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TTULO: HERMENUTICA JURDICA: UMA QUESTO INTRIGANTE

Renata Malta Vilas-Bas1

SUMRIO: 1. INTRODUO; 2. HERMENUTICA JURDICA; 3 INTERPRETAO JURDICA; 4


DISTINO
ENTRE
HERMENUTICA
E
INTERPRETAO;
5.
PROBLEMAS
DA
INTERPRETAO JURDICA: VAGUIDADE E AMBIGIDADE; 6. QUAIS AS NORMAS JURDICAS
SUJEITAS INTERPRETAO? 7. QUEM DEVE FIXAR AS REGRAS DE INTERPRETAO? 8.
REGRAS DE INTERPRETAO; 9. AS FASES DO CICLO DA INTERPRETAO; 10. MTODOS
DE INTERPRETAO; 11. SISTEMAS DE INTERPRETAO; 12. CLASSIFICAO DA
INTERPRETAO; 13. HERMENUTICA E INTERPRETAO CONSTITUCIONAL; 13.1.
MTODOS DE INTERPRETAO CONSTITUCIONAL; 13.2. PRINCPIOS DE INTERPRETAO
CONSTITUCIONAL; 14. REGRAS DE INTERPRETAO CONSTITUCIONAL; 15. CONCLUSO; 16.
BIBLIOGRAFIA.

1.

INTRODUO
Com a atual dinamicidade do mundo moderno e a divulgao das normas
jurdicas e o estudo da hermenutica jurdica e da interpretao jurdica revela-se de
extrema importncia, haja vista que nem sempre ao lermos um texto, e em
especfico, um texto jurdico conseguimos compreender o seu significado e sua
extenso. Desta forma, os mtodos de interpretao se fazem necessrios para que
possamos verificar qual o alcance da norma jurdica e qual a melhor interpretao
diante do caso concreto.
A proposta do presente trabalho a verificao da forma de interpretao
constitucional e infraconstitucional deve ser feita da mesma forma, utilizando as
mesmas tcnicas, para tanto precisamos entender o que vem a ser a hermenutica
e a interpretao jurdica.
Entendemos que a hermenutica e a interpretao jurdica, so os dois
pilares estruturais da cincia jurdica. So essas duas estruturas fundamentais que
vo fazer a diferena entre os juristas e os meros curiosos acerca do universo
jurdico.
2.

HERMENUTICA JURDICA
A expresso hermenutica s surgiu recentemente com a compreenso
que temos dela hoje, porm, desde a Antigidade Clssica, como por exemplo os
filsofos Plato e Aristteles a hermenutica j era trabalhada e a forma que eles
tinham de utiliz-la era atravs da lgica.
importante ressaltar que esta expresso no um termo tcnicojurdico, ou seja no exclusivo nem originrio do universo jurdico, podendo assim,
relacionar-se com qualquer cincia.

Advogada. Mestre em Direito pela Universidade Federal de Pernambuco UFPE. Professora


atuando na Graduao e na Ps-Graduao nas disciplinas em Direito Processual, Introduo ao
Estudo do Direito, dentre outras. Autora dos seguintes livros: Manual de Teoria Geral do Processo
2. edio, Introduo ao Estudo do Direito, Metodologia de Pesquisa Jurdica, Docncia Jurdica,
Aes Afirmativas e o Princpio da Igualdade e Hermenutica e Interpretao Jurdica. Articulista
mensal da Revista Prtica Jurdica. Ex-Diretora do Curso de Direito da Universidade Catlica de
Braslia.

A hermenutica Jurdica a cincia auxiliar do direito que tem por


objetivo estabelecer princpios e regras tendentes a tornar possveis a interpretao
e a explicao no s das leis como tambm do direito como sistema.2
A Hermenutica Jurdica a cincia que estuda quais os mtodos de
interpretao jurdica que podemos fazer. Assim a funo da hermenutica
cientfica, abrindo novas possibilidades de mtodos interpretativos.
Para Carlos Maximiliano a hermenutica jurdica tem por objeto o estudo
e a sistematizao dos processo aplicveis para determinar o sentido e o alcance da
norma.3
Conforme Renata Malta Vilas-Bas podemos afirmar que:
hermenutica jurdica uma cincia com um objeto especfico a
sistematizao e o estabelecimento das normas, regras e;ou processos que buscam
tornar possvel a interpretao e fixar o sentido e o alcance das normas jurdicas.4
A hermenutica tambm muito utilizada em outras reas do
conhecimento, assim temos, por exemplo, a hermenutica filosfica e a
hermenutica literria.
Desta forma podemos afirmar que HERMENUTICA JURDICA uma
cincia com um objeto especfico que a sistematizao e o estabelecimento das
normas, regras e/ou processos que busca tornar possvel a interpretao e a inda
busca fixar o sentido e o alcance das normas jurdicas
Nas palavras de Reis Friede temos que:
A hermenutica , por via de conseqncia, um processo dinmico, vivo
e cclico, que alimenta, crescente e constantemente, os prprios mtodos de
interpretao, procedendo, em ltima instncia, sistematizao dos processos
aplicveis para determinar, ao final, o sentido verdadeiro e o alcance real das
expresses do Direito.5
3.

INTERPRETAO JURDICA
Interpretao um termo extremamente ambguo e polissmico podendo
ser dividido em duas categorias distintas, vejamos:
O termo interpretao como sendo a extrao de um significado, neste
caso estamos buscando e utilizando o sentido literal da palavra interpretada;
O termo interpretao pode ainda significar a construo de um
significado, nesta hiptese a palavra interpretada seria apenas o ponto de partida
para desenvolvermos um raciocnio lgico.
Ao buscarmos a conceituao de interpretao no dicionrio jurdico,
temos que a interpretao a investigao metdica de uma lei, a fim de
apreender-lhe o sentido no apenas gramatical, mas em funo lgica, sistemtica,
histrica e teleolgica, ou seja, sua conexo harmnica com o sistema jurdico, o
motivo por que foi feita e o intuito para que foi feita. Exegese, na moderna
acepo.6

HERMENUTICA JURDICA. In: Dicionrio Jurdico. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1990,
p. 226-227.
3
MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e aplicao do direito. Rio de Janeiro: Forense, 2003, p. 1.
4
VILAS-BAS, Renata Malta. Hermenutica e Interpretao Jurdica hermenutica
constitucional. Braslia: Fundao Universa, 2003, p. 8.
5
FRIEDE, Reis. Cincia do Direito, Norma, Interpretao e Hermenutica Jurdica. Rio de
Janeiro: Editora Forense, 2002, p. 154.
6
INTERPRETAO. In: Dicionrio Jurdico. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1990, p. 303.

Conforme Carlos Maximiliano Interpretar explicar, esclarecer; dar o


significado o vocbulo, atitude ou gesto; reproduzir por outras palavras um
pensamento exteriorizado; mostrar o sentido verdadeiro de uma expresso; extrair,
de frase, sentena ou norma, tudo o que a mesma contm.7
Podemos assim afirmar que INTERPRETAO JURDICA a busca da
extrao do sentido da norma jurdica. E onde se busca entender o contedo da
norma jurdica, no s no aspecto gramatical, mas todos os outros possveis
R. Limongi Frana conclui que a interpretao passa a ser a aplicao
das regras que foram definidas anteriormente pela hermenutica, para que assim
possamos desenvolver e entender os textos legais.8
Conceituar o que vem a ser a interpretao uma tarefa difcil como
ressalta Vicente Ro, haja vista que so diversas as doutrinas que tratam desse
assunto. Dessas doutrinas, umas atribuem interpretao o fim de descobrir a
vontade do legislador; outras, o de apurar o sentido, ou o esprito da lei considerada
em si, como ser autnomo, desligado de seus prprios antecedentes histricos;
outros, ainda, o de proteger e disciplinar as situaes de fato segundo as
necessidades sociais do momento em que as normas so aplicadas; outras mais, o
fim de uma livre investigao do direito, a fim de se criar a norma reputada mais
conveniente ordem social.9
Entendemos que a interpretao a aplicao dos mtodos
desenvolvidos e criados no mbito da hermenutica, que busca extrair o sentido da
norma jurdica contextualizando seu momento histrico. A prpria interpretao traz
em seu bojo duas idias distintas, quais sejam:
A interpretao como sendo a forma de se extrair o significado da
expresso ou do vocbulo, ou ainda, a interpretao como sendo a construo de
um significado, na qual a palavra interpretada seria o incio de todo um processo
para se desenvolver o raciocnio lgico em cima da norma analisada.
Para Machado Neto a interpretao apresenta trs funes distintas que
so:
A interpretao tem como funo conferir a possibilidade de aplicao
da norma jurdica s relaes sociais que lhe originaram;
Tem tambm como funo estender, ampliar o sentido da norma as
relaes novas que no existiam no momento da concepo e criao das normas;
e
A interpretao tem ainda a funo de temperar o alcance do preceito
normativo de forma que ele venha a corresponder s necessidade reais e atuais de
carter social.10
4.

DISTINO ENTRE HERMENUTICA E INTERPRETAO


O conceito de interpretao difere do de hermenutica apesar de ainda
hoje, encontrarmos alguns, poucos, doutrinadores que fazem essa confuso
conceitual.
Celso Ribeiro Bastos consegue diferenciar a hermenutica jurdica da
interpretao jurdica de forma magistral. Para esse jurista a hermenutica jurdica
7

MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e aplicao do direito. Rio de Janeiro: Forense, 2003, p. 7.


