ESCOLA e VIOLNCIA

Miriam Abramovay (Org.)

UNESCO 2002 Edio publicada pelo Escritrio da UNESCO no Brasil

Os autores so responsveis pela escolha e apresentao dos fatos contidos

neste livro, bem como pelas opinies nele expressas, que no so necessariamente
as da UNESCO, nem comprometem a Organizao. As indicaes de nomes e
a apresentao do material ao longo deste livro no implicam a manifestao de
qualquer opinio por parte da UNESCO a respeito da condio jurdica de
qualquer pas, territrio, cidade, regio ou de suas autoridades, nem tampouco
a delimitao de suas fronteiras ou limites.

ESCOLA e VIOLNCIA

Braslia, 2002

Edies UNESCO BRASIL

Conselho Editorial da UNESCO no Brasil

Jorge Werthein
Cecilia Braslavsky
Juan Carlos Tedesco
Adama Ouane
Clio da Cunha
Comit para a rea de Cincias Sociais
e Desenvolvimento Social
Julio Jacobo Waiselfish
Carlos Alberto Vieira
Marlova Jovchelovitch Noleto
Diagramao: Rick Moreira DPE Studio
Reviso: Eduardo Percio DPE Studio
Assistente Editorial: Larissa Vieira Leite
Projeto Grfico: Edson Fogaa
UNESCO, 2002.
Abramovay, Miriam
Escola e violncia / Miriam Abramovay et alii. Braslia :
UNESCO, 2002.
154p.
ISBN:
1. Problemas Sociais-Juventude-Brasil 2. Violncia-EducaoBrasil 3. Educao-Violncia-Brasil I. UNESCO III. Ttulo

CDD 362
Division of Women, Youth and Special Strategies
Youth Coordination Unit/UNESCO-Paris

Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

Representao no Brasil
SAS, Quadra 5, Bloco H, Lote 6, Ed. CNPq/IBICT/UNESCO, 9 andar.
70070-914 Braslia DF Brasil
Tel.: (55 61) 321-3525
Fax: (55 61) 322-4261
E-mail: UHBRZ@unesco.org.br

NDICE

Apresentao.................................................................. 9
Abstract......................................................................... 13
1. Jovens em situao de pobreza, vulnerabilidades
sociais e violncias casos em reas urbanas,
Brasil 2000.....................................................................
1.1. Marco da Anlise......................................................
1.2 Marco Conceitual Vulnerabilidades Sociais..................
1.3. Representao demogrfica dos jovens.....................
1.4. Trabalho......................................................................
1.4.1. Situaes no trabalho........................................
1.4.2. O significado e a importncia do trabalho........
1.4.3. Obstculos percebidos quanto a
obter um trabalho........................................................
1.5. Lazer.........................................................................
1.6. Discriminao............................................................
1.7. Violncia...................................................................
1.7.1. Violncia domstica..........................................
1.7.2. Violncia institucional.......................................
1.8. Drogas..........................................................................
1.8.1. Motivos do envolvimento com drogas...............
1.9. Reflexes gerais Marcas de uma
Gerao Marcada.........................................................

17
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31
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56
59

2. Violncias no Cotidiano das Escolas............................ 67

3. Percepes dos alunos sobre as repercusses da

violncia nos estudos e na interao social
na escola........................................................................ 87
Introduo....................................................................... 91
3.1.Metodologia.............................................................. 92
3.2. Trabalhando com o Conceito
de Violncia Escolar................................................... 92
3.3. Caracterizao dos Grupos de Alunos....................... 101
3.4. Repercusses da Violncia nos Estudos.................... 102
3.5. A Violncia e as Relaes entre os Atores
no mbito Escolar..................................................... 104
3.5.1. Percepes sobre as Interaes
dos Atores na Escola............................................. 105
3.5.2. As Reaes s Agresses na Escola................. 107
3.6. Concluses........................................................... 109
. Drogas nas escolas..................................................... 117
4.
4.1. Apresentao......................................................... 119
4.2. A escola como espao de vulnerabilidade,
socializao e excluso social................................... 121
4.3. Caracterizao dos jovens...................................... 125
4.4. Consumo de drogas lcitas e ilcitas nas escolas
brasileiras.................................................................. 131
4.4.1. Consumo de tabaco no ambiente escolar............. 132
4.4.2. Consumo de lcool no ambiente escolar.............. 137
4.4.3. Consumo de maconha e outras drogas
ilcitas no ambiente escolar.................................. 138
4.5. O entorno da escola: a presena de bares
e do trfico de drogas.................................................. 140
4.5.1 O trfico de drogas............................................ 140
4.5.2. Existncia de bares/botequins
nas proximidades da escola..................................... 148
4.6. Concluso................................................................ 150

NO
TA SOBRE A COORDENADORA
NOT
MIRIAM ABRAMOVAY professora da Universidade
Catlica de Braslia e vice- coordenadora do Observatrio sobre
Violncias nas Escolas no Brasil (UNESCO Universidade
Catlica de Braslia e Universidade de Bordeaux 2). Formou-se
em Sociologia e Cincias da Educao pela Universidade de
Paris, Frana (Paris VII Vincennes) e possui mestrado em
Educao pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo,
Brasil. Foi coordenadora do Programa de Conservao Social da
UICN para Amrica Central e Mxico e do Programa de Gnero
na FLACSO para a Amrica Latina. Trabalhou como consultora
para o Banco Mundial, UNICEF, OPAS, UNIFEM, IDB, ACDI/
Canad, FAO, UN ODCCP, entre outros. Entre muitos trabalhos
publicados destacam-se Gangues, Galeras, Chegados e Rappers,
Editora Garamond, Rio de Janeiro, 1999; Escolas de Paz, Edies
UNESCO, Braslia, 2001; As relaes de Gnero na Confederao
Nacional de Trabalhadores Rurais (CONTAG), In: Baltar da Rocha,
Maria, Trabalho e Gnero, Editora 34, So Paulo, 2001; Violncias
nas escolas (Co-coord.), Edies UNESCO, Braslia, 2002.

APRESENT
AO
APRESENTAO
A presente obra focaliza alguns dos candentes desafios da
atualidade brasileira. Como a toda fechadura trancada
corresponde uma chave que pode acion-la, tambm temos a
confiana na existncia das respostas que podem responder a
esses desafios. Assim o Brasil tem construdo a sua histria ao
longo dos sculos, enfrentando problemas difceis e oferecendolhes solues, s vezes no satisfatrias, mas chegando ao que
hoje. Nesse perptuo fluir, questes so resolvidas e novas so
suscitadas, num movimento contnuo em que precisamos estar
altura das circunstncias. Para isso, fundamental o
conhecimento cientfico, que descerra as manifestaes e as razes
dos problemas sociais, ensejando reflexes e propostas.
O texto de Miriam Abramovay e colaboradores traz,
precisamente, as luzes de que precisamos para compreender os
desafios a que aludimos. Professora desta Universidade e
amplamente atuante em organizaes internacionais, com
inmeros livros e artigos publicados, seus escritos muito tm
contribudo para estudar a juventude, a cidadania e a violncia
no Brasil, ou seja, a riqueza humana de que o Pas dispe para
construir o seu futuro e certos riscos que a ameaam.
Os captulos so candentes. Dentre os temas tratados,
destacam-se as drogas nas escolas, os jovens em situao de
pobreza e violncia, as violncias nos estabelecimentos de ensino

e as suas repercusses. A sua leitura traa um painel amplo e

complexo de como pelo menos uma parte do futuro do Brasil
est sendo modelada hoje e traz algumas recomendaes sobre
como podemos fazer diferente, se desejamos um porvir melhor.
Na nossa perspectiva, alguns aspectos merecem ser destacados.
Um deles que o risco de consumo de drogas diminui na medida
da sua preveno e que uma das formas mais eficazes de conter
o avano das mesmas efetuar esforos amplos, consistentes e
permanentes de formao de atitudes e comportamentos seguros
entre os adolescentes e jovens. Mais ainda, frisa o livro que o
modelo de preveno utilizado centra-se nos aspectos cognitivos
e despreza os afetivos. Portanto, o nome que pode ser dado a um
modelo efetivo de preveno, pelo que se percebe, a educao
integral, que deve ser dada pela famlia, pela escola e por outras
instituies educacionais. Em outras palavras, grande parte da
soluo para o uso indevido de drogas encontra-se dentro da
prpria escola e do alargamento de horizontes da sua atuao.
Solues educacionais tambm se encontram na raiz das
violncias nas escolas, que, conforme os dados, tm impacto
sobre a sociabilidade, a qualidade do ensino e o aproveitamento
dos alunos. No se pode reduzir tudo educao, mas fica fora
de dvida o valor das suas contribuies, inclusive para combater
a pobreza, questo de base, intimamente associada excluso.
O valor da educao, assim delineado, ressalta a importncia
do papel de instituies internacionais como a UNESCO e das
universidades catlicas em geral. Ao trabalhar pela educao,
elas esto tendo, ao mesmo tempo, a preciosa oportunidade de
lutar pela paz, pela igualdade de direitos, pela justia, pelo
desenvolvimento sustentvel e pela preservao do meio
ambiente, entre outros elementos indispensveis vida da
humanidade neste novo sculo, que, ao mesmo tempo, so
princpios e ideais das Naes Unidas. Na teia complexa das
relaes sociais do mundo contemporneo, cada um de ns,
educadores, carrega, portanto, uma grande carga de

responsabilidade, embora no sejamos, sozinhos, responsveis

ou capazes pela soluo de todos os problemas.
Nessa teia, precisamos de associaes e parcerias para
amplificar a ao educacional. Por isso mesmo, a Universidade
Catlica de Braslia e a UNESCO se tm unido em aes comuns,
para conferir maior efeito s suas aes. No mbito da cooperao
entre as duas instituies, criou-se recentemente o Observatrio
das Violncias nas Escolas, sediado pelo Mestrado em Educao,
que constitui um centro de pesquisa e de interveno em
problemas to candentes. Este passo, esperamos, ser seguido
por outros, numa cooperao profcua para associar esforos e
construir um futuro responsvel.
SProf. Dr. Guy Capdeville
Reitor da Universidade Catlica de Braslia

ABSTRA
CT
ABSTRACT
The book explores different aspects of the relationships
between youths, drugs and violence. These relationships are
examined in four articles based on results obtained in research
coordinated by UNESCO representation in Brazil. The first
article, Youths in Situations of Poverty, Social Vulnerability and Violence,
demonstrates the context that young Brazilians live in. At first,
the situation is contextualized within Latin America from the
conceptual point of view. This concept includes some aspects
that affect the lives of youths in Latin America in general,
including the trend for higher death rates among youths. This is
followed by discussion of some of the conditions that reinforce
the youths vulnerability (work, leisure, discrimination, violence
and institutional violence). The article emphasizes that
participation in social programs and projects that deal with
citizenship offers a contrast to this situation of vulnerability and
allows the youths in this situation to learn in a positive way.
Youths that participate in these kinds of programs demonstrate
a capacity for social criticism that does not include self-accusation
or pre-determined ideas.
The article Violence in the Day to Day Life of the Schools deals
with a critical vision of the phenomenon of violence, seeking to
become familiar with and examine the categories of the problem.
The text focuses exclusively on the modalities of violence that

occur inside the schools. These range from physical aggression

to symbolic and institutional violence. There is also a search
to explain why school has gone from being a safe place for
social integration to being a space where violence occurs. Many
times this violence forms within the school setting itself. The
conclusion offers the idea, also based on UNESCO research,
that while school can be a place where different modalities of
violence occur, it can also become a place where
desconstruction of violence can also occur. This can occur if
the school is organized and if rules for behavior are clear and
if there is an understanding atmosphere in the school. The
article also points out that this kind of change can occur if
students are respected and if there is active participation in
the school from parents, teachers and students.
The objective of Student Perceptions of the Repercussions of
Violence on Studying and Social Interaction in School is to demonstrate
perceptions students in Basic and Secondary Education
(beginning with the 5th grade) have about the repercussions
that violence in school have on their studies and their
relationships with other individuals in the learning institution.
Two groups are defined according to their experience with
incidents of serious violence in school. This is done in order
to verify if the students who related having had contact with
violent incidents notice negative effects of this violence on
their studies and social relationships in greater proportion to
those who did not relate contact with violent occurrences.
There is also a search to characterize the two groups of students,
describing their socio-economic backgrounds in addition to
other relevant components that differentiate the two groups.
In the article Drugs in the Schools the perceptions of youths
interviewed in 13 Brazilian capitals and in the Federal District
are used to contextualize what they think about drug

14

consumption and drug trafficking. There is a search to analyze

the socio-cultural factors that are interwoven with individual
motivations. These elements influence (positively or
negatively) the decision to use drugs. They also aggravate the
effects of drug use. This article emphasizes the role school
has in educating youths, as it is a place for their socialization
and training. The text points to school as an institution with
the challenge of using its position to prevent students from
becoming involved with drugs.

15

Mary Garcia Castro

Miriam Abramovay

I. JO
VENS EM SITU
AO DE
JOVENS
SITUAO
POBREZA, VULNERABILID
ADES
VULNERABILIDADES
SOCIAIS E VIOLNCIAS
CASOS EM REAS URBANAS, BRASIL 2000 1

1 As referncias a anlises qualitativas so de pesquisa promovida pela UNESCO sobre

experincias/projetos de organizaes no-governamentais e do poder pblico, que
desenvolvem projetos nas reas de educao para cidadania, lazer, esporte, cultura e arte,
com jovens residentes em bairros pobres de capitais e em algumas reas nos estados do
Par, Maranho, Cear, Pernambuco, Bahia, Mato Grosso, Rio de Janeiro, So Paulo e
Paran. Foram, nessa pesquisa, realizados grupos focais e entrevistas com jovens, arteeducadores, parceiros das experincias, pais, mes e responsveis pelos jovens e membros
das comunidades de residncia dos jovens. Ver obra de Mary Garcia Castro, Mriam
Aramovay, Maria da Graas Rua e Eliane Andrade, qual seja, Cultivando vida, desarmando
violncia. Experincias em Educao, Cultura, Lazer, Esporte e Cidadania com Jovens em Situao de
Pobreza. UNESCO, Braslia, 2001

17

1.1. MARCO DA ANLISE

Examina-se neste artigo algumas dimenses centrais na
vida dos jovens de 15 a 24 anos, nas capitais e em alguns
municpios onde foi feita a pesquisa coordenada pela UNESCO
Cultivando Vida, Desarmando Violncias (ver nota 1 aqui
referida como Pesquisa UNESCO, 2001). Centrais, de acordo
com o acervo de trabalhos sobre jovens em situaes de pobreza
no Brasil e considerando-se o dado, ou seja, as informaes
oficiais disponveis.2 Centrais tambm de acordo com o que
sentem jovens, pais e educadores.3 Assim, combinam-se anlise
macrorreferenciada e extratos de discursos de tais agentes
sobre sentido, percepo e importncia das dimenses
analisadas. Recorre-se a testemunhos tpicos, comuns a
situaes vividas pelos jovens, da no se identificar os lugares
de suas falas.

2 Recorre-se principalmente a diversas informaes divulgadas pelo IBGE e pela CNPD

(Comisso Nacional de Populao e Desenvolvimento), 1998, e ainda a outras disponveis
no IBGE; SIM; Departamento de Informtica do SUS; Cebrid; INEP/MEC.
3 Material coletado por grupos focais so matria-prima para esta anlise.

19

Aps uma panormica da representao demogrfica da

populao jovem, focalizam-se temas associados ao trabalho,
como tipo de insero no mercado, segundo a formalidade
desse, uso do dinheiro e obstculos percebidos para conseguir
um emprego; s atividades de lazer considerando mapa de
equipamentos das cidades pesquisadas e oportunidades
disponveis aos jovens para ocupao do tempo livre nas
comunidades de residncia; e s diversas formas de
discriminao experimentadas por jovens, em especial do grupo
social de referncia.
Implcito a tal plano de organizao deste artigo, a tese de
que vrias so as situaes que condicionam comportamentos
violentos e que vitimizam os jovens, em particular os que
vivem na pobreza.
A violncia, em suas diversas facetas, tema
especialmente analisado, com nfase em significados,
manifestaes e reaes dos jovens, assim como o uso de drogas.
Este um trabalho mais de cunho exploratrio,
apresentando-se to-somente dimenses e significados das
dimenses analisadas, segundo atores que convivem com jovens
em situaes de pobreza, em reas urbanas do Brasil, e os
prprios jovens.
Os jovens a que se refere a Pesquisa UNESCO 2001 vivem
em famlias com at trs salrios mnimos per capita, sendo que
muitos so de famlias de pais e mes desempregados, e alguns
j passaram por experincia de viver na rua ou de estar envolvidos
em atos de delinqncia. Todos estavam, quando da pesquisa
de campo, freqentando projetos/experincias que investiam em
educao para cidadania, atividades de lazer, de profissionalizao
em comunicao e informtica, em atividades artsticas e
culturais, assim contribuindo tanto para a satisfao do direito a
bens culturais como para a formao de valores contrrios a
20

violncias, alem de ter como expectativa afastar os jovens de

situaes de risco, da entitular-se a pesquisa da UNESCO,
Cultivando Vida, Desarmando Violncias.
1.2. MARCO CONCEITUAL
VULNERABILIDADES SOCIAIS
Um dos conceitos nucleares deste texto o de
vulnerabilidades sociais.
O conceito de vulnerabilidades sociais vem sendo utilizado
por distintas agncias, mas aqui vamos nos ater a algumas
referncias, como as de autores da Cepal que organizou em
junho de 2001 um seminrio preparatrio para a elaborao de
documentos recorrendo ao conceito, para debate sobre a
situao da Amrica Latina. Parte-se do conceito corrente, de
debilidades ou fragilidades para elaboraes que fogem do
sentido de passividade que sugere tal uso. Na elaborao mais
conceitual de vulnerabilidade deve-se recorrer a diversas
unidades de anlise indivduos, domiclios e comunidades -,
alm de recomendar que se identifiquem cenrios e contextos
(Vignoli, 2001, Arriagada, 2001, e Filgueira, 2001, entre
outros). Pede, portanto, diferentemente do conceito de
excluso, olhar para mltiplos planos, e, em particular, para
estruturas sociais vulnerabilizantes ou condicionamentos de
vulnerabilidades.
Durante a dcada de 90, o desenvolvimento do paradigma
ativos-vulnerabilidade tambm conhecido como marco
analtico da vulnerabilidade, segundo terminologia original,
tornou-se uma das idias mais criativas da literatura sobre a
pobreza nas sociedades contemporneas, especialmente nos
pases da periferia. Segundo sua concepo inicial, o novo
marco tinha como objetivo demonstrar as potencialidades de
21

considerar os recursos que podem ser mobilizados no nvel

das famlias e/ou dos indivduos, sem circunscrever tais
recursos, ou a noo de capital, a uma perspectiva
exclusivamente econmica ou monetria (....) Tal marco recorre
a diversas disciplinas, como Sociologia, Antropologia e
Psicologia Social (....) com a preocupao de identificar
instrumentos de polticas sociais (por exemplo, de combate a
pobreza) (....) identificar ativos relevantes para o desempenho
dos indivduos, como o capital social (....) (Filgueira, 2001)*
Com o debate sobre vulnerabilidades sociais se pretende sair de
anlises de posies, morfologias estticas, e reconhecer processos
contemporneos; remodelaes de relaes sociais, nas quais,
sublinhamos, a cultura e a subjetividade no seriam nem
superestruturas, nem serendipities, turbulncias laterais. Por outro
lado, tenta-se compreender, de forma integral, a diversidade de
situaes e a diversidade de sentidos para diferentes grupos,
indivduos, tipos de famlias ou domiclios e comunidades. Implcitas
estariam as transformaes, tanto por conta de novos perfis do
mundo do trabalho, ou do no trabalho, como, referncia mais ampla,
de tempos em que modernidade, diversidade e insegurana se
combinam, e em que, por outro lado, mltiplos sistemas de normas
de discriminaes se combinam mas guardam identidades prprias.
Ademais, recorrem vrios autores, como os citados, por
exemplo, ao conceito de vulnerabilidades sociais para tentar
desconstruir sentidos nicos e identificar potencialidades de
acionar atores e atrizes para resistir e enfrentar situaes
socialmente negativas. Haveria, portanto, uma vulnerabilidade
positiva, quando se aprende, pelo vivido, a tecer formas de
resistncias, formas de lidar com os riscos e obstculos de forma
criativa. Seria, portanto, o conceito constituinte desse plano
* Traduo livre.

22

de vulnerabilidade (a vulnerabilidade positiva) subsidirio dos

debates de Bourdieu (2001, original publicado em 1989) sobre
capital cultural, social e simblico, ou seja, o que se adquire
por relaes de comunicao, tomando-se conscincia de
violncias simblicas, do que aparece como arbitrrio.
quando as vulnerabilidades vividas trazem a semente positiva
de um poder simblico de subverso. (Bourdieu, 2001: 15)
Avana-se, no texto de Vignoli (op. cit.), no reconhecimento
de que o enfoque de direitos humanos e, neste, o de direitos
especficos em face da existncia de especficos sistemas de
adscries e discriminaes, assim como de especficas
linguagens quanto a sentidos, no deveria ser congelado como
figura de retrica no discurso poltico, ou princpio abstrato.
Tende-se em estudos sobre vulnerabilidades sociais que
acessam indivduos, famlias e grupos na comunidade, a
trabalhar com o esperado em diferentes sistemas de linguagens,
reconhecendo a fora da subjetividade, do desejo e a distncia
entre o vivido e o esperado quanto a direitos humanos.
Contudo, h que mais pesquisar sobre ambientes, ou
inseguranas e incertezas (Vignoli, 2001, e Cepal, 2000) e,
como se refere Hanna Arendt, no debate sobre cidadania, o
reconhecimento do direito a ter direitos (in: Duarte, 2001),
mas, insiste-se, recorrendo a diversos planos analticos.
Por exemplo, anlises sobre vulnerabilidades
contemporneas latino-americanas, como a juvenilizao da
mortalidade, em particular entre grupos na pobreza e por causas
de violncias, sugeririam que no basta referir-se a direitos
individuais, mas tambm de grupos e geraes e caractersticas
de um tempo e de sociedades. Perguntamos, ento: Quais seriam
as marcas da gerao de hoje, e de geraes, como a dos jovens,
nessa nossa gerao, ou nos tempos atuais?
Por exemplo, afetam a gerao dos jovens, hoje, o
desencanto, as incertezas em relao ao futuro, o
23

distanciamento em relao s instituies, descrendo na

legitimidade dessas, como a poltica formal, alm de resistncia
a autoritarismos e adultocracia. quando a escola e a famlia
j no teriam igual referncia que tiveram para outras geraes
de jovens, alm de que h diversidades quanto a construes
dessas referncias em grupos em uma mesma gerao. Por outro
lado, o apelo da sociedade de espetculo e padres de consumo
conviveriam com chamadas para responsabilidade social e
associativismo. Essas e outras tendncias contraditrias
tambm potencializariam vulnerabilidades negativas e positivas
(no sentido de fragilidades, obstculos, capital social e cultural
e formas de resistncia no plano tico cultural).
Dessa for ma, discutir juventudes, requer discutir
modernidade e sua realizao em distintos planos e para
distintos grupos sociais.
Autores que na Cepal preparavam textos para a cpula da
organizao sobre vulnerabilidades sociais, ao se referirem ao
enfoque de vulnerabilidade, consideram os choques para as
comunidades, famlias e indivduos; o enfoque dos riscos e
o enfoque dos ativos ou a inteno de identificar recursos a
serem mobilizados nas estratgias das comunidades, famlias e
pessoas (Vignoli, 2001: 58). Caberia, por outro lado, ter o
cuidado em no incorrer em uma falcia de nveis equivocados,
devendo o pesquisador estar consciente de que pode haver
contradio de sentidos tambm entre subunidades, ou
componentes de uma determinada unidade, por exemplo, entre
pais e filhos, ou membros da famlia homens e outros membros,
mulheres no basta, portanto, referir-se a famlias vulnerveis
(Arriagada, 2001).
Recorre-se no lxico Cepalino, hoje, junto com
vulnerabilidade, a termos emprestados da lgica de mercado,
como capital social, riscos e ativos, cabendo, por outro lado,
24

tambm mais investir na crtica a tal lgica o que foge, por

agora, ao mbito deste texto para que, recorrendo ao conceito
de vulnerabilidade, no se escorregue no mesmo vis dos
debates sobre excluso e pobreza, como se, por exemplo, os
jovens mais vulnerveis fossem considerados no como parte,
mas excludos ou fora do sistema, e assim se ficar com
indicadores de posio, sem avanar na anlise compreensiva
sobre processos e relaes sociais.
Em resumo, autores que vm recorrendo hoje ao conceito
de vulnerabilidades sociais (e.g., Vignoli, 2001, Filgueira, 2001,
e Arriagada, 2001) indicam a dialtica possvel em tal conceito,
referindo-se tanto ao negativo, ou seja, a obstculos para as
comunidades, famlias e indivduos; riscos, quanto ao positivo,
considerando possibilidades, ou a importncia de se identificar
recursos mobilizveis nas estratgias das comunidades,
famlias e indivduos (Vignoli, 2001: 58).
Neste artigo, opta-se pelo descrito por jovens, animadores
nos projetos, pais, mes e responsveis, destacando-se, o
negativo comum tnica, em particular nas falas dos jovens
, mas, por outro lado, alertando para a possibilidade do
positivo ou seja, a conscincia quanto a riscos e obstculos
vividos e a busca por uma tica de vida que representaria
um capital simblico e cultural, que se insinua por meio do
exerccio da critica social.
1.3. REPRESENTAO DEMOGRFICA
DOS JOVENS
Nas capitais e em alguns municpios onde foi realizada a
Pesquisa UNESCO 2001, a coorte entre 15 e 24 anos
correspondia, em 1998, a cerca de 1/5 da populao. Os
percentuais encontrados variam do mnimo de 17% no Rio de
25

Janeiro e de 19% em So Paulo, ao mximo de 24% em So

Lus (Tabela 1). Nessas localidades, a participao dos jovens
na populao total superior quela registrada no Brasil como
um todo em 1995 (8,5%), o que est de acordo com a
concentrao juvenil nas reas urbanas (78% em 1996).
Praticamente no h diferenas na distribuio por sexo
nessa faixa etria.

