ISSN 2182-4479

PSIS21
| REVISTA OFICIAL DA ORDEM DOS PSICLOGOS PORTUGUESES | N4 | Novembro 2012 |

No h recuperao econmica
sem cuidar da sade mental
dos cidados

ESPECIALIDADES DA PSICOLOGIA

CURSOS DE FORMAO

FIAP

Os riscos e as
oportunidades da
especializao

Reconhecimento das
experincias profissionais

Federao
Ibero-Americana das
Associaes de Psicologia

EDITORIAL

REGRAS DE PUBLICIDADE
NAS PUBLICAES
DA ORDEM DOS PSICLOGOS
PORTUGUESES

A Direco da Ordem dos Psiclogos Portugueses (OPP) entende que o contedo da publicidade a incluir nas suas publicaes
deve respeitar de forma efectiva os princpios relativos defesa
da Psicologia, enquanto cincia e profisso, referidos na Lei n.
57/2008, de 4 de Setembro, e no Estatuto da OPP aprovado em
anexo a esta lei. A publicidade constante das publicaes da OPP
respeita assim, em todos os casos, os princpios ticos de defesa
da Psicologia como cincia e profisso que so exigveis a uma
organizao como a OPP.
Sem prejuzo das acreditaes concedidas por organismos oficiais portugueses, no permitida publicidade que inclua referncias a acreditaes concedidas por entidades nacionais ou
estrangeiras que no tenham celebrado acordos de reconhecimento mtuo com a OPP.
Os contedos de toda a publicidade presente na Revista da OPP
so da exclusiva responsabilidade dos seus autores e devem estar devidamente assinalados enquanto tal.

Direco da Ordem dos Psiclogos Portugueses,

13 de Dezembro de 2011

PARA ANUNCIAR, POR FAVOR CONTACTE

publicidade@ordemdospsicologos.pt

Saber como os outros fazem, mostrar como fazemos. este o

sentido da internacionalizao da Ordem. Dois anos de actividade
intensa tm servido para afirmar os psiclogos portugueses
tanto no plano nacional como internacional. E iremos continuar
a faz-lo, pois sabemos que o futuro da psicologia depende muito
destes contactos. Os ganhos desta aproximao reflectem-se nas
prticas das organizaes profissionais e permitem conquistas
para a profisso, descoberta de novas formas de aplicao da
psicologia, em ltima anlise uma maior presena dos psiclogos
na sociedade e ao servio dos cidados.
Desde a sua formao a Ordem beneficiou muito do conhecimento
e experincia de outras organizaes profissionais. Conhecemos
o trabalho dos outros, ouvimos falar dos sucessos e dificuldades,
aprendemos como fazer melhor, para podermos fazer mais
rpido, recuperando o tempo de atraso. Assim poderemos
queimar etapas e conseguir em menos tempo o que outros
levaram muitos anos a alcanar.
Temos respondido aos convites que nos so feitos, dentro dos
limites que se impem, e participado em reunies e congressos
diversos, para marcar a presena dos psiclogos portugueses, e
descobrir oportunidades de colaborao, projectos conjuntos e
benefcios para os membros da Ordem. Um bom exemplo foi o da
2 Mostra de Prticas em Psicologia, que decorreu em S. Paulo,
onde levmos os trabalhos de mais de 30 psiclogos portugueses,
que foram expostos aos mais de 12.500 participantes.
O trabalho da Ordem tem sido amplamente reconhecido a
nvel internacional. Da que nos tenha sido confiado, por duas
importantes instituies internacionais, a organizao dos seus
congressos, que decorrero em Portugal em 2013 e em 2014. J
no prximo ano ter lugar, no Porto, o congresso da International
School Psychology Association, a que se seguir, no ano seguinte,
o IX Congresso da Federao Ibero-Americana de Associaes de
Psicologia, que decorrer em simultneo com o 2 Congresso da
Ordem dos Psiclogos.

Alm disso, cabe a Portugal a presidncia da Federao Ibero-Americana de Associaes de Psicologia, que assumi h pouco
mais de um ms , e que pretendo que seja uma grande oportunidade de influncia das comunidades de lngua portuguesa e
espanhola no plano internacional. Sem esquecer a aproximao
que temos feito aos pases da CPLP, e que poder vir a reforar
algumas alianas de colaborao.
Nesta afirmao internacional fundamental o papel que a base
de dados de acesso aberto Redalyc tem. A Redalyc configura-se
como um importante agregador de publicaes cientficas em lngua portuguesa e espanhola, que permitem uma enorme difuso
do que melhor se faz, e com isso o aumento do conhecimento
mtuo, algo que se fazia quase em exclusivo para o universo das
publicaes em lngua inglesa.
A internacionalizao tem ainda o sentido de nos mostrarmos fora
das nossas fronteiras, dando o nosso contributo comunidade
internacional, e pelo que me dado observar nos diferentes
locais, os trabalhos dos psiclogos portugueses esto ao nvel do
que se faz por esse mundo fora. Precisamos de mostr-los, sem
falsas modstias, estabelecendo-nos como pares nas prticas e
no conhecimento. O acesso est facilitado pelo facto de termos
atrado duas grandes iniciativas internacionais para o nosso pas.
Desejo que estes dois congressos tenham uma adeso massiva
dos psiclogos portugueses. Fica feito o convite.

Telmo Mourinho Baptista

Bastonrio

PSIS21
FICHA TCNICA

Telmo Mourinho Baptista

DIRECTOR
Duarte Zoio
EDITOR
David Neto
Francisco Rodrigues
Maria Cortes
Vtor Coelho
COLABORAO
publicidade@ordemdospsicologos.pt
PUBLICIDADE
Ordem dos Psiclogos Portugueses
www.ordemdospsicologos.pt
PROPRIETRIO

PSIS21
NDICE

P. 03

EDITORIAL

P. 05

BREVES

P. 06

CONSTRUINDO AS ESPECIALIDADES DA PSICOLOGIA

EM PORTUGAL
Os riscos e as oportunidades da especializao

P. 11

CONTRIBUTOS DA ORDEM DOS PSICLOGOS INTEGRADOS

NA NOVA LEI DE BASES DOS CUIDADOS PALIATIVOS

Nau Identidade
www.nauidentidade.com
DESIGN

P. 13

A3 . Artes Grficas, Lda.

www.a3-pt.com
TIPOGRAFIA

Participao nos Planos de Sade

22.000 exemplares
TIRAGEM
2,50 euros
P.V.P.
_
Isenta de registo na ERC ao abrigo do
art. 12, n. 1 a) do Decreto-Regulamentar
8/99 de 9 de Junho

_
ISSN 2182-4479

NO H RECUPERAO ECONMICA SEM CUIDAR

DA SADE MENTAL DOS CIDADOS

P. 16

CURSOS DE FORMAO
Balano final do curso para quem obteve o reconhecimento
de experincias profissionais

P. 20
FIAP

Federao Ibero-Americana das Associaes de Psicologia

P. 26

BENEFCIOS

BREVES

Ordem pronuncia-se na AR sobre os Servios de Psicologia e Orientao

A Direco da OPP foi ouvida em Setembro na Assembleia da Repblica pela Comisso Parlamentar
de Educao, Cincia e Cultura. Esta reunio teve como intuito sensibilizar os deputados presentes
para questes relacionadas com a interveno dos psiclogos em contexto escolar. Entre outros temas
abordados, refira-se que a OPP sublinhou a necessidade de se rever e enquadrar os vrios regimes em
que os psiclogos prestam servios nas escolas e para o facto de, apesar do compromisso do Ministrio
da Educao e Cincia, diversas escolas ainda no terem psiclogos, no obstante o ano lectivo j ter
iniciado. A OPP solicitou ainda a reviso da portaria 1189/10, referente habilitao para a docncia da
disciplina de Psicologia no ensino secundrio.