FRANA, R. Limongi. Hermenutica Jurdica. So Paulo: Saraiva, 1997, p. 4.
9
RO, Vicente. O direito e a vida dos direitos. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 5.
Ed.,1999, p. 463.
10
MACHADO Neto, A. L. Compndio de Introduo Cincia do Direito. So Paulo: Saraiva,
1975, p. 216-217.
8

seria o conjunto de tintas disponveis, sendo assim, o hermeneuta, busca encontrar


e produzir as mais variadas nuances de cores de tintas. Por sua vez, o intrprete
agiria como um pintor que diante daquelas possibilidades apresentadas pelas tintas
iria utiliz-las para apresentar uma obra-prima.11
Desta forma a HERMENUTICA JURDICA difere da interpretao
jurdica no momento em que no primeiro caso estamos lidando com uma cincia
auxiliar do direito que busca nos dizer QUAIS SO as formas de se buscar o
entendimento das normas jurdicas, enquanto que a INTERPRETAO JURDICA
passa a ser a aplicao dessas formas no texto legal concreto para se buscar o
sentido das normas jurdicas
Nas palavras magistrais de Vicente Ro, temos que:
A hermenutica tem por objeto investigar e coordenar, por meio
sistemtico, os princpios cientficos e leis decorrentes que disciplinam a apurao
do contedo, do sentido e dos fins das normas jurdicas e a restaurao do conceito
orgnico do Direito, para efeito de sua aplicao; a interpretao, por meio de regras
e processos especiais, procurando realizar, praticamente, estes princpios e estas
leis cientficas; a aplicao das normas jurdicas consiste na tcnica de adaptao
dos preceitos, nelas contidos e assim interpretados, s situaes de fato que se lhes
subordinam.
Fixando os precisos termos dessa distino, no queremos significar,
entretanto, que hermenutica, interpretao e aplicao constituem-se em trs
disciplinas inteiramente distintas, sem ligao, nem recproca dependncia.
Ao contrrio, aquilo que as distingue, to-somente, a diferena que vai
entre a teoria cientfica, sua prtica e os diferentes modos tcnicos de sua aplicao.
Em substncia, entre elas existe uma unidade conceitual e uma
continuidade, que devem ser devidamente consideradas, pois o Direito Terico,
Normativo ou Aplicado, sempre e precipuamente uma cincia 12
Sendo assim, entendemos que hermenutica jurdica e interpretao
jurdica so duas expresses distintas que no devem ser utilizadas como
sinnimos, porm precisamos ressaltar que h uma corrente minoritria que no
apresenta o mesmo entendimento.
5.
PROBLEMAS DA INTERPRETAO JURDICA: VAGUIDADE E
AMBIGIDADE
No mbito do Direito, ao buscarmos a interpretao jurdica, nos
deparamos com dois problemas distintos e perigosos que so a vaguidade e a
ambigidade, j que os dois geram incertezas e dvidas.
A ambigidade, nas palavras magistrais de Plcido e Silva, derivado do
vocbulo latino ambigus (equvoco, duvidoso, incerto, varivel, com dois sentidos),
vem precisamente indicar a disposio legal ou texto de lei, ou clusula contratual
que possa mostrar um duplo sentido. Desse modo se diz que a lei ambgua, ou h
ambigidade, quando, por defeito ou falta de clareza de sua redao, se possa ter
dvida em relao a seu verdadeiro sentido, ou possa ser interpretado de diferentes
maneiras.13

11

BASTOS, Celso Ribeiro. Hermenutica e Interpretao Constitucional. So Paulo: Celso Bastos


Editor, 2002, p. 35.
12
RO, Vicente. O Direito e a Vida dos Direitos. 5. Ed. Rio de Janeiro: Editora Revista dos
Tribunais, p. 1999, p. 456.
13
De Plcido e Silva. Vocabulrio Jurdico. Rio de Janeiro: Forense, 2006, p. 102-103.

A vaguidade gera a incerteza com relao aos limites de seu significado,


at onde estar o alcance da norma jurdica a ser interpretada.
6.

QUAIS AS NORMAS JURDICAS SUJEITAS INTERPRETAO?


Com relao a esse questionamento hoje a doutrina unnime em
responder que todas as normas jurdicas so passveis de interpretao, sejam elas
constitucionais ou infraconstitucionais.
At mesmo as normas jurdicas no escritas, como os costumes os
princpios gerais do direito esto sujeitas interpretao.
Nem aquelas normas jurdicas entendidas como sendo claras e bvias
esto sujeitas interpretao, j que at mesmo a clareza um conceito relativo, j
que algo que claro hoje, com o passar do tempo pode se tornar obscuro e sem
sentido, por exemplo.
No adotamos assim a idia que diante da clareza a interpretao se
cessa. O brocardo jurdico in claris cessat interpretatio (a interpretao cessa
quando o texto claro), apesar de estar em latim no tem a sua origem no direito
romano. O jurisconsulto Ulpiano demonstra exatamente ao contrrio, mesmo a lei
clara precisa ser interpretada.
Associamos-nos ao pensamento de Perelman que defende que:
mas quando se poder dizer que um texto claro ? Quando claro o
sentido que o legislador antigo lhe deu ? Quando o sentido que se lhe d claro
para o juiz ? Quando os dois sentidos claros coincidem ? 14
Conforme Carlos Maximiliano no iremos somente interpretar os textos
que so obscuros ou considerados defeituosos temos que interpretar todas as
normas jurdicas, sejam elas obscuras ou claras, deficientes ou perfeitas, ambguas
ou isentas de controvrsia15.
certo que determinados ramos do direito no permitem uma extenso
muito grande em sua interpretao, mas nem por isso o intrprete deve deixar de
faz-lo, mesmo por que em determinadas situaes o que est claro leva a uma
injustia, sendo assim, necessrio a sua interpretao.
7.

QUEM DEVE FIXAR AS REGRAS DE INTERPRETAO?


Conforme a doutrina majoritria cabe aos doutrinadores e jurisprudncia
fixar os critrios de interpretao, justificando da seguinte forma:
a) porque, resultantes da cincia jurdica pura, ou da atividade dos juzes
e tribunais, esses ditames no permanecem inertes, antes acompanham todas as
transformaes e vicissitudes da vida social, o que no aconteceria se fossem
consolidadas em leis; e
b) porque, se em leis transformassem, as prprias normas interpretativas
precisariam ser interpretadas, criando-se, dessarte, um verdadeiro crculo vicioso 16
Apesar dessa ser a corrente majoritria encontramos um grupo de
doutrinadores que se posicionam que as regras de interpretao devem estar
previstas nos cdigos e em normas especficas, de tal sorte que as regras de
interpretao iro ter a mesma fora normativa que as demais normas jurdicas.
14

PERELMAN, Chaim. tica e Direito. So Paulo: Editora Martins Fontes, 1996, p. 622.
MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e Aplicao do Direito. 19. Ed. Rio de Janeiro: Editora
Forense, 2007, p. 29.
16
RO, Vicente. O Direito e a Vida dos Direitos. 5. Ed. Rio de Janeiro: Editora Revista dos
Tribunais, p. 1999, p. 464. MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e Aplicao do Direito. 19. Ed.
Rio de Janeiro: Editora Forense, 2007, p. 78-79.
15

8.

REGRAS DE INTERPRETAO
So trs as espcies de regras de interpretao jurdica, as legais, as
cientficas e as da jurisprudncia, vejamos cada uma delas:
8.1.

AS REGRAS LEGAIS DE INTERPRETAO


Encontra-se previsto no art. 4. e 5. Da Lei de Introduo ao Cdigo Civil
as regras de interpretao das normas jurdicas:
Art. 4. Quando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a
analogia, os costumes e os princpios gerais do direito.
Art. 5. Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a que ela se
dirige e s exigncias do bem comum.
Nos posicionamos no sentido de que alm desses dois artigos da LICC
para interpretar uma norma jurdica para poder buscar o sentido correto da norma
temos ainda que verificar o resultado da interpretao levando em considerao a
nossa Carta Magna, em seu artigo 3 que estabelecem que constituem objetivos
fundamentais da Repblica Federativa do Brasil: construir uma sociedade livre, justa
e solidria; garantir o desenvolvimento nacional; erradicar a pobreza e a
marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; promover o bem de
todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas
de discriminao.
8.2.

REGRAS CIENTFICAS DE INTERPRETAO


Vrios so os doutrinadores que se debruaram para estudar e delinear
as regras de interpretao, dentre os doutrinadores que se destacam podemos citar
as regras clssicas de Justiniano, a quem devemos o Corpus Iuris Civilis. J
atualmente podemos citar as regras criadas por Carlos de Carvalho em sua clssica
obra Nova Consolidao das Leis Civis. Vejamos:
Caput A ementa de lei facilita sua inteligncia.
1. No texto da lei se entende na haver frase ou palavra intil, suprflua ou
sem efeito;
2. Se as palavras da lei so conformes com a razo devem ser tomadas
no sentido literal e as referentes no do mais direito do que aquelas a que
se referem;
3. Deve-se evitar a supersticiosa observncia da lei que, olhando, s a
letra dela, destri a sua inteno.
4. O que conforme ao esprito e letra da lei se compreende na sua
disposio.
5. Os textos da mesma lei devem-se entender uns pelos outros; as
palavras antecedentes e subseqentes declaram o seu esprito;
6. Devem concordar os textos das leis, de modo a torn-los conforme e
no contraditrios, no sendo admissvel a contradio ou incompatibilidade
neles.
7. As proposies enunciativas ou incidentes da lei no tm a mesma
fora que as suas decises;
8. Os casos compreendidos na lei esto sujeitos Pa sua disposio,
ainda que no os especifique, devendo proceder-se de semelhante a
semelhante, e dar igual inteligncia s disposies conexas.
9. O caso omisso na letra da lei se compreende na disposio quando h
razo mais forte.
10. A identidade de razo corresponde mesma disposio de direito.
11. Pelo Esprito de umas se declara o das outras, tratando-se de leis
anlogas.
12. As leis conformes no seu fim devem ter idntica execuo e no
podem ser entendidas de modo a produzir decises diferentes sobre o
mesmo objeto.

13. Quando a lei no fez distino o intrprete no deve faz-la,


cumprindo entender geralmente toda a lei geral.
14. A eqidade de direito natural e no permite que algum se locuplete
com jactura alheia.
17
15. Violentas interpretaes constituem fraude da lei

8.3.

REGRAS DA JURISPRUDNCIA PARA INTERPRETAO JURDICA


Quem mais se preocupou em compilar as regras de jurisprudncia foi
Washington de Barros Monteiro, que entre outras apresentou as seguintes regras:
a) Na interpretao deve-se sempre preferir a inteligncia que faz sentido
que no faz.
b) deve-se preferir a inteligncia que melhor atenda tradio do direito.
c) deve ser afastada a exegese que conduz ao vago, ao inexplicvel, ao
contraditrio e ao absurdo.
d) h que se ter em vista o eo quod plerumque fit, isto , aquli que
ordinariamente sucede no meio social.
e) Onde a lei no distingue, o intrprete no deve igualmente distinguir.
f) todas as leis excepcionais ou especiais devem ser interpretadas
restritivamente.
g) tratando-se porm, de interpretar leis sociais, preciso ser temperar o
esprito do jurista, adicionando-lhe certa dose de esprito social, sob pena de
sacrificar-se a verdade lgica.
h) em matria fiscal, a interpretao se far restritivamente.
i) deve ser considerado o lugar onde ser colocado o dispositivo, cujo
sentido deve ser fixado 18
9.

