04.02.

2012
DIREITO INTERNACIONAL PBLICO: Denominao e traos
Direito internaiona! P"#!io $ DIP
No so leis nacionais (internas).
As normas so produzidas no mbito externo, atravs de uma ao congnita
de vrios !stados. "egulamenta rela#es pol$ticas entre os !stados.
E%em&!o% A crise econ&mica na !uropa in'luencia nas demais rela#es dos
pa$ses europeus com demais pa$ses, logo interessa ao ()* em decorrncia
da relao externa ao pa$s.
+ratados% ,o elaborados con'orme o ()* e so de'inidos como acordos entre
!stados soberanos.
No ()*, no - uma .onstituio mundial e nem um *oder /egislativo
0undial.
OB': 1 pacto de ,o 2os no prev priso decorrente de depositrio in'iel,
logo no se aplica mais a priso por depositrio in'iel. !sse pacto gan-ou
,+A+3, de !menda .onstitucional.
OB': 1s costumes no possuem apena carter supletivo, mas ad4uirem a
mesma -ierar4uia dos tratados internacionais.
OB': (iplomatas possuem imunidade, logo se matar algum no 5rasil, ele
no pode, no territ6rio brasileiro, ser preso ou sancionado pois a imunidade
do c&nsul s6 existe se ele estiver no exerc$cio da 'uno.
0(.02.201)
INTROD*+,O AO DIREITO INTERNACIONAL
I $ Denominao
II $ Coneito
III $ 'oie-a-e internaiona!
I. $ Desentra!i/ao -a soie-a-e internaiona! e &arti0!ari-a-es -o
Direito Internaiona!
. $ Ne1a-ores -o Direito Internaiona!
.I $ Di2ereniao Direito internaiona! Pri3a-o 4 Direito internaiona!
P"#!io
ANOTA+5E'
I $ Denominao
"ecentemente 'oi c-amado de direito transnacional. 1s "omanos c-amavam
de 78us gentium9. !ram um povo con4uistador 4ue criaram esse c6digo 78us
gentium9 para ser aplicado aos povos estrangeiros con4uistadores, por isso muito
doutrinadores bo acreditem se tratar de direito internacional.
(o sc. :; ao :;), 4uando comea a ter uma codi'icao do direito
internacional, 'icou con-ecido como 78us intergentius9. A expresso (ireito
)nternacional s6 surge no sc. :;))). 1 termo p<blico surge posteriormente,
4uando o direito internacional privado se consolidou.
"oma era um imprio e passou a governar outros territ6rios. .om a
complexidade dos povos romanos, criaram normas%
60s 1enti0m: leis criadas pelos romanos para regular outros povos (no
romanos)
60s i3i!e: leis criadas para regulamentar o pr6prio povo romano.
No sculo :;))) surge de 'ato o (ireito )nternacional, sendo acrescentado o
ad8etivo =p<blico= para di'erenciar do (ireito )nternacional *rivado 4ue estava
comeando a surgir
II $ Coneito
7,uas normas nasceram do mbito internacional9 > *ara alguns
doutrinadores, os 4ue visam a essncia das normas, esta a mel-or considerao.
7(ireito 4ue se aplica a sociedade internacional9 > !ssa de'inio cria um
problema, pois o 4ue sociedade internacional? 1 4ue ? *ara alguns
doutrinadores essa sociedade se torna de uma relao espec$'ica de certos entes e
su8eitos politicamente organizados. .om essa explicao, eles 4uerem apenas
deixar claro 4ue os !stados so apenas uma das 'ormas politicas de organizao
-umana.
=con8unto de regras 8ur$dicas 4ue regulam as rela#es exteriores dos !stados=.
As normas emanam de uma ao coletiva dos !stados. (ireito 4ue regula
a4uilo 4ue os entes da 1rganizao )nternacional 'azem. A sociedade
internacional uma determinada interelao entre entes e indiv$duos. !la se
'ormou 4uando as primeiras =tribos= se relacionaram (entes pol$ticos).
III $ 'oie-a-e internaiona!
@ormada por !stados, organiza#es internacionais e indiv$duos.
0uitos autores 'alam de apenas uma sociedade internacional. )sso decorre da
viso europeia 4ue incide sobre a 'ormao do ramo internacional.
,e 'ormada pela interpelao entre entes, pois composta por vrios entes.
Ap6s a segunda guerra mundial surge a 1N3 4ue tambm integra essa
sociedade internacional. +emos tambm a /iga das Na#es e por 'im os pr6prios
indiv$duos.
Auais so os entes 4ue se relacionam nos dias de -o8e? !stados, 1rganiza#es
)nternacionais e )ndiv$duos.
A sociedade internacional tem a soberania de todos os !stados, no existem
autoridades superiores aos !stados para 'azer e aplicar a lei e sano (no -
autoridade central) e o poder descentralizado. 1s !stados elaboram os tratados,
criam obriga#es para si mesmos e eles mesmos aplicam as san#es .
A sociedade interna tem a soberania do !stado e o poder centralizado 4ue
regulamenta os indiv$duos.
Alguns outros entes no so su8eitos da sociedade internacional, mas
in'luenciam essa sociedade. *or exemplo, as empresas multinacionais, a igre8a
cat6lica, etc. Apesar de in'luenciarem no so su8eitos, por4ue no possuem
normais regulandoBos.
I. $ Desentra!i/ao -a soie-a-e internaiona! e &arti0!ari-a-e -o
Direito Internaiona!.
As sociedades internas tem um poderCautoridade central. Na sociedade
internacional no - uma 'igura central, pois constitu$da por vrias autoridades.
As leis internacionais so elaboradas pelos pr6prios entes destinatrios.
No - um *oder 2udicirio internacional, pois 4uem sanciona so os pr6prios
entes envolvidos. .abe ao !stado vitima tomar algumas medidas para sancionar e
pode tambm recorrer D um tribunal internacional, mas no - uma pol$cia
internacional, pois o pr6prio !stado a8uda a sancionar.
No - -ierar4uia entre normas internacionais na sociedade internacional, ou
se8a, as normas possuem o mesmo valor. (o ponto de vista internacional, todos
os tratados tem a mesma importncia.
.omo as normas so criadas pelos pr6prios !stados, surge na aplicao a
correlao entre as 'oras politicas de cada !stado.
Parti0!ari-a-es: se no existe autoridade para aplicar as leis, 4uem aplicara
a sano no (ireito )nternacional? ,o os pr6prios !stados atravs dos tratados
(acordos) 4ue eles mesmos criaram. =Auto limitao do ego.=
,e no existe autoridade superior (nen-uma lei instituiu essa autoridade) e no
existe -ierar4uia entre as normas )nternacionais, por4ue os !3A no 'oi
sancionado 4uando entrou no )ra4ue? !les entraram sem autorizao e no 'oram
sancionados. )sso se deu por eles terem um oramento militar maior 4ue o de
todos os outros, teve tambm interesse de outros entes (Aleman-a e @rana),
reconstruo do pa$s (tele'oniaB motorola, tendo grandes impressa desses !stados
interessados). =(ireito dos mais 'ortes sobre os mais 'racos=.
. $ Ne1a-ores -o Direito Internaiona!
Alguns a'irmam 4ue no pertence ao mundo 8ur$dico.
Alguns de'endem em decorrncia da descentralizao 4ue as normas no
emanam de institui#es com legitimidade para isso. No vigora por4ue os
destinatrios obedecem tais normas.
!mbora as san#es no se8am to e'icazes, isso no nega a existncia do
(ireito )nternacional.
*ara alguns, na pratica, no existiam normas 8ur$dicas, mas a imposio dos
mais 'ortes contra os mais 'racos. 2 para outros, -avia sim normas, mas estas no
tin-am carter 8ur$dico.
0as, predominante 4ue existem sim normas de carter 8ur$dico, pois
vinculam os !stados e estas normas devem ser cumpridas. "egra geral, respeitaB
se o 4ue esta determinado nos tratados internacionais.
As di'iculdades na aplicao das sac#es no descaracteriza as normas. !m
geral, a no aplicao das san#es se d por 4uest#es pol$ticas.
1 4ue aconteceu com os !3A de no ter recebido sano 'oi devido a sua
'ora acima da dos outros, mas existem san#es a serem aplicadas. +rataBse de
um direito peculiar.
1 (ireito )nternacional sim uma norma jurdica j que os Estados se
sentem na obrigao de cumpri-las.
.I $ Di2ereniao Direito internaiona! Pri3a-o 4 Direito internaiona!
P"#!io
DIPri3a-o: Nascem no mbito interno. (epois 4ue 'oi se desenvolvendo,
comeou a englobar algumas normas do ()*<blico. 1s su8eitos so particulares,
pessoas privadas ('$sica ou 8ur$dica) individuais ou coletivas. !xistem norma 4ue
'oram elaboradas no mbito externo.
DIP"#!io: Nascem no mbito externo. 1s su8eitos so entes p<blicos,
!stados, 0unic$pios e (@.
1 (ireito )nternacional *<blico a relao entre os !stados (p<blico) 8 o
(ireito )nternacional *rivado a relao com os entes privados.
Direito Internaiona! P"#!io% rela#es pol$ticas (so criadas por tratados)
Direito Internaiona! Pri3a-o% rela#es entre indiv$duos particulares (sao
criadas pelo legislativo, leis internas)
17.02.201)
8I'T9RIA E TEORIA DO DIREITO INTERNACIONAL

I : intro-0o
II : anti10i-a-e
III : i-a-e me-ia
I. : i-a-e mo-erna
a; a &a/ -e 3est2<!ia
#; O -ireito -a 10erra e -a &a/ -e 801o =roti0s
ANOTA+5E'
I $ Intro-0o
1s autores divergem sobre 4uando se originou o direito internacional. A
sociedade internacional composta por unidades politicas, coletividades
-umanas politicamente organizadas. *ara muitos autores, antes dos !stados,
-aviam outras unidades politicas, os 'eudos, tribos, etc.
Alguns autores dizem 4ue Auando surgiram as primeiras tribos -umanas e
elas passaram a se relacionar entre si, surgiu o (ireito )nternacional.
1utros, dizem 4ue -aviam entidades culturalmente muito distintas, ao ponto
4ue seria imposs$vel 4ue elas elaborassem normas con8untas. *ara estes, s6 se deu
o surgimento com a *az de ;est'lia.
E comum 4ue se 'aa re'erencia ao +ratado de *rola, entre o !gito e o
)mprio )tita (?). !ra um tratado de auxilio na guerra, e tambm a entrega de
presos pol$ticos.
,e diz 4ue na Frcia -avia mani'esta#es do (ireito internacional, onde as
cidades gregas elaboraram uma srie de acordos entre si. !x% a *az dos GH Anos
entre !sparta e Atenas.
1s autores dizem 4ue em "oma -ouve um 'reio do (), pois "oma no se
relacionava com outros !stados de modo igualitrio, era uma cidade
con4uistadora. "aramente concluiu acordos e tratados, normalmente con4uistava
outros povos e exercia sua soberania sobre eles. Auando ela 8 -avia con4uistado
uma 4uantidade considervel de povos, criou um !statuto paralelo ao 4ue se
aplicava aos cidados de "oma, o 23, .);)/! se aplicava aos cidados de "oma
e o 23, F!N+)30 se aplicava aos povos con4uistados. +in-a carter de norma
internacional, pois regulava outros povos, mas tambm carter de norma
nacional, pois 'oi elaborada por "oma e no um tratado.
II : Anti10i-a-e
As coletividades 4ue se relacionavam entre si eram cidades estados 4ue ao
passar do tempo na medida em 4ue um estado ocupava outro, iam 'ormando
vrios imprios. !sses !stados e imprios se relacionavam entre si com base em
tratados.
Trata-o -e P>ro!a tido como o primeiro tratado existido. As partes 'icavam
obrigados a entregar 'oragidos de um !stado ao outro a 4uem esse preso
pertencia (imprio itita x imprio do !gito).
Na anti10i-a-e 8 -avia mani'esta#es de rudimentos de organiza#es
internacionais, tais como a 1N3 4ue con-ecemos atualmente. )sso para conter
situa#es arbitrarias 4ue -aviam entre estado ao se relacionarem.
Em Roma -ouve um 'reio no desenvolvimento do direito internacional, pois
-ouveram muito poucos tratados. No se relacionavam com base em igualdade.
*odiam 'azer concess#es, mas -avia uma pr condio para 4ue essas rela#es
entre os !stados e os "omanos acontecerem.

Per?o-o -e interr0&o -o -ireito internaiona!, pois comeara a -aver os
'eudos com o 'im do imprio romano e 4ue deu origem a um tipo de organizao
social muito conservadora. 0uito por 'ora das circunstancias e no por vontade
necessariamente 4ue essa conservao passou a existir. As condi#es internas
eram precrias. 5aixo desenvolvimento tecnol6gico, etc. )sso 'azia com 4ue a
relao entre os povos 'icasse muito restrita. As sociedades no se relacionavam e
no con-eciam se4uer 'eudos vizin-os por causa da limitao 4ue -avia em cada
'eudo. !nto, cada um 4ueria conservar seu 'eudo.
A i1re@a atA!ia 4ue emanava a ordem 8ur$dica nesse per$odo. A igre8a
cat6lica mani'estava tempos de paz em 4ue a guerra eram proibidas de ocorrer.
!ssa guerra era at mesmo de individuais com individuais. A igre8a cat6lica ento
era 4uem comandava a ordem 8ur$dica internacional, mas 'oi marcado por um
per$odo muito baixo de desenvolvimento do direito internacional.
!ssa estrutura marcada pelo comando da igre8a cat6lica e pouco
desenvolvimento do direito internacional 'ica marcada at parte da idade media.
,6 ao 'inal da idade media 4ue comea o momento de trans'ormao do
'eudalismo para o capitalismo e do poder da igre8a cat6lica para o poder dos
!stados soberanos 4uanto a emanao dos direitos e da ordem 8ur$dica (leis).
