O ESTADO

INTRODUO
O trabalho consiste em conceituar o Estado para os pensadores que
estudaremos nesse perodo cujo contedo est na obra Os Clssicos
da Poltica, que so: Maquiavel, John Locke, Montesquieu, Rousseau,
e o Federalista (que so obras conjuntas de trs autores: James
Madison, Alexandre Hamilton e Jonh Jay).
O Estado nao seria a realizao mais completa para se manter a
sociedade estvel. Para uns pensadores que estudamos vimos que,
estando o homem no estado de natureza e nesse estado todas as
pessoas podem tudo e o fazem gera um estado de guerra.
Diferentemente de Rousseau e Locke que falam que os homens
naturalmente so bons. O Estado seria a nica forma de organizao
poltico econmico, e com autonomia soberana.
Alguns defendiam uma soberania liberal, com participao do povo, j
para os outros essa soberania tinha que ser absoluta atravs de um
governante que pode ser um homem ou assemblia de homens, onde
o povo no participa diretamente. Para Maquiavel e Hobbes o povo
tem que obedecer ao poder soberano, atravs de um principado (para
Maquiavel), ou por um governo soberano onde o povo e o governo
formam uma pessoa s para Hobbes..
Para Maquiavel o Estado tem que ser real, ou seja, preciso ver e
examinar a realidade do jeito que ela e no como gostaramos que
fosse. Maquiavel acredita tambm que o Estado precisa passar por
ciclos de estabilidades e caos, mas a ordem precisa imperar.
Ela deve ser construda pelos homens para se evitar o estado de
guerra, mas ela no ser definitiva. A ordem necessria para a
poltica, mas atravs da desordem que a sociedade d um passo
frente. No Estado aps alcanar a ordem, a prpria ameaa de
desordem muito importante para o seu crescimento.
O poder ao suportar a idia da incerteza, da possibilidade de que
nada estvel, faz com que os polticos se constituam e sejam
regidos por mecanismos diferentes dos que direcionam a vida
privada.O poder poltico nasce da sua malignidade, que prprio da
natureza dos homens, assim sendo, o poder absoluto a nica
possibilidade de enfrentar os conflitos. Uma vez alcanado a ordem,
por causa das paixes humanas a perversidade volta tona, mesmo
que tenha permanecido a paz por algum tempo .

Para Hobbes o Estado e/ou sociedade se d atravs de um contrato

que assim estabeleciam as regras de convvio social e de
subordinao poltica, sem isso os homens viveriam naturalmente
sem poder e sem organizao. Falaremos um pouco do homem para
podermos explicar porque o Estado ser nascido ou firmado.
Para Locke o Estado surge para proteger o direito propriedade dos
cidados, ou seja, direito liberdade, vida e bens. Os homens se
unem formando um corpo poltico nico, com leis, juzes e a fora
concentrada na comunidade.
Rousseau, o grande pensador atribulado que sonhava com a
igualdade. A sua filosofia exercida na crtica moral e poltica, ele
idealiza uma reforma social na qual o homem/cidado participa
intensamente em todas as fases do Estado. Sendo capaz de comparar
o corpo humano (povo) com o corpo poltico que formado por
rgos (governo, soberania e leis), estes dependentes uns do outros
e cada membro como parte indivisvel do todo como os rgos do
corpo humano. Segundo Rousseau, os homens para se conservarem e
se protegerem se unem e formam um conjunto de foras com o nico
objetivo de conservar a liberdade e a igualdade. So obrigados a
obedecer as potncias legtimas. O Estado existe para o bem comum
e a vontade geral deve dirig-los para esse fim e o corpo poltico
formado pelo Estado quando passivo e pelo Soberano quando ativo.
Para Montesquieu no existia exatamente um governo ideal que
servisse em qualquer povo, em qualquer poca. Em "O Esprito das
Leis" afirmava que cada pas tinha um tipo de instituio poltica de
acordo com seu progresso econmico social. Os fatores geogrficos e
climticos influenciavam na forma de governo: para os grandes
pases o Despotismo; para os mdios a Monarquia Constitucional;
para os pequenos a Repblica. Sua contribuio mais conhecida foi a
"Doutrina dos Trs Poderes" ou seja, a diviso governamental em trs
setores fundamentais: o executivo, o legislativo e o judicirio.
Para os autores Federalistas.o estado criado segundo princpios
iluministas e se identifica principalmente com as teorias de Locke e
Montesquieu. Com Locke compartilham a idia de garantir a liberdade
dos cidados por meio de um poder pblico onde os cidados
exercero seus direitos. Com Montesquieu, compartilham a idia na
separao dos poderes como base para um estado moderno e
democrtico.
O ESTADO PARA MAQUIAVEL

[...] Pois em todas as cidades h estas duas conotaes diferentes e

disso nasce que o povo no quer ser comandado, nem oprimido pelos
nobres e os nobres querem comandar e oprimir o povo [...]
( O prncipe. Cap.IX, p.49)
A anarquia decorrente da natureza humana e do confronto entre os
grupos sociais solucionado para Maquiavel atravs do Principado e a
Repblica. O prncipe seria o fundador do Estado, estando este,
ameaado de decomposio, ele se torna o agente de transio neste
momento e assim aps a sociedade encontrar o equilbrio, o poder
poltico cumpriu sua misso e est preparado para a Repblica.
Explicamos assim porque os conflitos so fontes de vigor, sinal de
uma cidadania ativa e por isso desejada.
[...] Um prncipe prudente no pode nem deve manter a palavra
dada, quando lhe for prejudicial e as razes que o fizeram dar a
palavra no mais existirem. Se todos os homens fossem bons, este
preceito no seria bom, mas como so malvados e no manteriam
para ti, tu, tambm no deves mant-los para eles[...]
(O prncipe. Cap. XVIII p.88)
O poder que nasce da natureza humana no se trata mais da
violncia, da fora bruta, agora tido atravs da sabedoria que deve
manter o domnio adquirido, o respeito dos governados.O governante
para permanecer no poder dever ser virtuoso, e criar boas
instituies que facilitem o domnio. O prncipe que deseje se manter
no poder deve ser sbio e se guiar pela necessidade, aprender os
meios de no ser bom e fazer uso ou no desses meios, conforme a
necessidade, segundo as circunstncias. Ele deve tentar ser bom,
mas se as circunstncias necessite que ele no o seja, ele deve
enfrentar a situao sendo cruel se for preciso.
[...] O prncipe deve tomar muito cuidado para que no lhe saia da
boca uma palavra que no esteja imbuda das cinco qualidades,
citadas. Deve parecer vendo-o e ouvindo-o repleto de clemncia, de
lealdade, de integridade, de humanidade, de religio[...]
(O Prncipe Cap.XVIII, p.89)
O prncipe precisa escolher as palavras que por ele sero ditas,
apesar dele ter que agir de acordo com as circunstncias, que por
algum motivo tenha que ser mau, ele deve sempre mostrar atravs
do que faz e do que fala, que fiel, humano, religioso. Acima de tudo
ele precisa ser virtuoso, possuir a qualidade de ter "virt" como cita
Maquiavel.

