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04/04/2015

L9433

PresidnciadaRepblica
CasaCivil
SubchefiaparaAssuntosJurdicos
LEIN9.433,DE8DEJANEIRODE1997.
Institui a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, cria o Sistema Nacional de
Gerenciamento de Recursos Hdricos,
regulamenta o inciso XIX do art. 21 da
ConstituioFederal,ealtera o art. 1 da Lei
n 8.001, de 13 de maro de 1990, que
modificou a Lei n 7.990, de 28 de dezembro
de1989.

Mensagemdeveto
incisoXIXdoart.21daConstituioFederal
(VideDecretode15desetembrode2010)
Regulamento

OPRESIDENTEDAREPBLICAFaosaberqueoCongressoNacionaldecretaeeusancionoa
seguinteLei:
TTULOI
DAPOLTICANACIONALDERECURSOSHDRICOS
CAPTULOI
DOSFUNDAMENTOS
Art.1APolticaNacionaldeRecursosHdricosbaseiasenosseguintesfundamentos:
Iaguaumbemdedomniopblico
IIaguaumrecursonaturallimitado,dotadodevaloreconmico
III em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos o consumo humano e a
dessedentaodeanimais
IVagestodosrecursoshdricosdevesempreproporcionarousomltiplodasguas
V a bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao da Poltica Nacional de Recursos
HdricoseatuaodoSistemaNacionaldeGerenciamentodeRecursosHdricos
VI a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com a participao do Poder
Pblico,dosusuriosedascomunidades.
CAPTULOII
DOSOBJETIVOS
Art.2SoobjetivosdaPolticaNacionaldeRecursosHdricos:
Iasseguraratualesfuturasgeraesanecessriadisponibilidadedegua,empadresdequalidade
adequadosaosrespectivosusos
IIautilizaoracionaleintegradadosrecursoshdricos,incluindootransporteaquavirio,comvistasao
desenvolvimentosustentvel
IIIaprevenoeadefesacontraeventoshidrolgicoscrticosdeorigemnaturaloudecorrentesdouso
inadequadodosrecursosnaturais.
CAPTULOIII
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DASDIRETRIZESGERAISDEAO
Art. 3 Constituem diretrizes gerais de ao para implementao da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos:
Iagestosistemticadosrecursoshdricos,semdissociaodosaspectosdequantidadeequalidade
II a adequao da gesto de recursos hdricos s diversidades fsicas, biticas, demogrficas,
econmicas,sociaiseculturaisdasdiversasregiesdoPas
IIIaintegraodagestoderecursoshdricoscomagestoambiental
IV a articulao do planejamento de recursos hdricos com o dos setores usurios e com os
planejamentosregional,estadualenacional
Vaarticulaodagestoderecursoshdricoscomadousodosolo
VIaintegraodagestodasbaciashidrogrficascomadossistemasestuarinosezonascosteiras.
Art. 4 A Unio articularse com os Estados tendo em vista o gerenciamento dos recursos hdricos de
interessecomum.
CAPTULOIV
DOSINSTRUMENTOS
Art.5SoinstrumentosdaPolticaNacionaldeRecursosHdricos:
IosPlanosdeRecursosHdricos
IIoenquadramentodoscorposdeguaemclasses,segundoosusospreponderantesdagua
IIIaoutorgadosdireitosdeusoderecursoshdricos
IVacobranapelousoderecursoshdricos
Vacompensaoamunicpios
VIoSistemadeInformaessobreRecursosHdricos.
SEOI
DOSPLANOSDERECURSOSHDRICOS
Art. 6 Os Planos de Recursos Hdricos so planos diretores que visam a fundamentar e orientar a
implementaodaPolticaNacionaldeRecursosHdricoseogerenciamentodosrecursoshdricos.
