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A AUTONOMIA DO PROCESSO DO TRABALHO COMO


BICE REALIZAO DO DIREITO MATERIAL
Francisco de Assis Dantas Galvo(*)

SUMRIO:
INTRODUO.
1
DESENVOLVIMENTO DO DIREITO
PROCESSUAL CIVIL E TRABALHISTA.
1.1 Autonomia do processo frente ao direito
material. 1.2 Direito do Trabalho. 1.3 A
Justia do Trabalho. 1.4 O Processo do
Trabalho e sua autonomia. 2 REFORMAS
DO PROCESSO CIVIL. 3 NECESSIDADE
DE RELATIVIZAO DO PROCESSO
DO TRABALHO. 4 LACUNAS DO
DIREITO. 4.1 Espcies de lacunas. 4.2
Possibilidade de integrao das normas
processuais do trabalho por meio de lacunas.
4.2 Dificuldades na integrao das normas
processuais do trabalho por meio de lacunas.
5 NOVAS REGRAS PROCESSUAIS
APLICVEIS
NO
MBITO
TRABALHISTA. 5.1 Aplicao do art. 475-J
do CPC no processo do trabalho. 5.2 Citao
na execuo trabalhista. 5.3 Efeito devolutivo
do recurso (art. 515, 3, do CPC). 6
APEGO
AO
FORMALISMO
NAS
DECISES JUDICIAIS. 7. OUTRAS
PERSPECTIVAS
DE
(*)

Analista judicirio do TRT da 9 Regio, assistente de Gabinete. Bacharel em


Cincias Jurdicas e Sociais pela Universidade Federal de Pelotas. Especialista
em Direito Processual Civil pelo Instituto de Direito Romeu Felipe Bacellar.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

HETEROINTEGRAO DAS NORMAS


PROCESSUAIS TRABALHISTAS. 8.
CONSIDERAES
FINAIS.
CONCLUSO

RESUMO
Recentes alteraes introduzidas na ordem processual civil acabaram
por conferir a este ramo do processo uma celeridade e efetividade que,
de certa forma, superam o Processo do Trabalho. Discute-se a
possibilidade de aplicao das inovaes processuais civis para a rea
trabalhista, levando-se em conta, principalmente, as lacunas existentes
no Processo do Trabalho, bem como os empecilhos que se colocam a
essa aplicao, fundados, em regra, numa suposta autonomia do
direito processual do trabalho. Mais especificamente, demonstram-se
algumas das modificaes processuais civis que poderiam ser utilizadas
no Processo do Trabalho, como as disposies dos artigos 475-J e 515,
3, do CPC, ressaltando-se os entraves colocados pela doutrina e
pela jurisprudncia a essa utilizao. Apontam-se tambm alguns
motivos que levam a decises calcadas apenas na literalidade das
normas e ressalta-se a necessidade de uma viso menos fragmentada do
direito e de uma ao judicial mais atuante e comprometida com a
realizao da justia material.
SUMMARY
Recent changes introduced into the civil procedural order ended up
giving to this procedural field a speed and effectiveness that, in a
certain way, surpass the labor procedure. The possibility of applying
the civil procedural innovations to the labor field is discussed, taking
into consideration, specially, the existing omissions in the labor
procedure, as well as the obstacles to the aforementioned application,
based, mostly, in a supposed autonomy of the labor procedural law.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

More specifically, some of the civil procedural modifications that


could be applied to the labor procedure, as the assertions extracted
from the articles 475-J and 515, 3 of CPC, are demonstrated, with
emphasis on the obstacles to this application pointed out by doctrine
and judicial precedents. Also, some of the reasons for having decisions
based solely in the literalness of the clauses are explained and it is
highlighted the necessity of a less fragmented vision of law, as well as a
judicial proceeding that is more active and engaged in the
achievement of material justice.
INTRODUO
O presente estudo, partindo das recentes modificaes
ocorridas no Processo Civil, principalmente no que diz respeito ao
cumprimento da sentena, tem como objetivo examinar as
possibilidades e conseqncias da importao de regras processuais
civis para a esfera trabalhista, bem como ressaltar os obstculos
colocados pela doutrina e pela jurisprudncia do trabalho a esse
aproveitamento, em geral, decorrentes da idia de autonomia do
Processo do Trabalho.
Mais especificamente, busca-se demonstrar (a) a ntima relao
existente entre os processos civil e trabalhista, suas semelhanas e
pontos em que diferem; (b) as particularidades do Processo do
Trabalho, notadamente quanto aos princpios que visam, partindo da
premissa da desigualdade jurdica entre o empregado e o empregador,
oferecer uma tutela mnima ao trabalhador; (c) como as novas
modificaes do Processo Civil poderiam (podem) ser utilizadas no
Processo do Trabalho, ressaltando-se os entraves colocados pela
doutrina e pela jurisprudncia para essa utilizao.
Sabidamente, no so poucas as dificuldades enfrentadas por
quem vai ao Poder Judicirio, buscando proteo para um direito.
Dentre estas, o maior bice continua sendo o tempo de durao do
processo. No se tem um aparelho estatal capaz de absorver e resolver
os conflitos sociais, nem de fornecer as garantias necessrias a

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assegurar a igualdade das partes, o que acaba, s vezes, beneficiando


quem no o efetivo titular dos interesses juridicamente protegidos.
Apontam-se como fatores que contribuem para esse estado de
inoperosidade basicamente a exagerada demora e o alto custo do
processo.
O Processo Civil, pela relao que apresenta com os ideais do
pensamento liberal, desenvolveu-se num contexto onde o
contraditrio e os meios de defesa seriam exercidos da forma mais
ampla possvel, exigindo um maior tempo de durao das causas. As
lides trabalhistas, por envolver crditos de natureza alimentar, exigem
uma justia mais clere. Da o Processo do Trabalho, com algumas
particularidades, como a prevalncia da oralidade; a concentrao dos
atos e a concesso ao juiz do poder-dever de impulsionar o processo.
Enquanto isso, o Processo Civil contentava-se, grosso modo, em
dizer o direito, dar ou no razo a uma das partes.
O legislador brasileiro vem sistematicamente introduzindo
alteraes na ordem processual civil, destinadas a possibilitar parte
uma tutela mais rpida e efetiva, para que possa satisfazer dentro do
menor tempo possvel o direito lesado. Busca-se um mais amplo
significado de acesso justia, destacando-se, nesse intento, a
necessidade de reformulao e de adaptao dos instrumentos
processuais para que se tornem mais simples, geis e efetivos, capazes,
afinal, de atingir o resultado que se quer quando se vai ao Poder
Judicirio, e no apenas um emaranhado de formas tcnicas incapazes
de realizar o Direito.
As recentes alteraes efetuadas no Cdigo de Processo Civil
acabaram por conferir a este ramo do processo uma celeridade e
efetividade que, de certa forma, superam o Processo do Trabalho.
A idia de o direito processual do trabalho como ramo
autnomo da cincia jurdica, detentor de princpios prprios, ainda
no se encontra assentada de forma unnime na Doutrina. Isto
decorre principalmente do fato de a Consolidao das Leis do
Trabalho, como regramento especial, remeter, nos casos omissos, a

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soluo de determinadas controvrsias lei dos executivos fiscais e ao


prprio Cdigo de Processo Civil.
Assim, nos termos do art. 769 da CLT, havendo omisso e
ressalvada a possibilidade de incompatibilidade, o direito processual
comum passa a ser fonte subsidiria do direito processual do trabalho.
A defesa da autonomia, partindo-se da premissa de que a aplicao
subsidiria do Processo Civil s cabe quando verificada omisso na
legislao trabalhista, vem se constituindo como um dos grandes
empecilhos aplicao das inovaes processuais civis, ainda que mais
avanadas, em detrimento dos trabalhadores.
Considerando-se que as mudanas que vm ocorrendo na
esfera do Processo Civil podem ser benficas para o Processo do
Trabalho, ganha relevncia um estudo mais aprofundado sobre os
referidos temas, levando-se em conta, principalmente, as lacunas na
esfera processual trabalhista que permitam a utilizao do Processo
Civil.
1 DESENVOLVIMENTO DO DIREITO PROCESSUAL
CIVIL E TRABALHISTA
O processo, como mtodo de resoluo de conflitos, remonta
ao Imprio Romano do Ocidente. O Direito Romano, no entanto,
permaneceu desconhecido em grande parte da Europa Ocidental
durante quase toda a Idade Mdia at ser resgatado pela escola dos
glosadores e, mais tarde, pela dos ps-glosadores, surgidas com a
criao das Universidades na Europa, a primeira delas a de Bolonha,
no sculo XI. Foram aqueles estudiosos que, ao se preocuparem com o
estudo do direito romano, traaram os primrdios do processo
comum medieval, na verdade, de fundo romano-cannico1.
Conforme Luiz Antonio ROLIM, j na Europa Medieval se
pde constatar que o Direito Romano, desconhecido e esquecido por
tanto tempo, consistia num direito completo, racional e evoludo,
1

ROLIM, Luiz Antonio. Instituies de direito romano. So Paulo: Revista dos


Tribunais, 2000. p. 111.

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passando, a partir de ento, a ser considerado um direito comum a


todos os povos e a preencher lacunas existentes nos diversos direitos
locais, substituindo, em algumas regies integralmente o direito local
existente2.
Discorre o autor sobre a recepo do Direito Romano pelo
Ocidente e, mais especificamente, pelo direito portugus do qual o
nosso se origina afirmando que toda a estrutura do direito civil
brasileiro: princpios, critrios, classificaes, mtodos e ritos
processuais, so eminentemente construes romanas. Chega a
observar que dos 1807 artigos que compunham o Cdigo Civil de
1916, cerca de 1445 provinham, direta ou indiretamente, do Direito
Romano contido no Digesto3.
A histria do direito processual pode, ento, ser delineada a
partir de Roma, passando pela Revoluo Francesa e pela codificao
napolenica e, depois, pela grande colaborao de Oskar von Bllow,
a quem se deve a autonomia do processo frente ao direito material.
Com a obra desse autor, Teoria das excees processuais e dos pressupostos
processuais, publicada em 1868, tem comeo o chamado
processualismo cientfico4.
Oskar von Blow desvinculou o direito material do direito de
ao, consagrando o entendimento de que, embora no exista direito
material sem uma ao correspondente para o proteger, pode haver
direito de ao sem que o seu titular seja, ao mesmo tempo, titular da
pretenso de direito material. Partindo-se desse raciocnio, a ao
deixa de ser um direito a uma deciso favorvel para ser uma
pretenso a uma deciso sobre o prprio direito (mrito). Teve incio
a o Direito Processual como cincia autnoma, distinta do direito
material.

Ibidem, p. 111-112.
Ibidem, p. 126.
4
ALVIM, Arruda. Manual de direito processual civil. 7. ed. So Paulo:
Revista dos Tribunais, 2000. v. 1. p. 103.
3

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No Brasil, foi Enrico Tullio Liebmam, como responsvel pela


instituio da Escola Processual de So Paulo, quem definitivamente
implantou a autonomia cientfica do processo na doutrina jurdica,
com princpios, conceitos, institutos e mtodos prprios.
1.1 Autonomia do processo frente ao direito material
Atualmente, a concepo do direito processual como ramo
autnomo e independente do Direito aceita de modo pacfico. No
se contesta tambm a concluso de que o processo no depende do
direito material para existir. Em suma, restou pacificada a idia de que
o processo um ramo prprio de direito instrumental do qual o
direito substancial precisa para ser efetivado.
Ocorre que, em face dessa autonomia e independncia, o
processo passou a ser visto e estudado por si mesmo, desatrelado, cada
vez mais, do direito material. A preocupao excessiva em se
conceituar e classificar cientificamente os institutos processuais
(exagerado culto forma), muitas vezes apenas pela ento necessidade
de afirmao cientfica, sem maiores objetivos ou convenincia prtica,
resultou por afastar em demasia o processo do direito material e de
sua funo social (pacificadora)5. Chegou-se, na verdade, a uma
inverso de valores, passando o processo a ser encarado como um
objetivo em si mesmo: a busca da satisfao do prprio direito
processual, e no como um instrumento de efetividade do direito
material.
Luis Guilherme MARINONI atribui o incio desse
afastamento Escola Sistemtica do direito que, na nsia de
redescobrir o valor do processo e de dar contornos cientficos ao
direito processual civil, acabou excedendo-se em sua misso. A
inteno de depurar o processo civil de sua contaminao pelo direito
substancial, a ele imposta pela tradio jurdica do sculo XIX, levou a

BEDAQUE, Jos Roberto dos Santos. Direito e processo: Influncia do direito


material sobre o processo. 3. ed. So Paulo: Malheiros, 2003, p. 14.

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doutrina chiovendiana a erguer as bases de um direito processual


civil completamente despreocupado com o direito material"6.
Essa confuso de valores, no entanto, acabou por gerar a
conscincia da importncia de se resgatar a essncia do direito
processual, que tornar efetivo um direito substancial, abstratamente
previsto na lei. Comeou-se a perceber a necessidade de se estudar o
processo em funo de seus resultados e no como um fim absoluto
em si mesmo7. Passou-se busca de meios que possibilitassem um
processo mais efetivo, menos preocupado com a forma e mais voltado
para resultados substanciais8.
Essa preocupao foi entre ns enfocada de forma mais
incisiva por Antonio Carlos Cintra, Ada Pellegrini Grinover e
Cndido Rangel Dinamarco, tendo avanado significativamente a
partir da obra deste ltimo autor A instrumentalidade do processo9.
Tratou-se, ento, de reaproximar o direito processual do
direito material. Pode-se afirmar que a cincia processual encontra-se
atualmente na fase de evoluo identificada como instrumentalista,
caracterizada pelo desapego ao rigorismo da forma e pela conscincia
de que a importncia do processo est em seus resultados. Reconhece6

MARINONI, Luiz Guilherme. Tcnica processual e tutela de direitos. So Paulo:


Revista dos Tribunais, 2004. p. 54.
7
Assim visto o Direito, seus intrpretes e operadores no podem se perder em
abstraes e generalizaes despidas de efeitos prticos para a vida juridicamente
organizada. Como repositrio de normas do que deve ser melhor para o convvio
social, o direito h de ser estudado e compreendido funcionalmente, ou seja, em
estrita conexo com os efeitos prticos que o sistema e cada um de seus princpios,
institutos, remdios e normas esto predispostos a produzir. (TEODORO
JNIOR, Humberto. Interpretao e aplicao das normas jurdicas. Revista de
processo. So Paulo, a. 32, n. 150, p. 11-23, ago. 2007, p. 22).
8
PORTANOVA, Rui. Princpios do processo civil. Porto Alegre: Livraria do
Advogado, 1995. p. 50.
9
relevantssima a importncia de Cndido Rangel Dinamarco (1987) na
propagao da idia da instrumentabilidade do processo, principalmente com
seu livro do mesmo nome e que foi sua tese de concurso de ctedra.
(PORTANOVA, Rui. Op. cit., p. 50).

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se que muitos dos problemas que dificultam ou impedem a prestao


da tutela jurisdicional decorrem do excessivo distanciamento entre
direito (substancial) e processo.
A materializao dessa nova viso encontra-se, de certa forma,
consubstanciada nas diversas alteraes por que vem passando o
Cdigo de Processo Civil, desde 1992.
1.2 Direito do Trabalho
Pode-se dizer que o Direito do Trabalho teve origem com a
Revoluo Industrial, ocorrida no sculo XVIII. A rigor, a sua
finalidade inicial era conter a significativa degradao das condies
de trabalho verificadas a partir de ento, e que vinham causando um
aumento demasiado de doenas ocupacionais e de acidentes de
trabalho. Segundo observa Guilherme Jos Purvin de FIGUEIREDO,
naquele contexto histrico, a finalidade inicial do Direito do Trabalho
era promover a dignidade dos seres humanos ou, mais
especificamente, daqueles que trabalhavam nas indstrias10. Portanto,
uma finalidade basicamente tutelar11.
10

FIGUEIREDO, Guilherme Jos Purvin de. Direito ambiental e a sade dos


trabalhadores. So Paulo: LTr, 2000. p. 21.
11
Outros apontam a origem do Direito do Trabalho como fruto do prprio
capitalismo, visando conter a onda de comunismo vinda do Leste Europeu, bem
como para prevenir rebelies da massa trabalhadora. Nesse sentido, cabe lembrar
que a Organizao Internacional do Trabalho foi criada em 1919, logo aps o
final da primeira guerra mundial. Conforme Jos Luciano de Castilho
PEREIRA, O Direito do Trabalho no surgiu para combater o capitalismo. Pelo
contrrio: ele veio para humanizar o capitalismo. Quando nos EUA, em 1929,
com a quebra da Bolsa de Nova Iorque, os americanos foram para a rua, em filas
enormes, para pegar um pedao de po, o Estado norte-americano percebeu que
no se pode deixar tudo a cargo das leis de mercado, que preciso haver um
equilbrio. Procedeu ento a uma grande interveno estatal na economia,
voltada no s para os trabalhadores, mas tambm para salvar a situao das
empresas. Qual era a inteno? Salvar o capitalismo. Da porque at mesmo
alguns radicais da esquerda torcem o nariz para o Direito do Trabalho,
considerando-o conservador. (PEREIRA, Jos Luciano de Castilho. Jornal Nona:

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As primeiras normas de Direito do Trabalho buscavam, ento,


o cumprimento de obrigaes negativas, como a absteno de atos que
pusessem em risco a integridade fsica e mental dos trabalhadores, e de
obrigaes positivas, representadas por medidas de proteo e
preservao da sade dos trabalhadores (a rigor, apenas medidas de
preveno de enfermidades). Exemplos mais atuais dessa preocupao
tutelar podem ser visualizados nos precedentes normativos do
Tribunal Superior do Trabalho de nmeros 34, 42 e 113, dentre
outros12.
Jos Martins CATHARINO menciona que, embora tenham as
primeiras leis trabalhistas surgido no sculo XIX, o Direito do
Trabalho, integralmente considerado, somente nasceu no sculo XX13.
Carmen CAMINO sintetiza uma pesquisa realizada por
Segadas Viana sobre os aspectos mais importantes na construo das
leis de proteo ao trabalho no Brasil, desde a Repblica. Aponta a
autora como verdadeiro embrio desse direito um projeto de lei de
1911 (sequer apreciado) sobre locao de servios no comrcio, de
autoria de Nicanor Nascimento14.
Na verdade, conforme observa Maria Helena DINIZ, o
advento da legislao trabalhista no Brasil foi propiciado, de certa
forma, pela deficincia e omisso do Cdigo Civil de 1916 quanto
locao de servio15. O Cdigo no regulava, por exemplo, a
Informativo do Tribunal Regional do Trabalho do Paran. Curitiba, a. 10, n.
143, p. 1-12, nov. 2006. p. 2).
12
Precedente Normativo 113 do TST: TRANSPORTE DE ACIDENTADOS,
DOENTES E PARTURIENTES (POSITIVO) Obriga-se o empregador a
transportar, com urgncia, para local apropriado, em caso de acidente, mal
sbito ou parto, desde que ocorram no horrio de trabalho ou em conseqncia
deste.
13
CATHARINO, Jos Martins. Compndio de direito do trabalho. 2. ed. So Paulo:
Saraiva, 1981. v. 1 e 2. p. 11.
14
CAMINO, Carmen. Direito individual do trabalho. 4. ed, rev. e atual. Porto
Alegre: Sntese, 2004. p. 45-46.
15
Nesse aspecto, importante notar que ao tempo da promulgao do Cdigo
Civil de 1916, o Brasil h pouco havia abandonado o sistema de produo

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associao profissional ou sindical; as convenes coletivas de


trabalho; o salrio mnimo; as participaes nos lucros e resultados; o
repouso semanal remunerado; as frias; a aposentadoria; a greve; a
higiene e segurana do trabalho; a previdncia social; o trabalho
agrcola e domstico; o trabalho dos menores e das mulheres; as
profisses liberais etc16.
As precrias condies de trabalho at ento existentes no
Brasil ficam bastante evidenciadas quando se examinam algumas
proposies daquele projeto, tais como: limitao da jornada de
trabalho em 12 horas; proibio de trabalho em domingos e feriados;
proibio de trabalho para menores de dez anos e de trabalho noturno
para menores de 18; implementao de medidas de higiene e de
preveno de acidentes.
O Direito do Trabalho, portanto, encontra-se diretamente
atrelado idia de proteo ao trabalhador. Isto porque, dependendo
exclusivamente do trabalho para a prpria subsistncia (j que nada
mais possuam alm da prole)17, a classe trabalhadora acabou sendo
explorada pelos detentores dos meios de produo, como a exigncia,
por exemplo, de longas jornadas de trabalho (18 horas ou mais). Essa
desigualdade demandou a interveno do Estado, at ento
indiferente, para tentar impor limites explorao. O Direito do
Trabalho , portanto, um direito ideolgico18, calcado no Princpio da
Proteo, do qual decorrem todos os demais princpios ou
particularidades a ele inerentes.
1.3 A Justia do Trabalho

baseado na escravagismo, o que, de certo modo, explica a lacunosidade do cdigo


acerca da regulao do trabalho.
16
DINIZ, Maria Helena. Curso de direito civil brasileiro. 21. ed., rev. e atual. So
Paulo: Saraiva, 2005. v. 3. p. 287.
17
Da a origem do termo proletariado.
18
O que no significa negar certo grau de ideologia presente em todos os demais
ramos do direito.

