O que Licitao?

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O que Licitao?
Licitar adotar procedimentos por meio do

qual o Governo, em todas as suas esferas,

opta pela proposta mais vantajosa para o
futuro contrato ou aquisio de bens e
servios, respeitando as imposies legais
que regem tal processo e as instrues dos
editais..

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O que Licitao?
Procedimento pelo qual a administrao

pblica seleciona a proposta mais vantajosa,

quando compra bens e servios ou faz
outras transaes

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Licitao_evoluo
CONSTITUIO FEDERAL 88
LEI 8.666/93 (NORMAS GERAIS)
MP. 2.026/00 (PREGO UNIO)
LEI 10.520/02 (PREGO U, E, DF, MUN)
DECRETO FEDERAL 3.555/00
DECRETO FEDERAL 3.697/00 (revogado)
DECRETO FEDERAL 5.450/05
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Licitao_evoluo
MODALIDADES TRADICIONAIS LEI 8.666/93

nfase na formalidade
MODALIDADES: Convite, Tomada de

Preos, Concorrncia, Concurso, Leilo

TIPOS: Menor preo, Melhor tcnica ou
Tcnica e Preo
Fases: HABILITAO e
CLASSIFICAO DE PROPOSTAS
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Licitao_evoluo
Lei do Prego 10.520/02

nfase na celeridade, economicidade,

eficincia
Inverso de fases do procedimento:
CLASSIFICAO DE PROPOSTAS e
HABILITAO
Renovao de valores: LANCES VERBAIS
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Licitao_evoluo
Decreto do Prego Eletrnico 5.450/05

nfase na celeridade, economicidade,

eficincia - TRANSPARNCIA
Fase Externa: exclusivamente pela rede
mundial de computadores: INTERNET
Todos os licitantes podem ofertar novos
lances
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Modalidades
Prego
a modalidade de licitao cuja disputa pelo

fornecimento ou prestao de servio se d

atravs de sesso pblica, presencial ou
eletrnica, por meio de propostas e lances,
para a classificao e habilitao do licitante
que ofertou o menor preo. O Prego pode
ser empregado em aquisies de qualquer
valor
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Modalidades
Convite
Essa modalidade consiste na solicitao dirigida

aos interessados e empresas que atuam no ramo do

servio ou bem a ser adquirido pelo rgo pblico.
Participao mnima de trs convidados.
Para obras e servios de engenharia estimados em
at R$ 150.000,00 e
Para compras e outros servios at R$ 80.000,00

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Modalidades
Tomada de Preos
Exige dos participantes cadastro pelo rgo

pblico devem obedecer e se enquadrar nas

condies exigidas para apresentar
propostas.
Obras e servios valor em at R$
1.500.000,00 e
Compras e outros servios de at R$
650.000,00
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Modalidades
Concorrncia
Quaisquer interessados podem participar e enviar

propostas, desde que tais empresas respeitem os

requisitos constantes no edital.
Procedimento acompanhado por ampla
divulgao.
Obras e servios de engenharia maior que R$
1.150.000,00
compras e servios maior que R$ 650.000,00
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Modalidades
Registro de Preos
Para facilitar a aquisio de bens, contratao de

servios e entre outros mecanismos de compra que

so efetuados com freqncia pelo ente pblico,
utiliza-se o Sistema de Registro de Preo -SRP. Tal
procedimento consiste em um registro formal de
preos que pode ser consultado pela gesto pblica,
sempre quando for necessrio constituir um arquivo
de bens, cujas aquisies so freqentes pelo rgo
gerenciador. O SRP permite Administrao o
monitoramento dos preos praticados no mercado

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Modalidades
Convnio
Possibilita o acordo entre entidades pblicas e

organizaes privadas para a execuo de um objetivo ou

projeto de interesse mtuo.
Proposta feita pelo interessado que ter que obedecer s
normas estabelecidas pelo rgo gerenciador, comprovar
regularidade jurdica e apresentar um Plano de Trabalho.
Convnio assemelha-se a um contrato
A Prestao de Contas Final, documento comprobatrio da
despesa, deve ser entregue ao trmino no convnio para ser
posteriormente verificada pelo Tribunal de Contas da
Unio (TCU).
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Modalidades
Edital

No edital constam informaes como:

a legislao aplicada, objeto da licitao, regras

para recebimento e abertura dos envelopes, as

exigncias de habilitao, os critrios de aceitao
das propostas, as sanes por inadimplemento, as
clusulas do contrato, fixao dos prazos para
fornecimento, local, dia e hora da realizao das
sesses e formas de comunicao das decises.