III: I-a-e me-ia
)nicialmente, a estrutura 8ur$dica e pol$tica da sociedade antiga era 4uando os
!stados no estavam 'ormados e tin-am 'ronteiras limitadas. !ram apenas
pe4uenas sociedades 8ur$dicas locais com autoridade para impor a lei em um
pedao de terra limitado. !ra uma diversidade de sociedades e acima dela estava
a igre8a cat6lica. )gre8a era a pr6pria autoridade 8ur$dica desta poca, pois
impun-a a ordem 8ur$dica. 5aixo desenvolvimento do ()*. Nesse per$odo da
idade media onde se desenvolvia uma revoluo social (revoluo dos ricos
contra os pobres). !ssa revoluo 'oi 4uando os camponeses viviam da col-eita
4ue eles pr6prios plantavam e -aviam pedaos de terra 4ue eram de todos e no
tin-am um dono de'inido. 0as, um pedao da nobreza comeou a roubar dos
camponeses esses pedaos de terra e tudo isso por4ue 4ueria usar esses pedaos
de terra para criao de ovel-as, pois a l estava em alta nesse per$odo. ,6 4ue as
atividades industriais para se desenvolverem apresentavam problemas na
estabilidade dos contratos, o 4ue no trazia segurana dos comerciantes, e -aviam
muitos ladr#es de estrada, pois a mercadoria era levada em transporte abertos e
su8eitos a roubos.
*ara 4ue as atividades comerciais acontecessem a igre8a estabeleciam dia de
paz para 4ue assegurassem 4ue as mercadorias iriam c-egar ao seu destino e 4ue
o comercio 'uncionasse com mais segurana na4uele dia. As autoridades locais
disponibilizam seus exrcitos para assegurar 4ue os dias de paz 'ossem
cumpridos, a 'im de se desenvolver as atividades comerciais. 1s dias de paz no
so su'icientes devido a 'orti'icao do comercio. Necessidade de uma
estabilidade e segurana maior. ,egurana permanente. Autoridades locais
passaram a se unir, com o escopo de garantir de 'orma permanente uma 'ora
policial. .-o4ue com a )gre8a e contra os camponeses. 1s mandamentos da igre8a
cat6lica no estavam sendo respeitados e assim os seus interesses no estavam
mais ocorrendo, pois esta no 4ueria dividir seu imposto(lucros) e entre outros
interesses 4ue ela tin-a. (essa 'orma, com essa unio dos !stados sem a
autorizao da igre8a passou a signi'icar nesse momento 4ue a igre8a estava
perdendo sua 'ora. @ora pol$tica e militar 4ue vin-a se 'ormando
independentemente da ordem da igre8a.
Per?o-o -e on2ronto '>0!o 4.II: 1corrncia de guerras internas e
externas. !ra um con'ronto entre 0onarcas Absolutistas 4ue se 'ormavam
en4uanto poderes soberanos e a )gre8a .at6lica e seus aliados. (iziam ser um
con'ronto religioso (re'orma religiosa), mas na verdade era um con'ronto
pol$tico, claro.
!sse con'lito teve como principal epis6dio a Fuerra dos GH anos (primeira
guerra mundial poderia ser o nome c-amado, pois 'oi uma guerra 4ue envolveu
muitos territ6rios e 'oi de grande destruio como 8amais -avia sido visto). !ssa
guerra no 'oi superada nem pelas guerras napole&nicas nesse per$odo -ist6rico,
s6 pela de 'ato IJ guerra mundialmente 4ue essa guerra 'oi superada. 1s
monarcas absolutistas venceram a guerra e con4uistaram o direito de se
relacionarem um com os outros e se alto governar politicamente sem precisar de
autorizao da igre8a. .om o 'im dessa Fuerra os !stados tiveram a sua soberania
alcanada. .on4uista de direitos de relao entre os monarcas sem a autorizao
da igre8a. Autodeterminao e autogoverno. 2 perto do 'im da idade media,
depois de passados esses 'atos -ist6ricos, 4uando se desenvolvem rotas
comerciais pela !uropa e a$ volta o direito internacional a aparecer. No 'im da
idade media 4ue se 'orma o direito internacional 4ue temos con-ecimento.
*er$odo de grandes trans'orma#es para a sociedade, e 4ue at continuam
vigentes at -o8e. A4ui o !stado 4uem comanda a sociedade, pois se torna
soberano e no mais a igre8a cat6lica 4ue tem esse poder.
I.: I-a-e mo-erna
!sse momento do 'im dessa guerra e o alcance da soberania pelos !stados e o
en'ra4uecimento da igre8a cat6lica o momento do 'im da idade media e inicio
da idade moderna. E no 'im da idade media e inicio da moderna 4ue se 'orma o
()* 4ue con-ecemos. *er$odo de grandes trans'orma#es. .ontinuam vigentes
at -o8e. ,ociedade internacional comandada por !stados.
a) A &a/ -e 3est2<!ia 'oram os tratados (acordos) 4ue 'oram 'eitos entre os
!stados para por 'im a guerra.
A c-amada *az de ;est'lia um con8unto de tratados elaborados 4ue
encerrou a Fuerra dos +rinta anos e tambm recon-eceu as *rov$ncias 3nidas.
@oi com a paz de vest'lia 4ue se instituiu o direito internacional e a soberania
dos estados.
@oi a passagem do @eudalismo para o .apitalismo e da )gre8a .at6lica com
sua 'ora para os !stados ,oberanos como mani'estadores do direito.
A importncia da *az de ;est'lia, 4ue encerra a guerra dos GH anos, para o
()% os estados venceram a igre8a cat6lica, concluindo compromissos e tratados,
entre si, sem necessidade da igre8a, e com isso se tornaram a principal autoridade
politica mundial.
#; O -ireito -a 10erra e -a &a/ -e 801o =roti0s
801o =roti0s 'oi o primeiro te6rico para o ()*. 1 livro 'eito por ele re'lete
a guerra 4ue -ouve e ele descreve a sua posio diante do 4ue -ouve. *ara ele a
soberania era do "ei (!stados ,oberanos) e no da igre8a cat6lica. @ormao dos
estados e 'ormao dos tribunais. !le classi'icava as guerras em legais para o
direito (direito de guerra) e no legais para o direito (paz de Kugo Frotius).
As guerras entre individuais eram )/!FA),, pois com o surgimento dos
tribunais e de uma ordem 8ur$dica, os indiv$duos deveriam viver me paz e
submetermos con'litos aos tribunais as suas rivalidades para 4ue se8am
resolvidas. *ois, os Lrgos 4ue comp#em o !stado (tribunais) passam a ser o
poder a ser respeitado e utilizado para resolver os con'litos da sociedade.
/!FA), eram as guerras p<blicas, pois eram guerras movidas entre soberanos,
com isso bastava apenas 4ue as autoridades p<blicas declarassem a guerra para
4ue ento ela produo e'eitos 8ur$dicos e 'osse legal. 1 vencedor dessa guerra
p<blica poderia 'icar com tudo do vencido e poderiam at mesmo governar o
vencido. !ssas guerras eram movidas pelas autoridades pol$ticas.
!ram contra as autoridades 4ue estavam relutando em se 8untar (unir) aos
outros !stados para se 'orti'icar e autoridades 4ue ainda estavam ao lado da
igre8a cat6lica 4ue essas guerras aconteciam. !nto, eram esses !stados 4ue eram
guerreados e se esse !stado 4ue relutava perdessem a guerra para os outros
!stados tin-am o interesse de se unirem era esse vencedor 4ue tin-a o direito de
governar o vencido e ter posse de tudo 4ue era do outro. .on4uista de liberdade
pol$tica era o interesse dessas guerras. E uma guerra legal por tratar de soberanos
4ue so os detentores da soberania 4ue um direito de superioridade, pois os
monarcas so de 'ato superiores a ordem 4ue existia e por4ue poderem destituir e
organizar uma nova ordem pol$tica 4uando 4uiserem. 1 comando era do m "ei.

20.02.201)
8I'T9RIA E TEORIA DO DIREITO INTERNACIONAL BContin0ao;
.: I-a-e ontem&orCnea
a; Da Re3o!0o Dranesa ao Con1resso -e .iena
#; A !i#ertao naiona!
; O -ireito -e naiona!i-a-e -e PasE0a!e Fanini
-; O im&eria!ismo -o s>. 4I4 e a instit0iona!i/ao o -ireito
internaiona!
e; A teoria -a A0to!imitaao -e =eor1 6e!!ineG.
ANOTA+5E'
a; Da Re3o!0o Dranesa ao Con1resso -e .iena:
A partir da Re3. Dranesa 4ue se originam novas institui#es sociais com
repercuss#es importantes para o direito internacional, pois as pessoas passavam a
4uestionar o modo de vida 4ue levavam e os valores existentes da 'orma
absolutista. A estrutura pol$tica era contestada pela sociedade. !strutura 'eudal
ainda continuava vigente e todos os estados europeus, com exceo da gr
5retan-a, ainda eram governados por monarcas, mas com menos 'orar. A ordem
econ&mica vem se tornando obsoleta. .om o rendimento econ&mico dos nobres
encurtando, devido ao aumento dos preos e dos gastos, as atividades comerciais
e manu'atureiras estavam se ocupando no local, procurando ento novos
desenvolvimentos para produo. 1 mundo do comercio vin-a se desenvolvendo.
)n'luencia na 'orma de pensar, pois era preciso libertar o ser -umano da
-ierar4uia da igre8a e o pensamento 'ec-ado do 'eudalismo. +odos os c-e'es 8
tin-am percebido 4ue o poder da )nglaterra derivada do desenvolvimento
manu'atureiro. As cincias se procuravam em desenvolver novas tecnologias.
0ovimento do iluminismo. /ibertao do ser -umano da alienao da )gre8a. At
mesmo os reis passaram a pensar de 'orma di'erente, pois programa pol$tico a ser
estabelecido levaria a abolio da servido. 1s reis dependiam da nobreza para
governar. No -avia interesse por parte dos reis e dos monarcas a 'im de 4ue se
'inalizasse a servido. !ssa 'inalidade 'oi atingida atravs da "evoluo
@rancesa.
A Re3. Dranesa no 'oi um 'en&meno isolado, em outros lugares tambm
so'reram essa movimentao pol$tica, mas 'oi na @rana 4ue 'oi um 'en&meno 'oi
explosivo, pois l era uma das principais potncias com a !strutura econ&mica
em desenvolvimento (pa$s desenvolvido) : "egime pol$tico atrasado da @rana.
!nto a "evoluo @rancesa 'oi em decorrncia dessa contradio de 'orca
econ&mica e 'ra4ueza pol$tica (atrasada). "evoluo social mais radical de seu
tempo, pondo 'im aos privilgios 'eudais, destruindo o poder real. )deia criada%
todo poder emanava do povo. 1 poder do "ei dependia da vontade do povo. )deia
de cidadania e direitos individuais (direitos sociais do -omem e do cidado). 1s
demais pa$ses, com medo da 'ora 4ue a @rana estava se tornando, no
recon-eceram o Foverno @rances. )nvaso a 'rana por outros pa$ses. @rana
conseguiu derrotaBlos e paralelamente anexaram vrios outros territ6rios.
AcreditavaBse na4uele tempo 4ue para garantir a paz era preciso 4ue uma
potncia no se tornasse mais 'orte 4ue as demais, assim era preciso 4ue todas
'icassem no mesmo patamar de 'ora. Assim, no se proibia con4uistas
territoriais, mas com vistas a essa balana do poder de um territ6rio no se tornar
mais 'orte 4ue os demais, os gan-os territoriais precisavam ser compensados.
Assim se a @rana gan-asse parte do territ6rio, deveria ceder outra para outro
territ6rio e assim balancear a 'ora do poder para todos. 0as, Napoleo no
respeitou essa balana do poder com as .on4uistas de Napoleo. !ssas
con4uistas 'rancesas no 'oram partil-adas com os demais pa$ses. Ameaa a
balana de poder e, conse4uentemente, ameaa a paz mundial. .on'lito
instaurado principalmente entre a @rana e a )nglaterra. 1s ingleses com a
'inalidade de con4uista de mercados e os 'ranceses com a 'inalidade de 4uebra do
comrcio ingls e a criao de um monop6lio comercial 'rancs. Fuerra
instaurada. ;itoria da )nglaterra. *ondo 'im a essa Fuerra os acordos de paz
'oram estabelecidos no .ongresso de ;iena. 1 ob8etivo desses acordos eram 'rear
as agita#es pol$ticas e restaurar os antigos regimes. !sses acordos 'irmados no
.ongresso de ;iena no conseguiram muita coisa e nem por muito tempo As
revoltas e as rebeli#es no cessaram, principalmente nas col&nias con4uistadas.
.ongresso de ;iena no obteve xito.
#; A !i#ertao Naiona!
*oliticamente o processo revolucionrio aberto na "evoluo @rancesa se
espal-ou por todo o continente. Novos territ6rios e povos 'oram se libertando e
instalando novas liberta#es nacionais. *ovos governados por monar4uias
estrangeiras, as col&nias, tambm conseguiram sua independncia. A ideia de
prever o antigo regime, portanto, no teve xito prolongado (sem xito os acordos
do .ongresso de ;iena).
; O -ireito -e naiona!i-a-e -e PasE0a!e Fanini:
0ancini re'letia os acontecimentos iniciados pela "evoluo @rancesa e
novas guerras em busca da independncia nacional dos !stados.
Preo0&ao entra!: a'irmar o direito a libertao nacional dos povos.
)deologia 4ue visava legitimar a libertao contra o regime absolutista. *osio a
'avor dos revolucionrios. A dominao estrangeira como um crime, como uma
ilegalidade contra o direito.
Constr0o -a i-eia -e Fanini: legitimao da libertao nacional% at
-o8e o direito internacional 'oi considerado o direito dos estados, sempre se disse
4ue os monarcas tm direito a soberania, podendo estabelecer as leis e governar,
detendo o poder. 1s estados possuem direitos e deveres internacionais. *ara
0ancini no era os !stados 4ue tin-a o direito, mas sim as na#es. Nao%
associao natural dos -omens. 1rigem -ist6rica nas 'am$lias 4ue se estenderem
e se ampliaram. .onse4uentemente 'oram criados laos entre indiv$duos, 4ue
cultivam modo de vida, idioma e valores comuns. !ssa coletividade 4ue deveria
ter direitos internacionais. A nao 4ue detm a soberania. +oda colonizao seria
ilegal, considera crime.

-; O im&eria!ismo -o '>. 4I4 e a Inonstit0iona!i/ao -o Direito
Internaiona!:
'tat0s -e Nao Im&eria!ista. A luta por novas col&nias e novos territ6rios
se intensi'icou no sc. :):. +odos os territ6rios no planeta passaram a pertencer
a algum !stado. +odos os territ6rios 'oram con4uistados. *otncias europeias
tomaram conta. .orrida colonizadora teve uma motivao econ&mica nova. .om
o desenvolvimento do capitalismo no existia mais como se investir no mercado
interno, 4ue se tornou pe4ueno. 1 4ue 'azer? )nvestir no mercado exterior. As
regras de comercio internacional no -aviam sido desenvolvidas. )nvestir no
exterior signi'icava necessariamente invadir militarmente o territ6rio exterior.
