NR 12 - SEGURANA NO TRABALHO

EM MQUINAS E EQUIPAMENTOS
Portaria n. 197, de 17 de dezembro de 2010
17 de outubro 2011
EngJoo Baptista Beck Pinto
Art. 2 Criar a Comisso Nacional Tripartite
Temtica - CNTT da NR-12 com o objetivo de
acompanhar a implantao da nova
regulamentao, conforme estabelece
o art. 9 da Portaria n 1.127,
de 02 de outubro de 2003.
REVISO NR-12
PRAZOS
PRAZOS
Falha Segura: Sistema entre em estado seguro, quando ocorrer falha
de um componente relevante segurana. A principal pr-condio
para a aplicao desse princpio a existncia de um estado seguro
em que o sistema pode ser projetado para entrar nesse estado quando
ocorrerem falhas.
Redundncia: Aplicao de mais de um componente, dispositivo ou
sistema, a fim de assegurar que, havendo uma falha em um deles na
execuo de sua funo o outro estar disponvel para executar esta
funo.
Monitoramento: funo intrnseca de projeto do componente ou
realizada por interface de segurana que garante a funcionalidade de
um sistema de segurana quando um componente ou um dispositivo
tiver sua funo reduzida ou limitada, ou quando houver situaes de
perigo devido a alteraes nas condies do processo.
PRINCPIOS GERAIS
INTERFACE DE
SEGURANA
Canal 1 Canal 2
A
F
A
F
A
F
F
A
O K
O K
Falha
Falha
SISTEMAS DE SEGURANA
12.24. Os dispositivos de partida, acionamento e parada das mquinas
devem ser projetados, selecionados e instalados de modo que:
a) no se localizem em suas zonas perigosas;
b) possam ser acionados ou desligados em caso de emergncia por
outra pessoa que no seja o operador;
c) impeam acionamento ou desligamento involuntrio pelo operador ou
por qualquer outra forma acidental;
d) no acarretem riscos adicionais; e
e) no possam ser burlados.
DISPOSITIVOS DE PARTIDA,
ACIONAMENTO E PARADA
Burla: ato de anular de maneira simples o
funcionamento normal e seguro de dispositivos
ou sistemas da mquina, utilizando para
acionamento quaisquer objetos disponveis, tais
como, parafusos, agulhas, peas em chapa de
metal, objetos de uso dirio, como chaves e
moedas ou ferramentas necessrias utilizao
normal da mquina.
DISPOSITIVOS DE PARTIDA,
ACIONAMENTO E PARADA
12.28. Os dispositivos de comando bimanual devem ser
posicionados a uma distncia segura da zona de perigo,
levando em considerao:
a) a forma, a disposio e o tempo de resposta do dispositivo de
comando bimanual;
b) o tempo mximo necessrio para a paralisao da mquina ou
para a remoo do perigo, aps o trmino do sinal de sada do
dispositivo de comando bimanual; e
c) a utilizao projetada para a mquina.
DISPOSITIVOS DE PARTIDA,
ACIONAMENTO E PARADA
Distncia de segurana conforme ISO 13855 (EN 999):
S [mm] = (K [mm/s] x T [s] ) + C [mm]
C = 250 *
K = 1600 mm/s
* Se o comando oferecer coberturas adequadas que
impeam a invaso de mos na rea de risco (ver. NBR
14152), C pode ser considerado 0, respeitando S
mnimo
=
100mm.
DISPOSITIVOS DE PARTIDA,
ACIONAMENTO E PARADA
Dispositivo de comando bimanual: dispositivo que
exige, ao menos, a atuao simultnea pela
utilizao das duas mos, com o objetivo de iniciar e
manter, enquanto existir uma condio de perigo,
qualquer operao da mquina, propiciando uma
medida de proteo apenas para a pessoa que o
atua.
