PS GRADUAO EM DIREITO E PROCESSO DO TRABALHO

Aula n 3 ministrada pelo professor Leone Pereira

(Mdulo 1 21/08/2014)

Questo 3: A Justia do Trabalho foi fortalecida com a Reforma do Judicirio

enquanto instituio, tendo inegvel importncia social no somente como
promotora e defensora dos direitos trabalhistas, mas como uma das mais
destacadas instituies de distribuio de renda do pas. Diante dessa nova
competncia material da Justia do Trabalho, a doutrina menciona trs expressivos
princpios que a sustentam. Cite quais so esses princpios e explique o que
significa cada um deles. Responda com base nas melhores doutrinas.
No h dvidas de que a EC n 45/04 proporcionou um considervel
avano no ordenamento jurdico nacional, especialmente no sistema processual,
garantindo-se no mbito da relao jurdico-processual o efetivo acesso justia por
meio de diversos princpios conjugados entre si.
No que se refere Reforma do Judicirio, a doutrina explica que houve
maior projeo na Justia do Trabalho, ampliando e/ou reduzindo suas
competncias. Cita-se, como exemplo, a competncia para processar e julgar as aes
que envolvam exerccio do direito de greve, e executar, de ofcio, das contribuies
sociais previstas no art. 195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das
sentenas que proferir. Ainda a ttulo de exemplo, houve supresso da competncia
constitucional da conciliao, embora haja respaldo da legislao ordinria para sua
manuteno at em funo da pacificao social.
Nessa esteira, em razo de tais competncias materiais, os estudiosos da
matria identificaram trs princpios da competncia material, a saber, o princpio da
competncia especfica ou originria, o princpio da competncia decorrente ou
derivada e o princpio da competncia executria.
Na doutrina de Leite (2010):
A leitura atenta do art. 114, da CF, com a nova redao dada pela EC
n. 45/2004, revela-nos a existncia de trs regras constitucionais
bsicas de competncia material da Justia do Trabalho{5), que
podem ser assim sistematizadas: competncia material original,
competncia material derivada e competncia material executria.

Nascimento (2013), por sua vez, explica:

o princpio da competncia especfica que se traduz na atribuio,
Justia do Trabalho, para decidir aes de relaes de trabalho,
conceito abrangente no s de questes entre trabalhadores e
empregadores, mas, tambm, outras relaes de trabalho, aes sobre
organizao e aes sindicais, dissdios coletivos econmicos,
dissdios coletivos de greve ajuizados pelo Ministrio Pblico, aes
sobre multas aplicadas pelos rgos de Fiscalizao Trabalhista e
conflitos de competncia entre os seus rgos.

E continua,
o princpio da competncia decorrente, para julgar outras
controvrsias oriundas de relaes de trabalho, previstas em lei
autorizante.
[...] o princpio da competncia executria de contribuies sociais
oriundas de conciliaes e sentenas que proferir. (NASCIMENTO,
2013).

Questo 4: A Justia do Trabalho competente para executar, de ofcio, a

contribuio referente ao Seguro de Acidente de Trabalho (SAT), que tem natureza
de contribuio para a seguridade social? Responda com base na jurisprudncia
atual.
O Seguro de Acidente de Trabalho (SAT), que no possui natureza de
seguro, uma espcie de rubrica tributria remunerada por meio de contribuio
social, que visa custear os benefcios concedidos pelo INSS aos trabalhadores em
funo dos graus de risco de acidentes nas atividades das empresas responsveis. Ele
previsto no art. Art. 7, inciso XXVIII da Constituio Federal/88, e no art. 22, inciso
II, da Lei 8.212/91.
A Emenda Constitucional n 45, de 30/12/2004, mais conhecida por haver
inaugurado a chamada Reforma do Judicirio, por sua vez, trouxe alteraes
substanciais na competncia material da justia do trabalho, a exemplo do que se
observa no seguinte artigo:
Art. 114. Compete Justia do Trabalho processar e julgar:
[...]

VIII a execuo, de ofcio, das contribuies sociais previstas no art.