TABELA 1 POPULAO ENTRE 15 E 24 ANOS

NA POPULAO TOTAL, POR SEXO,
SEGUNDO CIDADES SELECIONADAS, 1998 (%)

Fonte: Brasil-PNAD/IBGE, 1998. Os nmeros absolutos correspondem ao total sobre o

qual foram calculados os percentuais em cada categoria.

26

Segundo estudos sobre a dinmica populacional do

segmento jovem, ainda que acompanhando a reduo do ritmo
de crescimento da populao, somente no perodo 1991/1996,
em todo o Brasil, aquele grupo etrio cresceu a uma taxa mdia
anual de 1,7%, contabilizando-se cerca de 31 milhes de jovens
em 1996. Note-se que na maioria das Regies Metropolitanas
(RMs) referncias para algumas capitais e municpios desta
pesquisa, com exceo de Recife ocorrem taxas mdias de
crescimento anual da populao entre 15 e 24 anos bem
superiores ao do pas como um todo, a saber: Belm, 2,43%;
Fortaleza, 2,26%; Salvador, 3,14%; Vitria, 3,37%; Rio de
Janeiro, 1,12%; So Paulo, 2,51%; e Curitiba, 3,81% (Oliveira
et al., 1998).
Tais dados por si j sinalizam a importncia de polticas
pblicas para esse expressivo contingente da populao.
Por outro lado, os dados anotados sinalizam para o
crescimento dessa coorte, em que pese a tendncia recente
ao envelhecimento demogrfico da populao brasileira.
Como obser va Madeira, referindo-se ao ritmo de
crescimento da populao entre 15 e 24 anos, seria
pertinente destacar, no panorama demogrfico brasileiro,
uma onda jovem, chamando a ateno para o fato de
que estaramos vivendo um pico abrupto no nmero de
adolescentes, cuja mdia gira em torno de 17 anos
(Madeira, 1998: 431).
1.4. TRABALHO
Vrios estudos alertam para a situao de
vulnerabilidade dos jovens quanto ao trabalho, sendo esse
um dos contingentes populacionais que apresenta algumas
das mais altas taxas de desemprego e de subemprego no

27

pas,4 enfrentando problemas singulares quanto primeira

insero no mercado, o que em alguma medida se deveria
exigncia dos empregadores de prova de experincia prvia.
tambm uma populao que vem exigindo novos enfoques da
educao e qualificao profissional, o que no seria acessvel
aos jovens de famlias pobres. De fato, as mudanas no mundo
do trabalho, a desregulamentao e a flexibilizao da economia
demandariam habilidades nem sempre disponveis aos jovens
de setores populares como conhecimentos em informtica e
lnguas estrangeiras , isso em contexto de diminuio dos
postos de trabalho para grande parte da populao.
No Brasil, a populao economicamente ativa (PEA) de
15 a 24 anos correspondia, em 1995, a 65,2% dessa faixa etria,
representando 18,8 milhes de jovens (Arias, 1998). Portanto,
haveria que partir dessa realidade, do momento atual (o que
no corresponde a uma situao ideal) a necessidade de fontes
de sobrevivncia de grande parte da populao jovem e de
familiares que do seu trabalho dependem , quer no sentido de
minimizar os atritos entre participao no mercado de trabalho
e o investimento educacional a largo prazo, quer no plano de
mais investir na qualificao desses jovens.5
4 Em 1995, dos 4,5 milhes de desempregados no Brasil, cerca de 48% (2,1 milhes) eram
jovens entre 15 e 24 anos. Ou seja, ll,1% dos jovens no mercado de trabalho, de fato,
estariam procurando trabalho, na semana de referncia da coleta de dados da PNAD. Nas
Regies Metropolitanas tinha-se, em 1995, uma taxa mdia de desemprego juvenil da
ordem de 16,2%, sendo que no grupo social mais pobre at salrio mnimo per capita
essa porcentagem se eleva a 27,1% e no seguinte de at 1 salrio mnimo per capita
a 20,7%. (Arias, 1998).
5 Importante notar que o intervalo etrio de 15 a 24 anos esconde realidades heterogneas
quando o foco participao no mercado, em especial, em horizonte diacrnico. Segundo
Arias (op.cit.) enquanto a taxa de atividade do grupo de 15 a 19 anos caiu de 59,8%, em 1992,
para 56,6%, em 1995, j aquela relativa aos jovens entre 20 e 24 anos se manteve inaltervel,
no perodo, cerca de 75%. Esse autor tambm adverte sobre marcas de classe na relao
entre juventude e trabalho. Em 1995, no Brasil, cerca de 39% dos jovens estariam em
famlias sem rendimentos ou com rendimentos per capita de apenas at salrio mnimo.

28

Entre os jovens com participao ativa no mercado de

trabalho encontram-se diferenas segundo o tipo de insero
trabalho formal ou informal e tambm por sexo, como se
registra na Tabela 2.
TABELA 2 POPULAO DE 15 A 24 ANOS NA
POPULAO ECONOMICAMENTE ATIVA
(PEA), POR TIPO DE INSERO NO
TRABALHO* E POR SEXO, SEGUNDO
CIDADES SELECIONADAS**, 1998 (%)

Fonte: FIBGE-PNAD, 1999. Os nmeros absolutos correspondem ao total sobre o qual

foram calculados os percentuais em cada categoria.
* Trabalho formal - trabalhadores com carteira assinada, militares e funcionrios pblicos
estatutrios.
** Trabalho informal, todas as demais categorias, denominadas Outros.

Ao comparar os dois tipos de insero no mercado

formal e informal observa-se (Tabela 2) que os percentuais
de jovens que realizam trabalho formal so significativamente
inferiores aos que executam atividades infor mais. Os
primeiros variam do mnimo de 15% para ambos os sexos,
29

em Belm, ao mximo de 27% das moas, em Curitiba. J

os que executam trabalho informal so bem mais numerosos,
variando do mnimo de 31% no Rio de Janeiro, para os dois
sexos, ao mximo de pouco mais de 40% de rapazes e moas
em Curitiba.
1.4.1. Situaes no trabalho
Para freqentar os projetos de arte, cultura, esporte e
outros das experincias pesquisadas, exige-se que os
jovens estejam matriculados em uma escola pblica, e
em muitas se acompanha o seu rendimento escolar.
Considera-se que o tempo de ser jovem tempo de
formao educacional, ento o ideal que no estivessem
trabalhando, mas tambm, em muitos casos, se oferecem
oportunidades de os jovens desenvolverem atividades
remuneradas no campo das experincias, ou seja, como
artistas e monitores.
Mas h um consenso de que o desejo dos jovens se
empregar logo, sendo comum a apreenso desses e de seus
pais acerca do futuro. O trabalho tem uma centralidade
referencial, uma preocupao constante. Por outro lado,
o emprego que muitos exercem irregular ou instvel,
realidade tanto na vida dos beneficirios dos projetos como
na de seus pais, muitos dos quais esto desempregados.
Os depoimentos que se seguem, colhidos em grupos focais
com educadores e familiares no mbito da pesquisa,
corroboram a concentrao do pblico jovem em
atividades infor mais, desnudando tanto as precrias
situaes vividas nas relaes de trabalho, como a
vulnerabilidade a exploraes:

30

Quadro 1 Muitos esto esmolando

Entrevista com educadores de experincias com jovens
Muitos jovens so engraxates, fazem pequenos bicos, pequenas
entregas, fazem montagens de algumas coisas, alguma pintura,
qualquer atividade de baixo conhecimento. Ajudam o pai a
fazer trabalhos de pedreiro, vo capinar, muitos fazem pequenas
atividades, outros so flanelinhas, e h quem trabalhe vigiando
carros. Alguns, aqueles que tm um pouco de sorte, vo ser
contnuos, mas a grande maioria est no mercado informal, no
tm carteira assinada, no sabem seus direitos, so explorados.
Muitos esto esmolando, vendendo em feiras livres, mercados e,
nos finais de semana, vendendo tambm nas praias. E de noite
muitos dos jovens tambm vendem na rua.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001: 46).

1.4.2. O significado e a importncia do trabalho

Os jovens entrevistados frisam ser de extrema importncia
conseguir um trabalho, enfatizando ser este o meio de
sobrevivncia individual e, muitas vezes, de suas famlias, ou
mesmo a forma de atingir a independncia financeira necessria
para se sentirem pessoas e construrem sua auto-estima, ou
seja, o sentido de inspirarem respeito na comunidade. Tambm
insistem que a remunerao proporcionada pelo trabalho lhes
possibilita maior autonomia no plano das relaes familiares:
no ficar dependendo do dinheiro da me, por exemplo.
Os jovens, como seus pais, enfatizam a importncia do
trabalho como forma de ocupao do tempo e da mente, o que
os impediria de estar pensando em cometer qualquer infrao.
Assim, afirmam que, se houvesse emprego, muitos jovens no

31

estariam envolvidos em atividades ilcitas. Segundo mes

entrevistadas: [...] Que nem diz o outro: cabea parada, oficina do diabo.
O trabalho foi importante para o amadurecimento de
meus filhos.
Contudo, paradoxalmente, o trabalho tanto pode ser meio
para afastar-se das drogas, como para assegurar o acesso s
mesmas. Em alguns casos, parte do dinheiro que os jovens
conseguem usada para comprar drogas: eu compro roupa, compro
maconha, cola, crack, cocana.
Em outros casos, trabalho e violncias se associariam, por
causas que independem da vontade dos jovens e remetem a
situaes que atingiriam no s aos jovens, mas aos
trabalhadores que residem nas periferias:
O que mais preocupa quando o cara vai para o servio, tem
que acordar s cinco horas da manh, e a sai e vai seguindo a
estrada. No sabe se tem um maconheiro fumando e rodeando
a estrada. Isso a uma preocupao porque o cara trabalha e
no sabe o que tem pela frente. (Grupo focal com jovens,
in: Pesquisa UNESCO, 2001:49).
1.4.3. Obstculos percebidos quanto a obter um
trabalho
Alguns pais entrevistados reclamaram que os filhos fazem
cursos profissionalizantes, mas depois, quando saem, no
aplicam o conhecimento adquirido devido s dificuldades para
conseguir emprego. Destacam a falta de perspectiva em relao
ao futuro por parte dos jovens, por causa das dificuldades de
conseguir um emprego.
Entre as dificuldades mais comuns para os jovens
conseguirem emprego, segundo entrevistados, destacam-se:

32

 a alegao de falta de experincia por parte de

empregadores;
a exigncia do 2. grau e de conhecimentos de
informtica;
o fato de os jovens no estudarem em escolas que os
preparem para a competio do mercado;
a discriminao por residirem em comunidades
perifricas, o que limitaria suas oportunidades;
o preconceito racial;
em vrios casos, o envolvimento do jovem com a
violncia e a criminalidade seria destacado como um dos
maiores impedimentos sua insero no mercado de
trabalho, posto que, em diversas experincias, alguns
beneficirios j cometeram pequenos delitos e esbarram
na exigncia do certificado de bons antecedentes para
conseguir um emprego.
A esses obstculos se somam outros, relacionados ao
avano tecnolgico, dificilmente acompanhado pelas
camadas de baixa renda, gerando um apartheid ocupacional e
digital, segundo expresso do coordenador de um dos
projetos pesquisados:
Enquanto um tero dos europeus acessa a Internet, no Brasil,
s 4% da populao acessam a Internet e s 9% tm acesso a
computadores, no trabalho ou em locais pblicos. Desses 4%
que acessam a Internet, 16% so da classe mdia e apenas 4%
da classe de setores populares. Essa situao j configura uma
situao de apartheid digital, em que esto se formando legies
de excludos tecnolgicos. Ento, uma ao emergencial pra
combater o analfabetismo digital fundamental para essa

33

populao de baixa renda, que precisa ter acesso ao que a

tecnologia traz em termos de mercado de trabalho, oportunidades
de servios, de lazer e entretenimento, e principalmente de
educao. (Entrevista com coordenador de projetos, in:
Pesquisa UNESCO, 2001: 50)
Pais, educadores e lderes comunitrios enfatizam que a
falta de alternativas de trabalho para os jovens dificultaria atingir
as propostas dos projetos, como afast-los de situaes de
violncia, influenciar comportamentos e valores e incentivar
posturas ticas de compromisso social.
A excluso dos jovens, em particular das classes de
trabalhadores e de setores populares, leva tambm ao
desencanto em relao ao valor da escolaridade.
De fato, vrios jovens entrevistados manifestam
desalento, sugerindo a perda do significado da escolaridade
como credencial para o trabalho, expresso de uma
conjuntura que eles prprios estranham: Falta emprego para
quem tem escolaridade ou no. Tem gente por a formado, e no
consegue emprego.
Muitos pais e animadores das experincias analisadas so
bastante crticos acerca do lugar da escolarizao na histria
de vida ocupacional de seus filhos, questionando o valor da
escola em si, devido qualidade do ensino e sua inadequao
s demandas do mercado:
Uma escola que no interessante, uma escola que na verdade
no busca esse jovem, que espera que esse jovem se enquadre a
uma estrutura que defasada, um ensino pouco interessante
com metodologias ultrapassadas. (Coordenadora de projetos,
in: Pesquisa UNESCO, 2001: 52)

34

Ainda que se registrem reflexes crticas sobre a relao

entre o ensino formal e o engajamento no mercado de
trabalho, por outro lado, de uma forma ambgua, tambm
os jovens, como seus pais, buscam valorizar a escolaridade
como fundamental para alcanar bons postos no mercado
de trabalho: Porque a primeira coisa que se exige para conseguir
emprego estudo, at para ser catador de lixo.
Mais consensual a leitura dos efeitos do desemprego e do
afastamento da escola no condicionamento de desencantos, na baixa
auto-estima e na insegurana que, por sua vez, seriam possveis
desencadeadores de envolvimentos com violncias e drogas:
Um problema o desemprego e o outro o pessoal no ter a questo
da educao, um grande nmero no est estudando, uma parcela
muito pequena que estuda. Desemprego gera o qu? Desmotivao,
baixa auto-estima; o fato de no estar estudando deixa eles
despreparados para o mercado de trabalho e isso os leva a se envolver
com outros tipos de atividades no saudveis, como drogas e outras
coisas. (Entrevista com diretora de projeto de ONG que
trabalha com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001: 52)
Contudo, haveria que relativizar, por um lado, a idia de
que o desemprego uma situao associada to-somente falta
de escolaridade e, por outro lado, que seja um problema de grupos
jovens. Informaes sobre outros contingentes populacionais
sugerem ser esse um dos problemas de um tempo, de uma
sociedade. Por exemplo, o saldo entre admisso e desligamento
do emprego na populao total, conforme os dados do Ministrio
do Trabalho e Emprego (Tabela 3), mostra-se negativo em todas
as cidades focalizadas, sendo particularmente elevado em
Curitiba, Camaragibe, Belm, So Paulo e Cuiab.

35

TABELA 3 TRABALHADORES ADMITIDOS

E DESLIGADOS, SEGUNDO CIDADES
SELECIONADAS, EM DEZEMBRO/2000
(NMEROS ABSOLUTOS, SALDO E RAZO

Fonte: Brasil, Ministrio do Trabalho e Emprego Cadastro Geral de Empregados e

Desempregados, 2001.

Os dados da Tabela 3 reafirmam a tese de que no apenas

os jovens tm de enfrentar os obstculos prprios ao primeiro
ingresso no mercado de trabalho, mas que devem faz-lo em
uma conjuntura adversa para a classe trabalhadora.
O desemprego afeta os jovens porque os pais no tm trabalho, isso
afeta muito o jovem. Muitos, jovens ou no, vo traficar, j que no
encontram emprego, ento vo achar jeito de ganhar dinheiro. (Grupo
focal com mes, in: Pesquisa UNESCO, 2001:54)
Entre os jovens empregados tambm so comuns as crticas
s relaes de trabalho, remunerao, sendo freqente
36

considerarem que o trabalho atual pouco contribui para suas

vidas futuras. Reclamam da falta de reconhecimento
profissional e da falta de oportunidades de mobilidade na
atividade que realizam. J entre os jovens que esto no mercado
de produo artstica, mesmo quando fazem espordicas
apresentaes ou com baixa remunerao, so mais comuns
declaraes positivas sobre o que fazem, sugerindo haver
compensao do ganhar pouco por estarem no que gostam, o
que, por outras avaliaes, lhes d alguma gratificao.
1.5. LAZER
Lazer pode associar-se tanto a estmulo como a antdoto
contra violncias.
Os indicadores sobre equipamentos culturais no Brasil
justificam e reforam a preocupao com a falta de espaos
de lazer e de cultura para a populao jovem, em especial
para aqueles em situaes de pobreza. Cerca de 19% dos
municpios brasileiros no tm uma biblioteca pblica; cerca
de 73% no dispem de um museu; cerca de 75% no
contam com um teatro ou casa de espetculo e em 83% no
existe um cinema. Predominam carncias tambm quanto a
ginsios poliesportivos, j que cerca de 35% dos municpios
no contam com tal equipamento, enquanto em 64% deles
no h uma livraria (FIBGE-PNAD, 1999). Na maioria das
cidades-capitais h menos de uma biblioteca para cada 1.000
jovens. J a situao quanto a cinemas tambm deixa a
desejar. Em So Paulo, por exemplo, conta-se com 0,04
cinema para cada 1.000 jovens que ali moram.
Depoimentos colhidos na Pesquisa UNESCO, 2001
corroboram as hipteses sobre uma desigual distribuio desses
37

equipamentos entre reas da cidade. Nas comunidades pobres,

seriam escassas as oportunidades de os jovens usufrurem bens
culturais e terem acesso ao capital cultural e artstico cultivado
pela humanidade e parte do patrimnio nacional. Quando
indagados a respeito de seu lazer, os jovens respondem que
jogam bola. A praia, eventuais festas e brincadeiras tambm
so citadas como opes de lazer. Divertem-se escutando
msica gostam de ouvir rap, ax, samba, rock e funk tocando
em bandas, ensaiando em grupos de pagode, reggae, grupos de
dana, andando de skate, e declaram que alguns bebem muito.
noite, alguns passeiam, ficam pelas ruas.
Alm da falta de equipamentos nas comunidades, os jovens
circulam em raio restrito, segregados nos seus bairros, no
necessariamente exercendo constituinte de cidadania social,
qual seja, o benefcio do uso da cidade em que vivem.
A carncia de atividades de diverso na comunidade
explorada pelo trfico que, em muitos lugares, marca presena,
ocupando um espao deixado em aberto pelo poder pblico,
constituindo-se em referncia para os jovens:
Quadro 2 Os Traficantes foram nossos heris
Grupo focal com jovens
[Os traficantes] Colocaram lazer na comunidade, organizaram
o futebol, coisa que a comunidade ama. Colocaram o baile funk,
que na poca a gente adorava. Colocaram uma srie de outras
atividades, assim, para animar a comunidade. Pxa, os
traficantes foram os nossos heris, entendeu? Na poca, os
traficantes eram os meus heris e no os policiais.
Fonte: in Pesquisa UNESCO, 2001: 62)

38

1.6. DISCRIMINAO
Os jovens sentem-se discriminados por vrias razes: por
serem jovens, pelo fato de morarem em bairros da periferia ou
favelas, pela sua aparncia fsica, a maneira como se vestem,
pelas dificuldades de encontrar trabalho, pela condio racial
e at pela impossibilidade de se inscreverem nas escolas de
outros bairros. H reaes contra os jovens que aprendem dana
e msica, e eles prprios so violentos contra os homossexuais,
ou seja, reproduzem discriminaes.
Na medida em que existe uma representao social da
juventude como irresponsvel, muitos so discriminados
simplesmente por serem jovens, o que muitos enfatizam. Os
adultos desconfiam deles, no acreditam na sua capacidade, o
que muitas vezes rebaixa sua auto-estima, faz com que se sintam
desrespeitados e maltratados:
Eu acho isso tambm discriminao. No mundo de hoje, em termos
de trabalho, assim o jovem muito assim, vamos dizer, considerado
irresponsvel. Porque, tu erra e eles culpam geral. Todos que est
vendo aqui, todo mundo quer objetivo na vida. Pois , eu acho as
portas tm que ser mais abertas para os jovens, acreditar mais.
Voc no pode, hoje, julgar cem mil por causa de um. O dono de
empresa pensa muito nisso, vamos dizer assim, o cara tem 35 anos
e eu 17, Ah, no quero no, ele vai entrar, vai faltar, chegar
tarde, no vai ter responsabilidade (Grupo focal com jovens
in: Pesquisa UNESCO, 2001: 62).
Um outro motivo de discriminao o estigma de morar
na periferia, que associada com misria, violncia e
criminalidade. Assim, o local de moradia, por si s, um fator
de excluso no trabalho e na escola. Tais discriminaes so
39

reforadas por no aceitarem, os adultos e a mdia, uma maneira

de vestir que peculiar no somente a esses jovens, os pobres,
mas que no seu caso lhes codifica negativamente:
Na verdade, a mdia acaba criando uma resistncia da sociedade para
com os jovens de periferia. A prpria mdia acaba criando um paradigma
onde esse jovem qualificado como um marginal por ele no ter uma
condio social de andar bem-arrumado. Ento a sua pequena tatuagem,
o seu short, o seu brinco, a sua condio de ser negro, por exemplo, j h
uma discriminao terrvel, que se torna muitas vezes um critrio de
avaliao, se o jovem bandido ou no. (Entrevista com coordenador
de projeto, in: Pesquisa UNESCO, 2001:63).
A percepo sobre determinados bairros, como violentos, leva
a excluses imediatas, fechando tambm as possibilidades de
trabalho. A distino entre ser honesto ou marginal simplificada
e est relacionada ao local de moradia, de maneira que uma
sociedade excludente classifica como marginais aos pobres.
Eu j botei vrios currculos em lojas. Em uma, o gerente
mandou me chamar. Eu disse que morava aqui no bairro,
que eu estava fazendo o 1. ano. Um dos pretextos dele de
no me colocar foi porque eu era do 1. ano. Eu sabia que
ele no queria que eu trabalhasse l porque eu disse que
era do bairro. A discriminao muito grande e injusta
porque no existe s marginal, existe gente honesta at
demais, e pessoas que gostam de zelar pela sua cultura.
(Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:63)
Uma discriminao que violenta jovens e adultos em sua
humanidade e cidadania a que se relaciona ao racismo.
O preconceito racial , segundo os jovens residentes em
periferias dos centros urbanos, um condicionador de violncias,
das quais participam todos os envolvidos: O que mais afeta os
40

jovens na violncia o racismo; (....) Como aconteceu hoje comigo: eu vim

trabalhar e uma moa segurou a bolsa, eu voltei e dei uma bronca nela.
O racismo manifesta-se tambm na seleo negativa e
arbitrria das oportunidades de trabalho, confirmando os
esteretipos sociais atribudos aos negros :
Quadro 3 Julgam se voc negro
Grupo focal com jovens
Hoje em dia, j difcil voc arrumar um emprego, porque eles no
viram a capacidade que voc tem de profissionalismo. Te julgam pela
sua maneira de vestir. Te julgam porque voc usa cabelo grande; te
julgam se voc negro. O racismo no Brasil cordial. O racismo
aquele que o cara te atende bem, te d um golinho de caf para voc
tomar, conversando com ele. Depois que voc sai, ele rasga seu currculo.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001: 64

A discriminao racial se expressa, ainda, no tratamento

conferido pela polcia aos jovens, quando esteretipos e
preconceitos se traduzem em agresses at fsicas:
Quadro 4 Prefere parar o negro
Entrevista com Coordenador de Projeto
(....) no est fazendo nada, negro, vem na rua sem camisa,
mo aberta, falando muito... isso o bastante. No novidade
nenhuma o que estou falando. Porque tem polcia assim: se est
passando um branco e um negro assim, acho que ele prefere
parar o negro e deixar o branco, isso a que racismo.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001: 67