CONCEITOS
12.30. Nas mquinas e equipamentos cuja operao requeira a
participao de mais de uma pessoa, o nmero de dispositivos de
acionamento simultneos deve corresponder ao nmero de operadores
expostos aos perigos decorrentes de seu acionamento, de modo que o
nvel de proteo seja o mesmo para cada trabalhador.
12.30.1. Deve haver seletor do nmero de dispositivos de acionamento
em utilizao, com bloqueio que impea a sua seleo por pessoas no
autorizadas.
Prazo 12 meses mquinas usadas
DISPOSITIVOS DE PARTIDA,
ACIONAMENTO E PARADA
12.30.2. O circuito de acionamento deve ser projetado
de modo a impedir o funcionamento dos comandos
habilitados pelo seletor enquanto os demais comandos
no habilitados no forem desconectados.
12.30.3. Os dispositivos de acionamento simultneos,
quando utilizados dois ou mais, devem possuir sinal
luminoso que indique seu funcionamento.
Prazo 12 meses mquinas usadas
DISPOSITIVOS DE PARTIDA,
ACIONAMENTO E PARADA
12.36. Os componentes de partida, parada, acionamento e
outros controles que compem a interface de operao
das mquinas devem:
a) operar em extrabaixa tenso de at 25V (vinte e cinco
volts) em corrente alternada ou de at 60V (sessenta
volts) em corrente contnua; e
b) possibilitar a instalao e funcionamento do sistema de
parada de emergncia.
DISPOSITIVOS DE PARTIDA,
ACIONAMENTO E PARADA
12.37. O circuito eltrico do comando da partida e parada do
motor eltrico de mquinas deve possuir, no mnimo, dois
contatores com contatos positivamente guiados, ligados em srie,
monitorados por interface de segurana ou de acordo com os
padres estabelecidos pelas normas tcnicas nacionais vigentes
e, na falta destas, pelas normas tcnicas internacionais, se assim
for indicado pela anlise de risco, em funo da severidade de
danos e freqncia ou tempo de exposio ao risco.
Prazo 15 meses mquinas novas
Prazo 30 meses mquinas usadas
DISPOSITIVOS DE PARTIDA,
ACIONAMENTO E PARADA
12.39. Os sistemas de segurana devem ser selecionados e instalados de modo a
atender aos seguintes requisitos:
a) ter categoria de segurana conforme prvia anlise de riscos prevista nas
normas tcnicas oficiais vigentes;
b) estar sob a responsabilidade tcnica de profissional legalmente habilitado;
c) possuir conformidade tcnica com o sistema de comando a que so integrados;
d) instalao de modo que no possam ser neutralizados ou burlados;
e) manterem-se sob vigilncia automtica, ou seja, monitoramento, de acordo com
a categoria de segurana requerida, exceto para dispositivos de segurana
exclusivamente mecnicos; e
f) paralisao dos movimentos perigosos e demais riscos quando ocorrerem falhas
ou situaes anormais de trabalho.
Prazo 18 meses mquinas novas
Prazo 30 meses mquinas usadas
SISTEMAS DE SEGURANA
Alta
Leve
Gravidade do
dano
Com que
gravidade
Frequentemente
Raramente
Frequncia e
tempo na rea
de perigo
Impossvel
Possvel
Possibilidade de
evitar o dano
Como
evitar
Com que
frequncia
ANLISES DE RISCOS
APRECIAO DE RISCO NBR 14153
Gravidade da Leso
S1: Leso leve (geralmente reversvel)
S2: Grave, geralmente irreversvel, de uma ou
mais pessoas e morte
Freqncia e/ou tempo na rea de perigo
F1: De Raramente a Nunca
F2: De Frequentemente a Continuamente
Possibilidade de se evitar o dano
P1: Possvel sobre certas condies
P2: Praticamente impossvel
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S1
S2
F1
F2
P1
P2
P1
P2
B 1 2 3 4
EN 954-1
Categoria 3: quando o comportamento de sistema permite que:
a) quando ocorrer o defeito isolado, a funo de segurana sempre
seja cumprida;
b) alguns, mas no todos, defeitos sejam detectados; e
c) o acmulo de defeitos no detectados leve perda da funo de
segurana.