[...] Assim um prncipe deve conquistar e manter um Estado. Os

meios sero sempre considerados honrados e por todos louvados.
[...]
(O Prncipe cap.XVIII, p. 90.)
O Prncipe apesar de ter que tomar atitudes duras e muitas vezes
cruis diante de uma situao que assim pea, necessrio que
mostre aos seus sditos que foi preciso faz-las pelo bem da
sociedade, para manter a ordem, a paz e o equilbrio, assim o
fazendo com atitude (virtude) todos os sditos reconhecero e
valorizaro.
Para Maquiavel os homens precisam ser estudados atravs da
"verdade efetiva" das coisas, ou seja os homens so seres que no
reconhecem, nem retribuem o benefcio recebido, so inconstantes e
mudam de opinio com facilidade e desejam com paixo o lucro,
sendo assim o conflito vai sempre permanecer, fato que tem a sua
importncia para o crescimento da sociedade e para isso preciso ter
ordem, mas quando a instituio ficar defeituosa, o que
provavelmente ocorrer sem um poder absoluto, nesse caso,
indispensvel recorrer a violncia e com armas, assim necessrio
um reformador, senhor absoluto do Estado, que faa necessrio uma
ordem a instaurar, que sucede a desordem e aps pede uma nova
ordem. A sociedade assim composta por duas foras opostas: uma
que quer dominar e a outra que no quer ser dominada. Sendo
necessrio a interveno de um governante, que saiba manter o
domnio e o respeito dos governados, sendo bom, mas quando
necessrio no o sendo, com a sabedoria de agir conforme as
circunstncias.
Desta forma ele fala que os meios devem se adequar aos fins. O
prncipe tendo poder soberano prepara o Estado para formar a
Repblica que visar o bem maior do Estado que j se encontra
organizado e em paz.
O ESTADO PARA HOBBES
[...] Os desejos e outras paixes do homem no so em si mesmo
um pecado. Nem tampouco o so as aes que derivam dessas
paixes, at ao momento em que se tome conhecimento de uma lei
que as proba; o que ser impossvel at ao momento em que sejam
feitas as leis; e nenhuma lei pode ser feita antes de ser determinado
qual a pessoa que dever faz-la. [...]
(HOBBES. Ibidem, cap.XIII, p.76).

Tudo de direito para todos, mas preciso ter limites para que se d
uma convivncia pacfica quando todos querem e podem tudo,
porm, esse limite s poder ser efetivado atravs das leis, a lei s
existir se houver quem a faa, e essa pessoa determinada para fazla precisa estar bem preparada. O Estado uma organizao da
sociedade e passa a ser dono de sua liberdade assim como das
propriedades. Para no se chegar a uma situao descontrolada,
todos devem autorizar qualquer ato e/ou deciso tomadas pelo
Estado como se fossem tomadas por ele prprio, com o objetivo de
viver em paz e serem protegidos das outras pessoas, terem
segurana. O poder do Estado tem que ser absoluto.

[...] E os pactos sem a espada no passam de palavras, sem fora

para dar qualquer segurana a ningum. Portanto, apesar das leis de
natureza ( que cada um respeita quando tem vontade de respeit-las
e quando pode faz-lo com segurana), se no for institudo um
poder suficientemente grande para nossa segurana, cada um
confiar, e poder legitimamente confiar apenas em sua prpria fora
e capacidade, como proteo contra todos os outros [...]
(HOBBES. Ibidem, Cap.XVI p.103.)
Faz-se necessrio a criao do estado e este tem que ser pleno, tem
que ter um poder soberano, capaz de proteger a ordem e a
segurana do povo.
[...] designar um homem ou uma assemblia de homens, como
representante de suas pessoas, considerando e reconhecendo cada
um como autor de todos os atos que aquele que representa sua
pessoa para praticar ou levar a praticar, em tudo que disser a
respeito paz e segurana comuns; Todos submetendo assim suas
vontades vontade do representante, e suas decises a sua deciso.
Isto mais do que consentimento ou concrdia uma verdadeira
unidade de todos, ele numa s e mesma pessoa realizada por um
pacto de cada homem com todos os homens, de um modo como se
cada homem dissesse a cada homem: Cedo e transfiro meu direito de
governar a mim mesmo a este homem, ou a esta assemblia de
homens, com a mesma condio de transferires a ele teu direito,
autorizando de maneira semelhante todas as suas aes. Feito isso a
multido assina unida numa s pessoa que se chama Estado, em
latim civitas.[...]
(HOBBES. Ibidem cap.XVII p.105-6.)
A criao do Estado a nica maneira de defender o povo para que
possam viver, se sustentar, e viver satisfeito, para isso preciso