41

Muitos jovens seriam empurrados para o trfico, que se

apresenta como nica alternativa no somente econmica, mas
de exerccio de algum protagonismo, ou lugar de poder:
(....) Tem o depoimento do jovem que eu achei lindssimo:
Sou negro, j tenho outra barreira para mim, eu sei que eu
nunca vou ter uma casa boa para morar, eu sei que eu nunca
vou ter um carro como eu gostaria de ter. Mas na minha rua,
professora, tem um pessoal que faz aviozinho, e acho que
desse jeito eles tm mais condies. Porque, olha, eles tm
tnis de marca, eles andam muito arrumados. E eu que fico
l, meu pai falando que importante ser honesto, ser isso,
ser aquilo, eu no tenho nada. Ento eu preciso ficar muito
firme com minha cabea para eu no ir desse lado, porque
eu sei que o meu pai mora nessa favela h quinze anos, no
conseguiu sair. Tudo o que a gente conseguiu fazer foi um
cmodo de alvenaria. Ento, para esse rapaz, o futuro para
ele ter uma casa para morar, um carro, um emprego. E ele,
de antemo, j est vendo que vai ser impossvel com a
sociedade que est a. Uma sociedade seletiva,
discriminatria, ento ele est sentindo que ele no vai
conseguir, e ele tambm est vendo o outro lado. (Entrevista
com professor, in: Pesquisa UNESCO, 2001:67)
So mltiplas as normas de relaes sociais que se pautam por
discriminaes.Por exemplo, tambm ocorre discriminao devido aos
esteretipos em torno das opes de exerccio da sexualidade e das atividades
artsticas a elas associadas no imaginrio social. Especialmente os
rapazes enfrentam preconceito pelo fato de praticarem uma
atividade tradicionalmente associada s moas.
Um jovem que pratica dana relata como se sente vtima de
preconceito: a maioria do pessoal aqui acha que quem dana bicha.
Por outro lado, quem pratica msica tambm pode ser
discriminado e visto como vadio, truqueiro, ladro.
42

A norma de discriminao contra homossexuais e travestis pode

levar a atos de extrema violncia por parte dos prprios jovens:
Teve uma poca que eu possua um revlver, (....) a gente foi
para a cidade, chegamos l uns travestis queriam ficar com a
gente, eu no tenho nada contra, mas eles vieram para cima
de mim, eu no gostei da atitude deles, eu puxei o revlver e
comecei a massacr-los e fui dizendo: Meu irmo, se oriente,
eu no gosto de frango no, sou homem, meu irmo, voc
saia daqui porque eu vou acabar lhe matando. Eu dei um
tiro assim e, quando eu cheguei em casa, deu o arrependimento,
foi grande, no outro dia mesmo eu vendi o revlver, como a
turma diz, vendi barato demais, dei o revlver. (Grupo focal
com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001: 68)
Os jovens que freqentam projetos que trabalham na rea
de arte e cultura seriam discriminados tambm em virtude do
seu passado de pichadores, de membros de gangues ou porque
integram um movimento (hip-hop), o que os identifica como
marginais: Se o menino anda em grupo de pichaes, de no sei qu,
ento eu j no quero mais nem saber dele. Ento ele j colocado de
lado. At mesmo a igreja teme desenvolver o trabalho.
Os meios de comunicao contribuiriam para produzir uma
realidade social distorcida, com modelos que a sociedade segue
e que os jovens no podem alcanar:
Uma coisa tambm, difcil, que tem que se abolir num currculo,
uma frasinha de que boa aparncia tudo. A boa aparncia
no Brasil como ator de novela da Globo. Ns somos
diferentes. Ns no temos obrigao de ter olho azul e nem
cabelo liso. Ns queremos ser como que Deus fez a gente, e
temos capacidade. E no nossa cor, no nossa estatura,
no nosso peso que vai diferenciar ns de qualquer outra
pessoa. (Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:68)

43

1.7. VIOLNCIA
Dados de diversos estudos, assim como as percepes coletadas
em grupos focais na Pesquisa UNESCO, 2001, sugerem que, alm
da falta de oportunidades de trabalho e de alternativas de lazer, uma
marca singular dos jovens, nestes tempos, a sua vulnerabilidade
violncia, o que se traduz na morte precoce de tantos. De fato, alguns
dos autores citados e outros consideram que, se falta de alternativas
de trabalho e lazer no trao novo na vida dos jovens de baixa renda
no Brasil, o medo, a exposio violncia e a participao ativa em
atos violentos e no trfico de drogas seriam marcas identitrias de
uma gerao, de um tempo no qual vidas jovens so ceifadas. O que
ocorreria hoje mais que em nenhum outro perodo da idade moderna,
exceto em circunstncias de guerra civil ou entre pases. Ou seja: a
violncia que mata e sangra seria marca dos tempos atuais e no
peculiar de uma classe, a pobre, o que se destaca em pesquisa sobre
juventude e violncia em Braslia, entre jovens de classe mdia e alta,
que tambm adverte para a propriedade de se considerar a juventude
no plural (Waiselfisz, 1998:159):
No h um tipo nico de jovem. Os jovens da periferia apresentam
descontentamento por sua excluso social agravada,
circunstancialmente de forma violenta, buscam reconhecimento e
valorizao como cidados.
Com relao aos jovens de classe mdia, nota-se a
existncia de poucos estudos a respeito. Explica-se essa ausncia
pelo esteretipo quanto equao violncia = misria. As
classes populares j seriam perigosas, e as classes mdias
estariam em um processo de crise. Alguns estudos tendem a
demonstrar que os jovens de classe mdia experimentam
excluso existencial em processos identitrios.
Considerando o total de mortes por coorte, a faixa de 15 a 24
anos de idade exibe uma maior concentrao na categoria de bitos

44

por violncia conjunta (decorrentes de homicdios, agresses e

acidentes de trnsito) do que na categoria de bitos por causas
internas (relacionadas a doenas). Essa tendncia bastante mais
acentuada que nas demais coortes de idade. Por exemplo, no Rio de
Janeiro, em 1998, enquanto as mortes por violncia conjunta
representaram 69% do total de bitos de indivduos na faixa de 15
a 24 anos, na mesma cidade e perodo, os que faleceram pelos
mesmos motivos no excederam 5%, tanto entre a coorte de 0 a 14
anos, como na de mais de 24 anos (Brasil, Ministrio da Sade,1999).
TABELA 4 BITOS NA POPULAO DE 15 A
24 ANOS, POR GRUPOS DE CAUSAS, SEGUNDO
CIDADES SELECIONADAS, 1998 (%)

Fonte: Ministrio da Sade/FNS/CENEPI/Sistema de Informaes sobre Mortalidade

(SIM) e FIBGE, 1999
Notas: (1) bitos por causas internas: doenas de todo tipo.
(2) bitos por violncia conjunta: decorrentes de homicdios, agresses e acidentes de trnsito;
(3) Vale esclarecer que a assimetria desses percentuais especfica do ano de 1998.

45

Em Camaragibe, os percentuais de bitos na faixa de 15 a

24 anos foram, em 1997, de 17% devido a causas internas, e
de 83% devido violncia conjunta. Os percentuais de 1996
foram de 20% e 80%, respectivamente. Em Cabo de Santo
Agostinho, em 1997, na mesma faixa etria, foram de 16%
devido a causas internas, e de 84% devido violncia conjunta.
Em 1996, foram, respectivamente, 41% devido a causas
internas, e 59%, violncia conjunta.
De fato, como se mostra na Tabela 4, a morte devido s
causas da violncia conjunta assumem singular magnitude entre
os jovens de 15 a 24 anos, variam do mnimo de 29% em So
Lus e 31% em Salvador, at o estarrecedor percentual de 97%
em Camaragibe.
Comparando somente as capitais de Estados, o percentual
de jovens que perderam a vida por violncia conjunta (frente
s mortes por causas internas) varia de 29% e 31% (So Lus e
Salvador), atinge a casa dos 50% em Fortaleza e Belm, cresce
um pouco mais em Curitiba (52%) e Vitria (58%) chega a 3/5
em Cuiab (60%), aumentando no Rio de Janeiro (69%), em e
Recife (67%) para se aproximar de 3/4 em So Paulo (74%).
Segundo informaes do Banco de Dados do Movimento
Nacional de Direitos Humanos (que trabalha com matrias de
jornais), em Salvador, de 1996 a 1999, a imprensa noticiou
3.369 assassinatos. O perfil da vtima tpica seria: homem
(92,3% dos casos), entre 15 a 24 anos (41,8%), sendo negro
(30,7%), e de cor no noticiada na imprensa baiana, cerca
de 68,3% 1,0% seria mencionada como branca. (In: Comisso
de Justia e Paz da Arquidiocese de Salvador, 2000).
Por outro lado h que considerar que no intervalo de idade
entre 15 e 24 anos h oscilaes em relao ao tipo de
mortalidade por causas violentas. Por exemplo, em relao a
homicdios, segundo o Mapa da Violncia II (Waiselfisz,
46

2000: 56), a morte por tal causa atingiria a marca de 37,1% na

idade de 20 anos, a de 23% aos 15 anos e a de 35,4% aos 18
anos (dados para o Brasil, 1998).
A acentuada vulnerabilidade negativa violncia aparece
claramente nas falas dos atores entrevistados na Pesquisa
UNESCO, 2001, nas quais so evidenciadas as diversas facetas
da violncia que produz no somente essas mortes, mas deixam
seqelas de vrios tipos em suas vtimas diretas e indiretas.
Tanto os jovens como os responsveis pelos projetos, alm
dos tcnicos e outros membros, relatam um ambiente no qual a
violncia deixou de ser um componente de excepcionalidade e se
disseminou a tal ponto que se naturalizou, se banalizou, passando
a ser elemento comum no cotidiano das populaes de baixa renda:
Quadro 5 Qualquer um j viu: nego morrendo,
apanhando
Grupo focal com jovens
Porque isso aqui, qualquer um j viu nego morrendo,
apanhando. Quer dizer, eu acho que j viu, porque por mais
que voc seja bonzinho, voc acaba no se tornando ruim, mas
voc tem que aprender nesse mundo. Eu era uma criana, eu
tambm era diferente. Mas depois voc comea a ver tanta coisa,
eu tive que aprender a ser ruim. Porque tem aquela histria
Se voc no bate, apanha. Se o cara t errado, igual ele falou,
o cara tava errado se ele fosse se meter ia morrer tambm,
ento voc tem que aprender o que voc tem que fazer voc tem
que aprender a correr. Voc no deve pra polcia, mas quando
solta fogos, a gente tem que correr com os traficantes. Tinha
vezes, que quem no tinha nada a ver, que estava numa casa
cheia de traficantes e a polcia chegava e queria matar todo

47

mundo. Mas, por qu? Se voc no corre, fica morre. E se voc

corre atrs do traficante, a polcia pega e mata, ento voc tem
que escolher o que vai fazer: Ou corre e fica com os traficantes e
diz assim No, eu vou conseguir fugir com eles porque os
caras conhecem mais do que eu a favela e esto armados ou eu
vou ficar e a polcia vai me pegar, vai bater, vai me matar.
Ento ningum quer isso pra si.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001:72)

No depoimento de mes, evidencia-se o medo que sentem

dos criminosos, o que impede a denncia de crimes que ocorrem
no bairro: (....) A gente no pode nem abrir a boca pra dizer assim:
Ele fez. Porque ele vai e diz assim: Olha, ali a fulaninha que disse
que tu fez. A a polcia pega ele e diz que foi a gente que disse, a a
gente fica calada, n, com medo.
O discurso dos jovens reitera, vrias vezes e pelas mais vvidas
imagens, o ambiente de violncia em que transcorrem suas vidas:
Quadro 6 Amamentados ao som dos tiros
Grupo focal com jovens
A gente fala que fomos amamentados pelo som dos tiros.
Porque vrias vezes, a gente tava na rua, ou a gente tava em
casa e, constantemente, era muito tiro... e tinha muita coisa
que a gente via.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001:72.

Os jovens, de um modo geral, reclamam da violncia

existente entre gangues ou galeras que dominam territrios nos
bairros. Queixam-se da brutal rivalidade entre as gangues, o
que afeta diretamente a sua liberdade de circulao:
48

Hoje em dia isso, a gente no pode ir num bairro. Se um

cara est todo arrumado, quando ele passa na rua, eles
querem tomar as coisas. No deveria ter esse tipo de gangue
a... se eu moro aqui no bairro, e vou para o (....), s porque
eu sou do bairro de (....) eles quebram o pau. Isso no podia
existir. (Grupo focal com jovens, in: Pesquisa
UNESCO, 2001:72)
Entre os jovens, so comuns os relatos do seu prprio
envolvimento com gangues, com trfico de drogas, violncia
sexual e com a prostituio. Membros de vrios projetos nas
experincias estudadas tm ficha policial resultante de delitos
como roubos e agresses fsicas:
Antes de eu entrar no [projeto], eu vivia muito na rua. Andava
junto com os pichadores. Eu j fiz parte de gangue, ia para
outras reas brigar. A gente apanhava, mas tambm batia. A
gente j furamos gente l. O pessoal da nossa gangue foi furado
e a gente tambm furamos juntos. (Grupo focal com jovens,
in: Pesquisa UNESCO, 2001:73)
Violncia se enlaa com reaes, em si violentas, em um
sistema de vingana, no qual os assaltados esperam o momento
oportuno de revanche:
Quando a turma me tomou o chapu, depois de um tempo,
apareceu um s deles l na rua que eu moro, a juntei uns colegas
meu e massacramos ele. Eu acho que na hora eu pensava que
estava certo, mas depois eu vi que estava errado, mas eles tambm
no pensaram assim quando me pegaram. (Grupo focal com
jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:74)

49

Para as mes, a violncia entre os jovens corriqueira, mas,

nem por isso, menos sofrida: puxam logo uma arma, mata com revlver,
tudo, muita violncia. Buscar um filho no hospital ou perd-lo em
funo de brigas, ou at mesmo sem ter motivo, rotineiro:
Quadro 7 E mataram...
Grupo focal com mes
Est com dois meses que ele foi para o pagode, e eu acordei de manh com
a notcia de que ele estava com um tiro na Restaurao, cheguei l, pensei
que ele nem estava andando, porque disseram que tinha atingido a rtula,
outros disseram que tinha torado a mo, foi s a notcia, cheguei l, tinha
pegado a orelha dele, varou do outro lado, trouxe ele para casa e pronto.
Meu filho nunca foi violento, no respondia, no brigava, no chegava
com confuso, no dizia pornografia, se estivesse num canto e dissessem
vou dizer a tua me pronto: ele saa, no respondia a ningum. E
mataram ele sem ter nem para qu. Quando eu soube, ele j estava
morto, aqui fogo, preciso muita sorte mesmo.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001)

1.7.1. Violncia domstica

Muitos dos jovens tiveram contato com a violncia de
forma direta ainda no ambiente familiar6 . Os coordenadores
dos projetos chamam a ateno para o fato de que muitos dos
meninos que foram encontrados nas ruas deixaram a famlia
por serem vtimas de maus-tratos pelos prprios pais:
6 Em Salvador, dados da DERCA (Delegacia Estadual de Represso contra Crimes
Criana e Adolescentes) para 2000 indicavam que 20% das denncias recebidas referiamse violncia sexual, sendo que em 65% dos casos a famlia aparecia como responsvel
(o pai em 60% e o padrasto em 25%). Entre os agredidos se destacavam os jovens entre
15 e 17 anos. Entre os crimes mais freqentes contra as crianas e os adolescentes
figuravam: agresso (43%); leso corporal (20%); ameaa (8%); apareciam com uma
proporo entre 6 e 5%, estupro, leso corporal, atentado ao pudor, maus-tratos, atos
libidinosos, seduo, ameaa de morte e outros (in: Carvalho, 2001: 32).

50

Os meninos que esto na rua sempre tm uma histria que vem da

famlia. um padrasto que espanca, uma me que espanca, um
abuso, um irmo, um padrasto que tenta abusar, uma morte. s
vezes, no interior, a famlia se desmancha mesmo. Cada um vai
para um lado, a criana fica s, fica abandonada. (Grupo focal
com tcnicos de projeto, in: Pesquisa UNESCO, 2001:75)
Ocorrncias de violncia domstica contra meninas so
tambm relatos que se repetem:
J foram muitos os casos de violncia familiar! Por parte de padrasto,
do pai, as meninas vtimas de estupro. uma coisa muito triste, tanto
que muitos nem moram com a famlia, moram com uma famlia
alternativa, tio, av, ou algum parente mais velho. (Entrevista com
coordenador de projeto, in: Pesquisa UNESCO, 2001:75)
A exposio a atos de violncia no mbito domstico destruiria
a auto-estima dos jovens, que se encontrariam inseguros, sem
referncias, j que os pais seriam os agressores, seus algozes.
Tem muita jovem que j comea a ser violentada e espancada de
casa. Acorda de manh cedo j sendo espancada pelo pai embriagado,
pela me que acabou de chegar, e a criana j sai para a rua
desesperada. Qualquer coisa para ela, ou para ele, vai servir, que
ele bata uma carteira, que cheire uma cola, que se drogue para
esquecer o que aconteceu na casa da me: ao se levantar nem o prato
de comida tinha, tinha somente espancamento. A a violncia j
comea de casa. Chega na rua, vai encontrar o qu? Mais violncia.
(Grupo focal com mes, in: Pesquisa UNESCO, 2001:75)
A violncia domstica seria um elemento desencadeador
do que poderia ser denominado cadeia de violncias ou
51

reproduo de violncias. Pais e mes violentos que tm os

filhos como suas vtimas, que, por sua vez, se tornariam
violentos, fazendo outras vtimas.
O alerta para o terrvel e perigoso efeito da violncia
domstica na constituio do que se denomina cadeia de
violncia ou de sujeitos violentos no necessariamente se
destaca com o intuito de culpar os pais ou as mes, mas para
chamar a ateno para contextos de violncia.
1.7.2. Violncia institucional
Os relatos apontam para abuso de autoridade por parte
de membros da justia e do aparato policial. Os jovens se
dizem vtimas de maus-tratos dos policiais, por isso no os
percebem como agentes da sua segurana. Pelo contrrio,
para eles, na melhor das hipteses, polcia e bandido so
imagens que se confundem. Quando questionados a respeito
do que mudariam no mundo, muitos respondem que
acabariam com a polcia, como exemplificam falas de jovens:
Quadro 8 Tinha que fazer tudo ou apanhava
Grupo focal com jovens
Eu uma vez vinha do ensaio (....) os policiais me pegaram na
rua e me pediram a identidade. Eu era de menor, tinha 15
anos, eles colocaram uma arma no meu rosto. E me fizeram
sambar, eu tive que sambar. Perguntaram se eu tocava, voc
canta? Canto, cantei para eles. Voc dana? Dano.
Voc bate palma? Bato. Bata palma, tinha que fazer
tudo isso ou apanhava.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, (2001: 77)

52

A violncia policial um indutor, ou produtor, de sujeitos

violentos, tornando os jovens, pela revolta, agentes de
violncias. O depoimento de um jovem morador de uma favela
descreve tal revolta e ambincia propcia ao crescendo da
violncia e seu incentivo pelos homens da lei:
Eu nasci aqui, sempre vivi aqui na favela e vendo o qu? Vendo
a polcia entrando, subindo a passarela ali, e j dando tiro pra c
pra dentro. E se dane quem tava no meio da rua. Eles no querem
nem saber... eu cresci vendo a polcia massacrando meus familiares,
meus amigos e o pessoal da comunidade. Eu cresci vendo a polcia
dando tapa na minha cara. Esculachando minha famlia, minha
me e me mandando ir embora, entendeu? Essa uma coisa que
vai despertando uma revolta, sabe? Eu era um moleque muito
rebelde, muito revoltado em funo de tudo isso, tudo isso. (Grupo
focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:77)
Muitos consideram que as arbitrariedades cometidas por policiais
contra a populao pobre, em especial os jovens, se derivariam
tambm de um sistema de preconceitos contra os negros:
Eu acho que a polcia, apesar de ganhar pouco, eles deveriam ser mais
educados, pois s porque moramos aqui no... um bairro que 90% so
negros, tem essa discriminao de eles chegarem aqui, sem procurar
saber quem usa droga e quem no usa [...] eles chegam batendo, s
vezes levam at preso, sem a gente dever nada... Isso foi uma coisa
muito humilhante que eu sofri, que vai marcar sempre a minha vida.
(Grupo focal com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:78)
1.8. DROGAS
O crescimento do consumo de drogas lcitas e ilcitas
indicado na Tabela 5.
53

TABELA 5 ESTUDANTES DO ENSINO

FUNDAMENTAL E MDIO, CONSUMIDORES DE
DROGAS LCITAS E ILCITAS, POR ANO DO
LEVANTAMENTO, SEGUNDO CIDADES
SELECIONADAS, 1987/1997 (%)

Fonte: Cebrid
Nota: Nmero Absoluto (N): 1987 = 16.149 e 1997 = 15.503

Ao contrrio do que usualmente se supe, em So Paulo, Rio

de Janeiro e Salvador, a tendncia ao consumo de drogas se reduziu
entre os estudantes pesquisados. Em contrapartida, aumentou 10%
em Recife; 59% em Fortaleza; 68% em Curitiba; e 81% em Belm.
Dados do Cebrid mostram que, entre 1987 e 1997, o uso
freqente de solventes por estudantes do ensino fundamental
e mdio em capitais brasileiras aumentou de 1,7% para 2%; o
de maconha cresceu de 0,4% para 1,7%; o de ansiolticos subiu
de 0,7% para 1,4%; o de anfetamnicos aumentou de 0,4%
para 1%, enquanto o de cocana passou de 0,1% para 0,8%.
Apesar das limitaes desses dados, que se restringem
populao escolarizada e ao consumo, eles cumprem a funo
de dimensionar aproximadamente o problema do consumo de
drogas entre os jovens alunos. Entretanto, ao abordar a temtica
das drogas preciso distinguir claramente o consumo e o trfico,
54

pois, embora possam estar entrelaadas, cada uma dessas

atividades leva a conseqncias diferentes.
De fato, necessrio ter em mente que: (a) o consumo inclui
drogas lcitas e ilcitas e ambas as modalidades acarretam alteraes
dos estados de conscincia, possibilitando resultados direta ou
indiretamente prejudiciais aos indivduos; (b) porm, no
necessariamente o consumo de drogas est diretamente associado
violncia, enquanto o trfico est; e (c) por outro lado, embora
os usurios de drogas possam ser mais vulnerveis negativamente
violncia, esta pode atingir e freqentemente atinge inclusive
os que no usam drogas e que so adversrios do seu consumo.
Do ponto de vista do consumo, o problema das drogas
permeia o discurso tanto dos adolescentes envolvidos nos
projetos constantes da Pesquisa UNESCO, 2001 quanto dos
pais e responsveis. Os depoimentos que se seguem ilustram a
nfase atribuda temtica das drogas:
Se juntou com pessoas que no era para se juntar, quando eu vi
chegar em mim, que a me a ltima a saber, j estava muito (....)
viciado em droga. Quando foi para eu tirar, no tinha mais jeito.
Porque acho que todas as me, aqui, tm filho que usa droga, no
? No faz vergonha dizer, no ? (Grupo focal com pais/
mes/responsveis, in: Pesquisa UNESCO, 2001:81)
Alguns jovens dos projetos relatam conviver com o
trfico de drogas no seu dia-a-dia e se assumem como
usurios: Antes de chegar aqui... j cheirei cola, fumei de mbar7 ,
cheirei dissolvente.
Vrios jovens apontam as drogas como um dos principais e mais
graves problemas enfrentados por eles. Na sua oncepo,a morte
aparece como evento prximo de jovens dependentes de droga
7 Tipo de maconha ou derivado dessa, segundo entrevistados, no Maranho.

55

 interessante frisar que os jovens se referiram tanto s

drogas ilcitas, em especial a maconha, quanto s lcitas, com
destaque para as bebidas alcolicas.
1.8.1. Motivos do envolvimento com drogas
O consumo de drogas lcitas, especialmente o lcool,
em alguns casos, inicia-se na prpria famlia. Por ser
socialmente aceito, o lcool incorporado como elemento
de sociabilidade em todas as camadas sociais. Encontramse vrios casos de alcoolismo de pais, irmos ou parentes
dos jovens, em geral.
J a droga ilcita os inalantes, a maconha, o crack, ou outros
comea a ser consumida geralmente fora do espao da famlia,
a partir de uma relao de amizade ou de pertencimento a um
grupo. De fato, os relatos enfatizam que os jovens envolvemse com drogas principalmente pelas amizades:
Tem vez que a amizade. Porque a amizade d a primeira vez e
d a segunda, na terceira ele j est viciado. A, na terceira, ele
comea a roubar porque o pai ou a me no vai d dinheiro para ele
comprar maconha para fumar. Se ele no trabalha ele vai ter que
roubar e quando ele comea a roubar acontece isso, porque no tem
um que est aqui que v d dinheiro para o filho comprar maconha,
porque existe cidado que fuma maconha, todo mundo sabe que
existe, mas pai e me no quer. (Grupo focal com mes, in:
Pesquisa UNESCO, 2001:83)
Tambm se envolvem com drogas, segundo alguns, porque
a vida difcil, querem sentir-se mais leves, mais contentes, e,
segundo vrios pais e animadores de projetos, porque muitos
carecem de referncia familiar, j o trafico atuaria em espaos de
mltiplas vulnerabilidades sociais negativas:
56

Quadro 9 O traficante adota

Entrevista com membros da comunidade
A voc j deve ter ouvido dizer que o traficante adota. E adota mesmo.
Se a gente no teve com os filhos os olhos bem aberto (....) e no quero
saber se ele vai estar com 17, 18 ou 20 anos, eu vou andar atrs dele
como eu ando hoje. Porque eu acho que ele precisa da minha orientao,
porque se eu no ensinar, a vida vai ensinar para ele. E muitas mes, s
vezes por falta de instruo, ignorncia mesmo, no faz isso. No liga
para conversar com o filho, para sentar, para falar o que voc fez hoje?
E o seu amigo? Saber quem so os seus amigos, saber qual lio ele teve
na escola e por a (....)
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001:83)

Quadro 10 Em termos de riscos e vulnerabilidades

Grupo focal com animadores de projetos
E no contexto onde ele vive, em termos de riscos e vulnerabilidade, a
droga, a delinqncia e crime esto ali, do lado. Ele sai da casa dele na
favela e, na esquina, ele tem um desmanche. As figuras com as quais ele
se identifica so o chefe do trfico, o chefe do crime. At porque so
poucos os homens nessas famlias. A maioria das famlias so famlias
monoparentais ou que tm um homem mas um homem que, na maioria
das vezes, distante e, como referencial, quase nulo para eles. Ento a
referncia que eles tm, em termos de modelo, so os lderes em reas de
ilegalidade.
Fonte: in: Pesquisa UNESCO, 2001:84.

