UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIS

UNIDADE UNIVERSITRIA DE IPOR

COORDENAO DE GEOGRAFIA

A POLTICA DE EXPANSO DA CANA DE AUCAR NO

TERRITRIO GOIANO E OS IMPACTOS DA CRISE
ECONMICA MUNDIAL NO SETOR

RENATO JOS DOS REIS VALADO

IPOR GOIS
2009

RENATO JOS DOS REIS VALADO

A POLTICA DE EXPANSO DA CANA DE AUCAR NO

TERRITRIO GOIANO E OS IMPACTOS DA CRISE
ECONMICA MUNDIAL NO SETOR

Monografia apresentada como exigncia para obteno

do grau de licenciado (a) no Curso de Geografia da
Universidade Estadual de Gois Unidade
Universitria de Ipor, sob a orientao do Professor
Valdir Specian.

IPOR GOIS
2009

UNIVERSIDADE ESTADUAL DE GOIS

UNIDADE UNIVERSITRIA DE IPOR
COORDENAO DO CURSO DE GEOGRAFIA

A poltica de expanso da cana de acar no territrio goiano e os impactos da

crise econmica mundial no setor

por

Renato Jos dos Reis Valado

Monografia submetida Banca Examinadora designada pela Coordenao do Curso de

Geografia da Universidade Estadual de Gois, UnU - Ipor como parte dos requisitos
necessrios obteno do grau de Licenciado em Geografia, sob orientao do Prof. Ms.
Valdir Specian.

Ipor,_______de______________ de_______

Banca examinadora:

________________________________________________
Prof. Ms. Valdir Specian UEG Ipor

________________________________________________
Prof. Ms. Jaqueline UEG Ipor

________________________________________________
Prof. Gilmar UEG Ipor

AGRADECIMENTO

A minha famlia que compreendeu a minha ausncia, aos professores que me

apoiaram, a meus amigos que sempre ajudaram-me e a todos que forma direta ou
indiretamente contriburam para realizao deste trabalho.

RESUMO

O presente trabalho tem por objetivo fazer um estudo sobre a expanso do setor canavieiro no
Brasil e principalmente em Gois, visto que esta atividade tem grande importncia para a
economia de nosso pas. A incorporao da cana na agricultura brasileira possibilitou o
desenvolvimento de formas de energia que com o passar do tempo a aprimorao da tcnica
ganharam destaque nacional como o etanol, o proalcool foi o primeiro programa que
possibilitou a expanso do mercado de utilizao do lcool como forma energtica, posterior
a esta expanso em funo do proalcool outro discurso foi levantado para dar maior fora ao
processo de crescimento da cana que foi a alta do preo do petrleo, o discurso ambiental que
buscava formas de se desenvolver uma forma de energia que fosse limpa e renovvel, e o
surgimento do carro flex, a alta difuso da cana de acar no cenrio nacional fez com que os
rumos da expanso se viraram para o cerrado brasileiro, mais especificamente Gois, que
recebeu uma grande gama de investimentos a partir do momento da utilizao do carro flex,
onde se buscou novas reas para a expanso do setor canavieiro. Durante todo esse processo
de expanso nos deparamos na atualidade com a crise financeira mundial, que afetou os
preos das comodites agrcolas e provocou uma recesso no ritmo de investimentos no setor
sucroalcooleiro.
Palavra chave: Cana - de- acar, Expanso em Gois, Crise Mundial.

ABSTRACT

This paper aims to do a study on the expansion of sugar cane sector in Brazil and especially in
So Paulo, as this activity is of paramount importance to the economy of our country. The
incorporation of sugar in the Brazilian agriculture allowed the development of forms of energy
that over time aprimorao technique gained national prominence as ethanol, proalcool was
the first program that allowed the expansion of the use of alcohol as an energy form , after this
expansion as a function of proalcool another speech was raised to give greater strength to the
growth process of the cane that was the high price of oil, the environmental discourse that
sought ways to develop a form of energy that is clean and renewable and the emergence of
flex car, the high diffusion of sugar cane on the national scene made the direction of
expansion turned to the Brazilian savannah, specifically Rio de Janeiro, which received a wide
range of investments from the moment the use of car flex, which sought new areas for
expansion of the sugarcane. Throughout this process of expansion we face today with the
global financial crisis, which affected the prices of agricultural and comodit depressed the
rate of investments in the sugar
Keyword: cane of sugar, Expansion in Gois, Global Crisis.

LISTA DE ILUSTRAES

Figura 1. Volume de lcool produzido no Brasil ............................................................

18

Figura 2. Participao do carro flex na mercado brasileiro a partir de 2003...................

21

Figura 3. Safras da produo de cana de acar no estado de Gois de (1999 a 2006)...

23

Figura 4. Evoluo da Produo de lcool no Estado de Gois...................................... 23

Figura 5. rea plantada de cana em Gois entre 2005-2007...........................................

24

Figura 6. Ocupao da cana em reas de pastagem 2005-2007.......................................

25

Figura 7. Expanso da cana em reas de agricultura 2005-2007.....................................

26

Figura 8. Impacto da crise mundial no crescimento econmico......................................

29

Figura 9. Principais setores afetados pela crise mundial.................................................

31

LISTA DE TABELAS

Tabela 1. Evoluo da rea plantada e produtividade da cana-de-acar em Gois

(1932/2005)...........................................................................................................................

16

Tabela 2. Evoluo da Produo de lcool por Safra (Brasil): 2003/04 2005/2006.......

21

LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

CNAL -

Conselho Nacional do lcool

CENAL -

Comisso Nacional do lcool

SEPLAN -

Secretaria do Estado de Planejamento

ECO-92 -

Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento

CNI -

Confederao Nacional da Indstria

EPE -

Empresa de pesquisa energtica

G1 -

Portal de notcias da TV Globo

PIB -

Produto Interno Bruto

EUA -

Estados Unidos da Amrica

BNDES -

Banco Nacional de Desenvolvimento Social

CMN -

Conselho Monetrio Nacional

PBIO -

Petrobras Biocombustveis

10

SUMRIO

1.

INTRODUO.......................................................................................................

11

HISTRICO DA CANA-DE-ACAR NO BRASIL E EM GOIS...................

13

1.1 A Cana em Gois...................................................................................................... 15

1.2 Declnio do Prolcool............................................................................................... 16
2.

ESPERANAS PARA O PROALCOOL, O SURGIMENTO DO CARRO

FLEX-FUEL............................................................................................................. 20

2.1 Expanso da rea Ocupada Em Gois..................................................................... 22

2.2 Impactos Sociais Gerados Pela Expanso Do Setor Canavieiro Em Gois............. 27
3.

A CRISE FINANCEIRA E O IMPACTO NA CANA EM GOIS........................

29

4.

CONSIDERAES FINAIS...................................................................................

35

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS.....................................................................