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12

A Justia, segundo ARISTTELES, a base da sociedade,


consistindo numa virtude social, que forosamente arrasta consigo
todas as outras19, e o julgamento a aplicao do que justo20.
Friedrich NIETZSCHE define Justia como equilbrio de
poderes iguais21 (o equilbrio como pressuposto de todos os contratos
e, por conseguinte, de todo o direito). Ainda que se trate de autor
afeto a cincias outras que no propriamente o direito, a preciso do
seu conceito irretorquvel. Na verdade, constitui o prprio
fundamento do Direito do Trabalho, calcado no objetivo de
aproximar juridicamente sujeitos que se encontram em patamares
distintos, o que, na prtica, importa na construo de princpios
prprios de tutela ao trabalhador (parte mais fraca da relao jurdica),
gerando um contexto que imprime um certo diferencial ao processo
trabalhista.
Estando sua origem histrica, de certa forma, vinculada
Revoluo Industrial, conclui-se que o Direito do Trabalho de
formao legislativa e cientfica recente.
No Brasil, o surgimento da Justia do Trabalho decorreu,
dentre outros motivos, da constatao de que a Justia Comum era
excessivamente formal, lenta e dispendiosa, e inacessvel ao cidado
comum, sobretudo o trabalhador, em geral pessoa pobre e de pouca
ou nenhuma instruo.
Dlio MARANHO alude que razes de ordem social, de um
lado, e psicolgico, de outro, levaram criao e justificam a
conservao de uma jurisdio especial do trabalho. Era necessrio
criar ao lado da justia da propriedade, uma justia do trabalho, com o
mesmo significado. Segundo o autor, no se pode esquecer o sentido
da luta dos trabalhadores contra o capitalismo liberal de que est
impregnado o prprio direito do trabalho. Viam os trabalhadores, na
19

ARISTTELES. A Poltica. Trad. Nestor Silveira Chaves. Rio de Janeiro:


Edies de ouro, 1987. p. 14.
20
Ibidem, p. 65.
21
NIETZSCHE, Friedrich. A genealogia da moral. Trad. Antonio Carlos Braga.
So Paulo: Escala, 2005. p. 16.

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Justia comum, certo ou errado, uma justia burguesa, fechada para


eles. Da a instituio de uma justia especial, como imperativo
poltico-social22.
Partia-se da premissa de que, pela natureza alimentar23, as lides
trabalhistas demandavam respostas rpidas, que s poderiam ser dadas
por uma justia simples, de fcil acesso, inclusive leiga - onde as partes
poderiam postular sem advogado24 - e por um processo igualmente
simples. Em face disso, o processo do trabalho historicamente sempre
apresentou peculiaridades que o diferencia do processo civil.
Mas, como observa Jos Luciano de Castilho PEREIRA, as
relaes de trabalho terminaram ficando bastante complexas, de modo
que o processo do trabalho passou a no ter resposta pronta para as
novas questes que lhe eram submetidas. Observa: Desde ento, o
art. 769, que previa a invocao da legislao comum no caso de
omisso da CLT, passou a consagrar no uma exceo mas uma nova
regra do processo do trabalho; aplica-se o CPC e, em sua omisso, a
CLT deve ser invocada!25.
Essa complexidade restou bastante aumentada a partir da
publicao da Emenda Constitucional 45, de 2004, que ampliou
significativamente a competncia da Justia do Trabalho prevista no
art. 114 da Constituio26.
22

MARANHO, Dlio. Instituies de direito do trabalho. 13. ed. So Paulo: LTr,


1992. p. 269-270.
23
A natureza alimentar dos crditos trabalhistas definida na prpria
Constituio (art. 100, 1-A).
24
Art 791 da CLT: Os empregados e empregadores podero reclamar
pessoalmente perante a Justia do Trabalho e acompanhar as suas reclamaes
at o final.
25
PEREIRA, Jos Luciano de Castilho. As recentes alteraes do CPC e o
processo do trabalho. Sntese Trabalhista, Porto Alegre, a. 6, n. 71, p. 126-140,
maio 1995, p. 126.
26
Adoto aqui o conselho de Jos Afonso da SILVA, fazendo constar apenas
Constituio quando me reporto Constituio da Repblica Federativa do
Brasil. Recomenda o autor: CONSTITUIO DA REPBLICA
FEDERATIVA DO BRASIL. Esse o nome que o Constituinte atribuiu

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14

1.4 O Processo do Trabalho e sua autonomia


O direito processual do trabalho formou-se a partir da
especializao do direito processual civil. Assim, respeitadas algumas
especificidades, como o fato de ser o instrumento de atuao das
normas materiais trabalhistas, de carter nitidamente tutelar, a
verdade que, em muitas situaes, o direito processual civil tem sido
fonte por excelncia do direito processual trabalhista.
Pela sua prpria natureza, o processo do trabalho apresenta
um princpio bsico: finalidade social. Visa criar mecanismos possveis
de corrigir uma desigualdade de classe: entre empregado e
empregador. Para tanto, impe uma desigualdade jurdica, buscando,
pelo menos em tese, um mnimo de igualdade real27.
J no mais se discute a autonomia do Direito do Trabalho,
diante da existncia de princpios, legislao e institutos especficos. O
mesmo no se pode afirmar em relao ao direito processual
trabalhista. A idia de o direito processual do trabalho como ramo
autnomo da cincia jurdica, e detentor de princpios prprios, ainda
no se encontra assentada de forma unnime na Doutrina, o que
decorre principalmente do fato de a Consolidao das Leis do
Trabalho, como regramento especial, remeter, nos casos omissos, a
soluo de determinadas controvrsias lei dos executivos fiscais e ao
prprio Cdigo de Processo Civil.
Assim, embora a maioria dos autores sequer admita alguma
dvida acerca da autonomia do processo do trabalho, a verdade que
Constituio de 1988. Vamos cham-la menos por esse nome, que muito
extenso, e mais de Constituio de 1988, Constituio Federal e, at,
Constituio do Brasil e Constituio Brasileira. E quando mencionamos
Constituio, com inicial maiscula, sem qualificativo, estaremos falando dela.
(SILVA, Jos Afonso da. Comentrio contextual Constituio. 3. ed. So Paulo:
Malheiros, 2007. p. 26).
27
Idntico raciocnio fundamenta o Cdigo de Defesa do Consumidor, que
busca compensar a natural desigualdade verificada entre o consumidor e o
produtor/fornecedor do produto.

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15

modernamente essa autonomia vem sendo questionada, conforme


destaca Amrico Pl RODRIGUES28.
Abordando essa questo, Mauro SCHIAVI observa que o
processo do trabalho segue muitos dos princpios do direito processual
civil, como o da inrcia, da instrumentalidade das formas, da
oralidade, do impulso oficial, da eventualidade, da precluso, da
conciliao e da economia processual29. Ressalta, a propsito, que
vrios autores sequer conseguem enxergar princpios prprios no
direito processual do trabalho.
Valentin CARRION um dos que entendem que os
princpios do Processo do Trabalho so os mesmos do direito
processual civil30. Para Srgio Pinto MARTINS, o nico princpio do
Processo do Trabalho o da proteo, estando nele englobadas
diversas peculiaridades, vistas equivocadamente como princpios31.
28

RODRIGUEZ, Amrico Pl. Visin critica del derecho procesal del trabajo.
In: GIGLIO, Wagner D. (Coord.). Processo do Trabalho na Amrica Latina. So
Paulo: LTr, 1992. p. 235-254.
29
SCHIAVI, Mauro. Os princpios do Direito Processual do Trabalho e a
possibilidade de aplicao subsidiria do CPC quando h regra expressa da CLT
em sentido contrrio. Revista do Tribunal Superior do Trabalho, Braslia, a. 73, n. 1,
p. 182-194, jan./mar. 2007.
30
Os princpios de todo os ramos do direito no penal so os mesmos
(celeridade, oralidade, simplicidade, instrumentalidade, publicidade etc.), e os
institutos tambm (relao jurdica processual, revelia, confisso, coisa julgada,
execuo definitiva, etc). Assim, do ponto de vista jurdico, a afinidade do direito
processual do trabalho com o direito processual comum (civil, em sentido lato)
muito maior (de filho para pai) do que com o direito do trabalho (que objeto
de sua aplicao). (...) O direito processual do trabalho no possui princpio
prprio algum, pois todos os que o norteiam so do processo civil (oralidade,
celeridade, etc); apenas deu (ou pretendeu dar) a alguns deles maior nfase e
revelo. (CARRION, Valentin. Comentrios Consolidao das Leis do Trabalho. 32
ed. So Paulo: Saraiva, 2007. p. 584-585).
31
A especificao dos princpios do direito processual do trabalho tarefa
muito difcil, pois h dvidas sobre quais seriam estas. Cada autor enumera os
seus. Em um congresso de processo civil, o tema foi abordado: um autor
enumerou 20 princpios; outro, trs; e um outro, apenas um. Ao se analisar os

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16

Enfim, conclui Mauro SCHIAVI: embora o Direito


Processual do Trabalho, hoje, esteja mais prximo do Direito
Processual Civil e sofra os impactos dos Princpios Constitucionais do
Processo, no h como se deixar de reconhecer alguns princpios
peculiares do Direito Processual do Trabalho os quais lhe do
autonomia e o distingue do Direito Processual Comum32.
bom lembrar que essa discusso reveste-se de importncia
apenas terica. Na prtica, princpios ou particularidades so tratados
pelos aplicadores do direito quase de forma indistinta, sem que disto
resulte prejuzos, numa clara demonstrao de que determinadas
indagaes tericas so desprovidas de benefcios efetivos s partes
do processo.
O problema, porm, reside no fato de que, em defesa dessa
autonomia, partindo-se da premissa de que a aplicao subsidiria do
Processo Civil s cabe quando verificada omisso na legislao
trabalhista, parte considervel da doutrina e da jurisprudncia tem
resistido aplicao das inovaes processuais civis, ainda que mais
avanadas, em detrimento dos trabalhadores, como se ver adiante.
A propsito, refere Jos Luciano de Castilho PEREIRA: Sem
a definio clara desta autonomia, no h como se saber o que do
processo comum se aplica ao processo do trabalho, face aos termos do
art. 769 da CLT33.
2 REFORMAS DO PROCESSO CIVIL
O Cdigo de Processo Civil pautava-se pela dicotomia entre
conhecimento e execuo nas aes condenatrias. Primeiro se
reconhecia judicialmente o direito e, somente depois, se buscava
efetiv-lo, mediante uma nova relao processual chamada processo de
execuo. Mas essa separao em dois processos distintos (de
princpios arrolados, verificou-se que no havia a coincidncia de nenhum
princpio dos indicados pelos estudiosos na matria. (MARTINS, Srgio Pinto.
Direito processual do trabalho. 22 ed. So Paulo: Atlas, 2004. p. 72).
32
SCHIAVI, Mauro. Op. cit., p. 182-194.
33
PEREIRA, Jos Luciano de Castilho, Op. cit., p. 126.

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17

conhecimento e de execuo) terminou por causar uma morosidade


excessiva na concesso da tutela jurisdicional. No mais das vezes, a
deciso judicial exauria-se em si mesmo, sem nenhum resultado
prtico no mundo dos fatos, dando azo ao brocardo ganha mas no
leva34.
Buscando solues para a ineficincia do sistema, o legislador
passou a reformar o Cdigo de Processo Civil, iniciando o caminho
do processo sincrtico, que alberga concomitantemente tutelas
cognitivas e executivas, ou seja, permite o conhecimento e a efetivao
do direito dentro de uma nica relao processual35, ainda que
dividida em fases.
Os doutrinadores tm dividido esse conjunto de reformas em
trs fases, embora no haja consenso quanto s alteraes que
compem cada fase. A inteno aqui fazer apenas um esboo
daquelas mais significativas e de maior relevncia para o presente
estudo.
A primeira reforma importante ocorreu com a Lei 8.952/94.
Essa lei alterou o art. 461 ao CPC, passando a permitir a execuo, no
mesmo processo, da tutela deferida nas aes condenatrias de
obrigao de fazer e no fazer. Ao permitir a concesso da tutela
especfica, fugiu-se da idia liberal que impedia o cumprimento no

34

A necessidade de um processo de execuo autnomo que, no mais das vezes,


prolonga-se no tempo muito mais que o processo de conhecimento sempre foi
apontado como um dos maiores obstculos realizao do direito.
35
Concepo que, a rigor, no novidade para o direito do trabalho, pois a
execuo trabalhista sempre teve a feio de fase executiva do processo cognitivo.
Como refere Manoel Antnio TEIXEIRA FILHO, "a execuo trabalhista (...) foi
projetada para servir como simples fase subseqente ao processo de
conhecimento, destituda, por isso, de autonomia ontolgica (exceto quando
calcada em ttulo executivo extrajudicial, como previsto pelo art. 876 da CLT),
embora no se lhe possa negar independncia finalstica". (TEIXEIRA FILHO,
Manoel Antnio. Execuo no processo do trabalho. 8. ed. So Paulo: LTr, 2004. p.
105).

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espontneo de obrigao de fazer ou no fazer e impunha sempre a


converso em perdas e danos.
Outro trao marcante daquela Lei refere-se possibilidade de
o juiz poder antecipar os efeitos da tutela (art. 273 do CPC), isto , de
conceder os efeitos fticos do que buscado, com base em um juzo de
verossimilhana, no mbito do processo de conhecimento. Restou
autorizada, assim, a efetivao do direito, dentro do prprio processo
de conhecimento, por meio de cognio sumria.
Dentre as reformas tidas como de segunda fase, importa
destaque para aquelas trazidas pela Lei 10.444/02, que inseriu o
sincretismo processual nas obrigaes de entrega de coisa (art. 461-A
do CPC), alm de criar novos mecanismos de efetivao da tutela
especfica (arts. 461, 5 e 6 do CPC) e da tutela antecipada (art.
273, 3, 6 e 7 do CPC).
Da terceira fase de reformas, destaca-se a Lei 11.232/05 que,
para muitos, produziu uma revoluo no processo de execuo, ao
extingui-lo como processo autnomo, tornando-o uma mera fase
executiva do processo no que diz respeito s sentenas condenatrias.
Esse fato gerou um considervel aporte de questionamentos e o que
mais particularmente interessa ao estudo que ora se pretende
desenvolver. A esta seguiram outras inovaes importantes, como as
decorrentes das Leis 11.276, 11.277, 11.280, 11.417, 11.418 e 11.419,
todas de 2006.
3 NECESSIDADE DE RELATIVIZAO DO PROCESSO
DO TRABALHO
fato que as recentes alteraes verificadas no mbito do
processo civil chamaram a ateno dos que militam na Justia do
Trabalho, pois teriam passado a consagrar, em muitas situaes, a
otimizao do princpio da efetividade da prestao jurisdicional,
gerando um descompasso com o processo do trabalho, que h tempos
no apresenta maiores novidades.
Como o processo do trabalho possui lacunas que usualmente
so preenchidas pela adoo supletiva, por exemplo, das Leis

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19

5.584/70, 6.830/80 e do prprio CPC, passou-se a considerar a


possibilidade de aplicao dessas novas alteraes, principalmente nos
casos em que o art. 769 da CLT representar, na prtica,
descompromisso com a efetividade36.
Sem dvida, um dos pontos crticos da efetividade do Processo
do Trabalho consiste exatamente, dada a sua no-completude, na
disperso das leis processuais, demandando o uso de sistemas
supletivos, no caso, a lei dos executivos fiscais e de leis esparsas do
processo comum. Soma-se a isso, conforme observa Jos Augusto
Rodrigues PINTO37, a falta de sistematizao da legislao existente,
destacando o autor as vrias modificaes impostas ao prprio texto
da Consolidao das Leis do Trabalho.
Por no se ignorar as efetivas alteraes por que vem passando
o Processo Civil, alguns ressaltam o particular interesse em delimitar
as possibilidades de juno dos dois institutos, buscando inserir no
procedimento trabalhista aquilo que lhe conceda maior celeridade e
garantia efetividade jurisdicional, considerando, principalmente, o
fato de que o Processo Civil continua sendo fonte subsidiria do
Processo do Trabalho e, estando agora frente deste, torna-se
relevante para os operadores do Direito do Trabalho, como um efetivo
instrumento de efetivao da justia e de celeridade processual.
Mas a possibilidade de aplicao das alteraes havidas no
Processo Civil esfera trabalhista vem gerando uma grande
diversidade de opinies. A rigor, essa introduo deveria ser aceita sem
nenhuma oposio. Bastaria considerar os trmites do processo do
trabalho, que apresentam vis de caducidade, derrogados, com base
no princpio constitucional implcito da prevalncia da norma mais
efetiva38. Mas no isso o que acontece.
36

LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de direito processual do trabalho. 5. ed.