Art. 7 Os Planos de Recursos Hdricos so planos de longo prazo, com horizonte de planejamento
compatvelcomoperododeimplantaodeseusprogramaseprojetoseterooseguintecontedomnimo:
Idiagnsticodasituaoatualdosrecursoshdricos
II anlise de alternativas de crescimento demogrfico, de evoluo de atividades produtivas e de
modificaesdospadresdeocupaodosolo
IIIbalanoentredisponibilidadesedemandasfuturasdosrecursoshdricos,emquantidadeequalidade,
comidentificaodeconflitospotenciais
IVmetasderacionalizaodeuso,aumentodaquantidadeemelhoriadaqualidadedosrecursoshdricos
disponveis
Vmedidasaseremtomadas,programasaseremdesenvolvidoseprojetosaseremimplantados,parao
atendimentodasmetasprevistas
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VI(VETADO)
VII(VETADO)
VIIIprioridadesparaoutorgadedireitosdeusoderecursoshdricos
IXdiretrizesecritriosparaacobranapelousodosrecursoshdricos
X propostas para a criao de reas sujeitas a restrio de uso, com vistas proteo dos recursos
hdricos.
Art.8OsPlanosdeRecursosHdricosseroelaboradosporbaciahidrogrfica,porEstadoeparaoPas.
SEOII
DOENQUADRAMENTODOSCORPOSDEGUAEMCLASSES,SEGUNDOOSUSOS
PREPONDERANTESDAGUA
Art.9Oenquadramentodoscorposdeguaemclasses,segundoosusospreponderantesdagua,visa
a:
Iassegurarsguasqualidadecompatvelcomosusosmaisexigentesaqueforemdestinadas
IIdiminuiroscustosdecombatepoluiodasguas,medianteaespreventivaspermanentes.
Art.10.Asclassesdecorposdeguaseroestabelecidaspelalegislaoambiental.
SEOIII
DAOUTORGADEDIREITOSDEUSODERECURSOSHDRICOS
Art. 11. O regime de outorga de direitos de uso de recursos hdricos tem como objetivos assegurar o
controlequantitativoequalitativodosusosdaguaeoefetivoexercciodosdireitosdeacessogua.
Art.12.EstosujeitosaoutorgapeloPoderPblicoosdireitosdosseguintesusosderecursoshdricos:
Iderivaooucaptaodeparceladaguaexistenteemumcorpodeguaparaconsumofinal,inclusive
abastecimentopblico,ouinsumodeprocessoprodutivo
IIextraodeguadeaqferosubterrneoparaconsumofinalouinsumodeprocessoprodutivo
III lanamento em corpo de gua de esgotos e demais resduos lquidos ou gasosos, tratados ou no,
comofimdesuadiluio,transporteoudisposiofinal
IVaproveitamentodospotenciaishidreltricos
V outros usos que alterem o regime, a quantidade ou a qualidade da gua existente em um corpo de
gua.
1IndependemdeoutorgapeloPoderPblico,conformedefinidoemregulamento:
I o uso de recursos hdricos para a satisfao das necessidades de pequenos ncleos populacionais,
distribudosnomeiorural
IIasderivaes,captaeselanamentosconsideradosinsignificantes
IIIasacumulaesdevolumesdeguaconsideradasinsignificantes.
2 A outorga e a utilizao de recursos hdricos para fins de gerao de energia eltrica estar
subordinada ao Plano Nacional de Recursos Hdricos, aprovado na forma do disposto no inciso VIII do art. 35
destaLei,obedecidaadisciplinadalegislaosetorialespecfica.
Art. 13. Toda outorga estar condicionada s prioridades de uso estabelecidas nos Planos de Recursos
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Hdricosedeverrespeitaraclasseemqueocorpodeguaestiverenquadradoeamanutenodecondies
adequadasaotransporteaquavirio,quandoforocaso.
Pargrafonico.Aoutorgadeusodosrecursoshdricosdeverpreservarousomltiplodestes.
Art. 14. A outorga efetivarse por ato da autoridade competente do Poder Executivo Federal, dos
EstadosoudoDistritoFederal.
1 O Poder Executivo Federal poder delegar aos Estados e ao Distrito Federal competncia para
concederoutorgadedireitodeusoderecursohdricodedomniodaUnio.
2(VETADO)
Art. 15. A outorga de direito de uso de recursos hdricos poder ser suspensa parcial ou totalmente, em
definitivoouporprazodeterminado,nasseguintescircunstncias:
Inocumprimentopelooutorgadodostermosdaoutorga
IIausnciadeusoportrsanosconsecutivos
IIInecessidadeprementedeguaparaatenderasituaesdecalamidade,inclusiveasdecorrentesde
condiesclimticasadversas
IVnecessidadedeseprevenirourevertergravedegradaoambiental
Vnecessidadedeseatenderausosprioritrios,deinteressecoletivo,paraosquaisnosedisponhade
fontesalternativas
VInecessidadedeseremmantidasascaractersticasdenavegabilidadedocorpodegua.
