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Regimento Interno ANATEL
Regimento Interno ANATEL
TTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1o Este Regimento dispe sobre a organizao e o funcionamento da
Agncia Nacional de Telecomunicaes, nos termos dos arts. 19, XXVII, e 22, X, da Lei
Geral de Telecomunicaes - LGT, aprovada pela Lei no 9.472, de 16 de julho de 1997,
e de seu Regulamento, aprovado pelo Decreto no 2.338, de 7 de outubro de 1997.
Pargrafo nico. Na condio de rgo regulador, compete Agncia
organizar a explorao dos servios de telecomunicaes, em especial, quanto aos
aspectos de regulamentao, outorga de concesso e permisso, expedio de
autorizao, uso dos recursos de rbita e de radiofreqncias e fiscalizao.
TTULO II
DO CONSELHO DIRETOR
Art. 2o O Conselho Diretor o rgo mximo, composto por cinco
Conselheiros, dentre os quais um ser nomeado Presidente da Agncia, nos termos do
Regulamento da Agncia.
Captulo I
Dos Instrumentos Deliberativos
Art. 3o O Conselho Diretor exerce as competncias previstas na Lei e no
Regulamento da Agncia e manifesta-se pelos seguintes instrumentos deliberativos,
assim qualificados:
I - Resoluo: expressa deciso quanto ao provimento normativo que
regula a implementao da poltica de telecomunicaes brasileira, a prestao dos
servios de telecomunicaes e o funcionamento da Agncia;
II - Smula: expressa interpretao da legislao de telecomunicaes e
tem efeito vinculativo;
III - Aresto: expressa deciso sobre matria contenciosa;
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Captulo II
Das Deliberaes e do Funcionamento
Art. 4o As deliberaes do Conselho Diretor sero tomadas em Sesses,
Reunies ou Circuitos Deliberativos, nos termos deste Regimento.
1o Sempre que uma matria for indicada pelo respectivo relator para ser
decidida em Sesso, esta dever ser convocada no prazo mximo de quinze dias teis.
2o As matrias objeto de Reunio podero ser levadas a Circuito
Deliberativo por deciso do Presidente ou do Conselho Diretor.
Art. 5o O Conselho Diretor decidir por maioria absoluta, ou seja, por no
mnimo trs votos favorveis.
Art. 6o At o dia 30 de setembro de cada ano, o Conselho Diretor
divulgar calendrio indicando os perodos em que suspender suas deliberaes no
exerccio seguinte, observado o art. 34 do Regulamento da Agncia.
1o Durante o perodo de suspenso de deliberao, os prazos dos
procedimentos ficam suspensos.
2o Excepcionalmente, para tratar de matria relevante e urgente cuja
omisso possa causar prejuzos irreversveis, o Presidente ou seu substituto poder
convocar Circuito Deliberativo.
Captulo III
Das Obrigaes dos Conselheiros
Art. 7o O Conselheiro manifesta seu entendimento por meio de voto, no
lhe sendo permitido abster-se na votao de nenhum assunto.
1o Obtido o quorum de deliberao, a ausncia de Conselheiro no
impedir o encerramento da votao.
2o O Conselheiro que impedir, injustificadamente, por mais de trinta
dias, a partir da entrada da matria em pauta, a deliberao do Conselho Diretor,
mediante pedido de vista ou outro expediente de carter protelatrio, ter suspenso o
pagamento de seus vencimentos, at que profira seu voto, sem prejuzo da sano
disciplinar cabvel.
3o A ausncia injustificada de Conselheiro Sesso ou Reunio ou,
ainda, a no manifestao em Circuito Deliberativo ser considerada como expediente
protelatrio quando impedir a deliberao do Conselho Diretor por mais de trinta dias.
Captulo IV
Dos Fruns de Deciso
Seo I
Das Sesses
Art. 8o As Sesses destinam-se a resolver pendncias entre agentes
econmicos, bem como entre estes e consumidores ou usurios e fornecedores de
bens e servios de telecomunicaes.
1o As pendncias a que se refere o caput caracterizam-se pela
existncia de conflito cuja soluo demanda mediao, arbitragem ou deciso da
Agncia.
2o Matrias de interesse relevante para a Agncia, em carter
excepcional, por deciso do Conselho Diretor, podero ser debatidas em Sesso.
3o As Sesses destinam-se, ainda, a dar oportunidade de debate oral
aos interessados nas decises da Agncia.
Art. 9o As Sesses sero pblicas, permitida a sua gravao por meios
eletrnicos e assegurado aos interessados o direito obteno de transcries.
