Conep: cientistas sociais presos em camisa

de fora burocrtica
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Abril/2014
Por sugesto do professor Luiz Antonio de Castro-Santos, o blog de Histria, Cincias, Sade Manguinhos abre um
espao de discusso, crticas e comentrios sobre as normas que regulam as pesquisas no rasil !o"e# $le escre%eu
um te&to para incitar o debate no blog e uma carta aos editores da re%ista# $stamos publicando contribui'es ao debate#
Conep: cientistas sociais presos em camisa de fora burocrtica
Luiz (ernando )ias )uarte *
ui! Antonio de Castro Santos "e#, #ais u#a "e!, colocar o dedo nu#a $erida inc%#oda do atual siste#a brasileiro de
cincia e tecnologia& a descabida e autorit'ria sub#iss(o das )es*uisas e# cincias sociais e hu#anas + lgica
bio#,dica do siste#a C-./Cone) de a"alia/(o da ,tica e# )es*uisa, criado no 0#bito do Minist,rio da Sade e#
11123
4 siste#a $oi u#a salutar in"en/(o de )rote/(o dos direitos hu#anos nu#a 'rea #arcada )ela #e#ria das terr5"eis
inter"en/6es eugnicas do s,culo 77 e )ela constante e es$ai#ada e8)lora/(o ca)italista do #ercado de
#edica#entos e recursos tera)uticos3 9n$eli!#ente, esse a"an/o, )ro)iciado )elo #o"i#ento da bio,tica, "e# se
re"elando danoso )ara o con:unto das cincias hu#anas e sociais, "asta#ente distintas, e# seu )otencial de risco e
e# seus #,todos de trabalho, das )es*uisas co# inter"en/(o direta sobre o cor)o hu#ano3
A locu/(o ;en"ol"endo seres hu#anos<, generosa e# sua inten/(o original, trans$or#ou=se no argu#ento )ara a
a)lica/(o de u#a ca#isa de $or/a burocr'tica, se#)re )restes a e8ercitar u#a ileg5ti#a )ol5cia e)iste#olgica e
#etodolgica sobre as cincias cu:os )rinc5)ios s(o di"ersos dos *ue rege# as cincias naturais3
Algu#as das associa/6es de cincias hu#anas "# se #obili!ando seguida#ente, h' anos, contra esse estado de
coisas> resultando na a)resenta/(o de #o/6es cr5ticas na consulta )blica aberta )ela Cone) $a! dois anos3 Co#o
resultado, a ?esolu/(o 422/12, *ue substituiu a 112/12, )re"iu a con"oca/(o de u# @A "oltado )ara a elabora/(o de
u#a resolu/(o es)ec5$ica das cincias hu#anas e sociais3 -sse @A iniciou seus trabalhos e# agosto de 201B, co# a
)artici)a/(o de nu#erosas associa/6es, de #e#bros da Cone) e de outros setores do Minist,rio da Sade3
.ari )assu, iniciara# as associa/6es, congregadas e# u# no"o Cru# das Associa/6es de Cincias Hu#anas e
Sociais, u#a negocia/(o co# o Minist,rio da Cincia, Aecnologia e 9no"a/(o, "isando o estabeleci#ento de u#a
regula/(o alternati"a, na*uele #inist,rio, da ,tica e# )es*uisa nessas outras cincias3
As associa/6es do Cru# aceitara# )artici)ar do @A da Cone) na e8)ectati"a de "ere# atendidos os )rinc5)ios )or
elas de$endidos )ara essa no"a regula#enta/(o, e# $un/(o de )ro#essas de u#a discuss(o de#ocr'tica e aberta +
di"ersidade3 Mas n(o sus)endera# as negocia/6es co# o MCA9, na #edida e# *ue n(o t# nenhu#a garantia de *ue
o )ri#eiro )rocesso "enha a real#ente redundar e# u# docu#ento ade*uado +s suas e8igncias3 A #inuta *ue "ier a
ser a)ro"ada )elo @A de"er' ser sub#etida + Cone), ao CDS e a u#a consulta )blica, o *ue sugere u#a longa s,rie
de batalhas dado o conte8to ad"erso e# *ue se ter' *ue tra"ar3
As cincias hu#anas e sociais considera#, e"idente#ente, essencial *ue ha:a u#a conscincia e u# controle ,tico de
suas )r'ticas de )es*uisa3 A)enas de#onstra# *ue suas )re#issas e #,todos s(o di"ersos dos *ue rege# as cincias
bio#,dicas, n(o a)enas )elo seu car'ter n(o in"asi"o, #as ta#b,# )ela *ualidade )rocessual e dialogal de seus
#,todos, e# *ue os desa$ios ,ticos n(o s(o )re"is5"eis a )riori, #as e#erge# no conte8to continuado da intera/(o
co# seus interlocutores3 9sso torna co#)leta#ente esdr8ula a e8igncia uni"ersal de AC-s escritos, assinados e
