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EMENTA: Conceituao cultura, bens culturais, identidade, memria, patrimnio cultural. Preservao e valorizao do
Patrimnio Cultural. Quem deve preservar o Patrimnio Cultural legislao Federal, Estadual e Municipal. O Conselho
Municipal do Patrimnio Cultural setor da prefeitura responsvel pelo Patrimnio Cultural Inventrio do Patrimnio
Cultural Tombamento Educao Patrimonial - ICMS PATRIMNIO CULTURAL. Metodologia para elaborao da
documentao.
SUMRIO
PRIMEIRA PARTE:
Patrimnio Cultural Alguns Conceitos
SEGUNDA PARTE:
A Proteo do Patrimnio Cultural
- Antecedentes
Os Modernistas em Minas Gerais
Constituio Federal de 1934
- A Proteo do Patrimnio Cultural no Estado e nos Municpios
TERCEIRA PARTE
ICMS Patrimnio Cultural
QUARTA PARTE
Educao Patrimonial
ANEXOS
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
INTRODUO
Esta apostila contm informaes conceituais sobre a proteo do patrimnio cultural no
Brasil e no Estado de Minas Gerais
A primeira parte trata de forma sucinta, de alguns conceitos importantes.
A segunda parte trata da evoluo e dos instrumentos para a proteo do patrimnio
cultural.
A terceira parte trata basicamente do ICMS Patrimnio Cultural, programa de
descentralizao da proteo do patrimnio cultural respaldado pela Lei n. 18030/2009.
A quarta parte aborda a educao patrimonial, importante trabalho de sensibilizao
comunitria.
Nos anexos, apresentamos leis de proteo e algumas das principais cartas internacionais
relacionadas com a proteo do patrimnio cultural.
4. CULTURA
Cultura o conjunto de atividades e modos de agir, costumes e instrues de um
povo, meio pelo qual o ser humano se adapta s condies de existncia,
transformando a realidade. um um processo em permanente evoluo,
diversificado e rico. Trata-se do desenvolvimento de uma comunidade, um grupo
social, uma nao, fruto do esforo coletivo pelo aprimoramento de valores
espirituais e materiais.
Ou seja, cultura o que o homem faz, inventa, imagina.
Hbitos, costumes, instituies, modos de fazer, gestos, belezas, ritos, culinrias,
celebraes, som, msica, tradies, danas, representaes, imagens
indumentria...
A CULTURA fortalece e ilustra a nossa MEMRIA.
A cultura mantm a identidade humana naquilo que tem de especfico.
As culturas mantm as identidades sociais naquilo que tm de especfico.
As culturas so aparentemente fechadas em si mesmas para salvaguardar sua
identidade singular. Mas, na realidade, so tambm abertas: integram nelas
no somente os saberes e tcnicas, mas tambm idias, costumes, alimentos,
indivduos vindos de fora.
Edgar Morin
5. PRODUTOS CULTURAIS
A cultura tem seus produtos culturais: objetos, registros, valores, sons, ritos, lendas.
A produo cultural uma herana compartilhada.
Podemos herdar os bens culturais, mas no herdamos a sua compreenso.
Para compreender preciso aprender,conhecer, vivenciar, apreciar.
Aquilo que eu compreendo e conheo eu respeito.
6. BENS CULTURAIS
O produto do processo cultural. Esses bens culturais permitem que nos conheamos
e tambm ao ambiente que nos cerca.
O Valor Cultural de um Bem reside na capacidade de estimular a memria das
pessoas, contribuindo para a garantia de sua identidade cultural e melhorar a sua
qualidade de vida.
7..PATRIMNIO
Patrimnio, etimologicamente, vem da herana do pai. Riqueza.
So patrimnios: a vida o corpo a linguagem as coisas os sonhos as
histrias...
Coisas: arquitetura, artesanato, msica, literatura...
8. PATRIMNIO AMBIENTAL URBANO
Patrimnio Ambiental Urbano: fato social, produto de uma sociedade especfica.
Compreende lugares, bens imveis, monumentos, e vivncias.
A memria social est diretamente ligada ao patrimnio ambiental urbano do qual se
projetam as representaes da cidade.
9. PATRIMNIO CULTURAL
A Constituio Brasileira de 1.998 atualizou o conceito de patrimnio cultural.
Patrimnio Cultural a soma dos Bens Culturais de uma comunidade ou grupo.
Existem as seguintes Categorias:
Bens Intangveis O que no podemos pegar:Celebraes, ritos, fazeres...
Bens Tangveis Bens imveis, mveis : Igrejas, casas, espaos urbanos...
E os Bens Naturais. Bens da natureza: Serras, picos, parques, rios...
O patrimnio cultural dos mineiros o conjunto de bens culturais portadores de
valores que podem ser legados s geraes futuras.
10. PRESERVAO
Preservar defender, conservar, resguardar. Atitude de cuidado e respeito.
Devemos preservar aqueles bens culturais impregnados de valores histricos,
arquitetnicos, arqueolgicos, paisagsticos, artsticos, afetivos, etnogrficos e
bibliogrficos, os quais contribuem para a identidade cultural da comunidade,
proporcionando ao ser humano conhecimento de si mesmo e do ambiente que o
cerca.
A preservao dos marcos e elementos imateriais desta herana do passado
fortalece o senso de pertencimento.
Ser parte de algo maior, com razes profundas, une os homens em defesa do bem
comum: a continuidade de sua comunidade.
11.CONSERVAO
Conservar resguardar, de dano, decadncia, deteriorao. amparar,defender,
manter, salvaguardar.
A preservao
os
cidados.
Os bens culturais sofrem ameaas constantes, que levam degradao dos
materiais utilizados em sua produo/confeco. So vrias as causas: alteraes
climticas, umidade do ar, poluio, acidentes, ataques de insetos e negligncia
humana.
nosso papel impedir essa degrao, retardando o processo de destruio. Isto
pode ser feito atravs da sensibilizao das comunidades e da constante
manuteno adequada.
SEGUNDA PARTE:
A PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL
1 - OS MODERNISTAS EM MINAS GERAIS
- ALCEU AMOROSO LIMA RODRIGO DE MELO FRANCO
J em 1916, estes dois intelectuais descobriram o Barroco e perceberam a
necessidade de proteger este patrimnio colonial.
Alceu Amoroso Lima, em matria publicada na Revista do Brasil edio de
setembro/outubro de 1916, (Pelo passado nacional) alertava sobre a necessidade
de preservar o patrimnio das antigas cidades coloniais mineiras ento em situao
deplorvel devido a descaracterizao e runa.
- LCIO COSTA
A partir de uma viagem a Diamantina nos anos 20, o arquiteto Lcio Costa passou a
admirar a arquitetura colonial brasileira.
1.1 - MODERNISTAS EM MINAS
Em viagens realizadas a Minas Gerais em 1919 e 1924, os Modernistas,,
acompanhado do poeta suo, Blaise Cendras, tiveram o primeiro contato com a arte
colonial e tambm com os modernistas mineiros.
Com exceo de Mrio de Andrade, que j visitara Mariana em 1919, os outros
modernistas no conheciam Minas Gerais. Quem veio: Blaise Cendrars, Mrio de
Andrade, Oswald de Andrade, Dona Olvia Guedes Penteado, Tarsila do Amaral e
outros.
- MRIO DE ANDRADE
Em 1920 publica na Revista do Brasil textos em defesa do Patrimnio mineiro.
A arte colonial mineira passou a ser vista pela vanguarda intelectual carioca, mineira
e paulista como primeira manifestao cultural tipicamente brasileira.
- SOCIEDADE DOS MONUMENTOS HISTRICOS DO BRASIL
Em 20 de maio de 1924, D. Olvia Peteado, preocupada com os roubos e vendas do
acervo das igrejas e com o estado de conservao destes bens culturais mineiros,
cria em Tiradentes, uma Sociedade dos Monumentos Histricos do Brasil. A primeira
reunio contou a presena de Ren Thiollier, o presidente de Estado Carlos
Campos, Jos Carlos de Macedo Soares, Tarsila, Oswald de Andrade, Paulo Prado
e Cendrars.
Cedrars redigiu os estatutos da Sociedade.
Finalidade da Sociedade: "A proteo e a conservao dos monumentos histricos
do Brasil. Igrejas, palcios, manses, casas, particulares dignas de interesse
(mveis, objetos e obras de arte, pinturas, esttuas, livros e arquivos, prataria, etc.)
Previa a Classificao dos monumentos, inventrio e proteo ao imaterial.
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- OSWALD DE ANDRADE
Em 1926, Oswald de Andrade elabora para a presidncia da Repblica, um esboo
para a criao de uma repartio destinada proteo do patrimnio cultural:
Cria o DEDEPAB Departamento de Organizao e Defesa do Patrimnio Artstico
do Brasil.
Fins
Salvar, inventariar e tombar o patrimnio nacional, as riquezas artsticas espalhadas
pelo territrio brasileiro. Considerar monumentos pblicos e proteger como tais as
principais realizaes arquitetnicas da Colnia e os sambaquis, necrpoles e
demais vestgios da nossa pr-histria.
OURO PRETO MONUMENTO NACIONAL
Em 12 de julho de 1934, o Decreto n. 24.928 declara a cidade de Ouro Preto
Monumento Nacional.
MUSEU HISTRICO NACIONAL
Em 14 de julho de 1934, o Decreto n. 24.735 aprova o novo regulamento do
Museu Histrico Nacional e organiza o servio de proteo aos monumentos
histricos e s obras de arte tradicionais.
1.2 - CONSTITUIO FEDERAL DE 1934
Institucionalizao da tutela jurdica do patrimnio histrico, artstico e paisagstico
nacional.
Art. 10, inciso III :
Compete concorrentemente Unio e aos Estados :
(...)
proteger as belezas naturais e os monumentos de valor histrico ou artstico,
podendo impedir a evaso das obras de arte;
1.3 - A PROTEO LEGAL EFETIVADA
1.3.1 - O ANTEPROJETO ELABORADO POR MRIO DE ANDRADE:
Convidado pelo ministro Gustavo Capanema, Mrio de Andrade elaborou um plano
datado de 24 de maro de 1936, para a criao de um Servio do Patrimnio
Artstico Nacional.
Rene em um nico conceito: Arte, manifestaes eruditas e populares.
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Artigo 16 - No caso de extravio ou furto de qualquer objeto tombado, o respectivo proprietrio dever dar
conhecimento do fato ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob
pena de multa de dez por cento sobre o valor da coisa.Artigo 17 - As coisas tombadas no podero, em caso
nenhum, ser destrudas, demolidas ou mutiladas, nem, sem prvia autorizao especial do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional, ser reparadas, pintadas ou restauradas, sob pena de multa de cinqenta por cento
do dano causado.Pargrafo nico: Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos Estados ou aos Municpios, a
autoridade responsvel pela infrao do presente artigo incorrer pessoalmente na multa.
Artigo 18 - Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, no se poder, na
vizinhana da coisa tombada, fazer construo que lhe impea ou reduza a visibilidade, nem nela colocar
anncios ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o objeto, impondo-se neste caso multa
de cinqenta por cento do valor do mesmo objeto.
Artigo 19 - O proprietrio de coisa tombada, que no dispuser de recursos para proceder s obras de
conservao e reparao que a mesma requerer, levar ao conhecimento do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional e necessidade das mencionadas obras, sob pena de multa correspondente ao dobro da
importncia em que for avaliado o dano sofrido pela mesma coisa.
ENTO...
Em nvel federal o rgo responsvel pela preservao do Patrimnio Cultural o
IPHAN - INSTITUTO DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL.
O IPHAN CUIDA DO PATRIMNIO CULTURAL IMPORTANTE PARA O BRASIL.
Utiliza o tombamento para proteger legalmente o patrimnio cultural material e, a
partir de 2000, o Registro do Patrimnio Imaterial para a proteo do patrimnio
imaterial.
1.3.4 - NO ESTADO DE MINAS GERAIS O RGO RESPONSVEL PELA
PRESERVAO DO PATRIMNIO O IEPHA.
No Estado de Minas Gerais, o sistema de proteo ao patrimnio cultural est
ligado Secretaria de Estado da Cultura, sendo seu rgo executivo o IEPHA/MG Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais - criado pela
Lei Estadual N.5.775 de trinta de setembro de 1971, alterada pelas Leis Estaduais
N. 8.828 de cinco de julho de 1985 e N.11258 de outubro de 1993.
O IEPHA/MG uma Fundao Pblica, sem fins lucrativos, com autonomia
administrativa e financeira, isenta de tributao estadual. Possui os privilgios legais
atribudos s entidades de utilidade pblica.
O Conselho Estadual do Patrimnio Cultural - CONEP decide sobre os tombamentos
e Registros do Imaterial no mbito do Estado.
O IEPHA/MG tem por finalidade proteger e promover os patrimnios cultural,
histrico, natural e cientfico de interesse de preservao, nos termos do disposto na
Constituio Federal e na Constituio do Estado, tendo como base legal o mesmo
Decreto-Lei N.25/1937, o qual organiza e institui o sistema de proteo do
patrimnio no Pas.
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Cabe ao IEPHA/MG, alm da proteo dos bens por ele tombados, cuidar da difuso
da conscincia patrimonial e da criao de instrumentos e mecanismos que
contribuam, de maneira universal e eficaz, para a preservao da memria.
O IEPHA TOMBOU MUITOS BENS CULTURAIS DO ESTADO DE MINAS GERAIS.
1.3.5 - FOI A CONSTITUIO FEDERAL DE 1988 QUE ATUALIZOU O CONCEITO
DE PATRIMNIO CULTURAL
Art. 216 Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de
natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em
conjunto, portadores de referencia identidade, ao, memria
dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais
se incluem:
I - as formas de expresso;
II - os modos de criar, fazer e viver;
III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados s manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico,
artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.
(...)
Pargrafo 1 - O poder pblico, com a colaborao da comunidade,
promover e proteger o patrimnio cultural brasileiro, por meio de
inventrios, registros, vigilncia, tombamento e desapropriao, e de
outras formas de acautelamento e preservao.
Pargrafo 2 - Cabem administrao pblica, na forma da lei, a
gesto da documentao governamental e as providencias para
franquear sua consulta a quantos dele necessitem.
Pargrafo 3 - A lei estabelecer incentivos para a produo e o
conhecimento de bens e valores culturais.
Pargrafo 4 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero
punidos na forma da lei.
Pargrafo 5 - Ficam tombados todos os documentos e stios
detentores de reminiscncias histricas dos antigos quilombos.
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- PROCESSOS DE TOMBAMENTO
MODELO DE ESTRUTURA DO DOSSI DE TOMBAMENTO
O Dossi de Tombamento tem como objetivo fornecer subsdios sobre bens culturais que,
analisados, permitiro deciso quanto pertinncia do uso desse recurso legal para promover sua
salvaguarda. essencial que contenha informaes e anlises detalhadas, devendo ser composto
dos seguintes itens:
1 - Introduo
Texto sntese do contedo do processo, identificando o bem a ser tombado e sua importncia para a
comunidade devendo, ainda, mencionar as etapas metodolgicas seguidas, tais como: levantamento
bibliogrfico de carter geral e especfico, pesquisa de campo, levantamento cartogrfico e fotogrfico
entre outros.
2 - Histrico do Municpio
Relato da evoluo histrica do municpio onde est situado o bem a ser tombado.
O histrico dever contemplar o municpio como tambm a localidade/distrito/povoado onde est
situado o bem cultural objeto de tombamento, devendo abordar toda a sua evoluo poltica,
econmica, social, religiosa e cultural da origem at a atualidade.
Contextualizao do bem cultural: relacionar o bem cultural com o municpio e sua importncia no
contexto local. (ver roteiro)
3 - Histrico do Bem Cultural
Texto com informaes sobre a origem, as etapas de formao, autoria, antigos proprietrios,
transformaes e/ou intervenes e usos pelas quais passou ao longo do tempo.
Quando se tratar de bem mvel dever conter:
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Obs: Para as intervenes contratar tcnicos especializados. As Diretrizes devem ser aprovadas pelo
Conselho Municipal do Patrimnio Cultural.
9 - Documentao Cartogrfica e Fotogrfica:
Cartografia:
Bem Isolado: Plantas do bem imvel tombado em escala ( fachada principal,
planta baixa). Se possvel, incluir cpias das plantas originais.
Conjuntos e ncleos: Plantas em escala dos principais bens que compem o
conjunto.
Fotografias:
Utilizar o nmero necessrio de fotografias que permitam a visualizao e compreenso do bem
cultural:
- Ncleos ou conjuntos: Fotos gerais que permitam a visualizao do bem cultural.
Fotos das ruas e de grupos de imveis ou agenciamentos urbanos. Fotos de bens
isolados. Mnimo de 40 fotos datadas e legendadas (legenda contendo designao
dos elementos compositivos do ncleo histrico ou conjunto urbano e/ou
paisagstico e o nome do municpio).
- Bens Imveis: Fotos de todas as fachadas, do telhado, de todos os cmodos, de
detalhes, vedaes, piso, fotos do entorno. Mnimo de 20 fotos datadas e
legendadas (legenda contendo designao dos elementos compositivos do ncleo
histrico ou conjunto urbano e/ou paisagstico e o nome do municpio).
- Bens Mveis/arquivos/bibliotecas: Mnimo de 10 fotos. Fotos da pea e de seus
detalhes.
Fotos do prdio onde o bem mvel se encontra. Foto da sala, sacristia, ambiente
e ou retbulo, oratrio, etc, em que se encontra acondicionado o bem mvel.
Fotos de detalhes da pea.
