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Guiao Floresta PDF
Guiao Floresta PDF
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Ttulo
Educao para a Cidadania
Guio de Educao Ambiental: conhecer e preservar as florestas
Editor
Ministrio da Educao
Direco-Geral de Inovao e de Desenvolvimento Curricular
Director
Lus Capucha
Directora de Servios de Educao Escolar
Lusa Ucha
Equipa do Ministrio da Educao - DGIDC
Helena Gil (Org.)
Paula Serra
Silvia Castro
Equipa do Ministrio da Agricultura, do Desenvolvimento Rural e das Pescas
Direco-Geral dos Recursos Florestais
Francisco Oliveira Miguel (Org.)*
Ilustrao da Capa e Concepo Grfica
Ceclia Guimares
ISBN
978-972-742-249-4
Depsito Legal
253497/07
Tiragem
1.000 exemplares
Edio
Dezembro 2006
Impresso e Acabamento
Tipografia Jernimus, Lda.
*Colaboradores
Ana Almeida, Anabela Portugal, Conceio Barros, Conceio Colao, Conceio Ferreira, Graa Rato, Helena Fernandes, Helena Vicente,
Jos Neiva, Jos Rodrigues, Liliana Bento, Rita Lopes, Victor Louro, Antnio Tavares, Joo R. Pinho, Manuel Rainha, Mariana Carvalho, Rui
Queiroz e Rute Pereira
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Coleco
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Nota de Autor
Nos ltimos 30 anos ocorreram mudanas extraordinrias no domnio tecnolgico. Estas alteraes,
enquadradas num ambiente social, tambm ele em constante adaptao, conduziram a uma nova
relao do ser humano com o meio onde se insere. neste contexto que identificamos actualmente um
afastamento, dos indivduos e suas famlias, da Natureza e consequentemente do espao florestal.
O presente Guio de Educao Ambiental pretende contribuir para a aproximao da populao
escolar, alunos e professores de forma muito directa e a Sociedade por influncia daqueles, Floresta,
recuperando, por um lado a ligao fundamental ao espao natural por excelncia e por outro
reavivando o respeito pelas florestas, to necessrio ao equilbrio do ambiente global.
O conhecimento e a educao de cariz florestal dos nossos jovens e suas famlias ao longo de todo
o percurso escolar de nove, doze anos, desde o primeiro ciclo at ao ltimo ano do secundrio,
condio necessria para ser formatada uma relao saudvel e profcua com o meio ambiente no
qual nos integramos. A insero de matrias florestais nos curricula dos estudantes portugueses, com
carcter regular, ano aps ano, era uma aspirao antiga desta Direco-Geral dos Recursos Florestais,
que agora vemos concretizada. Temos, pois, a certeza de que, a prazo, as Florestas voltaro a povoar
o imaginrio dos Portugueses contribuindo para, num esforo conjunto e persistente, a estabilizao
real do ecossistema do qual fazemos parte.
Paulo Mateus
Sub-Director Geral dos Recursos Florestais
Defesa da Floresta Contra Incndios
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ndice
Justificativo do Guio________________________________________________________________________________11
Introduo_________________________________________________________________________________________13
Captulo I rvores e Florestas de Portugal
Os incndios florestais________________________________________________________________23
As matas da Peneda-Gers_____________________________________________________________23
Tapada de Mafra_____________________________________________________________________28
Os Bosques de Sintra_________________________________________________________________29
1. A floresta no mundo______________________________________________________________________37
As funes da floresta_________________________________________________________________39
Florestas e emprego__________________________________________________________________39
4. Unio Europeia_________________________________________________________________________44
1. Produo_ _____________________________________________________________________________45
Produo de madeira_________________________________________________________________46
Produo de cortias__________________________________________________________________46
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2. Proteco______________________________________________________________________________48
3. Conservao____________________________________________________________________________49
Suporte silvopastorcia_______________________________________________________________51
Suporte apicultura__________________________________________________________________52
2. Desertificao_ _________________________________________________________________________58
Combustveis florestais______________________________________________________________66
Meteorologia______________________________________________________________________67
Topografia________________________________________________________________________67
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Anexos
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Justificativo do Guio
Pretende-se que este Guio constitua um auxiliar didctico a professores e educadores no apoio
preparao de aulas e a projectos educativos desenvolvidos no meio escolar e por eles orientados e
dinamizados, no mbito dos espaos e recursos florestais.
A educao ambiental assume, nos dias de hoje, um papel estratgico face dimenso das ameaas e
riscos ambientais, num quadro de crescimento demogrfico e de destruio progressiva de solos, de
reas naturais e de diversidade biolgica. A floresta assumida pela generalidade dos cidados como
arqutipo da Natureza e a sua salvaguarda e fomento constituem uma prioridade absoluta.
A floresta, os seus produtos e servios, nas suas mltiplas valncias econmica, social, ambiental,
recreativa e cultural - tem um papel vital na riqueza e bem-estar da sociedade actual, que se tem
tornado cada vez mais urbana, agressiva e artificial.
fundamental que os jovens conheam as florestas na sua complexidade, diversidade e importncia
dos seus mltiplos usos; que conheam a sua evoluo ao longo dos tempos e o papel modelador do
Homem; que sejam sensveis aos riscos que as afectam incndios, pragas e doenas e necessidade
de as proteger e conservar; que interiorizem a omnipresena dos mltiplos bens e servios que das
florestas recebem e reconheam, ainda, a sua importncia histrica, cultural e simblica. Porque s
valorizamos e estimamos verdadeiramente o que conhecemos bem! A conscincia cvica dos cidados
e a alterao generalizada de alguns comportamentos quotidianos de risco pode fazer uma saudvel
diferena.
, tambm, fundamental que a abordagem das questes florestais seja feita de forma clara e com
rigor cientfico, tanto mais que so comuns os preconceitos, os conceitos imprecisos ou, mesmo,
incorrectos ser errado cortar rvores, incompatibilidade entre proteco e produo, conservar ser
sinnimo de ausncia de uso, as espcies florestais boas (indgenas) versus as espcies ms (exticas),
entre outros.
Levar a floresta aos jovens para levar os jovens floresta, formando-os no respeito pelos recursos
naturais e florestais, sensibilizando-os para a preveno dos incndios florestais e para a necessidade
de proteco da floresta em geral e desafiando-os a conhecerem melhor este importantssimo
recurso natural renovvel - que a floresta - so alguns dos desafios para os quais este Guio
pretende contribuir.
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Introduo
Nenhum outro recurso natural proporcionou ao Homem uma to grande diversidade de bens,
servios, olhares, simbologias e emoes como a floresta.
De fonte renovvel geradora de relevante riqueza econmica, desenvolvimento rural e regional,
espao privilegiado de vida, diversidade biolgica e reserva gentica; de elemento determinante
na paisagem a fonte inspiradora de mitos, crenas, lendas e contos e de fecunda criao literria
e artstica; de smbolo e factor da qualidade do ambiente a espao, por excelncia, de recreio e
lazer a floresta foi sempre um espao plural, complexo e multifacetado por tudo aquilo que nos
proporciona ou pode proporcionar e pela diversidade de olhares que sobre ela construmos.
E a floresta vive no meio de ns, nos nossos smbolos, nos provrbios, nas paisagens que vemos,
nos livros que lemos, nos objectos construdos de matrias-primas florestais, nos alimentos que
consumimos e, ainda, na nossa imaginao, como espao de sensibilidade, de sade, de diverso, de
evaso, de equilbrio, de beleza e de bem-estar.
essa floresta de mltiplos usos, que abriga grande parte dos habitats e das espcies animais e
vegetais, que produz as matrias-primas que alimentam importantes fileiras silvo-industriais, que
espao de lazer, recreio e turismo para uma populao cada vez mais urbanizada, que assegura
benefcios ambientais essenciais e que representa um valor histrico e cultural mpar que queremos
proteger, conservar e desenvolver, de forma sustentvel.
Uma floresta que , simultaneamente, de cada um e de todos, do proprietrio rural, da fileira
florestal e dos diversos utentes e beneficirios a nvel local, regional, nacional ou global. Uma floresta
smbolo de solidariedade entre geraes e entre regies, diversificada e de qualidade, vivendo no
corao dos Homens.
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Captulo I
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conhecer o nome das rvores, dos arbustos, das flores silvestres, dos animais, dos pssaros e dos
seus cantos e tambm o de identificar as suas caractersticas e perceber as suas interligaes. A este
propsito disse So Bernardo:
As florestas ensinar-te-o mais do que os livros. As rvores ensinar-te-o coisas que no aprenders
com nenhum mestre.
As rvores e as florestas so um dos temas simblicos mais ricos e generalizados em todos os tempos
e culturas: rvores smbolo da vida, do carcter cclico da evoluo csmica, consagradas aos deuses,
smbolo de uma famlia, de uma cidade, de um povo, de uma nao, smbolo de fecundidade ou de
segurana, smbolo poltico ou, ainda, fonte inesgotvel de mitos, crenas, lendas, fbulas e contos
de fada.
As plantaes simblicas de rvores, comemorativas de figuras e acontecimentos, tm tradio.
A sensibilizao para a importncia da rvore e da floresta em cerimnias e festas pblicas iniciou-se
entre ns em 1907 a 1 Festa da rvore que, a partir de 1912 com apoio de O Sculo Agrcola e
da Associao Protectora da rvore, se generalizou a todo o pas, mobilizando escolas e autarquias.
esse mesmo esprito que anima o Dia Mundial da Floresta, nos dias de hoje.
Muitas das nossas matas e reas florestais (pinhal de Leiria, serra de Sintra, Gers, Arrbida ou
Buaco e a laurissilva atlntica), constituem em si um valioso patrimnio cultural pela sua histria,
pelo seu contributo para a paisagem, pelas rvores notveis que encerram, pelo seu patrimnio
arqueolgico, biodiversidade, valor cientfico e pedaggico e, ainda, pelo seu patrimnio construdo.
E a sua gesto criteriosa passa obrigatoriamente por uma viso pluridisciplinar que incorpore e
valorize esses elementos.
As rvores e as florestas, pela beleza, diversidade e simbologia que lhes esto associadas, foram
desde sempre fonte fecunda e inesgotvel de inspirao e criao artstica. Da pintura, escultura
ou arquitectura, literatura, msica, artesanato ou fotografia, muitas foram as formas de expresso
cultural que procuraram captar o esprito da floresta.
A nossa literatura com temtica florestal vem j do sculo XII, notabilizando-se logo no sculo
XIII com o nosso Rei D. Dinis e os Cantares de Amigo. Desde ento, a generosidade dos nossos
grandes poetas e prosadores no esqueceu as rvores e as Florestas nos seus trechos literrios. O
mesmo se passou na literatura popular. Tambm a arquitectura utilizou frequentemente motivos
de inspirao florestal ramos, folhas, bolotas e cortia, por exemplo. A pintura e a azulejaria
valorizaram frequentemente a rvore e as paisagens florestais. O artesanato em madeira ou cortia
atesta igualmente a ligao estreita entre a floresta e a arte.
Falando da nossa Histria Florestal
Das florestas, matagais e brenhas silvticas povoadas de veados, javalis e ursos que cobriam a maior
parte do territrio do ento nascido Portugal, em meados do sculo XII, apenas restam algumas
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manchas de vegetao, to grandes foram as transformaes que se deram no nosso coberto vegetal.
De uma vegetao natural, j ento afectada por muitos sculos de luta pela ocupao e dominao
do territrio, composta predominantemente por carvalhos, at floresta bastante mais artificial dos
nossos dias em que o pinheiro-bravo, o eucalipto e os montados de sobro e azinho ocupam mais de
90% do coberto florestal, passaram-se cerca de 850 anos de Histria Florestal.
As potencialidades e a importncia florestal do pas foram reconhecidas pelos nossos reis que produziram
legislao, nalguns casos abundante, visando a proteco e o fomento do patrimnio florestal e cinegtico.
E, contudo, a diminuio da rea florestal foi uma constante para a qual contribuiu o aumento da
populao, o desenvolvimento da agricultura e da pastorcia extensiva, a utilizao da madeira na
construo civil e naval e o recurso ao carvo de madeira e lenha para combustvel industrial e
domstico. No reinado de D. Joo V (meados do sc. XVIII), acompanhando a expanso da cultura da
vinha e dos cereais e a importao de madeiras do Brasil, atingiu-se a mais profunda desarborizao.
A 1 dinastia caracterizou-se pela sistemtica concesso de coutadas e doao de matas, pelos reis,
a particulares e ordens religiosas com objectivos predominantemente cinegticos defesa da caa
grossa e, complementarmente, de proteco do arvoredo contra fogos, mutilaes e cortes abusivos.
Nos sculos XV e XVI construram-se muitas
centenas de navios destinados s nossas
Conquistas e Descobertas e naturalmente
deu-se a evoluo da floresta com objectivos
cinegticos para a floresta produtora de
matria-prima lenhosa (a este respeito diga-se
que a construo de um navio necessitava de
2000 a 4000 rvores).
As principais madeiras utilizadas na construo
de navios foram: o sobro (ou em sua substituio
o azinho, o carrasco ou o carvalho) madeira
Imagem 2 Pormenores do planeamento na construo naval
dura, forte, resistente para o liame ou ossatura
do navio; o pinheiro-manso madeira plstica, resistente podrido, sem fendas nem gretas usada
no tavoado; e o pinheiro-bravo madeira leve, sem ns, dando paus compridos e direitos usada nas
obras mortas, mastros e vergas. Nos sculos XVII e XVIII foi promulgada valiosa legislao florestal
de proteco e fomento, sem que a reduo da rea florestal deixasse de ser uma realidade.
Com a criao, em 1824, da Administrao Geral das Matas do Reino, no mbito do Ministrio da
Marinha, d-se incio ao Portugal Florestal Moderno. Esta uma poca urea do desenvolvimento
florestal no nosso pas: legislao, proteco, fomento, introduo da tcnica no ordenamento e gesto
das matas, organizao dos servios, publicao de trabalhos de vulto e a criao do Ensino Superior
Florestal (1865).