Art. 16. Toda outorga de direitos de uso de recursos hdricos farse por prazo no excedente a trinta e
cincoanos,renovvel.
Art.17.(VETADO)
Art.18.Aoutorganoimplicaaalienaoparcialdasguas,quesoinalienveis,masosimplesdireito
deseuuso.
SEOIV
DACOBRANADOUSODERECURSOSHDRICOS
Art.19.Acobranapelousoderecursoshdricosobjetiva:
Ireconheceraguacomobemeconmicoedaraousurioumaindicaodeseurealvalor
IIincentivararacionalizaodousodagua
III obter recursos financeiros para o financiamento dos programas e intervenes contemplados nos
planosderecursoshdricos.
Art.20.Serocobradososusosderecursoshdricossujeitosaoutorga,nostermosdoart.12destaLei.
Pargrafonico.(VETADO)
Art.21.Nafixaodosvaloresaseremcobradospelousodosrecursoshdricosdevemserobservados,
dentreoutros:
Inasderivaes,captaeseextraesdegua,ovolumeretiradoeseuregimedevariao
IInoslanamentosdeesgotosedemaisresduoslquidosougasosos,ovolumelanadoeseuregime
devariaoeascaractersticasfsicoqumicas,biolgicasedetoxidadedoafluente.
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Art. 22. Os valores arrecadados com a cobrana pelo uso de recursos hdricos sero aplicados
prioritariamentenabaciahidrogrficaemqueforamgeradoseseroutilizados:
Inofinanciamentodeestudos,programas,projetoseobrasincludosnosPlanosdeRecursosHdricos
IInopagamentodedespesasdeimplantaoecusteioadministrativodosrgoseentidadesintegrantes
doSistemaNacionaldeGerenciamentodeRecursosHdricos.
1 A aplicao nas despesas previstas no inciso II deste artigo limitada a sete e meio por cento do
totalarrecadado.
2Osvaloresprevistosnocaputdesteartigopoderoseraplicadosafundoperdidoemprojetoseobras
quealterem,demodoconsideradobenficocoletividade,aqualidade,aquantidadeeoregimedevazodeum
corpodegua.
3(VETADO)
Art.23.(VETADO)
SEOV
DACOMPENSAOAMUNICPIOS
Art.24.(VETADO)
SEOVI
DOSISTEMADEINFORMAESSOBRERECURSOSHDRICOS
Art. 25. O Sistema de Informaes sobre Recursos Hdricos um sistema de coleta, tratamento,
armazenamentoerecuperaodeinformaessobrerecursoshdricosefatoresintervenientesemsuagesto.
Pargrafo nico. Os dados gerados pelos rgos integrantes do Sistema Nacional de Gerenciamento de
RecursosHdricosseroincorporadosaoSistemaNacionaldeInformaessobreRecursosHdricos.
Art. 26. So princpios bsicos para o funcionamento do Sistema de Informaes sobre Recursos
Hdricos:
Idescentralizaodaobtenoeproduodedadoseinformaes
IIcoordenaounificadadosistema
IIIacessoaosdadoseinformaesgarantidotodaasociedade.
Art.27.SoobjetivosdoSistemaNacionaldeInformaessobreRecursosHdricos:
I reunir, dar consistncia e divulgar os dados e informaes sobre a situao qualitativa e quantitativa
dosrecursoshdricosnoBrasil
II atualizar permanentemente as informaes sobre disponibilidade e demanda de recursos hdricos em
todooterritrionacional
IIIfornecersubsdiosparaaelaboraodosPlanosdeRecursosHdricos.
CAPTULOV
DORATEIODECUSTOSDASOBRASDEUSOMLTIPLO,DEINTERESSECOMUMOUCOLETIVO
Art.28.(VETADO)
CAPTULOVI
DAAODOPODERPBLICO
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Art. 29. Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, compete ao Poder Executivo
Federal:
I tomar as providncias necessrias implementao e ao funcionamento do Sistema Nacional de
GerenciamentodeRecursosHdricos
IIoutorgarosdireitosdeusoderecursoshdricos,eregulamentarefiscalizarosusos,nasuaesferade
competncia
IIIimplantaregeriroSistemadeInformaessobreRecursosHdricos,emmbitonacional
IVpromoveraintegraodagestoderecursoshdricoscomagestoambiental.