Seminrio Internacional
de Psicologia da Educao
A Ordem dos Psiclogos Portugueses (OPP)
marcou presena no Seminrio Internacional
de Psicologia da Educao: Chegados at aqui,
que caminho?..., que teve lugar em S. Miguel,
nos Aores, no passado dia 12 de Outubro. Na
conferncia subordinada ao temaO contributo da Ordem para a promoo da Psicologia da
Educao em Portugal,Maria da Luz Melo, da
Direco Nacional da OPP, destacou alguns
dos principais contributos da OPP, desde a tomada de posse da Direco at actualidade,
na defesa dos psiclogos que, em Portugal, desenvolvem o seu trabalho nas escolas.

Ordem rene com Secretria

de Estado do Ensino Bsico e
Secundrio
A Ordem dos Psiclogos Portugueses (OPP)
reuniu-se em Setembro com a Secretria
de Estado do Ensino Bsico e Secundrio e
expressou a sua preocupao relativamente
possibilidade da colocao de professores nos
Servios de Psicologia e Orientao (SPO), com
o objectivo de realizarem orientao escolar.
A Senhora Secretria de Estado, Prof. Doutora
Isabel Leite assegurou que no existe qualquer
inteno do Ministrio de colocar professores
nos Servios de Psicologia e Orientao, nem
que estes assegurem o acompanhamento de
alunos no mbito da Orientao Escolar e
Profissional. Foi tambm reforada, por parte
da OPP, a disponibilidade para participar na
reviso do enquadramento de atribuies
do psiclogo em contexto escolar, tendo a
Sra. Secretria de Estado solicitado ainda o
apoio da OPP na reviso do enquadramento e
funes dos Centros de Novas Oportunidades
(CNO).

Ordem apresenta
as principais concluses
da Conferncia da EFPA
A OPP esteve presente na Conferncia da European Federation of Psychologists Associations (EFPA) que decorreu em Bruxelas entre
os dias 20 e 21 de Setembro de 2012. Esta conferncia contou com a presena de mais de 75
especialistas em Psicologia, representantes
da Organizao Mundial de Sade e peritos
da Comisso Europeia e as concluses foram
divulgadas recentemente. De acordo com os
estudos apresentados, as intervenes psicolgicas melhoram a qualidade de vida, permitindo simultaneamente reduzir os custos com
a sade. A ttulo de exemplo, refira-se que o
retorno de investimento na promoo da sade no trabalho da ordem dos 10:1, enquanto
as estratgias de preveno da doena permitem reduzir a incidncia de depresso e de
ansiedade em cerca de 25%.

Ordem dos Psiclogos presente

na Conveno Anual da APA
A Ordem foi convidada pela presidente da
American Psychological Association (APA),
Suzanne Bennett Johnson, para estar presente nesta iniciativa que reuniu 27 dirigentes de
19 associaes de Psicologia de vrios pontos
do mundo. Dos resultados do encontro salienta-se a concordncia para desenvolver um
acordo entre a OPP e APA que inclua aspectos
relacionados com a formao, intercmbios de
informao e partilha de experincias, a ser
assinado no prxima Conveno. Refira-se a
importncia deste acordo face ao facto de outros pases, com organizaes representativas
mais antigas, o terem s este ano formalizado.
Esta conveno foi um momento de aprendizagem e de contacto com uma das mais antigas e maiores organizaes de psicologia do
mundo e uma referncia Mundial para todos
os Psiclogos.

Contributo da Psicologia para

o Envelhecimento Saudvel
O Bastonrio da Ordem dos Psiclogos esteve
presente no Colquio A Arte de Bem Envelhecer - Diferentes Perspectivas Sobre o Envelhecimento Activo, que se realizou na Biblioteca
Museu Repblica e Resistncia, promovido
pelo Centro de Formao e Investigao em
Psicologia (CEFIPSI). O Prof. Doutor Telmo
Mourinho Baptista destacou o papel dos psiclogos no trabalho com o envelhecimento activo nas mltiplas esferas, tais como pessoal,
grupal, familiar e comunitria. O Bastonrio
anunciou tambm um conjunto de medidas
que se prendem com a formao e a certificao de cursos que esto em desenvolvimento
na Ordem, bem como uma campanha de sensibilizao para os diferentes papis dos psiclogos na sociedade.

Ordem dos Psiclogos no 2

Encontro de Psicologia da CPLP
No mbito do acordo estabelecido em Abril de
2012, decorreu em So Paulo o 2 Encontro
das Organizaes de Profissionais de Psicologia da Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa (CPLP). Neste 2 Encontro de Psicologia
da CPLP estiveram presentes cerca de 40 pessoas, incluindo os representantes dos pases
que assinaram o acordo que visa desenvolver
um canal de integrao e colaborao que
promova o conhecimento cientfico, a pesquisa
e os intercmbios culturais e sociais dos psiclogos da Comunidade de Pases de Lngua
Portuguesa (CPLP). Os diferentes pases discutiram assuntos que deram conta da actual
situao de cada pas em 5 reas: Sade Mental, Direitos Humanos, Avaliao Psicolgica,
Formao e Mundo Digital.

ESPECIALIDADES

PSIS21

CONSTRUINDO
AS ESPECIALIDADES
DA PSICOLOGIA
EM PORTUGAL
OS RISCOS E AS OPORTUNIDADES
DA ESPECIALIZAO
Telmo Mourinho Baptista & David Dias Neto

A especialidade consensualmente considerada como sendo algo positivo, at ao

momento em que se comea a discutir que especialidade. Na discusso dos diversos
modelos de especialidade percebem-se as potenciais implicaes que as mesmas
podero ter para a actividade profissional dos psiclogos.

A ideia de especialidade em si tem vantagens inegveis. A

especialidade pode ser uma forma de promover a formao e
aquisio de competncias que podem ser teis quer em contextos
amplos quer em contextos especficos do exerccio da Psicologia.
Pode ser uma forma de promover a formao contnua, o que
particularmente relevante tendo em conta que a Psicologia uma
cincia em constante actualizao. Pode ainda ser uma forma de
reconhecer os psiclogos que se dedicam ao seu desenvolvimento
profissional. Desta forma, os psiclogos podem ir afirmando-se
atravs da sua formao e exerccio profissional e no s em
funo de critrios mais arbitrrios. A especialidade tem ainda
um papel importante na afirmao da Psicologia. Domnios de
especialidade podem passar a ser reconhecidos como tal. Um
cidado que procure um psiclogo pode usar as especialidades
como informao para encontrar um tcnico que v ao encontro
das suas necessidades.

Sendo as vantagens das especialidades evidentes, as especialidades no so isentas de riscos. A prpria ideia de especialidade em
si foi questionada, no passado, por aqueles que no concebiam
especialidades de psicologia, mas sim domnios de aplicao de
uma cincia unificada. E se esta discusso deixou de fazer sentido
nas grandes reas da especialidade, ela ainda bastante relevante na discriminao entre domnios mais micro. Ser assim to
diferente e especfica a aco de um psiclogo no contexto X ou
com a populao Y?
Uma especialidade ir sempre estender-se a contextos diferentes,
mantendo comuns conhecimentos, intervenes ou formas de
avaliao. Por esse motivo, o esforo de actualizao e busca
de formao no se esgota com as especialidades. Este dever
de actualizao aplicvel quer no contexto das especialidades
quer fora dele. Mesmo no presente, o psiclogo j se encontra

Princpio B / Competncia
Os/as psiclogos/as tm como obrigao exercer
a sua actividade de acordo com os pressupostos
tcnicos e cientficos da profisso, a partir de uma
formao pessoal adequada e de uma constante
actualizao profissional, de forma a atingir os objectivos da interveno psicolgica. De outro modo,
acresce a possibilidade de prejudicar o cliente e de
contribuir para o descrdito da profisso.
A competncia adquirida atravs de uma formao terica e prtica especializada, obtida no ensino superior e constantemente actualizada, bem
como de uma formao prtica supervisionada
por psiclogos/as. Cada psiclogo/a deve garantir
as suas qualificaes particulares em virtude dos
seus estudos, formao e experincia especficas,
fixando pelas mesmas os seus prprios limites.