Laudo de Ncleo e Conjuntos: Fotografias: documentar todos os itens com fotografias que demonstrem o estado de
conservao e a existncia dos elementos especificados e do entorno.
Laudo de Estruturas Arquitetnicas: 20 fotos legendadas gerais, detalhes e entorno.
Laudo de Bens Mveis: 10 fotos legendadas gerais e de detalhes.
Laudo de Arquivos: 15 fotos legendadas gerais e de detalhes.
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12 Anexos
Documentao considerada importante para o enriquecimento do processo.
Ex: escrituras, documentos testamentais, etc.
13 Referncia documental e bibliogrfica:
Listagem da bibliografia e documentos utilizados na composio dos textos do Dossi.
14 - Ficha Tcnica
Profissionais que atuaram na elaborao do processo de tombamento.
Deve ser devidamente assinada por todos os tcnicos citados.
15 - Pareceres para Tombamento ( Um parecer tcnico e um parecer do Conselho)
Texto que argumenta e justifica o fato de o bem cultural ou natural tornar-se objeto de proteo
especial por parte do poder municipal, podendo ser mencionadas as pessoas que solicitaram o
tombamento, quando houver.
O parecer tcnico dever ser elaborado por tcnico especializado de acordo com as caractersticas
do bem cultural. Dever conter informaes tcnicas que justifiquem o seu tombamento.
O parecer do Conselho dever ser elaborado pelo presidente do Conselho ou um de seus
membros.
Os pareceres devem ser assinados e datados.
16 Ata do Conselho
Cpia da ata da reunio do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural que aprovou o tombamento.
O Conselho tem que aprovar a rea tombada e de entorno e as diretrizes impostas a estas
reas.
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19 Textos da ContraImpugnao
Elaborado pelo Conselho, pela equipe do Departamento do Patrimnio ou por especialistas.
20 Ata de reunio do Conselho Decidindo pelo tombamento definitivo.
Aps os 15 dias, ou aps a impugnao o Conselho deve definir em reunio o tombamento definitivo.
21 Cpia do Decreto, deliberao ou homologao de Tombamento definitivo.
Aps os 15 dias, em caso de Deciso favorvel, o Prefeito dever publicar o Decreto de
Tombamento. (em conformidade com a legislao local).
22 - Cpia da inscrio no Livro de Tombo.
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Tipologia, espcie e suporte documental: papel, filme, fita-cassete, cd-rom, fotografia, plantas,
mapas.
Quantificao em metros lineares no caso de documentos textuais e ou nmero de caixas ou
documentos para fotografias, filmes, fitas, cds, mapas e plantas.
Mensurao/quantificao: metragem e ou nmero de caixas e ou nmero de documentos.
Datao: data limite do acervo.
Contedo /assunto das colees ou fundos de arquivo (no h necessidade de relacionar cada
item documental.
Estgio de organizao.
Armazenamento e localizao: pastas, caixas, estantes de madeira ou ao, arquivos de ao,
mapotecas, armrios, etc.
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9 Anexos
Documentao considerada importante para o enriquecimento do processo.
Ex.: escrituras, documentos testamentais, etc.
10 Referncia documental e bibliogrfica:
Listagem da bibliografia e documentos utilizados na composio dos textos do Dossi.
11 - Ficha Tcnica
Profissionais que atuaram na elaborao do processo de tombamento.
Deve ser devidamente assinada por todos os tcnicos citados.
12 - Pareceres para Tombamento ( Um parecer tcnico e um parecer do Conselho)
Texto que argumenta e justifica o fato de o bem cultural ou natural tornar-se objeto de proteo
especial por parte do poder municipal, podendo ser mencionadas as pessoas que solicitaram o
tombamento, quando houver.
O parecer tcnico dever ser elaborado por tcnico especializado de acordo com as caractersticas
do bem cultural. Dever conter informaes tcnicas que justifiquem o seu tombamento.
O parecer do Conselho dever ser elaborado pelo presidente do Conselho ou um de seus membros.
O parecer dever ser assinado e datado.
13 Ata do Conselho
Cpia da ata da reunio do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural que aprovou o tombamento.
A exposio do tombamento deve ser clara. Os Conselheiros devem votar na proposta, constando da
ata os votos a favor, contra e as abstenes.
14 Notificaes e recibos Edital de Tombamento Provisrio
Aprovado o tombamento provisrio, o proprietrio do bem cultural ou seu representante legal dever
ser notificado pessoalmente, assinando o recibo.
importante a publicao de edital comunicando o tombamento provisrio do bem cultural, para que
todos tenham cincia do ato do Conselho.
O proprietrio ter 15 dias para recorrer da deciso.(conforme o definido na legislao local).
Obs.: O prazo definido para a impugnao ou manifestao dos proprietrios/ ou responsveis
dever ser respeitado. Somente aps o seu vencimento que o Conselho poder definir o
tombamento e solicitar a publicao do decreto de tombamento (definitivo).
Se na entrega do dossi ao IEPHA/MG para efeito de pontuao do ICMS/PATRIMNIO CULTURAL,
o prazo definitivo (15 dias) para a manifestao dos proprietrios no tiver se esgotado, o Dossi
dever conter um ofcio do Presidente do Conselho informando que o bem se encontra em
tombamento provisrio.
Vencido o prazo, a cpia do decreto de tombamento dever ser encaminhada ao IEPHA/MG.
15 Textos da Impugnao
Em caso de impugnao do tombamento.
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16 Textos da ContraImpugnao
Elaborado pelo Conselho, pela equipe do Departamento do Patrimnio ou por especialistas.
17 Ata de reunio do Conselho Decidindo pelo tombamento definitivo.
Aps os 15 dias, ou aps a impugnao o Conselho deve definir em reunio o tombamento definitivo.
18 Cpia do Decreto, deliberao ou homologao de Tombamento definitivo.
Aps os 15 dias, em caso de Deciso favorvel, o Prefeito dever publicar o Decreto de
Tombamento. (em conformidade com a legislao local).
19- Cpia da inscrio no Livro de Tombo.
GLOSSRIO PARA ARQUIVO
ARQUIVO
Conjunto de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos instituies de carter pblicos
e entidades privadas, em decorrncia do exerccio de suas atividades bem como pessoa fsica e
jurdica, qualquer que seja o suporte ou a natureza dos documentos.
ACERVO
A totalidade dos documentos sob a guarda/custdia de um arquivo.
ARQUIVO PBLICO
Conjunto de documentos produzidos e recebidos por rgos pblicos de mbito federal estadual e
municipal no exerccio de suas atividades.
ARQUIVO PRIVADO
Conjunto de documentos produzidos ou recebidos por pessoas fsicas ou jurdicas em decorrncia de
suas atividades.
DATA LIMITE
Identificao cronolgica em que so mencionados o incio e o trmino do perodo abrangido por um
conjunto de documentos.
SUPORTE
Material sobre o qual so registradas as informaes de um documento: papel, filme, fita magntica,
etc.
TIPO/ESPCIE DOCUMENTAL
Diviso de espcie documental que rene documentos por suas caractersticas comuns e natureza
ou tcnicas de registro como: ofcios, cartas precatrias, cartas patentes, decretos, atas, relatrios,
fotografias, gravuras, mapas, plantas, etc.
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6- Homologao:
Homologado o Registro, o bem cultural ser inscrito no livro correspondente, sob guarda, em arquivo
prprio do Departamento ou rgo afim da prefeitura responsvel pela preservao do Patrimnio
Cultural, e receber o ttulo de Patrimnio Cultural do municpio.
2 - ESTRUTURA DO DOSSI DE REGISTRO
O municpio deve apresentar um Dossi de Registro para cada bem cultural imaterial protegido contendo a
seguinte estrutura:
2. 1 - CAPA, SUMRIO, LEI DO REGISTRO DO IMATERIAL
O municpio deve apresentar um Dossi de Registro para cada bem cultural imaterial protegido contendo a
seguinte estrutura:
2. 2 INTRODUO
Texto introdutrio referente pesquisa / montagem do Dossi e ao objeto a ser Registrado.
Historiando:
-A motivao do Registro / solicitao do Registro.
-Contexto dentro da linha de atuao do Conselho Municipal.
-As visitas tcnicas e elaborao do Relatrio de Avaliao para Registro.
Deve informar:
Quem solicitou ou teve a iniciativa para empreender o registro: Conselho municipal? Comunidade
envolvida?
Qual a metodologia utilizada para a montagem do dossi
Como se deu a pesquisa e quem participou desta.
2.3 CONTEXTUALIZAO HISTRICA/ SOCIOLGICA/ANTROPOLGICA/ OUTROS:
2.3.1 - HISTRICO DO MUNICPIO:
- Relato da evoluo histrica do municpio onde est situado o bem a ser Registrado.
O histrico dever contemplar o municpio como tambm a localidade/distrito/povoado onde est situado o bem
cultural objeto de Registro, devendo abordar toda a sua evoluo poltica, econmica, social, religiosa e cultural
da origem at a atualidade.
Contextualizao do bem cultural: relacionar o bem cultural com o municpio e sua importncia no contexto local.
3.3.2 HISTRICO DO LOCAL ONDE OCORRE A MANIFESTAO
Texto que trata da evoluo histrica do local envolvido pela manifestao. Um distrito, povoado, bairro,
localidade, comunidade.
3.3.4 INFORMAES SOBRE O OBJETO
4.a Antecedentes Histricos (saberes, celebraes, formas de expresso, lugares e outros):
Descrio da organizao e ou formao inicial e sua evoluo e transformao ao longo dos anos.
4.c Evoluo dos Espaos, paisagem natural e meio ambiente(no caso de Lugar)
4.d - Evoluo Histrica dos marcos significativos ( no caso de Lugar)
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4.e Contextualizao do bem quanto ao Conjunto Urbano local e sua descrio (no caso de lugar):
- Evoluo Urbana regional/local
- Contextualizao do bem quanto ao conjunto tipologia arquitetnica e estilstica.
- Relao da comunidade com o stio/lugar.
- Problemas e possibilidades.
4.f Documentao Cartogrfica ( no caso de Lugar):
- Apresentar planta ou mapa com legenda completa do bem cultural.
4.g Relao da atividade com o lugar:(saberes, celebraes, formas de expresso):
- Por que ocorre naquele local?
- Como a manifestao /integrantes se relacionam com o local:
So moradores, vivenciam o espao ao longo do ano? O local palco de devoo? O trajeto tradicional? O
lugar adaptado para o evento?
4.h Descrio dos lugares e suportes fsicos, agenciamento do espao para a atividade:
- Descrio das sedes, igrejas, ruas, praas ou adros envolvidos pela manifestao e sua relao com a
manifestao/evento/atividade.
4.i Descrio detalhada da atividade:
- Deve constar a descrio detalhada do incio da manifestao/atividade desde a sua organizao, definio de
agentes responsveis pela organizao e elaborao de comidas e vestimentas /adornos, preparativos e todo o
aparato necessrio para a sua realizao.
- Descrio didtica de toda a atividade definindo minuciosa e claramente cada passo, sua organizao,
responsveis, suportes envolvidos, alimentos, ritos, cnticos, instrumentos.
- Narrativas e outros bens associados: Lendas ou histrias vinculadas ao bem cultural; bens materiais
associados imprescindveis manifestao: cachoeiras, plantaes, matas, acidentes geogrficos em geral.
4.j Identificao dos agentes envolvidos/ descrio dos papeis/funes.
- Deve ser feita de forma clara e minuciosa tendo como referncia a seu papel no passado e consequentes
mudanas.
- Descrio das vestimentas e seus significados, objetos ritualsticos, ferramentas e suas funes.
4.l Recursos:
- Quem financia a manifestao e de que forma? Recursos da prefeitura repassados para conta da entidade?
Suporte logstico realizado pela prefeitura? Leiles ou venda de rifas? Festeiro?
4.m Produtos:
- Existem produtos derivados da manifestao? objetos artesanais, instrumentos, santinhos, certificados, pintura
outra forma de arte mesmo que temporal.
4.n Pblico-alvo:
- A quem se destina a manifestao? comunidade em geral? Aos fiis? Ao prprio grupo? Terceiros se
beneficiam de alguma forma com a manifestao?
4.o Identificao de atividades correlatas em outras regies do Estado e do Pas:
Acontece em outros locais?Quais? Existem diferenas? Existem intercmbios?
3.3.5 INVENTRIO:
- Deve ser feito o inventrio do bem cultural imaterial.
- Deve ser realizado o inventrio de todos os bens materiais associados atividade, desde instrumentos e
objetos ritualsticos como estruturas arquitetnicas e espaos.
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Apresentar a descrio da rea e do roteiro com a justificativa da definio das manchas e bolses.
3.3.7 SALVAGUARDA E VALORIZAO:
Identificao dos problemas em tpicos e de forma clara. importante que seja decidido com a
comunidade envolvida e interessada na manifestao/atividade.
O cronograma deve ser trimestral e ser apresentado junto ao Relatrio de Registro do Patrimnio
Imaterial anualmente com as aes desenvolvidas na Salvaguarda e Valorizao do bem cultural.
3.3.8 DOCUMENTAO FOTOGRFICA:
Fotografias coloridas da manifestao cultural desde o incio da atividade at o seu trmino. No mnimo
30 fotos.
Cada fase deve ser claramente identificada por ttulo e legendas.
Devem ser apresentadas fotos antigas da manifestao.
3.3.9 REGISTRO AUDIOVISUAL:
1.
2.
3.
Os filmes em DVD devem ser produzidos de forma didtica identificando cada fase da manifestao.
As entrevistas devem ser em audiovisual. Devem ser transcritas identificando partes importantes.
Devem sem apresentados audiovisuais antigos da manifestao.
Deve justificar a deciso do Conselho em acatar ou definir como patrimnio cultural imaterial do
municpio aquela manifestao cultural.
Deve ser datado e assinado pelo Presidente do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural ou
Conselheiro indicado para tal.
3.3.13 ATA DE PROVAO PROVISRIA
A deciso do Conselho Municipal deve ser clara quanto a aprovao do Registro.
Deve ser informado na ata quantos votaram a favor quantos contra, quantos abstiveram.
3.3.14 NOTIFICAES / COMUNICAES E RECIBOS/ DECLARAO FORMAL DOS
REPRESENTANTES EXPRESSANDO O INTERESSE E ANUNCIA.
a)
importante que os envolvidos na manifestao e principais interessados concordem com o Registro. Ao
contrrio do tombamento, o Registro s pode ser feito com anuncia dos representantes e interessados.
3.3.15 ATA DE APROVAO DEFINITIVA:
A ata de aprovao do Registro Definitivo deve ser clara sobre a deciso. O conselho deve aprovar o Plano
de Salvaguarda e Valorizao
35
Aps a publicao do Decreto ou homologao do Registro do Patrimnio Imaterial, o bem deve ser
Registrado em Livro prprio de acordo com a categoria da manifestao ou atividade.
O ideal que o o registro seja feito a mo em livro de capa dura prprio com termo de abertura.
3.3.18 - DOCUMENTOS DIVERSOS: Escrituras, Legislao urbanstica,Partituras, Pedidos de
Registro,Relatrio de Avaliao para Registro / Ofcios, Textos de referncia, Relatrios de viagem, Outros.
- Publicao do Decreto ou Homologao do Registro.
Obs.: o Dossi de Registro de Bem Cultural Imaterial deve vir em pasta(s) prpria (s). Identificando o bem
cultural. Ex.: Quadro VI Dossi de Registro do Imaterial do Congado.
36
5 Educao Patrimonial
37
1.2 - Deve criar o seu Conselho Municipal do Patrimnio Cultural e apresentar ao IEPHA:
O municpio dever encaminhar apenas no ano de sua criao ou na primeira vez em que
remeter a documentao ao IEPHA/MG, cpia dos seguintes documentos:
2 - Lei/decreto de criao do Conselho Municipal do Patrimnio Cultural, com atribuio de orientar a
formulao da poltica municipal de proteo ao patrimnio cultural, conforme modelo fornecido pelo
IEPHA/MG.
(pr-requisito para a pontuao do item.) ( valor: 0,20 pontos).
Nos anos posteriores apresentao da cpia da referida Lei ou decreto, o municpio dever
encaminhar apenas a declarao assinada pelo prefeito ou autoridade municipal informando sobre o
ano em que foi enviada ao IEPHA/MG a documentao de:
criao do Conselho. Informar n. da lei ou decreto e data de criao;
3- Regimento interno do Conselho ou documento similar, ( valor: 0,10pontos). Nos anos posteriores
dever informar a data de aprovao do regimento e o ano que foi encaminhado ao IEPHA/MG.
4-- O municpio dever encaminhar anualmente cpia dos seguintes documentos:
a) de nomeao dos integrantes do Conselho, sendo recomendvel que este apresente composio equilibrada
entre o poder pblico e entidades e instituies representativas da sociedade civil.
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c) Apresentao de atas assinadas pelos membros presentes s reunies do Conselho, comprovando sua
atuao durante o ano de ao (01 de janeiro a 31 de dezembro).Dever apresentar no mnimo trs atas por
semestre, no total de seis atas por ano.
( pr-requisito para a pontuao do item.) ( valor: 1,2 pontos).
39
Elaborar o Plano de Inventrio (conforme o Quadro II). Caso tenha apresentado o Plano no ano
anterior o municpio dever cumprir as recomendaes solicitadas pela ficha de anlise do
IEPHA/MG, caso existam.
Obs: Dever apresentar o cronograma referente s aes aps a introduo, juntamente com o
mapa em escala da rea inventariada com a identificao dos bens inventariados e suas fichas.
As estruturas arquitetnicas devero ser facilmente identificadas em planta ou mapas. Manter a
numerao dos imveis.