So Paulo: LTr, 2007. p. 96.
37
PINTO, Jos Augusto Rodrigues. A efetividade do processo do trabalho e a
alterao de suas normas. Revista do Tribunal Superior do Trabalho, Braslia, a. 73,
n. 1, p. 24-38, jan./mar. 2007.

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20

Dentre os entraves apontados, menciona-se a ausncia de


critrios seguros que possibilitem essa associao. Adhemar Prisco da
CUNHA NETO, conquanto admita a aplicao de algumas novas
disposies do CPC ao processo do trabalho, observa: A ausncia de
critrios cientficos rigorosos para orientar a aplicao do processo
comum ao processo do trabalho ponto que, h muito, causa
inquietao39.
Jos Augusto Rodrigues PINTO, ressaltando a percepo de
que o Processo Civil vem paulatinamente incorporando postulados
originrios do Processo do Trabalho, em contraste com uma visvel
estagnao deste ltimo, e, atento necessidade de que ambos os
sistemas processuais devem caminhar na mesma direo (no caso, a
do princpio da celeridade operacionalizada pela tcnica da
instrumentabilidade40), no v inconvenientes em fundi-los, em
lugar de assisti-los engalfinharem-se para mal de toda a sociedade41.
Destaca:
Ora, se h unidade de meta, nada mais sensato do
que unificar o processo (...) Unificao normativa, quando
permitida pela convergncia de objetivos, jamais ao sacrifcio
da autonomia de ramos que conservaro seus princpios
peculiares e doutrina prpria, procurando apenas
harmonizar a aplicao prtica atravs dos princpios
comuns teoria processual e dos institutos fundamentais
comuns a todos os ramos (...) Ela no ir alm de
38

SOUZA JNIOR, Antonio Umberto. Um olhar invejoso de uma velha


senhora: a execuo trabalhista no ambiente da lei n 11.382/2006. Revista do
Tribunal Superior do Trabalho, Braslia, a. 73, n. 1, p. 107-139, jan./mar. 2007, p.
133.
39
CUNHA NETO Adhemar Prisco. Aspectos da aplicao do processo comum
ao processo do trabalho. Revista LTr, So Paulo, a. 71, n. 11, p. 1340-1349, nov.
2007, p. 1340.
40
PINTO, Jos Augusto Rodrigues. Op. cit., p. 26.
41
Idem, p. 26.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

21

homogeneizar os sistemas em torno de metas vitais para a sua


eficcia , como a modernidade (de idias e de
instrumentos), os princpios gerais inarredveis, como a
celeridade e economia, a garantia da ampla defesa, o
contraditrio, e as tcnicas que otimizam seu
aproveitamento, como a oralidade, a concentrao e
instrumentabilidade de atos. So aspectos em que todos os
sistemas processuais podem ser iguais e, portanto,
igualmente regrados42.
Outros doutrinadores tambm tm conseguido enxergar a
necessidade de uma nova mentalidade a respeito do papel da Justia
do Trabalho na busca da mxima efetividade da tutela jurisdicional.
Nesse sentido, Carlos Henrique Bezerra LEITE destaca a existncia de
lacunas (ontolgica e axiolgica) no Processo do Trabalho que
autorizam a heterointegrao do sistema mediante o dilogo das
fontes normativas com vistas efetivao dos princpios
constitucionais concernentes jurisdio justa e tempestiva43.
Segundo ele, atualmente a integrao se faz necessria como meio de
se garantir o acesso efetivo justia:
A heterointegrao dos dois subsistemas (Processo
Civil e trabalhista) pressupe a interpretao evolutiva do art.
759 da CLT, para permitir a aplicao subsidiria do CPC
no somente na hiptese (tradicional) de lacuna normativa
do processo laboral, mas tambm quando a norma do
processo trabalhista apresentar manifesto envelhecimento
que, na prtica, impede ou dificulta a prestao jurisdicional
justa e efetiva deste processo especializado44.

42

PINTO, Jos Augusto Rodrigues. Op. cit., p. 35-36.


LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Op. cit., p. 99.
44
Ibidem, p. 96.
43

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22

De fato, o estudo de Carlos Henrique Bezerra LEITE, alm de


mostrar como a teoria das lacunas do direito pouco examinada, traz
slida argumentao quanto existncia de lacunas no processo do
trabalho, no apenas normativas, mas axiolgicas e ontolgicas que,
detectadas, devem ser preenchidas pelo julgador, conclui que as
novidades introduzidas no CPC constituem ferramenta de integrao
a servio do juiz do trabalho.
Assim, para superar a extrema resistncia daqueles que detm
uma viso mais ortodoxa do processo, uma das solues apontadas
seria repensar o prprio conceito de lacuna, de maneira a possibilitar a
utilizao de normas do direito processual civil sempre que isso
implicar maior efetividade para o direito processual do trabalho.
Assim, a heterointegrao partiria da existncia no apenas das
lacunas normativas, mas tambm das lacunas ontolgicas e
axiolgicas45.
Luciano Athayde CHAVES, fazendo um paralelo com as
propostas de reformas do Processo Civil - vrias convertidas em lei observa que no se pode esperar muito acerca da reforma processual
do trabalho, porque so tmidas as propostas a respeito, tratando
apenas de alteraes pontuais e ajustes no sistema recursal,
principalmente46. Defende a idia de que a subsidiariedade de que
trata a CLT (art. 769) no pode ser vista apenas do ponto de vista da
omisso tcnica, mas luz das modernas teorias das lacunas 47 do
45

A heterointegrao dos dois subsistemas (processo civil e trabalhista)


pressupe a interpretao evolutiva do art. 769 da CLT, para permitir a aplicao
subsidiria do CPC no somente na hiptese (tradicional) de lacuna normativa
do processo laboral, mas tambm quando a norma do processo trabalhista
apresentar manifesto envelhecimento que, na prtica, impede ou dificulta a
prestao jurisdicional justa e efetiva deste processo especializado. (LEITE,
Carlos Henrique Bezerra Leite. Op. cit., p. 96).
46
CHAVES, Luciano Athayde. As reformas processuais e o processo do trabalho.
Revista do Tribunal Superior do Trabalho, Braslia, a. 73, n. 1, p. 140-156, jan./mar.
2007, p. 145.
47
Idem, p. 145.

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23

direito, permitindo a revitalizao do Processo do Trabalho, a partir


do influxo de novos valores, princpios e ferramentas, com amparo,
alis, na prpria Constituio. Observa tal possibilidade no direito
italiano:
O Direito Processual italiano admite a mesma
possibilidade de superao de aspectos determinados do
ordenamento processual infraconstitucional por fora do
influxo e supremacia de princpios de cariz constitucional,
mormente diante do que consta da Constituio da
Repblica da Itlia a respeito da prestao de tutela
jurisdicional, que assegurado atravs de um justo
processo, incluindo-se nesse conceito sua durao adequada
e razovel, tal qual o portugus e o espanhol48.
Ocorre que essa relativizao nunca foi e ainda no bem vista
por muitos daqueles afetos ao ramo do Direito do Trabalho. O
discurso de posse na Presidncia do Tribunal Superior do Trabalho do
Ministro Orlando Teixeira da COSTA retrata bem essa resistncia.
Naquela oportunidade (1993), disse ele que por meio do art. 769 da
CLT teria o Cdigo de Processo Civil entrado no Processo do
Trabalho, com efeitos desastrosos, causando mais danos prestao
jurisdicional trabalhista do que um abalo ssmico49. Destacou os
malefcios decorrentes das defesas processuais, de sorte que, em
muitos casos, as partes eram vencedoras mais por fora de questes
processuais do que em virtude do direito material controvertido.
Levantamento estatstico havia revelado que dois teros dos processos
que chegavam ao TST versavam questes processuais. As

48

Ibidem, p. 144.
MOURA, Jos Fernando Ehlers. O procedimento sumarssimo e a Justia do
Trabalho. Justia do Trabalho. Porto Alegre, HS, a. 18, n. 209, p. 23-31, maio
2001, p. 24.
49

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24

incorporaes das novidades do processo civil, no caso, teriam passado


a constituir bice realizao do direito material trabalhista.
Essa resistncia persiste no mbito do Tribunal Superior do
Trabalho. Para Joo Batista Brito PEREIRA, um dos atuais ministros
daquela Corte, a aplicao no Processo do Trabalho de legislao
exgena, alm dos limites traados pelo art. 769 da CLT, significa
negar vigncia norma processual trabalhista no revogada, com
ofensa aos princpios da legalidade e do devido processo legal50.
Paradoxalmente, no mesmo artigo, enumera casos em que,
mesmo no havendo omisso no Processo do Trabalho, tm-se
aplicado institutos do Processo Civil, a exemplo da multa por
interposio de embargos declaratrios protelatrios (pargrafo nico
do art. 538 do CPC) e das disposies do art. 557 do CPC, que
permitem ao relator negar seguimento a recurso manifestamente
inadmissvel, improcedente, prejudicado ou em confronto com
smula ou com jurisprudncia dominante do respectivo Tribunal, do
Supremo Tribunal Federal ou de Tribunal Superior.
Outro exemplo no citado no artigo acima mencionado a
Smula 303 do TST que, ignorando norma existente especfica a
regular a matria - no caso, o Decreto-Lei 779/1969 e espelhando-se
no 2 do art. 475 do CPC, excepciona do duplo grau de jurisdio
as aes individuais trabalhistas contra a fazenda pblica, cuja
condenao no ultrapasse a 60 salrios mnimos. Trata-se, sem
dvida, de hermenutica com vis constitucional, que rompe com o
dogma da autonomia absoluta do Processo do Trabalho.
Manoel Antonio TEIXEIRA FILHO tambm se posiciona
frontalmente contrrio aplicao do CPC nos casos em que existem
regras prprias na CLT. Insiste na alegao de que a adoo supletiva
de normas do Processo Civil admitida pelo art. 769 da CLT est
necessariamente condicionada a que: a) a CLT seja omissa quanto
50

PEREIRA, Joo Batista Brito. Ns, os juzes do trabalho, e o CPC algumas


reflexes. Revista do Tribunal Superior do Trabalho, Braslia, a. 73, n. 1, p. 17-23,
jan./mar. 2007.

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25

matria; b) a norma do CPC no apresente incompatibilidade com a


letra ou com o esprito do Processo do Trabalho51. Alis, para o
autor, se faz relevante e urgente a codificao de um Processo do
Trabalho, pois esto decretando a morte do processo trabalhista,
acabando com a possibilidade de ele ter vida autnoma. Temos de
resistir a essa submisso ao Processo Civil52.
Trata-se, de fato, da idia mais generalizada no meio dos que
militam na Justia do Trabalho53. Defende Francisco Meton Marques
de LIMA: Na soluo das lides trabalhistas, a eficcia da lei
processual trabalhista prioritria, no podendo a norma do processo
comum substitu-la, mas apenas subsidi-la s nos casos omissos,
quando no incompatveis com os princpios trabalhistas54.
Jorge Luiz Souto MAIOR enxerga a disposio do art. 769 da
CLT de forma diversa. Para ele, partindo-se do carter instrumental do
Processo do Trabalho, voltado para questes de ordem pblica, bem
como da premissa da melhoria contnua da prestao jurisdicional55,
51

TEIXEIRA FILHO, Manoel Antonio. Processo do trabalho embargos


execuo ou impugnao sentena? A propsito do art. 475-J, do CPC. Revista
LTr, So Paulo, a. 70, n. 10, p. 1179-1182, mar. 2006, p. 1180.
52
TEIXEIRA FILHO, Manoel Antonio apud Revista LTr (Editorial). So Paulo:
LTr, a. 71, n. 8, p. 901-904, ago. 2007, p. 904.
53
Uma viso menos fragmentada do direito processual exposta por Moacyr
Amaral SANTOS, para quem, A cincia do direito processual uma s. A
diviso que se faz entre direito processual penal e civil e suas ramificaes (v.g.,
direito processual do trabalho, eleitoral) possui carter pragmtico, tendo em
conta a disciplina das tcnicas processuais e a especialidade da jurisdio. A
distino entre os vrios ramos de direito processual, nestes casos, no se faz
tanto pela matria, ou seja, pela natureza das lides, muitas vezes fronteiria, mas
com mais segurana pela especialidade da jurisdio (SANTOS, Moacyr Amaral.
Primeiras linhas de direito processual civil. 18. ed. So Paulo: Saraiva, 1995, v. 1, p.
3-4).
54
LIMA, Francisco Meton Marques de. Manual sinttico de processo e execuo do
trabalho. So Paulo: LTr, 2004. p. 19.
55
MAIOR, Jorge Luiz Souto. Reflexos das alteraes no cdigo de processo civil
no processo do trabalho. Revista LTr, So Paulo, a. 70, n. 8, p. 920-930, ago.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

26

no se pode utilizar a previso da CLT como forma de rechaar algum


avano que tenha havido no Processo Civil, sob pena de se negar a
prpria inteno do legislador ao fixar os critrios da aplicao
subsidiria do Processo Civil. Ressalta:
Notoriamente, o que se pretendeu (da o aspecto
teleolgico da questo) foi impedir que a irrefletida e
irrestrita aplicao das normas do Processo Civil evitasse a
maior efetividade da prestao jurisdicional trabalhista que
se buscava com a criao de um procedimento prprio na
CLT (mais clere, mais simples, mais acessvel). Trata-se,
portanto, de uma regra de proteo, que se justifica
historicamente. No se pode, por bvio, usar a regra de
proteo do sistema como bice ao seu avano. Do contrrio,
pode-se ter por efeito um Processo Civil mais efetivo que o
Processo do Trabalho, o que inconcebvel, j que o crdito
trabalhista merece tratamento privilegiado no ordenamento
jurdico como um todo56.
Mauro SCHIAVI, embora defenda a peculiaridade do direito
processual do trabalho, que lhe d autonomia e o distingue do direito
processual comum, entende que, diante dos princpios constitucionais
que norteiam o processo e da fora normativa desses princpios, no
ser possvel uma interpretao isolada da CLT. Assim, atento ao
princpio protetor do Direito do Trabalho, que tem como um dos seus
vetores a regra da norma mais benfica, frente a duas regras
processuais que podem ser aplicadas mesma hiptese, diz que se
deve escolher a mais efetiva, ainda que seja a do direito processual civil
e contrria Consolidao das Leis do Trabalho57.

2007, p. 920.
56
MAIOR, Jorge Luiz Souto. Op. cit., p. 904.
57
SCHIAVI, Mauro. Op. cit., p. 182-194.

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27

No mesmo sentido o discurso de Maurcio Godinho


DELGADO, para quem se a regra externa importada vier a reforar o
princpio constitucional da efetividade da jurisdio58, ajustando-se s
funes normativas e teleolgicas do Direito do Trabalho e do
Processo do Trabalho, deve a prevalecer no plano interno
especializado destes ramos jurdicos59.
Como se v, h um certo consenso entre os autores de que as
novas alteraes do CPC oferecem mais garantias s relaes
contratuais comuns do que s trabalhistas. De outra parte, constata-se
que uma das maiores preocupaes dos que restringem a aplicao do
CPC s hipteses previstas no art. 769 da CLT diz respeito
autonomia do Processo do Trabalho. Para eles, a evoluo do direito
material merecer sempre o aplauso do juiz do trabalho, mas dever
chegar pela via legislativa, sob pena de se negar autonomia ao Processo
do Trabalho, adquirida a tanto custo60.
Outros, contudo, tm entendido a necessidade de se buscar
alternativas para os problemas com a demora do processo, verdadeiro
bice efetividade da tutela jurisdicional. Como bem observa Carlos
Henrique Bezerra LEITE, em seu livro Curso de Direito Processual do
Trabalho, atualmente o Processo Civil, em virtude das recentes
alteraes legislativas, passou a consagrar, em muitas situaes, a
otimizao da efetividade da prestao jurisdicional61, defendendo a
utilizao desses avanos no Processo do Trabalho como imperativo de
promoo do acesso do cidado-trabalhador jurisdio justa62.
H, sem dvida, a necessidade de se enxergar o processo do
trabalho de forma menos autnoma ou, pelo menos, de forma que
no impea a adoo de regras trazidas com as reformas do Processo
58

DELGADO, Maurcio Godinho. Direito do Trabalho e Processo do Trabalho:


critrios para a importao de regras legais civis e processuais civis. Revista Justia
do Trabalho. Porto Alegre, HS, a. 24, n. 283, p. 53-55, jul. 2007, p. 54.
59
Idem, p. 54.
60
PEREIRA, Joo Batista Brito. Op. cit., p. 22.
61
LEITE, Carlos Augusto Bezerra. Op. cit., p. 99.
62
Ibidem, p. 100.

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Civil, notadamente as que visam simplicidade do instrumento


processual e sua possvel aplicao no mbito do Processo do
Trabalho. necessrio por fim a discusses no compromissadas com
o verdadeiro fim da jurisdio.
Na verdade, o equvoco dos que se posicionam em contrrio
reside no fato de se colocar o processo exatamente como bice do
prprio direito material, da entrega do bem buscado mediante a ao
estatal. Mais grave que isso, porm, constatar que esse entendimento
importa em se negar aplicao de princpios constitucionais,
traduzidos no apenas no acesso justia, mas na realizao da justia
em si, consubstanciada na efetiva entrega do bem tutelado. A rigor,
significa fazer uma interpretao da Constituio conforme a lei e no
o inverso, como deve ser. Essa resistncia, na verdade, importa na
negao da Justia como produto da prpria cincia processual, como
sua causa imediata. Em suma, a causa mais profunda da no-efetivao
do direito encontrar-se-ia na prpria existncia de uma cincia
processual, no manejo equivocado da tcnica processual pelos
operadores do Direito.
Por fim, a soluo para esses entraves no est numa
codificao das regras processuais trabalhistas, defendida por alguns.
Como bem pondera Paulo Emlio Ribeiro de VILHENA:
Esse hbito de ligar a idia de codificao de
estancamento do Direito no passa de modo inconsistente
de ver o problema, em que se toma a aparncia pela
realidade. Se h represamento, ele meramente perifrico,
pois lei nenhuma, codificada ou no, detm o processo
social, a lei ser somente e enquanto cumpra a funo
ordenadora dos fatos que veio revestir. Fora disso, ou flutua,
ou trinca-se ou absorvida63.

63

VILHENA, Paulo Emlio Ribeiro. Relao de emprego: estrutura legal e


supostos. So Paulo: Saraiva, 1975. p. 21.

