FUNDAO OSWALDO CRUZ

ESCOLA NACIONAL DE SADE PBLICA

TRABALHADORES/AS DE ESCOLA E CONSTRUO

DE UMA COMUNIDADE AMPLIADA DE PESQUISA:
A BUSCA DA PROMOO DA SADE
A PARTIR DOS LOCAIS DE TRABALHO

Autor: Edil Ferreira da Silva

Orientadora: Jussara Cruz de Brito
Co-orientadores: Milton Raimundo Cidreira de Athayde
Mary Yale Rodrigues Neves

Tese de Doutorado
Rio de Janeiro
Abril de 2003

FUNDAO OSWALDO CRUZ

ESCOLA NACIONAL DE SADE PBLICA

TRABALHADORES/AS DE ESCOLA E CONSTRUO

DE UMA COMUNIDADE AMPLIADA DE PESQUISA:
A BUSCA DA PROMOO DA SADE
A PARTIR DOS LOCAIS DE TRABALHO

Tese apresentada por Edil Ferreira da Silva Escola

Nacional de Sade Pblica, Rio de Janeiro, para
obteno do Grau de Doutor, em maio de 2003.

BANCA EXAMINADORA

Prof. Dr JUSSARA CRUZ DE BRITO

Orientadora
Prof. Dr VANDA DACRI SOARES
Prof. Dr. CARLOS MINAYO GOMES
Prof. Dr MARISA ROCHA LOPES
Prof. Dr MARIA ELIZABETE BARROS DE BARROS

ii

AGRADECIMENTOS
Agradeo a Deus por tudo que consegui conquistar.
Jussara Cruz de Brito que foi muito mais que minha orientadora. Uma amiga que me
acolheu na minha chegada no Rio de Janeiro. Uma mulher que no poupa esforos para
realizar o que deseja, um exemplo de honestidade e dedicao, uma simpatia de pessoa.
Foi muito gratificante poder compartilhar com Jussara a experincia de produzir
conhecimento, de intervir no meio do trabalho, de sonhar com um projeto de
transformao da condio humana daqueles que vivem do trabalho.
Ao Milton Athayde que me deu fora para enfrentar o desafio do doutorado, que me
acolheu no Rio de Janeiro e me apresentou esta cidade maravilhosa. A ele devo meu
crescimento intelectual, por isso agradeo pelas orientaes seguras e sinceras.
Aos sindicalistas que iniciaram conosco este trabalho: Paulo Romo, Gesa, Navegantes,
Reinaldo, Alexandre, Amrico, ngela, Lndia, Denise, Eva, Isabel, Guto, Gglio e
Marize.
CAPES, pela bolsa de estudos que garantiu o desenvolvimento da tese aqui
apresentada.
Ktia Reis e Maria Blandina dos Santos, colegas que no Cesteh/Fiocruz me deram
todo apoio intelectual e pessoal. Juntos viajamos, produzimos textos, orientamos
trabalhadores, apresentamos trabalhos em encontros e congressos, fizemos funcionar o
Programa de Formao e nos divertimos.
Ao pessoal do PIBIC, Ana Claudia da Silva, Letcia Masson, Sabrine Losekan, Martha
Gonalves, Marcelo Rezende, Amanda Hypplito, ento estudantes da UERJ e da UFF,
hoje profissionais, pelos momentos de discusso e produo conjunta.
Aos amigos do SEAMPO (Samuca, Helena, Bernadete, Chico, Gil e Mendes) que me
incentivaram a enfrentar este desafio. A eles minha homenagem pela luta contnua em
favor da cidadania.
Universidade Federal da Paraba, em particular direo do CCHLA, na pessoa da
estimada professora Yara, que deu todo o apoio minha formao.
Aos amigos do Grupo de Pesquisa Subjetividade e Trabalho da UFPB, que me ajudaram
a chegar at aqui e cujo apoio intelectual e afetivo foi fundamental.
A Hlder, Mary e Bernadete, que no Rio foram verdadeiros amigos.
A Ansio e Marlene que nos momentos mais difceis da minha chegada no Rio
souberam aceitar as minhas lgrimas e me confortar com o calor humano.
iii

A Ricardo e Cristine, verdadeiros irmos, que s descobrimos nas horas que mais
precisamos. Obrigado pelos passeios inesquecveis, pelas festas, pelo apoio minha
famlia nas situaes em que precisei me ausentar a trabalho.
A Mrio e Josefa, meus pais, que mesmo distncia torciam e me abenoavam.
A Manoel e Andrey, meus filhos, obrigado por terem compreendido e me apoiado nesta
caminhada, mesmo que isto tenha significado algumas renncias. Fiz o que pude para
vocs serem felizes em nossa estadia no Rio.
Feliciana, minha esposa, que um exemplo de luta pela vida. Mesmo estando em
tratamento contra um cncer foi comigo ao Rio, deixou tudo e me acompanhou, maior
prova de amor no h. A tua luta pela vida me inspira e faz compreender que possvel
viver apesar das infidelidades que o meio nos impe, refazendo-o do nosso jeito. A tua
f me contagia e me leva a lutar pela busca de novos horizontes. Tua sede de viver a
prova de que a doena faz parte da vida e se ela existe para mostrar que temos a
capacidade e a esperana de venc-la. Como voc canta, acompanhando Gonzaguinha,
viver e no ter a vergonha de ser feliz.

iv

Dedico esse estudo aos trabalhadores em educao do estado do Rio de Janeiro

que participaram direta e indiretamente da construo da Comunidade Ampliada de
Pesquisa, aos meus filhos Manoel e Andrey que souberam compreender as ausncias
e momentos de introspeco para realizar a tese, e minha companheira Feliciana
que apesar de toda sua luta pela vida ainda teve foras para me ajudar chegar onde
estou.

RESUMO
Esta tese tem como objetivo analisar como o dispositivo metodolgico de
formao e pesquisa denominado Comunidade Ampliada de Pesquisa, enquanto espao
de emergncia do saber da experincia e questionamento do saber cientfico (com vistas
a seu mtuo desenvolvimento), espao de dilogo-debate entre profissionais de pesquisa
e trabalhadores de escola, pode conduzir a um tipo de interveno na linha da Promoo
da Sade a partir dos locais de trabalho. Esse instrumento foi engendrado atravs do
Programa de Formao em Sade, Gnero e Trabalho nas Escolas, cuja experimentao
desenvolvida no estado do Rio de Janeiro o foco emprico da tese.
A anlise que procuramos fazer est apoiada em abordagens que tambm do
sustentao terico-metodolgica a este empreendimento construdo dentro do campo
da Sade do Trabalhador: disciplinas (particularmente as abordagens clnicas do
trabalho) em sinergia, em um contexto sob influncia do Modelo Operrio Italiano de
luta pela sade, atualizado na perspectiva de Anlise Pruridisciplinar de Situaes de
Trabalho que se configura nas proposies da aborgagem ergolgica. A base a
concepo de sade na linha vitalista de Canguilhem, que atribui aos humanos a
capacidade de produo de novas normas no enfrentamento das infidelidades do meio.
Nessa perspectiva, a sade no apenas assunto dos outros (especialistas), mas tambm
daquele/a que vive a experincia de conquista da sade. O trabalho enquanto
experincia humana decisiva aqui entendido como tendo uma relao profunda com
a sade, pois que lcus de negociaes de normas/prescries, de renormatizaes, da
dramtica do uso de si. Ou seja, o processo de trabalho e as relaes sociais em que se
d, envolve deteco e interpretao das variabilidades e interferncia sobre o meio (de
trabalho e vida).
Esta pesquisa trata da emergncia da problemtica da sade entre os/as
trabalhadores/as de escola do Rio de Janeiro e o engendramento da proposta de
formao como um instrumento de pesquisa e interveno. Procuramos mostrar como o
processo de construo deste dispositivo metodolgico propiciou mudanas no meio do
trabalho e nos prprios os/as trabalhadores/as, que foram adotando posturas mais
crticas frente sua vida no trabalho e em outros espaos, oportunizando a vivncia de
novas experimentaes. Esse percurso, em nosso entendimento, permitiu a constituio
de uma proposio de Promoo da Sade construda a partir dos locais de trabalho.
Palavras-chave: Sade do Trabalhador, Promoo da Sade, Atividade, Comunidade
Ampliada de Pesquisa.
vi

ABSTRACT
This thesis aims at analyzing as the methodological device of formation and
research named Enlarged Research Community as emergency space of the knowledge
through experience and scientific knowledge investigation (with the purpose of their
mutual development), space for dialogue-debate involving research professionals and
people working in schools may intervene in Health Promotion, starting from working
places. That instrument generated through the Formation Program in Health, Gender
and Work at schools whose experiment was developed in Rio de Janeiro, is the
empirical focus of this thesis.
The analysis we are attempting to do is supported by some approaches, also
serving as theoretical and methodological foundation to this work carried out in the field
of the Workers Health: subjects (principally the clinical approaches of the work) on
synergy within a context upon the influence of the Italian Worker Model of health
struggle, brought up- to-date in the perspective of Pluridisciplinar Analysis of Working
Situations which is configured in the propositions of ergologic approach. The basis is
the concept of health according to Canguilhem`s vitalism, which confers human beings
the capacity to create new principles when facing the treachery of environment. Having
in mind this perspective, health has to do not only with the specialists, but it is also an
issue which concerns those living the experience of health acquisition .It is understood
that work when it is a decisive human experience has a profound relation with
health, as it is the locus for agreement related to principles, prescriptions, alteration of
principles and all which involves this.
That is, the working process and the social relationship in which this happens,
embodies detection, interpretation variability and environment interference (work and
life). This research deals with the emergency of health issue among workers (including
womens) at schools in Rio de Janeiro and the creation of the formation proposal as an
instrument of research and intervention. It was made an attempt to display as the
process of building this methodological device caused changes at work and also with
workers who developed attitudes of criticism in relation to life at work and in other
areas, thus giving the opportunity of living new experiments. That trajectory according
to our point of view permitted the institution of a proposition of Health Promotion
which was built starting from places of work.
Key-words: Workers Health, Health Promotion. Activity, Enlarged Research
Community.
vii

SUMRIO
INTRODUO...............................................................................................1

1. A ESCOLA NO BRASIL...............................................................................8

2. FUNDAMENTOS TERICO-METODOLGICOS.....................................19
2.1- Sade do Trabalhador: uma contribuio terico-metodolgica.................19
2.2- Instrumentos para a ao..............................................................................26
2.2.1- A afirmao da vida.......................................................................................................................................26
2.2.2- A experincia dos/as trabalhadores/as: patrimnio essencial s cincias.......................................38
a- Marx e a enquete operria...................................................................39
b- Paulo Freire: ao e reflexo..................................................................40
c- Oddone e o Modelo Operrio de conhecimento sobre sade-trabalho...41
d- Schwartz e o dispositivo ergolgico em trs plos............................ 48
2.2.3- A abordagem da Promoo da Sade.......................................................................................................54
2.2.4- Promoo da Sade no Local de Trabalho..............................................................................................61
2.2.5- Uma tentativa de sntese: construindo dispositivos novos para avanar na Promoo da Sade
a partir do local de trabalho.........................................................................................................................................67
3. O PROGRAMA DE PESQUISAS:

A INVESTIGAO SOBRE A

ATIVIDADE DE MERENDEIRAS..............................................................76
3.1. Trabalho de merendeiras e a questo de gnero...........................................77
3.2. Perspectivas de anlise.................................................................................79
3.3. Em busca de compreenso da atividade das merendeiras............................81
3.4. Trabalho na cozinha e coletivo de merendeiras...........................................83
3.5. Sade/doena: uma produo.......................................................................87
3.6. Questes para debate....................................................................................90

4. O PROGRAMA DE FORMAO EM SADE, GNERO E TRABALHO NAS

ESCOLAS:

um

instrumento

de

produo

de

conhecimento

em

rede

.........................................................................................................................................93
viii

4.1- O Sindicato Estadual dos Profissionais em Educao do Estado do Rio de

Janeiro e a sade: a demanda ao plo da cincia.................................................93
4.2- O Programa de Pesquisas ..........................................................................105
4.3- Um dispositivo para a ao .......................................................................116
4.4- A construo dos contornos da Comunidade Ampliada de Pesquisa ........118
4.5-

Primeiro

ciclo:

formao

dos/as

trabalhadores/as-sindicalistas

(multiplicadores)............................................................................................123
4.6- Segundo ciclo: a formao dos trabalhadores de escola (multiplicadores de
base).................................................................................................................135
5.

COMUNIDADE

AMPLIADA

DE

PESQUISA:

COMPARTILHANDO

SABERES.....................................................................................................................139
5.1- Firmando compromissos.................................................................................................................................140
5.2- A concretizao do Programa de Formao..............................................................................................142
5.3- Os protagonistas da ao: os sindicalistas do SEPE...................................146
5.4- O curso: uma usinagem educativa................................................................................................................154

6. SADE EM ANLISE...........................................................................................199
6.1. A concepo de Sade em debate...............................................................199
6.2. Foras contrrias sade............................................................................205
6.3. As renormatizaes em defesa da sade.....................................................219
6.4. Algumas consideraes...............................................................................223

CONCLUSO..............................................................................................................226
REFERNCIAS...........................................................................................................243
ANEXOS.......................................................................................................................252

ix

INTRODUO
O contexto da educao pblica brasileira face aos processos de globalizao,
com a adoo de polticas restritivas em termos de investimento pblico, de
precarizao das condies de trabalho, achatamento salarial, aumento do nmero de
alunos por sala de aula, violncia nas escolas, gesto autoritria, etc. Este contexto,
porm, no homogneo em todo o pas. Existem diferenas regionais e diferenas no
interior dos prprios estados. S para se ter uma idia das discrepncias, no estado de
So Paulo, em 1995, o gasto mdio por aluno na rede de ensino estadual foi de R$ 574,
j na rede municipal ele foi de R$ 1.390, um valor 2,4 vezes maior (Pinto, 2002). A
legislao aprovada durante o governo de FHC, como a nova Lei de Diretrizes e Bases
da Educao (LDB), no conseguiu resolver os problemas estruturais da educao, o
principal deles a questo do insuficiente investimento pblico em educao e sua
gesto.
Nesse contexto de precarizao e degradao do trabalho, no surpreende que os
trabalhadores de escola comeassem a apresentar queixas relativas sade, sendo o
segmento dos chamados funcionrios o que mais se pronunciou. De acordo com os
dirigentes sindicais representantes dos funcionrios do Sindicato Estadual dos
Profissionais de Educao do Estado do Rio de Janeiro (SEPE/RJ), a problemtica de
sade se evidenciou na prtica poltica de mobilizao dos profissionais nas escolas.
Quando das visitas sindicais s escolas foram se dando conta de um variado quadro de
queixas por parte dos/as trabalhadores/as, ao mesmo tempo em que foram tendo contato
com a existncia de profissionais j doentes. A partir desta experincia, foram
compreendendo melhor as questes que emergiam em assemblias e percebendo ao
mesmo tempo que a luta por adicional de insalubridade no daria conta da problemtica
que se apresentava. Foram se dando conta de que a situao concreta de trabalho que
teria que mudar. Para isto precisariam conhecer melhor o que estava acontecendo nas
escolas com os/as trabalhadores/as, j que apenas a experincia profissional e sindical
acumulada no se mostrava suficiente. Para eles, uma nova ao sindical deveria estar
agregando conhecimentos tcnico-cientficos que os ajudassem compreender e
comprovar o que estava acontecendo nas escolas com os/as trabalhadores/as. Assim,
fruto do contexto de precarizao e degradao do trabalho da rede pblica de ensino,
da emergncia de novos reclamos e reivindicaes por parte dos trabalhadores de escola
1

e da tomada de conscincia dos dirigentes sindicais quanto urgncia por

encaminhamentos de novo tipo, surgiu a demanda por uma pesquisa sobre este campo
de problemticas.
Aps encontrar um grupo de pesquisa que assumisse tal responsabilidade, teve
incio um processo de mobilizao dos/as trabalhadores/as em educao para a anlise
do trabalho em sua relao com a sade-doena. Desde ento vrios tipos de ao foram
gerados, sendo a mobilizao do conjunto dos/as profissionais em educao acerca do
processo sade/doena e suas formas de enfrentamento, o seu lado mais promissor.
Mesmo em uma conjuntura em que o movimento sindical se encontra fragilizado
pelas mudanas, o SEPE-RJ adotou uma ao que se pode apontar como de classe,
buscando conhecer o contexto de trabalho nas escolas, a nocividade a presente, para o
transformar na perspectiva dos trabalhadores. A realizao desta empreitada teve um
caminho singular, com avanos e recuos prprios de uma experimentao coletiva que
envolve interesses de variados matizes.
Uma produo importante deste movimento foi a criao de uma Secretaria de
Sade, dentro da estrutura do SEPE, em 1999. Ao longo deste processo os profissionais
em educao foram aprendendo a formular melhor seu entendimento sobre o trabalho
em sua relao com o processo sade/doena, ocorrendo a ampliao das investigaes
e da interveno no mbito do trabalho.
No mbito acadmico, a partir desta demanda, na segunda metade da dcada de
90 alguns profissionais do Centro de Estudos da Sade do Trabalhador e Ecologia
Humana (CESTEH), da Escola Nacional de Sade Pblica/Fundao Oswaldo Cruz se
mobilizaram para assumir tal responsabilidade, articulando-se para uma pesquisainterveno sobre a questo em foco. Abriu-se ento um veio de pesquisa que no tinha
tradio no campo da Sade do Trabalhador, mais voltado para o ramo industrial. A
partir da demanda explicitada pelos/as representantes dos/as trabalhadores/as em
educao do Rio de Janeiro empreendeu-se uma primeira parceria com alguns
sindicalistas, para a aproximao ao campo de pesquisa. Este processo inicial levou
constituio de um grupo de pesquisa dedicado a este empreendimento
pluridisciplinar e em seguida interinstitucional , conduzindo formulao de um
Programa de Pesquisas algumas em andamento, outras j concludas , cujo objetivo
compreender as situaes de trabalho (as condies e a organizao de trabalho) nas
escolas pblicas de ensino fundamental do Rio de Janeiro e sua relao com o quadro de
sade/doena dos trabalhadores de escola, na perspectiva de transform-las.
2

Conforme apresentaremos com rigor adiante, compreender-transformar o campo

que se refere a trabalho e sade no encontra no saber cientfico um elemento autosuficiente para tal ao. A incorporao do saber daqueles que vivem o trabalho e a
sade objeto de investigao dos cientistas incontornvel, permitindo apreender a
singularidade inerente a tais processos. Nesta perspectiva, a partir da iniciativa de
participao de um pequeno grupo de sindicalistas interessados, o grupo de
pesquisadores profissionais entendeu que se fazia necessrio criar um dispositivo de
pesquisa que viabilizasse a emergncia e desenvolvimento da experincia dos
trabalhadores para o dilogo-debate. No se pretendia t-los como facilitadores de
acesso s escolas e ao contato com os colegas, nem de t-los como informantes
privilegiados, ou us-los como aplicadores de questionrios. A dimenso da
participao, de ampliao da comunidade de pesquisa, conforme as inspiraes que
sero em seguida apresentadas, exigia, portanto, um dispositivo pertinente. Criou-se, no
interior do Programa de Pesquisas j ento construdo, um Programa de Formao em
Sade, Gnero e Trabalho nas Escolas que visaria estabelecer um espao de debate entre
conceito e experincia, com vistas ao seu mtuo desenvolvimento, tendo em vista a
demanda inicial. Isto exigia, para seu funcionamento, uma dupla aprendizagem: para os
trabalhadores, um tipo de formao para a investigao que tem nos conceitos
cientficos e seu uso, suas conquistas, suas descobertas, uma arma estratgica. Formao
para a aquisio de informaes cientficas, de formas de investigao, para a atividade
de compreender-transformar em seus prprios locais de trabalho. Por outro lado, os
pesquisadores profissionais precisavam tambm exercitar tanto sua capacidade de
escuta e dilogo com um tipo de saber que tem caractersticas prprias, como a
capacidade de produzir neste contexto. Assim se criou o Programa de Formao que,
como dispositivo, pretendia disparar, fazer funcionar um outro regime de produo de
saberes (sem qualquer desprezo por outras formas de investigar, ao contrrio,
pretendendo potencializ-las), um tipo novo de relaes entre conceito e experincia,
entre pesquisadores profissionais do campo sade-trabalho e aqueles que vivem a
experincia dos processos de trabalho e sade-doena, seus atravessamentos. Um
empreendimento que envolve, portanto, tambm um trabalho de formaodesenvolvimento dos profissionais de pesquisa para o debate, o uso produtivo da
diferena. sobre as possibilidades deste Programa de Formao como ferramenta no
campo da Sade do Trabalhador, na perspectiva de promoo de sade a partir dos
locais de trabalho, que se detm esta tese.
3

Esta pesquisa tem como objetivo geral analisar o processo de construo e

funcionamento do dispositivo (epistemolgico-metodolgico) que se denominou
Comunidade Ampliada de Pesquisa, no quadro anteriormente apontado. Em seus
objetivos especficos pretende-se analisar:
o engendramento da demanda sindical pela investigao;
a metodologia de implantao do Programa de Formao, entre 2000 e 2002;
o processo de constituio e expanso da Comunidade Ampliada de Pesquisa;
o dilogo/confronto entre os saberes da cincia e da experincia e seus
desdobramentos em relao aos participantes e o trabalho na escola.
Parto da hiptese de que a Comunidade Ampliada de Pesquisa enquanto espao de
emergncia do saber da experincia e de dilogo-debate entre pesquisadores e
trabalhadores de escola pode conduzir a um tipo de interveno em termos da relao
trabalho-sade na linha da promoo da sade a partir do local de trabalho.
A entrada no doutoramento que gerou essa tese se deu no mesmo momento em
que se desenvolvia uma pesquisa sobre a situao de trabalho das merendeiras e
serventes das escolas pblicas do ensino fundamental do Rio de janeiro, que inclua um
estudo bio-estatstico dos dados sobre readaptao profissional no mbito estadual.
Neste perodo, tambm o SEPE estava realizando vrios eventos (seminrios, encontros,
congresso e conferncia) para discutir a problemtica da sade no seio do movimento
dos trabalhadores em educao do Rio de Janeiro, no embalo da mobilizao que gerou
a demanda, aproveitando-se dos resultados de pesquisas a que j tinham acesso. No
obstante, o tema mais mobilizador de debate sindical era exatamente o que apresentava
divergncia, para o qual a maior quantidade de energia era investida na prtica sindical:
a questo da contratao de plano de sade mediado pelo sindicato. A convergncia e
consenso entre as foras poltico-sindicais quanto urgncia de compreendertransformar o que no trabalho era fonte de nocividade tinha sua fora diluda pela
aparente excludncia entre contratar plano de sade e lutar pelo Sistema nico de
Sade.
No interior do que se constituiu como um Programa de Pesquisas que busca
utilizar diversos tipos de meios de produo de conhecimento, embora tenha uma
proposio geral de pesquisa-interveno, o tipo de pesquisa doutoral pela qual optamos
foi o de engajamento no conjunto de atividades em curso. Nosso entendimento era de
4

que o objeto mais especfico da tese emergiria neste processo, enquanto se dava o
aprofundamento do conhecimento sobre a relao entre trabalho e sade/doena nas
escolas pblicas do estado do Rio de Janeiro. Neste sentido, em meio a outras pesquisas
sobre a atividade das merendeiras nas escolas pblicas, efetuamos uma pesquisa
especfica. Calcado na abordagem da Anlise Ergonmica do Trabalho, em sua linha de
estudo da atividade situada, procurei compreender como se efetivava a atividade das
merendeiras, os tipos de variabilidade e prescries presentes. Observamos o trabalho
de merendeiras em vrias escolas e anotamos detidamente todo os seus modos
operatrios para a realizao da atividade, bem como estivemos atentos s conversas,
olhares e negociaes intracoletivo e a interface com outros profissionais diretamente
ligados questo da refeio. A anlise empreendida gerou o terceiro captulo desta
tese, apresentado na poca da qualificao em forma de artigo. Esta pesquisa
possibilitou um conhecimento mais aprofundado sobre a realidade escolar, no s das
atividades de merendeiras e serventes diretamente envolvidas, como tambm dos outros
profissionais cujo contato foi necessrio para ampliar o entendimento da atividade
realizada na cozinha das escolas.
Em paralelo, acompanhamos o movimento dos trabalhadores em educao1 no
seu empenho de compreenso-transformao da problemtica sade e trabalho na
escola. Este foi um perodo bastante rico em termos dos achados sobre o trabalho na
escola em sua relao com o processo sade-doena; de novos questionamentos sobre a
realidade complexa do mundo do trabalho escolar; da ampliao da viso do movimento
dos trabalhadores em educao sobre sua atividade, sobre seu saber-fazer, sobre seu
potencial de defesa da vida, sobre sua experincia. De outra parte, foi importante para a
Academia o intercmbio com os/as trabalhadores/as, na medida em que permitia
perceber os limites do conhecimento cientfico e demonstrava a importncia do
intercmbio, do debate com a experincia dos/as trabalhadores/as sobre seu trabalho em
relao com sua sade. A nossa participao no esforo de disseminao da discusso
sobre sade do trabalhador foi bastante incisiva e direta. Fomos convidados (o grupo
como um todo) a participar dos eventos realizados em todo o estado. Estes momentos
foram importantes porque, ao mesmo tempo em que fazamos a divulgao dos achados
iniciais das pesquisas, tomvamos contato com a realidade bastante diversificada,
multifacetada do mundo do trabalho escolar (a singularidade do que acontece em cada
escola) e dos seus protagonistas. Isto contribuiu para reforar nosso entendimento,
ampliando a nossa viso sobre o que o trabalho em uma escola pblica num estado
5

como o Rio de Janeiro, bem como sobre aqueles que ali labutam cotidianamente,
ajudando a entender porque apesar da precariedade ainda continuam l, muitas vezes
dando o melhor de si. Esta compreenso mais geral a partir das falas dos trabalhadores
nos dilogos entre si e conosco norteou a nossa abordagem de anlise do trabalho.
Os materiais analisados nesta tese foram gerados durante o processo de
realizao dos dois ciclos do Programa de Formao (cuja estrutura ser adiante
apresentada). Participei de todos os momentos da realizao do Programa, desde a
elaborao do projeto, da sua execuo, da anlise dos materiais que foram surgindo
durante a fase dos estudos de campo, etc. Tive participao ativa como coordenador de
atividades, expositor de temas, elaborador de texto, etc. Em todos estes momentos a
condio de pesquisador foi colocada para todos os participantes do Programa de
Pesquisas e de Formao, no se configurando como empecilho para nenhuma
atividade. Utilizamos como fonte para anlise:
todas as anotaes pessoais e coletivas feitas nas discusses; as gravaes em
fita cassete de todos os encontros realizados;
os relatrios preparados pelos participantes do Programa;
as anlises e relatrios elaborados pelo grupo de pesquisadores profissionais;
os dados secundrios a respeito da readaptao colhidos na Superintendncia de
Sade e Qualidade de Vida do estado do Rio de Janeiro;
os boletins, jornais, teses, estatuto e outros documentos preparados pelo SEPE.
O plano de exposio da tese envolve um texto dividido em uma introduo, seis
captulos e uma concluso. No primeiro captulo, apresentamos um conjunto variado de
dados sobre a situao da escola no Brasil e no Rio de Janeiro, aqueles que
consideramos importantes para a demonstrao da tese.
No segundo captulo, fazemos uma explicitao dos materiais tericos usados
para dar suporte anlise do Programa de Formao em Sade, Gnero e Trabalho nas
Escolas, assim como da abordagem empregada para anlise das situaes reais de
trabalho em sua relao com a sade/doena.
No terceiro captulo, apresentamos a anlise que efetuamos da atividade das
merendeiras. Um estudo que incorporou em sua abordagem elementos da Anlise
Ergonmica do Trabalho e da Psicodinmica do Trabalho e que apresenta a realidade do
trabalho e o processo sade/doena dos/as trabalhadores/as em educao de escolas da
6

rede pblica do ensino fundamental no Rio de Janeiro, mais especificamente a atividade

das chamadas merendeiras. Mostramos como, apesar de todo o sofrimento, elas
buscam construir um sentido para o seu trabalho.
No quarto captulo, apresentamos as linhas gerais que conformam o Programa.
Explicitamos a demanda dos/as trabalhadores/as aos pesquisadores, contextualizando a
sua emergncia e apresentamos alguns resultados de investigaes realizadas dentro do
Programa de Pesquisas.
No quinto captulo, relatamos como se deu na prtica a construo do dispositivo
Comunidade Ampliada de Pesquisa. Analisamos como foi o processo de
compartilhamento e debate entre os plos da experincia e das disciplinas cientficas,
seus saberes especficos. Mostramos como, na prtica, vem acontecendo o
dilogo/confronto dos saberes e o desenvolvimento dos trabalhadores participantes do
Programa em direo a um novo tipo de ao em suas vidas, como multiplicadores.
Em seguida apresentamos um perfil dos participantes do primeiro ciclo do Programa.
No sexto captulo fazemos uma anlise da discusso realizada por diferentes
grupos, durante os seis cursos que compuseram os dois ciclos de formao, sobre um
dos temas tratados Sade, cad voc, cad voc? Essa anlise introduzida com uma
retomada do debate sobre o conceito de sade e busca mostrar alguns caminhos
construdos pelos/as trabalhadores/as para o que denominaremos de promoo da sade
a partir do local de trabalho.
Na concluso, discutimos os avanos, recuos e desafios enfrentados no percurso
de construo de um dispositivo metodolgico como este, que coloca em relao
produtiva saberes diferentes, muitas vezes divergentes, mas que buscam no
dilogo/confronto uma sntese que propicie um mtuo desenvolvimento.
O nosso intuito nesta tese mostrar como o dispositivo Comunidade Ampliada
de Pesquisa pode forjar no seio do movimento dos trabalhadores em educao uma
prtica de interveno que sedimenta a promoo da sade a partir do local de trabalho.
1

Preferimos aqui utilizar este termo composto (movimento dos trabalhadores em educao) ao de
categoria, j que esta unifica um conjunto que muito heterogneo e singular. H uma diversidade
envolvida que o termo categoria no dar conta.

CAPTULO I

1.1. A escola no Brasil

O modelo econmico seguido pelo Brasil no governo FHC foi calcado no
contingenciamento de recursos pblicos, controle da inflao a partir de altas taxas de
juros, arrocho salarial do funcionalismo pblico e reduo das verbas na rea social,
com grandes sacrifcios para a sociedade brasileira: aumento do desemprego, da
violncia, da misria, precarizao dos servios pblicos de educao e sade, etc.
Embora a expectativa de vida tenha aumentado no Brasil e o nmero de mortes de
crianas at um ano de idade tenha diminudo, ainda continuamos como uma das naes
do planeta com a maior concentrao de renda. Com a realizao das eleies gerais no
pas em 2002 e com a vitria de um candidato presidncia que expressou a vontade de
mudana do quadro conjuntural do pas, abre-se uma esperana de que as coisas possam
mudar em longo prazo. Entretanto os desafios so muitos e as dificuldades so ainda
maiores, principalmente face mundializao econmica que condiciona as linhas
gerais de conduo do modelo de (no)desenvolvimento do pas.
Na esfera estrutural vemos ainda ocorrer, no caso do Brasil, alteraes radicais
no mundo do trabalho face ao contexto de mundializao, introduo de novas
tecnologias da informao e da comunicao, de novas formas de organizao e gesto
do trabalho e da produo, de mudanas na estrutura do emprego, da competio
desenfreada e, paradoxalmente, das fuses de grandes conglomerados econmicos
internacionais, o que tem redundado em desemprego, flexibilizao da legislao
trabalhista e informalizao do trabalho em escala mundial. Como afirma Valla
(2001:40) o mundo do trabalho hoje est constrangido, de um lado, pelo desemprego
estrutural e, de outro, pela precarizao do trabalho. No mesmo movimento, em
determinados setores produtivos a tendncia foi a introduo de novas tecnologias, com
o abrandamento das concepes mais ortodoxas do taylorismo/fordismo em direo a
outras formas de gesto tidas como mais participativas, como o toyotismo.
Os trabalhadores, predominantemente os homens, na grande empresa
reestruturada so chamados a intervir de modo mais incisivo, desta vez, com a anuncia
dos gerentes. Como afirmam Lazzarato e Negri (2001:25), a sua personalidade, a sua
8

subjetividade, que deve ser organizada e comandada. E segundo Hardt e Negri

(2001:11),
a construo dos caminhos e limites desses novos fluxos globais tem sido acompanhada
por uma transformao dos prprios processos produtivos dominantes, com o resultado
de que o papel da mo-de-obra industrial foi restringido, e em seu lugar ganhou
prioridade a mo-de-obra comunicativa, cooperativa e cordial.

Este movimento global reativo ao humano, entretanto, precisa ser analisado

cuidadosamente, separando processos diferentes, de modo a no perder a capacidade de
deteco dos possveis, dos horizontes contidos na vida que a acontece. O olhar lupa
dos mundos do trabalho, a anlise a partir da atividade de trabalho, com a participao
dos trabalhadores, utilizando dispositivos que contribuam para a emergncia e
desenvolvimento de seus saberes, isto decisivo para no cairmos em generalizaes
que no do conta do que acontece na vida.
No contexto do servio pblico, foco de nossa pesquisa interveno, cada vez
mais a palavra de ordem racionalizao de recursos, corte nos oramentos j
insuficientes, contingenciamento de recursos, tudo em nome de um supervit primrio
que visa garantir o pagamento das dvidas pblicas. Trazendo isto para o campo do
ensino pblico vemos que, na realidade, tal discurso se configura na ampliao da oferta
de vagas, sem a criao das condies que garantam a qualidade do ensino (sequer as
existentes), como a proporcional contratao de profissionais diversos para as escolas.
O mundo real de salas cheias, precarizao geral de condies de trabalho, salrios
rebaixados, flexibilizados por gratificaes por produtividade (de indicadores no
mnimo discutveis), profissionais e alunos insatisfeitos. Como afirma o presidente do
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais (INEP), Otaviano Helene,
conforme notcia no site do rgo, o cenrio registrado na Geografia da Educao
Brasileira conseqncia da m qualidade do ensino, provocada pelo baixo gasto
pblico, professores mal-remunerados e sem preparao adequadas e escolas mal
equipadas (INEP, 2003).
A mdia salarial dos professores do ensino bsico de R$ 530,00, sendo que
80% ganha em mdia R$ 360,00 (MEC, 2003). De acordo com levantamento realizado
pela Unesco-OCDE que levou em considerao os salrios mdios anuais, em dlares,
do ano de 1997, convertidos pela cotao mdia do ano, o Brasil se encontrava em
9

situao inferior a vrios paises de economia equivalente ficando acima apenas da

Indonsia.

SALRIOS MDIOS ANUAIS NO BRASIL E EM OUTROS PASES (em US$)

Ano base 1997
Pas

Incio da carreira

Chile
Jordnia
Filipinas
Argentina
Malsia
Tailndia
Uruguai
Brasil
Indonsia
Fonte: Unesco-OCDE, 1997

15 anos de carreira Topo da carreira

12.711

15.233

21.237

7.326
8.210
6.759
6.550
6.412
6.225
4.732
2.768

11.594
8.382
9.442
10.876
15.759
7.458
6.451
3.992

26.917
12.408
11.206
15.554
42.867
13.340
15.522
8.321

Para a Confederao Nacional dos Trabalhadores em Educao (CNTE), em

recente pesquisa publicada1, estes nmeros demonstram que a situao de penria dos
educadores no um problema, para usar palavras simples, de pobreza da nossa
economia, mas da falta de polticas pblicas que insiram a educao como uma
prioridade dentro de um projeto nacional global, acima de governos e alm de
mandatos (CNTE, 2003:6).
As mudanas no sistema educacional brasileiro, levadas a cabo pelo governo nos
ltimos oito anos, cujo marco foi a promulgao da nova Lei de Diretrizes e Bases da
Educao (LDB)2 trouxe avanos e recuos para o setor. A nova lei mexeu,
principalmente, com a questo do financiamento do ensino; a bem da verdade, neste
caso, para pior. Uma das medidas importantes que incidiria sobre o financiamento era a
que definia claramente o nmero mximo de alunos por professor, a LDB aprovada no
o fez. A esse respeito reza a LDB:
ser objetivo permanente das autoridades responsveis alcanar relao adequada
entre o nmero de alunos e o professor ficando ao respectivo sistema de ensino,
vista das condies disponveis e das caractersticas regionais e locais, estabelecer
parmetros para atendimento do disposto neste artigo (art. 25 da Lei; 9.394/96).

10

A este propsito, como avalia Pinto (2002:110):

tendo em vista que o principal elemento de custo o gasto com salrio docente e a
melhor forma de baixar seu impacto no custo total superlotar as salas de aula (as
redes privadas que o digam), pode-se ter uma idia do que representou a retirada
daqueles parmetros mnimos constantes no Projeto Jorge Hage, para a qualidade do
ensino.

A LDB no avana tambm no que tange questo da carreira docente. Todas as

medidas propostas no projeto original da LDB que configuravam uma melhoria salarial
como adicional noturno e para regies de difcil acesso, periferia das grandes cidades
e para o ensino nas quatro primeiras sries do ensino fundamental, por exemplo,
foram preteridas no texto final da lei.
Como avano, destaca-se o artigo 68 que trata do repasse dos recursos
constitucionais destinados manuteno e ao desenvolvimento do ensino, dos cofres da
Unio, dos estados, do DF e dos municpios ao rgo responsvel pela educao, de dez
em dez dias. Na anlise de Pinto (2002:110), este postulado fundamental para dar
mais transparncia ao uso dos recursos educacionais e, talvez, assegurar que os
porcentuais mnimos de recursos destinados ao ensino definidos nas constituies
federal, estaduais e leis orgnicas municipais sejam efetivamente repassados. Mas, na
prtica, os recursos no tm sido carreados como prescreve a lei. Mesmo depois da LDB
os gastos com o ensino pblico no ultrapassaram o patamar de 4,2 - 4,5% do PIB, bem
abaixo do que o governo de FHC gastou com o pagamento de juros e encargos da dvida
pblica no seu segundo governo (Pinto, 2002).
A LDB introduziu, ainda, mudanas na gesto escolar, com a flexibilizao e
fortalecimento da pretendida autonomia dos sistemas estaduais e municipais e das
unidades escolares, alm da criao do Fundo de Manuteno e de Valorizao do
Magistrio (FUNDEF) (Castro, 2000). Em 1995 o Ministrio da Educao, atravs do
Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE), implantou o Programa
Dinheiro Direto na Escola. Consta de um repasse de recursos diretamente s escolas
estaduais, do Distrito Federal e municipais do Ensino Fundamental, com mais de 20
alunos matriculados. Os recursos podem ser destinados : aquisio de material
permanente; manuteno, conservao e pequenos reparos da unidade escolar; aquisio
de material de consumo necessrio ao funcionamento da escola; capacitao e
11

aperfeioamento

de

profissionais

da

educao;

avaliao

da

aprendizagem;

implementao de projeto pedaggico; e desenvolvimento de atividades educacionais

(ME, 2003). No bojo destes vrios programas do governo federal que enviam recursos
diretos para a escola o que se observa, no entanto, de acordo com os depoimentos dos
sindicalistas, que, com a autonomia das diretoras na gerncia destes recursos, tem
crescido o nmero de terceirizados nas escolas. Para os trabalhadores a terceirizao
torna-se um problema para toda a comunidade escolar. No oferece condies de
continuidade qualquer processo pedaggico. No oferece condies mnimas de
segurana funcional para os envolvidos e agrava as condies de trabalho e salrios
(SEPE, 2001:2).
A vinculao do repasse da receita dos impostos ao nmero de alunos
matriculados no ensino fundamental regular levou a um processo acelerado de
municipalizao desse nvel de ensino (como podemos ver mais abaixo no caso do Rio
de Janeiro), que fez aumentar o nmero de alunos em sala de aula sem que as condies
estivessem dadas. O que se viu foram salas cheias, e muita reclamao dos pais de
alunos, argumentando que os filhos estavam sem aula no incio do ano porque a rede de
ensino no comportava a quantidade de alunos novatos. Outro problema do FUNDEF
foi que com o no cumprimento por parte do Ministrio da Educao da frmula de
clculo do valor mnimo a ser pago por aluno o ensino fundamental deixou de receber
cerca de 10 bilhes de reais do caixa da unio desde 1998 (Pinto, 2002). Outra questo
negativa vinculada ao FUNDEF foi o desestmulo de investimentos, por parte dos
poderes pblicos, na educao infantil, na educao de jovens e adultos e mesmo no
ensino mdio (Pinto, 2002:111). Segundo a avaliao do conjunto dos sindicatos de
profissionais em educao a lgica do FUNDEF restritiva do investimento pblico em
educao. O que o Fundo faz apenas redistribuir as verbas existentes, aumentar as
desigualdades regionais e estimular a municipalizao do ensino.
Em todo o pas constata-se, tambm, nos ltimos cinco anos do sculo XX, um
aumento considervel no nmero de alunos matriculados no ensino fundamental. Na
segunda metade da dcada de 90 ocorreu um incremento de 57% nas matrculas,
significando um aumento de quase trs milhes de novos alunos. Em uma dcada, o
nmero de estudantes mais do que dobrou, aumentando em 4,3 milhes (Lahz, 2000).
De acordo com os resultados finais do Censo Escolar divulgado pelo Ministrio
da Educao referente aos anos de 1997 a 2000, observamos que ocorreu um aumento
significativo no nmero de alunos matriculados no ensino fundamental da rede estadual
12

do Rio de Janeiro em 1998, mas nos dois anos seguintes verificamos uma pequena
queda conforme o grfico abaixo.