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O sculo XX, em termos florestais, pode caracterizar-se, aps a consolidao orgnica da administrao pblica florestal e a institucionalizao do Regime Florestal no incio do sculo, por um aumento
significativo da rea florestal em resultado de uma aco sistemtica de arborizao: as arborizaes
nas serras e dunas do incio do sculo; o Plano de Povoamento Florestal de 1938; a criao do Fundo
de Fomento Florestal para a arborizao de terrenos privados; o Programa de Fomento Subercola;
o Projecto Florestal Portugus/Banco Mundial e os diversos programas com apoio da Comunidade
Europeia arborizao, rearborizao e reconverso de agricultura em floresta. Com a criao do
Regime Florestal define-se, a nvel nacional, o quadro jurdico de interveno da Administrao
Pblica nos espaos florestais visando a conservao e fixao de solos, a regularizao dos regimes
hdricos e a criao de riqueza.
A arborizao das dunas constitui um dos mais importantes e bem sucedidos captulos da histria do
fomento florestal. Dos 37 mil hectares de dunas, pouco menos de 3 mil hectares foram arborizados
at 1896, 8 mil hectares de 1897 a 1927 e cerca de 12500 hectares de 1927 a 1936, tendo sido os
restantes 14500 hectares arborizados j no mbito do Plano de Povoamento Florestal.
Com a criao, em 1888, das duas primeiras Administraes Florestais localizadas no interior do pas
a de Manteigas e a do Gers inicia-se a arborizao das serras, que vai sofrer grande incremento
com o Plano de Povoamento Florestal de 1938. Este Plano, que constitui uma obra notvel de fomento florestal nas zonas serranas a norte do Tejo, no s pela sua complexidade e dimenso como
pelo rigor de concepo, gerou polmica e alguma conflituosidade social na sua implementao e
marcou uma poca e um estilo de interveno dos Servios Florestais. Os seus objectivos foram a
concluso do revestimento florestal das dunas e o povoamento florestal dos terrenos baldios a norte
do Tejo com uma superfcie a arborizar de 420 mil hectares, a instalao de reservas de vegetao em
33 mil hectares e a instalao de pastagens em 60 mil hectares.
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Em 1938 publicada legislao sobre rvores de Interesse Pblico. Nos anos 30 inicia-se uma obra
fecunda em trabalhos cientficos subordinados Proteco da Natureza, em que destacada a estreita
relao entre a Floresta e o Ambiente e, a partir dos anos 70, so criados, pelos Servios Florestais,
o Parque Nacional da Peneda-Gers (1971) e outras reas protegidas, precursoras de preocupaes e
competncias hoje assumidas pelo Ministrio de Ambiente.
Ao longo do sculo XX, foi produzida uma importante
legislao proteccionista no mbito florestal de que se
destaca a relativa proteco do montado de sobro e
azinho, proteco das rvores de interesse pblico,
aos condicionalismos arborizao com espcies de
rpido crescimento e a legislao relativa proteco
das florestas contra incndios.
Hoje a abordagem das questes florestais feita,
cada vez mais, numa perspectiva global e planetria,
face internacionalizao do comrcio, integrao
num espao comum europeu e dimenso das ameaas ambientais. As florestas, como elemento
determinante dos equilbrios do planeta, esto no centro das preocupaes cientficas e polticas dos
pases e organizaes internacionais, constituindo-se como elemento importante do nosso debate
nacional pela sua importncia estratgica no nosso desenvolvimento sustentvel, pelo seu importante
potencial de crescimento, pelos seus reflexos na Agricultura, na Indstria, no Desenvolvimento
Regional, no Turismo e no Ambiente.
Imagem 5 Propaganda para a arborizao das serras
A floresta assume, tambm, numa sociedade progressivamente mais urbana e menos rural, um
significado crescente de espao de recreio e lazer, paisagstico, ambiental e cultural. Os desafios do
sculo XXI para o desenvolvimento sustentvel do sector florestal so imensos.
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2%
8%
77%
Floresta privada
Floresta comunal
Estatal
Figura 1 Regime de propriedade florestal em Portugal Continental (fonte: Mendes, A.M. 2002 in Coelho, 2003)
7000
Agricultura
6000
(1000 Hectares)
5000
4000
Matos e
pastagens
naturais
Soutos e
Carvalhais
3000
2000
Montados
Eucaliptais
1000
Pinhais e outros
0
1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000
21
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19,85%
22,93%
P inheiro B ravo
A zinheira
C arvalho s
E uc alipto
P inheiro -mans o
C as tanheiro
S o breiro
Outras R es ino s as
Outras F o lho s as
(10 6 euros)
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
1984
1983
1982
1981
1980
1979
1978
1977
Figura 4 Evoluo do Valor Acrescentado Bruto do sector florestal, a preos correntes relativos ao ano de 2003 (fonte: INE)
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ha
250000
200000
150000
100000
matos
50000
floresta
20
05
20
03
19
99
20
01
19
97
19
95
19
93
19
89
19
91
19
87
19
85
19
83
19
79
19
81
19
77
19
75
23
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Acima dos 1300 metros existem apenas matos de altitude como urzes, giestas e zimbro.
No Parque Nacional da Peneda-Gers podem ainda encontrar-se espcies raras e endmicas da nossa
flora como o lrio-do-gers, o feto-do-gers, o hiperico-do-gers, a betnica, a Pinguicula vulgaris e
a uva-do-monte.
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Por outro lado, a Europa entre o fim da Idade Mdia e o sculo XVIII foi considerada uma
verdadeira civilizao do castanheiro. A ela est associado um imaginrio muito forte, traduzido
por diversos autores em elogios beleza, majestade e virilidade desta rvore, que em algumas
regies se prolongou pelo sculo XIX at aos nossos dias, nomeadamente em Trs-os-Montes.
As plantaes florestais de castanheiro desenvolveram-se principalmente em duas grandes pocas: Idade Mdia, acompanhando a viticultura, e na transio do sculo XIX para o XX, em resultado das
necessidades crescentes em madeira. Mais recentemente tem sido utilizado sobretudo nos terrenos
abandonados pela agricultura.
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O castanheiro, para alm da produo abundante de fruto, quer para alimentao humana quer para uso
animal, tem um grande interesse econmico e social. A sua madeira foi fundamental para tanoaria, para
uso em forjas, minas e outras indstrias e para a extraco de taninos, continuando nos dias de hoje a
ter grande importncia em carpintaria, marcenaria e mobilirio.
de referir que a castanha na alimentao do porco uma prtica antiga que est a ser relanada
actualmente, porque este fruto enriquece as qualidades gustativas da sua carne, tornando-a mais
saborosa e tenra, o que a tem valorizado muito nas recentes feiras de Fumeiro.
A castanha ocupa o primeiro lugar no valor das nossas exportaes de fruta, contribuindo a regio de
Trs-os-Montes com a elevadssima quota de 90%. Porm, h graves problemas que tm atingido esta
espcie, nomeadamente o incremento da propagao de doenas (tinta e cancro), assim como algumas
dificuldades relacionadas com o xodo rural e a consequente falta de mo-de-obra.
Mata Nacional do Buaco
A Mata Nacional do Buaco, com o seu extraordinrio patrimnio botnico, paisagstico, arquitectnico,
arqueolgico, religioso, militar e histrico, constitui um espao mpar no nosso pas. Situada na freguesia
do Luso, concelho da Mealhada, tem uma rea de 105 hectares vedados por um muro numa extenso de
5,3 quilmetros.
As primeiras referncias ao Buaco datam do
sculo X. Pertena do Mosteiro da Vacaria,
dos monges beneditinos, transita para o
Bispado de Coimbra e a partir de 1626 para
a Ordem das Carmelitas que a constroem um
Mosteiro e se dedicam valorizao da sua
floresta, nomeadamente com a introduo de
diversas espcies exticas. Este trabalho ser
continuado posteriormente pelos tcnicos
florestais da Administrao Geral das Matas
(1856) e dos Servios Florestais (1888) atravs
de novas arborizaes.
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- Uma grande diversidade quer vegetal quer animal, constituindo-se como um santurio para algumas espcies raras;
- Uma grande abundncia de gua traduzida em pequenos
lagos e cascatas e numerosas fontes;
- Um grande valor paisagstico como a Cruz Alta, a Fonte Fria,
o Vale dos Fetos, o Vale dos Abetos ou os jardins circundantes
do Palace;
- Um notvel patrimnio arquitectnico, incluindo as
construes religiosas o Convento, as Capelas, as Ermidas,
as Portas abertas no muro, a Fonte Fria, os Chals e o Hotel
Palace.
A Mata do Buaco tem, assim, uma longa e rica histria que
passa pelos monges beneditinos e carmelitas descalos, por episdios da nossa histria, pelas batalhas contra as tropas napolenicas, pela aco arborizadora de frades e tcnicos florestais e
por numerosas histrias e lendas que lhe esto associadas.
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de Interesse Pblico e tem como objectivo a investigao, a preservao da fauna e flora, a educao
ambiental, a actividade cinegtica e o turismo rural, estando aberta ao pblico e s escolas.
Pela grande diversidade de habitats acolhe um nmero muito significativo de espcies animais. Alm
dos mamferos de grande porte (veado, gamo, e javali), de fcil observao, existem outras espcies
nomeadamente texugo, saca-rabos, doninha, ourio-cacheiro, guia-de-Bonelli, aor, gavio, picapau, sapo, r, cobras vrias, etc. algumas com estatuto de conservao raro.
Os bosques da Tapada incluem espcies como o pinheiro-manso e o pinheiro-bravo, o eucalipto, o
pltano e diversos carvalhos como o carrasco, o carvalho-cerquinho, o sobreiro e a azinheira, cuja
bolota fundamental como alimento de cervdeos e javalis. Espcies caractersticas das linhas de
gua, como freixos, choupos, salgueiros e amieiros marcam tambm a sua presena.
As diversas escolas do pas podem participar em actividades de educao ambiental. Para o efeito, a
Tapada dispe de guias que levam os jovens e seus professores descoberta deste espao florestal e a
visitar os seus dois museus (de viaturas de traco animal e de caa).
O visitante poder dispor do acompanhamento de um guia ou descobrir por si mesmo os diferentes
habitats da Tapada, em passeios de BTT ou percorrendo os percursos pedestres estabelecidos e
usufruir de diversos servios de apoio para as visitas de lazer, de estudo ou outros eventos sociais.
Os Bosques de Sintra
A floresta de Sintra, rica em espcies atlnticas
e mediterrnicas, marca a transio entre
a vegetao do norte e do sul do pas. Nela
foi reconhecida a existncia de 901 plantas
autctones, das quais sete so endemismos
locais.
Da sua vegetao primitiva sobram hoje
indivduos dispersos e alguns pequenos
bosques, pouco degradados, que constituem
verdadeiras relquias de grande valor cultural Imagem 14 Parque Natural Sintra-Cascais e o Palcio da Pena
e cientfico. A ocorrncia de velhos samoucos
e a visvel expanso do vinhtico e do til constituem indcios de sobrevivncia de uma possvel
associao de carcter macaronsico. Nos vales, nas linhas de gua, sobrevivem restos de formaes
ripcolas como salgueiros, freixos, amieiros, ulmeiros, sabugueiros e sanguinhos.
No sculo XIX, o romantismo, o despertar do interesse pela natureza e a grande curiosidade cientfica,
levaram ao cultivo de novas espcies que muito enriqueceram os seus parques e jardins e valorizaram
a sua paisagem. So particularmente notveis os Parques da Pena e de Monserrate, mandados plantar,
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respectivamente, pelo Rei D. Fernando II e pelo rico industrial ingls Francis Cook, nos quais foram
introduzidas centenas de espcies das mais diversas partes do mundo, reconstituindo paisagens
e ambientes de pases distantes, em perfeita harmonia e integrao com o meio envolvente e a
vegetao autctone, criando a iluso de fazerem parte da sua prpria natureza.
O reconhecimento da existncia de valores
naturais, culturais e paisagsticos que urgia
defender e conservar levou, em 1929, criao
da rea Florestal Especial de Sintra. Mais tarde,
em 1981, foi instituda a rea de Paisagem
Protegida de Sintra-Cascais que, em 1994, foi
reclassificada e elevada categoria de Parque
Natural.
O carcter excepcional e nico do seu patrimnio natural e cultural e a beleza e diversidade de
Imagem 15 Exemplo da diversidade de espcies presente nas
uma paisagem resultante do perfeito sincretismo
matas de Sintra
entre o construdo e o meio ambiente, e o lugar
que Sintra ocupa na arquitectura europeia do perodo romntico, levaram em 1995 classificao de
Sintra e da sua Serra como Patrimnio da Humanidade na categoria de Paisagem Cultural.
As Matas da Serra da Arrbida
A Serra da Arrbida, cadeia montanhosa calcria que se estende entre Palmela e o Cabo Espichel,
representa um patrimnio extraordinrio, sendo depositria de importantes valores culturais,
histricos, paisagsticos e recreativos, alm de valores cientficos, como o caso da vegetao, que,
segundo alguns autores, no existe outra que se lhe compare em Portugal ou mesmo no mundo.
Em 1971 foi criada a Reserva da Arrbida e, em 1976, o Parque Natural da Arrbida, com uma
rea de 10.821 hectares, entre Setbal, Palmela, Sesimbra e o mar. A Serra da Arrbida, formada
por diversas elevaes de que a cota mais alta so 500 metros, situa-se no encontro das influncias
climticas atlnticas e mediterrnicas e o esplendor do seu conjunto de rochas, vegetao, relevo e
mar conferem-lhe um valor paisagstico muito especial. As falsias sobranceiras ao mar possuem
excelentes condies para nidificao de aves.
O Convento da Arrbida, situado em pleno corao da serra, fundado em 1542 por frades
franciscanos, hoje utilizado para fins culturais pela Fundao Oriente, sendo um dos ex-libris da
Serra da Arrbida.
Frei Agostinho da Cruz e Sebastio da Gama foram os grandes poetas desta serra. O Portinho, as
praias, o Parque Marinho, os miradouros, as estaes arqueolgicas, o Convento, a riqueza da flora
a da fauna, os afloramentos calcrios, o Forte de Santa Maria mandado construir em 1672 e hoje
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para construo naval. Tambm merecem uma visita os povoamentos to caractersticos da Charneca
de Alccer, cujo objectivo a produo de fruto.