CDIGO DEONTOLGICO DOS PSICLOGOS PORTUGUESES

sujeito ao dever de procurar as formaes e competncias

necessrias sua interveno. Este dever to importante
que se encontra enunciado no cdigo deontolgico. Assim, este
princpio manter-se- com a mesma relevncia depois de criadas
as especialidades. As especialidades podem ser uma forma de
adquirir as competncias e conhecimentos necessrios, mas no
cessam o esforo que os psiclogos devem ter para ir ao encontro
das necessidades dos seus clientes.
Mas as questes que se levantam vo para alm das discusses
mais conceptuais. H um conjunto de questes que tm clara
relevncia para os psiclogos na sua prtica. Este artigo procura
reflectir sobre alguns destes assuntos e algumas solues para
que as vantagens das especialidades no sejam diminudas pelas
suas desvantagens.

ESPECIALIDADES

PSIS21

UMA
ESPECIALIDADE
DIVERSA
E FLEXVEL

UMA
ESPECIALIDADE
INCLUSIVA
E AMPLA

UMA
ESPECIALIDADE
CONTINUADA
E PARA TODOS

O primeiro perigo das especialidades consiste em torn-las

rgidas. Pode ser tentador em nome de uma ideia abstracta
e purista de especialidade propor uma noo maximalista de
especialidade. O problema desta perspectiva que lhe est
implcita uma viso exclusiva e nica sobre como a especialidade
deve ser. Esta abordagem perde a flexibilidade em funo da
passagem do tempo e modernizao, mas tambm em funo
dos contextos de trabalho dos psiclogos.

Um segundo perigo das especialidades consiste na segregao

de psiclogos. Criando especialidades fechadas corre-se o risco
de haver psiclogos de primeira e de segunda. Esta diviso
pode passar pela excluso dos psiclogos no especialistas
de determinados actos. Isto pode parecer tentador para quem
ter a especialidade, mas limita significativamente a actividade
profissional de quem comea ou de quem inicia o seu treino.
Quantos anos de formao seriam necessrios para um psiclogo
exercer plenamente em, por exemplo, dois domnios diferentes?

O ltimo ponto que importa salientar prende-se com uma viso

esttica das especialidades. A especialidade entendida de forma
dualstica generalista vs. especialista implica a restrio
do acesso especialidade e a ideia de que quem adquiriu a
especialidade no necessita de treino adicional. Nos contextos
em que o acesso especialidade foi dificultado, restringiram-se as admisses a empregos; criando-se a situao absurda
de haver psiclogos disponveis para vagas que no podiam
ser preenchidas por no haver pessoas com as qualificaes
exigidas. A experincia do passado clara no sentido de se poder
afirmar que a entrada na especialidade deve ser fcil e acessvel
a todos os que estejam interessados e disponveis para realizar a
formao e experincia profissional implicada.

A psicologia em Portugal, tem vindo a afirmar-se e a estender-se

a diversos contextos profissionais. Cada vez mais h psiclogos
a agir competentemente em contextos diferentes e as especialidades devem reconhecer isto. Uma especialidade que assuma
um modelo inflexvel de formao parte do pressuposto que a sua
viso da especialidade melhor do que outra mais associada a
outros contextos profissionais.
No entanto, importante no cair no outro extremo. A especialidade
deve reconhecer um corpo comum de competncias, mas a
par dessas competncias devem ser reconhecidas uma ampla
gama de competncias ou conhecimentos em reas diferentes. A
especialidade deve ser til para cada psiclogo na prtica. Por isso
uma parte significativa dessa especialidade deve ser desenhada
pelos prprios psiclogos que se tornam activos na sua formao.
Isto permite ainda lidar com duas questes relevantes para os
psiclogos. As especialidades, concebidas numa viso rgida,
tornam-se difceis de compatibilizar com a vida profissional. A
especialidade que implica quase o equivalente a um segundo
curso, torna-se incompatvel com a actividade corrente do
psiclogo. Um modelo flexvel de especialidade permite
esta compatibilizao e a adequao do ritmo s exigncias
profissionais do psiclogo. Por outro lado, h psiclogos que
trabalham em reas de fronteira entre especialidades. Um
formato flexvel de especialidades permite que estes psiclogos
integrem, na parte varivel da sua formao, elementos de outras
especialidades que sejam relevantes para a sua prtica.

Um psiclogo pode exercer num contexto e realizar os mesmos

actos profissionais de uma especialidade, enquadrado pelo
cdigo deontolgico. Alis, como foi referido, os psiclogos esto
sempre sujeitos ao princpio de competncia; pelo que podem ser
sempre responsabilizados por m prtica. A especialidade ser
uma certificao e o especialista v reconhecido o seu carcter de
perito nessa rea. A especialidade d-lhe legitimidade e, de certa
forma, uma garantia de qualidade.
A ideia de excluso associada especialidade parte de um
pressuposto importante. Algumas reas ultra-especializadas
da psicologia esto de facto com maturidade suficiente para
que o exerccio nelas implique uma formao especfica.
Mas este exerccio no implica necessariamente a criao
de uma especialidade. A partio da psicologia em mltiplas
especialidades micro levaria a segregao, fraca mobilidade
profissional e reducionismos. A especialidade deve corresponder a
reas profissionais em que um nmero significativo de psiclogos
exera como actividade profissional primria. E, adicionalmente,
devem ser reas com um corpo terico claramente distinto. Alis,
interessante verificar que quando se questiona sobre em que
reas se situam, os psiclogos no se dispersam e referem as trs
grandes reas clssicas. Os referidos domnios ultra especficos,
em que apenas uma minoria de psiclogos exeram, devem
ser reconhecidos enquanto especialidades avanadas, no seio
de especialidades mais amplas. As especialidades avanadas
permitem uma garantia adicional para contextos mais pequenos
e ultra-especializados.

Por outro lado, a entrada na especialidade no deve constituir o

fim da contnua especializao. A especialidade deve reconhecer,
no seu seio, a progressiva actualizao dos psiclogos, seja no seu
domnio, seja atravs dos domnios avanados de especializao.
Ao admitir cinzentos entre o preto e o branco, as especialidades
ganham na sua lgica de promover formao contnua e
recompensar os psiclogos que invistam no seu desenvolvimento
profissional.
Finalmente uma viso mvel de especialidade permite que
psiclogos de uma determinada rea possam mudar de rea
mediante formao adicional. Um psiclogo que trabalhe num
hospital e pretenda trabalhar numa empresa, tem assim ao seu
dispor um conjunto de formaes que lhe permitem adquirir uma
nova especialidade e posteriormente desenvolver-se nela.

ESPECIALIDADES

EM BUSCA
DE EQUILBRIOS
A melhor maneira de desunir os psiclogos identificar novas
categorias onde se insiram e formas de discriminar os outros
que no esto na sua categoria. As especialidades devem ser
delineadas de forma a evitar constiturem-se como estas barreiras.
Tal implica a busca de equilbrios entre os dilemas enunciados at
aqui: psicologia unificada vs. especialidades; viso nica vs. viso
diversa de especialidade; restrio vs. incluso; especialidade
esttica vs. especialidade progressiva. A incluso de gradaes
nas especialidades e especialidades avanadas pode permitir
evitar a diviso dos profissionais; de forma a permitir que estas
sejam instrumentos teis e no inibidores para os psiclogos.

Um cidado que procure

um psiclogo pode
usar as especialidades
como informao para
encontrar um tcnico que
v ao encontro das suas
necessidades.