Identificar no mapa os locais onde esto localizados os bens mveis e integrados inventariados e as
reas de incidncia de manifestaes imateriais.
- Terminado o inventrio, o municpio deve apresentar:
a) ficha atualizada de informaes gerais do municpio, segundo modelo do roteiro de
preenchimento divulgado pelo IEPHA/MG;
b) informao sobre locais [setor responsvel da prefeitura, bibliotecas, conselho, casas de cultura,
associaes, escolas etc.] e meios de disponibilizao do inventrio ao pblico [em papel e/ou
meio digital, sob forma de banco de dados ou outras formas (mdias) de apresentao];
c) fichas de inventrio atualizadas. O municpio deve atualizar anualmente o seu inventrio. A
atualizao refere-se a dados complementares histricos, campos descritivos, intervenes e
estado de conservao dos bens inventariados. Nessa fase, novos bens culturais podem ser
inventariados.
d) Recomendaes de proteo de reas, conjuntos, bens isolados e/ou bens imateriais de
interesse de preservao. A proteo pode se dar por meio de tombamento, ordenamento
urbanstico, registro, cadastro, projetos e planos de conservao e revitalizao ou outras formas.
Valor: 2,00 pontos.
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OBS:
1 - Como encaminhar: dever ser apresentada em pasta ou encadernada. Ter como folha de rosto o
modelo apresentado em anexo Deliberao Normativa com o ttulo Inventrio de Proteo ao
Acervo Cultural Quadro II ICMS PATRIMNIO CULTURAL - EXERCCIO 20__
2 Recomenda-se a composio interdisciplinar da equipe responsvel pela execuo do Inventrio.
Dever ter a participao de pelo menos um funcionrio do Setor de Patrimnio Cultural da prefeitura.
- Numerar as pginas no canto superior direito, contendo o nmero e o total das pginas que
integram a pasta.
Ex.: 1/12 , 4/12 etc.
C DOSSI E LAUDOS QUADRO III
1 Tombamento Quadro III Dossis de Tombamento e Laudos de Estado de Conservao:
1.1 Para proteger o seu Patrimnio Cultural atravs do instituto do tombamento, o municpio deve
empreender o Processo de Tombamento para cada Bem Cultural.
A Item 1 Processo de Tombamento para cada Bem Cultural Tombado em nvel municipal:
-
O municpio dever apresentar para cada Bem Cultural Tombado em nvel municipal, um Dossi
contendo a estrutura solicitada no Quadro III da Deliberao Normativa.
Caso tenha apresentado Dossis nos anos anteriores, dever apresentar Laudos Tcnicos
referentes aos Bens Culturais Tombados. No caso de novos Dossis, os laudos devero constar
da pasta destes.
Obs: Stios arqueolgicos ou pr-histricos abertos visitao ou ao turismo tem que ter um Plano de
Gesto aprovado pelo IPHAN.
B Item 2 - Laudo Tcnico sobre o Estado de Conservao do Bem Cultural:
-
O municpio, caso tenha apresentado Dossis de Tombamento nos anos anteriores, dever
apresentar Laudos Tcnicos referentes a estes Bens Culturais Tombados em nvel municipal.
Obs: No sero pontuados os bens que apresentarem precrio estado de conservao, pelo segundo
ano consecutivo. Sero aceitas informaes sobre recuperao em andamento, comprovada por
projeto de interveno aprovado pelo Conselho Municipal de Proteo do Patrimnio Cultural.
- Havendo falhas nos Dossis apresentados anteriormente, dever apresentar a Complementao
solicitada no ano seguinte.
As Complementaes exigidas por anlises passadas devem vir agrupadas em pasta prpria com o
respectivos laudos atuais dos bens em questo.
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Os Laudos Tcnicos devero ser posto em pasta com plstico ou encadernados, tendo como
folha de rosto o modelo apresentado em anexo Deliberao Normativa, com o ttulo: Laudos
Tcnicos de Estado de Conservao Quadro III - ICMS PATRIMNIO CULTURAL
EXERCCIO 20__ .
- Numerar as pginas no canto superior direito, contendo o nmero e o total das pginas que
integram a pasta.
Ex: 1/12, 4/12 etc.
D AES DE PROTEO E INVESTIMENTOS ATUAO NA PRESERVAO DE BENS
CULTURAIS QUADRO IV
Este quadro se refere s aes do setor ou rgo afim da prefeitura que foi definido como
responsvel pela proteo do patrimnio cultural e aos investimentos realizados pelo municpio nesta
proteo.
1 Quadro IV Aes de Proteo e Investimentos Atuao na Preservao de Bens Culturais :
As exigncias deste Quadro somente devero ser cumpridas se o Municpio possuir bens tombados.
Ou seja :
- Possui bens tombados pelo IEPHA/MG ou IPHAN.
- Teve Processo de Tombamento aprovados no ano.
-
- Far jus a 40% dos pontos do item 2- INVESTIMENTOS EM BENS CULTURAIS do Quadro
IV, referentes aos bens culturais tombados e ou Registrados aprovados no Quadro III e VI, o
municpio que apresentar investimentos em bens culturais materiais tombados ou
inventariados ou Registrados como Patrimnio Imaterial sem auxlio de fundo.
-
Obs: Somente devem constar atividades em que a Prefeitura Municipal atuou com recursos.
43
Obs:
Somente devem constar atividades em que a Prefeitura Municipal atuou com recursos.
44
Numerar as pginas no canto superior direito, contendo o nmero e o total das pginas que
integram a pasta.
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47
Assim, a Educao Patrimonial deve ser entendida como um conjunto organizado de procedimentos e
aes que tm como principal objetivo valorizao das comunidades e todo a sua produo cultural.
um processo de auto-educao e sensibilizao que visa eliminar a miopia cultural, despertando
sentimentos e conhecimentos adormecidos que fortalecero o senso de pertencimento e
compreenso dos indivduos enquanto elementos de um grupo, sociedade, comunidade e lugar
utilizando para esse fim o seu acervo cultural.
Os princpios norteadores das aes de educao patrimonial so a descoberta e a construo em
conjunto, motivadas pela observao, a apreenso, explorao e a apropriao criativa do
conhecimento, na busca da compreenso da condio individual e coletiva e o aprimoramento da vida
em sociedade.
fruto
e
construo
de
outros
seres.
Somatria,complemento,continuidade. Cada Ser Humano carrega em si o seu mundo e para onde for,
onde estiver, sua famlia, sua rua, sua igreja, sua praa, seu bairro, sua crena, sua terra, l
estaro.Cada Ser um representante vivo de sua cultura. Do seu Patrimnio. Cada Ser Humano
um ser plural.O produto de uma cultura diversa e rica.De um modo de ser, fazer e viver.
Cada Ser importa.
Aes educativas ou sensibilizadoras das comunidades detentoras de bens culturais ocorrem desde
os primeiros tempos do IPHAN, rgo federal de proteo do patrimnio cultural, criado em 1936 em
carter provisrio e consolidado a partir da Lei Federal n. 378 de 13 de janeiro de 1937 e pelo
Decreto Lei n. 25 de 30 de novembro, tambm de 1937. No entanto, estas aes careciam de
objetividade e planejamento que permitissem uma continuidade.
No Estado de Minas Gerais, aps a criao do rgo Estadual de proteo do patrimnio cultural o
IEPHA/MG Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais (criado em
setembro de 1971), a situao no foi to diferente. No incio dos anos 80 (1983) a instituio criou o
programa PAC Poltica de Ao com as Comunidades - cujo principal objetivo era o de romper com
o paternalismo estatal. A poltica de atuao do PAC partia do pressuposto de que todo bem cultural
uma referncia histrica necessria formulao e realizao do projeto humano de existncia 1.
A condio necessria, para que este modo de atuao funcione plenamente, a de
que as comunidades locais possam se assenhorar, no apenas de seus valores
culturais, mas tambm, dos tributos que lhes escapam das mos.
(...)
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49
A Educao Patrimonial deve nos motivar, enquanto indivduos, a pensar, a ns mesmos e ao mundo
que nos cerca. Principalmente, ela deve trabalhar todos os sentidos humanos:
- Deve trabalhar o olhar para que possamos entender e compreender o que se v, para compreender
o gostar e o no gostar do que se v.
- Deve trabalhar a audio para que se possa saber ouvir e refletir sobre o que se ouve.
- Deve educar o olfato para saber o mundo e seus cheiros e seus significados e para onde este nos
remetem.
- Deve educar a percepo ttil para sentir as coisas. Sua temperatura, textura, maleabilidade, funo
esttica.
- Deve trabalhar os modos de se expressar e os de dizer para que sejamos capazes de exprimir os
sentimentos, duvidas, anseios e idias, com propriedade atravs da fala, da escrita e do prprio
corpo.
A Educao Patrimonial visa a fazer com que o ser humano compreenda a si mesmo, suas angustias,
dores, medos, anseios e entender o porqu das coisas: o porqu de estar aqui. Entender a sua vida,
seu modo de vida, seu mundo particular, seu mundo coletivo e a ligao e relao de tudo isto.
Principalmente, a Educao Patrimonial deve ajudar na compreenso do papel do indivduo neste
universo social e cultural.
Assim, a Educao Patrimonial deve ser entendida como um conjunto organizado de procedimentos e
aes que tem como principal objetivo a valorizao dos indivduos e das comunidades e toda a sua
produo cultural. um processo de auto-educao e sensibilizao que visa a eliminar a miopia
cultural, despertando sentimentos e conhecimentos adormecidos que fortalecero o senso de
pertencimento de compreenso de responsabilidade dos indivduos enquanto elementos de um
grupo, sociedade, comunidade e lugar, utilizando para esse fim o seu acervo cultural.
Os princpios norteadores das aes de Educao Patrimonial so a descoberta e a construo em
conjunto, motivadas pela observao, apreenso, explorao e a apropriao criativa do
conhecimento, na busca da compreenso da condio individual e coletiva e o aprimoramento da vida
em sociedade. Ou seja:
Com a Educao Patrimonial pretendemos contribuir para a formao do indivduo enquanto parte de
uma coletividade. Ou seja, uma pea importante e participativa para o desenvolvimento sadio das
comunidades.
Com a Educao Patrimonial pretendemos alcanar a preservao de nosso patrimnio cultural pela
sociedade como um todo poder pblico, iniciativa privada e comunidades. Assim poderemos
aprender a conhecer as diversidades culturais; aprender a fazer, participar, vivenciar essas
diversidades culturais; aprender a viver em sociedade e respeitar as diversidades culturais e aprender
a ser, desenvolvendo a capacidade crtica, emocional e criativa.
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No entanto, por mais ldicas e espontneas que sejam as atividades e aes de Educao
Patrimonial, elas no podem dispensar o planejamento. No podem ser aleatrias. Devem seguir um
plano/projeto estruturado, com princpio meio e fim, com: apresentao, justificativa bem definida,
definio do pblicoalvo, objetivos claros,metodologia detalhada em atividades e aes,
cronograma,oramento,com definio da equipe que vai trabalhar e dos produtos que se pretende
alcanar.
Ao final do projeto, avaliaes e relatrios devem ser produzidos para otimizar as aes futuras deste
ou de outros projetos que, por ventura, sejam elaborados. Desta forma, nossas atuaes na
Educao Patrimonial sero cada vez mais eficientes e alcanaro o objetivo principal que o
envolvimento das comunidades na preservao do patrimnio cultural e consequentemente na sua
construo enquanto cidados.
Nunca demais repetir que, o ser humano se faz com troca, transmisso, repetio, continuao,
construo dinmica, viva, sadia...
Um ser humano se faz com espaos fsicos e outros seres humanos...Influenciado pela natureza:
clima, fauna, flora...
Um Homem so muitos. Parte dos que foram. Parte dos vizinhos. Parte dos que chegam. Parte de si
mesmo.
Um Homem ETERNO se respeita o seu Passado, seu Presente, sua Comunidade e a si mesmo.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1.1 - Objetivo da Educao Patrimonial:
Sensibilizar a sociedade para uma mudana de atitude: de espectadores da proteo do patrimnio
sejam atores desses processos.
Atravs da educao, a compreenso;
51
1.2.1- Observao:
O que vejo?
Observar o que se v e pensar a respeito.
Utilize jogos de memria, desenhos, jogos dos sete erros, jogos de comparao com fotos antigas e
recentes, perguntas, etc.
Objetivos:
Identificao do objeto e sua funo. O que ? Como era usado?
Para que servia?
Como era ocupado?
Exemplo de trabalho a ser realizado:
Observao:
1 O que ?
2 um bem material ou imaterial?
3 imvel ou mvel?
4 De que material feito?
5 Por que feito desse material?
6 Para que serve?
7 Como era utilizado?
8 Existem outros bens parecidos hoje? Como funcionam?
1.2.2 Registro:
O que achei do que vi?
Redao, desenho, poesia, explicao verbal,
Fotografias, maquetes, plantas e mapas.
Objetivos:
-Fixao do conhecimento percebido, anlise crtica.
-Desenvolvimento da memria.
Exemplo de trabalho a ser realizado:
Registro:
1 Descreva o objeto.
2 Fotografe o objeto.
52
Pesquisa/Explorao:
1 Qual a sua idade?
2 Quem construiu?
3 Quem era seu proprietrio?
4 Quando deixou de ser usado e por qu?
1.2.4 Apropriao:
O que cada um aprendeu com os trabalhos do projeto.
O que ficou?
Este o momento que o grupo tem para expressar, da maneira que for mais conveniente e informal, o
significado que ficou para cada um.
Objetivos:
Envolvimento afetivo com o objeto cultural.
Apropriao do bem como patrimnio cultural.
Valorizao da cultura local.
Primeiro Passo:
Escolha o tema a ser trabalhado.
um tema geral? Tem um enfoque especfico? Tombamento de um bem cultural? Restaurao?
Inventrio?
Segundo Passo: Pblico-alvo.
Qual o pblico a ser atingido? Qual a idade? Qual a escolaridade? Categoria profissional?
Abrangncia:
Escolas? Quais as turmas?
Bairro? Comunidade rural?
Comunidade em geral?
Terceiro Passo: Montagem do projeto.
Siga o modelo apresentado pelo IEPHA/MG.
Justifique o projeto e sua temtica.
Defina os objetivos: O que se deseja?
Defina os mtodos e tcnicas que ir utilizar para alcan-los.
Defina equipe que ir trabalhar e os potenciais parceiros.
Defina o cronograma: as etapas/aes e tempo para realiz-las.
Defina os recursos materiais, humanos e financeiros para desenvolver as atividades/aes.
Quarto Passo: Reunio com os parceiros/multiplicadores.
A - Faa uma reunio com os parceiros/multiplicadores/aliados, para a apresentao do projeto e
definir as estratgias de ao: Incio da oficina para os multiplicadores, definio das atividades,
definio dos papeis de cada um, incio dos trabalhos/aes/etapas.
B Planeje a oficina para preparo dos parceiros/multiplicadores.
necessrio a definio de conceitos e o preparo de material didtico de apoio para os
multiplicadores.
Exemplo: apostilas, folhas didticas, mapas, desenhos.
Nesta oficina/curso devem ser definidas (e testadas) as aes/atividades e o papel de cada um no
projeto. Esteja sempre aberto a novas propostas de atividades.
Quinto Passo: Divulgao do projeto e atividades relacionadas com a preservao do
patrimnio cultural.
A- Entrevistas informativas e/ou pequenas reportagens em rdios, TVs, jornais locais/regionais
e internet para divulgao do projeto e exposio da temtica, conceitos, e procedimentos da
poltica cultural municipal, estadual e federal. Utilize a mdia em todas as fases/etapas do
projeto.
B- Utilizao de boletins informativos como meio divulgador das aes do Departamento
Cultural para ser distribudo via mala direta ou em locais pblicos.
C- Promover palestras/debates sobre preservao do patrimnio cultural com funcionrios,
assessores, secretrios da prefeitura, para refletir e desenvolver aes de acordo com a
realidade do patrimnio cultural do municpio. Podem ser convidadas instituies pblicas
estaduais e federais como o IEPHA ou IPHAN e acadmicos familiarizados com a temtica.
D- O projeto deve prever exposies pblicas dos trabalhos desenvolvidos ao final de cada fase
ou no seu final. Deve prever um coquetel de lanamento ou uma abertura oficial com
convidados e autoridades. Os produtos advindos dos trabalhos e atividades devem ser
expostos e divulgados: Banners, cartazes, cartilhas, lbuns, entrevistas, vdeos, jogos
educativos, trabalhos manuais, etc.
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- Faa uma reunio com os parceiros/multiplicadores para uma avaliao geral do projeto e definio
de sua continuidade.
Lembre-se: Educao Patrimonial deve ser uma atividade permanente.
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ANEXOS:
LEIS E DECRETOS SOBRE PROTEO DO PATRIMNIO CULTURAL
DECRETO-LEI N 25, DE 30 DE NOVEMBRO DE 1937.
Organiza a proteo do patrimnio histrico e artstico
nacional.
O Presidente da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, usando da atribuio que lhe confere o art.
180 da Constituio,
DECRETA:
CAPTULO I
DO PATRIMNIO HISTRICO E ARTSTICO NACIONAL
Art. 1 Constitui o patrimnio histrico e artstico nacional o conjunto dos bens mveis e imveis existentes
no pas e cuja conservao seja de interesse pblico, quer por sua vinculao a fatos memorveis da histria do
Brasil, quer por seu excepcional valor arqueolgico ou etnogrfico, bibliogrfico ou artstico.
1 Os bens a que se refere o presente artigo s sero considerados parte integrante do patrimnio
histrico o artstico nacional, depois de inscritos separada ou agrupadamente num dos quatro Livros do Tombo,
de que trata o art. 4 desta lei.