Grfico 1. N de Alunos Matriculados no Ensino Fundamental da Rede

Estadual do Rio de Janeiro - 1997 - 2000

666327
676980
684982

602111
1997

1998

1999

2000

Fonte dos dados: MEC/2000

Quando verificamos os dados da rede municipal de ensino, constatamos que

ocorreu uma tendncia de crescimento constante no nmero de alunos matriculados no
ensino fundamente no perodo tratado, de acordo com o grfico 2. Com a adoo do
FUNDEF, os municpios aumentaram a oferta de vagas nestes ltimos anos, pois quanto
maior o nmero de alunos matriculados mais recursos recebem do fundo. De acordo
com as queixas dos professores da rede municipal as salas de aulas esto cada vez mais
cheias. Como este Fundo est previsto para ser extinto em 2006, no se sabe o que
acontecer com este boom de matrculas do ensino fundamental nos municpios.

Grfico 2. Nmero de alunos do Ensino Fundamental da Rede

Municipal do Estado do Rio de Janeiro - 1997 a 2000

1.334.183
1.303.228
1.190.540
1.121.890

1997

1998

1999

2000

Fonte dos dados: MEC/2000

O crescimento do nmero de alunos nas escolas da rede municipal do estado do

Rio de Janeiro no foi acompanhado de contratao de docentes e funcionrios tcnicos
13

administrativos, na proporo necessria. No ano de 2001, no municpio do Rio de

Janeiro foram abertas inscries para a contratao de 2.200 professores, sendo 1.500
para docentes de primeira a quarta srie e 700 de quinta a oitava srie. No municpio, no
ano de 2001, existiam 10.200 professores dobrando turnos para suprir as carncias da
rede (Folha Dirigida/Local, 2001, p. 20). No mbito do estado estava prevista a
realizao de concurso em 2001 para preenchimento de 6.732 vagas de professores, pois
as contrataes realizadas nesses ltimos anos no foram por concurso pblico. O
ltimo realizado, na rede estadual de ensino, ocorreu em 1994. No que tange ao
professorado, a prioridade da Secretaria Estadual de Educao (SEE), ao longo desse
perodo, tem sido a contratao de temporrios, adoo da dupla regncia, atravs da
Gratificao por Lotao Prioritria (GLPs), e estagirios. De acordo com os dados da
SEE existem na rede, 71.478 profissionais ativos na rede, 12.616 professores
matriculados no GLPs, 3.567 temporrios, 300 estagirios e 770 professorandos (Folha
Dirigida/Local, 2001:pg. 20).
O contingente de mo de obra da rea da educao, no que se refere aos
servidores estaduais ativos, variou pouco no perodo de 95 a 98, de acordo com os
dados fornecidos pela Secretaria de Educao.

Grfico 3. N de Funcionrios Ativos da Secretaria Estadual de Educao

do Rio de Janeiro - 1995-1998

Serventes
Merendeiras
Professores

1995

1996

1997

1998

Fonte dos dados: Secretaria Estadual de Educao/Proderj.

Conforme acima, para os professores houve um acrscimo no ano de 1996,

ocorrendo uma queda no ano seguinte e uma recuperao nas contrataes na seqncia.

14

Mas, no perodo todo houve uma perda no nmero total, no se recuperou a quantidade
de docentes que se tinha no ano de 1993.
Com relao s merendeiras ativas do estado, observa-se que no perodo em
discusso o nmero de contratao permaneceu estvel, ou seja, no houve queda nem
ingresso significativos no nmero de trabalhadoras contratadas, no perodo de 1995 a
1998.
No caso dos/as trabalhadores/as da limpeza, os/as chamados/as serventes, o
problema mais grave ainda. Os dados mostram uma queda vertiginosa no nmero de
contratao a partir de 1995. Ano aps ano v-se a diminuio desse segmento
profissional ativo nas escolas.
importante frisar que entre os ativos temos aqueles servidores que esto de
licena, seja gestante, para tratamento de sade, para cuidar de familiares, licena
sindical, para ps-graduao, etc. e que so constantes.

Grfico 4. N de Funcionrios Inativos da Secretaria Estadual de

Educao do Rio de Janeiro - 1995-1998

Serventes
Merendeiras
Professores

1995

1996

1997

1998

Fonte dos dados: Secretaria Estadual de Educao/Proderj

No que concerne aos inativos, vemos uma tendncia de crescimento do nmero

de aposentadorias, conforme o grfico acima. Dos trs segmentos o caso mais gritante
o dos docentes, sendo que no ano de 1998 houve acrscimo significativo em face das
reformas da previdncia em curso pelo governo FHC. Para suprir essa perda de pessoal
o estado adotou a sistemtica de permitir aos professores que tm uma s matrcula,
dobrar a carga horria, o que ficou conhecido como GLP. Alm do que, vem
contratando professores temporariamente, usando estagirios e professorandos. No caso
15

das merendeiras, foi ocorrendo um aumento progressivo de aposentadorias, isso fica

mais claro se observarmos os nmeros absolutos3. Porm, se considerarmos que existe
um contingente grande de merendeiras licenciadas para tratamento de sade e em
readaptao, a situao das merendeiras que esto em atividade torna-se muito difcil.
Assim, retirando desse nmero de ativas aquelas que esto em licena e em readaptao
ocorre um desfalque considervel no contingente j bastante exguo de merendeiras. J
no caso dos serventes, observamos que o nmero de inativos cresce ano aps ano
(grfico 4). Vemos ento diminuir os nmeros de ativos e aumentar os de inativos. Os
serventes esto se aposentando e no ocorre concurso pblico na mesma proporo,
estas novas vagas esto sendo preenchidas pelo acmulo de funo ou por outras vias de
contratao de pessoal. Conforme consta nos documentos (jornais, boletins) emitidos
pelos trabalhadores, seja pelo Sindicato Estadual dos Profissionais em Educao do Rio
de Janeiro (SEPE) central, regional ou ncleo, ou por alguma de suas tendncias
polticas, vem ocorrendo um processo de terceirizao/subcontratao (Nunes, 2000) do
trabalho da limpeza e merenda e outros nas escolas.
Em face do tipo de governo que foi implementado no Brasil nos oitos anos de
mandato de FHC viu-se que continuou a poltica de no priorizao do investimento na
educao pblica brasileira. De acordo com avaliao dos educadores brasileiros no
XXVIII Congresso nacional dos Trabalhadores em Educao:
A poltica educacional no governo FHC norteia-se pela opo por definir o papel do
Estado em relao s polticas pblicas e sociais. O estado brasileiro se comporta, em
relao educao, como um agenciador de servios, patrocinando formas
privativistas de gesto da educao e descaracterizando o espao pblico como um
espao de direito. A estratgia adotada para expandir essa poltica tem se valido da
extrema centralizao das decises no MEC e de programas educacionais do
FUNDEESCOLA, que controlam Estados e Municpios, sob o argumento de liberao
de verbas (CNTE, 2001:15).

No que tange questo do financiamento da educao o postulado do governo

FHC foi que os recursos existentes para a educao no Brasil so suficientes, cabendo
apenas otimizar a sua utilizao, por meio de uma maior focagem nos investimentos e
uma maior participao da sociedade (Pinto, 2002:10). Deste modo foi que no
perodo FHC se gastou, em mdia, 4% do PIB na rea do ensino e 8% do PIB com o

16

pagamento de juros e encargos da dvida pblica (Pinto, 2002). Assim, o que se

verificou em termos de recursos foi sua insuficincia, sua m distribuio e o indicativo
da progressiva retirada da Unio do financiamento da educao (CNTE, 2001). No que
se refere aos aspectos de ensino-aprendizagem o que as anlises do novo governo
mostram que a coisa tambm no andou muito bem nos ltimos anos. De acordo com
o levantamento do desempenho escolar realizado pelo MEC, 52% dos estudantes da 8
srie esto em situao considerada crtica ou muito crtica na avaliao das
habilidades de compreenso de matemtica. J em lngua portuguesa, o ndice de
estudantes no nvel crtico e muito crtico de 25%, o mais baixo percentual das
trs sries avaliadas. O estudo mostra tambm as desigualdades regionais em termos da
proficincia dos alunos. No Nordeste apenas 2% dos alunos tm habilidades de leitura
compatveis com a srie e obtiveram desempenho considerado adequado. No
nordeste, 33% esto no nvel muito crtico no desempenho em lngua portuguesa. No
sul, ocorre o menor ndice de alunos no nvel muito crtico, com 13%. O maior
percentual de estudantes com desempenho adequado est no sudeste, com 8% (MEC,
2003).
Toda esta problemtica tem efeitos diversos, complexo em sua expresso real,
para todos aqueles que lidam diretamente com as atividades escolares no mbito do
setor pblico de ensino. Compreender os efeitos que este contexto produz em termos
das situaes de trabalho nas escolas e da vida das pessoas que trabalham nas escolas
uma tarefa urgente. A demanda dos profissionais em educao por entender as questes
da relao trabalho-sade mostra que a vida neste meio enfrenta empecilhos
considerveis. O esforo da cincia em compreender o que acontece no setor do ensino
pblico em termos da sade do trabalhador evidencia a importncia, devido a sua
gravidade, que a problemtica vem tomando nos ltimos anos. A transformao da
realidade da escola brasileira uma produo coletiva que envolve trabalhadores de
base, sindicalistas, ativistas sociais, comunidade em geral, pesquisadores e profissionais
de sade. Lutar por uma educao pblica, gratuita e de qualidade no s cobrar mais
verba para o setor, mas procurar compreender o que acontece na escola em termos
gerais, ai includo a questo da relao trabalho-sade, para mudar o que compromete a
vida das pessoas. Esta pesquisa busca analisar a luta dos trabalhadores em educao do
Rio de Janeiro que em parceria com profissionais de pesquisa buscam compreender e
transformar as situaes nocivas do trabalho escolar.

17

Esta pesquisa a primeira fase do levantamento sobre a situao dos trabalhadores da educao bsica.
Foram entrevistadas 4.656 pessoas em 10 estados do Brasil, em todas as redes de ensino.
2
Promulgada como lei em 20 de dezembro de 1996, pelo ento presidente da Repblica do Brasil
Fernando Henrique Cardoso.
3
Ano
1993 1994 1995 1996 1997 1998
Merendeiras inativas
154 192 234 255 295 452

18

CAPTULO II

FUNDAMENTOS TERICO-METODOLGICOS

O homo sapiens tem sobrevivido at hoje

graas a sua capacidade de pensar o futuro, a
sua capacidade de desejar, de apaixonar-se,
de inventar, de criar opes e de decidir
(Mendonza e Soto, 2001).

2.1- Sade do Trabalhador: uma contribuio terico-metodolgica

Esta tese se insere numa linhagem que vem fazendo esforos para desenvolver
materiais terico-metodolgicos com o intuito de compreender-transformar o processo
de trabalho em suas relaes com a sade dos trabalhadores. Esses materiais que agora
apresentamos e analisamos so fruto de prticas de pesquisa-interveno que vm sendo
implementadas no Brasil com a parceria dos trabalhadores.
Estes esforos esto includos no campo denominado na Amrica Latina como
Sade do Trabalhador1 que enquanto prtica social, construda no mbito da Sade
Pblica, busca colaborar para a transformao da realidade daqueles que trabalham. No
nosso propsito aqui fazer uma cartografia do movimento e das linhas tericas que se
atravessaram para constituir este campo, j que diversos autores, em livros, teses,
dissertaes, artigos, etc., o fizeram. Cada um com seu ngulo de anlise, mas que
retratam o estado da arte do campo da Sade do Trabalhador no Brasil.
O que nos move a descoberta de conceitos, mtodos e tcnicas que possam
favorecer a emergncia, a incorporao no debate e o desenvolvimento da experincia
do trabalhador acerca de seu trabalho e sua sade, como co-produtor de saberes e
formas de interveno transformadora dos meios de trabalho e vida.
A Sade do Trabalhador se estruturou como campo de pesquisa e interveno
transformadora no bojo do processo de lutas pela democratizao do pas. A conjuno
de esforos, por um lado dos prprios trabalhadores, em seu cotidiano, em seus locais
19

de trabalho, assumidos por determinados setores do movimento sindical. Por outro lado,
os esforos de profissionais dos servios, de determinados tcnicos e pesquisadores
compromissados com o plo do trabalho. Este encontro deu um carter coletivo, nem
sempre organizado, luta pela implementao de um novo modo de fazer e analisar a
relao trabalho-sade.
A trajetria de luta dos movimentos sociais pela construo do campo Sade do
Trabalhador na dcada de 80 do sculo XX, possibilitou determinadas prticas exitosas
que cumpriram um papel instituinte e disseminador do campo no mbito da Sade
Pblica, por exemplo, a criao dos Centros de Referncia em Sade do Trabalhador.
Esta trajetria de luta tem seu pice com a incluso na Constituio Federal de 1998, no
seu artigo 200, ao definir as atribuies do Sistema nico de Sade (SUS), da
execuo das aes em Sade do Trabalhador e a colaborao na proteo do meio
ambiente, nele compreendido o trabalho (MS, 1999, p.4). Em se tratando de Brasil, na
medida em que a existncia de legislao no oferece as garantias necessrias para sua
prtica, as gestes pela implementao das aes em Sade e Trabalho no mbito do
SUS continuaram e somente em setembro de 2002 que foram criados os mecanismos
para a organizao e implementao da Rede Nacional de Assistncia Sade do
Trabalhador, atravs da portaria GM/MS n 1679. No mesmo ms, como
desdobramento desta portaria a Secretaria de Assistncia Sade editou a portaria 656
que dispe sobre as normas a serem obedecidas por estados e municpios para o
cadastramento e habilitao dos Centros de Referncia em Sade do Trabalhador
CRST.
No seu marco conceitual a Sade do Trabalhador surge como um enfoque
diferenciado aos da Medicina do Trabalho e Sade Ocupacional, rompendo
com a concepo de causalidade que vincula a doena a um agente especifico, ou a um
grupo de fatores de risco presentes no ambiente de trabalho, e busca superar o enfoque
da determinao social reduzido ao processo produtivo a partir da discusso da
subjetividade no trabalho (Mendes e Dias, 1999, p. 431).

A Sade do Trabalhador uma rea onde diversos interesses esto em jogo,

configurando-se nas relaes antagnicas entre capital e trabalho. As contradies que
marcam essas relaes condicionam as intervenes no meio do trabalho. De acordo
com Minayo-Gomez e Thedim-Costa, a Sade do Trabalhador
20

constitui-se, conseqentemente, em arena de conflitos e entendimentos formalizados ou

pactuados entre empresas, trabalhadores e instituies pblicas frente a situaesproblemas, colocando em jogo, alm da identificao de sua real origem, a capacidade
de negociao para enfrent-las (1997:26).

Devido ao seu objeto multifacetado, historicamente determinado, com relaes

em si antagnicas que comportam o global e o local, que engloba situaes individuais e
coletivas, a Sade do Trabalhador um campo interdisciplinar e multiprofissional.
Nenhuma disciplina isolada consegue contemplar a abrangncia da relao do
processo trabalho-sade em suas mltiplas e imbricadas dimenses: desde as razes
scio-histricas que lhe do origem forma como se concretizam nos espaos de
trabalho (Minayo-Gomez e Thedim-Costa, 1997:28).

Nem s a ao de um nico tipo de profissional capaz de revelar a

complexidade das situaes reais do trabalho em relao com a sade e segurana. Para
entender e intervir na complexidade do trabalho em sua relao com o processo sadedoena indispensvel incorporar tambm um olhar sexuado e de classe (Brito,
1999).
No atendimento s necessidades de sade dos trabalhadores, diferentes
elementos tm que ser considerados. Mesmo em uma sociedade em que o processo de
trabalho est subordinado ao processo de valorizao do capital, este processo sempre
contraditrio, de tal modo que se pode muito avanar na relao entre as exigncias de
produtividade & qualidade com a exigncia primeira de sade coletiva. Nesta
perspectiva, entende-se que os trabalhadores, por um lado compartilham do que
comum aos mundos do trabalho, os modos de viver, adoecer e morrer da populao em
geral, inserida em um determinado tempo e lugar, em uma dada classe social. Por outro
lado, aqueles que trabalham o fazem de forma diferenciada, sempre singular, devido
inserir-se, durante determinado perodo de sua vida, em um mundo do trabalho
especfico, particular. Considerando estes elementos em jogo, o processo de trabalho
deve ser levado em considerao no atendimento s necessidades de sade coletiva
(Mendes e Dias, 1999).

21

Para dar conta desta especificidade faz-se necessria a adoo de um conjunto de

aes em Sade dos Trabalhadores. Nelas esto includas: a assistncia (em funo de
acidentes, doenas profissionais e relacionadas ao trabalho), a vigilncia sade, o
acesso aos benefcios da Previdncia Social, a informao (a trabalhadores e
empresrios) e a formao de recursos humanos. Conforme Mendes e Dias (1999: 445),
Na ateno sade dos trabalhadores, so indispensveis as aes preventivas, de
promoo e proteo da sade, da assistncia, ou de recuperao e reabilitao.
esta rea, no Brasil, que influenciada pela linhagem da educao popular
(no explicitada devidamente entre ns - Paulo Freire) e do Movimento Operrio
Italiano de Luta pela Sade no Trabalho (MOI) valoriza a experincia individual
global dos trabalhadores para a anlise das questes de sade e segurana no trabalho.
Como afirmam Mendes e Dias,
o processo de construo do campo da Sade dos Trabalhadores orienta-se em torno
de um eixo comum: a luta dos trabalhadores por melhores condies de vida e
trabalho, atravs do reconhecimento de seu saber, o questionamento das alteraes nos
processos de trabalho, o exerccio do direito informao, e do direito de recusa ao
trabalho perigoso e insalubre, buscando a humanizao do trabalho (1999:431).

No obstante, os pilares tericos experimentais, renovadores da anlise da

relao trabalho-sade no foram entre ns explorados em toda sua potencialidade, de
forma sistemtica, por um tempo mais longo. As proposies epistemolgicas, tericometodolgicas e tcnicas de Paulo Freire e Augusto Boal, por exemplo, no foram
exploradas em sua potencialidade no Brasil como o foram em outros continentes. No
caso do MOI, que incorpora a experincia dos trabalhadores como fundamental para
conhecer e transformar o meio de trabalho, tambm a influncia no foi aqui explorada
em todas as suas possibilidades, assim como as proposies de Ivar Oddone e seus
companheiros. A luta dos trabalhadores italianos pela sade representou uma
experimentao decisiva, possibilitando no s o desenvolvimento de uma concepo
metodolgica de monitoramento da nocividade ambiental, que ficou conhecida como
mapeamento de riscos, como viabilizou uma outra forma de entender a presena da
subjetividade no encontro dos processos de trabalho e sade. No fosse isto suficiente e
com massivo sucesso durante anos, tambm fizeram uso de tcnicas absolutamente
originais, muito pouco utilizadas no Brasil, como a das instrues ao ssia,
22

posteriormente

desenvolvidas

na

Frana,

articulada

com

tcnica

de

autoconfrontao da Ergonomia da Atividade, criando-se a autoconfrontao

cruzada.
O princpio de conhecer para transformar, assim como os conceitos nodelegar, grupo homogneo e validao consensual, marcaram, profundamente o campo
da Sade do Trabalhador brasileiro em seu comeo. Entretanto, o conceito de
comunidade cientifica ampliada, contido nesta formulao, no frutificou, assim como a
utilizao de suas descobertas com efeitos na tcnica, como as instrues ao ssia.
Por influncia do Modelo Italiano, bem como pelas revises tericas do Modelo
propostas por Laurell e Noriega (1989) e da Medicina Social latinoamericana, o campo
da Sade do Trabalhador no Brasil propugna como fundamental a valorizao da
experincia do trabalhador nas anlises e prticas sobre a relao sade-trabalho.
Os autores que publicam nesta rea so unnimes em afirmar a importncia
fundamental da participao dos trabalhadores e a considerao de sua experincia nas
aes em sade-trabalho. Podemos apresentar um numeroso conjunto de citaes:
A participao dos trabalhadores, como sujeitos fundamentais dessa prtica social,
envolvendo-os na anlise das condies de trabalho e na identificao de mecanismos
de interveno tcnica politicamente recomendveis (MS,1999:4);
Participao dos trabalhadores enquanto sujeitos das aes de sade (Mendes e Dias,
1999:444);
(...) uma premissa metodolgica a interlocuo com os prprios trabalhadores,
depositrios de um saber emanado da experincia e sujeitos essenciais quando se visa a
uma ao transformadora (Minayo-Gomez e Thedim-Costa, 1997:29);
Aqui, no mais o cientista apenas que produz conhecimento, mas o coletivo de
trabalhadores tendo, por isso, grande valor a subjetividade e o saber operrio
(Lacaz,1996:408);
(...) no caso da vigilncia em sade dos trabalhadores, um relacionamento estreito com
os trabalhadores, um sistema de informao e um aparato de interveno institucional
so elementos estruturais de um sistema de vigilncia (Machado, 1997:38);

23

A anlise dos riscos nos locais de trabalho deve necessariamente incorporar a vivncia,
o conhecimento e a participao dos trabalhadores, j que eles realizam o trabalho
cotidiano e sofrem seus efeitos e, portanto, possuem um papel fundamental na
identificao, eliminao e controle dos riscos (Porto, 2000:5).
O caminho em direo a uma cincia nova implica a unio do conhecimento partido e
a aproximao das partes: os pesquisadores e as pesquisadoras, as trabalhadoras e os
trabalhadores (Brito, 1999:16).
O profundo comprometimento e envolvimento do trabalhador no planejamento,
desenvolvimento e execuo das aes, considerando-o como elemento atuante e
central em todas as etapas do processo e mais, a proposio de solues a partir do
conhecimento emprico do trabalhador acerca dos riscos no ambiente de trabalho e da
sua subjetividade na percepo dos mesmos (Oliveira & Vasconcelos, 2000:93).

Embora se apregoe a fundamental insero dos trabalhadores e a observncia da

sua experincia nas aes no campo sade-trabalho, so escassas as comunicaes (ou
pelo menos no conseguimos acesso a elas), que incorporem esta experincia e a
participao de modo orgnico e efetivo, recusando as formas de participao
coadjuvante e subordinada e a experincia como informante ou mera afirmao do
emprico. Isto ocorreria:

Porque a maioria dos trabalhadores est mais preocupada em garantir o

emprego, ou porque faltam demandas explcitas do movimento de trabalhadores com

relao ao processo sade-doena, alm da fraca representao sindical nos locais de
trabalho.

As mdias e pequenas empresas, devido conjuntura econmica, financeira e

organizacional, vm racionando seus custos, sendo a rea de sade e segurana a mais

prejudicada com os cortes, tornando mais difceis as aes dos trabalhadores e para os
trabalhadores. Os programas de sade e segurana, quando existem, funcionam de cima
para baixo, cabendo aos especialistas a responsabilidade pelas aes.

Pela trajetria catica do Estado em sua funo de promover a sade do

cidado que trabalha (Minayo-Gomez e Thedim-Costa, 1997:24). O Sistema Pblico

de Sade no conseguiu contemplar eficientemente a ateno a sade do trabalhador em
sua rede, conforme reza a lei (Oliveira & Vasconcelos, 2000). Persiste e se agudiza a
dicotomia e desarticulao dos diversos organismos governamentais que atuam na rea
24

da sade e trabalho2. As normas de sade e segurana do trabalho, apesar dos seus

avanos, no tm cumprido o seu papel nas situaes reais: So inmeras as denncias
de fraude, m conduo tcnica e desvios ticos, que necessitam ser mais bem
trabalhados (Mendes e Dias, 1999:452).

Pela insuficincia da difuso das reflexes e idias do campo da Sade do

Trabalhador e mesmo da incipiente atualizao destas idias tanto no mbito acadmico

como no dos servios. A falta de um peridico nacional, especfico da rea, prejudica a
difuso do que vem se produzindo no Brasil em Sade do Trabalhador. A divulgao da
produo do conhecimento e das experimentaes neste campo no pode se restringir
aos principais peridicos em sade coletiva e sade pblica, uma vez que os mesmos
abarcam todas as reas do conhecimento, tornando a publicao dos materiais da rea
limitada e morosa. Por isto ficam as questes: que tipo de produo tericometodolgica em Sade do Trabalhador se faz hoje no Brasil? Que avanos tericometodolgicos e prticos conseguimos construir na rea?
Ressaltar a participao dos trabalhadores, enfatizar a importncia da
experincia nas aes neste campo da sade e trabalho, no tm mais a fora crtica e
fecunda que possuam quando da emergncia destas proposies e das experimentaes
inicialmente massivas e vitoriosas, como na Itlia. preciso avanar, mesmo que as
dificuldades sejam obstculo para seu desenvolvimento, sob pena de um grande
retrocesso, em um pas em que a memria coletiva no encontra alimento. Entendemos
que pode ser frutfero estar analisando situaes, devido inclusive sua parca
divulgao, em que a participao e a experincia dos trabalhadores podem ter ganho
um novo estatuto e podem estar sendo exercidas plenamente, cabendo verificar: Como
esta participao? Como comeou? Por que? Como os trabalhadores esto podendo
colocar a sua experincia em prtica? Ela est sendo transformada e, tambm,
transformando? Vem possibilitando novas experincias? Como o seu dilogo com o
plo do saber cientfico? Como esse outro plo influenciado pela experincia? Como
os trabalhadores se sentem fazendo parte de um dispositivo que tem a participao e o
saber prtico como uma de suas linhas essenciais? Quais suas repercusses para a luta
dos trabalhadores em defesa da sade no trabalho?
Deste modo, como uma contribuio produo do conhecimento no campo da
Sade do Trabalhador, vamos nesta investigao analisar uma experimentao em
curso, no estado do Rio de Janeiro, que vem fazendo funcionar um determinado

25

dispositivo metodolgico de cooperao entre saberes cientficos e da experincia,

denominado Comunidade Ampliada de Pesquisa.
2.2- Instrumentos para a ao
Os aportes terico-metodolgicos que fazem parte do itinerrio da tese que
apresentamos no so materiais estanques, pontuais, pinados ao longo do percurso
devido proximidade com a temtica, mas ferramentas que esto sendo utilizadas na
compreenso da realidade e que servem para executar aes de transformao, ao
mesmo tempo que as experimentaes tm ao de retorno crtico sobre aqueles aportes.
O esforo de um coletivo de pesquisa-interveo envolvendo pesquisadores e
trabalhadores, caminha na direo de operar uma dialtica entre teoria e prtica, que
possibilite a produo de conhecimento e aes de mudana assumidas pelos prprios
trabalhadores.
Entendemos que devemos estar instrumentalizados para poder aceitar os desafios
das situaes reais do trabalho, mas no podemos deixar de levar em considerao todo
o patrimnio do saber prtico engendrado cotidianamente pelos trabalhadores. Mais do
que levar em considerao deve-se compartilhar a produo de conhecimento e a
escolha das intervenes com este patrimnio, colaborando para seu desenvolvimento.
2.2.1- A afirmao da vida
A nossa caixa de ferramentas terico-metodolgica tem como eixo uma
concepo de sade-doena e sua articulao com o trabalho norteada pela afirmao da
vida. Nos baseamos na concepo de sade de Canguilhem, cuja linha argumentativa
enfatiza o ser vivo humano, o homem e a mulher, como seres ativos na relao com o
meio, potencialmente capazes de renormatizar, recriar o meio como seu meio. Esse ato,
de normatividade, fundamental para a afirmao da vida, torna o meio vivvel. De
acordo com Canguilhem, o meio do ser vivo tambm obra do ser vivo que se furta ou
se oferece eletivamente a certas influncias (1995:143).
Uma contribuio importante da concepo de Canguilhem acerca da definio
do que seja sade a de colocar a sade e a doena como caractersticas da vida. Para
ele, no existe absolutamente vida sem normas de vida, e o estado mrbido sempre
uma certa maneira de viver (Canguilhem, 1995:188). A sade e a doena so normas
de vida, mas o que as diferencia que a sade, e no a normalidade, a possibilidade de
26

produo de novas normas de vida. Ser sadio significa no apenas ser normal numa
situao determinada, mas ser tambm, normativo, nessa situao e em outras situaes
eventuais (Idem:158).
Para Canguilhem o que caracteriza a sade :

a possibilidade de ultrapassar a norma que define o normal como momentneo;

a possibilidade de tolerar infraes norma habitual;

instituir normas novas em situaes novas (1995:158).

Vivemos em um meio dinmico, atravessado por variabilidades e infiel, em

que os homens e mulheres esto o tempo todo regulando seus modos de viver, sendo
tambm, nessa medida, infiis ao meio. Nesse sentido, a sade uma margem de
tolerncia s infidelidades do meio (Canguilhem, 1995:159). O meio infiel concerne
aos acontecimentos da vida que dependem de escolhas, debate de valores e onde h
fugas, vazios, esquivamentos e resistncias inesperadas (1995:160). A infidelidade do
meio, afirma Canguilhem, exatamente seu devir, sua histria (1995:159). Por esta
concepo entendemos que Canguilhem chama a ateno de uma das caractersticas da
vida que a variabilidade, sua dinamicidade, mutabilidade. O meio, ento, constitudo
pelas normas, pelas regras estabelecidas a priori (legislao, manuais, etc.), pela tcnica
(processo e gesto do trabalho), mas tambm pelas situaes reais da vida, em nosso
caso especfico o meio de trabalho. Ou seja, aquilo que os trabalhadores fazem em sua
atividade e que no estava previsto, foge ao pr-determinado, ao prescrito, enfrentando
o real do trabalho e criando o trabalho real. Deste modo, as infidelidades do meio so
poderosas e sempre presentes, exigindo uma gesto constante por parte dos sujeitos da
ao. Para Canguilhem (1995:146) homens e mulheres esto preparados para tudo isto,
o normal viver num meio em que flutuaes e novos acontecimentos so possveis.
A sade no dada, faz parte de uma experincia, , como diz Canguilhem, uma
provao no sentido afetivo do termo (1995:160). Assim, frente s infidelidades do
meio, homens e mulheres so mobilizados a uma ao que pode ser de adaptao que
no significa paralisia, imobilismo, mas momento de reabastecimento que prepara o
organismo para enfrentar as flutuaes do meio , e/ou de instaurao de novas normas
que propicia um reforo das defesas do organismo em relao s oscilaes do meio.
Radicalizando, afirma Canguilhem: Estar em boa sade poder cair doente e se
recuperar; um luxo biolgico (1995:160). Este tipo de anlise remete ao
entendimento de que a sade no algo natural, no dada, uma benesse do meio. Ao
contrrio, como queremos apresentar, a sade algo que est articulado aos valores, aos
27

fins construdos por mulheres e homens concretos. Deste modo, a sade tem a ver com
as aes propositivas das pessoas em todos os momentos de sua vida (trabalhar,
namorar, dormir, sonhar, etc.) e com os meios que contribuem para o viver (direito
moradia, ao saneamento, ao trabalho, etc.). O efeito disto que a conquista da sade se
realiza por meio de uma luta incessante, um processo continuado, cotidiano.
De acordo com Canguilhem (1995: 159), pelo fato do ser vivo qualificado viver
no meio de um mundo de objetos qualificados, ele vive no meio de um mundo de
acidentes possveis. Nada acontece por acaso, mas tudo ocorre sob a forma de
acontecimentos. Sendo assim, o meio representa possibilidade de realizao do ser
vivo, mas produz situaes que se tornam invivveis, que podem levar ao adoecimento.
a experincia de cada um e coletivamente, em sua historicidade, que vai determinar o
processo sade/doena. Quando as gestes tcnicas e psicossomticas das pessoas
(individual e coletivamente) s infidelidades do meio no conseguem surtir os efeitos
desejados pode ocorrer uma diminuio da capacidade de regulao do ser vivo,
levando ao adoecimento.
A doena no , portanto, o contrrio de sade, mas sim um novo momento da
vida, como uma norma vital inferior.
A doena ainda uma norma de vida, mas uma norma inferior, no sentido que no
tolera nenhum desvio das condies em que vlida, por ser incapaz de se transformar
em outra norma. O ser vivo doente est normalizado em condies bem definidas, e
perdeu a capacidade normativa, a capacidade de instituir normas diferentes em
condies diferentes (Canguilhem, 1995:146).

O que caracteriza a doena a incapacidade do doente de ser normativo.