AS FASES DO CICLO DA INTERPRETAO


Quando vamos realizar a interpretao faz-se necessrio realizar cinco
operaes, fases ou etapas, so elas:

Diagnstico do Fato

Diagnstico Jurdico

17

Nessa primeira etapa devemos observar o que


ocorreu na sua individualidade concreta,
conforme o seu contedo de esprito e
pensamento e de conformidade com o
sentimento que recebe no ambiente social em
que se verifica. uma operao preliminar que
ir se realizar no ambiente social.

Nessa segunda etapa observa-se e confronta-se


o direito que ir submet-la a uma qualificao
jurdica. Pergunta-se a qual ramo do direito
pertence aquele problema. Quais as partes
envolvidas ? Por que aconteceu e porque
aconteceu daquela forma especfica. So alguns
dos diversos questionamentos que so feitos
para que se possa fazer uma qualificao
jurdica.

CARVALHO, Carlos de. Nova Consolidao das Leis Civil. 1899 APUD FRANA, R. Limongi.
Hermenutica Jurdica. Rio de Janeiro: Editora Saraiva, 1997, p.27-28.
18
MONTEIRO, Washington B. Curso de Direito Civil. Vol. I, p. 43.

Crtica Formal e a Crtica


Substancial

Interpretao da Norma

Aplicao ou Adaptao

Na terceira fase do processo de interpretao


iremos realizar a crtica formal, que a
verificao formal da existncia da lei, para isso
necessrio que o juiz verifique se a lei existe
(plano de existncia)
Iremos ainda realizar a crtica substancial que
a verificao da validade e da vigncia da
norma jurdica (plano de validade).
J na quarta fase iremos realizar a interpretao
utilizando os princpios e as leis cientficas
criadas e estabelecidas pela hermenutica.

Na quinta e ltima fase que iremos realizar a


adaptao do preceito normativo ao caso
concreto.

Cumpre-nos ressaltar que o escopo principal da crtica formal apurar a


sua autenticidade, se ela realmente existe no universo jurdico, isso se foi
publicado no Dirio Oficial, se est devidamente assinada, dentre outros requisitos
previstos no processo legislativo.
Doutrinariamente a crtica formal distingue-se entre superior em inferior.

Crtica Formal Superior: Quando se analisa os documentos em seu


todo investigando a sua autoria, sua autenticidade e sua ligao com os demais
documentos;

Crtica Formal Inferior: Nesse caso iremos somente analisar o texto


legal em que a norma encontra-se inserida.
J a crtica substancial da norma jurdica tem por escopo principal
analisar detalhadamente os requisitos referentes a legitimidade e a eficcia das
normas jurdicas, dessa forma investiga-se: se a norma foi elaborada, sancionada,
promulgada e publicada pelo poder competente e esse este poder manteve-se
dentro da esfera de sua competncia. Se est respeitando a natureza hierrquica
das normas jurdicas. Se a norma jurdica est em vigor ou se ela foi revogada, ou
se ela de natureza temporria. Se a norma de natureza cogente ou se de
natureza dispositiva19. Dentre outros questionamentos.
10.

MTODOS DE INTERPRETAO
So diversos os mtodos interpretativos e os operadores do direito no
esto obrigados a realizarem todas as formas de interpretao antes de chegarem a
uma concluso.
19

RO, Vicente. O Direito e a Vida dos Direitos. 5. Ed. Rio de Janeiro: Editora Revista dos
Tribunais, p. 1999, p. 463.

E por isso que as decises judiciais, baseadas no mesmo fato, sob o


auspcio da mesma norma jurdica, pode apresentar uma deciso diferenciada entre
juzes, porque o entendimento, a interpretao deles a cerca da norma jurdica pode
ser divergente, com base nos mtodos que o magistrado adotou ou deixou de
utilizar.
Abordaremos neste ponto os mtodos clssicos de interpretao, assim
considerados por serem os primeiros a serem trabalhados e desenvolvidos. Os
mtodos modernos de interpretao, na realidade, uma aglutinao dos mtodos
clssicos, sendo assim, se no mtodo clssico podemos encontrar o mtodo
sistemtico e o mtodo lgico, nos mtodos modernos de interpretao estaremos
tratando do mtodo lgico-sistemtico.
10.1.

MTODO GRAMATICAL OU LITERAL OU SEMNTICA


Atravs deste mtodo o intrprete busca o sentido literal da norma
jurdica. Em um primeiro momento o intrprete dever dominar o idioma em que a
norma jurdica foi produzida e assim estabelecer uma definio; neste primeiro
momento o intrprete buscaria fixar qual o sentido dos vocbulos do texto normativo.
Sendo assim, a definio jurdica buscaria conciliar o aspecto onomasiolgico da
palavra20 e o semasiolgico21. Desta forma, o intrprete consultaria um dicionrio
comum e ainda um dicionrio jurdico para verificar se nos dois universos lingsticos
a palavra apresenta o mesmo significado. Alm de buscar fixar o sentido de cada
uma das palavras que compe a norma jurdica, busca-se verificar tambm a sintaxe
da norma jurdica, observando assim, a pontuao, colocao e escolha dos
vocbulos dentre outros aspectos. Deve ainda, o interprete manter-se atento s
seguintes normas:
Caso a expresso tenha um sentido comum e um sentido tcnico devese dar preferncia ao sentido tcnico a no ser que dentro do contexto daquela
norma jurdica especfica este sentido tcnico no caiba;
Verificar em que contexto maior est inserida aquela norma analisada,
ou seja, preciso contextualiz-la;
Na hiptese de existir uma contradio entre o sentido gramatical e o
sentido lgico, o sentido lgico dever prevalecer;
A norma jurdica dever estar de acordo com a Lei onde ela est
inserida;
A expresso dever ser analisada e interpretada levando-se em
considerao as demais expresses inseridas na norma jurdica;
Na hiptese de encontrarmos expresses com sentidos diversos
caber ao intrprete fixar-lhe o melhor e mais adequado sentido22.
Para Cssio os critrios a serem utilizados para a aplicao do mtodo
gramatical, so os seguintes:
Verbis tenaciter inhaerendum; verba cum effectu sunt accipienda: toda
palavra tem valor exato, no h nado ocioso na lei, nada sobra nela, a lei no
contm palavras inteis;
Ubi voluit dizit, ubi non voluit non dixit: toda omisso intencional;

20

O uso corrente do termo para a designao do fato.


A sua significao normativa.
22
DINIZ, Maria Helena. Compndio de Introduo Cincia do Direito. So Paulo: Saraiva, 2003,
p. 425-426.
21

In claris non fit interpretario: sendo claro o teor da lei no se deve


avanar mais na interpretao.23
10.2.

MTODO LGICO
O mtodo lgico por sua vez busca desvendar o sentido e o alcance das
normas jurdicas, estudando-a atravs de raciocnios lgicos. Os procedimentos
desta tcnica, segundo Trcio Sampaio Ferraz Jr.24 So trs:
Atitude Formal: A atitude formal se expressa no momento em que se
preocupa em verificar a existncia e se for o caso resolver eventuais
incompatibilidades, utilizando-se para isso regras formais. Ou seja, busca-se aqui
estabelecer normas jurdicas que venham a solucionar situaes de
incompatibilidades antes que os casos reais ocorram. um momento em que se
busca prever quais as solues na hiptese de surgir eventuais incompatibilidades.
Atitude Prtica: A atitude prtica por sua fez visa evitar as
incompatibilidades a medida que elas forem surgindo no universo jurdico e real.
Atitude Diplomtica: A atitude diplomtica faz com que o intrprete com
o intuito de evitar uma incompatibilidade em um determinado momento e em razo
de uma norma jurdica especfica cria uma soluo nica para aquele nico caso,
resolvendo assim, aquele nico conflito.
10.3.

MTODO SISTEMTICO
Atravs desta tcnica iremos analisar a norma jurdica dentro do contexto
em que ela est inserida, relacionando-as com as demais normas do mesmo
sistema jurdico, podendo ser o legal ou no. Segundo o conselho de Horst
Bartholomeyzik25 na leitura da norma jurdica, NUNCA se deve ler o segundo
pargrafo sem antes ter lido o primeiro, nem deixar de ler o segundo depois de ter
lido o primeiro; NUNCA se deve ler um s artigo, leia-se tambm o artigo vizinho.
Desta forma, devemos sempre comparar e analisar os textos normativos
que tratam do mesmo objeto da norma jurdica analisada, caso contrrio correremos
o risco de realizar uma interpretao limitada e at imprpria por no considerarmos
todo o universo envolvido. No entendimento de Glauco Barreira Magalhes Filho
temos que A interpretao sistemtica a interpretao da norma luz das outras
normas e do esprito (principiologia) do ordenamento jurdico, o qual no a soma
de suas partes, mas uma sntese (esprito) delas. A interpretao sistemtica
procura compatibilizar a partes entre si e as partes com o todo a interpretao do
todo pelas partes e das partes pelo todo.26
Esse mtodo apresenta algumas tcnicas e dentre elas convm ressaltar:
A norma jurdica deve ser examinada na sua ntegra e tambm inserida
no ordenamento jurdico;
preciso comparar a norma jurdica com outros afins, que compem o
mesmo instituto jurdico, e ainda, com outros institutos anlogos;
A norma jurdica analisada deve ser confrontada com outras normas de
igual hierarquia e de hierarquia superior, e ainda devemos compar-la com os
23

OLIVEIRA, J.M. Leoni Lopes de. Introduo ao Direito. 2. Edio. Rio de Janeiro: Editora Lmen
Jris, 2006, p. 228.
24
FERRAZ Jr., Tercio Sampaio. A Cincia do Direito. So Paulo: Atlas, 1980, p. 77-79.
25
BARTHOLOMEYZIK, Horts. Die Kunst der Gesetzauslegung. Frankfurt, 1971, p. 32, apud, DINIZ,
Maria Helena. Compndio de Introduo Cincia do Direito. So Paulo: Saraiva, 2003, p. 427.
26
MAGALHES FILHO, Glauco Barreira. Hermenutica Jurdica Clssica. Belo Horizonte:
Mandamentos, 2002, p.37.

Princpios Gerais do Direito, com o Direito Comparado e com todo o conjunto do


sistema jurdico.

10.4. MTODO FILOLGICO


Este mtodo controvertido, pois alguns doutrinadores entendem que a
interpretao filolgica deve ser inserida dentro da interpretao gramatical, porm
Savigny considera que ela se encontra presente no mtodo histrico. Esse
doutrinador subdivide o mtodo histrico em duas espcies distintas, a interpretao
histrica propriamente dita e a interpretao histrica em sentido filolgico. O
mtodo filolgico vem a ser a interpretao dos textos jurdicos luz da tradio ou
sentido histrico das palavras. A filologia faz a anlise e considera o sentido das
palavras no tempo.27
10.5.

