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Manual Comercio Exterior
Manual Comercio Exterior
INTRODUO
A competncia para tributar de cada ente pblico encontra-se claramente definida na
Constituio Federal de 1988. Assim, foi vedado Unio instituir iseno de tributos de
competncia dos Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios. Atravs da celebrao de
convnios no mbito do CONFAZ, nos termos de Lei Complementar, os Estados e o Distrito
Federal instituiro benefcios fiscais no limite de sua competncia.
A Constituio Federal ao atribuir esses limites quis preservar os princpios que norteiam a
unidade federativa. Portanto, a legislao deve ser instituda e implementada, de forma a
no prejudicar os interesses econmicos e polticos do pas .
Dentro desse contexto, a legislao do ICMS, principalmente por se tratar de imposto que
incide sobre consumo, tendo como fato gerador a circulao de mercadorias e a prestao
de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, deve guardar
consonncia com a legislao federal, evitando assim, conflito de leis, e por conseguinte,
desagregao poltica e econmica.
A poltica econmica, no que se refere ao comrcio exterior, tem como seu maior
instrumento o Imposto de Importao, o qual utilizado para gravar o concorrente
estrangeiro (funo protecionista), ou para colocar o bem importado em condies de
igualdade com o similar nacional (funo equalizadora), ou ainda, para incentivar
determinadas importaes de bens ou produtos carentes no mercado interno (matrias
primas, etc.), ou ainda para desenvolver e at inibir certos setores econmicos. (Roosevelt
I - CONCEITOS ADUANEIROS
1. Territrio Aduaneiro (art. 1 a 3 do RA - Regulamento Aduaneiro)
O territrio aduaneiro compreende todo o territrio nacional, e abrange:
a) zona primria, que compreende portos, aeroportos e pontos de fronteira declarados pela
autoridade competente como alfandegados, a fim de que neles possam ser exercidos o
controle aduaneiro;
b) zona secundria, que compreende o restante do territrio aduaneiro no declarados
como zona primria.
2. Recinto alfandegado (art. 6 do RA)
o local onde se realizam os servios aduaneiros, podendo ser:
a) de zona primria, os ptios, armazns, terminais e outros locais destinados
movimentao e ao depsito de mercadorias importadas ou destinadas exportao,
que devam movimentar-se ou permanecer sob controle aduaneiro, assim como as reas
reservadas verificao de bagagens destinadas ao exterior ou dele procedentes, bem
como as dependncias de lojas francas (free shops);
b) de zona secundria, os entrepostos, depsitos, terminais ou outras unidades destinadas
ao armazenamento de mercadorias nas condies do inciso anterior, bem como as
dependncias destinadas ao depsito de remessas postais internacionais sujeitas a
mala diplomtica;
recintos alfandegados;
domiclio do importador;
armas e munies;
perfumes;
fumo;
bebidas alcolicas;
automveis de passageiros.
Nota: Redao dada pela reviso n 1, estabelece prazos para utilizao dos sistemas.
2. intimar o contribuinte a apresentar os livros e documentos fiscais e contbeis, bem como
os documentos de arrecadao (DAE-Documento de Arrecadao Estadual ou
GNR/GNRE-Guia Nacional de Recolhimento de Tributos Estaduais- a partir de 03/03/98)
ou de exonerao do ICMS (DEICMS), para conferncia dos lanamentos e exame do
Nota: Redao dada pela reviso n 1, acrescentando-se definio da sigla DAE e GNREnova denominao de GNR.
3. em se tratando de indstria, visitar a rea de produo para se inteirar da cadeia
produtiva objetivando uma anlise da utilizao ou manuteno de crditos fiscais;
4. quando se tratar de importaes e/ou exportaes amparadas por benefcios fiscais
analisar as condies previstas no RICMS e se estas foram satisfeitas na sua literalidade.
(Ex.: Drawback, Befiex etc.), retroagindo quando necessrio;
5. documentos a solicitar:
a) empresas importadoras:
Registro na SECEX;
2. Conferir os lanamentos das notas fiscais acima referidas, no livro REM, verificando a
correta utilizao do crdito fiscal.
3. Analisar se as Declaraes Complementares, aditivos LI ( a partir de 01/97) e aos
contratos de cmbio tm repercusso no ICMS.
o
Nota: Redao dada pela reviso n 1. A DI passou a ser emitida por meio eletrnico a partir
de 01/97.
Sua redao anterior era :
Nota: Redao dada pela reviso n 1. A DI passou a ser emitida por meio eletrnico a partir
de 01/97.
1 At 10/10/91, a taxa cambial a ser considerada a do dia do desembarao aduaneiro. A
partir da Port. 1419/91 (vigncia 11/10/91), a taxa cambial do dia anterior ao
desembarao.
o
Nota: Redao dada pela reviso n 1. A DI passou a ser emitida por meio eletrnico a partir
de 01/97.
Sua redao anterior era:
c) Imposto sobre Produtos Industrializados - extrado do quadro 16, campo 46 da DI,
3
observando adies se houver. (V. quadro 09, campo 40 do Anexo II da DI);
d) I.O.C - Imposto sobre Operaes de Cmbio;
o
Multa por infrao - penalidade aplicada pela Receita Federal por descumprimento
da legislao.
Nota: Redao dada pela reviso n 1. A DI passou a ser emitida por meio eletrnico
(01/97).