Canguilhem inova nesta concepo, no sentido que atribui doena, j que no mais
uma variao da dimenso da sade; ela uma nova dimenso da vida (1995:149).
Ele adverte que a interpretao dos sintomas patolgicos deve levar em considerao o
aspecto negativo e o aspecto positivo: a doena , ao mesmo tempo, privao e
reformulao (1995:149). Este tipo de anlise rompe com uma viso que acaba
culpabilizando o doente pelo seu adoecimento, sempre encarado como algo negativo em
si.
Nesta perspectiva a doena encarada como um momento de reduo da
margem de tolerncia s infidelidades do meio, quando se deixou de ser normativo: seja
28

pela rigidez das regras do trabalho, pela falta de integrao de aes entre os indivduos
no trabalho, pelas novas exigncias de competncia tcnicas, pela destruio dos
mecanismos sociais e polticos de proteo do trabalho, seja pelo enfraquecimento da
representao e luta coletiva dos trabalhadores. Por outro lado, a doena tambm um
momento propiciador da busca de reparaes que levem a um novo momento da vida.
Todos tm o poder de recuperar-se.
O surgimento de patologias uma sinalizao de que o indivduo est
elaborando normas menores, formas e manejos que no esto mais respondendo s
exigncias do meio, no provocam mais mudanas. Qual a sada? O restabelecimento da
sanidade, que no volta ao estado anterior, uma vez que a vida no conhece a
reversibilidade (Canguilhem,1995:158), mas a realizao de reparaes que so
realmente inovaes fisiolgicas (idem, ibidem,:158). O nvel de resoluo do
problema depender da gravidade da doena.
A produo de novas normas d ao indivduo um poder sobre seu corpo e o
capacita para enfrentar as transformaes do meio. Cada um conhece seu corpo por
um dado ngulo melhor do que ningum. Neste sentido, no precisa delegar a sua
sade inteiramente aos cuidados de especialistas. Os especialistas devem ser
autorizados, pelos indivduos e pelos coletivos, podendo trabalhar em parceria na
atividade de analisar e dar sentido ao conjunto de sintomas que o indivduo, sozinho,
pode no conseguir decifrar.
At aqui falamos da normatividade que se refere ao individual, ao corpo
subjetivo, mas a sade e a doena circunscrevem-se apenas no plano do organismo?
fundamental precisar aqui que a sade se efetiva na singularidade (no corpo) de cada
pessoa e na relao dessa com o meio e suas relaes sociais. Ou seja, a sade no s
aquilo que acontece internamente com cada um, mas engloba o indivduo em um meio
social, econmico, poltico e histrico. O corpo pode ser um dado, sua histria j vem
marcada pelas caractersticas genticas, ou um produto, expresso das atividades do
meio (sociais, econmicas, polticas e ambientais). Por um lado, para Canguilhem a
sade como estado de um corpo dado definida como o poder de cair doente e se
recuperar, assinalando que os humanos tm esta potncia de ficar doente e reverter a
situao buscando os recursos necessrios para garantir uma vida saudvel. Por outro
lado, quando Canguilhem refere-se sade como expresso do corpo produto dir que
uma seguridade vivida no duplo sentido de seguridade contra o risco e de audcia
para corrigi-lo (Caponi, 1997:294). Aqui a referncia a uma ordem que o corpo
29

recebe para poder reagir e procurar transformar as infidelidades do meio. Sade ento
possuir uma capacidade de tolerncia ou de seguridade que mais que adaptativa
(Caponi,1997:294).
Em outras das suas reflexes sobre o normal e o patolgico, Canguilhem (1995:
244) afirma que a forma e as funes do corpo humano no so apenas a expresso de
condies impostas vida pelo meio, mas a expresso dos modos de viver socialmente
adotados no meio. Este autor reconhece a influncia recproca entre o meio e o
organismo, o organismo no est jogado num meio ao qual ele tem que se dobrar, mas,
ao contrrio, ele estrutura seu meio ao mesmo tempo em que desenvolve suas
capacidades de organismo (1995: 258).
Esta linha de anlise sobre a vida, aberta por Canguilhem (conforme uma dada
tradio em biologia e filosofia), traz contribuies para a Sade do Trabalhador
enquanto campo de prticas e de conhecimentos. Uma delas, talvez a principal, foi ter
afirmado a capacidade dos humanos de produzir novas normas, um ser normativo frente
s flutuaes, s situaes crticas do meio. Esta potencialidade dos humanos os prepara
para as crises orgnicas, no plano fsico, e torna-os capazes de conhecer, o que implica
se informar, aprender a decifrar ou a decodificar e de propor, de gerir sua atividade, no
plano social. Esta capacidade normativa do ser vivo humano significa, quando trazemos
para o mundo do trabalho, que o vivente ativo no meio, sendo ento produtor do
mesmo. Como diz Canguilhem (1947:135) todo homem deseja ser sujeito de suas
normas. Em nossa concepo, sujeito de suas normas, produtor do meio, no quer
dizer que a ao do trabalhador s se exera no mbito da atividade de trabalho (o que
j muito, embora na maioria das vezes isto no seja reconhecido pelos gerentes do
trabalho, nem pelos pares), mas se amplia para as questes de concepo do trabalho, no
que concerne at mesmo s instrues, regulamentaes de trabalho, que envolve os
aspectos relativos qualidade da vida no trabalho. Este agir humano tem como substrato
os valores singulares das normas. Como atesta Canguilhem (1947:132), no existe
uma, mas as normas. A razo profunda deste pluralismo de normas se encontra na
pluralidade de valores da qual justificvel toda organizao econmica. A relatividade
do normal depende da multiplicidade de valores. Os valores implicam escolhas, fluxos,
fins produzidos pelos prprios humanos em face das normas exteriores.
Neste sentido, os especialistas na rea da sade do trabalhador tm que levar em
considerao este carter normativo do sujeito da atividade em seus estudos e prticas,
principalmente na elaborao de propostas de interveno sobre o processo sade30

doena nos ambientes de trabalho. Levar em considerao significa reconhecer a

complexidade dos meios e situaes de trabalho, os limites e equvocos das prescries,
compreender o esforo de regulao e produo de novas normas e as admitir. E no
persegui-los regulamentarmente porque esto transgredindo a norma anterior, na medida
em que muitas vezes no so respeitadas porque no protegem, s vezes atrapalham.
como afirma Trinquet (1998), a segurana do trabalho a expresso de uma relao
social. no quadro de uma redefinio dessa relao que preciso conceber toda a
problemtica se deseja caminhar em direo a solues duradouras.
Como vimos, uma contribuio importante desta linha refere-se aos conceitos de
sade e doena, ao invs de contrap-los coloca-os dentro de uma mesma dimenso: a
vida. Com Canguilhem pudemos ver que os humanos tm esta capacidade de produzir
novas normas de vida, ou seja, um ser capaz de tomar iniciativas, de se antecipar para
enfrentar situaes novas, a sade. Vimos ainda que a doena tambm uma norma,
s que inferior, mas faz parte da vida. Ficar doente ter a possibilidade de lutar para se
recuperar, que implica, alm de se fortificar organicamente, em acesso a servios de
ateno sade, melhoria nas condies gerais de vida, etc. A anlise sobre a
salubridade deve levar em considerao no somente os aspectos que determinam a
sade, mas deve incorporar a doena como um momento da vida em que no se
consegue mais responder adequadamente s infidelidades do meio. Estas duas
dimenses da vida podem dar subsdios sobre o que est acontecendo nos locais de
trabalho e possibilitar a construo de formas de enfrentamento. A doena e/ou as
situaes de crise podem incitar os humanos para a mudana. Foi o que vimos, na
anlise do processo de constituio da Comunidade Ampliada de Pesquisa: o
surpreendente soerguimento de uma escola da zona oeste do municpio do Rio,
aparentemente condenada degradao (pichaes, janelas quebradas, quadra
abandonada, etc.). Uma crescente mobilizao coletiva em defesa da vida na escola,
passando pela convocao de uma professora (ento afastada) para assumir a direo da
escola e do processo, permitiu a sua recuperao, que reabilitou a auto-estima dos
profissionais e alunos, assim como das famlias (Correa & Navegantes, 2001: Caderno
de Textos 3 verso).
Outro autor que nos ajuda compreender o que sade Dejours. Em uma
exposio apresentada no Congresso da Sociedade de Ergonomia de Lngua Francesa
(SELF), em 1993, Dejours discute a problemtica da sade avanando em sua anlise.
Para ele no possvel aceitar uma definio negativa da sade, como a que afirma a
31

sade pela ausncia de doena ou pela mxima de R. Leriche segundo a qual: a sade,
a vida no silncio dos rgos. Conforme Dejours, a sade, bem outra coisa. Para
avanar na conceituao da sade ele toma como referncia o trabalho e a contribuio
das cincias humanas e sociais. Busca Dejours fugir de um sincretismo pouco
satisfatrio atribudo definio da OMS que define sade em referncia ordem
biolgica, psquica e social.
Nesta apresentao Dejours defende a tese de que a natureza, a qualidade e a
dinmica das relaes no interior dos coletivos de trabalho tm uma responsabilidade
considervel, seno decisiva, vis--vis dos efeitos do trabalho sobre a sade (1993:2).
A perspectiva desenvolvida por Dejours da sade como uma problemtica
positiva. Segundo ele a sade no um dom da natureza, que os elementos infelizes
vieram perturbar ou arruinar (1993:2). Nossa herana gentipica vem marcada pelas
fragilidades psquicas e somticas, mas a concretizao dessa herana depende dos
determinantes scio-ambientais, ou seja, existe ento um espao de conquista ou de
construo da sade durante o perodo de nossa vida. Afirma Dejours, taxativamente: a
sade perfeita no existe (1993:2). Durante o ciclo da vida as pessoas so atingidas por
diversas doenas: dentes cariados, distrbios de acuidade auditiva, artroses, hipertenso,
depresso, etc. Por isso Dejours conclui que a sade um ideal jamais atingido
(1993:3). Tanto que as pessoas procuram formas de estabilizar ou mesmo
compensar estas doenas, atravs das regulaes internas e de compensao das
funes, ou ainda por meios artificiais.
Qual o valor destas formas de resistncia? Conseguem elas restabelecer a sade?
De acordo com Dejours o equilbrio conseguido com estas formas sempre precrio,
mas enfim ele pode ser satisfatrio ou aceitvel (1993:3). Mas, adverte, isso no
sade, isso no o ideal. Ento, o que este perodo de nossas vidas em que se luta
incessantemente para no sucumbir a doena e por atingir a sade? Dejours introduz a
noo de normalidade, diferena de Canguilhem e de Foucault, definindo-a como
sendo um estado real (e no ideal) onde as doenas so estabilizadas e os sofrimentos
so compensados (1993:3). Prossegue ele, diferena da sade, a normalidade no
dispensa de sofrimento. O sofrimento l somente compensado de forma aceitvel por
mltiplas estratgias defensivas: higinicas, comportamentais, mdicas, psquicas,
sociais, individuais e coletivas (Dejours, 1993:3).
A normalidade, reabilitada, vista em sua positividade por Dejours, conseguida
pela ao ativa do sujeito. um devir, uma produo constante: ela supe uma
32

construo feita por cada um dos sujeitos, uma luta incessante para reconquistar o que
se perde, refazer o que se desfaz, reestabilizar o que se desestabiliza (Dejours,
1991:14) As doenas s se exprimiriam somtica e psiquicamente quando do
arrefecimento da luta pessoal e nos casos em que as defesas no mais dessem conta das
mudanas do meio.
Aqui Dejours introduz o conceito de defesa, atribuindo a elas um papel
fundamental na manuteno da normalidade. Para Dejours as defesas so por essncia
inconscientes, algumas entre elas somente podem tornar-se consciente em condies
muito particulares (1993:4) Para ele as defesas no so naturais, nem so produzidas de
modo espontneo pelos sujeitos. A sua produo depende da experincia da
aprendizagem, que transcende a mera relao entre o organismo e o meio. Para
germinar, a aprendizagem precisa de uma mediao.
Nesta concepo (Dejours, 1993) existem duas categorias de defesas: as
biolgicas, que prescindem da mediao e as psquicas e comportamentais, que
necessitam de mediao. Ele chama ateno para a complexidade destes dois tipos de
defesas. Mesmo as biolgicas, em muitos casos, precisam de um suporte social para se
completar. Dejours admite que na ordem da vida e da sade (ou da normalidade) as
defesas aprendidas por mediao de um terceiro so subdeterminadas por essas que so
aprendidas sem mediao (1993:5-6). Embora isto queira dizer que se no existirem as
defesas naturais, as defesas mediatizadas seriam placebo, Dejours alerta que possvel,
por mediao, dar hoje ao organismo as defesas que ele no teria naturalmente:
transplante de clulas-tronco, por exemplo (1993:6). Aqui vemos uma convergncia
terica entre o que coloca Canguilhem a respeito da normatividade orgnica e social dos
humanos e explicita Dejours a respeito das defesas naturais e as mediatizadas. Ambos
chamam a ateno para a construo social das normas (Canguilhem, 1947; 1995) e das
defesas (Dejours, 1993) em um determinado momento histrico, que vai depender da
experincia individual e coletiva de homens e mulheres. Segundo Canguilhem (1947)
para os humanos o sentido da vida est justamente na capacidade de produzir novas
normas. O meio apresenta para os humanos as condies de sua realizao individual e
coletiva em termos das relaes sociais de produo. Mas, estas condies dependem do
modo como as relaes sociais de produo so estabelecidas. Canguilhem mostra que
os humanos, atravs de seus prprios valores, constroem os seus meios de trabalho,
apesar da tentativa taylorista-fordista de tudo controlar, prescrever. Esta construo do
meio tem a ver com as escolhas, com um debate sobre os valores. No caso de Dejours,
33

ele sinaliza para as defesas como um sistema ativo do humano, individual e

coletivamente, mais ou menos positiva, de tipo estratgico ou ideolgico. Este um tipo
de contribuio que o campo da Sade do Trabalhador deveria se apropriar para fazer
avanar suas anlises sobre a relao sade-trabalho. At agora creio no devidamente
aproveitada, algumas vezes citadas de modo perifrico, mas sem entrar na discusso
mais complexa destes aspectos.
Assim, calcado na concepo de que as defesas so essencialmente adquiridas e
no inatas, de uma parte, e que as defesas adquiridas por mediao so subdeterminadas
em relao s defesas adquiridas sem mediao, Dejours afirma que as defesas que
constroem a normalidade so intencionais. Ou seja, h um engajamento do sujeito na
relao de mediao. Deste modo, pelas vias da aprendizagem mediatizada, que
pressupe uma relao social, e da intensionalidade das defesas, que implica o
engajamento de um sujeito, podemos afirmar que a sade no uma construo
meramente individual. Confirma Dejours:
A construo da normalidade repousa sob uma relao entre o sujeito e um terceiro,
quer dizer que no h sade individual. A sade est fundamentalmente imbricada
qualidade do engajamento do sujeito em relao ao outro que mediatiza e aprende ou
acompanha. Em outros termos a sade tributria de uma dinmica intersubjetiva. E
a intencionalidade das defesas por natureza levada por um movimento endereado
ao outro (1993: 7).

Este engajamento com o outro fruto de uma interao cognitiva e de uma interrelao afetiva. Segundo Dejours a sade como processo de construo das defesas
est em parte ligada com o amor. Aprende-se a se defender por amor ou graas ao amor
nos ligamos a outro (1993:7). Na seqncia de sua argumentao afirma ele que o
amor a forma principal por intermdio do qual outrem oferece ao sujeito um
reconhecimento que esse ltimo integra a sua identidade (1993:8). Ele admite que a
identidade o ncleo central ou a armadura da sade. Como a identidade no algo
acabado em si, mas que est em movimento, em busca de sua realizao, precisa ela
para se construir e confortar de um teatro de substituio diferente daquele do amor.
no campo social, portanto, que se dar a construo da identidade. De acordo com
Dejours, a sade, no fim das contas, ou ao menos a normalidade, repousa em regra
geral sob um processo duplo: aquele da conquista da identidade no campo ertico de
34

uma parte, quer dizer o amor, aquele da conquista da identidade no campo social por
outro lado, quer dizer do trabalho (1993:9).
Aqui o autor comea a mostrar como o trabalho interfere na complexa
construo da identidade, da normalidade e da sade. Em seu entendimento, o trabalho
foi analisado, primeiramente, em Psicopatologia do Trabalho, como sendo fonte de
infortnios e infelicidade. Entendia-se naquele momento que o modo de organizao do
trabalho fosse diametralmente oposto a um modo de vida saudvel. Definia-se o
trabalho como um conjunto de contraintes e de desafios impostos. Mas, no
entendimento de Dejours, com as pesquisas desenvolvidas por ele e seu grupo, se
percebeu o carter positivo do trabalho, passa a ser visto como operador de sade. A
idia subjacente a esse pensamento que os homens e as mulheres exercem, em face
das contraintes do trabalho, uma ao especifica podendo subverter seus efeitos
nefastos. Dejours chama essa ao de processos de reapropriao. Segundo ele,
trata-se de um processo graas ao qual as contraintes do trabalho no so somente
sofridas passivamente, mais fazem o objeto de uma estratgia pela qual o sujeito
consegue se servir do trabalho para se cumprir a si mesmo; quer dizer utilizar essa
condio inicial de contrainte para transformar a si-mesmo e continuar ainda a
construir sua identidade (1993:10).

Neste processo de transformao das nocividades do trabalho, a dinmica do

coletivo desempenha um papel fundamental. no coletivo de trabalho que a
contribuio do sujeito organizao real do trabalho ser retribuda. Esta retribuio se
d atravs da dinmica do reconhecimento. Segundo Dejours,
o reconhecimento, com efeito, refere-se ao trabalho perfeito e passa pelo julgamento
sob sua utilidade (econmica, social e tcnica) de uma parte, sob sua beleza (quer dizer
sua conformidade as regras de trabalho e alm eventualmente sob a originalidade de
seu estilo) de outra parte (1993:12).

O julgamento de utilidade proferido por aqueles que ocupam posio

hierrquica: o chefe, o executivo, o organizador, um diretor. J o julgamento de beleza
se reporta

35

 conformidade do trabalho, da produo, da fabricao ou do servio com as artes do

ofcio, por outro lado, confere qualitativamente ao ego o pertencimento ao coletivo de
trabalho ou comunidade de pertena (Dejours, 1995:54-55).

Os mais aptos a proferir este tipo de julgamento so aqueles que mais conhecem
as regras de trabalho: os pares, os colegas, at mesmo os contramestres. Nesses
julgamentos o que est em cena o que se faz nas situaes de trabalho, na atividade,
o fazer do sujeito que se julga. S posteriormente que o sujeito absorve essa conquista
obtida no registro do fazer para a construo da sua identidade. As situaes de trabalho
tm sempre algum tipo de efeito sobre a vida daqueles que labutam.
Ou bem a dinmica do reconhecimento pode funcionar convenientemente e ento o
trabalho favorece o acabamento de si, da construo da identidade e da conquista da
sade; ou bem a dinmica do reconhecimento entravada, e ento o trabalho no pode
adquirir sentido subjetivo, ele no permite de subverter o sofrimento que ele ocasiona,
ele joga ento contra o acabamento de si, contra a identidade e ele se torna
essencialmente patgeno (Dejours, 1993:12).

Nesta linha, vemos que a questo da reapropriao fundamental para a garantia

da sade, ou seja, o retrabalho, o ajustamento essencial para poder possibilitar a
execuo, neste processo podendo contribuir para o acabamento de si, a normalidade, a
esperana e a luta pela sade. O trabalho, em Psicodinmica, definido como a
atividade coordenada dos homens e das mulheres para fazer face ao que, na produo,
no pode ser obtido pela estrita execuo da organizao prescrita do trabalho
(1993:13). Aqui se coloca a questo da produtividade. A ao dos humanos no trabalho
deve propiciar a consecuo dos objetivos materiais de produo e ao mesmo tempo
assegurar o bem estar fsico, cognitivo e mental, ou seja, a sade. Mas, essas duas
racionalidades so contraditrias. preciso, pois, viabilizar um compromisso entre elas.
De acordo com Dejours a qualidade do compromisso entre sade e produtividade passa
obrigatoriamente pela discusso e avaliao do coletivo (1993:15). Para se viabilizar
um compromisso estvel e aceitvel entre a racionalidade da produtividade e da sade
necessrio o concurso de uma terceira, a racionalidade social:
O compromisso para esta razo sempre imperfeito, e a normalidade no outra coisa
que o resultado de uma arbitragem consensual entre as exigncias relativas a estas trs

36

racionalidades, a primeira visando eficcia produtiva, a segunda a construo e a

proteo da sade, a terceira a vitalidade e a qualidade do coletivo, quer dizer do
viver juntos no trabalho (Dejours, 1993: 15).

Do exposto podemos ver que Canguilhem e Dejours avanam, grosso modo, no

entendimento do conceito de sade. Primeiro ressaltam a vida como evento singular
humano. Canguilhem afirma que a vida no algo estanque, instituda de fora (do
indivduo). Ela uma aventura humana, criao, devir. Aqui est a maior contribuio
do ser vivo humano, a produo de novas normas frente aquelas que encontra. A vida ,
ento, um evento normativo. Com relao s normas humanas, afirma que elas so
determinadas pelo agir de um organismo em situao social. Segundo Canguilhem, a
forma e as funes do corpo humano no so apenas a expresso de condies impostas
vida pelo meio, mas a expresso dos modos de viver socialmente adotados no meio
(1995:244).
No texto Meio e normas do homem no trabalho Canguilhem identifica o
organismo como produtor de seu meio, repelindo a idia de que o meio lhe exterior.
Textualmente diz ele: o meio no pode impor nenhum movimento a um organismo a
no ser que este organismo se proponha primeiro ao meio de acordo com certas
orientaes prprias. Uma reao forada uma reao patolgica (1947:128). Apesar
de todo o esforo do taylorismo em suprimir a iniciativa pessoal do trabalhador e
submet-lo racionalidade tcnica do trabalho, Canguilhem registra que faz parte da
existncia pessoal a capacidade de produo de novas normas. A iluso capitalista de
que suas normas so definitivas e universais foi erodida na medida em que se
demonstrou que inerente a situao de trabalho o exerccio do reajustamento, para usar
a expresso de Dejours (1993). A reao dos trabalhadores ao taylorismo, no
surpreende Canguilhem, pois todo homem deseja ser sujeito de suas normas
(1947:135). Esta ao de produzir normas fortalece o sentido da vida, ao mesmo tempo
em que permite viver a situao de trabalho sem colocar em risco sade. Desenvolver
um trabalho definido unicamente de modo exterior viver uma experincia custosa para
a sade. Como diz Canguilhem a normatividade para o homem o sentido de sua vida
(1947:135).
Como frisamos, a anlise de Canguilhem em relao doena, incorpora-a
como parte da vida, parte da experincia humana. A doena tambm uma norma de
vida, s que uma norma inferior que j no consegue mais dar conta das infidelidades
37

do meio. Qual a importncia disto? A doena, ou a produo de normas inferiores um

sinal de alerta de que o trabalho pode estar sendo heterodeterminado o bastante para
impedir a gesto da atividade, ou que as recriaes nas situaes de trabalho no esto
tendo o devido reconhecimento e retribuio. Encarada deste modo, a doena pode
permitir o desencadeamento de um determinado modo de agir coletivo em busca de sua
compreenso visando recuperao, em outra configurao, da sade. Como afirma
Canguilhem no Patolgico, com letra maiscula, que se decifra o ensinamento da
sade (1995:23).

Esta concepo da doena tira o pesado fardo de culpa pelo

adoecimento atribudo ao doente. Deixar de culpabiliz-lo abre a perspectiva de buscar

outros determinantes para o adoecimento que no s a questo biolgica. Mais
radicalmente, o entendimento de que o poder e a tentao de se tornar doente so uma
caracterstica essencial da fisiologia humana (Canguilhem, 1995:162) permite que se
fale sobre a doena sem medo de ser discriminado, permitindo a conscincia coletiva do
problema. Apesar disto ser uma verdadeira provao para quem vive a situao de
adoecimento no trabalho, por ser difcil falar sobre a experincia do trabalho (Dejours,
1994; Boutet, 1993).
A afirmao da vida incorpora uma compreenso diferente do que seja a sade,
a doena e o papel do trabalho em sua emergncia, alm de articular este fenmeno com
outros determinantes fundamentais. Inspirado na concepo do movimento da promoo
da sade Contandriopoulos (2001) afirma que para avanar na compreenso da sade,
enquanto fenmeno da vida, necessrio ter em conta o ambiente, a posio social, as
condies de vida e de trabalho, os hbitos de vida (2001:25) da populao. So estes
diversos fatores que condicionam a sade da populao, voltaremos a isto mais frente.

2.2.2- A experincia dos/as trabalhadores/as: patrimnio essencial s cincias

Neste tpico abordamos as principais linhas, em nossa tica, que tm na
experincia dos trabalhadores um dos pilares da constituio do conhecimento
cientifico, bem como o substrato para produzir transformaes no mbito das relaes
sociais de trabalho. Os materiais tericos expostos possuem de algum modo uma linha
de pensamento comum, cada uma dentro de seu modo de anlise, que afirma a relao
dialtica entre os saberes da cincia e aquele da experincia dos trabalhadores. No
pretendemos uma sntese entre estes materiais, mas reala-los como um patrimnio
histrico fundamental anlise das situaes de trabalho.
38

a- Marx e a Enquete Operria

Vemos a enquete operria, desenvolvida por Marx (publicada originalmente
em 1880), como marco na busca da incorporao da experincia dos/as trabalhadores/as
na produo do conhecimento, provavelmente o primeiro instrumento construdo para
levantar a situao dos/as operrios/as, no caso da Frana.
Na apresentao da enquete operria, redigida por Marx para a Revue
Socialiste3, ele explicita a necessidade do apoio dos trabalhadores e enfatiza o seu saber
sobre a realidade da poca:
esperamos ser apoiados pelos operrios das cidades e dos campos que compreendem
que s eles podem descrever, com todo conhecimento de causa, os males que suportam,
que s eles, e no os salvadores providenciais, podem energicamente remediar as
misrias sociais das quais eles sofrem (Apud Lanzardo, 1987:233).

Ao afirmar que os operrios eram os nicos protagonistas capazes de descrever a

sua real situao, os males que suportam, os mesmos atores que poderiam
energicamente remediar as misrias sociais das quais sofrem, Marx faz mais do que
indicar um simples procedimento operatrio. Coloca o princpio de um mtodo de
trabalho poltico que se encontra implicitamente na Crtica da Economia Poltica
(Lanzardo, 1987:233). Para Marx, a economia capitalista era definida pela luta de
classes. Entendia que era na ao e na discusso em comum que o proletariado iria se
desenvolver intelectualmente.
O questionrio que compe a enquete operria contm quatro partes. As trs
primeiras apresentam uma anlise de Marx sobre a natureza da explorao dos
operrios. Na quarta parte, reserva-se aos prprios operrios a descrio da maneira pela
qual se opunham prpria explorao (Lanzardo, 1987:243). A importncia da
enquete operria para a Revue Socialiste era, alm de levantar a situao dos
trabalhadores assalariados da Frana, possibilitar novas formas de organizao da luta
proletria. Marx elaborou ento um questionrio feito para suscitar nos operrios o
sentimento de sua vivncia de explorao capitalista, bem como mobiliz-los para a
anlise de sua situao na sociedade capitalista, e neste movimento mostrar as
possibilidades de sua transformao. Como coloca Lanzardo, Marx

39

pretendia, por um lado, fornecer classe operria futuros instrumentos tericos e faz-la
tomar conscincia da verdadeira natureza do capitalismo e de sua condio de classe
explorada; e, por outro lado, desejava, a partir de um exemplo concreto, propor aos
grupos socialistas das diferentes escolas um mtodo de trabalho fundado no socialismo
cientfico, capaz de criar as condies para uma luta eficaz contra o capitalismo francs
(1987:244).

A enquete operria foi, portanto, na sociedade capitalista, a primeira grande

experimentao de uma concepo de investigao sociopoltica que visou tanto a
produo de conhecimento, como o engendramento de uma prtica de classe no mbito
do movimento dos trabalhadores a partir da participao direta dos/as trabalhadores/as.
b. Paulo Freire: ao e reflexo
Mais uma referncia importante a enfatizar, desta feita desenvolvida por um
brasileiro Paulo Freire a partir dos anos 60, inicialmente no campo da alfabetizao
de adultos. Trata-se na verdade de uma perspectiva epistemolgica e tericometodolgica particular, no que tange descoberta do mundo pelo ser humano,
enraizada na histria e na cultura de um povo.
Freire apresenta seu mtodo de alfabetizao como sendo o momento de cada
homem: aprender a escrever a sua vida, como autor e como testemunho de sua histria,
isto , biografar-se, existenciar-se, historicizar-se (Fiori, 1983:4). Freire justifica que a
Pedagogia do Oprimido forjada com a participao direta de homens e mulheres,
do povo, que devem lutar incessantemente pela recuperao de sua humanidade.
Acrescenta ele, Pedagogia que faa da opresso e de suas causas objetos de reflexo
dos oprimidos, de que resultar o seu engajamento necessrio na luta por sua libertao,
em que sua pedagogia se far e refar (Freire, 1983:32).
Esta abordagem enfatiza a importncia da interveno pensada, ou seja, que a
ao possa levar produo de conhecimento e que este retorne prtica. Segundo ele,
o que nos parece fundamental, que esta (a ao) no se cinja a mero ativismo, mas
esteja associada a srio empenho de reflexo, para que seja prxis (Freire,1983:56).
Este autor chama a ateno para a co-intencionalidade entre educadores e educandos
no processo de desvelamento do real e na busca de sua transformao.

40

Quando Freire fala do fluxo da investigao das palavras geradoras chama

ateno para que os homens e as mulheres (educandos/as e educadores/as) se faam
sujeitos da mesma.
A investigao do pensar do povo no pode ser feita sem o povo, mas com ele, como
sujeito de seu pensar. E se seu pensar mgico ou ingnuo, ser pensando o seu
pensar, na ao, que ele mesmo se superar. E a superao no se faz no ato de
consumir idias, mas no de produzi-las e de transform-las na ao e na comunicao
(1983:119).

na Pedagogia do Oprimido que vamos encontrar tambm um importante

conceito to caro aos materiais que usamos na tese, o de situao. Diz Freire que sendo
os homens seres em situao, se encontram enraizados em condies tempo-espaciais
que os marcam e a que eles igualmente marcam (1983:119). Situao, situado porque
faz parte de um tempo-espao e ao porque est em constante processo de produo de
mudanas, em movimento, devir.
Outro aspecto importante tratado por Freire em sua abordagem a questo da
ao dialgica. Trata do problema que pode advir de posturas autoritrias e/ou
dominadoras, quebrando o vnculo do dilogo/confronto entre saberes/experincias de
educadores/as e educandos/as. Segundo Freire, a co-laborao, como caracterstica da
ao dialgica, que no pode dar-se a no ser entre sujeitos, ainda que tenham nveis
distintos de funo, portanto de responsabilidade, somente pode realizar-se na
comunicao (1983:197).
Portanto, a contribuio de Paulo Freire a esta linhagem, que busca incorporar a
experincia e os saberes dos/as trabalhadores/as na produo de conhecimento de
fundamental importncia.
c. Oddone e o Modelo Operrio de Conhecimento sobre sade-trabalho
Outra abordagem bastante significativa neste debate a que se refere ao campo
de pesquisa-ao em sade e trabalho, o movimento que na Itlia articulou operrios e
profissionais de pesquisa com o intuito de conhecer o trabalho para o transformar,
gerando o chamado Modelo Operrio de Conhecimento.
Os/as trabalhadores/as italianos/as, no final da dcada de 60, desencadearam um
movimento em parceria com especialistas, contra a nocividade do trabalho. Como
41

afirma Souza (2000:22) no mera coincidncia a luta dos trabalhadores pela sade ter
como um de seus palcos histricos a Itlia. Todo arcabouo conceitual e metodolgico
da experincia sindical italiana foi fortemente influenciado pelo terico e ativista
poltico italiano, Antonio Gramsci. Este autor foi o responsvel por toda formao
poltico-intelectual do proletariado italiano.
Com vistas eficcia de sua ao os operrios e os especialistas desenvolveram
uma nova metodologia visando interveno no interior das fbricas, a contestao da
situao de trabalho e a realizao de negociaes para o controle da nocividade
ambiental. Foi nesse contexto que constituram o que Oddone e cols. denominaram
comunidades cientficas ampliadas. Esse empreendimento social mudou radicalmente a
pratica sindical e a concepo da pesquisa ento predominante sobre sade-trabalho,
gerando uma forma original de pesquisa-ao. Conforme Vincenti, nessas
experincias, todos os atores se tornariam co-autores da pesquisa enquanto portadores
de seus saberes especficos e, em particular, os trabalhadores enquanto portadores de
saberes informais (experincia) (1999:3)4.
O Modelo Operrio de Conhecimento tem como protagonista principal o grupo
operrio homogneo no processo de avaliao e validao da produo das solues
necessrias para modificar as situaes insatisfatrias do ambiente de trabalho. Os
operrios italianos perceberam que a atividade s se realiza com a sua colaborao
inventiva. Assim, tomaram conscincia de que possvel, do mesmo modo, por sua
iniciativa, mudar o ambiente de trabalho a partir da ao coletiva.
Os operrios foram tambm percebendo que no deveriam delegar aos
especialistas a responsabilidade pela sua sade. Passaram, ento, a coletivamente
discutir os problemas do ambiente de trabalho e de sade e propor solues, em
colaborao com os especialistas.
Estava-se diante de um novo tipo de modelo de abordagem do que eles
denominam nocividade do trabalho. De acordo com Oddone,
(...) ele prope designar um novo objetivo interveno mdico-psicolgica e de
privilegiar no a medida mas a avaliao, no instrumentos mecnicos, mas o
julgamento desta nova entidade que o grupo operrio homogneo como portador de
uma experincia validada coletivamente de forma sincrnica e diacrnica. O modelo do
grupo operrio homogneo aparece como a expresso viva do julgamento coletivo

42

visando mudar a oficina, a fbrica, a empresa para que sejam eliminados em

perspectiva todos os elementos nocivos sade dos homens (Oddone, 1981:46).

O Modelo Operrio de Conhecimento apia-se em trs conceitos interligados:

grupo operrio homogneo, validao consensual e no delegao. Segundo Vicenti,
esse modelo revoluciona a abordagem cientfica da nocividade introduzindo a
percepo subjetiva do trabalhador validada pelo grupo homogneo como critrio de
avaliao de nocividade (1999:4). Isso implica no rompimento da abordagem
tradicional da pesquisa:
O homem , pois a primeira sonda da presena de nocividade, que implica,
particularmente, a ativao de campanhas de medio por demanda do grupo operrio,
a atualizao dos mtodos de medio e dos padres quantitativos quando eles no
correspondem percepo dos trabalhadores, a descoberta de nocividades inesperadas
(Vicenti, 1999:4).

De acordo com Oddone, um dos principais especialistas co-construtores do

modelo operrio de conhecimento, o grupo operrio interessado, ladeado pela equipe
de tcnicos, participa ativamente como sujeito, atravs da validao consensual e do
no-delegar, na soluo dos problemas da nocividade ambiental que os modos de
produo determinam... (1986:28).
A participao viva dos trabalhadores no ambiente de trabalho, no s como
sujeitos ativos de sua atividade, mas aptos para poder discutir/validar/propor/mudar, a
principal contribuio desse modelo. Propiciou ainda, atravs de seu mtodo o
questionamento do lugar dos especialistas do trabalho, seus objetivos, seu papel.
Mostrou que a cooperao entre operrios e especialistas fundamental para o
reconhecimento e transformao da experincia operria, a fim de que a mesma possa
ser usada para viver outras experincias. Ao mesmo tempo, em que possibilita a
emergncia de novos conhecimentos (Clot, 1999).
Oddone chama a ateno que o MOI portador de uma nova linguagem que no
produto s da experincia, engloba o conhecimento cientfico. Diz ele, essa nova
linguagem (cientfica) se constri em e pela confrontao entre a experincia dos
portadores de modelos cientficos (especialistas) e aquelas dos portadores de modelos
empricos (operrios) (Oddone, 1981: 40).

43

Esta maquinao em sade-trabalho tem como lcus de pesquisa/interveno o

interior do local de trabalho. A potencialidade das mudanas advm de sujeitos
organizados coletivamente e que compartilham situaes de trabalho comuns em
determinado meio. A fecundidade desta concepo que a experincia vivida no
interior do local de trabalho se estende para o que denominam territrio5. De acordo
com Oddone,
o sindicato assume, nos seus elementos concretos, o valor da centralidade da fbrica na
luta pela mudana, no sentido de que, na fbrica, e particularmente na grande fbrica,
est o potencial poltico e cultural decisivo dos trabalhadores, a maior possibilidade da
formao de quadros, a forma mais avanada de democracia, a sede do confronto e do
combate direto (1986: 79).

O caminho trilhado por trabalhadores/as e especialistas italianos na luta contra a

nocividade levou consecuo do dispositivo denominado por Oddone e cols.
comunidade cientifica ampliada (1986:115). Ele afirma que o coletivo tornou
necessrio e possvel um modo diferente de fazer cincia, que prev, e em muitos
casos antecipa, uma comunidade cientfica diferenciada (1986; p. 116).
Na explicitao dos elementos que justificam o modelo operrio de
conhecimento como uma revoluo cientifica, Oddone (1981) define a composio da
comunidade cientifica ampliada e afirma a mudana de estatuto da relao entre
operrios e especialistas. Ele afirma,
ns dizemos que h mudana de comunidade cientfica na medida onde esta so o
grupo homogneo, suas sub-agregaes, as agregaes de especialistas e de
intelectuais em torno dos sindicatos e dos partidos polticos que jogam um papel
hegemnico. Mas, h mudana tambm e, sobretudo porque as novas comunidades
cientificas, que no substituem as antigas, mas lhe so complementares, produzem os
textos, ultrapassando assim de fato a diviso caracterstica da antiga situao entre
instrutores e executores (1981:53).

As comunidades cientificas ampliadas implementam um modo indito de

pesquisa-ao, chamadas por Odonne de pesquisa no ritual, porque ela mexeria
com os mtodos da pesquisa tradicional (Vincenti, 1999:3). A origem das comunidades
cientificas ampliadas vem da deciso do movimento sindical em se engajar em uma
44

nova linha de ao, que no aquela da monetizao dos riscos em face das denncias de
danos sade, que implicava que se pesquise novos critrios que permitam definir o
ndice de nocividade e novas formas de participao operria (Oddone, 1981:35). Ou
seja os trabalhadores tm que conhecer, mas tambm elaborar solues para transformar
as nocividades do trabalho, saindo da armadilha da denncia sem ao.
O princpio de no-delegar do modelo operrio de conhecimento refere-se
tambm a uma abertura de cooperao com os tcnicos interessados em modificar o
contedo de classe de sua cultura. Segundo Oddone na prtica, este relacionamento
deveria permitir o conhecimento mais completo dos ambientes de trabalho reais (a
fundio A, a montagem B, a pintura X), como combinao dos diversos fatores
nocivos, utilizando a observao espontnea do grupo operrio que ali trabalha,
mediada e enriquecida pela experincia dos tcnicos (1986:55).

O modelo operrio de conhecimento , de acordo com Laurell e Noriega, a

proposta metodolgica mais provada no terreno da investigao-ao e, tambm,
sistematicamente administrada na mesma fbrica (1989:83). Embora seja criticado por
Laurell em seus pressupostos terico-metodolgicos6, na medida em que ele, em sua
viso coloca a experincia operria como a nica fonte de conhecimento da
realidade; concepo que exclui a necessidade da validade contra outras formas de
apreenso da realidade (1990:7), na verdade contribuiu decisivamente para fazer
avanar a luta dos trabalhadores contra a nocividade do trabalho. Em nosso
entendimento, Laurell acaba por reduzir com sua crtica a potencialidade do mtodo,
que implicava novos critrios para definir o ndice de nocividade e novas formas de
participao operria (Clot, 2000:3), alm do que o modelo operrio se baseava
tambm sobre as comunidades cientificas ampliadas, momento de colocao comum
da experincia dos trabalhadores e dos tcnicos (Oddone, 1986:115). reducionista
tambm porque no considera que, acoplada experincia operria, eram feitos
registros dos dados bioestatsticos (Oddone, 1986:50) bem como medies, para
estabelecer o que na poca se denominava mximo aceitvel de concentrao (MAC).
Neste sentido, havia uma preocupao do ponto de vista objetivo (Oddone, 1986:32),
embora a maior contribuio do modelo operrio foi ter demonstrado que o fator
subjetivo fundamental para o conhecimento da realidade do trabalho.

45

Concordamos com Souza quando afirma que o MOI foi um marco original no
campo da sade do trabalhador. Um germe que fecundou uma importante e primitiva
experincia

de

investigao

participativa;

de

produo

comunicao

de

conhecimentos; de uma nova cultura expressa principalmente na relao entre tcnicos

e trabalhadores (2000:27).
O modelo operrio vem sendo apropriado, com modificaes, por sindicatos e
organismos de pesquisa para basear estudos e intervenes no campo da Sade do
Trabalhador. Em nosso caso de suma importncia tomar como base este modelo e
poder avanar na perspectiva do desenvolvimento da comunidade cientfica ampliada,
pensada originariamente pelos operrios e tcnicos italianos.
Souza (2000) em sua anlise sobre os elementos para uma prtica em sade do
trabalhador fez um exerccio de sntese dos materiais tericos de Paulo Freire, Gramsci
e do Modelo Operrio Italiano. Vamos aqui de modo sinttico abordar as principais
conexes percebidas por esta pesquisadora entre estas abordagens reconhecidas como
de educao popular.
Uma destas conexes a questo da cultura. Criar uma nova cultura o que
imagina Gramsci para que uma nova concepo de mundo se erija face s relaes
sociais entre os humanos. J no caso de Freire identifica que a ao cultural vista
como uma ao educativa. A autora lembra que o mtodo pedaggico de Freire
denomina as reunies com os grupos de trabalhadores de Crculos de Cultura. Para
Souza (2000) os dois autores distinguem o carter da educao problematizadora da
educao bancria, sendo a primeira um novo momento em que os participantes
superam a contradio educador-educando. No caso do Modelo Operrio Italiano a
criao de uma nova cultura entendida como o caminho para se alcanar s mudanas
nos ambiente de trabalho. Como afirma Souza (2000:32),
Criar espaos de discusso coletiva e de dilogo, como parte do processo de
investigao, potencializa a possibilidade de uma transformao qualitativa da cultura
de sade predominante nos ambientes de trabalho. O que pressupe partir da
experincia e da cultura dos sujeitos envolvidos para produo de novos sentidos.

Outra conexo entre os autores e o MOI a questo da aliana entre

trabalhadores e intelectuais. Segundo Souza (2000) a citao no MOI da expresso
criar uma nova cultura est diretamente relacionada relao entre trabalhadores e
46

especialistas. Aqui se estabelece uma relao dialtica entre os saberes dos

trabalhadores e especialistas. Gramsci se refere a passagem do sentir das massas ao
saber dos intelectuais e, em seguida, do saber ao sentir da gente simples.
(Macciochi,1980:216; Apud Souza, 2002). J Freire se refere a uma relao mais
proveitosa sujeito-sujeito, isto , uma completa integrao e participao dos que
sofrem a experincia da pesquisa (Freire,1986; Apud Souza, 2002). Como afirma
Souza (2000:34),
Este processo de interao entre os dois saberes possui um valor tico, que o respeito
ao conhecimento obtido por cada pessoa no seu trabalho e na vida. Seja ele trabalhador
ou pesquisador, produz novos lugares: trabalhador que investiga; pesquisador que
investigado.