Pargrafo nico. O Poder Executivo Federal indicar, por decreto, a autoridade responsvel pela
efetivaodeoutorgasdedireitodeusodosrecursoshdricossobdomniodaUnio.
Art. 30. Na implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, cabe aos Poderes Executivos
EstaduaisedoDistritoFederal,nasuaesferadecompetncia:
Ioutorgarosdireitosdeusoderecursoshdricoseregulamentarefiscalizarosseususos
IIrealizarocontroletcnicodasobrasdeofertahdrica
IIIimplantaregeriroSistemadeInformaessobreRecursosHdricos,emmbitoestadualedoDistrito
Federal
IVpromoveraintegraodagestoderecursoshdricoscomagestoambiental.
Art.31.NaimplementaodaPolticaNacionaldeRecursosHdricos,osPoderesExecutivosdoDistrito
Federaledosmunicpiospromoveroaintegraodaspolticaslocaisdesaneamentobsico,deuso,ocupao
econservaodosoloedemeioambientecomaspolticasfederaleestaduaisderecursoshdricos.
TTULOII
DOSISTEMANACIONALDEGERENCIAMENTODERECURSOSHDRICOS
CAPTULOI
DOSOBJETIVOSEDACOMPOSIO
Art. 32. Fica criado o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, com os seguintes
objetivos:
Icoordenaragestointegradadasguas
IIarbitraradministrativamenteosconflitosrelacionadoscomosrecursoshdricos
IIIimplementaraPolticaNacionaldeRecursosHdricos
IVplanejar,regularecontrolarouso,apreservaoearecuperaodosrecursoshdricos
Vpromoveracobranapelousoderecursoshdricos.
Art.33.IntegramoSistemaNacionaldeGerenciamentodeRecursosHdricos:
IoConselhoNacionaldeRecursosHdricos
IIosConselhosdeRecursosHdricosdosEstadosedoDistritoFederal
IIIosComitsdeBaciaHidrogrfica
IV os rgos dos poderes pblicos federal, estaduais e municipais cujas competncias se relacionem
comagestoderecursoshdricos
VasAgnciasdegua.
Art.33.IntegramoSistemaNacionaldeGerenciamentodeRecursosHdricos:(Redao dada pela Lei
9.984,de2000)
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IoConselhoNacionaldeRecursosHdricos(RedaodadapelaLei9.984,de2000)
IA.aAgnciaNacionaldeguas(IncludopelaLei9.984,de2000)
IIosConselhosdeRecursosHdricosdosEstadosedoDistritoFederal(RedaodadapelaLei9.984,
de2000)
IIIosComitsdeBaciaHidrogrfica(RedaodadapelaLei9.984,de2000)
IV os rgos dos poderes pblicos federal, estaduais, do Distrito Federal e municipais cujas
competnciasserelacionemcomagestoderecursoshdricos(RedaodadapelaLei9.984,de2000)
VasAgnciasdegua.(RedaodadapelaLei9.984,de2000)
CAPTULOII
DOCONSELHONACIONALDERECURSOSHDRICOS
Art.34.OConselhoNacionaldeRecursosHdricoscompostopor:
I representantes dos Ministrios e Secretarias da Presidncia da Repblica com atuao no
gerenciamentoounousoderecursoshdricos
IIrepresentantesindicadospelosConselhosEstaduaisdeRecursosHdricos
IIIrepresentantesdosusuriosdosrecursoshdricos
IVrepresentantesdasorganizaescivisderecursoshdricos.
Pargrafo nico. O nmero de representantes do Poder Executivo Federal no poder exceder metade
maisumdototaldosmembrosdoConselhoNacionaldeRecursosHdricos.
