
(olti"as, entre outros, so dis"ussIes que "are"em de observaIes e re/leHIes "omo as
eH(ostas nesse trabal9o0
Figura @ Eatino7armetro% 1 Estado +ode solucionar +ro7lemas
@onte. 8n/orme 3atinobarAmetro, 200T0 Dis(onvel em. 9tt(.%%OOO0latinobarometro0or)%
"esso em. outubro de 2008
LQ
7 R"<"(A*!a& B!B#!)5(C<!*a&
G&33, 7uan Carlos0 Fa cultura pol#tica ar$entina Qum ordenamiento tem%ticoR0 Boletin de
di/usin a"ad+mi"a [o0 KQ%LM0 $s"uela de De/ensa [a"ional0 Buenos ires. KLLM0 Dis(onvel
em. 9tt(.%%OOO0minde/0)ov0ar%edna%bibliote"a%"ole""ion%2K]200K09tm "esso em. 0R de
outubro de 200T0
3*-[D, Gabriel0 Com(arative (oliti"al sGstems0 7ournal o/ (oliti"s, K8, (0 RLK-S0L, KLQM0
]]]]]]0 D5he .ntellectual History o/ the +ivic +ulture +onceptE0 8n. 3*-[D, Gabriel
bra9amN <$5B, ,idneG0 :9e Civi" "ulture revisited0 [eOburG (arB. ,a)e, KL800
]]]]]] e <$5B, ,0 :9e "ivi" "ulture0 Prin"eton. Prin"eton &niversitG Press, KLMR0
[D5$;,, C9ristina ;0 8nvesti)ando a le)itimidade. estudo de atitudes de (4bli"o em
relao aos (a(!is do $stado e do mer"ado0 -(inio P4bli"a #&[8C*P', v0 K2, n0 2, (0
S0T-SRK, 200M0
3<5$c, ,0N DG[8[-, $0N $,C-B5, 0 #-r)s0'0 Cultura e (olti"a nos movimentos
so"iais na m!ri"a 3atina0 Belo 1ori6onte, &@*G, 20000
<58:c$5, 30 #-r)0'0 ,o"iedade "ivil e demo"rati6ao0 Belo 1ori6onte. Del 5eG, KLLS,
(0KSL-K8K0
^$5B$, 3us @ernando0 B Bcidente e o ARestoA' A Amrica Fatina e o +aribe na +ultura
do .mprio0 K0 ed0 Buenos ires. C3C,-%,D8, 200R0 Dis(onvel em.
9tt(.%%bibliote"avirtual0"la"so0or)0ar%ar%libros%aGerbe%aGerbe09tml #a"esso em 0Q%02%200M'
C58G, nnN C-5[$38&,, ;aGne0 D,olitical +ulture in IeGicoH +ontinuities and
Revisionist .nterpretationsE0 8n. 3*-[D, Gabriel bra9amN <$5B, ,idneG0 :9e Civi"
"ulture revisited0 [eOburG (arB. ,a)e, KL800
LM
D$<-:-, @ernandoN @&,:-, Boris0 r)entina 2 Brasil. K8Q0-200 &n ensaGo de 9istoria
"om(arada0 Buenos ires. ,udameri"ana, 20080
BX&$5-, *ar"elo0 +ultura pol#tica e democraciaH Bs desa/ios das sociedades
contemporSneas0 Porto ale)re. $d &niv @ed 5io Grande Do ,ul, KLLS0
BX&$5-, C0 *0 70 0 Cultura Polti"a e [eoliberalismo na m!ri"a 3atina0 8n. P8[:-, C!li
5e)inaN G&$55$85-, 1u)o0 #-r)0'0 m!ri"a 3tina. o Desa/io da Demo"ra"ia nos nos
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Develo(ment and :rans/ormation in a 3on)-:erm Pers(e"tive'_, (a(er (resented at :9e
$i)9t9 8nternational 7ose(9 0 ,"9um(eter ,o"ietG Con/eren"e - :9e *illennium
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semestre de KLL80
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"a(ital so"ial na m!ri"a 3atina0 -(inio P4bli"a, vol0 <88, n4mero K, 200K0
,-&c, 7ess!0 A moderni8a34o seletivaH uma reinterpreta34o do dilema brasileiro0 $ditora
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,o"iais, 5io de 7aneiro, <ol0 SM, n0 2, 200R, ((0 20T a 2KR0