Este relacionamento de tipo novo entre especialistas e trabalhadores forja o

aparecimento de um novo modo de conhecer, pesquisar, que a Comunidade Cientifica
Ampliada, como ficou conhecida atravs do MOI.
Outra questo colocada pela autora com relao crtica como ponto de
partida da prtica educativa. Em Gramsci observa que sua concepo dialtica de
produo de conhecimento afirma que o ponto de vista crtico o nico fecundo na
pesquisa cientfica (Gramsci,1986:31; Apud Souza, 2000:37). Expressa que em Freire
ocorre em sua educao dialgica e ativa uma transitividade crtica, que se caracteriza
pela substituio de explicaes mgicas pela profundidade na interpretao dos
problemas (Souza, 2000: 38). No MOI observa que o conceito de observao
espontnea, bastante prximo ao de filosofia espontnea de Gramsci, se refere ao
primeiro momento do conhecimento do trabalhador, o primeiro sinal das nocividades
vistas pelos operrios. Para a autora do ponto de vista do trabalho pedaggico, a crtica
a viabilidade do projeto democrtico de dilogo sobre a sade. a possibilidade da
classe trabalhadora apreender o mtodo dialtico de interpretao do real (Souza, 2000:
38).
Outro elemento destacado pela autora a questo da produo coletiva do saber.
Segundo Souza (2002:40) as prticas de pesquisas coletivas, onde o saber do
trabalhador deslocado para o centro do processo de conhecimento influem na
capacidade desses sujeitos darem respostas diante de novos desafios do mundo do
trabalho. Tanto o Modelo Operrio Italiano, a Comunidade Cientfica Ampliada, como
47

em Gramsci, o intelectual coletivo, quanto em Freire, os crculos de cultura, se

encontram marcado um modo de produo coletiva do saber.
Ainda como parte da conexo entre as trs abordagens em tela temos as questes
da subjetividade e objetividade, alm do conceito de dilogo.
Nesta tese a comunidade cientifica ampliada passou a ser denominada de
Comunidade Ampliada de Pesquisa com o intuito de retirar a pretensa primazia do
contedo acadmico deste dispositivo j que a proposta possibilitar um espao de
dilogo/confronto entre os saberes cientificamente elaborados e os da experincia. Com
a Comunidade Ampliada de Pesquisa procura-se colocar em ao um dispositivo de
cooperao e comunicao entre pesquisadores profissionais e trabalhadores na
perspectiva de produo de um novo conhecimento e de interveno sobre o meio. A
participao de cada plo de saber na comunidade ampliada de pesquisa est definida
pelos papis que cada um desempenha no processo, obedecendo aos princpios da
mesma. Cabe a ambos a participao na discusso em todo processo de
formao/pesquisa/ao, sendo que aos trabalhadores implica o trabalho especifico de
estudo de campo, exerccio de pesquisa, no ambiente escolar bem como a
implementao de interveno consensuada na Comunidade Ampliada de Pesquisa. Aos
pesquisadores profissionais consiste o trabalho de produo final dos materiais tericos,
depois de validados nos encontros da Comunidade Ampliada de Pesquisa.
Com base nos ensinamentos do modelo operrio assumimos a centralidade do
local de trabalho na ao de defesa da sade. Em nosso entendimento as mudanas tm
que ser construdas com a participao daqueles que vivem diretamente as situaes de
nocividade do trabalho. A interveno tem que levar em considerao a histria singular
e global da coletividade de trabalhadores de cada local de trabalho. Ao invs de um
modelo de preveno que privilegia a focalizao dos riscos, as causas e o modo como
os acidentes acontecem (Trinquet,1998) se erige um dispositivo que incorpora os
trabalhadores na definio das mudanas necessrias para o seu trabalho. Partindo do
local de trabalho, discutindo a vida, se busca, tambm, contribuir com mudanas sociais
a partir da proposio de polticas pblicas.
d. Schwartz e o dispositivo ergolgico em trs plos
Outra vertente, de linha francesa, que registra o impacto recebido pela
experimentao do MOI, criou um dispositivo de interface Universidade-movimento
dos trabalhadores denominado Anlise Pluridisciplinair de Situaes de Trabalho
48

(APST), na Universidade de Aix-en-Provence. O grupo APST realiza um fecundo

trabalho terico-metodolgico a partir da experincia da atividade de trabalho, partindo,
entre outras influncias, das contribuies da filosofia das normas de Canguilhem, da
ergonomia da atividade e do MOI e das anlises de Oddone.
Este empreendimento foi gestado no meio do clima de mudanas no mundo do
trabalho, desde a dcada de 70, colocando esses pesquisadores em uma posio de
desconforto intelectual e produzindo uma demanda de espaos de formao e
reflexo acerca dos acontecimentos da poca.

O Carter industrioso do ser humano

Uma contribuio terica fundamental do grupo da APST ter evidenciado e

valorizado devidamente o carter industrioso do ser humano. Isto , historicamente, a

experincia de trabalho dos homens no apenas um ato tcnico de cumprimento das
normas antecedentes, mas tambm uso da experincia, da subjetividade, atravs dos
atos que mudam as tarefas na atividade.
Esta atividade industriosa de homens e mulheres se configura a partir de uma
dialtica problemtica de dois registros:

um, que antecipa por conceitos a situao produtiva, e que inclui os saberes
cientficos e tcnicos, as formas organizacionais, as instrues da ao
(prescrio), as regras compatveis e gestionrias (...)

o outro, que experimenta na singularidade histrica e concreta esse quadro da

atividade programada, eixo da histria, do saber-fazer acumulado e no
rigorosamente

formalizado,

da

experincia

coletivo

(...)(Schwartz,

2000a:271).
Como pode se ver, o trabalho no nunca somente o mesmo, nem s repetio,
porm sempre reconfigurao, renormalizao das prescries, das regras, dos
procedimentos, na atividade. Esta caracterstica dinmica, varivel do trabalho que se
plasma nos registros do prescrito e do real leva Schwartz a afirmar que (...) em geral
uma atividade humana [no pode] ser analisada como uma seqncia de atos
rigorosamente determinados (2000b:292). Ele acrescenta que nas situaes de trabalho
em quaisquer que sejam as circunstncias, h sempre a negociar uma eficcia para as
operaes... (Schwartz, 2000b:293). Qual o efeito deste conceito do carter
industrioso do ser humano para a anlise e ao do trabalho?

49

Primeiro, mostra a questo da singularidade dos atos e usos de si no trabalho.

Segundo, assinala que o conhecimento desta singularidade nas situaes de trabalho s
possvel com o acesso experincia dos trabalhadores. Como afirma Muniz, esse no
um princpio democrtico ou humanista, mas uma condio essencial para a produo
do conhecimento sobre o trabalho (2000:21). Terceiro, a anlise deste carter
industrioso do ser humano no uma tarefa de uma nica disciplina cientfica. O
quarto, torna imprescindvel na compreenso das situaes do trabalho o ator principal
da experincia social industriosa. Nesse sentido fundamental uma anlise
pluridisciplinar e compartilhada das situaes de trabalho. Por fim, registra o valor
heurstico da atividade industriosa, j que a mesma se apresenta como uma tenso entre
os dois registros anteriormente explicitados (Muniz, 2000; Schwartz, 2000).

da Comunidade Cientfica Ampliada ao Dispositivo em Trs Plos

A contribuio dessa linhagem nas pesquisas e aes a partir da atividade ter

engendrado um modo singular de produo de conhecimento sobre a experincia do

trabalho, que envolve o rompimento do isolamento entre as disciplinas e a participao
dos que vivem as situaes de trabalho (Muniz, 2000:19).
Um dos expoentes deste grupo afirma que (...) toda pesquisa implica um
processo social complexo que, na maior parte do tempo em sociologia, passado sob
silncio nas pesquisas de campo clssica (Cornu,1997). A APST enfatiza a questo da
construo de uma linguagem comum entre trabalhadores e especialista: Quem diz
cooperao diz ao mesmo tempo objetivos e trabalho comuns. A cooperao, por outro
lado, implica, alm de um objetivo comum de ao, a existncia de uma zona de
conhecimento comum que permite a comunicao e o trabalho em comum
(Cornu,1997).
A Ergologia, definida como um conjunto de normas de produo de
conhecimento sobre a atividade, desenvolve a perspectiva de comunidade cientfica
ampliada proposta por Oddone e cols. (1981). A proposio de um novo dispositivo
partiu da critica de que o conceito de comunidade cientfica ampliada no seu interior
propunha a primazia do campo cientfico na produo de conhecimento sobre a
atividade, no definindo claramente as competncias prprias de cada um dos
parceiros, alm de no deixar claro o projeto de trabalho conjunto (Schwartz, 2000).
A abordagem ergolgica busca avanar no que tange metodologia com a proposta do

50

dispositivo em trs plos, atravs da contribuio das disciplinas cientficas e da

experincia dos interlocutores da atividade.
Porque o dispositivo em trs plos? Segundo Muniz, a capacidade de
renormalizao da atividade faz com que toda situao de trabalho seja singular, de
modo que no h como compreender essas situaes sem acesso experincia dos
trabalhadores (2000:21). So os trabalhadores que no cotidiano vo criando normas
novas para enfrentar a variabilidade do trabalho, procurando dar conta daquilo que o
prescrito no contempla. Esse real do trabalho, essa atividade industriosa, s cada um
deles conhece, da ser fundamental sua participao no desvendamento do enigma que
o trabalho. A explicao do enigma dessa atividade industriosa uma empreitada para
vrias disciplinas, j que so vrias as questes abertas pelo trabalho humano. Ademais,
os protagonistas deste dispositivo precisam encontrar mtuos interesses para que
firmem um acordo de co-operao que propicie novos conhecimentos e modos de agir
sobre a realidade que os instiga.
Quais so os plos desse novo dispositivo proposto pela abordagem ergolgica?
O primeiro o plo das disciplinas cientficas cujo objeto de estudo o trabalho.
Entre outras disciplinas e abordagens, a Psicologia, Psicopatologia e Psicodinmica do
Trabalho, as Cincias da Engenharia e da Gesto, as Cincias Sociais e da Linguagem, e
a Ergonomia contribuem na compreenso da atividade e podem ser convocadas pelas
foras presentes nas situaes de trabalho. Este o plo dos conceitos que comporta
materiais para o conhecimento (Schwartz, 2000c: 44).
O segundo o plo das foras de convocao e reconvocao que esto na
origem das demandas e na transformao das situaes em cada contexto histrico. o
plo onde se concentram os saberes produzidos nas atividades. Podem fazer parte desse
plo, por exemplo, os profissionais de educao, a direo de uma escola, a secretaria
de sade do sindicato, uma comisso interna de preveno de acidentes (CIPA), ou seja,
qualquer protagonista da atividade que coloque questes ou indique problemas que
exijam uma reflexo, um estudo cientfico e a implicao dos pesquisadores. Os
produtores dos saberes nas atividades precisam de outros materiais para enriquecer sua
experincia singular e modificar sua situao de trabalho. Tanto essas foras convocam
os pesquisadores para uma discusso desconfortvel, exigindo um retrabalho das
disciplinas, como os reconvocam para uma nova construo, ressingularizando as novas
categorias e os conceitos produzidos (Muniz, 2000:21). Este segundo plo o da
experincia, da subjetividade do trabalhador.
51

O terceiro o plo das exigncias ticas e epistemolgicas no campo da

produo de conhecimento. Trata-se do desafio e a tenso de dar legitimidade ao outro,
ao diferente, como algum com quem podemos vir a aprender coisas sobre o que ele
faz, como algum de quem no pressupomos saber o que ele faz e porque faz, quais so
seus valores e como eles tm sido (re)tratados (Schwartz, 2000c: 44). este terceiro
plo o lugar de discusso e entendimento, onde so definidos os objetivos e os
interesses de um trabalho conjunto. Como afirma Duraffourg (1999:78) esse terceiro
plo o operador do conjunto, ele representa a considerao do papel poltico da
transformao e permite a materializao do processo social (apud Muniz, 2000: 23).
As foras implicadas neste plo devem estar sempre abertas para o novo, preparadas
para que seus pressupostos sejam reapreciados; abertas para o retrabalho de suas
disciplinas ou do estatuto profissional. Este terceiro plo lugar de negociao, onde as
foras presentes definem um compromisso comum, reconhecem suas inculturas, sua
parcialidade de conhecimento, a fim de que na colaborao, no confronto possam surgir
novas experincias, um conhecimento compartilhado.

Trabalho e uso de si
Compreender as situaes do trabalho entender como os homens e as mulheres

intervm em seu meio. A ao do homem e da mulher determinada pela sua vontade,

por seus valores, pela sua potencialidade de intervir no meio, sempre provocador de
recentramentos. Como vimos com Canguilhem, o meio infiel, exigindo uma
capacidade das pessoas para produzir novas normas. Essa capacidade normativa atribui
um carter singular aos humanos. Trabalhar uso de si. Esta discusso sobre o uso de si
evidencia que o trabalho no pode ser pensado meramente pela tica da prescrio,
nem, de forma mais abrangente, das normas antecedentes, da heterodeterminao dos
sujeitos, ou seja, pelos outros (Schwartz, 2000d). Nas situaes de trabalho nem sempre
tudo est suficiente ou corretamente definido, mesmo estando a variabilidade emerge,
situaes de pane, algo escapa, foge. Isso leva ao uso de si por si, ou seja, escolhas e
decises meio a um debate de normas e valores. Para completar sua lida o trabalhador
tem que lanar mo de inventividade e quebrar o galho, dar um jeitinho.
Esta noo de sujeito no trabalho inerente questo da gesto da atividade em
face das suas exigncias mltiplas (estas do si biolgico, do si social, as exigncias
de performances, de qualidade...). Como afirma Schwartz, a gesto como verdadeiro
problema humano acontece em todo o lado onde h variabilidade, histria, onde
52

preciso fazer face sem poder recorrer a procedimentos estereotipados (2000e:433).

Este agir do sujeito toma como base valores, atravs dos quais nos atos gestionrios ele
pode fazer suas escolhas, arbitragens, uma hierarquizao dos atos e objetivos
(Schwartz, 2000e: 433).
De acordo com Schwartz,
(...) quando se diz que o trabalho uso de si, isto quer ento dizer que ele o lugar de
um problema, de uma tenso problemtica, de um espao de possveis sempre a se
negociar: h no execuo, mas uso, e isto supe um espectro contnuo de
modalidades. o indivduo em seu ser que convocado, ainda que no aparentemente;
a tarefa quotidiana requer recursos e capacidades infinitamente mais vastas do que
aquelas que so explicitadas (...) (2000f:13).

A negociao dos usos de si sempre uma dramtica, o que significa que o

sujeito enfrenta, protagonista de um meio infiel, em que o tempo todo se debate com
normas antecedentes, com presses e exigncias diversas, tendo que engendrar
antecipaes, realizar gestes heterogneas, tambm ele exercer sua infidelidade ao
meio.
Historicamente a viso que se tornou hegemnica do trabalho como execuo,
o uso como algo exterior ao indivduo, que lhe heterodeterminado. O que os outros
querem fazer de cada um, o uso de si pelos outros (que envolve desde as normas
econmico-produtivas s instrues operatrias). Porm, o uso de si no se reduz quilo
que fazem de voc, mas tambm aquilo que cada um faz de si-mesmo. Afirma Schwartz
que o trabalho sempre tambm uso de si por si, recentramento do meio de trabalho ao
redor de seus possveis singulares (2000f:15).
Esta introduo s proposies da abordagem ergolgica pode representar uma
contribuio fundamental para o campo da sade do trabalhador.
O dispositivo em trs plos engendra uma interface que coloca frente frente os
saberes das disciplinas cientificas e da experincia, em busca das condies necessrias
para que estes dois plos trabalhem (dialoguem/confrontem-se) com um fim
determinado (produo de conhecimento, transformao do meio, etc.). Alm do
trabalho conjunto, uma maneira de fazer comunicar o plo da experincia entre si e
propiciar um retrabalho para cada disciplina e entre elas. Deste modo, se preserva a
especificidade de cada plo, mas coloca em germe um compartilhamento que propicia

53

um repensar da experincia e dos conceitos, desenvolvendo-se na busca da construo

de conhecimento e de mudanas nas situaes em anlise.
O realce do carter industrioso do ser humano nos parece ser decisivo na
compreenso do homem no trabalho. Atribui a efetiva importncia experincia,
subjetividade dos homens e das mulheres na aventura do fazer humano. A teorizao
neste caso ajuda a entender o porqu de se enfatizar a importncia da experincia no
entendimento do que est acontecendo no mundo do trabalho, revelar as singularidades.
Acreditamos que esta teorizao pode ser uma contribuio fundamental para o campo
da sade do trabalhador.
A teorizao sobre o trabalho e o uso de si mostra como os humanos intervm
em seu meio. O entendimento de como homens e mulheres renormalizam as normas
antecedentes nas situaes de trabalho fundamental para se propor medidas
procurando articular qualidade e produtividade com a sade e a segurana no trabalho.
Como afirma Muniz (2000:27), a gesto do trabalho , assim, fruto no apenas do
trabalho de planejamento e controle da gerncia, mas da atividade dos operadores que
executam as tarefas de maneira criativa, procurando responder s circunstncias criadas
pela variabilidade.
Estes materiais terico-metodolgicos da Ergologia parecem-nos, portanto,
imprescindveis para os profissionais que lidam com a rea da sade do trabalhador. Ao
tratar da capacidade de renormatizao dos humanos em situao de trabalho, a
Ergologia pressupe que o meio/ambiente de trabalho determinado por condies
previamente estabelecidas, mas tambm pela dinmica que se efetiva no processo. Essa
capacidade de renormatizao pode ser entendida como a capacidade de intervir e
mudar as situaes de trabalho, tendo em vista a criao de um ambiente mais
confortvel e satisfatrio.
2.2.3- A abordagem da Promoo da Sade
As questes relativas aos ambientes favorecedores da sade apareceram nas
diversas conferncias sobre Promoo da Sade. Um ano antes da realizao da ECO92, no Rio de Janeiro, na terceira Conferncia sobre Promoo da Sade, em Sundsval,
a questo dos entornos propcios sade foi a temtica central. Embora entre os
ambientes referidos nas conferncias se inclua o do trabalho o meio ambiente de modo
mais geral que mais destacado.
54

O resultado final da Primeira Conferncia Internacional sobre Promoo da

Sade, em Ottawa, no Canad, serviu como fonte de norteamento e inspirao para os
outros eventos posteriores. Na Carta de Ottawa, a Promoo da Sade foi definida como
sendo o processo de capacitao da comunidade para atuar na melhoria da qualidade
de vida e sade, incluindo uma maior participao no controle deste processo (Ottawa,
1986). De acordo com os conferencistas para se atingir um estado de completo bem
estar fsico, mental e social, os indivduos e grupos devem saber identificar aspiraes,
satisfazer necessidades e modificar favoravelmente o meio ambiente (Ottava, 1986)
(Grifos nosso em negrito). Segundo a Carta, a sade um recurso para a vida e no
objetivo de viver.
A carta de Ottawa define cinco reas de interveno para a implementao da
promoo da sade:
1. Construo de polticas pblicas saudveis
2. Criao de ambientes favorveis sade
3. Reforo da ao comunitria
4. Desenvolvimento de habilidades pessoais
5. Reorientao dos servios de sade
Nas outras quatro conferncias internacionais realizadas, os princpios sobre
promoo da sade foram sendo reafirmados e suas bases conceituais e polticas foram
sendo mais discutidas e aprimoradas.
A Segunda Conferncia Internacional sobre Promoo da Sade, realizada em
1988, em Adelaide, Canad, teve como tema central: Polticas Pblicas Saudveis,
que foi a primeira rea de ao para a Promoo da Sade afirmada na Conferncia
anterior. Em Adelaide se aprofundou e se definiu o carter das polticas pblicas para a
sade. Afirma-se na Segunda Conferncia o entendimento de que todos os setores
governamentais devem levar em considerao a sade como fator fundamental quando
da formulao das polticas pblicas em geral (Adelaide, 1988).
A Terceira Conferncia Internacional sobre Promoo da Sade, ocorrida em
Sundsvall, na Sucia, no ano de 1991, teve como tema central: Ambientes Favorveis
para a Sade. Nesta Conferncia, pela primeira vez, relaciona-se sade e ambiente.
Cita a Carta de Sundsvall que para atingir a meta de sade para todos torna-se
necessrio velar para que o meio ambiente fsico, social, econmico e poltico
favorea a sade, em vez de prejudic-la (Buss et al,2000:183). Os participantes da
Conferncia conclamam a todos os povos do planeta que envidem esforos e tomem
55

medidas para que o ambiente seja mais propcio sade. O termo ambiente designa os
diversos espaos onde vivemos: a comunidade, as casas, o meio de trabalho, os locais
de lazer, etc. O ambiente engloba ainda as estruturas que determinam o acesso aos
recursos para viver e as oportunidades para ter maior poder de deciso (Buss et al,
2000:185). A criao de ambiente saudvel para a sade envolve um elevado nvel de
participao e de controle por parte da comunidade.
A carta de Sundsvall salienta quatro aspectos para um ambiente favorvel e
promotor de sade:
1. A dimenso social, que inclui as maneiras pelas quais as normas, os costumes e
os processos sociais influem na sade. Em numerosas sociedades, as relaes
sociais tradicionais esto mudando e podem ameaar a sade. Por exemplo, o
crescente isolamento social, a perda de significao e propsitos coerentes de
vida ou a perda de valores tradicionais e da herana cultural.
2. A dimenso poltica, que requer dos governos a garantia de uma participao
democrtica na tomada de decises e a descentralizao das responsabilidades e
recursos. Ela supe tambm um compromisso em favor dos direitos humanos,
da paz e da renncia corrida armamentista.
3. A dimenso econmica, que requer o reescalonamento dos recursos para o
alcance da meta Sade para todos no ano 2000 e o desenvolvimento
sustentvel, o que inclui a transferncia de tecnologia segura e confivel.
A necessidade de reconhecer e de utilizar a capacidade e o conhecimento das
mulheres em todos os mbitos, inclusive nos setores da economia e a poltica,
para que se possa desenvolver uma infra-estrutura mais positiva para ambientes
favorveis sade. A carga de trabalho das mulheres deveria ser reconhecida e
compartilhada entre homens e mulheres. As organizaes das mulheres devem
ter voz forte no desenvolvimento das polticas e estruturas de promoo da
sade.

As estratgias e aes preconizadas pela conferncia de Sundsval so gerais e

referem-se mais diretamente ao meio ambiente. As questes relativas ao meio laboral
so adicionadas s demais (falta de gua potvel, saneamento bsico, etc.) sem uma
problematizao mais especifica como requer, considerando sua complexidade,
importncia e centralidade para o processo sade-doena. Como os documentos finais
destas Conferncias so sempre uma carta de inteno, fica o seu detalhamento para
depois, muitas vezes em reunies que envolvem administradores, planejadores,

56

executivos governamentais e especialistas. Face dos interesses envolvidos estes

encontros tornam-se interminveis, so criadas comisses, redigidos documentos para
discusso, mas no se chega a definies claras e exeqveis. Como afirma Mendonza e
Soto,
o discurso institucional sobre a promoo da sade se insere dentro do discurso do
macro-poder ou poder hegemnico, constituindo-se em uma maneira de ordenar e
controlar as possibilidades da oposio social (2000:68).

Waltner-Towes (2000) em uma crtica mais contundente afirma que os

movimentos de promoo da sade como os programas de comunidades saudveis e
cidades saudveis foram atingidos por um excesso de ingenuidade poltica e medo. Para
o autor os verdadeiros determinantes pelas doenas e epidemias mundiais esto ligados
diretamente com as relaes de poder econmicas e sociais que se estabeleceram a
nvel mundial.
Assim, em algumas partes do mundo, ineficcia e pobreza so associadas com o
abastecimento de gua contaminada levando a diarria sendo uma ameaa
vida, ou com moradia precria que conduz a doena de Chagas ou tuberculose.
Em outras partes do mundo, excesso de trabalho e falta de controle no trabalho
associado com presso alta e doena do corao (Waltner-Towes, 2000:7).
A concluso da Conferncia de Sundsval que os temas sade, ambiente e
desenvolvimento humano esto intrinsecamente interligados. E mais, que o
desenvolvimento econmico incide diretamente na melhoria da qualidade de vida e
sade, ao mesmo tempo que na preservao da sustentabilidade do meio ambiente. O
objetivo central garantir o futuro do planeta. O tema do trabalho, pois, ficou longe de
ser abordado de modo incisivo nesta Conferncia que tratou do meio ambiente.
A opacidade da abordagem desta temtica deve-se a que a problemtica do
mundo do trabalho envolve grandes conglomerados transnacionais cujo poder consegue
interferir nas resolues impedindo que seus interesses sejam contrariados. Enfocar o
tema trabalho de modo explcito implicaria em denunciar a exportao de indstrias
perigosas para os pases pobres que provocam graves problemas ambientais e de sade,
s para citar um exemplo. Alm do mais a viso do trabalho repassada nestes
57

documentos bem geral, levando a uma homogeneizao das situaes do trabalho em

todo o mundo e servindo para mascarar as desigualdades, negar as situaes concretas
de cada regio do planeta e encobrir os graves problemas gerados no mundo do
trabalho, como a escravido e o trabalho infantil.
A Quarta Conferncia Internacional sobre Promoo da Sade, organizada em
Jacarta, em julho de 1997, inaugurando sua realizao em um pas em desenvolvimento,
versa sobre o tema: Novos atores para uma nova era: levar a promoo da sade at o
sculo XXI. Foi um espao importante de reflexo acerca do j feito em Promoo da
Sade e de definir novas estratgias. Nesta Conferncia so apresentados resultados de
investigaes e estudos de caso da adoo da perspectiva da promoo da sade pelo
mundo. As concluses mostram que a promoo da sade produz os efeitos desejados.
Apregoam os conferencistas em Jacarta que as estratgias de promoo da sade podem
criar e modificar os modos de vida e as condies sociais, econmicas e ambientais
determinantes da sade. Confirmam, ainda, que a promoo da sade um enfoque
prtico para alcanar maior equidade em sade (Buss et al., 2000:190).
Em Jacarta, 1997, comprovou-se que os mtodos em promoo da sade
fundamentados no uso de combinaes das cinco estratgias adotadas pela Carta de
Ottawa so mais eficazes que centrados em um s campo. Verificou-se, tambm, que
vrios cenrios (cidades, comunidades locais, escolas, ambientes de trabalho,
estabelecimentos assistenciais, etc.) possibilitam oportunidades prticas para a execuo
de estratgias integrais. Os conferencistas reafirmam a prioridade da participao da
comunidade, nas atividades e na adoo de medidas, para que se tenha xito nos
objetivos desejados. Ademais, chamam a ateno que a aprendizagem sobre a sade
fomenta a participao. Essas estratgias so os elementos essenciais da promoo da
sade e so relevantes para todos as pases
Ao final da Conferncia foram estabelecidas algumas prioridades para a
promoo da sade nos anos seguintes e para o prximo sculo:
Promover a responsabilidade social com a sade, por intermdio do
comprometimento do setor pblico e privado na adoo de polticas pblicas e
prticas condizente com o bem estar das pessoas.
Aumentar os investimentos no desenvolvimento da sade, adotando o enfoque
multisetorial e carreando mais recursos para sade, educao, moradia, etc.
Consolidar e ampliar as alianas estratgicas em favor da sade entre os
diferentes setores e em todos os nveis de governo e da sociedade.

58

Ampliar a capacidade das comunidades e fortalecer os indivduos, o que exige

educao prtica, capacitao para liderana e acesso a recursos.
Consolidar a infraestrutura necessria para a promoo da sade atravs da
busca de novos mecanismos de financiamentos nas esferas local, nacional e
internacional seja nas reas governamentais, no-governamentais e setor
privado.

Ainda na Carta da Conferncia de Jacarta so propostas as seguintes aes em

torno da sade do trabalhador:

Investigar a relao entre ambiente de trabalho (fsico, organizacional e

psicolgico) e a sade e o desempenho do trabalhador. Tambm a associao
entre trabalho e estresse e enfermidades degenerativas como cardiopatias e
hipertenso.

Estudar os efeitos do trabalho na vida familiar e social do trabalhador.

Avaliar em diferentes pases o impacto de fatores psicossociais na sade do

trabalhador.

Investigar diferentes modelos de promoo da sade para ser aplicados em

diferentes subgrupos da fora de trabalho, especialmente no subgrupo operrio.

Desenvolver indicadores para avaliar aspectos relacionados com a estrutura da

organizao do trabalho.

Estabelecer um sistema de informao, compilando e armazenando dados sobre

problemas relacionados com a sade mental.

Refletir sobre as diversas formas de ajuda para avaliar, atender e curar o

estresse. Considerar tambm atividades fsicas, oficinas de arte, passeios e
recreao em geral.

Reunir a informao existente e os dados relacionados com o vinculo entre a

cultura empresarial corporativista e a sade do trabalhador para realizar um
estudo comparativo.

Criar a possibilidade de dinmicas de grupo entre os trabalhadores, buscando

sua participao na elaborao de programas de promoo da sade
relacionadas aos problemas resultantes da estrutura organizacional do trabalho

(Veloso, 2000:81).
Em 1992, no mbito da Amrica Latina foi realizada a Conferncia Internacional
de Promoo da Sade, em Bogot, na Colmbia, cujo tema foi: Promoo da Sade e
Equidade. Calcada nos aportes das reunies internacionais realizadas anteriormente e
nas experincias de adoo da promoo da sade em vrios paises a Conferncia de
Bogot visou definir qual o significado da promoo da sade na Amrica Latina e
59

debater princpios, estratgias e compromissos concernentes obteno da sade da

populao da regio. A declarao da Conferncia afirma que a promoo da sade na
Amrica Latina busca a criao de condies que garantam o bem estar geral como
propsito fundamental de desenvolvimento, assumindo a relao de mtua
determinao entre sade e desenvolvimento (Buss et al, 2000:194). Os conferencistas
avaliam que a conjuntura de crise econmica que se abate sobre a regio, bem como os
ajustes macroeconmicos aplicados tm produzido uma deteriorao das condies de
vida e um aumento dos riscos para a sade da populao, alm da reduo dos recursos
para enfrent-los. Em face deste quadro afirmam que o desafio da promoo da sade
na regio consiste em transformar as relaes excludentes, bem como trabalhar para a
solidariedade e a equidade social, condies indispensveis para a sade e o
desenvolvimento.
Definem que para viabilizar a promoo da sade na Amrica Latina devem ser
observadas as seguintes estratgias:

Impulsionar a cultura da sade modificando valores, crenas, atitudes e

relaes que permitam aceder tanto a produo como o usufruto de bens e
oportunidades para facilitar opes saudveis. Com isso ser possvel a criao
de ambientes saudveis e o prolongamento de uma vida plena com o mximo
desenvolvimento das capacidades pessoais e sociais.

Transformar o setor sade, pondo em relevo a estratgia da promoo da sade.

Convocar, animar e mobilizar um grande compromisso social para assumir a

vontade poltica de fazer da sade uma prioridade.

A declarao de Bogot fixa um conjunto de compromissos necessrios para a

efetivao da promoo da sade na Amrica Latina, entre os quais destacamos:

Incentivar polticas pblicas que garantam a equidade e favoream a criao

de ambientes e opes saudveis.

Fortalecer as capacidades da populao para participar nas decises que

afetam sua vida para optar por estilos de vida saudveis.

Eliminar os efeitos diferenciais das desigualdades sobre a mulher.

Reconhecer nos trabalhadores e agentes de sade as pessoas comprometidas

com os processos de promoo da sade, da mesma maneira que aos
profissionais formados para a prestao de servios assistenciais.

A quinta Conferncia Internacional de Promoo da Sade foi realizada em

2000, na cidade do Mxico. Nesta conferncia os participantes reconhecem que houve
melhoras sanitrias e progressos na prestao de servio de sade em muitos pases
60

do mundo. Mas, apesar dos avanos, reconhecem que ainda persistem muitos
problemas de sade que impedem o desenvolvimento social e econmico (Buss et al,
2000:202). Ao final propem, entre outras, como aes:

Situar a promoo da sade como prioridade fundamental nas polticas e

programas de sade locais, regionais, nacionais e internacionais.

Propugnar que os organismos das Naes Unidas se responsabilizem dos

efeitos na sade dos seus programas de desenvolvimento.

Ento, a questo da promoo da sade tem a ver com a negociao do poder e a

distribuio de riquezas em escala planetria. Promover sade envolve polticas
pblicas governamentais, mas requer a participao da sociedade discutindo, propondo,
criando, implementando, enfim uma ao ativa que propicie repartir os bens produzidos
socialmente. A promoo da sade no pode se limitar ao preenchimento de lacunas
deixadas pelas polticas econmicas que segregam e produzem pobreza.
O que ns tendemos a ver, porm, por um lado um movimento submerso em volumosos
indicadores do estado de sade da comunidade que poderia corresponder a programa de
promoo de sade, e, no outro, um movimento submetido a programas burocrticos
que, pelo mesmo motivo no qual eles so estruturados e so fundados, no pode dar o
que eles prometem (Waltner-Towes, 2000).

2.2.4- Promoo da Sade no Local de Trabalho

Apesar de todas as discusses, propostas, prioridades e estratgias das
conferncias de Promoo da Sade em relao ao meio ambiente do trabalho e a sade,
constata-se que o local de trabalho saudvel no uma realidade para grande parte da
fora de trabalho da Amrica Latina e Caribe (OPAS, 2000: 4).
Com o fim de suprir a lacuna neste mbito, a Organizao Panamericana de
Sade elaborou um documento, datado de maro de 2000, dirigido aos tomadores de
deciso a nvel governamental, empresarial e industrial, aos sindicatos e as associaes
de empregados, as associaes profissionais, as organizaes no-governamentais e a
comunidade. O documento intitula-se Estratgia de Promoo da Sade nos Locais de
Trabalho da Amrica Latina e Caribe, includo no Plano Regional da Sade dos
Trabalhadores para as Amricas que envolvem outras iniciativas a nvel internacional. A
61

estratgia estender este programa para toda regio e fortalecer aes j em

andamento com intervenes inovadoras.
De acordo com a OPAS,
a promoo da sade nos locais de trabalho inclui a realizao de uma srie de
polticas e atividades nos locais de trabalho, desenhadas para ajudar aos
empregadores e trabalhadores em todos os nveis, a aumentar o controle sobre sua
sade e a melhor-la, favorecendo a produtividade e a competitividade das empresas e
contribuindo ao desenvolvimento econmico e social dos pases (2000:4).

O local de trabalho definido como sendo qualquer meio onde existam pessoas
trabalhando, incluindo a casa e a rua (trabalho por conta prpria e informal).
Os princpios que norteiam a Promoo da Sade nos Locais de Trabalho
(PSLT) so os seguintes:

Carter integral: o bem estar do trabalhador o efeito combinado dos fatores

pessoais, ambientais, organizacionais, comunitrios sociais e informativos. As
cinco reas de interveno para a implementao da promoo da sade
preconizadas na Carta de Ottawa foram adaptadas ao contexto da sade e
trabalho, pela Organizao Mundial de Sade.

Carter participativo e empoderador: promove-se a participao dos

trabalhadores e diretores, muitas vezes atravs da organizao de comits de
sade, seguridade e higiene ocupacional. A participao nas decises que
afetam a sade oferece uma segurana maior aos trabalhadores, em sua
capacidade para fazer mudanas em sua vida e desenvolver habilidades para a
promoo da sade e proteo da sade. Ademais, permite que eles possam
ter e desenvolver suas prprias iniciativas neste campo.

Cooperao multisetorial e multidisciplinar: Dar a oportunidade de

participao a todos os atores sociais interessados, dos diferentes setores, tais
como o governo, as empresas e locais de trabalho, os sindicatos, o setor da
sade,

as

instituies

de

ensino

superior,

as

organizaes

no-

governamentais, a comunidade e outras entidades. Tambm se requer a

experincia e percia dos profissionais de distintas disciplinas.

Justia Social: Os programas de PSLT se oferecem a todos os membros do

local de trabalho, independentemente do seu cargo, sexo ou grupo tnico. Isto
inclui migrantes, trabalhadores por contrato temporrio e trabalhadores por
turnos.

62

Sustentabilidade: Para obter sustentabilidade, a promoo da sade e a

proteo da sade nos locais de trabalho, deve converter-se em parte integral
da gesto e organizao da empresa ou local de trabalho e da organizao
comunitria que a rodeia (OPAS, 2000:5-6).

O objetivo geral pretendido por esta iniciativa o de

contribuir para a melhoria do ambiente fsico e psicossocial, o estado de sade, a
capacidade para ter valores e estilos de vida e trabalho mais saudvel e o bem-estar
geral dos trabalhadores, com o fim de avanar em direo ao desenvolvimento
sustentvel com equidade e justia social (OPAS, 2000:9).

A OPAS espera, com esta iniciativa de proposio da Promoo da Sade no

Local de Trabalho, sensibilizar todos os envolvidos de maneira direta e indireta
(governo, as empresas, os sindicatos, etc.) acerca da sua importncia. Busca ainda
fortalecer a capacidade tcnica e institucional dos pases para formular, executar e
avaliar polticas e programas eficazes que tornem os ambientes de trabalho mais
saudveis. Procura tambm produzir um sistema de informao em promoo da sade,
que balize a avaliao e possibilite a construo continua de melhoras e fortalea os
sistemas de vigilncia epidemiolgica ocupacional.
Dentro das metas estabelecidas por esta iniciativa da OPAS constam:

Estabelecer nos pases participantes uma equipe de trabalho multisetorial,

capacitada no conceito e na prtica de locais de trabalho saudveis, incluindo
executores nos seguintes setores chaves:
Governo
Empresas e locais de trabalho de todos os setores produtivos e de servios
Sindicatos e organizaes de trabalhadores e empregados
Instituies pblicas e privadas da seguridade social
Comunidade (municpios saudveis e ONGs)

Formular um marco conceitual, propor metodologias operativas especificas

acerca de locais de trabalho saudveis que possam ser adaptadas a diferentes
ambientes e desenhar guias para sua execuo.

Aplicar a metodologia em distintos projetos relativos ao local de trabalho na

Amrica, com nfase prioritria nas pequenas e mdias empresas e no setor
informal.

63

Criar e fortalecer redes que contribuam para fortalecer a Promoo da Sade no

Local de Trabalho.

Elaborar programas educativos de educao continua e formal em matria de

PSLT.

Difundir em toda a regio a metodologia de PSLT e as experincias obtidas de

sua aplicao atravs de projetos pilotos (OPAS, 2000:10).

Para dar cabo destas metas proposto um conjunto de passos que envolvem:
1) Informar e educar os setores especficos sobre PSLT;
2) Criar e fortalecer lugares de trabalho saudveis em toda regio;
3) Criar e fortalecer Redes Regionais de Lugares de Trabalho Saudveis;
4) Avaliar os lugares de trabalho saudveis;
5) Difundir as lies aprendidas e as melhores prticas;

6) Mobilizar recursos para obter sustentabilidade (OPAS, 2000:10).

Estes dados gerais da estratgia de Promoo da Sade nos Locais de Trabalho
na Amrica Latina e Caribe proposta pela OPAS mostram a preocupao dos
organismos internacionais em promover e apoiar intervenes e providncias para
tornar o local de trabalho mais vivvel. Para tanto, procuram tornar a proposta da PSLT
a mais prtica possvel para que possa ser efetivada. Embora seja um esforo louvvel
dos organismos internacionais acreditamos que sua execuo no esteja dentro do
esperado j que so escassas ou quase nula a divulgao de experincia de aplicao
desta iniciativa da OPAS. Acreditamos inclusive que este tipo de iniciativa
desconhecida pela maior parte dos interessados na questo: os trabalhadores e
empresrios. Por ser uma proposta de um organismo internacionalmente reconhecido o
esperado era que ela fosse disseminada com o movimento sindical e com as federaes
de indstrias para sua ampla implantao. Mas no isto o que vemos. Em princpio
nos parece uma proposta democrtica, com espao para discusso dos conflitos e
dificuldades de sua implementao. Mas, isto vai depender do tipo de relao social que
vai se estabelecer entre as partes envolvidas. Ser que nesta regio temos espao
propcio para viabilizar o debate dos pontos de vista sobre a questo e sua
implementao? Ser que os plos envolvidos, tomando como base a abordagem
ergolgica, vo poder fazer as negociaes necessrias para viabilizar um trabalho
mtuo? Ou vai haver predominncia do plo dos especialistas em sade? So questes
que s a avaliao das experincias realizadas podero dirimir.