Agress#es militares a 'im de con4uistar o comrcio exterior. .rescimento
econ&mico 'oi elevad$ssimo.
Intensi2iao -os onsta-os internaionais entre os esta-os, Necessrios
para 4ue o comercio exterior existisse. .omo 'orma de regulamentar as rela#es
internacionais, o direito internacional passou por uma 'ase de institucionalizao.
(esenvolvimento de vrios tratados internacionais. .lausula da no
discriminao e clausula da nao mais 'avorecida. @oi nesse per$odo 4ue vrios
pa$ses de 'ato desenvolveram suas industrias e aumentaram sua economia e com
isso a novidade do surgimento de tratados internacionais. Nunca -avia tido uma
produo to grande. 1s estados recon-eciam a 'ora de lei dos tratados. !stados
se comprometiam com o cumprimento dos tratados.
C!a0s0!a -a nao mais 2a3orei-a por 'orca de tratado com essa clausula o
4ue 'or estabelecido como condio para outros locais ser tambm dada a essa
nao mais desenvolvida. !x% 5rasil da o privilegio a "<ssia GHM atravs de um
tratado para exportao tendo presente a clausula da nao mais desenvolvida,
mas com a +ur4uia o 5rasil da no tratado o direito de IHHM de privilegio. .omo
a +ur4uia gan-ou mais privilegio, mas era a +ur4uia 4ue detin-a a clausula da
nao mais vanta8osa, por 'orca dessa lei a +ur4uia agrida o direito de IHHM na
exportao como na "<ssia.
Trata-os #i!aterais E0e &re3iam a ar#itra1em. 0ecanismos de solu#es de
controvrsias internacionais. .orte permanente arbitral. Assim, nesse per$odo o
direito internacional experimentou uma verdadeira institucionalizao.
.omprometimento dos estados. !stados vinculados uns aos outros.

e; A teoria -a a0to!imitao -e =eor1 6e!!ineG
1 !stado soberano, mas se optar em se comprometer internacional, perde a
sua soberania. *rimeiro autor a dizer 4ue a soberania no um poder absoluto.
(i'erentemente de Frocios (soberania como poder de superioridade) e
0ancini 4ue no conceituava a soberania, mas dizia 4ue pertencia a nao,
continuando a ser ilimitada, para 2ellineN a soberania tem limites, impostos pelo
direito internacional. 1po soberana dos estados em integrar os tratados
internacionais. 1 !stado possui a soberania 4ue signi'ica apenas a liberdade 4ue
possui para escol-er 4uais as obriga#es 4ue ir cumprir. *or isso, autolimitao.
1 pr6prio estado 4ue limita a sua soberania. 1 pr6prio estado 4ue elabora os
tratados, sendo opo deles pr6prios, conse4uentemente, uma autolimitao se
sua soberania.
(o ponto de vista te6rico, os positivistas exerciam muita in'luncia. 1
principal livro dele +eoria Feral do !stado, publicado em IOHH. 0etade da
teoria de Pelsen vem das ideias de 2ellineN.
!le diz 4ue o !stado no tem soberania absoluta, poder ilimitado. *elo
contrario, essencialmente limitado pelo (). !xistem tratados, e diante destes,
tem obriga#es internacionais e no tem liberdade para descumpriBlas. E o () 4ue
imp#e limita#es aos !stados.
As normas internacionais so 'eitas pelos !stados. E o pr6prio !stado 4ue
escol-e as obriga#es 4ue vo recair sobre si. No podendo descumpriBlas.
TEORIA DA A*TOLIFITACAO DO E'TADO.
2ellineN tira esta ideia de autolimitao da )nstitucionalizacao do (ireito
)nternacional.
No 'im do sculo IO existia uma grande intensi'icao da vida internacional
motivada por atividades comerciais.
Auando surge a crise econ&mica cada um passa a pensar em si, camin-ando
para a I guerra mundial.
2H.02.201)
8I'T9RIA E TEORIA DO DIREITO INTERNACIONAL BContin0ao;
I-a-e ontem&orCnea:
2; o &er?o-o entre 10erras
1; 8ans Ie!sen e o 2im -a so#erania
J; O -ireito internaiona! a&As a 2K 10erra m0n-ia!
i; =!o#a!i/ao
2; O &er?o-o entre 10erras
.om o 'im da IJ guerra mundial -ouve o per$odo entre guerras, 4ue teve como
elemento mais importante do per$odo a criao da /iga das Na#es. A existncia
da /iga das Na#es 'oi muito importante, pois serviu de base para a constituio
da 1N3 e elaborao de leis do direito internacional. A 'inalidade da /iga das
Na#es 'oi de salvaguardar a paz e de evitar um novo con'lito mundial. ,e 4ueria
evitar uma ,egunda Fuerra 0undial. Na carta constitutiva, 4ue era um tratado, os
!stados assumiam a obrigao de se abster do uso da 'ora.
*ara delimitar os novos !stados se usou os critrios de 0ancini, de 4ue a
nao 4ue era soberana e no os !stados. (essa 'orma, 4uem, nesse per$odo,
no 'icou sob o Foverno 5ritnico e o @rances se tornou um novos !stado e o
critrio usado para delimitar os territ6rios era o da autodeterminao dos povos
(nao) ou critrio de nacionalidade. A idia era 4ue as 'ronteiras '$sicas
coincidissem com as 'ronteiras tnicas. 0as, 4uando esse critrio 'oi levado para
a pratica ocorreu problemas (no -ouve a -omogeneidade tnica 4ue se
imaginava), pois no -avia como separar per'eitamente os povos para cada 'aixa
de territ6rio, e a$ -ouve mistura nos povos (-eterogeneidade tnica). Kaviam
pessoas 4ue tin-am caracter$sticas tnicas de dois !stados e ai 'icava di'$cil de
separar.
No interior dos !stados permaneciam pe4uenos grupos de !strangeiros.
Assim, como uma 'orma de assegurar o direito dessas minorias se criou a +eoria
das 0inorias Etnicas e "eligiosas (proteo das minorias). !ssa +eoria no
constava na carta das ligas das na#es, mas sua criao 'oi importante por ter um
valor bastante -umanitrio. @oi a IJ tentativa de assegurar direitos aos
!strangeiros de modo )nternacional. (epois disso, -ouveram vrios tratados
criados para proteo das minorias, baseados nessa +eoria.
O 'istema -e Fan-atos era um sistema de tutela internacional, mas na
pratica ocorria de ser s6 uma 'orma de compensar os vitoriosos da guerra. As
potncias deviam respeitar os direitos bsicos dos povos sobre mandato
(tutelados). .omo a .omisso de 0andatos no 'iscalizava, no -ouve xito
desse ,istema.
A paz imposta Aleman-a 'oi de carter muito duro e punitivo (condi#es
duras de paz). "etiraram da Aleman-a as suas tropas, repara#es econ&micas
com valores de pagamento absurdos como 'orma de pagamento de dividas pelos
danos causados com a IJ guerra mundial, entre outras puni#es duras pelo 'ato da
Aleman-a ter iniciado a IJ Fuerra 0undial. 1 ob8etivo era deixar a Aleman-a um
!stado 'raco e deixaBlo como secundrio. )nternamente na Aleman-a viam o
tratado de ;ersal-es como inaceitvel e in8usto, e ai causava instabilidade interna
enorme. ! ai, cada um tentou vencer sozin-o e es4ueceu a comunicao com os
outros !stados e a instaurao de tratados e acordos entre esses !stados tambm
passou a no ocorrer. +ratado de ;ersal-es% 1 principal ponto do tratado
determinava 4ue a Aleman-a aceitasse todas as responsabilidades por causar a
guerra e 4ue, 'izesse repara#es a um certo n<mero de na#es da +r$plice !ntente.
1 livre comrcio no existia na pratica no momento do per$odo entre guerras,
s6 existia na teoria. !ssa grave situao econ&mica 4ue se instalou na Aleman-a
'ez com 4ue as popula#es alme8avam mudanas. A insatis'ao da populao era
muito grande. Ascenso da direita. 1s nazistas se tornaram muito aceitos devido
a novas 'ormas de pensar e de vontade de mudar 4ue Kitler passou a mostrar ao
povo alemo. Kitler 4ue era um pol$tico meio es4uecido passou a ser muito
4uisto e diante do momento de desespero da populao diante do 4ue estavam
passando, est passou a aceitar o 4ue Kitler 4uisesse 'azer e o 4ue ele dissesse ser
o certo a ser 'eito. Q anos depois Kitler sai do poder unilateralmente e sai tambm
da 1N3, pois mesmo com o crescimento 4ue a Aleman-a passou a ter novamente
o povo 8 no concordava com sua 'orma de agir e de poder.
A anexao de territ6rio 'oi muito grande na Aleman-a. A /iga das Na#es
tentou agir aplicando san#es contra a )tlia, mas no conseguiu por4ue o 4ue os
povos 4ueria evitar uma nova guerraCcon'lito e a$ o 4ue se tentavam era negociar
e negociar.
A ordem 8ur$dica entre guerra inspirou a ordem 8ur$dica p6s QJ guerra.
.ria#es do per$odo entre guerras%
1. !i1a -as naLes B A instituio mais importante criada neste per$odo 'oi a /iga
das Na#es. ,ua criao se deve D preocupao das potencias do per$odo antigo
para evitar um segundo con'lito como a I guerra. @oi 'undada atravs de um
tratado, onde os estados se comprometiam a se abster do uso das 'oras pela
primeira vez.
2. Con2i10rao no3a B .om o +ratado de ;ersailles tambm -ouve uma nova
con'igurao da !uropa. As potncias derrotadas na guerra perderam os
territ6rios 4ue -aviam anexado antes do con'lito. *arte dos territ6rios se
trans'ormou em territ6rio independente e o critrio de'inido para de'inir a
'ronteira 'oi a idia de 0ancini, a autodeterminao dos povos. .ada um dos
di'erentes povos teria direito a um !stado pr6prio. A 'ronteira tnica deveria
coincidir com a 'ronteira do !stado. .ada povo, um !stado. (o ponto de vista
pratico, o critrio da autodeterminao no conseguia ser implementado de 'ato,
pois os povos estavam misturados. A conse4uncia 4ue muitos povos 'icaram
sob o governo de outros.
). Proteo -as minorias B *ara proteger estas as minorias tnicas 4ue estavam
dentro de outros !stados com povo de etnia di'erente criouBse a proteo 8ur$dica
das minoria tnicas e religiosas. ,istema das minorias > criao para se proteger
as minorias.
4. 'istema -e man-ato > 3ma parte dos territ6rios 4ue -avia sido tirada dos
perdedores se trans'ormou em territ6rio novo, outra parte 'oi tomada pelos
territ6rios vencedores. 1 sistema de mandato era o regime internacional da liga.
A /iga deveria determinar 4uem governaria o 4ue, tambm determinaria
obriga#es a serem seguidas pela potncia, e ainda um sistema de 'iscalizao
'eito pela pr6pria liga, observando se a potencia estava governando o territ6rio de
acordo com as obriga#es 4ue -aviam sido estabelecidas. Na pratica, a /iga no
'azia 'iscalizao alguma, o sistema de mandato de 'ato tin-a caracter$sticas
coloniais% as potncias vencedoras 'oram recompensadas com novos territ6rios.
H. O Trata-o -e .ersai!!es tam#>m tro0%e Termos -a PAM > estabeleceu sobre
a Aleman-a uma paz sobre condi#es duras. As potencias estabeleceram uma
deia de 4ue a Aleman-a seria a culpada pela guerra, ento a paz concedida D ela
era uma paz punitiva, 4ueriam trans'ormar a Aleman-a numa potencia
secundaria, tirando o status de potncia. @oram impostas repara#es econ&micas
realmente ruinosas, para manter a potencia submissa. 1 endividamento p<blico
do estado 'orma de controlar o !stado. +odos os partidos da Aleman-a
condenavam o +ratado de ;ersailles, pois impun-a D populao uma condio de
vida realmente dura. !sta insatis'ao popular 'oi se tornando explosiva. 3m
acontecimento interveio de modo decisivo% o cracN da bolsa de valores dos !3A
em IOQO. Nos !3A, a produo industrial caiu ICG. 1 desemprego alcanou
porcentagens alt$ssimas em vrios !stados. .ada estado 'oi proteger seu pr6prio
interesse. A Aleman-a tentou criar um bloco comercial sob sua direo.
As clusulas clssicas de liberalizao comercial na dcada de GH no 'oram
inseridas na grande maioria dos acordos 'ormados. +odo o sistema criado no 'im
do sculo IO no estava na realidade das transa#es durante a crise. 1 sistema
multilateral de comercio 'oi para o espao.
A crise levou uma serie de insatis'a#es populares 4ue alcanou desde a
!uropa ocidental at o 2apo. ;rios estados tiveram mudanas no governo de
seus !stados, e dentre eles estava Kitler. A ascenso da direita era uma 'orma de
conter a direita. *ara as pessoas do tempo, a existncia da unio sovitica era uma
esperana. .omo 'orma de evitar o perigo socialista, a direita interveio. Kitler se
apropriou de mtodos da es4uerda para ascender. Kitler, apos a crise econ&mica,
se trans'ormou em c-e'e de !stado, pois a vontade de mudanas do povo alemo
era grande.
Kiltler se retirou da /iga das na#es e do tratado de ;ersailles de modo
unilateral, sem avisar a ningum.
A /iga das Na#es no tin-a a m$nima condio de evitar uma segunda
guerra, e se desintegrou, e toda esta ordem 8ur$dica (as R cria#es) 8 no existiam
na pratica. Kilter anexava territ6rios.
+oda a ordem 8ur$dica criada no per$odo entre guerras vai para o espao com a
segunda guerra mundial.
1; 8ans Ie!sen e o 2im -a so#erania
Kans Pelsen 'oi o responsvel pela +eoria *ura do (ireito. ,uas idias
tambm so o re'lexo do per$odo, mas a4ui a preocupao no legitimar certas
condutas, mas sim deslegitimar a ascenso nazista, concluindo 4ue a4uilo era
uma ilegalidade. *ois, o !stado Alemo argumentava sua pol$tica agressiva na
sua supremacia tnica e na soberania do seu !stado. ! a$, Pelsen dizia 4ue a
soberania en4uanto poder supremo e absoluto no existe, o estado no livre tal
4ual a'irmavam algumas teorias inclusive a Alems. 1 !stado encontraBse
completamente condicionado pelo (ireito )nternacional, pois o (ireito
internacional disp#e da 'orma pela 4ual os !stados se regulem. *ortanto, no -
soberania. Auem goza de supremacia o (ireito )nternacional. 1 mbito
territorial de atuao do !stado limitado pelo (ireito )nternacional 4ue
determina at onde o poder do !stado vai. 1 !stado pode regular sobre 4ual4uer
matria, mas se a caso -ouver normas internacional 4ue versem sobre
determinada matria o !stado 'ica obrigado a no emitir leis sobre a matria 8
criada pelo (ireito )nternacional. 1 !stado no tem soberania e nem absoluto,
por4ue ele esta limitado pelo direito internacional.