MTODO HISTRICO
Este mtodo permite que o intrprete possa empreender a pesquisa
gentica da norma, pois atravs deste mtodo o intrprete ir buscar os
antecedentes da norma. Desta forma, o intrprete ir considerar os motivos que
levaram elaborao da norma jurdica, quais os interesses dominantes que esta
norma jurdica buscava resguardar. Este mtodo v o Direito como sendo um
produto histrico, oriundo da vida social e, desta forma, capaz de adaptar-se as
novas condies e realidades sociais.
Este mtodo foi desenvolvido por Savigny que trouxe para o Universo
Jurdico o mtodo histrico utilizado nas cincias histrica. Este jurista tinha como
objetivo elevar o Direito categoria de cincia do esprito, da o nome de sua
Escola: Escola Histrica do Direito.28
10.6.

MTODO SOCIOLGICO
O mtodo sociolgico apresenta trs objetivos distintos. So eles:

Objetivo Eficacial: Por este objetivo temos que o mtodo sociolgico


confere aplicabilidade norma jurdica diante dos fatos sociais por ela previsto,
dando-lhe eficcia.
Objetivo Atualizador: Este segundo objetivo do mtodo sociolgico de
interpretao da norma jurdica aquele ligado sua atualizao. Este segundo
objetivo est diretamente relacionado como o mtodo histrico, sendo assim,
teramos uma interpretao histrico-evolutiva que possibilita uma elasticidade maior
da norma jurdica, ou seja, permite que ela venha a abranger situaes novas antes
no contempladas, que no foram previstas pelo Legislador.
Objetivo Transformador: O terceiro objetivo por sua vez confere ao
mtodo sociolgico um carter reformador que busca satisfazer os anseios pela
justia, ao atendimento das exigncias do bem comum, conforme previsto no artigo
5 da Lei de Introduo ao Cdigo Civil.

10.7. MTODO TELEOLGICO OU FINALSTICO

27

MAGALHES FILHO, Glauco Barreira. Hermenutica Jurdica Clssica. Belo Horizonte:


Mandamentos, 2002, p.39.
28
MAGALHES FILHO, Glauco Barreira. Hermenutica Jurdica Clssica. Belo Horizonte:
Mandamentos, 2002, p.39.

Este mtodo tem como objetivo a interpretao da norma jurdica a partir


do fim social que ela almeja. Desta forma, a norma jurdica seria um meio ou o
meio adequado para se atingir um fim desejado.
A interpretao teleolgica oriunda do jurista Ihering que defende que o
Direito no evolui espontaneamente contrapondo-se ao pensamento de Savigny
mas sim pela luta. As conquistas oriundas dessa luta so traduzidas em interesses
que passam a ser protegidos e integrar a ordem jurdica sob a forma dos direitos
subjetivos. Desta forma, no entender de Ihering, as normas jurdicas devem ser
consideradas em razo dos interesses que ela pretende proteger.
10.8. MTODO DEONTOLGICO
Esse mtodo tem como objetivo interpretar a norma jurdica levando em
considerao os conceitos de moral e justia. Assim deve-se interpretar a norma
jurdica verificando se ela uma norma justa ou injusta.
10.9. MTODO INTEGRAL OU INTERPRETAO ESCALONADA
No considerado por todos os doutrinadores como sendo um mtodo de
interpretao. Para alguns trata-se apenas de um procedimento de uma etapa. Esse
mtodo deve ser sempre seguido pelo intrprete que afirma que somente poder
realizar uma outra interpretao da norma jurdica aps ter primeiro terminado de
realizar a interpretao gramatical. Somente depois de ter analisado todos os
aspectos da interpretao gramatical que se pode prosseguir na anlise das
demais formas interpretao.
10.10. INTERPRETAO MODIFICATIVA
Para Enneccerus e outros doutrinadores eles acrescentam ainda, entre as
diversas formas de interpretao, a interpretao modificativa.
Para seus adeptos a regra fundamental :
se uma disposio abrange casos e conseqncias no conhecidas nem
previstas pelo legislador e que, racionalmente, se ele houvesse previsto ou
conhecido, no teria regulado pelo modo declarado, -nos facultado desenvolver a
norma segundo a sua prpria idia fundamental e de acordo com as necessidades e
experincias da vida, a no ser que a tanto decisivamente se oponham as
exigncias da segurana do direito (isto e, o interesse de sua estabilidade) 29
Cabe ressaltar que para a realizao dessa forma de interpretao faz-se
necessrio que se aplique anteriormente todos os demais mtodos de interpretao
para assim verificar-se primeiramente quais as situaes que originou a norma e
como o legislador as regulamentou. Somente aps essa primeira interpretao que
se pode concluir que as interpretaes at ento realizadas no so mais capazes
de atender a atualidade. Dessa forma, temos que, sem contradizer o entendimento
originrio da norma deve-se dar uma interpretao que melhor coadune com a
atualidade, atendendo assim as necessidades reais e sociais.
11. SISTEMAS DE INTERPRETAO
Quando verificamos os sistemas de interpretao observamos a
existncia de trs sistemas distintos, so eles:

29

RO, Vicente. O direito e a vida dos direitos. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 1999, p.
498.

11.1. SISTEMA DOGMTICO, EXEGTICO, JURDICO TRADICIONAL OU


SISTEMA FRANCS
Ao analisarmos esse sistema percebemos que ele acaba se subdividindo
em duas categorias especficas, vejamos:
a) Extremada: Defendida pelo jurista francs Laurent, parte do
pressuposto que a lei clara assim o intrprete deve-se ater a realizao da
interpretao gramatical e lgica somente, j que a letra a frmula do
pensamento e dizer que esse pensamento ser outro que no aquele expresso no
texto claro e formal, acusar o legislador de uma leviandade que no se lhe pode
imputar Dessa forma, o intrprete no pode reformar a lei, devendo simplesmente
explica-la.30
b) Moderada: Defendida entre outros por Baudry-Lacantinerie. Para seus
adeptos alm da interpretao gramatical e da lgica deve-se fazer uma
interpretao sistemtica para poder compreender o alcance da norma jurdica.
11.2. SISTEMA HISTRICO-EVOLUTIVO.
O sistema histrico-evolutivo ou simplesmente sistema evolutivo possui
como defensor Savigny, fundador da Escola Histrica do Direito. Para ele deveria
ser realizado uma interpretao completa, especificamente aplicando-se as
interpretaes Gramatical, lgica, sociolgica, histrica, sistemtico e teleolgica.

11.3. SISTEMA DA LIVRE PESQUISA OU DA LIVRE FORMAO DO DIREITO


A corrente da Livre Formao do Direito veio a contrapor-se ao mtodo
tradicional da Escola da Exegese. Conforme analisamos nos itens anteriores, o
mtodo da escola da exegese estava completamente dominada e restrita as leis,
dessa forma era impossvel adaptar-se as novas exigncias da modernidade. J a
corrente do Direito Livre permite que o intrprete tenha ampla liberdade na aplicao
do direito. Para os defensores dessa corrente poderia o juiz abandonar a norma
jurdica caso essa norma no fosse capaz de apresentar uma soluo justa para o
caso concreto. Dessa forma tinha-se que caso a lei fosse considerada justa poderia
vir a ser aplicada, caso contrrio deveria julgar conforme a justia.
Essa doutrina no deveria ser aplicado ao Direito Penal em razo do
Princpio da Reserva legal, porm, poderia ser aplicado aos demais ramos do direito,
assim o juiz possua o poder de marginalizar leis de criar normas para casos
especficos.31
Essa doutrina passou por trs fases ou momentos distintos para o seu
desenvolvimento, a primeira fase datada entre 1840 a 1900 tem como precursores
Blow, Stobbe, Bekker, dentre outros.
Na primeira fase seus precursores entediam que o juiz deveria exercer a
sua atividade sem dependncia da norma jurdica e sempre se baseando no estudos
dos fatos e de acordo com as exigncias da lgica.
J na segunda fase que se iniciou no sculo XX e durou apenas seis anos
o jurista austraco Eugen Erhlich defendeu em sua obra Livre determinao do
direito e a cincia jurdica livre, de 1903, que ao juiz deveria ser permitido que ele
tivesse plena liberdade na falta de norma jurdica, seja ela escrita ou costumeira.
Assim a atividade criadora do juiz somente existiria diante da lacuna da norma
jurdica. Essa segunda fase considerada moderada.
30
31

FRANA, R. Limongi. Hermenutica Jurdica. Rio de Janeiro: Editora Saraiva, 1997, p.14-15.
NADER, Paulo. Introduo ao estudo do direito. Rio de Janeiro: Editora Forense, 2007, p. 285.

Na terceira fase, que iniciou em 1906, temos a publicao da obra de


Kantorowicz intitulada A luta pela cincia do direito na qual defendia a tese de que
o direito livre deveria ser considerada como um direito natural rejuvenescido j que o
juiz deveria atuar em razo da justia e portanto poderia ser baseada tanto na norma
quanto fora dela. Dessa feita o intrprete deveria despreza todas aquelas normas
que no estivessem em consonncia com os ideais de justia, devendo-se assim
interar-se e inspirar-se na sociologia e sempre orientado pela sua conscincia
jurdica.
Atualmente podemos vislumbrar o Direito Livre na idia do uso alternativo
do direito ou Direto Alternativo.
Esse sistema apresenta subdivises, conforme veremos a seguir:
a) Romntica: Essa corrente encontra-se esposada no Magistrado
Magnaud cujas sentenas ficaram celebras pela total libertao das normas, assim
nas palavras de Serpa Lopes, o Direito por ele distribudo tinha a colorao de suas
idias polticas ou cunho dos seus pendores sentimentais 32
b) Cientfica: J os adeptos dessa corrente encontra entre seus adeptos
Ihering, Khler, dentre outros. Ela se subdivide em Extremada e Moderada. A
extremada deve como adeptos Stammler e Sitelmann, enquanto que a Moderada
temos entre seus adeptos Franois Gny.
12. CLASSIFICAO DA INTERPRETAO
Podemos classificar a interpretao jurdica realizada quanto aos efeitos
produzidos e com relao aquele que realizou a interpretao assim tempos que:
12.1. CLASSIFICAO DA INTERPRETAO QUANTO AOS SEUS EFEITOS
Ao realizarmos a interpretao de qualquer norma jurdica, utilizando um
ou vrios mtodos de interpretao iremos produzir efeitos diferenciados, assim, se
somente utilizamos a interpretao gramatical o resultado apresentado
provavelmente ser diferenciado se utilizarmos os mtodos gramatical, lgico,
histrico, sociolgico e sistemtico.
Dessa feita para cada interpretao realizada teremos por conseqncia
efeitos diferenciados com relao ao alcance da norma jurdica, sendo assim
apresentamos a seguir os trs efeitos existentes:
Interpretao Restritiva: ao interpretarmos a norma jurdica
restritivamente estamos dizendo que somente o que est contida na norma jurdica
estar em vigor, nada mais poder ser acrescentado, limitando a incidncia da
norma jurdica e ainda diminuindo o seu contedo. Nesse caso estamos diante de
uma situao em que a norma jurdica ela diz mais do que realmente quer dizer,
sendo assim, deve ser limitado o seu alcance.
Interpretao Extensiva: essa forma de interpretao amplia o universo
do que est disposto na norma jurdica;
Interpretao declarativa: quando ir apenas declarar a vontade da
norma, sem que haja necessidade de se ampliar ou diminuir o efeito da
interpretao.