64

Para qualificar esta proposta da Promoo da Sade no Local de Trabalho

achamos por bem discutir alguns pontos que no so contemplados na iniciativa da
OPAS. Um deles diz respeito questo da demanda dos/as trabalhadores/as.
Acreditamos ser fundamental para a Promoo da Sade no Local de Trabalho levar em
considerao as demandas daqueles que vivem a atividade. No podemos chegar com
propostas fechadas do exterior para aplicar no local de trabalho sem compreender que
naquela situao os homens e mulheres tm uma experincia prpria na atividade que
envolve, tambm, saberes em sade que so formas de tornar o trabalho vivvel. Mesmo
que no existam demandas explicitas dos/as trabalhadores/as sobre a nocividade dos
ambientes de trabalho, no devemos partir de propostas prontas como se aqueles/as que
esto no local de trabalho no tivessem experincia sobre o que fazem e o que lhes mais
incomoda. A demanda inclusive uma forma de implicar os/as trabalhadores/as no
processo de Promoo da Sade no Local de Trabalho. Alm do mais uma iniciativa
como esta ter mais condies de obter sucesso se homens e mulheres autorizarem a sua
implementao e com isso se engajarem enquanto sujeitos do processo.
Outro aspecto importante para gerar locais de trabalho saudveis a discusso
sobre trabalho prescrito e real. Aqui se refora a importncia, j atribuda atividade
pela Ergonomia e Ergologia. Geralmente, nas propostas de intervenes no local de
trabalho, os especialistas tomam como base o conhecimento sobre o ramo produtivo da
empresa em tela buscando ver seus objetivos, os procedimentos e os meios de trabalho
estabelecidos pelos tcnicos para os/as trabalhadores/as. Em algumas situaes
observam o trabalho para tentar aprofundar a sua compreenso, mas no curso da ao,
na maioria das vezes, a atividade no objetivvel para quem observa de fora. A
atividade envolve negociaes cognitivas e mentais que excedem o que estava
determinado para fazer. Na atividade preciso considerar inclusive o que fazemos para
no fazer o que estar por fazer (Clot, 2000:2). Na atividade, o fazer, s vezes refazer
ou desfazer. As atividades suspensas, contrariadas ou impedidas, mesmo as contraatividades, devem ser admitidas na anlise (Clot, 2000:2). Deste modo, torna-se
imprescindvel tomar em considerao a experincia daqueles que vivem as situaes de
trabalho na adoo da Promoo da Sade no Local de Trabalho. Como diz Schwartz
(2000:17),
(...) no estudar neste nvel as evolues ou as involues do uso de si por si, que se
deslocam nas formas de uso requeridas pelas foras produtivas em mutao,

65

dominadas por foras estranhas, , sem dvida, arriscar-se a no compreender as

mudanas que se operam no nvel mais explicito da conscincia de classe e do
posicionamento nos incertos objetivos sociais.

Ou seja, para se avaliar alguma coisa no local de trabalho indispensvel levar

em considerao o sujeito da ao e o modo como determina sua atividade sob pena da
interveno em direo mudana no produzir o que se deseja.
O exposto abre uma linha de reflexo sobre o trabalho que ultrapassa as
divergncias entre os que acreditam no fim do trabalho e os que, ampliando o conceito
de trabalho de acordo com o contemporneo, reafirmam sua centralidade. O esforo
aqui por entender o trabalho como uma relao social que no somente
heterodeterminada, mas produto de mulheres e homens concretos que usam de sua
subjetividade o tempo todo para poder fazer com que sua atividade se realize. O
trabalho no somente lugar de dominao e explorao, de violncia, nem de efeitos
unicamente nocivos aos humanos. Para alm desta tendncia analtica impactolgica,
o trabalho pode estar sendo um lugar de luta, enfrentamento, neste processo
contribuindo para a conquista de sentido e de uma economia psicossomtica adequada,
podendo tornar-se uma aventura humana na direo da sua realizao enquanto ser vivo
individual e coletivo. Para tanto, o trabalho tem que ser analisado dentro de uma viso
mais complexa, como um campo de contradies e determinaes mltiplas, de
inculturas, de valores e de relaes sociais de produo com trajetrias diversas, por
exemplo, a de homens e mulheres, com saberes diversos, por exemplo, de tcnicos e de
trabalhadores, bem como um campo mediado pela histria singular, privada, e social, os
coletivos. O sentido do trabalho deve ser pesquisado no interior mesmo do trabalho real,
na atividade. Que drama este que se configura em nossos dias nos locais de trabalho,
que em sua maioria j no so mais os formais, nem se localizam em lugares
determinados, como nas fbricas tradicionais? Como os/as trabalhadores/as fazem para
construir sentido em seu trabalho que no remunera minimamente, muitas vezes no
assalariado, sem regras legais, sob o risco permanente de demisso, etc.? O trabalho
um enigma. O seu entendimento s possvel em uma empreitada pluridisciplinar, que
envolva no debate os saberes da experincia.
A promoo da sade nos locais de trabalho parece, no campo conceitual e
prtico, convergir com o campo da Sade do Trabalhador:

66

Ao definir sade como um conceito positivo, que enfatiza os recursos

sociais e pessoais, bem como as capacidades fsicas; que a sade um
conceito multidimensional que vai muito alm da ausncia de doena ou
do conceito limitado a temas de estilo de vida e comportamento. O
conceito de sade nesta perspectiva inclui componentes tanto subjetivos
como objetivos e elementos do ambiente.

Ao afirmar a fundamental participao dos trabalhadores na proposio e

desenvolvimento de aes inerentes sade e segurana nos locais de
trabalho;

Ao identificar como necessrio o empoderamento dos trabalhadores, ou

seja desenvolver capacidades para valorizar, escutar, falar, assimilar e
acomodar, decifrar discursos, analisar, criar opes, decidir e atuar
(Mendonza e Soto, 2001:66). Dito de outro modo, estar capacitado para
que tenham (os trabalhadores) mais controle sobre seu prprio destino.
Para tanto so essenciais acessos educao e a informao.

Ao enfatizar o carter de multideterminao do processo sade/doena.

A proposta da criao de programas de promoo da sade nos locais de

trabalho desafia aqueles que lidam com a rea da Sade do Trabalhador tarefa do
desenvolvimento de metodologias para sua operacionalizao, o que certamente exige
uma compreenso mais profunda da atividade de trabalho.
2.2.5- Uma tentativa de sntese: construindo dispositivos novos para avanar na
Promoo da Sade a partir do local de trabalho
Na linha da revalorizao do territrio mais imediato no qual se constitui o
espao pblico de convivncia (Teixeira, 2001), no nosso caso o trabalho, busca-se um
caminho para fazer avanar a promoo da sade local. Desenvolver esta perspectiva
significa pensar o ambiente de trabalho de modo global, mas procurar agir de modo
continuado e localizado. Para tanto so fundamentais os seguintes aspectos:

No entregar o controle do processo, nem deixar a soluo dos

problemas inerentes s condies e organizao do trabalho, bem como
de sade/doena a terceiros (tcnicos, especialistas, mdicos, etc.).

67

Conhecer os problemas relativos aos riscos presentes no ambiente de

trabalho

os

problemas

de

sade/doena

partir

da

experincia/subjetividade dos trabalhadores.

Desenvolver espaos de discusso intra e inter profissionais sobre o uso

de si por si e de si pelos outros.

Propiciar o dilogo/confronto entre os saberes das disciplinas cientificas

e da experincia.

Monitorar continuamente as situaes de trabalho.

Articular o processo sade/doena com o trabalho e outros determinantes

macro sociais (habitao, transporte, alimentao, salrio, etc.).

Lutar por polticas pblicas que garantam condies bsicas de vida,

como exemplo, saneamento bsico, transporte coletivo de qualidade, etc.

Nesta abordagem, duas concepes so fundamentais: centralidade do local de

trabalho e experincia. A primeira concepo, calcada no modelo operrio italiano, quer
dizer que somente no interior de cada estabelecimento que se pode exercer, de modo
contnuo, eficiente, uma ao de real defesa do trabalho e da sade do homem
(Oddone, 1986:54) e da mulher. Assim, a luta ocorre no contexto onde se desenvolvem
os fatores potencialmente causadores de adoecimento ou de criatividade/prazer e no
qual deve acontecer a promoo da sade. A centralidade do local de trabalho, portanto,
no deve ser adotada apenas para combater a nocividade, mas, tambm, para criar
situaes de reconhecimento da atuao concreta dos trabalhadores, permitindo a
construo do sentido do trabalho. Como j frisamos antes o trabalho permite aos/as
trabalhadores/as buscar a retribuio de sua contribuio para a atividade atravs do
reconhecimento da hierarquia (diretores de escola, por exemplo), de seus pares (colegas
de trabalho) ou da clientela (dos alunos). Como afirma Dejours (1997:55),
o reconhecimento a forma especifica da retribuio moral-simblica dada ao ego,
como compensao por sua contribuio eficcia da organizao do trabalho, isto ,
pelo engajamento de sua subjetividade e inteligncia.

A centralizao do local de trabalho no significa criar uma ilha, nem que

nossa interveno deve se concentrar meramente no meio do trabalho. Ao contrrio, a
idia que tudo que for pensado em termos locais possa ser depois exteriorizado: novas
convocaes/reconvocaes dos trabalhadores; propostas de polticas pblicas;
68

mudanas na legislao; articulaes intersetoriais, etc. Esta idia de centralizao do

trabalho local estar diretamente relacionada com o conceito de situado, abordado por
Freire (1983) que envolve tempo-espao e ao, bem como pela ergonomia, situao de
trabalho contexto fsico, tcnico e histrico do efetivamente realizado, alm de estar
relacionado com atividade. A atividade para a ergonomia o ajustamento entre a tarefa
e o operador. Devido variabilidade do trabalho (tcnica e individual) o operador
modifica a tarefa para atingir o fim desejado. De acordo com Schwartz (2000e:438) a
atividade densa e disseminada, operante e multiforme em todas as organizaes
industriosas. Portanto, enfocar o local de trabalho buscar dar conta desta
complexidade que o curso da ao nas situaes de trabalho.
A promoo da sade local deve tambm valorizar as normas efetivamente
geradas na atividade, muitas vezes no traduzidas em palavras, e reconhecer a
experincia

dos/as

trabalhadores/as

como

fundamental

no

processo

de

conhecer/transformar. Aqui, experincia no se detm ao meramente vivido, mas ao seu

modo de desenvolvimento. O drama cotidiano dos trabalhadores mais que um
conjunto de fatos uma trama tecida horizontal e verticalmente que na maioria dos
casos no plenamente consciente para eles e que escapa/foge observao dos
especialistas. Como afirma Oddone,
(...) o campo de interesse destes operrios vasto, muito vasto, que vai muito alm da
relao tradicional do homem com sua mquina ou do homem com sua tarefa. Para
descrever seu trabalho eles se referem, pelo menos, a quatro campos de sua realidade
na fbrica: sua tarefa, seus camaradas de trabalho, a hierarquia da empresa e as
organizaes de classe (em particular o sindicato) (1981:56).

Portanto, para ter acesso ao modo especifico de desenvolvimento dos

trabalhadores necessrio recuperar a sua experincia. Oddone define a experincia
operria como sendo a aprendizagem, sobre o modo individual e de grupo, das
solues capazes de resolver os problemas concretos que o trabalho coloca cada dia no
interior da fbrica (1981:17). Alguns destes problemas concretos possuem solues
que j so bem conhecidas dos trabalhadores ( o caso da questo salarial), outros as
solues encontradas so provisrias ( o caso do problema das qualificaes), e outros
que ele s percebe depois que no mais o tolera (subjetivamente) ( o caso do rudo)
(Oddone, 1981).
69

Para que esta experincia dos trabalhadores, como fonte de conhecimento

principal da relao trabalho-sade, possa propiciar o desenvolvimento de outras
experincias, necessrio que se confronte, dialogue, com o plo das disciplinas
cientficas. Assim, a experincia dos trabalhadores tem que ser reconhecida, mas
tambm transformada. Acrescenta Clot, ela no pode ser reconhecida a no ser graas
sua transformao. S se a v quando ela muda de estatuto: quando ela se torna um
meio para viver outras experincias (2002:3-4).
Esta dialtica entre a experincia dos trabalhadores e o conhecimento
cientificamente elaborado tem um valor heurstico na medida em que pode resultar na
produo de um novo conhecimento e, tambm no desenvolvimento de outras
experincias no trabalho. Alm do mais, as experincias exitosas no trabalho devem ser
traduzidas em indicaes, tcnicas e mtodos veiculados por escrito. Deste modo,
lembrando Dejours, estamos na linha da questo do reconhecimento da contribuio do
trabalhador organizao real do trabalho. Dispositivos como a Comunidade Cientfica
Ampliada ou o Dispositivo em Trs Plos so experimentaes no sentido de criar um
espao propcio para que ocorra o processo de discusso e compartilhamento das
experincias: dos trabalhadores e dos profissionais da pesquisa.
A promoo da sade a partir dos locais de trabalho, como as escolas pblicas,
pode ser engendrada, ento, por um dispositivo que permita pr em debate
trabalhadores/as de escola e pesquisadores profissionais em ao recproca. Uma
construo social compartilhada entre os plos dos saberes cientficos e da experincia,
na busca de conhecer e produzir conhecimento sobre as situaes de trabalho das
escolas pblicas, engendrando transformaes e desenvolvendo um processo de
promoo da sade no meio.
Promoo da Sade a partir do Local de Trabalho, considerando esse conjunto
de

perspectivas,

pode

ser

entendida

como

processo

continuado

de

compreenso/apreenso, por trabalhadores e pesquisadores profissionais, do real das

situaes de trabalho, em sua relao com a sade-doena, com o fim de a partir dos
locais de trabalho, das escolas monitorar a organizao e as condies de trabalho
para atuar preventiva e propositivamente nas fontes potencialmente causadoras de danos
sade dos trabalhadores. Nesta perspectiva, a proposta de Promoo da Sade a partir
do Local do Trabalho pode envolver ainda a proposio de polticas sociais com origem
no ponto de vista dos trabalhadores, contribuindo para tornar a qualidade de suas vidas
mais saudvel.
70

2.2.6- Metodologia
A anlise de uma temtica social como a que move esta pesquisa requer uma
abordagem metodolgica de cunho qualitativo. Por um lado o regime de produo de
saberes posto em funcionamento no Programa de Formao, no interior do Programa de
Pesquisas, como instrumento de Promoo de Sade, o exige. Por outro lado, o prprio
objeto de conhecimento destes Programas articulados tambm a demanda, embora no
exclusivamente (opera-se com uma metodologia em que diversos mtodos esto em
ao, algo na direo de uma metodologia da convergncia. Analisar a vida em
movimento, as situaes de trabalho em relao com a sade-doena, um dado modo de
compartilhamento de saberes cientficos e da experincia buscar compreender sua
conformao num determinado espao/tempo, sua dinmica e desenvolvimento, seus
impasses e contradies presentes no processo, seus equvocos e acertos, seus desvios).
Os materiais tericos que sero usados na anlise em tela conformam
abordagens metodolgicas cujo elemento comum o dilogo entre os saberes das
disciplinas cientficas e da experincia dos trabalhadores. Este dilogo concretizado no
que se denominou Comunidade Ampliada de Pesquisa (CAP). Essa uma
maquinao social engendrada pela vontade dos trabalhadores e profissionais de
pesquisa que buscam cooperar para compreender o trabalho em sua relao com a sade
visando transformar o que se entenda como nocivo. Inspirado no Modelo Operrio
Italiano de luta pela sade, a Comunidade Ampliada de Pesquisa implica em novos
critrios para compreender-transformar as situaes de trabalho e um novo modo de
participao dos trabalhadores e especialistas. Como afirma Brito (1999:37),
O conhecimento sobre a temtica trabalho depende da interao entre os trabalhadores
(homens e mulheres), que vivem a experincia do processo, e os tcnicos, que, com viso
externa e treinada conceitualmente, conseguem ver e interpretar os fatos de forma
complementar.

A partir do entendimento de que toda situao de trabalho singular, precisando

do concurso da experincia dos trabalhadores e de vrias disciplinas para a
compreender, baseamo-nos tambm nos desenvolvimentos encaminhados pela
abordagem ergolgica. A Ergologia, buscando avanar em relao s proposies de
Oddone (Schwartz, 2000a), apresenta um dispositivo sinrgico em trs plos, colocando
71

em ao um regime de produo de conhecimento alimentado pelas trocas entre

pesquisadores e trabalhadores, com o objetivo de compreender-transformar o trabalho.
Como afirma Muniz (2000:23), um encontro de pesquisadores com os que vivem as
situaes de trabalho no dever ser meramente burocrtica, mas baseado em um
compromisso mtuo com a prpria transformao a partir da aceitao da necessidade
de aprender com o outro. Da a importncia de um plo tico-epistemolgico que
regule as relaes entre o plo dos conceitos e o plo da experincia. Esse plo vai
permitir a construo de um projeto comum de pesquisa e transformao das situaes
de trabalho entre trabalhadores e pesquisadores. Esta abordagem, que influenciou o
desenvolvimento do Programa de Pesquisas e a criao e operacionalizao do
Programa de Formao, tomada tambm por ns como instrumento para anlise de
nosso objeto. Entendemos que este tipo de abordagem pode oferecer novos rumos para a
proposta e a prtica de Promoo de Sade.
Inspirados tambm por alguns elementos da Etnometodologia, podemos dizer
que nesta pesquisa estamos centrados nos aspectos prticos da realidade, nas interaes
que se estabelecem na Comunidade Ampliada de Pesquisa. Ainda influenciados pela
Etnometodologia, buscamos estar espreita (tracking) dos participantes do Programa
de Formao, do que e como vivem a experimentao da Comunidade Ampliada de
Pesquisa (em sua relao com o trabalho cotidiano e a militncia sindical), o que dizem
a seu respeito e os efeitos para si e para o trabalho na escola, ou como militante. Sem
dvida, fomos ao longo da pesquisa desenvolvendo um tipo de observao etnogrfica
na medida que procuramos encontrar os meios para estar onde tem necessidade de
estar, ver e ouvir o que pode, desenvolver a confiana entre eles [o etngrafo] e os
sujeitos a estudar, e fazer muitas perguntas (Coulon apud Zimmerman, 1995:90).
O Programa de Formao em Sade, Gnero e Trabalho nas escolas que vamos
analisar, de um ponto de vista particular pretende ser um dispositivo de formao e
pesquisa. Essas duas dimenses fariam parte de um mesmo movimento, ou tem como
principal instrumento/dispositivo: a Comunidade Ampliada de Pesquisa.
A formao entendida nesta proposta (e nesta mesma perspectiva pretendemos
realizar nossa anlise) como algo que deveria se processar em diversos momentos de
troca (de dilogo crtico) entre os saberes cientficos e da experincia. Nestes momentos
se acredita possvel, particularmente a partir do funcionamento da alternncia, do
exerccio de estudo de campo, que os conceitos sejam questionados e validados
(experimentados) na prtica e a experincia desenvolvida na relao com os
72

conceitos. A pesquisa (os dois tipos de pesquisa postos em marcha), enquanto momento
e modo de apreenso da realidade, aqui vista como uma ocasio fundamental da
formao, j que as descobertas geradas pela ao investigativa (de tipos diferentes)
tornam-se a base das discusses entre os dois plos (dos conceitos e da experincia).
Em seu inacabamento, como obra aberta, se engendra a processualidade caracterstica
deste tipo de produo, cujos resultantes esto no mtuo desenvolvimento entre
conceito e experincia.
A anlise empreendida nesta tese se atm ao primeiro e segundo ciclos de
desenvolvimento

do

Programa.

Analisamos

desenvolvimento

do

dispositivo

Comunidade

processo

Ampliada

de
de

construo
Pesquisa

como

impulsionador de um tipo de ao nos ambientes de trabalho que denominamos de

promoo da sade a partir do no local de trabalho na escola.
A anlise do Programa de Formao foi efetuada a partir dos seguintes
procedimentos:
observao direta e participante das atividades: do primeiro e segundo ciclos e
suas fases; da I e II Conferncias de Sade realizadas pelo SEPE; de encontros,
congressos e seminrios produzidos pelo SEPE;
consulta de documentos: estatuto, boletins, teses de congressos do SEPE, jornais
de regionais e ncleos do SEPE, relatrios com os resultados dos exerccios de
estudo de campo e relatrios, documentos do grupo de pesquisa, alm dos
materiais gerados pelas visitas s escolas.
Dilogo no curso da ao com os profissionais de pesquisa que fazem parte do
grupo permanente, como tambm com os participantes transitrios, como os
estudantes de iniciao cientfica e mestrado que participaram deste Programa,
no perodo considerado.
O conhecimento que foi produzido e o que ocorreu no perodo 2000-2003,
atravs do Programa de Formao um conjunto amplo e variado mostrando a
fertilidade desse modo de produo de conhecimento, ao mesmo tempo em que uma
grande dificuldade para anlise que enfrentamos. Na verdade estivemos em contato com
materiais para diferentes teses, em diversas linhas, tendo como eixo a relao sadetrabalho. A nossa escolha difcil foi enfocar a constituio e expanso da
Comunidade Ampliada de Pesquisa, procurando analisar seu processo e seus
73

desdobramentos, partindo do pressuposto que no estava claro e nem havia sido

enunciado quando do incio da primeira pesquisa de que esse caminho pode levar a
um tipo de encaminhamento novo de interveno na linha da promoo da sade a partir
do local de trabalho na escola.
Para dar encaminhamento tese foi necessrio compreender o mtodo
empregado no Programa de Formao cujo elemento central o dispositivo denominado
Comunidade Ampliada de Pesquisa. Essa proposta se baseia numa concepo de
formao, que gesta um processo de troca de saberes (forma) e um modo de
interveno (ao). Numa linha freireana, seria reflexo e ao ou ao e reflexo, uma
dialtica que contm o conhecer-transformar. Podemos ento fazer uma sntese e
denominar, dentro da uma abordagem qualitativa da pesquisa- ao, esta metodologia
de Forma-ao.
O plano de exposio da anlise (diferente do plano de produo da anlise que
efetuamos) apresenta a seguinte estrutura: em primeiro lugar, explicitamos a demanda
que gerou todo o processo; em segundo lugar, abordamos o Programa de Pesquisas,
apresentando de modo sucinto algumas das investigaes com seus resultados; em
terceiro lugar, definimos os contornos da Comunidade Ampliada de Pesquisa; em
quarto lugar, expomos a proposta metodolgica de Forma-ao; em quinto lugar,
revelamos e analisamos como ocorreu o processo e, por fim analisamos o
desenvolvimento da Comunidade Ampliada de Pesquisa e seus efeitos para o controle e
transformao das nocividades do trabalho.

A partir deste momento usaremos no texto esta expresso Sade do Trabalhador, diretamente, como
encontramos nas discusses internas a este campo, sempre na tica de que se trata um campo de
conhecimento e transformao.
2
Ver Figura I, nos anexos.
3
A enquete operria foi uma iniciativa desta Revista, Marx apenas elaborou o questionrio. Como
afirma Lanzardo, Na origem, encontrava-se o movimento operrio francs que desejava organizar de
maneira mais eficaz a luta sindical e procurava por isso conhecer melhor as condies reais de explorao
da classe operria, o grau de organizao que atingira, etc. (1987,244).
4
Estou utilizando como referncia a traduo realizada por Jussara Brito, para a disciplina Estudos sobre
as Dimenses Subjetivas em Sade e Trabalho. ENSP, 2000.
5
Territrio para os italianos tem uma significao diferente do que ns entendemos: uma categoria
poltica que envolve, alm do espao geogrfico, uma noo de organizao poltica da sociedade, do
poder local etc (Oddone, 1986, p 11).
6
Para um aprofundamento da crtica sobre o modelo operrio de conhecimento c.f. Laurell e Noriega.
Processo de Produo e Sade. Trabalho e desgaste operrio. So Paulo: Editora Hucitec, 1989. Laurell et

74

al. La experiencia obrera como fuente de conocimiento. Confrontao de resultados de la encuesta

coletiva e individual. In. Cuadernos Mdico Sociales, n 51, 1990.

75

CAPTULO III
O PROGRAMA DE PESQUISAS: A INVESTIGAO SOBRE A
ATIVIDADE DE MERENDEIRAS

A partir da demanda inicial formulada pelos/as trabalhadores/as de escola nos

fruns de seu movimento, encaminhada pela direo do Sindicato Estadual dos
Profissionais de Educao (SEPE/RJ) e assumida por um grupo de pesquisadores da
ENSP, uma pesquisa inicial detonou um conjunto mais amplo de investigaes, que se
configurou posteriormente como um Programa de Pesquisas, no interior do qual se situa
a tese aqui apresentada e no interior do qual se desenvolve o Programa de Formao,
objeto mais especfico de anlise na tese.
Na medida em que foge ao escopo da tese a apresentao e anlise do Programa
de Pesquisas, achamos pertinente incluir como um captulo desta tese uma anlise sobre
o trabalho e a sade das merendeiras baseada nos estudos que participamos e que
fazem parte desse Programa de Pesquisas quando do incio do doutoramento. Como se
trata de estudos que se desenvolveram antes do Programa de Formao, acreditamos
que essa apresentao ajudar na compreenso da anlise que faremos em seguida desse
Programa, quando outros aspectos do Programa de Pesquisas sero destacados.
Este captulo teve como primeira verso o que foi apresentado como artigo, em
2001, banca de defesa de qualificao de tese e se constitui em uma anlise da
atividade de merendeiras de escolas pblicas do Rio de Janeiro. Em seguida o mesmo
foi revisto e apresentado e publicado na ntegra nos Anais do VII Encontro Nacional da
Associao Brasileira de Estudos do Trabalho (ABET), realizado 2001, em Salvador1.
Passando por novas alteraes, fazemos sua insero no texto da tese.
Como indicamos, este estudo j estava em desenvolvimento no perodo em que
iniciei meu de doutoramento. Neste momento, o Programa de Pesquisas ainda tinha
como foco exclusivo a situao de trabalho dos funcionrios de escolas pblicas,
principalmente merendeiras e serventes, em face dos problemas de adoecimento e de
readaptao profissional que as atingiam. Ao me incorporar ao grupo de pesquisas,
procurei contribuir com o estudo em curso, tanto re-analisando os dados j coletados
quanto levantando novos elementos para a compreenso do problema em foco.

75

Utilizando conceitos da Ergonomia da Atividade e da Psicodinmica do

Trabalho, a metodologia da anlise ergonmica do trabalho (AET), este foi o nosso
primeiro contato com o campo emprico. Apesar do objeto ter sido a atividade das
merendeiras, a anlise, pelo tipo de abordagem terico-metodolgica, permitiu a
ampliao da nossa viso sobre o trabalho na escola pblica, possibilitando conhecer
mais amplamente o trabalho na escola pblica: as relaes intersubjetivas que se
estabelecem nos atravessamentos entre os profissionais, a clientela (alunos e pais) e a
hierarquia da escola (direo, orientadores, etc.); as diversas funes existentes; o
espao fsico da escola e no qual ela se situa, assim como sua influncia no processo
educativo (como currculo oculto) e nas relaes sociais; e a apreenso, mesmo que
parcial, das defasagens entre o trabalho prescrito e o do efetivamente realizado na
escola.
Portanto, foi um primeiro olhar investigativo sobre o trabalho na escola e sua
relao com o processo sade/doena, o que nos fez ver que a realidade destas
trabalhadoras bem mais complexa do que se imagina ser a preparao de uma
refeio, tida como algo comum ao dia a dia, feita por mulheres, como de hbito, da
operando-se socialmente sua desqualificao profissional. Deparamo-nos com a
diversidade que o trabalho na escola: cada uma das que pesquisamos tem uma
singularidade, tornando-nos mais alertos para generalizaes apressadas. Descobrimos
que as especificidades podem se constituir em um patrimnio do movimento dos
trabalhadores em educao, medida em que se experimente modos de incorporao
dessas diferenas em sua fertilidade. O modo como (re)organizam o trabalho, como
reconfiguram as condies de trabalho frente precarizao, as regras que estabelecem
na atividade, para delas dar conta, so exemplos deste patrimnio. Outras questes
tambm importantes para entender esta atividade se revelaram para ns: uma delas a
questo das relaes sociais de sexo, cuja incorporao anlise imprescindvel,
tornando-a mais transversal. Outra coisa que percebemos o enfrentamento dos
problemas relativos sade dos/as trabalhadores/as de escola no pode ser atribuio de
apenas um segmento profissional. O seu entendimento e enfrentamento devem se dar de
modo a mobilizar um coletivo multiprofissional.
Assim, nesse captulo vamos apresentar uma anlise de alguns materiais
coletados pela equipe de pesquisa, da qual participei desde meu ingresso no doutorado,
sobre o trabalho e a sade das merendeiras, cuja nfase a singularidade da atividade de
trabalho e a dinmica que se estabelece nessa situao, envolvendo processos de
76

adoecimentos e simultaneamente criao de novas normas como forma de busca de

sade. Vamos procurar, inicialmente, dar visibilidade ao trabalho das merendeiras.
Tentaremos iluminar a cena em que se efetiva esse trabalho, com as adversidades e
variabilidades presentes no processo e as necessrias regulaes postas em prtica, para
que as refeies sejam preparadas e servidas no tempo esperado e com um resultado que
agrade o paladar dos alunos, clientes mais diretos desta produo de servio pblico2.
Entendemos ser necessrio esse tipo de anlise porque esta atividade de trabalho, ao ser
associada s habilidades ditas naturais femininas, ainda pouco estudada pelos
pesquisadores que se interessam seja pelas questes do trabalho, seja da escola. Alm
disso, uma compreenso desta atividade pode contribuir para sua afirmao como
trabalho profissional e qualificado.

3.1. Trabalho de merendeiras e a questo de gnero

A atividade de merendeira3 nas escolas pblicas tornou-se mais complexa e
intensa nas ltimas dcadas. Visando diminuir a carncia alimentar das crianas das
classes populares, foi incrementado o Programa de Merenda Escolar enquanto poltica
pblica compensatria, passando, ao longo dos anos, a ser imprescindvel para garantir
a presena das mesmas em sala de aula (e o processo ensino-aprendizagem). Com o
processo de descentralizao da merenda escolar, em que cada municpio passou a ser o
responsvel pela gerncia do Programa, calculava-se em 1999 existirem 4.986
municpios participantes desse sistema, totalizando cerca de 34 milhes de crianas
usurias (Ministrio da Educao, 1999). Nesse contexto, a escola foi se reconfigurando
espacialmente, rearranjando-se (muitas vezes como nas favelas, fazendo os puxados),
passando a contar com cozinha e refeitrio. Tambm o quadro funcional se modificou
com a chegada deste tipo de merendeira-cozinheira.
Embora a merenda escolar seja algo vital para o funcionamento da escola (em
muitas localidades as crianas vo escola para garantir a nica refeio diria), o
trabalho desta merendeira-cozinheira invisibilizado. Assim como as serventes e
demais funcionrios4, na maioria das vezes, encontram-se excludas do conjunto
profissionais de educao5. Ou seja, as funes potencialmente educativas que j
desempenham no meio escolar e que poderiam ser amplamente desenvolvidas, no so
sequer reconhecidas. Entretanto, os chamados funcionrios de apoio6 das escolas
77

vm, ao longo do tempo, lutando pelo seu reconhecimento como educadoras/es,

culminando, no Rio de Janeiro, por exemplo, na unificao da representao sindical
destes segmentos de trabalhadores de escola7, no Sindicato dos Profissionais de
Educao (SEPE/RJ), em cuja estrutura se instituiu uma Secretaria dos Funcionrios
Administrativos8.
A histria de vida de muitas merendeiras est marcada pelas diferentes relaes
sociais, dentre as quais se destacam as relaes sociais de sexo existentes em nossa
sociedade. No caso do Rio de Janeiro, antes de terem contrato de trabalho formal,
muitas delas, aps deixar os filhos na sala de aula, desenvolviam atividades de forma
voluntria9 na cantina da escola, ajudando a preparar a comida. Posteriormente, vrias
dessas mes foram contratadas pelo governo estadual como merendeiras, de acordo com
informaes delas.
Na diviso sexual do trabalho que se estabeleceu neste setor, a funo de
merendeira est sendo ocupada quase exclusivamente por mulheres. Em nossa prtica
social, no espao domstico, o trabalho de cozinhar atribudo majoritariamente s
mulheres. J no mbito do trabalho profissional, embora a atividade de cozinheiro seja
exercida por ambos os sexos, so reservados s mulheres os postos com menor nvel de
remunerao, os mais precarizados e menos valorizados. Assim, a atividade de cozinhar
na rede pblica de ensino no valorizada, as condies em que se desenvolvem esto
precarizadas, o nvel salarial muito baixo e no exigida uma qualificao formal para
o seu exerccio.
A atividade das merendeiras das escolas pblicas do Rio de Janeiro
desenvolvida seguindo uma organizao do trabalho bem peculiar, com a formao de
coletivo de trabalho, com regras especficas, onde a experincia e o saber-fazer dessas
mulheres so mobilizados para dar consecuo ao esperado. O alto nvel de
variabilidade do trabalho na cozinha faz com que as merendeiras engendrem modos
operatrios reguladores (constituindo assim sua atividade) e vivenciem coletivamente as
repercusses do trabalho sobre a sade. Na medida em que em sua(s) outra(s) jornada(s)
de trabalho as merendeiras realizam atividades semelhantes, esse tipo de reincidncia
(mesmo quando a criatividade e a inventividade so mobilizadas), pode, ao longo do
tempo, levar ao esgotamento, gerando uma dinmica negativa entre sade e doena.

78

3. 2 Perspectivas de anlise
Como a anlise que buscaremos fazer segue uma perspectiva situada, basearnos-emos fundamentalmente (no exclusivamente) em conceitos da Ergonomia da
Atividade e da Psicodinmica do Trabalho, destacando os aspectos da comunicao na
atividade de trabalho. Num segundo momento, ainda tendo como referncias essas
disciplinas e a obra de Canguilhem (1990) vamos introduzir, a partir do que se coloca
para as merendeiras, uma discusso sobre sade/doena como uma produo complexa
e relacionada capacidade de construo de sistemas defensivos (Dejours, 1993) e de
enfrentamento das infidelidades do meio atravs da criao de novas normas
(Canguilhem, 2001). Isso significa que no objetivo deste texto apresentar as formas
de adoecimento desse grupo de trabalhadoras, nem buscar o estabelecimento de nexos
causais. O que pretendemos mostrar que entre o trabalho e a sade h relaes
complexas, difceis de serem analisadas, porque as situaes de trabalho so singulares
e a atividade envolve um processo de criao e escolha de modos operatrios que
tambm orientada pela expectativa de sade.
Como j mencionamos, essas reflexes esto baseadas nos resultados
encontrados em investigaes que realizamos no estado do Rio de Janeiro, entre 1997 e
1999, com carter fundamentalmente clnico, de campo. Envolveram visitas a vinte
escolas (distribudas pelo estado), incluindo observaes das atividades que so
desempenhadas por essas trabalhadoras e das situaes em que se do, alm de
entrevistas dialgicas abertas individuais e coletivas nos prprios locais de trabalho
(Brito et al., 2001; Brito, Athayde et Neves, 1998). Parte do que fizemos esteve sob
influncia dos aportes da Anlise Ergonmica do Trabalho AET. No passamos por
todas as etapas da AET10, mas fomos ao longo da pesquisa utilizando algumas de suas
tcnicas, com o intuito de melhor compreender o objeto de anlise, a atividade das
merendeiras. Apoiados na caracterstica principal da AET de no possuir um modelo
estabelecido a priori para abordar as situaes de trabalho (Wisner,1996), buscamos
analisar o ambiente tcnico, econmico e social das escolas, assim como a anlise das
atividades e da situao de trabalho. A utilizao destas duas etapas da AET deve-se
necessidade de verificar a presena de variabilidades no trabalho da cozinha e das
regulaes empreendidas pelas merendeiras, qual o tipo de prescrio do trabalho e
como efetivamente se realiza a atividade dessas profissionais. Estas etapas da AET,
compreendidas em uma abordagem clnica do trabalho, convergem para uma anlise
79

mais refinada dos aspectos acima expostos, o que s possvel na medida em que se
considere o real do trabalho, para alm das normas antecedentes e da realidade do
trabalho. Conforme Clot et al. (2001:18):
o real da atividade igualmente aquilo que no se faz, o que se procura fazer sem
lograr xito o drama dos fracassos aquilo que se teria querido ou podido fazer,
aquilo que se pensa poder fazer em outras situaes. necessrio acrescentar aqui
paradoxo freqente aquilo que se faz para no fazer o que estar por fazer. Fazer ,
muito freqentemente refazer ou desfazer.

Na anlise do ambiente tcnico, econmico e social estudamos tambm a

organizao formal do trabalho das merendeiras, ou seja, como se estabelece e em que
nvel a prescrio do trabalho na cozinha e seus rebatimentos sobre o processo
sade/doena destas profissionais, alm de procurar identificar todo o suporte
tcnico/instrumental utilizado. Na anlise da atividade iniciamos por um inventrio de
tudo aquilo se pode perceber que as merendeiras fazem em funo do trabalho na
cozinha, verificamos sua situao de trabalho e quais as inter-relaes que elas
estabelecem intra e inter-coletivos de cozinha.
Como forma de complementar o estudo utilizamos entrevistas dialgicas
individuais e coletivas, realizadas no prprio local de trabalho, tendo um carter aberto
e deflagrador do dilogo com as trabalhadoras, de tal modo que as diversas vozes
pudessem ser ouvidas, estimulando que as mltiplas facetas da atividade pudessem
emergir. Com o intuito de viabilizar a autorizao das trabalhadoras para a realizao da
entrevista, sempre no incio das mesmas apresentavam-se a demanda sindical da
pesquisa e as suas motivaes. Todas as entrevistas foram gravadas, na medida em que
autorizadas. Nas entrevistas, nos interessvamos pela descrio da atividade efetuada
pelas prprias merendeiras, bem como pelos comentrios emergentes que evidenciam
a vivncia subjetiva (Dejours, 1993) destas trabalhadoras.
Os materiais, tanto da parte da anlise da atividade como das entrevistas, foram
levantados durante as visitas realizadas nas escolas, o que nos possibilitou uma maior
aproximao do processo de trabalho desenvolvido, sempre que possvel procurando
acompanhar o curso da ao. As visitas aconteceram em escolas contatadas com
antecedncia, envolvendo a participao de sindicalistas da direo regional do
Sindicato Estadual dos Profissionais em Educao do Rio de Janeiro e contava sempre
80

com a participao dos profissionais de pesquisa. Este tipo de abordagem foi importante
porque permitiu perceber a complexa realidade das situaes de trabalho nas escolas
pblicas no Rio de Janeiro, realidades bastante distintas, com singularidades que s uma
abordagem de campo poderia detectar.