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Cabe lembrar que outros ramos do direito, como o do


consumidor, por exemplo, apesar de sua especificidade, no tm
demonstrado a necessidade de um cdigo de processo particular para
que seja efetivo. Como se sabe, os cdigos j nascem velhos e a
eventual existncia de um cdigo de processo do trabalho no significa
dizer que ele ser completo o suficiente para responder a todas as
indagaes jurdicas da rea trabalhista, tampouco permitir o
desprezo dos princpios constitucionais.
Na verdade, pode-se atribuir aos anseios por um cdigo de
processo do trabalho algum resqucio da Escola da Exegese, para quem
o direito codificado esgotava os fenmenos jurdicos. Conforme refere
Gustavo TEPEDINO64, insculpiu-se na cultura jurdica a convico
(equivocada) de que sem a regulamentao especfica de cada situao
subjetiva, com a definio exata dos poderes do titular, no pode
haver bom direito. Ocorre que esse modelo de legislao fechado
mostrou-se ineficaz.
Segundo o autor, necessrio se desenvolver, por parte do
legislador e do intrprete, a tcnica das clusulas gerais, cuja adoo
evita as profundas lacunas causadas pela evoluo da sociedade, sendo
impossvel ao legislador acompanhar o passo dos acontecimentos, e
infrutfera a tentativa de tipificar a totalidade das situaes jurdicas
que, assim como os bens jurdicos objeto do direito, multiplicam-se a
cada momento65.
Em suma, no a ausncia de um cdigo de processo do
trabalho que atrapalha ou impede avanar, mas vises fragmentadas
do sistema jurdico que no permitem a sua aplicao em conjunto.
4 LACUNAS DO DIREITO
Da exposio acima, v-se que parte dos autores que defendem
a incorporao de regrais processuais civis pelo Processo do Trabalho
64

TOPEDINO, Gustavo. O Cdigo Civil, os chamados microssistemas e a


Constituio: premissas para uma reforma legislativa. In: Problemas de direito civilconstitucional. Rio de Janeiro: Renovar, 2001. p. 1-14.
65
TOPEDINO, Gustavo. Op. cit., p. 8.

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entendem ser isso possvel pelos meios de integrao das lacunas do


direito66. Por essa razo, faz-se conveniente tecer alguns breves
comentrios sobre as lacunas do sistema jurdico e as formas
comumente utilizadas para essa integrao.
Conforme observa Adhemar Prisco da CUNHA NETO, para
que se desenvolva qualquer teoria vinculada integrao de lacunas,
necessrio antes verificar se elas realmente existem67. Na seqncia,
adverte que, uma vez aceita a incompletude do sistema jurdico, o
segundo problema reside em identificar as lacunas propriamente ditas
para, posteriormente, preench-las.
A idia de que o ordenamento jurdico apresenta lacunas
refutada por nmero considervel de autores. Outros, embora a
admitam, sustentam a tese de que existem to somente lacunas
formais, dada a possibilidade de, fazendo-se uso da analogia, dos
costumes, da eqidade e dos princpios gerais de direito, se regular o
caso concreto para o qual o sistema no possui soluo expressa. Isto
evitaria que o juiz se transformasse em legislador.
O dogma da completude remonta ao incio da monopolizao
do Direito pelo Estado. Foi propugnado pela chamada Escola da
Exegese, que defendia a "confiana cega na suficincia das leis 68. Essa
viso encontra-se diretamente relacionada com o forte apego aos
primeiros cdigos, dada a suposta idia de auto-suficincia das leis na
regularizao da vida em sociedade. Da a origem do termo "fetichismo
da lei"69.
66

Assim pensa, por exemplo, Carlos Henrique Bezerra LEITE. (LEITE, Carlos
Henrique Bezerra. As recentes reformas do CPC e as lacunas ontolgicas e
axiolgicas do processo do trabalho: necessidade de heterointegrao do sistema
processual no-penal brasileiro. Revista do Tribunal Superior do Trabalho, Braslia, a.
73, n. 1, p. 98-106, jan./mar. 2007).
67
CUNHA NETO, Adhemar Prisco. Op. cit., p. 1340.
68
BOBBIO, Norberto. Teoria do ordenamento jurdico. 10. ed. Braslia:
Universidade de Braslia, 1999. p. 184.
69
Ibidem, p. 121.

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Da idia de completude decorrem duas regras basilares para o


ordenamento jurdico. A primeira consiste no dever do juiz de julgar
todo e qualquer caso que lhe seja apresentado70. A segunda importa na
obrigao de esse julgamento se pautar em normas do sistema, ou seja,
na obrigatoriedade de se buscar a soluo para todo e qualquer caso
dentro do ordenamento. Parte-se da premissa de que ele completo e
fornece ao juiz a soluo para todos e quaisquer litgios. Trata-se,
portanto, de um sistema fechado para o aplicador da lei.
Embora se defenda a completude do ordenamento jurdico,
isto , a idia de que o Direito positivado detm mecanismos capazes
de regular ou dispor sobre toda e qualquer situao ftica de interesse
social71, no apresentando, portanto, lacunas ou vazios, o fato que
esses espaos existem. A completude uma iluso72.
70

Disposio expressa no art. 126 do CPC: O juiz no se exime de sentenciar ou


despachar alegando lacuna ou obscuridade da lei. No julgamento da lide caberlhe- aplicar as normas legais; no as havendo, recorrer analogia, aos costumes
e aos princpios gerais de direito.
71
Hans KELSEN defende o sistema como bastante em si mesmo, pois as normas
que o compem, contm em si, a possibilidade de solucionar todos os conflitos
levados apreciao dos magistrados ou rgos jurisdicionais competentes.
Afasta, ento, a idia de existncia de lacuna do direito, fundando-se na premissa
de que tudo aquilo que no est proibido, est permitido, o que denomina de
liberdade jurdica negativa. (KELSEN, Hans apud AMARAL, Jlio Ricardo de
Paula. As lacunas da lei e as formas de aplicao do Direito. Disponvel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=30>. Acesso em: 05 fev. 2008).
72
A completude do ordenamento jurdico, defendida pelos positivistas, no
propsito de ter respostas para todas as problemticas humanas num nico
ordenamento, que necessariamente tem vigncia espacial e temporal limitada,
um ideal que no pode ser alcanado. A estupenda e maravilhosa dinmica da
convivncia humana, ao criar realidades a cada momento e ao apresentar
nuances sempre novas em velhos fenmenos que se encontram sob cobertura do
Direito, impede o alcance daquele ideal. (...) todo e qualquer ordenamento
jurdico positivo lacunoso, deixando parcela importante de sua integrao ao
jurista-intrprete. A completude uma iluso. (COSTA, Wellington Soares da.
A
Incompletude
do
ordenamento
jurdico.
Disponvel
em:
<http://www.urutagua.uem.br//03costa.htm >. Acesso em: 10 mar. 2008.

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4.1 Espcies de lacunas


Dentro da idia de sistematizao prpria do direito
processual, os estudiosos do tema classificam as lacunas segundo vrios
critrios. O assunto encontra-se exposto com a profundidade
necessria no livro de Maria Helena DINIZ As Lacunas do Direito73.
Em suma, aponta-se a existncia de lacunas quando no se
consegue obter uma deciso para um caso concreto a partir da lei, ou
quando a soluo que a lei apresenta considerada insatisfatria ou
falsa.
Karl ENGISCH refere-se a essas duas modalidades como
lacunas da lei, quando no se consegue encontrar soluo legal para
um caso, e lacunas jurdicas (do direito positivo), hipteses nas quais
nem a lei nem o costume do resposta imediata para um problema 74.
Entende ele as lacunas como omisses na regulamentao de
determinadas situaes fticas, passveis de remoo por uma deciso
judicial (integradora). No seriam lacunas os conceitos abertos,
indeterminados, deixados pelo legislador exatamente para propiciar
uma margem de flexibilidade ao juiz.
Observa tambm que as lacunas legais podem ser fechadas ou
preenchidas pela analogia, pelos costumes e pelos princpios gerais do
direito, mas no excludas. Quanto s lacunas jurdicas, menciona
haver situaes nas quais no possvel o preenchimento: lacunas
insuscetveis de integrao75, que demandariam a atuao do Poder
competente (no do judicirio). Logo, o preenchimento seria possvel
somente nas hipteses das lacunas autnticas, isto , de lacunas no
direito em vigor.
Norberto BOBBIO confere uma outra viso ao problema. Para
ele, a ausncia de uma norma justa significa uma lacuna (lacuna de
73

DINIZ, Maria Helena. As lacunas do direito. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2002. p.


69-92.
74
ENGISCH, Karl apud DINIZ, Maria Helena. Op. cit., p. 69.
75
Circunstncia que, de certa forma, vai de encontro ao dogma da plenitude do
ordenamento jurdico.

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direito a ser estabelecido: ideolgica, imprpria ou objetiva)76.


Portanto, a lacuna no decorreria apenas da falta de norma, mas da
inexistncia de norma satisfatria ou justa. Lacunas ideolgicas ou
axiolgicas seriam aquelas, ento, que derivam, no da considerao
do ordenamento jurdico como ele , mas da sua comparao com um
ordenamento desejvel (como deveria ser).
Uma lacuna axiolgica poder surgir quando o modo como
um determinado comportamento regulado passa a ser considerado
injusto, em face da modificao dos valores jurdicos. Isto ocorreria
tambm quando a norma existe, mas no regula a matria de modo
suficiente. Nesses casos, estar-se-ia diante de lacunas axiolgicas, que
precisam ser integradas pelo aplicador do direito.
Partindo-se da classificao em lacunas autnticas e
inautnticas, proposta por Karl ENGISCH, foram elaboradas outras
divises e subdivises, cujos pormenores fogem ao alcance do presente
estudo. Citam-se, por exemplo, as lacunas prprias e as imprprias. A
primeira uma lacuna do sistema ou dentro do sistema; a lacuna
imprpria deriva do sistema real comparado com um sistema ideal.
Paul FORIERS aponta a existncia de lacunas tcnicas ou
intra legem: ausncia de regulamentao; e de lacunas prticas: quando
a norma existe, mas considerada inadequada pelo juiz, em face dos
novos avanos, concepes e costumes sociais77.
Maria Helena DINIZ sintetiza o tema da seguinte forma:
lacunas ocorrem quando se verifica a incongruncia entre os trs
subsistemas que integram o sistema jurdico: os de normas, de fatos e
de valores. Quanto s espcies, destaca as lacunas normativas, quando
no h norma para regular determinado caso; as ontolgicas, quando
existe a norma, mas encontra-se divorciada dos fatos sociais
(ancilosamento da norma); e as lacunas axiolgicas, decorrentes da
ausncia de normas justas.

76
77

BOBBIO, Norberto apud DINIZ, Maria Helena. Op. cit., p. 84.


FORIERS, Paul apud DINIZ, Maria Helena. Op. cit., p. 92.

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Como se v, uma anlise, ainda que superficial acerca da


teoria das lacunas do direito, permite a concluso que seria
plenamente possvel, a partir delas, aplicar ao processo do trabalho as
inovaes verificadas no mbito do processo civil.
Pode-se argumentar tambm que a lei representa, em ltima
anlise, a vontade social e, ainda que se considere o juiz como mero
aplicador da lei (como querem alguns), no pode simplesmente
continuar aplicando determinado regramento quando este, em face da
dinamicidade social, no mais representa convenientemente quela
vontade, circunstncia, toda evidncia, presente no art. 769 da CLT,
que reclama um olhar mais sistmico do Direito, que leve a uma
adequao da norma.
4.2 Possibilidade de integrao das normas processuais do
trabalho por meio de lacunas
No se pode ignorar o fato de que as transformaes sociais
produzem o natural envelhecimento das codificaes, que se tornam
insuficientes para, frente dinamicidade da vida humana, que exige
rpidas mudanas e adaptaes das leis, responder aos novos
paradigmas da sociedade.
Miguel REALE v o sistema jurdico composto de normas,
valores e fatos, estreitamente correlacionados. Refere-se a (a) um
aspecto normativo: o Direito como ordenamento e sua respectiva
cincia; (b) um aspecto ftico: o Direito como fato, ou em sua
efetividade social e histrica e (c) um aspecto axiolgico: o Direito
como valor da Justia78. De acordo com o modelo, pela
interdependncia que h entre os elementos, uma eventual
incongruncia entre eles configura uma lacuna, autorizando o
aplicador da lei a buscar uma soluo de completude.
Isto traz a necessidade de o juiz ser criativo no desempenho de
suas funes, preenchendo as lacunas existentes no ordenamento,
78

Trata-se da Teoria da tridimensionalidade jurdica proposta pelo autor (REALE,


Miguel. Lies preliminares de direito. So Paulo: Saraiva, 1998).

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sendo imprescindvel que interprete o direito adaptado s novas


necessidades das representaes sociais, e no a partir das regras
mortas dos cdigos.
A existncia de lacunas no direito processual do trabalho
incontroversa. O art. 769 da CLT, por exemplo, dispe que nos casos
omissos e desde que no apresentem incompatibilidade, as normas do
processo comum sero utilizadas de forma subsidiria. Em virtude
desse vazio normativo, os operadores da Justia do Trabalho
necessitam, freqentemente, fazer uso dos regramentos dispostos no
CPC e em outras leis. Mas isso no ocorre de modo pacfico, nem
uniforme. Os questionamentos agigantam-se mais ainda quando
surgem novos institutos ou alteraes no ordenamento processual
civil, como vem acontecendo nos ltimos anos.
A utilizao subsidiria do processo civil no processo do
trabalho geralmente vem acompanhada de duas grandes questes. A
primeira diz respeito compatibilidade ou no dos novos institutos
introduzidos no processo comum com o processo do trabalho. A
segunda, que parece mais problemtica, responder se h omisso no
processo do trabalho que justifique aquela importao, sem que reste
configurada afronta chamada autonomia do processo trabalhista.
Pouco se pergunta da necessidade do aproveitamento frente aos
princpios constitucionais.
A integrao das lacunas, conforme observa Maria Helena
DINIZ, pode ocorrer de duas formas: pela auto-integrao e pela
heterointegrao. Ainda segundo a autora, a auto-integrao o
mtodo pelo qual o ordenamento se completa, recorrendo fonte
dominante do direito (a lei), cujo procedimento tpico a analogia. A
heterointegrao a tcnica pela qual a ordem jurdica se completa,
lanando mo de fontes diversas da norma legal, p. ex.: o costume, a
equidade79.
Como o atual descompasso entre o processo trabalhista e o
processo comum patente, alguns autores defendem, para solucionar
79

DINIZ, Maria Helena. Op. cit., p. 138-139.

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essa questo, como acima mencionado, a utilizao da teoria das


lacunas, reconhecendo-se a incompletude do sistema processual
trabalhista, mesmo nas hipteses em que este disponha de regramento
prprio sobre determinadas matrias, mas em descompasso com os
novos reclamos sociais.
Parte-se da idia de que se deve realizar a integrao no
apenas das omisses propriamente ditas, isto , das lacunas normativas
constantes da CLT, mas tambm nas hipteses em que a norma
processual trabalhista apresentar manifesto ancilosamento em face de
outros institutos processuais.
4.3 Dificuldades na integrao das normas por meio das
lacunas do direito
No se duvida da validade da teoria das lacunas do direito
como forma hbil de integrao do ordenamento jurdico. A tarefa,
no entanto, parece apresentar alguns senes do ponto de vista prtico.
O primeiro passo, depois de se admitir a incompletude do sistema,
como j referido, verificar se as lacunas realmente existem.
Cumprida essa etapa, uma das preocupaes abordadas por
Adhemar Prisco da CUNHA NETO consiste no fato de que a
aceitao e a constatao de uma lacuna depende sempre de um juzo
de valorao, tendo o juiz a liberdade de adotar uma ou outra
corrente doutrinria, pois no existem, a respeito, respostas
definitivas80, o que exige especial cautela antes de se propugnar pela
existncia de uma lacuna. Observa o autor ser necessrio em primeiro
lugar, estar realmente certo de que os valores ou as prticas vigentes
so diferentes daquelas contidas na norma. Alm disso, para legitimar
sua deciso, o julgador deve conhecer as teorias que admitem essas
espcies de lacunas, sob o risco de, em nome delas, proferir um
julgamento contra legem81.

80
81

CUNHA NETO, Adhemar Prisco da. Op. cit., p. 1343.


Idem, p. 1343.

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37

Efetivamente, a integrao do sistema jurdico por meio da


teoria das lacunas vai depender sempre de um juzo valorativo, diante
de cada caso concreto. Contudo, no se pode ver como problema o
simples fato de deixar a cargo do juiz essa valorao. Basta lembrar que
o ordenamento jurdico brasileiro sempre foi prdigo na disposio de
clusulas abertas e de conceitos jurdicos indeterminados, por meio
dos quais o intrprete, em especial o juiz, tem flexibilidade para incluir
em seu conceito os valores constitucionais e legais buscados pela
ordem jurdica, adequando o preceito normativo dinmica da
realidade concreta.
O novo Cdigo Civil no foge dessa realidade. Conforme
observa Miguel REALE82, na sua elaborao houve uma ntida
preferncia pelas clusulas abertas, propiciadoras de ampla
compreenso hermenutica e de maior interferncia do juiz na soluo
dos conflitos83.
(...) no se deixa de realar as novas disposies que,
alm de representar as mais avanadas diretrizes do Direito
Civil contemporneo, assinalam a passagem do Cdigo de
1916, destinado a uma sociedade predominantemente
individualista e agrria, para um outro em que prevalece a
concepo social do Direito, dando-se preferncia a clusulas
ou normas gerais que abrem maior campo de ao

82

Se alguma coisa tenho como merecedora de ateno a crtica que fao ao


normativismo puro, no sentido de afirmar que no Direito h algo mais que
norma, porque existe a circunstncia factual ou ftica e, acima de tudo, os
imperativos axiolgicos. A presena da idia de valor, a partir da ltima dcada
do sculo XIX, passa a ser a fonte inspiradora das Cincias Scias e do Direito
em particular. Foi a constatao desse fato que me levou a conceber a Teoria
Tridimensional do Direito, que somente surgiu quando afirmei que fato, valor e
norma se dialetizam em sua unidade concreto. (REALE, Miguel. Histria do novo
Cdigo Civil. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2005. p. 58-59).
83
Ibidem, p. 53.

