NR 15 - ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

ANEXO N. 13-A
(Includo pela Portaria SSST n. 14, de 20 de dezembro de 1995)

Benzeno

1. O presente Anexo tem como objetivo regulamentar aes, atribuies e procedimentos de preveno da exposio
ocupacional ao benzeno, visando proteo da sade do trabalhador, visto tratar-se de um produto
comprovadamente cancergeno.

2. O presente Anexo se aplica a todas as empresas que produzem, transportam, armazenam, utilizam ou manipulam
benzeno e suas misturas lquidas contendo 1% (um por cento) ou mais de volume e aquelas por elas contratadas, no
que couber.

2.1. O presente Anexo no se aplica s atividades de armazenamento, transporte, distribuio, venda e uso de
combustveis derivados de petrleo.

3. Fica proibida a utilizao do benzeno, a partir de 01 de janeiro de 1997, para qualquer emprego, exceto nas
indstrias e laboratrios que:
a) o produzem;
b) o utilizem em processos de sntese qumica;
c) o empreguem em combustveis derivados de petrleo;
d) o empreguem em trabalhos de anlise ou investigao realizados em laboratrio, quando no for possvel sua
substituio.

3.1. (Revogado pela Portaria SIT n. 203, de 28 de janeiro de 2011)

3.2. As empresas que utilizam benzeno em atividades que no as identificadas nas alneas do item 3 e que
apresentem inviabilidade tcnica ou econmica de sua substituio devero comprov-la quando da elaborao do
Programa de Preveno da Exposio Ocupacional ao Benzeno - PPEOB.

3.3. (Revogado pela Portaria SIT n. 291, de 08 de dezembro de 2011)

4. As empresas que produzem, transportam, armazenam, utilizam ou manipulam benzeno e suas misturas lquidas
contendo 1% (um por cento) ou mais de volume devem cadastrar seus estabelecimentos no DSST. (Alterado pela
Portaria SIT n. 203, de 28 de janeiro de 2011)

4.1. Para o cadastramento previsto no item 4, a empresa dever apresentar ao DSST as seguintes informaes:
(Alterado pela Portaria SIT n. 203, de 28 de janeiro de 2011)
a) identificao da empresa (nome, endereo, CGC, ramo de atividade e Classificao Nacional de
Atividade Econmica - CNAE);
b) nmero de trabalhadores por estabelecimento;
c) nome das empresas fornecedoras de benzeno, quando for o caso;
d) utilizao a que se destina o benzeno;
e) quantidade mdia de processamento mensal;
f) documento-base do PPEOB. (Inserida pela Portaria SIT n. 203, de 28 de janeiro de 2011)

4.1.1 Somente sero cadastradas as instalaes concludas e aptas a operar. (Inserido pela Portaria SIT n. 203, de
28 de janeiro de 2011)

4.1.2 Para o cadastramento de empresas e instituies que utilizam benzeno apenas em seus laboratrios, processos
de anlise ou pesquisa, quando no for possvel a sua substituio, a solicitao deve ser acompanhada de
declarao assinada pelos responsveis legal e tcnico da empresa ou instituio, com justificativa sobre a
inviabilidade da substituio. (Alterado pela Portaria SIT n. 291, de 08 de dezembro de 2011)

4.1.2.1 O PPEOB do laboratrio de empresas ou instituies enquadradas no subitem 4.1.2 deve ser mantido
disposio da fiscalizao no local de trabalho, no sendo necessrio o seu encaminhamento para o Departamento de
Segurana e Sade no Trabalho - DSST. (Alterado pela Portaria SIT n. 291, de 08 de dezembro de 2011)

4.2. A comprovao de cadastramento dever ser apresentada quando da aquisio do benzeno junto ao fornecedor.

4.3. As fornecedoras de benzeno s podero comercializar o produto para empresas cadastradas.

4.4. As empresas constantes devero manter, por 10 (dez) anos, uma relao atualizada das empresas por elas
contratadas que atuem nas reas includas na caracterizao prevista no PPEOB, contendo:
- identificao da contratada;
- perodo de contratao;
- atividade desenvolvida;
- nmero de trabalhadores.