Art.35.CompeteaoConselhoNacionaldeRecursosHdricos:
Ipromoveraarticulaodoplanejamentoderecursoshdricoscomosplanejamentosnacional,regional,
estaduaisedossetoresusurios
II arbitrar, em ltima instncia administrativa, os conflitos existentes entre Conselhos Estaduais de
RecursosHdricos
III deliberar sobre os projetos de aproveitamento de recursos hdricos cujas repercusses extrapolem o
mbitodosEstadosemqueseroimplantados
IV deliberar sobre as questes que lhe tenham sido encaminhadas pelos Conselhos Estaduais de
RecursosHdricosoupelosComitsdeBaciaHidrogrfica
V analisar propostas de alterao da legislao pertinente a recursos hdricos e Poltica Nacional de
RecursosHdricos
VI estabelecer diretrizes complementares para implementao da Poltica Nacional de Recursos
Hdricos, aplicao de seus instrumentos e atuao do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos
Hdricos
VIIaprovarpropostasdeinstituiodosComitsdeBaciaHidrogrficaeestabelecercritriosgeraispara
aelaboraodeseusregimentos
VIII(VETADO)
IX acompanhar a execuo do Plano Nacional de Recursos Hdricos e determinar as providncias
necessriasaocumprimentodesuasmetas
IX acompanhar a execuo e aprovar o Plano Nacional de Recursos Hdricos e determinar as
providnciasnecessriasaocumprimentodesuasmetas(RedaodadapelaLei9.984,de2000)
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X estabelecer critrios gerais para a outorga de direitos de uso de recursos hdricos e para a cobrana
porseuuso.
XIzelarpelaimplementaodaPolticaNacionaldeSeguranadeBarragens(PNSB)(Includo pela Lei
n12.334,de2010)
XII estabelecer diretrizes para implementao da PNSB, aplicao de seus instrumentos e atuao do
SistemaNacionaldeInformaessobreSeguranadeBarragens(SNISB)(IncludopelaLein12.334,de2010)
XIII apreciar o Relatrio de Segurana de Barragens, fazendo, se necessrio, recomendaes para
melhoriadaseguranadasobras,bemcomoencaminhloaoCongressoNacional.(IncludopelaLein12.334,
de2010)

Art.36.OConselhoNacionaldeRecursosHdricossergeridopor:
IumPresidente,queseroMinistrotitulardoMinistriodoMeioAmbiente,dosRecursosHdricoseda
AmazniaLegal
II um Secretrio Executivo, que ser o titular do rgo integrante da estrutura do Ministrio do Meio
Ambiente,dosRecursosHdricosedaAmazniaLegal,responsvelpelagestodosrecursoshdricos.
CAPTULOIII
DOSCOMITSDEBACIAHIDROGRFICA
Art.37.OsComitsdeBaciaHidrogrficaterocomoreadeatuao:
Iatotalidadedeumabaciahidrogrfica
IIsubbaciahidrogrficadetributriodocursodeguaprincipaldabacia,oudetributriodessetributrio
ou
IIIgrupodebaciasousubbaciashidrogrficascontguas.
Pargrafo nico. A instituio de Comits de Bacia Hidrogrfica em rios de domnio da Unio ser
efetivadaporatodoPresidentedaRepblica.
Art.38.CompeteaosComitsdeBaciaHidrogrfica,nombitodesuareadeatuao:
I promover o debate das questes relacionadas a recursos hdricos e articular a atuao das entidades
intervenientes
IIarbitrar,emprimeirainstnciaadministrativa,osconflitosrelacionadosaosrecursoshdricos
IIIaprovaroPlanodeRecursosHdricosdabacia
IV acompanhar a execuo do Plano de Recursos Hdricos da bacia e sugerir as providncias
necessriasaocumprimentodesuasmetas
V propor ao Conselho Nacional e aos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos as acumulaes,
derivaes,captaeselanamentosdepoucaexpresso,paraefeitodeisenodaobrigatoriedadedeoutorga
dedireitosdeusoderecursoshdricos,deacordocomosdomniosdestes
VIestabelecerosmecanismosdecobranapelousoderecursoshdricosesugerirosvaloresaserem
cobrados
VII(VETADO)
VIII(VETADO)
IXestabelecercritriosepromoverorateiodecustodasobrasdeusomltiplo,deinteressecomumou
coletivo.
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Pargrafo nico. Das decises dos Comits de Bacia Hidrogrfica caber recurso ao Conselho Nacional
ouaosConselhosEstaduaisdeRecursosHdricos,deacordocomsuaesferadecompetncia.
Art.39.OsComitsdeBaciaHidrogrficasocompostosporrepresentantes:
IdaUnio
II dos Estados e do Distrito Federal cujos territrios se situem, ainda que parcialmente, em suas
respectivasreasdeatuao
IIIdosMunicpiossituados,notodoouemparte,emsuareadeatuao
IVdosusuriosdasguasdesuareadeatuao
Vdasentidadescivisderecursoshdricoscomatuaocomprovadanabacia.