12.2. CLASSIFICAO DA INTERPRETAO QUANTO AO AGENTE


A interpretao autntica aquela que realizada pelo prprio rgo que
criou a norma jurdica.
32

FRANA, R. Limongi. Hermenutica Jurdica. Rio de Janeiro: Editora Saraiva, 1997, p.18.

A interpretao Judicial aquela realizada pelo Poder Judicirio. Alguns


doutrinadores tambm a chama de doutrinal.
A interpretao Administrativa aquela realizada pelo Poder Executivo.
Pode ser do tipo Regulamentar ou do tipo Casustica. Regulamentar aquela
oriunda do Poder Regulamentar do Direito Administrativo que permite que o agente
ou funcionrio pblico possa criar normas jurdicas dentro do seu mbito de atuao.
Como por exemplo os decretos, as portarias, as instrues ministeriais, etc. J a
interpretao casustica aquela normalmente realizada pela consultoria jurdica do
rgo pblico, onde o administrador para poder executar as suas medidas, realizada
consultas especficas para poder esclarecer dvidas, com relao ao entendimento
de determinadas normas jurdicas.
A interpretao Usual surgiu com Savigny e aquela que advm do
Direito Consuetudinrio, conforme o Cdigo de Direito Cannico art. 29 que
estabelece que Consuetudo est optima legum interpres - O costume timo
intrprete da lei.
A interpretao Privada ou Doutrinria aquela realizada pelos
doutrinadores, pelos juristas.
Andr Franco Montoro33, em sua obra, ao analisar a interpretao quanto
ao agente classifica da seguinte forma: Judiciria ou Usual: aquela realizada pelos
juzes ao proferir a sentena; Legal ou Autntica: aquela realizada pelo prprio
legislador que, mediante a criao de uma nova norma jurdica, chamada lei
interpretativa, ir interpretar a anterior; Administrativa: aquela realizada pelos
rgos da administrao pblica; Doutrinria ou Cientfica: aquela interpretao
realizada pelos juristas em suas obras ou pareceres.
13. HERMENUTICA E INTERPRETAO CONSTITUCIONAL
As normas constitucionais esto no topo da hierrquica da normas
jurdicas em nosso ordenamento jurdico, assim, devemos dar uma especial ateno
sua interpretao.
Para Paulo Bonavides no h diferena na forma de interpretao da
normas jurdicas constitucionais para as normas jurdicas infraconstitucionais.34
Porm, o posicionamento deste jurista contestado pela maioria dos
doutrinadores, dentre os quais podemos citar Canotilho35, Carlos Maximiliano36,
Nobert Wimmer37 dentre outros.
33

MONTORO, Andr Franco. Introduo ao estudo do direito. So Paulo: Editora Revista dos
Tribunais, 2005, p. 432-433.
34
BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros Editores, 1993, p.
110.
35
... o Direito Constitucional uma cincia normativa, que no pode abdicar de uma metodologia e
metdicas especficas, essencialmente dirigidas ao processo de concretizao e aplicao das
normas constitucionais. (CANOTILHO, J. J. Gomes. Direito Constitucional. Coimbra: Almedina,
1992, p. 53.
36
... A tcnica de interpretao muda, desde que se passa das disposies ordinrias para as
constitucionais, de alcance mais amplo, por sua prpria natureza e em virtude do objetivo colimado,
regidas de modo sinttico e em termos gerais. ( MAXIMILIANO, Carlos. Hermenutica e Aplicao
do Direito. Rio de Janeiro: Forense, 2003, p. 248.)
37
a interpretao constitucional possui um significado essencial para a teoria jurdica da
Constituio, pois ela que lhe fornece (erarbeitet) os critrios para o conhecimento das normas
constitucionais. Uma teoria jurdica da Constituio que contradiz ou se coloca em desacordo com os
mtodos por meio dos quais se realiza a interpretao do sistema de sentido da Constituio
normativa (Sinnsystem der normativen Verfassung), transforma-se numa obra inacabada destituda
de contato com a realidade (wirklichkeitsfremden Torso) at mesmo porque entre Constituio e

Como as normas constitucionais apresentam diversas caractersticas


diferenciadas das demais normas, logo preciso que a interpretao constitucional
tambm seja diferencia, apresentando caractersticas e peculiaridades prprias.
13.1. MTODOS DE INTERPRETAO CONSTITUCIONAL
Atualmente dispomos de diversos mtodos de interpretao
constitucional. So eles:
a) Mtodo Integrativo ou Cientfico-Espiritual
Este mtodo foi desenvolvido por juristas alemes, dentre os quais o que
deu maior notoriedade a este mtodo foi Rudolf Smend atravs de um livro que foi
publicado em 1928.
No entender deste jurista alemo, a constituio no pode ser
compreendida como sendo somente um estatuto de organizao e estruturao do
Estado que permite e determina certas atividades a si, mas sim como uma forma
vital que os cidados dispem de participar ativamente da vida do Estado.38
Sendo assim, o mtodo integrativo ou cientfico-espiritual entende que os
valores que forem expressos e tutelados pela Constituio iro operar como valores
e norteadores da interpretao coletiva dos cidados e assim devem ser
compreendidos e aplicados.
Dentro deste contexto, o intrprete constitucional dever sempre se ater
realidade da vida e sua concretude existencial, ou seja, a constituio dever ser
analisada levando-se em considerao os seus aspectos teleolgicos o seu fim e
ainda materiais.
No mtodo integrativo o primeiro passo a ser observado refere-se ao
esprito da Constituio, sendo assim, preciso delimitar quais os princpios
polticos fundamentais informadores de todo o sistema constitucional.
O mtodo cientfico-espiritual deve considerar:
O conjunto de todos os valores seja de mbito poltico, econmico, social
e cultural que estejam subjacente ao texto constitucional ; e ainda
O sentido e a realidade da Constituio como sendo elementos
essenciais do processo integrativo.
b) Mtodo Tpico
O mtodo tpico tambm surgiu na Alemanha, tendo sido desenvolvido
por Theodor Viehweg e Esser, sendo que o primeiro trabalho publicado ocorreu por
volta de 1954, de autoria de Viehweg.
Theodor Viehweg no admite que a tpica seja considerada um mtodo,
contestando este posicionamento por entender que mtodo um procedimento que
seja comparvel por meio de uma rigorosa lgica e crie um sistema dedutivo, isto
um nexo inequvoco de fundamentos. Desta forma, este jurista vem a definir a tpica
como sendo uma mera tcnica do pensamento problemtico, orientada para o
problema. 39 Desta forma, a tpica, uma forma de conduzir o pensamento cujo
realidade social existe uma irren7uncivel tenso que no pode ser eliminada. (WIMMER, Norbert.
Materiales Verfassungsverstndnis. APUD DINIZ, Mrcio Augusto de Vasconcelos. Constituio e
Hermenutica Constitucional. Belo Horizonte: Mandamentos, 1998, p. 234.
38
la Constitucin no puede ser comprendida slo como um estatuti de la organizacin, que
estructura el Estado y que faculta e impone ciertas actividades al mismo, sino a la vez, como una
forma victal de los ciudadanos que participan en la vida del Estado. Smend Rudolf. In: ENTERRIA,
Eduardo Garcia de. Hermenutica e Supremacia Constitucional. Revista de Direito Pblico. V. 77,
n. 19 jan./mar./1986. p. 36-37.
39
DINIZ, Mrcio Augusto de Vasconcelos. Constituio e Hermenutica Constitucional. Belo
Horizonte: Mandamentos, 1998, p. 249.

desenvolvimento ocorrer mediante a sua utilizao e por quem o utiliza. Ou seja, a


extenso dos seus limites ir de acordo com o trabalho intelectual desenvolvido pelo
prprio interlocutor tendo como marco inicial as convices pessoais do interlocutor
e os critrios por ele determinado em funo do objeto de que se trata.
c) Mtodo Concretista
O mtodo concretista se desdobra em trs mtodos especficos,
desenvolvidos por Konrad Hesse, Friedrich Muller e Peter Hberle.
Os intrpretes concretistas utilizam um procedimento similar ao aplicado
no mtodo tpico a partir do posicionamento que para interpretar o caso concreto
preciso partir de critrios especficos utilizados diante do problema e da norma
jurdica a ser interpretada.
Porm, o mtodo concretista abandonou a posio do mtodo tpico no
momento em que defende que o texto constitucional dever ser o referencial, o
primado, diante do problema.
c.1) Mtodo Hermenutico-concretizante: uma contribuio de Konrad
Hesse
Konrad Hesse analisando o mtodo concretista entendeu que o teor da
norma jurdica s se completa mediante o ato interpretativo, desta forma, a tarefa de
concretizao composta de vrias etapas, que so:
Primeira Etapa: preciso que a teoria constitucional estabelea quais so
os fundamentos e as ferramentas que devero ser utilizadas na interpretao, sendo
assim, o intrprete dever desenvolver um estudo prvio de quais so essas
ferramentas para que possa ento partir para analisar as normas constitucionais.
Segunda Etapa: O intrprete deve cobrir o problema com a norma que ele
quer entender, para que ele possa determinar, imediatamente, e de forma decisiva,
o seu contedo.40
Terceira Etapa: A soluo do problema. Para Hesse a determinao do
sentido da norma constitucional a sua aplicao a um caso concreto um
processo unitrio, que pode passar por etapas distintas, porm, s faz sentido se for
possvel solucionar o problema do caso concreto diante da interpretao da norma
constitucional.
c.2) Mtodo Concretista-estruturante: uma contribuio de Friedrich Mller
Na viso de Friedrich Muller o texto de uma norma jurdica apenas a
parte visvel da norma jurdica, tal qual um iceberg. Desta forma, o texto da norma
jurdica seria a ponta do iceberg, sendo que o intrprete constitucional dever fazer
a interpretao para que possa desvendar todo o iceberg existente.
Dentro desta tica ns teremos:
Primeiro Processo Parcial de Concretizao: quando interpretamos a
norma jurdica transformando-a no programa normativo;
Segundo Passo Parcial de Concretizao: Tem como objeto um pedao
da realidade social que um domnio normativo, que ocorre depois que a norma
jurdica interpretada.
Sendo assim, o texto da norma constitucional no pode ser confundido
com a prpria norma constitucional. So duas coisas diferentes.