alta#ente $or#ali!ados, *ue distorce# as condi/6es habituais de tais )es*uisas, rei$icando a )riori u#a )reocu)a/(o
*ue te# *ue ser cont5nua, inclusi"e a)s o t,r#ino da e8)erincia de )es*uisa3
H' duas *uest6es $unda#entais le"antadas )or Castro Santos no tocante a essa $utura e e"entual regula#enta/(o
es)ec5$ica, ora e# discuss(o no @A da Cone)& a de$ini/(o da abrangncia do conceito de cincias hu#anas e sociais e
o desenho )r'tico do siste#a de a"alia/(o a ser in"entado3
E un0ni#e a considera/(o de *ue as )es*uisas de cincias hu#anas e sociais se de$ine# )elo seu en$o*ue e #,todo
e n(o )ela te#'tica sobre a *ual se debru/a# o *ue "iria a ob"iar os te#ores le"antados )elo colega no tocante +s
)es*uisas co# te#'ticas de sade3
Ae# sido ta#b,# considerado con"eniente, dadas as caracter5sticas do siste#a alta#ente co#)le8o :' e#
$unciona#ento, *ue a no"a "ia de a"alia/(o ser' inclu5da na .lata$or#a Frasil, co#o u# ca#inho alternati"o3 Ha"er'
u#a )'gina de caracteri!a/(o #5ni#a inicial, a )artir da *ual na $or#a da auto=atribui/(o a a"alia/(o se bi$urcar'
)ara as cincias bio#,dicas e )ara as cincias hu#anas e sociais3 Do caso destas lti#as, outras bi$urca/6es se
seguiria#, e# $un/(o das caracter5sticas dos )ro:etos, de$inindo=se *uatro )ata#ares de ;risco< G#5ni#o, bai8o,
#oderado e altoH, corres)ondentes a a)ro$unda#entos sucessi"os da a"alia/(o3 Do n5"el #5ni#o, ha"eria u#a
a)ro"a/(o i#ediata, a)s checage# do correto )reenchi#ento da )'gina inicial do registro> no n5"el bai8o, o e8a#e )or
u# relator de C-.> no n5"el #oderado, o e8a#e )ela )len'ria do C-., e, no n5"el alto, o e8a#e )ela Cone)3 -sse
siste#a , )ro)osto )elo @A da regula#enta/(o es)ec5$ica, #as te# *ue ser negociado co# outro @A, criado + #es#a
,)oca, e destinado + re"is(o da ;acredita/(o e risco<3 E )ro"'"el *ue, )ara garantir o bo# curso desse no"o siste#a,
#enos duro e burocr'tico, se:a institu5do u# #ecanis#o de checage# aleatria, a )osteriori, )ara a"aliar seu
dese#)enho e instruir o destino do siste#a3
A causa , abra/ada co# denodo )or todos os cientistas sociais e hu#anos> a luta te# sido dura, trabalhosa3
-s)ere#os *ue o bo# senso e a toler0ncia + )luralidade dos colegas *ue labuta# nas cincias naturais )re"ale/a#
nesse )rocesso3
* Luiz (ernando )ias )uarte + antrop,logo e professor titular do -useu .acional/0(12
Contribuies para o debate:
Vamos discutir os comits de tica na pesquisa?
.or sugest(o do )ro$essor ui! Antonio de Castro=Santos, o blog de 3ist,ria, Ci4ncias, Sa5de 6 -anguin!os abre u#
es)a/o de discuss(o, cr5ticas e co#ent'rios sobre as nor#as *ue regula# as )es*uisas no Frasil ho:e e# dia3
Uma crtica aos atuais comits de tica na pesquisa no Brasil
Carta de ui! Antonio de Castro=Santos aos editores de 3CS--anguin!os
Maurcio einert: !" Brasil precisa de mais# e n$o menos# pesquisa%
.ara )ro$essor de Ad#inistra/(o da Ini"ersidade -stadual de Maring', sub#iss(o de )es*uisas e# cincias sociais ao
Cone) $ere autono#ia uni"ersit'ria
&la'io (dler: comits de tica inibem liberdade de pesquisa
Historiador co#)ara sanha reguladora + ?eal Mesa Censria dos te#)os coloniais3
)uciano Mendes de &aria &il*o: anonimato para qu?.ara o )ro$essor de -duca/(o da ICM@, o anoni#ato nas
)es*uisas e# cincias hu#anas #ais garante o a)aga#ento da autoria, do )ensa#ento e da e8)ress(o dos setores
)o)ulares do *ue a $idedignidade dos dados3
Como citar este post +,-" ./0120304:
Cone)& cientistas sociais )resos e# ca#isa de $or/a burocr'tica3 Flog de Histria, Cincias, Sade Manguinhos3
J"ieKed 10 A)ril 2014L3 A"ailable $ro#& htt)&//KKK3re"istahcs#3coc3$iocru!3br/cone)=cientistas=sociais=)resos=e#=ca#isa=
de=$orca=burocratica/