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Creche de Ontem e de Hoje - o Que Os Pais Esperam Dessa Instituição
Creche de Ontem e de Hoje - o Que Os Pais Esperam Dessa Instituição
Este projeto foi aprovado em Protocolo de n 101/2010, pelo Comit de tica em Pesquisa da Escola Bahiana
de Medicina e Sade Pblica, sob o ttulo Um Estudo das Expectativas de Pais em Relao Instituio
Creche. A mudana no ttulo deve-se a uma maior adequao no contedo analisado.
Revista Psicologia, Diversidade e Sade, Salvador. 2013 Abr;1(1): 3-20.
http://www.bahiana.edu.br/revistas
Arajo et al. Creche de ontem e de hoje: o que os pais esperam dessa instituio?
approach - a psychology of human development field, discussing the binomial family childcare center. The
study founded that the parents expectations, considering the childcare center target, followed the government's
proposals direction for this level of early childhood education. It also allowed the mapping of important aspects
from the relationship between the two environments.
Keywords: Family; Early childhood education; Human development; Child psychology.
Introduo
As indagaes de como as creches esto inseridas na dinmica familiar e as
expectativas que os pais de crianas a matriculadas tm em relao a essa instituio
serviram s inquietaes que geraram esta investigao. Sabe-se que, entre os contextos do
desenvolvimento infantil, o binmio creche-famlia tem importncia singular e revelar
aspectos do dilogo entre esses dois polos pode favorecer a compreenso dessa interseo,
sobretudo quando os atores posicionam-se como sujeitos de pesquisa - dado relevante deste
trabalho.
Assim, realizou-se um estudo de caso cujo objetivo foi investigar as expectativas de
pais com relao a uma creche pblica situada em Salvador-Bahia, confrontando tais
expectativas com as formulaes oficiais que expressam a concepo dessa instncia
educativa. Na interface dessas variveis, buscou-se caracterizar o perfil familiar, alm de
mapear e analisar os motivos que levam pais escolha por creches para as suas crianas.
O interesse por essa investigao encontra-se no fato de, cada vez mais, instituies
infantis dessa natureza ocupar significativo espao na sociedade. A sua origem tem lugar na
Revoluo Industrial, quando da insero em grande escala da mulher no mercado de
trabalho. A creche respondia, ento, aos cuidados bsicos para a sobrevivncia das crianas,
por permitir que as mes trabalhassem para ajudar no sustento da famlia.
Na atualidade, ampliou-se a concepo institucional de creche, ao se esperar que ela,
alm de atender aos cuidados bsicos, tambm o faa em relao queles ligados a diversos
aspectos do desenvolvimento infantil.
Com esse novo modelo e a crescente demanda de pais e responsveis por tal
instituio para seus filhos, a creche foi inserida nas polticas pblicas do Ministrio da
Educao e a Lei das Diretrizes e Bases LDB(1) lhe garantiu lugar no sistema educacional,
no nvel da Educao Infantil.
Uma reviso bibliogrfica possibilitou: contextualizar historicamente a creche,
tomado-a como elemento da rede social de apoio famlia,(2-3) compreender o seu lugar na
contemporaneidade como instituio educativa formal a partir de uma legislao vigente(1-4-5)
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No cenrio nacional, Mello (7) cita que, na dcada de 20, com a chegada dos europeus
em massa para o Brasil, quando esses passaram a ocupar a mo de obra nas indstrias, eram
estas organizaes de trabalho que dispensavam os cuidados aos filhos das operrias, ou seja,
a creche era um benefcio para os operrios dessas indstrias, para amenizar os protestos
femininos devidos s ms condies de trabalho nessas fbricas. Nos anos subsequentes, at a
dcada de 50, existiam poucas creches fora desses contextos trabalhistas, as quais eram de
responsabilidade de entidades filantrpicas. Entre as dcadas de 60 e 70, as mulheres de
classe mdia comeam a alcanar o mercado de trabalho e, em virtude disso, surgem as
creches como agentes de promoo social.