O pinheiro manso tem uma copa de forma muito caracterstica e produz uma semente de excelente
paladar, o pinho. Desenvolve-se em quase todos os tipos de solos mas prefere os soltos, profundos
e frescos, aceitando bem o calor e a secura, mas exigente em luz. Resiste ao vento mas sensvel
ao frio. o nosso pinheiro mediterrnico por excelncia.
O pinho desta regio pode considerar-se o melhor do pas dadas as suas qualidades de paladar e o
seu elevado rendimento industrial. A produo mdia por rvore da ordem das 250 pinhas mas
frequente encontrarem-se rvores produzindo 1000 e at 2000 pinhas. Para alm do grande valor
econmico tem tambm presena significativa na doaria regional. A valorizao crescente do pinho
tem permitido a esta espcie florestal competir com outras tradicionalmente mais rentveis.
A madeira de pinheiro manso tem hoje fraca procura por parte dos industriais da madeira mas
j ocupou no passado um lugar de destaque como matria-prima de valor na construo naval,
nomeadamente na poca dos Descobrimentos, por produzir peas curvas e capazes de estar em
contacto duradouro com a gua, sem degradao. Essa resistncia gua levou a que grande parte
da Baixa Pombalina de Lisboa, reconstruda aps o terramoto de 1755, esteja assente em toros de
pinheiro manso, ainda hoje inalterados.
A rea potencial do pinheiro manso muito superior actual, pelo que existem grandes potencialidades
da sua expanso e valorizao econmica, nomeadamente no centro e sul do pas.
Os Povoamentos de Sobreiro e Azinheira
O sobreiro (Quercus suber) no nosso pas uma
rvore de eleio grande porte, longevidade,
presena em todo o territrio e uma enorme
importncia econmica, social, ambiental,
paisagstica, histrica e cultural pelo que
a poderemos considerar a rvore-smbolo
de Portugal.
O sobreiro a nossa segunda espcie florestal
em rea e os seus principais povoamentos
localizam-se actualmente nas bacias dos rios
Imagem 18 Montado de sobro em regime silvo-pastoril
Tejo e Sado, sendo contudo possvel encontrar
sobreiros em quase todo o pas. A toponmia ligada ao sobreiro muito rica e leva-nos a admitir uma
distribuio antiga do sobreiro mais vasta que a actual, nomeadamente no norte do pas. A legislao
proteccionista abundante e quase to antiga como a fundao da nacionalidade.
A cortia que o sobreiro produz uma matria-prima nica, que flutua na gua, elstica, compressvel,
impermevel, inodora, imputrescvel e com excelentes qualidades isoladoras, natural, renovvel,
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reciclvel e amiga do ambiente, com um passado milenar de usos diversos e um futuro promissor.
Portugal o primeiro produtor mundial de cortia, quer em qualidade quer em quantidade, o primeiro
transformador e o primeiro exportador.
O sobreiro e a azinheira (Quercus ilex spp rotundifolia)
que com ele reparte significativa parte da sua
zona natural, so espcies mediterrnicas sbrias
e resistentes e que se adaptam bem a solos pobres
e inaptos para outra cultura rentvel. Formam
tradicionalmente formaes florestais abertas,
em regime extensivo agro-silvopastoril, sujeitas
a regular interveno humana e constituindo
sistemas estveis, multifuncionais, em equilbrio
com o meio natural e designados por montados.
Os seus povoamentos florestais tm grande Imagem 19 Herdade da Contenda - montado de azinho com
pasto em subcoberto
resistncia ao fogo e contribuem para a composio
de paisagens de grande qualidade. A diversidade de bens e servios de carcter econmico e ambiental
dos montados, nos mbitos agronmico, florestal, silvopastoril, cinegtico, turstico e industrial,
contribuem para o desenvolvimento sustentado de regies deprimidas e em risco de desertificao
fsica e humana.
Proporcionam mltiplos produtos com valor econmico, quer da rvore
em si, quer de todo o sistema que constitui o montado: cortia, madeira,
lenha e carvo, lande, entrecasco para extraco de tanino, folhas,
pastagens para criao de gado, caa, cogumelos e plantas aromticas
e medicinais, mel, e so um espao privilegiado para turismo de lazer,
cinegtico e ambiental.
Dos valores ambientais relevantes, para alm dos que so comuns s
florestas em geral, pelo facto de serem sistemas florestais estveis e
multifuncionais, asseguram uma diversidade biolgica muito rica, pelas
excelentes condies de abrigo, ensombramento, suporte alimentar e
habitat para a flora e fauna silvestre, uma das mais ricas da Europa.
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A Floresta no Mundo: compromissos e desafios internacionaisGuio de Educao Ambiental: conhecer e preservar as florestas
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Captulo II
Embora o territrio nacional tenha a limit-lo fronteiras administrativas, a temtica florestal extravasa
esses limites porquanto o ambiente global, a atmosfera uma s, existem bacias hidrogrficas
partilhadas, as trocas comerciais so um facto a nvel mundial, e as diferentes polticas sectoriais,
no s a nvel nacional como internacional, influenciam a floresta. Ou seja, Portugal est integrado
num espao que, para alm de Europeu e Pan-Europeu, tambm um espao global. Como tal,
tem participado activamente no dilogo internacional pois, em florestas, como alis em tantas outras
matrias, os benefcios, os compromissos e os desafios so comuns e as responsabilidades partilhadas.
1. A floresta no mundo
As florestas cobrem, aproximadamente,
30% da superfcie terrestre do planeta,
com uma rea de cerca de 4 mil milhes
de hectares. Esta distribuio , entanto,
bastante heterognea. Por exemplo, 64
pases com uma populao combinada de
2 mil milhes de habitantes tm menos
de 200 milhes de hectares de floresta, ao
mesmo tempo que 10 pases representam,
por si ss, mais de 2/3 do total da rea
florestal do planeta.
809
F edera o R us s a
B ras il
1333
C anad
E s tado s Unido s
C hina
478
A us tralia
R ep. D em. do C o ngo
Indo ns ia
P eru
68
310
69
India
Outro s
88
164
197
303
134
Figura 8 Dez pases com maior rea florestal (milhes de hectares), 2005
(fonte: FAO, 2006)
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7,1%
Globalmente, mais de um tero de todas
as florestas so florestas primrias, sendo
36,4%
F lo res tas primrias
que, no entanto, 6 milhes de hectares
F lo res tas naturais mo dific adas
so perdidos ou modificados todos os
F lo res tas s emi-naturais
P lanta es flo res tais - pro du o
anos. Esta reduo, registada no perodo
P lanta es flo res tais - pro tec o
1990-2000 e mantida entre 2000-2005,
57,2%
deve-se no apenas desflorestao, mas
tambm a outras actividades humanas
Figura 10 Caracterizao das florestas (fonte: FAO, 2006)
como o abate selectivo de rvores. As
plantaes florestais, fundamentalmente
estabelecidas com fins de produo, mas igualmente plantadas com propsitos de proteco do
solo e da gua, contam com menos de 4% da rea total (140 milhes de hectares).
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As funes da floresta
A produo de madeira continua a ser uma importante funo das florestas, a par de um crescimento elevado de produtos no-lenhosos (funo
prioritria de 34% das florestas do mundo). De
igual forma, a produo lenhosa e no-lenhosa
combinada com outras funes como proteco
do solo e da gua, conservao da biodiversidade,
recreio e lazer representa a utilizao de mais de
metade das florestas mundiais.
A conservao da diversidade biolgica, presente
sobretudo na figura de reas protegidas, Figura 11 Tendncias de remoo de material lenhoso madeira
representa cerca de 11% da rea total no planeta.
para uso industrial e madeira para energia (fonte:
FAO, 2006)
Por outro lado, as florestas com funes de
proteco, como a conservao do solo e da gua,
o controlo de avalanches, a estabilizao de sistemas dunares, o controlo da desertificao e a proteco
costeira, contabilizam cerca de 300 milhes de hectares em todo o mundo. Mais difcil de contabilizar
a utilizao das florestas como suporte a actividades de recreio e lazer (apenas a Europa apresenta
resultados fiveis).
Florestas e emprego
O emprego gerado pela floresta no mundo, excluindo o sector de transformao dos produtos
lenhosos e no-lenhosos, diminuiu cerca de 10% entre 1990 e 2000, possivelmente devido a
aumentos na produtividade. Ainda assim, as florestas constituem fonte de emprego para mais de
10 milhes de pessoas (o emprego formal representa 10 milhes de empregados) vivendo em zonas
rurais.
2. Processo ps Conferncia das Naes Unidas para o Ambiente e Desenvolvimento
A Conferncia das Naes Unidas para o Ambiente e Desenvolvimento (CNUAD), realizada no
Rio de Janeiro, em 1992, constitui um marco indelvel no dilogo internacional sobre Ambiente
e Desenvolvimento Sustentvel. Nesta Conferncia foram abordadas, de forma sistematizada,
as vrias componentes do desenvolvimento e as suas inter-relaes com o ambiente, tendo sido
acordado num documento - a Agenda 21 - um plano global de aco, visando inverter o processo
de deteriorao ambiental e perseguir o desenvolvimento sustentvel da sociedade. Da Agenda
21, e no que floresta diz directamente respeito, importa destacar os seus Captulos 11 Combate
desflorestao e 12 Gesto de ecossistemas frgeis: combate desertificao e seca. Desta
Conferncia resultaram ainda vrias Convenes Internacionais na rea do ambiente e com
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implicaes para o sector florestal: a Conveno sobre a Diversidade Biolgica, a Conveno Quadro
sobre Alteraes Climticas e a Conveno de Combate Desertificao nos pases afectados pela
seca grave e/ou desertificao, particularmente em frica. Ainda que intensamente discutida, a
CNUAD no chegou a consenso quanto a uma Conveno sobre Florestas, apenas tendo aprovado
uma Declarao oficial de princpios, juridicamente no vinculativa, para um consenso global
sobre a gesto, conservao e desenvolvimento sustentveis de todos os tipos de floresta, conhecida
mais comummente por Princpios Florestais.
Para assegurar o cumprimento das decises adoptadas na CNUAD, as Naes Unidas (NU)
estabeleceram a Comisso de Desenvolvimento Sustentvel (CDS). Avaliando os resultados
ps-Conferncia do Rio, esta Comisso entendeu lanar aces mais concretas visando a gesto,
conservao e desenvolvimento sustentvel das florestas e continuar a discutir a necessidade de se
negociar um instrumento juridicamente vinculativo especfico para as florestas (uma Conveno).
Neste sentido, foram estabelecidos sob a gide da CDS dois grupos ad-hoc: primeiro (95-97) o Painel
Intergovernamental sobre Florestas (PIF) e posteriormente (97-00) o Frum Intergovernamental
sobre Florestas (FIF), os quais acordaram numerosas propostas de aco dirigidas aos pases e/ou s
instituies no sentido de se criar condies para a gesto florestal sustentvel.
Terminados os mandatos respectivos, e ainda sem consenso para se adoptar uma Conveno de cariz
global, sobre as Florestas, foi decidido estabelecer um rgo Intergovernamental mais definitivo,
em comparao com os grupos ad-hoc anteriores - Frum das Naes Unidas sobre Florestas
(FNUF). Paralelamente, foi tambm lanada uma Parceria de Colaborao sobre Florestas (PCF)
entre as diferentes agncias, organizaes e instrumentos legais internacionais que tratam das
questes florestais, com vista ao desenvolvimento de uma aco mais coerente aos vrios nveis de
interveno e em apoio ao trabalho do FNUF.
O objectivo principal do FNUF centra-se na promoo da gesto, conservao e desenvolvimento
sustentvel de todos os tipos de floresta, procurando o entendimento ao nvel intergovernamental
para reforar o compromisso poltico a longo prazo sobre o que se torna necessrio fazer para
alcanar este objectivo, sendo portanto um frum para o desenvolvimento continuado de polticas
e de dilogo entre Governos.
Esto estabelecidos pelo FNUF quatro Objectivos Globais para as Florestas (cuja concretizao
ser sujeita a avaliao peridica):
1 - Reverter a perda de coberto florestal a nvel global atravs da gesto florestal sustentvel e, em
simultneo, aumentar esforos para evitar a degradao florestal;
2 - Aumentar os benefcios econmicos, sociais e ambientais baseados na floresta pela melhoria das
condies de vida das populaes dependentes da floresta;
3 - Aumentar significativamente a rea de florestas protegidas e outras reas de florestas geridas
sustentavelmente, assim como aumentar a proporo de produtos florestais provenientes de
florestas sustentavelmente geridas;
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Biodiversidade, neste contexto, inclui a diversidade dentro de cada espcie, entre as espcies e dos ecossistemas
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in Resoluo L1 Pessoas, Florestas e Actividade Florestal fomento dos aspectos scio-econmicos da gesto florestal sustentvel da Terceira Conferncia Ministerial para a
Proteco das Florestas na Europa, Lisboa 1998.
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poltica de alto nvel, de cooperao e dilogo entre cerca de 40 pases europeus e a Comisso
Europeia, tendo como objectivo a abordagem a oportunidades e ameaas comuns no que concerne a
assuntos florestais. Neste dilogo de representantes governamentais encorajada a participao de
organizaes intergovernamentais, no-governamentais, agentes do sector, proprietrios florestais,
indstria e comunidade cientfica. Esta diversidade de ideias, experincias e realidades florestais
enriquecedora. Outra das suas caractersticas essenciais a flexibilidade havendo, por isso, espao para
a integrao das mais recentes preocupaes globais assim como dos compromissos internacionais, os
quais tm depois as correspondentes leituras comuns Europeias.
Portugal integra este Processo desde a primeira hora, participando activamente, tendo j sido o
anfitrio de uma das Conferncias Ministeriais a de Lisboa, realizada em 1998.
J se realizaram quatro Conferncias Ministeriais: Estrasburgo (1990), Helsnquia (1993), Lisboa
(1998) e Viena (2003). A prxima decorrer no final de 2007, em Varsvia. Nas Conferncias
so adoptadas resolues cuja responsabilidade de aplicao recai nos Estados signatrios e na
Comisso Europeia.
A
Conferncia de Estrasburgo foi dedicada proteco - sade e vitalidade - das florestas espelhando preocupaes quanto ao seu estado sanitrio e conservao dos recursos genticos florestais.