conceder, a fora e o poder do povo, a um nico homem, ou

assemblia de homens. O povo e o Estado passam a ser uma s
pessoa, que agora precise assegurar a paz e a defesa de todos.
[...] Diz-se que um Estado foi institudo quando uma multido de
homens concordam e pactuam, cada um com cada um dos outros,
que a qualquer homem e assemblia de homens a quem seja
atribudo pela maioria o direito de representar a pessoa de todos
eles( ou seja, de ser seu representante), todos sem exceo, tanto os
que votaram a favor dele como os que votaram contra devero
autorizar todos os atos e decises. [...]
(HOBBES. Ibidem, Cap.XVIII p.107-9)
Agora que foi eleito pelo povo e a maioria de acordo, aps a
confirmao, todos, sem exceo, at os que no votaram nesse
governante dever obedec-lo.
[...] torna-se evidente que todo sdito tem liberdade em todas
aquelas coisas cujo direito no pode ser transferido por um pacto[...]
[...] Se o soberano ordenar a algum (mesmo que justamente
condenado) que se mate, se fira ou se mutile a si mesmo, ou que
no resista aos atos que o atacarem, ou que se abstenha de usar
alimentos, o ar, os medicamentos, ou qualquer outra coisa sem a
qual no poder viver, esse algum tem a liberdade de
desobedecer[...]
(HOBBES. I bidem, Cap. XXI, p132-4)
Para a preservao da prpria vida, o sdito tem direito de liberdade
a desobedincia, pois o mais importante a sua prpria vida e ele
tem direito de preserv-la. O Estado Hobbesiano governa pelo temor
que impe aos seus sditos, mas no poder ordenar nada contra a
sua prpria pessoa.
[...] em qualquer forma de governo de pouca monta quando
comparada com as misrias e horrveis calamidades que
acompanham a guerra civil, ou aquela condio dissoluta de homens
sem senhor, sem sujeio s leis e a um poder coercitivo capaz de
atar suas mos, impedindo a rapina e a vingana [...]
(HOBBES. Ibidem, cap. XXI, p. 132-4)
O soberano governa pelo temor, mas o temor maior est na falta do
Estado, quando os homens, anterior a ele, vivem no pavor de que o
suposto amigo o mate. O poder soberano apenas mantm temerosos
os seus sditos que j conhecem as linhas do contrato e deve segu-

las para no cair na ira do seu governante. O poder dele ilimitado,

mas entrar para o Estado no s temer e perder os seus direitos, a
sua propriedade e a sua liberdade, tambm ter a esperana de ter
uma vida melhor, mais confortvel e mais segura.
[...] Suprimi as leis civis e ningum mais saber o que seu e o que
dos outros" [...]
[...] Dado que o soberano quer dizer o Estado (cuja pessoa ele
representa), se entende que nada faz que no seja em vista da paz e
segurana comuns, essa distribuio das terras deve ser entendida
como realizada em vista do mesmo [...]
[...] Compete ao soberano a distribuio das terras do pas, assim
como a deciso sobre em que lugares, e com que mercadorias, os
sditos esto autorizados a manter trfico com o estrangeiro [...]
[...] Compete portanto ao Estado, isto ao soberano, determinar de
que maneira devem fazer-se entre os sditos todas as espcies de
contrato (de compra, venda, troca, emprstimo, arrendamento), e
mediante que palavras e sinais esses contratos devem ser
considerados vlidos [...]
(HOBBES. Ibidem, Cap. XXIV, p.150-3. )
O soberano e/ou Estado visa apenas o bem, a paz e a segurana
comuns, assim ele quem decide a distribuio das terras e o seu
comrcio, e o far melhor que todos, pois pensa na sociedade como
um todo e no individualmente, com isso ele decide tudo o que
estiver relacionado a esses bens.
O ESTADO PARA LOCKE
[...] Concedo de bom grado que o governo civil o remdio para os
inconvenientes do Estado de natureza[...]
(LOCKE. Os Clssicos da Poltica p. 91)
Se faz necessrio a criao do Estado, porque no o tendo os homens
vivem em estado de natureza, e nesse estado os homens vivem ou
em guerra, ou desconfiando uns dos outros, e todos querem o melhor
para si, ento necessrio que o governo controle-os atravs das
leis, mantendo assim paz, harmonia e segurana.
[...] razo decisiva para que homens se renam em sociedade
deixando o estado de natureza; onde h autoridade, poder na Terra
do qual possvel conseguir amparo mediante apelo, exclui-se a

continuidade do estado de guerra, decidindo-se a controvrsia por

aquele poder[...]
( LOCKE. Os Clssicos da Poltica. p.92)
Os homens para evitar a guerra se renem socialmente e criam
normas e leis. Atravs delas o Estado tem o poder de ordenar que
acabe com os conflitos e tm o objetivo de manter alm da paz e da
ordem social, a segurana daquilo que seu: a propriedade.
[...] Os que esto unidos em um corpo, tendo lei comum estabelecida
e judicatura para a qual apelar, com autoridade para decidir
controvrsias e punir os ofensores, esto em sociedade civil uns com
os outros[...]
( LOCKE. Os Clssicos da Poltica p.96)
A sociedade civil se d quando os homens juntos decidem atravs de
uma fuso entre eles, sobre quais so as leis aplicadas em cada caso
e qual judicatura apelar em caso de deciso em divergncias, e
punio para os ofensores.
[...] E por essa maneira a comunidade consegue, por meio de um
poder julgador, estabelecer que castigos cabe s vrias transgresses
quando cometidas entre os membros dessa sociedade que o
poder de fazer leis bem como possuir o poder de castigar qualquer
dano praticado contra qualquer dos membros por algum que no
pertena a ela[...] [...]E daqui deparamos com origem dos poderes
legislativos e executivo da sociedade[...]
(LOCKE. Os Clssicos da Poltica p. 96)
Com a criao dos poderes legislativos e executivos a sociedade pode
assim criar leis (legislativo), e punir (executivo) os membros que
transgridem essas leis, tambm poder usa-las para qualquer pessoa,
mesmo que no seja membro dessa comunidade, se o mesmo
atentar contra a paz e a conservao da propriedade.
[... ] A maneira nica em virtude da qual uma pessoa qualquer
renuncia liberdade natural se reveste de laos da sociedade civil
consiste em concordar com outras pessoas em juntar-se e unir-se em
comunidade para viverem com segurana, conforto e paz umas com
as outras, gozando garantidamente das propriedades que tiverem e
desfrutando de maior proteo contra quem quer que no faa parte
dela[...]
(LOCKE. Os Clssicos da Poltica p. 97)