Aps a Revoluo de 1964, uma iniciativa governamental criou a Fundao Nacional
do Bem-Estar do Menor FUNABEM, com creches destinadas s crianas carentes; essas
eram de carter assistencialista - como um favor oferecido populao. Nesse sentido,
visavam educao compensatria, tendo como base a teoria da privao cultural pela qual se
buscava explicar a marginalizao das camadas menos favorecidas.(7)
Ainda de acordo com a citada autora, na dcada de 70, a intensificao de
reivindicaes por creches, a partir de novos movimentos sociais, fez aumentar
significativamente o nmero destas, organizadas e mantidas pelo poder pblico. Entretanto,
muitas crianas continuaram sem assistncia por esse servio, fazendo com que surgissem
medidas paliativas de carter precrio, como por exemplo, os lares vicinais ou as creches
domiciliares, ou seja, casa de famlias que atendiam, em mdia, a dez crianas durante o
perodo em que as mes se ausentavam para trabalhar.(8)
Uma anlise histrica levou Pacheco e Dupret(2) a conclurem que a creche seria,
portanto uma herana de movimentos operrios e da preocupao mdico-sanitarista da
sociedade para com a populao mais pobre. Alm disso, pode-se afirmar que era
marcadamente assistencial o trabalho desenvolvido por essas instituies, quando da sua
origem, visando apenas suprir as necessidades da criana que no eram atendidas em seus
ambientes domiciliares. Os cuidados no eram distintos daqueles oferecidos em asilos e
internatos tais como alimentao, abrigo, segurana fsica e higiene, citam Verssimo e
Fonseca.(9)
Em vrios pases, e no s no Brasil, essas instituies objetivavam livrar as crianas
pequenas da mortalidade; contudo, os cuidados institucionais eram de baixa qualidade,
embora tivessem o intuito de isolar as crianas dos meios considerados perniciosos, tirando-as
das ruas. Elas ofereciam educao de qualidade duvidosa, pois acreditavam que as crianas
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das quais cuidavam como seres pobres deveriam estar preparadas para o futuro a elas
destinado.(9)
Contrapondo-se a essa viso, nos dias atuais as creches so incentivadas a privilegiar,
em seus projetos no somente os cuidados bsicos infantis como tambm o desenvolvimento
social; cognitivo; fsico-motor; afetivo da criana. Alm disso, elas ultrapassaram a esfera
pblica e hoje formam concomitantemente uma rede privada.
Assim, o processo educativo familiar passou a contar com a creche, uma vez que a
criana passou a estar por longo perodo do dia nessa instituio. Isso determinou a
associao famlia/creche.
Nos dias atuais, so evidentes as mudanas significativas que ocorreram na concepo
de creche.
O reflexo disso o fato de ela ter alcanado espao importante na sociedade e passado
a ser reconhecida pelo sistema educacional, etapa a se tratar na sesso seguinte deste artigo.
Desta forma, seja nos primrdios assistencialistas ou nas novas propostas educativas
atuais, a creche sempre se configurou como uma rede social de importante apoio famlia.
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essa constituio estabeleceu que o atendimento s crianas de 0 6 anos deveria ser direito
destas, dever do Estado e opo da famlia.
Na Lei n 9.394,(1) so estabelecidas as Diretrizes e Bases da Educao Nacional
LDB, e seus artigos 9 e 87 impem a criao, pela Unio, do Plano Nacional de Educao
PNE em parceria com os Estados e os municpios, instaurando assim a Dcada da
Educao.
Nessa perspectiva, a creche passa a ser reconhecida no somente como um local para a
me deixar o filho enquanto trabalha, mas um centro de coparticipao com a famlia e a
comunidade em favor do desenvolvimento integral e da educao da criana. Para se ter uma
ideia da dimenso que esse servio alcanou, levantamos que h cerca de 50 creches mantidas
pela prefeitura no municpio de Salvador, sem se considerar as particulares ou as mantidas por
instituies sem fins lucrativos.
Alm disso, a regulamentao do Estatuto da Criana e do Adolescente ECA(5)
tambm definiu lugar de prioridade nacional para a criana e o adolescente, vistos desde ento
como cidados devendo ser respeitados como pessoas em desenvolvimento, com
necessidades e caractersticas especficas. Aqui se insere tambm o cuidado com a educao,
considerada importante fator de preveno e promoo social.