(o ponto de vista pratico isso levava a ilegalidade das anexa#es territoriais
nazistas e 'ascistas. A idia de Pelsen est su8eita a criticas. 3ma delas de 4ue
Pelsen conclui 4ue o (ireito )nternacional obriga o !stado por considerar 4ue o
(ireito )nternacional necessariamente um "amo do (ireito, mas Pelsen
tambm dizia 4ue o direito era caracterizado pelo con8unto de normas e a
aplicao de suas san#es. 1 problema 4ue o (ireito no apenas isso, mas sim
preciso 4ue as normas e san#es possam ser e'etivas e a$, particularmente, no
tempo de Pelsen o (ireito no 'oi e'etivo e no conseguiu se desenvolver. Assim,
as leis e san#es no eram impostas na pratica, mesmo existindo na teoria.
J; O -ireito internaiona! a&As a 2K 10erra m0n-ia!
A )nglaterra 4ue era a principal potncia mundial por muito tempo perdeu o
espao para os !3A 4ue tin-am sua economia muito mais 'orte 4ue a )nglesa. 1s
!3A at politicamente 'icou mais 'orte. A !uropa estava toda destru$da
moralmente, economicamente, militarmente e politicamente. A 3nio ,ovitica
tambm se tornou uma das maiores potncias e a$ o mundo passou a ser uma as
marcas das "ela#es )nternacionais. Kouve, ento, a diviso do mundo em dois
blocos, o dos !3A de um lado e o da 3nio ,ovitica de outro, ou se8a,
respectivamente, o capitalismo e o socialismo.
A ordem 8ur$dica re'letia sobretudo as 'oras internacionais dos !3A e da
3nio ,ovitica e com isso a criao da constituio da 1N3 4ue 'irmavam
acordo de salvaguardar a paz entre essas duas potncias, a 'im de evitar uma GJ
Fuerra 0undial. A .arta das Na#es 3nidas 'oi 'ilmada. 1 principal 6rgo da
1N3 o .onsel-o de ,egurana composto por R membros permanentes. 0uitos
!stados tentam conseguir posto no .onsel-o de ,egurana da 1N3 at -o8e. !m
IOST, a (eclarao 3niversal de (ireitos Kumanos 'oi criada e no era um
tratado, mas uma resoluo. 1s (ireitos )nternacionais -umanos 'oi uma
tentativa de superao da proteo dos direitos das minoria, pois mesmo tendo
sido escrito 4uase sobre os mesmos conte<dos, este era um direito de poucos
(minoria) e 4ue passou a ser um direito de todos.
i; =!o#a!i/ao
"estauraBse o capitalismo em todos os pa$ses. @acilitao da economia e do
comercio. )nstitui#es internacionais se aper'eioaram. .riaramBse mais
tribunais internacionais. 0uito mais leis criada e assim mais obriga#es
(compromissos entre os estados) criadas no direito internacional. A soberania do
estado limitada.
K autores 4ue con'undem globalizao com 4ual4uer atividade expansionista
do ser -umano. 0as se 'ormos precisos, o termo globalizao 'oi criado no 'im
da dcada de TH para designar uma intensi'icao da vida internacional
vivenciada na4uele per$odo. @oi um momento em 4ue as rela#es internacionais e
intensi'icaram. (ois 'atores 'oram c-ave para esta intensi'icao%
A resta0rao -o a&ita!ismo no m0n-o !este. As atividades comerciais
internacionais perderam um entrave 4ue impedia seu desenvolvimento. *ermitiu
4ue as atividades comerciais se desenvolvessem com mais 'acilidade pois a4ueles
4ue se opun-am ao livre comercio (bloco capitalista) se des'ez. ,igni'icou uma
mudana na politica interna dos estados. 1 4ue signi'icou grandes
Desen3o!3imento in2orm<tio. )nterpretao te6rica do 'ato dos estados
terem mais obriga#es% a'irmaBse 4ue a soberania est mais limitada. 2ustamente
por4ue os !stados passaram a assumir compromissos internacionais, muitos
autores dizem 4ue a soberania 'icou ainda mais restrita. 1s estados assumiram
tantos compromissos 4ue se tornaram menos independentes nesta poca.
2N.02.201)
DONTE' DO DIREITO INTERNACIONAL
I $ Donte e norma
II $ Donte 2orma! e 2onte materia!
III $ Estat0to -a CI6 BArt. )7;
a; Trata-os
#; Cost0mes
; Prin?&ios 1erais -o -ireito internaiona!
-; 60ris&r0-Onia
e; Do0trina
2; Atos 0ni!aterais
1; DeisLes -e or1ani/aLes internaionais
J; EE0i-a-e
ANOTA+5E'
I $ Donte e norma
@onte meio da regulamentao.
Norma o conte<do da regulamentao.
OB': +ratado 'onte, mas a proibio de armas nucleares a norma.
A 'onte o meio 4ue exterioriza a norma.
A norma o conte<do da regulao.
!m uma 'onte pode -aver vrias normas.
!m uma mesma norma pode se enunciada vrias 'ontes.
Auando estudamos direito em 4ual4uer ramo estamos nos dedicando a estudar
a regulamentao do -omem, o 4ue proibido e o 4ue permitido. No direito
internacional estudamos as rela#es com os !stado.
A regulamentao 4ue 'eita por um lado tem sempre um conte<do, uma
norma, uma permisso ou uma proibio. *or exemplo% 4uando se estuda o tema
da produo da tecnologia nuclear. !xistia uma norma 4ue proibia aos pa$ses 4ue
no ten-am esses armamentos nucleares de 4ue eles eram proibidos de
'abricarem. E ento, uma norma, um conte<do.
No direito no - apenas um conte<do, mas existe tambm uma 'orma 4ue o
meio como a norma 'eita ('onte do direito). Assim, como o exemplo acima, a
'onte 4ue enuncia a norma como proibitiva enunciada atravs de um tratado 4ue
uma 'onte do direito internacional. A 'orma o meio pelos 4uais a
regulamentao 'eita, a 'onte do direito. 0as, uma s6 'onte pode ser composta
por varias normas. ! poss$vel 4ue uma s6 norma se8a enunciada por uma
pluralidade de 'ontes, exemplo% se um pa$s decide 'abricar armamentos nucleares,
alm de 'erir uma norma tambm 'ere princ$pios, etc.
II $ Donte 2orma! e 2onte materia!
Donte materia! so os valores 4ue norteiam a criao das normas 'ormais
(positivadas). .orresponde a circunstncias -ist6ricas 4ue levam a concluir uma
determinada norma so os aspectos ideol6gicos.
A 2onte materia! se re'ere aos condicionantes (circunstancias, 'atos,
acontecimentos) 4ue in'luenciam na produo de uma norma, exemplo% 4uando
se 'ala dos direitos -umanos sabemos 4ue eles surgiram depois da QJ guerra
mundial, isto por4ue ali na QJ guerra mundial o sentimento de repulsa pelas
atrocidades do neonazismo impulsionou para a produo das normas de direitos
-umanos, 'oi ento uma 'onte material 4ue estimulou a elaborao das normas no
momento. Assim, as 'ontes materiais so condicionantes 4ue 'azem com o as
normas sur8am. As 'ontes materiais se re'erem a 'atos da realidade (pol$tico,
moral, econ&mico, etc) 4ue impelem aos governantes de !stado 4ue elaborem
normas.
Dontes mat>rias em certas exce#es tambm possuem importncia no direito
internacional, mas mais ideol6gico e pouco 8ur$dico. *ara a maioria dos
doutrinados o 4ue realmente importa para o direito internacional a 'onte
'ormal. Na maioria dos casos o 4ue usado para decidir controvrsias so os
direitos 'ormais e no atravs de moralidade e valores sociol6gicos ('onte
material).
Donte 2orma! no basta a motivao para uma norma ser vlida. Acordo entre
particulares no vlido para o (ireito internacional. As normas positivadas so
as 'ontes 'ormais.
A 2onte 2orma! sempre uma 'onte admitida pelo direito internacional e
con-ecida como sendo apta a produzir normas validas no direito internacional.
Normas positivadas.
1 (ireito como 'onte de vontade -umana s6 veio a ser descoberto na
modernidade, com a 'ra4ueza da igre8a cat6lica. At ento, a principal 'orma de
regular a sociedade eram os costumes e tradi#es. .om a importncia dada ao
-omem, o direito passa a ser de 'orma escrita para regulamentar a vida das
pessoas
III $ Estat0to -a CI6 BArt. )7;
!m IOHU, na conveno da Kaia, em seu art. UV, 'oi criado um rol de poss$veis
'ontes do (ireito )nternacional. !ssa conveno tem importncia apenas -ist6rica
mas nunca entrou em vigor.
A segunda tentativa de elaborar um tratado 4ue contivesse as normas do
(ireito )nternacional 8 'oi na p6s segunda guerra mundial. 1 nome !statuto da
.)2.
A primeira tentativa de construir o rol de 'ontes 'ormais aceitas como aptas a
produzir direito s6 surgiu em IOHU, a 4ual se tentou sistematizar as 'ontes de
direito atravs de uma conveno 4ue compreendia -ierar4uia entre as 'ontes,
mas essa conveno nunca entrou em vigor, pois nesse momento os pa$ses
estavam a'astados e sem manter rela#es entre si.
A segunda tentativa de construir o rol de 'ontes aceitas e aptas a produzir
direito 'oi com o !statuto da .orte )nternacional de 2ustia (..).2B tratado), criado
p6s segunda guerra mundial e 'az parte da 1N3.
Art. )7P C.I.6:
O#s.: !sse dispositivo, na sua redao diz 4ue o costume uma prova da
pratica real, mas o costume no uma prova da pratica real, o costume a
pratica real.
O#s.: No momento de escrita dessa redao ainda -aviam col&nias e por
isso admitiaBse as express#es colonizadas e no colonizadas.
O#s.: Nesse estatuto no existe uma -ierar4uia entre as 'ontes, a4ui o 4ue
se diz 4ue as cortes aplicam essas 'ontes, e esto enunciados como 'onte
do direito internacional. !sse rol de 'ontes no limitado (taxativo). 0as,
de 'ato se 'az distino entre as 'ontes, pois diz 4ue a doutrina e a
8urisprudncia so 'ontes auxiliares, pois auxiliam o trabal-o do 8ulgador
para 4ue no se parta do zero.
Trata-os Q Cost0mes Q Prin?&ios 1erais -o -ireito internaiona!
1s tratados, costumes e os princ$pios gerais do direito internacional so 'ontes
'ormais.
Os trata-os: principal 'onte, tanto pelo 'ator 4uantidade como 4ualidade. A 'onte
mais recorrente e 4ue regula a maior 4uantidade de matria. As principais
matrias e 4ue comportam importncia maior no direito internacional so
regulamentadas por tratados. .arta, protocolos, conveno, acordos, so
sin&nimos de tratados. ,o sempre acordos de vontade vinculastes, ou se8a,
norma 8ur$dica combinada entre os !stados.
Os ost0mes: dois re4uisitos para 'ormar o costume% elemento ob8etivo mais
elemento sub8etivo. 1 elemento ob8etivo consiste na repetio de uma
determinada conduta (acontecimentos similares ao longo do tempo) e o elemento
sub8etivo consiste na convico de obrigatoriedade (a repetio da conduta
obrigat6ria e a pr6pria conduta o direito). *roduo de norma costumeira, ap6s
a segunda guerra mundial, passou a ser veri'icada de 'orma muito maior e uma
convico de obrigatoriedade da4uele costume pelos povos.
Prin?&ios 1erais -o -ireito: classicamente diz 4ue so os princ$pios admitidos
pela ordem interna do !stado. +ransp#e para a es'era internacional esses
princ$pios.
60ris&r0-Onia Q Do0trina
,o meios auxiliares, embora no cite a e4uidade.
60ris&r0-Onia: meio auxiliar, 4ue serve para a8udar o aplicador do direito.
2urisprudncia da .orte )nternacional de 2ustia.
Do0trina: meio auxiliar. *or mais 4ue um autor se8a muito in'luente, seus livros
no se tornam leis. Auxiliam no entendimento e na interpretao das normas
8ur$dicas.
EE0i-a-e
E meio auxiliar.
EE0i-a-e: entra em cena diante de lacunas. Auando no existem normas ou
4uando estas no so satis'at6rias. 1 8ulgamento pode ser 'eito baseado
exclusivamente na e4uidade, mas preciso 4ue as partes aceitem isso
(concordem)B ..).2.
Atos 0ni!aterais Q DeisLes -e or1ani/aLes internaionais
,o recon-ecidas como 'ontes por4ue o rol do Art. GT no taxativo.
Atos 0ni!aterais: so declara#es publicas 'eitas por um estado 4ue visam
conceder um direito a outro estado. ;inculam os !stados.
DeisLes -e or1ani/aLes internaionais: geralmente, essas decis#es s6 tem
importncia para os seus membros (membros da pr6pria organizao). !xemplo%
1 4ue o consel-o da unio europia decide tem importncia dentro do consel-o
da unio europia, mas 'ora dele no. ;inculam e se tornam obrigat6rios apenas
para os seus membros, os seus estados membros.
04.0).201)
INTROD*+,O AO DIREITO DO' TRATADO'
I $ De2inio e estr0t0ra
II $ Con3eno -e .iena so#re o -ireito -os trata-os -e 1R(R
III $ Termino!o1ia
I. $ Dorma -e instr0mento
. $ Con-iLes -e 3a!ores
.I $ C!assi2iaLes
ANOTA+5E'
I $ De2inio e estr0t0ra
Os trata-os so as principais 'ontes do (ireito internacional, pois
proporciona a segurana 8ur$dica.
1s indiv$duos tambm so su8eitos de (ireito )nternacional, mas no celebram
tratados.
1 !stado tem 4ue rati'icar o tratado para 4ue esta possa ter 'ora normativa em
relao a4uele !stado.
A margem de interpretao de um tratado muito reduzida em relao a um
princ$pio.