]]]]]]0 [ota sobre o (atrimonialismo e a dimenso (ubli"a na /ormao da m!ri"a 3atina
"ontem(orZnea0 200M0 Dis(onvel em OOO0s"9Oart6man0or)0br%simon%(atrimonialismo0M0(d/
"esso em. 2M%K0%200T
]]]]]]0 Ps $leiIes e o Problema 8nstitu"ional #K'. $stado e ,o"iedade no Brasil0P Dados 2
5evista de Ci+n"ias ,o"iais, 5io de 7aneiro, <0 KS #KLTT'0 ((0KMS a K8S0
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K02
ANEEO I - Ca'"5)(!a& ," -a#)("& "$ I5#".a('
F)'". *ontado a (artir de 8n)le9art e BaBer #2000.2S'
E E*ESTE
R eus " muito importante na 7ida do entre7istado
R Es entre7istados acreditam Fue " importante a criana aprender
o6ediCncia e (" re%i$iosa em 7eL de independCncia e determinao
R Es entre7istados acreditam Fue o a6orto no se Husti(ica em nen0um
caso
R Es entre7istados tCm (orte or$u%0o naciona%
R Es entre7istados so (a7or!7eis a mais respeito pe%as autoridades
7!lore*
*e%ul!re*(
r!%#on!#*
7!lore* tr!d#%#on!#*
E E*ESTE
R eus " muito importante na 7ida do entre7istado
R Es entre7istados acreditam Fue " importante a criana aprender
o6ediCncia e (" re%i$iosa em 7eL de independCncia e determinao
R Es entre7istados acreditam Fue o a6orto no se Husti(ica em nen0um
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R Es entre7istados tCm (orte or$u%0o naciona%
R Es entre7istados so (a7or!7eis a mais respeito pe%as autoridades
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E E*ESTE
R E entre7istado d! prioridade S se$urana econmica e (sica em 7eL da
auto-expresso e Fua%idade de 7ida
R E entre7istado se descre7e como no muito (e%iL
R E entre7istado no participaram e no iro participar de um a6aixo-
assinado
R Es entre7istados acredita Fue a 0omossexua%idade nunca " Husti(ic!7e%D
R E entre7istado acredita Fue " necess!rio ser muito cuidadoso ao
con(iar nas pessoas
7!lore* de
!uto(e8&re**o
7!lore* de *obre+#+9n%#!
E E*ESTE
R E entre7istado d! prioridade S se$urana econmica e (sica em 7eL da
auto-expresso e Fua%idade de 7ida
R E entre7istado se descre7e como no muito (e%iL
R E entre7istado no participaram e no iro participar de um a6aixo-
assinado
R Es entre7istados acredita Fue a 0omossexua%idade nunca " Husti(ic!7e%D
R E entre7istado acredita Fue " necess!rio ser muito cuidadoso ao
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K0R
ANEEO II - AC#!&" ," C))('" ) FVS
2a0 -nda Ra0 -nda Sa0 onda Qa0 -nda
M0 - MS
- 62 KK 6:
QQ - QL
62 KK 6: L
Q0 - QS
KK 6: L 8
SQ - SL
6: L 8 T
S0 - SS
L 8 T =
RQ - RL
8 T = Q
R0 - RS
T = Q G
2Q - 2L
= Q G R
20 - 2S
Q G R 2
KQ - KL
G R 2 K
K0S
ANEEO III ,!*" ," I,!-!,3a#!&$) HFVSI " ,!*" ," E&'a'!&$) HPESBI
Para a "om(osio do ndi"e de individualismo os itens DCudar (essoasE, D$vitar
/a6er o que os outros a"9am erradoE, D:radio ! im(ortanteE tiveram suas es"alas invertidas
(ara a"om(an9ar o sentido do individualismo dos demais itens sele"ionados0 - ndi"e !