2 Equiparam-se aos bens a que se refere o presente artigo e so tambm sujeitos a tombamento os
monumentos naturais, bem como os stios e paisagens que importe conservar e proteger pela feio notvel com
que tenham sido dotados pelo natureza ou agenciados pelo indstria humana.
Art. 2 A presente lei se aplica s coisas pertencentes s pessoas naturais, bem como s pessoas jurdicas
de direito privado e de direito pblico interno.
Art. 3 Excluem do patrimnio histrico e artstico nacional as obras de origem estrangeira:
1) que pertenam s representaes diplomticas ou consulares acreditadas no pas;
2) que adornem quaisquer veculos pertencentes a empresas estrangeiras, que faam carreira no pas;
3) que se incluam entre os bens referidos no art. 10 da Introduo do Cdigo Civil, e que continuam sujeitas
lei pessoal do proprietrio;
4) que pertenam a casas de comrcio de objetos histricos ou artsticos;
5) que sejam trazidas para exposies comemorativas, educativas ou comerciais:
6) que sejam importadas por empresas estrangeiras expressamente para adorno dos respectivos
estabelecimentos.
Pargrafo nico. As obras mencionadas nas alneas 4 e 5 tero guia de licena para livre trnsito, fornecida
pelo Servio ao Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
CAPTULO II
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DO TOMBAMENTO
Art. 4 O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional possuir quatro Livros do Tombo, nos quais
sero inscritas as obras a que se refere o art. 1 desta lei, a saber:
1) no Livro do Tombo Arqueolgico, Etnogrfico e Paisagstico, as coisas pertencentes s categorias de arte
arqueolgica, etnogrfica, amerndia e popular, e bem assim as mencionadas no 2 do citado art. 1.
2) no Livro do Tombo Histrico, as coisas de interesse histrico e as obras de arte histrica;
3) no Livro do Tombo das Belas Artes, as coisas de arte erudita, nacional ou estrangeira;
4) no Livro do Tombo das Artes Aplicadas, as obras que se inclurem na categoria das artes aplicadas,
nacionais ou estrangeiras.
1 Cada um dos Livros do Tombo poder ter vrios volumes.
2 Os bens, que se incluem nas categorias enumeradas nas alneas 1, 2, 3 e 4 do presente artigo, sero
definidos e especificados no regulamento que for expedido para execuo da presente lei.
Art. 5 O tombamento dos bens pertencentes Unio, aos Estados e aos Municpios se far de ofcio, por
ordem do diretor do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, mas dever ser notificado entidade a
quem pertencer, ou sob cuja guarda estiver a coisa tombada, afim de produzir os necessrios efeitos.
Art. 6 O tombamento de coisa pertencente pessoa natural ou pessoa jurdica de direito privado se far
voluntria ou compulsoriamente.
Art. 7 Proceder-se- ao tombamento voluntrio sempre que o proprietrio o pedir e a coisa se revestir dos
requisitos necessrios para constituir parte integrante do patrimnio histrico e artstico nacional, a juzo do
Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou sempre que o mesmo
proprietrio anuir, por escrito, notificao, que se lhe fizer, para a inscrio da coisa em qualquer dos Livros do
Tombo.
Art. 8 Proceder-se- ao tombamento compulsrio quando o proprietrio se recusar a anuir inscrio da
coisa.
Art. 9 O tombamento compulsrio se far de acordo com o seguinte processo:
1) o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, por seu rgo competente, notificar o proprietrio
para anuir ao tombamento, dentro do prazo de quinze dias, a contar do recebimento da notificao, ou para, si o
quisr impugnar, oferecer dentro do mesmo prazo as razes de sua impugnao.
2) no caso de no haver impugnao dentro do prazo assinado. que fatal, o diretor do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional mandar por simples despacho que se proceda inscrio da coisa no
competente Livro do Tombo.
3) se a impugnao for oferecida dentro do prazo assinado, far-se- vista da mesma, dentro de outros
quinze dias fatais, ao rgo de que houver emanado a iniciativa do tombamento, afim de sustent-la. Em
seguida, independentemente de custas, ser o processo remetido ao Conselho Consultivo do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, que proferir deciso a respeito, dentro do prazo de sessenta dias, a
contar do seu recebimento. Dessa deciso no caber recurso.
Art. 10. O tombamento dos bens, a que se refere o art. 6 desta lei, ser considerado provisrio ou
definitivo, conforme esteja o respectivo processo iniciado pela notificao ou concludo pela inscrio dos
referidos bens no competente Livro do Tombo.
Pargrafo nico. Para todas os efeitos, salvo a disposio do art. 13 desta lei, o tombamento provisrio se
equiparar ao definitivo.
57
CAPTULO III
DOS EFEITOS DO TOMBAMENTO
Art. 11. As coisas tombadas, que pertenam Unio, aos Estados ou aos Municpios, inalienveis por
natureza, s podero ser transferidas de uma outra das referidas entidades.
Pargrafo nico. Feita a transferncia, dela deve o adquirente dar imediato conhecimento ao Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Art. 12. A alienabilidade das obras histricas ou artsticas tombadas, de propriedade de pessoas naturais ou
jurdicas de direito privado sofrer as restries constantes da presente lei.
Art. 13. O tombamento definitivo dos bens de propriedade particular ser, por iniciativa do rgo competente
do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, transcrito para os devidos efeitos em livro a cargo dos
oficiais do registro de imveis e averbado ao lado da transcrio do domnio.
1 No caso de transferncia de propriedade dos bens de que trata este artigo, dever o adquirente, dentro
do prazo de trinta dias, sob pena de multa de dez por cento sobre o respectivo valor, faz-la constar do registro,
ainda que se trate de transmisso judicial ou causa mortis.
2 Na hiptese de deslocao de tais bens, dever o proprietrio, dentro do mesmo prazo e sob pena da
mesma multa, inscrev-los no registro do lugar para que tiverem sido deslocados.
3 A transferncia deve ser comunicada pelo adquirente, e a deslocao pelo proprietrio, ao Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do mesmo prazo e sob a mesma pena.
Art. 14. A. coisa tombada no poder sair do pas, seno por curto prazo, sem transferncia de domnio e
para fim de intercmbio cultural, a juzo do Conselho Consultivo do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional.
Art. 15. Tentada, a no ser no caso previsto no artigo anterior, a exportao, para fora do pas, da coisa
tombada, ser esta sequestrada pela Unio ou pelo Estado em que se encontrar.
1 Apurada a responsabilidade do proprietrio, ser-lhe- imposta a multa de cinqenta por cento do valor
da coisa, que permanecer sequestrada em garantia do pagamento, e at que este se faa.
2 No caso de reincidncia, a multa ser elevada ao dobro.
3 A pessoa que tentar a exportao de coisa tombada, alem de incidir na multa a que se referem os
pargrafos anteriores, incorrer, nas penas cominadas no Cdigo Penal para o crime de contrabando.
Art. 16. No caso de extravio ou furto de qualquer objeto tombado, o respectivo proprietrio dever dar
conhecimento do fato ao Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, dentro do prazo de cinco dias, sob
pena de multa de dez por cento sobre o valor da coisa.
Art. 17. As coisas tombadas no podero, em caso nenhum ser destrudas, demolidas ou mutiladas, nem,
sem prvia autorizao especial do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ser reparadas, pintadas
ou restauradas, sob pena de multa de cinqenta por cento do dano causado.
Pargrafo nico. Tratando-se de bens pertencentes Unio, aos Estados ou aos municpios, a autoridade
responsvel pela infrao do presente artigo incorrer pessoalmente na multa.
Art. 18. Sem prvia autorizao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, no se poder, na
vizinhana da coisa tombada, fazer construo que lhe impea ou reduza a visibilidade, nem nela colocar
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anncios ou cartazes, sob pena de ser mandada destruir a obra ou retirar o objeto, impondo-se neste caso a
multa de cinqenta por cento do valor do mesmo objeto.
Art. 19. O proprietrio de coisa tombada, que no dispuser de recursos para proceder s obras de
conservao e reparao que a mesma requerer, levar ao conhecimento do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional a necessidade das mencionadas obras, sob pena de multa correspondente ao dobro da
importncia em que fr avaliado o dano sofrido pela mesma coisa.
1 Recebida a comunicao, e consideradas necessrias as obras, o diretor do Servio do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional mandar execut-las, a expensas da Unio, devendo as mesmas ser iniciadas
dentro do prazo de seis meses, ou providenciar para que seja feita a desapropriao da coisa.
2 falta de qualquer das providncias previstas no pargrafo anterior, poder o proprietrio requerer que
seja cancelado o tombamento da coisa.
3 Uma vez que verifique haver urgncia na realizao de obras e conservao ou reparao em qualquer
coisa tombada, poder o Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional tomar a iniciativa de projet-las e
execut-las, a expensas da Unio, independentemente da comunicao a que alude ste artigo, por parte do
proprietrio.
Art. 20. As coisas tombadas ficam sujeitas vigilncia permanente do Servio do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional, que poder inspecion-los sempre que for julgado conveniente, no podendo os respectivos
proprietrios ou responsveis criar obstculos inspeo, sob pena de multa de cem mil ris, elevada ao dobro
em caso de reincidncia.
Art. 21. Os atentados cometidos contra os bens de que trata o art. 1 desta lei so equiparados aos
cometidos contra o patrimnio nacional.
CAPTULO IV
DO DIREITO DE PREFERNCIA
Art. 22. Em face da alienao onerosa de bens tombados, pertencentes a pessoas naturais ou a pessoas
jurdicas de direito privado, a Unio, os Estados e os municpios tero, nesta ordem, o direito de preferncia.
1 Tal alienao no ser permitida, sem que prviamente sejam os bens oferecidos, pelo mesmo preo,
Unio, bem como ao Estado e ao municpio em que se encontrarem. O proprietrio dever notificar os titulares
do direito de preferncia a us-lo, dentro de trinta dias, sob pena de perd-lo.
2 nula alienao realizada com violao do disposto no pargrafo anterior, ficando qualquer dos
titulares do direito de preferncia habilitado a sequestrar a coisa e a impor a multa de vinte por cento do seu valor
ao transmitiste e ao adquirente, que sero por ela solidariamente responsveis. A nulidade ser pronunciada, na
forma da lei, pelo juiz que conceder o sequestro, o qual s ser levantado depois de paga a multa e se qualquer
dos titulares do direito de preferncia no tiver adquirido a coisa no prazo de trinta dias.
3 O direito de preferncia no inibe o proprietrio de gravar livremente a coisa tombada, de penhor,
anticrese ou hipoteca.
4 Nenhuma venda judicial de bens tombados se poder realizar sem que, prviamente, os titulares do
direito de preferncia sejam disso notificados judicialmente, no podendo os editais de praa ser expedidos, sob
pena de nulidade, antes de feita a notificao.
5 Aos titulares do direito de preferncia assistir o direito de remisso, se dela no lanarem mo, at a
assinatura do auto de arrematao ou at a sentena de adjudicao, as pessoas que, na forma da lei, tiverem a
faculdade de remir.
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6 O direito de remisso por parte da Unio, bem como do Estado e do municpio em que os bens se
encontrarem, poder ser exercido, dentro de cinco dias a partir da assinatura do auto do arrematao ou da
sentena de adjudicao, no se podendo extrair a carta, enquanto no se esgotar este prazo, salvo se o
arrematante ou o adjudicante for qualquer dos titulares do direito de preferncia.
CAPTULO V
DISPOSIES GERAIS
Art. 23. O Poder Executivo providenciar a realizao de acordos entre a Unio e os Estados, para melhor
coordenao e desenvolvimento das atividades relativas proteo do patrimnio histrico e artstico nacional e
para a uniformizao da legislao estadual complementar sobre o mesmo assunto.
Art. 24. A Unio manter, para a conservao e a exposio de obras histricas e artsticas de sua
propriedade, alm do Museu Histrico Nacional e do Museu Nacional de Belas Artes, tantos outros museus
nacionais quantos se tornarem necessrios, devendo outrossim providenciar no sentido de favorecer a instituio
de museus estaduais e municipais, com finalidades similares.
Art. 25. O Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional procurar entendimentos com as autoridades
eclesisticas, instituies cientficas, histricas ou artsticas e pessoas naturais o jurdicas, com o objetivo de
obter a cooperao das mesmas em benefcio do patrimnio histrico e artstico nacional.
Art. 26. Os negociantes de antiguidades, de obras de arte de qualquer natureza, de manuscritos e livros
antigos ou raros so obrigados a um registro especial no Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
cumprindo-lhes outrossim apresentar semestralmente ao mesmo relaes completas das coisas histricas e
artsticas que possurem.
Art. 27. Sempre que os agentes de leiles tiverem de vender objetos de natureza idntica dos
mencionados no artigo anterior, devero apresentar a respectiva relao ao rgo competente do Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, sob pena de incidirem na multa de cinqenta por cento sobre o valor
dos objetos vendidos.
Art. 28. Nenhum objeto de natureza idntica dos referidos no art. 26 desta lei poder ser posto venda
pelos comerciantes ou agentes de leiles, sem que tenha sido previamente autenticado pelo Servio do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional, ou por perito em que o mesmo se louvar, sob pena de multa de
cinqenta por cento sobre o valor atribudo ao objeto.
Pargrafo nico. A. autenticao do mencionado objeto ser feita mediante o pagamento de uma taxa de
peritagem de cinco por cento sobre o valor da coisa, se este for inferior ou equivalente a um conto de ris, e de
mais cinco mil ris por conto de ris ou frao, que exceder.
Art. 29. O titular do direito de preferncia gosa de privilgio especial sobre o valor produzido em praa por
bens tombados, quanto ao pagamento de multas impostas em virtude de infraes da presente lei.
Pargrafo nico. S tero prioridade sobre o privilgio a que se refere este artigo os crditos inscritos no
registro competente, antes do tombamento da coisa pelo Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional.
Art. 30. Revogam-se as disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 30 de novembro de 1937, 116 da Independncia e 49 da Repblica.
GETULIO VARGAS.
Gustavo Capanema.
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CAPTULO IV
DOS MUNICPIOS
Art. 30. Compete aos Municpios:
IX - promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observada a legislao e a ao fiscalizadora
federal e estadual.
CAPTULO IV
DAS FUNES ESSENCIAIS JUSTIA
Seo I
DO MINISTRIO PBLICO
Art. 129. So funes institucionais do Ministrio Pblico:
III - promover o inqurito civil e a ao civil pblica, para a proteo do patrimnio pblico e social, do meio
ambiente e de outros interesses difusos e coletivos;
TTULO VII
Da Ordem Econmica e Financeira
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim
assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observados os seguintes princpios:
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento diferenciado conforme o impacto ambiental dos
produtos e servios e de seus processos de elaborao e prestao; (Redao dada pela Emenda Constitucional
n 42, de 19/12/2003)
CAPTULO II
DA POLTICA URBANA
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes
gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir
o bem- estar de seus habitantes.
1 - O plano diretor, aprovado pela Cmara Municipal, obrigatrio para cidades com mais de vinte mil
habitantes, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
2 - A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao
da cidade expressas no plano diretor.
3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro.
4 - facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, exigir,
nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que
promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:
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6 facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a fundo estadual de fomento cultura at cinco
dcimos por cento de sua receita tributria lquida, para o financiamento de programas e projetos culturais,
vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Pargrafo acrescentado pela Emenda Constitucional n
42, de 19/12/2003)
CAPTULO IV
DA CINCIA E TECNOLOGIA
Art. 219. O mercado interno integra o patrimnio nacional e ser incentivado de modo a viabilizar o
desenvolvimento cultural e scio-econmico, o bem-estar da populao e a autonomia tecnolgica do Pas, nos
termos de lei federal.
CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e
preserv- lo para as presentes e futuras geraes.
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Dispe sobre o tombamento de bens no Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN).
Art. 1 O tombamento de bens no Instituto do Patrimnio Histrico e Artsitico Nacional (IPHAN), previsto no
Decreto-lei n. 25, de 30 de novembro de 1937, depender de homologao do Ministro de Estado da Educao e
Cultura, aps parecer do respectivo Conselho Consultivo.
7 LEI N. 7 347, DE JULHO DE 1985
Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente, ao consumidor, a bens
de direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico e d outras providncias.
8 DECRETO-LEI 2 848, DE 7 DE DEZEMBRO DE 1940
Captulo IV DO DANO.
Dano em coisa de valor artstico, arqueolgico ou histrico.
Art. 165 Destruir, inutilizar ou deteriorar coisa tombada pela autoridade competente em virtude de valor
artstico, arqueolgico ou histrico:
Pena deteno, de 6 (seis) meses a 2 (dois ) anos, e multa.
9 DECRETO N. 3 179, DE 21 DE SETEMBRO DE 1999:
Dispe sobre a especificao das sanes aplicveis s condutas e atividades lesivas ao meio ambiente e d
outras providncias.
Art. 49 Destruir inutilizar ou deteriorar:
I bem especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial ou
II arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao cientfica ou similar protegido por lei, ato
administrativo ou deciso judicial
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) ou R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais).
Art. 50 Alterar o aspecto ou estrutura de edificao ou local especialmente protegido por lei, ato administrativo
ou deciso judicial, em razo de seu valor paisagstico, ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural, religioso,
arqueolgico, etnogrfico, ou monumental, sem autorizao da autoridade competente ou em desacordo com a
concedida:
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 200.000,00 (duzentos mil reais).
Art. 51 Promover construo em solo no-edificvel, ou no seu entorno, assim considerado em razo de seu
valor paisagstico, ecolgico, artstico turstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico, ou
monumental, sem autorizao da autoridade competente ou em desacordo com a concedida:
Multa de R$ 10.000,00 (dez mil reais) a R$ 100.000,00 (cem mil reais).