O envolvimento com o trfico de drogas pode estar

relacionado com o financiamento do prprio vcio. Porm,
mais freqentemente, no ambiente de excluso social a que
esto submetidas as comunidades onde vivem os jovens, a

57

atividade no trfico uma via para a satisfao de aspiraes

de consumo para a qual a sociedade no oferece meios
legtimos:
Chega um cara e chama para ganhar um dinheiro maior do que
voc ganha trabalhando. Voc est com a mente vazia, voc no tem
nem culpa porque quando ns nascemos j encontramos essas coisas
todas erradas. Mas s vezes voc est apertada, precisando, voc
no vai nem se lembrar do que voc vai passar depois.... Est
arriscado naquela hora voc ir. o que est acontecendo aqui,
muito garoto a com mente vazia, criana, adolescente, quando v,
est mais nas mos da polcia. (Grupo focal com pais, in:
Pesquisa UNESCO, 2001:84)
Eu acho que violncia vem atravs, principalmente, da
oportunidade de trabalho, a pessoa no tendo oportunidade de
trabalho, no conseguindo um emprego, no desespero, ela vai entrar
no trfico. E o trfico, pelo que dizem, eu no sei e no quero nem
saber, est dando mais oportunidade para as pessoas, n, o salrio
parece que est melhor, apesar do risco de vida. (Grupo focal
com jovens, in: Pesquisa UNESCO, 2001:84)
Para esses jovens, o trfico representa a possibilidade de
atingir um status social e obter respeito da sociedade. O
traficante visto como um indivduo respeitado, que possui
poder e dinheiro, algo quase inatingvel em uma comunidade
de baixa renda. No imaginrio de vrios jovens, o traficante
quem zela pelo bem-estar da comunidade, na medida em que
faz benfeitorias (muitas vezes substituindo o papel do Estado).
Acima de tudo, quem os respeita enquanto cidados.
O jovem, eu acho que vtima e agente dessa violncia. Pela
prpria infra-estrutura que voc tem dentro das comunidades
58

onde hoje em dia, muitas vezes o Estado ausente , infelizmente

existem grupos de marginais dentro das prprias comunidades
que assumem esse papel do Estado. E isso muito ruim, pois
muitas vezes esses jovens sentem simpatia e empatia pela ao
desse grupo; voc v hoje nas comunidades jovens de 12, 13 anos
j envolvidos com o trfico, envolvidos com a violncia.
(Entrevista com coordenador de projeto, in: Pesquisa
UNESCO, 2001:85)
Excluses, violncias vrias corroem a auto-estima, minam
vontades e reproduzem violncias, sendo que, em muitos casos,
enredam os jovens como vtimas e como agressores.
1.9. REFLEXES GERAIS MARCAS DE UMA
GERAO MARCADA
Neste artigo lida-se com riscos, obstculos, ou seja,
expresses de vulnerabilidades negativas, porm os jovens que
freqentam os projetos analisados na Pesquisa UNESCO, 2001,
de tais vulnerabilidades apreendem certa positividade,
resistindo, buscando armar-se de valores por cultura de paz,
tica de solidariedade e demonstrar uma perspectiva de crtica
social, sem auto-inculpaes ou determinismos, como se indica
por suas falas sobre suas condies de vida.
Ao nos acercarmos, neste texto, de informaes sobre o
que se denomina violncia, a que mata, fere e sangra, e de
informaes sobre outras dimenses do cotidiano da vida dos
jovens em situao de pobreza, como trabalho, excluses quanto
a bens culturais e oportunidades de lazer e racismo, a inteno
evitar o risco de substituir a necessria nfase na economia poltica
e em limites estruturais que afetam a sobrevivncia fsica e a

59

qualidade de vida de tais populaes, e, nessas, a singular

vulnerabilidade social negativa dos jovens por um enfoque
culturalista, como suficiente para lidar com excluses e pobreza
ou centrado em um tipo de violncia, ou uma instituio, como
o aparato de represso ou de segurana pblica.
No se nega a importncia de reformas no sistema de
segurana, controles sobre abusos de poder e de desrespeito
aos direitos humanos e a relao entre violncia e crise de
democracia e a necessidade de afirmao de um Estado de
bem-estar (in: Peralva, 2000). Segundo Peralva (2000: 22), se
faz necessrio, no Brasil:
Construir um Estado que, em nome da sociedade civil, seja
capaz de controlar eficazmente o funcionamento do conjunto
das instituies, sem no entanto contradizer o princpio das
liberdades individuais. [Este] provavelmente um dos
problemas mais importantes em que a democracia brasileira
se defrontar em futuro prximo.
Mas, insistimos tambm tanto na tradicional tese sobre
o papel, se no determinante, mas de forte condicionamento,
das desigualdades sociais para o crescimento da violncia e
do desencanto quanto ao futuro, em particular entre jovens
em situaes de pobreza (Abramo, 1994; Abramo et al.,
1999; Bercovich, et al., 1998; Hopenhayn, 2001; Zaluar,
1994; e Mello, 1998, entre outros), e na tese de que h de se
investir em valores por cultura de paz, tica de convivncia
e mais que tolerncia, reconhecimento da alteridade e da
diversidade tnica dos trabalhos que no Brasil vm
contando com a colaborao da UNESCO (ver, entre outros,
Abramovay et al., 1999 e Castro e Abramovay, 1998, Castro,
Abramovay, Rua e Andrade, 2001 neste artigo referido
como Pesquisa UNESCO, 2001). Ou seja, insiste-se na
60

equao cultivando vida e desarmando violncias, pelo

resgate da dignidade, da auto-estima e do direito
participao dos jovens, e na necessria formao de uma
massa crtica, com responsabilidade social e canais de
representao dos jovens, como tambm na importncia de
espaos de lazer, esporte, arte, cultura e educao para a
cidadania.
Reconhece-se, por um lado, que os jovens fazem parte e
circulam por distintas instituies, como a famlia, o mercado de
trabalho e a escola; so produtores e consumidores de espetculos
e notcias, sendo produzidos e reproduzindo formas de ser e de
pensar. Por outro lado respondem ao apelo consumista,
competitivista, individualista e de fixao no poder marcas de
uma poca, de uma gerao, mas muitos desenvolvem um
pensamento crtico, buscam sadas, ainda que o horizonte do
possvel para os pobres seja limitado, mas resistem. Insistimos na
parte de vulnerabilidade positiva, ou seja, a conscincia crtica
que se registra neste texto, ao vivido.
Desse modo, se fazem necessrias polticas voltadas para a
juventude. Essas so importantes, como tambm as de carter
universal, com corte generacional, mas no em si suficientes, sem
a crtica poltico-social sobre um momento, uma poca, uma
histria, um modelo de relaes sociais, de organizao da
sociedade no plano global e local.
Como frisam vrios autores, estes so tempos de incerteza,
medos e vulnerabilidades negativas, estruturadas e estruturantes
(Bourdieu, 2001). No necessariamente uma gerao que est
em crise, mas h uma crise de uma gerao, entendida como um
tempo na histria, como um modelo de sociedade, o que vem
afetando, envolvendo, de maneira singular, uma gerao, um ciclo
de vida os jovens, em particular, principalmente aqueles em
situaes de pobreza.
61

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66

Miriam Abramovay

2. VIOLNCIAS NO CO
TIDIANO
COTIDIANO
DAS ESCOLAS

67

Em todo o mundo, a violncia na escola tornou-se um tema

cotidiano, um importante objeto de reflexo das autoridades e
um foco de notcia na imprensa, que vem divulgando,
principalmente, as mortes que ocorrem nos arredores e dentro
das escolas. Percebe-se que a sociedade, em geral, est bastante
preocupada com os problemas da violncia no ambiente escolar.
A construo de uma viso crtica sobre o fenmeno da
violncia mostra-se fundamental, na medida em que permeia
todas as relaes sociais, em que so profundamente afetados
os membros da comunidade escolar, como, por exemplo, alunos,
professores, diretores e pais.
A violncia escolar tem numerosas causas e conseqncias
e o papel de uma anlise sociolgica conhecer e se interrogar
sobre as categorizaes de um dado problema social. nesse
sentido, e dentro da perspectiva de Cultura de Paz da UNESCO
(Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a
Cultura), que surge a pesquisa Violncia nas Escolas, com claras
propostas para mudanas profundas nas escolas e com a indicao
de polticas pblicas, tanto especficas quanto universais.
1 Este artigo baseado na apresentao feita durante o I Simpsio em Sade Mental da Infncia
e Adolescncia, cujo tema geral era Violncia e Sade Mental, na mesa que tinha como tema O
que se trata, quando se trata de violncia.

69

A pesquisa foi realizada em 14 capitais brasileiras e

recorreu-se a duas abordagens: a extensiva e a compreensiva.
Na primeira das abordagens, o conjunto de informantes
entrevistados por meio de questionrios totalizou 33.655
alunos, 3.099 professores e 10.255 pais, enquanto no estudo
qualitativo foram realizadas entrevistas e grupos focais com
2.155 pessoas:
TABELA 1 QUESTIONRIOS RESPONDIDOS
POE ALUNOS, PROFESSORES E PAIS, EM
CAPATAIS BRASILEIRAS E NO DISTRITO
FEDERAL

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In:
ABRAMOVAY; Rua, 2002: p.

A pesquisa levou em conta as percepes dos atores, tendo

como unidade de anlise a interpretao que os mesmos fazem
da realidade escolar, entrelaando diferentes olhares e
narrativas, descrevendo o percebido, o silenciado e o vivido.
Assim, foram realizadas entrevistas individuais e grupos focais
com informantes da comunidade escolar (alunos, professores,
diretores, pais, policiais, agentes de segurana, coordenadores
de disciplina e inspetores de comportamento).
70

TABELA 2 INSTRUMENTOS QUALITATIVOS

POR NMEROS DE INFORMANTES
(NMEROS ABSOLUTOS)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In:
ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 38.

No universo pesquisado os alunos apresentaram as

seguintes caractersticas socioeconmicas:
a maioria dos entrevistados do sexo feminino (entre
52% e 57%);
a faixa etria mais freqente de 11 a 17 anos (71% a 87%);
a maior parte dos alunos entrevistados vive com a
famlia (97%);
um grande nmero de entrevistados nunca migrou (75%);
mais da metade dos jovens contribui para o sustento da
famlia (63%) e 22% realiza algum tipo de trabalho;
no mnimo 2/3 e no mximo 87% s estudam;
o estrato social mais numeroso a classe C (entre
51% e 77%);
a maioria se declara branca ou mestia e a minoria negra.
Bahia (23%) e Rio de Janeiro (9%).
A fim de se referir pluralidade das dimenses envolvidas
no estudo do fenmeno da violncia, este trabalho adotou a
expresso violncias nas escolas, pois esta tem a vantagem
de situar o fenmeno no em um sistema institucional,
71

genericamente considerado, mas contemplar a especificidade

espacial e temporal de cada uma das suas unidades. Assim, se
possvel pensar em mltiplas manifestaes que justificam
falar de violncias, tambm admissvel supor que estas
tenham lugar em estabelecimentos (escolas), onde poderiam
variar em intensidade, magnitude, permanncia e gravidade.
Bernard Charlot refere-se dificuldade em definir violncia
escolar no somente porque esta remete aos fenmenos
heterogneos, difceis de delimitar e de ordenar, mas tambm porque
desestrutura as representaes sociais que tm valor fundador: aquela
da infncia (inocncia), a da escola (refgio de paz) e a da prpria
sociedade (pacificada no regime democrtico). (Charlot, 1997: 01)
Alm disso, a inconvenincia em delimitar as fronteiras aumenta
devido ao fato de que o significado de violncia no consensual.
O que caracterizado como violncia varia em funo do
estabelecimento escolar, do status de quem fala (professores,
diretores, alunos...), da idade e, provavelmente, do sexo.
A violncia no cotidiano das escolas associar-se-ia, segundo
Debarbieux (1999), a trs dimenses socioorganizacionais
distintas. Em primeiro lugar, degradao no ambiente escolar,
isto , grande dificuldade de gesto das escolas, resultando
em estruturas deficientes. Em segundo, a uma violncia que se
origina de fora para dentro das escolas, que as torna sitiadas
(Guimares, 1998) e manifesta-se por inter mdio da
penetrao das gangues, do trfico de drogas e da visibilidade
crescente da excluso social na comunidade escolar. Em
terceiro, relaciona-se a um componente interno das escolas,
especfico de cada estabelecimento. H escolas que
historicamente tm-se mostrado violentas e outras que passam
por situaes de violncia. possvel observar a presena de
escolas seguras em bairros ou reas reconhecidamente
violentas, e vice-versa, sugerindo que no h determinismos
72

nem fatalidades, mesmo em perodos e reas caracterizadas

por excluses, o que garante que aes ou reaes localizadas
sejam possveis.
Apesar de que na pesquisa so analisadas desde as
macroviolncias da sociedade, que entram de fora para dentro
das escolas, at as microviolncias que fazem parte do
cotidiano, este artigo enfoca a violncia interna da escola. As
principais definies utilizadas no trabalho mostraram uma
pluralidade de violncias encontradas no cotidiano das escolas,
que no so obrigatoriamente penalizadas, levando em conta
o discurso de todos os atores sociais. O vocabulrio vai sendo
construdo com um conceito de violncia que no absoluto e
que pode ser resumido da seguinte forma:
Violncia:
(1) Interveno fsica de um indivduo ou grupo contra a
integridade de outro(s) ou de grupo(s) e tambm contra si
mesmo, abrangendo desde os suicdios, espancamentos de
vrios tipos, roubos, assaltos e homicdios at a violncia no
trnsito (disfarada sob a denominao de acidentes), alm
das diversas formas de agresso sexual. As violncias podem
ser agresso fsica, homicdios, estupros, ferimentos, roubos,
porte de armas - aquelas armas que ferem, sangram e matam,
como demonstra o depoimento a seguir:
Quadro 1 Quem estourou a bomba?
Grupo focal com alunos, escola pblica, Vitria
Jogaram uma bomba no ano passado (....) A gente juntou
um monte mesmo e colocou um cigarro e botou no banheiro. A,
na hora que acendeu o pavio, l, deu aquele estouro horrvel.
Chamaram a polcia [que] chegou, investigou e nada. A galera
l na sala at que sabia. A gente no vai dedurar. E o menino

73

ficou muito tempo. Aquele caso de quem estourou a bomba. A

estava pegando para um outro garoto que no tinha feito nada.
Ento ficou aquele dilema, mas depois que descobriu que foi o
menino, a ele foi expulso.
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In:
ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 287.

(2) Forma de violncia simblica (abuso do poder, baseado

no consentimento que se estabelece e se impe mediante o
uso de smbolos de autoridade); verbal; e institucional
(marginalizao, discriminao e prticas de assujeitamento
utilizadas por instituies diversas que instrumentalizam
estratgias de poder).
No cotidiano das escolas, existem vrios exemplos de
violncia institucional, como, por exemplo, alunos que relatam
que h professores que tm dificuldade de dialogar com eles,
humilhando-os e ignorando completamente seus problemas,
no querendo nem sequer escut-los, pois a professora fala que
no tem nada a ver com isso. Outros tratam mal os alunos safado,
marmanjo , recorrem a agresses verbais e os expem ao
ridculo quando estes no entendem algo ou quando no
conseguem responder a uma pergunta:
[Botam] apelido, ficam fazendo gracinha (....) vem o nome
da pessoa e colocam apelido. Tem um menino l na sala que o
professor chama ele de Benedito, fica enchendo o saco. Na
nossa sala, o apelido de um moleque bunda-mole. O
professor chama os meninos de BM. (Grupo focal com
alunos, escola pblica, Goinia. In: ABRAMOVAY;
Rua, 2002: p. 180.)

74

Eu acho que est errado desse jeito, sabe? humilhar

muito os alunos tambm. Ela [a diretora] humilha muito
os alunos. E muitas vezes gera at violncia no colgio por
causa disso. (Gr upo focal com alunos, escola
pblica, Distrito Federal. In: ABRAMOVAY; Rua,
2002: p. 180.)
A violncia no cotidiano das escolas se reflete nas
representaes que os alunos fazem sobre a escola. Muitas
vezes eles apresentam significados contraditrios e distintos
sobre seu papel. Por um lado, a escola vista como um lugar
para a aprendizagem, como caminho para uma insero
positiva no mercado de trabalho e na sociedade, por outro,
muitos alunos consideram a escola como um local de excluso
social, onde so reproduzidas situaes de violncia e
discriminao (fsica, moral e simblica). Apesar disso, grande
parte dos jovens apresenta uma viso positiva sobre a escola,
o estudo e o ensino.
Conforme a tabela 3, quando indagados sobre como
se sentiam em relao escola onde estudavam no
momento da pesquisa, 83% dos alunos de escolas pblicas
de Porto Alegre e 87% dos alunos de escolas particulares de
Florianpolis declaram que gostam de suas escolas. Cabem,
porm, duas observaes: primeiro, os percentuais de alunos
que sustentam no gostar da escola ainda que aparentemente
baixos no devem ser subestimados, pois alcanam 17%,
nas escolas pblicas e 13% nas escolas privadas. Segundo, na
maioria, os percentuais de alunos que afirmam no gostar da
escola no so afetados pela dependncia administrativa do
estabelecimento em que estudam.

75

TABELA 3 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS UNIDADES DA FEDERAO,

SEGUNDO DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA DO ESTABELECIMENTO E
APREO PELA ESCOLA ONDE ESTUDAM, 2000 (%)

76
Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In:
ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 155

Os relatos de violncias cotidianas tambm passam pelas

incivilidades humilhaes, palavras grosseiras, falta de respeito
, pela violncia verbal, pelas humilhaes e pelas vrias excluses
sociais vividas e sentidas em nossa sociedade. Tendem, muitas
vezes, a naturalizar-se, a se tornar sem importncia nas ligaes
entre pares de alunos, professores e outros funcionrios,
demandando o exame desses e de outros laos sociais:
O problema da escola est nos alunos que no respeitam muito
os professores, a no ser com ameaas. (Grupo focal com
professores, escola pblica, Goinia, In: ABRAMVAY;
Rua, 2002: p. 171.)
Os alunos brigavam muito em sala de aula e no tinham o mnimo
respeito entre si. (Grupo focal com professores, escola pblica,
Florianpolis, In: ABRAMVAY; Rua, 2002: p. 171.)
Muitos alunos relatam averso s aulas, pois consideram
que elas so montonas e cansativas: Muita gente desiste de estudar
por isso! So cinco horas dentro da sala de aula, escrevendo e olhando
para o quadro. Professor que tem voz enjoada (....) voc fica ali escutando
aquela voz ne ne ne ne no seu ouvido.
Nos ltimos anos, chama a ateno o aumento, ou o registro,
de atos delituosos e de pequenas e grandes incivilidades2
nas escolas, o que justifica o sentimento de insegurana dos
que a freqentam. Tornam-se mais visveis as transgresses,
os atos agressivos, os incidentes mais ou menos graves que
tm como palco a escola ou seu entorno, onde todos os atores
(alunos, professores, o corpo tcnico-pedaggico, pais e agentes
de segurana) sentem-se vtimas em potencial. Esse angustiante
sentimento de vulnerabilidade, segundo Debarbieux (1998: 13),
2 Peralva (1997) trata a violncia como fenmeno que se sustenta na incivilidade,
contraponto do termo civilidade adotado por Norbert Elias.

77

expressa a existncia de uma tenso social, que desencadeia

insegurana no cotidiano das pessoas, mesmo no sendo elas
vtimas diretas de crimes e delitos reflexo corrente no acervo
da literatura internacional sobre o tema.
Desse modo, percebe-se que a instituio escolar vem
enfrentando profundas mudanas com o aumento das
dificuldades cotidianas, que provm tanto dos problemas de
gesto e das suas prprias tenses internas quanto da efetiva
desorganizao da ordem social, que se expressa mediante
fenmenos exteriores escola, como a excluso social e
institucional, a crise e o conflito de valores e o desemprego.
A escola no seria mais representada como um lugar
seguro de integrao social, de socializao, no mais um
espao resguardado; ao contrrio, tornou-se cenrio de
ocorrncias violentas.
Verifica-se que o mito do progresso social, a felicidade
individual e a segregao so fenmenos vividos pela
comunidade escolar em geral (Debarbieux, 1998). A
insatisfao sentida tanto pelos jovens como pelos membros
do corpo tcnico-pedaggico. H mtuas crticas e acusaes
e a escola aparece, ao mesmo tempo, como causa, conseqncia
e espelho de problemas aos quais, muitas vezes, no consegue
responder e cuja soluo no se encontra ao seu alcance. Essa
questo se expressa claramente quando as regras da escola no
so claras, quando os professores afastam-se da cultura juvenil,
quando os cdigos culturais no so compreendidos, quando
os seus alunos no so escutados, quando os jovens so
etiquetados, sentindo que na escola h um enorme buraco
que os separa dos adultos, e as relaes de confiana so quase
inexistentes. Por outro lado, os professores e o corpo tcnicopedaggico se sentem desrespeitados, ameaados e humilhados,
o que torna difcil qualquer espcie de dilogo.
78

A relao dos alunos com os professores tambm apontada

como um dos grandes problemas existentes na escola. Segundo
DEVINE, John. L marche de la violence scolaire. In.
DEBARBIEUX, Erick; BLAYA, Catherine (orgs.) Violence
Icole et politiques publiques. PARIS: ESF, 2001. p. 147-157.),
no massacre de Columbine, 47 adolescentes sabiam das mortes
que aconteceriam na escola e no avisaram nem a direo da
escola e nem mesmo a seus pais. Portanto, imperam nas relaes
sociais a chamada lei do silncio, to conhecida pelo trfico e
levada para o cotidiano das escolas. Entre os traficantes, de um
modo geral, existe um cdigo de honra, em que fica proibida,
sob pena de execuo sumria, a revelao de outros traficantes.
Mostra-se, tambm, que o foco do problema no se
encontra, como muitas vezes aparece, nos jovens, seno na
distncia que os jovens tm da escola, de seus pares,
considerados por eles mesmos como indisciplinados.
A tabela 4 mostra que aquilo que os alunos menos gostam
nas escolas em que estudam o espao fsico salas de
aula, espao externo, corredores (mdia de 44%). Em alguns
depoimentos dos pesquisadores, a escola tem um aspecto feio,
no arborizada, os pavilhes so compridos e velhos. Muitas delas
apresentam problemas de limpeza, especialmente nos
banheiros: A escola deixa a desejar quanto a limpeza, organizao
e receptividade aos estranhos; os banheiros so completamente sujos
e com muita gua no cho. Alm disso, as salas de aula e os
corredores freqentemente no so organizados.
Consulta aos alunos mostra tambm que a segunda maior
freqncia, nas indicaes do que no gostam, recai sobre a
Secretaria e a Direo (mdia de 34%) e em terceiro lugar, os
prprios alunos (mdia de 33%), principalmente pelo desinteresse
e a indisciplina discente, seguido das aulas (mdia de 25%) e da
maioria dos professores (mdia de 24%).
79

TABELA 4 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS

UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO O
QUE NO GOSTAM NAS ESCOLAS, 2000 (%)*

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In:
ABRAMOVAY; Rua, 2001: p. 157
Solicitou-se ao informante: Marque o que voc no gosta na sua escola. Os percentuais
referem-se apenas s respostas afirmativas obtidas na amostra de alunos.
* Dados expandidos.