resultante da soma sim(les de todos os M itens0
- ndi"e de estatismo ! o n4mero resultante da soma de todas as res(ostas dadas
ao itens da se)uinte questo. D$u vou "itar al)umas atividades que em "ertos (ases so /eitas
s (elo )overno e em outros (ases s (elas em(resas e )ostaria que o#a' ,r#a' dissesse quem
deve administrar "ada uma dessas atividades no Brasil0 Xuem deve administrar
a%o#s']]]]]]], s o )overno ou s as em(resas0E#XuestinFrio P$,B' s atividades "itadas
/oram. Dedu"ao, sa4de, a(osentadoria e (revid+n"ia so"ial, Custia, trans(orte, estradas e
rodovias, /orne"imento de F)ua, servio de es)oto, re"ol9imento de liHo, ener)ia el!tri"a,
tele/one /iHa, tele/one "elular, ban"os e /abri"ao de "arrosE #XuestionFrio P$,B'0 s
res(ostas /oram re"odi/i"adas (ara -K#, as em(resas', 0 #mbos. o )overno e as em(resas'
e K #, o )overno'0 Cabe observar que a res(osta Dambos. o )overno e as em(resasE /oi
in"luda "om a se)uinte indi"ao ao entrevistador. Dse o entrevistado res(onder na (rimeira
ve6 )overno e as em(resas, di)a que a metodolo)ia da (esquisa a"eita a(enas res(ostas _s o
)overno_ ou _s as em(resas_ e re/aa a (er)unta, se mais uma ve6 res(onder ambas, "ir"ule o
"di)o "orres(ondenteE0
K0Q
ANEEO IV Q3"&'J"& 3'!#!Ka,a& ,) 2orld 3alues 4urveK
#*-,:5$ - C5:q- '
Para "ada um dos itens se)uintes, indique em que medida eles so im(ortantes em sua vida0 -#' ,r#a' diria que.
#leia cada item e assinale uma respostaR
Muito
*m+ortante
*m+ortante
Pouco
*m+ortante
O8o
im+ortante
<S0 @amlia K 2 R S
<Q0 mi)os K 2 R S
<M0 :em(o livre K 2 R S
V7D P)#4'!*a 6 2 L G
<80 :rabal9o K 2 R S
<L0 5eli)io K 2 R S
#*-,:5$ C5:q- B'
qui estF uma lista de qualidades que as "rianas (odem a(render em "asa0 $ntre essas qualidades, quais o#a'
,r#a' a"9a que so as mais im(ortantes (ara estimular e ensinar aos seus /il9osJ
$s"ol9a at! "in"o res(ostas0 #assinale at cinco op36es no m%Gimo'
Mencionada O8o Mencionada
V62 I,"%",A*!a 6 2
<KR0 ,er trabal9ador K 2
V6GD R"&%)&aB!#!,a," 6 2
<KQ0 Criatividade K 2
<KM0 :olerZn"ia e res(eito (elos outros K 2
<KT0 ,aber e"onomi6ar #din9eiro e outros bens' K 2
<K80 Determinao e (erseverana K 2
<KL0 :er /! reli)iosa K 2
V2:D N;) &"( "5)4&'a 6 2
V26D OB",!A*!a 6 2
K0M
)ora eu vou ler uma lista de or)ani6aIes%asso"iaIes voluntFrias0 Gostaria de saber se o#a' ,r#a' (erten"e e