1Onmeroderepresentantesdecadasetormencionadonesteartigo,bemcomooscritriosparasua
indicao,seroestabelecidosnosregimentosdoscomits,limitadaarepresentaodospoderesexecutivosda
Unio,Estados,DistritoFederaleMunicpiosmetadedototaldemembros.
2 Nos Comits de Bacia Hidrogrfica de bacias de rios fronteirios e transfronteirios de gesto
compartilhada,arepresentaodaUniodeverincluirumrepresentantedoMinistriodasRelaesExteriores.
3 Nos Comits de Bacia Hidrogrfica de bacias cujos territrios abranjam terras indgenas devem ser
includosrepresentantes:
IdaFundaoNacionaldondioFUNAI,comopartedarepresentaodaUnio
IIdascomunidadesindgenasaliresidentesoucominteressesnabacia.
4AparticipaodaUnionosComitsdeBaciaHidrogrficacomreadeatuaorestritaabaciasde
riossobdomnioestadual,darsenaformaestabelecidanosrespectivosregimentos.
Art. 40. Os Comits de Bacia Hidrogrfica sero dirigidos por um Presidente e um Secretrio, eleitos
dentreseusmembros.
CAPTULOIV
DASAGNCIASDEGUA
Art. 41. As Agncias de gua exercero a funo de secretaria executiva do respectivo ou respectivos
ComitsdeBaciaHidrogrfica.
Art. 42. As Agncias de gua tero a mesma rea de atuao de um ou mais Comits de Bacia
Hidrogrfica.
Pargrafo nico. A criao das Agncias de gua ser autorizada pelo Conselho Nacional de Recursos
HdricosoupelosConselhosEstaduaisdeRecursosHdricosmediantesolicitaodeumoumaisComitsde
BaciaHidrogrfica.
Art.43.AcriaodeumaAgnciadeguacondicionadaaoatendimentodosseguintesrequisitos:
IprviaexistnciadorespectivoourespectivosComitsdeBaciaHidrogrfica
IIviabilidadefinanceiraasseguradapelacobranadousodosrecursoshdricosemsuareadeatuao.
Art.44.CompetesAgnciasdegua,nombitodesuareadeatuao:
Imanterbalanoatualizadodadisponibilidadederecursoshdricosemsuareadeatuao
IImanterocadastrodeusuriosderecursoshdricos
IIIefetuar,mediantedelegaodooutorgante,acobranapelousoderecursoshdricos
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IVanalisareemitirpareceressobreosprojetoseobrasaseremfinanciadoscomrecursosgeradospela
cobranapelousodeRecursosHdricoseencaminhlosinstituiofinanceiraresponsvelpelaadministrao
dessesrecursos
V acompanhar a administrao financeira dos recursos arrecadados com a cobrana pelo uso de
recursoshdricosemsuareadeatuao
VIgeriroSistemadeInformaessobreRecursosHdricosemsuareadeatuao
VIIcelebrarconvniosecontratarfinanciamentoseserviosparaaexecuodesuascompetncias
VIII elaborar a sua proposta oramentria e submetla apreciao do respectivo ou respectivos
ComitsdeBaciaHidrogrfica
IXpromoverosestudosnecessriosparaagestodosrecursoshdricosemsuareadeatuao
XelaboraroPlanodeRecursosHdricosparaapreciaodorespectivoComitdeBaciaHidrogrfica
XIproporaorespectivoourespectivosComitsdeBaciaHidrogrfica:
a) o enquadramento dos corpos de gua nas classes de uso, para encaminhamento ao respectivo
ConselhoNacionalouConselhosEstaduaisdeRecursosHdricos,deacordocomodomniodestes
b)osvaloresaseremcobradospelousoderecursoshdricos
c)oplanodeaplicaodosrecursosarrecadadoscomacobranapelousoderecursoshdricos
d)orateiodecustodasobrasdeusomltiplo,deinteressecomumoucoletivo.
CAPTULOV
DASECRETARIAEXECUTIVADOCONSELHONACIONALDERECURSOSHDRICOS
Art. 45. A Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos ser exercida pelo rgo
integrante da estrutura do Ministrio do Meio Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal,
responsvelpelagestodosrecursoshdricos.