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Hermenutica Jurdica, conferindo ao juiz poder maior para


adequar os casos concretos aos ditames da justia social84.
Com propriedade, observa: A amplitude do conceito de
norma foi inegavelmente a grande contribuio imortal de Hans
Kelsen, sem dvida o maior jurista do sculo passado. Pois bem, se
elogiamos Kelsen pela amplificao do normativo, dele discordamos
quando pretende reduzir o direito apenas norma85.
De fato, constata-se em vrios artigos do Cdigo Civil de 2002
a presena de clusulas abertas, como aquelas que remetem teoria da
impreviso, da resoluo pela onerosidade contratual, da boa-f
objetiva e da funo social do contrato, todas envolvendo princpios
indefinidos.
Na verdade, a prpria CLT contm vrios conceitos abertos:
culpa recproca, subordinao, motivo ponderoso, fora maior, alm de todos
os atos que, a rigor, levariam extino do contrato de trabalho por
justa causa, seja ela do empregado ou do empregador (arts. 482 e 483
da CLT). E isto nunca foi um problema insolvel para o direito do
trabalho.
Deve-se ter em mente que a concesso ao juiz de uma maior
liberdade para decidir, facultando-lhe a utilizao de preceitos no
apenas legalizados na aplicao da norma, representa um avano,
diante da possibilidade de adequao do sistema jurdico ao caso
concreto, inclusive porque as relaes sociais, alm de mutveis,
compem-se de vrios outros valores, no apenas jurdicos. Enfim, as
clusulas abertas, alm de permitir adaptao, conferem uma sempre
atualizao da norma.
Pode-se tambm redargir o suposto problema apontado pelo
necessrio juzo de valorao relativo s lacunas do direito,
argumentando-se que as clusulas abertas tm um contedo tico84
85

Ibidem, p. 12.
Ibidem, p. 58

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jurdico informado pelos princpios constitucionais. Isto significa dizer


que o juiz dever partir sempre dos preceitos constitucionais, para s
depois interpretar as normas processuais e decidir pela existncia ou
no de uma lacuna. Alm do mais, o prprio sistema prev o controle
das decises judiciais, de modo que, contra eventual excesso ou
ilegalidade, haver sempre uma medida jurdica cabvel.
A rigor, uma das poucas desvantagens que se pode apontar em
relao s clusulas abertas ocorre quando se encontra um Poder
Judicirio aptico, ou entendimentos doutrinrios resistentes a
avanos, como se tem verificado na esfera do processo do trabalho.
5 NOVAS REGRAS PROCESSUAIS APLICVEIS NO
MBITO TRABALHISTA
5.1 Aplicao do art. 475-J do CPC no Processo do Trabalho
Dentro da possibilidade de aplicao das novas regras
processuais civis ao processo do trabalho, principalmente aquelas
relacionadas Lei 11.232/05, as maiores discusses reportam-se ao
art. 475-J do CPC86. Outras alteraes tambm deram azo a muitos
questionamentos, mas, decorrido algum tempo, essas discusses j se
mostram abrandadas, o que se explica, basicamente, por duas razes.
Primeiro, pela constatao de que parte considervel das alteraes
processuais civis a inclusas aquelas verificadas desde 1994, com a
Lei 8.950/1994 - foram absorvidas sem maiores problemas na esfera
trabalhista. Depois, porque muitas das modificaes no constituam,
a rigor, novidades para o processo do trabalho, como a idia de
sincretismo processual.
A maior polmica, como se disse, encontra-se mesmo
relacionada ao art. 475-J do CPC. Neste contexto, Jos Augusto
86

Art. 475-J do CPC: Caso o devedor, condenado ao pagamento de


quantia certa ou j fixada em liquidao, no o efetue no prazo de quinze dias, o
montante da condenao ser acrescido de multa no percentual de dez por cento
e, a requerimento do credor e observado o disposto no art. 614, inciso II, desta
Lei, expedir-se- mandado de penhora e avaliao.

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40

Rodrigues PINTO observa que, passado um ano desde o incio da


vigncia da Lei n. 11.232/05 (que trata do cumprimento das sentenas
no processo de conhecimento), pode-se verificar que somente um dos
seus dispositivos o atual art. 475-J do CPC despertou real polmica
em torno de sua aplicabilidade execuo de sentena trabalhista 87.
A possibilidade de aproveitamento das inovaes processuais
civis na esfera trabalhista, em especial do art. 475-J do CPC, tem sido
defendida por vrios autores e por parte considervel da
jurisprudncia, por diversas razes88.
Parte-se da constatao de que o objetivo das disposies
introduzidas no CPC, que tratam especificamente do cumprimento da
sentena (Lei 11.232/2005), dar maior efetividade prestao
jurisdicional, atendendo ao imperativo constitucional institudo pela
Emenda 45, de 2004, que adotou o princpio da "razovel durao do
processo" e determinou a implementao de "meios que garantam a
celeridade de sua tramitao" como direito fundamental (art. 5, inciso
LXXVIII)89.
A segunda observao de que as normas da CLT que
dispem sobre o cumprimento das decises trabalhistas no prevem
nenhuma medida coercitiva para as hipteses em que tal no ocorre
de modo espontneo90, caracterizando uma evidente lacuna. Com
87

PINTO, Jos Augusto Rodrigues. A polmica trabalhista em torno da Lei n.


11.232/05 fase de cumprimento das sentenas no processo de conhecimento.
Revista LTr, So Paulo, a. 71, n. 11, p. 1296-1302. nov. 2007, p. 1296.
88
Em sentido favorvel a essa aplicao: MULTA DO ART. 475-J DO CPC.
APLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO Aplica-se ao processo
do trabalho a disposio contida no art. 475-J, do CPC porque contribui para
uma soluo mais rpida das lides trabalhistas e, pois, encontra-se em
consonncia com o princpio da celeridade processual, que norteia tal ramo de
direito processual. (TRT 15 R. RO 0932-2006-085-15-00-4 (37740/07) 5
C. Relatora: Juza Edna Pedroso Romanini DOE 10-8-2007 p. 77).
89
Inciso LXXVIII do art. 5 da Constituio: a todos, no mbito judicial e
administrativo, so assegurados a razovel durao do processo e....
90
Abordagem precisa da questo encontra-se na seguinte deciso: DO ARTIGO
475-J DO CPC. APLICABILIDADE AO PROCESSO DO TRABALHO. Ainda

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41

efeito, nem no art. 872 nem no 880, ambos da CLT, h alguma


sano pelo no-cumprimento da deciso ou acordo. Na verdade,
versam apenas sobre a conseqncia lgica da execuo: os passos que
se deve seguir aps a fase cognitiva. A rigor, tambm na Lei de
Execuo Fiscal (Lei 6.830/80) - igualmente aplicvel nas execues
trabalhistas - no se encontra soluo para o problema.
Um terceiro argumento favorvel de que a aplicao
altamente compatvel com o Direito Processual do Trabalho, pois
representa a atuao concreta dos princpios peculiares desse ramo da
cincia jurdica que, afinal, trata de crditos de natureza alimentar.
Por esse raciocnio, afasta-se eventual alegao de afronta aos
princpios processuais trabalhistas ou prpria legislao do trabalho,
j que a multa prevista no art. 475-J do CPC guarda com ambos
estreita relao, com destaque para os princpios da efetividade e
celeridade91.
que a CLT possua contedo normativo versando sobre os critrios a serem
obedecidos na fase de execuo da sentena, institudo nos arts. 876 e seguintes
da CLT, tal fato no impede o implemento da multa do art. 475-J, do CPC, pois
a prpria CLT permite atravs dos seus arts. 769 e 889 a aplicao subsidiria do
CPC na execuo trabalhista, desde que haja omisso celetria acerca da matria
e compatibilidade do artigo jurdico que se deseja utilizar. Logo, como no existe
no processo trabalhista e na lei de execuo fiscal qualquer disposio prevendo a
aplicao de multa pelo descumprimento da obrigao de pagar, plenamente
cabvel a aplicao supletiva do caput do art. 475-J, do CPC, mormente porque o
crdito
trabalhista
tem
natureza
alimentcia
(...).
(TRTPR-05649-2005-014-09-00-3 - ACO-32491-2007. Relator: Juiz Clio Horst
Waldraff - DJPR 09-11-2007).
91
Posio nesse sentido encontra-se no acrdo que segue: Entendo que a
aplicao do referido dispositivo processual civil no afronta os arts. 769 e 889
da CLT. Ainda que o processo trabalhista possua regramentos prprios, vejo que
a aplicao da multa prevista no art. 475-J do CPC se coaduna com os princpios
do prprio Processo do Trabalho, quais sejam, a efetividade, a celeridade e a
finalidade social, pois essa multa tem, a princpio, carter coercitivo, e no
punitivo, tal qual ocorre com as astreintes, estas prprias para a obrigao de
fazer (art. 461, 4, do CPC). (TRT-PR-03299-2006-664-09-00-7 ACO-34262-2007. Juiz Relator: Edmilson Antonio de Lima - DJPR 23-11-2007).

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

42

Justifica-se ainda a possibilidade de aplicao do art. 475-J do


CPC ao processo do trabalho por uma quarta razo: porque, em suma,
atende aos princpios constitucionais relativos ao trabalho, cujo
contedo se confunde com a prpria pessoa humana (do
trabalhador), em todas as suas formas92.
lisson Miessa dos SANTOS foi um dos primeiros autores
que, com bastante empenho, saiu em defesa da viabilidade de
aplicao do art. 475-J do CPC no processo do trabalho93. Argumenta
que, mesmo no havendo omisso da CLT, o carter instrumental da
cincia processual e os princpios constitucionais, como aqueles
introduzidos pela Emenda Constitucional 45, que eleva a direitos
fundamentais os princpios da celeridade e da efetividade processual,
recomendam tal aplicao94.
Jos Antnio Ribeiro de Oliveira SILVA resume a questo da
seguinte forma:

92

A propsito, o seguinte enunciado aprovado na 1 Jornada de Direito Material


e Processual na Justia do Trabalho realizado pelo Tribunal Superior do
Trabalho: Enunciado 71. ARTIGO 475-J DO CPC. APLICAO NO
PROCESSO DO TRABALHO. A aplicao subsidiria do artigo 475-J do CPC
atende s garantias constitucionais da razovel durao do processo, efetividade e
celeridade, tendo, portanto, pleno cabimento na execuo trabalhista. TST,
Braslia, nov. 2007. Disponvel em: <http//:www.tst.gov.br
93
SANTOS, lisson Miessa dos. A multa do artigo 475-J do CPC e sua aplicao
no Processo do Trabalho. Suplemento Trabalhista, So Paulo: LTr, a. 42, n. 103, p.
435-440, jun. 2006.
94
Trata-se de posio defendida por vrios autores, dentre os quais, Ney Stany
Morais MARANHO: (...) partindo de uma tica baseada no princpio da
durao razovel do processo (CF, artigo 5, inciso LXXVIII), e convencido,
ainda, da fora normativa que subjaz na Constituio Federal, penso que se
afigura plenamente aplicvel, no mbito do processo laboral, o disposto no artigo
475-J, do CPC (Lei n. 11.232/2005). MARANHO, Ney Stany Morais. Artigo
475-J do CPC e sua aplicao no processo do trabalho. Disponvel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=10145>. Acesso em: 05 fev.
2008.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

43

Volvendo questo da multa de 10%, a CLT no


trata dessa multa e, portanto, h lacuna. Demais, h plena
compatibilidade da norma do art. 475-J do CPC com o
processo laboral (art. 769 da CLT) porque uma forma de
estimular ou mesmo coagir o devedor a pagar sua dvida sem
a necessidade de esforo do Judicirio para o cumprimento
forado da sentena. Alm do que, via de regra, a execuo
trabalhista envolve crditos de natureza alimentar, os quais
demandam breve satisfao 95.
Ocorre que esse entendimento tem enfrentado bastante
resistncia. Jos Augusto Rodrigues PINTO96, por exemplo, mantm o
posicionamento de que, embora a CLT seja silente a respeito, a
aplicao ao processo do trabalho do art. 475-J do CPC no possvel
por se tratar de norma impositiva de coero econmica, de aplicao
restrita. Na seqncia, reporta-se a Manoel Antonio TEIXEIRA
FILHO97 para insistir na tese da autonomia do processo do trabalho
como impeditiva de tal aplicao.
O argumento de Jos Augusto Rodrigues PINTO de que o art.
475-J do CPC um comando de coero econmica, a demandar
aplicao restritiva, redargido com propriedade por lisson Miessa
dos SANTOS. Observa tratar-se de idia invivel de ser admitida
porque, para s-lo, haveria tambm que se restringir a aplicao no
processo do trabalho das multas por ato atentatrio ao exerccio da
95

SILVA, Jos Antnio Ribeiro de Oliveira. As recentes alteraes do CPC e sua


aplicao no processo do trabalho. Revista LTr, So Paulo, LTr, a. 70, n. 12, p.
1483-1489, dez. 2006, p. 1484.
96
PINTO, Jos Augusto Rodrigues. Op. cit., p. 1300.
97
conveniente advertir que leis de processo civil no revogam leis do processo
do trabalho, e vice-versa. Sob este aspecto, pode-se cogitar no s de autonomia,
mas de soberania dos sistemas prprios de cada um. (TEIXEIRA FILHO,
Manoel Antonio. As novas leis alterantes do processo civil e sua repercusso no
processo do trabalho. Revista LTr, So Paulo, LTr, a. 70, n. 3. p. 275-299, mar.
2006, p. 287).

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

44

jurisdio, por litigncia de m-f, por embargos de declarao


protelatrios, por ato atentatrio dignidade da justia, bem como a
imposio de astreintes98. Resume:
(...) a no incidncia do art. 475-J do CPC no
processo do trabalho equivale a se negar a aplicao da
efetividade processual na tutela dos direitos fundamentais de
segunda dimenso (direitos sociais), admitindo sua
incidncia apenas na justia comutativa, que tem, como
regra, nos plos da demanda, partes iguais. A propsito, tal
interpretao leva ao absurdo de se pensar que o Estado deve
atuar como maior rigor nas relaes civis do que nas
trabalhistas, contrariando todas as diretrizes constitucionais
supramencionadas99.
Resistncia a essa aplicao igualmente se verifica em parte da
jurisprudncia, e o fundamento apresentado basicamente o mesmo:
a existncia de regramento prprio na execuo trabalhista e a tese da
autonomia do processo do trabalho. As seguintes ementas espelham
bem esse entendimento:
MULTA PREVISTA NO ARTIGO 475-J DO CPC
PROCESSO DO TRABALHO INAPLICABILIDADE
Resta impossibilitada a aplicao da multa prevista no artigo
475-J do CPC no processo do trabalho em razo, no s, de a
CLT conter regramento especfico sobre o processo de
execuo, como tambm porque o artigo 769 consolidado
apenas admite a incidncia supletiva daquele diploma. (TRT
20 R. RO 00164-2007-002-20-00-5 Relatora: Juza Maria
das Graas Monteiro Melo DJ 24-7-2007).

98
99

SANTOS, lisson Miessa. Op. cit., p. 437.


Ibidem, p. 438.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

45

MULTA DE 10% SOBRE O MONTANTE DA


DVIDA. ART. 475-J, DO CPC. inaplicvel ao processo
do trabalho a cominao estabelecida no art. 475-J, do CPC,
porquanto a CLT possua regramento prprio a reger a
execuo (arts. 876 usque 892). Intimada a reclamada, pela
imprensa oficial, para o pagamento da dvida, h de atender
determinao no prazo assinado, sob pena de execuo
forada. (TRT 4 R, AP 01251-2002-003-04-00-9, Ac. 7 T,
Relatora: Juza Maria Ins Cunha Dorneles, DJRS
24-1-2007).
APLICAO DA MULTA DO ART. 475-J DO
CPC
AO
PROCESSO
DO
TRABALHO.
DESCABIMENTO. O art. 475-J do CPC no tem aplicao
ao processo do trabalho, pois inexiste omisso da CLT no
particular. O art. 880 da CLT no estabelece nenhuma
sano para o no-cumprimento voluntrio da obrigao
contida no ttulo exeqendo. As normas do processo civil
no revogam as do processo do trabalho, notadamente em
face da autonomia de que gozam esses diferentes sistemas.
Como a multa em discusso est intimamente vinculada ao
preceito contido no artigo 475-J, que, por sua vez, visa a
deslocar o procedimento da execuo para o processo de
conhecimento, no vejo como possa ter aplicao no
processo do trabalho, uma vez que a execuo trabalhista tem
regncia prpria (artigos 786/792), que no comporta a
multa em discusso. Necessidade, dessarte, para tanto, de
reforma
legislativa
na
CLT.
(TRTPR-20208-2005-029-09-00-0, Acrdo n 29823-2007.
Relator: Paulo Ricardo Pozzolo. DJPR 16-10-2007).
Constata-se, ento, que apesar dos fundados argumentos que
justificam a possibilidade da aplicao do art. 475-J na rea trabalhista,
como os apresentados por lisson Miessa dos SANTOS: (a) omisso

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

46

legislativa no processo do trabalho a respeito de multa pelo no


cumprimento de obrigao de pagar, o que atende a um dos requisitos
do art. 789 da CLT e (b) compatibilidade com o processo do trabalho,
j que este tem como fim efetivar direitos fundamentais, muitos
resistem a essa aplicao, alegando a existncia de normativo prprio e
a autonomia do processo do trabalho.
H de se convir, no entanto, que a deciso de afastar a
aplicao do art. 475-J do CPC da rea trabalhista com fulcro na tese
da autonomia do processo do trabalho parece pouco razovel e
desprovida de contedo jurdico porque, a rigor, significa dar uma
interpretao to-somente literal ao art. 769 da CLT.
Na verdade, alguns autores, a exemplo de Francisco das C.
LIMA FILHO, entendem que a aplicao da multa ora discutida no
processo do trabalho no depende do disposto no art. 475-J do CPC,
pois teria amparo na prpria CLT. Neste contexto, refere: a
cominao da multa para o caso de descumprimento de sentena h
muito se encontra prevista na prpria CLT (art. 652), no
constituindo assim, nenhuma novidade. Ademais, o art. 832, 1 do
aludido Diploma Consolidado prev que quando a sentena concluir
pela procedncia do pedido, determinar o prazo e as condies para o
seu cumprimento (...)100.
Com efeito, o art. 652, d, da CLT autoriza expressamente s
Varas do trabalho a impor multas e demais penalidades relativas aos
atos de sua competncia. Portanto, embora haja bastante resistncia
aplicabilidade desse dispositivo101, a regra clara quanto
possibilidade de o juiz do trabalho impor sanes patrimoniais ao
empregador nas aes em que o condena ao pagamento de crditos
trabalhistas, visando, principalmente, a for-lo a cumprir
100

LIMA FILHO, Francisco das C. Repercusses das Leis ns 11.232/05 e


11.382/06 no cumprimento da sentena trabalhista. Justia do Trabalho, Porto
Alegre, HS, a. 24, n. 285, p. 26-47, set., 2007, p. 36.
101
Encontram-se vrias decises que o deixam de aplicar por se entender,
erroneamente, tratar-se de penalidade de natureza administrativa.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