3.3. Em busca de compreenso da atividade das merendeiras

O meio de trabalho das cozinhas que visitamos difere de uma escola para a
outra. Em algumas, a cozinha no tem o tamanho adequado para o seu pleno
funcionamento, enquanto em outras se verifica instalaes fsicas mais condizentes com
a atividade. Em termos de equipamentos e acessrios de trabalho ocorre uma certa
semelhana, observando-se escassez e inadequao de determinados utenslios para a
fabricao. As merendeiras se queixam das facas no serem adequadas, nem
devidamente afiadas, o que dificulta particularmente algumas aes. O fogo
geralmente do tipo industrial , no adequado para seu biotipo, muitas vezes baixo
demais, para outras o contrrio. Na concepo dos foges no foram adequadamente
consideradas as variabilidades interindividuais e populacionais, o que tem gerado
desconforto e doenas no decorrer da vida de trabalho. As pias e tanques para lavagem
dos utenslios de trabalho e dos gneros alimentcios tambm no so adequados. As
trabalhadoras reclamam do tamanho do vo do tanque (como as panelas so grandes,
torna-se difcil a sua limpeza neste espao pequeno) e da altura do mesmo. Aps um dia
de trabalho, elas reclamam de dores lombares. Assim, as condies de trabalho das
merendeiras so bastante difceis, necessitando que elas driblem as adversidades no
curso da ao, com o exerccio de muita energia, criatividade e cooperao, com o
intuito de realizar a atividade com sucesso, garantindo a restaurao nutricional das
crianas (e mesmo a de outras funcionrias e professoras). E, quando possvel,
preservando a sade no coletivo de merendeiras.
O trabalho na cozinha das escolas visitadas possua um elevado nvel de
variabilidade, requerendo das merendeiras arranjos fsicos e mentais sistemticos para a
consecuo da atividade. O cardpio, que concebido por organismos centrais, um
dos fatores de prescrio do trabalho, embora seja especfico segundo a regio e as
caractersticas da escola (particularmente, o tamanho). As merendeiras no participam
de sua definio (embora o reivindiquem), da procuram encontrar as melhores formas
81

de dar conta das limitaes da prescrio, alm de outras regulagens frente s

variabilidades e desarranjos emergentes. No incio de cada jornada de trabalho as
merendeiras tm acesso aos gneros alimentcios que vo compor o almoo e a merenda
do turno. Sob controle da responsvel pela dispensa em geral uma das diretoras ou
alguma especialista esses produtos so separados de acordo com o prescrito no
cardpio. Em algumas escolas existe a merenda j no incio de cada turno. Aps
servirem a merenda, que geralmente uma fruta (atividade que envolve, muitas vezes,
alguma complexidade), as merendeiras passam a preparar o almoo.
O cardpio traz prescrito o tipo de refeio do dia e os ingredientes, em suas
respectivas quantidades. No entanto, no existe prescrio das tarefas a serem
executadas por cada merendeira. Tendo como base sua experincia, no curso da ao
que elas vo engendrando os modos operatrios necessrios para fazer o almoo. Toda a
atividade realizada em tempo real. Diversos aspectos da organizao do trabalho
adotado so definidos por cada coletivo cotidianamente (como veremos mais adiante).
Na medida em que a quantidade de trabalho a realizar grande e o nmero de
merendeiras pequeno, elas desenvolvem inmeras aes no decorrer da jornada. Por
exemplo, catam feijo, cortam verdura, limpam a carne, ligam o fogo, lavam o arroz,
colocam no fogo, botam tempero etc. Pela experincia que acumularam em suas vidas,
as merendeiras parecem saber de cor qual tipo de almoo e merenda ser servido no
dia e como faz-lo. Assim, quando chegam escola j vo iniciando a atividade e cada
uma vai fazendo uma ou mais aes.
O clima da cozinha fica frentico, so deslocamentos constantes (do armrio
para o fogo, deste para o tanque, em seguida para a pia, e assim segue), rudos e
cheiros variados. Aos olhos do observador estrangeiro, pode parecer uma situao de
trabalho desorganizada. A realizao das aes no obedece a uma ordem simples nem
linear (por exemplo, comeam a cortar uma abbora, param, vo lavar o arroz, voltam
para a abbora, em seguida cortam legumes...), nem se apresenta necessariamente
individual, nem coletiva, elas cooperam sempre que preciso (a atividade de cortar a
abbora ou a carne pode ser feita por uma ou mais merendeiras, depende da quantidade
e ritmo de trabalho).
Como grande a variabilidade no trabalho da cozinha, uma srie de
condicionamentos levada em conta para a sua consecuo. No caso do tratamento da
carne do dia, o como fazer depende de uma srie de circunstncias: carne com/sem osso,
nvel de descongelamento, muita/pouca pelanca etc. No caso do fgado, por exemplo,
82

nada fcil. Para que ele seja de fato consumido pelas crianas (a tarefa real, para elas),
o procedimento usual : descongelar, depois bater com uma faca na carne e retirar a
pelezinha que o envolve, podem ainda ser retirados nervuras internas e em seguida
corta-se em bifes ou iscas. Mesmo tendo iniciado o descongelamento horas antes do
incio do expediente e em alguns casos desde a noite anterior, este preparo paralisado
devido frieza do fgado, que deixa a mo congelada. Onde se encontra a formalizao
deste simples trabalho de preparar o fgado, para torn-lo atraente e ser de fato
consumido pelas crianas? Nesta situao as merendeiras se encontram diante de uma
atividade difcil de realizar, ento engendram regulaes, colocam em ao os seus
estilos, estabelecendo orientaes essenciais para sua consecuo. Estas orientaes
ficam mais ao nvel da experincia, formam um patrimnio acessvel ao coletivo que o
construiu, o gnero do cozinhar. O uso de si no trabalho (Schwartz, 1992) permite que
as merendeiras fabriquem refeies atraentes para os alunos usurios e que propiciam,
simultaneamente, a construo do sentido no trabalho (Nunes, 2000).
Como a quantidade de trabalho dirio muito elevada, as merendeiras se
antecipam, adiantando algumas atividades para o dia ou turno seguinte. A experincia
mostrou que se isso no for feito, o desenvolvimento do trabalho do dia seguinte pode
ser prejudicado. Assim comum, por exemplo, que deixem encaminhado o feijo do
prximo dia, ou mesmo j pronto, assim como a carne descongelando. Tal tipo de ao
vivenciado cooperativa e coordenadamente entre os coletivos de trabalho dos
diferentes turnos. A equipe da manh normalmente adianta algumas coisas para o
pessoal da tarde, que tambm prepara alguns itens do cardpio para o dia seguinte.
Porm, como j dissemos, essa realidade muda de escola para escola, ocorrendo
situaes em que as equipes se responsabilizam exclusivamente pelo almoo de seu
turno. A surgem os descompassos.

3.4. Trabalho na cozinha e coletivo de merendeiras

O tipo de organizao do trabalho efetivamente adotado/construdo pelas
merendeiras, de acordo com as nossas observaes e entrevistas, depende de uma srie
de condies, tais como: pessoal (quantas merendeiras esto disponveis11, quantas
serventes podem ajudar12), nmero de alunos do turno (total de refeies), cardpio (o
tipo de objeto de trabalho e do produto a ser preparado). Mas o que vai determinar uma
83

boa organizao do trabalho o entrosamento no interior do coletivo de trabalho

(cooperao e coordenao), o entendimento sobre as tarefas a serem realizadas e o
consenso quanto ao modo de implementar a atividade, bem como a gesto das
variabilidades no curso da ao (antecipaes etc.). Deste modo, a configurao da
organizao do trabalho do coletivo tem um carter especifico em cada escola e a cada
situao, sempre processual, uma obra aberta, embora o patrimnio de erros e
acertos conquistados tenha seu peso.
Ser que podemos mesmo falar em coletivo de trabalho de merendeiras? Neste
caso, como ele se estabelece/mantm/desenvolve em uma cozinha de escola? De acordo
com Cru (1987b), h coletivo a partir do momento em que vrios trabalhadores
concorrem a uma obra comum, no respeito s regras. Com essa afirmao, Cru sugere
os elementos necessrios para que um coletivo de trabalho se estabelea: vrios
trabalhadores; uma obra comum; uma ou vrias regras e o respeito s regras. As regras
de ofcio so formas prticas de fazer com que o trabalho se realize com produtividade e
qualidade, cotidianamente, preservando a segurana e a sade do coletivo, dos
trabalhadores que o compem. Nesta concepo, as regras so elaboradas
coletivamente, ao longo da histria de um ofcio ou profisso, sua configurao estando
em grande parte implcitas. Como um dispositivo tcnico, elas existem e devem ser
respeitadas por todos, para que funcionem. Aqueles que as negam tendem a ser
marginalizados ou excludos pelo coletivo de trabalho. As regras balizam a vida no
trabalho, elas ajudam a se orientar. Elas supem e sustentam uma idia de homem em
movimento (Cru, 1987a). Assim, para que um coletivo de trabalho funcione
adequadamente, seus membros devem ser formados nas regras de ofcio, devem t-las
interiorizado.
A partir desses aspectos da constituio e funcionamento de um coletivo,
podemos ento dizer que as merendeiras esto potencialmente em condies de formar
coletivos de trabalho. Pelas visitas que realizamos nas escolas, constatamos que as
merendeiras, tendo como base regras conhecidas e implcitas, estabelecem determinados
modos de ao para a consecuo da sua atividade. Por exemplo, em uma escola elas
definiram que em cada turno, das trs que executam a atividade, uma tomaria conta do
cozimento da comida, as outras seriam coadjuvantes no processo de limpeza e corte dos
gneros alimentcios, colocando-os sua disposio. Elas justificam este procedimento
como sendo um modo de garantir a produo, preservando a sade do coletivo.

84

A atividade das merendeiras na cozinha de uma escola processada de forma

cooperativa, favorecendo a intersubjetividade (Zarifian,1991). A cooperao algo
inerente ao universo da cozinha. A no existncia de tarefas prescritas especficas para
cada merendeira faz com que as aes possam, em princpio, ser realizadas por qualquer
uma, o que favorece a troca de experincia e conhecimento entre elas. Por exemplo, a
preparao do arroz. Enquanto uma merendeira cuida de lav-lo, a outra pega a panela
no armrio e a bota no fogo, colocando na mesma o leo e a cebola para dourar; em
seguida pega o arroz j lavado. Ao final, com o arroz j pronto, so as duas que
transportam a panela para cima da bancada. A coordenao das atividades, neste
processo cooperativo, implica uma constante intersubjetividade. Por exemplo, cortar a
carne do dia requer uma srie de aes. Se for fgado, como dissemos, tem que ser
colocado para descongelar no incio do expediente, em seguida retirada a pele que o
envolve e por fim so feitos os bifes ou iscas. Conforme observamos, isso feito
cooperativamente, enquanto uma retira a pelcula do fgado, a outra vai cortando em
bifes ou iscas e colocando-os para lavar. Devemos salientar que embora trabalhem
coletivamente, cada uma opera pressionada pelo tempo restante para terminar o servio,
em ritmo marcado pela quantidade de tarefas por fazer. Como diz Cru (1987a), cada
um capaz de se assumir, assumindo a responsabilidade de seu trabalho.
Em toda situao de trabalho as merendeiras esto em constante comunicao.
Gestos, falas, sussurros, caras, olhares. Essas linguagens se constroem no curso da ao
sem que elas mesmas, muitas vezes, tenham clareza disto. A dinmica comunicacional
entre as merendeiras fundamental para que possam dar conta da variabilidade do
trabalho de cozinha, ou seja, a comunicao um componente de sua atividade. Como
as tarefas a realizar so muitas e variadas, elas precisam manter um constante dilogo.
No entanto, a comunicao engendrada na cozinha no necessariamente verbal. Elas
vo trocando informaes sobre as tarefas a realizar por gestos, olhares, etc. Quando o
arroz fica pronto, uma delas pega um pano para retirar a panela do fogo e a outra j
repete o gesto sem ser chamada. De acordo com Boutet (1993, p. 4), as comunicaes
no trabalho (no mais que em outras situaes) no se acompanham apenas de dilogos
finalizados. Pois a atividade de linguagem um processo por sua vez cognitivo,
psquico e afetivo, e a enunciao engaja os sujeitos como indivduos singulares
complexos que possuem e exprimem ao mesmo tempo conhecimentos, saberes,
emoes e afetos.

85

Comunicar-se no trabalho fundamental para estas trabalhadoras, mas falar do

trabalho, e principalmente das dificuldades, torna-se empreitada difcil. As perguntas
so, muitas das vezes, respondidas de forma monossilbica, outras vezes apenas com
gestos de cabea (sim ou no). Como afirma Boutet (1993, pp. 5-6),
falar sobre seu trabalho, dizer o que se faz, o contedo da atividade, difcil para os
agentes. Os trabalhadores podem, s vezes, ter o sentimento de ser incompetentes
lingusticos, de no saber exprimir-se. No , entretanto, que lhes faltem palavras para
dizer suas experincias ou que eles tenham dficits, como as teses do handicap
lingustico sociocultural poderiam levar a pensar. So antes de tudo os recursos
coletivos de uma lngua que devem servir a todo mundo, que podem no estar
adequados a cada experincia singular.

Ou, como na viso de Fata (2001), preciso que se crie um tipo de dispositivo
que contribua para a emergncia e desenvolvimento da experincia, de tal modo que na
relao com os colegas e os pesquisadores, tal experincia ento emergente se
desenvolva. preciso haver uma atividade que tenha como o objeto a prpria atividade
de trabalho. E o que Fata e Clot vm procurando desenvolver com a autoconfrontao cruzada (Clot, Fata et al., 2001)
Em uma das escolas visitadas, observamos a atividade de uma merendeira
descascando ovos (uma centena): ela pega o ovo de uma vasilha, que fica embaixo da
torneira (os ovos ainda quentes), o descasca, coloca-o numa panela e as cascas numa
caixa seca de papelo. Na metade desta operao, ela troca o gesto repetitivo acima
exposto, colocando o ovo sem casca na caixa de papelo e as cascas na vasilha com os
ovos limpos. Dando-se conta do feito, olha de lado e balana a cabea, desaprovando a
ao. Esse gesto simples de desaprovao pode significar bem mais do que um discurso
articulado justificando a ao trocada. No fala do quanto estafante esta atividade,
nem da presso do tempo para conclu-la. Dizer de uma experincia penosa revela-se
difcil para estas trabalhadoras.
A comunicao entre as merendeiras facilitada pela experincia acumulada nos
mbitos da produo e reproduo. As mulheres, por j conhecerem diversos macetes
do cozinhar, a partir da prtica domstica, conseguem rapidamente um certo tipo de
competncia para apreender o clima reinante no universo do ofcio de cozinhar na
escola. Elas conseguem deste modo um certo tipo de domnio da qumica que se

86

processa na cozinha. Esta experincia da atividade tem possibilitado um patrimnio que

viabiliza uma gesto mais eficaz das variabilidades que surgem, ao mesmo tempo
preservando em certo grau a sade e segurana. Em nossas visitas, pudemos observar
em uma das escolas, uma merendeira apagando o fogo de uma panela que ainda no
estava pronta, devido pressa. Ao perceber a falha, pegou um pedao de papel,
queimou-o em outra boca j acesa e acendeu a boca que apagara. Mais tarde, perguntada
sobre o porqu daquele tipo de modo operatrio, ela justificou dizendo que era para
preservar a sade. Caso fizesse a operao como de costume acender o fogo com um
fsforo ou isqueiro ela poderia queimar a mo ou o brao. Conforme tambm
encontramos em outra escola, na medida em que no existe um dispositivo adequado
(acendedor eltrico), uma coisa acender o fogo em uma situao normal, outra frente a
uma irregularidade, neste caso ainda mais perigosa.
Esse tipo de arranjo, de jeitinho, com toda sua precariedade, foi se forjando na
vivncia cotidiana do trabalho. A experincia das merendeiras tem sido, deste modo,
utilizada para corrigir dentro do possvel as disfunes que se interpem no curso da
ao. A formao dessas trabalhadoras ocorre a partir do trabalho domstico, ou seja, de
modo informal e sustentada pelas relaes sociais de sexo. atravs dessa prtica social
que elas vm sendo formadas para o trabalho profissional, no processo de troca de
experincias, bem como a partir do enfrentamento das dificuldades encontradas e
ultrapassadas no processo de trabalho. Chamamos ateno para a situao paradoxal em
que se encontram sem formao profissional ao mesmo tempo querendo dar conta do
trabalho profissional que delas se espera e para o relativo sucesso de seu esforo.

3.5. Sade/doena: uma produo

A falta de formao e condies de trabalho adequadas, ou sua degradao, tem
feito com que a atividade das merendeiras seja exercida fora das regras de ofcio. Um
tipo de servio como este, socialmente to significativo (o que aumenta a presso),
caracterizado pela variabilidade, sem que haja formao especfica, com seleo
profissional duvidosa, prescrio insuficiente, condies de trabalho precarizadas,
requer uma vigilncia constante e muito jogo de cintura para driblar os problemas que
aparecem na jornada de trabalho. Mas qual o custo deste jogo, desta viglia constante
para a sade dessas trabalhadoras?
87

Se analisarmos pelo ngulo de suas queixas, poderamos dizer que o custo

muito alto. Entre vinte entrevistadas (merendeiras e serventes), foram bem expressivas
as queixas relacionadas s Leses por Esforos Repetitivos (LER/DORT) e aos
problemas do aparelho cardiovascular, assim como a problemas de coluna, respiratrios
e dermatolgicos e as interpretadas como alteraes de comportamento (Brito,
Athayde e Neves, 1998). Porm, ao visitar as escolas pudemos ver que as merendeiras
esto enfrentando as dificuldades do ambiente de trabalho atravs de regulaes
duvidosas, procurando preservar sua sade. Um quadro desolador para o que se espera
da escola como um lugar de viver e no de adoecer.
Pode ser surpreendente o registro de que nas visitas que fizemos s escolas
encontramos trabalhadoras que, embora se sentindo doentes, sentiam-se ao mesmo
tempo responsveis por dar conta da merenda, tendo que desenvolver atividades
incompatveis com seus problemas (prejudicando-os, cronificando-os). Mas preciso
registrar outro achado, no menos surpreendente: encontramos tambm trabalhadoras
com mais de 19 anos de servio sem apresentar qualquer tipo de sinal e/ou queixa de
doena relacionada ao trabalho. Ou aquelas que mesmo apresentando sintomas (cujo
nexo com o trabalho poderia ser feito) continuavam em atividade normal, com a
justificativa de que isso no as impedia de trabalhar (normopatias?). Em um caso, era a
mais antiga no coletivo e exercia o comando das aes, o que talvez concorresse para
que se mantivesse firme no trabalho. Pode-se indagar o que acontecer prximo ou na
aposentadoria. Trata-se de um frtil campo de investigaes, aceitando o desafio de
compreender a complexidade da vida no trabalho, onde se configuram realidades
bastante diferenciadas. Poder-se- seguir o rastro que pode mostrar um outro modo de
viver/levar a vida, evidenciando a necessidade de formularmos outras perguntas sobre a
relao sade-trabalho.
Se aceitamos que cada indivduo possui a capacidade de desenvolver defesas
capazes de suportar os fatores adversos do meio, aquilo que Canguilhem denominou de
margem de segurana ou de poder de tolerncia, o adoecimento o produto do
represamento da possibilidade do corpo de enfrentar/tolerar as infidelidades do meio.
Se as merendeiras esto sujeitas s imposies de condies desfavorveis do meio de
trabalho, do local de moradia, dos transportes coletivos, da alimentao e da violncia
urbana, o aparecimento de doenas fatalmente pode ocorrer. As condies de vida
impostas podem, ento, alterar a margem de segurana que cada um/a possui para
manter-se saudvel. No municpio do Rio de Janeiro, ter que acordar s quatro horas da
88

madrugada, organizar a estrutura domstica e sair de casa s cinco, pegar trs condues
para s aps cerca de duas horas chegar escola constitui-se em rotina que foge
totalmente ao estilo de vida escolhido ou sonhado por qualquer um/a. Alm desse
cotidiano estafante e perigoso, a merendeira ainda tem que enfrentar muitas horas de
servio em condies as mais precrias, como j tivemos oportunidade de explicitar.
Mesmo assim, elas permanecem produzem sentido, lutando para que a merenda esteja
pronta e seja efetivamente consumida, para manter seu emprego e salrio, garantindo a
vida. Se uma merendeira diz algo do tipo: trabalho h 19 anos e no tenho nenhuma
doena inerente ao trabalho, ela est querendo demonstrar que seu poder de
tolerncia frente s imposies do meio foi aparentemente preservado, que conseguiu
ser capaz de detectar/interpretar e reagir s infidelidades e nocividades do meio de
trabalho, criando novas normas. Como isto se deu? A preservao da sade de modo a
que continue a trabalhar sem queixas foi conseguida atravs, por exemplo, da
explorao e descoberta de um dado modo de organizar o trabalho, como no coletivo de
trabalho constitudo por trs merendeiras que decidiram fazer um revezamento semanal
na atividade de cozinheira principal. Como diz Caponi (1997:294), assentada nas
idias de Canguilhem, sade ento possuir uma capacidade de tolerncia ou de
seguridade que mais que adaptativa.
Nesta linha de anlise, procura-se resgatar a compreenso da sade como algo
engendrado na prtica das relaes sociais e na atividade de trabalho, e no como um
objeto exclusivo dos especialistas. Cremos que o que torna o trabalho nocivo so os
constrangimentos impostos organizao do trabalho, como a diminuio do nmero de
merendeiras em cada turno (concomitante ao aumento do nmero de refeies) ou a
falta de condies de trabalho adequadas. Nesse contexto de precarizao, a execuo
do trabalho foge ao controle das regras de ofcio, configurando-se em sobrecarga de
trabalho, que ao longo do tempo vai minando a economia psicossomtica das
merendeiras. O aparecimento destas infidelidades do meio, que muitas vezes fazem
parte de polticas arquitetadas conforme a lgica financeira de conteno de gastos
(to valorizadas em nossos dias), torna o trabalho nocivo, perigoso e estafante. Mesmo
assim, elas continuam desenvolvendo suas atividades, dando conta do que necessrio
para o que se espera da escola (ao menos, comida). No curso da ao, ao mesmo tempo
em que necessitam elaborar modos operatrios para dar conta das variabilidades, vo
maquinando sistemas defensivos para suportar e no parar a atividade (Dejours, 1993).

89

Em algumas situaes de trabalho as merendeiras vo alternando aes. Por

exemplo, quando vo cortar algum tipo de carne, recm descongelada, realizam outras
atividades, como mexer o arroz, cortar verduras. Isso ocorre no s como forma de se
proteger, mas por fora da variabilidade do trabalho na cozinha. O percurso, da tarefa
inicialmente prescrita ao trabalho efetivamente realizado, pode ser reputado como fonte
de preservao da sade para estas trabalhadoras, na medida em que sua inventividade e
experincia so mobilizadas. Lembremos que os humanos tm este desejo de criar suas
prprias normas (Canguilhem, 2001), por isso inventam, renormalizam sua atividade.
Mas, na medida em que a organizao do trabalho obstaculiza o exerccio destas
faculdades, atravs, por exemplo, da intensificao do ritmo de trabalho, levando
vivncia da atividade como um sem sentido, pode levar ocorrncia de acidentes e ao
aparecimento ou agravamento/cronificao de doenas.
nesse sentido que falamos da relao trabalho-sade como uma produo, no
exclusivamente social, nem apenas resultante das condies ambientais, mas tambm
condicionada pela mobilizao da experincia dos trabalhadores e trabalhadoras no
desenvolvimento da atividade. Estamos de acordo com a proposio de Davezies (2002,
p.18):

A proteo da sade implica, de fato, a possibilidade do sujeito de se

representar, a partir de sua experincia e sua histria, um mundo possvel no qual seu
estilo de atividade, seus interesses, seus valores encontrem como se exprimir e se
desenvolver.

3.6. Questes para debate

Este texto no conclusivo, pretendendo apenas explorar alguns aspectos deste
trabalho to importante e desconhecido e iniciar uma discusso sobre a problemtica da
produo sade/doena das merendeiras como engendramento das relaes sociais na
atividade de trabalho.
Atravs da anlise da atividade percebemos que o trabalho das merendeiras
marcado fortemente pela variabilidade, prescrio insuficiente e condies precarizadas.
Percebemos tambm que a atividade desenvolvida por elas envolve saberes e
habilidades especficas, porm no reconhecidas e valorizadas, porque entendidas como
naturais. Mas claramente so esses saberes e habilidades, adquiridos socialmente e que
envolvem um papel educativo, que explicam os resultados satisfatrios alcanados,
90

mesmo com as condies desfavorveis para a realizao das tarefas encontradas. H

uma forte defasagem entre os meios de trabalho disponveis e a importncia do trabalho
realizado pelas merendeiras: so dramticas as conseqncias de eventuais falhas no
preparo das refeies (atrasos, comida insuficiente, mal feita etc.). No entanto, o no
reconhecimento dessa forma de mobilizao da experincia e os obstculos gerados pela
organizao do trabalho para a criao de modos operatrios mais saudveis, acabam
implicando em problemas de sade. Os casos positivos, daquelas que no se queixam de
adoecimento, podem indicar a existncia de modos e espaos para resistir, para
enfrentar as infidelidades do meio e para desenvolver a experincia na atividade de
trabalho, na medida que a organizao do trabalho no idntica em todas as escolas.
Por outro lado, esse quadro agravado pela ausncia de preparao profissional para o
desenvolvimento como cozinheira . Isto , na medida que se exige dessas trabalhadoras
um desempenho profissional baseado na forma esperada de socializao feminina no
mbito domstico, aumentam as probabilidades de ocorrerem danos sade.
Acreditamos que essas pistas nos conduzem necessidade de aprofundamentos e
busca de respostas para algumas questes: Quais so de fato os elementos que
compem esse saber das merendeiras, sua competncia (Schwartz, 2000g) O que mais
deveria ser desenvolvido profissionalmente? Como se articulam as questes relativas
formao/qualificao/competncia e o processo sade-doena? Quais as possibilidades
presentes na atividade das merendeiras para a construo da sade?
1

O artigo pode ser encontrado no site da ABET: www.race.nuca.ie.ufrj.br/abet.

Fazemos meno lgica de produo de servio e toda a riqueza que apresenta, cf. Zarifian (2002).
Como tambm questo do valor servio pblico, da maior importncia. Ficam ambos para serem
tratados em outros textos.
3
A expresso merendeira para designar este tipo de profissional ser mantida no texto, embora na
verdade desenvolvam um tipo de atividade que prpria de cozinheira. Neste sentido utilizamos a
expresso entre aspas, neste momento.
4
Do mesmo modo, mantemos a expresso e a aspeamos neste momento, pois se trata de uma forma
equivocada de referir tais trabalhadores de escola.
5
Esta a expresso utilizada pelo movimento sindical, no Rio de Janeiro, para designar o conjunto de
trabalhadores que atuam nas escolas, fruto da luta que gerou a unificao dos sindicatos, conforme
encontra-se apresentado no texto. Entendemos que existe uma questo conceitual a presente, em torno
da presena/ausncia de um ofcio. Por exemplo, ser pertinente considerar o trabalho dos serventes como
ofcio? Entretanto, esta discusso foge ao escopo deste trabalho.
6
Esta outra expresso utilizada pelo aparelho de Estado e que tem circulao entre os trabalhadores de
escola.
7
Esta a expresso que utilizamos para designar este conjunto de segmento de trabalhadores que atuam
nas escolas.
8
Nesta pluralidade de denominaes, esta a escolha feita pelos militantes sindicais para designar estes
segmentos de trabalhadores de escola.
9
O que se conseguiu compreender foi que havia uma expectativa de que seriam posteriormente
contratadas, sem concurso, o que de fato ocorreu para muitas.
10
Alm do que a anlise da demanda e o estudo global, por exemplo, esto fora do escopo deste trabalho.
2

91

11

E em que nvel e tipo de disponibilidade, pois com muita frequncia h profissionais readaptadas ou
que no se encontram em condies efetivas para o desempenho esperado. Encontra-se a toda uma
contabilidade a ser feita, acompanhada das regulaes do coletivo ento necessrias.
12
Formalmente as serventes no deveriam participar deste tipo de atividade.

92

CAPTULO IV
O PROGRAMA DE FORMAO EM SADE, GNERO E
TRABALHO NAS ESCOLAS: UM INSTRUMENTO DE
PRODUO DE CONHECIMENTO EM REDE

Esta pesquisa no deve ser tratada como crena, mas

como uma estratgia de combate, uma nova leitura do
mundo hoje. Os caminhos de luta que a gente tinha h um
tempo atrs no so mais suficientes (...) (Fala de um
docente, participante do curso do primeiro ciclo).
Neste captulo estaremos apresentando o Programa de Formao em Sade,
Gnero e Trabalho nas Escolas e procurando definir seus contornos, tomando como
base os materiais terico-metodolgicos referidos anteriormente. Procuraremos tambm
mostrar o engendramento do que se denominou no interior desse Programa como
Comunidade Ampliada de Pesquisa, trazendo alguns elementos observados na prtica
de sua constituio.

4.1 - O Sindicato Estadual dos Profissionais em Educao e a questo da sade: a

demanda ao plo da cincia
Diversos elementos relativos problemtica trabalho-sade foram vindo tona
no seio do movimento dos trabalhadores em educao, configurando-se um quadro
preocupante de adoecimentos. Esta problemtica foi ao longo do tempo sendo
percebida, discutida e explicitada de vrios modos, entre os sindicalistas deste ramo do
setor servio, que foram sendo pressionados a buscar respostas para o que estava
acontecendo com as/os trabalhadores/as nas escolas.
Neste sentido, atravs de suas instncias internas, o SEPE/RJ comeou a
produzir, a partir do ponto de vista da experincia prtica, anlises preliminares sobre o
93

trabalho na escola e suas repercusses sobre a sade. Elas foram colocando para os/as
sindicalistas uma srie de questes sem um grau de compreenso suficiente para chegar
a encaminhamentos que permitissem uma mudana da situao problema.
A demanda pela melhor compreenso do que estava acontecendo foi tomando
contornos mais precisos, inclusive atravs de documentos produzidos no cerne do
movimento dos trabalhadores em educao. J em 1992 uma tese escrita pelos
funcionrios para o Congresso do SEPE, intitulada A conversa tem que chegar na
cozinha, colocava trs pontos para discusso no evento: o papel educativo dos
funcionrios, a sade dos trabalhadores da educao e a profissionalizao dos
funcionrios. Apontava-se, ento, pela primeira vez, manifestaes do processo
sade/doena e sua relao com o trabalho na escola. Mais tarde, no cerne do
movimento de luta dos funcionrios, surgia mais um registro escrito, intitulado:
Repensando a escola pblica pela tica dos no-docentes (Merendeiras, serventes,
inspetores de aluno, animador cultural, porteiros vigias, etc...). Esse documento foi
assinado por uma funcionria de escola, que na poca fazia parte da direo da
Secretaria de Funcionrios do SEPE. Na escola em que trabalhava recebera vrias
queixas de doena, por parte das funcionrias, da informando ao sindicato sobre a
morte de uma merendeira. Lamentavelmente, logo depois ela se retirou da atividade
sindical1, no dando continuidade ao interessante trabalho que iniciara.
No documento elaborado por esta sindicalista podemos observar como ela
expressa a problemtica relativa s condies de trabalho destes profissionais:
A maioria das merendeiras e serventes encontra-se ou muitas delas esto readaptadas.
As mazelas que cercam a construo fsica da escola s so observadas e vividas pelas
merendeiras no dia-a-dia do seu trabalho. Este quadro se agrava com a falta de
conservao dos equipamentos (fogo, geladeira, freezer, etc.) e os baixos salrios, um
subpiso que obriga esses profissionais a trabalharem em outro lugar para completar
sua renda familiar (Satyro, s.d.:2).

Face a essas dessas condies foi relatada a ocorrncia de um acidente fatal de

uma trabalhadora em pleno horrio de trabalho:
no segundo semestre de 1992 morreu eletrocutada a merendeira Maria Corina
durante o exerccio de sua funo na Escola Municipal Francis Hime. Aps o
94

acidente, a escola passou por vrias reformas que incluram a cozinha (Satyro,
s.d.:1).
O documento questiona determinadas medidas governamentais e os parmetros
utilizados para sua adoo, que poderiam ser geradoras de mais nocividades para as
trabalhadoras das cozinhas:
no dia 28 de agosto de 1995 a Secretaria Municipal de Educao baixou uma resoluo
que trata do remanejamento das merendeiras e estabeleceu que a unidade escolar que
faa at 420 refeies por dia passaria a ter no seu quadro funcional com, no mximo,
trs merendeiras.
Quais os critrios tcnicos utilizados para o dimensionamento de pessoal encarregado
do preparo de merenda? Ser que foi levado em considerao nesse dimensionamento
que alm do preparo da refeio esses funcionrios realizam outras atividades afins
como: armazenamento e transporte dos alimentos, limpeza e conservao das
instalaes, equipamentos e dos demais utenslios da cozinha e refeitrio? Ser que foi
considerado no dimensionamento de pessoal, a carga de trabalho fsico envolvida no
erguimento e transporte das panelas cheias de alimentos (lquidos e slidos) do fogo
at o ponto de distribuio das refeies? (Styro, s.d.:1).

No documento a autora questiona: o que contribuiu para que chegssemos a

este quadro catico? Na seqncia, argumenta a respeito da falta de reconhecimento do
trabalho dos funcionrios das escolas pblicas:
A falta de participao dos no-docentes na VIDA da escola, a falta de informaes
sobre assuntos que cercam o cotidiano escolar, o desrespeito ao saber desses
profissionais e as pssimas condies de trabalho que afetam diretamente a sade
dessas pessoas.
A falta de profissionalizao dificultam uma discusso clara e poltica sobre o
verdadeiro papel dos no-docentes dentro da globalizao da misria e a poltica
neoliberal na educao (Satyro, s.d.:1-2).

Faz uma critica ao modo como a escola est organizada e enumera alguns
fatores:
O poder hierarquizado: professor sabe, funcionrio no sabe;

95

Os funcionrios no participam em determinados momentos desta escola: nos Conselhos de

Classe, nas reunies pedaggicas, na falta de um espao de reflexo do seu trabalho, na
diviso de tarefas quando h uma festa na escola (os funcionrios continuam com seus
servios considerados menores);
Os funcionrios no participam em determinados momentos desta escola: nos Conselhos de
Classe, nas reunies pedaggicas, na falta de um espao de reflexo do seu trabalho, na
diviso de tarefas quando h uma festa na escola (os funcionrios continuam com seus
servios considerados menores);
O acesso informao no democratizado;
Centralizao das discusses sem discusses (Satyro, s.d.:2).

Fechando o documento, elenca algumas sugestes para enriquecer a discusso:

Repensar o conceito de sade;
Elaborao, pelo sindicato, de uma pesquisa sobre a sade e vida dos profissionais de
educao em convnio com as vrias instituies pblicas;
O engajamento poltico e participao na discusso tm que ser coletiva e a direo sindical
tem como tarefa quebrar o individualismo existente na categoria;
Discutir amplamente um plano de profissionalizao junto com as universidades e com
sindicatos de outros estados e at com Municpio ou Estado com experincia nesta rea;
Elaborar um piso a ser alcanado nos Municpios e Estados (Satyro, s.d.:3).

Podemos observar, ento, uma anlise inicial, a partir da experincia, do

conhecimento prtico da atividade, da problemtica dos profissionais no-docentes, que
no primeiro momento apresentava-se com uma visibilidade maior para o movimento
dos trabalhadores das escolas pblicas. No que tange s sugestes para discusso,
vemos que neste documento a autora coloca explicitamente que o sindicato deveria
elaborar uma pesquisa sobre a sade e a vida dos profissionais em educao em
parceria com outros organismos, atravs de convnios. Vemos, pois, nestes termos,
sendo colocada a convocao ao plo da cincia para empreender um trabalho conjunto.
Alm destes pontos que explicitam uma demanda, vemos tambm que o plo da
experincia aponta algumas questes acerca da atividade real de trabalho nas escolas
que se tornam verdadeiros problemas de pesquisa. Uma primeira questo colocada diz
respeito aos parmetros governamentais de definio do quantitativo de pessoal que
trabalha na cozinha. Questiona-se, a partir da experincia, se o nmero de merendeiras
definido para fazer determinado nmero de refeies no acaba por agudizar os
problemas de sade destas trabalhadoras. Como posteriormente uma das investigaes
96

realizadas no interior do Programa de Pesquisas mostrou (Nunes, 2000), todas as

merendeiras participam da atividade de merenda, inclusive as que esto readaptadas. O
nmero reduzido de merendeiras em relao s condies e quantidade de trabalho
exige que elas tenham que se esforar ao mximo para dar conta do servio dirio.
Como afirma Nunes,
se, por um lado, sua engenhosidade garante a realizao do trabalho, a par das
dificuldades, por outro, determina que elas paguem um preo muito alto, na medida em
que essa realizao acaba afetando a sade de muitas delas, em curto espao de vida
laboral (2000:90).

Portanto, as pesquisas confirmaram que a reduo de quadros para as funes da

cozinha, realmente leva a uma agudizao das nocividades deste meio, confirmando a
anlise efetuada com base na experincia da autora sobre a atividade.
Outro ponto importante colocado diretamente pelo saber da prtica o relativo
ao trabalho efetivamente realizado pelas merendeiras na cozinha. As atividades destas
trabalhadoras extrapolam o que costumeiramente se entende o que seja o trabalho de
uma funcionria da cozinha. O conjunto das tarefas efetivas realizadas por estas
profissionais, cotidianamente, quase invisvel aos que esto do lado de fora. As
questes colocadas sobre o exerccio do ofcio, a partir da experincia, foram
confirmadas pela pesquisa de Nunes (2000). Da anlise da atividade das merendeiras
feita pela autora redundou um quadro2 bastante amplo das atividades efetivamente
realizadas. Algumas atividades s foram elucidadas a partir do dilogo com as
trabalhadoras, uma vez que escapavam ao olhar do pesquisador, revelando o carter
enigmtico da atividade.
Outros pontos colocados no documento questionam o tipo de gesto
implementada nas escolas. A questo da hierarquia reinante no meio escolar, na qual
esto delimitados os lugares e os papis de cada segmento, coloca s claras a diviso
entre os que sabem (professores) e os que no sabem (funcionrios). Este
questionamento ou constatao a partir da experincia expressa a diviso social do
trabalho historicamente determinada entre aqueles que planejam e executam, ou entre
aqueles cuja funo seria intelectual ou manual. A crtica feita no documento a este tipo
de concepo coloca para o plo da cincia uma convocao para sua problematizao.