Alm das conseqncias subjetivamente estimadas, as violncias

tm impactos objetivos sobre a qualidade do ensino, na medida em
que tendem a provocar uma rotatividade dos professores. Estes
procuram se transferir para locais onde o exerccio profissional se
mostre mais seguro, possivelmente abrindo lacunas no quadro de
docentes das escolas nas quais ocorrem mais violncias. Este dado
corroborado pelo discurso de diretores, como se constata a seguir:
Eu acho que [a violncia] influencia no s as crianas, os alunos, como a
80

ns, como educadores. A cada dia que passa, a gente fica com mais medo, mais
intranqilidade, de vir ao colgio.
A violncia tem repercusso na qualidade de ensino:
Por exemplo, [quando] um professor se destaca numa escola de
periferia, ele j chega escola sobressaltado. O professor j no
d uma aula de boa qualidade porque sempre fica preocupado
com a hora de sair, fica preocupado com os alunos. (Entrevista
com diretor, escola pblica, Belm. In: ABROMOVAY;
Rua, 2002: p. 305)
Estudo recente da Confederao Nacional dos Trabalhadores
em Educao mostra que, alm das conseqncias diretas, as
violncias tm desdobramentos que afetam negativamente a
qualidade do ensino e a aprendizagem. Tais impactos seriam
semelhantes queles exercidos por outros fatores j conhecidos: a
m-formao dos profissionais da educao, a falta de infra-estrutura,
o baixo nvel de escolaridade dos pais e a falta de material bibliogrfico
nas casas dos alunos (Codo & Vasques-Menezes, 2001).
TABELA 5 MEMBROS DO CORPO TCNICOPEDAGGICO, POR CAPITAIS DAS UNIDADES
DA FEDERAO, SEGUNDO PERCEPO DAS
CONSEQNCIAS DA VIOLNCIA SOBRE O
SEU DESEMPENHO PROFISSIONAL, 2000 (%)

81

TABELA 5 MEMBROS DO CORPO TCNICOPEDAGGICO, POR CAPITAIS DAS UNIDADES

DA FEDERAO, SEGUNDO PERCEPO DAS
CONSEQNCIAS DA VIOLNCIA SOBRE O
SEU DESEMPENHO PROFISSIONAL, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In:
ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 306.

Os dados da presente pesquisa corroboram esses achados.

Como mostra a tabela 6, quase metade dos alunos sustenta que
as violncias no ambiente escolar fazem com que no consigam
se concentrar nos estudos. Os percentuais variam entre 38%, em
Florianpolis, e 52%, em Manaus, ficando a mdia em 44%.
J a segunda maior parcela de alunos composta por
aqueles que afirmam ficar nervosos e revoltados com as situaes
de violncia que enfrentam nas suas escolas. Os percentuais
variam entre 28%, no Rio de Janeiro, e 39%, em Cuiab, com
mdia de 31%. A terceira mais mencionada conseqncia da
violncia no ambiente escolar, registrada pelos alunos, a
perda da vontade de ir escola, expressa por percentuais que
variam do mnimo de 27%, no Rio de Janeiro e Recife, ao
mximo de 34%, em Goinia, Cuiab, Manaus e Fortaleza, e
com mdia de 31% para o conjunto das capitais estudadas.
82

TABELA 6 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS

NIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO
PERCEPO DAS CONSEQNCIAS DA
VIOLNCIA NA ESCOLA SOBRE O SEU
DESEMPENHO ESCOLAR, 2000 (%)*

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001. In:
ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 301.
Foi perguntado ao informante: Como voc acha que a violncia afeta seus estudos: No
consegue se concentrar nos estudos; Fica nervoso, revoltado; No sente vontade de ir escola
(Marque todas as que forem verdadeiras). Foram consideradas apenas as respostas afirmativas
obtidas na amostra de alunos.
* Dados expandidos.

Como resultado, as violncias no ambiente escolar, tanto

nas escolas pblicas como nos estabelecimentos privados,
impem aos alunos graves conseqncias pessoais, alm de
danos fsicos, traumas, sentimentos de medo e insegurana,
prejudicando o seu desenvolvimento pessoal:
Tem crianas aqui que, devido a um assalto [ocorrido] outra dia,
no conseguiam nem assistir aula, [ficaram] nervosas. O professor
tem que conversar e no adianta. Ento, eu acho que interfere na
escola, interfere sim. (Entrevista com diretor, escola privada,
Cuiab, In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 303)
83

No que se refere especificamente aos membros do corpo

tcnico-pedaggico, o impacto sobre o desempenho dos docentes
foi assim descrito:
A violncia tem repercusso na qualidade de ensino. Por exemplo,
[quando] um professor se destaca numa escola de periferia, ele j
chega na escola sobressaltado. O professor j no d uma aula de boa
qualidade porque sempre fica preocupado com a hora de sair, fica
preocupado com os alunos. (Entrevista com diretor, escola
pblica, Belm. In: ABRAMOVAY; Rua, 2002: p. 305.)
Surge uma pergunta crucial: Que escolas so essas em que
parcelas significativas dos alunos no gostam de seus colegas e os
membros do corpo tcnico-pedaggico afirmam que o que nelas
menos apreciam so as aulas e a maioria dos alunos?
Podemos afirmar, com uma ponta de esperana, que, apesar
das situaes encontradas, o estudo mostra que a violncia
construda e, logo, pode ser tambm desconstruda, com
estratgias que protejam as escolas de violncias, tanto as que
vm de fora para dentro, como as interiores, aquelas que fazem
parte do contexto escolar.
Algumas escolas so historicamente violentas, enquanto
outras passam por situaes conjunturais de violncia. No
existem situaes deterministas, e a origem da violncia faz parte
de um quadro institucional e social, que, por sua vez, est sujeito
a mudanas.
Escolas organizadas, bem cuidadas, com regras claras de
comportamento, com segurana no seu exterior e interior, onde existe
um clima de entendimento, valorizao dos alunos e dos professores,
dilogo, sentimento de pertencimento e poder de negociao entre
os diferentes atores podem mudar situaes crticas. Assim como
cultivar os vnculos com a comunidade, abrir as escolas nos finais
de semana, para atividades sociais, culturais e esportivas, e ainda
84

contar com a participao ativa dos pais dos alunos pode tornar as
escolas espaos mais seguros e novamente respeitados na sociedade.
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86

Miriam Abramovay
Fabiano Lima
Santiago Varella

3. PERCEPES DOS ALUNOS

A
SOBRE AS REPERCUSSES D
DA
VIOLNCIA NOS ESTUDOS E NA
INTERAO SOCIAL NA ESCOLA1

1 Este texto apia-se nos dados da pesquisa Violncia, Aids e Drogas nas Escolas,
desenvolvida pela UNESCO em parceria com diversas instituies governamentais e
no-governamentais. So parceiros da UNESCO nessa pesquisa: Coordenao Nacional
DST/Aids Ministrio da Sade; Secretaria de Estado dos Diretos Humanos Ministrio
da Justia; Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico (CNPq); Instituto Ayrton
Senna; United Nations Programme on HIV/Aids (UNAIDS); The World Bank; United
States Agency for International Development (USAID); Ford Fundation; Conselho Nacional
de Secretrios Estaduais de Educao (CONSED) e a Unio Nacional dos Dirigentes
Municipais de Educao (UNDIME). O artigo contou com as importantes colaboraes
de Lgia Dabul e de Eike Frehse.

87

INTRODUO
Mesmo que a violncia nas escolas no se expresse em grandes
nmeros e apesar de no ser no ambiente escolar que ocorrem os
eventos mais violentos da sociedade, ainda assim, esse um
fenmeno preocupante. Seja pelas seqelas que diretamente infligem
aos atores partcipes e testemunhas ou pelo que contribui para
rupturas com a idia da escola como lugar de conhecimento, de
formao do ser e da educao, como veculo por excelncia de
aprendizagem, de socializao em tica e da comunicao por dilogo.
Este artigo investiga algumas possveis interferncias que um
ambiente violento pode exercer nos estudos e nas interaes sociais
dos atores do ambiente escolar, segundo as percepes dos alunos
do Ensino Fundamental (a partir da 5 srie) e do Ensino Mdio,
com idades entre 11 e 24 anos, alunos de escolas particulares e
pblicas de 14 capitais brasileiras2 .
Esses alunos foram divididos em dois grupos de acordo com a
declarao de seu conhecimento de atos de violncia grave na
escola. Os estudantes que declararam saber de pelo menos um
episdio muito violento, segundo critrios definidos alhures,
2 Manaus e Belm, na regio Norte; Fortaleza, Recife, Macei e Salvador, no Nordeste;
Distrito Federal, Goinia e Cuiab, no Centro-Oeste; Vitria, Rio de Janeiro e So Paulo,
na regio Sudeste; e Porto Alegre e Florianpolis na regio Sul.

89

formaram um dos grupos, enquanto o restante da populao de

jovens formou o outro. Com esse procedimento, procurou-se
identificar possveis diferenas nas percepes desses dois grupos
no que se refere s repercusses da violncia para os estudos e
para as relaes entre os atores na escola. A definio de
violncia grave foi obtida por meio da caracterizao dos
prprios alunos pesquisados, que foram inquiridos a indicar as
cinco aes que consideravam as mais violentas.
O artigo foi divido em seis sees. Na primeira seo feita
uma breve explicao da metodologia empregada na coleta e no
tratamento dos dados apresentados, e da composio dos grupos
de alunos analisados. A seo seguinte dedicada a esclarecer o
conceito de violncia empregado no artigo de acordo com a literatura
e com as percepes coletadas por intermdio de grupos focais
com estudantes. A seo 3 apresenta algumas caractersticas
socioeconmicas do grupo de alunos analisado para, na quarta seo,
serem investigadas as repercusses da violncia nos estudos dos
alunos. A seo 5 descreve a percepo desses alunos sobre a
qualidade de suas interaes entre si e com seus professores, bem
como sobre a reao adequada quando interagindo
conflituosamente. Por fim, na ltima seo, so apresentadas algumas
concluses.
3.1. METODOLOGIA
Uma ampla pesquisa desenvolvida nos anos de 2000 e 2001,
recentemente publicada no livro Violncias nas Escolas (Abramovay
e Rua, 2002), fornece os dados analisados neste artigo. A pesquisa,
denominada Violncia, Aids e Drogas, recorreu a duas abordagens
complementares: a abordagem extensiva e a abordagem
compreensiva, que foram combinadas de modo a articular os
respectivos benefcios e superar as limitaes de cada uma delas. A
primeira das abordagens visa a conhecer magnitudes e baseia-se na
90

representatividade e na capacidade inferencial dos dados, que

caracterstica das pesquisas do tipo survey. J a abordagem
compreensiva procura trabalhar o contedo de manifestaes da
vida social, prprias s atividades dos sujeitos, recorrendo a uma
abordagem qualitativa.
Embora a pesquisa tenha realizado uma coleta de dados junto a
alunos, pais de alunos e membros do corpo tcnico-pedaggico das
escolas, este artigo, devido s limitaes impostas pelos seus objetivos
especficos, utiliza somente os dados coletados junto aos estudantes
por meio dos 33.655 questionrios distribudos em 14 capitais.
O questionrio aplicado aos alunos foi composto por um
primeiro conjunto de questes destinadas a identificar as
caractersticas do informante, ao qual seguiam-se questes
envolvendo a violncia e suas manifestaes no espao escolar.
Os 33.655 questionrios foram aplicados em escolas pblicas e
privadas, nos perodos diurno e noturno de ensino. As anlises
desenvolvidas para este artigo foram feitas a partir das questes
respondidas pelos alunos que indicassem:
1) informaes socioeconmicas dos estudantes;
2) percepo das repercusses da violncia nos estudos;
3) percepo das interaes no ambiente escolar entre
professores e alunos, assim como entre os alunos;
4) reaes dos alunos diante de uma agresso.
importante destacar que todos os dados so apresentados
distinguindo dois grupos de estudantes, definidos segundo o
conhecimento de atos de violncia grave em sua escola. Assim,
tem-se um grupo de alunos que identifica a ocorrncia de pelo
menos um dos atos de violncia. O outro grupo aquele
composto pelos alunos que no identificaram qualquer
ocorrncia muito violenta em suas escolas. As anlises que se
seguem baseiam-se em comparaes entre os dois grupos.

91

Ressalta-se que a varivel ato de violncia grave foi

construda a partir dos alunos que, diante de uma lista de 16
atos, escolheram os cinco itens que consideraram mais
violentos, a saber: atirar em algum (80%), estuprar (74%),
usar drogas (45%), roubar (43%), andar armado (41%).
Para verificar a qual grupo pertence um determinado aluno,
foi considerada a indicao do seu conhecimento sobre aes
envolvendo assalto mo armada, tiros de arma de fogo, estupro/
violncia sexual e episdios com ferimento grave ou morte na
escola. Essas aes foram arbitradas como sendo as que
correspondiam aos atos de violncia grave disponveis no
questionrio. Desta forma, tanto a definio do significado de
ato violento quanto a presena de aes correspondentes na
escola so definidas pela percepo dos prprios respondentes.
Como o objetivo principal comparar as percepes dos
diferentes grupos de alunos, optou-se pela utilizao dos dados
agregados para o conjunto das 14 capitais, alcanando
abrangncia geogrfica, mas, paralelamente, perdendo em
especificidade.
3.2. TRABALHANDO COM O CONCEITO DE
VIOLNCIA ESCOLAR
O estudo da violncia no ambiente escolar, segundo
Debarbieux (1996), vem apresentando relevantes mudanas
tanto no que considerado violncia como no olhar a partir do
qual o tema abordado. De anlises em que a nfase recaa
sobre a violncia do sistema escolar, especialmente por parte
dos professores contra alunos, os estudos passaram a privilegiar
a anlise da violncia entre alunos ou desses contra a
propriedade e, em menor proporo, de alunos contra
professores e de professores contra alunos.
92

Essa alterao de nfase foi acompanhada da necessidade

de identificar diferentes formas de violncia e de definir seus
significados. Tarefa que se mostra rdua, uma vez que nenhum
conceito chega a ser consensual entre os pesquisadores, at
porque o termo potente demais para que [um consenso] seja possvel
(Arblaster, 1996: 803-805). O que caracterizado como
violncia varia em funo do estabelecimento escolar, da posio
de quem fala (professores, diretores, alunos...), da idade e do
sexo; sendo, portanto, uma conceitualizao ad hoc mais
apropriada ao lugar, ao tempo e aos atores que a examinam.
Tambm os termos usados para indicar a violncia variam
de acordo com o pas. Por exemplo: enquanto nos Estados
Unidos diversas pesquisas sobre violncia na escola recorrem
ao termo delinqncia juvenil, na Inglaterra esse enfoque
pouco usual. Para alguns autores na literatura inglesa, o termo
violncia na escola s deveria ser empregado no caso de
conflito entre estudantes e professores (Curcio e First, 1993;
Steiberg, 1991, apud Flannery, 1997) ou no caso de atividades
que causem suspenso, atos disciplinares e priso.
Em que pese as dificuldades, alguns avanos na
conceitualizao de violncia escolar foram alcanados. Bernard
Charlot (1997) classificou a violncia escolar em trs nveis:
i) a violncia golpes, ferimentos, violncia sexual,
roubos, crimes, vandalismo;
ii) incivilidades humilhaes, palavras grosseiras, falta
de respeito;
iii) violncia simblica ou institucional falta de sentido
em permanecer na escola por tantos anos; o ensino como
um desprazer, que obriga o jovem a aprender matrias e
contedos alheios aos seus interesses; as imposies de
uma sociedade que no sabe acolher os seus jovens no
93

mercado de trabalho; a violncia das relaes de poder

entre professores e alunos; a negao da identidade e
satisfao profissional aos professores, a sua obrigao
de suportar o absentesmo e a indiferena dos alunos.
Para Charlot (op. cit.), se a agresso fsica ou a presso
psicolgica aparecem mais espetacular mente, so as
incivilidades que representam a principal ameaa para o
sistema escolar. Porm, outros autores, como Dupquier
(1999), alertam para a necessidade de uma preocupao com
os vrios tipos de violncia na escola, tanto pelo princpio
dos direitos humanos, pelo lado das vtimas, como tambm
por sua expresso e por seu crescimento. Haveria de se
indignar socialmente com o sentido da violncia para as
vtimas, para as instituies que a sofrem e para a
democracia.
De fato, como adverte Hanke (1996), no basta focalizar
atos considerados criminosos e extremos, pois isso no
colaboraria para melhor entender a natureza, a extenso e as
associaes entre violncias e vitimizao. Nesse sentido, Budd
(1999 apud Hayden e Blaya, 2001) argumenta que no s a
violncia fsica a merecedora de ateno, j que outros tipos
podem ser traumticos e graves, sendo recomendado escutar
as vtimas e a comunidade acadmica, para construir noes
sobre a violncia mais afins s realidades experimentadas e os
sentidos percebidos pelos indivduos.
Como resultado, nos ltimos tempos, vm-se
desenvolvendo novas concepes acerca da violncia nas
escolas, pelos significados que assume, ampliando-se a sua
definio de modo a incluir eventos que antes passavam por
prticas sociais costumeiras. Nesse sentido, a violncia deixa
de estar relacionada apenas com a criminalidade e a ao
94

policial, passando a ser alvo de preocupaes ligadas misria

e ao desamparo poltico, uma vez que acarreta novas formas
de organizao social relacionadas com a excluso social e
institucional e com a presena de atores em situao de no
integrao na sociedade. (Abramovay et al., 1999: 57)
Como este artigo parte da linha de pesquisa Juventude,
Violncia e Cidadania, desenvolvida pela UNESCO nos ltimos
anos, entende-se por violncia a interveno fsica de um
indivduo ou grupo contra a integridade de outro(s) e tambm
contra si mesmo abrangendo desde suicdios, espancamentos
de vrios tipos, roubos, assaltos e homicdios at a violncia
no trnsito, disfarada sob a denominao de acidentes, alm
das diversas formas de agresso sexual. Compreende-se,
igualmente, todas as formas de violncia verbal, simblica e
institucional. (Abramovay e Rua, 2002: 94)
No distante utilizao de um conceito abrangente de
violncia escolar, a anlise apresentada neste artigo enfoca
apenas um dos componentes desse contexto: as ocorrncias
graves de violncia, isto , os tipos de interveno fsica de
um indivduo ou grupo contra a integridade de outro(s), que
os alunos percebem como sendo as aes mais violentas.
Apesar do enfoque ser sobre as aes de violncia grave
no mbito escolar, trata-se de opo que traz consigo algumas
perdas de significados, tendo em vista que o instrumental
utilizado para sua definio enfoca apenas magnitudes. Apesar
de legtima, no reflete por inteiro a opo metodolgica das
pesquisas desenvolvidas pela UNESCO, que adota o holismo
metodolgico como estratgia. Dessa forma, visando diminuir
as perdas de significados, algumas das definies de violncia
que os jovens apresentaram durante os grupos focais sero
expostas, com o intuito de chamar a ateno para o complexo
quadro do que se entende por violncia.
95

H uma pluralidade de elementos que os jovens incluem

nas suas concepes de ao violenta. Nos grupos focais,
quando solicitados que definissem violncia, houve uma
diversidade considervel de modos dos jovens fazerem isso.
Para alm da concepo genrica e compartilhada por todos
da ao violenta como ao que provoca prejuzo, algum tipo
de dano s pessoas3 , foram encontradas referncias a prejuzos
das mais diferentes espcies, provocados por diferentes atores
sociais, utilizando-se dos mais variados meios.
Para os jovens, a violncia nem sempre est referida
agresso fsica. Embora etimologicamente a palavra violncia
envolva a noo de fora (Chesnais, 1981), so numerosos os
estudos que consideram como violentas tambm situaes que
no envolvem a fora, bem como constatam haver
representaes sobre a violncia dos atores sociais estudados
que no esto referidas a situaes caracterizadas por aes de
fora, como algumas das que tratamos nesta pesquisa. Magoar,
agredir por meio de palavras e atitudes, comportamentos que
os jovens consideram falta de respeito, j seriam, para eles,
formas de exercer a violncia:
Agresso no s corporal, mas verbal. Acho que qualquer coisa
(....) na inteno de magoar uma outra pessoa, eu acho que
uma violncia. Embora voc no toque, no machuque, mas
voc machuca de outra forma, no ? Isso tambm uma violncia.
(Grupo focal de alunos, Escola Pblica, Fortaleza)

3 Pesquisadores conceituam violncia com abrangncia como essa que encontramos nas
concepes dos jovens. Michaud (1999), por exemplo, afirma que h violncia quando,
em uma situao de interao, um ou vrios atores agem de maneira direta ou indireta,
macia ou esparsa, causando danos a uma ou a mais pessoas em graus variveis, seja em
sua integridade fsica, seja em sua integridade moral, em suas posses, ou em suas
participaes simblicas e culturais. Tal conceituao referncia de pesquisas como a
que Waiselfisz (1998) desenvolve junto a jovens das camadas mdias de Braslia.

96

Mas, se ao definirem o que violncia os jovens que

participaram dos grupos focais fazem questo de incluir e
enfatizar situaes nas quais a fora fsica no est presente, a
idia de violncia como agresso fsica ocupa lugar importante
nas gradaes acerca das aes violentas, representando plo
mximo de violncia no conjunto de situaes computadas por
eles como violentas. No estabelecimento de tipos de violncia,
encontramos distines que os jovens fazem, por exemplo, entre
violncia moral e violncia fsica4 , ou entre violncia verbal ou
psicolgica5 e fsica, que se incorporam quelas situaes que
foram elencadas acima, que no envolvem agresses fsicas, por
outro lado, guardam um significado muito distinto para elas.
Ainda, quando se referem a situaes de violncia que j
experimentaram, os jovens tendem a relatar casos que envolvem
agresses fsicas. J nos depoimentos, essa idia de maior
violncia, ou de violncia de fato, ser a agresso fsica, aparece
na forma, por exemplo, de violncia direta: A indireta o
palavro, a a pessoa no gosta. E direta j partir pra agresso fsica.
Esse leque extenso de concepes do que violncia
expressa uma multiplicidade de experincias dos jovens com
situaes violentas. Mas indica tambm seu carter difuso6 e
difundido7 , por meio do qual vivenciada por eles. De fato, h
jovens que consideram a violncia algo sem sentido, e alguns
declaram mesmo ter dificuldades de refletir sobre ela e de definila: Eu acho que a violncia uma coisa que, por mais definies que voc
d, nunca vai conseguir definir o que violncia.
3 Waiselfisz (1998:29-30) tambm encontra essa classificao nas concepes de jovens
de Braslia sobre a violncia.
4 H recorrncia de depoimentos de jovens que enfatizam o quanto a violncia atinge
aspectos psicolgicos da vida das pessoas, como o seguinte: No s a fsica. Eu acho que
a fsica a gente v. Eu acho que muitas vezes uma palavra que voc fala, uma crtica que no construtiva,
fere muito mais a pessoa. Isso a pessoa leva pela vida toda, porque fere o psicolgico. (Grupo focal de
alunos, escola particular, Salvador )

97

Contudo, a violncia de modo generalizado condenada pelos

jovens, e o fato de distinguirem to veementemente as formas
de violncia em espectro que polariza e diferencia a violncia
fsica da no-fsica, e a violncia dirigida para as pessoas e a
dirigida para as coisas, faz-nos lanar indagaes sobre afirmaes
em torno da naturalizao, para os jovens, da violncia, que
aparece em diversas formulaes acadmicas, polticas, do senso
comum e dos meios de comunicao associada banalizao da
prtica e do convvio com prticas violentas.
A violncia de fato apontada pelos jovens como situao
cotidiana, no excepcional, do dia-a-dia. Em diversos
depoimentos de jovens, a violncia definida como cotidiana
porque relativa a toda sorte de acontecimentos e porque pode
ser precipitada a qualquer momento, e por qualquer razo:
Nos dia de hoje, violncia (....) aquela coisa normal de todo o
dia. Todo dia voc sai na rua, v um policial bater num cara
que no tem nada a ver. No aconteceu nada assim, no fez
nada assim. Voc esbarra no cara, muitas vezes nem [era] a
sua inteno. O cara j est bbado, chega assim: P, no sei
o qu!. J quer briga, briga at verbal mesmo, de voc (....)
xingar o cara. J um tipo de violncia. (Grupo focal de
alunos, escola particular, Vitria)
A iminncia de deflagrao de atos violentos no cotidiano
dos jovens aparece como experincia de descontrole. Essa
sensao de descontrole, de que a violncia pode ser deflagrada
de sbito, por qualquer razo ou pessoa, est presente em
diversos depoimentos:
6 Ver em Adorno (1994) referncias a essa forma difusa de se experimentar a violncia.
7 Em Barreira et al. (1999: 120 e seg.) h demonstrao da difuso do convvio dos jovens
com a violncia, independente de classe social e gnero.