4.5. O cadastramento da empresa ou instituio poder ser suspenso em caso de infrao legislao do benzeno, de
acordo com os procedimentos previstos em portaria especfica. (Alterado pela Portaria SIT n. 203, de 28 de janeiro
de 2011)

4.6. As alteraes de instalaes que impliquem modificao na utilizao a que se destina o benzeno e a quantidade
mdia de processamento mensal devem ser informadas ao DSST, para fins de atualizao dos dados de
cadastramento da empresa. (Alterado pela Portaria SIT n. 203, de 28 de janeiro de 2011)

5. As empresas que produzem, transportam, armazenam, utilizam ou manipulam benzeno em suas misturas lquidas
contendo 1% (um por cento) ou mais do volume devem apresentar ao DSST o documento-base do PPEOB,
juntamente com as informaes previstas no subitem 4.1. (Alterado pela Portaria SIT n. 203, de 28 de janeiro de
2011)

5.1. (Revogado pela Portaria SIT n. 203, de 28 de janeiro de 2011)

5.2. O PPEOB, elaborado pela empresa, deve representar o mais elevado grau de compromisso de sua diretoria com
os princpios e diretrizes da preveno da exposio dos trabalhadores ao benzeno devendo:
a) ser formalizado atravs de ato administrativo oficial do ocupante do cargo gerencial mais elevado;
b) ter indicao de um responsvel pelo Programa que responder pelo mesmo junto aos rgos pblicos, s
representaes dos trabalhadores especficas para o benzeno e ao sindicato profissional da categoria.

5.3. No PPEOB devero estar relacionados os empregados responsveis pela sua execuo, com suas respectivas
atribuies e competncias.

5.4. O contedo do PPEOB deve ser aquele estabelecido pela Norma Regulamentadora n. 9 - Programa de
Preveno de Riscos Ambientais, com a redao dada pela Portaria n. 25, de 29.12.94, acrescido de:
- caracterizao das instalaes contendo benzeno ou misturas que o contenham em concentrao maior do que 1%
(um por cento) em volume;
- avaliao das concentraes de benzeno para verificao da exposio ocupacional e vigilncia do ambiente de
trabalho segundo a Instruo Normativa - IN n. 01;
- aes de vigilncia sade dos trabalhadores prprios e de terceiros, segundo a Instruo Normativa - IN n. 02;
- descrio do cumprimento das determinaes da Portaria e acordos coletivos referentes ao benzeno;
- procedimentos para o arquivamento dos resultados de avaliaes ambientais previstas na IN n. 01 por 40
(quarenta) anos;
- adequao da proteo respiratria ao disposto na Instruo Normativa n. 01, de 11.4.94;
- definio dos procedimentos operacionais de manuteno, atividades de apoio e medidas de organizao do
trabalho necessrias para a preveno da exposio ocupacional ao benzeno. Nos procedimentos de manuteno
devero ser descritos os de carter emergencial, rotineiros e preditivos, objetivando minimizar possveis
vazamentos ou emisses fugitivas;
- levantamento de todas as situaes onde possam ocorrer concentraes elevadas de benzeno, com dados
qualitativos e quantitativos que contribuam para a avaliao ocupacional dos trabalhadores;
- procedimentos para proteo coletiva e individual dos trabalhadores, do risco de exposio ao benzeno nas
situaes crticas verificadas no item anterior, atravs de medidas tais como: organizao do trabalho, sinalizao
apropriada, isolamento de rea, treinamento especfico, ventilao apropriada, proteo respiratria adequada e
proteo para evitar contato com a pele;
- descrio dos procedimentos usuais nas operaes de drenagem, lavagem, purga de equipamentos, operao
manual de vlvulas, transferncias, limpezas, controle de vazamentos, partidas e paradas de unidades que
requeiram procedimentos rigorosos de controle de emanao de vapores e preveno de contato direto do
trabalhador com o benzeno;
- descrio dos procedimentos e recursos necessrios para o controle da situao de emergncia, at o retorno
normalidade;
- cronograma detalhado das mudanas que devero ser realizadas na empresa para a preveno da exposio
ocupacional ao benzeno e a adequao ao Valor de Referncia Tecnolgico;
- exigncias contratuais pertinentes, que visem adequar as atividades de empresas contratadas observncia do
Programa de contratante;
- procedimentos especficos de proteo para o trabalho do menor de 18 (dezoito) anos, mulheres grvidas ou em
perodo de amamentao.