195, I, a, e II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que
proferir; (Includo pela Emenda Constitucional n 45, de 2004)

Por conta da expresso contribuies sociais, trazida pela EC n 45/04,

surgiram divergncias doutrinrias e jurisprudenciais quanto ao seu alcance.
(ANGELIS, 2012)
Nesse sentido, o TRF da 4 Regio:
CONTRIBUIES PREVIDENCIRIAS DEVIDAS A OUTRAS
ENTIDADES E AO SEGURO ACIDENTE DO TRABALHO.
EXECUO. COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. Nos
termos do art. 114, 3 da Constituio Federal, com a redao
conferida pela Emenda Constitucional n 20, compete Justia do
Trabalho executar as contribuies sociais previstas no art. 195, I, a, e
II, e seus acrscimos legais, decorrentes das sentenas que proferir
no se restringindo tal competncia apenas s contribuies
previdencirias. Neste sentido, d-se provimento ao agravo de
petio interposto pelo Instituto Nacional do Seguro Social para,
reconhecendo competente a Justia do Trabalho, determinar a
execuo das contribuies sociais devidas a terceiros e ao Seguro
Acidente do Trabalho. (TRT da 4 Regio. 5 Turma. Proc. n 00131200-281-04-00-4 (AP). Data Publicao: 16/06/04. Juiz Relator:
Leonardo Meurer Brasil)

Entretanto, atualmente, a Corte Superior da Justia do Trabalho possui

entendimento consolidado no sentido de que essa justia competente para executar,
de ofcio, a contribuio referente ao Seguro de Acidente de Trabalho (SAT), tanto
que em maio de 2014 converteu a OJ 414 da SBDI 1 na Smula 454, veja-se:

COMPETNCIA DA JUSTIA DO TRABALHO. EXECUO DE

OFCIO. CONTRIBUIO SOCIAL REFERENTE AO SEGURO DE
ACIDENTE DE TRABALHO (SAT). ARTS. 114, VIII, E 195, I, A, DA
CONSTITUIO DA REPBLICA. (Converso da Orientao
Jurisprudencial n 414 da SBDI-1) Res. 194/2014, DEJT divulgado
em 21, 22 e 23.05.2014. Compete Justia do Trabalho a execuo, de
ofcio, da contribuio referente ao Seguro de Acidente de Trabalho
(SAT), que tem natureza de contribuio para a seguridade social
(arts. 114, VIII, e 195, I, a, da CF), pois se destina ao financiamento

de benefcios relativos incapacidade do empregado decorrente de

infortnio no trabalho (arts. 11 e 22 da Lei n 8.212/1991).

Nascimento (2013) conclui que:

A Justia do Trabalho competente para executar as contribuies
previdencirias devidas pelo empregador, decorrentes das sentenas
e das conciliaes que homologar.
[...]
Mas incompetente para os mesmos fins no caso de contribuies
desvinculadas das suas decises em aes de relaes de trabalho.

Como se percebe, trata-se de competncia material decorrente,

traduzindo-se ainda em princpio da atual ordem jurdica, o qual aplicvel na esfera
trabalhista, norma esta que est em pleno vigor e, a despeito da pretensa divergncia
doutrinria acerca da terminologia, continua produzindo efeitos visto que o TST j
pacificou a matria por meio da jurisprudncia.

REFERNCIAS
ANGELIS, Juliano de. Limites da competncia material da Justia do Trabalho na
execuo das contribuies sociais. In: mbito Jurdico, Rio Grande, XV, n. 101, jun
2012. Disponvel em: <http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php/?
n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=11820&revista_caderno=25>. Acesso em
set 2014.
BRASIL. Tribunal Superior do Trabalho. Smula n 454. COMPETNCIA DA
JUSTIA DO TRABALHO. EXECUO DE OFCIO. CONTRIBUIO SOCIAL
REFERENTE AO SEGURO DE ACIDENTE DE TRABALHO (SAT). ARTS. 114, VIII, E
195, I, "A", DA CONSTITUIO DA REPBLICA (converso da Orientao
Jurisprudencial n 414 da SBDI-1) - Res. 194/2014, DEJT divulgado em 21, 22 e
23.05.2014.
Disponvel
em:
<http://www3.tst.jus.br/jurisprudencia/Sumulas_com_indice/Sumulas_Ind_451_5
00.html#SUM-454> . Acesso em 03 set. 2014.
LEITE, Carlos Henrique Bezerra. Curso de direito processual do trabalho. 8. ed. So
Paulo: LTr, 2010.

NASCIMENTO, Amauri Mascaro. Curso de Direito Processual do Trabalho. 28. ed.

So Paulo: Saraiva, 2013.