98

De uma conversa pode surgir uma violncia. De um modo de

uma pessoa falar com voc pode surgir um soco, um pontap.
(Grupo focal de alunos, escola pblica, Rio de Janeiro)
Violncia a conseqncia de atos. Muitas vezes a pessoa acha
que por causa de uma palavra, porque algum falou alguma
coisa at sem querer, a j vai querer agredir, j vai querer falar
mal. (Grupo focal de alunos, escola pblica, Vitria)
A noo de descontrole muitas vezes associada violncia
confirmada com a aluso ao seu carter contagiante,
endmico, com a situao de, uma vez deflagrada, a violncia
ser mecanicamente multiplicada em ambientes e por atores
sociais diversos:
Muitas vezes a violncia como um ciclo. Olha s, voc foi para o
servio, a seu chefe te d um monte de esporro (....). A voc chega
dentro do nibus, a voc vai entrando l e comea logo, comea
ficando puto (....). Como voc est com raiva, vai descontar.
(Grupo focal de alunos, escola pblica, Vitria).
Mas ao se referirem ao descontrole que caracteriza a ao
violenta, os jovens em seus depoimentos demonstram
conceb-la como ao desmedida (isto , anormal). A
violncia aparece recorrentemente e de diversos modos como
uma reao desmedida diante de algum acontecimento, de
algum ato de outros: Qualquer discussozinha (....) voc d um
soco na cara do sujeito ou ento voc pega a sua arma (....), voc parte
pra outros mtodos (....).
Parece haver continuidade entre essas noes de
descontrole associadas violncia e a sua caracterizao como
algo condenvel e ilcito. Assim, freqente que a violncia

99

seja definida e exemplificada por meio de aes ilegais, como

o roubo8:
Violncia qualquer tipo de roubo (....) A pessoa est passando
assim, a passa alguma pessoa, a comea, a pega, e toma! Porque
s vezes tambm como um roubo de bicicleta. O cara est ali
andando, a tem um cara que fica s esperando ele ir: Me d a
bicicleta a!. Ou ento: D o relgio a!, Me d qualquer
coisa assim!. (Grupo focal de alunos, escola pblica,
Fortaleza)
a gente no poder andar. A qualquer momento voc pode
ser assaltada, voc pode estar sendo agredida. Se voc est
dentro de um nibus (....) se estiver tarde voc est
preocupada (....) (Grupo focal de alunos, escola
pblica, Vitria)
Assim, se de um lado a violncia apresentada pelos
jovens como fenmeno cotidiano, extenso e generalizvel,
por outro lado decomposta em inmeras modalidades,
cuja gravidade diferentemente avaliada, e comumente
associada ao ultrapassamento de limites. E esses limites
so demarcados pelo que tomado como condenvel pelos
jovens, e como padres socialmente aceitos, que devem
ser respeitados. Desse modo, a violncia experimentada
pelos jovens como fenmeno no excepcional, cotidiano,
mas ao mesmo tempo concebida como prtica anormal e
8 Em Minayo et al. (1999:149-151) h anlise de noes que jovens do municpio do Rio
de Janeiro, de diferentes estratos sociais, tendem a associar violncia, relativas
principalmente criminalidade e morte: a violncia sinnimo de delinqncia,
como vem sendo narrado por inmeros autores (p.149). Observar que em pesquisa
realizada por Abramovay et al (1999) jovens de cidades da periferia de Braslia tambm
indicam ocorrncias criminosas (assassinatos/tentativas de homicdio e assaltos) para
exemplificar formas de violncia que encontram em suas cidades.

100

condenvel, e por isso no naturalizada, porque ultrapassa

os limites do que para eles visto como forma aceitvel
de relacionamento entre as pessoas, em especial quando
resulta em agresso fsica.
3.3. CARACTERIZAO DOS GRUPOS DE
ALUNOS
Nesta seo, so apresentadas informaes de carter
menos analtico e mais descritivo, visando esclarecer algumas
caractersticas gerais, porm relevantes para o entendimento
dos grupos de alunos selecionados segundo a identificao de
eventos muito violentos em suas escolas. Destaca-se que a
populao representada pelas tabelas abaixo formada por
estudantes do ensino fundamental e mdio com idades entre
11 e 24 anos, moradores de 14 capitais brasileiras (Manaus,
Belm, Fortaleza, Recife, Macei, Salvador, Distrito Federal,
Goinia, Cuiab, Vitria, Rio de Janeiro, So Paulo, Porto Alegre
e Florianpolis).
Como se percebe pela anlise da Tabela 1, o grupo de alunos
que identificou ao menos uma ocorrncia muito violenta em
sua escola representa mais de um tero do total de estudantes
das 14 capitais pesquisadas (35,6%). Alm disso, uma diferena
relevante entre os dois grupos de alunos a dependncia
administrativa, porque 10% a mais de alunos de escolas pblicas
identificam episdios de violncia grave em suas escolas. Este
fato importante, pois alm dessa porcentagem ser elevada
preciso considerar que 71% dos alunos esto matriculados na
rede pblica de ensino. Outras caractersticas foram exploradas,
como ocupao e sexo, sem, contudo, apresentar grandes
diferenas entre os grupos.

101

TABELA 1 ALUNOS, POR IDENTIFICAO

DE ATOS DE VIOLNCIA GRAVE NAS
ESCOLAS, SEGUNDO CARACTERISTICAS DE
TRABALHO E SEXO DOS ESTUDANTES, E
DEPENDNCIA ADMINISTRATIVA DA
ESCOLA; 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001.

3.4. REPERCUSSES DA VIOLNCIA NOS

ESTUDOS
Para investigar as percepes acerca das repercusses da
violncia nos estudos, foram utilizadas informaes referentes
percepo do ambiente violento, para definir os dois grupos
de estudantes, cruzadas com as percepes sobre as
conseqncias da violncia para os estudos. A diviso dos
alunos segundo seu conhecimento de ocorrncias de atos graves
de violncia em suas escolas uma estratgia para observar se
as conseqncias da violncia para os estudos se diferem entre
os estudantes que possuem experincias mais ou menos
prximas do fenmeno.

102

Na populao de alunos que identificaram algum evento

envolvendo armas de fogo ou violncia sexual na escola, foram
observadas porcentagens altas para todos os tipos de repercusses
para a violncia, comparativamente ao grupo dos estudantes
que no identificou qualquer episdio de violncia grave na
escola. Os tipos que foram apresentados na pesquisa, de modo
a captar a percepo dos estudantes, foram: A violncia afeta
seus estudos porque sente que no consegue se concentrar nos
estudos, A violncia afeta seus estudos porque sente que o
ambiente da escola fica pesado, A violncia afeta seus estudos
porque sente que a qualidade das aulas diminui e A violncia
afeta seus estudos porque no sente vontade de ir escola.
A tabela 2 mostra que mais da metade dos alunos que
identificou atos de violncia grave declarou que a violncia
causa falta de concentrao ou que o ambiente fica pesado.
Mesmo apresentando porcentagens menores, as repercusses
diminuio da qualidade das aulas e falta de vontade de ir
escola so de aproximadamente 40%.
TABELA 2 PERCEPO DOS ALUNOS, POR
IDENTIFICAO DE ATOS VIOLNCIA
GRAVE NA ESCOLA, SEGUNDO TIPOS DE
REPERCUSSO DA VIOLNCIA NOS
ESTUDOS, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001.
Nota: importante assinalar que os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas.

103

A populao que no teve conhecimento de qualquer dos

acontecimentos definidos anteriormente como graves
identificou em magnitude menor as repercusses que a violncia
pode ter nos estudos. O grupo que identificou alguma violncia
do tipo grave em suas escolas 17% mais freqente que o
outro grupo, no caso de percepo do ambiente escolar pesado,
e 13% no caso da falta de vontade de ir escola.
Se comparada freqncia daqueles que identificam
violncias graves com as percepes da populao total, a
diferena de aproximadamente 9%. Enquanto a identificao
de ambiente pesado de 50,2% para o grupo que identifica
violncia grave, para a populao total de estudantes amostrada,
esta identificao ocorre em 39,4% dos casos. Tudo isto fortalece
o argumento de que o grupo que conhece atos de violncia grave
na escola freqentemente identifica efeitos negativos desta
violncia nos seus estudos.
As respostas refletem dimenses individuais da
desmotivao (falta de concentrao e de vontade de ir
escola) e percepes do ambiente escolar, atestando a existncia
de externalidades negativas da violncia em uma dimenso
coletiva (ambiente pesado e diminuio da qualidade das aulas).
3.5. A VIOLNCIA E AS RELAES ENTRE OS
ATORES NO MBITO ESCOLAR
Esta seo procura descrever a percepo dos alunos sobre
algumas relaes entre os atores no mbito escolar, com nfase
nos dois grupos de estudantes definidos, quais sejam: aqueles
que sabem de acontecimentos muito violentos em suas escolas
e os que no sabem. Foram investigadas duas dimenses da
viso dos estudantes, sendo que a primeira (seo 5.1) indaga
diretamente como o relacionamento deles com os demais
104

atores, enfatizando principalmente aquela entre alunos e

professores. A segunda dimenso (seo 5.2) analisa como a
reao dos estudantes quando envolvidos em relaes que
envolvem uma agresso, sem qualquer especificao de qual o
ator com o qual est em conflito, apenas delimitando as agresses
ocorridas dentro da escola. Se por um lado a primeira subseo
visa identificar alguma singularidade das relaes com diferentes
atores, por outro, a segunda visa especificar como a reao dos
alunos a um tipo especfico de relao: a conflituosa.
3.5.1. PERCEPES SOBRE AS INTERAES
DOS ATORES NA ESCOLA
Pela percepo da relao de alunos e professores possvel
analisar um aspecto importante das repercusses da violncia para
a vida estudantil, uma vez que se a violncia extrema incidir
negativamente na interao social entre alunos e professores,
comprovar-se- uma possvel conseqncia malfica da violncia
na escola. Urge destacar que outros fatores podem estar incidindo
na relao causal que se est investigando, amenizando, portanto,
qualquer concluso precipitada de que uma taxa maior de violncia
acarreta menor qualidade do ensino. No entanto, tal investigao
pode lanar pistas iniciais importantes para investigaes acerca da
correlao entre violncia alta e baixo aproveitamento dos estudos.
Obser va-se que o grupo formado por aqueles que
identificaram atos violentos em suas escolas concorda, mais
freqentemente, com frases de contedos negativos sobre a
relao entre alunos, e sobre a relao dos professores com os
alunos, embora as diferenas entre os dois grupos apresentem
variaes menores do que as apontadas na Tabela 2.
De fato, as opinies dos dois grupos de alunos so
semelhantes quando as sentenas possuem significados mais
105

extremados, como no gostam da maioria dos alunos ou

no gostam da maioria dos professores, talvez por generalizar
muito, no abarcando opinies menos radicais. Com base na
Tabela 3, observa-se que mais alunos declaram no gostar
dos seus colegas quando comparados s declaraes de no
gostar dos professores. Sobre esse dado importante destacar
que, recorrentemente nas pesquisas desenvolvidas pela
UNESCO (Abramovay et al., 2001; Abramovay e Rua, 2002),
os alunos vm apontando seus prprios colegas, caracterizados
como indisciplinados e desinteressados, como fonte dos
problemas da escola.
TABELA 3 ALUNOS, POR IDENTIFICAO
DE ATOS DE VIOLNCIA GRAVE NA ESCOLA,
SEGUNDO PERCEPO DAS INTERAES
SOCIAIS NO MBITO ESCOLAR, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001.
Nota: importante assinalar que os percentuais referem-se apenas s respostas afirmativas.

Por outro lado, quando as questes tratam de aspectos

especficos da relao dos alunos com os professores, o grupo
dos estudantes com conhecimento de atos de violncia grave
identifica, mais freqentemente, aspectos negativos nos
processos interativos. Enquanto 15% desses estudantes
revelam que os docentes usam linguagem pesada com os
106

alunos, o outro grupo identificou tal aspecto somente em 7%

dos casos. Outra informao relevante a de que um quinto
dos estudantes com conhecimento de atos de violncia grave
na escola revelou que a maioria do corpo docente no est
interessada nos alunos.
A anlise desenvolvida a partir dos resultados da Tabela 3
mostrou mais um indcio de implicao da violncia para a
escola, agora enfocando as interaes sociais entre dois dos
seus principais atores. A percepo dos estudantes sobre seus
problemas em interagir com os seus colegas e professores, de
modo geral, aponta para possveis deficincias no
desenvolvimento das funes da escola. A seo seguinte visa
entender como o conflito dentro da escola, sob a perspectiva
dos alunos.
3.5.2. AS REAES S AGRESSES NA ESCOLA
Pela identificao das reaes s agresses na escola
possvel analisar as interaes sociais por um prisma diferente,
pois torna claro como agem os estudantes em situaes de
conflito. Tambm por esse tipo de anlise, possvel supor a
existncia tanto da propenso reproduo da violncia, quanto
da propenso soluo de conflitos.
A partir da Tabela 4, possvel verificar que a grande maioria
dos estudantes que identificaram alguma violncia grave em
suas escolas, afirmaram que o normal o aluno se vingar de
quem o agrediu. Neste grupo 45,1% afirma que tal reao a
mais comum, enquanto que o grupo que no soube de qualquer
violncia sexual ou envolvendo arma de fogo em sua escola
busca, na maioria das vezes, alguma autoridade (51,6%) quando
vtima de agresso. Essa diferena revela um dado interessante
para a compreenso da violncia escolar, pois quando existe
107

uma exposio maior a violncias mais graves, existe tambm

uma reao violenta s agresses (graves ou no). A Tabela 4
informa, portanto, que alunos que afirmaram terem tido algum
contato com atos de violncia grave, mesmo que o contato se
resuma ao simples conhecimento de sua existncia na escola,
reproduzem mais a violncia.
TABELA 4 ALUNOS, POR IDENTIFICAO
DE ATOS DE VIOLNCIA GRAVE NA ESCOLA,
SEGUNDO PERCEPO DOS TIPOS DE
REAO A AGRESSES NA MBITO
ESCOLAR, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001.

Vale ressaltar que o entendimento de violncia no

homogneo no universo dos alunos pesquisados. Ao responder
um questionrio, os entrevistados podem refletir sobre casos
em que julgam que uma reao violenta legtima, (....) a violncia
no se apresenta dotada de uma conotao valorativa absoluta. Ao
contrrio, vista como instrumental: pode ser vlida ou no, dependendo
de por qu, para qu, e contra quem praticada. Por exemplo, vlida
como defesa, no caso de agresses, de humilhaes, de injustias e de
reao a assaltos e roubos (Abramovay e Rua, 2002: 342).
108

As atitudes passivas diante das agresses so mais

freqentemente identificadas por aqueles estudantes de escolas onde
ocorreram atos de violncia grave. Outro dado relevante nesse
sentido a menor prevalncia da busca por solues que envolvam
algum tipo de autoridade (policial ou escolar) nesse mesmo grupo
de alunos. Enquanto 8% dos alunos de escolas onde violncias
mais graves so identificadas no fazem nada, 6,4% do outro
grupo teriam a mesma atitude se alguma agresso ocorresse. J no
caso da busca por autoridades a diferena entre os dois grupos
mais elevada, sendo de quase quinze pontos percentuais.
3.6. CONCLUSES
A educao um fenmeno social e universal, sendo uma
atividade humana necessria existncia e ao funcionamento
de todas as sociedades. Cada uma delas precisa cuidar da
formao dos indivduos, auxiliar no desenvolvimento de suas
capacidades fsicas e espirituais, preparando-os para a participao
ativa e transformadora nas vrias instncias da vida social. Por
intermdio da ao educativa, o meio social exerce influncias
sobre os indivduos e estes, ao assimilarem e recriarem essas
influncias, tornam-se capazes de estabelecer uma relao ativa
e transformadora com a sociedade (Enguita, 1989). Tais
influncias se manifestam por meio de conhecimentos,
experincias, valores, crenas, modos de agir, tcnicas e costumes
acumulados por muitas geraes de indivduos e grupos,
transmitidos, assimilados e recriados pelas novas geraes.
A escola e seus profissionais formam um universo capaz
de propiciar o desenvolvimento do aluno, bem como criar
condies para que ocorram aprendizagens significativas e
interaes. Cada sujeito apresenta um universo prprio,
109

tornando necessrio que o estabelecimento dos espaos

interativos, no contexto educacional, seja orientado a promover
relaes de troca, de esforos partilhados na construo de
solues comuns, para o alcance dos objetivos coletivos.
Os modos de vida dos sujeitos em interao, dentro do
cenrio escolar, fornecem as trocas materiais e simblicas,
criando as condies necessrias para que os processos sociais
encontrem expresso possvel. O ambiente propiciado pela
escola favorece no s os processos informativos, mas,
tambm, os de comunicao, produzindo um amplo universo
simblico que estimula configuraes de sentidos e significados,
possibilitando, desse modo, a constituio da subjetividade e a
construo das identidades.
Este relevante papel social, por muito tempo, investiu ao
ambiente escolar uma urea de aparente segurana, livre da
violncia comumente encontrada em outros espaos da
sociedade9 . No entanto, esta no mais a realidade verificada
atualmente nas escolas. Em todo o mundo ocidental moderno, a
ocorrncia de violncias nas escolas no fenmeno recente, e
tanto alunos, quanto pais e professores constatam que o ambiente
escolar deixou de ser um lugar seguro, tornando-se um grave
problema social, alm de um importante objeto de reflexes.
Os dados apresentados neste artigo indicam que a violncia
possui repercusses importantes nos estudos e na sociabilidade dos
alunos, e que essa influncia mais claramente percebida pelos
9 Muito embora a escola possusse outras expresses de violncia, caractersticas de seu
funcionamento passado. De fato, as crianas foram disciplinadas, inclusive pela fora,
desde a antigidade at pocas mais recentes. A palavra hebraica msar significa, ao
mesmo tempo, instruo e correo, castigo. Os gregos defendiam que se a infncia e a
juventude no eram idades da loucura, eram idades de falta de razo e de excessos. Essas
concepes justificariam a pedagogia aplicada em tempos passados, na qual os castigos
fsicos e psquicos eram empregados com freqncia. No sculo XX, os castigos
diminuram consideravelmente, mas no desapareceram totalmente, e os professores
ainda os aplicaram at a dcada de 1970, na Europa (Debarbieux, 1996).

110

alunos que tm conhecimento da ocorrncia de atos de violncia

grave em suas escolas. Observou-se, ainda, que esse grupo de alunos
est mais presente nas escolas das redes pblicas de ensino
(municipal e estadual), no sendo observado diferenas significativas
quanto ocupao ou ao sexo.
As situaes de violncias comprometem o que deveria ser a
identidade da escola lugar de sociabilidade positiva, de
aprendizagem de valores ticos e de formao de espritos crticos,
pautados no dilogo, reconhecimento da diversidade e da herana
civilizatria do conhecimento acumulado. Essas mesmas situaes
repercutem na aprendizagem e na qualidade do ensino
(Abramovay e Rua, 2002: 300).
Os dados apresentados neste artigo corroboram esta percepo.
Na populao de alunos que identificaram algum evento envolvendo
armas de fogo ou abuso sexual na escola, foram observadas
porcentagens altas para todos os tipos de repercusses da violncia
nos estudos, comparativamente ao outro grupo de alunos. Verificouse que no primeiro grupo de alunos a dificuldade de concentrao
nos estudos foi a conseqncia mais freqentemente apontada.
Segundo a anlise desenvolvida por Abramovay e Rua (2002: 303),
essa percepo dos alunos compartilhada por outros membros da
comunidade escolar, como o caso dos diretores de escola:
Tem crianas aqui que, outro dia, devido a um assalto e tal, eles
chegam que no conseguem nem assistir aula, nervoso. O professor
tem que conversar e no adianta, ento eu acho que interfere na escola,
interfere sim. (Entrevista com diretor, escola particular, Cuiab)
Mas voc pergunta, por qu? o medo da violncia. Ento, tem
o caso de aluno que mudou de cidade, que mudou de Estado
porque perdeu algum da famlia num assalto, ento largou tudo
o que tinha e est estudando agora aqui. bem comum, e, assim,
111

o de maior violncia, o de maior repercusso, foi a perda que ns

tivemos a dessa me de aluno que estava ali, um pouco mais
frente, aguardando o filho. Isso que gerou uma campanha grande
da nossa parte, os alunos mobilizaram de trazer a Ronda de
volta, a Ronda Escolar nas sadas da aula. (Entrevista com
diretor, escola particular, So Paulo)
Quanto sociabilidade dos estudantes que tiveram algum
contato com atos de violncia grave, o impacto no menor. Quando
investigada a freqncia com que os alunos percebem de maneira
negativa sua relao com os professores, observa-se uma clara
diferena segundo os grupos de alunos definidos. A falta de interesse
e o uso de linguagem pesada por parte do corpo docente so mais
freqentemente identificados pelos estudantes que sabem da
ocorrncia de fatos muito violentos em suas escolas. Alm disso,
esses estudantes normalmente reagem violentamente a alguma
agresso, o que revela que, no geral, existe uma propenso maior a
perpetuar a violncia ao invs de tentar san-la.
Considerando a literatura exposta na seo 3 e o acervo de
ensaios e pesquisas promovidos pela UNESCO10 , deduz-se que as
violncias nas escolas representam um estado e no uma caracterstica de uma
ou outra escola ou do sistema escolar, [isso] significa assumir que essa condio
muda com os processos pelos quais cada estabelecimento passa, em especial
mudanas na administrao e na relao dos alunos com diretores e professores
da escola (Abramovay e Rua, 2002: 321).
10
Ver tambm, entre outros, WAISELFISZ, Jlio Jacobo Mapa da Violncia: os Jovens do
Brasil - Rio de Janeiro: Garamond, 1998; SALLAS, Ana Luisa et al. Os Jovens de Curitiba:
Esperanas e Desencantos, Juventude, Violncia e Cidadania - Braslia: UNESCO, l999;
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112

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WAISELFISZ, Julio Jacobo. Fala galera: juventude, violncia e
cidadania: os jovens de Braslia. So Paulo: Cortez, 1998.

115

Miriam Abramovay

4 . DR
OGAS NAS ESCOLAS
DROGAS

117

4.1. APRESENTAO
No exerccio de seu papel como Agncia do Sistema das
Naes Unidas, a UNESCO tem realizado, no nvel
internacional, pesquisas inovadoras do mais elevado padro de
qualidade, agregando novos conhecimentos ao saber mundial.
Desde 1997, a UNESCO no Brasil iniciou uma srie de
pesquisas centradas nos temas sobre juventude, violncia e
cidadania. A publicao dos resultados dessas pesquisas tem
sido uma prtica insistentemente perseguida, como forma de
disseminar e ampliar os conhecimentos e o debate. Em seu
plano estratgico de mdio prazo, a UNESCO elegeu a
juventude como uma das suas trs grandes prioridades
temticas e tem desenvolvido um programa especfico nesta
rea: Os jovens e o Desenvolvimento Social, centrado no
fomento cooperao entre os jovens, visando a aumentar a
sua capacidade de participao ativa na vida social.
Como vem sendo estabelecido em seu programa, uma das
prioridades escutar os jovens e trabalhar com eles no
fortalecimento da sua capacidade para realizar suas metas
individuais e sociais. Assim, a UNESCO est dando
continuidade ao seu projeto internacional Transpondo o
Limiar: Escuta dos Jovens no Despontar do Terceiro
Milnio; a mltiplos projetos especiais, como A Contribuio
119

dos Jovens ao Fortalecimento de uma Melhor Percepo. O

projeto Juventude, Violncia e Cidadania parte dessa linha
de atividades e de estudos de maior abrangncia que a
Representao da Organizao no Brasil vem desenvolvendo
em parceria com diversas instituies, sendo abordadas
questes relativas a espao urbano, excluso social, violncia,
famlia, educao e trabalho.
De maneira geral, as pesquisas desenvolvidas no Brasil
objetivam agregar novos conhecimentos sobre temas no
suficientemente estudados, a fim de subsidiar a formulao de
polticas pblicas. Outro segmento igualmente importante diz
respeito avaliao de polticas, programas ou projetos
desenvolvidos por instituies pblicas ou organismos nogovernamentais.
A UNESCO vem mantendo essa proposta por meio da
pesquisa Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, que possui um
escopo amplo, diversificado e complexo, consistindo em levantar
e combinar informaes quantitativas e qualitativas sobre a
violncia, as drogas e a sexualidade juvenil, do ponto de vista de
alunos, pais, professores, diretores e demais membros da
comunidade escolar. Neste sentido, busca-se identificar os fatores
de vulnerabilidade associados s manifestaes de violncia e s
representaes de professores e alunos sobre a violncia e suas
causas; bem como a realizao de um diagnstico das informaes,
atitudes, prticas e comportamentos de jovens e adolescentes
escolarizados acerca da preveno de DST e Aids e uso de drogas.
O presente artigo apresenta, de forma geral, a discusso
sobre a contextualizao dos jovens pesquisados, o consumo
e o fornecimento das drogas lcitas e ilcitas. Tais aspectos,
dentre outros, sero tratados de forma aprofundada no estudo
indito1 , a respeito do consumo de drogas nas escolas.
A metodologia da pesquisa baseou-se na articulao de
tcnicas quantitativas e qualitativas, sendo o universo de 420
120

escolas (340 e 80 nas amostras quantitativa e qualitativa,

respectivamente), nas quais foram aplicados, em mdia, 50.000
questionrios e entrevistados cerca de 1.070 estudantes por meio
de 107 grupos focais. As unidades escolares compreenderam os
ensinos fundamental e mdio, das redes pblicas e privadas,
abrangendo os turnos noturno e diurno, em 14 das principais
capitais brasileiras: Goinia, Cuiab, Manaus, Belm, Fortaleza,
Recife, Macei, Salvador, Vitria, Rio de Janeiro, So Paulo,
Florianpolis, Porto Alegre e Distrito Federal.
4.2. A ESCOLA COMO ESPAO DE
VULNERABILIDADE, SOCIALIZAO E
EXCLUSO SOCIAL
O incio do consumo de drogas na adolescncia, segundo
Schall (2000: 190), favorecido pela presso do grupo e pela
vulnerabilidade influncia dos colegas, associada insegurana tpica
da idade e necessidade de aceitao, bem como falta de informao.
Todos esses aspectos aumentam a vulnerabilidade dos jovens,
assim como a dependncia, colaborando para a sua
manuteno, que, muitas vezes, ocorre por meio das
propagandas que evidenciam o uso prazeroso, principalmente,
das drogas lcitas.
Especificamente no contexto escolar, o discurso repressivo,
moral e legal, vigente na maioria das escolas, identifica qualquer
tipo de uso ao uso dependente, apresentando o usurio como
um doente. Os usurios no dependentes so percebidos
como riscos, evidenciando a medicalizao e/ou controle
policial do problema de forma geral, que geram e aprofundam
situaes de discriminao:
1 Ressalta-se que a pesquisa sobre drogas nas escolas foi lanada em novembro deste ano.
O tema relacionado violncia no mbito escolar foi publicado em maro passado,

