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Lopes
Organizaes e Sociedade
Quer pelo seu interesse prtico, quer por
constituirem um terreno de ensaios privilegiado para certa sociologia, as organizaes
formais" contam j com uma notvel acumulao de material emprico e de estudos tericos. Poder-se- falar, no entanto, de um
conceito cientfico de organizao, e de
uma Sociologia das Organizaes? Qual o
alcance das contribuies da escola funcionalista, accionalista e outras, neste domnio?
No presente artigo, desenvolve-se uma reflexo sobre estes pontos, procurando-se mostrar que uma teoria sociolgica das organizaes no dispensa uma teoria da sociedade
global mais elaborada, onde o fenmeno organizao encontre um melhor enquadramento.
Reconhece-se, porm, que os estudos sobre as
organizaes tambm podem contribuir, dialcticamente, para a formulao ou reformulao da teoria global.
1.1 O termo organizaes de utilizao corrente. Dir-se-ia que toda a gente sabe o que so organizaes.
Numa primeira abordagem, a definio do conceito no parece levantar srias dificuldades, pois as organizaes so detectveis na experincia quotidiana. Enquanto conceito, as organizaes situam-se, para usar a expresso de Guy ROCHER1 num
primeiro nvel de abstraco. E uma vez delimitado o conceito,
est aparentemente precisado o objecto terico da sociologia das
organizaes (ou das organizaes formais, consoante a preferncia dos autores).
1
Guy ROCHER, Introduction Ia Sociologie Gnrale, Tome 1, ditions
HMH, Montral, 119-68', p. 65. No se trata de adoptar o esquema do autor, mas
de reter a existncia de noes a diferentes nveis de abstraco, a partir das
informaes dos nossos sentidos!. Qualquer que seja o critrio de definio dos
diversos nveis, a organizao ocuparia sempre o primeiro.
618
SILVERMANN.
620
622
6)
Se se admite que o sistema sente necessidades e procura satisfaz-las, ento poder-se- falar no seu comportamento isto , as organizaes so susceptveis de imputao de actos, constituem sujeitos, actores sociais.
HAWORTH escreve: "As organizaes so por vezes responsveis por um acto no sentido de que ele provm de
um certo conjunto de relaes sociais que aparecem como
sendo independentes das qualidades pessoais dos indviduos em causa. O que se torna ainda mais claro quando
um acto repetido muitas vezes, mesmo que o pessoal
tenha mudado 13.
12
62$
625
20
E s t a s u n i d a d e s sociais o u conjuntos d e relaes sociais s o isoladas e m piricamente.
21
o caso dos marxistas*, p o r exemplo.
22
Ler artigo de Philips SELZNICK, Fundamentos da Teoria da Organizao ,, in Amitai ETZIONI, op. cit (n. 16), p. 312.
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SELZNICK).
24
p p . I51J a 54 (sobre
22
26
A r t i g o e o b r a referidos n a n o t a
22
3
p . 3*5.
627
628
27
Idem, p. 36.
28
30
31
Idem, p . (53.
L e r a r t i g o d e PARSONS, Sugestes ipara u m t r a t a d o sociolgico d a teoria da organizao, in A. ETZIONI, op. cit., (n, 16); a citao da p. 44.
^
629
Ora, tanto os objectivos, como a natureza do output, so referidos aos valores dominantes, e por eles sancionados.
Outro modo de apresentar a conexo que se estabelece entre
o sistema global e as organizaes feito mediante a recorrncia
aos prprios pr-requisitos da existncia destas. Esses pr-requisitos s podem ser satisfeitos atravs da sociedade envolvente,
sendo um deles a prpria prossecuo dos objectivos. Os outros
dizem respeito sua adaptao a essa sociedade, capacidade de
integrao das suas partes componentes, e na tomada em considerao do imperativo de manuteno dos valores dominantes
(pattern-maintenance, latency). Deste modo a prpria existncia
da organizao contribui para a estabilidade da sociedade como
um todo. E os objectivos organizacionais so funes do sistema
envolvente.