Art.46.CompeteSecretariaExecutivadoConselhoNacionaldeRecursosHdricos:
Iprestarapoioadministrativo,tcnicoefinanceiroaoConselhoNacionaldeRecursosHdricos
II coordenar a elaborao do Plano Nacional de Recursos Hdricos e encaminhlo aprovao do
ConselhoNacionaldeRecursosHdricos
III instruir os expedientes provenientes dos Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos e dos Comits
deBaciaHidrogrfica
IVcoordenaroSistemadeInformaessobreRecursosHdricos
Velaborarseuprogramadetrabalhoerespectivapropostaoramentriaanualesubmetlosaprovao
doConselhoNacionaldeRecursosHdricos.
Art. 46. Compete Secretaria Executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos: (Redao dada
pelaLei9.984,de2000)
I prestar apoio administrativo, tcnico e financeiro ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos
(RedaodadapelaLei9.984,de2000)
IIrevogado(RedaodadapelaLei9.984,de2000)
IIIinstruirosexpedientesprovenientesdosConselhosEstaduaisdeRecursosHdricosedosComits
deBaciaHidrogrfica"(RedaodadapelaLei9.984,de2000)
IVrevogado"(RedaodadapelaLei9.984,de2000)
V elaborar seu programa de trabalho e respectiva proposta oramentria anual e submetlos
aprovaodoConselhoNacionaldeRecursosHdricos.(RedaodadapelaLei9.984,de2000)

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CAPTULOVI
DASORGANIZAESCIVISDERECURSOSHDRICOS
Art.47.Soconsideradas,paraosefeitosdestaLei,organizaescivisderecursoshdricos:
Iconsrcioseassociaesintermunicipaisdebaciashidrogrficas
IIassociaesregionais,locaisousetoriaisdeusuriosderecursoshdricos
IIIorganizaestcnicasedeensinoepesquisacominteressenareaderecursoshdricos
IV organizaes nogovernamentais com objetivos de defesa de interesses difusos e coletivos da
sociedade
VoutrasorganizaesreconhecidaspeloConselhoNacionaloupelosConselhosEstaduaisdeRecursos
Hdricos.
Art. 48. Para integrar o Sistema Nacional de Recursos Hdricos, as organizaes civis de recursos
hdricosdevemserlegalmenteconstitudas.
TTULOIII
DASINFRAESEPENALIDADES
Art.49.Constituiinfraodasnormasdeutilizaoderecursoshdricossuperficiaisousubterrneos:
Iderivarouutilizarrecursoshdricosparaqualquerfinalidade,semarespectivaoutorgadedireitodeuso
II iniciar a implantao ou implantar empreendimento relacionado com a derivao ou a utilizao de
recursoshdricos,superficiaisousubterrneos,queimpliquealteraesnoregime,quantidadeouqualidadedos
mesmos,semautorizaodosrgosouentidadescompetentes
III(VETADO)
IV utilizarse dos recursos hdricos ou executar obras ou servios relacionados com os mesmos em
desacordocomascondiesestabelecidasnaoutorga
Vperfurarpoosparaextraodeguasubterrneaouoperlossemadevidaautorizao
VIfraudarasmediesdosvolumesdeguautilizadosoudeclararvaloresdiferentesdosmedidos
VII infringir normas estabelecidas no regulamento desta Lei e nos regulamentos administrativos,
compreendendoinstrueseprocedimentosfixadospelosrgosouentidadescompetentes
VIIIobstaroudificultaraaofiscalizadoradasautoridadescompetentesnoexercciodesuasfunes.
Art. 50. Por infrao de qualquer disposio legal ou regulamentar referentes execuo de obras e
servioshidrulicos,derivaoouutilizaoderecursoshdricosdedomnioouadministraodaUnio,oupelo
no atendimento das solicitaes feitas, o infrator, a critrio da autoridade competente, ficar sujeito s
seguintespenalidades,independentementedesuaordemdeenumerao:
Iadvertnciaporescrito,naqualseroestabelecidosprazosparacorreodasirregularidades
II multa, simples ou diria, proporcional gravidade da infrao, de R$ 100,00 (cem reais) a R$
10.000,00(dezmilreais)
IIIembargoprovisrio,porprazodeterminado,paraexecuodeservioseobrasnecessriasaoefetivo
cumprimento das condies de outorga ou para o cumprimento de normas referentes ao uso, controle,
conservaoeproteodosrecursoshdricos
IV embargo definitivo, com revogao da outorga, se for o caso, para repor incontinenti, no seu antigo
estado,osrecursoshdricos,leitosemargens,nostermosdosarts.58e59doCdigodeguasoutamponar
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ospoosdeextraodeguasubterrnea.