36

11

INTRODUO

Em um mundo onde cada vez mais se v a transformao do espao visando a

obteno de lucro e o acompanhamento das novas tendncias econmicas globais, este
trabalho procura fazer um breve histrico do ciclo da atividade canavieira no Brasil para
depois se concentrar sobre os aspectos que envolvem a introduo dessa atividade no Estado
de Gois, sua expanso nos ltimos anos e os possveis impactos sofridos em decorrncia da
crise econmica mundial.
A cana-de-acar foi uma das primeiras atividades econmicas desenvolvidas no
Brasil, ela chegou por aqui na poca da colonizao, e mais especificamente na regio
Nordestina que na poca era chamada de regio Norte, a chegada deste produto no Brasil datase entre 1530 e 1540, onde colonizadores portugueses trouxeram os primeiros especialistas
neste tipo de agricultura (PINHEL JUNIOR, 2000).
Posterior a incorporao da cana na agricultura brasileira, segundo Daniel Pinhel
Jnior do Ministrio Pblico do Estado de Gois, sua produo era destinada basicamente a
fabricao de alguns subprodutos como medicamentos, bebida e o acar que viria a se tornar
futuramente um produto de grande importncia para a economia nacional, a produo de
lcool combustvel desenvolveu, segundo o mesmo autor, a partir da primeira Guerra mundial
onde se buscou desenvolver novas fontes de energia.
A partir da descoberta do lcool como combustvel, novos investimentos foram feitos
no setor da produo de lcool sendo que em 1975 foi implantado o Proalcool pelo Governo
de Geisel (CARVALHO, CARRIJO, 2007), onde surgem novos rumos para o mercado do
beneficiamento da cana de acar.
A atividade canavieira chega a Gois, no final do sculo XIX e foi introduzida por
paulistas graas s condies climticas propicias para o desenvolvimento da cultura
canavieira no Estado (SEPLAN, 2009), com a incorporao deste produto agricultura goiana
e ao crescente aumento da demanda mundial por seus produtos cada vez mais cresce o
interesse em estar investindo na produo e melhoria da qualidade do produto a ser plantado
em nosso Estado.
O Proalcool contribuiu em muito para o desenvolvimento do lcool combustvel no
Brasil, mas j no final da dcada de 90 e inicio da dcada de 20 o programa extinto do
quadro brasileiro segundo Moraes (2007) e a produo de lcool combustvel s ganhara novo
impulso a partir de 2003 com a criao do carro flex fuel (MICHELLON et al, 2008), sendo

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que agora o foco da discusso para o desenvolvimento do setor a produo de uma fonte
renovvel e menos poluente de energia e o aumento do preo do barril do petrleo.
A partir de ento Gois inserido diretamente no ciclo de produo do etanol como
fonte de energia para o abastecimento da frota brasileira de carros, pois aps a criao dos
carros flex o discurso ambiental e o aumento do petrleo os investimentos na produo de
lcool no Estado de Gois sofrem grande aumento como diz a matria de capa do jornal O
Popular, edio de 11 de maro de 2007, onde fala que o nmero de usinas de lcool deve
triplicar em Gois nos prximos sete anos.
A cana- de - aucar constitue hoje o grande pilar da economia nacional, que puxada
pela crescente demanda global de etanol e Gois cotado como alvo de tal produo e o
crescimento nesta rea tem sido vertiginoso, entretanto no podemos esquecer do perodo de
crise mundial que o mundo passa e seus reflexos sobre o agronegcio brasileiro e os impactos
em sofridos por Gois na expanso do setor sucroalcoleiro.
Dessa forma o objetivo central dessa investigao compreender o processo histrico
da expanso da cana de acar no Brasil com um foco mais especifico em Gois, onde buscou
se identificar os principais motivos de atrao do Estado para o setor canavieiro, visto que este
passou a ser o principal Estado em termos de investimento a partir de 2003, e tambm fazer
uma relao entre esse grande crescimento e o impacto que a crise agrcola traz as comodites
agrcolas brasileiras, analisando se o setor sucroalcooleiro foi de fato muito prejudicado pela
recesso.
O trabalho est estruturado em trs captulos, sendo que o primeiro faz um breve
histrico da chegada da cana no Brasil e posteriormente a Gois, englobando no mesmo,
fatores que promoveram o desenvolvimento de tal atividade no pas como o Prolcool, crise
do petrleo. No segundo captulo, analisamos o avano das atividades sucroalcooleiras no
Estado de Gois e no Brasil, correlacionando-o a variao do preo do petrleo e do discurso
ambiental em prol de programas de energia limpa. No terceiro captulo discutida a relao
entre a recesso econmica, provocada pela crise mundial, e os impactos provocados no setor
sucroalcoleiro de Gois.

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1. HISTRICO DA CANA DE ACAR NO BRASIL E EM GOIS

A cana uma atividade agrcola que est presente em nossa realidade deste o perodo
colonial e foi incorporada em nosso territrio pelos Portugueses no sculo XVI, este produto
agrcola foi introduzido juntamente com a explorao do pau brasil, entretanto em regies
diferentes, sendo que ambas ocuparam reas da mata atlntica, mas o pau brasil na poro
leste e a cana na poro nordeste (SAKAMOTO, 2001), tal produto agrcola era destinado a
produo de acar para atender principalmente o mercado externo o que tornou esta atividade
a segunda rea produtiva do pas.
Incorporada as usinas produtoras de acar havia tambm a produo de lcool,
entretanto utilizado na fabricao de bebidas como a cachaa e o aguardente e tambm como
produto medicinal, segundo Pinhel Jnior (2009) o primeiro engenho a ser fundado no pas
surgiu na vila de So Vicente prximo a Santos e So Paulo, e foi criado por Martin Afonso
de Souza em 1532. Devido ao solo frtil e timas condies climticas a propagao da
cultura da cana foi bem aceita sendo que o Nordeste tornou-se em pouco tempo o grande
centro produtor de acar do pas (PINHEL JNIOR, 2009).
Esta realidade da produo de acar, bebidas e medicamentos se firmou presente no
Brasil por vrios anos, sendo que a produo de lcool como combustvel veio a ser conhecido
durante a primeira Guerra Mundial e ganhou maior destaque durante o perodo da crise de
1929, onde se buscou firmar novas formas produtoras para o pas, sendo a cana uma delas,
durante a segunda guerra e no pos guerra podemos perceber uma maior abrangncia do setor,
pois segundo Pinhel Jnior (2009) a cultura da cana de acar transferiu-se do nordeste para o
centro sul do pas chegando as terras frteis do norte paulista. Com esta mudana um maior
investimento foi feito no setor com o intuito de ampli-lo para se alcanar um maior
desenvolvimento dos bens produzidos pela cana.
Com o crescimento no vertiginoso no setor sucroalcoleiro em 1931 o governo baixou
um decreto que obrigava a adio de 5% de lcool nacional a ser misturado a gasolina, este
perodo da insero do lcool a gasolina tem seu declnio com a alta dos preos do acar e o
baixo preo do petrleo, o que fez com que entre 1960 e 65 houvesse uma diminuio na
insero do lcool a gasolina (CORREIA, 2007).
Nos anos que se seguem houve uma poltica para a melhoria da adaptao da
tecnologia do lcool aos motores dos carros, e somente a partir do choque do petrleo em