PSIS21

CUIDADOS PALIATIVOS

Contributos
da Ordem
dos Psiclogos
integrados
na nova Lei
de Bases
dos Cuidados
Paliativos

Consequentemente defendemos
alguns princpios para as especialidades:
Propomos especialidades amplas, que permitam transio
profissional; mas reconhecemos os domnios avanados de
especialidade, enquanto reas que incluem formao ainda
mais especializada.
Concebemos a especialidade como um processo de reconhecimento de experincias profissionais, formao e outros elementos que se considerem relevantes em cada especialidade.
Propomos especialidades que se estruturem em torno da aquisio de um nmero de competncias nucleares e um nmero
amplo de competncias complementares e que cuja escolha especfica optativa. Com isto procuramos aumentar a flexibilidade
das especialidades no sentido de as adequar s necessidades dos
psiclogos.
Consideramos que a especialidade deve ser acessvel a todos
os psiclogos que estejam interessados em desenvolver a sua
carreira e que no seja incompatvel com a actividade profissional.
Defendemos uma viso das especialidades que se adeqe
realidade profissional em mutao dos psiclogos Portugueses.
Defendemos que as especialidades devem promover a formao
contnua atravs da criao de gradientes de forma a reconhecer
que progride no seu desenvolvimento profissional.

Com estes princpios, as especialidades podem promover percursos diferentes entre os psiclogos. Um psiclogo que exera
a sua actividade primria fora da psicologia pode permanecer
no especialista sem ver reduzida a sua actividade profissional.
Um psiclogo que pretenda exercer em dois contextos dspares
pode procurar especializar-se em dois domnios diferentes. Um
psiclogo que pretenda focalizar-se numa rea pode assim procurar actualizar-se no seio da especialidade. Esta especializao
pode ou no passar pela aquisio de uma ou mais especialidades avanadas dessa mesma especialidade geral e sempre numa
lgica de harmonizao com a actividade profissional.

No passado dia 24 de Julho foi votada e

aprovada na Assembleia da Repblica
a nova Lei de Bases dos Cuidados
Paliativos, que legitima o campo de
interveno dos Psiclogos nesta rea
de prestao de cuidados.

Este artigo resulta do esforo da OPP no sentido de promover

debate entre os psiclogos. Resulta dos inmeros focus groups
realizados onde estas diferentes perspectivas foram consideradas
e onde as preocupaes dos psiclogos foram discutidas. O
processo de criao das especialidades um processo complexo
que ir continuar a contar com as contribuies que os psiclogos
tm para dar. Resulta do conhecimento e reflexo sobre
experincias de sucesso e de insucesso de outros pases onde as
especialidades foram e no foram criadas a nvel ps-graduado.
Este artigo pretende ser mais um passo neste processo de debate
de ideias. Para que especialidade se torne no que dever ser, uma
forma de promover o desenvolvimento profissional dos psiclogos
portugueses.

A Ordem dos Psiclogos Portugueses congratula-se com a

aprovao em 24 Julho de 2012, pela Assembleia de Repblica,
da nova Lei de Bases dos Cuidados Paliativos que consagra o
direito e regula o acesso dos cidados aos cuidados paliativos,
definindo a responsabilidade do Estado nesta matria e estabelecendo a Rede Nacional de Cuidados Paliativos.
Segundo a nova Lei dos Cuidados Paliativos, estes cuidados so
activos, coordenados e globais, prestados por unidades e equipas especficas, em internamento ou no domiclio, a doentes em
situao de sofrimento decorrente de doena incurvel ou grave,
em fase avanada e progressiva, assim como s suas famlias,
com o principal objectivo de promover o seu bem-estar e a sua
qualidade de vida, atravs da preveno e alvio do sofrimento
fsico, psicolgico, social e espiritual, com base na identificao

PSIS21

CUIDADOS PALIATIVOS

Facilitar o apoio psicolgico aos cuidadores

profissionais, numa lgica de preveno do esgotamento
e de reduo dos riscos psicossociais; facilitar o
processo de luto nos doentes e familiares.

PSIS21

PLANOS DE SADE

NO H RECUPERAO
ECONMICA SEM CUIDAR
DA SADE MENTAL
DOS CIDADOS
PARTICIPAO NOS PLANOS DE SADE

precoce e do tratamento rigoroso da dor e outros problemas

fsicos, mas tambm psicossociais e espirituais. Os Cuidados
Paliativos centram-se na preveno e alvio do sofrimento fsico,
psicolgico, social e espiritual, na melhoria do bem-estar e no
apoio aos doentes e s suas famlias, quando associado a doena grave ou incurvel, em fase avanada e progressiva. Devem
respeitar a autonomia, a vontade, a individualidade, a dignidade
da pessoa e a inviolabilidade da vida humana.
A Ordem dos Psiclogos participou no processo de audio prvio elaborao desta Lei, tendo tambm enviado um contributo escrito. Todas as recomendaes efectuadas pela Ordem dos
Psiclogos foram integradas na referida Lei sendo consignadas
no artigo que define as responsabilidades do Estado (Base VIII).
As recomendaes elaboradas pela OPP e integradas na nova
Lei afirmam a relevncia da interveno psicolgica e o papel
dos Psiclogos nos Cuidados Paliativos: facilitar o apoio psicolgico aos cuidadores profissionais, numa lgica de preveno do
esgotamento e de reduo dos riscos psicossociais; facilitar o
processo de luto nos doentes e familiares.
A OPP advertiu ainda que deveria ser responsabilidade das Ordens Profissionais a certificao de formaes profissionais
especializadas em Cuidados Paliativos, assim como a definio
de critrios mnimos para uma formao adequada nesta rea.
Esta recomendao foi tambm integrada na nova Lei (Base
XXVII - Recursos humanos), reforando o papel das Ordens na
defesa e qualidade das profisses.
A participao activa com contributos para a Lei trata-se de um
primeiro passo, fundamental para que as pretenses dos intervenientes possam ser acolhidas. Falta depois fazer o acompanhamento da regulamentao da Lei, que concretiza e d corpo
s intenes da mesma. Nesse mbito a Ordem foi agora convidada, pelo Gabinete do Secretrio de Estado Adjunto do Ministro
da Sade, para integrar o Grupo de Trabalho responsvel pela
elaborao da regulamentao da Lei de Bases dos Cuidados
Paliativos. Este Grupo de Trabalho, tutelado pelo referido Gabinete do Ministrio da Sade, ir regulamentar a implementao
da Lei e da nova Rede Nacional de Cuidados Paliativos.

A aprovao desta Lei reflecte uma prtica fundamental nas relaes entre os rgos de soberania, neste caso a Assembleia
da Repblica, e os diversos intervenientes nos processos que
so legislados. Refira-se que se tratou de um processo participado, com audies diversas, entre as quais a da OPP, que permitiram realizar um trabalho que integrou na letra e no esprito
da Lei os diversos contributos das profisses envolvidas em cuidados paliativos. Coube ao legislador harmonizar os contributos, ponderando a forma mais equilibrada e adequada de verter
para a Lei os aspectos centrais e relevantes da prestao deste
tipo de cuidados.
A OPP destaca a disponibilidade demonstrada pela Assembleia
da Repblica para ser ouvida neste processo, e o acolhimento
das suas ideias. Continuaremos a intervir no sentido de apresentar os contributos da Ordem em todas as reas de relevncia para os psiclogos, acompanhando as diversas fases deste
processo.

A Ordem dos Psiclogos Portugueses tem alertado publicamente para a relevncia de

cuidar da sade mental dos cidados, atravs de intervenes atempadas e efectivas.
No passado dia 10 de Outubro, dia da Sade Mental, a OPP apresentou uma declarao
sobre a sade mental e contributo que os psiclogos podem fornecer para a melhoria
da sade da populao.