Sua redao anterior era:
2. Declarao de Importao (DI) - alm do j evidenciado, observar no verso da folha de
rosto da DI, quadro 24, a que Ato Concessrio a mesma corresponde, atentando para
que o produto nela mencionado seja o mesmo em quantidade e especificao do Ato
Concessrio. Para cada Ato Concessrio podem corresponder vrias DI.
3. Exame de Estoque - constate a exatido do estoque das mercadorias importadas,
atravs de um levantamento fsico-documental objetivando detectar se houve utilizao
de insumo em aplicao diversa do benefcio fiscal, considerando a existncia de
produtos em elaborao e acabados. Qualquer diferena implicar na
Anexo I - contem informaes sobre qual a utilizao das mercadorias importadas sob
amparo do ato concessrio e, se houver saldo, qual a sua destinao;
Anexo II - relao das importaes relativas ao Ato Concessrio contendo o nmero das
Declaraes de Importao, as quantidades efetivamente importadas, a especificao
do produto, o nmero da nota fiscal de entrada e a data de desembarao aduaneiro;
Anexo III - relao das exportaes realizadas referentes ao Ato Concessrio, contendo o
nmero dos documentos de exportao ou das notas fiscais de sadas emitidas para o
exterior, e ainda, a especificao do produto exportado.
Nota: Redao dada pela reviso n 1. A partir de 16/09/96, com a publicao da Lei
Complementar 87/96, o ICMS no incide mais nas operaes de exportao de qualquer
produto ou mercadoria.
Sua redao anterior, aplicvel antes da vigncia da LC 87/96, era:
ROTEIRO DE FISCALIZAO EM ESTABELECIMENTOS EXPORTADORES
A partir de 16/09/96, com a publicao da Lei Complementar 87/96 o ICMS no incide
Empresas Exportadoras;
Consrcio de Exportadores;
a moeda a ser utilizada para fins de converso cambial ser o dlar americano;
Empresas Exportadoras;
Consrcio de Exportadores;
a moeda a ser utilizada para fins de converso cambial ser o dlar americano.
1 At 30/06/96, para efeito desta converso, a taxa de cmbio a ser aplicada a praticada
pela instituio financeira onde houver sido contratado o cmbio;
Consrcio de Exportadores;
valor em moeda nacional obtido atravs da converso do valor CIF (VMLD - valor da
mercadoria no local de destino) em dlar constante na DI (dlar fiscal), utilizando a
1;
mesma taxa cambial que serviu de base para o clculo do imposto de importao
Nota: Redao dada pela reviso n 1. A DI passou a ser emitida por meio eletrnico a partir
TEC - Tarifa Externa Comum - Substitui a TAB ( Tarifa Aduaneira do Brasil) a partir de 1.
de janeiro de 1995, sendo adotada pelos quatro pases integrantes do MERCOSUL - Brasil,
Argentina, Paraguai e Uruguai.
VMLD - Valor da Mercadoria no local de destino.
Descrio
Modalidade de transporte
EXW
a critrio do comprador
internacionais.
- qualquer modalidade
internacionais.
FAS
Of Shipment)
- mar timo
Shipment)
- fluvial
despesas de colocao da
- lacustre
CFR
mercadoria a bordo.
Designado
e transporte internacionais
- mar timo
Destination)
- fluvial
- lacustre
- mar timo
- fluvial
- lacustre
Destino Designado)
CPT
- qualquer modalidade
Of Destination)
- qualquer modalidade
- qualquer modalidade
Place)
- mar timo
Designation )
- fluvial
- lacustre
mercadorias
De Destino Designado)
DEQ
- mar timo
- fluvial
- lacustre
despesas do desembarque.
- contratar seguro internacional.
- qualquer modalidade
Place Of Destination)
e transporte internacionais.
- qualquer modalidade
Of Destination)
- qualquer modalidade
- qualquer modalidade
- no h obrigao quanto a
contratao de transporte
internacional.
OCV (*)
- qualquer modalidade
- necessariamente, o exportador
dever colocar no campo 24 do RE a
condio de venda, indicando as
suas obrigaes (frete, seguro ou
outras despesas.)
BIBLIOGRAFIA:
Regulamento do ICMS do Estado da Bahia - Dec. 2460/89, Dec. 5444/96, Dec. 6.284/97
Convnios ICMS
Regulamento Aduaneiro (Dec. 91030/85)
Comentrios Lei Aduaneira - Sosa, Roosevelt Baldomir
Portaria SECEX 02/92 e alteraes posteriores
Manual de Operaes do SISCOMEX - Exportao
Portaria DECEX - 08/91 e alteraes posteriores
09/91 e alteraes posteriores
Nome do arquivo:
manualcomex1.doc
Pasta:
C:\My Documents\sefaz\site\conteudo
Modelo:
C:\WINDOWS\Application Data\Microsoft\Modelos\Normal.dot
Ttulo:
manual de comercio exterior
Assunto:
Autor:
.
Palavras-chave:
Comentrios:
Data de criao:
26/7/2001 09:45
Nmero de alteraes: 2
ltima gravao:
26/7/2001 09:45
Gravado por:
ivan kalil
Tempo total de edio: 3 Minutos
ltima impresso:
26/7/2001 09:45
Como a ltima impresso
Nmero de pginas: 84
Nmero de palavras: 15.087 (aprox.)
Nmero de caracteres: 85.997 (aprox.)