A
de Helsnquia foi inspirada na CNUAD e centrou-se no conceito de gesto florestal
sustentvel, fazendo-se uma leitura pan-europeia de alguns dos temas daquela Conferncia,
concretamente, da biodiversidade e dos Princpios Florestais. Atendendo ao facto de constituir
a base para muitas abordagens feitas em matria de florestas, importa reter a definio de
gesto florestal sustentvel, adoptada no mbito da Resoluo H1:
Gesto florestal sustentvel significa a administrao e o uso das florestas e reas florestais de uma
forma e a um ritmo que mantenham as suas biodiversidade, produtividade, capacidade de regenerao, vitalidade e potencial para realizar, no presente e no futuro, funes ecolgicas, econmicas
e sociais relevantes aos nveis local, nacional e global, no causando danos a outros ecossistemas.
A
Conferncia de Lisboa abordou os aspectos socio-econmicos da gesto florestal sustentvel,
salientando a necessidade em fortalecer a ligao entre o sector florestal e a sociedade atravs
do dilogo e do entendimento comum sobre gesto florestal sustentvel.
A
Conferncia de Viena desenvolveu uma leitura Europeia aos programas florestais nacionais
e foram reconhecidas as interdependncias entre a poltica do sector florestal e as polticas de
outros sectores. Foram abordadas as dimenses sociais e culturais da gesto florestal sustentvel
e foram aprofundados temas de grande actualidade como por exemplo a conservao e melhoria
da diversidade biolgica como elemento essencial na gesto florestal sustentvel e ainda as
relaes entre alteraes climticas e gesto florestal sustentvel.
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A
Conferncia de Varsvia encontra-se ainda numa fase preparatria mas um dos temas que se
afigura passvel de desenvolvimento diz respeito relao entre florestas e gua.
De forma geral, importante referir que desde Helsnquia, e cada vez mais, o Processo Pan-Europeu
tem servido como plataforma de cooperao regional para dar resposta aos compromissos escala
global, sendo influenciado e adaptando-se continuamente aos desenvolvimentos internacionais. Da
que ao aplicar as Resolues, os Estados esto a responder tambm escala global.
A nvel nacional, tanto a Lei de Bases da Poltica Florestal (1996) como o Plano de Desenvolvimento
Sustentvel da Floresta Portuguesa (1998), como ainda a Estratgia Nacional para as Florestas (2006),
reflectem a interiorizao de conceitos e abordagens acordados durante as Conferncias.
4. Unio Europeia
As mltiplas polticas sectoriais nacionais passaram a ser fortemente condicionadas pelas correspondentes
polticas comunitrias a partir do momento que Portugal passou a integrar a Unio Europeia (UE).
Mas, ao contrrio do que acontece, por exemplo, com o sector agrcola (que objecto de uma Poltica
Agrcola Comum), a definio da poltica florestal da responsabilidade de cada Estado Membro.
Contudo, existem inmeras estratgias, planos de aco e legislao europeia, de aplicao obrigatria,
que tm influncia directa ou indirecta no sector florestal. De entre todos esses instrumentos, importa
salientar a Estratgia Florestal da Unio Europeia (1998). Os princpios fundamentais que regem
esta Estratgia so o reconhecimento do papel multifuncional das florestas e a gesto florestal sustentvel.
Isto pressupe tambm tratar de forma equilibrada as vrias dimenses econmica, ecolgica e social
da gesto florestal sustentvel.
Em 2005 procedeu-se sua avaliao e, apesar da Estratgia Florestal constituir uma estrutura de
referncia para as iniciativas e polticas europeias relacionadas com florestas, foi considerado necessrio
fortalecer a coerncia entre essas vrias polticas e iniciativas. Assim, por proposta da Comisso,
foi desenvolvido durante o primeiro semestre de 2006 um Plano de Aco Florestal da Unio
Europeia, que definir a tal estrutura coerente desejvel para a aplicao de aces relacionadas com
florestas tanto ao nvel comunitrio como de cada Estado Membro. O Plano dever funcionar como
um instrumento de coordenao entre as diferentes aces comunitrias e tambm entre estas e as
polticas florestais.
Com vista a assegurar uma eficaz e equilibrada aplicao das aces-chave identificadas no Plano de
Aco Florestal dever-se- estabelecer sinergias com as vrias iniciativas comunitrias relevantes para
o sector florestal. De entre estas destacam-se o Plano de Aco da Biomassa, o Plano de Aco da
Biodiversidade e o Regulamento de Desenvolvimento Rural.
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Captulo III
As Funes da Floresta
Uma questo essencial subjacente utilizao e ao planeamento dos espaos florestais radica
na complexidade da tarefa de resoluo dos conflitos e das complementaridades associados aos
objectivos e funes que as florestas e sistemas naturais associados concentram.
A concretizao territorial das estratgias de utilizao das florestas, desde as de nvel nacional at
s delineadas pelos proprietrios florestais, implica a prvia identificao, descrio e hierarquizao
de importncia das diferentes funes desempenhadas pelos sistemas florestais (ver Quadro 1).
Como pano de fundo, para uma correcta utilizao do territrio, as orientaes para a gesto
florestal devem garantir uma estrutura ou rede bsica de solues de ocupao dos espaos em
que os objectivos ligados conservao dos recursos vivos (incluindo a manuteno da diversidade biolgica), da gua e do solo sejam o primeiro ponto de referncia. Simultaneamente,
essa estrutura bsica deve aceitar, em gradaes obviamente diferentes, mais em sobreposio
ou mais em segregao, a coexistncia nesses espaos do aproveitamento das funes produtivas
que os espaos florestais permitem e que as exigncias da economia e da sociedade tambm no
podem dispensar.
1. Produo
A produo de bens de utilidade directa, como madeira, lenhas, cortia ou frutos, tem constitudo
uma das principais funes das florestas nos ltimos sculos. Por exemplo, desde que no sculo
XV as potncias europeias se envolveram na expanso ultramarina, as florestas produtoras de boas
madeiras para construo naval revestiram-se de um elevado valor estratgico, que os pases sempre
procuraram preservar e aumentar, para obter vantagem militar face aos potenciais oponentes.
Por outro lado, a madeira e outras matrias-primas florestais (como a resina, a cortia, as lenhas
e carves ou os leos essenciais) viram a sua procura muito aumentada com o incio da revoluo
industrial e com a produo de bens de consumo de massa. O aumento do nvel de vida e do
conforto desde o incio do sculo XIX foi em grande medida baseado nos produtos retirados das
florestas, que providenciaram papel, energia, habitao e um sem nmero de outros bens hoje
classificados como indispensveis.
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As Funes da Floresta
Por isso, muitas das florestas no mundo ocidental tm vindo a ser geridas e ordenadas sobretudo
para garantir o fornecimento sustentvel desses produtos. Por exemplo, data de 1864 o primeiro
plano de ordenamento de uma propriedade florestal portuguesa (a Mata Nacional da Machada, no
Barreiro), tendo em vista a produo de madeiras para usos navais e obras pblicas.
Produo de madeira
A produo de madeira constitui uma das
principais funes da floresta portuguesa e
tem uma grande relevncia econmica, no
s porque sustenta importantes fileiras industriais como a do papel ou do mobilirio
mas tambm porque contribui de forma relevante para as receitas dos proprietrios florestais e para o produto interno de algumas
das regies menos desenvolvidas de Portugal
(o valor da produo anual de madeira ascende
a cerca de 350 milhes de euros). Sobretudo
Imagem 24 Pilha de madeira
o eucalipto e o pinheiro-bravo (mas tambm
outras resinosas), os carvalhos, o castanheiro e as accias, so as espcies mais comummente
conduzidas para a produo de madeira.
O papel produzido em Portugal a partir das fibras do eucalipto (Eucalyptus globulus) de elevada
qualidade e constitui uma das mais competitivas exportaes portuguesas.
Produo de cortias
A produo subercola e
o sector corticeiro constituem uma das mais importantes fileiras industriais, representando cerca
de 16% da riqueza produzida pelo sector florestal.
Por outro lado, Portugal
domina o comrcio interImagem 25 Campanha publicitria em defesa das rolhas naturais (fonte: APCOR)
nacional de produtos subercolas, produzindo e transformando mais de metade da cortia mundial (que produzida quase
exclusivamente na bacia mediterrnica) e garantindo a inovao e qualidade dos principais pro46
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dutos exportados. A cortia tornou-se uma matria-prima muito valorizada a partir do sculo XIX,
inicialmente com o desenvolvimento da indstria rolheira e, posteriormente, com a descoberta das
suas inmeras aplicaes industriais e produtos derivados.
Mais recentemente a industria corticeira tem sofrido severos ataques, numa tentativa de substituir
as rolhas de cortia por outros vedantes sintticos (o argumento de que a extraco de cortia mata
os sobreiros foi disso exemplo).
Produo de biomassa para energia
A produo de lenhas e de combustveis constituiu, at industrializao da sociedade portuguesa
na dcada de 60 do sculo XX, uma das principais funes dos espaos florestais. A diminuio da
recolha de lenhas e matos para fins domsticos e de fertilizao das culturas agrcolas (sobretudo
atravs dos estrumes gerados pelas camas do gado) originou uma das transformaes fundamentais da
estrutura das florestas o enorme aumento dos matos em subcoberto, agravando a sua sensibilidade
aos fogos florestais.
Atendendo necessidade de aumentar a auto-suficincia energtica e de reforar a produo de energia
a partir de fontes renovveis, o aproveitamento
do potencial energtico da biomassa florestal
(na fraco que no possa ser mais valorizada
noutras fileiras industriais) constitui um dos
vectores da poltica energtica nacional.
Assim, a Estratgia Nacional para a Energia
estabelece o aumento da potncia instalada em
centrais de energia a biomassa florestal, estando em funcionamento duas centrais dedicadas
e em planeamento novas centrais, para uma
produo elctrica total de 150 megawatts. A
Imagem 26 Transformao de resduos de explorao florestal em
este valor acresce ainda o aproveitamento de
estilha para aproveitamento energtico
biomassa florestal em co-gerao (produo simultnea de electricidade e calor), que diversas fileiras industriais (papel, mobilirio, cimento, etc.)
j actualmente fazem. Garantir-se- um aumento do valor econmico associado aos espaos florestais
e, em simultneo, uma diminuio da susceptibilidade aos incndios florestais.
Produo de frutos e sementes
muito vasto o nmero de espcies florestais (arbreas, arbustivas ou subarbustivas), em espaos
silvestres ou exploradas semi-intensivamente, que produzem frutos e sementes com valor nutritivo
ou para aproveitamento industrial. Aos frutos e sementes mais comuns, como a castanha, o pinho,
a noz, a avel, a alfarroba ou o medronho, a que se associam fileiras industriais de dimenso j
aprecivel, juntam-se muitos outros que apresentam por vezes notvel expresso econmica local,
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As Funes da Floresta
Imagem 28 Cogumelo
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degradados?) e como, frequentemente, se trata de uma funo dada como adquirida, as funes de
proteco so muitas vezes negligenciadas e subvalorizadas. Como principais vertentes da funo de
proteco dos espaos florestais temos:
A proteco da rede hidrogrfica, garantida pela vegetao ribeirinha, que fixa as margens dos
cursos de gua e garante a qualidade fsico-qumica da gua;
A proteco contra a eroso elica, sobretudo importante na costa entre a Nazar e Esmoriz, onde
vastos sistemas dunares mveis foram fixados pela floresta, desde o incio do sculo XIX;
A proteco contra a eroso hdrica e cheias, garantindo a conservao do solo e o amortecimento
da intensidade das pequenas e mdias cheias;
A recuperao de solos degradados, como sucede nalguns casos de intensa destruio edfica (terrenos ravinados, solos esquelticos, solos salinizados, etc.);
A proteco microclimtica, presente sobretudo nas cortinas de abrigo, que defendem as culturas
agrcolas, as pastagens e os equipamentos humanos dos ventos fortes, da salsugem marinha ou de massas
de ar frio. Incluem-se nesta subfuno as
florestas captadoras de nevoeiros, nas regies
onde uma parte substancial dos recursos
hdricos provm da intercepo de nevoeiros
orogrficos ou de adveco. Em Portugal, os
exemplos mais significativos ocorrem nas
ilhas atlnticas e, com menor importncia,
nos relevos costeiros do continente, como as
serras de Sintra, da Boa Viagem, da Arrbida,
de Santa Luzia, etc.;
A proteco e segurana ambiental enqua- Imagem 29 Proteco contra eroso hdrica dunas de Ovar
dram sub-funes to distintas como a filtragem de partculas e poluentes atmosfricos, sobretudo em regies densamente urbanizadas ou
industriais, ou a fixao de CO2 atmosfrico. Neste mbito, devido j referida elevada capacidade
de produo de biomassa vegetal (e, por isso, tambm de produo lenhosa), a floresta nacional
apresenta uma grande eficincia como sink no ciclo do carbono, isto , consegue armazenar grandes
quantidades desse gs e contrabalanar uma parte das emisses resultantes da actividade humana
(cerca de 12% do CO2 emitido em Portugal).
3. Conservao
Um outro grande grupo de funes desempenhadas pelos espaos florestais est ligado conservao
dos recursos vivos e de geomonumentos. Com efeito, os objectivos de conservao da natureza e da
biodiversidade vm assumindo nas ltimas dcadas um papel preponderante na gesto dos territrios,
atravs de um conjunto diversificado de instrumentos legais e de incentivos.
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As Funes da Floresta
A primeira rea protegida, no sentido actual do termo, surgiu em 1970 com o Parque Nacional da
Peneda-Gers, inaugurado no mbito do Ano Europeu da Conservao da Natureza. Desde ento,
a criao de novas reas protegidas prosseguiu a um ritmo mais rpido e hoje as reas protegidas
abarcam cerca de 8,6% do territrio nacional.
A partir de 1992, com a definio e implementao da Rede Natura 2000, prevista pela directiva
europeia Habitats, a gesto de espaos naturais ganhou uma nova dimenso, quer territorial (engloba
cerca de 21% do territrio), quer quanto integrao dos objectivos de conservao com as actividades
econmicas, nem sempre bem conseguida.
importante ainda salientar que a conservao de algumas florestas e espaos silvestres nacionais
apresentam uma particular relevncia internacional. Por exemplo, a floresta laurissilva da ilha da
Madeira, est desde 1999 classificada pela UNESCO como Patrimnio Mundial, tal como a serra de
Sintra e o seu arvoredo, esta na categoria de paisagem cultural. Portugal tambm adoptou o compromisso da Unio Europeia em estancar a perda de biodiversidade at ao ano de 2010. Por isso, em
muitas florestas e espaos silvestres a conservao das espcies e habitats afirma-se como a funo
dominante.