14

1973 que iniciou-se

uma

nova fase na produo de etanol no Brasil (TONELLI e

GONALVES,
2008).
Esta nova fase marcada com a criao do Prolcool, que foi implantado em 1975
pelo Governo de Geisel (CARVALHO e CARRIJO, 2007), onde o governo forneceu
vultuosos investimentos a modernizao industrial e financiou a implantao de destilarias
para se produzir lcool anidro ( 99,9% de lcool) para ser misturado a gasolina, segundo
Correia (2007) o objetivo deste incentivo era tornar o lcool uma fonte de energia para a
industria automotiva e transformar o excedente da produo de acar em combustvel, visto
que neste perodo o Brasil enfrentava uma crise na importao de combustveis fsseis
ocorrido em 1973, pois a especulao sobre o preo do barril de petrleo foi muito grande
tornando as importaes um tanto quanto inviveis, forando o Pas a buscar uma nova fonte
de energia.
O intuito deste programa (Prolcool) era justamente possibilitar ao nosso pas uma
menor dependncia destas importaes e fomentar incentivos produo do lcool como uma
fonte de energia que fosse capaz de suprir as necessidades do mercado brasileiro, a princpio a
implantao do Prolcool foi bem sucedida, pois encararam o programa como a nica forma
encontrada para resolver um pouco do problema energtico existente no pas.
Com a implantao do proalcool as classes com maior potencial econmico acabaram
por serem beneficiadas, pois eram estas as pessoas capazes de possurem um veiculo
automotor, e com o desenvolvimento de um programa que produzisse no prprio pas sua
fonte de energia para alimentar a frota de veculos os beneficios destinados a esta classe
seriam maiores como menor preo do combustvel, diminuio do preo dos impostos entre
outros, outro problema aconteceu com os pequenos agricultores pois a industria necessitava
de grande produo de cana e no pequenas propriedades, o que fez com que muitos
agricultores se tornassem praticamente obrigados a venderem suas terras para agricultores
maiores.
A cana entre 1974 e 1979 vista como uma grande fonte de energia para a produo
de lcool tanto hidratado (93% de lcool e 7% de gua) que usado nos carros movidos
somente a lcool e o anidro (99,9% de lcool) que fabricado a partir do lcool hidratado e se
usa para ser misturado a gasolina (BNDES, 2003), todo aparato usado na produo do lcool
baseou-se na utilizao de infra-estruturas j existentes, aproveitando a capacidade ociosa do
setor aucareiro, implantando destilarias anexas s usinas de acar (CARVALHO e
CARRIJO, 2007).

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Mesmo, com tantos avanos no setor de produo da cana-de-acar como no

beneficiamento da mesma, ocasionado pela criao do Prolcool, no tornou este perodo de
74 a 1979 o auge do programa visto que naquele momento segundo Correia (2007) o
programa permitiu uma substituio de apenas 14% da gasolina no pas, segundo o mesmo
no houve um maior destaque ao programa pelo fato de que momento era de dar impulso ao
crescimento do produto nacional.
Com isso, a difuso do carro a lcool no pas neste mesmo perodo foi muito pequena,
pois segundo Freitas (2007) as diferenas existentes entre o carro a lcool e o a gasolina eram
poucas, tornando muitas das vezes o carro a lcool pior que o a gasolina, pois os problemas
mecnicos eram muito grandes, no tinham a mesma potncia dos gasolina e ainda
apresentavam dificuldade para funcionar no perodo da manha.
Entretanto com a segunda crise do petrleo em 79 o preo do barril sobe de US$ 12,9
dlares, para 30,5 dlares em 1980 (CARVALHO e CARRIJO, 2007) o que faz com que o
governo olhe o programa (Prolcool) com outros olhos dando a este uma ateno principal,
como afirma Correia, (2007):

O governo estabeleceu o objetivo de produo de lcool em 10,7 milhes

de m3 para 1985. Para isto foram aumentados os crditos e as subvenes
implantao de destilarias de lcool e viabilizado o mercado de lcool
hidratado a partir de uma frota de automveis movidos exclusivamente
por este combustvel (CORREIA, 2007, pg. 4).

Desta forma diante de grandes investimentos no setor no final da dcada de 1980 as

vendas dos veculos novos movidos somente a lcool so estendidas ao grande pblico
brasileiro, atingindo o patamar de 90% das vendas de carro no mercado nacional (FREITAS,
2006). Tudo isto, s foi possvel atravs de benficos oferecidos pelo governo a quem
comprasse um carro a lcool e a resoluo dos problemas mecnicos existente.
Neste momento, diferentemente da primeira fase j era visvel a instalao de
destilarias unicamente destinadas produo de lcool combustvel, neste mesmo perodo o
governo criou alguns programas destinados ao setor, como o Conselho Nacional do lcool CNAL, e a Comisso Nacional do lcool CENAL, todo este apoio fez com que o programa
vivesse seu melhor momento, sendo que em 1985-86, a produo chegou a 11,8 bilhes de
litros/ano (CARVALHO e CARRIJO, 2007).

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1.1. A Cana em Gois

A atividade canavieira est presente em Gois desde o final o sculo XIX e foi
introduzida por paulistas graas ao clima que apresenta timas condies para o
desenvolvimento da agricultura canavieira, como exemplo o bom regime de chuvas
(SEPLAN, 2009), de incio basicamente todos os investimentos em Gois visavam o incentivo
a expanso da rea plantada de cana no Estado, posteriormente a isto fomentaram grande
incentivo ao aumento da qualidade do produto a ser plantado para que se pudesse obter maior
produtividade e melhor aproveitamento do espao utilizado pelo plantio, este crescimento
pode ser percebido na tabela 1, ao analisarmos o crescimento tanto da rea plantada como da
produo e produtividade, onde podemos perceber um grande aumento em todos os fatores
destacados.
Tabela 1. Evoluo da rea plantada e produtividade da cana-de-acar em Gois (1932/2005).

Ano

rea plantada

Produo

Produtividade

(hectare)

(toneladas)

(kg/h)

1932

9.300 ha

455.800 t

49011 kg/h

2005

197.837 ha

15.752.868 t

79685 kg/ha

+ 2.127,28 %

+ 3.456,09 %

+ 162,59%

Diferenas (%)

Fonte: nica (Unio da Indstria de cana de acar, 2005)

Todo esse crescimento da indstria canavieira em Gois impulsionado pela demanda

do mercado consumidor, destinando a maior parte da produo de cana a fabricao de acar
para atender ao mercado interno e externo, visto que o acar tinha bom preo para
exportao.
Com o lanamento do Prolcool em 1975 (CARVALHO, CARRIJO-2007) os
investimentos em pesquisas para a melhoria da qualidade da cana a ser plantada foram muito
grandes inclusive em Gois, foram investidos milhes de dlares em pesquisa gentica na
compra de novas mquinas agrcolas com financiamento a juros baixos, com o objetivo de
aumentar a produo de cana para a fabricao de lcool.
Todo este crescimento na produo e pesquisa em melhoramentos para que se
aumentasse a produo de lcool s pode ser feito com o apoio do governo, onde ele
participava ativamente fornecendo capital para que todos os beneficiamentos destinados ao

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setor pudessem ser executados, o que garantia a soberania do programa frente a produo de
uma nova fonte de energia, o lcool.