Art. 52 Pichar, grafitar, ou por outro meio conspurcar edificao ou monumento urbano:
Multa de R$ 1.000,00 (mil reais) a R$ 50.000,00 (cinqenta mil reais).
Pargrafo nico. Se o ato for realizado em monumento ou coisa tombada, em virtude de seu valor artstico,
arqueolgico ou histrico, a multa aumentada em dobro.
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Institui o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural brasileiro,
cria o Programa Nacional do Patrimnio Imaterial e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, e tendo em vista o
disposto no art. 14 da Lei no 9.649, de 27 de maio de 1998,
D E C R E TA:
Art. 1o Fica institudo o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural
brasileiro.
1o Esse registro se far em um dos seguintes livros:
I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano
das comunidades;
II - Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do
trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social;
III - Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais,
plsticas, cnicas e ldicas;
IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos
onde se concentram e reproduzem prticas culturais coletivas.
2o A inscrio num dos livros de registro ter sempre como referncia a continuidade histrica do bem e sua
relevncia nacional para a memria, a identidade e a formao da sociedade brasileira.
3o Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza imaterial que
constituam patrimnio cultural brasileiro e no se enquadrem nos livros definidos no pargrafo primeiro deste
artigo.
Art. 2o So partes legtimas para provocar a instaurao do processo de registro:
I - o Ministro de Estado da Cultura;
II - instituies vinculadas ao Ministrio da Cultura;
III - Secretarias de Estado, de Municpio e do Distrito Federal;
IV - sociedades ou associaes civis.
Art. 3o As propostas para registro, acompanhadas de sua documentao tcnica, sero dirigidas ao Presidente
do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional - IPHAN, que as submeter ao Conselho Consultivo do
Patrimnio Cultural.
1o A instruo dos processos de registro ser supervisionada pelo IPHAN.
2o A instruo constar de descrio pormenorizada do bem a ser registrado, acompanhada da documentao
correspondente, e dever mencionar todos os elementos que lhe sejam culturalmente relevantes.
3o A instruo dos processos poder ser feita por outros rgos do Ministrio da Cultura, pelas unidades do
IPHAN ou por entidade, pblica ou privada, que detenha conhecimentos especficos sobre a matria, nos termos
do regulamento a ser expedido pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
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4o Ultimada a instruo, o IPHAN emitir parecer acerca da proposta de registro e enviar o processo ao
Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, para deliberao.
5o O parecer de que trata o pargrafo anterior ser publicado no Dirio Oficial da Unio, para eventuais
manifestaes sobre o registro, que devero ser apresentadas ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural no
prazo de at trinta dias, contados da data de publicao do parecer.
Art. 4o O processo de registro, j instrudo com as eventuais manifestaes apresentadas, ser levado deciso
do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
Art. 5o Em caso de deciso favorvel do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, o bem ser inscrito no livro
correspondente e receber o ttulo de "Patrimnio Cultural do Brasil".
Pargrafo nico. Caber ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural determinar a abertura, quando for o
caso, de novo Livro de Registro, em atendimento ao disposto nos termos do 3o do art. 1o deste Decreto.
Art. 6o Ao Ministrio da Cultura cabe assegurar ao bem registrado:
I - documentao por todos os meios tcnicos admitidos, cabendo ao IPHAN manter banco de dados com o
material produzido durante a instruo do processo.
II - ampla divulgao e promoo.
Art. 7o O IPHAN far a reavaliao dos bens culturais registrados, pelo menos a cada dez anos, e a
encaminhar ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural para decidir sobre a revalidao do ttulo de
"Patrimnio Cultural do Brasil"
.Pargrafo nico. Negada a revalidao, ser mantido apenas o registro, como referncia cultural de seu tempo.
Art. 8o Fica institudo, no mbito do Ministrio da Cultura, o "Programa Nacional do Patrimnio Imaterial",
visando implementao de poltica especfica de inventrio, referenciamento e valorizao desse patrimnio.
Pargrafo nico. O Ministrio da Cultura estabelecer, no prazo de noventa dias, as bases para o
desenvolvimento do Programa de que trata este artigo.
Art. 9o Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Francisco Weffort
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LEIS ESTADUAIS
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(*)
Pargrafo nico - A execuo das atribuies do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico
( IEPHA/MG ) obedecer, alm da legislao federal especfica, s normas e recomendaes da Secretaria da Cultura
( SEC ), do Ministrio da Cultura.
(*)
Art. 4- O Instituto manter livros de tombo, com efeitos e destinao iguais aos definidos no Decreto-Lei
n 25, de 30 de novembro de 1937, para a inscrio dos bens tombados em esfera de proteo estadual como integrantes do
patrimnio histrico, artstico e paisagstico do Estado de Minas Gerais.
(*)
1- O tombamento a que se refere este artigo se far aps deciso do Conselho Curador, homologada
pelo Secretrio de Estado da Cultura.
(*)
2- O tombamento de bem imvel lhe delimitar a rea de entorno ou vizinhana, para o efeito da
proteo prevista no artigo 18 do Decreto-Lei n 25, de 30 de novembro de 1937, devendo o Instituto, no prazo de 180 ( cento
e oitenta ) dias da vigncia desta Lei, delimitar o entorno dos monumentos j inscritos nos livros de tombo, para aprovao
do Conselho Curador.
(*)
3- Da deciso de tombamento caber recurso ao Governador do Estado, no prazo de 15 ( quinze ) dias
da publicao da homologao.
(*)
(*)
5- O tombamento de que trata este artigo pode processar-se independentemente do tombamento em
esfera federal, comunicada, porm, Secretaria da Cultura ( SEC ), do Ministrio da Cultura, toda deciso do Concelho
Curador concernente espcie.
(*)
6- O tombamento dos bens compreendidos neste artigo s pode ser cancelado por deciso unnime do
Concelho Curador, homologada pelo Governador do Estado.
(*)
7- O cancelamento, a que se refere o pargrafo anterior, ter como fundamento comprovado erro de fato
quando sua causa determinante, motivo relevante ou excepcional interesse pblico.
(*)
8- O tombamento de bem pblico ser processado de ofcio e depender de homologao do
Governador do Estado.
Art. 5- O Patrimnio do Instituto ser constitudo:
I - pelas doaes, subvenes e transferncias que lhe venham a ser feitas pela Unio, pelo Estado, por
Municpios ou por entidades pblicas ou particulares;
II - pela aplicao de recursos na formao de um patrimnio rentvel.
1- Os direitos, bens e rendas patrimoniais do Instituto s podero ser empregados na consecuo de
seus objetivos, salvo disposies em contrrio nos atos constitutivos das doaes que vier a receber.
2-No caso de extinguir-se a entidade, seu patrimnio reverter ao Estado de Minas Gerais.
(*)
Art. 6- O Instituto ser administrado por um Presidente e um Diretor-Executivo e ter um Conselho
Curador, composto de 7 ( sete ) membros:
I - O Presidente do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico ( IEPHA/MG ), que ser seu
Presidente;
II - um conselheiro e respectivo suplente, indicados pela Assemblia Legislativa do Estado;
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III - 5 ( cinco ) conselheiros e respectivo suplentes, todos de notrio saber em assunto compreendido nos
objetivos do Instituto, indicados pelo Secretrio de Estado da Cultura.
(*)
1 - Os membros a suplentes a que se referem os incisos II e III deste artigo sero nomeados pelo
Governador do Estado e seu mandato ser de 2 ( dois ) anos, podendo ser renovado.
2 - O Presidente e o Diretor-Executivo, de livre nomeao e exonerao do Governador do Estado,
sero escolhidos dentre pessoas de ilibada reputao, notria competncia nos assuntos compreendidos nos objetivos do
Instituto e experincia administrativa, sendo o cargo de Diretor-Executivo privativo de Engenheiro ou Arquiteto.
(*)
(*)
Art. 8- Fica institudo o Fundo Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico, de natureza contbil
especial e de movimentao exclusiva da entidade de que trata esta lei, a cujo crdito se levaro os recursos oramentrios e
extra-oramentrios seguintes:
I - at 2% da cota-parte do Estado no Fundo de Participao, na forma da destinao aprovada pela
Resoluo n 94/70, de 6 de agosto de 1970, do Tribunal de Contas da Unio;
II - as doaes ou dotaes representadas por recursos de ordem federal, estadual ou municipal ou por
auxlios de rgos internacionais, entidades de direito privado ou particulares, destinados especificamente ao atendimento de
despesas compreendidas nas finalidades do Fundo Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico.
1 - A Secretaria de Estado da fazenda autorizar o Banco do Brasil a creditar diretamente entidade de
que trata esta lei os recursos previstos no inciso I do artigo, em conta especial intitulada Estado de Minas Gerais - Instituto
Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico ( IEPHA/MG ) - Fundo Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico, levandose igualmente, a crdito de conta do mesmo ttulo, aberta na Caixa Econmica do Estado ou em Bancos sob controle
acionrio do Estado, os recursos referidos no inciso II do artigo.
2 - A aplicao dos recursos provenientes da cota-parte do Estado no Fundo de Participao e a
respectiva prestao de contas obedecero s normas fixadas para a espcie pela legislao federal vigente.
3 - Os projetos, servios ou obras atinentes recuperao ou preservao do patrimnio histrico e
artstico, em que se aplicarem os recursos referidos no inciso I do artigo, podero ser executados mediante convnio com
municpios, aplicados por estes os recursos, destacados para o mesmo fim pelo Tribunal de Contas de Unio, da cota-parte a
eles cabveis no Fundo de Participao.
(*)
Art. 9 - O Conselho Curador, no exame dos assuntos de sua competncia, pode contratar a colaborao
eventual de tcnicos e especialista1s de alto nvel.
(*)
(*)
Art. 12 - Para custeio dos servios do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico
( IEPHA/MG ), o Oramento Estadual consignar, anualmente, recursos, sob a forma de dotao global.
(*)
1 - o Presidente encaminhar o oramento anual e o plurianual do Instituto Secretaria do Estado do
Planejamento e Coordenao Geral, atravs da Secretaria do Estado da Cultura.
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(*)
3 - Os recursos do Fundo Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico no se incluem no oramento
anual do Instituto e a sua aplicao se far segundo planos especficos, observadas as normas federais para a espcie no caso
de recursos advindos do Fundo de Participao dos Estados.
Art. 13 - O Instituto ter uma Comisso de Contas integrada por 3 ( trs ) membros e respectivos
suplentes, designados pelo Governador do Estado.
(*)
Pargrafo nico - O Instituto, atravs do Presidente, e aps pronunciamento da Comisso de que trata
este artigo, prestar contas, anualmente, ao Tribunal de contas do Estado.
Art. 14 - Os contratos do pessoal tcnico e administrativo do Instituto sero regidos pela legislao do trabalho.
(*)
Pargrafo nico - Por solicitao do Presidente, poder ser colocado disposio do Instituto, nos termos
da legislao vigente, funcionrio pblico estadual.
Art. 17- O chefe do Executivo designar o representante do Estado para os atos constitutivos da entidade
de que trata a lei, a ele incumbindo, enquanto no for empossado o Conselho Curador, exercer as atribuies a este
conferidas, inclusive o recebimento de crditos, dotaes destinados ou que o venham a ser ao Instituto.
Art. 18 - Para atender s despesas de instalao do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico (
IEPHA/MG ), e no custeio de sua manuteno enquanto o Oramento Do Estado no lhe consigne dotao prpria, fica o
Poder Executivo autorizado a abrir Secretaria de Estado da Fazenda, o crdito especial de Cr$500.000,00 ( quinhentos mil
cruzeiros ), podendo, para tanto, anular, total ou parcialmente, dotaes oramentarias de igual valor correspondentes a
despesas correntes ou de capital.
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Art. 19- Respeitado o disposto nesta Lei, ficam compreendidas nos objetivos do Instituto as normas gerais
de preservao do patrimnio histrico e artstico preconizadas na Lei n 5.741, de 08 de julho de 1971, e a proteo dos bens
a que se refere a Lei Federal n 3.924, de 26 de julho de 1961, situados no Estado de Minas Gerais.
Art. 20- o Poder Executivo autorizado a adquirir pelo valor de at Cr$25. 000,00 ( vinte e cinco mil
cruzeiros ), em Cordisburgo, a casa onde nasceu Guimares Rosa.
1- Para execuo do disposto no artigo, fica o Poder Executivo autorizado a abrir, pela Secretaria de
Estado da Fazenda, o crdito especial de at Cr$25.000,00 ( vinte e cinco mil cruzeiros ), podendo, para tanto, anular total ou
parcialmente, dotaes aoamentrias de igual valor correspondentes a despesas correntes ou de capital.
2- igualmente o Poder Executivo autorizado a doar ao Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e
Artstico ( IEPHA/MG ) o imvel de cuja aquisio cogita este artigo.
Art. 21- Esta lei entra em vigor na
data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Mando, portanto, a todas as autoridades, a quem o conhecimento e execuo desta lei pertencer, que a
cumpram e faam cumprir, to inteiramente como nela se contm.
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CAPTULO II
DA FINALIDADE E DAS COMPETNCIAS DO IEPHA-MG
Art. 2 O IEPHA-MG tem por finalidade pesquisar, proteger e promover o patrimnio cultural do Estado de Minas Gerais,
nos termos do disposto na Constituio Federal e na Constituio do Estado de Minas Gerais, competindo-lhe:
I - executar, no mbito do Estado, a poltica de preservao, promoo e proteo do patrimnio cultural, em consonncia
com as diretrizes da SEC e deliberaes do Conselho Estadual do Patrimnio Cultual - CONEP;
II - identificar os bens culturais do Estado, dos acervos considerados de interesse de preservao, procedendo ao seu
levantamento e pesquisa, bem como ao armazenamento, registro e difuso de informaes e documentos sobre o patrimnio
cultural mineiro, em seus aspectos jurdicos, tcnicos e conceituais, de forma direta ou indireta, por meio de parcerias com
instituies e com a sociedade civil;
III - promover a adoo de medidas administrativas e judiciais para a conservao e proteo do patrimnio cultural, por
meio de tombamento e de outras formas de acautelamento;
IV - promover a realizao de aes educativas de identificao, valorizao e proteo dos bens culturais junto sociedade e
a instituies de natureza pblica ou privada;
V - promover e incentivar o desenvolvimento de planos de gesto e de fiscalizao preventiva e corretiva dos bens culturais
protegidos pelo Estado, bem como prestar colaborao;
VI - elaborar, direta ou indiretamente, analisar e aprovar estudos, relatrios tcnicos e projetos de interveno, bem como
fiscalizar reas ou bens tombados pelo Estado ou de interesse cultural;
VII - executar, direta ou indiretamente, as obras e servios para a implantao de projetos de interveno em bens tombados
de propriedade do Estado e de conservao e restaurao do acervo de interesse de preservao;
VIII - fiscalizar o cumprimento da legislao de proteo do patrimnio cultural, aplicar penalidades, multas e demais
sanes administrativas, e promover arrecadao, cobrana, execuo de crditos no-tributrios, ressarcimentos devidos e
emolumentos decorrentes de suas atividades, exercendo o poder de polcia administrativa, nos termos da legislao vigente;
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IX - desenvolver metodologias, normas e procedimentos para o desenvolvimento de pesquisas, projetos, obras e servios de
conservao, restaurao, intervenes urbanas e planos integrados de preservao, uso e revitalizao em bens tombados,
reas protegidas ou de interesse cultural;
X - prestar assessoramento a instituies pblicas, privadas e a interessados na elaborao de pesquisas, projetos e planos de
identificao, proteo, conservao, interveno de bens tombados pelo Estado e de reas protegidas ou de interesse
cultural, observadas a convenincia e oportunidade para o Instituto;
XI - promover e colaborar no que tange execuo de pesquisas, projetos, obras e servios de conservao, restaurao,
revitalizao, requalificao e gesto de bens protegidos ou de interesse cultural, com vistas sua adaptao s necessidades
de novos usos, segurana e de acessibilidade;
XII - manter intercmbio com instituies pblicas e privadas, nacionais e internacionais, com vistas mtua cooperao
tcnica, cientfica e financeira; e
XIII - examinar e aprovar estudos e relatrios prvios de impacto cultural para licenciamento de obra e projeto, pblico ou
privado, sobre rea ou bem de interesse cultural ou protegido pelo Estado, com prerrogativa para exigir aes reparadoras e
mitigadoras, na forma da lei, bem como reformulaes nos projetos.
SS 1 Para efeito do disposto neste Regulamento, so considerados patrimnio cultural os bens de natureza material e
imaterial que faam referncia identidade cultural e memria social do Estado, quais sejam:
I - os ncleos e conjuntos urbanos e paisagsticos;
II - as edificaes pblicas e privadas de qualquer natureza ou finalidade;
III - os stios arqueolgicos, espeleolgicos, paleontolgicos e paisagsticos;
IV - os bens mveis, as obras de arte integradas, os equipamentos urbanos, marcos e objetos isolados ou integrados
arquitetura e aos conjuntos urbanos;
V - os objetos arqueolgicos e os suportes de tcnicas construtivas tradicionais;
VI - as tradies, os costumes, rituais, as festas das comunidades, manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e
ldicas, os mercados, as feiras, os santurios, as praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem prticas culturais
coletivas; e
VII - outros bens e direitos de valor cultural, artstico, esttico, histrico, natural, paisagstico e cientfico de interesse de
preservao ou protegidos pelo Estado.