1Semprequedainfraocometidaresultarprejuzoaserviopblicodeabastecimentodegua,riscos
sadeouvida,perecimentodebensouanimais,ouprejuzosdequalquernaturezaaterceiros,amultaaser
aplicadanuncaserinferiormetadedovalormximocominadoemabstrato.
2 No caso dos incisos III e IV, independentemente da pena de multa, sero cobradas do infrator as
despesas em que incorrer a Administrao para tornar efetivas as medidas previstas nos citados incisos, na
formadosarts.36,53,56e58doCdigodeguas,semprejuzoderesponderpelaindenizaodosdanosa
quedercausa.
3 Da aplicao das sanes previstas neste ttulo caber recurso autoridade administrativa
competente,nostermosdoregulamento.
4Emcasodereincidncia,amultaseraplicadaemdobro.
TTULOIV
DASDISPOSIESGERAISETRANSITRIAS
Art. 51. Os consrcios e associaes intermunicipais de bacias hidrogrficas mencionados no art. 47
poderoreceberdelegaodoConselhoNacionaloudosConselhosEstaduaisdeRecursosHdricos,porprazo
determinado, para o exerccio de funes de competncia das Agncias de gua, enquanto esses organismos
noestiveremconstitudos.
Art. 51. O Conselho Nacional de Recursos Hdricos e os Conselhos Estaduais de Recursos Hdricos
poderodelegaraorganizaessemfinslucrativosrelacionadasnoart.47destaLei,porprazodeterminado,o
exerccio de funes de competncia das Agncias de gua, enquanto esses organismos no estiverem
constitudos.(RedaodadapelaLein10.881,de2004)

Art. 52. Enquanto no estiver aprovado e regulamentado o Plano Nacional de Recursos Hdricos, a
utilizaodospotenciaishidrulicosparafinsdegeraodeenergiaeltricacontinuarsubordinadadisciplina
dalegislaosetorialespecfica.
Art.53.OPoderExecutivo,noprazodecentoevintediasapartirdapublicaodestaLei,encaminhar
aoCongressoNacionalprojetodeleidispondosobreacriaodasAgnciasdegua.
Art.54.Oart.1daLein8.001,de13demarode1990,passaavigorarcomaseguinteredao:
"Art.1.............................................................................
........................................................................................
IIIquatrointeirosequatrodcimosporcentoSecretariadeRecursosHdricosdo
MinistriodoMeioAmbiente,dosRecursosHdricosedaAmazniaLegal
IV trs inteiros e seis dcimos por cento ao Departamento Nacional de guas e
EnergiaEltricaDNAEE,doMinistriodeMinaseEnergia
VdoisporcentoaoMinistriodaCinciaeTecnologia.
....................................................................................
4 A cota destinada Secretaria de Recursos Hdricos do Ministrio do Meio
Ambiente, dos Recursos Hdricos e da Amaznia Legal ser empregada na
implementaodaPolticaNacionaldeRecursosHdricosedoSistemaNacionalde
Gerenciamento de Recursos Hdricos e na gesto da rede hidrometeorolgica
nacional.
5 A cota destinada ao DNAEE ser empregada na operao e expanso de sua
redehidrometeorolgica,noestudodosrecursoshdricoseemserviosrelacionados
aoaproveitamentodaenergiahidrulica."
Pargrafonico.Osnovospercentuaisdefinidosnocaputdesteartigoentraroemvigornoprazodecento
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eoitentadiascontadosapartirdadatadepublicaodestaLei.
Art.55.OPoderExecutivoFederalregulamentarestaLeinoprazodecentoeoitentadias,contadosda
datadesuapublicao.
Art.56.EstaLeientraemvigornadatadesuapublicao.
Art.57.Revogamseasdisposiesemcontrrio.
Braslia,8dejaneirode1997176daIndependnciae109daRepblica.
FERNANDOHENRIQUECARDOSO
GustavoKrause
EstetextonosubstituiopublicadonoDOUde9.1.1997

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