O homem s deve abrir mo de liberdade, e entrar para a sociedade

passando a concordar com as outras pessoas em unirem-se para a
segurana de todos, garantindo assim o direito de desfrutarem de
suas propriedades, assim como evitar que outros atentem contra a
sua comunidade, a qual passa a pertencer.
[...] exerc-lo um s individuo, escolhido para isso entre eles e
mediante as regras que a comunidade ou os que com tal propsito
forem por ela autorizados concorde em estabelecer. E nisso se
contm o direito original dos poderes legislativo e executivo, bem
como dos governos e das sociedades.[...]
[...] E assim sendo, quem tiver o poder legislativo ou o poder
supremo de qualquer comunidade obriga-se a govern-la mediante
leis estabelecidas, promulgadas e conhecidas pelo povo[...]
(LOCKE. Os Clssicos da Poltica p.99)
A partir de agora o poder legislativo considerado o maior poder,
obrigado a governar o Estado atravs das leis criadas, publicadas
oficialmente e conhecidas ou divulgadas pelo povo, atravs apenas de
apenas um homem (ou assemblia de homens) que fosse escolhido
pelo povo, e este tambm vai executar as leis.
[...] uma vez que a maioria, conforme mostramos, a partir da
primeira unio dos homens em sociedade, detm todo o poder da
comunidade naturalmente em si, pode empreg-lo de tempos em
tempos para fazer leis destinadas comunidade e que se executam
por meio de funcionrios que ela prpria nomeia[..]
(LOCKE. Os Clssicos da Poltica p.100)
A partir de ento o povo elege seus representantes (funcionrios do
governo) que so legalmente reconhecidos pelo mesmo.Atravs de
eleies e tendo sempre que renova-las, de acordo com as mudanas
e renovaes.
[...] ...o grande objetivo do ingresso dos homens em sociedade a
fruio da sociedade em paz e segurana, e que o grande
instrumento e meio disto so as leis estabelecidas nessa sociedade.
[...]
(LOCKE. Os Clssicos da Poltica. p.100)
As leis so estabelecidas para que os homens desfrutem com prazer
da propriedade, tenham segurana e fiquem em paz, para isso que
se faz necessrio a criao da sociedade.

[...]. .tm de governar por meio de leis estabelecidas e promulgadas,

que no podero variar em casos particulares, instituindo a mesma
regra para ricos e pobres, para favoritos na corte ou camponeses no
arado.[...]
(LOCKE, OS Clssicos da poltica, p.101)
As regras estabelecidas e publicadas pelo governo tm que ser iguais
para todos independente da condio social e econmica dos homens,
ou favoritos, no havendo assim nenhuma exceo.
[...] agindo no sentido da preservao da comunidade somente
possa existir um poder supremo, que o legislativo, ao qual tudo
mais deve ficar subordinado[..]
( LOCKE. Os Clssicos da Poltica p.102-103)
O legislativo ser o poder mais importante e todos os outros devero
a ele ser subordinado, por isso, de grande importncia que tenham
o povo bastante conscincia em quem ir eleger para a feitura dessas
leis, pois as mesmas tero que ser obedecidas rigorosamente.
O ESTADO PARA ROUSSEAU
[...] os mais poderosos ou os mais miserveis, fazendo de suas
foras ou de suas necessidades uma espcie de direito ao bem
alheio, equivalente, segundo eles, ao de propriedade, a igualdade
rompida foi seguida da mesma indigna desordem; assim as
usurpaes dos ricos, as paixes desenfreadas de todos, abafando a
piedade natural e a voz ainda fraca da justia, tornando os homens
avaros, ambiciosos e maus.[...]
(ROUSSEAU. Os Clssicos da Poltica p. 211)
O homem comea a sentir a necessidade de proteo, de uma ordem
social, ele vive em eterno conflito, gerando sempre guerras e mortes.
Enfim os que possuam mais bens, os mais ricos, resolveram fazer
um pacto, fazendo de seus adversrios em seus parceiros,
convencendo-os de se unirem para combater a opresso dos mais
fracos e a ambio dos mais fortes. Disso se originou a sociedade e
as leis.
[...] Tal foi ou teve de ser a origem da sociedade e das leis, que
propiciaram novos entraves ao fraco e novas foras ao rico,
destruram irremediavelmente a liberdade natural, fixaram para
sempre a lei da propriedade e da desigualdade, fizeram de uma hbil
usurpao um direito irrevogvel e que, para o proveito de alguns

ambiciosos, da em diante sujeitaram todo o gnero humano ao

trabalho, servido e misria.[...]
(ROUSSEAU. Os Clssicos da Poltica p. 213)
Era preciso renunciar a liberdade natural e se contentar com a
liberdade moral e civil que os protegia e os fazia senhores de si. A lei
deve ser igual para todos e ningum deve se por acima dela. "A
liberdade boa e nutre os fortes, mas abate os fracos".
Era preciso ceder a fora. A desigualdade nasce com a fora, que a
transforma em direito. Era necessria a obedincia as foras
legtimas. Rousseau v no pacto social/contrato social a soluo para
o bem comum, a proteo dos bens e do indivduo.
Era preciso formar uma "associao", uma fora comum, um "corpo
moral e coletivo", em que todos unidos continuariam livres quanto
antes.
[...] cada um ao se dar a todos, no se d a ningum e, no
existindo um associado sobre o qual no se adquira o mesmo direito
que se lhe cede sobre si mesmo, ganha-se o equivalente de tudo que
se perde e mais fora para conservar o que se tem.[...]
(ROUSSEAU. Os Clssicos da Poltica p. 220)
[...] Imediatamente, esse ato de associao produz, em lugar da
pessoa particular de cada contratante, um corpo moral e coletivo,
composto de tantos membros quantos so os votos da assemblia, e
que, por esse mesmo ato, ganha sua unidade, seu eu comum, sua
vida e sua vontade. Essa pessoa pblica, que se forma, desse modo,
pela unio de todas as outras, tomava antigamente o nome de cidade
e, hoje, o de repblica ou de corpo poltico, o qual chamado por
seus membros de Estado quando passivo, soberano quando ativo, e
potncia quando comparado a seus semelhantes. Quanto aos
associados, recebem eles, coletivamente, o nome de povo e se
chamam, em particular, cidados, enquanto partcipes da autoridade
soberana, e sditos, enquanto submetidos s leis do Estado. [...]
(ROUSSEAU. Os Clssicos da Poltica p. 220 - 221).
O Estado era este conjunto de membros que formava todo o corpo
poltico e o corpo social, onde trabalhando para outros trabalhava
para si mesmo. Os indivduos tm suas vontades prprias, mas
tambm existe a vontade geral. Cada homem legislador e sujeito,
obedecendo a leis que lhe so favorveis. O tratado social tem por
finalidade conservar os contratantes.