SS 2 A proteo aos stios arqueolgicos, espeleolgicos, paleontolgicos e paisagsticos a que se refere o inciso III se far
em ao integrada com a Secretaria de Estado de Cincia, Tecnologia e Ensino Superior - SECTES e a Secretaria de Estado
de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel - SEMAD.
SS 3 No exerccio das competncias previstas neste artigo, os bens tombados pelo Estado devem receber tratamento
preferencial na ordem de atendimento das demandas recebidas pelo IEPHA-MG.
Art. 3 As medidas administrativas de proteo ao patrimnio cultural a que se refere o inciso III do art. 2 se faro mediante:
I - o inventrio, com a identificao dos bens culturais, adotando-se, para sua execuo, critrios tcnicos de naturezas
histrica, artstica, sociolgica, antropolgica e ecolgica que lhe possibilitem fornecer suporte a aes administrativas e
legais de competncia do poder pblico;
II - a vigilncia, por meio de ao integrada com a administrao federal, com as administraes municipais e as
comunidades, mediante a utilizao dos instrumentos administrativos e legais prprios, de competncia do poder pblico;
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III - o tombamento, instituto jurdico de proteo especial, aplicado a bens culturais de excepcional valor, no que diz respeito
identidade cultural e memria social dos diversos grupos que constituem o povo mineiro;
IV - o registro de bens culturais de natureza imaterial ou intangvel realizado de acordo com o Decreto n 42.505, de 15 de
abril de 2002;
V - a conservao, que visa assegurar a integral salvaguarda dos bens culturais, mediante a adoo de medidas tcnicas
prprias ou a execuo de obras de interveno, bem como a elaborao de projetos de legislao urbanstica e de uso e
ocupao do solo que viabilizem a sua preservao, para proposio s administraes municipais; e
VI - a desapropriao, que incide sobre bem cultural de notria relevncia e que apresente risco comprovado de irreparvel
destruio ou descaracterizao.
Pargrafo nico. As atribuies relativas ao registro de bens culturais de natureza imaterial ou intangvel definidas no Decreto
n 42.505, de 2002, como de competncia do Conselho Curador do IEPHA-MG passam a ser do CONEP, conforme disposto
na Lei Delegada n 170, de 25 de janeiro de 2007.
Art. 4 O IEPHA-MG prestar ao CONEP apoio tcnico, cientfico e operacional para a formulao e execuo da poltica de
preservao, promoo e proteo do patrimnio cultural, bem como observar no mbito de suas competncias, as
deliberaes do CONEP, e instruir os processos de competncia do referido Conselho.
CAPTULO III
DA ESTRUTURA ORGNICA
Art. 5 O IEPHA-MG tem a seguinte estrutura orgnica:
I - Unidade Colegiada:
a) Conselho Curador;
II - Direo Superior:
a) Presidente; e
b) Vice-Presidente;
III - Unidades Administrativas:
a) Gabinete;
b) Procuradoria;
c) Auditoria Seccional;
d) Assessoria de Comunicao Social;
e) Assessoria de Programas Estratgicos;
f) Assessoria de Articulao e Parcerias Institucionais;
g) Diretoria de Planejamento, Gesto e Finanas:
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CAPTULO IV
DA UNIDADE COLEGIADA
Art. 6 Ao Conselho Curador, unidade colegiada do IEPHA-MG, compete:
I - deliberar sobre a poltica de gesto do patrimnio e receita do IEPHA-MG;
II - deliberar sobre o plano de ao e o oramento anual do IEPHA-MG;
III - deliberar sobre a prestao de contas anual e a situao econmica e financeira do IEPHA-MG;
IV - decidir, em ltima instncia, sobre recursos interpostos contra decises do Presidente;
V - estabelecer os critrios e valores dos servios prestados pelo IEPHA-MG; e
VI - elaborar e aprovar o seu Regimento Interno; e
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77
CAPTULO V
DA DIREO SUPERIOR
Art. 10. A Direo Superior do IEPHA-MG exercida pelo Presidente e pelo Vice-Presidente, auxiliados pelos Diretores.
Seo I
Do Presidente
Art. 11. Compete ao Presidente do IEPHA-MG:
I - exercer a direo superior da Fundao, praticar os atos de gesto, baixar portarias e atos administrativos necessrios ao
cumprimento de suas atribuies e das finalidades IEPHA-MG;
II - cumprir e fazer cumprir as disposies legais e estatutrias, e as deliberaes do Conselho Curador;
III - apresentar, anualmente, a proposta oramentria do IEPHA-MG para apreciao do Conselho Curador, assim como o
relatrio anual de atividades e a prestao de contas do exerccio anterior;
IV - gerir o patrimnio do IEPHA-MG e autorizar despesas, consoante plano de desembolso vigente;
V - representar o IEPHA-MG, ativa e passivamente, em juzo e fora dele;
VI - encaminhar ao Tribunal de Contas do Estado a prestao de contas anual, aprovada pelo Conselho Curador;
VII - promover a articulao com rgos e entidades pblicas e privadas para a consecuo dos objetivos do IEPHA-MG,
decidindo sobre a convenincia e oportunidade de celebrao de contratos, convnios, acordos e outros ajustes institucionais;
VIII - autorizar a utilizao de bens, recursos e servios tcnicos para proteo, preservao, promoo e gesto de bens
culturais em processos cuja iniciativa no for do IEPHA-MG; e
IX - autorizar a realizao de projetos e obras em bens pblicos estaduais tombados.
Seo II
Do Vice-Presidente
Art. 12. Compete ao Vice-Presidente do IEPHA-MG:
I - assessorar o Presidente na gesto da Fundao;
II - substituir o Presidente em seus impedimentos legais e eventuais;
III - supervisionar e coordenar a articulao entre as Diretorias; e
IV - exercer outras funes delegadas pelo Presidente.
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CAPTULO VI
DAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
Seo I
Do Gabinete
Art. 13. O Gabinete tem por finalidade assegurar o assessoramento direto e imediato ao Presidente e ao Vice-Presidente nos
assuntos internos e externos do IEPHA-MG, competindo-lhe:
I - assessorar o Presidente e o Vice-Presidente no exame, encaminhamento e soluo de assuntos administrativos e polticos;
II - desenvolver e executar atividades de atendimento e informao ao pblico e a autoridades;
III - receber, despachar, preparar e expedir correspondncias do Presidente e do Vice-Presidente;
IV - secretariar as reunies da Direo Superior;
V - prestar apoio administrativo s reunies do Conselho Curador do IEPHA-MG;
VI - gerir as atividades de apoio administrativo ao Presidente e ao Vice-Presidente; e
VII - acompanhar a execuo das atividades de comunicao social do IEPHA-MG.
Seo II
Da Procuradoria
Art. 14. A Procuradoria tem por finalidade promover estudos e trabalhos de natureza jurdica, competindo-lhe:
I - representar o IEPHA-MG perante qualquer juzo ou tribunal, ou por determinao de seu Presidente;
II - defender, judicial e extrajudicialmente, ativa ou passivamente, os atos e prerrogativas do IEPHA-MG;
III - elaborar estudos, preparar informaes e dar pareceres por solicitao do Presidente;
IV - elaborar instrumentos jurdicos, bem como encaminhar e acompanhar sua tramitao;
V - cumprir e fazer cumprir orientaes do Advogado-Geral do Estado;
VI - interpretar os atos normativos a serem cumpridos pelo IEPHA-MG, quando no houver orientao do Advogado-Geral
do Estado;
VII - examinar, prvia e conclusivamente, no mbito do IEPHA-MG:
a) os textos de editais de licitao, bem como dos respectivos contratos ou instrumentos congneres, a serem celebrados e
publicados; e
b) os atos de reconhecimento de inexigibilidade e de dispensa de licitao.
VIII - assessorar o Conselho Curador quanto aos aspectos jurdicos de seus atos; e
IX - aprovar resumos de atos obrigacionais, convnios, instrumentos congneres e atos normativos, para fins de publicao
no rgo Oficial dos Poderes do Estado.
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Seo III
Da Auditoria Seccional
Art. 15. A Auditoria Seccional, unidade integrante do Sistema Central de Auditoria Interna, tem por finalidade promover, no
mbito do IEPHA-MG, a efetivao das atividades de auditoria e correio, competindo-lhe:
I - exercer em carter permanente a funo de auditoria operacional, de gesto e correio administrativa, de forma
sistematizada e padronizada;
II - observar diretrizes, padres, normas e tcnicas estabelecidas pela Auditoria-Geral do Estado - AUGE, em cada rea de
competncia;
III - observar as normas e tcnicas de auditoria e correio estabelecidas pelos rgos normativos para funo de auditoria
interna;
IV - elaborar e executar os planos anuais de auditoria e correio, com orientao e aprovao da AUGE;
V - utilizar os planos e roteiros de auditoria e correio disponibilizados pela AUGE, bem como as informaes, os padres e
os parmetros tcnicos para subsdio aos trabalhos de auditoria e correio;
VI - acompanhar a implementao de providncias recomendadas pela AUGE, pelo Tribunal de Contas do Estado de Minas
Gerais- TCEMG, Ministrio Pblico do Estado, bem como pela Controladoria-Geral da Unio, pelo Tribunal de Contas da
Unio e por auditorias independentes;
VII - fornecer subsdios para o aperfeioamento de normas e de procedimentos que visem garantir a efetividade das aes e
da sistemtica de controle interno no IEPHA-MG;
VIII - encaminhar AUGE informaes acerca das respectivas atividades de auditoria, sistematizando os resultados obtidos e
justificando as inconformidades apuradas entre os atos programados e os executados;
XI - informar AUGE as recomendaes constantes nos relatrios de auditoria no implementadas no mbito do IEPHAMG, para as providncias cabveis;
X - acompanhar as normas e os procedimentos do IEPHA-MG quanto ao cumprimento de leis, regulamentos e demais atos
normativos, bem como de diretrizes governamentais;
XI - notificar o Presidente e a AUGE, sob pena de responsabilidade solidria, sobre inconformidade, irregularidade ou
ilegalidade de que tomar conhecimento;
XII - comunicar ao Presidente sobre a sonegao de informaes ou a ocorrncia de situaes que limitem ou impeam a
execuo das atividades de auditoria e correio;
XIII - recomendar ao Presidente a instaurao de Tomada de Contas Especial, como tambm a abertura de sindicncias e
processos administrativos disciplinares para apurao de responsabilidade; e
XVI - elaborar relatrio sobre a avaliao das contas anuais do exerccio financeiro dos dirigentes do IEPHA-MG, alm de
relatrio e certificado conclusivo acerca de apuraes realizadas em autos de Tomada de Contas Especial, nos termos das
exigncias do TCEMG;
80
Seo IV
Da Assessoria de Comunicao Social
Art. 16. A Assessoria de Comunicao Social tem por finalidade promover as atividades de comunicao social,
compreendendo imprensa, publicidade, propaganda, relaes pblicas e promoo de eventos do IEPHA-MG, em
conformidade com as diretrizes estabelecidas pela Subsecretaria de Comunicao Social da Secretaria de Estado de Governo
- SEGOV, competindo-lhe:
I - assessorar os dirigentes e as unidades administrativas do IEPHA-MG no relacionamento com a imprensa;
II - planejar, coordenar e supervisionar programas e projetos relacionados com a comunicao interna e externa das aes do
IEPHA-MG;
III - planejar e coordenar as entrevistas coletivas e atendimentos a solicitaes dos diversos rgos de imprensa;
IV - acompanhar, selecionar e analisar assuntos de interesse do IEPHA-MG, publicados nos diversos jornais e revistas, para
subsidiar o desenvolvimento das atividades de comunicao social;
V - propor e supervisionar as aes de publicidade e propaganda, os eventos e promoes para divulgao das atividades
institucionais, em articulao com a Assessoria de Cerimonial e Eventos, Assessoria de Imprensa do Governador, e as
unidades da Subsecretaria de Comunicao Social, no que couber;
VI - manter atualizados os stios eletrnicos e a rede interna de computadores, sob a responsabilidade do IEPHA-MG, no
mbito das atividades de comunicao social; e
VII - gerenciar e assegurar a atualizao das bases de informaes institucionais necessrias ao desempenho das atividades de
comunicao social.
Seo V
Da Assessoria de Programas Estratgicos
Art. 17. A Assessoria de Programas Estratgicos tem por finalidade implementar, coordenar e acompanhar as aes, projetos
e programas de proteo, preservao e gesto do patrimnio cultural estratgicos, competindo-lhe:
I - definir, conjuntamente com as diretorias do IEPHA-MG-MG, a composio de equipe tcnica para o desenvolvimento das
aes, projetos e programas estratgicos;
II - acompanhar os processos administrativos que envolvem os programas estratgicos; e
III - acompanhar e coordenar os recursos tcnicos das diretorias para o planejamento e o desenvolvimento de programas
estratgicos.
Seo VI
Da Assessoria de Articulao e Parcerias Institucionais
Art. 18. A Assessoria de Articulao e Parcerias Institucionais tem por finalidade a constituio de parcerias institucionais
para a proteo, preservao e gesto do patrimnio cultural, competindo-lhe:
81
I - avaliar e propor Presidncia a celebrao de parcerias institucionais entre entidades pblicas e privadas para a proteo,
preservao e gesto do patrimnio cultural;
II - desenvolver e propor estratgias para a execuo de programas integrados entre o IEPHA-MG e entidades pblicas e
privadas;
III - coordenar os processos de articulao e a celebrao de parcerias entre entidades pblicas e privadas com o IEPHA-MG;
IV - acompanhar a execuo de projetos e aes decorrentes de parcerias institucionais e de financiamento externo por meio
das leis de incentivo cultura; e
V - assessorar e fomentar a constituio de entidades e arranjos institucionais para a proteo, preservao e gesto do
patrimnio cultural.
Seo VII
Da Diretoria de Planejamento, Gesto e Finanas
Art. 19. A Diretoria de Planejamento, Gesto e Finanas tem por finalidade garantir a eficcia e a eficincia do gerenciamento
estratgico-administrativo do IEPHA-MG, competindo-lhe:
I - coordenar a elaborao do planejamento global do IEPHA-MG, acompanhar e avaliar sua execuo e propor medidas que
assegurem a consecuo dos objetivos e metas estabelecidos;
II - coordenar a elaborao da proposta oramentria do IEPHA-MG, bem como acompanhar sua efetivao e respectiva
execuo financeira;
III - constituir, em conjunto com a SEPLAG e a SEC, instrumentos e mecanismos capazes de assegurar interfaces e processos
para a constante inovao da gesto e modernizao do arranjo institucional do setor, face s mudanas ambientais;
IV - formular e implementar a poltica de Tecnologia da Informao e Comunicao - TIC da Fundao;
V - responsabilizar-se pela preservao da documentao e informao institucional;
VI - planejar, coordenar, orientar e executar as atividades de administrao de pessoal e desenvolvimento de recursos
humanos;
VII - coordenar o sistema de administrao de material, patrimnio e logstica; e
VIII - coordenar, orientar e executar as atividades de administrao financeira e contabilidade.
Pargrafo nico. Cabe Diretoria de Planejamento, Gesto e Finanas cumprir orientao normativa emanada de unidade
central a que esteja subordinada tecnicamente no Sistema Central de Coordenao Geral, Planejamento, Gesto e Finanas.
Subseo I
Da Gerncia de Recursos Humanos
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Art. 20. A Gerncia de Recursos Humanos tem por finalidade atuar na gesto de pessoal, visando ao humano e organizacional
do IEPHA-MG, competindo-lhe:
I - maximizar a eficincia na gesto de pessoas e consolidar a sua relao com o planejamento governamental e institucional
II - executar as atividades referentes a atos de admisso, concesso de direitos e vantagens, aposentadoria, a desligamento e
processamento da folha de pagamento, entre outros relacionados administrao de pessoal;
III - planejar e gerir o processo de alocao e de desempenho de pessoas, visando ao alcance dos objetivos estratgicos do
IEPHA-MG;
IV - propor e implementar aes motivacionais e de qualidade de vida no trabalho para os servidores, de acordo com as
peculiaridades organizacionais;
V - coordenar, acompanhar e analisar a eficcia das polticas internas de gesto de recursos humanos;
VI - atuar em parceria com as demais unidades do IEPHA-MG, divulgando as diretrizes das polticas de pessoal, tendo em
vista o desenvolvimento humano e organizacional; e
VII - orientar os servidores sobre seus direitos e deveres, bem como sobre outras questes pertinentes legislao de pessoal
e s polticas de gesto de recursos humanos.
Subseo II
Da Gerncia de Logstica e Manuteno
Art. 21. A Gerncia de Logstica e Manuteno tem por finalidade propiciar o suporte administrativo, logstico e operacional
s unidades administrativas do IEPHA-MG, competindo-lhe:
I - gerenciar e executar as atividades de administrao de material, de servios e de controle do patrimnio mobilirio e
imobilirio, inclusive dos bens cedidos;
II - programar e controlar as atividades de guarda e manuteno de veculos, cumprindo as determinaes das
regulamentaes especficas relativas gesto da frota oficial;
III - coordenar, orientar e realizar a gesto de arquivos do IEPHA-MG, de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo
Arquivo Pblico Mineiro e pelo Conselho Estadual de Arquivos;
IV - executar e supervisionar os servios de protocolo, comunicao, reprografia, zeladoria, vigilncia, limpeza, copa e
manuteno de equipamentos e instalaes;
V - acompanhar e fiscalizar a execuo dos contratos de prestao de servios em sua rea de atuao;
VI - acompanhar consumo de insumos pelo IEPHA-MG, visando proposio de medidas de reduo de despesas segundo
orientaes da unidade central de sua rea de atuao; e
VII - adotar medidas de sustentabilidade, tendo em vista a preservao e respeito ao meio ambiente, observando princpios
estabelecidos pela Fundao Estadual do Meio Ambiente.