(arti"i(a de "ada uma delas, se (erten"e, mas no (arti"i(a ou no (erten"e a essas or)ani6aIes%asso"iaIes0
#leia os itens e assinale uma resposta para cadaR
Pertence e
+artici+a
Pertence= mas
n8o +artici+a
O8o +ertence
<2S0 8)reCa ou or)ani6ao%)ru(o de reli)io 2 K 0
<2Q0 -r)ani6ao%asso"iao es(ortiva ou re"reativa0 2 K 0
<2M0 -r)ani6ao%asso"iao artsti"a, musi"al ou edu"a"ional 2 K 0
<2T0 ,indi"ato 2 K 0
<280 Partido (olti"o 2 K 0
<2L0 -r)ani6ao%asso"iao de meio ambiente 2 K 0
<R00 sso"iao (ro/issional 2 K 0
<RK0 -r)ani6ao%asso"iao 9umanitFria ou de "aridade 2 K 0
<R20 -r)ani6ao%asso"iao de "onsumidores 2 K 0
<RR0-utras. #anote' 2 K 0
<LQ0 $m que medida o#a' ,r0#a' se interessa (or (olti"aJ -#' ,r#a' !. #leia e assinale uma resposta'
K *uito interessado
2 &m (ou"o interessado
R [o muito interessado
S [o sou interessado
#*-,:5$ - C5:q- *'
)ora, )ostaria que o#a' ,r0#a' ol9asse este "arto0 <ou ler al)umas /ormas de atuao (olti"a que as (essoas
(odem ter e )ostaria que me dissesse se CF /e6 al)uma dessas "oisas, se (oderia vir a /a6er ou se no /aria nun"a0
#leia e assinale uma resposta para cada a/irma34o'
P )i; Poderia )a;er O8o )aria nunca
<LM0 ssinar um abaiHo-assinado0 K 2 R
<LT0 Parti"i(ar de boi"otes0 K 2 R
<L80 Parti"i(ar de mani/estaIes (a"/i"as0 K 2 R
<L8a0 Parti"i(ar de (asseatas0 K 2 R
<L8b0 Parti"i(ar de )reves0 K 2 R
<LL0 -utro. ]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]]#anote' K 2 R
K0T
)ora irei des"rever al)umas (essoas0 &sando este "arto indique se a des"rio ! muito (are"ida, se ! (are"ida ,
se ! (are"ida "om o#a' ,r#a' em al)umas "oisas, se ! di/erente em al)umas "oisas, di/erente ou se ! muito
di/erente do#a' ,r#a'0 Qassinale uma resposta para cada a/irma34o e leia as op36es'
Muito
+arecida
comigo
Parecida
comigo
Parecida
comigo em
algumas
coisas
Di)erente de
mim em
algumas
coisas
Di)erente
de mim
Muito
di)erente
de mim
<800 :er novas id!ias e ser "riativo ! o
que "onta (ara essa (essoa0 $la (re/ere
/a6er as "oisas do seu Ceito0
K 2 R S Q M
<8K0 Para essa (essoa, o que im(orta !
ser ri"o, ter muito din9eiro e "oisas "aras0
K 2 R S Q M
<820 - im(ortante (ara essa (essoa !
viver num ambiente se)uro e evitar o que
(ode ser (eri)oso0
K 2 R S Q M
<8R0 Para essa (essoa ! im(ortante se
divertir e /a6er o que )osta0
K 2 R S Q M
<8S0 Para essa (essoa, o im(ortante !