A Repblica todo Estado regido de leis, mesmo a Monarquia pode

ser Repblica. O povo submetido s leis deve ser o autor delas. Um
legislador deve fazer as leis de acordo com o povo. As leis que
determinam e colocam o povo em p de igualdade e liberdade, pois
mesmo sendo um submisso lei ele est se libertando e se
protegendo.
Rousseau fala do Governo que o corpo intermedirio entre o sdito
e o soberano. uma administrao suprema em que o prncipe
exerce o poder executivo. O Governo como um funcionrio do
Soberano.
[...] A fora pblica necessita de um agente prprio que a rena e a
ponha em ao segundo as diretrizes da vontade geral, que sirva
comunicao entre o Estado e o soberano, que de algum modo
determine na pessoa pblica o que no homem faz a unio da alma
com o corpo. Eis qual no Estado, a razo do governo, confundia
erroneamente com o soberano, do qual no seno o ministro.[...]
[...] O governo recebe do soberano as ordens que d ao povo e, para
o que Estado permanea em bom equilbrio, preciso que, tudo
compensado, haja igualdade entre o produto ou o poder do governo
tomado em si mesmo, e o produto ou a potncia dos cidados, que
de um lado so soberanos e de outro, sditos.[...]
(ROUSSEAU. Os Clssicos da Poltica p. 231).
O ato que institui o governo no o contrato, mas uma lei, os que
esto no poder executivo no so senhores, mas funcionrios do
povo. O governo deve estar de acordo com a vontade geral, e ela
indestrutvel. O Estado responsvel pela fora da vontade geral. O
contrato social aponta o povo como origem legtima do governo.
Rousseau analisa trs formas de governo: Na Democracia os cidados
exercem o magistrado. Na Aristocracia existe mais cidado comum
que magistrados e na Monarquia, h apenas um magistrado.
A vontade geral e o interesse comum tambm so um ato de
Soberania e por isso lei e que deve ser obedecido sendo um
compromisso recproco entre todos.
O Soberano a pessoa pblica e a pessoa moral, o Estado Ativo,
que surge depois do contrato social, ele como o porta voz de toda a
vontade do povo. A soberania indivisvel e inalienvel, pois no
pode nunca agir em interesse prprio ou para alguns.
[...] a soberania, por ser apenas o exerccio da vontade geral, no
pode jamais se alienar, e que o Soberano que no seno um ser

coletivo, s pode ser representado por si mesmo. O poder pode ser

transmitido, mas no vontade.[...]
(ROUSSEAU. Os Clssicos da Poltica p. 226).
O Soberano o responsvel pelo bom funcionamento do corpo
poltico. A vontade do Soberano tem que ser a mesma de todo o
povo.
[...] a pessoa moral que constitui o Estado com um ente de razo,
porquanto no um homem, ele desfrutar dos direitos do cidado
sem querer desempenhar os deveres do sdito.[...]
(ROUSSEAU. Os Clssicos da Poltica p. 222).
[...] No tendo, o Soberano, outra fora alm do poder legislativo, s
age por meio de leis, e no sendo estas seno atos autnticos da
vontade geral, o Soberano s poderia agir quando o povo estivesse
reunido.[...]
(ROUSSEAU. Os Clssicos da Poltica p. 234).
A vontade do povo nunca erra, salvo em caso de perverso. No Livro
II em que Rousseau disserta sobre a Soberania, ele aponta os limites
deste poder e as convenes que o Soberano obrigado a obedecer
para viver em sociedades, mas estas convenes devem representar
a vontade geral ou o que til para todos e ajudar a conservar a vida
e a produzir.
O Estado vive e age pela lei. Ela necessria para o controle do
Estado e ela a fora deste Estado. As leis polticas so as que
governam um povo e elas so fundamentais para Rousseau.
O pensador completa que "o povo sempre soberano para mudar as
suas leis e que s a fora do Estado faz a liberdade de seus
membros." E desta fora que nascem as leis civis.
A verdadeira lei para Rousseau aquela que forma a Constituio do
Estado.
[...] ela que conserva no povo o esprito de sua instituio e
insensivelmente substitui a fora da autoridade pela do hbito.
(ROUSSEAU. Os Clssicos da Poltica p. 229)
E esta poderosa lei que traz o equilbrio para o Estado e que
controla os atos do Soberano. E ela que conservar por mais ou

menos tempo um certo Estado, dando-lhe mais solidez e equilbrio ou

at mesmo transformando o Estado em uma anarquia.
Mas depende de todo o corpo poltico para a sua eficcia. E como diz
Rousseau:
[...] O princpio da vida poltica reside na autoridade soberana. O
poder legislativo o corao do Estado; o poder executivo o
crebro que d movimento a todas as partes".[...]
(ROUSSEAU. Os Clssicos da Poltica p. 233).
Ento podemos concluir que o Estado como o corpo humano
(povo), dividido em rgos (soberano, governo e leis), os quais so
interdependentes, se h ruptura de um prejudica todo o corpo. E um
rgo no pode desempenhar um papel a mais ou mesmo est em
funcionamento mais acelerado que o outro, pois pode degenerar todo
o corpo deixando-o doente.
O ESTADO PARA MONTESQUIEU
[...] Elas devem ser relativas ao fsico do pas; ao clima frio, quente
ou temperado; qualidade do terreno, sua situao e sua
grandeza; ao gnero de vida dos povos, trabalhadores, caadores ou
pastores; elas devem se relacionar ao grau de liberdade que a
constituio pode sofrer; religio de seus habitantes, s suas
inclinaes, riquezas, nmero, comrcio, costumes, maneiras. Elas
tm, enfim, relaes entre si; tm relaes com sua origem, com o
objetivo do legislador, com a ordem das coisas sobre as quais so
estabelecidas. em todos estes pontos de vista que precisamos
consider-las. [...]
(MONTESQUIEU. Os Clssicos da Poltica, Cap. III Das Leis Positivas
p. 126)
Busca analisar o homem em sociedade. O corpo poltico e as leis
governam os homens, mas muitas outras coisas: O clima, a religio,
os costumes, os exemplos das coisas passadas etc., o esprito geral
de uma sociedade.
[...] H trs espcies de governo: o republicano, o monrquico e o
desptico. [...] Suponho trs definies ou, antes trs fatores: um,
que o governo republicano aquele em que todo o povo, ou apenas
uma parte do povo, tem o poder soberano; o monrquico, aquele em
que uma s pessoa governa, mas por meio de leis fixas e
estabelecidas; enquanto no desptico, uma s pessoa, sem lei e sem
regra, tudo conduz, por sua vontade e por seus caprichos. [...]