1.2. Declnio do Prolcool

Mesmo com uma base forte j instalada e a aceitao por grande parte da populao ao
programa, pois os benefcios para quem possua um carro a lcool eram maiores que os a
gasolina, devido ao preo menor do lcool e a manuteno de menores impostos nos veculos
a lcool (MICHELLON et al.,2008), na segunda metade da dcada de 1980 o setor comea a
entrar em crise, gerado a partir do arrefecimento da crise do petrleo.
A crise enfrentada pelo setor sucroalcoleiro ocorre devido diminuio do impacto
gerado pela crise do petrleo em 1979 e a uma elevao do preo do acar no mercado
externo, onde o preo da gasolina voltou a sua normalidade e juntamente com isso caiu
tambm o preo do lcool no mercado interno (CORREIA, 2007) o que fez o governo
diminuir o preo pago pela cana ao produtor visto que com a normalizao do preo da
gasolina j se era possvel voltar s exportaes.
Mesmo com uma diminuio nos investimentos fornecidos pelo governo ao setor,
houve segundo Correia (2007) uma estabilizao por parte dos setores tanto de acar como
de lcool, entretanto como o governo diminuiu o preo pago pela cana aos agricultores
comeou a faltar matria prima para a fabricao do lcool combustvel, pois a produo de
acar para exportao se tornava naquele momento (1989) mais rentvel aos agricultores.
E com esta elevao do preo do acar os agricultores voltaram seus olhos para a
produo de acar para exportao, entretanto com isso comeou a faltar lcool no mercado
para atender a frota de veculos existente no pas, o que fez segundo Correia (2007) que o
governo importasse lcool para abastecer os postos de combustveis para atender a frota de
veculos adquiridas pelos brasileiros nos anos dourados do auge do Prolcool 1985 - 86
(CARVALHO e CARRIJO, 2007).
Entretanto todos estes problemas enfrentados pelo setor, diminuio dos investimentos
por parte do governo, diminuio do preo da gasolina, aumento do preo do acar no
mercado externo e falta de lcool combustvel nos postos para atender a frota de veculos
existente no pas, fez com que segundo Correia (2007), a populao desacreditasse do
programa no dando mais credibilidade ao setor visto que este no conseguia atender a
demanda do mercado consumidor.

18

Todos estes problemas enfrentados pelo setor sucroalcoleiro fez com a partir de 1990 a
populao comeasse a consumir carros movidos a gasolina (MICHELLON et.al. 2008)
ocorrendo uma troca gradativa da frota de veculos, deflagrando assim a crise do setor e
promovendo assim a estagnao do mesmo no Brasil. Todo este processo de estagnao vai de
1986 a 2003 que a uma maior estabilidade do volume de produo de lcool no Brasil, como
podemos perceber na figura 1, sendo que no ano de 1999, segundo Moraes (2007) a
agroindstria canavieira sofre sua desregulamentao.
Toda esta crise enfrentada pelo setor sucroalcoleiro faz com que muitas pessoas
acreditassem que o PROLCOOL foi algo que ficou no passado e que no h mais esperanas
de que o mesmo volte a funcionar, visto que a crise do abastecimento em 1989 como afirma
Michellon et al. (2008), contribuiu bastante para descrdito ao programa, pois havia mercado
consumidor mais faltava o combustvel nos postos para se consumir, entretanto todo este
cenrio comea a mudar a partir da segunda metade da dcada de 90.

Volume Produzido de lcool no Brasil entre os anos 86/01(mil/m)

volume (mil/m)

16000
14000
12000
10000

2/mar.

01/fev.

00/01

99/00

98/99

97/98

96/97

95/96

94/95

93/94

92/93

91/92

90/91

89/90

88/89

87/88

86/87

8000

anos
Volume produzido de lcool (mil/m)
Figura 1. Volume de lcool produzido no Brasil destaque para o perodo de 1986/2001, quanto o programa
pralcool estava em plena crise. Fonte: Alcopar (2007).

Durante a dcada de 90, alguns fatores aconteceram pelo mundo como guerra do golfo,
invaso do Iraque, o que contribuiu para que o preo do petrleo importado sofresse uma
variao, outro fator marcante foi o acontecimento da ECO 92, que trouxe a toma diversos
problemas ambientais e buscou se ampliar o desenvolvimento sustentvel e buscar solues
para o progresso no prejudique tanto o meio ambiente, a partir da o governo brasileiro j

19

comea a se preocupar em firmar uma nova fonte de energia que possa atender a demanda
energtica nacional, e que no agrida tanto o meio ambiente, onde comea uma nova onda de
investimentos nos biocombustveis sendo que grande parte dos incentivos agora so
destinados a expanso da cana sobre reas do cerrado brasileiro (ZANZARINI e SANTOS,
2008).
No Estado de Gois, esse novo nascimento das atividades ligadas cana de acar se
faz presente nos primeiros anos desse sculo, quando a cana comea a se expandir para reas
tradicionalmente usadas para o cultivo de gros. A expanso da atividade canavieira da regio
sudeste provoca a abertura de novas destilarias e usinas (filiais da empresas do sudeste) em
diferentes municpios goianos e as estatsticas apontam que em breve o Estado passar a ser
um dos principais produtores de lcool e acar entre as unidades da federao.