1 tratado designa de um acordo conclu$do entre dois ou mais su8eitos
internacionais destinados a produzir e'eitos 8ur$dicos e regulado pelo direito de
vontade. (Auoc (in-)
*ressup#e uma negociao entre su8eitos de direito internacional (!stados e
organiza#es internacionais).
1 tratado semel-ante a um contrato, mas NW1 E 30 .1N+"A+1.
1s tratados so a principal 'onte do (ireito )nternacional, mais numerosa. 1
tratado nos da a certeza de sua entrada em vigor, pois a partir de sua rati'icao
ou assinatura. Ademais, a partir deste ato, sabeBse 4uais pa$ses so signatrios do
tratado. +ambm, um pa$s signatrio no pode dizer 4ue no aceita as normas ali
estipuladas, pois, se eles assinaram o tratado por4ue tin-am cincia das leis 4ue
estavam ali estipuladas e concordavam com elas. 1s tratados estabelecem direitos
e deveres rec$procos.
1 tratado um acordo entre os !stados e organiza#es sociais (dois ou mais
pa$ses). 1s pa$ses discutem previamente o 4ue devera constar no tratado. 1s
indiv$duos no participam diretamente da concluso desses acordos. 1 tratado
regulado pelo direito internacional. 1 acordo regulado, segundo o direito
internacional, desde o inicio da elaborao dos tratados.
1 tratado uma 'onte privilegiada por4ue 'oi um acordo 'eito pelos !stados. 1
acordo um concurso de vontades 4ue so estabelecidos em um processo de
negociao entre su8eitos do (ireito )nternacional (!stadosCorganiza#es
internacionais).
II $ Con3eno -e .iena so#re o -ireito -os trata-os -e 1R(R
!sse tratado cuida especi'icadamente dos tratados. (ita as regra dos tratados.
Nem todos os pa$ses aderiram a este tratado. !le regulamenta todos os
tratados, suas 'ases, con'lito entre tratados, interpretao, e'eitos 8ur$dicos para
4ue no rati'icaram este tratado, nulidades...
Alguns autores denominaram de 7tratados dos tratados9.
7Apenas (!./A"A, no cria N1"0A,9 > O &ro2essor Ra2ae! Ba!tar no
concorda com essa a'irmao.
Auando comeou a ser elaborada em IOSO, ali -aviam cerca de IIH !stados
participando da negociao. !m IOXO, somente GQ !stados rati'icaram e ela
mesma dizia 4ue s6 entraria em vigor 4uando GR !stados rati'icassem. ,6 no ano
de IOTH, ela entrou em vigor. ,e as normas eram costumeira, por4ue esperar GH
anos para comear a vigorar? )sso o 4ue o &ro2essor Ra2ae! Ba!tar diz pois ele
acredita 4ue nem todas as normas eram costumeira.
A conveno no cita as organiza#es internacionais como 7acordantes9 dos
tratados.
A conveno de ;iena sobre tratados de IOSO tratado de direito
internacional. Neste acordo estabeleceramBse as regras 4ue regulamentam a
elaborao dos tratados, e por isso passou a ser c-amado de tratado dos tratados.
!ssa conveno de ;iena era dita pelos autores como sendo uma codi'icao do
direito costumeiro (composta por regras costumeiras) 4ue 8 existiam, por isso
tambm era c-amada de .onveno (eclarat6ria de (ireito )nternacional.
@oi elaborada em IOSO. 0as, existe divergncia 4uanto a esse carter de
direito (norma) costumeiro por4ue o per$odo de inicio da elaborao at a entrada
em vigor 'oi de GH anos. (art. QY, pargra'o IY, =a= da conveno de ;iena de'ine
os tratados dizendo 4ue o tratado conclu$do apenas pelos !stados, s6 em IOTX
4ue 'oi inseridas as organiza#es e sendo 'eito na 'orma escrita, pois os acordos
orais so admitidos, mas no so tratados. Art. GY, alin-a =a= da conveno de
;iena recon-eceu 4ue os tratados podem gerar e'eitos 8ur$dicos).
P!0ra!i-a-e -e instr0mentos: anexos, emendas B protocolo aditivo.
P!0ra!i-a-e -e -enominao% no existe critrio cienti'ico para di'erenciBlos.
III $ Termino!o1ia
+ambm poss$vel uma pluralidade de denomina#es, designa#es, pois
poder ser acordo, carta, conveno, a8uste... !xistem autores 4ue tentam
apresentar l6gica Ds denomina#es, mas no existem critrios cient$'icos para
isso, o 4ue existe uma prtica 4ue os autores tentam uni'ormizar.
I. $ Dorma -e instr0mento
*ossuem 'orma escrita e exigeBse esta 'orma. (esde a antiguidade possui essa
'orma.
A conveno de ;iena no se aplica a acordos orais. *orm, pode -aver
acordos orais entre os !stados, mas so tratados.
O trata-o um acordo, acordos estes 'ormais por4ue exigem a 'orma escrita
e procedimento de elaborao e entrada em vigor. (ivideBse em duas partes%
*reambulo (No obrigat6rio) e o dispositivo (ver o 4ue cada um tem). No
obrigat6rio ter anexo, mas se tiver obrigat6rio seguir.
1s tratados tem como 'orma do instrumento a exigncia da 'orma escrita e um
tramite para a sua entrada em vigor (critrios 'ormais). Feralmente, dividido em
duas partes%
PreCm#0!o: enumerao e identi'icao das partes 4ue integram os tratados, ou
se8a, diz 4uais estados e organiza#es sociais 4ue 'azem parte do tratadoZ
universo de vigncia do tratadoZ constam tambm os considerandos 4ue
auxiliaro na interpretao dos tratados, de 'orma 4ue expressam as preocupa#es
4ue os !stados devem ter 4uando decidirem elaborar e rati'icar os tratados.
Dis&ositi3o: constam os artigos e anexos do tratadoZ disposi#es tcnicas. Nesta
parte tudo obrigat6rio. E composto pelos artigos, clausulas 'inais (re'eremBse as
condi#es de vigncia, emenda, 'uturas rati'ica#es, etc) e anexos (separados dos
tratados, mas vinculante. Feralmente, so as disposi#es tcnicas essenciais ao
tratado).
. $ Con-iLes -e 3a!i-a-e
E preciso ser um su8eito de (ireito )nternacional *<blico (!stados e
organiza#es internacionais).. 1s indiv$duos so su8eitos mas no podem celebrar
acordos. No se alega a incapacidade de !stado acordante, por4ue ao acordar est
se recon-ecendo o !stado como !stado.
Auanto D indagao de *ernambuco e *ara$ba (4uais4uer !stados de pa$ses)
podem alienar acordos, isso respondido pelo direito interno do !stado > Nao
e no pelo (ireito )nternacional *<blico.
8a#i!itao -o a1ente: Nem todas as pessoas esto legitimadas para celebrar
p tratado, pois tem 4ue ser uma pessoa competente investida com plenos poderes.
O#@eto L?ito: 1 tratado no pode contrariar norma imperativa 78us cogens9,
esta seria como norma universalmente aceita.
.iio -e onsentimento: (eve ser conclu$do sem v$cios de vontade, se8a
contra o !stado ou contra o representante do !stado. No podem estar viciadas
pelo erro, dolo ou coao
As condi#es de validade so su8eito capaz, ob8eto licito e poss$vel, 'orma
prescrita no de'esa em lei e vontade livre de v$cios.
'0@eito a&a/ % os su8eitos podem ser apenas !stados eCou organiza#es
internacionais. !xiste uma discusso se os !stados @ederados poderiam 'azer
parte dos !stados, mas depender do direito interno de cada pa$s (constituio
'ederal). No 5rasil no pode, mas nos !3A, ,u$a, por exemplo, pode, pois
recon-ecem a autonomia dos !stados @ederados. ;aticano, 5eligerantes,
movimentos de libertao internacional, etc 8 conclu$ram tratados, mas so
exceo. Alguns autores dizem 4ue o ;aticano pode concluir tratados sobre
ob8eto l$cito, preciso 4ue a vontade se8a livre de v$cios (os tratados no podem
ser conclu$dos sob coao).
A Ja#i!itao -o A1enteQRe&resentante -o Esta-o tem 4ue ser de autoridade
com plenos poderes para 'irmar acordos. !sse agente ou representante do !stado
s6 necessrio nos dias de -o8e 4uando existem grandes comiss#es (por
exemplo% "io [ QH).
Dorma &resrita o0 no -e2esa em !ei% tratados no podem violar uma norma
imperativaCcogente de (ireito )nternacional. !ntretanto, at -o8e, no -
unanimidade na doutrina 4uanto D de'inio de norma cogente. )nclusive, nos
exemplos, no - unicidade.
.onta-e !i3re -e 3?ios % tem 4ue -aver livre vontade de realizar. No pode -aver
coao, erro e nem dolo. A coao o uso da 'ora ou ameaa contra o !stado ou
contra o representante. 1 erro muito di'$cil de ser veri'icado, e 4uando o
!stado induz o outro ao erro. ! o dolo 4uando se age de mB' e com inteno,
assumindo os riscos 4ue tem. +ambm no so comuns, mas - relatos na
-ist6ria.
.I $ C!assi2iaLes
1 $ N"mero -as &artes
5ilaterais
0ultilaterais
2 $ Proesso -e on!0so
"ati'icados
Assinados ('ase anterior D rati'icao)
0(.0).201)
ELABORA+,O E ENTRADA EF .I=OR DO' TRATATO'
I $ Ne1oiao
II $ A-oo -o te%to
III $ Assinat0ra
I. $ Rati2iao
ANOTA+5E'
I: Ne1oiao
1 inicio da elaborao de um tratado se dar por negociao de dois ou mais
!stados ou organiza#es internacionais. E o poder executivo 4ue leva a diante as
negocia#es (presidente, IY ministro, rei), ou se8a, o c-e'e de !stado. E comum
4ue no se8a levada a diante diretamente pelo executivo e ai esse poder executivo
delega uma pessoa como representante (c-e'e de misso diplomtica ou c-e'e de
rela#es exteriores). !sses representantes no precisam apresentar carta de plenos
poderes, s6 necessrio apresentar essa carta de plenos poderes 4uando -
grandes con'erncias internacionais, pois ela se torna exigida para -aver
di'erenciao das 'un#es dos representantes nas atribui#es dessa con'erencia.
A negociao 4uando uma parte apresenta uma proposta e outra uma
contraproposta at se c-egar a um acordo. No - um procedimento para a
negociao, pois so os pr6prios negociadores 4ue estipulam a 'orma de 'azer a
negociao. No - norma 8ur$dica para regulamentar a negociao. A <nica
norma 8ur$dica existente a boa ' entre os negociadores ('raudes eCou mentiras
no so aceitas).
1s autores buscam sistematizar a 'orma como as negocia#es se estabelecem.
*ara eles, ao se trata de um tratado bilateral, geralmente as negocia#es so
estabelecidas com troca de normas entre ministros. 1 seu desenvolvimento se da
no territ6rio de um dos pa$ses 4ue esto compostos na negociao, ou se8a, no
territ6rio escol-ido constara o ministro de rela#es exteriores deste pa$s com o
representante do outro pa$s. *ara esses autores, 8 ao se tratar dos tratados
multilaterais, as negocia#es se do em assemblias de organiza#es
internacionais ou em con'erencias =ad doc= (con'erncia convocada para a
elaborao de um ou vrios tratados e ap6s a elaborao do(s) tratado(s), essa
conveno dissolvida, por exemplo, "io [ QH). As negocia#es se do no
interior das organiza#es internacionais ou con'erencias =ad doc=.
II: A-oo -o te%to
Auando se c-ega a um acordo depois da negociao o texto do tratado est
pronto e adotado, isso tem como aspecto relevante a 'orma como se da a adoo
do texto e os e'eitos 8ur$dicos 4ue essa adoo produz. ,ob a 'orma da adoo do
texto a conveno de ;iena de IOXO, trata no art. OY dos tratados multilaterais
dizendo 4ue atravs do consentimento de todos os estados e como se trata de
grande 4uantidade de !stados negociando e ocorre divergncia entre eles para
c-egar a um acordo, deve ser 'eita a votao pela maioria de QCG. 2a se tratando
do tratado bilateral um ato continuo e de consentimento dos !stados. A adoo
do texto do tratado o ponto 'inal das negocia#es.
Os 2eitos @0r?-ios esto no art. QS, pargra'o S da conveno de ;iena de
IOXO. +em como e'eito 8ur$dico a autenticao do texto (assinatura), mani'estao
de consentimento (rati'icao), reserva, 'un#es de depositrio, data de vigncia
do tratado, ou se8a, as clausulas 'inais 4ue passam a entrar em vigor antes do
tratado, pois so elas 4ue condicionam a entrada em vigor do pr6prio tratado.
'o as !a0s0!as 2inais 4ue estipulam condi#es para a entrada em vigor do
tratado, por isso essas clausulas 'inais devem ser vigentes antes do tratado.

III: Assinat0ra
A importncia da assinatura por4ue - uma mani'estao de consentimento
de 4ue os !stados dese8am se obrigar D4ueles dispositivos por aceitarem o 4ue ali
costa.
A assinatura no tem a importncia 4ue tem tin-a antigamente, mas existem
tratados 4ue 8 comeam a entrar em vigor com a pr6pria assinatura 4ue so os
c-amados acordos de 'orma simpli'icada ou tratados simples, ou se8a, composto
pelas 'ases da negociao, adoo do texto e a assinatura, e com essa assinatura o
tratado passa a entrar em vigor.
1utros tratados s6 iniciam a sua vigncia com a rati'icao 4ue uma etapa
posterior a assinatura, so c-amados de stricto ,ensu, com isso a importncia da
assinatura apenas de ser um prvio consentimento dos !stados em se
obrigarem, ou se8a, uma autenticao do texto (o texto verdadeiro e
recon-ecido como o anteriormente negociado) e o texto no pode mais ser
alterando, pois se algum no concorda com algo 4ue consta no tratado no -
como modi'icar e assim se dese8ar modi'icar algo do tratado se abre novas
negocia#es, iniciando do zero.
A assinatura cria uma obrigao especi'ica 4ue costa no art. IT da conveno
de ;iena 4ue diz respeito a no 'rustrar o ob8eto ou 'inalidade do tratado. Auando
diz 4ue no se deve 'rustrar o ob8eto do tratado, trataBse de 4ue os !stados mesmo
no estando ainda vinculados ao texto no podem ir contra o espirito do tratados
e no 4ue nele esta estipulado.
I.: Rati2iao
A rati'icao o modo de'initivo 4ue em !stado atua para concordar com o
4ue tem no tratado. ,6 os tratados stricto ,ensu 4ue tem a obrigao da
rati'icao.