Queremos agradecer os contributos dos psiclogos que nos ajudaram neste processo, e que possibilitaram que a Ordem desenvolvesse propostas concretas para apresentao Assembleia
da Repblica.
Num outro plano, mas relacionado com o mesmo tema, a Ordem assinou durante o VI Congresso de Cuidados Paliativos, que
decorreu no Porto de 11 a 13 de Outubro, um protocolo de colaborao com a Associao Portuguesa de Cuidados Paliativos
com o objectivo de desenvolver colaborao nas reas da formao, partilha de informao, investigao, polticas de sade
relacionadas com os cuidados paliativos e criao de eventos de
interesse comum.
Este um exemplo claro da diferena que faz a existncia da
Ordem para a vida dos profissionais. Agora existe uma Organizao que est atenta, que participa, que d voz necessria
presena dos psiclogos nos diversos quadrantes de interveno. Agora expressamos a nossa opinio e fazemo-nos ouvidos
atravs da Ordem, para que aquilo que os psiclogos tm para
dizer e fazer no fique ignorado. Este o caminho.

Na actual conjuntura de crise econmica,

a conteno dos gastos e o estabelecimento de prioridades com base em critrios de custo-efectividade e baseadas
na evidncia ganham especial relevncia.
A Interveno Psicolgica permite uma
reduo dos gastos directos e indirectos
com a sade e com a doena e, neste sentido, contribui para a melhoria da eficincia dos servios de sade. Por outro lado,
permite uma melhoria substancial na
sade e na qualidade de vida dos cidados
que se reflectir num aumento da produtividade e na reduo do absentismo laboral (Hunsley, 2002; Layard, et al., 2007).

conhecido o impacto da crise econmica na sade dos cidados. Em Portugal

este impacto reflecte-se num aumento
do nmero de suicdios e de consumo de
anti-depressivos e ansiolticos, que se
tem vindo a acentuar nos ltimos anos.
Existe evidncia sobre a efectividade da
interveno psicolgica na melhoria do
estado de sade do cidado e na reduo
dos custos directos (reduo do nmero
de consultas, do nmero de dias de internamentos e do consumo de frmacos)
e indirectos com a doena (reduo do
absentismo, reduo dos encargos do
Estado com os benefcios fiscais para o

doente e menor produtividade) (Hunsley, 2002a; Hunsely, 2002b; Layard et al.,

2007).
A Ordem dos Psiclogos Portugueses publicou, em 2011, um relatrio que rene
um conjunto de estudos que demonstram
o contributo da Psicologia para a reduo
dos custos e melhoria da eficincia dos
servios de sade.

PSIS21

PLANOS DE SADE

A Interveno
Psicolgica
permite uma
reduo dos
gastos directos
e indirectos com
a sade e com a
doena.
Para alm das iniciativas individuais especficas, como a declarao produzida
no dia da Sade Mental, a Ordem integra
o Conselho Nacional de Sade Mental e
tambm a subcomisso de Sade Mental para os Cuidados de Sade Primrios.
Neste mbito tem fornecido importantes
contributos para a sade mental da populao e alertado para a relevncia da
interveno psicolgica e para o papel
especfico dos psiclogos nesta rea.

A interveno psicolgica apresenta um

custo-efectividade que possibilita no s
pagar a prpria interveno como obter
ganhos em sade. Isto acontece porque
a interveno psicolgica tem custos reduzidos e taxas de recuperao elevadas
comparativamente aos custos elevados
da incapacidade.
A evidncia demonstra que a interveno psicolgica permite uma poupana
de cerca de 20 a 30% nos custos directos
da sade, atravs da reduo da utilizao dos cuidados de sade. A consulta psicolgica chega mesmo a permitir

uma diminuio das consultas de medicina familiar por utente. Em utentes

com patologia crnica como a diabetes,
a hipertenso arterial, cancro ou asma
verifica-se que interveno psicolgica
dirigida depresso e ansiedade permite
reduzir os custos totais com a doena em
cerca de 20% (Hespanhol, Veiga & Ricou,
in press; Chiles, Lambert & Hatch, 1999;
Hunsley, 2002a; Hunsely, 2002b).
Um estudo sobre a psicoterapia nos
cuidados de sade permitiu verificar
que 60,4% dos participantes referiu ter
procurado, nos ltimos 3 anos, algum

tipo de apoio psicolgico. No perodo de

tempo a que se referiu o estudo (ltimos
trs anos), 28% da amostra total recorreu a profissionais de ajuda. Os resultados deste estudo permitem verificar que
a maioria dos consumidores afirma ter
melhorado e estar satisfeita com a interveno psicolgica desenvolvida, quando
esta pressupe terapia verbal. A interveno apenas baseada em psicofrmacos est associada a piores ndices de
melhoria e de satisfao. A melhoria do
estado emocional geral encontrada em
80% dos casos seguidos por psiclogos
(Vasco, Santos & Silva, 2010).

Referncias Bibliogrficas
Chiles, JA., Lambert, M., & Hatch, A. (1999). The Impact of Psychological Interventions on Medical Cost Offset: A Metaanalytic Review. Clinical Psychology: Science and Practice, 6, 204220. | Hunsley, J (2002a). Cost-effectiveness of Psychological Treatment. Bristish Columbia Psychological Association. | Hunsley, J. (2002b). The Cost-effectiveness of psychological
interventions. Canadian Psychological. Association: Ontario. | Hunsley, J. (2003). Cost-Effectiveness and Medical Cost Offset Considerations in Psychological Service Provision. Canadian Psychology, 44:1, 61-73. | Layard, R., Clark, D., Knapp, M., & Mayraz, G. (2007). Cost-Benefit Analysis of Psychological Therapy Centre for Economic Performance. London School
of Economics and Political Science. | Ordem dos Psiclogos Portugueses (2011). Evidncia Cientfica sobre Custo-Efectividade de Intervenes Psicolgicas em Cuidados de Sade.
Ordem dos Psiclogos Portugueses: Lisboa. Disponvel Online. | Hespanhol, AP, Veiga, A. & Ricou., M (in press). Consulta de Psicologia Clnica no Centro de Sade So Joo: Assegurar
Qualidade na perspectiva de Gesto. Revista Portuguesa de Psicossomtica. | Vasco, A. B., Santos, O. & Silva, F. (2010). Psicoterapia Sim!: Eficcia, Efectividade e Psicoterapeutas (em
Portugal). Conferncia realizada na Livraria Barata, no mbito dos Encontros com a Psicologia, organizados pela Associao Portuguesa de Psicologia.

Recentemente a Directora-geral da Comisso Europeia para a Sade e Consumidores, Paola Testori-Coggi, afirmou a
relevncia da Psicologia para a melhoria
da sade e bem-estar dos cidados e
para a implementao de estratgias europeias de sade como a Health for all.
Anlises desenvolvidas pela OPP tm demonstrado que existem Profissionais capacitados e prontos para contribuir para
a melhoria da sade mental da populao e para a recuperao econmica do
pas. No entanto esta tem sido uma oportunidade perdida, pois no tem sido feita
uma aposta poltica na implementao da
consulta de psicologia a nvel nacional.
A distribuio de psiclogos nos servios
de sade assimtrica e desfasada das
necessidades de procura, por exemplo o
Alentejo a regio do pas com o maior
nmero de suicdio e com um maior envelhecimento da populao, sendo tambm das que apresenta menor nmero

de psiclogos integrados no Servio Nacional de Sade. Desta forma desperdiam-se recursos e no se melhora a sade da populao.
A escassez de psiclogos nos servios de
sade condiciona a capacidade de interveno, reduz a obteno de ganhos em
sade e limita a melhoria da sade da
populao. A Ordem dos Psiclogos tem
diligenciado junto do Ministrio da Sade
para a necessidade de reforar o nmero
de psiclogos nos servios de sade de
modo a permitir uma adequada resposta
s necessidades.
A ausncia de um investimento forte na
criao de uma boa cobertura nacional
de consulta psicolgica nos cuidados de
sade, nomeadamente nos cuidados de
sade primrios, teria um impacto imediato na sade dos cidados e na poupana para o Servio Nacional de Sade.