40

BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros Editores, 1993, p.


398.

c.3) Mtodo Concretista da Constituio Aberta: contribuio de Peter


Hberle
O alemo Peter Hberle contribuiu para o desenvolvimento do mtodo
concretista de interpretao desenvolvendo o mtodo concretista da Constituio
Aberta. Segundo o entendimento desse doutrinador a interpretao da Constituio
deve ocorrer mediante um processo aberto, uma operao livre que proporciona um
largo terreno para o debate e a renovao.
Ao desenvolver a sua teoria Hberle entende que o juiz constitucional j
no o nico que realiza a operao de interpretao, sero vrios os participantes
desse processo, ou seja, todas as foras polticas pblicas so, em potencial,
intrpretes da Constituio. 41
Hberle fundamenta sua teoria do mtodo interpretativo da Constituio
Aberta na ideologia democrtica, sem a qual a sua teoria torna-se impossvel de ser
utilizada.
13.2. PRINCPIOS DE INTERPRETAO CONSTITUCIONAL
Para abordar o tema em questo precisamos relembrar a conceituao de
princpio de Celso Antnio Bandeira de Mello:
Princpio , por definio, mandamento nuclear de um sistema,
verdadeiro alicerce dele, disposio fundamental que se irradia sobre diferentes
normas compondo-lhes o esprito e servindo de critrio para sua exata compreenso
e inteligncia, exatamente por definir a lgica e a racionalidade do sistema
normativo, no que lhe confere a tnica e lhe d sentido harmnico. 42
Neste sentido, tambm se posicionou De Plcido e Silva, pois no
entender este jurista os princpios jurdicos so, sem qualquer dvida, o alicerce e a
base que serve de partida para o Direito ou ainda, os princpios podem ser
considerados como os elementos vitais do prprio Direito.43
Carmem Lcia Antunes Rocha, defende que o Princpio o Verbo44,
desta forma temos que nos princpios que podemos buscar a essncia, o incio, a
fonte de uma ordem, quais so os seus paramentos fundamentais e quais os
caminhos que ele determina que devemos seguir.
Concluindo chegamos concepo de que o princpio, sua idia ou
conceituao, vem a ser a fonte, o ponto de partida que devemos seguir e nos
orientar em todo o percurso, ao mesmo tempo em que o incio, tambm o meio a
ser percorrido e o fim a ser atingido. Desta forma, todo o ordenamento jurdico deve
estar de acordo com os princpios, pois s eles permitem que o prprio ordenamento
se sustente, se mantenha e desenvolva.
E para ressaltar a importncia que devemos dar aos princpios Vicente
Ro, em sua obra O Direito e a vida dos Direitos45, j afirmava na dcada de 1950,
quando publicou a primeira edio, que o estudante ao desconhecer os princpios,
quando no induzido ao erro, acaba originando os rbulas ao invs de juristas. Ou
seja, se o estudante desconhecer os princpios, ser quando muito um mero
41

HBERLE, Peter. Hermenutica Constitucional A sociedade aberta dos Intrpretes da


constituio: contribuio para a interpretao pluralista e procedimental da constituio.
Porto Alegre: Sergio Antonio Fabris Editor, 2002, p. 41-43.
42
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Elementos de Direito Administrativo. So Paulo: Editora
Revista dos Tribunais, 1991, p.230.
43
De Plcido e Silva. Vocabulrio Jurdico. Rio de Janeiro: Editora Forense, 1973, p. 1220.
44
ROCHA, Carmem Lcia Antunes. Princpios Constitucionais da Administrao Pblica. Belo
Horizonte: Del Rey, 1994, p. 21.
45
RO, Vicente. O Direito e a Vida dos Direitos. So Paulo: Revista dos Tribunais, 1999, p. 48.

aplicador do direito que ns entendemos possa ser facilmente substitudo por um


programa de software desenvolvido no mbito da informtica jurdica.
13.2.1. PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS
Ao analisarmos a natureza jurdica dos princpios constitucionais nos
posicionamos conforme Carmem Lcia Antunes Rocha que entende que:
Os princpios constitucionais so os contedos primrios diretores do
sistema jurdico-normativo fundamental de um Estado. Dotados de originalidade e
superioridade material sobre todos os contedos que formam o ordenamento
constitucional, os valores firmados pela sociedade so transformados pelo Direito
em princpios. Adotados pelo constituinte, sedimentam-se nas normas, tornando-se,
ento, pilares que informam e conformam o Direito que rege as relaes jurdicas no
Estado. So eles, assim, as colunas mestras da grande construo do Direito, cujos
fundamentos se afirmam no sistema constitucional. 46
No magistral enfoque dado pela professora Carmem Lcia podemos
constatar que os princpios constitucionais so a fonte primria e o alicerce do
ordenamento jurdico, constituindo um conjunto de valores criados e desenvolvidos
pela sociedade.
Diante dessa colocao surgi o questionamento se possvel que ocorra
um conflito entre dois ou mais princpios. Sabemos que quando se trata de
legislao isso pode ocorrer, mas ser que possvel que isso ocorra no mbito dos
princpios e se isso ocorre, qual princpio deve prevalecer ? possvel falar em
hierarquia entre os princpios Constitucionais ?
Existe hierarquia entre os princpios constitucionais? Esta uma questo
que suscita grandes questionamentos e, hoje temos duas correntes47 que se
propem a responder este questionamento. Se adotarmos a corrente que entende
que h hierarquia entre os princpios, ento se houver um conflito entre dois
princpios basta verificar o que se encontra hierarquicamente superior pois ele que
deve ser utilizado para solucionar o conflito, porm, se adotarmos a corrente que
defende que no existe hierarquia entre os princpios, ento estaremos diante de um
caso de antinomia e precisaremos buscar a soluo atravs de outros caminhos.
No entender de J.J. Gomes Canotilho:
O fato de a Constituio consistir num sistema aberto de princpios j
insinua que podem existir fenmenos de tenso entre os vrios princpios
estruturantes ou entre os restantes princpios constitucionais gerais e especiais. Em
caso de conflito entre princpios, estes podem ser objeto de ponderao,
harmonizao, pois eles contm apenas exigncias que, num primeiro instante

46

ROCHA, Carmem Lcia Antunes. Princpios constitucionais da Administrao Pblica. Belo


Horizonte: Del Rey, 1994: p. 25.
47
Podemos falar em, no mnimo, duas correntes pois, atravs do estudo sistematizado dos princpios
constitucionais podemos localizar posicionamentos divergentes. O posicionamento de Jos Souto
Maior Borge,(na obra Pr-dogmtica: por uma hierarquizao dos princpios constitucionais. Revista
Trimestral de Direito Pblico. So Paulo: Malheiros, 1993), apresenta uma vertente que denomina
hierarquia dos princpios constitucionais. Aps trabalhar com a classificao e distino tradicional
entre normas e princpios, defende que os princpios tambm so normas, sendo assim defende que
existem princpios constitucionais que so em razo do seu contedo se sobressaem em relao aos
demais. Retomando os ensinamentos de Francisco Campos, Souto Maior acaba por defender a
existncia de hierarquia entre os princpios constitucionais. Outros iminentes constitucionalistas
tambm tm se posicionado neste sentido. Por outro lado, encontramos doutrinadores que mantm a
viso clssica doutrinria de que no existe hierarquia entre os princpios constitucionais.

devem ser realizados. Nesta linha, conclui que os princpios suscitam problemas de
validade e peso.
13.2.2. PRINCPIOS DE INTERPRETAO DA CONSTITUIO
O processo de interpretao de texto requer do intrprete conhecimento
de todo o sistema constitucional, sua interpretao diante de uma dada realidade
histrica, assim como uma leitura do dispositivo legal objeto de interpretao dentro
de uma leitura sistemtica do seu texto inserida no ordenamento jurdico
infraconstitucional, e no ordenamento constitucional.48
Alm dos mtodos de interpretao clssica (gramatical, lgico,
sistemtico e histrico) e dos mtodos modernos de interpretao (lgicosistemtico, histrico-teleolgico e voluntarista) e ainda, os mtodos especficos de
interpretao constitucional, deve o hermeneuta constitucional estar atento aos
princpios norteadores da interpretao constitucional, e mais ainda, entende-mos
que o hermeneuta deve iniciar sua atividade interpretativa por estes princpios.
Dessa forma temos que
Ao intrprete constitucional caber visualiz-los em cada caso e seguirlhes as prescries. A generalidade, abstrao e capacidade de expanso dos
princpios permite ao intrprete, muitas vezes, superar o legalismo escrito e buscar
no prprio sistema a soluo mais justa, superadora do summum jus, summa injuria.
Mas so esses mesmos princpios que funcionam como limites interpretativos
mximos, neutralizando o subjetivismo voluntarista dos sentimentos pessoais e das
convenincias polticas, reduzindo a discricionariedade do aplicador da norma e
impondo-lhe o dever de motivar seu convencimento.49
Entende-se que a observncia dos postulados hermenuticos de carter
obrigatrio para o intrprete constitucional, dessa forma Celso Ribeiro de Bastos,
assim se posiciona:
um comando, uma ordem mesma, dirigida a todo aquele que pretende
exercer a atividade interpretativa. Os postulados precedem a prpria interpretao, e
se se quiser, a prpria Constituio. So, pois, parte de uma etapa anterior
natureza interpretativa, que tem de ser considerada enquanto fornecedora de
elementos que se aplicam Constituio, e que significam, sinteticamente, o
seguinte: no poders interpretar a Constituio devidamente sem antes atentares
para estes elementos. Trata-se de uma condio, repita-se, de interpretao. No se
ter verdadeira atividade interpretativa se no estiver bem imbudo dessas
categorias. Concluindo, o intrprete fica diante de enunciados cogentes, dos quais a
sua atividade (interpretativo-constitucional) no pode descurar.50
Apesar dos princpios de interpretao constitucional ou postulados
hermenuticos como Celso Ribeiro Bastos denomina, serem extremamente
importantes, essenciais para a interpretao e compreenso da nossa Carta Magna,
nos deparamos com divergncias doutrinrias de quais devero ser esses
princpios. Assim temos, que na viso de Celso Ribeiro Bastos existem quatro
princpios de interpretao constitucional: a) Supremacia da Constituio51, b)
48