A rati2iao o principal meio 4ue o !stado declara de 'orma de'initiva o
seu consentimento em se obrigar pelo tratado. (eclarao 'ormal de aceitao do
tratado.
1s acordos de 'orma simpli'icadas passam - existir 8 na assinatura, no strito
senso a rati'icao 4ue o consentimento de'initivo.
A rati'icao uma rea'irmao do 4ue 8 -avia sido con'irmado, com a
assinatura, por isso a rati'icao torna plena e de'initiva a aceitao e o
consentimento dos !stados com o tratado. !m muitos lugares dividida, ou se8a,
a competncia para executaBla dividida entre o executivo e o legislativo.
Feralmente, o poder legislativo 4ue tem essa prerrogativa, mas tem outros
lugares pode ser o executivo e ainda tem a4ueles lugares 4ue a prerrogativa da
rati'icao dividida para os dois poderes.
No a <nica importncia o 'ato do controle e'etuado pelo legislativo sobre o
executivo, pois a rati'icao um ato sobretudo internacional e no interno. E o
consentimento dos estados de 'orma 'ormal sobre as condi#es 4ue o tratado
prev.
*ara a conveno de Kavana de IOQT, diz 4ue os tratados precisam da
rati'icao para serem validos, pois sem a rati'icao no tornam obrigat6rios. A
rati'icao deixou de ser obrigat6rio com a conveno de ;iena de IOXO no seu
art. IS.
No 5rasil o poder legislativo no rati'ica tratado, s6 o poder executivo com o
*residente da "ep<blica ou um representante por ele estipulado.
A rati'icao exigida 4uando as partes assim estipularam 4ue ela uma
necessidade, ou para alguns pa$ses con'orme a regulamentao constitucional do
pa$s 4ue diz 4ue a rati'icao ser sempre necessria (ex% 5rasil). Assim, no
5rasil no - a possibilidade de 'orma simpli'icada, s6 stricto ,ensu.
11.0).201)
ELABORA+,O E ENTRADA EF .I=OR DO' TRATATO'
BContin0ao;
I $ Rati2iao
II $ Rati2iao e Po-er !e1is!ati3o no Brasi!
III $ Prom0!1ao e &0#!iao
I. $ Reser3as
ANOTA+5E'
I $ Rati2iao
0eio em 4ue o !stado declara a vinculao ao tratado. E um ato de natureza
pol$tica. ,e aceitar o tratado, aceita uma norma com 'ora de lei. E um ato
inteiramente discricionrio, ou se8a, para todos os !stados.
1 !stado rati'ica se 4uiser, con'orme as suas pretens#es pol$ticas, da sua
convenincia e oportunidade.
No 5rasil, o *oder /egislativo atua entre a A,,)NA+3"A e a
"A+)@).A\W1. 0esmo depois de assinado, o !stado brasileiro pode no
rati'icar e conse4uentemente desistir do tratado.
No existe norma geral 4ue 'ixe o prazo para rati'icar o tratado. *ode ocorrer
4ue um tratado traga uma regra com o tempo para a rati'icao. ,e perder o prazo
e o tratado prev adeso, pode aderir o tratado.
1 !stado 4uando rati'ica um tratado est perseguindo ob8etivos de governo e
o 'az por oportunidade 8ur$dicoCpol$tica de 'azBlo. E um ato totalmente
discricionrio, nunca estar obrigado.
A obrigatoriedade da rati'icao existiu, mas so'reu um abalo 4uando os !3A
rati'icaram e depois acabaram desistindo.
NegociaoZ adoo do textoZ assinaturaZ re'erendo do legislativoZ rati'icao
No existe uma norma geral 4ue instituir um prazo para rati'icao > ,e e
A3AN(1 4uiser. A no ser 4ue o pr6prio tratado estipule um prazo de
rati'icao, se isso acontecer, ser obrigat6ria e s6 podero 'azBlo dentro do
prazo previsto, caso contrrio, no poder 'azBlo posteriormente, poder aderir
ao tratado por meio de adeso, desde 4ue se8a permitido.
A rati'icao 'eita, se conclui, atravs da carta de rati'icao. !ste um
documento 4ue o !stado diz ao outro 4ue aceita o tratado e decide cumprir o 4ue
est disposto nele.
1 tratado poder se bilateral (troca das cartas de rati'icao) ou multilateral.
*ode ser 4ue as partes estipulem 4ue a rati'icao no se e'etue com o
dep6sito (recebimento da carta pelo depositrio) da carta de rati'icao, mas pela
noti'icao da carta recebida. Art. IX.
II $ Rati2iao e Po-er !e1is!ati3o no Brasi!
Como se 2a/ a rati2iaoS E 'eita atravs de um documento c-amado de
.A"+A (! A(!,W1. Auando so bilaterais, ocorre uma troca de cartas de
adeso e consideraBse conclu$da 4uando ambas recebem reciprocamente a carta
de adeso. Auando so multilaterais, consideraBse conclu$da com o recebimento
pelo depositrio.
No o .ongresso nacional 4ue rati'ica (apenas autoriza), 4uem rati'ica o
*residente da "ep<blica.
,e o *oder /egislativo, atravs do .ongresso Nacional, no autoriza, o *oder
da "ep<blica no pode rati'icar.
,e o *oder /egislativo autorizar, o presidente da "ep<blica pode rati'icar ou
no.
,e o *oder /egislativo aprova o tratado, emite um decreto legislativo
autorizando a rati'icao. 1 *oder /egislativo no pode alterar o conte<do do
tratado e nem autorizar a rati'icao parcial. No poss$vel a rati'icao parcial,
a menos 4ue o tratado preve8a a adoo parcial.
,e o *oder /egislativo 'izer reservas, o *oder !xecutivo s6 pode rati'icar
respeitando as reservas. A participao do *oder /egislativo se d atravs de
re'erendo.
A norma 4ue se re'ere D competncia para rati'icar tratados. Art. TS, ;))).
Auem assina a carta de rati'icao no 5rasil o *residente da "ep<blica, mas o
texto do tratado sempre submetido ao re'erendo do legislativo, ap6s a assinatura
e antes da rati'icao. +odos os tratados se su8eitam a esse tipo de procedimento,
segundo a .@, na letra da lei no existem exce#es, mas na prtica, muitos
autores constatam 4ue o 5rasil tem conclu$do alguns acordos, sem o re'erendo do
/egislativo.
Auando o texto c-ega ao .ongresso nunca poder ser alterado, incompetncia
no direito interno.
No entanto, o *oder /egislativo pode apresentar reservas ao tratado, e o
*residente da "ep no poder 'azer nada. As reservas ocorrero 4uando no
tratado estiver contido algo gravoso ao !stado.
,e o /egislativo desaprova o tratado, esta uma deciso vinculante, ento ser
emitida uma mensagem ao *residente da "ep., este 'icar impedido de seguir
adiante,no poder rati'icBlo.
,e o .N aprova o tratado, emitido um decreto legislativo 4ue apenas
autoriza o presidente a rati'icar o tratado, mas no gera obrigao para isso, pois
se ele 4uiser, rati'ica.
III $ Prom0!1ao e &0#!iao
,6 tem importncia no mbito interno.
Prom0!1ao 'eita atravs de um decreto do *residente da "epublica,
atestando a existncia de um tratado e sua 'ora vinculante (ordenando o
cumprimento).
P0#!iao nela onde publicado o decreto /egislativo do *residente e o
tratado.
!sses atos internos no so estabelecidos por norma escrita, mas por 'ora do
costume desde o 5rasil )mprio.

I. $ Reser3as
E uma declarao 4ue o !stado 'az visando excluir um determinado artigo. E
especi'ico para o !stado 4ue 'ez a reserva. E um ato unilateral.
!xistem limites para a reserva. 1 pr6prio tratado prever os limites da reserva.
,e o tratado no tiver nen-um dispositivo sobre reserva, pode -aver reservas, mas
vai estar condicionada a aceitao dos demais !stados.
,6 produz e'eitos nas rela#es m<tuas entre pa$ses 4ue aceitaram as reservas.
"eserva ao(s) artigo(s) para 4ue ele no exista para o pa$s. A reserva tambm
pode modi'icar o artigo.
1s e'eitos da reserva (excluso ou modi'icao) s6 produzem ....(...)
A reserva um ato unilateral.
1).0).201)
DIREITO INTERNO E DIREITO INTERNACIONAL: Con2!ito entre
trata-o e !ei
I $ Fonismo e D0a!ismo
II $ Direito interno e o#ser3Cnia -o Esta-o
III $ Trata-o e onstit0io
a; Inonstit0iona!i-a-e intr?nsea
#; Inonstit0iona!i-a-e e%tr?nsea
I. $ Trata-o e !ei or-in<ria
. $ Trata-o -e -ireito J0manos
ANOTA+5E'
I $ Fonismo e D0a!ismo
Fonismo% No direito interno e o direito internacional 'azem parte de um
mesmo sistema. Nesse sistema surgem pontos de vistas di'erentes%
1 +ratado )nternacional superior -ierar4uicamente ao direito interno (+eoria
0onista com primazia nos tratados > Kans Pelsen).
A /ei interna superior% (+eoria 0onista com primazia na /ei )nterna).
Fonismo Fo-era-o% +anto um pode prevalecer 4uanto o outro podem
prevalecer, tudo depender das circunstancias.
)ndependente do direito interno, para o direito internacional, os tratados no
podem descumprir, a menos 4ue eram 4uest#es de ondem p<blica (A .onveno
de ;iena adota a +eoria 0onista com primazia no (ireito )nternacional).
*ara o direito internacional, os tratados tem 'ora absoluta, mesmo 4ue se
c-o4uem com a .onstituio, o tratado deve ser aplicado.
II $ Direito interno e o#ser3Cnia -o Trata-o
,e o litigio se der numa corte internacional, ela sempre vai decidir em 'avor
do tratado.

III $ Trata-o e onstit0io
a) Inonstit0iona!i-a-e intr?nsea: .olide com os pr6prios dispositivos da
.onstituio.
E%em&!o: .aso da priso por divida 4ue o *acto de ,o 2os excluiu a
priso por depositrio in'iel.
*ara o direito internacional, aplicaBse o tratado.
b) Inonstit0iona!i-a-e e%tr?nsea: 1 problema com o procedimento.
1 tratado conclu$do, mediante autoridade incompetente.
No caso do 5rasil, o presidente a autoridade legitimada. ,e o presidente do
senado 'ederal celebrar, o tratado ser tido como invlido, neste caso, o
tratado no deve ser aplicado, sendo a .onstituio aplicvel.
!xemplo% 0inistro de rela#es exteriores ter assinado e os demais membros
do tratado disserem 4ue o tratado vlido, mas no por4ue a autoridade
incompetente para tal.
I. $ Trata-o e !ei or-in<ria
Art. IHQ da .@% .ompete ao ,+@
!sto su8eitos ao controle de constitucionalidade. !sto abaixo da .@.
(i'erente da posio adotada no (ireito internacional, no direito brasileiro a .@
sempre tem primazia diante de um tratado.
1 tratado e a lei 'ederal esto num mesmo n$vel -ierr4uico. Auando surgir
um con'lito, este ser solucionado atravs de critrios da temporalidade e
especialidade.
K um instituto 8ur$dico, c-amado (!N]N.)A, 4ue proporciona ao !stado a
sa$da do +ratado (se desobrigar do tratado).
*ara o ,+@, adotaBse uma teoria monista moderada, ou se8a, a lei e os tratados
so e4uiparados, 4uando con'litam prevalece o instrumento mais recente ou mais
especial.
K casos em 4ue os tratados gozam de primazia absoluta% Art OT .+N, normas
tributrias, nesse caso decorre por4ue os tratados so sempre matria especial nos
assuntos tributrios.
. $ Trata-o -e -ireito J0manos
1s direitos previstos na .@ no podem excluir outros direito 'undamentais e
garantias decorrentes de tratados internacionais.
1 ,+@ no resolveu nen-uma controvrsia sobre a d<vida da -ierar4uia dos
tratados, antes disse a !.SR disp&s 4ue os tratados 4ue versam sobre direitos
-umanos possuem ,+A+3, de !..
A -"3i-a >: E os trata-os antes -a e!a#orao -a EC4HP E0e stat0s
&oss0emS 1 ,+@ ainda no decidiu.
17.0).201)
A' DEFAI' DONTE' DO DIREITO INTERNACIONAL
I $ O est0-o -as 2ontes -o -ireito internaiona! a&As a 2T 10erra
II $ Cost0mes
a; Coneito
#; Dormao -a norma ost0meira
; Carater?stias ontem&orCnea -a 2ormao -os ost0mes
-; Pro3a e a&!iao
e; A#ran1enia
III $ Atos 0ni!aterais
I. $ DeisLes nas or1ani/aLes internaionais
ANOTA+5E'
I : O est0-o -as 2ontes a&As a 2K =0erra F0n-ia!:
Ap6s a QJ Fuerra, a )nglaterra perdeu seu posto de potncia para os !3A, pois
estava totalmente destru$da. (essa 'orma, os !3A e a 3",, se tornaram as
grandes potncias.
Ap6s a QJ Fuerra, os costumes e princ$pios gan-aram uma importncia 4ue
antes no possu$am, graas aos pa$ses subdesenvolvidos e capitalistas, peri'ricos
4ue se uniram entre si e 'ormaram um GY bloco, nem ligados aos !3A, nem D
3",,, essa atuao con8unta teve como conse4uncia, a 'ormao de uma srie
de normas costumeiras e princ$pios. !sses pa$ses se tornaram aut&nomos e
reivindicavam diante dos !3A e 3",,, eram con-ecidos como pa$ses no
alin-ados.
II : Cost0mes
a; Coneito
1 costume 8ur$dico de'inido como a prtica social reiterada e obrigat6ria.
+rataBse, em geral, de regras no escritas, introduzidas pelo uso continuado e com
o consentimento tcito de todas as pessoas 4ue as admitiram como norma de
conduta. 1 costume , evidentemente, considerado como obrigat6rio e sua
violao acarreta uma responsabilidade 8ur$dica.
1s 8uristas enxergam dois elementos constitutivos do costume 8ur$dico, a
saber, o material (a prtica reiterada do comportamento costumeiro) e o sub8etivo
(a convico geral de 4ue ele necessrio e obrigat6rio).
1 direito internacional 'oi, at meados do sculo :):, em sua maior parte um
direito costumeiro e no escrito.