4. Outras abordagens funckmalistas
4.1 Parte da psicologia social tambm emprega a noo de
sistema como quadro de referncia da sua anlise. C. ARGYRIS 32
constri um modelo de organizao, contrapondo-o s exigncias
da personalidade dos participantes. As propriedades essenciais
desse modelo integrado (mix-moel) paradigmtico, so susceptveis de degradaes ou modificaes, que se refletem no
s de modo imediato no seu prprio funcionamento, como tambm
( essa a questo mais importante) na integrao dos sistemas
da organizao e da personalidade.
Poder-se-ia falar aqui da adopo de um sistema cujos caracteres no so, partida, delimitados. Em torno de um paradigma
(e este sim, rene todas as qualidades sistemticas), marcam-se
unicamente vectores, cujos sentido e dimenso variam de acordo
com as exigncias do tipo de relaes que se vo estabelecer com
sistema da personalidade, determinando essas mesmas exigncias a seleco das propriedades essenciais do outro sistema (o
da organizao).
ARGYRIS apresenta assim o seu paradigma: As propriedades
essenciais dos organismos sociais esto nele contidas implicitamente:
1 A configurao formada pelas componentes;
2 O conjunto mantm-se por meio das interrelaes de
todas as componentes. Nenhuma componente, nem nenhum sub32
C. ARGYRIS, Participation et Organisation (Traduo de C. Lingagne),
Dunod, Pari^, 1OT0.
630
A organizao aproxima-se
das suas propriedades essenciais
691
4.2 Para MARCH e SIMON, a teoria do equilbrio da organizao representa uma teoria de motivaes cujos postulados
centrais sero 36 :
1)
36
J. G. MARCH e H. A. SIMON, Les Organisations (traduo francesa de
J. C. 37
Rouchy), Duiiod, Paris, 1064.
Op. cit., pp. 82 e 83.
38 Op. cit., p . 134.
39 Op. cit., p . 134.
Sobre M)ax WEBER interessante a leitura de diversas obras de Raymond ARON sobre o seu maitre penser.
684
Cfr. com as pp. Ii81 e 182 de A. TOURAINE, op. cit., (n. 43) em 1. lugar,
Contrastando com o mundo pr-industrial, a sociedade industrializada de hoje marcada por uma dessacralizao (a entzauberung, de WEBER), que se repercute numa espersonalizao das
relae^ de autoridade. Mas essa despersonalizaro, enquanto
libertadora da submisso do homem ao homem, pode submeter o
indivduo presso que sobre o seu trabalho
exercida pelas con45
dies colectivas da realizao deste .
46
A . T O U R A I N E , op. cit.,
p. 181.
636
637
ficado. O tipo de preocupao cientfica mudou, o interesse centra-se na organizao enquanto facto que assume um certo papel (mediador) na Histria que os
homens constrem. As organizaes inserem-se plenamente no quadro da organizao social.
6. Outras abordagens do fenmeno organizao
6S8
659
tese.
6*0
u, por outros termos: nao vemos coiio a prioridade (lgica...) do grupo em relao ao poder, e deste em relao
autoridade possa corresponder a muito mais do que a uma preferncia assente sobre juzos de valor, ou a uma dada concepo
do homem, cujos atributos seriam
to imutveis e a-histricos
quanto o a gnese exposta 56.
Com efeito, a partir da sua formao, o grupo evolui quase
no vazio: as relaes que se estabelecem entre o homem e o seu
meio (natural, ou meio de trabalho) no parecem to decisivas
quanto o o desdobrar de fases inerente a uma bipolar idade fundamental. No representar isso um empobrecer da prpria dialctica ?
6.3 Como G. LAPASSADE observa, no di^il detectar a
sombra de HEGEL atrs das concepes de J.-P. SARTKE sobre o
fenmeno organizao. O mesmo se poderia afirmar do iderio
que Jean LOJKINE explicita no seu artigo Pour une analyse marxiste du changement social 57. O texto em questo, ao mesmo
tempo que pe em causa as anlises economicislas, funcionalistas ou voluntaristas dos processos de mudana social, procura trazer o conceito de instituio a uma nova luz, onde a organizao social e as organizaes formais talvez pudessem ser
inseridas.