Apesar desse importante lugar alcanado e das garantias da lei, a descontinuidade das
polticas pblicas no pas no permite, muitas vezes, suprir essas instituies educacionais de
recursos suficientes para o seu funcionamento. Assim, muitas delas tm infraestrutura e
recursos humanos defasados. Por isso, existem creches pblicas em que as crianas ainda no
recebem os cuidados necessrios, o que faz com que essas instituies voltem ao
assistencialismo proposto pelas creches quando do seu incio.(2)
Como se v, a concepo mais recente de creche foi construda de forma gradativa,
acompanhando a evoluo nos determinantes histricos, polticos e sociais do contexto
nacional, ao longo do tempo no qual a sociedade brasileira e suas instituies sofreram
diversas mudanas. Um fator, no entanto, parece permanecer: a creche continua fazendo parte
de uma rede social de apoio famlia, agora com novas configuraes. Esse binmio crechefamlia, aspecto a ser tratado a seguir.
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A Creche e a Famlia
O art. n 29 da LDB diz: a educao infantil, primeira etapa da educao bsica, tem
como finalidade o desenvolvimento integral da criana at seis anos de idade, em seus
aspectos fsico, psicolgico, intelectual e social, complementando a ao da famlia e da
comunidade.(1) Nessa lei, pontua-se a primeira caracterizao da relao de vnculo entre
creche e a famlia, alm de ampliar seu papel para o compromisso com o desenvolvimento
infantil.
Uma anlise dessa citao leva ao destaque de duas instncias famlia e creche
atreladas ao desenvolvimento da criana. Com relao primeira, fato que nos ltimos
tempos a famlia busca alternativas de cuidados para os seus filhos pequenos face ocupao
dos pais com o trabalho e a dificuldade de encontrar pessoas que executem esse servio. Alm
disso, a emergncia de novos arranjos familiares, o ingresso efetivo de mulheres, mes de
famlia, no mercado de trabalho e a importncia que se passou a dar s demandas dos
cuidados infantis na ausncia materna, levaram valorizao da alternativa por creche onde a
criana passa boa parte de seu tempo.
Ento, possvel afirmar, como mostra a literatura,(12) que o advento da creche foi
uma conquista para a mulher, por possibilitar a ela vivenciar experincias que vo alm da
maternidade como, por exemplo, poder estudar e trabalhar.
Antes de a mulher ingressar no mercado de trabalho da forma como ocorre atualmente
e desfrutar de direitos garantidos e reconhecidos, o modelo predominante de famlia era o
nuclear.
Neste modelo, os papis de cada membro da famlia (pai, me e filho) eram bem
definidos, deixando evidentes papis femininos e masculinos, tendo o pai como o provedor
financeiro e a me como responsvel pelos cuidados referentes ao bem-estar e bom convvio
dos integrantes da famlia.(13)
De acordo com Amorim, Vitria e Rossetti-Ferreira,(14) famlia nuclear ainda maioria
na sociedade ocidental, no entanto, surgem novos padres familiares, como por exemplo,
presena de pais ou mes solteiras ou separadas, famlias com filhos de diferentes
casamentos, famlias com filhos adotivos e famlias homoafetivas, dentre outras. A famlia
acompanha as mudanas culturais ocorridas em toda sociedade e possvel ver diferentes
tipos de arranjos familiares no contexto atual.(15)
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Ainda com base em estudos desses autores, enfatizado que, acompanhando esses
novos modelos de famlias, novas configuraes sociais tambm emergem, fazendo crescer a
procura por creches, berrios e escolinhas infantis. Essas mudanas, ocorridas tanto na
estrutura familiar quanto na significao das instituies infantis como creches, refletem-se
nas relaes entre os usurios dessas instituies e os profissionais destas, nas quais h
expectativas de ambos os lados.(16)
Como resultado de todas as transformaes socioeconmicas e ideolgicas da
sociedade brasileira, est se tornando unnime o fato de que o papel da creche no apenas
oferecer atendimento que garanta somente assistncia e/ou custdia, mas o de ser instituio
capaz de abarcar o trabalho educativo junto criana e de compartilh-lo com a famlia.
Porm, em que pese esse delineamento de trabalho, Lordelo(17) pontua existirem creches de
cunho destacadamente educativo, diferenciando-se de outras que alm de se preocuparem
com a educao infantil direcionam tambm seu olhar para o desenvolvimento das diversas
esferas da vida da criana cognitiva, social, fsico-motora, entre outras.