6. Valor de Referncia Tecnolgico - VRT se refere concentrao de benzeno no ar considerada exeqvel do
ponto de vista tcnico, definido em processo de negociao tripartite. O VRT deve ser considerado como referncia
para os programas de melhoria contnua das condies dos ambientes de trabalho. O cumprimento do VRT
obrigatrio e no exclui risco sade.

6.1. O princpio da melhoria contnua parte do reconhecimento de que o benzeno uma substncia
comprovadamente carcinognica, para a qual no existe limite seguro de exposio. Todos os esforos devem
ser dispendidos continuamente no sentido de buscar a tecnologia mais adequada para evitar a exposio do
trabalhador ao benzeno.

6.2. Para fins de aplicao deste Anexo, definida uma categoria de VRT.
VRT-MPT que corresponde concentrao mdia de benzeno no ar ponderada pelo tempo, para uma jornada de
trabalho de 8 (oito) horas, obtida na zona de respirao dos trabalhadores, individualmente ou de Grupos
Homogneos de Exposio - GHE, conforme definido na Instruo Normativa n. 01.

6.2.1 Os valores Limites de Concentrao - LC a serem utilizados na IN n. 01, para o clculo do ndice de
J ulgamento "I", so os VRT-MPT estabelecidos a seguir.

7. Os valores estabelecidos para os VRT-MPT so:
- 1,0 (um) ppm para as empresas abrangidas por este Anexo (com exceo das empresas siderrgicas, as
produtoras de lcool anidro e aquelas que devero substituir o benzeno a partir de 1.01.97).
- 2,5 (dois e meio) ppm para as empresas siderrgicas.

7.1. O Fator de Converso da concentrao de benzeno de ppm para mg/m3 : 1ppm =3,19 mg/m3 nas
condies de 25 C, 101 kPa ou 1 atm.

7.2. Os prazos de adequao das empresas aos referidos VRT-MPT sero acordados entre as representaes de
trabalhadores, empregadores e de governo.

7.3. Situaes consideradas de maior risco ou atpicas devem ser obrigatoriamente avaliadas segundo critrios
de julgamento profissional que devem estar especificados no relatrio da avaliao.

7.4. As avaliaes ambientais devero seguir o disposto na Instruo Normativa n. 01 "Avaliao das
Concentraes de Benzeno em Ambientes de Trabalho".

8. Entende-se como Vigilncia da Sade o conjunto de aes e procedimentos que visam deteco, o mais
precocemente possvel, de efeitos nocivos induzidos pelo benzeno sade dos trabalhadores.

8.1. Estas aes e procedimentos devero seguir o disposto na Instruo Normativa n. 02 sobre "Vigilncia da
Sade dos Trabalhadores na Preveno da Exposio Ocupacional ao Benzeno."

9. As empresas abrangidas pelo presente Anexo, e aquelas por elas contratadas quando couber, devero garantir a
constituio de representao especfica dos trabalhadores para o benzeno objetivando a acompanhar a elaborao,
implantao e desenvolvimento do Programa de Preveno da Exposio Ocupacional ao Benzeno.

9.1. A organizao, constituio, atribuies e treinamento desta representao sero acordadas entre as
representaes dos trabalhadores e empregadores.

10. Os trabalhadores das empresas abrangidas pelo presente Anexo, e aquelas por elas contratadas, com risco de
exposio ao benzeno, devero participar de treinamento sobre os cuidados e as medidas de preveno.

11. As reas, recipientes, equipamentos e pontos com risco de exposio ao benzeno devero ser sinalizadas com os
dizeres - "Perigo: Presena de Benzeno - Risco Sade" e o acesso a estas reas dever ser restringido s pessoas
autorizadas.