A Ordem apresentou ainda, aquando da

discusso pblica, contributos escritos
para os Programas de Sade Prioritrios: Programa Nacional para a Diabetes,
Programa Nacional para a Infeco VIH/
SIDA, Programa Nacional para a Preveno e Controlo do Tabagismo, Programa
Nacional para a Promoo da Alimentao Saudvel, Programa Nacional para a
Sade Mental, Programa Nacional para
as Doenas Oncolgicas, Programa Nacional para as Doenas Respiratrias,
Programa Nacional para as Doenas
Crebro-cardiovasculares.
Tem de haver uma afirmao inequvoca
de compromisso das autoridades e demais agentes de sade com a promoo
da sade dos Portugueses. A Ordem dos
Psiclogos est disponvel para contribuir activamente para o desenvolvimento
de solues inovadoras que permitam
uma rpida recuperao da crise.

ESTGIOS

PSIS21
GRFICO 1 /

N DE CURSOS
POR REGIO

CURSO DE FORMAO

MADEIRA
AORES
SUL

Balano final do curso

para quem obteve
reconhecimento de
experincias profissionais

CENTRO

57

69

NORTE

20

GRFICO 1 Distribuio dos cursos por regio

GRFICO 2 /

AVALIAO DO CURSO
POR REGIO

VTOR COELHO

MADEIRA

AORES

SUL
CENTRO
NORTE

No total, desde que foi lanado em Dezembro de 2010, o Curso de Formao Associado
aos Estgios Profissionais permitiu que 2317 formandos tenham o seu processo de
entrada como membro efectivo na Ordem finalizado.
O Curso de Formao Associado aos Estgios Profissionais foi lanado em Dezembro de 2010, fazendo parte do sistema de reconhecimento de experincias profissionais que consta do Regulamento
de Estgios da Ordem dos Psiclogos Portugueses (OPP). O sistema de reconhecimento de experincias profissionais permitiu que
fosse reconhecido o conhecimento e prtica de quem possusse
experincia profissional anterior data da publicao do regulamento de estgios da Ordem dos Psiclogos Portugueses. Este
sistema visava dar resposta a dois problemas: 1) Quem tinha terminado um adequado curso de formao universitria e entrado
no mercado de trabalho aps a publicao da Lei 57/2008 (entrada
em vigor no dia 4 de Outubro de 2008), necessitando da realizao de estgio profissional, que s foi regulado a 20 de Outubro de
2010; 2) Quem no apresentava 18 meses de experincia profissional data de nomeao da Comisso Instaladora formulao do
artigo 84 que a Direco tentou alterar desde a sua eleio (Abril
de 2010), mas que apenas conheceu alterao a Julho de 2012.

A demora de dois anos at publicao do regulamento de estgios profissionais deve-se ao facto de a Comisso Instaladora ter
um mandato de 1 ano para instalar a Ordem dos Psiclogos sem
possibilidade de aprovar regulamentos e dois atrasos por parte do
Ministrio da Sade: 8 meses na nomeao da Comisso Instaladora e 4 meses para a publicao do Regulamento de Estgios
aps a sua aprovao pelo rgo competente da Ordem dos Psiclogos Portugueses, nomeadamente a Assembleia de Representantes.
Para atingir este fim foram organizadas 154 edies que decorreram em Lisboa, Porto, Coimbra, Braga, Guimares, Bragana,
Covilh, Leiria, Caldas da Rainha, Aveiro, Santa Maria da Feira,
Viseu, Albufeira, Loul, Faro, Beja, vora, Almada, Funchal, Ponta
Delgada e Angra do Herosmo. A distribuio destas edies pelo
pas pode ser consultada no Grfico 1. Cada edio tinha a durao
de 40 horas e continha os mdulos de Situao Profissional dos
Psiclogos, tica e Deontologia, Empreendedorismo e Gesto de
Projectos.

Mais de 2456
membros da
OPP obtiveram o
reconhecimento
do tempo mximo
(12 meses).

4,7
4,03

3,98

4,04

4,03

Nestas 154 edies, 2317 formandos obtiveram aprovao no curso, concluindo

assim o processo de passagem a membro
efectivo da OPP. S no 1 ano de funcionamento, o curso de formao associado aos
estgios profissionais para membros em
situao de reconhecimento profissional
permitiu a admisso de mais de mil novos
membros efectivos. De facto, a taxa de reprovao foi bastante reduzida, cifrando-se no 1,6% e devendo-se, na maioria dos
casos, ultrapassagem do limite de faltas.

3
2

O feedback dos formandos que frequentaram o curso foi bastante positivo. A classificao mdia atribuda pelos formandos
de bom (4,0), classificao essa bastante
uniforme em todas as regies, com a excepo da Madeira que apresenta um valor
bastante superior (4,7).

1
0
GRFICO 2 Avaliao dos cursos por regio

GRFICO 3 /

AVALIAO
DAS CONDIES
DO CURSO
5

DURAO
HORRIO

ESPAO

CRITRIOS
DE AVALIAO

2
1
0

GRFICO 3 Avaliao das condies de funcionamento do curso

4,2

3,9

4,1

Pedimos igualmente aos formandos para

avaliarem as condies em que decorreram os cursos, nomeadamente a durao,
os horrios, os espaos em que decorriam
as formaes e os critrios de avaliao
da mesma. A avaliao realizada pelos
formandos (2338) indica que todos estes
critrios se encontravam num bom nvel
(cerca de 4 em mdia).

PUB

ESTGIOS

2317 membros da
OPP passaram
a efectivos ao
completar o curso
de formao
associado aos
estgios
profissionais.
Tambm foi pedido a cada formando para
avaliar cada mdulo separadamente,
tanto relativamente ao funcionamento
do mdulo, como a utilidade para o futuro profissional. No geral, como podemos
constatar no Quadro 1, as avaliaes situam-se num nvel bastante alto, superior a Bom (4).

A segunda rea que pedimos aos formandos para avaliarem foi a importncia
percebida de cada mdulo para o seu futuro profissional. As classificaes foram
extremamente positivas variando entre
7,2 para o mdulo de Situao Profissional dos Psiclogos e 9 para tica e Deontologia, como pode ser analisado no
Grfico 4.

QUADRO 1 /

AVALIACO
POR MDULO
SPP

ED

EMP

GP

Relevncia dos contedos abordados

4,5

4,7

4,4

4,4

Tempo disponvel para o mdulo

4,2

4,2

4,1

3,3

Adequao da dificuldade das actividades

4,1

4,4

4,2

3,9

Material disponibilizado

4,3

4,4

4,2

4,1

Cumprimento dos objectivos estabelecidos

4,5

4,6

4,5

4,4

Adequao das tcnicas empregues

4,5

4,6

4,6

4,3

4,6

4,4

4,6

4,6

Clareza dos formadores

4,7

4,7

Estabelecimento de relao pelos formadores

4,7

4,8

GRFICO 4 /

IMPORTNCIA
PARA O FUTURO
PROFISSIONAL

Esta Ps-Graduao, direccionada exclusivamente para Psiclogos

com pelo menos 3 anos de experincia, a 2 na Europa e a 3 no
mundo com estes requisitos de acesso. Com uma dimenso marcada10

SITUAO PROFISSIONAL
DOS PSICLOGOS

TICA E DEONTOLOGIA

GESTO DE PROJECTOS

Uma nova rea de interveno para Psiclogos

2 edio
Ao mobilizar teorias, conceitos e ferramentas psicolgicas, o Coaching
, pela sua natureza, uma rea da Psicologia e um campo de trabalho
promissor no desenvolvimento de pessoas e equipas em contextos
.

QUADRO 1 Avaliao da formao por mdulo

EMPREENDEDORISMO

Ps-Graduao
Em Coaching
Psicolgico

8,2

8,4

7,2

4
2
0

em Fevereiro de 2013. As aulas decorrero quinzenalmente em horrio

ps-laboral: sextas-feiras das 18h s 22h e sbados das 9h s 18h.
cado de Estudos Ps-Graduados em Coaching Psicolgico, emitido
pela Faculdade de Psicologia da Universidade de Lisboa.