Conservao de habitats classificados
A posio perifrica do territrio no continente europeu e a singular situao geogrfica das ilhas
atlnticas acentuam de sobremaneira o nmero, a originalidade e a importncia biogeogrfica
dos habitats naturais existentes em Portugal. No continente ocorrem 168 subtipos de habitats
classificados pela Directiva Habitats, muitos deles florestais e alguns destes exclusivos do nosso
territrio ( o caso, por exemplo, dos carvalhais de Quercus faginea ssp. broteroi); nos arquiplagos
dos Aores, da Madeira e nas Selvagens ocorrem habitats de enorme valor geobotnico, ocorrendo
nos dois primeiros casos florestas de laurceas (laurissilvas) que se consideram reliquiais de tipos de
vegetao que predominou na Europa e no Noroeste da sia durante a Era Terciria.
Conservao de espcies da flora e da fauna protegidas
A proteco de espcies da flora iniciou-se em Portugal com a classificao, a partir de 1938, de
rvores e macios arbreos e arbustivos como de interesse pblico. Por outro lado, em 1968 surge
a primeira lista de animais protegidos, que no se podiam caar ou destruir, a qual veio a ser muito
alargada at aos dias de hoje (na verdade, actualmente o facto de uma espcie animal poder ser
caada, sendo por isso classificada como cinegtica, uma excepo).
Nos espaos florestais ocorre um nmero muito elevado de espcies com estatuto especial de
proteco, como o lince, o prilo, a guia-de-bonelli ou a salamandra-lusitnica, s para citar
algumas espcies animais mais emblemticas. tambm elevado o nmero de espcies vegetais
ameaadas ou vulnerveis que ocorrem em espaos florestais, muitas delas endemismos, associados
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Contribuio dos
espaos florestais para
o bem-estar material
das sociedades rurais e
urbanas.
Contribuio dos
espaos florestais para
a manuteno das
geocenoses e das infraestruturas antrpicas
Contribuio dos
espaos florestais para
a manuteno da
diversidades biolgica
e gentica e de
geomonumentos.
Contribuio dos
espaos florestais para
o desenvolvimento da
caa, pesca e pastorcia.
Contribuio dos
espaos florestais para
o bem-estar fsico,
psquico, espiritual e
social dos cidados.
Produo
Proteco
Conservao
de habitats, de
espcies da fauna
e da flora e de
geomonumentos
Silvopastorcia,
caa e pesca nas
guas interiores
Recreio,
enquadramento
e esttica da
paisagem
Funes gerais
Produo de cortia
Produo de lenha, carvo, biomassa para centrais
energticas, etc.
Produo de cortia
Produo de biomassa para energia
Produo de frutos e sementes
Produo de outros materiais vegetais e
orgnicos
Proteco da rede hidrogrfica
Proteco contra a eroso elica
Proteco contra a eroso hdrica e cheias
Recuperao de solos degradados
Proteco microclimtica
Proteco e segurana ambiental
Proteco contra incndios
Conservao de habitats classificados
Enquadramento de infra-estruturas
Suporte apicultura
Suporte pastorcia
Recreio
Conservao de geomonumentos
Produo de madeira
Sub-funes gerais
Nota: a organizao das diferentes funes e sub-funes gerais no pretende traduzir qualquer importncia relativa, hierarquizao ou prioridade de demarcao.
Satisfao das
necessidades das
sociedades e dos
indivduos, actuais
e futuras, em bens e
servios originados nos
espaos florestais
Funo primordial
Quadro 1: Classificao funcional dos espaos florestais no mbito dos Planos Regionais de Ordenamento Florestal (PROF)
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Captulo IV
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Por isso, em Portugal ganha especial acuidade a questo do Homem: no s os aspectos sociais, mas
tambm os econmicos e culturais. que, para que haja equilbrio entre o homem e a floresta,
necessrio que os hbitos culturais sejam reconhecidos, e nalguns casos alterados. Por exemplo, os
comportamentos dos pastores, muito sbios e teis em pocas anteriores, so hoje fautores de grandes
incndios, em virtude de alteraes decisivas na paisagem (mas podem deixar de o ser se com estes
houver um trabalho que permita promover a adaptao dos conhecimentos tradicionais s novas
condies). De igual forma, se apresenta decisiva a mudana de comportamento das pessoas no uso
recreativo dos espaos florestais, tantas vezes reflectindo atitudes de negligncia incompatveis com a
fragilidade e sensibilidade das massas florestais.
Porm, com uma tal preponderncia da propriedade privada, quer a legislao, quer as polticas, tm de
ter em conta que o factor econmico condio da sobrevivncia da floresta em condies aceitveis: no
podem ser impostas condies de ordenamento ou gesto que no sejam suportveis pelos rendimentos
que a floresta daquele dono produz ou pode produzir.
neste campo que ganha uma acuidade imensa a recente criao das ZIF Zonas de Interveno
Florestal (imaginadas em 1965 por Moreira da Silva et al, e agora postas em prtica): elas visam a
constituio, numa base voluntria, de reas florestais suficientemente grandes para suportarem uma
gesto conjunta.
Eis um caso claro: foi reconhecido que no adianta que um proprietrio cuide bem a sua mata, se o
vizinho mantiver a dele abandonada. Estado legislou sobre as ZIF, no impondo nada, mas conferindo
benefcios aos proprietrios que aderirem s ZIF, e, assim, viabilizando um ordenamento e uma gesto
compatveis com a sustentabilidade, ou seja, associando as boas prticas silvcolas ao equilbrio ambiental
e aos interesses econmicos dos proprietrios, sem excluir os interesses da sociedade em geral.
Quais so estes interesses da sociedade?
A floresta tem uma funo transcendente: a absoro de CO2 da atmosfera e a libertao de oxignio
(atravs da fotossntese realizada por essa imensa massa vegetal que a compe). Tal funo reveste-se
de um interesse social, que interessa preservar a bem de toda a sociedade. O mesmo se diga em relao
gua (regularizao dos regimes hdricos), proteco dos solos, valorizao da paisagem: aquelas,
imprescindveis vida; a paisagem, importante para o equilbrio psicolgico e afectivo de todos os que
vm, e at dos invisuais (que a sentem).
Todos estes aspectos esto contemplados na j referida Declarao de Helsnquia Resoluo H1
Orientaes gerais para a gesto sustentvel das florestas na Europa. Esta s tem dois pontos que,
constituem uma inovao em relao velha tradio florestal, um agiornamento. So eles a necessidade
de reciclagem dos produtos florestais e seu uso energtico, para minorar os problemas dos desperdcios e
at, conferir-lhe valor econmico; e a necessidade da partilha, pela sociedade, da problemtica florestal.
Este ltimo aspecto est em consonncia com as mais recentes noes de governana e democracia, uma
e outra constituindo noes que apelam ao continuado e aprofundado envolvimento de todos os
cidados naquilo que a todos diz respeito: a floresta, como j se ter percebido, embora pertena aos
seus proprietrios, diz respeito a toda a sociedade.
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Captulo V
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Na sequncia dessa deteco, e tendo presente que o pinheiro bravo a espcie florestal com maior
expresso territorial em Portugal Continental, o Estado Portugus e os agentes econmicos da fileira
do pinho, viram-se confrontados com uma situao de extrema gravidade cuja rpida resoluo
foi assumida com a mxima prioridade, envolvendo numa parceria, a Administrao Pblica e as
organizaes do sector florestal com interesse territorial e econmico na matria.
O Programa Nacional de Luta Contra o Nemtodo da Madeira do Pinheiro (PROLUNP), que
enquadra as vrias formas de interveno necessrias ao controlo da doena e que se encontra em
execuo desde ento, tem vindo a desenvolver um conjunto de aces com o objectivo de controlar
e erradicar a doena dentro dos seus limites geogrficos e de monitorizar a floresta de conferas
na restante rea do Pas, aces estas, anualmente discutidas e acompanhadas pela Comisso
Europeia. Para tal, foi definida uma Zona de Restrio do NMP, que corresponde regio do pas
que engloba a zona afectada pelo NMP e a zona tampo, estabelecida na sua envolvente como
medida de segurana.
A par do NMP, outros agentes biticos tm sido responsveis por graves perdas para o sector florestal,
problema cuja real dimenso difcil de quantificar. Inmeras so as pragas e doenas associadas ao
montado de sobro e azinho que durante dcadas no constituram um problema grave, mas que
recentemente, em funo de alteraes na conduo desses sistemas agro-silvopastoris, tomaram
propores mais preocupantes. As ms prticas silvcolas (com podas excessivas, descortiamentos
exagerados ou levados a cabo em anos de seca grave, encabeamento de gado excessivo, incorrectas
mobilizaes do solo, etc.) associadas a uma lgica de mxima rentabilizao dos bens e servios
que o montado proporciona, no mais curto espao de tempo, conduziram as manchas florestais de
sobreiro e azinheira a um estado de elevada sensibilidade relativamente ao ataque dos agentes biticos,
como por exemplo, insectos desfolhadores, o pltipo, a Phytophtora ou o carvo do entrecasco, que
enfraquecem a rvore, causam a depreciao do seu principal produto a cortia levando muitas
vezes o indivduo morte.
Tambm as doenas associadas ao castanheiro esto bem documentadas e os seus efeitos bem
conhecidos. A tinta do castanheiro ou o cancro do castanheiro, no assumindo contornos to
graves como os do NMP ou das pragas e doenas do montado, causam igualmente depleces de
valor na madeira.
Desertificao
Desertificao um problema mundial que afecta cerca de 3 600 milhes de hectares da superfcie
da terra e directamente mais de 250 milhes de pessoas.
Desertificao a degradao da terra nas zonas ridas, semi-ridas e sub-hmidas secas, resultantes de vrios factores, incluindo as variaes climticas e as actividades humanas.
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A Conveno de Combate Desertificao, resultante da Conferncia das Naes Unidas para o Ambiente e Desenvolvimento
(Rio de Janeiro, 1992), entrou em vigor a 17 de Junho de 1994
(comemorando-se, deste ento, a 17 de Junho, o Dia Mundial
de Combate Desertificao), gerando esperanas e a expectativa de que o mundo iria finalmente encarar os seus problemas
ecolgicos globais e introduzir um processo de desenvolvimento
sustentvel.
Portugal ratificou a CCD em 1996 e o Governo, em 1999, aprovou o Programa de Aco Nacional de Combate Desertificao
e instituiu a Comisso Nacional de Coordenao (CNC), cuja
principal funo garantir a coordenao e o acompanhamento
da execuo do Programa.
O Programa de Aco Nacional de Combate Desertificao
tem como Objectivos Estratgicos:
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1938
Plano de Povoamento Florestal
Criao da rede de postos de vigia e rede de
comunicaes
1950
Fluxos migratrios para a Europa e Amricas
Despovoamento do Interior xodo rural
rea ardida mdia (1950 1960): 5.000 ha/ano
1965
Relatrio de Quintanilha et al Princpios
bsicos de luta contra incndios na floresta
particular portuguesa
2.969.000 ha arborizados = 33% do territrio
continental
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Associado a este processo demogrfico, o esforo da Guerra Colonial consumiu parte dos recursos
financeiros e humanos que suportavam o sistema agro-florestal. Mas ter sido o xodo rural o fenmeno
mais marcante. Foi uma emigrao lenta, desorganizada, que deixou atrs de si uma paisagem de
abandono, em que o mato e o pinhal se instalaram.
Na ausncia de vigilncia territorial e de tratamento silvcola em vastas reas florestais, em especial
privadas, os grandes incndios registados na regio do Pinhal Interior e nalguns permetros florestais
geridos pelo Estado (Viana, Boticas e Sintra) desencadearam reflexes importantes. Num documento
percursor intitulado Princpios Bsicos de Luta contra Incndios na Floresta Particular Portuguesa,
Quintanilha, Silva e Moreira da Silva (1965) identificaram as linhas de orientao estratgicas necessrias resoluo do problema: a redefinio da gesto florestal privada no minifndio atravs da criao
de zonas de interveno (polgonos florestais com dimenso suficiente para a viabilizao de medidas de
silvicultura e infra-estruturao); o planeamento florestal e de infraestruturas a um nvel sub-regional
(50000ha); e a adopo de sistemas de preveno e combate assentes na profissionalizao dos seus agentes. Esta estratgia veio a ser adoptada, com a constituio de diversas brigadas de preveno e combate
unitariamente compostas por 20 indivduos equipados com enxadas e outras ferramentas manuais.
Apesar da ausncia de estatsticas seguras, h consenso sobre a mdia anual de rea ardida neste
perodo ter sido da ordem de 10.000ha.
Em meados da dcada de 70, fruto da evoluo desta tendncia que se verificava desde os anos
60, as condies propcias aos incndios acentuaram-se drasticamente. As prprias transformaes
da sociedade portuguesa introduziram novos factores, alguns dos quais de um certo agravamento
pontual. A instabilidade prpria dos perodos revolucionrios, com impactos ao nvel da autoridade
do Estado, criou terreno propcio ao florescimento de actividades ilegais, assistindo-se dizimao
dos recursos cinegticos, ao aumento desregrado da prtica de queimadas pelos pastores e da queima
de lixos urbanos, ao uso generalizado do fogo. Em 1975, arderam cerca de 80.000ha.
Ao mesmo tempo, a misso dos Servios Florestais do Estado foi concentrada nas reas comunitrias.
Paralelamente, e no mesmo ano de 1975, criava-se o Servio Nacional de Parques e Reservas e
constitua-se a comisso instaladora do Servio Nacional de Proteco Civil.
Em apenas cinco anos, a rea queimada no territrio continental quadruplicou (43.860ha/ano). Em
1980, foi publicado o Decreto-Lei 327/80, que estabelecia a necessidade de resolver o problema
dos incndios com base num sistema articulado e conjugado de esforos, de resultados imediatos.