CANARIS, Claus Willtelm. Pensamento Sistemtico e Conceito de Sistema na Cincia do


Direito.
49
BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e Aplicao da Constituio - Fundamentos de uma
dogmtica constitucional transformadora. So Paulo: Editora Saraiva, p. 150.
50
BASTOS, Celso Ribeiro. Hermenutica e interpretao constitucional. 3. edio.So Paulo:
Celso Bastos Editor, 2002, p. 165-166.
51
Por esse postulado temos que o intrprete no pode deixar de considerar o carter supremo da
Constituio. Assim, a constituio a lei das leis, de tal forma que as demais devem estar em

Unidade da Constituio; c) Maior efetividade possvel; d) Harmonizao das


normas constitucionais52. Porm, outros doutrinadores acrescentam diversos outros
princpios, sendo assim, iremos apresentar dois entendimentos diferenciados, a
posio apresentada por J. J. Gomes Canotilho e a constitucionalista brasileira
Mrcia Hayde Porto de Carvalho.
13.2.2.1. PRINCPIOS DE INTERPRETAO CONSTITUCIONAL SEGUNDO J.J. GOMES CANOTILHO
No entendimento de Canotilho os princpios de interpretao
constitucional so apenas seis. So eles:
a)
Princpio da Unidade da Constituio
Acreditamos que este seja, dentre todos os princpios de interpretao da
constituio, aquele considerado de forma unnime entre os doutrinadores
constitucionais.
Por este princpio temos que a Constituio deve ser interpretada de
forma que no venha a gerar nenhuma forma de contradio entre as suas normas,
ou seja, o princpio da unidade obriga o intrprete a considerara a constituio em
sua globalidade e a procurar harmonizar os espaos de tenso existentes entre as
normas constitucionais no como normas isoladas e dispersas, mas sim como
preceitos integrados num sistema unitrio de normas e princpios.53
Este princpio importante porque buscar evitar que as normas
constitucionais sejam vistas como um emaranhado de preceitos sem nenhuma
correlao, mas que elas pertencem a um sistema nico e que para at mesmo
manter a integridade desse sistema ele precisa estar em harmonia, sem que haja
com isso, normas conflitantes e contraditrias.
b)
Princpio do Efeito Integrador
Este princpio normalmente est associado ao princpio da unidade e,
quando analisamos sua mais simples formulao, podemos interpret-lo como
sendo a forma de resoluo dos problemas jurdico-constitucionais que deve dar
prioridade aqueles critrios e pontos de vista que venham a favorecer a integrao
poltica e social e ainda, o reforo da unidade poltica. Desta forma, como tpico
argumentativo, o princpio do efeito integrador no assenta em uma concepo
integracionista de Estado e da Sociedade, ao invs disso, busca dos conflitos
constitucionais chegar a solues pluralisticamente integradoras.54
De acordo com este princpio, buscamos o entendimento de que a
Constituio possui um carter sociolgico, conforme salientou Ferdinand Lassalle,
onde a verdadeira constituio de um pas somente tem por base os fatores reais e
efetivos do poder que naquele pas vigem55, e ainda, remete-nos, tambm, ao

conformidade com ela. As leis gravitam em torno da Constituio, da mesma forma como os astros
gravitam em torno do sol, todas as demais foras que compem o universo da democracia. Ver
George Salomo Leite in Interpretao Constitucional e tpica jurdica. So Paulo: Editora Juarez de
Oliveira, 2002, p. 48. e Celso Ribeiro Bastos in Hermenutica e interpretao constitucional. So
Paulo: Editor Celso Bastos, 2002, p. 172.
52
BASTOS, Celso Ribeiro. Hermenutica e interpretao constitucional. 3. edio.So Paulo:
Celso Bastos Editor, 2002, p. 172-179
53
CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional e Teoria da Constituio. Portugal:
Almedina, 1998, p. 1096/1097.
54
CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional e a Teoria da Constituio. Portugal:
Almedina, 1998, p. 1097.
55
LASSALLE, Ferdinand. A Essncia da Constituio. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 1998, p. 53.

pensamento de Carl Schmitt, onde a constituio fruto de uma deciso poltica


fundamental.
Acreditamos que este segundo princpio estaria reunindo o entendimento
de Lassalle e Schmitt, no sentido de que ao interpretar-mos a constituio devemos
nos guiar no sentido de buscar o que a sociedade e a poltica almejam.
c)
Princpio da Mxima Efetividade
Alguns doutrinadores denominam este princpio de Princpio da Eficincia
ou ainda, Princpio da Interpretao Efetiva.
Conforme este princpio a uma norma constitucional deve ser atribudo o
sentido que maior eficcia lhe der. Desta forma passa a ser um princpio operativo
em relao a todas as outras normas constitucionais. Este princpio extremamente
utilizado no campo dos direitos fundamentais, onde, em caso de dvidas, deve-se
preferir utilizar a interpretao que der uma maior eficcia aos direitos humanos.56
Partindo deste princpio temos que as normas constitucionais devem ser
consideradas sempre como normas de eficcia imediata e no como mero preceito
de uma constituio futura.
d)
Princpio da Conformidade Funcional
Conhecido tambm como o Princpio da Justeza ele visa impedir, em
sede de concretizao da constituio, a alterao da repartio de funes
constitucionalmente estabelecidas. Em nosso ordenamento jurdico podemos
encontr-lo sedimentado no artigo 2 da Constituio Federal vigente, que apregoa
que os Poderes da Unio so independentes e harmnicos entre si.
e)
Princpio da Concordncia Prtica ou da Harmonizao
Este princpio tem sido muito difundido em razo da influncia exercida
por Konrad Hesse, porm podemos localizar a sua origem na jurisprudncia norteamericana constituindo assim um cnon of constitucional construction. It is a carinal
rule of constitutional construction that the interpretation, it possible, shall be such that
the provision should harmonize with all others.57
Este princpio parte do pressuposto de que no existe uma harmonia ou
uma valorao entre os bens constitucionais, desta forma, ao ser feita uma
interpretao no podemos sacrificar um bem constitucional em detrimento de outro,
posto que todos possuem o mesmo valor hierrquico. Este princpio est relacionado
de forma direta, com os citados anteriormente.
Verifica-se ainda que, este princpio tem uma atuao direta no campo
dos direitos fundamentais, haja vista que a coliso entre os direitos
constitucionalmente protegidos precisa ser solucionada. Apesar disto, como no h
uma valorao hierrquica entre eles, temos como soluo o estabelecimento de
limites e condicionamentos recprocos de maneira que haja uma harmonia entre
eles.
f)
Princpio da Fora Normativa da Constituio
Este princpio foi formulado pelos seguidores do mtodo hermenutico
concretizador, desenvolvido por Konrad Hesse, o mtodo normativo estruturante de
F. Muller e o mtodo hermenutico da prxis jurdica ou teoria da deciso
racionalizada - Kriele, temos que na soluo dos problemas jurdico-constitucionais
deve-se dar prevalncia aos pontos de vista que, considerando os pressupostos da
constituio (normativa), contribuem para uma tima eficcia da lei fundamental.
Desta forma, deve-se dar prioridade para aquelas solues hermenuticas que,
56

CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional e a Teoria da Constituio. Portugal:


Almedina, 1998, p. 1097.
57
ANTIEAU, C.J. Constitutional Construction, p. 27.

visando compreender a historicidade das estruturas constitucionais, venham a


possibilitar a renovao e atualizao normativa de forma a garantir, no mesmo
patamar, a sua eficcia e a sua permanncia.58
12.2.2.2. PRINCPIOS DE INTERPRETAO CONSTITUCIONAL SEGUNDO MRCIA HAYDE PORTO DE CARVALHO
a)
Princpio das Bases Principiolgicas
Conforme este princpio a interpretao constitucional deve considerar
todo o sistema como foi codificado, porm, deve, ao mesmo tempo, dar uma nfase
maior naqueles princpios que foram mais valorizados pelos constituintes59.
b)
Princpio da Proporcionalidade
Este princpio tem sua origem nos doutrinadores administrativistas,
porm, s recentemente atribuiu-lhe o devido valor e a sua importncia foi
reconhecida pelos constitucionalistas, atribuindo-lhe ento status de princpio de
interpretao constitucional.
Esse princpio merece especial destaque principalmente no mbito dos
direitos fundamentais, pois uma regra essencial de apoio e fundamentao, haja
vista que fornece quais os critrios para as limitaes desses direitos.
Doutrinariamente podemos dividi-lo em trs subprincpios:
Adequao: impe-se que a medida adequada para se alcanar um fim
de interesse pblico deve ser a apropriada.
Necessidade: para se obter este fim almejado preciso escolher o
caminho menos prejudicial ao interesse dos cidados.
Proporcionalidade em sentido restrito: questiona-se se o resultado a ser
obtido proporcional carga coativa da mesma, ou seja, se o meio utilizado ou
no desproporcional ao fim almejado.
Desta forma, cumpre-nos ressaltar, que este princpio , uma garantia
constitucional e ainda, ele apresenta uma dupla funo:

sob um ngulo protege os cidados contra os abusos do


poder estatal, os mandos e desmandos dos governantes;

enquanto que sob outro ngulo auxilia o operador do direito


quando este precisar solucionar questes oriundas de compatibilidade e
conformidade na tarefa de concretizao das normas constitucionais.
Entendemos, inclusive, que ele age preventivamente, quando protege os
cidados contra os abusos de poder, posto que os governantes devem passar a
verificar e analisar mais detalhadamente as decises e determinaes que esto
tomando.
Finalizando a anlise deste princpio de interpretao constitucional
podemos afirmar que este princpio identifica-se com o mtodo tpico, pois volta-se
para a justia do caso concreto, buscando a soluo mais adequada para o
problema prtico. Segundo o referido mtodo, aps se verificar se no h excessos
na relao entre meios e fins, discute-se a necessidade de um ato decisrio de
correo.60
c)
Princpio do Contedo Implcito das Normas Constitucionais

58

CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito Constitucional e a Teoria da Constituio. Portugal:


Almedina, 1998, p. 1099.
59
TEMER, Michel. Elementos de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 1995, p. 24.
60
BONAVIDES, Paulo. Curso de Direito Constitucional. So Paulo: Malheiros, 1997, p. 356/397.