Essa preocupao com a primeira infncia tem levado mes que no trabalham fora do
ambiente domstico a escolherem matricular seus filhos nas creches, desde cedo, como meio
de socializao para eles, afirmam Rapopot e Piccinini.(18) Esses autores consideram ainda
que, alm desse benefcio, ao ingressar nessa instituio a criana tem a possibilidade de
conviver com diferenas, tanto em relao com os adultos, quanto com os seus pares.
Apesar dessa valorao dada creche pela famlia, o Plano Nacional de Educao
PNE, como afirma Didonet,(19) enfatiza que a educao infantil deve ser responsabilidade
tanto da famlia quanto das instituies, incluindo as creches, e h a real necessidade das
ltimas de estarem cada vez mais presentes na sociedade, com o intuito de educar as crianas
usurias dos seus servios em parceria com a famlia.
Desta forma, a unio entre instituio educacional e a famlia pode promover, para
ambas, aprendizagens mais amplas e de maior profundidade, uma vez que tais instncias tm
por objetivo buscar valores e expectativas, no que diz respeito ao processo de educao da
criana.(19) Isso reforou a proposta aqui apresentada de buscar analisar tais expectativas em
uma amostra de pais de uma creche pblica.
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entre um conjunto de microssistemas do qual faz parte. Nesse mbito, pesquisas relatam as
influncias mtuas na relao entre famlia e escola incluindo-se aqui tambm a creche indicando que processos de continuidade e ruptura nessa relao provocam diferentes
impactos na aprendizagem das crianas.(22) Os autores mencionam ainda, que o envolvimento
de famlias e creche ocasiona melhorias nos ambientes familiares. Tal envolvimento pode ter
graus diferentes de intensidade, nvel e tipo, a depender da cultura da escola/creche e da
comunidade.
Esses achados refletem os estudos sobre mesossistema de Bronfebrenner(6) que
propem existir uma rede de conhecimentos interambientes, constitudos por informaes,
experincias, percepes e expectativas que regem essa interao e influencia os sujeitos que
deles participam.
O exossistema definido como a relao entre um ou mais ambientes, nos quais no
h a participao ativa do sujeito. Contudo, os acontecimentos nesses ambientes afetam ou
so afetados pelo ambiente em que se encontra a pessoa em desenvolvimento.(22) Neste nvel
ambiental encontram-se as polticas pblicas locais, nacionais e mesmo internacionais; e essas
influenciam indiretamente o microssistema creche, a refletir, assim, de que forma sero
executadas as atividades dirias dessa instituio e como sero estabelecidas as relaes
professor-aluno.(23)
Por fim, o macrossistema, que se refere a padres de valores e crenas de uma cultura
ou subcultura implcitos no corpo de conhecimento, recursos materiais, costumes, estilo de
vida, dentre outros.(6) O macrossistema permeia todos os outros sistemas ambientais.
A teoria bioecolgica, com a sua natureza sistmica, apoia o estudo cientfico do
desenvolvimento do organismo humano, considerando-o ativo, na inter-relao com seu
ambiente. Isso envolve um processo de mudana entre as suas caractersticas biolgicas e
psicossociais e mudanas do ambiente onde vive, criando estruturas dinmicas que esto em
intensa bidirecionalidade, ou seja, influenciam-se mutuamente.
Segue o percurso metodolgico da investigao com a anlise dos seus resultados.
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meio de socializao para seus filhos. Essa concepo tambm comungada por Bahia,(29)
que encontrou esse mesmo resultado em suas pesquisas.
Alm do trabalho e da socializao, outros motivos foram levantados como causas
para matrcula em creches; fatores como educao e desenvolvimento tambm foram
ressaltados, nas porcentagens 1 (3,6%) e 2 (7,1%), respectivamente. Esses dados refletem as
transformaes que ocorreram na organizao familiar e nos papel social desempenhado pela
creche ao longo das dcadas.
Como mencionado nesta pesquisa, o trabalho foi um dos motivos mais ressaltados
pelos pais em relao matrcula das crianas na creche. Afirmamos ento, que, no sculo
XXI, isso continua a ser o principal motivo para o seu advento, ou seja, ela surgiu como
alternativa de cuidado para mes que saam para trabalhar. A grande diferena era a creche ser
um local cuja funo era apenas suprir as necessidades bsicas da criana, preocupando-se
com sua sobrevivncia. Essa concepo mudou e est fundamentada pelas propostas de
polticas pblicas que a inseriram no sistema da rede educacional.