20

2. ESPERANAS PARA O PROLCOOL, O SURGIMENTO DO CARRO FLEXFUEL.

Diante de vitrias conquistas e frustraes sofridas pela populao brasileira, como

surgimento de uma fonte de energia que benefiava mais os ricos, expusao do homem do
campo e a criao, difuso, auge e desregulamentao do Prolcool, a nao j no quer mais
acreditar na fora de algo produzido no plo nacional, entretanto este cenrio de frustraes
pelo setor de combustveis e de carros comea a ficar no passado com o lanamento dos carros
bicombustveis ou flex fuel.
Esta nova onda de esperana surge a partir da conscientizao ambiental e a nova onda
econmica impulsionada pela preservao ambiental e o lanamento dos veculos flex-fuel,
que acontece diferentemente do que aconteceu na primeira fase do proalcool, onde o objetivo
era apenas procurar uma nova forma energtica para suprir a dependncia das exportaes de
petrleo.
O Protocolo de Kyoto firmado em 1997 aconteceu para debater a preocupao com o
aquecimento global e propor novas formular para tentar diminuir a emisso de CO gs
responsvel pelo efeito estufa (GOMES, 2005) o que faz segundo Michellon, et al.(2008) com
que o governo invista ainda mais no desenvolvimento de projetos de substituio de
combustveis fsseis pelos renovveis, pois estes so menos poluentes.
Outro fator importante que contribuiu para o crescimento da indstria dos
biocombustveis foi alta dos preos do petrleo a partir de 2005, essa alta dos preos do
petrleo foi influenciada pelo alto poder de consumo dos pases Asiticos, aliado a este fator
temos a baixo estoque das reservas americanas devido intensificao da Guerra com o
Iraque (CNI - Confederao Nacional da Indstria, 2004). Este fator aliado ao discurso de
preservao ambiental faz com que o Brasil alimente esperanas para o incio de um novo
ciclo da produo de um combustvel limpo, que o lcool.
Como no Brasil j existia uma base de produo voltada a uma fonte de energia mais
limpa que o petrleo, sendo a produo de lcool combustvel, faz com que em maro de
2003, seja lanado no mercado brasileiro o veculo bicombustvel, ou flex-fuel movido tanto a
lcool como a gasolina (MICHELLON, et al.,2008) e, em maio de 2003, segundo Correia
(2007) a Volkswagen produziu pela primeira vez um automvel flex-fuel no Brasil, o Gol 1.6
Total Flex.

21

A partir de ento, a produo de lcool para atender tanto o mercado interno como o
externo, comea a aumentar como pode ser percebido na tabela 3, que a partir de 2002 a
quantidade de lcool sofre um gradativo aumento.

Tabela 2. Evoluo da Produo de lcool por Safra (Brasil): 2003/04 2005/2006

Safra
02/03
03/04
04/05
05/06

Volume Produzido de lcool ( mil m3)

12.471,4
14.710,8
15.396,3
15.850,7

Fonte: Alcopar (2007) MICHELLON, et al.,2008

Esta nova fase do lcool no Brasil iniciada com a difuso do carro flex se diferencia da
fase vivida pela implantao do Proalcool, visto que esta agora segundo Correia (2007) no h
possibilidade de se haver problema com relao ao abastecimento, pois o veculo agora pode
tanto ser abastecido com lcool ou com gasolina ou os dois combustveis ao mesmo tempo,
fornecendo uma mobilidade populao para estar escolhendo o que mais lhe agrada seja em
relao a preo, consumo ou potncia.
A indstria automotiva ao perceber o grande destacamento ganhando pelo lanamento
dos veculos bicombustveis aderiram rapidamente ao mercado de fabricao destes veculos
como diz Correia (2007):
Para as montadoras, esse veculo responde s necessidade do mercado e
sua produo em uma proporo elevada buscada no sentido de se obter
economias de escala (CORREIA, 2007, pg.6).

O mercado dos carros bicombustveis no pas a partir de ento apresentam uma elevada
taxa de crescimento, segundo dados da Empresa de pesquisa energtica (EPE 2008) , que pode
ser percebido na figura 2 que demonstra a grande participao do dos carros flex no mercado
brasileiro, o que vem comprovar a aceitao da populao brasileira a nova tecnologia.
Segundo dados da mesma empresa de janeiro e junho de 2008 os veculos bicombustveis
representavam 87,4 % das vendas de veculos leves no pas.

Participao do flex no
mercado (%)

100%

Pe rce ntual de participao dos carros fle x no me rcado brasile iro a

partir de 2003

80%
60%
40%
20%
0%
2003

2004

2005

2006

Anos

vendas de carros flex

2007

22

Figura 2. Participao do carro flex no mercado brasileiro entre os carros de passeio produzidos a partir de 2003.
Fonte: EPE (Empresa de pesquisa energtica, 2008).

Todo este crescimento na frota de veculos principalmente bicombustveis faz

aumentar tambm a produo de lcool para atender este mercado, todo o investimento
destinado ao setor se aproveita do aparato j instalado deste a criao do Prolcool, o que
torna todo o investimento mais fcil, pois, o que precisa fazer uma modernizao do setor, e
fornecer novos investimentos para que novas zonas de produo se ergam, para atender o
mercado que encontra-se em franca expanso.

2.1. Expanso da rea Ocupada Em Gois

Todo este crescimento da produo dos biocombustveis, seja pela alta dos preos do
petrleo, seja pelo apelo a proteo do meio ambiente faz com que Gois tenha um grande
destaque no cenrio nacional na produo deste combustvel, podemos perceber isto ao ver o
crescimento do numero de usinas instaladas em Gois que segundo matria de capa do jornal
O Popular, edio de 11 de maro de 2007, o nmero de usinas de lcool deve triplicar em
Gois nos prximos sete anos. Segundo a matria, alm das 16 usinas de lcool e acar j
existentes, outros 51 novos projetos j foram aprovados (PINHEL JNIOR, 2000).
Todos estes novos projetos aprovados iram receber grandes incentivos fiscais por parte
do governo de Gois, para que se instalem no Estado alm disto h grandes incentivos por
parte de empresrios que segundo Pinhel Jnior (2000) chegam a R$6,8 bilhes. Juntamente
com o aumento do nmero de usinas a serem instaladas no Estado percebe-se um aumento da
rea plantada que segundo dados do Seplan (2009) saltou de 200.048 (ha) em 2005 para
403.970 (ha) em 2008.
Com o crescente aumento da rea destinada a plantao de cana de acar natural
que tenhamos uma aumento na quantidade de cana disponvel no mercado, todo este aumento
na produo de cana segundo Oliveira e Ferreira (2007) inicia-se a partir de 1999, como
podemos perceber na figura 3 que demonstra o aumento na produo de cana no Estado de
Gois a partir de 1999.

23

Produo de cana-de-acar no Estado de Gois (1999/2006)

16.000.000
14.000.000

(toneladas)

12.000.000

13.041.218

14.005.956

14.906.590

10.000.000
8.000.000

8.803.788

6.000.000

7.291.000

7.161.000

99/00

00/01

9.783.865

4.000.000
2.000.000
0
01/02

02/03

03/04

04/05

05/06

Safras (anos)

cana (toneladas)

Figura 3. Safras da produo de cana de acar no estado de Gois de (1999 a 2006). Fonte: SIFAEG

Todo este crescimento da produo de cana no Estado faz aumentar tambm em

grande escala a produo de lcool, que chega nas safras de 1999/2000 a 314.523 milhes de
litros de lcool e nas safras de 2005/2006 a 756.288 milhes de litros de lcool, o que
comprova um aumento de mais de 100% em relao safra de 1999, como pode ser percebido
na figura 4, toda essa grande produo faz com que o Estado de Gois tenha maiores
oportunidades de estar disponibilizando incentivos para que novas empresas venham a se
instalar na regio.
Evoluo da produo de lcool no Estado de Gois (1999/2006)
800.000
756.288

700.000

717.298
646.344

produo (mil/litros)

600.000
500.000
455.094

400.000
382.793
300.000

314.523

318.431

99/00

00/01

200.000
100.000
0
01/02

02/03

03/04

Saf ras (anos)

produo em mil litros

04/05

05/06

24

Figura 4: Evoluo da Produo de lcool no Estado de Gois. Fonte: SIFAEG.