GRFICO 4 Avaliao da importncia percebida de cada mdulo

Informaes e inscries: www.coachingpsicologico.fp.ul.pt

Os cursos de formao para membros em

situao de reconhecimento de experincias profissionais foram disponibilizados
at ao final de Agosto de 2012, enquanto
para os membros que pediram esse reconhecimento durante a vigncia do sistema
o prazo terminou no final de Dezembro de
2011. No rescaldo que podemos fazer do
sistema de reconhecimento verificamos
que mais de 2456 membros da OPP obtiveram o reconhecimento do tempo mximo (12 meses) e desses 2317 passaram a

efectivos com o completar do curso de formao associado aos estgios profissionais. Durante 2 anos, a Ordem dos Psiclogos Portugueses continuou a pugnar pela
alterao do artigo 84 da Lei 57/2008 que
foi realizada em Julho deste ano, permitindo assim que cerca de 280 membros estagirios passassem a membros efectivos.
Desta forma, o sistema de reconhecimento de experincias profissionais permitiu
a resoluo de 8 vezes mais situaes do
que a alterao da Lei.

Actualmente (a partir de Setembro de

2012) passaram a ser disponibilizados os
cursos destinados aos membros estagirios que estejam a realizar o respectivo
estgio profissional da OPP. Estes cursos
(que se distinguem na sua durao, contedos e sistema de avaliao) so oferecidos com a designao EST.

O pagamento desta ps-graduao, pode ser financiado pelo Montepio atravs de um crdito
formao, com spread de 4% + Euribor a 3 meses, num prazo at 60 meses, para os membros
da Ordem dos Psiclogos Portugueses.

FIAP

PSIS21

FIAP

FEDERAO IBERO-AMERICANA
DE ASSOCIAES DE PSICOLOGIA
FRANCISCO RODRIGUES

Realizou-se no passado ms de Outubro em So Paulo, Brasil,

o VIII Congresso da Federao Ibero-Americana de Associaes
de Psicologia (FIAP) que ficou marcado com a nomeao de
Telmo Mourinho Baptista para presidente desta organizao.
Integram ainda a Junta Executiva da FIAP dois membros da
Direco da Ordem, Francisco Rodrigues vice-presidente para
a Disseminao e Samuel Antunes Vice-presidente para a
Certificao Profissional.
Em relao ao evento, comeou com a apresentao portuguesa
do futuro Congresso, numa associao do papel dos portugueses
nos descobrimentos ao seu papel para dar novos mundos
Psicologia, tendo sido apresentado o filme oficial de promoo

do futuro Congresso, perante os 2000 participantes na sesso

de abertura. Este evento vai realizar-se em simultneo com o 2
Congresso da Ordem dos Psiclogos Portugueses, entre 10 e 13
de Setembro de 2014.
O Congresso ficou igualmente marcado pelo lanamento de
um projecto de certificao de psiclogos para o espao iberoamericano e pela formalizao da Rede Ibero-Americana de
Emergncia Psicolgica. No mbito desta rede espera-se
desenvolver a cooperao nas reas da investigao e da formao
de profissionais. No que diz respeito ao projecto de certificao, os
portugueses ficaram responsveis pela coordenao dos grupos de
trabalho para a certificao no mbito da Psicologia Social (Teresa

Carvalho) e para a Psicologia das Organizaes (Francisco

Rodrigues). Toda a plataforma de apoio a estes e aos restantes
grupos de trabalho ser coordenada por Portugal.
Entretanto, no seu discurso de tomada de posse, Telmo Mourinho
Baptista referiu ser necessrio trabalhar para um espao de
maior mobilidade de profissionais no contexto Ibero-americano,
tornar a FIAP um interlocutor privilegiado junto da ONU e da
OMS e dar visibilidade e promover a imagem da FIAP por todo o
espao Ibero-americano, nomeadamente atravs da utilizao
das redes sociais.

Por ltimo, de sublinhar que a FIAP representa a Argentina,

Brasil, Chile, Colmbia, Espanha, Guatemala, Mxico, Peru e
Portugal, reunindo, desta forma, mais de 700.000 Psiclogos,
constituindo-se assim como uma das principais organizaes
de Psicologia a nvel mundial.

PSIS21

PRIVACIDADE

Privacidade de materiais
de avaliao e os deveres de
administrao aberta
DUARTE LEBRE DE FREITAS / Advogado, Assessor Jurdico da OPP

Segundo o Cdigo Deontolgico da Ordem

dos Psiclogos Portugueses (aprovado
em anexo ao Regulamento n. 258/2001
de 20 de Abril de 2011), a avaliao psicolgica concretiza-se atravs do recurso
a protocolos vlidos e deve responder a
necessidades objectivas de informao,
salvaguardando o respeito pela privacidade da pessoa (princpio especfico 4).
De acordo com o mesmo Cdigo, os materiais e protocolos de avaliao, incluindo manuais, itens e sistemas de cotao
e interpretao, no so disponibilizados
aos clientes ou a outros profissionais no
qualificados, devendo os Psiclogos assegurar a proteco e segurana dos
materiais de avaliao, prevenindo a sua
divulgao para o domnio pblico.

Deste modo, os membros da Ordem dos

Psiclogos Portugueses tm o dever especfico de salvaguardar os materiais utilizados, pugnando pela sua segurana.
No se trata, naturalmente, de qualquer
forma de fuga avaliao do seu trabalho
por parte de clientes ou terceiros cujo
feedback sempre importante para uma
melhoria contnua da prestao de servios mas sim de evitar que informao
sensvel possa ser mal interpretada por
quem no tem formao em Psicologia e
pode facilmente retirar concluses erradas da anlise desses materiais.
No entanto, para os milhares de Psiclogos que exercem a profisso no sector
pblico seja em hospitais e centros de
sade, escolas, institutos pblicos, municpios, etc. a proteco dos ditos materiais pode conflituar com normas relativas ao funcionamento da administrao
pblica.

Com efeito, a Constituio determina que

os cidados tm o direito de acesso aos
arquivos e registos administrativos.
Esta matria est regulada na Lei de
Acesso aos Documentos Administrativos
(Lei n. 46/2007, de 24 de Agosto LADA),
que estabelece que o acesso aos documentos administrativos assegurado de
acordo com os princpios da publicidade,
da transparncia, da igualdade, da justia
e da imparcialidade.
Ora, antes de mais, necessrio esclarecer o que se entende por documentos
administrativos. No artigo 3. da LADA
dispe-se que o so quaisquer suportes
de informao sob forma escrita, visual,
sonora, electrnica ou outra forma material, na posse dos seguintes rgos e
entidades: rgos do Estado e das Regies Autnomas; rgos dos institutos
pblicos e das associaes e fundaes

pblicas; rgos das empresas pblicas;

rgos das autarquias locais e das suas
associaes e federaes; rgos das
empresas regionais, intermunicipais e
municipais; ou outras entidades no exerccio de funes administrativas ou de
poderes pblicos.
Resumindo, qualquer suporte de informao sob forma escrita, visual, sonora,
electrnica que esteja na posse destes
rgos est coberto pelo dever de administrao aberta, leia-se, est ao dispor
de qualquer cidado que queira consult-lo.
A lei prev, no entanto, algumas excepes a este princpio. Antes de mais,
s tem direito de acesso a documentos
nominativos (isto , documentos que
contenham, acerca de pessoa singular,
identificada ou identificvel, apreciaes
ou juzos de valor, ou informaes abran-

gidas pela reserva da intimidade da vida

privada) quem estiver munido de autorizao escrita da pessoa a quem os dados
digam respeito ou demonstrar interesse
directo, pessoal e legtimo relevante segundo o princpio da proporcionalidade.
Transpondo para o caso da Psicologia, os
relatrios de avaliao psicolgica no
podem ser acedidos excepto pela pessoa
alvo da avaliao ou por quem esta autorizar.
Contudo, e como acima se referiu, h
muita informao com que os Psiclogos
trabalham que no nominativa e que,
consequentemente, pode cair no mbito da chamada administrao aberta.
Designadamente os citados materiais de
avaliao como manuais, itens e sistemas de cotao e comunicao.