12. A informao sobre os riscos do benzeno sade deve ser permanente, colocando-se disposio dos
trabalhadores uma "Ficha de Informaes de Segurana sobre Benzeno", sempre atualizada.

13. Ser de responsabilidade dos fornecedores de benzeno, assim como dos fabricantes e fornecedores de produtos
contendo benzeno, a rotulagem adequada, destacando a ao cancergena do produto, de maneira facilmente
compreensvel pelos trabalhadores e usurios, incluindo obrigatoriamente instruo de uso, riscos sade e doenas
relacionadas, medidas de controle adequadas, em cores contrastantes, de forma legvel e visvel.

14. Quando da ocorrncia de situaes de emergncia, situao anormal que pode resultar em uma imprevista
liberao de benzeno que possa exceder o VRT-MPT, devem ser adotados os seguintes procedimentos:
a) aps a ocorrncia de emergncia, deve-se assegurar que a rea envolvida tenha retornado condio anterior
atravs de monitorizaes sistemticas. O tipo de monitorizao dever ser avaliado dependendo da situao
envolvida;
b) caso haja dvidas das condies das reas, deve-se realizar uma bateria padronizada de avaliao ambiental nos
locais e dos grupos homogneos de exposio envolvidos nestas reas;
c) o registro da emergncia deve ser feito segundo o roteiro que se segue: - descrio da emergncia - descrever as
condies em que a emergncia ocorreu indicando:
- atividade; local, data e hora da emergncia;
- causas da emergncia;
- planejamento feito para o retorno situao normal;
- medidas para evitar reincidncias;
- providncias tomadas a respeito dos trabalhadores expostos.

15. Os dispositivos estabelecidos nos itens anteriores, decorrido o prazo para sua aplicao, so de autuao
imediata, dispensando prvia notificao, enquadrando-se na categoria "I-4", prevista na NR-28.

OPERAES DIVERSAS

Insalubridade de grau mximo

Operaes com cdmio e seus compostos:
- extrao, tratamento, preparao de ligas, fabricao e emprego de seus compostos, solda com cdmio, utilizao
em fotografia com luz ultravioleta, em fabricao de vidros, como antioxidante em revestimentos metlicos, e
outros produtos.

Operaes com as seguintes substncias:
- terbis (cloro-metlico);
- benzopireno;
- berlio;
- cloreto de dimetil-carbamila;
- 3,3' - dicloro-benzidina;
- dixido de venil ciclohexano;
- epicloridrina;
- hexametilfosforamida;
- 4,4'- metileno bis (2-cloro anilina);
- 4,4'- metileno dianilina;
- nitrosaminas;
- propano sultone;
- beta-propiolactona; e
- tlio.

Produo de trixido de amnio - ustulao de sulfeto de nquel.

Insalubridade de grau mdio

Aplicao a pistola de tintas de alumnio.

Fabricao de ps de alumnio (triturao e moagem).

Fabricao de emetina e pulverizao de ipeca.

Fabricao e manipulao de cido oxlico, ntrico e sulfrico, bromdrico, fosfrico, pcrico.

Metalizao a pistola.

Operaes com bagao de cana nas fases de grande exposio poeira.

Operaes com o timb.

Operaes de galvanoplastia: dourao, prateao, niquelagem, cromagem, zincagem, cobreagem, anodizao de
alumnio.

Telegrafia e radiotelegrafia, manipulao em aparelhos do tipo Morse e recepo de sinais em fones.

Trabalhos com escrias de Thomas: remoo, triturao, moagem e acondicionamento.

Trabalho de retirada, raspagem a seco e queima de pinturas.

Trabalhos na extrao de sal (salinas).

Fabricao e manuseio de lcalis custicos.

Insalubridade de grau mnimo

Fabricao e transporte de cal e cimento nas fases de grande exposio poeira.

Trabalhos de carregamento, descarregamento ou remoo de enxofre ou sulfitos em geral, em sacos ou granel.