Assim, quando os sujeitos do estudo fazem referncia educao como principal
expectativa, isso leva anlise de que a sua concepo relativa creche se assemelha quela
pretendida pelas polticas pblicas, conforme atestam os documentos legais, os quais
postulam que essa instituio deve ter funo educativa. Bahia(29) afirma que nessa funo
educativa, o cuidar e o educar esto intimamente interligados e rompe com a concepo do
cuidar voltado apenas para o assistencialismo e o educar direcionado viso escolar, pois a
educao infantil diverge do ensino fundamental.
Em relao s expectativas dos pais, identificamos que a maioria deles procura essa
instituio com o intuito de proporcionar educao para seus filhos. A palavra educao
apareceu nas respostas dos sujeitos com bastante frequncia, de forma muito significativa, ou
seja, em 75% delas. Fazendo-se um cruzamento entre as expectativas dos participantes em
relao ao papel da creche e o seu grau de escolaridade, evidente que a diversidade nos
nveis de escolaridade dos pais no diferencia as suas expectativas com relao creche para
seus filhos, visto que as respostas foram coincidentes na sua maioria e a educao o fator
preponderante nas afirmativas.
Desta forma, para ratificar esses dados, torna-se unnime, no campo terico, o fato de
no ser suficiente o atendimento que garanta apenas assistncia e/ou custdia criana em
uma creche, mas uma instituio que seja capaz de abarcar trabalho educativo junto a elas e
de compartilh-lo com a famlia.(10)
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Sabendo-se que o art. 29 da LDB visa ao desenvolvimento integral da criana nos seus
aspectos fsicos, psicolgicos e sociais, conjuntamente com a famlia e a comunidade na qual
est inserida, possvel afirmar que a creche, alvo desta pesquisa, est respaldada nessa
prerrogativa. Segundo a diretora da instituio, alm de viabilizar os cuidados com a higiene e
alimentao das crianas, a instituio procura realizar, em parceria com familiares, um
trabalho direcionado ao desenvolvimento integral do ser humano. Assim, acredita que para o
bom funcionamento da estrutura fsica, psquica e social da criana, o cuidar e o educar sejam
indissociveis.
Consideraes Finais
Sabendo das modificaes ocorridas na sociedade, acreditamos que foi de extrema
relevncia a perspectiva histrica resgatada nesse estudo a respeito das creches no Brasil e a
abordagem aos seus parmetros legais e aos princpios que regem a educao infantil, pois
atualmente essa instituio est consolidada em projetos de leis importantes para o contexto
do sistema educacional, diferenciando-se de contextos assistencialistas anteriores.
Diante dessas mudanas, no que diz respeito concepo de creche e tambm das
transformaes ocorridas na esfera familiar, verificamos que imprescindvel parceria entre
os microssistemas creche-famlia, visto que a interseo entre os dois ambientes possibilita
meios satisfatrios para o processo de educao e desenvolvimento da criana.
Os dados coletados no campo emprico apontam para o alcance dos objetivos
propostos, ao verificar que as expectativas de pais pesquisados corroboram o que est previsto
nos projetos de leis acerca da instituio creche, uma vez que eles esperam que a creche
proporcione educao para seus filhos. Alm disso, a maior parcela dos participantes tem o
trabalho como motivo principal para a matrcula das crianas na instituio pesquisada e este
motivo se assemelha quele que contribuiu para o surgimento da creche. A diferena est nas
expectativas.
A confirmao da pesquisa refora o seu compromisso psicossocial, uma vez que
abarca questes referentes a creches que se apresentam como recurso social com possibilidade
de repercusses no somente na criana como tambm nas famlias.
O trabalho no tem a pretenso de exaurir a discusso acerca da temtica, uma vez que
essa abordagem bastante vasta e requer a construo de mais pesquisas referentes ao tema.
Ademais, a escassez de literatura que aborde o tema investigado refora a importncia desta
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6 Bronfenbrenner U. A ecologia do desenvolvimento humano: experincias naturais e
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