5
constar:
I - o dia, a hora e o local de sua realizao e quem a presidiu;
II - os nomes dos Conselheiros presentes, dos ausentes, consignando, a
respeito destes, o fato de haverem ou no justificado seu no comparecimento e os
respectivos motivos;
III - a presena do Procurador-Geral, bem como das demais autoridades;
IV - identificao das partes, seus representantes legais e procuradores;
V - os fatos ocorridos na Sesso;
VI - a sntese dos debates orais e o resultado do exame dos assuntos
constantes da pauta;
VII - o resultado da votao com a indicao do nmero de votos
favorveis e contrrios ao voto do relator, bem como a transcrio do voto de cada
Conselheiro declarado oralmente ou por escrito, com sua fundamentao.
1o A Ata e o Aresto, se houver, sero preparados em at cinco dias
teis, contados a partir do trmino da Sesso, e submetidos aprovao e assinatura,
no que couber, dos Conselheiros antes de serem assinados pelo Presidente.
2o
Seo II
Das Reunies
Seo III
Dos Circuitos Deliberativos
TTULO III
DO CONSELHO CONSULTIVO
rgo
de
participao
TTULO IV
DOS PROCEDIMENTOS ADMINISTRATIVOS
Captulo I
Dos Princpios Gerais
nos
procedimentos
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Captulo II
Da Audincia Pblica
Captulo III
Da Consulta Pblica
Art. 45. A Consulta Pblica tem por finalidade submeter minuta de ato
normativo a comentrios e sugestes do pblico em geral, bem como documento ou
assunto de interesse relevante.
1o A Consulta Pblica ser formalizada por publicao no Dirio Oficial
da Unio, com prazo no inferior a dez dias, devendo as contribuies ser
apresentadas conforme dispuser o respectivo ato.
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Captulo IV
Do Chamamento Pblico
Captulo V
Do Procedimento Normativo
sugestes derivadas
Superintendncia.
da
Consulta
Pblica,
com
anlise
da
respectiva
Captulo VI
Dos Atos Administrativos
Seo I
Dos Princpios
Art. 53. A Agncia somente produzir atos por escrito, em vernculo, com
a data e o local de sua emisso e a assinatura, grfica ou eletrnica, da autoridade
responsvel.
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Seo II
Do Procedimento para Obteno de Autorizao
Seo III
Do Procedimento de Mediao
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Seo IV
Do Procedimento de Arbitragem
Seo V
Da Reparao
Seo VI
Da Notificao
seu
endereo
para
Seo VII
Da Anulao
Seo VIII
Da Renncia
Seo IX
Da Delegao de Competncia
Seo X
Do Procedimento para Apurao de Descumprimento de Obrigaes (PADO)
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Seo XI
Do Recurso
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Seo XII
Da Reconsiderao
Art. 91. Das decises da Agncia proferidas pelo Conselho Diretor cabe
pedido de reconsiderao, devidamente fundamentado.
1o Em caso de pedido de reconsiderao ao Conselho Diretor, o
procedimento ser distribudo a Conselheiro distinto daquele que relatou a deciso.
2o Aplicam-se ao pedido de reconsiderao as regras sobre o recurso
expressas nos art. 82, 5, art. 83, art. 85, art. 86, art. 87, art. 88, art. 89 e art. 90,
exceto seu inciso IV.
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Seo XIII
Dos Prazos
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Captulo VII
Da Reclamao e da Denncia
Art. 95. Qualquer pessoa que tiver seu direito violado ou tiver
conhecimento de violao da ordem jurdica, envolvendo matria de competncia da
Agncia, poder reclamar ou denunciar o fato Agncia.
Pargrafo nico. A reclamao ou a denncia poder ser feita
verbalmente, por meio eletrnico, por intermdio da Central de Atendimento ao Usurio
ou por correspondncia convencional.
Art. 96. A denncia conter a identificao do denunciante, devendo
indicar o fato em questo e suas circunstncias e, tanto quanto possvel, seus
responsveis e beneficirios.
1o Quando a denncia for apresentada verbalmente, ser lavrado termo,
assinado pelo denunciante.
2o Apresentada a denncia, ser instrudo o procedimento
administrativo para averiguao, devendo o denunciado ser notificado a apresentar a
sua defesa no prazo de cinco dias teis.
3o No havendo indcios ou comprovao dos fatos denunciados, os
autos sero arquivados e o denunciante informado dessa deciso.
4o O prazo para concluso do procedimento de que trata o 2o deste
artigo ser de noventa dias, podendo ser prorrogado por igual perodo ante justificativa
fundamentada, devendo o denunciante ser informado das ocorrncias.
Art. 97. Ser instaurado o devido PADO, conforme o disposto na Seo X,
Captulo VI, Ttulo IV, se houver demonstrao de indcios ou comprovao dos fatos
denunciados.