(oder aCudar as (essoas que esto
(rHimas e se (reo"u(ar "om o bem-estar
delas0
K 2 R S Q M
<8Q0 Para essa (essoa, o im(ortante ! ter
muito su"esso e que as (essoas
re"on9eam suas "onquistas0
K 2 R S Q M
<8M0 :er uma vida emo"ionante ! o
im(ortante (ara essa (essoa0 venturas e
ris"os so (arte /undamental da vida0
K 2 R S Q M
<8T0 Para essa (essoa ! im(ortante se
"om(ortar de maneira "orreta e evitar
/a6er qualquer "oisa que as (essoas
a"9em errado0
K 2 R S Q M
<880 ,e (reo"u(ar "om o meio ambiente
e "om a nature6a ! im(ortante (ara essa
(essoa0
K 2 R S Q M
<8L0 tradio ! im(ortante (ara essa
(essoaN ela se)ue os "ostumes da reli)io
ou da /amlia0
K 2 R S Q M
K08
<KKT0
$m(resas e ne)"ios
(arti"ulares devem
aumentar
$m(resas e ne)"ios
do )overno devem
aumentar
K 2 R S Q M T 8 L K0
<KK80
- )overno deveria se
res(onsabili6ar mais
(ara )arantir boas
"ondiIes de vida a
todos
s (essoas deveriam
se res(onsabili6ar mais
(or elas mesmas
K 2 R S Q M T 8 L K0
<KKL0
"on"orr+n"ia ! boa
(orque estimula as
(essoas a trabal9ar
mais e desenvolver
novas id!ias
"on"orr+n"ia ! ruim
(orque des(erta o que
9F de (ior nas (essoas
K 2 R S Q M T 8 L K0
<K200
[o /uturo, a (essoa
trabal9adora "onse)ue
uma vida mel9or
,er uma (essoa
trabal9adora no
ne"essariamente tra6
su"esso0 \ mais uma
questo de sorte e de
"ontatos
K 2 R S Q M T 8 L K0
<K2K0
s (essoas s (odem
enrique"er s "ustas dos
outros
rique6a (ode
aumentar e ser
su/i"iente (ara todos
K 2 R S Q M T 8 L K0
K0L
#C-[:8[$ C-* - C5:q- ,K'
<ou "itar o nome de al)umas or)ani6aIes0 Para "ada uma, o#a' ,r#a' (oderia me di6er em que medida "on/ia.
"on/ia totalmente, em (arte, (ou"o ou no "on/ia nessas or)ani6aIesJ
Qleia e assinale uma resposta para cada itemR
Con)ia
totalmente
Con)ia em
+arte
Con)ia
+ouco
O8o
con)ia
<KRK0 8)reCas K 2 R S
<KR20 @oras rmadas #$H!r"ito, *arin9a e
eronFuti"a'
K 2 R S
<KRR0 8m(rensa K 2 R S
<KRS0 :eleviso K 2 R S
<KRQ0 ,indi"atos K 2 R S
<KRM0 Pol"ia K 2 R S
<KRT0 7ustia K 2 R S
<KR80 Governo @ederal K 2 R S
<KRL0 Partidos (olti"os K 2 R S
<KS00 Con)resso [a"ional #CZmara e ,enado' K 2 R S
<KSK0 ,ervio (4bli"o K 2 R S
<KS20 Grandes $m(resas K 2 R S
<KSR0 -r)ani6aIes de meio ambiente K 2 R R
<KSS0 -r)ani6aIes de mul9eres K 2 R S
<KSQ0 -r)ani6aIes 9umanitFrias ou de "aridade0 K 2 R S
<KSM0 *er"osul K 2 R S
<KST0 [aIes &nidas #-[&' K 2 R S
<ou des"rever al)uns ti(os de sistemas (olti"os e )ostaria de saber o que o#a' ,r#a' (ensa sobre "ada um deles "omo
modo de )overnar o Pas0 Para "ada um, di)a se ! timo, bom, ruim ou (!ssimoJ Qleia e assinale uma resposta para
cada itemR
Qtimo Bom Ruim Pssimo
<KS80 :er um lder /orte que no (re"ise se (reo"u(ar
"om de(utados e senadores e "om eleiIes0
K 2 R S
<KSL0 :er t!"ni"os es(e"iali6ados, ao inv!s de (olti"os,
que tomem de"isIes que a"9am que so as mel9ores (ara
o (as0
K 2 R S
<KQ00 :er um )overno militar0 K 2 R S
<KQK0 :er um sistema (olti"o demo"rFti"o0 K 2 R S