121

A expulso dos jovens usurios tem-se tornado freqente,

reforando situaes de excluso. As possibilidades pedaggicas
de encaminhamento da questo no se realizam ao mesmo tempo
em que se fortalece a perspectiva de exames antidoping nas escolas
para identificar alunos usurios. (Ascselrad, 2000: 173)
Para a compreenso do fenmeno das drogas, assim como
de qualquer outro, passo indispensvel a sua contextualizao,
principalmente com nfase nos processos socioculturais que
esto presentes tanto nas motivaes que levam ao consumo
de drogas como no agravamento dos efeitos do mesmo
(Hopenhayn, s/d). Todas as tentativas de explicaes genricas,
baseadas em premissas fisiolgicas e psicolgicas, tenderam a
ficar no nvel da rotulao e da estigmatizao, sendo
fundamental considerar o dilogo social e cultural para a
compreenso de tal problema.
Remetendo-se construo de algumas percepes
inovadoras e/ou alternativas nos modelos de preveno ao
uso indevido de drogas, ressalta-se que essas no pregam a
per missividade. Ao contrrio, fundamentam-se na
compreenso da fragilidade individual e coletiva socialmente
construda. Seu principal objetivo educar para a autonomia,
tornar o sujeito capaz de reflexo e ao (idem, 2000: 166), em
que o jovem seria chamado a participar desde a elaborao
execuo dos projetos relacionados ao consumo de drogas
no ambiente escolar.
Neste sentido, vrios depoimentos coletados mostram a
existncia e a efetiva implantao da experincia da autonomia
pedaggica, atuando, tambm, como modelo preventivo, por
parte de alguns estabelecimentos escolares, refutando a idia
de que os educadores no estariam preparados para atuar em
situaes que envolvessem o consumo de drogas por alunos:
122

Ns temos dois casos no ensino mdio que os meninos so viciados

em droga, mas eles foram orientados e quando ns descobrimos,
isso j foi no incio do ano, eles j chegaram na escola viciados.
Ento, quando ns percebemos isso, a diferena fsica deles, ento
o vice-diretor chamou os pais, conversaram, orientaram, eles esto
em tratamento mdico. Esses meninos a gente acompanha com
eles, com os pais, como que est o andamento. Eles esto sempre
sobre nossos auspcios, exatamente, com esse cuidado, porque eles
esto em tratamento, esto se cuidando, mas no deixa de ser um
risco para a escola ter viciados conosco. (Entrevista com
inspetor, escola particular, Braslia)
Embora haja uma percepo crtica sobre a escola como
espao de aprendizagem, esta tambm se sobressai no
imaginrio dos alunos como lugar apreciado por outros
atributos (Abramovay; Rua, 2002). De fato, na opinio destes
e de outros atores, a escola aparece, tambm, como um local
privilegiado de socializao, formao de atitudes e opinies
e desenvolvimento pessoal. Os depoimentos enfatizam a
sua capacidade de ensinar os jovens a se relacionarem com
as pessoas, de desenvolver um discurso mais elaborado ou
mais concatenado, de opinar sobre um determinado assunto:
o estudo serve para saber conversar, tambm (....) falar sobre vrios
assuntos, saber conversar. Podemos, assim, usar em vrias
necessidades.
A escola ainda afigura-se aos estudantes tanto como uma
efetiva via de acesso ao exerccio da cidadania como, ao
contrrio, um mecanismo de excluso social. Na primeira
perspectiva, a escola, a educao e o processo de ensinoaprendizagem funcionam como uma espcie de salvoconduto moral, um passaporte para a entrada na sociedade
e para oportunidades de uma vida melhor. A excluso, por
123

sua vez, gerada nos meandros do econmico e do poltico,

ou seja, do social em suas mltiplas dimenses, tendo
desdobramentos especficos mas nem sempre coincidentes
na cultura, na educao, no trabalho, nas polticas sociais,
na etnia, na identidade societal e em outras esferas. Assim,
com a finalidade de contribuir para a construo de uma
cultura contra violncias, faz sentido lidar com
discriminaes, intolerncias e excluso no espao escolar,
ainda que essas no se consubstanciem em violncias fsicas
propriamente ditas.
Insiste-se, aqui, na construo conceitual que se vem
apresentando em trabalhos promovidos pela UNESCO, em
que se entende a excluso social como a falta ou a
insuficincia da incorporao de parte da populao
comunidade poltica e social (Abramovay et al., 1999). Ou
seja, ao situar sujeitos margem do contrato social negamse, formal ou informalmente, os seus direitos de cidadania
- como a igualdade perante a lei e as instituies pblicas a proteo do Estado e o seu acesso s oportunidades
diversas, quais sejam, de estudo, profissionalizao, trabalho,
cultura, lazer, entre outros bens e servios do acervo de
uma civilizao.
Vale reconhecer, contudo, que o conceito de excluso
social polmico. Acata-se a crtica que lhe faz, por exemplo,
Castel (1999: 26), por sugerir uma perspectiva estanque;
designar um ...estado de privaes, omitindo processos que
engendram essas situaes. Na perspectiva aqui adotada,
porm, a excluso social entendida como mais que
desigualdade econmica, abarcando dimenses e processos
culturais e institucionais, por inter mdio dos quais
numerosas parcelas da sociedade se tornam e permanecem
124

alheias ao contrato social, privadas do exerccio da

cidadania, desassistidas pelas instituies pblicas,
desamparadas pelo Estado.
Ressalta-se, ainda, que os modos de vida dos sujeitos em
interao, dentro do cenrio escolar, fornecem as trocas
materiais e simblicas, criando as condies necessrias para
que os processos sociais encontrem expresso possvel. O
ambiente propiciado pela escola, favorecendo no s os
processos informativos, mas, tambm, os de comunicao,
produz um amplo universo simblico, estimulando
configuraes de sentidos e significados, possibilitando, desse
modo, a constituio de subjetividade e a construo de
identidades.
Neste sentido, o desafio nas escolas justamente trabalhar
para inverter esse discurso de modo a que nos apropriemos da
curiosidade juvenil, da necessidade de pertencer a grupos, e as
transformemos em algo que no se canalize para o uso de drogas, o
que realmente pode complicar (Carlini-Cotrim, 2000: 78). A
participao do jovem deve ocorrer como agente da sua
prpria ao e com capacidade de construir seus prprios
mecanismos alternativos s drogas, cabendo queles que
se lanam na tarefa da preveno criticar aes
domesticadoras e autoritrias em relao preveno ao
uso de drogas.
4.3. CARACTERIZAO DOS JOVENS
Sob a perspectiva da caracterizao dos alunos pesquisados
neste estudo, tende a predominar o sexo feminino e, no que se
refere sua idade, prevalece a faixa etria de 15 a 17 anos,
seguindo-se a de 11 a 14 anos. (Tabela 1)
125

TABELA 1 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS

UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO SEXO
E FAIXA ETRIA, 2000 (%)

Fonte: Avaliao das Aes de Preveno de DST/Aids e Uso Indevido de Drogas nas
Escolas, UNESCO, UN ODCCP, UNAIDS, USAID, CN-DST/Aids, 2001.

No que se refere ao uso de drogas lcitas, observa-se que os alunos

se mostram mais afeitos ao uso de bebidas alcolicas do que ao
consumo de tabaco (Tabela 2). De fato, mais da metade consome
regular ou eventualmente bebidas alcolicas, chegando a 62% em
Porto Alegre e Salvador, 61% em Florianpolis, 59% no Rio de Janeiro
e 58% em So Paulo. J o uso regular ou eventual de cigarros comuns
de trs a cinco vezes mais baixo que os de consumo de bebidas
alcolicas, sendo 18% em Porto Alegre, 14% em Belm, 13% no Rio
de Janeiro e 12% em Manaus, Fortaleza, So Paulo e Florianpolis.
126

TABELA 2 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS

UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO USO
DE DROGAS LCITAS (TABACO* E BEBIDAS
ALCOLICAS**), 2000 (%)

Fonte: Avaliao das Aes de Preveno de DST/Aids e Uso Indevido de Drogas nas
Escolas, UNESCO, UN ODCCP, UNAIDS, USAID, CN-DST/Aids, 2001.
(*) Perguntou-se: Voc costuma fumar cigarro comum? A resposta afirmativa
compreende os que disseram fumar cigarros todos os dias ou eventualmente.
(**) Indagou-se: Com que freqncia voc bebe bebidas alcolicas? A resposta afirmativa
agrega os que bebem bebidas alcolicas todos os dias, quase todos os dias, nos finais de
semana e/ou em festas familiares, Carnaval, Ano-Novo.

127

Em relao s drogas ilcitas (Tabela 3), destacam-se os

altos ndices de consumo relatados nas cidades de Porto Alegre
e Rio de Janeiro (15%), seguindo-se Florianpolis e Distrito
Federal (8%), So Paulo, Vitria e Cuiab (7%), cerca de
metade do percentual observado nas duas primeiras capitais
mencionadas. O menor percentual de jovens que registraram o
consumo de drogas ilcitas ocorre em Fortaleza (2%), seguindose Macei e Goinia (3%).
TABELA 3 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS
UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO USO
DE DROGAS ILCITAS*, 2000 (%)

Fonte: Avaliao das Aes de Preveno de DST/Aids e Uso Indevido de Drogas nas Escolas,
UNESCO, UN ODCCP, UNAIDS, USAID, CN-DST/Aids, 2001.
(*) Perguntou-se: Com que freqncia voc usou ou usa...?, seguindo-se a indicao das seguintes
drogas: maconha, crack, merla, cocana (p), cola, inalantes, drogas injetveis. No foram includos
os calmantes, anfetaminas e xaropes, posto que podem ser consumidos sob orientao mdica.
Considerou-se que usam ou usaram uma ou mais dessas drogas todos os que responderam: todos
os dias, quase todos os dias, nos fins de semana e/ou j usou mas no usa mais.

128

Ocorrem, tambm, significativas variaes na idade mdia2 do

primeiro contato com drogas. Quando se trata das drogas lcitas,
(Tabela 4), a idade mdia do primeiro contato varia do mnimo de
13,3 anos, em So Paulo, e 13,4 anos, em Porto Alegre; j os
estudantes de Fortaleza e de Belm experimentam fumo e lcool
um pouco mais tarde: a idade mdia de, respectivamente, 14 e
14,5 anos. Ao transferir o foco para a idade mdia do primeiro contato
com as drogas ilcitas, observam-se alguns aspectos significativos.
Primeiramente, esse contato inicial ocorre cerca de um ano mais
tarde do que com as drogas lcitas, variando do mnimo de 14,4
anos, em So Paulo, e 14,5 anos, em Goinia, ao mximo de 16,6
anos, em Manaus, e 15,5 anos, em Fortaleza. Segundo, a capital de
So Paulo aparece como aquela em que mais cedo os estudantes
entram em contato tanto com drogas lcitas como com as ilcitas.
TABELA 4 ALUNOS, POR CAPITAIS DAS
UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO IDADE
MDIA DO PRIMEIRO CONTATO COM DROGAS
LCITAS* E ILCITAS**, 2000 (EM ANOS)

2 Vale lembrar que, no estudo de idade mdias, pequenas variaes no resultado final
assumem grande significado e que, por deciso da Coordenao da Pesquisa, a idade
mnima levada em considerao, em quaisquer casos, foi de 11 anos.

129

TABELA 4 (CONT.) ALUNOS, POR CAPITAIS

DAS UNIDADES DA FEDERAO, SEGUNDO
IDADE MDIA DO PRIMEIRO CONTATO COM
DROGAS LCITAS* E ILCITAS**, 2000 (EM
ANOS)

Fonte: Avaliao das Aes de Preveno de DST/Aids e Uso Indevido de Drogas nas
Escolas, UNESCO, UN ODCCP, UNAIDS, USAID, CN-DST/Aids, 2001.
(*) Perguntou-se: Com quantos anos voc experimentou pela primeira vez...?, seguindose a indicao de cigarro comum; bebida alcolica.
(**) Perguntou-se: Com quantos anos voc experimentou pela primeira vez...?, seguindose a indicao das seguintes drogas: maconha, crack, merla, LSD ou ecstasy, cocana (p),
cola, inalantes, drogas injetveis. No foram includos os calmantes, anfetaminas e
xaropes, posto que podem ser consumidos sob orientao mdica.

Avanando um pouco mais na anlise do problema das

drogas entre os estudantes, os dados mostram que o
percentual de estudantes que declarou estar usando ou ter
usado drogas injetveis varia do mnimo de 1%, em Cuiab,
Fortaleza, Recife, Macei, Salvador e So Paulo, e o mximo
de 4%, em Porto Alegre, e de 3%, no Distrito Federal e Rio
de Janeiro. Cabe chamar a ateno para o fato de esses dados
se referirem estritamente ao procedimento de aplicao e no
descrevem as substncias usadas, que tanto podem ser lcitas
130

quanto ilcitas3 . Por outro lado, mesmo que esses percentuais

aparentem ser baixos, so muito significativos, j que, entre
todos os tipos de drogas consumidas, as injetveis so
aquelas cujo consumo apresenta mais dificuldades
operacionais e, talvez por isso, atingem a menor parcela da
populao no Brasil4 .
4.4. CONSUMO DE DROGAS LCITAS E
ILCITAS NAS ESCOLAS BRASILEIRAS
sabido que o homem j fazia uso de diversos tipos de
substncias psicotrpicas desde tempos mais remotos, seja
voltado para rituais religiosos ou em eventos socioculturais.
Porm, na atualidade, variando de acordo com os valores
poltico-sociais, bem como visando a uma melhor qualidade

3 Tais como esterides, anfetaminas, tranqilizantes, ansiolticos, cocana e herona.

4 Em 1997, o Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas Psicotrpicas (CEBRID)
realizou o quarto levantamento, de uma srie iniciada em 1987, abrangendo o mesmo
pblico-alvo (estudantes de primeiro e segundo graus da rede estadual de ensino) e os
mesmos locais dos outros trs estudos epidemiolgicos (Belm, Belo Horizonte, Braslia,
Curitiba, Fortaleza, Porto Alegre, Recife, Rio de Janeiro, Salvador e So Paulo). Comparando
os resultados desses levantamentos (1987, 1989, 1993 e 1997) quanto tendncia ao uso
freqente de drogas em geral (uso de drogas seis ou mais vezes nos trinta dias que antecederam
pesquisa), observou-se, dentre outras coisas, tendncia de aumento estatisticamente
significativo do uso freqente de drogas em Belm (de 1%, em 1987, para 3,6%, em 1997),
Fortaleza (de 1,4%, em 1987, para 3,7%, em 1997) e Porto Alegre (de 3,2%, em 1987, para
5,2%, em 1997). O contrrio, ou seja, diminuio da tendncia do uso freqente, pode ser
percebido em Recife (de 3,4%, em 1987, para 2,9%, em 1997), Rio de Janeiro (de 2,6%, em
1987, para 2,4%, em 1997) e So Paulo (de 2,8%, em 1987, para 2,4%, em 1997). A comparao
dos quatro levantamentos mostra, tambm, que houve tendncia de aumento do uso
freqente de maconha, ansiolticos, anfetamnicos e cocana no conjunto das dez capitais.
Os levantamentos disponibilizados pelo Cebrid focalizam os tipos de substncias utilizadas
e a freqncia do seu uso, mas no discriminam os procedimentos de uso (ingesto,
aspirao, inalao, injeo, aplicao em mucosas, etc.). (IV Levantamento sobre o Uso
de Drogas entre Estudantes de 1o e 2o Graus em 10 Capitais Brasileiras 1997 Jos
Carlos Galdurz, Ana Regina Noto, E. A. Carlini). Cf. (www.cebrid.nom.br).

131

de vida da populao em geral, as substncias que teriam o

potencial causador de dependncia comearam a ser
classificadas como drogas lcitas ou ilcitas.
Observa-se que o consumo de drogas pelos jovens pode ser
estimulado pela curiosidade ou, simplesmente, pelo fato de ter
sido oferecido por amigos, e no aceitar as regras do grupo seria
correr o risco de perder a amizade de todos. Enfatiza-se que andar
em grupo assumir para si as atitudes e os trejeitos do mesmo.
Segundo a definio do Cebrid, drogas um nome genrico
de substncias qumicas, naturais ou sintticas, que provocam alteraes
psquicas e podem causar danos fsicos e psicolgicos a seu consumidor.
Tentando-se entender por que os jovens esto consumindo
cada vez mais drogas, sejam elas lcitas ou ilcitas, no se pode
deixar de considerar as colocaes de Ascselrad (2000: 172) no
seu artigo intitulado A Educao para a autonomia: a construo de
um discurso democrtico sobre o uso de drogas. Na busca de um caminho
para a compreenso do referido problema, a autora prope que:
O modelo de sociedade individualista e competitivo, a restrio dos
espaos de prazer, o mercado de produo crescente de substncias
psicoativas somam-se negativamente no sentido de fortalecer a tendncia
a resolvermos nossos problemas preferencialmente pela via qumica.
Nesse quadro, cria-se um impasse nas relaes humanas, porque
competir significa ultrapassar, eliminar o outro. At que ponto a
generalizao do uso de drogas no seria, ento, a forma possvel de
suportar esse modelo de realizao?
4.4.1. Consumo de tabaco no ambiente escolar
Como regra geral nas escolas, fumar proibido aos alunos,
principalmente no turno diurno. Por outro lado, apesar de
existir uma lei federal que probe o uso do tabaco em ambientes

132

fechados, os diretores, professores e demais funcionrios das

escolas e mesmo os alunos relatam o consumo. No entanto,
observa-se que os profissionais do ensino no sofrem as
mesmas restries que os alunos que, com isso, se ressentem e
se queixam das diferenas de tratamento.
Tem um professor (....), ele fumava na sala de aula, na maior carade-pau, de Biologia, o (....) ele fumava. A o aluno fica: Porque
ele pode, eu tambm posso, no porque ele professor que ele tem
mais direito. Mas se ele fuma, por que a gente no pode fumar?
(Grupo focal com alunos, escola pblica, Belm)
Muitos diretores se queixam, tambm, da dificuldade
no cumprimento da regra relacionada proibio de fumar,
considerando que h ser vidores que a desrespeitam,
principalmente os professores: Eu peo para os professores
evitarem fumar na frente dos alunos porque eu acho antididtico.
Com certeza, a gente vem falar contra o fumo, e, no entanto, o
professor est dando aula fumando dentro de sala, isso eu no
permito!
Por outro lado, depoimentos de funcionrios e de pais de
jovens informam que, apesar de teoricamente ser proibido fumar,
os alunos fumam, principalmente em banheiros, o que dificulta
o controle por parte da escola:
proibido fumar dentro da escola, mas, s vezes, os alunos
acabam fumando. J fizemos vrias tentativas, j procuramos
proibir e no proibir; no adiantou. Todas as duas formas
que a escola colocou, todas as medidas que tentamos colocar,
os alunos sempre tentam um jeito de burlar as regras. Eles
fumam dentro do banheiro. (Entrevista com coordenador
de disciplina, escola pblica, Vitria)

133

, foi proibido, mas aqui dentro eles estavam fumando no

banheiro. No, aqui proibido, foi proibido fumar. Eles
queriam que fosse liberado para eles fumar, mas a escola no
permitiu. E eu concordei tambm. Eu fumo, mas antes de
entrar no porto da escola, eu apago o cigarro. (Grupo focal
com pais, escola pblica, Porto Alegre)
Com efeito, segundo os roteiros de observao (Tabela 5),
os pesquisadores de campo constataram que em 18% das escolas
havia alunos fumando cigarros nos ptios e/ou corredores e em
10% delas os professores fumavam diante dos alunos.
TABELA 5 COMPORTAMENTO EM
RELAO AO FUMO, POR DEPENDNCIA
ADMINISTRATIVA DAS ESCOLAS, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001.
Foi perguntado ao informante: Voc viu alunos fumando nos ptios ou nos corredores?
e Os professores fumam diante dos alunos?. Os percentuais se referem apenas s
respostas afirmativas obtidas no roteiro de observao.

Na tabela 6, em que so consideradas as observaes dos

pesquisadores de campo, pode-se observar que 8% dos alunos
se encontravam nos corredores ou no ptio da escola, fumando,
bebendo ou usando drogas ilcitas, durante o horrio de aulas.
134

TABELA 6 SOBRE COM QUEM ESTAVAM E O

QUE OS ALUNOS FAZIAM NOS CORREDORES
OU NO PTIO DA ESCOLA DURANTE O
HORRIO DE AULAS, POR DEPENDNCIA
ADMINISTRATIVA DAS ESCOLAS, 2000 (%)

Fonte: Pesquisa Nacional Violncia, Aids e Drogas nas Escolas, UNESCO, 2001.
Foi perguntado ao informante: Se voc viu alunos vagando no ptio durante o horrio
de aulas, como eles estavam? e Estavam fazendo o qu?.

Ressalta-se, no entanto, que em algumas escolas existem

lugares determinados que podem ser usados como fumdromos,
mas apenas para professores e funcionrios, constituindo-se em
um local apropriado para fumar, longe dos olhares dos alunos:
Quando eles fumam, se retiram para uma rea em que eles esto fora do
alcance dos alunos; raramente passa um aluno ali quando o professor est
fumando. Por outro lado, alguns diretores estipulam determinados
135

espaos para que alunos tambm fumem, deixando a critrio do

jovem a responsabilidade pelas conseqncias de tal ato:
Na sala de aula no, ele [aluno] sai do recinto escolar,
ele vai l fora, onde ns montamos um local, ele fuma.
Por exemplo, houve um ndice j de reduo porque ele
controlou, porque ele est perdendo contedo na sala
de aula. Houve uma conscientizao, ele livre, mas
com uma liberdade que ele est perdendo aula.
(Entrevista com diretor, escola pblica, Manaus)
Os alunos observam, tambm, que h uma diferenciao, em
relao ao cigarro, entre os alunos dos ensinos fundamental e mdio
e, ainda, entre aqueles do diurno e do noturno, o que estaria
associado ao fato de se tratar de pessoas mais velhas. Neste sentido,
diretores informam que se sentem limitados para recriminar tal
tipo de ao, uma vez que o perodo noturno abriga pessoas adultas,
que retornaram aos estudos, aps anos, com muita dificuldade:
porque se proibido no turno diurno, porque so alunos
considerados menores. No noturno, a gente no probe, a gente
entende que aqui j so profissionais de um modo geral, pessoas
que trabalham, o pessoal que, em princpio, tem mais de 18 anos,
ento, a gente no vai mais implementar regras porque seno
tornaria a escola uma rigidez to grande que poderia espantar
aquelas pessoas que j tiveram dificuldade e no tiveram
oportunidade de estudar durante a sua vida de adolescente, etc.,
ento, quem vem procurar a escola, principalmente a escola pblica
noite, porque j trabalha e precisa de um apoio para melhorar
a sua vida. Agora a gente vai proibir, porque ele j tem, j fuma,
a gente vai proibir fumar, uma pessoa casada e me ou pai de
famlia, fica incompatvel. Ento, a escola tentando preservar a
individualidade da pessoa respeita esse ponto. (Entrevista com
diretor, escola pblica, Distrito Federal)