Pargrafo nico. O denunciante no parte no procedimento, sendo, no
entanto, cientificado de seu resultado, que ser comunicado tambm ao Ouvidor.
Art. 98. Incidir em infrao disciplinar por comportamento irregular, de
natureza grave, a autoridade que no der andamento imediato, rpido e eficiente ao
procedimento regulado neste Captulo.
TTULO V
DA ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA AGNCIA
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Art. 99. A Agncia, alm dos rgos superiores, tem a seguinte estrutura
organizacional:
I - Presidncia Executiva;
II - Ouvidoria;
III - rgos Vinculados Presidncia Executiva;
IV - Superintendncia de Servios Pblicos;
V - Superintendncia de Servios Privados;
VI - Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa;
VII - Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao;
VIII - Superintendncia de Universalizao;
IX - Superintendncia de Administrao Geral.
1o Por deciso do Conselho Diretor, a Agncia poder instituir comits,
que funcionaro sempre sob a direo de Conselheiro, para realizar estudos e formular
proposies ligadas a seus objetivos, princpios fundamentais ou assuntos de interesse
estratgico.
2o Os comits tero carter permanente ou temporrio, constituio e
forma de atuao reguladas por regimentos especficos.
Captulo I
Da Presidncia Executiva
Captulo II
Dos rgos Vinculados Presidncia Executiva
I - Procuradoria;
II - Corregedoria;
III - Auditoria Interna;
IV - Assessoria Internacional;
V - Assessoria de Relaes com os Usurios;
VI - Assessoria Tcnica;
VII - Assessoria Parlamentar e de Comunicao Social.
Captulo III
Da Superintendncia de Servios Pblicos
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Captulo IV
Da Superintendncia de Servios Privados
Gerncia de Regulamentao;
II -
I - Gerncia de Regulamentao;
II - Gerncia de Autorizao;
III - Gerncia de Acompanhamento.
Captulo V
Da Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa
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Captulo VI
Da Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao
Captulo VII
Da Superintendncia de Universalizao
Captulo VIII
Da Superintendncia de Administrao Geral
TTULO VI
DAS ATRIBUIES ORGNICAS
Captulo I
Da Presidncia Executiva
atribuies:
I - elaborar a agenda e a correspondncia do Presidente Executivo;
II - apoiar as atividades do Presidente Executivo no relacionamento com
os rgos da Agncia e nos contatos externos;
III - organizar o fluxo de correspondncias e demais informaes dirigidas
ao Presidente Executivo;
IV - coordenar as providncias internas que envolvam os rgos
diretamente subordinados Presidncia Executiva;
V - coordenar o encaminhamento da documentao para apreciao pelo
Conselho Diretor;
VI - coordenar e controlar a numerao, publicao e expedio dos
instrumentos de manifestao do Conselho Diretor, da Presidncia Executiva e do
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Captulo II
Da Ouvidoria
Captulo III
Dos rgos Vinculados Presidncia Executiva
Seo I
Da Procuradoria
Seo II
Da Corregedoria
Seo III
Da Auditoria Interna
40
Seo IV
Da Assessoria Internacional
41
Seo V
Da Assessoria de Relaes com os Usurios
Seo VI
Da Assessoria Tcnica
Seo VII
Da Assessoria Parlamentar e de Comunicao Social
42
Captulo IV
Da Superintendncia de Servios Pblicos
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44
45
Captulo V
Da Superintendncia de Servios Privados
50
52
Captulo VI
Da Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa
53
57
Captulo VII
Da Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao
Captulo VIII
Da Superintendncia de Universalizao
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Captulo IX
Da Superintendncia de Administrao Geral
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TTULO VII
DAS ATRIBUIES FUNCIONAIS
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Captulo I
Do Conselho Diretor
68
da
Seo I
Dos Conselheiros
69
Seo II
Do Presidente do Conselho Diretor
Art. 177. Compete ao Presidente, sem prejuzo das atribuies que lhe
confere o art. 46 do Regulamento da Agncia:
I - aprovar pauta e convocar as Sesses do Conselho Diretor,
determinando sua publicao no Dirio Oficial da Unio, com divulgao na Biblioteca
da Agncia;
II - aprovar pauta e convocar as Reunies do Conselho Diretor,
determinando sua divulgao na Biblioteca da Agncia;