83
Subseo III
Da Gerncia de Contabilidade e Finanas
Art. 22. A Gerncia de Contabilidade e Finanas tem por finalidade zelar pelo equilbrio contbil-financeiro do IEPHA-MG,
competindo-lhe:
I - executar, controlar e avaliar as atividades relativas ao processo de realizao da despesa pblica e da execuo financeira,
observando as normas legais que disciplinam a matria;
II - acompanhar, orientar e executar o registro dos atos e fatos contbeis;
III - acompanhar e orientar a execuo financeira e a prestao de contas de convnios, acordos ou instrumentos congneres
de que o IEPHA-MG seja parte; e
IV - realizar as tomadas de contas dos responsveis pela execuo do exerccio financeiro.
Subseo IV
Da Gerncia de Planejamento e Oramento
Art. 23. A Gerncia de Planejamento e Oramento tem por finalidade gerenciar as atividades de planejamento e oramento do
IEPHA-MG, competindo-lhe:
I - coordenar o processo de elaborao, reviso, monitoramento e avaliao do Plano Plurianual de ao governamental;
II - coordenar a elaborao da proposta oramentria;
III - elaborar a programao oramentria da despesa;
IV - acompanhar e controlar a execuo oramentria da receita e da despesa;
V - avaliar a necessidade de recursos adicionais e elaborar as solicitaes de crditos suplementares a serem encaminhadas ao
rgo central de planejamento e oramento; e
VI - acompanhar e avaliar o desempenho global do IEPHA-MG, identificando necessidades e propondo aes que visem
assegurar o cumprimento de objetivos e metas estabelecidos.
Subseo V
Da Gerncia de Modernizao Institucional
Art. 24. A Gerncia de Modernizao Institucional tem por finalidade promover a modernizao da gesto publica no mbito
do IEPHA-MG-MG, competindo-lhe:
I - coordenar e normalizar a implantao de processos de modernizao administrativa, articulando as funes de
racionalizao, organizao, sistemas e mtodos;
II - sugerir, coordenar e acompanhar projetos e iniciativas de inovao no modelo de gesto e na modernizao do arranjo
institucional setorial, visando garantia da manuteno desse processo face s condies e mudanas do ambiente;
84
III - promover estudos e anlises por meio da utilizao de informaes e dados disponveis sobre o setor e o ambiente
externo, visando garantia da constante capacidade institucional de redirecionamentos e mudanas, em funo da eficincia e
eficcia;
IV - propor, utilizar e monitorar indicadores de desempenho institucional e de gesto por resultados no IEPHA-MG;
V - orientar, coordenar e realizar a implantao de normas, sistemas e mtodos de simplificao e racionalizao de trabalho;
VI - orientar a elaborao de projetos na rede fsica e acompanhar os trabalhos de execuo, definindo critrios para a
padronizao de mveis, mquinas, equipamentos;
VII - coordenar o processo de diagnstico, prospeco e difuso de novas solues relacionadas TIC;
VIII - desenvolver e implementar os stios eletrnicos e a intranet, respeitando os padres de desenvolvimento e de prestao
de servios eletrnicos definidos pela Poltica Estadual de Tecnologia da Informao e Comunicao;
IX - propor e incentivar a implantao de solues de Governo Eletrnico, aliadas s aes de governo, apoiando a
otimizao dos processos, visando melhoria contnua da qualidade dos servios pblicos e do atendimento ao cidado, s
empresas, aos servidores e ao governo;
X - gerir os contratos de aquisio de TIC, alm de emitir parecer tcnico prvio quanto utilizao e aquisio de
equipamentos, softwares, sistemas setoriais, corporativos e mobilirios na rea de informtica, bem como sobre a adequao
e reestruturao da rede lgica e eltrica dos equipamentos de informtica;
XI - executar a manuteno dos hardwares e a reinstalao de softwares e aplicativos em microcomputadores em uso no
IEPHA-MG, assim como fornecer suporte tcnico ao usurio;
XII - monitorar os recursos de TIC da Fundao; e
XIII - viabilizar a integrao e compatibilidade dos dados e aplicaes, visando disponibilizar informaes com qualidade
para subsidiar a tomada de decises estratgicas.
Seo VIII
Da Diretoria de Proteo e Memria
Art. 25. A Diretoria de Proteo e Memria tem por finalidade a coordenao dos programas e projetos de identificao,
pesquisa e proteo dos bens culturais, competindo-lhe:
I - propor polticas, diretrizes e plano de aes para a proteo de bens culturais;
II - coordenar projetos interdisciplinares de pesquisa e de proteo dos bens de interesse cultural ou protegidos pelo Estado;
III - promover e coordenar estudos para a definio de critrios de seleo e proteo dos bens culturais; e
IV - assessorar o CONEP, a Presidncia, a Vice-Presidncia, e as demais unidades administrativas na anlise de programas,
projetos e processos de identificao, pesquisa, proteo e preservao de bens culturais.
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Subseo I
Da Gerncia de Identificao
Art. 26. A Gerncia de Identificao tem por finalidade a realizao de trabalhos de pesquisa e identificao
interdisciplinares, para a proteo e preservao dos bens culturais, competindo-lhe:
I - propor, planejar e realizar o Inventrio de Proteo do Acervo Cultural de Minas Gerais - IPAC-MG;
II - propor, planejar e realizar trabalhos de pesquisa e identificao em parceria com outras instituies pblicas e privadas,
com comunidades e interessados;
III - produzir documentos tcnicos para subsidiar aes e projetos de proteo, preservao e promoo de bens culturais do
Estado;
IV - emitir pareceres, laudos e atos declaratrios para processos, programas e projetos de proteo, preservao e gesto do
patrimnio cultural;
V - manter cadastro de bens mveis e integrados desaparecidos; e
VI - instruir e analisar processos de licenciamento cultural.
Subseo II
Da Gerncia de Patrimnio Material
Art. 27. A Gerncia de Patrimnio Material tem por finalidade a realizao de programas, projetos e aes de proteo dos
bens culturais de natureza material, competindo-lhe:
I - desenvolver estudos e propor critrios para seleo, proteo e gesto de bens culturais materiais pelo Estado;
II - realizar pesquisas e produzir material descritivo e analtico, para a instruo do processo de tombamento e de outros
instrumentos de proteo de bens culturais materiais;
III - responsabilizar-se pela guarda e pelo acondicionamento da documentao administrativa e jurdica referente ao processo
de tombamento e que ir integrar o respectivo Dossi de Tombamento;
IV - realizar vistorias e inspees em bens de interesse cultural de natureza material; e
V - analisar e emitir pareceres nos processos de tombamento ou de proteo de bens culturais materiais pelo Estado.
Subseo III
Da Gerncia de Patrimnio Imaterial
Art. 28. A Gerncia de Patrimnio Imaterial tem por finalidade a realizao de programas, projetos e aes de proteo dos
bens
culturais
de
natureza
imaterial,
competindo-lhe:
I - desenvolver estudos e propor critrios para a seleo, registro, proteo e gesto dos bens culturais de natureza imaterial
pelo Estado;
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II - produzir e orientar a instruo do processo de registro e outras formas de proteo de bens culturais imateriais;
III - responsabilizar-se pela guarda e pelo acondicionamento da documentao administrativa e jurdica produzida ao longo
do processo de registro e que ir integrar o respectivo Dossi de Registro;
IV - solicitar Presidncia a comunicao do registro aos rgos e entidades afins ao bem cultural imaterial registrado para
controle de qualidade e de certificao de origem;
V - instruir e acompanhar os processos de reavaliao dos bens culturais imateriais registrados a cada dez anos; e
VI - analisar e emitir pareceres sobre os pedidos de registro ou de proteo de bens culturais imateriais pelo Estado.
Seo IX
Da Diretoria de Conservao e Restaurao
Art. 29. A Diretoria de Conservao e Restaurao tem por finalidade a coordenao da elaborao, anlise, aprovao e
execuo, bem como o acompanhamento de projetos de interveno, conservao e restaurao de bens de interesse cultural
ou protegidos pelo Estado, competindo-lhe:
I - propor polticas, diretrizes e planos de ao para a interveno e gesto de bens culturais protegidos pelo Estado;
II - desenvolver estudos e propor critrios de interveno e gesto de bens culturais;
III - coordenar e orientar a elaborao de projetos de conservao e restaurao em bens imveis, integrados e mveis, de
propriedade pblica ou particular;
IV - coordenar e acompanhar a execuo de obras de interveno em bens culturais protegidos;
V - coordenar o processamento de anlise e aprovao de intervenes em bens tombados e de interesse de preservao;
VI - coordenar a elaborao de oramentos e laudos tcnicos, a pesquisa de materiais e tcnicas de restauro e a avaliao
qualitativa de intervenes realizadas;
VII - promover a fiscalizao preventiva e realizar vistorias em bens culturais; e
VIII - analisar, emitir e aprovar pareceres e projetos de preservao, de conservao, de interveno, de gesto e de
monitoramento de bens culturais.
Subseo I
Da Gerncia de Ao Preventiva
Art. 30. A Gerncia de Ao Preventiva tem por finalidade a elaborao, anlise, execuo, o acompanhamento e a
fiscalizao de projetos e planos de monitoramento e gesto de bens de interesse cultural ou protegidos pelo Estado,
competindo-lhe:
I - realizar vistorias e fiscalizar a gesto e o uso de bens, de propriedade pblica ou particular, de interesse cultural ou
protegidos pelo Estado;
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II - pesquisar e desenvolver critrios e metodologia para monitoramento e gesto de bens culturais em conjunto com a
Diretoria de Proteo e Memria;
III - notificar e aplicar multas e restries administrativas s intervenes em bens tombados no autorizadas pelo IEPHAMG, ou em descumprimento ao plano de gesto de bens culturais protegidos pelo Estado, conforme legislao pertinente; e
IV - assessorar, mediante prvia autorizao da Presidncia, instituies pblicas e privadas, comunidades e sociedade civil
para a elaborao de plano de monitoramento e gesto de bens culturais.
Subseo II
Da Gerncia de Elementos Artsticos
Art. 31. A Gerncia de Elementos Artsticos tem por finalidade a elaborao, anlise, execuo e o acompanhamento de
projetos de interveno, conservao e restaurao em bens mveis e integrados de interesse cultural ou protegidos pelo
Estado, competindo-lhe:
I - realizar vistorias e diagnsticos de bens mveis e integrados, de propriedade pblica ou privada, protegidos pelo Estado;
II - elaborar e analisar projetos de interveno em bens mveis e integrados, de propriedade pblica ou privada, protegidos
pelo Estado;
III - coordenar, acompanhar e executar intervenes de conservao e restaurao em bens mveis e integrados, de
propriedade pblica ou particular, de interesse cultural ou protegidos pelo Estado;
IV - pesquisar e desenvolver critrios e metodologia de interveno de conservao e restaurao em bens culturais mveis e
integrados;
V - promover treinamento e capacitao de mo-de-obra especializada; e
VI - assessorar, mediante prvia autorizao da Presidncia, instituies pblicas e privadas, comunidades e sociedade civil,
para a elaborao de projetos de interveno, de conservao e de restaurao de bens culturais mveis e integrados
protegidos pelo Estado.
Subseo III
Da Gerncia de Projetos e Obras
Art. 32. A Gerncia de Projetos e Obras tem por finalidade a elaborao, anlise, fiscalizao, execuo e o acompanhamento
de projetos e de obras de interveno, conservao e restaurao em bens imveis de interesse cultural ou protegidos pelo
Estado, competindo-lhe:
I - realizar vistorias e diagnsticos de bens imveis, de propriedade pblica ou privada, de interesse cultural ou protegidos
pelo Estado;
II - analisar projetos de interveno em bens imveis, de propriedade pblica ou privada, de interesse cultural ou protegidos
pelo Estado, observada a regulamentao pertinente; e
III - assessorar, mediante prvia autorizao da Presidncia, instituies pblicas e privadas, comunidades e sociedade civil,
para a elaborao de projetos de interveno, conservao e restaurao de bens imveis de interesse cultural ou protegidos
pelo Estado.
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Seo X
Da Diretoria de Promoo
Art. 33. A Diretoria de Promoo tem por finalidade a divulgao e o incentivo das aes de proteo, preservao e
promoo dos bens culturais, competindo-lhe:
I - promover o assessoramento aos municpios no desenvolvimento, implantao e execuo de poltica municipal de
proteo, preservao e gesto de bens culturais;
II - coordenar e desenvolver programas e aes:
a) de incentivo proteo e preservao de bens culturais;
b) de educao patrimonial; e
c) de formao e treinamento de agentes de proteo, preservao e gesto de bens culturais.
III - coordenar a produo e a divulgao de material de promoo do patrimnio cultural;
IV - desenvolver banco de dados sobre o patrimnio cultural mineiro; e
V - analisar a documentao referente aplicao de mecanismos legais de incentivo preservao de bens culturais.
Subseo I
Da Gerncia de Cooperao Municipal
Art. 34. A Gerncia de Cooperao Municipal tem por finalidade a coordenao de programas e a cooperao municipal para
a
proteo,
preservao
e
gesto
de
bens
culturais,
competindo-lhe:
I - assessorar os municpios no planejamento e execuo de poltica municipal de proteo, preservao e gesto de bens
culturais;
II - receber, instruir e analisar os processos de incentivo fiscal proteo, preservao e gesto de bens culturais nos
municpios;
III - pesquisar e desenvolver metodologia de cooperao intergovernamental para a proteo, preservao e gesto de bens
culturais; e
IV - incentivar a formao de arranjos intermunicipais para a proteo, preservao, promoo e gesto de bens culturais.
Subseo II
Da Gerncia de Difuso
Art. 35. A Gerncia de Difuso tem por finalidade o planejamento e a execuo de programas de divulgao e promoo dos
bens culturais, competindo-lhe:
I - planejar e executar, diretamente ou em parceria, programas e aes para a divulgao e promoo da educao
patrimonial;
II - promover a produo e distribuio de material promocional e educativo sobre os bens culturais e sua preservao; e
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III - propor, planejar e coordenar a execuo de eventos para formao e treinamento de agentes envolvidos com a proteo,
preservao e gesto de bens culturais.
Subseo III
Da Gerncia de Documentao e Informao
Art. 36. A Gerncia de Documentao e Informao tem por finalidade gerenciar e disponibilizar dados sobre a proteo,
preservao e gesto dos bens culturais do Estado, competindo-lhe:
I - reunir e catalogar informaes documentais e bibliogrficas referentes ao patrimnio cultural do Estado;
II - organizar, catalogar, controlar, preservar e disponibilizar para pesquisa os documentos e materiais produzidos ou
armazenados pelo IEPHA-MG;
III - organizar, controlar, preservar e disponibilizar para consulta o acervo bibliogrfico e especial; e
IV - propor poltica de aquisio de material bibliogrfico pelo IEPHA-MG, em articulao com as demais unidades
administrativas.
CAPTULO VII
DO PATRIMNIO E DA RECEITA
Art. 37. O patrimnio do IEPHA-MG constitudo de:
I - bens e direitos de sua propriedade, ou os que venha a adquirir; e
II - subvenes, doaes, legado e transferncias recebidos de pessoa fsica ou jurdica, nacional ou internacional, de direito
pblico ou privado.
Art. 38. Em caso de extino do IEPHA-MG, seus bens e direitos sero revertidos ao patrimnio do Estado, salvo se lei
especfica prescrever destinao distinta.
Art. 39. Constituem receitas do IEPHA-MG:
I - dotao oramentria consignada no oramento do Estado;
II - auxlios e subvenes de rgo ou entidade pblica ou privada, nacional ou internacional;
III - rendas resultantes da prestao de servios na sua rea de atuao;
IV - receita proveniente de ressarcimentos, emolumentos, multas, taxas, cadastros e registros;
V - receita patrimonial e de qualquer fundo institudo por lei; e
VI - rendas eventuais.
Art. 40. Os bens, direitos e receitas do IEPHA-MG devero ser utilizados exclusivamente no cumprimento de sua finalidade.
SS 1 A utilizao de bens, recursos e servios tcnicos para proteo, preservao, promoo e gesto de bens culturais em
processos cuja iniciativa no for do IEPHA-MG depende de prvia autorizao do Presidente e de formalizao de termo de
cooperao tcnica ou instrumento congnere, com clusula expressa de ressarcimento ao IEPHA-MG.
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SS 2 Em carter excepcional, mediante despacho fundamentado do Presidente, a utilizao de bens e recursos tcnicos para
proteo, preservao, promoo e gesto de bens culturais em processos cuja iniciativa no for do IEPHA-MG,
desvinculados de termo de cooperao tcnica ou de instrumento congnere, dever ser previamente indenizado pelo
requisitante de acordo com valores fixados em deliberao do Conselho Curador.
CAPTULO VIII
DO REGIME ECONMICO E FINANCEIRO
Art. 41. O exerccio financeiro do IEPHA-MG coincide com o ano civil.
Art. 42. O oramento do IEPHA-MG uno e anual e compreende todas as receitas, despesas e investimentos dispostos por
programas.
Art. 43. O IEPHA-MG submeter, anualmente, ao TCEMG e AUGE, no prazo estipulado pela legislao especfica, o
relatrio anual das atividades de sua administrao no exerccio anterior e a prestao de contas, devidamente aprovados pelo
Conselho Curador.
CAPTULO IX
DO PESSOAL
Art. 44. O Regime Jurdico do Quadro de Pessoal do IEPHA-MG est previsto no art. 1 da Lei n 10.254, de 20 de julho de
1990.
Art. 45. A jornada de trabalho do IEPHA-MG de quarenta horas semanais.