Categoria 4: quando as partes dos sistemas de comando
relacionadas segurana devem ser projetadas de tal forma que:
a) uma falha isolada em qualquer dessas partes relacionadas
segurana no leve perda das funes de segurana, e
b) a falha isolada seja detectada antes ou durante a prxima atuao
sobre a funo de segurana, como, por exemplo, imediatamente, ao
ligar o comando, ao final do ciclo de operao da mquina. Se essa
deteco no for possvel, o acmulo de defeitos no deve levar
perda das funes de segurana.
NR-12 CATEGORIA DE
SEGURANA
12.40. Os sistemas de segurana, de acordo com a
categoria de segurana requerida, devem exigir rearme, ou
reset manual, aps a correo da falha ou situao anormal
de trabalho que provocou a paralisao da mquina.
Prazo 18 meses mquinas novas
Prazo 30 meses mquinas usadas
SISTEMAS DE SEGURANA
Chave de segurana eletromecnica: componente
associado a uma proteo utilizado para interromper o
movimento de perigo e manter a mquina desligada
enquanto a proteo ou porta estiver aberta. passvel
de desgaste mecnico, devendo ser utilizado de forma
redundante, quando a anlise de risco assim exigir, para
evitar que uma falha mecnica, como a quebra do
atuador dentro da chave, leve perda da condio de
segurana.
CONCEITOS
Contato NF fechado atuador
inserido
Contato NF aberto atuador
removido
CONCEITOS
Vlvula e bloco de segurana: componente conectado
mquina ou equipamento com a finalidade de permitir ou
bloquear, quando acionado, a passagem de fluidos
lquidos ou gasosos, como ar comprimido e fluidos
hidrulicos, de modo a iniciar ou cessar as funes da
mquina ou equipamento. Deve possuir monitoramento
para a verificao de sua interligao, posio e
funcionamento, impedindo a ocorrncia de falha que
provoque a perda da funo de segurana.
CONCEITOS
EN 693 - Machine tools
Safety Hydraulic presses
12.50. Quando a proteo for confeccionada com
material descontnuo, devem ser observadas as
distncias de segurana para impedir o acesso s
zonas de perigo, conforme previsto no Anexo I, itemA.
PROTEES DA ZONA PERIGOSA
APLICAO: BARREIRA FSICA AO INGRESSO
DE PARTES DO CORPO EM ZONA PERIGOSA
12.51. Durante a utilizao de protees distantes da mquina ou
equipamento com possibilidade de alguma pessoa ficar na zona de perigo,
devem ser adotadas medidas adicionais de proteo coletiva para impedir
a partida da mquina enquanto houver pessoas nessa zona.
Prazo 18 meses mquinas novas
Prazo 30 meses mquinas usadas
PROTEES DA ZONA PERIGOSA
12.54. As protees, dispositivos e sistemas de segurana devem integrar as
mquinas e equipamentos, e no podem ser considerados itens opcionais para
qualquer fim.
12.55. Em funo do risco, poder ser exigido projeto, diagrama ou
representao esquemtica dos sistemas de segurana de mquinas, com
respectivas especificaes tcnicas em lngua portuguesa.
12.55.1. Quando a mquina no possuir a documentao tcnica exigida, o seu
proprietrio deve constitu-la, sob a responsabilidade de profissional legalmente
habilitado e com respectiva Anotao de
Responsabilidade Tcnica do Conselho Regional de Engenharia e Arquitetura
ART/CREA.