III - presidir as Sesses e as Reunies e coordenar os Circuitos
Deliberativos, propondo e submetendo as questes apreciao do Conselho Diretor,
apurando os votos e proclamando os resultados;
IV - manter a ordem nas Sesses, podendo determinar a retirada dos
assistentes e das partes que as perturbarem;
V - conceder e cassar a palavra nas Sesses;
VI - manter a dinmica das Reunies, organizando os debates e a
apreciao das matrias;
VII - manter a dinmica dos Circuitos Deliberativos, fixando os prazos,
exigindo seu cumprimento e organizando a apreciao das matrias;
VIII - determinar diligncia nos procedimentos recebidos para exame do
Conselho Diretor;
IX - submeter ao exame do Conselho Diretor, independentemente de
relatrio, as matrias de mero expediente;
X - distribuir por sorteio entre os Conselheiros, para anlise, os assuntos
levados deciso do Conselho Diretor;
XI - submeter deciso do Conselho Diretor, em Sesso, Reunio ou
Circuito Deliberativo, os assuntos j relatados;
XII - somar os votos decorrentes de Circuito Deliberativo;
XIII - assinar as Resolues, Smulas, Arestos, Atos, Despachos,
Consultas Pblicas e Portarias em nome do Conselho Diretor;
XIV - decidir, conclusivamente, as questes de ordem e as reclamaes;
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Seo III
Do Secretrio do Conselho Diretor
Captulo II
Da Presidncia Executiva
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Seo I
Do Presidente Executivo
Seo II
Do Chefe do Gabinete da Presidncia Executiva
Seo III
Do Ouvidor
Captulo III
Dos rgos Vinculados Presidncia Executiva
Seo I
Do Procurador-Geral
Art. 182. competncia especfica do Procurador-Geral:
I - aprovar pareceres e notas tcnicas elaborados pela Procuradoria;
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Seo II
Do Corregedor
Seo III
Do Auditor Interno
Seo IV
Do Chefe da Assessoria Internacional
Seo V
Do Chefe da Assessoria de Relaes com os Usurios
Seo VI
Do Chefe da Assessoria Tcnica
Seo VII
Do Chefe da Assessoria Parlamentar e de Comunicao Social
Captulo IV
Do Superintendente Executivo
Captulo V
Da Superintendncia de Servios Pblicos
Seo I
Do Superintendente de Servios Pblicos
77
78
Seo II
Do Gerente Geral de Qualidade
Seo III
Do Gerente Geral de Outorga, Acompanhamento e Controle das Obrigaes
Contratuais
81
Seo IV
Do Gerente Geral de Competio
Captulo VI
Da Superintendncia de Servios Privados
Seo I
Do Superintendente de Servios Privados
Seo II
Do Gerente Geral de Satlites e Servios Globais
Seo III
Do Gerente Geral de Comunicaes Pessoais Terrestres
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Seo IV
Do Gerente Geral de Servios Privados de Telecomunicaes
88
Captulo VII
Da Superintendncia de Servios de Comunicao de Massa
89
Seo I
Do Superintendente de Servios de Comunicao de Massa
90
Seo II
Do Gerente Geral de Administrao de Planos e Autorizao de Uso de
Radiofreqncias
Seo III
Do Gerente Geral de Regulamentao, Outorga e Licenciamento de
Servios por Assinatura
Seo IV
Do Gerente Geral de Regime Legal e Controle de Servios por Assinatura
Captulo VIII
Da Superintendncia de Radiofreqncia e Fiscalizao
95
Seo I
Do Superintendente de Radiofreqncia e Fiscalizao
de
Seo II
Do Gerente Geral de Certificao e Engenharia do Espectro
96
Seo III
Do Gerente Geral de Fiscalizao
Seo IV
Do Gerente de Controle do Espectro
Seo V
Do Gerente de Fiscalizao e Superviso Regional
Seo VI
Do Gerente de Escritrio Regional
Seo VII
Do Agente de Fiscalizao
Captulo IX
Da Superintendncia Universalizao
Superintendente
de
101
Seo I
Do Gerente Geral de Planejamento e Contratao de Obrigaes
XII -
Seo II
Do Gerente Geral de Acompanhamento e Controle
especfica
do
Gerente
Geral
de
Captulo X
Da Superintendncia de Administrao-Geral
Seo I
Do Superintendente de Administrao-Geral
Seo II
Do Gerente Geral de Planejamento, Oramento e Finanas
105
Seo III
Do Gerente Geral de Administrao
Seo IV
Do Gerente Geral de Gesto da Informao
tcnico-operacionais
relacionados
ao
Seo V
Do Gerente Geral de Talentos e Desenvolvimento Organizacional
VI - promover a articulao e
organizacional com outros projetos corporativos;
integrao
de
desenvolvimento
Captulo XI
Das Atribuies de Carter Comum
Seo I
Dos Superintendentes
Seo II
Dos Gerentes Gerais e equivalentes
109
DISPOSIES FINAIS
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