O nmero de usinas em funcionamento no Estado vem aumentando gradativamente,

que segundo dados do G1 de 17 de junho de 2008, passaram de 16 usinas em 2007, dados O
Popular (2007), para 27 na safra 2008/2009 e pode chegar a ter 30 usinas, dependendo da
concluso de obras de algumas unidades.
Toda esta nova onda de investimentos na rea canavieira faz com que algumas regies
se destaquem mais como o caso da regio sudoeste de Gois, que por apresentar solos com
boa fertilidade so um grande atrativo para as indstrias, como podemos perceber na figura 5,
que mostra o nmero de usinas e a rea plantada de cana em Gois, outro fator so os
incentivos fiscais por parte do governo e tambm grandes incentivos particulares como citado
anteriormente.

25

Figura 5. rea plantada de cana-de-accar em Gois entre os anos 2005-2007. Fonte: CANASAT/INPE/SIEG
(Rudorff et al., 2004; INPE/CANASAT, 2007; Moreira e Ferreira, 2008) Rudorff et al (2004 apud Moreira e
Ferreira , 2008).

Toda essa nova expanso do setor canavieiro em Gois em especial na regio sudoeste
do estado ocupa reas que antes eram destinadas a produo de soja, sorgo e o milho, e
tambm reas de pastagem destinadas a pecuria,como podemos perceber no figura 6 a
ocupao de cana em reas que antes eram usadas para pastagem as principais cidades a
receber essa nova onda da cana de acar so Acrena, Cau, Jata, Montividiu, Parana,
Quirinpolis e Serranpolis, alm de Itumbiara, mais ao Sul (LIMA, 2008), o que vai acarretar
uma mudana na paisagem da regio.

Figura 6. Avano das lavouras de cana-de-acar sobre as reas de pastagens no Estado de Gois, perodo 20052007. Fonte: CANASAT/INPE/SIEG (Rudorff et al., 2004; INPE/CANASAT, 2007; Moreira e Ferreira, 2008)

26

A paisagem das reas ocupadas sofre uma mudana pelo fato de que 97% da rea
coberta do estado era composta inicialmente por cerrado, o que faz surgir a preocupao da
substituio deste bioma pela plantao de cana, entretanto o que se pode perceber que a
expanso do
setor ocupa reas que antes eram destinadas a outras atividades como pastagem citada
anteriormente e a agricultura como podemos perceber na figura 7 ocupando reas destinadas
em geral a produo de milho, soja, algodo entre outros (RIBEIRO E FERREIRA , 2008).

Figura 7. Avano das lavouras de cana-de-acar sobre as reas de agricultura de gros no Estado de Gois,
perodo 2005 - 2007. Fonte: CANASAT/INPE/SIEG (Rudorff et al., 2004; INPE/CANASAT, 2007; Moreira e
Ferreira, 2008)

A ocupao de reas que anteriormente eram destinadas a produo de outras formas

de agriculturas como as citadas anteriormente traz consigo um debate se ou no vivel o
desenvolvimento de tal cultura, pois juntamente com os benefcios trazidos para o Estado com

27

aumento da receita, infra-estrutura, emprego e tambm dinheiro para circular na cidade, h

tambm o preocupao com a substituio das culturas j tradicionais e o surgimento da
monocultura canavieira (OLIVEIRA e FERREIRA, 2007).

2.2. Impactos Sociais Gerados Pela Expanso do Setor Canavieiro Em Gois

Todo este grande avano na produo de cana de acar no Estado de Gois destinado
principalmente a produo de lcool traz consigo uma serie de discusses a cerca dos
problemas que a mesma traz as cidades e tambm a populao que automaticamente inserida
no processo de crescimento.
Um dos problemas que o alto grau de crescimento do setor traz o aumento da
migrao de pessoas para trabalhar no corte da cana, segundo Pimhel Jnior (2000) a maior
parte destes trabalhadores e de origem nordestina que so aliciados para vir trabalhar nas
empresas, mas que chegando ao local se deparam com pssimas condies de sobrevivncia
alem de baixos salrios.
O alto grau de imigrantes traz consigo outro problema que a falta de estrutura da
cidade para atender a todos como diz Pinhel Jnior (2000):

Essa migrao descontrolada tem provocado e ir ainda provocar uma

sobrecarga incalculvel nas reas de habitao, sade, educao e
segurana dos municpios atingidos (PINHEL JNIOR, 2000, pag.4).

Com a chegada deste grande contingente de pessoas, o problema de falta de moradia se

torna bastante grave, pois como essas pessoas geralmente no tm condies de estar morando
em uma bem estruturada a proliferao de favelas muito grande, pelo fato de que o nico
lugar que resta para essas pessoas morarem.
A proliferao deste tipo de moradia e ainda o auto grau de imigrantes, trs consigo
ainda segundo Pinhel Jnior (2000), o grande nmero de trabalhadores do sexo masculino,
desacompanhados de suas famlias o que faz aumentar a prostituio, o alcoolismo, e as
paternidades no assumidas, alm da criminalidade.
Apesar da grande estrutura que se instalada em uma determinada localidade, os
problemas econmicos tambm so bem preocupantes referente a expanso do setor
canavieiro em Gois, visto que as empresas ao chegarem em uma determinada regio segundo

28

Couto (2008) assumem a responsabilidade de dar emprego e gerar receita para a cidade, em
troca s querem explorar o potencial local, sua logstica e infra-estrutura.
Entretanto, toda essa explorao no acontece de forma legal, pois estas empresas so
detentoras de enormes estruturas e quase sempre esto vinculadas a grupos empresarias, por
isso, possuem um grande poder de compra e em razo disso praticamente nada adquirem no
comrcio local, tudo se compra em grande quantidade e direto dos distribuidores ou
fabricantes (PINHEL JNIOR, 2000).
Com isso, o grande lucro gerado pelas empresas, basicamente no fica na prpria
cidade de estabelecimento, mas na maioria das vezes so destinados as unidades plo, desta
forma a cidade na verdade no est desenvolvendo-se, mas sim, provocando um crescimento
em grande escala dos servios antes presentes na cidade, como aumento das filas nos bancos,
aumento do custo de vida e o trnsito catico (LIMA, 2008).

29

3. A CRISE FINANCEIRA E O IMPACTO NA CANA EM GOIS

A atual crise financeira teve seu incio nos Estados Unidos, entretanto, seus reflexos
atingiram o mundo todo. A crise econmica segundo Pern (2009), trata-se de um processo de
recesso que teve incio em 2007, como podemos perceber na figura 8, esta recesso ocorre
quando basicamente no h investimentos e tambm h um desaquecimento do consumo
gerando com isso uma queda na produo e conseqente decrscimo no PIB, a soma das
riquezas produzidas de um pas, por um perodo prolongado de tempo.