LOJKINE fala da instituio como forma fenomenal. Para ele,
o desenvolvimento (a repoduo alargada) da estrutura econmica8produz formas acabadas que so as suas formas manifestas . Por exemplo, o Estado e todas as instituies. A produo cias formas fenomenais opera-se atravs de dois mecanismos
fundamentais: a autonomizao (MARX tambm se exprime por
esclerose ou separao), e a inverso. Deste modo a instituio mostra-se ao contrrio do que autnoma e invertida... a separao da forma desenvolvida em relao s mencs
desenvolvidas nunca um corte, uma ausncia de relaes; ,
antes, uma relao de tipo contraditrio. A forma desenvolvida,
separada, nega, contradiz o seu lugar de origem. O que contribui
para dissimular, ao nvel da representao imediata, o verdadeiro
estatuto da forma fenomenal... (pois) toda a forma fenomenal
um reflexo das relaes sociais... um reflexo autonomizado
e
invertido ... um reflexo que age sobre o que reflete 59.
1;
secundrio saber so se trata de natureza humana ou de propriedades humanas5 nem se compreende essa distrino quando uma predisposio inata
perante os fenmenos do poder ou autoridade est em causa.
57
Ver artigo mencionado in Sociologie du Travail, XT (3), Paris,
Juil.-Sept. 1969, pp. 269-273.
53 Art. cit, p. 26S.
59 Idem, p. 268.
642
7. Concluso
No incio do artigo quizemos averiguar se a organizao
forma! seria ou no um objecto cientfico. Ao longo das consideraes expostas a propsito dos diversos autores, fomos sugerindo
uma dvida, que pouco a pouco se tornou mais explcita. Mas a
este respeito gostaramos de chamar a ateno para o facto de as
organizaes no estarem em igual plano no que pertine a essa
susceptibilidade de isolamento analtico, e, correlativamente,
adopo do sistema como quadro de referncia para o seu estudo. O que o conceito de organizao formal poderia esclarecer
seria talvez mais substancial no caso do que GOFFMAN chama
Idem, p. 2i69.
L. ALTHUSSER, op. cit,
(n.
35).
BIBLIOGRAFIA
Alm das obras citadas nas notas ou no prprio texto, recomendamos
a lc-itura de:
Sobre o Funcionalismo
R. K. MERTON Elments de Thorie et de Mthode Sociologique (trad. francesa de H. Mennaa), Plon, Paris, 1969.
P. LAZARSFELD artigo sobre Sociologia in Tendances principales de Ia recherche dans les sciences sociales et humaines, Mouton/Unesco, Paris/
/Haia, 1.970, l.a parte, pp. 09 e segs.
N. LUHMANN Soziologische Aufkldrung, Westdeutscher Verlag, Koln und
Opladen, 1970.
T. PARSONS The Social System, Tavistock Publications Ltd., Londres, 19'52.
A. GOULDNER The coming Crisis of Western Sociology, Heinemann, Londres, 1971.
Sobre Organizaes
C. MARENCO De Ia sociologie des organisations Ttude des organisations
dans Ia socit, Congresso Internacionail de Sociologia de Varna, Set.
K970, Comunic. n. O0365.
J. D. REYNAUD Sociologie Industrielle (curso no I. E. P. de Pairis, em
R. ZIEGLER Artigo Organizationt in Das Fischer Lexikon Soziologie
Fischer Biichere, Frankfurt (Main),, 1(967.
C. BARNARDThe Function of the Executive, Harvard, 9!38.
R. BENDIX Work and Authority in Industry, Wiley, Nova York, 1956.
P. BLAU e R. SCOTT Formal Organizations: a Comparative Approach, Routledge and Kegan Paul, Londres, 1963.
E. GOFFMAN Asylums, Penguin, Londres, 1(968.
A. GOULDNER Pattems of Industrial Bureaucracy, Glencoe, Free Press, 1954.
E. MAYO The Social Problems of an Industrial Civilization, Boston, Harvard, 1(945.
P. SELZNICK T. V. A. and the Grass Roots, Califrnia Univ. Press, Berkeky, 1<94<9.
V. W. TAYLOR The Principies of Scientific Management, Nova Yorque, 1913.
M. WEBER The Theory of Social and Ecomomic Organization, Free Press,
Nova Yorque, 119(64.