47

espontaneamente a legislao do trabalho102, objetivo a que se prope


o art. art. 475-J do CPC.
Enfim, a problemtica decorre de como se enxerga a omisso
ou a compatibilidade a que se refere o art. 769 da CLT. Enquanto uns
entendem omisso apenas como lacuna de direito (legislativa), caso em
no se pode falar de aplicao supletiva do processo civil, outros vem
lacunas do sistema jurdico como (a) ausncia de norma; (b) lacuna
axiolgica, quando a norma existe, mas perdeu valor e (c) lacuna
ontolgica (desatualidade da norma) havendo, em todas essas trs
hipteses, a efetiva possibilidade de heterointegrao do sistema, com
a conseqente importao para a rea trabalhista das novas regras
processuais civis.
5.2 Citao na execuo trabalhista
O foco de discusso sobre a possibilidade de aplicao no
processo do trabalho das alteraes ocorridas no processo civil tem
sido direcionado para o art. 475-J do CPC, que trata do acrscimo de
10% s obrigaes por quantia certa ou j fixada em liquidao no
adimplidas no prazo de quinze dias. Essa circunstncia decorre,
provavelmente, do aspecto pecunirio envolto.
Conquanto no se duvide da importncia jurdica do tema, o
fato que, pelo menos sob um determinado enfoque o da
efetividade processual no parece que esse dispositivo possa trazer
102

Aplicando a multa prevista no art. 652, d, da CLT, cito a seguinte deciso:


Ora, a simples condenao da empresa ao pagamento do que j deveria ter sido
pago h tempos no restabelece a paz social, j que a situao se repetir (como
vem se repetindo) nem se constitui sano eficaz a quem habitualmente
descumpre os comandos da lei. A negativa da r em pagar as verbas deve ser
regiamente apenada, j que se vale ela do processo para retardar obrigao legal.
Assim, fica condenada a pagar parte autora multa, no importe de 40% sobre o
valor lquido que se apurar em liquidao de sentena. O fundamento legal da
condenao o artigo 652, d, da CLT c/c art. 404, pargrafo nico, do Cdigo
Civil.
(PROCESSO
00532-2006-064-01-00-4).
Disponvel
em:
<http://www.trtrio.gov.br/Varas/64VTRJ/Sentencas/Junho/08/00532-2006-06
4-01-00-4.pdf >. Acesso em: 12 mar. 2008.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

48

resultados mais palpveis, exatamente porque o valor da multa (10%)


no apresenta fora coercitiva o bastante para que o devedor se esforce
em saldar a dvida espontaneamente. A fixao daquele percentual
deveria ter ficado a critrio do juiz103, devendo a lei estabelecer apenas
um teto104. Embora esse tema fuja do objeto especfico do presente
estudo, aqui lembrado com o fim de, ao menos, contribuir para
atenuar as resistncias a sua aplicao no processo do trabalho.
Creio que impacto bem mais significativo no processo do
trabalho pode advir de uma outra inovao verificada no processo
civil, que a desnecessidade de citao do devedor para a fase
executiva, desde que, obviamente, se consiga implement-la, isto ,
afastar os obstculos que se apresentam a sua aplicao na rea
trabalhista. Por isso, entendi conveniente abord-la neste estudo.
A citao no processo de trabalho encontra-se disciplinada nos
arts. 841 e 880 da CLT. Difere da realizada no processo comum (arts.
214, 215 e seguintes do CPC).
A disposio do art. 841 da CLT refere-se notificao105
(citao) da chamada fase de conhecimento do processo e pauta-se pela
impessoalidade, pois, em regra, realizada mediante notificao
postal, com aviso de recebimento, tendo-se por bastante, para sua
validade, que seja entregue no efetivo endereo do ru.

103

Nesse aspecto, Jos Augusto Rodrigues PINTO, citando Marcelo Rodrigues


PRATA, afirma que o legislador deveria ter deixado a critrio do magistrado a
fixao do percentual da multa, pois, em alguns casos, 10% sobre o valor da
dvida no tem a fora de compelir o devedor a se apressar para pagar. (PINTO,
Jos Augusto Rodrigues. A polmica trabalhista em torno da Lei n. 11.232/05
fase de cumprimento das sentenas no processo de conhecimento. Revista LTr,
So Paulo, LTr, a. 71, n. 11, p. 1296-1302, nov. 2007, p. 1301).
104
Exemplo de disposio assim em aberto encontra-se no art. 18 do CPC, que
trata da litigncia de m-f.
105
Esse o termo expresso no dispositivo legal, embora o considerado
tecnicamente correto seja citao.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

49

O art. 880 da CLT106, por sua vez, trata da citao do devedor


para que cumpra a obrigao, quando isto no ocorre de forma
espontnea, estabelecendo que o ato dever ser realizado por oficial de
justia (em regra).
Citao, segundo o art. 213 do CPC "ato pelo qual se chama
a juzo o ru ou o interessado a fim de se defender", tido como
requisito indispensvel para a validade da relao processual (art. 214
do CPC).
A fase que se segue aps sentena que reconhece uma
obrigao de pagar encontra-se agora disciplinada no art. 475-J,
inserido no Cdigo de Processo Civil pela Lei 11.232/05, nos
seguintes termos:
Art. 475-J. Caso o devedor, condenado ao
pagamento de quantia certa ou j fixada em liquidao, no
o efetue no prazo de quinze dias, o montante da condenao
ser acrescido de multa no percentual de dez por cento e, a
requerimento do credor e observado o disposto no art. 614,
inciso II, desta Lei, expedir-se- mandado de penhora e
avaliao.
A primeira constatao que se faz que os dispositivos que
agora tratam do cumprimento da sentena no processo civil no
exigem a citao do devedor107. Note-se que o passo seguinte ao no
106

Importante notar a impropriedade do termo Requerida a execuo...


constante do art. 880 da CLT, j que sabidamente a execuo trabalhista no
depende da iniciativa da parte (art. 878 da CLT).
107
A Lei 9.099/95, que trata dos Juizados Especiais, Cveis e Criminais j
dispunha acerca da desnecessidade de citao para a fase de execuo: Art. 52. A
execuo da sentena processar-se- no prprio Juizado, aplicando-se, no que
couber, o disposto no Cdigo de Processo Civil, com as seguintes alteraes: (...)
IV no cumprida voluntariamente a sentena transitada em julgado, e tendo
havido solicitao do interessado, que poder ser verbal, proceder-se- desde logo
a execuo, dispensada nova citao.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

50

cumprimento espontneo da obrigao j consiste na expedio de


mandado de penhora e avaliao.
No h dvida de que esta disposio do CPC, alm de
atender ao princpio da razovel durao do processo, de grande
valia ao processo do trabalho, pois significa enorme racionalizao da
execuo, fase que apresenta os maiores problemas na Justia do
Trabalho108.
O problema da incompatibilidade com o processo do trabalho,
portanto, no existe. A questo reside em como trazer essa inovao
para a rea trabalhista se a CLT apresenta norma expressa a respeito: o
art. 880 da CLT, que dispe da necessidade de citao do executado
para que cumpra a deciso ou o acordo.
Os autores que se mostram contrrios insistem na tese de que,
mesmo aps a Lei 11.457/2007, o art. 880 da CLT permanece
formalmente ntegro, ao dispor sobre a necessidade de citao do
executado, por oficial de justia e, excepcionalmente, por edital. Assim
manifesta-se, por exemplo, Francisco Antonio OLIVEIRA que,
embora reconhecendo a caducidade do texto e o retrocesso que
representa, quando o prprio processo civil j a eliminou 109, defende
a necessidade de citao.
No mesmo sentido, Manoel Antonio TEIXEIRA FILHO, que
considera arbitrria a derrogao dos dispositivos da CLT que
disciplinam o procedimento de execuo (notadamente, os arts. 880 e
884), como se fosse juridicamente possvel, lege lata, normas editadas
com vistas ao processo civil deitarem por terra expressas disposies da
CLT que, como bvio, so especficas do processo do trabalho110.
108

Estima-se que 70% da atividade nas varas do trabalho estejam relacionados


com a fase executria.
109
OLIVEIRA, Francisco Antonio. A nova reforma processual Reflexos sobre o
processo do trabalho - leis ns. 12.232/2005 e 11.280/2006. Trabalho em RevistaEncarte, Curitiba, n. 119, p. 3651-3662, jan. 2007, p. 3656.
110
TEIXEIRA FILHO, Manoel Antonio. O cumprimento da sentena no CPC e
o processo do trabalho. Revista do Tribunal Superior do Trabalho, Braslia, a. 73, n.
1, p. 55, jan./mar. 2007.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

51

Brulio Gabriel GUSMO111, partindo do novo conceito


que se quer atribuir sentena (a partir da Lei 11.232/2005), isto ,
ato do juiz que implica112 alguma das situaes previstas nos arts. 267
e 269 do CPC e no mais o o ato pelo qual o juiz pe termo ao
processo, decidindo ou no o mrito da causa, faz o seguinte
raciocnio:
Nesta etapa, ao proferir a sentena e acolher o
pedido do autor, o juiz resolve o mrito, mas no pe termo
ao processo (ex. Art. 269, I, do CPC). O juiz do trabalho no
extingue o processo de conhecimento, mas resolve o seu
mrito, pratica ato de cognio, to somente. a esta
sentena que se busca dar cumprimento e no quela que
extinguia o processo de conhecimento e exigia o processo de
execuo forada para total efetividade da jurisdio113.
Na seqncia, reporta-se, paradoxalmente, exposio do
prprio Manoel Antonio TEIXEIRA FILHO, no sentido de que No
processo do trabalho, a cientificao do devedor, que se realiza por
intermdio do mandado em exame, no representa, como no processo
civil, ato constitutivo da relao jurdica executiva, porquanto -
importante reiterar - a execuo corresponde apenas a um captulo do
processo cognitivo, a sua expresso constritiva, por assim dizer; logo,
ela faz parte da relao jurdica iniciada, muito antes, com a citao do
ru, ocorrida no processo de conhecimento", para, ento, destacar: O
111

O autor juiz do trabalho no Paran e deve conhecer bem a realidade envolta


no tema.
112
A rigor, h uma impropriedade na redao do 1 do art. 162 do CPC, pois
confunde causa com efeito. Na verdade, a sentena no o ato que implica
algumas das situaes previstas nos arts. 267 e 269 do CPC, mas, sim, a deciso
judicial que decorre da aplicao daquelas situaes.
113
GUSMO, Brulio Gabriel. A Lei n 11.232/2005 e sua repercusso no
direito processual do trabalho. Efeitos prticos. Revista do TRT da Nona Regio,
Curitiba, a. 32, n. 59, p. 73-80, jul./dez. 2007, p. 77.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

52

ato judicial previsto no Art. 880 da CLT no pode ser chamado de


citao, porque efetivamente no o .
Desse modo, chega concluso de que, se no h trmino do
processo e, por bvio, formao de nova relao processual, no
haveria necessidade de outra citao. Refere, assim, que a partir do
novo conceito de sentena, o prprio comando do art. 880 na CLT
autoriza o seu cumprimento (da sentena), independentemente de
nova citao do devedor.
Outras observaes do autor tambm merecem destaque. Uma
delas refere-se ao fato de que a exigncia da citao do devedor na
forma prevista pela CLT (como regra, por oficial de justia), alm de
no ser coerente com a dinmica do processo de conhecimento que,
pelo novo conceito de sentena, no se encerra a partir desta
tambm no guarda coerncia com a citao inicial (notificao)
prevista no art. 841 da CLT, que impessoal e realizada por meio
postal (em regra).
Alm disso, avalia, a parte tem conhecimento da sentena
proferida e da obrigatoriedade de cumprir a obrigao objeto da
deciso, de modo que, estando formada a relao processual (j que
no h soluo de continuidade entre as fases decisria e satisfativa),
haveria redundncia numa nova citao.
Pela literalidade dada ao art. 162, 1, do CPC pela Lei n
11.232, de 2005, a extino do processo ocorre com a sentena que
no resolve o mrito da causa; a contrario sensu, havendo soluo de
mrito, o processo no se extingue; continua, com os atos executivos.
Com a nova lei, a sentena de mrito, portanto, torna-se manifestao
conclusiva de uma etapa do processo e no mais a concluso do
prprio processo. A separao entre processo de conhecimento e
processo de execuo, quando o ttulo for judicial, deixou de existir.
Logo, o raciocnio de Brulio Gabriel GUSMO de todo plausvel.
Mas h ainda vrios outros argumentos que justificam a
dispensa da citao na execuo trabalhista. Pode-se invocar, por
exemplo, como faz Emmanuel FURTADO, o ancilosamento

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53

normativo ou lacuna ontolgica. Entende o autor no ser possvel


conceber a continuidade de aplicao de tal regramento celetista se
surge no cenrio jurdico norma mais moderna e em maior
consonncia com os princpios da celeridade processual e da razovel
durao do processo114.
Luciano Athayde CHAVES outro autor que, partindo do
entendimento de que a fase de cumprimento da sentena passou a
integrar o prprio processo cognitivo, no haveria porque, seja no
processo comum seja no processo do trabalho, se falar em nova citao
para a fase de cumprimento. Defende que a interpretao do art. 769
da CLT no pode ser literal, devendo convergir para a busca da
efetividade do processo, o que autoriza a importao de disposies
normativas sempre que estas confiram maior efetividade. Logo, no
faz sentido algum se manter o intrprete fiel ao disposto no art. 880 da
CLT, enquanto o processo comum dispe, agora, de uma estrutura
que superou a exigncia de nova citao para que se faa cumprir as
decises judiciais, expressando, assim, maior sintonia com as idias de
celeridade, economia e efetividade processuais. a hiptese mais do
que evidente de lacuna ontolgica do microssistema processual
trabalhista115.
Como se v, so vrios os argumentos em prol do
aproveitamento da regra processual civil na esfera trabalhista, pois a
matria perfeitamente compatvel com os princpios do processo do
114

(...) houve o envelhecimento da norma de direito processual do trabalho


(ainda que especfica para o caso concreto) , a qual deve ser substituda , no ato
da aplicao do direito, pela norma do processo civil comum, mais moderna e
mais respeitadora dos princpios de celeridade, e da razovel durao do processo
este ltimo princpio de natureza constitucional, e, portanto, hierarquicamente
superior norma velha celetista (...). FURTADO, Emmanuel.. Direito ao processo
do
trabalho
em
tempo
razovel.
Disponvel
em:
http://www.conpedi.org/manaus/arquivos/anais/manaus/efetividade_emmanu
el_furtado.pdf>. Acesso em 04 fev. 2008.
115
CHAVES, Luciano Athayde. A Recente Reforma no Processo Civil: Reflexos no
Direito Judicirio do Trabalho. 2. ed. So Paulo: LTr, 2007. p. 56.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

54

trabalho e atende ao imperativo da Constituio, expresso no art. 5,


LXXVIII. Nesse contexto, cita-se ainda o fato de que outras leis j
dispensam a citao para a fase de execuo, a exemplo da Lei
9.099/95, que trata dos Juizados Especiais, Cveis e Criminais, de
modo que no se mostra razovel que o processo do trabalho, de
cunho mais social, prescinda de atos que visem a uma razovel
durao do feito, deixando de incorporar tais mudanas.
Acerca do tema, diz Wolney de Macedo CORDEIRO:
Admitir a inflexibilidade do contedo formal do art. 769 da CLT,
significa, nos dias atuais, negar a prpria eficcia de um direito
fundamental. Essa negao, muitas vezes, pode ser justificada pela
observncia cega do princpio da legalidade, consubstanciando-se na
assertiva que a lei regula integralmente determinada matria116.
Jorge Luiz Souto MAIOR defende idntica posio e aponta o
que se fazer do ponto de vista prtico117: (...) o art. 880 da CLT, que
determina que o juiz mande expedir mandado de citao ao
executado merece uma leitura atualizada, para que seja dispensada a
citao pessoal do executado, bastando sua intimao, por carta
registrada, no endereo constante dos autos, para que pague a dvida
constante no ttulo, no prazo de 48 horas, sob pena de se efetivar a
imediata penhora sobre seus bens.
As nulidades, no processo do trabalho, so vistas sob o aspecto
objetivo: ocorrncia de prejuzo. A rigor, no faz diferena alguma a
parte ser cientificada de um ato judicial (no caso, mandado de citao)
por oficial de justia ou pelos correios, assim como ocorre, por
exemplo, na execuo fiscal (art. 8, I, da Lei 6.830/80). De outro lado,
no se verifica nenhum prejuzo nisto. Deve-se enfatizar ainda que o
comparecimento espontneo da parte supre eventual argio de
nulidade (art. 214, 2, do CPC), considerando-se ela por citada a
116

CORDEIRO, Wolney de Macedo. Da leitura do mtodo de aplicao


subsidiria das normas de Direito Processual Comum ao Processo do Trabalho.
In: CHAVES, Luciano Athayde (org.). Direito Processual do Trabalho: reforma e
efetividade. So Paulo: LTr, 2007.
117
MAIOR, Jorge Luiz Souto. Op. cit., p. 920-921.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

55

partir dali. Como efeito prtico decorre apenas a concesso de mais 48


horas de prazo, o que muito pouco se comparado ao enorme ganho
em praticidade e celeridade118.
5.3 Efeito devolutivo do recurso (art. 515, 3, do CPC)
H uma outra alterao ocorrida no processo civil que espelha
bem a viso nitidamente legalista de parte da doutrina e da
jurisprudncia do trabalho, materializada, no caso, na forte resistncia
em utilizar mecanismos inovadores, mesmo quando esses mecanismos
tm o escopo da celeridade processual.
A bem da verdade, a resistncia na aplicao do dispositivo
processual civil no decorre, nessa situao especfica, to-somente da
suposta autonomia do processo do trabalho, mas de leitura literal e
descontextualizada da norma jurdica, como se ver adiante.
Trata-se da disposio do 3 do art. 515 do CPC, trazida pela
Lei n 10.352/2001 que, entre ns, consolidou a chamada teoria da
causa madura119. Essa alterao possibilita o julgamento do mrito
da causa, pelo tribunal, sempre que a lide envolva somente questo de
direito ou, ainda que trate de matria de direito e de fato, encontre-se
pronta para ser julgada, isto , devidamente instruda, sem necessidade
de nenhuma dilao probatria.

118

Fao o registro de que esse procedimento, inovador, para muitos, vem sendo
adotado no TRT da 4 Regio, em especial no Frum trabalhista de Pelotas, h
mais de 15 anos, sem que se tenha notcia de problemas jurdicos decorrentes,
numa demonstrao clara de que, no mais das vezes, basta um pouco de
criatividade (ou boa vontade).
119
Art. 515, 3, do CPC: A apelao devolver ao tribunal o conhecimento da
matria impugnada. (...) 3o Nos casos de extino do processo sem julgamento
do mrito (art. 267), o tribunal pode julgar desde logo a lide, se a causa versar
questo exclusivamente de direito e estiver em condies de imediato
julgamento.