97

No dilogo/confronto que se passou a estabelecer entre os dois plos tem se

efetivado uma prtica que vem se contrapondo a esta concepo hierrquica entre os
usos. A partir das abordagens tericas aqui utilizadas, entendemos que os trabalhadores
possuem

um

saber,

baseado

em

uma

experincia

que

os

capacita

conhecer/sentir/pensar/fazer/opinar/definir/analisar/sistematizar/agir. Ou seja, aqueles

que desempenham atividades no reconhecidas como intelectuais no somente
executam tarefas, eles tambm fazem uso de si. Como diz Schwartz, no trabalho o
indivduo no seu ser que convocado, ou seja, o sujeito da atividade no faz apenas
executar, ele tambm, para dar conta das exigncias da atividade e de si, mobiliza sua
capacidade de discernimento, deciso e imprime sua marca subjetiva na ao. Ento,
como mostrou Nunes (2000), as merendeiras em sua atividade tm que negociar para
poder chegar sua consecuo. E negociar aqui significa ter que tomar uma srie de
decises, cooperar de diversos modos com as colegas, usar sua capacidade de inveno,
de inovao, etc. Isto implica o uso de uma inteligncia que denominada por Dejours
(1997) de inteligncia da prtica, do corpo. A questo da hierarquia na escola, que
configura a diviso a praticada e denominada por Nunes (2000) de casa grande e
senzala, merece ainda ser mais e melhor analisada, sendo a sua ruptura um desafio para
os que lutam pela transformao da escola.
Neste processo colocado o ponto concernente no participao dos
funcionrios em algumas instncias internas da escola, como, por exemplo, os conselhos
de classe, as reunies pedaggicas. Quando so chamadas a tomar parte, a elas so
delegadas as tarefas consideradas de menor importncia. Aqui se expressa a persistente
falta de compreenso do papel educativo desempenhado pelos/as funcionrios/as da
escola por parte das direes e professores. As investigaes desenvolvidas no
Programa de Pesquisas confirmam que o patrimnio de saber das merendeiras e
serventes ultrapassa as paredes da cozinha e dos locais a serem higienizados. Na anlise
da atividade destas funcionrias percebeu-se que elas tm tambm a funo de
educar. De acordo com Nunes, a parte que lhes cabe nesse tempo/espao em que a
criana permanece na escola, diz respeito contribuio e influncia que esses
atividades tambm tm na formao e socializao dessas crianas (2000:63).
Estes so alguns pontos, colocados neste documento, que exprimem a
necessidade de um debate entre o que pensam e sabem os trabalhadores e o que tem sido
produzido pelas disciplinas cientificas. Registros da provenincia e emergncia da
demanda de conhecer-transformar.
98

Voltando questo da demanda, o documento citado foi o indcio da demanda

que se estruturou a partir da Secretaria de Funcionrios. Aps o incio da primeira
pesquisa desenvolvida a partir da demanda formulada pela Secretaria de Funcionrios,
no Congresso do SEPE em 1997, este coletivo de funcionrios props a criao de um
Departamento de Sade, vinculado Secretaria de Funcionrios, com vistas a nortear a
discusso e ao sindical nas questes relativas ao processo sade/doena em sua
articulao com o trabalho (SEPE, 2001). Foi este coletivo que proporcionou,
inicialmente, a ampliao da discusso no movimento dos trabalhadores em educao.
Foi este mesmo coletivo que conquistou um salto qualitativo neste Congresso, ao
avanar tal discusso de modo ainda mais substantivo e global, oferecendo maior
visibilidade ao problema e aos encaminhamentos de pesquisa j efetuados. E mais, em
paralelo ao duro debate que se travava no mesmo Congresso entre as foras polticas
sobre contratao de plano de sade versus luta pelo SUS, propuseram que este frum
autorizasse formalmente uma cooperao com os Centros de Pesquisa para o
desenvolvimento de pesquisas sobre a relao sade-trabalho do conjunto de
profissionais de educao (at ento restrita aos funcionrios), na perspectiva de
conhecer para transformar. Tal proposio foi aprovada, embora esta importante deciso
fosse tomada sem a visibilidade e o brilho do outro ponto citado.
De acordo com estes dirigentes sindicais que tomaram a iniciativa, a
problemtica de sade/doena foi ficando para eles evidente nas situaes de visitas s
escolas, que eles chamam no jargo sindical de correr as escolas. Nessas visitas, as
queixas foram aparecendo, se avolumando e ficando mais concretas. Por outro lado, eles
foram tendo contato mais direto com as pessoas j doentes no cotidiano de trabalho.
Essa situao de adoecimento foi deixando claro para os dirigentes sindicais que algo
teria que ser feito. Foi neste contexto que formularam a demanda de realizao de uma
pesquisa sobre a situao de trabalho deste segmento profissional, principalmente
merendeiras e serventes, em um primeiro momento, de modo que se pudesse levantar
dados para subsidiar uma ao sindical.
Essa demanda acabou sendo assumida por pesquisadores que at ento no
haviam se mobilizado para este mundo do trabalho escolar, que nunca tinham sido
convocados, enquanto profissionais, de cincia por este tipo de foras. Tal interrogao
era mesmo um desafio a essa rea cientfica, que de fato at aquele momento havia
contribudo muito pouco para compreender a relao trabalho-sade entre os
trabalhadores de escola (especialmente se consideramos o ponto de vista da atividade e
99

o olhar daqueles que a desenvolvem). Sade na escola era sinnimo de sade das
crianas. Trabalho na escola era sinnimo de processo ensino-aprendizagem.
Articulao entre ambos processos, visibilidade para outros alm de professores e
alunos, praticamente nenhuma. A entrada nessa histria implicaria um grande trabalho,
como constituir um grupo de pesquisa, constituir rapidamente um patrimnio de
mnimo de conhecimento sobre o trabalho na escola, de que no se dispunha. Conforme
a tradio destes pesquisadores que assumiram a demanda, haveria que evitar a adoo
de metodologias exteriores a esse mundo do trabalho, no sentido de serem elaboradas
independentes da realidade que se quer analisar, e conseqentemente a construo de
mtodos mais sensveis s indagaes provenientes do campo.
A anlise da demanda efetuada apontava que, para os dirigentes sindicais,
naquele primeiro momento, o que pretendiam era obter a demonstrao cientfica de
nocividade, obtendo desse modo a sustentao a uma luta jurdico-poltica para a
reivindicao de um adicional de insalubridade junto aos organismos governamentais.
Como confirma Souza (2002:64),
A demanda inicial do Sindicato foi pelo levantamento de dados que viessem a comprovar,
o mais rpido possvel, junto aos rgos gestores do Estado quais eram as condies de
trabalho a que estavam submetidas as merendeiras e serventes nas escolas pblicas,
apontando para as causas de adoecimento e morte. A partir destes dados reivindicariam
junto aos rgos competentes o adicional de insalubridade.

No processo de reformulao da demanda, a partir das discusses entre os dirigentes

sindicais (plo da experincia), e os pesquisadores profissionais (o plo da cincia), foi
se afirmando entre os sindicalistas a concepo de uma perspectiva em que era
necessrio conhecer/compreender o trabalho para poder transform-lo, com os prprios
trabalhadores de escola criando uma competncia para as iniciativas de luta pelo
conhecimento do problema e sua transformao. Neste processo foi sendo elaborada
uma crtica monetizao da doena, um amplo leque de discusses, envolvendo
mudana de concepes arraigadas, o que tomou um longo perodo. Seu fruto foi a
reviso da demanda inicial, um novo acordo, nestes novos termos, para a realizao de
uma pesquisa.
A pesquisa que se efetivou, neste primeiro momento, j incorporou como
parceiros sistemticos aqueles componentes da Secretaria de Funcionrios do SEPE que
100

participaram do debate acerca da demanda que haviam apresentado. O objetivo

acordado foi o de colocar em evidncia o quadro de sade-doena das/os
trabalhadoras/es da rede pblica de ensino, enfocando preliminarmente a situao das
merendeiras e serventes das escolas estaduais e municipais do estado do Rio de Janeiro.
Na medida em que a realidade do trabalho de merendeiras e serventes foi sendo
desvendado e os problemas de nocividade desvelados, outros questionamentos foram
sendo feitos e novas investigaes projetadas, englobando os outros profissionais em
educao.
A incluso dos temas referentes sade, ou seria melhor dizer temas referentes
doena, no seio do movimento dos trabalhadores em educao emergiu quando os
problemas se agudizaram e o sofrimento j no pode mais ficar silenciado. Tratava-se
de licenas, readaptaes gerando mais trabalho para os que se mantm em atividade
regular , ms condies de trabalho, desrespeito flagrante com funcionrios, morte...
Este quadro despertou justamente aqueles cujas defesas no mais conseguiam represar
tanto sofrimento, os funcionrios das escolas. No mais dando conta dos problemas s
a partir das denncias e da busca de compensao monetria, os funcionrios pediram
ajuda para compreender o que estava acontecendo. A construo e formulao de
demanda entre os profissionais de educao foram se aprimorando ao longo do tempo,
fruto dos debates e resultados iniciais das pesquisas que foram se desenrolando.
medida que se foi conhecendo a realidade das escolas surgiram novas questes a
investigar, as situaes foram percebidas em sua singularidade, os problemas de cada
funo se apresentaram com maior nitidez, menos naturalizados. Isto foi fazendo com
que os diversos profissionais tomassem contato mais direto com sua real situao de
trabalho, conhecessem os casos mais agudos de adoecimentos e nocividades.
No mbito do SEPE central foram implementadas vrias discusses relativas
relao sade-trabalho, principalmente atravs da Secretaria de Funcionrios. Os
principais fruns da entidade passaram a fomentar uma srie de eventos (reunies,
encontros, congressos, textos, notcias, conversas, entrevistas) que foram se
disseminando entre os profissionais em educao do Rio de Janeiro. Apesar dos eventos
serem, na maioria das vezes, organizados pelos funcionrios, sempre tiveram aprovao
do conjunto da direo do sindicato e contaram com a participao de outros segmentos
profissionais de escola. Esta mobilizao do SEPE criou um campo frtil de discusso
dos problemas do trabalho e sua relao com a sade que foi gerando efeitos,

101

permitindo uma ampliao da viso da direo sindical e dos trabalhadores de base

sobre a problemtica da sade dos trabalhadores.
Entendemos que esse crescimento teve relao direta com a criao de um
dispositivo que colocou em usinagem aquela concepo de conhecer-transformar que
envolve trabalhadores (dirigentes do sindicato, militantes de tendncias, diferentes
segmentos de trabalhadores de base, etc.) e pesquisadores profissionais (de vrias
disciplinas), dispostos ao debate necessrio a este novo regime de produo de saberes.
O debate entre os dois plos citados propiciou um debate interno a cada plo,
permitindo no s a emergncia da experincia em um quadro propcio ao seu
desenvolvimento como ao do plo dos conceitos, alm da expanso da discusso dos
problemas relativos ao trabalho na escola e sade para um nmero cada vez maior de
profissionais de diferentes nveis e funes e regies do estado.
A avaliao quanto ampliao da viso do sindicato e dos trabalhadores em
relao sade no trabalho foi possvel atravs do acompanhamento de vrios tipos de
aes. Entre os inmeros exemplos podemos citar o engajamento do ncleo do SEPE,
em Campos. Em funo

da discusso o ncleo passou a participar do Conselho

Municipal de Sade do Trabalhador. A partir de ento, foram encaminhando ao

Conselho denncias referentes aos problemas das escolas. No bojo de uma visita a uma
escola de Campos, realizada pelo grupo de pesquisa, o ncleo do sindicato conseguiu
que uma equipe da Vigilncia Sanitria do municpio fosse at l, para fazer uma
inspeo das condies de trabalho da mesma. Outro exemplo veio da cidade de Volta
Redonda, com uma populao de 270 mil habitantes, plo industrial do estado, onde
est instalada a Companhia Siderrgica Nacional (CSN). Nessa cidade o ncleo do
SEPE realizou um seminrio com os funcionrios para discutir a situao das escolas
da regio. Outra iniciativa do ncleo foi ter iniciado um trabalho em conjunto com a
vigilncia sanitria do municpio.
A prpria metodologia da pesquisa que envolveu visitas s escolas, com a
presena de diretores do sindicato, contribuiu para o surgimento de momentos
importantes de mobilizao em relao a sade-trabalho. Desde a preparao da visita,
envolvendo a discusso com os dirigentes sindicais acerca de quais escolas deveriam ser
visitadas, at a sua consecuo, com a ida aos ambientes de trabalho, criou-se um clima
de mobilizao e integrao mais ampla. As visitas foram momentos privilegiados na
compreenso do que estava acontecendo nas escolas. Possibilitaram conhecer o espao

102

extra e intra-escola, a observao da atividade no curso da ao, entrevistas dialgicas

com as trabalhadoras, inclusive as de direo, discusso sobre as situaes de trabalho.
Toda esta maquinao foi colocando para os trabalhadores de escola, em seus
diversos segmentos, que a problemtica sade-trabalho um empreendimento que
atinge a todos e que o seu enfrentamento uma empreitada coletiva. Permitiu aos
profissionais entender a potncia da experincia para compreender a realidade do
trabalho e formular questes. Possibilitou a percepo da capacidade normativa da ao
de cada um e do coletivo em seu local de trabalho na criao de formas de luta, de
defesa contra o sofrimento. Enfim, o movimento em sade no seio dos trabalhadores
em educao do Rio de Janeiro envolveu o dilogo entre diferentes profissionais
permitindo a objetivao de situaes que do exterior seria impossvel detectar,
perceber. Assim, a problemtica que parecia pertinente a um segmento, cujo sofrimento
era mais evidente pelo quadro de adoecimento, elevado ndice de readaptao
profissional, tornou-se de todos.
Os professores, que antes se mantinham margem desta discusso, pois quando
se envolviam era para tratar das questes dos funcionrios, comearam a formular
demandas sobre seu prprio trabalho e sua sade. Antes da disseminao desta
discusso os professores cuidavam de seus problemas de forma predominantemente
individualizada, pois o seu poder aquisitivo menos limitado lhes facultava contratar um
plano de sade. Como os professores, em sua maioria, possuem mais de uma matrcula
(configurando mais de um vnculo empregatcio), no podem se deixar levar por um
sofrimento que seria passvel de driblar no puro estilo dos melhores craques brasileiros.
Embora entendendo que o trabalho traz nocividades, cansa, deixa nervoso/a, suavizam a
situao produzindo defesas. Deste modo, no se mobilizaram como os funcionrios
para a discusso da relao do trabalho com a sade. Talvez, como diz Dejours (1987),
os professores no estivessem querendo tomar contato com uma realidade que eles
preferiam ignorar, investindo na elaborao de sistemas defensivos contra o sofrimento.
Pudemos observar que em certas situaes onde j no conseguem mais continuar
trabalhando, muitos docentes pedem demisso, se reabastecem fora do quadro, fazendo
biscates, e depois retornam ao servio pblico com outro concurso ou outra forma de
insero. Faltam um dia de trabalho para recarregar as foras e no chegar a ter que
faltar por um tempo mais longo (faltar para no faltar, como revelou a pesquisa de
Neves, 1999). Quando esto muito cansados apelam para que alguma coisa acontea e a
aula seja interrompida, para poderem respirar.
103

A emergncia destas temticas, a ampliao do olhar sobre as questes inerentes

ao trabalho na escola, a desnaturalizao do sofrimento ligado a situaes do cotidiano
escolar e a visibilidade da produo de novas normas de trabalho foi possvel graas ao
dilogo entre diferentes segmentos profissionais da escola. A multiprofissionalidade
funcionou com um motor, um instigador das discusses. No incio (em congressos,
reunies, seminrios, encontros), os funcionrios dominavam a cena com suas histrias
de vida no trabalho, com seu modo de fazer a atividade. Os/as docentes corroboravam
com o que diziam e muitas vezes assumiam determinadas culpa pela situao de
opresso deste segmento. Em determinadas situaes eram os prprios funcionrios que
traziam tona os problemas dos professores: sala cheia, quente, etc. Mas, os professores
aos poucos foram comeando a evidenciar eles mesmos os seus problemas, bem como
aqueles concernentes gesto da escola. O compartilhamento das histrias laborais de
cada profisso foi enriquecendo as discusses, ao mesmo tempo em que trouxe novos
desafios, novos problemas a desvendar. A experincia de cada profissional fortaleceu a
compreenso do grupo sobre o que estava acontecendo nos locais de trabalho e gerou
alianas que podem ser eficazes nos momentos de mudanas. A multiprofissionalidade
ampliou o rol de conhecimento sobre as nocividades dentro da escola, permitindo
combinar uma viso especfica e global do que acontece na escola. Isto permitiu
projetos de interveno que contemplassem todos os profissionais da escola,
envolvendo-os no processo de mudana no trabalho uns dos outros, j que o proposto
foi discutido e definido de modo coletivo. A multiprofissionalidade que faz funcionar
uma escola, no um princpio mecnico, somente um somatrio de pessoas discutindo
para atingir um objetivo comum, mas uma maquinao dialgica e de confrontos em
que muitas vezes profissionais de diversos nveis e funes so questionados,
contestados, entram em desacordo, se harmonizam. O que dito por alguns acerca da
sua atividade abre, descortina para o outro o que sempre naturalizou ou subestimou. Por
outro lado, pode ocorrer que o comunicado por algum pode trazer tona uma situao
de trabalho desagradvel que o outro no deseja relembrar, quer mesmo esquecer
(Dejours, 1997). A multiprofissionalidade no neutra, pode-se tentar faz-la funcionar
para produzir uma dinmica scio-histrica que pode levar a conhecer e transformar as
situaes de trabalho nocivas aos trabalhadores. Seu substrato vem da experincia, dos
valores dos trabalhadores.
Os materiais e achados produzidos pela pesquisa foram sendo socializados no
seio do movimento dos trabalhadores em educao atravs de informaes em
104

boletins, apresentao nos diversos fruns sindicais, mas principalmente via contato
direto entre os colegas de forma que os temas relativos sade dos trabalhadores
ganharam certa notoriedade entre os profissionais em educao. Essa movimentao em
relao sade, tanto a nvel estadual como nacional3, levou a que o SEPE criasse a
Secretaria de Sade, como dissemos, no VIII Congresso Estadual, instncia mxima da
entidade, realizado em 1999, o que significou um importante passo do processo
instituinte dessa temtica no debate sistemtico, no interior desse movimento sindical.
Na I Conferncia de Sade realizada pelo SEPE, no primeiro semestre de 1999,
verificamos ser explicitada pela tese 2 (SEPE, 1999) uma cobrana de aes a partir dos
resultados das pesquisas empreendidas: Os resultados das pesquisas realizadas pela
CNTE/UNB e Fiocruz/SEPE precisam de encaminhamentos concretos, sob pena de
terminarem apenas em belos relatrios para a posteridade (SEPE, 1999:4). Vemos a
como as anlises geradas pelos estudos cientficos podem interpelar o plo da
experincia, modificando a forma de apreenso de determinada situao de trabalho,
que passa a ser objeto de possveis aes.
Este movimento em torno da sade do trabalhador tem feito com que os
profissionais em educao passem a explicitar mais e melhor os problemas de
adoecimento, denunciar a precarizao das condies de trabalho, revelando as formas
de organizao e gesto do trabalho que dificultam a elaborao de sistemas coletivos
de defesas e at mesmo demandar uma ampliao do escopo da investigao.

4.2- O Programa de Pesquisas

Como j foi colocado, o objetivo principal dos estudos realizados dentro do
Programa de Pesquisas4, conhecer-transformar o trabalho. Uma primeira parte deste
objetivo vem sendo cumprido, com a gerao de conhecimento sobre a atividade e suas
relaes com o processo sade/doena de professores, merendeiras e serventes. A ao
transformadora dos ambientes de trabalho vem sendo exercitada, na medida em que
dialogar/pensar sobre a atividade potencializa um modo de reelaborar/reinventar a
forma prtica de fazer o trabalho.
As investigaes realizadas no seio do Programa de Pesquisas abrangem desde a
anlise bioestatstica em uma perspectiva epidemiolgica dos casos de readaptao
profissional na rede estadual de ensino no Rio de Janeiro, at a anlise da atividade e
105

das condies de trabalho e do modo de organizar a atividade de merendeiras, serventes

e professores (em uma perspectiva clnica, utilizando diferentes mtodos de abordagem
de campo), fazendo sua articulao com o processo sade/doena.
No caso do levantamento e anlise dos casos de readaptao realizado junto
Superintendncia de Sade e Qualidade de Vida do governo do estado do Rio de
Janeiro, referente ao perodo de 1993 a 1997 verificou-se que 4.019 profissionais de
educao solicitaram readaptao profissional, destas a Percia Mdica concedeu 3.629.
Do total de readaptaes solicitadas, 2.413 casos (60,2% do total) referem-se a casos
novos, 1.554 casos (38,6% do total) referem-se a solicitaes de readaptaes de
segunda vez ou mais, 52 casos (1,2% do total) referem-se a solicitaes sem
informaes. Das 2.413 solicitaes de casos novos, 2.168 foram concedidas e 249
negadas.
De acordo com a anlise dos casos novos de readaptao no perodo em tela,
segundo a especialidade clnica, pode-se observar que as mais relevantes para
merendeiras e serventes respectivamente foram: cardiologia (29,6% e 34,7%), ortopedia
(19,7% e 20,2%), reumatologia (17,9% e 15%) e clnica mdica (10,9% e 9,4%). No
que tange s/aos professoras/es, destacaram-se a psiquiatria (26,6%) e a
otorrinolaringologia (24,6%), seguidas da cardiologia (12%) e ortopedia (8,5%).
Entretanto, de 1993 a 1997 a freqncia de readaptaes concedidas pela cardiologia
diminuiu para merendeiras e serventes, bem como para professoras. Diferentemente,
nesse perodo, houve um aumento importante de casos novos de readaptao de
merendeiras e serventes ligados ortopedia, reumatologia, clnica geral e dermatologia.
O aumento da freqncia de readaptao entre professoras/es nesses anos concentrouse na otorrinolaringologia, psiquiatria e ortopedia. importante sinalizar que na
ortopedia e na reumatologia so atendidos os/as trabalhadores/as que esto apresentando
problemas osteoarticulares, cuja relao com a hipersolicitao de msculos e
articulaes no processo de trabalho so evidentes. Merece tambm ateno o fato de
que, para as professoras, ampliaram-se as readaptaes por problemas vocais,
evidenciando modificaes nas condies e organizao do trabalho, que tornaram mais
nocivo o trabalho docente ao longo dos cinco anos pesquisados (Brito et. al. 2001).
No que se refere idade das merendeiras, a faixa etria onde a freqncia de
casos maior est entre 45 e os 54 anos (45,5% do total de trabalhadoras readaptadas).
No caso das serventes a freqncia maior se concentra na faixa etria de 50 a 54 anos de
idade. Para as professoras a faixa etria crtica de readaptaes se concentra na faixa
106

etria entre 40 a 44 anos, com 22,5% dos casos. A partir destes dados concluiu-se que
no caso das/os professoras/se a freqncia maior de readaptao ocorre no perodo em
que grande parte estaria preste a se aposentar. Em outras palavras, entram nessa nova
etapa da vida doentes, o que configura um quadro predatrio que se abate sobre esta
fora de trabalho (Brito et al., 2001:176).
Quando a anlise se reporta ao tempo de servio o que se conclui que, de
acordo com os dados, os/as trabalhadores/as de educao se readaptam cada vez mais
cedo. No caso das merendeiras se verifica um pico de readaptao entre 5 e 9 anos de
servio (48%). Para os/as serventes a faixa que segue dos 5 aos 14 anos de servio a
mais crtica. Referindo-se as/os professoras/es vimos que h uma distribuio da
readaptao em toda a sua vida laboral, havendo um ligeiro destaque na faixa de 10 a 14
anos de servio.
A anlise dos dados da readaptao profissional comprova o que os
trabalhadores j explicitavam a partir de sua experincia: a deteriorao das condies
de sade das/os trabalhadoras/es de educao. Este quadro se apresenta devido ao
processo de
precarizao das condies de trabalho nas escolas pblicas, que se concretiza por
mltiplos elementos, tais como a depreciao dos equipamentos, o nmero insuficiente
de profissionais necessrios ao funcionamento da escola, os salrios incompatveis com
a reproduo, a falta cada vez maior de materiais pedaggicos para o desenvolvimento
das atividades docentes (Brito et al., 2001:183).

Outra investigao do Programa de Pesquisas, intitulado: Merendeiras e

serventes em situao de readaptao e o sentido do trabalho (Nunes, 2000) verificou
que as merendeiras e serventes tm um papel educativo importante na escola,
lamentavelmente invisibilizado e no reconhecido. O trabalho destas profissionais no
se limita ao que prescrito, elas tm sensibilidade para outras questes, outras
dimenses da vida, possuem um conhecimento de ordem prtica (Nunes, 2000:62).
Pde-se perceber que as merendeiras contribuem e influenciam na formao e
socializao das crianas. O conhecimento particular que elas tm das crianas no
repassado para os outros profissionais, as professoras, por exemplo, por falta de espao
de discusso entre elas e por no serem consideradas como potenciais educadoras.

107

Outra descoberta desta pesquisa foi o uso da inteligncia astuciosa para poder
deixar as comidas mais saborosas para as crianas. No entanto, a falta de condies de
trabalho impede muitas vezes que elas desenvolvam seu trabalho como desejam, ou
seja, preparar refeies apetitosas que agrade as crianas. A partir disto, observou entre
elas a regra do tempero. questo de honra para elas que o tempero no falte: quando a
escola no tem, elas prprias levam de casa e elogiam as diretoras que providenciam os
temperos que solicitam. A falta destes ingredientes um sofrimento para elas porque as
impede de fazer uma comida caprichada e de obter o reconhecimento das crianas e
colegas que se alimentam na escola, alm do que vo ter que se desdobrar, usar ainda
mais de si, para fazer algo que seja comestvel, desgastando-se fsica, cognitiva e
psiquicamente.
Nunes (2000) percebeu em sua pesquisa que as condies de trabalho (falta e
inadequao de instrumentos de trabalho, materiais de segunda mo, para citar
alguns) e a organizao do trabalho (jornada de trabalho extensa, presso de tempo,
ritmo acelerado do processo de trabalho, etc.) so precrias e promotoras de
nocividades. Para no sucumbir as trabalhadoras se desdobram usando sua inteligncia
prtica para produzir estratgias e poder continuar sua atividade. Mas, os custos so
altos.
Com relao readaptao profissional Nunes concluiu:
os rgos governamentais enfrentam essa questo de modo burocrtico (no
casualmente, no mbito das secretarias de administrao), como um problema
administrativo nas escolas, e no como uma questo de sade coletiva. Nem o governo
estadual nem o municipal tm implementado polticas dirigidas sade das
funcionrias pblicas (Nunes, 2001, p. 187).

Com relao ao sentido do trabalho para as merendeiras readaptadas, Nunes

observou que o prazer delas vem do ofcio de cozinhar. A atividade permite exercitar
sua competncia na manipulao dos ingredientes, na transformao do ambiente em
sons, cheiros e cores, como um alquimista em seu laboratrio. O sentido do trabalho
vem ainda do reconhecimento/julgamento por parte dos colegas, das crianas, dos
professores e da direo pela comida que elas fazem. Se no recebem o reconhecimento
pelo seu papel de educadoras, so recompensadas pela comida que fazem. Por isto, a

108

importncia que atribuem ao tempero. a garantia de que sero reconhecidas. Uma

comida gostosa, cheirosa redunda em elogios diretos e explcitos.
Na pesquisa intitulada: Para uma pedagogia da sade no trabalho: elementos
para um processo educativo em sade do trabalhador (Souza, 2000), desenvolveu uma
proposta metodolgica educativa tomando como base a teoria da educao popular e da
investigao participativa, denominada Oficinas em Sade. Esta investigao tomou
como base o mbito da pesquisa implementada pelo CESTEH/UERJ e SEPE com os/as
trabalhadores/as da rede pblica de educao (merendeiras e serventes).
Alguns aspectos tericos desta pesquisa j foram levantados anteriormente,
vamos agora enfocar os resultados obtidos nas Oficinas em Sade, que foram
realizadas na sede da Regional II do Sindicato Estadual dos Profissionais de Educao
do Rio de Janeiro (Madureira e adjacncias). As Oficinas em Sade foram assim
definidas:
o espao onde trabalhadores e pesquisadores reunidos, pautados em elementos da
educao popular e da investigao participativa, debatem temas de sade relacionados
ao trabalho, numa dinmica que venha possibilitar uma nova cultura de conhecimento
para a transformao da vida no trabalho (Souza, 2001:110).

Partindo de um relatrio-sntese que condensava os dados levantados nas

primeiras visitas s escolas foram feitas as discusses nas oficinas em sade com as
merendeiras e serventes da regional II do SEPE. Destas discusses alguns pontos se
destacaram por evidenciar a situao de nocividade da atividade de merendeiras e
serventes e pelo mal-estar causado a estas profissionais.
Um destes pontos foi a questo da readaptao profissional. Problemtica
recorrente entre os/as profissionais em educao por ser a mais objetiva e que atinge um
nmero significativo de trabalhadoras. O que chamou ateno na pesquisa foi a
constatao da ocorrncia de conflitos entre as readaptadas e as que no estavam nesta
situao. Concorre para isto, conforme Souza, a exigncia de uma rotina montona e
intensa de tarefas [que] no favorece o dilogo e o entendimento entre as
trabalhadoras.
Outro ponto destacado foi a ciso entre as merendeiras e serventes novatas e
as antigas. Segundo a autora, verificou-se a ausncia de identidade entre as
recentemente concursadas e as mais antigas. Parece que um novo perfil de merendeiras,
109

principalmente, se delineia: procuram ficar mais bem informadas sobre seus direitos,
querem ser reconhecidas como educadoras, se negam a executar certas atividades que
podem causar agravos sade, etc. (Souza, 2000).
Outro ponto relevante da pesquisa foi a questo da satisfao no trabalho. A
atividade de trabalho vivida pelas trabalhadoras como um momento de sofrimento, de
algo que se faz, mas que no se gosta. Ento, para poderem continuar a trabalhar
constroem um sentido para seu trabalho: as crianas. Na constatao de Souza
(2000:131), para as merendeiras,
a relao com as crianas foi um ponto em que houve consenso em todas as reunies e
que mereceria aprofundamento, j que parece ser um importante elemento de contedo
das atividades dessas trabalhadoras a ser resgatado (mesmo para as mais novas) (...).

A autora conclui que, aps 13 ou 14 anos, entretanto, parece que o

compromisso em cuidar da alimentao das crianas emerge como um fator de
motivao e de suportabilidade ao trabalho(...) (Souza, 2000:132).
Outro aspecto levantado na investigao com relao ao prolongamento dos
efeitos do trabalho na vida das trabalhadoras. Na pesquisa elas se queixavam da
perturbao do sono, algumas relataram fazer uso de calmantes para dormir.
Reclamavam da presso do tempo na rotina escolar para realizar as diversas tarefas,
da falta de pausa entre as atividades, etc. Segundo Souza (2000:134),
a intensa rotina de tarefas parece gerar um acmulo de efeitos sobre a sade, de difcil
superao, estendendo-se alm da jornada de trabalho para o chamado tempo livre ou
repouso, o que dificulta a percepo das trabalhadoras em relacionar as queixas de
sade como efeito do trabalho.

Entre o conjunto de aspectos avaliados na concluso Souza (2000:138) afirma

que,
A formao de uma comunidade ampliada de pesquisa, vem se configurando neste
estudo, como um movimento para ampliar a participao dos trabalhadores, no
planejamento e nas aes do processo de investigao, permitindo uma nova apreenso
sobre o processo de adoecimento por decorrncia das condies de trabalho.

110

Outra investigao relativa ao trabalho na escola a dissertao: O trabalho de

serventes e merendeiras em escolas pblicas da cidade do Rio de Janeiro (Chaves,
1998), apresentada ao Programa de Ps-Graduao em Educao da Universidade
Federal Fluminense. Teve como tema central o trabalho do funcionrio administrativo
residente em escolas pblicas da cidade do Rio de Janeiro. Este tipo de funcionrio
mora com sua famlia no prprio local de trabalho. De acordo com a pesquisadora, em
quase todas as escolas municipais do Rio de Janeiro existia a funo de funcionrioresidente. Esse podia ser qualquer funcionrio administrativo, mas na maioria das vezes,
eram mulheres nos cargos de serventes e merendeiras (Chaves, 2001).
Segundo a autora, a forma de admisso do funcionrio-residente na escola
dependia de uma seleo subjetiva configurando uma prtica de apadrinhamento
(Chaves, 2001). A tarefa principal deste tipo de funcionrio responsabilizar pela
integridade do prdio pblico, seus equipamentos e espaos livres, pela abertura e
fechamento da escola, como tambm vigiar e zelar pela segurana dos seus
funcionrios e usurios (Chaves, 2001:224). As regras e normas que o funcionrioresidente tem que cumprir se configura num controle sobre sua vida, invade sua
privacidade, sua autonomia limitada.
A autora constatou que o funcionrio-residente no tinha seus direitos
trabalhistas respeitados configurando, assim, como uma nova forma de escravido
(Chaves, 2001). A assiduidade atribuda como uma caracterstica do residente, que
diferentemente dos outros funcionrios no pode sair da escola. Ele tambm um
funcionrio de tempo integral, alm das atividades inerentes as de morador tem que
cumprir as do seu cargo. Como afirma Chaves (2001:229),
se for servente, precisa estar atento limpeza, recolher lixo, fazer servio de rua e, s
vezes, ir s CRS levar o expediente da escola, entre outros e, em se tratando de
merendeira, deve confeccionar e distribuir merenda, limpar cozinha e o refeitrio.

Deste modo, sua carga horria ilimitada.

Entre as vantagens percebidas pela autora em ser residente, uma delas a
possibilidade de educar os filhos e propiciar um ambiente favorvel ao
desenvolvimento pessoal.
Em outra investigao do Programa de Pesquisas, intitulada: Trabalho
multifacetado de professores/as: a sade entre limites (Gomes, 2002), buscou-se
111

compreender a dinmica da atividade dos docentes do ensino mdio da rede pblica

estadual do Rio de Janeiro, em sua relao com o processo sade/doena. As anlises
preliminares sobre o trabalho docente encetadas no seio do Programa de Pesquisas a
partir da experincia dos/as trabalhadores mostravam que as condies e a organizao
do trabalho dos/as professores/as levavam a uma sobrecarga que parecia prejudicar a
sade destes profissionais. Com base nestas anlises, procurou-se (Gomes, 2002), de
modo mais aprofundado, apreender os elementos geradores da sobrecarga, os seus
rebatimentos sobre a vida dos/as docentes e as formas de defesas encetadas por eles/as.
A pesquisa constatou que a sobrecarga de trabalho estava diretamente
relacionada com a diversidade e variabilidade da atividade de docente, interna e externa
a escola, bem como com as constantes mudanas na poltica educacional estadual e
nacional. Verificou ainda que as condies de trabalho so cada vez mais precrias:
falta de conservao das instalaes fsicas da escola; falta ou pssimas condies de
materiais como: cadeiras, carteiras, livros, materiais didticos, falta de gua, at a falta
de folhas de papel, giz e apagador. Esta situao exige muito mais do uso de si para dar
conta das atividades. A organizao do trabalho tambm foi referida como um problema
que agravava a sobrecarga da atividade. Constatou-se que o trabalho real extrapola os
limites do tempo e do espao do trabalho escolar. As professoras enfrentam jornadas
de trabalho extensas em sala de aula e o tempo que sobra no d para cumprir as outras
atividades. Segundo Gomes (2002:86), um quarto da jornada de trabalho no perece
ser um tempo suficiente para se dar conta do trabalho real associados a essas tarefas.
Confirmou-se que o tempo fora do trabalho utilizado para complementar a atividade,
todos prepararam as aulas, as provas e outras atividades fora da escola, normalmente
em casa (Gomes, 2002:87).
A pesquisa apurou que os/as professores/as ficam com maior sobrecarga de
trabalho no incio e ao fim do ano letivo. A explicao est no fato de que no incio do
ano os/as professores/as tm que estabelecer as novas relaes professor/aluno, definir o
novo calendrio escolar em todo o ano, sendo um tempo de adaptao para ambas as
partes, com os novos colegas, as novas salas de aulas (muitos mudam de escola, so
transferidos ou pedem remoo, no caso dos docentes), as novas regras pedaggicas,
etc. Os motivos que fazem o perodo de final de ano ser considerado o de maior
sobrecarga so referentes fase de avaliao final dos alunos, com intensificao do
trabalho devido s avaliaes, reunies didtico-pedaggicas, conselhos de classe, os

112

atrasos nas entregas de trabalho pelos alunos, as condies climticas desfavorveis

(neste perodo no Rio costuma fazer um intenso calor) (Gomes, 2002).
Pde-se verificar ainda um certo desencorajamento e desestmulo dos/as
professores/as em relao clientela da escola pblica nos ltimos anos. A falta de
interesse dos alunos em aprender e a dificuldade em acompanhar as aulas so alguns dos
motivos que deixam os/as professores/as desestimulados. Mas, isto no quer dizer
menos trabalho. Pelo contrrio, conforme conseguiu descobrir, os/as professores/as
utilizam algumas sadas, como: alterar o volume da voz, fazer brincadeiras, colocar os
alunos com dificuldades de acompanhar a aula com os alunos que prestam mais ateno,
fazer atendimento individual, etc. Este esforo realizado pelo/a professor/a leva a alguns
sinais e sintomas que configuram a nocividade do trabalho, podendo chegar ao
adoecimento. Os professores se queixam de estresse, agitao, presso alta, irritao,
garganta com ardncia, etc. (Gomes, 2002). O desencorajamento e o desestmulo
aparecem, sobretudo, pela certificao de que o que fazem no surte o efeito esperado.
Em sua anlise, Gomes (2002) afirma que a atividade docente ainda apresenta
uma certa flexibilidade e autonomia para realiz-la. Embora sua capacidade de escolha e
de definio do melhor meio de ensino seja muito grande, esses esto condicionados por
uma variabilidade intensa em sua atividade, pelas precrias condies estruturais da
escola e do tipo de projeto pedaggico implantado no estado. Esta liberdade atribuda
atividade de professores e professoras vivenciada de modo individual, j que no
existem espaos de discusso que permitam a troca de informaes, o que daria
visibilidade s renormatizaes realizadas no cotidiano de trabalho por cada um. Apesar
de compartilhar todos os aspectos que levam sobrecarga de trabalho, seu
enfrentamento individual, seja no dia a dia da escola, seja nas formas de defesa
psicossomtica, para garantir a sanidade. A autora conclui:
a atual situao de trabalho das professoras e dos professores limitante, pois a
possibilidade de agir sobre os objetivos (ensinar/educar turmas de cerca de 40 alunos,
muitas vezes com dificuldades de aprendizagem) ou sobre os meios (recursos materiais,
infra-estrutura, etc.) muito pequena, implicando que os resultados exigidos sejam
atingidos ao custo de modificaes do estado interno, representando danos sade
(Gomes, 2002:100-101).

113

Deste modo, a flexibilidade e autonomia atribudas atividade docente, na

prtica podem se tornar uma iluso, j que os aspectos positivos de seu exerccio no
so compartilhados entre os/as professores/as. Embora seja esta flexibilidade e
autonomia, mesmo que enganosas, que asseguram a permanncia dos/as docentes na
escola com potencial para continuar a cada dia a atividade. o uso de si por si que
garante a satisfao, o sentido do trabalho. A criao e a inovao cotidiana so
aspectos que permitem continuar nesta atividade, embora muitas vezes isto no seja
consciente.
Toda esta situao leva expresso da indignao entre os professores e
professoras. Seus sentimentos so de falta de reconhecimento, principalmente por parte
da hierarquia da escola e dos rgos da secretaria estadual de educao. O sentido que
vem no trabalho viabilizado a partir do reconhecimento dos clientes da escola, pais e
alunos.
Este processo, que redundou na constituio de um Programa de Pesquisas,
envolveu uma ampliao gradativa da Comunidade Cientfica. Inicialmente, dentro da
Ensp/Fiocruz, at se construir um pequenino grupo interdisciplinar que se manteve
estvel na investigao da temtica. Em seguida do ponto de vista interinstitucional,
agregando-se um pesquisador do Instituto de Psicologia da UERJ. Outro passo de
grande importncia foi o de ampliar atravs da participao de estudantes em Iniciao
Cientfica e elaborao de monografias. Ou de profissionais em ps-graduao
(mestrado e doutorado).
Neste movimento foi se desenvolvendo a interlocuo com pesquisadores de
outros estados, particularmente das Universidades Federais da Paraba (UFPb) e do
Esprito Santo (UFES). Houve tambm o esforo de incorporar ao dilogo profissionais
dos servios de sade, tendo sido frtil (interrompido por mudana de governo
municipal) o intercmbio com profissionais da Prefeitura de Betim-MG5.
No II Congresso Internacional Trabalho, Mulher e Sade, realizado no Rio de
Janeiro, em 1999, foi feita uma reunio com pesquisadores de diversas regies do pas
e de outros pases interessados na temtica. Surgiu da a vontade de construir uma rede
permanente de discusso, que foi criada, com o nome de Redescola, sem sucesso
futuro em seu empreendimento.
Para dar consistncia a este intercmbio, resguardando os intercmbios que se
mostravam mais slidos, foi proposto e realizado um conjunto de quatro reunies com
todos estes grupos, denominado Oficinas em Sade e Trabalho nas Escolas, com
114

temas previamente delimitados e trabalhos preparados para serem apresentados e

discutidos. importante ressaltar que desde a I Oficina a perspectiva era contar com a
participao daqueles trabalhadores de escola mais diretamente envolvidos nas
parcerias. No caso desta primeira, tal participao de fato aconteceu. Um primeiro livro
Sade e Trabalho nas Escolas foi publicado em 1998 com materiais desta I Oficina,
inclusive contando com textos em co-autoria com os trabalhadores com quem se tinha
parceria sistemtica na pesquisa do Rio de Janeiro. Um segundo livro foi publicado em
2001, envolvendo materiais de outras oficinas, de novos interlocutores e de pesquisas
realizadas neste perodo. Entretanto, a participao dos trabalhadores de escola, que
voltou a ter uma grande presena na III Oficina, em Betim-MG, no se mostrou regular,
revelando para que tais Oficinas no se mostravam um espao propcio a tal tipo de
encontro supra-cientfico.
Os resultados das pesquisas e suas repercusses fizeram com que o Programa de
Pesquisas entrasse em uma nova etapa, com a ampliao da abrangncia da
investigao, incorporando outras questes da problemtica dos outros profissionais de
escola. Por outro lado, procurou-se dar um salto na perspectiva de incorporao mais
efetiva dos outros saberes presentes a partir da experincia.
Este passo procurou ser dado atravs da formulao e de desenvolvimento de um
dispositivo que foi denominado Comunidade Ampliada de Pesquisa, alargando a
concepo de pesquisa, assim como seus agentes, ao lado do estabelecimento de um
acordo que possibilitasse a existncia de um espao de debate produtivo entre conceito e
experincia.
Entendeu-se que a instituio de tal dispositivo demandava tambm um esforo
de

formao

sistemtica,

potencializando

capacidade

investigativa

dos/as

trabalhadores/as, criando formas de acompanhamento da situao de sade-doena, em

direo a um Observatrio, orientando a luta a partir do local de trabalho. Na seqncia,
vamos expor/analisar este dispositivo metodolgico que a nosso ver na tese, representa
um importante instrumento no apenas de produo de conhecimento, um novo regime
de produo de saberes, mas uma ferramenta na direo da promoo da sade a partir
do local de trabalho. Trata-se do que se denominou Comunidade Ampliada de Pesquisa.