136

4.4.2. Consumo de lcool no ambiente escolar

No tocante ao consumo de bebidas alcolicas, observa-se
que, assim como o cigarro, este tem sido um dos grandes
problemas enfrentados pelas escolas, especialmente as pblicas.
Os depoimentos evidenciam que os jovens esto, cada vez mais
precocemente, tendo contato com o lcool e tornando-se
consumidores freqentes dessa substncia:
Porque os nossos adolescentes de 12 anos, um pouco mais para
cima, todos tomam bebida alcolica. No existe nenhuma punio
para isto. Aqui em Braslia, muito vontade. A lei de menores
aqui no cumprida, cada vez mais cedo eles bebem. (Entrevista
com diretor, escola pblica, Distrito Federal)
A grande maioria dos jovens bebe. Eu fico abismada de meninos de 12,
13 anos bebendo e muito (....) o hbito, est fazendo uso desde a pradolescncia. (Entrevista com diretor, escola pblica, Cuiab)
Percebe-se, ainda, que os jovens utilizam estratgias para facilitar
o seu ingresso nas dependncias da escola portando bebidas alcolicas,
tais como, transport-las em recipientes de refrigerante ou escondidas
nas mochilas. Os diretores de escola tambm alertam para o fato de
no haver fiscalizao em relao venda de bebidas para os alunos.
Realmente as turmas organizam assim, tal pessoa est de
aniversrio, a turma inteira traz bebidas, mas a gente disfara.
assim, coloca dentro da garrafa de refrigerante, mistura com
Coca-Cola, ningum percebe. (Grupo focal com alunos,
escola pblica, Florianpolis)
Eles colocam cerveja no frasco da Pepsi, da Coca, do Guaran
(....), ou dentro da mochila. Sempre tentam nos enganar.
(Entrevista com diretor, escola particular, So Paulo)
Ressalta-se que o consumo de lcool mundialmente difundido
e que, no Brasil, quando da sua venda, no so observadas grandes
137

restries. um hbito socialmente aceito e sedimentado no seio

da prpria instituio familiar. Os dados de um levantamento
realizado pelo Grupo Interdisciplinar de Estudos de lcool e Drogas
(GREA) do Instituto de Psiquiatria do Hospital das Clnicas (So
Paulo) indicam que cerca de 15% da populao brasileira alcolatra.
Com o desenvolvimento de pesquisas comprovando as
implicaes que o tabaco e o lcool tm para a sade humana,
os governos de diversos pases, juntamente com ONGs e
organismos internacionais, engajaram-se em campanhas,
principalmente contra o cigarro.
4.4.3. CONSUMO DE MACONHA E OUTRAS
DROGAS ILCITAS NO AMBIENTE ESCOLAR
De acordo com os depoimentos coletados, os alunos
afirmam que h drogas na escola, fornecidas por jovens
estudantes e no-estudantes que transitam livremente pelos
ptios internos. Os meios de se conseguir drogas ilcitas dentro
do ambiente escolar so variados, havendo casos em que os
prprios professores so os facilitadores da entrada da droga.
Eu conheo bastante cara que, at professor, que tambm
estava ligado a esse negcio. (Grupo focal com alunos, escola
pblica, Braslia)
O consumo da maconha, por exemplo, se d nas
dependncias da escola sob o testemunho silencioso de colegas,
imperando, neste caso, a lei do silncio. Existem, ainda,
aqueles que no manifestam as suas preferncias de consumo,
no entanto, de conhecimento de todos:
H muitos que estudam aqui que cheiram, que usam mas no
falam. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Cuiab)
J foram pegos no sei quantos quilos de maconha para
contrabando dentro da escola. Olha, num sbado que eu vim
138

aqui estudar, no primeiro ano, eu j vi neguinho fumando maconha

dentro do colgio, o que a gente pode fazer? Vai mandar tirar o
bagulho? (Grupo focal com alunos, escola pblica, Belm)
Dentre os tipos de drogas ilcitas consumidas pelos jovens
no ambiente escolar, so variadas as substncias citadas, quais
sejam: a maconha, o clorofrmio (lol ou lana-perfume) e a
cola, uma vez que, segundo os depoentes, so mais baratas e
mais acessveis, e, em menor escala, o haxixe, os entorpecentes,
a benzina e a cocana. Porm, tratando-se da merla ou pasta
- uma substncia altamente txica derivada da cocana de baixo
valor comercial -, os relatos partiram quase que exclusivamente
dos jovens de Braslia e de Goinia e o seu consumo menos
difundido entre os jovens.
O consumo de drogas, lcitas e ilcitas, percebido, pelos
prprios jovens e por outros envolvidos com o processo
educacional, como um dos mecanismos deflagradores da
violncia ou como fuga, de algum modo, de sentimentos e
problemas com relao a outras pessoas.
Os jovens dizem consumir droga por prazer, por hbito,
por revolta. A droga tida, ainda, como a nica forma de fugir
da realidade do mundo. No entanto, mesmo demonstrando ter
conhecimento sobre o mal que as drogas lhes causam, muitos
jovens continuam consumindo, embora acreditem que a
informao seja a melhor arma contra o consumo de drogas.
Eu cherei assim, de chega r a um ponto de ir a um pronto-socorro,
porque eu no me contentei. Porque eu cherei tanto que eu fiquei
assim, eu fiquei bbada, eu acho que tomei, eu tomei, e cortou meus
lbios. (Grupo focal com alunos, escola pblica, Macei)
Eles utilizam mil e uma formas, aqueles que no tm dinheiro
e que no trabalham (....) muitos trabalham em parte, meio

139

perodo, e com o prprio dinheiro consomem, outros, infelizmente,

usam de outros artifcios. Roubam, pega dinheiro do pai, do
irmo mais velho, v um dinheirinho dando sopa em casa, pega
para poder sustentar o vcio. (Entrevista com agente de
segurana, escola pblica, So Paulo)
4.5. O ENTORNO DA ESCOLA: A PRESENA
DE BARES E DO TRFICO DE DROGAS
4.5.1. O trfico de drogas
Entre as diversas manifestaes de violncia, que so trazidas
de fora para dentro das escolas, tornando-as sitiadas
(Guimares, 1998), destacam-se as gangues e o trfico de drogas.
O clima de insegurana, nos arredores de determinadas escolas,
tem como agravante a formao de gangues, as quais vo dos
grupos de amigos, turmas de bairro, de quadra, at o grupo de
bandidos (traficantes, assaltantes e ladres) e que, em muitos
casos, contam com alunos como seus membros.
Ao observar as escolas in loco, em apenas um caso o
pesquisador percebeu claramente a existncia de ponto de
venda de drogas nessas imediaes: Existem muitos pontos de
venda de drogas e facilidades para sua aquisio. (Roteiro de
Observao, escola pblica, Cuiab)
Cabe lembrar que o comrcio de drogas pode estar diludo
em diversos estabelecimentos (Abramovay; Rua., 2002),
estando disperso no espao urbano, em geral, o que torna mais
preocupante em se tratando da violncia a sua vizinhana
com as escolas.
Vale assinalar, porm, que o movimento das ruas,
principalmente daquelas com mltiplos estabelecimentos
comerciais, torna difcil identificar os pontos de venda de
drogas e os traficantes em busca de consumidores. H, ainda,
140

os prprios alunos da escola que participam da rede de trfico,

fazendo com que a mesma fique mais exposta violncia das
disputas com grupos rivais ou com o prprio grupo, devido
desobedincia s ordens dos chefes do trfico.
Numa rua onde passa gente de tudo quanto tipo pra um lado
e pro outro, ns ficamos muito expostos. Aqui voc v que se
houver algum problema de algum aluno nosso envolvido com
trfico, que porventura faa alguma coisa que desagrade l o
grupo de traficante, l de fora da rua, ele v o aluno aqui dentro
com a maior facilidade, sem problema nenhum. E o que nos
separa da rua apenas uma gradinha, quando deveria ser um
muro e um muro alto. (Entrevista com inspetor, escola
pblica, Rio de Janeiro)
Os alunos, de um modo geral, lembram que a presena
constante de traficantes nos arredores das escolas e, s vezes,
at dentro dela e a prpria abordagem dos mesmos, facilitam
e ampliam o acesso dos jovens s drogas e, por conseguinte,
aumentam a probabilidade do seu consumo. A gravidade da
situao decorre do fato de essa presena ser muito bem
disfarada j que os traficantes ou os avies se passam por
alunos, o que dificulta a sua descoberta.
Um aluno relatou que um rapaz que estudava em sua
escola, por repetir tantas vezes de ano, acabou por despertar
a ateno. Tempos depois, confirmou-se ser esse rapaz um
traficante. A partir desse depoimento, no se obtm a certeza
de que tal rapaz repetia o ano a fim de traficar na escola, mas
a relao entre o trfico de drogas e a repetncia aparece, no
mnimo, como suspeita. O traficante, ao que tudo indica, se
encontrava infiltrado na escola portanto, extremamente
prximo dos jovens e, durante alguns anos, conseguiu
conduzir o trfico em seu interior sem ser percebido. V-se,

141

assim, a dificuldade existente para perceber a atuao dos

traficantes junto aos jovens:
Essa escola muito famosa, tambm, por causa disso a. Tinha um
rapaz aqui nessa escola, h muito tempo atrs. A ele ficou cinco anos
estudando, ele sempre, todo ano ele reprovava. S teve dois anos que
ele passou, ele passou do primeiro para o segundo, reprovou, e a
depois ele passou pro terceiro, porque estava ficando muito na pinta.
(....) esse rapaz ele vendia droga aqui dentro da escola, at que descobriu.
(Grupo focal com alunos, escola pblica, Vitria)
Um diretor confirma o depoimento anterior, de que h
pessoas que se inscrevem no colgio com o nico propsito de
traficar drogas, fato este que denota a disseminao do trfico
entre os jovens, o que tende a aumentar o consumo de drogas.
Alguns diretores abordaram a questo do fornecimento
dentro das escolas, relatando que houve uma poca em que as
drogas eram passadas pelo muro ento eles enfiavam coisas pelo
muro. A eles faziam um buraco no muro, a gente fechava o buraco, eles
abriam o buraco, fechava o buraco, abriam o buraco, depois melhorou.
Nas escolas onde os alunos so mais velhos, os mesmos
mantm uma relao mais prxima com o trfico, como ocorre,
por exemplo, com algumas alunas que so casadas com
traficantes, colaborando para o esquema daquele. Tambm,
segundo depoimentos de coordenadores de disciplina,
aparecem muitos filhos de traficantes, o que poderia ser um
problema para a escola: existe, existe traficante, inclusive, filhos
de traficantes estudavam aqui, agora esse ano no tem mais.
Alguns professores e coordenadores tambm confirmam o
trfico de drogas dentro das escolas. Em alguns casos, so os
prprios alunos responsveis pelo repasse de drogas:
142

A droga aqui ela distribuda pelos prprios alunos, eu conheo

aqui um grupo de 1 ano, 1 ano pela manh, e o grupo traz,
tem gente do grupo que traz a droga e distribui. (Grupo focal
com professores, escola pblica, Macei)
Um policial afirma ter encontrado em uma escola a
distribuio da droga pelos prprios professores: porque, em
raros casos, existem casos que o prprio professor leva droga para a
escola, trabalhando aqui com entorpecentes. Ns j lidamos com vrios
casos assim.
Diretores e alunos informam ser extremamente fcil o
contato com traficantes ou repassadores de drogas:
, outro dia eu entrei l, l no (....) e a pessoa me perguntou:
Quer de cinco ou quer de dez?. A o outro disse assim: Voc
no sabe que ela diretora da escola? A droga oferecida
livremente. muito fcil ter acesso. (Entrevista com diretora,
escola pblica, Rio de Janeiro)
A abordagem dos traficantes ostensiva e muito atraente,
bastando lembrar que a primeira oferta de drogas feita aos
alunos, em geral, gratuita. Um aluno ainda frisou que alguns
traficantes do a droga no s na primeira vez, mas at perceber
que o aluno j se encontra dependente:
Tem uma coisa, tem uma coisa interessante que quando voc
no usurio da droga, no usa, no curte, a vem vrias pessoas
lhe oferecer para voc. Aparece maconha, cocana, cigarro, lcool,
tudo, qualquer lugar de graa para voc. Quando voc est
viciado, dependente, no tem aquela pessoa que lhe oferea:
Rapaz compra o seu negcio a!. A pessoa vai. (Grupo focal
com alunos, escola pblica, Salvador)
143

Muitos diretores se mostraram alertas quanto presena de

traficantes nos arredores das escolas donos, funcionrios e
freqentadores dos bares, bem como baleiros/bombonzeiros
que trabalham nas portas das escolas. Na concepo dos diretores,
todos esses merecem ateno justamente pela proximidade que
tm aos alunos. Esses diretores esto conscientes de que h a
possibilidade de tais baleiros serem traficantes:
A gente sabe que aqui do lado tem um cara que, s vezes, est
ali e vende do lado de uma carrocinha de churros. Eu j soube
que l na freguesia tem uma loja que tem um rapaz que trabalha
l e os garotos procuram esse rapaz e compram. (Entrevista
com diretor, escola particular, Rio de Janeiro)
Muitos professores tambm acreditam ser extremamente
fcil o acesso s drogas no s pela existncia de pontos de
venda de droga em vrios locais das cidades, o que possibilita
ao jovem a compra de drogas a qualquer momento, mas tambm
pela presena de traficantes nas proximidades das escolas: eu
acho que porque no pode fazer na escola, por isso que no tem, mas
eu j observei ali na esquina, pode ser um ponto tambm.
Os coordenadores de ensino tambm se referiram com
desconfiana aos baleiros que trabalham nas portas das escolas
e aos donos de bares nas imediaes das escolas. H, entre os
entrevistados, uma forte suspeita de que esses vendedores atuam
em prol do trfico de drogas. Em alguns casos, a presena desses
vendedores chega a ser proibida pelas escolas por conta da
dificuldade de controle da atuao dos traficantes:
No, j proibimos carrinho de lanches, cachorro-quente na frente
da escola. Tem at uma lei municipal que probe isso. J houve
tentativa e proibimos j para evitar essa conexo [que] usa essa
pessoa s vezes ali disfarado de vendedor [que] est exercendo
144

o trfico ali, e isso tomou uma proporo incontrolvel.

(Entrevista com coordenador, escola pblica, Cuiab)
Alm da oferta gratuita e constante de drogas, alguns diretores
percebem ainda outros recursos utilizados pelos traficantes a
fim de atrair os jovens para as drogas. H casos em que os
traficantes fazem uso dos mais variados artifcios, tais como
colocar menininhas bonitinhas na porta das escolas para traficar:
Sim o seguinte, toda frente de colgio tem uma galera, uma
rapaziada de bon, com aquele kit de malandro, de bon, com
aquela cala frouxa, e no sei o qu, e eles utilizam as menininhas
bonitinhas para passar para os outros, porque ela o elo de ligao.
(Entrevista com diretor, escola pblica, Distrito Federal)
Nos depoimentos ressalta-se ainda a participao de gangues
organizadssimas na comercializao de drogas e armas feitas
no bairro. Esse mesmo informante d a entender que a
organizao dessas gangues tal que a escola, por si s,
impotente para solucionar tal problemtica: Ao redor da escola no
tem traficantes, mas o bairro todinho tem pontos. So quatro gangues
organizadssimas, porque normalmente uma gangue por bairro, aqui
ns temos quatro. Essas quatro tm seus pontos, com a arma, com droga.
A escola impotente para resolver esse problema.
Por outro lado, alguns seguranas informam que ao redor da
escola um ponto de trfico, sendo constantes as brigas entre
traficantes, que chegam a envolver at tiroteio. Percebe-se, assim,
como os membros dessa escola ficam, freqentemente, expostos
a um quadro de extrema violncia: Dentro da escola no temos
confrontos entre grupos, mas ao redor tem, de vez em quando, tiroteio,
porque aqui tem muito ponto de trfico, por isso tem muitas brigas e tiroteios.
Em algumas escolas, segundo alguns informantes
professores, coordenadores e seguranas , a disputa entre
145

traficantes ou, ainda, a vingana de traficantes resultou em

mortes, chegando a envolver alunos, como atestam os
depoimentos a seguir:
Um fato recente que teve foi um assassinato, o ano passado, na
porta da escola. Ao lado aqui tem um ponto de drogas, do lado
aqui da escola um matagal, ponto de drogas. Acho que h
cinco anos atrs, os usurios, as pessoas iam ali para se drogar.
(Grupo focal com professores, escola pblica, Vitria)
J houve morte, traficante matando aluno aqui dentro, aqui na porta
do colgio, na escola. Isso ocorreu no ano passado. (Entrevista com
coordenador de disciplina, escola pblica, Rio Grande do Sul)
Olha, vou te falar a verdade, [sobre] um que eu conhecia, que
era traficante mesmo, que morava, que no saa daqui da escola.
Ele no era aluno, mas ele ficava na redondeza. Mataram ele,
deram tiro na barriga dele, mataram ele. (Entrevista com
segurana, escola pblica, So Paulo)
Um fator que inibe a investida contra os traficantes o
medo generalizado de denunci-los. As ameaas no raras
vezes, de morte feitas por esses infratores aos seus potenciais
delatores constituem, certamente, um obstculo denncia
da ocorrncia do trfico nas escolas.
Sim [h traficantes transitando dentro da escola], e eu te repito parece
teve at medo de ver quem recebeu. Quem passou no era de dentro,
algum de fora da escola, mas no quis perceber quem recebeu.
(Entrevista com diretor, escola pblica, Rio de Janeiro)
H, tambm, o receio que a direo da escola tem em
tomar atitudes para combater as gangues e traficantes no ambiente
escolar, no punindo para no sofrer maiores danos. Alguns
alunos, todos de escolas pblicas, fizeram meno ao auxlio
prestado pela polcia s escolas quando da ocorrncia de
146

problemas com drogas, coibindo a marginalidade nas

proximidades da escola. Porm, por outro lado, foi apontado o
despreparo da polcia no seu convvio com os jovens. A baixa
remunerao, a falta de cursos de qualificao e aperfeioamento
so alguns dos fatores que agravam ainda mais a deficiente
conduta dos policiais.
Em certos casos, como ilustra o depoimento a seguir, os
policiais atuam, durante determinado perodo, dentro das
escolas. Um aluno informou que, em sua escola, houve uma
poca em que os policiais, a pedido da prpria escola,
trabalhavam dentro do estabelecimento a fim de descobrir um
grupo de jovens suspeito de estar envolvido na comercializao
de drogas. Segundo esse mesmo depoimento, os policiais
traziam cachorros para auxiliar na descoberta de drogas na
escola, o que quebrava a rotina escolar dos alunos cachorro na
sala para tirar, ver se tem drogas.
Houve, no comeo do ano, um boato de alguns alunos [que]
estavam vindo muitos policiais, estava tendo reunies de
policiais, professores e coordenao, e saiu um boato na
sala da diretoria, que havia uma turma dentro do colgio,
agindo (....) drogas, trazendo drogas para dentro do colgio,
para distribuir para os alunos. Por isso que os policiais
estavam aqui dentro, para tentar descobrir quem eram, mas
acho que eles no descobriram nada e deixaram para l,
ficou por isso mesmo. A escola, ela toma providncias assim,
por exemplo, a briga foi hoje, a amanh eles mandam
policiais, a eles ficam olhando, a tem os cachorros que ficam
procurando drogas, a ficam assim observando se a gente
briga. (....) Cachorro na sala para tirar, ver se tem drogas.
(Grupo focal com alunos, escola pblica, Vitria)
Para as escolas situadas, sobretudo, em zonas de risco
pela atuao do trfico, gangues ou marginalidade , os alunos
147

sustentam que a polcia deveria dar segurana mxima e

permanecer por perodo integral, em vez de passar na escola,
como faz a Ronda Escolar. Considerando casos em zonas
de risco, teceram-se os seguintes comentrios em grupos
focais de alunos:
Policiamento, acho que na porta da escola porque s vezes fica bastante
gente na porta da escola que no aluno, est cheirando o qu? Se no
aluno, deixa ficar para l, deixa quem est aqui dentro e fiquem
para nos proteger. (Grupo focal com alunos, escola pblica,
Cuiab)
4.5.2. Existncia de bares/botequins nas
proximidades da escola
O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), de 1990,
estabelece restries para publicaes destinadas ao pblico
infanto-juvenil, que no podero conter ilustraes, fotografias,
legendas, crnicas ou anncios de bebidas alcolicas, tabaco,
armas e munies. Probe, principalmente, a venda de bebidas
alcolicas s crianas e aos adolescentes.
Entretanto, segundo os Roteiros de Observao aplicados
pelos pesquisadores, nas proximidades de 16% das escolas h
bares, lanchonetes ou similares que vendem bebidas alcolicas
para os alunos, ignorando o artigo 234 do ECA, que caracteriza
essa prtica como crime. Esse tipo de estabelecimento
comercial pode afetar a rotina escolar, pois, segundo entrevistas
com diretoras, o nosso nico ponto fraco est bem ali em frente, veja,
aquele bar. uma dificuldade manter a garotada fora dali,
principalmente os que so recentes na escola e ainda no assimilaram o
nosso sistema aqui.
Geralmente, os bares prximos s escolas so freqentados
por alunos em grupos ou turmas que, quando consomem
bebidas alcolicas, podem se envolver com prticas violentas:
148

, tem vrios barzinhos por aqui perto (....) Ento os alunos

bebem desde seis horas da manh, bebem (....) No ano passado
eles quebraram a vidraaria toda de uma sala, quebraram as
cadeiras, quebraram as portas, bateram em gente, bateram no
diretor da escola, eles bateram mesmo, porque tava todo mundo
bbado. Ento aquela coisa, vou sair do colgio, estou bbado,
eu num tenho nada a perder, eles no podem fazer nada comigo,
eu vou bater, eu vou brigar com todo mundo que eu no gosto.
(Grupo focal com alunos, escola particular, Salvador)
Segundo os depoimentos de pais e alunos, principalmente,
essa oferta acaba incentivando mais o consumo do lcool,
pois os jovens, antes de entrarem na escola, vo a esses
estabelecimentos para consumirem lcool e, em alguns casos,
at saem nos horrios do intervalo de suas aulas: , tem vrios
barzinhos por aqui perto do (....) ento os alunos bebem desde as seis
horas da manh. Quando d a hora do intervalo a galera toda sai e
vai para l.
Nos relatos de professores e inspetores de escolas pblicas,
percebe-se que os alunos aproveitam a proximidade dos bares
com a escola para consumirem lcool, chegando a assistir s
aulas alcoolizados: muitos saem do trabalho, vo nesses bares aqui
perto e bebem at a hora da aula. (....) chegam no segundo horrio j
alcoolizados.
Assim como o cigarro, os alunos mencionam que
facilmente podem adquirir bebida nas proximidades da escola,
em bares e banquinhas: Ali tem uma banquinha, e o pessoal,
os meninos aqui eles se juntam e vo fumar e beber. Observe-se
que, por lei, tambm proibida a compra de cigarro por
menores de 18 anos, entretanto, na prtica, a lei ignorada e
o acesso a esse tipo de droga algo comum: Meu irmo de oito
anos vai l e compra se ele quiser.
149

4.6. CONCLUSO
Os dados apresentados nas pesquisas da UNESCO
realizadas at ento, principalmente no mbito escolar,
vm comprovando que a situao de risco dos jovens
diminui na proporo em que eles so expostos s
atividades de preveno, sugerindo que uma das formas
mais eficazes de conter o avano no uso de drogas se refere
aos esforos amplos, consistentes e per manentes de
formao de atitudes e comportamentos seguros entre os
adolescentes e jovens.
Nesse esforo junto a uma populao potencialmente
mais vulnervel, num pas de dimenses continentais e
dotado de acentuada diversidade cultural, todas as instituies
devem ser envolvidas, com especial destaque para as escolas.
De fato, as escolas representam um espao onde, por
um lado, os jovens se renem, estabelecem e compartilham
cdigos de comportamento, iniciam namoros e desenvolvem
relacionamentos amorosos. Por outro lado, onde recebem
informao, onde podem contar com possibilidade de
tratamento esclarecido e expressar suas dvidas, com menor
constrangimento, em espaos coletivos. Por tudo isso, as
escolas representam uma via privilegiada para os esforos
de preveno de uso indevido de drogas e outros temas.
Entretanto, segundo Schall (2000: 196), o modelo de
preveno que vigora na maioria das escolas no contempla
os aspectos afetivos no processo de constr uo do
conhecimento, centrado quase exclusivamente nos aspectos
cognitivos, priorizando o acmulo de saber, a memorizao, sem a
necessria contextualizao e envolvimento pessoal do indivduo. As
estratgias informativo-educativas desenvolvidas na escola
devem superar as metodologias centradas no esteretipo
150

negativo das drogas e suas conseqncias, sobretudo do

ponto de vista da criminalizao.
Nesse sentido, os estudos desenvolvidos pela
Organizao primam em recomendaes aos diretores,
professores e alunos, voltadas a uma pedagogia dialgica (Pey,
1988), a fim de contribuir para o melhor aproveitamento
desse potencial, destacando-se algumas referentes s
atividades a serem desenvolvidas:
i) estimular questes voltadas crtica da realidade, por
meio de estudos comprometidos com sua
transformao;
ii) desenvolver atividades que esclaream as diferentes
formas do uso de drogas lcitas e ilcitas, levando os jovens
a uma reflexo acerca dos riscos, sob uma perspectiva
preventiva;
iii) ampliar o tratamento dos temas, incluindo auto-estima,
afetividade, prazer, etc.;
iv) utilizar novas linguagens concursos, festivais, teatro,
msica, dana, cultura em geral para atrair os jovens;
v) oferecer palestras de maneira planejada e sistematizada,
sob a forma de ciclos de palestras, que envolvam todos
os alunos das escolas.
Ressalta-se, no entanto, que para que essas aes sejam
implementadas efetivamente torna-se necessria a
participao da famlia, no sentido de ampliar o dilogo em
casa entre os jovens e os pais, por meio da conscientizao
da importncia desse tipo de informao para os filhos. Ao
151

mesmo tempo, faz-se primordial o incentivo e consolidao

das parcerias, tanto de instncias federal, estadual e
municipal, como de entidades comunitrias, chamando a
ateno para a construo de um projeto mnimo de gesto
das aes de preveno do uso indevido de drogas, uma
vez que esse desafio se torna coletivo.
Os problemas relativos ao consumo de drogas entre os jovens
escolarizados tm sido objeto de preocupao em todas as
instncias federativas, provocando apreenso igualmente no setor
pblico federal, estadual e municipal, todos mobilizados na busca
de solues novas e efetivas. Dessa forma, a UNESCO pretende
avanar no aprofundamento da compreenso sobre esse
problema por meio da publicao especfica sobre drogas na
escola a ser lanada em breve , procurando, como em todas
as suas pesquisas, respostas capazes de contribuir para melhor
orientar os esforos na definio de polticas pblicas na rea.
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