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56

O preceito legal, nesses casos, permite que o tribunal decida a


lide, ainda que o julgador de origem no tenha se pronunciado sobre
o mrito da controvrsia. Exige-se apenas a maturidade da causa120.
A justificativa para essa tomada de deciso reside no princpio
constitucional da efetividade da jurisdio ou mesmo nos mtodos de
interpretao sistemtico e teleolgico das normas jurdicas. Soma-se a
constatao lgica de que, se se permite o imediato julgamento da lide
pelo tribunal quando o processo extinto sem resoluo do mrito,
maior razo haveria para admitir quando a questo j teve o mrito
apreciado.
Conforme observa Antonio de Pdua Soubhie NOGUEIRA:
A rigor, fosse possvel o recorrente restringir o
mbito da incidncia do 3, a razo de ser do novel
dispositivo processual correria o risco de esvaziar-se
totalmente. Afinal, o que o legislador pretendeu com a
moderna regra foi reduzir o tempo do processo, que permite
ao tribunal a resoluo da causa ali mesmo, evitando o vai-evem dos autos aos diversos graus jurisdicionais
120

Nesse sentido, o seguinte acrdo do TST: AGRAVO DE INSTRUMENTO


EM RECURSO DE REVISTA. PRESCRIO AFASTADA PELO TRIBUNAL
DE ORIGEM. JULGAMENTO IMEDIATO DAS DEMAIS QUESTES DE
MRITO. SUPRESSO DE INSTNCIA. 1. O artigo 515, 3, do CPC
consagrou a teoria da causa madura, que possibilita o julgamento do mrito pelo
colegiado ad quem, sempre que a questo seja somente de direito ou, sendo de
direito e de fato, se a causa estiver preparada para esse fim. 2. Nesses casos, o
preceito permite que o Tribunal julgue a lide, ainda que o juzo de primeira
instncia no tenha se pronunciado sobre o mrito da causa. Se assim, tambm
se deve permitir o julgamento pelo rgo ad quem quando a sentena, acolhendo
a prescrio, extinguir o processo com julgamento do mrito; a fortiori, na
espcie, em que as demais objees apresentadas pela R tm natureza
estritamente jurdica, sobre matria j pacificada neste Eg. Tribunal. (TST-AAIRR-996/2003-121-17-40, 3 Turma, Relatora: Ministra Maria Cristina Irigoyen
Peduzzi, DJU de 10-2-2006).

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57

(evidentemente, a opo legislativa tem alto grau de


pragmatismo e pouco apego ao formalismo)121.
Ocorre que parcela considervel dos juzes dos tribunais
trabalhistas simplesmente no aplica esse entendimento. Em alguns
casos, parecem ignorar por completo o real sentido da lei, passando ao
largo da teoria da causa madura122, de modo que apenas admitem o
julgamento em conformidade com a literalidade do art. 515, 3, do
CPC. Assim, no vem possibilidade de julgamento pelo tribunal
sobre questo de fato, ainda que a causa esteja madura, pronta para
ser decidida, sem mais necessidade de coleta de provas, e determinam
a remessa dos autos ao juzo de origem123.
A resistncia aqui decorre da leitura to-somente literal do
dispositivo legal. Conforme explicita Estvo MALLET, ao comentar o
3 do art. 515 do CPC, a expresso exclusivamente de direito ali
constante equivocada, pois questo alguma pode ser
exclusivamente de direito. A conjuno e do texto normativo
(questo exclusivamente de direito e em condies de imediato
julgamento) deve ser lida como ou, de modo que no se faz
121

NOGUEIRA, Antonio de Pdua Soubhie. Aplicaes do novo 3 do art.


515 do CPC. Repertrio de Jurisprudncia IOB, So Paulo, v. 3, n. 8, p. 243-253,
abr. 2004, p. 251-252.
122
A seguinte deciso espelha essa viso restritiva do art. 515, 3, do CPC:
Afastada uma preliminar de extino do processo sem julgamento de mrito
erroneamente acolhida no primeiro grau, o Tribunal somente poder decidir de
imediato a lide, nos termos do 3 do art. 515, do CPC (de aplicao supletiva
ao processo laboral), se a matria versada nos autos for unicamente de direito e o
processo estiver em condies de imediato julgamento. (TRT 5 R. RO
00122-2004-221-05-00-8 (15.066/05) 4 T. Relatora: Desembargadora
Graa Boness DJ 19-7-2005).
123
Tratando-se de matria ftica no h como se aplicar ao presente feito o
disposto no 3 do art. 515 do CPC, razo pela qual, determina-se a baixa dos
presentes aos autos MM. Vara do Trabalho de origem (...). (TRTPR-04157-2000-005-09-00-5 - ACO-22882-2005. Relator: Juiz Ubirajara Carlos
Mendes. DJPR 16-9-2005).

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58

necessria a presena das duas condies ali mencionadas, de forma


simultnea, para que se julgue o mrito logo aps a reforma de uma
deciso terminativa124.
Esse raciocnio externa posio defendida pela doutrina
majoritria125 (pelo menos no mbito do processo civil) e tambm por
parte da jurisprudncia126, no sentido de que o julgamento depende
apenas da inexistncia de obstculo, seja por no ter havido
controvrsia sobre os fatos no juzo de origem, seja por que j foram
produzidas todas as provas necessrias ao deslinde da controvrsia.
Enfim, o que exige a expresso contida no 3 do art. 515 do CPC
que a causa esteja apta (madura) para julgamento, isto , contenha
todos os elementos necessrios para que o tribunal resolva, de plano, o
exame de mrito.
124

MALLET, Estevo. Reforma de sentena terminativa e julgamento imediato


do mrito (Lei n 10.352). In: NERY JUNIOR, Nelson; WAMBIER, Teresa
Arruda Alvim. (Coords.). Aspectos polmicos e atuais dos recursos cveis e de outros
meios de impugnao s decises judiciais. So Paulo: RT, 2003. v. 7. p. 197.
125
Condies de julgamento imediato. Embora da norma conste a aditiva e,
indicando que o tribunal s poder julgar o mrito se se tratar de matria
exclusivamente de direito e a causa estiver em condies de julgamento imediato,
possvel o julgamento de mrito pelo tribunal, quando a causa estiver madura
para tanto. Exemplo disso ocorre quando feita toda a instruo mas o juiz
extingue o processo por ilegitimidade de parte (CPC 267 VI). O tribunal,
entendendo que as partes so legtimas, pode dar provimento apelao,
afastando a carncia e julgando o mrito, pois essa matria j ter sido
amplamente debatida e discutida no processo. Esse o sentido teleolgico da
norma: economia processual. (NERY JUNIOR, Nelson; NERY, Rosa Maria de
Andrade. Cdigo de processo civil comentado. 9. ed. So Paulo: RT. 2006. p. 742.
nota 9).
126
(...) a questo est madura quando o tribunal tem os elementos fticos
necessrios para poder julgar o fundo do mrito da causa. No preciso sequer,
data venia, que o juiz tenha esboado maiores consideraes sobre ela. Madura
est, pois, a questo quando no h mais necessidade de ir 1 instncia para
produo de provas (Embargos de Divergncia em REsp 89.240/RJ, Corte
Especial. Ministro Csar Asfor Rocha. STJ, DJ 10-3-3).

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

59

Nota-se que aqueles que deixam de aplicar o dispositivo em


apreo o fazem sob o pretexto de no-violao ao princpio do devido
processo legal, neste inclusos a ampla defesa e o contraditrio, bem
como para no haver supresso de instncia. Mas esse entendimento
no se justifica. Primeiro, porque s haveria ofensa aos princpios
referidos se, de fato, restasse suprimida a oportunidade para defesa e a
produo de provas, o que no ocorre quando essas circunstncias so
observadas no primeiro grau127.
Uma segunda constatao reside no fato de que o 3 do art.
515 do CPC, na interpretao que se est a advogar, no colide com o
disposto nos incisos LIV e LV do art. 5 da Constituio que, embora
assegure o direito ao devido processo legal e ampla defesa, no
contm norma que concede indiscriminadamente o duplo grau de
jurisdio. Nesse sentido, cabe destaque para o art. 102, III, da
Constituio, que se refere, expressamente, a causas decididas em
instncia nica.
Discorrendo sobre o assunto, assinala Sandro Marcelo
KOZIKOSKI ser extreme de dvida que no sistema atual no h
consagrao explcita do princpio do duplo grau de jurisdio, tal
como ocorria no mbito da Constituio do Imprio (1824), onde o
legislador constituinte conferiu dignidade constitucional ao dito
princpio128.
127

AGRAVO DE INSTRUMENTO RECURSO DE REVISTA


EXECUO IMPUGNAO AOS CLCULOS AFASTAMENTO DA
PRECLUSO SUPRESSO DE INSTNCIA PROSSEGUIMENTO DO
JULGAMENTO PELO TRIBUNAL O eg. Regional, ao afastar a precluso e
julgar imediatamente os pontos invocados pelo exeqente, acerca dos clculos,
fundamentou-se na legislao (art. 515, 3, do CPC). A alegada supresso de
instncia no acarretou nenhum prejuzo agravante, que pode exercer os
direitos consagrados na Carta Magna ampla defesa e contraditrio, com os
recursos inerentes, no caso, a contestao impugnao do exeqente e as
contra-razes ao agravo de petio. (...). (TST AIRR 5.995/2000-037-12-40.9
2 T. Rel. Min. Vantuil Abdala DJU 20-4-2007).
128
KOZIKOSKI, Sandro Marcelo. Manual dos recursos cveis: teoria geral e
recursos em espcie. 4. ed. Curitiba: Juru, 2007. p. 148.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

60

Ainda que se admita essa garantia de forma implcita na


Constituio, a verdade que existe, evidentemente, uma mitigao
do princpio do duplo grau de jurisdio129, presente, alis, em vrios
dispositivos infraconstitucionais, como o valor de alada da Justia do
Trabalho previsto no 4 do art. 2 da Lei n. 5.584/70; o disposto
nos 2 e 3 do art. 475 do CPC pela Lei 10.352/2001 e a prpria
Smula 303 do Tribunal Superior do Trabalho.
A no-adoo da teoria da causa madura decorre,
evidentemente, da aplicao do direito processual desprovido do
auxlio das tcnicas de interpretao do direito, ou seja, da falta de
busca de adaptao da lei s circunstncias prticas dos casos
concretos. Por certo, esse comportamento mais arraigado literalidade
das normas tambm pode ser imputado natural resistncia a
mudanas.
Nas palavras de Cndido Rangel DINAMARCO, As
reformas do Cdigo de Processo Civil tiveram como objetivo central a
acelerao da tutela jurisdicional e como postura metodolgica
predominante a disposio a liberar-se de poderosos dogmas plantados
na cultura processualstica ocidental ao longo dos sculos130, mas essa
viso continua passando ao largo de parte considervel daqueles que
operam o direito.
129

RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA TOMADOR DE SERVIOS


ENTE PBLICO IMPOSIO DA SMULA EDITADA PELO COLENDO
TST RECURSO IMPROVIDO (...) Afastada a extino do processo sem
julgamento do mrito, nos termos do art. 267 do CPC, pela instncia revisora,
passa-se ao imediato julgamento da lide, sem necessidade de retorno dos autos
origem, vez que a Lei Processual em vigor ps fim ao formalismo da chamada
supresso de instncia. Inteligncia do artigo 515, 3, do CPC. (TRT 14 R.
RO 00300.2006.002.14.00-9 Rel. Juiz Carlos Augusto Gomes Lbo DOJT
20-11-2006).
130
DINAMARCO, Cndido Rangel. Julgamento do mrito em apelao. In:
CALMON, Eliana; BULOS, Uadi L. (Coords.). Direito Processual - inovaes e
perspectivas, estudos em homenagem ao Ministro Slvio de Figueiredo Teixeira.
So Paulo: Saraiva, 2003. p. 125.

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

61

6 APEGO
JUDICIAIS

AO

FORMALISMO

NAS

DECISES

Segundo Luiz Guilherme MARINONI, uma das preocupaes


do pensamento liberal do sculo XVII consistiu em vedar o arbtrio do
juiz, pois, Como os magistrados anteriores Revoluo Francesa
eram considerados aliados da nobreza e do clero, a burguesia nutria
justificada desconfiana em relao aos juzes. Da mais uma razo
para pretender manter o Judicirio submisso ao Legislativo e
destitudo de poderes de execuo131. Defendia-se, ento, a total
submisso do juiz s leis.
Nesse contexto, filsofos daquele sculo, como Leibiniz e
Locke e, posteriormente, Savigny, recomendavam o abandono do
exame dos casos concretos, devendo o juiz meramente interpretar as
regras gerais132. A tarefa judicial deveria se limitar mera descoberta
da vontade da lei, que seria nica, sem espao para compreenso
hermenutica e para retrica forense133.
Calcado nessas premissas, quedou-se o direito processual pelo
apego ao formalismo, em defesa de uma suposta segurana jurdica, na
verdade, possibilitadora de mecanismos que, em regra, favoreciam ao
litigante de maior poder aquisitivo e com interesse em fazer demorar o
resultado da demanda.
Com o tempo, vrias formalidades processuais foram
abrandadas e passou-se a buscar no magistrado um maior
comprometimento com a justia da deciso. Mas aquela concepo
inicial persiste e de forma ainda bastante intensa, tanto entre os juzes
como no meio doutrinrio, impedindo avanos para um caminho
mais libertador.
Esse atavismo resta bem evidenciado, por exemplo, nas
palavras de Jos Luciano de Castilho PEREIRA que, ao tratar de
131

MARINONI, Luiz Guilherme. Op. cit., p. 38.


SILVA, Ovdio Arajo Baptista da. Processo e ideologia. Rio de Janeiro: Forense,
2004. p. 38.
133
SILVA, Ovdio Arajo Baptista da. Op. cit., p. 97.
132

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

62

inovaes processuais civis e suas possveis implicaes na esfera


trabalhista, afirma: Em resumo, tenho que o processo civil passou a
ter um sistema muito mais orgnico e eficaz em ordem ao
cumprimento das obrigaes de fazer. No ser fcil, com os limites
impostos pela CLT, que tal sistema se aplique ao processo do trabalho.
Lamento transmitir estes pensamentos to desalentadores134.
Isto explica porqu, mesmo sabedores de que as reformas
recentemente promovidas no Cdigo de Processo Civil buscaram, de
certa forma, inspirao nos primados do processo do trabalho, para
muitos, no h como aplicar tais inovaes se a lei trabalhista regula
expressamente a matria.
Ora, certo que o excessivo apego ao formalismo processual,
alm de contribuir para a morosidade na prestao da tutela
jurisdicional, pode chegar a causar o perecimento do prprio direito
material. Soma-se a isto o fato de que a no-resoluo (concreta) ou
dilatao da lide no tempo importa na persistncia do conflito
(socialmente falando) e no descrdito do Poder Judicirio, enquanto
instituio.
Ento cabe se perguntar por que, mesmo nos dias atuais,
muitos juzes insistem no apego a pormenores das formalidades legais,
ainda quando isso se mostra evidentemente inoportuno, injusto ou
capaz de trazer conflito social135.
fcil imputar esse comportamento a vcio de formao
jurdica ligado aparente lgica do positivismo, conforme visto acima.
134

PEREIRA, Jos Luciano de Castilho. Op. cit., p. 126.


Com o Cdigo de Processo em punho, qualquer desvio forma tratado
com apreenso e, no raras vezes, com desmedido rigor. Esquecem eles que o
prprio Cdigo de Processo Civil (diploma formal por excelncia) coloca o
formalismo em segundo plano quando o resultado desejado for obtido por
outros meios. LACERDA, Galeno apud MEDEIROS, Luiz Czar. O formalismo
processual e suas conseqncias na realizao do direito: a prevalncia da forma no
processo civil em detrimento do direito garantidor do bem da vida. Disponvel
em: <http://www.tj.sc.gov.br/cejur/artigos/direitocivilprocessual.html >. Acesso
em: 04 jan. 2008.
135

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

63

No entanto, certamente h outros fatores, mais atuais, que


contribuem para o apego ao formalismo, e que esto relacionados no
apenas com a formao em si do magistrado, mas com circunstncias
decorrentes da prpria atividade jurisdicional.
No custoso se chegar concluso de que, em razo do
grande volume de processos a que so submetidos, os juzes vem-se
obrigados a examinar as questes sem maior profundidade,
passando ao largo de indagaes jurdicas que demandem um exame
mais acurado. Trata-se, sem dvida, de circunstncia que leva
tomada de decises com fundamento to-somente na leitura fria das
normas e das orientaes consubstanciadas nas smulas dos tribunais.
Um segundo aspecto que contribui para o apego ao
formalismo consiste no que se chama de comodismo intelectual, j
que sempre mais cmodo decidir nos conformes dos textos legais.
Alm disso, tais decises, a rigor, so passveis de menos recursos e,
conseqentemente, de reformas, o que, para alguns, representa
sinnimo de qualidade profissional.
Uma outra parcela dos magistrados compe o grupo dos que
se poderia denominar vencidos pelos tribunais superiores. Esses
juzes, conquanto inicialmente decidam com liberdade principiolgica
e fundamentao jurdica apurada e de vanguarda, atentos aos anseios
e novos valores que se agregam sociedade, de tanto verem suas
decises reformadas, acabam - alguns sob o pretexto de no gerar
falsas expectativas ao jurisdicionado - se esvaziando dos seus ideais e
passam a decidir nos termos da lei ou segundo as orientaes
jurisprudenciais. Exemplos desses casos so facilmente verificveis
quando se trata de honorrios advocatcios e de solidariedade passiva
na Justia do Trabalho136.
136

No seguinte trecho v-se de forma bem clara esse tipo comportamental dos
magistrados: RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA - O Juzo de Origem
condenou o Municpio subsidiariamente ao pagamento dos crditos trabalhistas
deferidos, na forma da Smula 331, IV, do TST. Salientou entender que a
condenao deve ser solidria, mas se curva ao entendimento predominante nos
Tribunais Regionais e Superior do Trabalho, a fim de no gerar falsas

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

64

Uma outra razo para esse tipo de comportamento decorre,


certamente, da natural resistncia que o ser humano apresenta a
mudanas. Mas aqui o enfoque se direciona para ramo diverso da
cincia jurdica (antropologia, psicologia etc), a demandar estudos
especficos. (Circunstncia que deixa evidente a clara
interdependncia do Direito com as demais reas do conhecimento).
Por fim, verificam-se ainda decises que demonstram,
efetivamente, desconhecimento jurdico puro e simples, ou uma
desatualizao em face das freqentes inovaes por que passa o
sistema normativo.
Essa soma de fatores termina por impedir que o processo
cumpra o seu papel: prestar com efetividade a jurisdio. So questes
em aberto, desafios criatividade dos juristas desse novo sculo, que
no podem se conformar com critrios meramente legalistas de
aplicao do direito, afinal o modo de interpretao judicial das leis
fator determinante para o desenvolvimento da cidadania e no pode
ser um fator de retrocesso ou estagnao.
Embora no se veja abordagens a respeito, o certo que o
apego ao formalismo processual no gera apenas o retardamento da
prestao jurisdicional, mas um considervel prejuzo econmico
sociedade, j que a realizao de atos desnecessrios e a prolongao
no tempo da demanda importam, necessariamente, na utilizao de
recursos materiais e humanos, em dispndio de energia desnecessria
da mquina judiciria, tema que merece ser mais explorado, numa
correlao entre Economia e Direito.
Se o jurista exerce sua atividade em face de uma norma e de
um fato social por ela regido, no pode desprezar os valores vigentes
poca da sua deciso, ignorando a dinamicidade do direito, cincia de
cunho nitidamente social, como se o tempo no passasse e no
trouxesse mudanas.
expectativas parte autora e retardar ainda mais o andamento do feito.
(Acrdo n ACO-04976-2008. TRT-PR-00210-2006-068-09-00-7. Relator: Juiz
Marco Antnio Vianna Mansur. DJPR 15-2-2008).