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Modalidades
O edital trar outras especificaes como:
A responsabilidade do licitante por todas as transaes que

forem efetuadas em seu nome no sistema eletrnico;

A responsabilidade do licitante pelo nus decorrente de
perda de negcios diante da inobservncia de quaisquer
mensagens emitidas pelo sistema ou de desconexo;
As referncias de tempo no edital, no aviso e durante a
sesso pblica observaro o horrio de Braslia DF;
O prazo para os interessados apresentarem suas propostas.

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 importante destacar ainda que a lei

regulamentadora dos trmites licitatrios

governamentais esclarece sobre as
aquisies e contrataes efetuadas por
instituies pblicas que no necessitam de
licitao. So os casos de Dispensa e
Inexegibilidade de Licitao.

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Dispensa de Licitao
A Lei n 8666/93 enumera vinte

e quatro situaes que

justificam a dispensa do
processo licitatrio pelos rgos
pblicos.

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Dispensa de Licitao
Destacam-se as aquisies de baixo
valor e as circunstncias de urgncia de
compra ou contratao.
Apesar da dispensa do trmite
licitatrio, necessrio recorrer a uma
breve pesquisa de mercado com a
apresentao de trs oramentos, sendo
que o de menor valor vencer.
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Liberao do processo de
Licitao
Esse procedimento se d quando ocorre a

inviabilidade de competio, ou seja, quando o

objeto de licitao s pode ser atendido ou
fornecido por uma organizao isolada, nica no
mercado.

O rgo gerenciador deve apurar se tal empresa

possui habilitao e competncia para a realizao

do servio ou fornecimento.

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PREGO ELETRNICO

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O que ...?

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 O prego uma nova modalidade de licitao

que busca incrementar a competitividade e a

agilidade nas contrataes pblicas, atingidas
com a desburocratizao dos procedimentos,
devido ao estabelecimento de uma seqncia
diferenciada das demais modalidades
licitatrias para as etapas do certame.

http://www.comprasnet.gov.br/
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Licitaes-e
Grfico de prazos mdios P. Elet.

120
120
100
80
Dias

80
60

47

40
20
20
0
Concorrncia - menor
preo

Tomada de
Preos

Convite

Prego Eletrnico

Modalidade de Licitao

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BENEFCIOS ATINGIDOS (*)

Reduo no prazo para

contratar:
Prego 17 dias
Convite 22 dias
Tomada de Preos 90
dias
Concorrncia 120 dias
(*) Informao do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto (www.comprasnet.gov.br)
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Princpios
Legalidade
Impessoalidade
Moralidade
Igualdade
Publicidade
Eficincia

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Prego eletrnico_atores
Fornecedores

Portal eletrnico

Pregoeiro

Portal eletrnico

Administra o sistema eletrnico conectado a

internet que oferece o suporte para realizao
dos procedimentos do Prego eletrnico
Sistema deve atender aos parmetros da legislao
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As vantagens do Prego Eletrnico

em relao ao P. Presencial
Formalidades/menos papel
Simplificao das atividades do Pregoeiro
Licitao dividida por itens ou lotes
Transparncia
Dificuldade de direcionamento/formao de

cartis
Competitividade
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Portais (stios) de Prego Eletrnico

Novo!

www.comprasnet.gov.br (faz convnio,

gratuito)
www.licitacoes-e.com.br (faz acordo de
cooperao tcnica gratuito)
www.pregao.sp.gov.br (estado de So Paulo)
www.cidadecompras.org.br (Confederao
Nacional dos Municpios)
Pode-se desenvolver Portal (stio) eletrnico de compras,
prprio do rgo/entidade
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