Os membros
da Ordem dos
Psiclogos
Portugueses tm
o dever especfico
de salvaguardar
os materiais
utilizados.

PRIVACIDADE

Nestes casos pode verificar-se um conflito de deveres: o dever constitucional

de conceder a qualquer cidado o acesso
a documentos administrativos versus o
dever deontolgico de manter indisponveis os materiais de avaliao psicolgica. Diga-se, em abono da verdade, que o
dever prevalecente indubitavelmente o
primeiro, na medida em que um direito
reconhecido pela Constituio.
Todavia, em nossa opinio, pode haver
situaes em que no tem de haver o sacrifcio de um dever perante o outro. Na
verdade, est nas mos do Psiclogo gerir a informao e os materiais relativos
ao exerccio da sua funo na entidade
pblica.
que se todos os documentos que puderem ou deverem ser disponibilizados aos
clientes ou a terceiros (nomeadamente,
relatrios de avaliao psicolgica ou
provas de avaliao de concursos) devem
estar na posse da entidade pblica onde
o Psiclogo desempenha a sua funo, j
no nos parece que os materiais de avaliao sejam propriedade dessas mesmas entidades.
Na verdade, e conforme resulta do Cdigo Deontolgico, trata-se de documentao sensvel cuja existncia no resulta
do exerccio de funes no sector pblico,
mas sim da formao e da experincia do
Psiclogo. Dito de outro modo, so materiais que esto na posse dos Psiclogos e
no das entidades onde estes prestam a
sua actividade.
Devemos, de qualquer modo, alertar para
a subtileza desta distino: como se referiu, a lei no faz distino pelo que qualquer documento na posse da administrao um documento administrativo, logo
acessvel, consultvel e reproduzvel.
Cabe pois a cada Psiclogo avaliar quais
os documentos que resultam do exerccio
das funes e que devem ser disponibilizados e objecto de tratamento, daqueles
que so eminentemente tcnicos e geridos por si enquanto profissional de Psicologia e que no tm nem devem estar
nos arquivos das entidades pblicas.

Os relatrios de
avaliao psicolgica
no podem ser acedidos
excepto pela pessoa alvo
da avaliao ou por
quem esta autorizar.

PUB

BENEFCIOS

PSIS21

MEMBROS OPP

BENEFCIOS

A Ordem dos Psiclogos (OPP) empenha-se na busca de benefcios para os seus

associados, de forma a garantir melhores condies para os psiclogos e seus
familiares. Apesar de j ter celebrado diversos protocolos com bancos, associaes,
hotis, entre outros, a OPP ir continuar a procurar oportunidades nos diversos
sectores da sociedade.

PROTOCOLO OPP /

PT

Hotis Altis

Foi celebrado um protocolo entre a Ordem dos Psiclogos Portugueses e oAutomvel Clube de Portugal(ACP). O ACP
oferece a jia de inscrio, no valor de 36
euros e faz um desconto de 10% na primeira anuidade. necessria a apresentao do carto de membro para beneficiar das vantagens.

Foi estabelecido um Protocolo entre a Ordem dos Psiclogos Portugueses e a PT.

As vantagens exclusivas, entre os aderentes, incluem o Tarifrio 0, de custo 0
(fale sem limites) entre membros aderentes, por 5/ms e ainda o Tarifrio 75
que inclui 75 minutos de voz e SMS, para
todas as redes nacionais, por 7.50/ms.

A Ordem dos Psiclogos Portugueses estabeleceu protocolo com osHotis Altis.

Desconto de 10% sobre a melhor tarifa
do dia (BAR) disponvel no site www.altishotels.com, desde que as reservas sejam enviadas para os endereos de email
correspondentes a cada um dos Hotis
e mediante a apresentao do carto de
Membro da Ordem.

ACP

Para informao detalhada sobre os protocolos assinados pela

Ordem dos Psiclogos, aceda ao site

www.ordemdospsicologos.pt

PROTOCOLO OPP /

PROTOCOLO OPP /

PSIS21

BENEFCIOS

Continental Hotels

PROTOCOLO OPP /

CP

PROTOCOLO OPP /

PROTOCOLO OPP /

Foi celebrado um protocolo entre a Ordem dos Psiclogos Portugueses e

o Grupo Continental Hotels. No site de
cada hotel podero ser encontradas tarifas promocionais ao longo do ano. Para
ter acesso tarifa promocional bastar
entrar em contacto com o Hotel em questo e informar que deseja beneficiar do
preo apresentado no site do Hotel.

Foi celebrado um protocolo entre a Ordem dos Psiclogos Portugueses (OPP) e

aCP - Comboios de Portugal, E.P.E. Descontos nos comboios Alfa Pendular e Intercidades. A aquisio dos bilhetes com
desconto pode fazer-se pelos diversos
canais (bilheteiras, internet, mquinas
de venda, etc.).

Foi celebrado um Protocolo entre a Ordem dos Psiclogos Portugueses (OPP)

e aCaixa Geral de Depsitos (CGD).Este
protocolo insere-se num conjunto de Benefcios, previamente anunciado pela Ordem, abrangente a todos os Membros da
Ordem.

A Ordem dos Psiclogos assinou um Protocoloque permite aos Membros da Ordem, e familiares directos, um desconto
de 10% nos cursos de francs.

PROTOCOLO OPP /

PROTOCOLO OPP /

PROTOCOLO OPP /

PROTOCOLO OPP /

Foi celebrado um protocolo entre a Ordem dos Psiclogos Portugueses (OPP) e

oGrupo Hotis Belver. Desconto de 20%
sobre a tarifa BAR (Best Available Rate).
Desconto de15% sobre o preo de balco
nos programas Sade e Lazer e no aluguer de salas de reunies.

A Ordem dos Psiclogos assinou um Protocolo com o Cambridge School. Atravs

deste acordo, os scios da OPP e os seus
familiares directos usufruem de 10% de
desconto sobre o valor das mensalidades
dos cursos de ingls, francs e alemo.

A Ordem dos Psiclogos assinou um Protocolo com o Instituto Espanhol de Lnguas. Atravs deste acordo, os scios da
OPP e os seus familiares directos usufruem de 10% de desconto (no acumulvel com outros descontos) na inscrio
de Cursos de Espanhol de Formao Regular.

PROTOCOLO OPP /

PROTOCOLO OPP /

Foi celebrado um protocolo entre a Ordem dos Psiclogos Portugueses (OPP)

e o Praia DEl Rei Marriott. Desconto de
20% sobre o melhor preo informado
pelas reservas do hotel, no momento da
reserva e no acumulvel com outras
ofertas ou promoes em vigor.

Foi celebrado um Protocolo entre a Ordem dos Psiclogos Portugueses (OPP) e

aNormed, Mediao Tcnica de Seguros
Industriais, SA, responsvel pela gesto
dos segurados pela Caisse Chirurgical et
Mutuelle de LOise (CCMO).
Este protocolo beneficia todos os Membros da Ordem e respectivos agregados
familiares relativamente a Seguros de
Sade.

PROTOCOLO OPP /

Longevity Wellness Resort

Monchique
A Ordem dos Psiclogos Portugueses estabeleceu protocolo com oLongevity Wellness Resort Monchique. 20% de desconto
sobre a melhor tarifa disponvel de alojamento durante todo o ano e sobre campanhas especiais; 15% de desconto sobre o
preo de tabela dos programas de Sade
& Bem-Estar; 15% de desconto nos servios a la carte do Longevity Cuisine by
Olivier; 15% de desconto nos servios a
la carte do Longevity Medical SPA; Late
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