Crescimento Econmico e o Impacto da Crise para o

perodo 2007 - 2010
10%

8.30%

8%

6%

6%

4.70%

4%

2.70%

2%

3.10%
1.50%

0.60%

0%

-1.40%

-2%
-4%

2007

2008

2009

2010

anos

previses
Paises emergentes e em desenvolvimentos

Pases Desenvolvidos

Figura 8. Impacto da crise mundial no crescimento econmico dos pases desenvolvidos e em desenvolvimento
para o ano 2008 e as projees para o ano 2009. Fonte: http://aeiou.expresso.pt/grafico-animado-recuperacaofragil-daeconomia- mundial-em 2010=f529853.

A crise financeira teve seu inicio a partir de 2001 quando o governo norte Americano
reduziu as taxas de juros para emprstimos fazendo com que a populao tivesse maior poder
de consumo, com isso o setor imobilirio foi o mais visado, pois os financiamentos contavam
com juros de cerca de 1% ao ano (PERON, 2009), com isso as classes menos favorecidas
daquele pas adquiriram imveis sem ter condies de pagar, o que segundo Uechi (2009) foi
o estopim da crise.
Com juros to baixo assim a maioria das pessoas investiram no setor imobilirio,
entretanto a inflao elevou as taxas de juros fazendo com que os imveis perdessem valor e
os prestaes nos bancos aumentasse (PERON, 2009) com isso o numero de pessoas que no
conseguiam pagar os bancos aumentou muito, gerando um imenso prejuzo.

30

Quando os bancos perceberam que grande parte dos devedores no conseguiriam

pagar suas dvidas parou-se tambm de fornecer emprstimos, e com isso empresas que
dependem desta via de financiamento para trabalhar abandonam o negcio e buscam uma
forma de diminuir custos (PERON, 2009), foi assim que muitas empresas anunciaram
demisses em massa, frias coletivas, cortes de investimentos e at o fechamento de unidades
(UECHI, 2009), com medo que a perca fosse total.
A crise econmica teve sua amplitude mundial devido ao alto de grau de
globalizao imposta pelos EUA, onde a dependncia por outros pases muito grande.
Segundo Uechi (2009), com a crise econmica h uma diminuio do poder de compra dos
norte americanos, com isso as importaes ficam prejudicadas, afetando principalmente os
pases que tem grande parte de sua economia baseada nas exportaes.
No Brasil, a crise econmica s foi sentida segundo Marques & Nakatani (2009) a
partir do segundo semestre de 2008, onde as aes da bolsa de valores caram, o dlar
valorizou-se mais que o real e a produo, o consumo e o emprego que apresentou uma
desvalorizao tanto interna como externamente, pois muitas empresas que dependiam do
capital vindo do exterior encontraram dificuldades em ter acesso a essa fonte, o que fez com
que muitas unidades passassem a demitir funcionrios, paralisar a produo e dar frias
coletivas para muitos trabalhadores.
Com a queda da demanda exterior, as importaes so o primeiro setor a sofrer o
impacto, pois com isso o ritmo de crescimento dentro do pas comea a diminuir, pois se no
h mercado consumidor externo a produo fica mais restrita ao consumo interno, no
havendo necessidade de se produzir tanto, outro fator, foi desvalorizao do Real frente ao
dlar, provocando uma menor entrada desta moeda no mercado brasileiro, temos tambm a
diminuio de crdito oferecido ao produtor nacional e tambm dificuldade em estar
conseguindo crditos vindos do exterior, alm de uma maior seletividade por parte das
instituies em estar fornecendo emprstimos com uma taxa de juros mais alta, o que fez com
que muitas empresas parassem de investir e muitas at em cancelar investimentos.
Os impactos da recesso econmica demoraram mais para ser sentidos no Brasil,
pelo fato de que o pas, antes do momento de crise, apresentava um supervit econmico
considervel, sendo que no final de 2008 as reservas econmicas eram maiores que as dvidas,
demonstrando o timo perodo vivido pela economia em momentos anteriores, segundo
Marques & Nakatani (2009) tal supervit fez com que o pas no sofresse com as crises
anteriores como alta do dlar, aumento da divida pblica, elevao das taxas de juros.

31

As taxas de desemprego nos meses de janeiro e fevereiro de 2009 fizeram com o

IBGE reconhecesse que de fato a crise se instalara no Brasil, pois alm da dispensa dos
empregados em cargos temporrios o nmero de dispensas de funcionrios com carteira
assinada foi muito grande, chegando a 797,5 mil vagas extintas, afetando grandes empresas
como a Embraer produtora de avies, a Gerdau e Vale empresas do ramo do ao e minerao
apresentaram cortes do seu quadro de funcionrios.(MARQUES & NAKATANI, 2009)
O impacto da crise pode ser sentido em vrios setores da produo nacional, dentre
eles podemos citar o setor automotivo, o mais afetado, o setor financeiro, tambm os setores
de construo civil e bens de capital e os setores do agronegcio e da minerao, como
podemos perceber na figura 9, que demonstra o quanto cada setor foi afetado pela recesso da
crise econmica mundial.

Figura 9. Principais atividades econmicas afetados pela crise econmica mundial. Destaque para os setores de
Agronegcio, Siderurgia e Energia, principais setores de exportao do Brasil. Fonte: pwc.com/br/ refere-se ao
network de firmas membros da PricewaterhouseCoopers International Limited, cada uma das quais constituindo
uma pessoa jurdica separada e independente.

O setor industrial, o ramo automotivo foi o mais afetado pela crise econmica, sendo
que 86% do setor sofreu os impactos da recesso, o que gerou um grande nmero de carros
parados nas concessionrias, segundo o jornal Agrosoft publicado em 09/01/2009, o

32

agronegcio foi o 6 mais afetado pela crise, com 34% do setor, neste segmento o impacto
pode ser sentido pelo recuo dos preos dos produtos agrcolas destinados a exportao, este
setor apresentou uma queda de 0,88% no PIB do agronegcio em outubro de 2008, sendo que
um ano atrs a mdia era de um crescimento de cerca de 0,80%.
Os impactos da crise mundial foram mais graves nos setores de produo de bens
durveis e que tem grande parte de seu valor baseado nas exportaes, pois com a recesso a
procura por tais produtos diminuiu bastante, o que fez com que o Brasil sentisse os impactos
da crise mais no setor das grandes empresas, uma vez que, no caso brasileiro temos um
mercado interno consumidor.
O setor dos biocombustveis, segundo Wilson (2008) no passara em branco frente a
crise mundial pois O etanol uma indstria de capital de incentivo e manter o setor requer
um mercado de crdito em funcionamento,. De acordo com o secretrio da agricultura de
Gois Leonardo Veloso, houve uma reduo dos emprstimos para financiamento da safra
2008/2009.
Alm disto, Goes e Marra (2009) enumeram quatro pontos do impacto da crise
financeira no setor sucroalcoleiro que so:

Escassez de financiamentos internos e externos; elevado custo financeiro

dos recursos para investimento; perdas cambiais e elevado endividamento
de algumas usinas e; diminuio das exportaes de etanol em funo da
retrao da demanda no exterior.( Goes e Marra , 2009, pg. 3)

Para que o setor supere a crise necessrio que se faa um planejamento para definir
as zonas que realmente merecem investimentos a curto prazo e que o governo crie linhas de
crditos a longo prazo para que o setor possa ser recapitalizado, pois este segmento adquiriu
uma grande importncia, visto que assumiu o papel de gerador de energia e possui grande
influncia no fortalecimento da economia nacional e tambm conta com uma alta valorizao,
tanto do mercado interno como do externo (GOES & MARA, 2009).
Alguns segmentos, j demonstram apoio ao setor, segundo Goes e Marra (2009),
como o BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Social que criou linhas de crdito
para financiar o setor em 2009, totalizando um montante de 1,5 bilhes de reais com previso
de chegar a 7 bilhes ate o final do ano, outro segmento foi o CMN-Conselho Monetrio
Nacional que anunciou a liberao de 12,3 bilhes de reais em emprstimo para os bancos
oficiais para capital de giro da agroindstria e estocagem de etanol com juros subsidiados.

33

A mesma CMN liberou 2,3 bilhes de reais para os produtores de etanol, sendo que
1,3 bilho de real vir do BNDES e 1,0 bilho de real do Banco do Brasil, a Petrobras
Biocombustveis (PBIO) anunciou para o perodo 2009/2013 investimento de 1,9 bilhes de
reais sero destinados ao etanol, dos quais 945 milhes de reais sero investidos em
2009(GOES & MARA, 2009).
O governo atual, pois em prtica vrias medidas para que o impacto da crise
econmica fosse menor no pas, como fornecer incentivo para que as empresas no retrassem
o crdito, o que possibilitaria a famlia brasileira ter mais capital para estar comprando. Uma
das medidas foi o aumento de crdito fornecido pelos bancos estatais, como o BNDES, outro
fator foi a ampliao do salrio desemprego, aumento o nmero de parcelas (MARQUES &
NAKATANI, 2009). Outra medida importante foi reduo do IPI (Imposto sobre Produto
Industrializados) que beneficiou principalmente o setor automotivo, diminuindo o preo dos
carros e dessa forma propiciando ao brasileiro um maior poder de compra do setor
automotivo.
Desta forma mesmo com o impacto da crise mundial sobre o setor sucroalcooleiro, a
expectativa para Gois positiva, esto previstos investimentos de 62,58%, que sero
aplicados no segmento de acar e lcool, que totalizara R$ 19,03 bilhes (MOREIRA, 2009),
o que podemos perceber que na verdade o setor sucroalcoleiro no sofreu drasticamente os
impactos da crise mundial o que ocorreu no setor foi uma reduo das metas de investimentos
previstos de capital para o crescimento das industrias do ramo aucareiro.
Toda esta nova estrutura montada destinada ao setor sucroalcooleiro praticamente
no sofrera um grande impacto com relao atual crise financeira mundial, pois o apoio por
parte de grupos nacionais, governo e principalmente investimentos vindos do exterior
supriram as necessidades de um mercado em franca expanso. Segundo Machado (2008) as
empresas do ramo alcooleiro que sofreram mais com a crise serram as empresas tradicionais,
instaladas aqui muito antes do perodo de recesso, pois com a crise houve uma diminuio de
crdito oferecido as empresas nacionais pelo fato do menor preo pago pelos produtos
exportados, e como a maioria dessas empresas no contam com investimentos de grupos
estrangeiros algumas empresas podem vir a falncia, dando espao aos novos investimentos e
a novas unidades produtoras.
A partir do grande destaque dado a questo dos biocombustveis, no Brasil que se deu
ao longo dos ltimos 5 anos a exploso de empresas que se instalaram em Gois foi muito
grande, entretanto com o perodo de crise mundial e com a diminuio de crdito oferecido
aos produtores fez com que empresas tradicionais do setor alcooleiro em Gois fossem sendo

34

substitudas por grandes grupos multinacionais, que cada vez mais investem em novos
projetos no Estado de Gois, deixando as empresas mais antigas com rombo desta crise e de
crises advindas de outros perodos (MACHADO, 2008).
O ex Presidente do Brasil Fernando Henrique Cardoso, levanta outra problemtica
em relao crise do setor sucroalcoleiro, segundo ele estamos esquecendo do combustvel
verde aps a descoberta do pr-sal, e que todo discurso falado antes de que tnhamos uma
forma energtica limpa e renovvel esta sendo deixado de lado e que todos os investimentos
destinados antes ao setor sucroalcooleiro, agora so destinados a explorao do pr-sal, alm
disso, nenhum debate est sendo levantado a cerca dos impactos ambientais que tal explorao
poder a vir causar (Orplana, 2009).

35

CONSIDERAES FINAIS

Podemos compreender que a atividade canavieira faz parte da histria econmica do

nosso pas, visto que, est presente em nossa realidade desde o processo de colonizao, aps
sua introduo em terras brasileiras a cada dia mais ela foi ganhando importncia, at chegar
aos dias de hoje, onde sua representatividade tanto para o Brasil como para o exterior muito
grande.
Os diferentes usos, feito a partir da cana de acar, como acar, lcool para ser usado
como medicamento at chegarmos a realidade de hoje, onde grande parte da matria prima
destinada a produo de lcool combustvel (etanol).
Durante o processo histrico de sua expanso, podemos perceber que vrios fatores
influenciaram para a sua propagao no territrio brasileiro, at a sua chegada em Gois,
dentre eles o Prolcool e por ltimo o surgimento do carro flex-ful e a demanda por uma fonte
energtica menos poluente.
A disseminao da cana no territrio goiano ocorre a partir do momento em que
vem em Gois uma grande quantidade de terras propcias ao desenvolvimento desta cultura e
tambm a partir do momento em que se comea a falar em aumento do preo do petrleo e
preservao do meio ambiente, sendo Gois um Estado que praticamente no havia grandes
reas cultivveis de cana, os olhos dos investidores se voltam para c, o que faz com que a
partir de 2003 grandes investimentos sejam feitos no Estado no setor sucroalcooleiro.
Com o grande volume de investimentos feito no setor canavieiro em Gois,
podemos notar que o perodo de recesso econmica (crise mundial) veio para dar uma
esfriada nos investimentos destinados ao setor, pois o preo dos produtos agrcolas destinados
a exportao sofreram uma diminuio, tanto de preo como de exportao, o que fez com que
alguns setores da produo de lcool, combustvel e acar sofressem algum impacto,
principalmente os setores produtores mais tradicionais, pois a disponibilizao de crdito aos
produtores ficou prejudicada pelo momento de recesso, em contrapartida os novos setores em
implantao, basicamente no viram tanto os reflexos da crise, visto que estes contam com
grande parte de novos investimentos tanto nacional como estrangeiro.

36

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS

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