Na ausncia de melhor informao, presume-se que o valor inclua rea de matos e de floresta
1966
Incndio da Serra de Sintra
1970
Ano Europeu de Conservao da Natureza
rea ardida mdia (1960 1970): 10.000 ha/ano
1975
Criao do Servio Nacional de Parques e
Reservas
Criao da comisso instaladora do Servio
Nacional de Proteco Civil
80.000 ha ardidos (1975)
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Com a publicao deste diploma deslocou-se a coordenao das aces de proteco, de deteco e
de combate aos fogos florestais para a esfera dos rgos regionais de proteco civil. Na discusso
parlamentar para a ratificao do Decreto-Lei 327/80, foi explicitamente assumida uma opo: o
reforo dos meios de combate, apoiados nos corpos de bombeiros, numa lgica de curto prazo e de
resultados rpidos, em detrimento da resoluo dos problemas estruturais da floresta e da gesto do
territrio com prazos mais dilatados, e de resultados menos visveis no imediato.
Em Setembro de 1980, no mbito do Ministrio da Administrao Interna, foi criado o Servio
Nacional de Bombeiros*, e, logo em Outubro, o Servio Nacional de Proteco Civil**. Num
ano marcado pela seca, arderam 89.000 hectares. Os Servios Florestais passaram a ser responsveis
apenas pela preveno e deteco; os municpios assumiram a responsabilidade pela proteco civil
e pela dinamizao das Comisses Municipais Especializadas em Fogos Florestais***; e aos corpos
de bombeiros passaram a competir o combate e o rescaldo. O novo enquadramento no acautelou
suficientemente a incorporao na actividade de combate aos incndios florestais da experincia e
conhecimentos acumulados pelos Servios Florestais ao longo de mais de 100 anos.
Entre os muitos factores que, a partir de meados dos anos 80, fizeram decrescer a utilidade social e o
valor do pinhal bravo portugus, contam-se: o despovoamento e o envelhecimento da populao rural,
o acrscimo do preo da mo-de-obra decorrente da sua escassez, o incipiente nvel de mecanizao
das operaes, a reduo dos preos da resina, a progressiva extino da prtica de recolha de mato
para as camas dos animais (por via da mecanizao da agricultura e da consequente diminuio do
nmero de animais de trabalho), a acessibilidade a fertilizante artificiais, a reduo do consumo de
lenhas (electrificao do interior das habitaes e distribuio do gs), a pequena dimenso das reas
privadas e a abundncia de madeira ardida.
Por um lado, o corpo tcnico do Estado ia envelhecendo, em conjunto com as instalaes, a rede de
vigias e comunicaes e as restantes infra-estruturas criadas pelo Plano de Povoamento Florestal de
1938. Por outro lado, a eficcia da defesa da floresta estava comprometida pela formao dos bombeiros
essencialmente vocacionada para incndios urbanos, pela sua no profissionalizao, pelo seu insuficiente
conhecimento do territrio florestal, pela inadaptao do equipamento de combate ao terreno florestal,
com excessivo e sistemtico recurso gua e raramente enxada ou tcnica de contra-fogo.
Em 1982, um relatrio realizado por tcnicos norte-americanos recuperava o que j havia
sido enunciado em 1965 por Quintanilha, Silva e Moreira da Silva, e afirmava a necessidade de
operacionalizar a preveno e definir um sistema de deteco e combate mais eficaz (menor rea por
incndio), menos dependente da gua e baseado em ferramentas manuais.
*(SNB) **(SNPC) ***(CEFF municpais)
1980
Criao do Servio Nacional de Bombeiros, e do
Servio Nacional de Proteco Civil
89.000 ha ardidos (1980)
1985
3.100.000 ha arborizados = 35% do territrio
continental
149.000 ha ardidos (1985)
1986
PAF Programa de Aco Florestal
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Em 1985, a rea florestal ocupava mais de 3.100.000 ha, o equivalente a 35% do territrio, e a rea
ardida foi de 149.000 ha, quando a mdia anual se cifrava nos 50.000 ha.
De 1986 a 1996 agudiza-se o problema da perda de competitividade e de atractividade para o
investimento da floresta portuguesa, com a sua consequente exposio crescente ao abandono e ao
risco de incndio. De facto, neste perodo que a rea arborizada atinge o seu mximo, com uns
expressivos 3.3 milhes de hectares que se reconhecia serem em grande parte sobrelotados, de baixo
valor econmico, expostos a um risco extremo e com crescentes problemas fitossanitrios (Inventrio
Florestal Nacional, 1995).
Para a referida expanso florestal ter contribudo tambm o Programa de Aco Florestal (PAF),
lanado em 1986, que ensaiava um novo modelo de apoio reestruturao da floresta com os avultados
recursos financeiros disponibilizados pelo Quadro Comunitrio de Apoio. Este Programa concentrou-se
essencialmente na expanso da floresta e na rearborizao, envolvendo parcialmente reas j percorridas
pelo fogo uma vez que o acumulado de reas ardidas nas duas dcadas precedentes atingia quase j os
500.000 ha.
Num contexto de crescente competitividade mundial, com a estabilizao dos preos da madeira para
triturao (o principal produto da floresta de pinho e eucalipto), a floresta portuguesa, explorada para
trs mercados fundamentais (indstria corticeira, celulose e aglomerados) foi, paulatinamente, perdendo
o seu valor. Sem gesto e exposta a um risco de incndio que reduziu a atractividade do investimento,
os espaos florestais produziam materiais lenhosos de baixo valor, prematuramente cortados e sem
reinvestimento assegurado. As receitas geradas, transferidas para outros sistemas econmicos, afastadas
por ciclos de fogo cada vez mais frequentes, s permitiam assegurar o investimento realizado em
eucaliptais de produtividades acima da mdia ou no montado do sobro, equilibrado (no curto prazo)
pela explorao agro-silvo-pastoril. Nos anos 90, o ento ainda jovem pinhal voltou a arder e, face
rarefaco dos bancos de sementes, algumas destas reas transformaram-se em extensos matagais.
A mquina responsvel pela preveno e deteco recuperou a prtica do fogo controlado (na regio norte
chegaram a ser queimados cerca de 3000ha por ano), reforou o sistema de deteco, criou as brigadas
de investigao de incndios florestais, apoiou inmeros projectos de investigao e desenvolvimento,
mas a dimenso territorial da tarefa exigia meios muito mais avultados e uma organizao legislativa e
institucional reformada e com claros objectivos operacionais de curto e de mdio/longo prazo.
Em 1991 foi aprovada a Lei de Bases da Proteco Civil e, em 1996, a Lei de Bases de Poltica Florestal,
que perspectivam paralelamente o futuro, de forma separada. A primeira tem como objectivos
fundamentais a preveno de riscos colectivos de acidentes graves, catstrofes ou calamidades, atenuar
1991
Lei de Bases da Proteco Civil (Lei 113/91)
182.000 ha ardidos (1991)
1996
Lei de Bases de Poltica Florestal (Lei 33/96)
170.000 ha ardidos (1996)
rea ardida mdia (1991 - 1996): 100.000 ha/ano
(equivalente a 2% dos espaos florestais/ano)
1999
Criao do Programa de Sapadores Florestais
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2003
Criao do SNBPC, aps fuso do SNB,
SNPC e CNEFF
2005
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Num quadro de massa florestal no gerida, campos agrcolas abandonados, permetros urbanos que
se expandiram para reas agrcolas e florestais abandonadas e de casas construdas isoladamente no
meio dos espaos florestais, ausncia de ordenamento efectivo do territrio, estavam criadas condies
potencialmente muito perigosas. Acrescem aos referidos factores, uma populao envelhecida,
iletrada, a inexistncia de um sistema que fiscalize e puna o uso indevido do fogo, uma capacidade de
deteco ineficiente, um combate ao incndio florestal estendido pouco instrudo, ineficaz a resolver
incndios florestais de maiores dimenses por depender excessivamente de gua, de acessos e de
meios areos, as falhas de comando e de coordenao logstica.
O impacto dos incndios foi sendo cada vez mais frequente e severo, com reas ardidas por fogo cada
vez maiores e maior nmero de incndios com mais de 10 e 100 hectares (uma tendncia iniciada
no final da dcada de 90). Desde 2000, pese embora o reforo dos meios de combate, num contexto
de acentuada perda de valor da floresta, o sistema foi-se progressiva e sistematicamente limitando
defesa das populaes, das habitaes e dos campos de cultivo.
A acentuada vulnerabilidade do sistema s variaes climatricas, associada ao agravamento dos
problemas estruturais, traduziram-se no colapso do modelo. Entre Junho e Setembro de 2003,
morreram 20 pessoas, foram destrudas 500 habitaes e arderam mais de 280.000ha de floresta
de sobro, azinho, pinho e eucalipto (reas maioritariamente com gesto florestal) e 145.000 ha de
matagais. Os incndios que eram florestais desceram o monte, queimaram os campos abandonados
em redor das aldeias e destruram as casas e infra-estruturas, onde as silvas e os matos atingiam
praticamente a altura dos telhados. O problema adquiriu uma dimenso de proteco civil e de
segurana nacional.
Desde 1980, arderam mais de 2,7 Milhes de hectares, dos quais 1.4 Mha, foram de rea arborizada.
O actual sistema foi conseguindo, at 2003, resolver a ameaa civil que os incndios florestais
constituem, sacrificando a defesa da floresta.
Em Abril de 2004, o DL 94/2004 torna o Programa de Sapadores Florestais mais abrangente
(instituies e envolvimento) prevendo uma regresso dos apoios com o tempo. O reforo do
programa permitiu que, no final do ano de 2004, existissem 160 brigadas correspondentes a 800
homens treinados e capacitados para efectuarem operaes de silvicultura preventiva, vigilncia e
primeira interveno.
Em 2005, aps um ano de seca extrema, arderam 338 000 ha de espaos
florestais e registaram-se mais de 36 000 ocorrncias, naquele que foi o
segundo pior ano de sempre de incndios florestais em Portugal, apenas
ultrapassado pelo ano de 2003.
Incndios Florestais conceitos bsicos
O fogo um dos factores mais importantes na dinmica de muitos
ecossistemas terrestres, em especial dos ecossistemas mediterrnicos. Para
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O uso do fogo para queimar lixo, sobrantes agrcolas ou florestais, para regenerar pastagens, as
fogueiras para recreio e lazer, ou o lanamento de pontas de cigarro pela janela do carro ou do
comboio, normalmente encarado com normalidade, ilustra a atitude de desleixo com que os cidados
encaram os seus espaos florestais.
Todos os anos numerosas campanhas de sensibilizao so incapazes de inverter a tendncia dos
nmeros, num ciclo que apenas cada um de ns poder inverter.
A gesto dos combustveis e a mudana de paradigma da floresta
Para fazer frente ao risco de incndio, durante as ltimas dcadas, os pases do Clube do Fogo tm
aumentado intensamente os seus recursos de extino do fogo com um custo econmico elevado e
resultados aparentemente aceitveis. No entanto,
as possibilidades de continuar a realizar grandes
investimentos para fazer frente ao agravamento
contnuo do problema parecem quase esgotadas
(Velez, 2006). A gesto do combustvel florestal
apresenta-se por isso como, porventura, o factor
mais determinante na reduo de perigo de
incndio nos espaos florestais portugueses do
sculo XXI, face ao limitado alcance das aces
de sensibilizao para reduo de ignies, e s
j referidas limitaes associadas supresso de
incndios.
A gesto de combustvel vulgarmente, mas
erradamente, conhecida como limpeza das
florestas tem por objectivo modificar pr- Figura 16 Exemplo do planeamento de gesto de combustveis
activamente o comportamento e efeitos do fogo,
escala da paisagem (fonte: Pinho et al, 2006)
actuando sobre a vegetao (Finney e Cohen,
2003), e compreende 3 estratgias bsicas: reduo/modificao, isolamento e converso, que devero
ser pensadas a uma escala de planeamento da paisagem, e encaradas de forma integrada com o arranjo
social econmico e ecolgico do territrio (Pyne et al, 1996).
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Captulo VI
Nos dias de hoje, a percepo da floresta no ser provavelmente a mesma para o agricultor, o
engenheiro florestal, o arquitecto paisagista, o ambientalista, o bombeiro, o autarca, o comerciante
de madeiras ou o citadino em busca de lazer. Mas legtimo que a floresta ordenada e sustentvel
possa satisfazer a uma escala geogrfica ampla, as expectativas econmicas, sociais, ambientais,
recreativas e culturais de todos eles.
Uma sondagem populao portuguesa - Os Portugueses e o Ambiente (Almeida, 2000) - refere
que 74% dos inquiridos seleccionam os Incndios Florestais como o problema ambiental mais
grave, seguido pelos esgotos das cidades sem tratamento com 61% das respostas. O peso enorme
da ameaa dos incndios florestais neste estudo, extrapolando-se para um valor certamente mais
elevado aps o Vero quente de 2003, no ser tambm alheio imagem e presena meditica que o
tema assume nos nossos dias.
De igual forma, numa sondagem populao francesa sobre Que ideias associa floresta? a resposta
maioritria (47%) foi natureza e ambiente. O ar puro, o oxignio, o pulmo da terra recolheram
41%. A funo social da floresta - passeios, liberdade e evaso, bem-estar e calma, e a beleza e prazer vem tambm em destaque. Os aspectos econmicos so quase esquecidos nesta evocao, reflectindo
claramente o peso actual de uma populao maioritariamente urbana, em grande parte desligada do
mundo rural.
Ao vermos as florestas como uma questo e um problema nacional, o comum cidado deve exercer o
seu direito e dever de cidadania.
Vrias so as definies deste conceito, a por ns utilizada consiste na aco poltica, moralmente
consciente, livre e pensada de muitos ou mesmo de todos (Almeida, 2000). Esta aco pode reverse numa participao activa nos processos de consulta pblica, manifestaes, participao em
associaes no governamentais de ambiente, entre outros.
No entanto, apesar de haver um grande nmero de simpatizantes pelas questes do ambiente (58%),
somente 5% so activos nas associaes e 9% deu dinheiro ou assinou algum abaixo-assinado.