(MONTESQUIEU. Os Clssicos da Poltica, Livro II, Cap. I Da

Natureza dos Trs diversos Governos p. 127)
Estas definies mostram que a natureza de um governo no
depende apenas do nmero dos que detm a fora soberana, mas
tambm da maneira como esta exercida. Monarquia e despotismo
so ambos regimes que comportam um s detentor da soberania,
mas no caso do governo monrquico o detentor nico governa
segundo leis fixas e estabelecidas, enquanto no despotismo governa
sem leis e sem regras.
[...] Quando, na repblica, o povo detm o poder soberano, isso
uma democracia [...]
[...] O povo, na democracia, , sob certos aspectos, o monarca; sob
outros, o sdito.
No pode ser monarca seno por meio de seus sufrgios que
constituem suas vontades.[...]
[...] As leis que estabelecem o direito de sufrgio so, portanto,
fundamentais nesse governo. [...]
(MONTESQUEIEU. Os Clssicos da Poltica Livro II, Cap. II p.127)
Sendo a repblica democrtica, nota-se que a sua natureza o povo,
mandante e mandado, e que seu fundamento encontra-se nas leis
que estabeleceram o direito de sufrgio (voto). O povo apto para
escolher e examinar a gesto de quem escolheu para governar, mas
no apto para administrar a si mesmo, porque ou age demais ou
age muito pouco, sem um critrio coerente.
[...] Quando o poder soberano est nas mos de uma parte do povo,
isto se chama aristocracia [...]
(MONTESQUIEU. Os Clssicos da Poltica Livro II p. 127)
Na repblica aristocrtica, o poder est nas mos de um certo
nmero de pessoas e quanto maior esse nmero, maior a sua
semelhana com a democracia.
[...] A diferena que existe entre a natureza do governo e seu
princpio que sua natureza aquilo que o faz atuar. Aquela sua
estrutura particular, esta, as paixes humanas que o pe em
movimento. [...]
(MONTESQUIEU. Os Clssicos da Poltica Livro III, Cap. I , p. 136)

A natureza aquilo que faz um governo ser o que , determinado

pela quantidade daqueles que detm a soberania. Princpio o que pe
esse governo em movimento constitudo pelas paixes e
necessidades dos homens.
[...] Nas monarquias, a poltica faz com que se produzam as grandes
coisas com a mnima virtude possvel; [...]
[...] O Estado subsiste independentemente do amor pela ptria, do
desejo de verdadeira glria, da renncia a si mesmo, do sacrifcio de
seus mais caros interesses, de todas essas virtudes hericas que
encontramos nos antigos, e de que apenas ouvimos falar. [...]
(MONTESQUIEU. Os Clssicos da Poltica. Livro III Cap. V, p. 139)
O governo monrquico supe, como dissemos, preeminncias e
distines; por isso mesmo ela tem lugar nesse governo.
[...] A ambio perniciosa numa repblica. Ela tem bons resultados
na monarquia; d vida a este governo; e tem-se a vantagem de que
ela no perigosa, porque pode ser reprimida incessantemente. [...]
(MONTESQUIEU. Os Clssicos da Poltica. Cap. VI p. 141)
Um Estado s propcio quando os homens querem o bem da
coletividade, ou, uma vez que impossvel que os homens queiram o
bem da coletividade, um bom regime aquele em que os vcios dos
homens conspiram para o bem de todos. H uma desvalorizao da
honra verdadeira virtude poltica, a dos antigos e das repblicas,
mas h tambm uma valorizao da honra enquanto princpios de
relaes sociais e proteo do estado contra o mal supremo, o
despotismo. Os governos republicano e monrquico se diferem,
porque um se fundamenta na igualdade e na virtude poltica dos
cidados e o outro na desigualdade e num substituto da virtude, que
a honra.
Os dois regimes so moderados, neles ningum comanda de maneira
arbitrria e margem das leis.
[...] Faz parte da natureza, de uma repblica possuir apenas um
pequeno territrio, sem o que sua subsistncia impossvel. [...]
(MONTESUQUIEU. Do Esprito das Leis. Livro III, Cap. XVI, p. 158)
[...] Um Estado Monrquico deve ter um tamanho mediano. Se fosse
pequeno, assumiria a forma de uma repblica. Se fosse muito
extenso, os principais do Estado, por si mesmos grandes no estando
sujeitos ao olhar do prncipe, tendo sua corte fora da corte dele,

protegidos, de resto, contra as execues sbitas determinadas pelas

leis e pelos costumes, poderiam suspender sua obedincia; no
receariam uma punio excessivamente lenta e excessivamente
distante. [...]
[...] Um grande imprio supe uma autoridade desptica naquele que
o governa. [...]
(MONTESQUIEU. Do Esprito das Leis Livro VIII, Cap. 17 p. 159160)
A partir do momento em que o territrio de um Estado ultrapassa
uma certa dimenso, o despotismo inevitvel, mas antes h uma
concordncia natural entre o volume da sociedade e o tipo de
governo. Montesquieu liga igualmente a classificao dos regimes
anlise das sociedades baseando-se a noo de princpio de governo
ao funcionamento de um certo regime, levando a teoria da
organizao social.
A virtude na repblica , num certo sentido, o amor s leis,
dedicao, o patriotismo ou seja, da igualdade. O princpio da
monarquia a honra; ele a teoriza como polmica e irnica.
[...] Dos trs poderes de que falamos, o de julgar de certo modo
nulo. Restam apenas dois; e como eles tm necessidade de um poder
regulador para equilibr-los, ou parte do corpo legislativo composta
pelos nobres muito adequada para produzir esse efeito. [...]
(MONTESQUIEU. Do Esprito das Leis. Livro XI, Cap. VI, p.177)
Nesta diviso de Estado cada poder deve agir independentemente
mas, ao mesmo tempo, em articulao com os demais poderes, para
que eles se limitem mutuamente. S esse equilbrio de foras
impedir as arbitrariedades e propiciar o mximo de liberdade a
cada indivduo.