Prazo 18 meses mquinas novas
Prazo 30 meses mquinas usadas
PROTEES DA ZONA PERIGOSA
12.45. As mquinas e equipamentos dotados de protees mveis
associadas a dispositivos de intertravamento devem:
a) operar somente quando as protees estiverem fechadas;
b) paralisar suas funes perigosas quando as protees forem abertas
durante a operao; e
c) garantir que o fechamento das protees por si s no possa dar
inicio s fun.s perigosas
SISTEMAS DE SEGURANA
12.84. Em sistemas pneumticos e hidrulicos que utilizam dois ou
mais estgios com diferentes presses como medida de proteo, a
fora exercida no percurso ou circuito de segurana - aproximao -
no pode ser suficiente para provocar danos integridade fsica dos
trabalhadores.
12.84.1 Para o atendimento ao disposto no item 12.84, a fora
exercida no percurso ou circuito de segurana deve estar limitada a
150 N (cento e cinquenta Newtons) e a presso de contato limitada a
50 N/cm2 (cinquenta Newtons por centmetro quadrado), exceto nos
casos em que haja previso de outros valores em normas tcnicas
oficiais vigentes especificas.
COMPONENTES PRESSURIZADOS
MANUTENO, INSPEO,
PREPARAO, AJUSTE, E REPAROS
12.111. As mquinas e equipamentos devem ser submetidos
manuteno preventiva e corretiva, na forma e periodicidade determinada
pelo fabricante, conforme as normas tcnicas oficiais nacionais vigentes
e, na falta destas, as normas tcnicas internacionais.
12.111.1. As manutenes preventivas com potencial de causar
acidentes do trabalho devem ser objeto de planejamento e
gerenciamento efetuado por profissional legalmente habilitado.
12.113. A manuteno, inspeo, reparos, limpeza, ajuste e outras
intervenes que se fizerem necessrias devem ser executadas por
profissionais capacitados, qualificados ou legalmente habilitados,
formalmente autorizados pelo empregador, com as mquinas e
equipamentos parados e adoo dos seguintes procedimentos:
MANUTENO, INSPEO,
PREPARAO, AJUSTE, E REPAROS
12.113.1. Para situaes especiais de regulagem, ajuste, limpeza,
pesquisa de defeitos e inconformidades, em que no seja possvel o
cumprimento das condies estabelecidas no item 12.113, e em outras
situaes que impliquem a reduo do nvel de segurana das mquinas
e equipamentos e houver necessidade de acesso s zonas de perigo,
deve ser possvel selecionar um modo de operao que:
a) torne inoperante o modo de comando automtico;
b) permita a realizao dos servios com o uso de dispositivo de
acionamento de ao continuada associado reduo da velocidade,
ou dispositivos de comando por movimento limitado;
c) impea a mudana por trabalhadores no autorizados;
d) a seleo corresponda a um nico modo de comando ou de
funcionamento;
e) quando selecionado, tenha prioridade sobre todos os outros sistemas
de comando, com exceo da parada de emergncia; e
f) torne a seleo visvel, clara e facilmente identificvel.
MANUTENO, INSPEO,
PREPARAO, AJUSTE, E REPAROS
SINALIZAO
12.123. As mquinas e equipamentos fabricados a partir da vigncia
desta Norma devem possuir em local visvel as informaes
indelveis, contendo no mnimo:
a) razo social, CNPJ e endereo do fabricante ou importador;
b) informao sobre tipo, modelo e capacidade;
c) nmero de srie ou identificao, e ano de fabricao;
d) nmero de registro do fabricante ou importador no CREA; e
e) peso da mquina ou equipamento.
SINALIZAO
12.125. As mquinas e equipamentos devem possuir manual de
instrues fornecido pelo fabricante ou importador, com informaes
relativas segurana em todas as fases de utilizao.
12.126. Quando inexistente ou extraviado, o manual de mquinas
ou equipamentos que apresentem riscos deve ser reconstitudo pelo
empregador, sob a responsabilidade de profissional legalmente
habilitado.