Apesar do peso que se d actuao dos cidados, poucos so os que participam. As razes referidas
para os indivduos no fazerem mais pela proteco do ambiente so a falta de informao (39,6%) e a
insuficiente educao cvica (24,1%). O inqurito europeu sobre as atitudes dos europeus em relao
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sentimento implcito de beleza pode despoletar o exerccio de atitudes vivas e crticas em relao
mesma, geradoras de uma vivncia cvica. Atente-se no que tantas vezes est errado na ou com a
floresta, e compreender-se- esse potencial:
As enormes reas contnuas de povoamentos florestais (monocultura), em oposio a um
ordenamento em mosaico que essencial para o equilbrio do ambiente, aumento da
biodiversidade e a prpria preservao da floresta;
A ausncia de gesto dos espaos florestais, permitindo a acumulao de matos desordenadamente
e, com eles (e sem aquela), os incndios devastadores; ou a manuteno de rvores doentes que
vo infectar as vizinhas, provocando a degradao da floresta;
A ausncia de sentido esttico na constituio de tantas reas arborizadas, tornando a floresta
repulsiva para o homem;
O recurso a tcnicas desrespeitadoras da preservao do solo e da gua, potenciando eroso e
enxurradas aumentando o potencial problema da desertificao;
A ausncia de planeamento nas interfaces urbano-florestais, em que se permite um crescimento
desregulado de zonas habitacionais em espao eminentemente florestal, sem salvaguardar o
equilbrio e a integridade de pessoas e bens, por um lado, e das florestas, por outro.
Evoluindo a partir desta consciencializao dos problemas, possvel falar dos caminhos para as
evitar: o ordenamento, a gesto e a aco dos cidados proprietrios tanto das casas como das reas
florestais, bem como do cidado comum.
Torna-se imprescindvel criar conhecimento atravs de visitas em que so discutidas e observadas
situaes com boas e ms prticas de gesto, ordenamento, etc.
Num pas em que 85% da rea pertence a proprietrios privados, importante saber quem so os
donos das terras e onde que estas esto situadas para uma gesto integrada das reas florestais. Se
partida esta uma questo que no pertence cidadania para a floresta, basta pensar que o cidado
comum por vezes nem sabe que tem reas florestais que foram dos seus avs, pais, tios, as quais nunca
visitou, nem sabe onde esto.
Este ponto leva-nos importncia do associativismo e para o papel de cada indivduo - do indivduo
proprietrio, que deve associar-se a outros proprietrios para tratarem bem das suas propriedades
florestais; do indivduo no proprietrio de floresta, mas que deve ter interveno em relao a esse bem
to importante para a sociedade, atravs de associaes de defesa do ambiente, culturais, recreativas,
que induzam um comportamento activo e respeitador dos cidados em relao floresta. Eis um
caminho prenhe de potencialidades para preparar as crianas e adolescentes para um comportamento
cvico activo.
As actividades prticas so essenciais para uma melhor compreenso e gosto pela floresta por parte
de crianas e jovens. No pensemos somente nas questes mais cientficas e biolgicas que se podem
explorar aquando de um passeio a uma rea florestal. A escrita, a arte (fotografia, escultura, msica,
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pintura), o desporto e jogos de estratgia podem ser explorados com o intuito de dar a conhecer a
floresta de uma forma diferente mas com o objectivo de alm de criar conhecimento criar igualmente
afecto por estas reas.
No necessrio para comear a trabalhar estas questes ir para locais muito longe da escola e que
provavelmente se tornam mais onerosos. Conhecer o espao junto comunidade, ver alm do bvio,
identificar os seus problemas, inventar solues e envolver a comunidade na sua soluo poder ser
uma forma bastante vlida e pertinente para exercer o dever de cidadania.
Porm, diversas actividades em que se privilegia o contacto com trabalhadores do sector florestal
pode aumentar o conhecimento e sentido crtico dos jovens. Contacto com operadores florestais em
plena actividade so uma interessante oportunidade de os jovens perceberem o que se faz para gerir
aquela floresta, conferindo contedo concreto a essa ideia bsica. O aliciante que tais operaes so
cheias de aco, e geralmente inovadoras para os jovens:
A medio das rvores, com o que tem de uso de instrumentos e tecnologia, e de recurso
estatstica;
O corte dos matos, e mesmo o corte das rvores e seu carregamento, que faz parte da actividade
normal de explorao, desmistificando essa ideia bizarra que alimenta as tomadas de posio
tantas vezes assumidas contra qualquer corte de rvores;
A visita a viveiros, percebendo o ciclo de vida das plantas, os cuidados prprios das culturas
intensivas, a importncia da sua qualidade para enfrentarem com sucesso as duras condies de
stress a que vo estar sujeitas nos primeiros tempos aps a plantao;
A colheita de sementes (o CENASEF Centro Nacional de Sementes Florestais, em Amarante,
um bom exemplo disso, com as suas equipas especializadas em subir s rvores; mas tambm,
por esse tipo de aco, os podadores e tratadores de rvores);
Um centro de operaes de controlo dos incndios, com os mapas, os SIG Sistemas de
Informao Geogrfica, as telecomunicaes.
Outras actividades a desenvolver em ambiente escolar podem igualmente estimular o gosto pela
floresta, tais como:
Plantao simblica de rvores mas com acompanhamento dos jovens e crianas, criao de um
herbrio ou instalao de um pequeno viveiro;
Montagem e manuteno de ninhos e alimentadores para aves;
Concursos (de fotografias sobre rvores e florestas, de elaborao de cartazes florestais, de
esculturas em materiais diversos, de textos temticos em prosa ou poesia);
Teatro com temtica florestal;
Palestras, colquios e debates sobre a temtica florestal;
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Dias comemorativos (Dia Mundial da Floresta, Dia Mundial do Ambiente, Dia Mundial do
Combate Desertificao, Dia da gua);
Criao de um clube da floresta;
De igual forma, os jovens e a escola podem dinamizar aces junto da comunidade local, levando a
conscincia cvica em torno da floresta para os mais velhos:
Convidando as famlias e vizinhana para participarem em iniciativas florestais na escola;
Realizando aces de sensibilizao para a defesa da floresta contra os incndios, em especial
com os cuidados a ter com o uso do fogo, ou as obrigaes de cada um em relao limpeza do
permetro das habitaes;
Fomentando parcerias com as juntas de freguesia, associaes culturais e recreativas, administrao
florestal, empresas florestais e outras para desenvolver iniciativas a favor da floresta.
O envolvimento de todos, alunos, professores, agentes e comunidades locais, fundamental para
cultivar e fomentar uma atitude cvica de respeito pela floresta em todas as suas dimenses. Apenas
assim poder o cidado continuar a usufruir dos bens, servios e conforto que os espaos florestais
proporcionam.
Para que as florestas possam continuar a ser um presente para o futuro!
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Captulo VII
As actividades seguintes constituem sugestes ao professor de como trabalhar com os alunos os temas
abordados neste Guio. A maioria pode ser conduzida na sala de aula, mas recomenda-se em todos
os casos a deslocao a uma rea arborizada (ptio da escola, jardim municipal) ou uma rea florestal
de modo a promover nos alunos o reconhecimento da importncia das rvores e das florestas, por
observao mais atenta de algo que est presente no seu quotidiano. As actividades esto divididas
e assinaladas por grupo etrio: grupo A alunos da educao pr-escolar e primeiro ciclo do ensino
bsico; grupo B alunos dos 2 e 3 ciclos do ensino bsico; grupo C alunos do ensino secundrio.
possvel adaptar as actividades a classes etrias diferentes das propostas, desenvolvendo uma vertente
mais sensorial ou mais cientfica, atravs da extenso sugerida para algumas das actividades.
1 Descoberta das rvores
Grupo A
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Figura 17 Exemplo da representao das formas mais comuns de rvores (fonte: DGRF, Caderno da floresta, 2005)
2 fase Atribuir uma ficha a cada aluno e levar o grupo para uma rea arborizada. Pedir a cada um
que escolha uma rvore e que preencham a ficha observando a rvore escolhida.
3 fase Com a informao recolhida no exterior desenvolver na sala de aula um jogo de correspondncias,
utilizando cartes com ilustraes dos parmetros observados (forma rvore, forma e cor da folha, fruto,
textura da casca), e ilustraes das vrias espcies de rvores. Tentar identificar as espcies observadas e
relacionar as observaes feitas com a sua biologia e ecologia.
Extenso
Acompanhar o ciclo de vida das rvores ao longo do ano lectivo, com ilustraes e/ou fotografias dos
vrios estados observados. Observar os processos biolgicos (florao, frutificao, germinao sementes),
a altura do ano em que ocorrem, e relacionar com a produo florestal (fruto, madeira, papel, cortia).
2 H casas nas rvores
Grupo A
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Figura 18 Para calcular o permetro de uma rvore, rode-la com uma corda (a cerca de 1,30m do cho) e marcar o stio em que as pontas se
unem. Estender a corda e medir com a rgua o comprimento at ao ponto marcado (fonte: DGRF, Caderno da floresta, 2005)
Figura 19 Para calcular a altura da rvore utilizando um pau, com o brao bem esticado e o pau na vertical, procurar a distncia na
qual a rvore tem exactamente o mesmo tamanho do que o pau. Marcar o stio e medir a distncia at rvore (pode ser em
passos). Essa a altura da rvore (fonte: DGRF, Caderno da floresta, 2005)
Grupo A
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Grupo B
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detectar a fasca no meio dos matos. Quando ele identifica a fasca, esta inicia o fogo, comeando a
correr e tentando queimar os matos tocando-lhes (um mato a arder retira a marca que o identifica
como mato, para que se perceba que chama). O vigilante vai buscar os restantes sapadores (dando
tempo para que se queimem 3 ou 4 alunos), para virem combater o fogo em equipa.
3 fase Propagao chama a fasca vai tentar pegar fogo ao mximo de matos possvel, apanhando-os
e transformando-os em chama. Embora a fasca possa andar sozinha, os restantes matos queimados
tm de dar as mos 2 a 2 e tentam queimar outros, que se juntam a eles. Sempre que a chama tem
mais do que 3 alunos, pode-se dividir em focos secundrios, com dois alunos por foco. O objectivo
desta equipa (fasca e chama), queimar as rvores da floresta. Para tal tm de rodear cada rvore em
grupos de 3 ou mais e retirar-lhe a marca definida no incio do jogo.
4 fase - Primeira interveno os sapadores entram em jogo quando a chama se comea a propagar,
e tm trs estratgias possveis para a controlar: 1) Podem deitar gua na chama (grupos de matos a
arder), apanhando os alunos que a constituem e fazendo com que se sentem no cho, no local onde
se encontram (estes podem voltar ao jogo se forem reacendidos/tocados pela fasca ou outra chama
que passe); 2) Podem remover o combustvel, ou seja, apanhar os alunos que representam os matos
(e no esto a arder) e escolt-los para uma zona fora de jogo (esses no voltam a jogar); 3) Podem
circunscrever o fogo, juntando-se em grupos e rodeando os alunos que formam a chama, escoltandoos igualmente para fora do jogo.
5 fase Ganha o jogo a equipa que cumprir primeiro o seu objectivo: a fasca e os matos se arderem
as rvores todas; os sapadores e o vigilante se conseguirem extinguir o fogo antes que isso acontea.
Discutir entre todos as possveis estratgias de jogo e quais resultam melhor. Mudar as equipas/
personagens e voltar a jogar.
Extenso: Atravs da marcao selectiva das rvores em reas arborizadas ou da mobilidade dos
postos num ginsio ou rea aberta, pode-se alterar o arranjo espacial das rvores a queimar. Constatar
que mais difcil queimar uma floresta com rvores dispersas do que se estiverem todas muito perto
umas das outras. Pode-se tambm aumentar o nmero de rvores a queimar para dificultar o jogo.
5 Habitat Procura-se
Grupo B
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Descrio
1 fase Define-se um grupo de animais que esteja presente nos ecossistemas florestais (exemplos:
raposa, rola, lagartixa, formiga), num mximo de metade do nmero total de alunos. Caracterizamse as espcies escolhidas relativamente s suas preferncias de habitat, de alimentao, e ecologia da
sua reproduo.
2 fase Pede-se aos alunos que recolham e analisem alguns suplementos de classificados dos
jornais do dia-a-dia. Dividem-se os alunos em dois grupos (a oferta e a procura), e sorteiam-se
os animais definidos por cada um dos dois grupos, para que um aluno de cada grupo represente uma
espcie (que surge uma vez em cada grupo), sem a divulgar aos restantes elementos da turma.
3 fase A partir da espcie que lhes calhou em sorteio, os alunos devero desenvolver um
anncio classificado, de oferta ou procura consoante o grupo em que se encontram. Este anncio
deve ser redigido para os requisitos ecolgicos da espcie, como se ela procurasse habitat ou como
se a quisssemos atrair para uma rea florestal (exemplo coelho: procuro toca em solo de areia.
Preferncia pela presena de boas ervas por perto, fora da vista de predadores/ oferece-se silvado
denso e gua em abundncia, rica vegetao herbcea, zona livre de carnvoros).
4 fase Os anncios so lido em voz alta, de maneira a que todos tentem adivinhar o animal em
causa. Comparam-se os anncios escritos para o mesmo animal e debatem se as opes feitas para
a escrita do anncio.
Extenso: Imaginando que a rea ardeu, repetir o exerccio em funo das novas condies do
meio. Reconhecer as espcies com tolerncia e adaptaes ao fogo, e aquelas que dificilmente se
adaptam a este novo cenrio, e que tm se ser persuadidas a regressar.
6 Role Play Emoes de Fogo
Grupo B
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Descrio
1 fase Definir personagens que representem a componente biolgica de um ecossistema florestal
(fauna: vertebrados e invertebrados; flora: rvores, arbustos e ervas; Homem: habitantes, produtores,
caadores). O nmero de personagens a definir no deve ser demasiado grande para que se possa
trabalhar o conhecimento especfico de cada uma. (Exemplo: o Sr. Pinheiro, a Sra. Esteva, a D. Erva,
o Sr. Milpernas e a Sr. Raposo e pelo menos um Humano, que viva ou trabalhe na floresta).
2 fase Dividir os alunos em grupos e atribuir a uma personagem a cada grupo, sugerindo-lhes que
discutam entre si as caractersticas da personagem e o seu papel na floresta.