1s tratados eram epis6dicos e, sempre bilaterais,
no criavam regras universais de conduta, ao contrrio do costume. A situao
inverteuBse com a celebrao dos primeiros tratados multilaterais e -o8e 'alaBse
da codi'icao do direito internacional, isto , a consolidao das normas
costumeiras em textos convencionais (tratados).
No mbito do direito internacional, di'erentemente dos tratados, o costume
obrigat6rio para todos os su8eitos de direito e no apenas, como na4uele caso,
para as *artes .ontratantes (embora o direito internacional contemple a
possibilidade de costumes regionais). 1 costume mais malevel do 4ue o
tratado, pois se adapta mais 'acilmente D evoluo das rela#es internacionais.
*or outro lado, mais inseguro do 4ue o acordo escrito, devido a suas constantes
mudanas e D di'iculdade de provBlo e de apontar a data de sua vigncia. No
direito internacional, no - -ierar4uia entre tratado e costume.
1 costume termina com a dessuetude (deixa de ser praticado), com um novo
costume ou com um tratado 4ue o codi'ica ou revoga.
1 costume internacional, ao lado dos tratados, uma das mais importantes
'ontes de direito internacional% dizBse 4ue um tratado pode revogar um costume,
ao mesmo tempo em 4ue um costume (i.e. contra legem) pode tornar sem e'eito
disposi#es contidas num tratado ou at mesmo revogBlo por completo, o 4ue
8usti'ica a assertiva de 4ue inexiste -ierar4uia entre as 'ontes de direito
internacional.
1s direitos consuetudinrios surgem ao longo do tempo, ditados pela evoluo
econ&mica do pr6prio -omem e de sua sociedade, como prticas recon-ecidas
como obrigat6rias. )sto implica dizer 4ue podem existir costumes no
obrigat6rios, as c-amadas 7cortesias9 (comitas gentium), dos 4uais no decorrem
conse4uncias 8ur$dicas.
*ara do direito internacional interessa somente os costumes 8ur$dicos de
direito consuetudinrio, os costumes 4ue se ap6iam num sentimento 8ur$dico ou
conscincia 8ur$dica.
1s costumes so estabelecidos a partir de uma prtica comum constante,
evolutiva e 'undada na conscincia de sua obrigatoriedade (opinio iuris), 4ue
podem ser recon-ecidos de duas di'erentes 'ormas% uma ob8etiva, outra,
sub8etiva. ;inculada D idia de costume est a 'orma no escrita de sua expresso
B um costume 8ur$dico internacional prescinde de 'ormalizao para ser
obrigat6rio (no incomum conven#es traduzirem costumes cristalizados), ou
se8a, a primeira destas 'ormas de recon-ecimento sub8etiva, 4ue se contrap#e D
'orma ob8etiva. ,egundo esta, um costume pode ser expresso de 'orma escrita,
materializados em tratados internacionais 4ue ainda no entraram em vigor (ainda
no se atingiu o n<mero m$nimo de rati'ica#es e dep6sitos, ocorrncia do prazo
determinado para in$cio de vigncia). !ste o exemplo da .onveno de ;iena
sobre (ireito dos +ratados, de IOXO, 4ue vigorava e costuma vigorar como
costume internacional geralGG. Assim, 4uando um tratado positiva 7costumes9,
no se pode dizer se8a este tratado uma 'onte de direito internacional, pois 'altaB
l-e a 7autonomia9, princ$pio inerente Ds 'ontes de direito. ,e o tratado deriva de
um costume, a 'onte da norma internacional o costume, no o tratado. +omando
como re'erncia a al$nea 7b9, do artigo GT do !.)2, o costume internacional ser
aplicado como 'orma de uma prtica geral aceita como sendo 7direito9, donde se
conclui 4ue o re'erido artigo determina a aplicao de um 7costume geral9, no
necessariamente unnime, 4ue obriga a todos os !stados, inclusive o no
membros da 1N3, caracter$stica 4ue atribui ao direito internacional sua
verdadeira base universal.
a; Dormao -a norma ost0meira
A norma costumeira composta por dois elementos%
: E!emento o#@eti3o% repetio de uma conduta, ex% soluo para um mesmo
lit$gio, reiterao de uma prticaZ
: E!emento s0#@eti3o% consiste numa crena de 4ue determinada prtica se
tornou obrigat6ria.
#; Carater?stias ontem&orCneas -a 2ormao -os ost0mes
Na prtica, a 'ormao da norma costumeira raramente obedece as regras. E
caracterizada por um sentimento abstrato da 8ustia vigente e o seu surgimento
geralmente no pac$'ico.
*or exemplo, a nacionalizao das empresas multinacionais no 'oi acordada,
'oi 'eita pelo exrcito, este cercava a multinacional e tomava conta dela.
3ma norma costumeira deve comprovar uma prtica reiterada, isso no
poderia ocorrer por meio dos documentos diplomticos, pois estes so de di'$cil
acesso. (essa 'orma, uma maneira contempornea de se provar uma norma
costumeira seria atravs das resolu#es.
; Pro3a e a&!iao
A verdade 4ue as .ortes )nternacionais se valem de 4ual4uer instrumento
8ur$dico ou no para comprovar as prticas dos pa$ses.
/ogo, podemos nos valer de 4ual4uer instrumento 8ur$dico em vigor ou no
4ue indi4ue a existncia de uma prtica reiterada.
*odemos dizer 4ue as normas costumeiras so aplicadas sobre os !stados 4ue
no deram causa D sua 'ormao? A maioria dos !stados no re8eitaram as
normas costumeiras 4ue 8 -aviam, eles tentaram modi'icBlas.
!m alguns casos, as .ortes )nternacionais no aplicaram uma norma
costumeira sobre !stados 4ue se opuseram a ela desde o in$cio. !sse protesto
reiterado criava impeditivo para 4ue a norma costumeira se aplicasse no !stado.
-; A#ran1Onia
1s costumes tm se mani'estado rapidamente, principalmente por esses
motivos%
B pelo desenvolvimento cient$'ico e biol6gico 4ue aproximam os !stadosZ
B pelas 1)s, 4ue, pelas suas resolu#es obrigat6rias 4ue moldam as condutas dos
!stados, como pelas suas resolu#es no obrigat6rias 4ue acabam mani'estando
uma convico de obrigatoriedade, ou se8a, um elemento sub8etivo do costume.
III : Atos 0ni!aterais
,o compromissos internacionais assumidos voluntariamente pelos !stados,
se8a perante outro !stado, se8a perante a comunidade internacional. !x% a
ren<ncia do !stado a um direito 4ue ele possui, tal como pode ocorrer num
acordo de emprstimo internacional, 4uando poder -aver a ren<ncia D
imunidade de 8urisdio, caso no se8a pago o dbito contra$do, o !stado poder
ser processado perante cortes internacionais ou nacionais.
1utro exemplo de ato unilateral o encargo da suspenso dos testes nucleares,
pois se 'oi esse o acordado, o compromisso dever ser cumprido.
I. : DeisLes -as Or1ani/aLes Internaionais BOI;
As resolu#es da Assembleia Feral da 1N3 no so obrigat6rias, mas apesar
disso, mani'estam uma ideia de obrigatoriedade.
(entre os papeis desempen-ados pelas 1), temos as emiss#es de resolu#es,
sendo algumas delas obrigat6rias, nesse caso, os !stados tero 4ue cumpriBlas, e
ao 'azer isso, os !stados acabam adotando uma pol$tica ao longo do tempo e essa
pol$tica tende a se 'ormar em norma, rea'irmando a postura internacional.
As resolu#es no obrigat6rias tambm podem contribuir para a 'ormao dos
costumes, temos como exemplo o direito de autodeterminao dos povos.
As 1is so associa#es de !stados, uma das suas 'un#es a emisso de
decis#es.
1 tratado constitutivo de cada uma delas 4ue vai dizer o tipo de deciso e
resoluo, 4uem ser competente para emitiBlas e se so obrigat6rias ou no. ;ale
lembrar 4ue essa obrigatoriedade se daria apenas entre os pa$ses membros.
20.0).201)
A' DEFAI' DONTE' DO DIREITO INTERNACIONAL BContin0ao;
I $ Prin?&ios 1erais -e -ireito
a;Coneito
#; A -e!arao -e 1RN0
; Prin?&ios E0e re1em as re!aLes amistosas e oo&erao entre Esta-os
1 $ Proi#io -o 0so o0 ameaa -e 2ora
2 $ 'o!0o &a?2ia -as ontro3>rsias
) $ No inter3eno
4 $ De3er -e oo&erao
H $ A0to-eterminao -os &o3os
(: I10a!-a-e so#erana
N $ Boa 2>
II $ EE0i-a-e
III $ Feios a0%i!iares
a;Do0trina
#; 60ris&r0-enia
ANOTA+5E'
I : Prin?&ios =erais -e Direito:
a; Coneito
,omente 4uando os princ$pios so aceitos pela grande maioria dos !stados em
seus ordenamentos internos 4ue eles passam a ser vlidos como ob8etos de
tratado e no mbito internacional.
#; A De!arao -e 1RN0
Ap6s a QJ Fuerra -avia um cenrio tenso, dois 'ocos de tenso pela diviso do
mundo entre !3A e 3",,. *ara resolver esse con'lito, 'oi criada a 1N3 por
meio de uma (eclarao 4ue contm os princ$pios impl$citos e expl$citos 4ue
regem as rela#es entre os !stados. !ssa (eclarao 'oi adotada em IOUH >
(eclarao "elativa aos *rinc$pios dos (ireitos )nternacionais 4ue "egem as
"ela#es Amistosas e a .ooperao entre os !stados.
; Prin?&ios E0e re1em as re!aLes amistosas e a oo&erao entre os
Esta-os, se8am eles impl$citos ou expl$citos na .arta da 1N3 ou nos
tratados
1; : Proi#io -o 0so o0 ameaa -o 0so -a 2ora% talvez se8a o mais importante.
,ubsiste apesar dos atritos entre os !stados. E um princ$pio 4ue continua vlido e
4ue estava contido em diversos tratados. A abrangncia da palavra 'ora deve ser
considerada apenas como o uso da 'ora militar, armada. 1s pa$ses menos
desenvolvidos tambm 4ueriam 4ue 'osse considerada como presso econ&mica e
pol$tica. Na carta no tem estabelecendo bem como .
2; : 'o!0o &a?2ia -as ontro3>rsias% nem sempre os !stados 4uerem
submeter a controvrsia a um tribunal internacional, pois alegam 4ue isso 'ere o
princ$pio da soberania.
); : No inter3eno% a (eclarao adotou uma interpretao abrangente. A
atividade il$cita era muito abrangente, tem 4ue se analisada a medida, se8a ela
econ&mica, pol$tica ou militar, se essa interveno 'or danosa, ser considerada
uma interveno proibida.
4; : De3er -e oo&erao% K reas em 4ue a cooperao necessria, sobretudo
os pa$ses 4ue so mais desenvolvidos devem trans'erir tecnologia e promover a
eliminao da discriminao em pa$ses menos desenvolvidos, por exemplo. No
entanto, deve -aver o princ$pio da isonomia, a cooperao deve ocorrer na base
da igualdade.
H; : A0to-eterminao -os &o3os: 4ueriam 4ue 'osse determinada como uma
leg$tima de'esa. E uma exceo ao princ$pio 4ue pro$be o uso da 'ora. !x%
dominao de um povo sob um regime pol$tico excludente, discriminat6rio, um
povo dominado por outro, com regime 8ur$dico discriminat6rio, pode utilizar da
'ora de modo l$cito.
(; : I10a!-a-e so#erana% igualdade 8ur$dica dos !stados. No apenas uma
igualdade 'ormal, mas tambm material. 3m dos meios para isso seria a
nacionalizao das empresas multinacionais pra controlar as ri4uezas do pa$s.
N; : Boa:2> -o 0m&rimento -as o#ri1aLes internaionais
@ormulados em outro tempo -ist6rico e 4ue nos permite enxergar o 4ue
ilegal ou no.
II Equidade
,6 entre em cena 4uando no existe uma norma aplicvel ao caso concreto.
0as, geralmente, no se 8ulga com base apenas nela.
III $ Feios a0%i!iares% no criam novas normas, no so 'ontes.
a; Do0trina
b) 60ris&r0-Onia% s6 4uem deve cumprir so as partes do lit$gio.
2H.0).201)
'*B6ETI.IDADE E PER'ONALIDADE 6*RUDICA INTERNACIONAL
I $ '0@eitos -e -ireito internaiona!
a;Esta-osP or1ani/aLes internaionais e in-i3i-0o
#; Persona!i-a-e e a&ai-a-e
II $ O Esta-o
a;'0@eito ori1in<rio
#; E!ementos onstit0ti3os
1 $ Po&0!ao
2 $ TerritArio
) $ =o3erno
4 $ 'o#erania
ANOTA+5E'
I $ '0@eitos -e -ireito internaiona!
1 su8eito do direito internacional so os entes 4ue possuem direitos e deveres
na ordem 8ur$dica internacional. A l6gica a mesma para toda teoria do direito. A
particularidade 4ue os direitos e obriga#es se do na es'era internacional.
a; Esta-osP or1ani/aLes internaionais e in-i3i-0o
Auem so eles? ,o os estados (surgiram como su8eito no sec. :;))),
organiza#es internacionais e indiv$duos (os dois <ltimos s6 'oram recon-ecidos
no sc. ::).
Auando se 'ala em su8eito de direito 'alaBse em um a unidade. A entendida
coletiva s6 expressa uma <nica vontade. ,e a comunidade internacional su8eito
de direito, ela expressa uma <nica vontade.
@alar em uma comunidade internacional como su8eito de direito, como uma
unidade de vontade, algo muito 'act$vel. 1s indiv$duos e as sociedades so
membros desse mesmo estado.
A sociedade internacional no su8eito de direito.
#; Persona!i-a-e e a&ai-a-e
.1s su8eitos do (ireito )nternacional possuem personalidade 8ur$dica, ou se8a,
possuem direito e deveres. 0as nem todos disp#em de capacidade 4ue est ligada
a elaborao das normas do ()*.
.apacidade a possibilidade de o su8eito exercer os direitos diretamente,
obrigandoBse con'orme sua <nica vontade.
PARTIC*LARIDADE'%
No (ireito )nternacional a capacidade est diretamente ligada a elaborao
das normas de (ireito internacionalZ
1 estado no sculo :;)) 4uando passou a agir por si s6 na es'era
internacional e comeou a se relacionar com outros estados, essa relao mutua
entre os estados signi'icou a elaborao do tratado. Auando isso acontece, o
estado passou a concluir acordos e elaborar normas no ().