[...] H em cada Estado , trs espcies de poderes: o poder

legislativo, o poder executivo das coisas que dependem dos direitos
das gentes, e o poder executivo das que dependem do direito civil.
[...]
(MONTESQUIEU. Os Clssicos da Poltica Cap. VI , p. 173)
[...] O corpo dos nobres deve ser hereditrio.
(MONTESQUIEU. Os Clssicos da Poltica Cap. VI , p. 177)

Ele descreveu a separao dos poderes em Executivo, exercido por

um rei, com direito de voto sobre as decises do parlamento. O poder
Judicirio no era nico, porque os nobres no poderiam ser julgados
por tribunais populares, mas por tribunais nobres; portanto
Montesquieu no defende a igualdade de todos perante a lei. O poder
Legislativo, convocado pelo executivo, deveria ser separado em duas
coisas: o corpo dos comuns, composto pelos representantes do povo,
e o corpo dos nobres, formado por nobres, hereditrio e com a
faculdade de impedir as decises do corpo dos comuns. Essas duas
casas teriam assemblias e deliberaes separadas, assim como
interesse e opinies independentes.
[...] Ainda que todos os Estados tenham, em geral, um mesmo
objetivo que lhe peculiar. O engrandecimento era o objetivo de
Roma; a guerra, o da Lacedemnia; a religio, o das leis judaicas: o
comrcio, o de Marselha [...]
(MONTESQUIEU. Os Clssicos da Poltica. Livro XI, Cap. V, p. 173)
[...] H tambm uma nao no mundo que tem por objetivo direto de
sua constituio a liberdade poltica. [...]
(MONTESQUIEU. Os Clssicos da Poltica. Livro XI, Cap. V, p. 173)
Embora todos os Estados tenham em geral um mesmo objetivo que
o de se manterem, contudo cada Estado tem um outro que lhe
peculiar.
A liberdade poltica num cidado aquela que provm da opinio que
cada um tem de sua segurana e para se ter essa liberdade, preciso
que o governo seja tal que um cidado no possa temer outro
cidado.
[...] Por regra geral, sempre que virmos toda a gente tranqila, num
Estado que se atribui o nome da Repblica, poderemos ter a certeza
de que nele no h liberdade. Aquilo a que se chama unio, num
corpo poltico, uma coisa muito equivocada. A verdadeira unio
uma unio de harmonia, que faz com que todas as partes, por
opostas que nos paream concorram para o bem geral da sociedade
como as dissonncias da msica concorrem par o acordo total. Pode
haver unio num Estado onde parea haver apenas confuso, quer
dizer, uma harmonia da qual resulta a felicidade, que a nica paz
verdadeira. Passa-se aqui o mesmo que com as partes do universo,
eternamente ligadas pela ao de umas e a reao das outras. [...[
(MONTESQUIEU. Do Esprito das Leis. Cap. IX , p. 119)

A concepo do consenso social a de um equilbrio das foras ou da

paz estabelecida por ao e reao entre os grupos sociais.
O FEDERALISTA
[...] Proponho-me a discutir, numa srie de artigos, os seguintes
temas de grande interesse: A utilidade da Unio para a vossa
prosperidade poltica A insuficincia da atual Confederao para
preservar esta Unio A necessidade de um governo pelo menos
com vigor similar ao do proposto para atingir tal objetivo A
conformidade da Constituio proposta com os verdadeiros princpios
do governo republicano Sua analogia com a Constituio de vosso
prprio Estado e finalmente A segurana adicional que sua
adoo propiciar " preservao desta forma de governo, liberdade
e propriedade.[...]
(HAMILTON, Os Clssicos da Poltica. P.256-257)
Com a independncia dos Estados Unidos j superada e a aparente
incompetncia do governo federal, Hamilton, ainda que de maneira
discreta, colabora com a elaborao da nova Constituio substituindo
os "Artigos da Federao".
Ele prope ao povo de Nova Iorque discusses que definiro os rumos
da Amrica e mais do que isto, alerta o povo contra o falso
entusiasmo dos partidos oponentes que "cheios das boas intenes",
aparentam-se eficientes at conseguirem o poder; depois, tornam-se
tiranos. Hamilton defende um governo central e a Unio com os
Estados e com os cidados, formando uma grande nao que,
conseqentemente levar prosperidade poltica e, com o pacto
federal, uma prosperidade comercial. Demonstra a necessidade de
um Estado cujo governo seja verdadeiro, justo com vigores
republicanos que garantir a liberdade, a propriedade, a segurana e
o bem comum da sociedade conforme institudo na nascente
Constituio. Para ele, este o caminho da liberdade, felicidade e
dignidade.
[...] Um forte sentido de valor e dos benefcios da Unio induziu o
povo a desde logo instituir um governo federal para preserv-la e
perpetu-la. [...]
(JAY. Os Clssicos da Poltica p. 258)
Devido insegurana e a ameaa de liberdade, o povo foi seduzido
por um marcante sentimento de valor, a fundar um governo federal
que garantisse o direito de autodeterminao.

O anseio era de um governo com objetivo de promover a

responsabilidade para com os cidados e incentiv-los
responsabilidade civil, no que diz respeito autonomia de governos
locais elaborando e administrando leis locais. Desta forma a Unio
seria um instrumento de progresso e liberdade com caractersticas
marcantes no que diz respeito a sua permanncia, proteo e
perpetuao.
[...]Se fosse considerado impraticvel conceber modelos de uma
estrutura mais perfeita, os esclarecidos amigos da liberdade teriam
sido obrigados a abandonar a causa daquela espcie de governo
como indefensvel. A cincia da poltica, entretanto como a maioria
das demais cincias conheceu um grande progresso. A eficcia de
vrios princpios agora bem compreendida, ao passo que era ou
totalmente desconhecida ou imperfeitamente conhecida pelos
antigos.[...]
(HAMILTON, Alexandre. Os Clssicos da Poltica. P.260)
Como no existe uma forma perfeita de governo, os adeptos do
despotismo extraiu da forma de governo republicana argumentos
depreciativos no que diz respeito, principalmente, liberdade civil.
Mas, Hamilton mostra que a forma de governo apresentada
resultado de um aprofundado estudo da Cincia Poltica, voltado para
resguardar o bem pblico e os direitos individuais bem como
preservar o esprito e a forma de governo popular, sendo conhecido
pela cincia um grande progresso.
Ele continua defendendo a Unio slida dos Estados e cidados em
busca da garantia da liberdade civil e faz um apelo aos novaiorquinos para que no se confundam ou no se deixem levar pelas
manifestaes de faces contrrias.
[...] A distribuio equilibrada dos poderes entre os diferentes
departamentos, a adoo do sistema de controle legislativo, a
instituio de tribunais integrados por juzes no sujeitos a demisses
sem justa causa, a representao do povo no legislativo por
deputados eleitos diretamente tudo isso so invenes totalmente
novas ou tiveram acentuado progresso rumo perfeio nos tempos
modernos.[...]
(HAMILTON, Alexandre. Os Clssicos da Poltica. P.260)
A distribuio dos poderes foi mais uma forma, de grande efeito, que
Hamilton encontrou para reforar os fundamentos do governo
republicano garantindo seus mritos e diminuindo suas imperfeies.