Rev. TRT 9 R. Curitiba, a.33, n.61, p. jul./ dez. 2008

65

certo que o juiz de primeiro grau deve, at por uma questo


de poltica judiciria, procurar decidir em conformidade com posies
j pacificadas pelas cortes superiores. Isto no significa dizer que
necessariamente deva se pautar em tais entendimentos, sob pena de
retirar de si toda a independncia, alm de inibir a prpria criao do
direito, principalmente quando se aperceba que os entendimentos
superiores no esto devidamente adequados aos comandos
constitucionais.
H de se lembrar que vrias smulas do Tribunal Superior do
Trabalho tm vis estritamente poltico, e no se sustentariam frente
Constituio137, vindo muitas vezes a ser alteradas ou canceladas
exatamente em face da persistncia dos juzes de primeiro grau,
contrrios queles entendimentos.
Enfim, nada recomenda que o aplicador da lei se paute pela
literalidade da norma, descuidando-se de uma anlise cuidadosa das
especificidades do caso concreto. Se esse apego ao formalismo ocorre,
pode-se imput-lo, como visto acima, a vrios fatores: excesso de
trabalho; formao acadmica deficitria; ausncia de viso crtica da
legislao etc, mas pode significar tambm uma recusa do prprio
jurista em querer tal apreenso, por ter dificuldade de aceitar a
interdependncia cientfica entre os vrios ramos do direito e da
cincia como um todo.
7 OUTRAS PERSPECTIVAS DE HETEROINTEGRAO
DAS NORMAS PROCESSUAIS TRABALHISTAS
Mostrou-se anteriormente que, embora haja resistncias,
possvel realizar a heterointegrao das normas processuais do trabalho
a partir da teoria das lacunas do direito e, assim, utilizar as inovaes
137

As smulas 205 e 310 do TST, que tratam, respectivamente, de grupo


econmico e substituio processual pelo sindicato (ambas canceladas em 2003),
so bons exemplos de smulas sem amparo constitucional adequado: smulas
de ocasio.

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do processo civil que imprimem uma maior efetividade prestao


jurisdicional.
Os que resistem a essa heterointegrao fundam-se,
basicamente, no dogma da legalidade e na suposta autonomia do
processo do trabalho138. Mas, ainda que se admita essa autonomia, h
de se convir que ela no tem carter absoluto. Isto porque, alm de
possuir influncias e diretrizes do processo civil, h estrita correlao
das normas processuais trabalhistas com os preceitos da
Constituio139, que elege o trabalho como direito fundamental140 e a
empresa como bem social.
Esse vis constitucional exige uma releitura do direito
processual do trabalho, passando-se a compreend-lo, ao lado da sua
dimenso jurdica, tambm em suas dimenses polticas, social e
econmica, de modo que a Justia do Trabalho possa efetivamente
atender aos fins para os quais foi idealizada: solucionar os inevitveis
conflitos advindos das relaes de trabalho.
A necessidade de mudana de mentalidade daqueles que
operam o direito do trabalho patente141. Nada justifica a oposio,
138

Caso a baliza inscrita no art. 769 da CLT, cuja preservao a garantia da


autonomia do processo do trabalho, no seja preservada, o juiz do trabalho
poder incorrer no pecado da desateno aos princpios da legalidade e do
devido processo legal inscritos, como se sabe, no art. 5, II e LIV, da
Constituio da Repblica. (PEREIRA, Joo Batista Brito. Op. cit., p. 23).
139
Uma viso do processo pautada nos princpios constitucionais defendida,
dentre outros, por Cssio Scarpinella BUENO (BUENO, Cssio Scarpinella. A
nova etapa da reforma do cdigo de processo civil. 2. ed. So Paulo: Saraiva, 2006. v.
1).
140
Antes tido como maldio (fruto do pecado, na concepo judaico-crist),
ou tarefa sem nenhuma nobreza, relegada aos escravos, segundo a viso dos
gregos, assumiu o trabalho na sociedade atual um papel de extrema importncia,
no s do ponto de vista da produo, mas tambm como fator de valorizao
humana: Sem o seu trabalho, o homem no tem honra..., cantarola Fagner.
141
Independentemente do fluxo de influncia deste naquele, ou daquele neste
ramo jurisdicional, queremos acreditar que no bastam mudanas efetivas que
impinjam o peso da sano estatal. Para incutir nos operadores do Direito ptrio

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por oposio, a medidas que significam avanos na celeridade do


processo, propsito maior das normas trabalhistas. Basta lembrar que
mesmo antes de o princpio da durao razovel do processo ser
elevado ao plano constitucional, j constitua imperativo expresso na
CLT (art. 765)142.
Outros caminhos se apresentam para alm dos entendimentos
mais repressores utilizao de normas processuais exgenas no
processo do trabalho.
Neste sentido, no demasiado afirmar que a caducidade das
normas processuais trabalhistas representa uma omisso funcional
do poder pblico. Assim, embora a doutrina tradicional costume ver
com ressalva o controle judicial das omisses funcionais dos poderes
pblicos, ao argumento de que magistrados no podem substituir a
vontade dos agentes eleitos (legislativo e executivo), o fato que essa
vedao no pode ser vista de modo irrestrito. Conforme defende
Wesley Adileu Gomes e SILVA, o juiz legitimado a participar do
processo de produo normativa, sendo uma teratologia jurdica
imaginar que apenas o legislador est autorizado a completar a norma
constitucional, ignorando o poder interpretativo e integrativo da
jurisdio, o que tambm pode ser considerado como ofensa ao
princpio da separao de poderes143.

a utilizao razovel dos instrumentos processuais, mais do que novas leis,


imperiosa a mudana de mentalidade, mudana de cultura dos atores envolvidos:
serventurios; magistrados e advogados. (MONTENEGRO NETO, Francisco.
A nova execuo e a influncia do processo do trabalho no processo civil. Disponvel em:
<http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=7835>. Acesso em: 10 set. 2007).
142
Art. 765 da CLT: Os Juzos e Tribunais do Trabalho tero ampla liberdade
na direo do processo e velaro pelo andamento rpido das causas, podendo
determinar qualquer diligncia necessria ao esclarecimento delas.
143
SILVA, Wesley Adileu Gomes. Concretizao judicial do direito de greve dos
servidores pblicos civis na Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Disponvel
em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=9812>. Acesso em: 14 fev.
2008.

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Assim pensando, no cabe censura ao entendimento de que,


contra a lentido da atualizao legislativa trabalhista, impe-se a
inteligente atuao judicial, luz dos princpios constitucionais144 e de
uma postura criativa, manusear com responsabilidade as ferramentas
jurdicas145, buscando a efetivao do processo, principalmente
quando no se verifica uma exata subsuno do caso concreto aos
normativos legais.
O direito, como se sabe, fruto das relaes humanas, de uma
realidade em movimento, sendo necessrio que se adapte
constantemente s novas exigncias e necessidades da vida. Alm
disso, como observa Maria Helena DINIZ, as normas, por mais
completas que sejam, referem-se a apenas uma parcela do direito.
Logo, no pode o direito ser compreendido somente como norma. O
sistema jurdico no tem um aspecto uno e imutvel, mas sim

144

Do ponto de vista ideolgico inconcebvel um processo civil mais simples


que o processo laboral, tendo em vista que este ramo da processualstica foi
construdo para concretizar um direito material de ndole tuitiva. A atividade
criadora do intrprete, portanto, deve incidir para afastar essa inaceitvel
contradio reinante em nossos dias (CORDEIRO, Wolney de Macedo. Da
releitura do mtodo de aplicao subsidiria das normas de direito processual
comum ao processo do trabalho. In: CHAVES, Luciano Athayde (Org.). Direito
processual do trabalho: reforma e efetividade. So Paulo: LTr, 2007, p. 34).
145
Esta , a propsito, uma das concluses resultantes da 1 Jornada de Direito
Material e Processual na Justia do Trabalho, materializada no Enunciado 66:
APLICAO SUBSIDIRIA DE NORMAS DO PROCESSO COMUM AO
PROCESSO TRABALHISTA. OMISSES ONTOLGICA E AXIOLGICA.
ADMISSIBILIDADE. Diante do atual estgio de desenvolvimento do processo
comum e da necessidade de se conferir aplicabilidade garantia constitucional
da durao razovel do processo, os artigos 769 e 889 da CLT comportam
interpretao conforme a Constituio Federal, permitindo a aplicao de
normas processuais mais adequadas efetivao do direito. Aplicao dos
princpios da instrumentalidade, efetividade e no-retrocesso social. (TST,
Braslia, 23-11-2007). Disponvel em: www<http://tst.gov.br>

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multifrio e progressivo. Querer um sistema jurdico uno uma


utopia146.
De fato, as normas no existem isoladamente, mas
intrinsecamente relacionadas, formando um sistema, cujo conceito,
junto com o de norma jurdica, so necessrios para um estudo
completo do Direito em si. Nas palavras de Norberto BOBBIO, podese falar em Direito somente onde haja um complexo de normas
formando um ordenamento e, portanto, o direito no norma, mas
um conjunto coordenado de normas, sendo evidente que uma norma
jurdica no se encontra jamais s, mas est ligada a outras normas
com as quais forma um sistema normativo"147.
Se o magistrado no encontra nas normas trabalhistas uma
soluo adequada para um caso, ou percebe que outras, ainda que de
outro ramo do direito, lhes conferem melhor soluo, no pode
simplesmente ignor-las, por mera adstrio a critrios normativos.
Essa tomada de posio, ao contrrio de representar ofensa a
princpios constitucionais, significa exatamente a efetivao daqueles
princpios, j que a legislao aplicvel na esfera trabalhista deve ser
interpretada luz dos princpios constitucionais da efetividade e
celeridade.
Na verdade, ofensa Constituio ocorre no apego exagerado
interpretao literal das normas da CLT, lidas de modo a frustrar o
alcance da sua prpria finalidade: celeridade, dinamicidade e
eficincia. A busca pela efetividade do processo um modo de
concretizar os princpios e direitos fundamentais, inclusive aqueles
mais especificamente relacionados ao trabalho.
Obstculos legais podem ser superados mediante uma viso
mais ativa do juiz, passando ele a considerar o direito como um todo e
a utilizar as diferentes fontes que o sistema oferece 148, preocupando-se
146

DINIZ, Maria Helena. Op. cit., p. 73.


BOBBIO, Norberto. Teoria do ordenamento jurdico. So Paulo: Polis, 1989. p.
184.
148
"O juiz no mais a boca da lei, como queria Montesquieu, mas sim o
projetor de um direito que toma em considerao a lei luz da Constituio e,
147

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mais em oferecer solues adequadas aos casos concretos do que


defender uma suposta autonomia jurdica de um ramo do direito.
A melhor aplicao do direito e distribuio de Justia
dependem, necessariamente, de interpretaes da lei processual
fundadas no objetivo finalstico da norma. O cidado tem direito
(assegurado pela Constituio) a uma resposta jurisdicional adequada.
Conforme observa Antonio de Pdua Ferraz NOGUEIRA, se outrora
preponderantemente formal, deve quedar-se agora o intrprete aos
novos tempos, que esto a decretar a falncia da lgica tradicional, at
mesmo na aplicao da norma processual, cujo carter instrumental a
lhe ser emprestado vem realar a interpretao teleolgica conjugada
ao logos del razoable, de modo a permitir a livre pesquisa cientfica149.
Lembra Jorge Luiz Souto MAIOR que o direito processual
trabalhista est voltado aplicao de um direito material, o direito do
trabalho, permeado de questes de ordem pblica, que exigem da
prestao jurisdicional muito mais que celeridade; exigem que a
noo de efetividade seja levada s ltimas conseqncias150.
Afinal, h de se perguntar a quem interessa a suposta
autonomia do processo do trabalho. Certamente pouca ou nenhuma
importncia ter para o trabalhador medida que passe a dificultar a
concretizao do seu direito, retardando o recebimento de seu crdito.
No se trata aqui de diminu-lo - isso ocorrer naturalmente medida
que ele perde efetividade - mas de buscar aperfeio-lo, para que
continue produzindo bons resultados na soluo dos conflitos nas
relaes de trabalho.
8 CONSIDERAES FINAIS
assim, faz os devidos ajustes para suprir as suas imperfeies ou encontrar uma
interpretao adequada...". (MARINONI, Luiz Guilherme. Curso de processo civil:
teoria geral do processo. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2006. v. 1. p. 54).
149
NOGUEIRA, Antonio de Pdua Ferraz. Questes controvertidas de processo civil
e de direito material - doutrina, jurisprudncia e anteprojetos. So Paulo: RT,
2001. p. 15-37.
150
MAIOR, Jorge Luiz Souto. Op. cit., p. 921.

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O processo do trabalho possui princpios peculiares que, se


por um lado, lhe d autonomia e o distingue do direito processual
comum, no autoriza uma interpretao isolada da CLT, divorciada
dos princpios constitucionais, como o do acesso efetivo justia e da
razovel durao do processo.
A aplicao das novas regras processuais civis na esfera
trabalhista encontra guarida no texto da Constituio (art. 5,
LXXVIII); a contrario sensu, o formalismo desnecessrio viola os
princpios da economia processual e da durao razovel do processo,
ali presentes.
O princpio protetor do direito do trabalho e o carter
instrumental do processo autorizam a escolha da norma mais efetiva,
ainda que pertena a outro ramo do direito, que no o trabalhista,
pois alm de celeridade e de economia processuais, a justia material
o fim em si da prestao jurisdicional.
A interpretao das normas jurdicas de modo a evitar a
prtica de atos processuais desnecessrios, no importa violao ao
princpio do devido processo legal, pois decorre de uma interpretao
sistemtica do ordenamento (como um todo), cujos ditames as partes
no podem alegar desconhecer. Na verdade, o princpio da legalidade
encontra-se em franca modulao: se a lei no razovel nem
proporcional no deve ser aplicada (pelo menos no de forma isolada),
o que afasta, de plano, uma interpretao simplesmente literal do art.
769 da CLT.
No se pode pensar o processo como um conjunto de
pequenas fatias: o processo um todo. O sistema jurdico, de certa
forma, auto-suficiente, capaz de encontrar solues nele mesmo.
Sabe-se que para alguns, o nico caminho vivel para os avanos reside
na modificao da lei151, ocorre que, no mais das vezes as solues
151

Todavia, estamos convictos de que essencial a modificao da lei processual


para que se possa agilizar a execuo, no permitindo a lei posta que se aplique a
norma processual civil, sob pena de ofensa ao devido processo legal, negando-se a
eficcia execuo de sentena. (MANUS, Pedro Paulo Teixeira. A execuo no
processo do trabalho, o devido processo legal, a efetividade do processo e as

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no esto exatamente nas reformas, mas na boa vontade das partes,


procuradores e juzes em tentar aplicar adequadamente as medidas j
existentes no ordenamento152.
A modernizao da legislao civil vem sendo realizada com o
fim precpuo de agilizar o caminho processual e diminuir o tempo de
andamento do processo, buscando diminuir o sofrimento de quem
aguarda soluo para um problema jurdico, e promover a necessria
aproximao entre a Justia e o cidado. Mas, como restou acima
evidenciado, por vezes a soluo no est na mudana de rota, mas em
se utilizar as alternativas que o prprio caminho oferece.
CONCLUSO
Muitas das decises dos tribunais trabalhistas mostram-se em
descompasso com a nova mentalidade impressa ao ramo do direito
processual. Assim, ao arrepio das inovaes, continuam decidindo, em
regra, apenas com base na literalidade das normas do processo do
trabalho, impedindo a celeridade processual e a efetivao do prprio
direito material.
A resistncia aplicao das leis processuais civis funda-se,
dentre outros fatores, no apego ao formalismo e na defesa da
autonomia do processo do trabalho.
A no-utilizao de regras processuais civis, ainda que mais
avanadas, traz consigo uma contradio inesperada: passou-se a
tutelar com mais eficcia o direito comum que o direito trabalhista, de
cunho nitidamente alimentar.
A heterointegrao dos sistemas possvel; desafia questes
superveis pelas regras hermenuticas e jurdicas existentes. Os
obstculos so transponveis, desde que o julgador consiga
desvencilhar-se das barreiras impostas pelas doutrinas tradicionais
novas alteraes do Cdigo de Processo Civil. Revista do Tribunal Superior do
Trabalho, Braslia, v. 73, n. 1, p. 43-50, jan./mar. 2007, p. 50)
152
WAMBIER, Luiz Rodrigues. Saneamento e conciliao (CPC, art. 331). Palestra
proferida no Curso de Especializao em Processo Civil do Instituto de Direito
Romeu Felipe Bacellar. Curitiba, maio 2007.

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73

para, valendo-se de adequada argumentao jurdica, socorrer-se da


analogia, dos costumes e dos princpios do direito, o que permite a
utilizao das inovaes trazidas pelas leis processuais civis, sem que
disto resulte ofensa segurana jurdica. Exemplo disso a Smula
303 do Tribunal Superior do Trabalho.
A efetividade do processo do trabalho no depende,
necessariamente, de regulamentao processual trabalhista, nem
necessita ser originada de uma lei em sentido estrito, como um
aventado cdigo de processo do trabalho; pode decorrer da mera
atuao judicial, pois h mecanismos no sistema suficientes para tanto.
A atuao diferenciada do magistrado consiste, em verdade,
num dever jurdico, principalmente quando se depara com uma
inrcia no mnimo duvidosa do legislativo. A CLT conta com mais de
60 anos e at ento no foram realizadas reformas significativas,
notadamente na esfera da execuo trabalhista.
Esse atuar diferenciado passa necessariamente por uma
mudana de conceitos (de dogmas). A Constituio, ao atribuir ao
magistrado o poder de dizer o Direito, requer dele a aplicao das
normas em consonncia com os princpios e garantias fundamentais e
com os valores sociais do trabalho.
O apego ao formalismo prejudicial sociedade, no s do
ponto de vista da prestao jurisdicional, ao retardar ou obstaculizar a
atuao do Estado frente aos conflitos trabalhistas, mas tambm por
trazer substancial prejuzo econmico.
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