Este princpio de interpretao constitucional encontra expresso no


artigo 5, pargrafo 2 da nossa Constituio Federal, ou seja, a lei abrange tanto o
que nela se encontra explcito quanto o que nela implicitamente se contm.
Assim, o artigo 5, pargrafo 2 expressa este princpio:

Os direitos e garantias expressos nesta constituio no


excluem outros decorrentes do regime e dos princpios por ela adotados, ou dos
tratados internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.
d)
Princpio da Constitucionalidade Material
Em conformidade com esse princpio, o hermeneuta constitucional deve
transcender o texto da Constituio para inserir-se na realidade do caso concreto,
isto , atravs da interpretao, a constituio deve ser aproximada realidade
sobre qual atua. 61
e)
Princpio da Constituio Aberta
Sendo a constituio aberta, logo a sua interpretao tambm dever ser.
Porm, a interpretao somente ser aberta no momento em que as normas a
serem interpretadas apresentem termos vagos ou dbios, de contedo varivel. No
entanto, no momento em que as normas apresentam-se de forma clara, sem este
sentido dbio descrito anteriormente, no podemos negar-lhe a aplicao
argumentativa de que elas so injustas ou inadequadas.
f)
Princpio do Respeito ao Esprito e Ideologia da Constituio
Este princpio novamente nos remete Lassalle e a Schmitt, pois no
podemos nos esquecer do esprito e da ideologia da constituio. Sendo a
constituio um corpo de normas oriundas do reflexo e anseio da sociedade, bem
como de sua formao poltica, qualquer interpretao constitucional que deixar de
lado esta ideologia acarretar em grave erro.
g)
Princpio da Obedincia Supremacia das Normas Constitucionais
O princpio da obedincia supremacia das normas constitucionais vem
reforar a idia de que a constituio encontra-se em um plano hierarquicamente
superior s demais normas do ordenamento jurdico, sendo assim, a interpretao
constitucional no pode ser alterada, modificada ou restringida por qualquer
interpretao infraconstitucional.
Este princpio fica bem visualizado na pirmide Kelsiana, onde Kelsen
coloca a constituio no pice de sua pirmide e as demais normas em degraus
inferiores, demonstrando, assim, a hierarquizao das normas jurdicas dentro de
um ordenamento.
Toda interpretao constitucional se assenta no pressuposto da
superioridade da constituio sobre os demais atos normativos no mbito do Estado.
Por fora da supremacia constitucional, nenhum ato jurdico, nenhuma manifestao
de vontade pode subsistir validamente se for incompatvel com a Lei Fundamental.62
Cumpre ressaltar que, o Abade Emmanuel Joseph Sieys (1748-1836),
em seu manifesto Que o Terceiro Estado ?63 Foi o primeiro a afirmar a
superioridade da constituio, aduzindo ainda que, acima dela s existe o direito
natural64. No cabemos aqui aprofundarmo-nos na secular discusso entre
61

CARVALHO, Mrcia Hayde Porto de. Hermenutica Constitucional - Mtodos e Princpios


Especficos de Interpretao. Santa Catarina: Obra Jurdica, 1997, p. 76.
62
BARROSO, Lus Roberto. Interpretao e Aplicao da Constituio. So Paulo: Saraiva, 1996,
p. 150.
63
SIEYS, Emmanuel Joseph. A Constituio Burguesa - Qu`est-ce que le Tiers tat ? Rio de
Janeiro: Liber Juris, 1986.
64
O Direito Natural deve ser entendido aqui como a ordem imanente de uma sociedade, uma ordem
que corresponde a uma sociedade histrica, s determinaes reais que a caracterizam. Siys parte

jusnaturalistas e positivistas, no entanto, no podemos deixar de honrar ao ilustre


Abade Sieys por sua afirmativa.
h)
Princpio da Excepcionalidade da Interpretao Restritiva
Por esse princpio, as normas constitucionais no devem ser
interpretadas de forma restritiva. Desta forma, a interpretao restritiva ocorrer
somente em carter excepcional, ou seja, nos casos das normas que criam
privilgios em favor de certas profisses, classes ou indivduos, que estabelecem
incompatibilidades, proibies ou restries, cerceando a liberdade, ou a proibitivos
e a outros dessa natureza, bem como aqueles que fixam competncias e as
atribuies dos rgos estatais, em razo da necessidade de limitar seus poderes e
estar em consonncia com o artigo 2 da constituio.
i)
Princpio da Imperatividade das Normas Constitucionais
Temos como premissa que as normas jurdicas tem um carter
imperativo, inclusive, sendo essa uma das caractersticas essncias da norma
jurdica, sendo assim, as normas constitucionais tambm possuem esta
caractersticas, pois a Constituio, como sendo a Lei Maior, a Lei Fundamental de
um Estado, de se estranhar que contenha normas que no possuam o carter
imperativo, e mesmo aquelas que no possuem, uma lei ou ato que as contrarie
ser, certamente, considerado inconstitucional.
j)
Princpio do Sentido Usual das Normas Constitucionais
O princpio do sentido usual das normas constitucionais, reporta-nos
teoria textualista na interpretao literria, defendida por Umberto Eco, onde a
interpretao deve-se ater ao sentido literal, determinando uma interpretao
consensual, sendo que o sentido literal, o sentido normal, consensual, o que as
pessoas normais tero em mente. Ser aquele que estiver dentro dos critrios de
razoabilidade e da racionalidade. Desta forma, podemos afirmar que as palavras
contidas no texto constitucional devem ser tomadas em seu sentido normal, usual,
consensual. Esse princpio s no pode ser acatado no momento em que essa
forma de interpretao leve ao absurdo, ambigidade ou contradio com o sistema
constitucional vigente. Nesta hiptese, deve-se recorrer ao sentido tcnico dos
vocbulos ou qualquer outro significado em consonncia com o resto da
constituio, oriundo dos diversos mtodos interpretativos.
k)
Princpio do Sistema Constitucional
Conforme este princpio aqueles conceitos considerados exgenos, isto ,
provenientes de outros ramos do direito ou mesmo do campo extrajurdico, a partir
do momento em que passam a estar em normas constitucionais eles devem ser
interpretados a partir daquele sentido que venham a adquirir em razo de estarem
inseridos no contexto constitucional.
Desta forma, os conceitos exgenos, ao entrarem no universo
constitucional, passam a ser condicionados pelas normas constitucionais e pelo
prprio sistema constitucional que agora passam a integrar, sendo assim, esses
conceitos devem ser interpretados considerando este fato.

do pressuposto de que todo o direito postula a existncia de uma sociedade. No pode existir direito
sem haver uma sociedade concreta, na qual o homem desenvolve suas aptides, suas capacidades e
seus objetivos de vida. Por isso, toda considerao sobre direito natural pressupe a existncia da
realizao espiritual do homem. Sendo assim, o jusnaturalismo est acima de tudo, at da Nao, e o
direito positivo dele promana (BULOS, Uadi Lammgo. Mutao Constitucional. So Paulo: Saraiva,
1997, p. 13.

14. Regras de Interpretao Constitucional


Linares Quintana,65 com base nas concluses da doutrina e da
jurisprudncia, formula sete regras que devem ser aplicadas quando do momento da
interpretao de normas constitucionais, so elas: a) na interpretao constitucional
deve sempre prevalecer o contedo teleolgico ou finalista da Constituio, que se
instrumento de governo, tambm e principalmente restrio de poderes em defesa
da liberdade individual; b) a Constituio deve ser interpretada com um critrio
amplo, liberal e prtico; nunca estreito, limitado e tcnico, de modo que na aplicao
de suas disposies se cumpram cabalmente os fins que a orientam e informam; c)
as palavras que emprega a Constituio devem ser entendidas em seu sentido geral
e comum, a menos que resulte claramente de seu texto que o constituinte quis
referir-se a seu sentido tcnico, e em nenhum caso h de supor-se que um termo
constitucional suprfluo ou est demais, seno que sua utilizao obedeceu a um
desgnio preconcebido dos autores da lei suprema; d) a Constituio deve ser
interpretada como um conjunto harmnico, no qual o significado de cada parte deve
determinar-se em harmonia com o das partes restantes; nenhuma disposio deve
ser interpretada isoladamente, e sempre deve preferir-se a interpretao que
harmoniza e no a que coloque em confronto as distintas clusulas da lei suprema;
e) a Constituio, enquanto instrumento de governo permanente, cuja flexibilidade e
generalidade lhe permite adaptar-se a todos os tempos e circunstncias, deve ser
interpretada tendo em conta no somente as condies e necessidades existentes
ao momento de sua sano, seno tambm as condies sociais, econmicas e
polticas que existem ao tempo de sua interpretao e aplicao, de modo que nem
sempre seja possvel o cabal cumprimento dos grandes fins e propsitos que
informam e orientam a lei fundamental do pas; f) as excees e os privilgios
devem ser interpretados restritivamente; g) os atos pblicos se presumem
constitucionais entanto mediante uma interpretao razovel da Constituio
possam ser harmonizados com esta.
15. CONCLUSO
Conforme analisado verificamos que a hermenutica jurdica uma
cincia auxiliar da cincia jurdica, j que a para que acontea a interpretao
jurdica e com isso consigamos compreender e criar a cincia jurdica faz-se
necessrio utilizar as tcnicas desenvolvidas pela hermenutica para ento
buscarmos o sentido e o significado das palavras, das normas e dos princpios
jurdicos.
A interpretao constitucional apresenta caractersticas prprias, devendo
assim, ser analisadas as normas constitucionais conforme as tcnicas especficas.
E por fim, percebemos que o conjunto de princpios de interpretao
constitucional nem sempre so os mesmos para os doutrinadores e ainda esses
princpios divergem da interpretao jurdica infraconstitucional.
Pudemos ainda perceber que a importncia do tema no se esgota no
presente texto, mas esperamos contribuir para a sensibilizao da necessidade de
se analisar o tema com um cuidado maior, e assim evitar que haja alguma
interpretao distorcia ou ainda, uma interpretao paranica.

65

QUITANA, Linares apud LEITE, George Salomo. Do Mtodo Tpico De


Interpretao Constitucional. Jus Navigandi, Teresina, ano 4, n. 45, set. 2000. Disponvel em:
http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=34. Acesso em: 22 set. 2006.

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