MANUAIS
PROCEDIMENTOS DE
TRABALHO E SEGURANA
12.130. Devem ser elaborados procedimentos de trabalho e segurana
especficos, padronizados, com descrio detalhada de cada tarefa,
passo a passo, a partir da anlise de risco.
12.130.1. Os procedimentos de trabalho e segurana no podem ser as
nicas medidas de proteo adotadas para se prevenir acidentes,
sendo considerados complementos e no substitutos das medidas de
proteo coletivas necessrias para a garantia da segurana e sade
dos trabalhadores.
12.131. Ao incio de cada turno de trabalho ou aps nova preparao
da mquina ou equipamento, o operador deve efetuar inspeo
rotineira das condies de operacionalidade e segurana e, se
constatadas anormalidades que afetem a segurana, as atividades
devem ser interrompidas, com a comunicao ao superior
hierrquico.
PROCEDIMENTOS DE
TRABALHO E SEGURANA
12.134. proibida a fabricao, importao,
comercializao, leilo, locao, cesso a qualquer
ttulo, exposio e utilizao de mquinas e
equipamentos que no atendam ao disposto nesta
Norma
PROJETO, FABRICAO
E IMPORTAO
CAPACITAO
12.135. A operao, manuteno, inspeo e demais intervenes
em mquinas e equipamentos devem ser realizadas por
trabalhadores habilitados, qualificados, capacitados ou autorizados
para este fim.
12.136. Os trabalhadores envolvidos na operao, manuteno,
inspeo e demais intervenes em mquinas e equipamentos
devem receber capacitao providenciada pelo empregador e
compatvel com suas funes, que aborde os riscos a que esto
expostos e as medidas de proteo existentes e necessrias, nos
termos desta Norma, para a preveno de acidentes e doenas.
12.138. A capacitao deve:
a) ocorrer antes que o trabalhador assuma a sua funo;
b) ser realizada pelo empregador, sem nus para o trabalhador;
c) ter carga horria mnima que garanta aos trabalhadores executarem
suas atividades com segurana, sendo distribuda em no mximo oito
horas dirias e realizada durante o horrio normal de trabalho;
d) ter contedo programtico conforme o estabelecido no Anexo II desta
Norma; e
e) ser ministrada por trabalhadores ou profissionais qualificados para este
fim, com superviso de profissional legalmente habilitado que se
responsabilizar pela adequao do contedo, forma, carga horria,
qualificao dos instrutores e avaliao dos capacitados.
CAPACITAO
12.140. Considera-se trabalhador ou profissional qualificado aquele
que comprovar concluso de curso especfico na rea de atuao,
reconhecido pelo sistema oficial de ensino, compatvel com o curso a
ser ministrado.
12.141. Considera-se profissional legalmente habilitado para a
superviso da capacitao aquele que comprovar concluso de curso
especfico na rea de atuao, compatvel com o curso a ser
ministrado, com registro no competente conselho de classe.
12.143. So considerados autorizados os trabalhadores qualificados,
capacitados ou profissionais legalmente habilitados, com autorizao
dada por meio de documento formal do empregador.
CAPACITAO
12.143.1. At a data da vigncia desta Norma, ser considerado
capacitado o trabalhador que possuir comprovao por meio de
registro na Carteira de Trabalho e Previdncia Social - CTPS ou
registro de empregado de pelo menos dois anos de experincia na
atividade e que receba reciclagem conforme o previsto no item
12.144 desta Norma.
12.142. A capacitao s ter validade para o empregador que a
realizou e nas condies estabelecidas pelo profissional legalmente
habilitado responsvel pela superviso da capacitao.
CAPACITAO
12.153. O empregador deve manter inventrio
atualizado das mquinas e equipamentos com
identificao por tipo, capacidade, sistemas de
segurana e localizao em planta baixa,
elaborado por profissional qualificado ou
legalmente habilitado.
DISPOSIES GERAIS