3 fase Imaginar que ocorreu um incndio nessa floresta e promover um debate sobre o efeito do
fogo sobre as personagens e o meio. Debater em conjunto possveis medidas a aplicar na gesto e
conservao das florestas que permitam prevenir futuros incndios e que satisfaam a todos.
Extenso: Aumentar e diversificar o nmero de personagens e as questes florestais a debater (por
exemplo a questo da desflorestao, a caa no gerida, a produo florestal, entre outras possveis).
Desenvolver um argumento/guio que possibilite a realizao de uma pea de teatro.
7 Debatendo as Alteraes Globais
Grupo C
Descrio
1 fase Dispor a turma em forma de assembleia. De um lado, definir trs partidos: os que
representam o Protocolo de Quioto, os representantes da Conveno da Diversidade Biolgica e
os que falam pela Conveno de Combate Desertificao. Do outro lado: constituir o partido dos
proprietrios/produtores florestais, o dos gestores de caa e o dos industriais da celulose. Escolher um
porta-voz para cada partido e um moderador para o debate.
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2 fase Cada partido discute entre si o seu papel e impacto no meio ambiente na sociedade e no
fenmeno das alteraes globais.
3 fase Debater a questo das alteraes globais pelo prisma de cada partido, e de cada faco da
assembleia (interesses econmicos versus ecologia e qualidade de vida). Procurar consensos e pontos em comum
que possam ser trabalhados no sentido do desenvolvimento e da utilizao sustentvel das florestas.
8 E Depois de Arder?
Grupo C
Descrio:
1 fase Escolher uma rea florestal (preferencialmente de bosque misto) ardida no vero anterior, e de
dimenso no inferior a 1.5 ha. Dividir os alunos em grupos de trabalho. Cada um dos grupos delimita
na rea 3 parcelas de amostragem aleatrias (1m X 1m) com a ajuda das estacas e da fita sinalizadora.
2 fase Representar num mapa a totalidade da rea a estudar, incluindo o tipo de vegetao e os usos
do solo, a rea ardida, os acidentes topogrficos, as estruturas lineares (hidrologia, estradas e caminhos,
linhas elctricas), as construes humanas e os vestgios animais (tocas, trilhos) observados. Nesse
mapa, incluir ainda a posio das parcelas de amostragem no terreno. No esquecer a escala e a
orientao.
3 fase Fazer um inventrio das espcies de rvores e de arbustos presentes na rea. Utilizar um
guia e/ou chaves dicotmicas para a sua identificao. Analisar a abundncia relativa das diferentes
espcies, e de que forma esta foi afectada pelo incndio. Registar o estado das folhas (ss, secas ou
queimadas), a consistncia dos troncos e o estado das cascas (inexistente, queimada, com buracos ou
epfitos). Estimar a altura da chama e o efeito do fogo sobre as rvores. Procurar vestgios de seres
vivos e tentar identific-los. Definir locais para fotografar a paisagem periodicamente e acompanhar
a sua evoluo (ver Imagem 37).
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Imagem 37 Evoluo da paisagem de uma rea ardida (na Tapada Nacional de Mafra), nos dois anos aps o incndio (em
Setembro de 2003)
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Grupo C
Descrio
1 fase Definir e debater entre todos os conceitos de funo e valorizao dos espaos florestais:
identificar a variedade de funes dos espaos florestais (Produo; Proteco; Conservao;
Silvopastorcia, caa e pesca; Recreio, enquadramento e esttica da paisagem), e relacionar com a
multiplicidade de sub-funes gerais e funes especficas dominantes por estes desempenhados, e
de que forma que tais funes podem ser quantificadas e valorizadas (ver para este efeito o quadro
resumo do Captulo III).
2 fase Construir um inqurito em que se recolham as seguintes informaes dos entrevistados,
entre outras a definir pela turma: idade/classe etria; sexo (M/F); profisso/situao profissional;
residncia (meio urbano/rural); relao com a floresta (ex. proprietrio/produtor florestal, recreio e lazer,
infncia, profissional, etc.). Pedir aos entrevistados que sugiram 5 funes que os espaos florestais
possam desempenhar. Em seguida, listar algumas das funes especficas dominantes dos espaos
florestais e pedir ao entrevistado que valorize a importncia de cada uma das funes especificas (ex.
numa escala de 0 a 10).
3 fase Conduzir o inqurito no exterior, em grupos de 3, amostrando preferencialmente pessoas
de um leque variado de provenincias (urbana/rural; de vrias classes etrias e dos dois gneros).
4 fase De volta sala de aula, analisar os inquritos. Numa primeira etapa analisar a amostra
estatstica efectuada. De seguida, analisar (graficamente) as 5 funes da floresta sugeridas pelos
entrevistado, e compreender quais as mais significativas para a amostra estudada, tentando, ainda,
relacionar as funes identificadas com a provenincia dos entrevistados (ex. funo de lazer e recreio
populao urbana; funo produo populao rural). Avaliar, ainda, a importncia dada pelos
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entrevistados (por grupo etrio, gnero sexo, residncia e relacionamento com os espaos florestais) a
cada uma das funes especficas dos espaos florestais. Estabelecer correspondncia com as funes
gerais e comparar com as funes indicadas pelo entrevistado.
5 fase - Finalmente, e a partir dos resultados obtidos, procurar elaborar estratgias de aproximao
ao pblico para exposio da importncia da gesto e da conservao dos espaos florestais, bem
como do comportamento cvico perante o patrimnio florestal do pas, em funo daquilo que as
pessoas conhecem e valorizam ou do que no conhecem e/ou no valorizam.
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Reino Unido
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Canad
Canadian Forest Service - www.nrcan.gc.ca/cfs-scf
Forestry Youth Programs - www.srd.gov.ab.ca/wildfires/forestryyouth
Ministry of Forests and Range - www.for.gov.bc.ca/protect
Partners in Protection - www.partnersinprotection.ab.ca
Canadian Forestry Association www.canadianforestry.com
Chile
Corporacin Nacional Forestal - www.conaf.cl
Argentina
Argentina Forestal - www.argentinaforestal.com
Organizaes no-governamentais
Conveno das Naes Unidas para Combate Desertificao - www.unccd.int
Ecoterra Brasil, Ambiente e Responsabilidade Social - www.ecoterrabrasil.com.br
EFI The Leading Forest Research Network in Europe - ww.efi.fi/
Eurosilvasur - www.eurosilvasur.net
Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e Alimentao www.fao.org/forestry
Fort Mditerranenne - www.foret-mediterraneenne.org
World Forestry Center - www.worldforestry.org
Meteorologia
Instituto de Meteorologia - www.meteo.pt
Meteoblue - http://pages.unibas.ch/geo/mcr/3d/meteo/
WindGuru - www.windguru.cz
Deteco remota
Global Fire Monitoring Center www.fire.uni-freiburg.de
Modis Rapid Response System - http://rapidfire.sci.gsfc.nasa.gov/
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Glossrio
Aceiro e Arrife Conjunto de faixas mantidas propositadamente desarborizadas, com pelo menos
10 metros de largura (sistema silvo-lenhosos) ou 6-10 metros de largura (sistema agro-silvo-pastoris),
com vista a compartimentao da superfcie florestal para efeitos de gesto ou defesa da florestal
contra incndios.
rea florestal rea que se encontra arborizada ou inculta. rea que apresenta povoamentos
florestais, rea com uso silvo-pastoril, rea ardida de povoamentos florestais, rea de corte raso, ou
outras reas arborizadas e incultos.
rea inculta Toda a rea que sendo susceptvel de utilizao agrria, no objecto de qualquer
tipo de aproveitamento cultural h mais de seis anos.
Baldio Terreno possudo e gerido por comunidades locais, consideradas como o universo dos
compartes, ou seja, os moradores de uma ou mais freguesias ou parte delas que, segundo os usos e
costumes, tm direito ao uso e fruio do baldio. O baldio constitui, em regra, logradouro comum,
designadamente para efeitos de pastoreio de gados, de recolha de lenhas ou matos, entre outras
fruies agrcolas, silvcolas, silvo-pastoriais ou apcolas.
Biomassa florestal Fraco biodegradvel dos produtos e dos desperdcios de actividade florestal.
Inclui apenas o material resultante de operaes de gesto dos combustveis, das operaes de conduo
(ex: desbaste e desrama) e da explorao dos povoamentos florestais, ou seja, ramos, bicadas, cepos,
folhas, razes, cascas.
Combustvel fino morto Material de origem vegetal, com dimetro inferior a 6 mm, geralmente
caracterizado por possuir uma relao superfcie - volume elevada. A sua ignio e combusto
muito rpida quando seco.
Contra-fogo Tcnica que consiste em queimar vegetao, contra o vento, num local para
onde se dirige o incndio. Destina-se a diminuir a sua intensidade e evitar projeces de material
incandescente, facilitando o seu domnio e extino.
Cortia amadia Cortia proveniente de partes de rvores nas quais a terceira vez ou seguintes
que se extrai cortia.
Cortia secundeira Cortia proveniente de partes de rvores nas quais a segunda vez que se
extrai cortia.
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Cortia virgem Cortia proveniente de partes de rvores nas quais a primeira vez que se extrai
cortia.
Desbaste Operao em que, atravs do arranque ou corte selectivo, so eliminadas rvores mortas,
caducas ou fortemente afectadas por pragas ou doenas ou que prejudicam o desenvolvimento de outras
em boas condies vegetativas. tambm utilizada para correces de densidade em povoamentos.
Desbia Primeiro descortiamento a que um sobreiro submetido.
Desertificao Degradao de terra nas zonas ridas, semi-ridas e sub-hmidas secas, resultante
de vrios factores, incluindo as variaes climticas e as actividades humanas.
Efeito chamin Fenmeno que ocorre quando o ar quente comprimido durante a subida de um
vale apertado, ganhando, por isso, velocidade e aquecendo cada vez mais os combustveis com que
contacta, resultando no aumento da intensidade e velocidade do fogo.
Espao agrcola Espaos onde predomina o uso agrcola, bem como manchas significativas que
no possuam actualmente uso agrcola efectivo mas que seja expectvel que venham a t-lo no
horizonte de planeamento em causa.
Espao agro-florestal Espao rurais onde no existe uma predominncia quer do uso agrcola
quer do uso florestal.
Espao florestal Terrenos ocupados com arvoredos florestais, com uso silvo-pastoril ou incultos
de longa durao.
Explorao em meas Tipo de descortiamento no qual a superfcie do sobreiro explorada para
produo da cortia se encontra dividida em duas ou mais partes, com vista extraco sistemtica
da mesma em anos diferentes.
Florestas primrias Florestas de espcies indgenas onde no h indcios visveis de actividades
humanas e onde os processos ecolgicos no esto significativamente perturbados.
Fogo controlado Ferramenta de gesto de espaos florestais que consiste no uso do fogo sob
condies, normas e procedimentos conducentes satisfao de objectivos especficos e quantificveis
e que executada sob a responsabilidade de tcnico credenciado, segundo os termos da legislao
vigente.
Folhosas Grupo de espcies de rvores angiosprmicas dicotiledneas que se caracterizam, de
uma forma geral, por apresentarem folhas planas e largas e flor. Inclui o eucalipto, os carvalhos, os
castanheiros, o sobreiro, a azinheira e outras folhosas.
Funes do sapador florestal Aces de silvicultura preventiva, nomeadamente roa de matos
e limpeza de povoamentos, realizao de fogos controlados, manuteno e beneficiao da rede
divisional, linhas corta-fogo e outras estruturas, vigilncia das reas a que se encontra adstrito, apoio
ao combate e subsequentes aces de rescaldo, e sensibilizao do pblico.
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Gesto florestal sustentvel A administrao e o uso das florestas de uma forma e a um ritmo que
mantenham as suas biodiversidade, produtividade, capacidade de regenerao, vitalidade e potencial
para realizar, no presente e no futuro, funes ecolgicas, econmicas e sociais relevantes aos nveis
local, regional e global, no causando danos a outros ecossistemas.
Inculto reas ocupadas por matos e pastagens espontneas. Inclui: pousios agrcolas, pastagens
espontneas e terrenos abandonados.
Interface urbano/florestal Linha, rea ou zona onde estruturas ou outras intervenes humanas
interagem com o espao florestal.
Mata Nacional reas pertencentes ao domnio privado do Estado submetidas a regime florestal
total. Na 3 reviso do IFN so consideradas apenas as reas sob gesto do MADRP.
Mato Termo colectivo que se refere ocupao do solo por plantas lenhosas ou herbceas de porte
arbustivo.
Montado Formao vegetal onde se verifica a presena de sobreiros ou azinheiras, associados ou
no entre si ou com outras espcies e cuja densidade satisfaz determinados valores mnimos.
Ocorrncia Incndio, queimada ou falso alarme que origina a mobilizao de meios dos bombeiros.
Ordenamento florestal Conjunto de normas que regulam as intervenes nos espaos florestais com
vista a garantir, de forma sustentada, o fluxo regular de bens e servios por eles proporcionados.
Pau batido Tipo de descortiamento no qual toda a superfcie do sobreiro explorada para produo
de cortia corresponde ao mesmo ano de extraco.
Permetro Florestal rea constituda por terrenos baldios ou camarrios, submetidos a Regime
Florestal Parcial. Na 3 reviso do IFN so consideradas apenas as reas sob gesto do MADRP.
Plano Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios Plano sectorial, plurianual de cariz
interministerial, onde esto preconizadas a poltica e as medidas para a preveno e proteco da
floresta contra incndios.
Plano Regional de Ordenamento Florestal Instrumento de poltica sectorial que estabelece
normas especficas de interveno sobre a ocupao e utilizao florestal dos espaos florestais, de
modo a promover e garantir a produo sustentada do conjunto de bens e servios a eles associados,
na salvaguarda dos objectivos da poltica florestal nacional.
Preveno (sentido lato) Conjunto de actividades (ordenamento florestal, gesto florestal, criao
e manuteno de infra-estruturas, sensibilizao, vigilncia, deteco e alarme) que tm por objectivo
reduzir ou anular a probabilidade de ocorrncia e a intensidade de incndios.
Queima Uso do fogo para eliminar sobrantes de explorao cortados e amontoados.
Queimadas O uso do fogo para a renovao de pastagens.
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