A teoria de separao dos poderes formulada por Montesquieu, que

se funda no "governo misto" e diz respeito distribuio das funes
no governo por diferentes classes sociais: nobreza, realeza e povo,
no se confunde com a teoria de separao dos poderes dos
Federalistas, cuja distribuio horizontal dentro das funes do
Estado que so: Legislativo, Executivo e Judicirio. Estes diferentes
ramos de poderes precisam ser respaldados de fora de maneira a
resistir ameaas de outras classes fazendo prevalecer os limites
constitucionais. Portanto, os poderes sero distintos e autnomos de
maneira que um frear o outro nas suas excessividades.
[...] Uma repblica que defino como um governo no qual se aplica
o esquema de representao abre uma perspectiva diferente e
promete a cura que estamos buscando. [...]
(MADISON. Os Clssicos da Poltica. P266)
Madison defende uma nova espcie de governo popular, diferente da
democracia na qual congrega um pequeno nmero de cidados que
se renem e administram o governo pessoalmente. Para ele, a
repblica se torna ideal principalmente neste momento de xito
econmico dos EUA. Um governo onde se emprega o sistema de
representao e faz parte do governo um pequeno nmero de
cidados eleitos por um grande nmero de cidados com uma rea
maior de abrangncia. populao, cabe uma escolha consciente de
maneira a selecionar homens isentos de partidarismo, sempre
voltados para os interesses do povo. Desta forma se eliminaria o mal
das faces.
Numa repblica aumentando o nmero de eleitores, o representante
ficar menos consciente da realidade local e dos interesses de menor
importncia. Se reduzir o nmero de eleitores corremos o risco do
representante encarar tudo como se fosse de extrema importncia ,
deixando de lado grandes interesses nacionais.
A, Madison soluciona a questo: os objetivos maiores, relativos a um
todo, sero tratados pelo legislativo nacional; os objetivos locais
sero tratados pelo legislativo estadual.
[...] Governar implica o poder de baixar leis. essencial idia de
uma lei que ela seja respaldada por uma sanso ou, em outras
palavras, uma penalidade ou punio pela desobedincia. Se no
houver nenhuma penalidade associada desobedincia, as
resolues ou ordens que pretendem ter fora de lei sero, na
realidade, nada mais do que conselhos ou recomendaes. Essa
penalidade, qualquer que seja, somente pode ser aplicada de duas
maneiras: pelos tribunais ou ministros da justia ou pela fora
militar; pela coero da magistratura ou pela coero das armas. [...]

(HAMILTON. Os Clssicos da Poltica, p. 270)

Segundo Hamilton, para criar um governo e cham-lo como tal antes
de mais nada, seria necessrio habilit-lo a impor o cumprimento das
normas dele originadas.
Para que a Lei tenha eficcia na sua obedincia Hamilton sugere que
ela seja acompanhada de uma sanso no caso de seu
descumprimento, caso contrrio, as leis seriam to somente
recomendaes.
A sanso seria aplicada de 2 formas: pelos Tribunais ou Ministros da
Justia no caso de penalidades ligadas a atos individuais e pela fora
militar quando a transgresso partir de grupos polticos, comunidades
ou estados.
Segundo Hamilton, a necessidade de instituir leis associadas
coero se deve s paixes humanas que no se conformam com os
princpios da razo e da justia. Da, a necessidade do uso da fora.
[...] No possvel, porm, atribuir a cada um dos ramos do poder
uma capacidade igual de autodefesa. No governo republicano
predomina necessariamente a autoridade legislativa.
(MADISON, Os Clssicos da Poltica, p. 274)
Segundo Madison, em um governo republicano necessariamente o
poder legislativo o mais forte, uma vez que ele a origem dos
outros poderes.
A origem das leis que regem os procedimentos dos outros poderes
vem do poder legislativo.
Para neutralizar a cmara dos Deputados, institui-se o senado, com
princpios diversos, compartilhando a autoridade e evitando desta
forma, o abuso de poder. Sempre que uma casa legislativa exceder,
ter a outra casa legislativa o papel de neutralizar o excesso. Ele ter,
tambm, o dever de controlar o governo dos possveis deslizes que
por ventura ocorrerem.
[...] O processo eletivo de escolher dirigentes a norma
caracterstica do governo republicano. Os meios com que conta esta
forma de governo para evitar sua degenerao so numerosos e
variados. O mais eficaz consiste na limitao do perodo dos
mandatos, visando a manter uma adequada responsabilidade perante
o povo. [...]
(MADISON. Os Clssicos da Poltica p. 279)

Para que uma constituio poltica cumpra seu objetivo necessrio

escolher dirigentes competentes e engajados no compromisso de
bem estar da sociedade. Mas, necessrio que a competncia seja
conservada em todo o perodo em que goze da confiana de seus
eleitores. Madison sugere que o eleitorado seja constitudo pela
grande massa do povo dos Estados Unidos e que os mandatos sejam
renovados de tempos em tempos. Com isso, caso os eleitos no
correspondam aos anseios do povo, os mesmos perdero seus
mandatos quando renovados. Os que corresponderem, ficaro por
mais um mandato.
CONCLUSO
A histria poltica seguiu uma significativa evoluo e com certeza os
autores ora apresentados foram de grande importncia nesta
trajetria.
Ela se concretiza atravs da busca de um equilbrio entre o detentor
do poder e a liberdade do cidado. Os ideais de igualdade jurdica,
liberdade, legitimidade da propriedade e o bem comum foram
construdos e estabelecidos toda sociedade.
Para tanto, chegou-se na forma de governo onde h a separao dos
poderes entre Legislativo, Executivo e Judicirio de maneira que, se
necessrio, um poder deter o outro nos casos de abuso de
autoridade e/ ou descumprimento das suas funes.
Podemos observar que, ainda nos dias atuais, apesar da forte
conscincia de cidadania relacionada aos plenos direitos civis, e com
toda a esta estrutura formada para se governar, falta, em nvel de
Estado, a concretizao dos ideais de bem estar social.
Cabe a ns cidados, exercer com seriedade e muita sabedoria o
direito de escolha dos nossos representantes para que possamos, no
s na teoria mas na prtica, fazer parte de um verdadeiro Estado
Federal.