No ()*, a capacidade para agir, ou se8a, a possibilidade do su8eito contrair
direitos e deveres, veio a signi'icar necessariamente a elaborao de normas do
(). )sso por4ue 4uando os estados vencem a igre8a e passam a se relacionar um
com o outro, essa atuao direta possibilitada pela capacidade de agir signi'ica a
possibilidade de concluir tratados, ou se8a, de elaborar normas.
Apenas os estados e organiza#es internacionais disp#em dessa capacidade, os
indiv$duos possuem apenas a personalidade, ou se8a, tm direitos e deveres. 1s
estados e as organiza#es no s6 possuem os direitos e deveres, mas eles tambm
podem criar normas 4ue estipulam novos direitos e deveres.
A personalidade 8ur. (o estado deriva da sua pr6pria existncia. !la no
atribu$da pelo direito inter., apenas por esta recon-ecida. )sso por4ue no sculo
:;)) o direito internacional passou a ser um direito derivado do estado.
!m oposio as organiza#es internacionais e os indiv$duos possuem a
personalidade 8ur. !sta atribu$da pelo direito internacional, e assegurada pelo
estado. /ogo a personalidade 8ur$dica desses derivam de tratados, atravs de
carta constitutiva.
No mesmo sentido, os direitos dos indiv$duos passaram a ser 'irmado no plano
internacional, a partir dos tratados de direito -umano. ! ainda assim os
indiv$duos so nacionais de algum estado.
No caso dos estados sua origem se d como origem de um produto de
trans'orma#es pro'undas surgidas na existncia -umana.
No campo pol$tico no -avia centralizao atravs de um estado, mas sim o
poder estava descentralizado, em razo da diversidade das autoridades locaisZ As
4uais estavam submetidas a igre8a cat6lica. (epois essas autoridades passaram a
se unir em torno de uma <nica autoridade, o monarca. (a$ passou a se sobrepor
ao dom$nio da igre8a. )sso se deu com a guerra dos GH anos.
A guerra dos GH anos 'oi conclu$da em IOXT com a paz de ^est'lia, e nesse
momento os soberanos ad4uiriram o direito de se relacionar entre si, no sendo
mais necessrio pedir autorizao da igre8a. /ogo a ordem internacional passou a
ser a ordem assegurada pelos estados.
1s indiv$duos e as organiza#es intern. ,6 surgem como su8eitos no sculo
::. !xistiu uma primeira tentativa, ap6s a primeira guerra mundial onde se teve
a criao da /iga das Na#es, onde 'oi criado o direito das minorias. 1 4ual no
deu certo.
,omente ap6s a QJ guerra 4ue se 'irmaram os indiv$duos e as organiza#es,
asseguradas pela 1N3 e sob os direitos -umanos. *or isso 4ue se diz 4ue os
estados so su8eitos originrios do (), e os indiv$duos e as organiza#es
internacionais so os derivados. A4ueles por4ue o ()* no cria !stado, mas
apenas recon-ece. !stes <ltimos so su8eitos de direito por uma atribuio do
direito internacional, em <ltima instncia, uma atribuio 'eita pelos estados.
1 direito internacional no cria o estado, apenas recon-ece. Auais elementos
permitem a a'irmativa 4ue um determinado ente um estado e no 4ual4uer outra
coisa? Atravs da anlise dos elementos constitutivos.
II $ O Esta-o
a; '0@eito ori1in<rio
1 !stado no 'oi criado pelo (ireito )nternacional, mas este surgiu a partir dos
!stados.
As organiza#es internacionais e os indiv$duos so su8eitos derivados do
(ireito )nternacional, por4ue so'rem e'eitos dos tratados e acordos realizados.
*ossibilidade dos !stados se relacionarem diretamente para conclu$rem
acordos sem precisar de autorizao da igre8a. (*6sBguerra dos GH anos). @oi
recon-ecida a soberania dos !stados. 1rdem 8ur$dica recon-ecida e criada pelos
!stados, por isso so su8eitos originrios.
#; E!ementos onstit0ti3os
A reunio desses elementos o 4ue de'ine o 4ue !stado.
1 $ Po&0!ao
1 estado s6 pode existir na medida em 4ue existe uma coletividade -umana
subordinada ao seu poder. )ndepende como essa subordinao da coletividade
-umana, o 4ue importa 4ue isso exista. Auem comp#e essa populao? !la
abrange tanto os nacionais como os estrangeiros. 1 'undamental 4ue se8am
indiv$duos 4ue -abitem o territ6rio nacional, 4ue l trabal-em.
Nao: dado sociol6gico, de mesma base cultural, mesmo idioma, costumes.
Po&0!ao: marca tanto os estrangeiros e os nacionais. *odem ser compostas
pela pluralidade de na#es. E composta por todos os indiv$duos 4ue -abitam
a4uele territ6rio nacional. !x% )ra4ue possui uma pluralidade de na#es.
2 $ TerritArio
(esigna a base '$sica espacial onde o estado exerce seu poder. E uma
limitao ao pr6prio poder, e acaba delimitando os indiv$duos 4ue estaro sobre o
poder do estado, basta -aver estabilidade no seu territ6rio.
No sculo :): era comum negarem o status de estado, devido ao taman-o do
territ6rio. Ko8e isso no tem importncia, basta 4ue se8a um territ6rio estvel, ou
se8a, estabilidade na sua delimitao territorial. K autores 4ue dizem 4ue a
delimitao territorial se8a per'eitamente estabelecida, basta 4ue -a8a noo sobre
ela. !x% 1 5rasil no sculo :: no tin-a suas 'ronteiras to claras.
1 territ6rio abrange todo o espao terrestre, solo e subsolo, alm de rios e
lagos, e o espao areo correspondente ao solo.
) $ =o3erno
O estado o ente pol$tico 4ue para exercer seu poder necessita tanto de
instituio, como pessoas de carne e osso 4ue o represente.
,e d tanto no mbito interno como no externo. 1s representantes
administram tanto internamente, como organizam compromissos internacionais.
1 () no imp#e nen-uma 'orma de governo para os estados, eles so livres e
soberanos para escol-er a sua 'orma. Auanto a isso - duas observa#es%
(o ponto de vista 8ur$dico 4ue essa a regra.
(o ponto de vista 'tico real, os estados esto submetidos a uma relao de
'ora.
1 (ireito internacional estabelece duas exigncias em relao ao governo%
=o3erno -e -ireitoP E0e tenJam ass0mi-o o &o-er -e 2orma !e1itima. 'em
ter in2rin1i-o os &reeitos onstit0ionais. .aso assim no se8a, pode no ser
recon-ecido como ente internacional. (,er apro'undada depois)
=o3erno -e 2atoP E0e -e 2ato &oss0a o ontro!e &o!?tio -o &a?s. !x% se
prova isso mediante guerras civis. Na revoluo russa existia o governo e 'oras
armadas, as 4uais no cumpriam o exigido por a4uele. Kavia um boicote geral na
populao.
4 $ 'o#erania
K autores 4ue a colocam como elemento constitutivo e outros 4ue ac-am 4ue
deve ser soberano o estado.
A soberania a liberdade de autodeterminao e de autogoverno, tanto do
mbito interno como no externo. )sso pressup#e uma de'inio da sua 'orma de
governo, assim como a livre escol-a das pessoas 4ue vo representar, e ainda 4ue
o governo exercido de 'orma independente, tanto interna como externamente.
A soberania tem seu conceito varivel, con'orme a -istoria, e no geral acaba
sendo o re'lexo do comportamento pol$tico do 4ual passa o (). !:% se diz 4ue na
dcada de OH os estados passaram a concluir uma srie de acordo 4ue vieram a
restringir sua margem de soberania.
1 conceito mais aceito de soberania 4ue ela uma liberdade, uma
autonomia de autogoverno, tanto do mbito interno como externo do estado. 1u
se8a, os estados so aut&nomos para se autogovernar.
2N.0).201)
DORFA+,O E RECON8ECIFENTO DE E'TADO
I : Dormao
a; 20n-ao -ireta
#; emani&ao -e o!Vnia
; s0esso
-; 20so
II : ReonJeimento -e esta-o
a; nat0re/a @0r?-ia
#; e2eitos
; 2ormas -e reonJeimento
-; reonJeimento -e 1o3erno
ANOTA+5E'
I : Dormao
a; 20n-ao -ireta
#; emani&ao -e o!Vnia: A emancipao signi'ica a ruptura do v$nculo de
dependncia, a ordem 8ur$dica desse ente passa ser emanada de suas pr6prias
institui#es. A emancipao uma 'orma de 'ormao de estados. E preciso 4ue a
dependncia 8ur$dica se8a cumprida. K ruptura do v$nculo 8ur$dico com o
surgimento do novo estado, do novo governo, 4ue imp#e a emancipao e com
ela o surgimento de um novo estado livre e independente.
A 1N3 no previa a emancipao de territ6rios no aut&nomos (col&nias),
mas na sua carta -avia a re'erncia ao direito de autodeterminao. Art. IY, _QY da
carta da 1N3 e art. RR. @oi com base nessas re'erncias constantes na carta da
1N3 4ue diversos estados passaram a propor uma nova pol$tica, propondo a
adoo da autodeterminao e o 'im progressivo das col&nias.
A partir da RY sesso da 1N3 4ue ela passou a adotar o entendimento de
emancipao.
(eclarao de independncia dos pa$ses e dos povos col&nias (art.IRIS). A
colonizao era 8usti'icada a partir do entendimento de 4ue o povo incapaz de
se governar, e 4ue -averia pessoas determinadas 4ue seriam capazes de o
governar.
"esoluo IXRS, em IOXX e resolu#es QITO (caracteriza a colonizao como
uma ameaa a paz e segurana internacional) em IOU` resoluoQXQI (estabelece
um calendrio para -aver a descolonizao).
W0a! o estat0to @0r?-io -a a0to-eterminao -os &o3osS A principio - o
direito do estado a integralidade do seu territ6rio, mas deve -aver esse
a'astamento para tornaBse legitimo a autodeterminao, para 4ue sur8a um novo
estado. No 4ue o anterior se extingue, mas o novo estado passa a ter um
territ6rio limitado.
1 direito a territorialidade a'astado de acordo com a ideia trazida pela a
resoluo IRIS. '0#@01ao: 1 povo aciona a autodeterminao externa 4uando
l-e recusada a participao no seu pr6prio estado.
; s0esso e Disso!0o: '0esso% Auando o estado repartido e surgem dois
estados. Disso!0o% ,e d com o surgimento de vrios outros estados e o estado
de origem deixa de existir. Nos dois casos existe diviso territorial. Ambos
atentam a integralidade do territ6rio. *ode -aver con'lito interno em um
determinado estado e os acontecimentos encamin-arem para uma secesso ou
uma dissoluo.
-; 20so: 1corre a 'uso onde mais de um estado se 8unta para 'ormar um novo
estado. K 'uso 4ue deriva de @A+1, e outros de ()"!)+1,. Nesta - um ato
'ormal 4ue prev, - uma separao 8ur$dica (!:% +ratados). A4uele se d com a
simples 8uno de territ6rios.
A doutrina es4uematiza a 'uso da seguinte 'orma%
Cir0nstCnias 2<tias% surgimento da +c-ecoslov4uia decorrente da ascenso
do imprio austrio -<ngaro.
Ato @0r?-io% tratado, onde os estados convencionam a 'uso.
II : ReonJeimento -e esta-o
E um ato atravs do 4ual um estado recon-ece o surgimento do outro.
"econ-ecimento 'eito pelos demais estados. 1s estados agem em um plano
de igualdade, logo o recon-ecimento 'eito individualmente pelos estados
individuais.
a; Nat0re/a @0r?-ia
+eorias% CON'TIT*TI.A E DECLARATI.A:
a) CON'TIT*TI.A% um estado se 'orma somente 4uando - o recon-ecimento
do !stado. 1 recon-ecimento constitui o estado. E como se alm de populao,
estado e governo, devesse -aver o recon-ecimento para a 'ormao do estado,
para ele existir de 'ato. (ecorre dos positivistas
b) DECLARATI.A: o recon-ecimento do estado apenas uma declarao de
uma situao 8 existente. 1 estado se 'orma com a 8uno dos seus trs
elementos e o recon-ecimento s6 declara essa situao. ,e o estado 8 uma
pessoa 8ur$dica signi'ica 4ue ele 8 possui direito e deveres antes mesmo de ser
recon-ecido.
.arta de 5ogot, art. TY. 1 !stado mesmo antes de ser recon-ecido ele pode
legislar segundos seus interesses. ! isso assegurado desde a unio dos
elementos constitutivo do estado.
A palestina obteve seu recon-ecimento por uma diversidade de estados,
poucos no o recon-eceram, como os !3A. 0as - um territ6rio de'inido por
tratado, o 4ual no respeitado at -o8e.
#; e2eitos
1 !stado recon-ecido poder contrair direitos e deveres diante do estado 4ue
o recon-ece.
Art. IG da carta de 5ogot.
,omente com o recon-ecimento se 'ormaliza as rela#es entre os estados.
E um ato unilateral, pois bpe um estado 4ue recon-ece o outro e no se imp#e
o dever de outro estado recon-ecer o mesmo estado. 1s estados no so
obrigados a recon-ecer um determinado estado, somente pelo 'ato de um outro
estado 8 o ter recon-ecido.
; 2ormas -e reonJeimento
H classi'ica#es%
In-i3i-0ais o0 o!eti3os (4uando - mais de um recon-ecimento, 4uando
vrios estado o recon-ecem simultaneamente)
E%&resso o0 t<ito% expresso precisa 4ue -a8a um documento escrito,
nem 4ue se8a uma mera declarao. +cito se d 4uando a conduta do
estado 4ue exercer o recon-ecimento pela pr6pria conduta.
Con-iiona-o o0 inon-iiona-o: on-iiona-o 4uando o estado 4ue
recon-ece imp#e certas condi#es para -aver o recon-ecimento. A doutrina
critica, pois no se podem impor condi#es ao recon-ecimento do estado,
pois o estado deve se submeter apenas a 'ormao a 4ue esta submetida.
-; reonJeimento -e 1o3erno
1s governos so mudados - cada per$odo. ! o direito internacional no
inter'ere nisso. A mudana de governo s6 importa ao ()* se 'or um governo
ileg$timo.
1 critrio exato para o recon-ecimento a e'etividade do governo, ou se8a, o
governante tem controle do estado, o governante exerce o poder sem resistncia
popular.
1 recon-ecimento de um governo guiado pela e'etividade e por isso est
su8eito a repercuss#es pol$ticas.