Art. 46. Um dos cargos de Diretor ser ocupado por servidor de carreira do IEPHA-MG.
CAPTULO X
DISPOSIES FINAIS
Art. 47. O IEPHA-MG poder implantar ncleos de apoio ao patrimnio cultural, com a finalidade de regionalizar sua
atuao.
SS 1 Os ncleos de apoio ao patrimnio cultural daro suporte s atividades executivas do IEPHA-MG no interior do
Estado.
SS 2 Para a implantao dos ncleos de apoio ao patrimnio cultural, o IEPHA-MG poder estabelecer parcerias com entes
pblicos, mediante instrumentos prprios acordados entre as partes.
SS 3 A localizao dos ncleos de apoio ao patrimnio cultural ser estabelecida por ato do Presidente do IEPHA-MG a ser
publicado no rgo Oficial dos Poderes do Estado, considerando, quando possvel, os critrios de:
I - descentralizao administrativa do Estado;
II - concentrao de bens culturais protegidos; e
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2- Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza imaterial que constituam
patrimnio cultural mineiro e no se enquadrem nos livros definidos no pargrafo anterior.
Art. 2 - A instaurao do processo de registro de bens culturais de natureza imaterial cabe, alm dos rgos e entidades
pblicas da rea cultural, a qualquer cidado, sociedade ou associao civil.
Art. 3 - As propostas de registro, instrudas com documentao pertinente, sero dirigidas ao Presidente do Instituto Estadual
do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais - IEPHA/MG.
1 - O IEPHA/MG, sempre que necessrio, orientar os proponentes na montagem do processo.
2 - O IEPHA/MG emitir parecer sobre a proposta de registro que ser publicado no Minas Gerais, para fins de
manifestao de interessados.
3 - Decorridos 30 (trinta) dias da publicao do parecer, o processo ser encaminhado ao Conselho Curador do
IEPHA/MG, que o incluir na pauta de julgamento da sua prxima reunio.
Art. 4 - No caso de deciso favorvel do Conselho Curador, o bem ser inscrito no livro correspondente e receber o ttulo
de Patrimnio Cultural de Minas Gerais.
Pargrafo nico - Caber ao Conselho Curador determinar a abertura, quando for o caso, de novo Livro de Registro, em
atendimento ao disposto no 2 do artigo 1 deste Decreto.
Art. 5 - A deciso do Conselho ser publicada no Minas Gerais.
Art. 6 - Os processos de registros ficaro sob a guarda da Superintendncia de Documentao Histrica, vinculada
Diretoria de Proteo e Memria do IEPHA/MG, permanecendo disponveis para consulta.
Art. 7 - Os processos relacionados produo e ao consumo sistemtico de bens de natureza imaterial sero comunicados
aos organismos federais e estaduais dos respectivos setores para pronunciamento, no que concerne ao controle de qualidade e
certificao de origem.
Art. 8 - O IEPHA/MG far a reavaliao dos bens culturais registrados, pelo menos a cada dez anos, e a encaminhar ao
Conselho Curador, que decidir sobre a revalidao do ttulo de Patrimnio Cultural de Minas Gerais, tendo em vista,
sempre, o registro como referncia histrica do bem e sua relevncia para a memria local e regional, e a identidade e
formao cultural das comunidades mineiras.
Pargrafo nico - Negada a revalidao, ser mantido apenas o registro, como referncia cultural de seu tempo.
Art. 9 - O Conselho Curador conceder o ttulo de Mestre das Artes de Minas Gerais a personalidades cujo desempenho
notvel e excepcional, em consagrada trajetria no campo do patrimnio imaterial, seja notoriamente reconhecido por sua
excelncia criativa e exemplaridade.
1 - Aprovada a proposta, instruda com ampla documentao, nos termos dos artigos 2 e 3 deste Decreto, o nome do
Mestre das Artes de Minas Gerais ser inscrito em seo prpria a ser aberta nos respectivos Livros de Registros do
Patrimnio Imaterial.
2 - O IEPHA/MG criar medalha e o diploma alusivos ao ttulo de Mestre das Artes de Minas Gerais, a serem entregues
solenemente pelo Secretrio de Estado da Cultura.
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Art. 10 - Fica institudo, no mbito da Secretaria de Estado de Cultura, o Programa Estadual do Patrimnio Imaterial,
visando implementao de poltica especfica de inventrio, referenciamento e valorizao desse patrimnio.
Pargrafo nico - A Secretaria de Estado de Cultura estabelecer as bases para o desenvolvimento do programa de que trata
este artigo.
Art. 11 - Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 12 - Revogam-se as disposies em contrrio.
Belo Horizonte, aos 15 de Abril de 2002.
Itamar Franco
Governador do Estado
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12 - CARTAS PATRIMONIAIS
As chamadas Cartas Patrimoniais so recomendaes conclusivas de reunies relativas proteo do patrimnio cultural,
ocorridas em diversas pocas em nvel nacional ou internacional.
O contedo das cartas interessa a todos os que trabalham ou esto envolvidos de alguma forma com a rea patrimonial:
proprietrios e moradores de bens tombados, advogados, professores, estudantes, detentores do poder local nos stios
histricos, organizaes governamentais ou no, afins ao Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) e,
at mesmo, interessados em geral.
A publicao do IPHAN (ver bibliografia) rene, em ordem cronolgica, estas cartas oferecendo uma leitura da evoluo do
pensamento preservacionista atravs dos tempos e do seu uso nas tarefas contemporneas, possibilitando uma avaliao do
que foi assimilado para nossa realidade. A noo de monumento e de seu entorno preocupao das primeiras cartas
observando-se que a proteo estendida aos conjuntos arquitetnicos em seguida. Segue-se nfase aos aspectos ligados ao
urbanismo, ao uso, a integrao com outras reas e insero da preservao em todos os planos de desenvolvimento. Foram
tambm produzidos documentos especificamente voltados para arqueologia (Recomendao de Nova Delhi, 1956),
Patrimnio Mundial (Conveno de Paris, ICOMOS, 1972), salvaguarda da cultura tradicional e popular (Recomendao de
Paris, 1989), a restaurao (Cara do Restauro, Governo da Itlia, 1972) e Jardins Histricos (Carta de Florena, 1981) entre
outros temas abordados.
A partir da dcada de 60 aparecem questes sobre a garantia da qualidade de vida e a proteo do meio ambiente. Na dcada
de 80 se torna clara a percepo de que, ao longo da histria, os fatos culturais esto necessariamente ligados aos recursos
naturais. Hoje a ao preservacionista mostra a preocupao com os contextos culturais em que os bens preservados se
inserem. Nos documentos mais recentes, destaca-se a preocupao com a autenticidade, cultura popular e patrimnio
imaterial, considerando os valores e as referncias locais, alm das universais.
As cartas no tm poder de legislar sobre os bens culturais. No caso das internacionais, a maioria resultado de reunies
promovidas pela UNESCO (Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura) ou ICOMOS (Conselho
Internacional de Monumentos e Stios), rgos dos quais o Brasil um dos Estados membros. A partir da ratificao final
destes documentos, o Brasil tem o compromisso de seguir estas recomendaes.
Carta de Veneza
de maio de 1964
II Congresso Internacional de Arquitetos e Tcnicos dos Monumentos Histricos
ICOMOS - Conselho Internacional de Monumentos e Stios
CARTA INTERNACIONAL SOBRE CONSERVAO E RESTAURAO DE MONUMENTOS E STIOS
Portadoras de mensagem espiritual do passado, as obras monumentais de cada povo perduram no presente como o
testemunho vivo de suas tradies seculares. A humanidade, cada vez mais consciente da unidade dos valores humanos, as
considera um patrimnio comum e, perante as geraes futuras, se reconhece solidariamente responsvel por preserv-las,
impondo a si mesma o dever de transmiti-las na plenitude de sua autenticidade.
, portanto, essencial que os princpios que devem presidir conservao e restaurao dos monumentos sejam elaborados
em comum e formulados num plano internacional, ainda que caiba a cada nao aplic-los no contexto de sua prpria cultura
e de suas tradies.
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Ao dar uma primeira forma a esses princpios fundamentais, a Carta de Atenas de 1931 contribui para a propagao de um
amplo movimento internacional que se traduziu principalmente em documentos nacionais, na atividade de ICOM e da
UNESCO e na criao, por esta ltima, do Centro Internacional de Estudos para a Conservao e Restaurao dos Bens
Culturais. A sensibilidade e o esprito crtico se dirigem para problemas cada vez mais complexos e diversificados. Agora
chegado o momento de reexaminar os princpios da Carta para aprofund-las e dot-las de um alcance maior em um novo
documento.
Consequentemente, o Segundo Congresso Internacional de Arquitetos e Tcnicos dos Monumentos Histricos, reunido em
Veneza de 25 a 31 de maio de 1964, aprovou o texto seguinte:
Definies
Artigo 1 - A noo de monumento histrico compreende a criao arquitetnica isolada, bem como o stio urbano ou rural
que d testemunho de uma civilizao particular, de uma evoluo significativa ou de um acontecimento histrico. Estende-se
no s s grandes criaes mas tambm s obras modestas, que tenham adquirido, com o tempo, uma significao cultural.
Artigo 2 - A conservao e a restaurao dos monumentos constituem uma disciplina que reclama a colaborao de todas as
cincias e tcnicas que possam contribuir para o estudo e a salvaguarda do patrimnio monumental.
Finalidade
Artigo 3 - A conservao e a restaurao dos monumentos visam a salvaguardar tanto a obra de arte quanto o testemunho
histrico.
Conservao
Artigo 4 - A conservao dos monumentos exige, antes de tudo, manuteno permanente.
Artigo 5 - A conservao dos monumentos sempre favorecida por sua destinao a uma funo til sociedade; tal
destinao portanto, desejvel, mas no pode nem deve alterar disposio ou a decorao dos edifcios. somente dentro
destes limites que se deve conceber e se pode autorizar as modificaes exigidas pela evoluo dos usos e costumes.
Artigo 6 - A conservao de um monumento implica a preservao de um esquema em sua escala. Enquanto subsistir, o
esquema tradicional ser conservado, e toda construo nova, toda destruio e toda modificao que poderiam alterar as
relaes de volumes e de cores sero proibidas.
Artigo 7- O monumento inseparvel da histria de que testemunho e do meio em que se situa. Por isso, o deslocamento
de todo o monumento ou de parte dele no pode ser tolerado, exceto quando a salvaguarda do monumento o exigir ou quando
o justificarem razes de grande interesse nacional ou internacional.
Artigo 8 - Os elementos de escultura, pintura ou decorao que so parte integrante do monumento no lhes podem ser
retirados a no ser que essa medida seja a nica capaz de assegurar sua conservao.
Restaurao
Artigo 9 - A restaurao uma operao que deve ter carter excepcional. Tem por objetivo conservar e revelar os valores
estticos e histricos do monumento e fundamenta-se no respeito ao material original e aos documentos autnticos. Termina
onde comea a hiptese; no plano das reconstituies conjeturais, todo trabalho complementar reconhecido como
indispensvel por razes estticas ou tcnicas destacar-se- da composio arquitetnica e dever ostentar a marca do nosso
tempo. A restaurao ser sempre precedida e acompanhada de um estudo arqueolgico e histrico do monumento.
Artigo 10 - Quando as tcnicas tradicionais se revelarem inadequadas, a consolidao do monumento pode ser assegurada
com o emprego de todas as tcnicas modernas de conservao e construo cuja eficcia tenha sido demonstrada por dados
cientficos e comprovada pela experincia.
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Artigo11 - As contribuies vlidas de todas as pocas para a edificao do monumento devem ser respeitadas, visto que a
unidade de estilo no a finalidade a alcanar no curso de uma restaurao, a exibio de uma etapa subjacente s se justifica
em circunstncias excepcionais e quando o que se elimina de pouco interesse e o material que revelado de grande valor
histrico, arqueolgico, ou esttico, e seu estado de conservao considerado satisfatrio. O julgamento do valor dos
elementos em causa e a deciso quanto ao que pode ser eliminado no podem depender somente do autor do projeto.
Artigo 12 - Os elementos destinados a substituir as partes faltantes devem integrar-se harmoniosamente ao conjunto,
distinguindo-se, todavia, das partes originais a fim de que a restaurao no falsifique o documento de arte e de histria.
Artigo 13 - Os acrscimos s podero ser tolerados na medida em que respeitarem todas as partes interessantes do edifcio,
seu esquema tradicional, o equilbrio de sua composio e suas relaes com o meio ambiente.
Stios Monumentais
Artigo14 - Os stios monumentais devem ser objeto de cuidados especiais que visem a salvaguardar sua integridade e
assegurar seu saneamento, sua manuteno e valorizao. Os trabalhos de conservao e restaurao que neles se efetuarem
devem inspirar-se nos princpios enunciados nos artigos precedentes.
Escavaes
Artigo 15 - Os trabalhos de escavao devem ser executados em conformidade com padres cientficos e com a
"Recomendao Definidora dos Princpios Internacionais a serem aplicados em Matria de Escavaes Arqueolgicas",
adotada pela UNESCO em 1956.
Devem ser asseguradas as manutenes das runas e as medidas necessrias conservao e proteo permanente dos
elementos arquitetnicos e dos objetos descobertos. Alm disso, devem ser tomadas todas as iniciativas para facilitar a
compreenso do monumento trazido luz sem jamais deturpar seu significado.
Todo trabalho de reconstruo dever, portanto, deve ser excludo a priori, admitindo-se apenas a anastilose, ou seja, a
recomposio de partes existentes, mas desmembradas. Os elementos de integrao devero ser sempre reconhecveis e
reduzir-se ao mnimo necessrio para assegurar as condies de conservao do monumento e restabelecer a continuidade de
suas formas.
Documentao e Publicaes
Artigo 16 - Os trabalhos de conservao, de restaurao e de escavao sero sempre acompanhadas pela elaborao de uma
documentao precisa sob a forma de relatrios analticos e crticos, ilustrados com desenhos e fotografias. Todas as fases dos
trabalhos de desobstruo, consolidao recomposio e integrao, bem como os elementos tcnicos e formais identificados
ao longo dos trabalhos sero ali consignados. Essa documentao ser depositada nos arquivos de um rgo pblico e posta
disposio dos pesquisadores; recomenda-se sua publicao.
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Carta de Petrpolis
Petrpolis, 1987
1 Seminrio Brasileiro para Preservao e Revitalizao de Centros Histricos
Entende-se como stio histrico urbano o espao que concentra testemunhos do fazer cultural da cidade em suas diversas
manifestaes. Esse stio histrico urbano deve ser entendido em seu sentido operacional de rea crtica, e no por oposio a
espaos no-histricos da cidade, j que toda cidade um organismo histrico.
O stio histrico urbano SHU parte integrante de um contexto amplo que comporta as paisagens natural e construda,
assim como a vivncia de seus habitantes num espao de valores produzidos no passado e no presente, em processo dinmico
de transformao, devendo os novos espaos urbanos ser entendidos na sua dimenso de testemunhos ambientais em
formao.
A cidade enquanto expresso cultural, socialmente fabricada, no eliminatria, mas somatria. Nesse sentido, todo espao
edificado resultado de um processo de produo social, s se justificando sua substituio aps demonstrado o esgotamento
de seu potencial scio-cultural. Os critrios para avaliar a convenincia desta substituio devem levar em conta o custo
scio-cultural do novo.
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O objetivo ltimo da preservao a manuteno e potencializao de quadros e referenciais necessrios para a expresso e
consolidao da cidadania. nessa perspectiva de reapropriao poltica do espao urbano pelo cidado que a preservao
incrementa a qualidade de vida.
Sendo a polifuncionalidade uma caracterstica do SHU, a sua preservao no deve dar-se custa de exclusividade de usos,
nem mesmo daqueles ditos culturais, devendo, necessariamente, abrigar os universos de trabalho e do cotidiano, onde se
manifestam as verdadeiras expresses de uma sociedade heterognea e plural. Guardando essa heterogeneidade, deve a
moradia construir-se na funo primordial do espao edificado, haja vista a flagrante carncia habitacional brasileira. Desta
forma, especial ateno deve ser dada permanncia no SHU das populaes residentes e das atividades tradicionais, desde
que compatveis com a sua ambincia.
A preservao do SHU deve ser pressuposto do planejamento urbano, entendido como processo contnuo e permanente,
alicerado no conhecimento dos mecanismos formadores e atuantes na estruturao do espao.
Na preservao do SHU fundamental a ao integrada dos rgos federais, estaduais e municipais, bem como a participao
da comunidade interessada nas decises de planejamento, como uma das formas de pleno exerccio da cidadania. Nesse
sentido, imprescindvel a viabilizao e o estmulo aos mecanismos institucionais que asseguram uma gesto democrtica
da cidade, pelo fortalecimento da participao das lideranas civis.
No processo de preservao do SHU, o inventrio como parte dos procedimentos da anlise e compreenso da realidade
constituiu-se na ferramenta bsica para o conhecimento do acervo cultural e natural. A realizao do inventrio com a
participao da comunidade proporciona no apenas a obteno do conhecimento do valor por ela atribudo ao patrimnio,
mas tambm, o fortalecimento dos seus vnculos em relao ao patrimnio.
A proteo legal do SHU far-se- atravs de diferentes tipos de instrumentos, tais como: tombamento, inventrio, normas
urbansticas, isenes e incentivos, declarao de interesse cultural e desapropriao.
Na diversificao dos instrumentos de proteo, considera-se essencial a predominncia do valor social da propriedade
urbana sobre a sua condio de mercadoria.
Publicado no Caderno de Documentos n. 3 "Cartas Patrimoniais"Ministrio da Cultura
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN
Braslia, 1995
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