115

4.3- Um dispositivo para a ao

Todo o processo de pesquisa, toda a discusso gerada no seio do movimento dos
trabalhadores em educao, todos os dramas pessoais apresentados e refletidos, criaram
o entendimento da necessidade de uma interveno direta nas escolas com o intuito de
mudar. Mas, transformar no um ato simples, um fato qualquer. A trama que se tece
para chegar a transformar um processo que engloba elementos bastante diversificados
tornando este um drama muito complexo:
Envolve um embate direto com o Estado, em todas suas instncias desde a
secretaria de sade at a direo da escola, passando pelas relaes sociais que
se estabelecem dentro de cada escola.
Precisa de um conjunto de conhecimentos que balizem as negociaes em cada
caso: Porque mudar? Como? Quem sero os responsveis por estas mudanas?
De onde viro os recursos para custear as mudanas?
Depende de trabalhadores capacitados e diretamente envolvidos com as
situaes de trabalhos, j que transformar envolve rupturas e a construo de um
dispositivo de promoo de sade, ou seja, as mudanas no devem ser pontuais,
mas permanente, processuais, sendo assim envolve uma luta incessante,
cotidiana, sem trgua dos trabalhadores em suas escolas.
Durante o processo de pesquisa foi ficando claro: os trabalhadores conhecem de
um modo prprio como o trabalho efetivamente se realiza, o real do trabalho; quais os
seus principais gargalos/problemas e as melhores sadas. No obstante, a experincia
no transparente ao prprio trabalhador, ela no mobilizada de forma simples, sendo
necessrio que se constitua um espao e relaes propcios sua emergncia e
desenvolvimento. Por outro lado, existe todo um conhecimento tcnico-cientfico que
faz parte do patrimnio dos pesquisadores profissionais, que so imprescindveis para
desvelar as situaes de trabalho. O entendimento de que o dilogo crtico entre os
dois plos pode favorecer o desenvolvimento de conceito e experincia, contribuindo
para fazer avanar a luta dos trabalhadores em educao. Este dilogo/confronto entre
os dois plos de saberes exige a consecuo de uma mediao permanente, que seria o
terceiro plo o das exigncias ticas e epistemolgicas (Schwartz, 2000a). Neste plo

116

as partes buscam chegar a um acordo, um entendimento acerca das vrias tarefas a

serem cumpridas, do papel de cada plo no processo e do propsito do encontro.
No caso concreto deste Programa de Formao, as discusses tm sido muitas,
intensas, tantas vezes tensas. O acordo envolveu firmar o compromisso em defender nos
fruns internos do SEPE uma contrapartida da entidade para viabilizar o Programa.
importante frisar que desde o incio da pesquisa o sindicato, dentro de suas
possibilidades, apia fornecendo ajuda material e com pessoal (dirigentes) nas visitas s
escolas. Mas, esta ajuda sempre foi dada de modo informal, conseguida atravs do apoio
de alguns dirigentes mais diretamente ligados com a pesquisa. Para este Programa, a
Secretaria de Sade do SEPE assumiu o compromisso formal de garantir sua
contrapartida.
Qual o significado desta atitude dos dirigentes do sindicato? Longe de ser apenas
uma formalidade, esta ao mostra que para alm do privilgio luta por reajustes
salariais e divergncias quanto ao melhor encaminhamento ao quadro de adoecimento,
ocorreu um mnimo de consenso em torno de buscar informao dos sindicalistas em
apostar num empreendimento cujos frutos no estavam bem claros, mas com potencial
para, quem sabe, poder mudar a face das mobilizaes e reivindicaes das questes
relativas sade/doena dos trabalhadores em escolas. Podendo ser esta linha um
renovador da ao sindical como um todo.
Do lado do plo da cincia est presente a compreenso de que no basta
somente a produo de conhecimento para que mudanas no ambiente de trabalho sejam
efetivadas. O dilogo/confronto com os saberes da experincia, da subjetividade dos
trabalhadores mostra-se fundamental para fazer valer a concepo de conhecer para
transformar. Mas, ainda, premente a emergncia de comprometimento dos
trabalhadores com sua prpria sade para reverter a concepo de que as mudanas,
nesses campos, nos locais de trabalho cabem somente aos especialistas, aos diretores,
aos governantes.
Por outro lado, at chegar afirmao de um acordo mais estvel foram
enfrentadas dificuldades na relao com alguns grupos que compunham a direo do
SEPE. Estas dificuldades se colocaram com um carter de obstculo devido ao processo
de luta interna das tendncias componentes da direo sindical. At ento esta questo
no tinha vindo tona, j que o trabalho foi at um certo momento acompanhado por
uma determinada tendncia, ento majoritria. Mas, devido repercusso da pesquisa
no movimento dos trabalhadores em educao, despertou-se o interesse de outros
117

grupos pela conduo da lida em sade-trabalho. A criao da Secretaria de Sade no

SEPE possibilitou uma maior visibilidade da pesquisa e condies efetivas de se
empreender uma labuta mais sistemtica no campo em tela.
Durante a realizao do Programa de Formao, j no desenrolar do seu primeiro
ciclo, envolvendo a formao dos sindicalistas, outros problemas dificultaram o incio
da relao. Estes problemas apareceram mais por fora da falta de entendimento do
papel e dos interesses de cada parte, do que por diferenas ideolgicas ou polticas. O
tipo de conduo que foi implementado no primeiro ciclo trouxe algumas complicaes,
j que as pessoas ainda estavam se familiarizando com a metodologia e a base terica
do Programa, o que deixava margem para determinadas atitudes que no condiziam com
o tipo de encaminhamento esperado. Enfim, os obstculos apareceram, mas todos foram
colocados em discusso e, no fundamental, solucionados. Os no resolvidos no ato da
discusso foram sendo vencidos pelo entendimento do tipo de trabalho que estava se
gestando.
Por tudo isso o processo de montagem e viabilizao do Programa foi uma
maquinao coletiva que envidou esforos diversos em cada ciclo e em suas fases. No
perodo de montagem do material didtico, por exemplo, a participao maior foi,
evidentemente, dos pesquisadores profissionais. Mas, j na remontagem do mesmo, em
suas novas edies, ocorreu a contribuio dos trabalhadores. J em outros momentos,
como na montagem do Projeto para captao dos recursos de financiamento, houve uma
participao conjunta. O mesmo ocorrendo na organizao das fases dos ciclos, etc.
Enfim, constituiu-se na prtica, embora no seja produo no acerto e erro, j que o
mesmo tinha sido pensado concretamente, um dispositivo que rene o plo dos
conceitos, constitudo pelos pesquisadores profissionais, especialistas, e o plo da
experincia, composto pelo movimento dos trabalhadores, com diferentes segmentos e
especialidades (entre os professores, entre os chamados especialistas). Este dispositivo
a Comunidade Ampliada de Pesquisa. A seguir vamos descrever/analisar como se
constituiu este Programa de Formao.

4.4- A construo dos contornos da Comunidade Ampliada de Pesquisa

O primeiro pressuposto comum era o de que o conhecimento at ento
produzido precisaria ser devolvido, ou socializado de modo mais sistemtico e com
118

propsitos determinados (o principal deles o de transformar a realidade do trabalho).

Por outro lado, percebia-se a necessidade de uma atualizao permanente em relao s
situaes reais de um nmero maior de escolas e regies para que fossem geradas
propostas e teorizaes generalizveis no campo da promoo da sade nos ambientes
de trabalho de escolas. Mais do que tudo isto, entendia-se que perdurava um amplo
desconhecimento acerca do real do trabalho, de ngulos da atividade e das situaes de
trabalho, em suas relaes com a luta pela sade, um campo que s a experincia dos
que vivem tais processos podem ter. A proposta ento foi a de criao de um dispositivo
que permitisse a emergncia da experincia para em contato com conceitos, mtodos e
resultados de pesquisa cientfica, ambos os plos pudessem se desenvolver. Mas como
implementar esta nova cultura? Como, se no a constituindo, formando? Para tanto
desenhou-se um dispositivo que viabilizasse:
Uma expanso do nmero de trabalhadores capacitados, com informaes
advindas do plo da cincia e da experincia (neste caso retirando-o de sua
individualizao), para uma ao mais fecunda na luta pela transformao das condies
geradoras de nocividade;
Relaes sinrgicas entre experincia e conhecimento cientfico, propiciando
situaes de debates que, em sua tenso, criassem um desenvolvimento mtuo e novos
conhecimentos;
Um espao coletivo de formao, seja dos trabalhadoras/es de escola em direo
a uma escuta investigativa, de dvida e busca de validao, diferente da habitual,
(deteco e interpretao) acerca da problemtica sade-doena nas escolas, seja dos
pesquisadores profissionais em uma capacidade de escuta e dilogo com saberes que lhe
so estrangeiros e tradicionalmente percebidos como inferiores;
Uma prtica que pudesse ir alm da denncia, do reconhecimento da nocividade
e do dano, para alm da reivindicao do tratamento e mesmo de uma perspectiva
preventivista. A busca, mesmo timidamente explicitada, era na perspectiva de promoo
da sade, o que implicaria a iniciativa dos trabalhadores em manter uma vigilncia
constante das nocividades no local de trabalho.
Para fazer acontecer uma proposta como esta foram necessrios muitos recursos
materiais e financeiros, alm do emprego de muitas pessoas com funes diversas,
pertencentes a variados estabelecimentos. Como conseguir financiamento para tornar
119

vivel um trabalho como este, numa conjuntura em que o setor pblico vem restringindo
seus oramentos e o que sobra para ser investido no d para prover as despesas
rotineiras dos estabelecimentos pblicos? Em muitos casos no se consegue recursos
nem para custear os materiais de consumo necessrios para o trabalho cotidiano. Como
pr em prtica um dispositivo como este em parceria com uma entidade que, tambm
ela, enfrenta dificuldades no plano financeiro e tende a investir tudo na luta pelo
reajuste salarial? No perodo de estruturao da proposta do Programa o SEPE
enfrentava uma grave crise financeira devido reteno pelo governo do estado do
repasse da contribuio sindical da categoria6.
Neste momento, durante o II Congresso Internacional sobre Trabalho, Mulher e
Sade (Rio de Janeiro, 1999), materiais do Programa de Pesquisas foram apresentados e
a coordenadora principal do referido Congresso era exatamente a coordenadora geral
deste Programa de Pesquisas. Um momento de foras favorveis levou ao dilogo com
representantes de um organismo do Ministrio do Trabalho canadense (Agncia
Canadense para o Desenvolvimento Internacional), presente ao Congresso.
O contato com as representantes no Brasil do Fundo para a Equidade de Gnero
da Agncia Canadense para o Desenvolvimento Internacional (FIG-CIDA) desde ento,
foram sendo estreitados e uma proposta de trabalho foi colocada em discusso, na qual
se desenhava um Programa de Formao a ser realizado em duas regies diferentes do
Brasil nordeste (Paraba) e sudeste (Rio de Janeiro), o que estava baseado em uma
histria j slida de relaes entre os grupos de pesquisa e sua presena nos dois
estados. Das negociaes, que ocorreram no Rio de Janeiro, participaram pesquisadores
de diferentes organismos7, dirigentes do SEPE-RJ (um representante da secretaria de
sade e outro diretor do SEPE central) e uma representante do organismo canadense.
Acordadas as linhas gerais, metas, prazos e compromissos conjuntos, o projeto
definitivo, que traava os contornos da proposta do Programa de Formao, ficou pronto
e o financiamento foi viabilizado para custear uma parte da proposta. O efeito do
projeto aprovado consiste em: trabalhadores(as) preparados(as) para intervir de maneira
continuada na difuso, preveno e controle de riscos sade relacionados ao trabalho,
sob perspectiva de gnero.
A montagem dos detalhamentos da estrutura do Programa de Formao, etapa
posterior elaborao do Projeto, envolveu muitas discusses entre o grupo de
pesquisadores profissionais. Discusses que versaram sobre as abordagens tericas que
baseariam o desenvolvimento das Comunidades Ampliadas de Pesquisa. A partir do
120

entendimento entre o grupo das bases tericas, abriu-se outra etapa que foi o debate
sobre a estrutura propriamente dita do Programa. Que tipo de formao, as
caractersticas do curso (no sentido de algo que est em movimento) utilizar para atingir
os objetivos do Programa? Quais seriam os contornos constituintes da Comunidade
Ampliada de Pesquisa? Enfim, buscava-se estabelecer as bases da metodologia do
Programa.
Os objetivos do Programa de Formao esto assim oficialmente sintetizados:
Implementar um processo de expanso do nmero de trabalhadores capacitados
para uma ao mais fecunda de luta pela transformao das condies geradoras de
nocividade;
Produzir relaes sinrgicas entre experincia e conhecimento cientfico,
propiciando situaes de debates que criem um desenvolvimento mtuo e novos
conhecimentos;
Criar um espao coletivo de formao de trabalhadoras/es em direo a uma
escuta mais refinada (deteco e interpretao) acerca da problemtica sade-doena
nas escolas;
Preparar dirigentes sindicais para atuarem como agentes multiplicadores;
Buscar a promoo da sade no ambiente de trabalho, a partir de uma
perspectiva de gnero.
Para dar execuo a estes objetivos, o Programa de Formao foi organizado em
dois ciclos, cada um deles com trs fases:
O primeiro ciclo se refere formao de trabalhadores/as de escola em situao
de sindicalistas, o que se denominou, de acordo com a cultura do organismo financiador
multiplicadores/as. Entende-se que este ciclo tem especificidade, tanto no que tange
s caractersticas de seus participantes, todos dirigentes sindicais, como por serem, em
princpio, aqueles que no s participariam do ciclo seguinte, como deveriam passar a
assumir cada vez mais as responsabilidades por tal processo. O segundo ciclo concerne
formao de trabalhadores/as de base multiplicadores/as de base. Este segundo
ciclo deveria garantir, do ponto de vista do organismo financiador, um nmero
determinado de trabalhadores formados como multiplicadores. Para os interesses do
grupo de pesquisa e dos trabalhadores de escola, este segundo ciclo deveria ter uma
reproduo, uma multiplicao permanente.
121

Cada ciclo envolve as seguintes fases:

a) curso;
b) retorno s escolas para exerccios de estudo de campo;
c) aps cada exerccio, encontro para discusso da experincia e dos achados com a

curso

Comunidade Ampliada de Pesquisa.

encontro

estudo

Comunidade Ampliada
de Pesquisa

Durante as trs fases de cada ciclo, ou seja nos cursos, nos exerccios de estudo
de campo e nos encontros de discusso espera-se que possam ir se forjando as
alianas com os trabalhadores das escolas, caminhando na direo de construo
permanente do que Schwartz denomina terceiro plo, ganhando em grandeza a
Comunidade Ampliada de Pesquisa. Esta, por seu lado, iria possibilitando o
dilogo/confronto entre os plos das disciplinas cientificas e da experincia, abrindo
novas linhas de investigao e interveno, engendrando assim sua ampliao e
consolidao como instrumento. importante frisar que em cada fase se propunha a
recriar uma sistemtica de trabalho especifica, o mtodo deveria atrelar-se s
caractersticas singulares de cada experimentao. A Comunidade Ampliada de
Pesquisa um dispositivo metodolgico que tem no seu interior uma tcnica de
122

encaminhamento do processo ensino/aprendizagem o curso , tcnicas de

investigao/ao, calcada nos exerccios de estudo de campo e tcnicas de discusso e
anlise dos exerccios e seus materiais, baseadas no confronto/dilogo entre experincia
e conceito os encontros de discusso.
Na seqncia pretendemos apresentar um registro de como tudo isto aconteceu.
Trataremos apenas do desenvolvimento desse Programa no estado Rio de Janeiro,
durante os anos 2000 a 2003, por termos participado diretamente de toda a sua
evoluo, embora tenhamos acompanhado tambm sua implementao em Joo Pessoa.
Durante esse perodo, foram desenvolvidos dois ciclos desse Programa: a formao de
multiplicadores e o primeiro momento de formao de multiplicadores de base, como
descrevemos.

4.5-

Primeiro

ciclo:

formao

dos/as

trabalhadores/as-sindicalistas

(multiplicadores)
Neste primeiro ciclo um conjunto de atividades foi encetado para poder
viabilizar a realizao da sua primeira fase:
Definio das temticas, preparao do material didtico, tcnicas a serem
empregadas, planejamento de tarefas e treinamento para cada membro da equipe e toda
parte de infra-estrutura;
Definio de critrios de seleo junto com a direo do sindicato, cabendo aos
dirigentes da Secretaria de Sade do SEPE a responsabilidade pela definio dos
participantes do mesmo. De acordo com a lgica da poltica sindical interna vigente no
SEPE, a secretaria de sade e a de funcionrios reuniram seus diretores para discutir e
definir os parmetros que balizaram a escolha dos participantes da primeira fase do
ciclo, o curso. Ao final as duas secretarias definiram os seguintes critrios para seleo
dos participantes:

Ser diretor do SEPE, ncleo ou regional;

Ter tempo disponvel;

Possuir habilidade de ser multiplicador.

123

Esses critrios foram referendados pela direo do sindicato, em reunio geral de

diretoria. Ficou definido, tambm, que as vagas seriam distribudas entre as tendncias
com assentos na direo da entidade. Foi discutido, ainda, qual o perfil das reas a
serem includas no programa de formao:

Aquelas que j tinham uma histria de engajamento com a pesquisa;

Aquelas que possussem alto risco, muita violncia, por exemplo.

O grupo de pesquisa considerou corretos os critrios e as formas de discusso,

centrando suas sugestes em relao presena significativa de mulheres e dos diversos
segmentos e regies. Foram escolhidas sete reas de ao: na capital: Madureira,
Complexo da Mar e Campo Grande; No restante do estado: Volta Redonda, Angra dos
Reis, Caxias e Barra Mansa. Foram selecionados 14 sindicalistas.
O processo de escolha destes participantes no foi fcil, j que envolvia uma
dinmica sindical complexa. A composio da diretoria do SEPE estabelecida pela
proporcionalidade de votos que cada chapa recebe quando da eleio sindical. Para
obter algum assento na direo a chapa tem que obter, pelo menos, 20% dos votos
depositados em urnas (SEPE, 2000). Como o movimento dos trabalhadores em
educao bastante heterogneo, em termos polticos, muitas tendncias se formam no
seu interior, fazendo com que exista uma forte disputa pela direo do SEPE.
Ainda com relao aos participantes, no entendimento de que a formao est
em curso desde antes do encontro para incio do curso, planejou-se o dilogo a partir de
uma ficha de inscrio, que foi elaborada e enviada para o SEPE a fim de ser preenchida
pelos participantes. Os dados da ficha serviram para traar um perfil dos participantes.
Ainda nesta perspectiva de dilogo de formao j em andamento, aps a inscrio, foi
enviada uma carta a todos os participantes contendo as linhas gerais do Programa de
Formao e lembrando a todos o compromisso que estavam assumindo coletivamente,
ao inicia-la.
De acordo com o entendimento do grupo de pesquisadores profissionais, o curso
no poderia ser algo estanque, pontual, limitando-se a um momento de transmisso de
conhecimento. Deveria, ao contrrio, ser o princpio de um processo contnuo de
dilogo, que envolveria a crtica, entre os plos dos conceitos e o da experincia que em
momento posterior, a reconvocao destes saberes, redundaria em novos conhecimentos
e desenvolvimento mtuo. Enquanto incio de um processo deveria fundar uma prtica
124

que tivesse o trabalho coletivo, de comunidade, como ponto central no somente do

conhecer, mas tambm do agir. A maquinao de tal prtica buscaria desfazer
determinadas concepes arraigadas em nossa cultura de que existem aqueles que
sabem mais e os que, por no deterem os conhecimentos socialmente valorizados,
deveriam ser conscientizados e direcionados a cumprir o que estaria prescrito. Caberia
neste curso centrar foras no desenvolvimento das capacidades de escutar e olhar
(deteco e interpretao) das pessoas, de duvidar do olhar natural. A capacidade de
escutar envolvendo uma abertura de cada um para o outro, deixar-se envolver pela
realidade do outro, sem fazer julgamento a priori do que esse diz, ou sem querer
conscientizar, ao contrrio propiciar a emerso da experincia do outro. Ampliar a
escuta seria, antes de tudo, um exerccio interior, uma reinterpretao das nossas
concepes, dos nossos prejulgamentos para depois se abrir para o que os outros dizem.
Ampliar o olhar significaria estranhar as normas antecedentes, as prescries, estar
atento ao que efetivamente acontece no meio do trabalho, negar as hierarquias
construdas nos diversos estabelecimentos sociais, inclusive o sindical. Desnaturalizar o
cotidiano, dar importncia ao diferente, ir alm da aparncia, so requisitos
fundamentais de um novo olhar sobre o trabalho.
A partir desta abordagem foi montada toda a organizao da primeira fase. A
mesma foi pensada para acontecer em cinco dias seguidos e realizada em um local no
sindical nem acadmico, fora do calor das lutas, que possibilitasse um certo
desligamento com a rotina sindical, visando um melhor aproveitamento. Assim, foi
realizado na localidade de Nogueira, municpio de Petrpolis, local onde todos ficaram
um pouco mais longe da urbanidade e seus problemas. A maioria dos participantes
conseguiu ficar hospedado por todos os dias, sem se deslocar para os seus locais de
origem. A equipe coordenadora tambm permaneceu no local todo o tempo. Essa
medida revelou-se acertada, fez com que as pessoas ficassem mais concentradas,
estreitando as relaes, construindo outras, num patamar de respeito diversidade
(inclusive de tendncias polticas). O objetivo principal deste momento era a
apresentao de conceitos e achados de pesquisa o ponto de vista das disciplinas
cientificas, para serem colocados em debate. Uma formao que deveria envolver o
contato com abordagens cientficas na maioria dos casos desconhecidas de todos, com
resultados de pesquisa cuja leitura exigem uma ateno particular e com uma
metodologia de trabalho que pretendia privilegiar a comunicao entre os prprios
trabalhadores para que eles, a partir das suas experincias, quebrassem as divises e
125

entrassem numa espcie de processo de validao consensual (Oddone, 1986) sobre a

sua realidade de trabalho.
Outra parte da organizao foi relativa definio das temticas a serem
abordadas no curso, que concernem ao plo dos conceitos que comportam os materiais
para o conhecimento cientfico. De acordo com a perspectiva terico-metodolgica
assumida, a equipe de pesquisadores profissionais selecionou temas que seriam os
geradores (cf. Paulo Freire) da discusso e do processo de formao. Estes temas
mereceram

uma

discusso

interna

no

plo

dos

conceitos,

com

vrios/as

pesquisadores/as especializados/as em cada temtica, inclusive dos outros estados

participantes do Programa ou com quem se tinha interlocuo (caso da Paraba e
Esprito Santo, respectivamente), o que gerou a elaborao de um Caderno de Textos.
Este foi preparado a partir dos achados e resultados de pesquisas realizadas nestes trs
estados (Rio de Janeiro, Vitria e Joo Pessoa). Constituiu, ento, uma primeira verso,
objeto de discusso no coletivo de sindicalistas participantes do curso (participantes do
processo de formao como multiplicadores). O entendimento da equipe era que o
Caderno de Textos, depois de passar pela validao dos trabalhadores nos dois
primeiros ciclos do Programa, poder/dever transformar-se em um instrumento
massivo de formao/investigao/luta, enriquecido, inclusive, com os materiais da
experincia que aflorasse neste dispositivo.
O Caderno de Textos foi concebido de um modo em que os temas geradores
foram expostos a partir de perguntas, com o intuito de levar as pessoas a pensar, refletir.
E no final de cada exposio outras perguntas foram formuladas para nortear as
discusses nos grupos. Os materiais tericos, conceituais expostos no Caderno de
Textos foram redigidos de um modo que facilitasse a sua compreenso pelas pessoas
no familiarizadas com a linguagem acadmica, sem, no entanto empobrece-los. A
seguir, os temas geradores retratados:

As Comunidades Ampliadas de Pesquisa

Neste texto os autores apresentam o legado histrico de luta do movimento dos

trabalhadores italianos na constituio do que denominaram Comunidades Cientficas

Ampliadas. Questionando e afirmando a possibilidade de sua construo em nosso
meio. Registram o objetivo das CAPs: a promoo da sade por meio da articulao
dos saberes originados da experincia prtica dos trabalhadores e do conhecimento

126

cientfico dos pesquisadores para a compreenso e a resoluo dos problemas de sade

no trabalho (Cadernos de Textos, 2001, 3 verso, pg. 12).

Sade, cad voc? Cad voc?

Neste texto os autores procuram definir o que sade. A sade como um ideal a

se atingir; a sade como a capacidade dos humanos de produzir normas, ser normativo.
A luta real pela manuteno da normalidade. Mas, falar de sade tambm se reportar
doena, j que esta faz parte da vida. A doena uma norma inferior, mas uma norma
de vida. Ento, para cada homem, mulher ou criana, sade ter meios de traar um
caminho pessoal e original em direo ao bem-estar fsico, psicolgico e social, ter
meios para criar (os filhos, o prprio indivduo, novas relaes sociais) e ter prazer,
respeitar os ritmos. Pode-se ento dizer que sade ter estes meios. Vamos garanti-los e
pratic-los (Cadernos de textos, 2001, 3 verso, pg. 25).

As relaes de gnero e o mundo do trabalho

O terceiro tema gerador procura mostrar como as experincias das mulheres e

dos homens no trabalho so marcadas por relaes sociais de classe e de gnero (sexo),
que acabam gerando, constantemente, diferentes nveis de salrio e dificuldades no
acesso a alguns tipos de emprego e profisso. Essas relaes criam divises do trabalho
e, por isso, tambm caractersticas de trabalho diferentes para as mulheres e para os
homens (Cadernos de textos, 2001, 3 verso, pg. 27). Procura desmistificar a
naturalizao da misso feminina na educao.

Trabalho na escola

Esclarece-se nesta parte:

O tipo de organizao do trabalho que se estabelece na escola pblica no Rio de
Janeiro;
Como os diversos profissionais fazem para dar conta de sua atividade e o valor
de alguns deles, fundamentais para o funcionamento da escola;
Os tipos de cooperao que se estabelecem ou no entre eles;
Os tipos de regras elaboradas por merendeiras e docentes no curso da ao.

127

Sobre as formas de gesto no campo da educao e os efeitos sobre a sade

doena dos trabalhadores
Este tema gerador analisa as polticas pblicas no mbito da educao que

estabelecem determinadas formas de gesto (democrtica, autoritria, etc.) nos diversos

rgos da rea (secretaria, escola, coordenaes regionais de ensino, etc.) e suas
repercusses sobre a sade daqueles que l trabalham. Questiona-se o tipo de
governamentalizao vigente que aceito como aquele que deve fazer a gesto no s
democrtica, mas dos estilos de vida, includo o de sade, da populao (Cadernos de
textos, 2001, 3 verso, pg. 39). Procura identificar:
Formas de rupturas/rachaduras no que estar estabelecido;
Modos de construo de espaos para a circulao das falas;
Situaes que quebrem as formas de organizao do trabalho nocivas
sade.

Quando o trabalho na escola representa um risco para a sade

Este texto apresenta os principais fatores, detectados pela pesquisa, geradores de

problemas para os trabalhadores de escolas. Traz os principais sintomas e patologias

referidas pelas merendeiras e serventes e as queixas aludidas pelas professoras.

Questionando a readaptao profissional

Esta parte do texto reporta-se a problemtica da readaptao profissional que se

tornou grave no segmento profissional dos trabalhadores em educao do estado do Rio

de Janeiro. Relata-se como ocorre este fenmeno, inclusive apresentando nmeros, e
qual o seu tratamento por parte dos organismos pblicos responsveis pelo assunto.
Revela o drama das profissionais das escolas em situao de readaptao profissional.

4.5.1- Primeira fase: o curso

A sistemtica de trabalho escolhida para esta primeira fase, o curso, seguiu uma
linha metodolgica que denominamos de participantedialgica. Seu princpio geral foi
de que, a partir da leitura de cada tema gerador no Caderno de Textos, seria feita a
exposio de cada tema por profissionais de pesquisa, da propiciando a discusso entre
pares, respeitando as diferenas, tentando estimular que se instalem formas de
128

participao ao largo de formas de centralizao de poder no grupo. A metodologia foi

pensada tambm na perspectiva de ser um exerccio de reflexo que incorporasse os
saberes prticos, as experincias acumuladas por cada um, colaborando para sua
socializao e desenvolvimento.
Na linha do que foi j indicado de valorizar a formao, o curso, desde os
primeiros contatos, via ficha de inscrio, carta tambm a chegada e instalao no
estabelecimento foram objeto de planejamento e interveno da equipe. O incio dos
trabalhos continha a reapresentao de elementos considerados j fora de debate, salvo
exceo, como a proposta mais geral e a proposta de funcionamento, seguida da
apresentao dos participantes, iniciando pela equipe.
Quanto ao modo de funcionamento, a proposta definida e implementada
contemplou:
1. Aps a apresentao do Programa, a primeira atividade foi dedicada leitura sobre o
primeiro tema gerador apresentado, no Caderno de Textos (e assim para cada um
dos temas). Sugeria-se s participantes que a leitura poderia ser feita
individualmente ou em duplas, no perodo de 30 minutos. No obstante a sugesto, a
escolha do modo de leitura ficava a cargo de cada um. A leitura do texto se
encerrava com a indicao de algumas perguntas para reflexo de tudo que foi dito.
2. Em seguida leitura, foi feita uma exposio geral de cada temtica, por um dos
pesquisadores profissionais que participou da elaborao do Caderno, agregando
outros elementos atinentes temtica, no contemplados no texto, para facilitar e
expandir a compreenso. Durante a apresentao no se abriu espao para a
interveno dos/as participantes e/ou debates, foi seguido de um momento para
esclarecimentos, pois (como ser indicado) o debate teria outro espao, na ausncia
do especialista. Concluda a leitura e a apresentao, houve o momento para a
possibilidade dos esclarecimentos, junto quele/a que fizera a apresentao (em
geral tambm co-autor do texto lido).
3. Com a compreenso satisfatria do assunto, a proposta foi de que o prximo
momento seria dedicado sua discusso em grupos menores (sub-grupos),
contando com uma hora para a atividade. A composio de cada sub-grupo esteve
sob responsabilidade da equipe de coordenao, j que se visou a heterogeneidade
no mesmo. Mesclar o grupo com trabalhadores de funes variadas, de vertentes
polticas diferentes, de regies diversas, com nveis diferentes de desenvoltura na
fala, etc. Em cada uma das cinco sesses8 ocorreu uma mistura diferente,
129

seguindo a mesma lgica. No sentido de colaborar para um debate com fluxo, foi
montada uma dinmica em que cada grupo possui um coordenador e observadores,
todos pertencentes equipe, na ausncia daquele/a que fizera a apresentao. A
funo do coordenador no foi de tirar dvidas, nem emitir opinies, mas colaborar
para fazer fluir a discusso, interferindo quando da centralizao da fala por algum
ou quando a discusso se polarizava mais longamente. J os observadores tiveram
como tarefa precpua acompanhar e registrar os movimentos do fazer grupo,
inclusive quanto ao contedo do que discutia.

Posteriormente, este material

registrado se transformou em um relatrio de observao, objeto de discusso da

equipe para o andamento do curso e anlises posteriores (junto com as gravaes
efetuadas). A discusso que se efetivou em cada sub-grupo teve como ponto de
partida as perguntas sugeridas no final de cada texto, porm no precisaram se
restringir a elas. A inteno foi mesmo de funcionar como estmulo a fazer pensar, a
partir do que foi dito e lido, a duvidar, uma opo pura rejeio ou aceitao.
Entendia-se que este estmulo a tal tipo de exerccio poderia contribuir para liberar
no grupo a escolha de caminhos de anlise. A discusso foi realizada, como
sinalizado, sem a presena do expositor, para no constranger o debate, as crticas e
divergncias (estimulando-as ou bloqueando). Ao trabalho em sub-grupo foi
definido um tempo de 40 minutos. O debate que comeou no grupo prosseguiu no
prximo segmento do curso.
4. Por fim, voltou-se para o debate no grupo, iniciando pela socializao das
discusses dos pequenos grupos e continuar a discusso. A socializao proposta
no teve o sentido de apresentar relatrio do que foi debatido em cada grupo, mas
ampliar/continuar a discusso calcada na experincia de cada um. A proposta foi
ainda na linha de que cada um possa escutar o que pensam os colegas que estiveram
discutindo nos outros sub-grupos. Assim, com este processo poderia se estimular a
consolidao ao nvel do grupo como um todo, um entendimento sobre o tema
gerador e o exerccio do conviver em comunidade polifnica, apreendendo um outro
modo de leitura da realidade a partir da tica que envolve sade, gnero e trabalho.
Com-viver, aceitando o outro como legtimo outro, desconstruindo seus mpetos j
naturalizados,

sendo

capaz

de

identificar

hierarquias

que

paralisam

desenvolvimento do outro (conseqentemente, o seu prprio), consentir a

singularidade e exercitando que a experincia e o conhecimento compartilhados

130

podem ser uma arma fecunda na luta por uma nova ordem no que tange ao tema da
vida, da sade.
No debate no grupo o expositor esteve presente para acompanhar a
discusso, dirimir as possveis dvidas e mesmo discutir as questes, caso solicitado ou
considerado pertinente. Discutir as questes significou fazer as pessoas pensarem os
conceitos e resultados das pesquisas, refletir sobre eles, contrap-los experincia de
cada um, para que a resposta seja uma construo reflexiva individual ou coletiva. A
proposta terica subjacente foi possibilitar o desenvolvimento da experincia a partir da
emergncia da experincia concreta, no curso. Neste processo buscou-se a
transformao da experincia de cada um (Clot, 2000).
A proposta de seqncia desta fase do curso, aps apresentao foi, em sntese:
1. Leitura do caderno de textos;
2. Exposio dos temas geradores, seguido de esclarecimentos das dvidas;
3. Trabalho em sub-grupos;
4. Socializao da discusso em cada sub-grupo e discusso no grupo.
Para fechar esta primeira fase, o curso, as trs ltimas sesses (a tarde da sextafeira, a manh e a tarde do sbado) foram reservadas para a discusso e programao da
continuidade do programa, o que implicou na definio dos elementos para estudo na
segunda fase deste ciclo, os exerccios de estudo de campo. A partir do resultado das
discusses realizadas nos grupos, que foram ao longo do curso sendo anotadas pelos
observadores, a equipe de pesquisadores profissionais se reuniu e analisou todo
material, procurando fazer uma sntese dos principais pontos colocados nos debates. A
anlise resultou em uma proposta de focos para estudo nas escolas. Na ltima sesso do
curso foram relembrados os objetivos do Programa de Formao como um todo e feita a
apresentao do mtodo que seria adotado nas fases seguintes. O mtodo foi
denominado de alternncia, que consiste em um sistema de acompanhamento e coleta
de informaes (o SACI) e envolve os seguintes procedimentos: calcados em um foco
de estudo, os/as sindicalistas fazem visitas de estudo s escolas, levantam os elementos
inerentes ao tema em questo. De posse do material elaboram relatrios e finalmente
participam de um encontro com a Comunidade Ampliada de Pesquisa para
apresentarem e discutirem os materiais recolhidos.
Aps apresentao da proposta com os elementos para estudo, o grupo de
participantes definiu consensualmente os seguintes focos:

Sobrecarga de trabalho;
131

Espao de trabalho (mobilirio, equipamentos, etc);

Sistemas de encaminhamento do adoecimento (licena, readaptao, outros);

Presses (jornadas, tempo comprimido x tarefas);

Dinmica psicolgica no trabalho (auto-estima, relaes intersubjetivas).

Em seguida os pesquisadores profissionais propuseram comear o exerccio de

pesquisa de campo pelo foco Sobrecarga de trabalho. Ao final os participantes foram

divididos em dois sub-grupos para discutir as estratgias e os mtodos de coleta de
dados e quais os elementos da sobrecarga de trabalho que deveriam ser considerados no
exerccio de estudo de campo, entre os quais destacamos:

Nmero de profissionais comparado ao nmero de alunos;

Se o ambiente e espao so apropriados para o nmero de alunos. Por exemplo,

observar rudos, quantidade de comida que cada merendeira tem que fazer;

Observar e definir as tarefas realmente desempenhadas por cada profissional

(professoras/es, por exemplo, que alm de darem aulas, vigiam os alunos no recreio,
controlam a movimentao da comunidade no interior da escola, participam do SEPE,
controlam pontos de entrada e sada de funcionrios, realizam afazeres burocrticos
como pr-matrculas e matrculas, organizam festas para angariar fundos, jogos
comunitrios, controlam mais de uma turma ao mesmo tempo para cobrir falta de
outra/o professor/a; ou ainda, diretores que em pocas de obra viram engenheiros,
mestre de obras, tm que comprar material, vigiar a obra, entre outras coisas);

Avaliar o tempo de trabalho de cada trabalhador/a; considerando os relatrios que as/os

professoras/es tm que elaborar e o nmero de turmas pela qual so responsveis, o
aumento do nmero de horas de aula das/os professoras/es e, conseqentemente, a falta
de intervalos entre aulas; o grande nmero de alunos, o sistema de avaliao muito
burocratizado (o professor mais avaliado pela parte burocrtica do que como
"ensinante"), a tenso do tempo para entregar "papis";

Observar o agendamento de tarefas aos sbados para cumprir os 200 dias letivos;

Lidar com os alunos em situaes de extrema pobreza e agresses domsticas muito

difcil para as/os professoras/es;

Considerar a questo pedaggica x a questo da sade;

Diferenciar o cargo e a funo de cada profissional (sendo considerado cargo a

ocupao para qual foi feito concurso, e funo a ocupao realmente desempenhada);

H escolas que tm apenas uma merendeira para os dois turnos e essa no pode faltar
nem para ir ao mdico e no tem tempo s vezes de ir ao banheiro. No h pausas e
nesse processo que a pessoa "enrijece". Alm disso, quando a merenda no suficiente

132

para todos, cria-se uma situao constrangedora, que tambm ocorre em funo da falta
de comunicao, e quem repreendida a merendeira;

Considerar a sobrecarga das merendeiras quando h atividades extras, como ter que
atender alunos de dois turnos diferentes num s momento;

Observar o espao ao redor da escola; os rudos externos;

Adaptao a projetos poltico pedaggicos e s mudanas repentinas dos mesmos;

Falta de salrio gerando esgotamento pessoal;

Medos e temores enfrentados por vigias;

As distncias percorridas por um/a professor/a, particularmente num CIEP;

Mapeamento de escolas em regies de extrema violncia.

4.5.2- Segunda fase, volta s escolas para os exerccios de estudo de campo: a

expanso da comunidade ampliada de pesquisa
A segunda fase de cada ciclo consistiu no exerccio de estudo da relao sadetrabalho em uma escola, um exerccio prtico, calcado nos focos de estudo previamente
definidos, realizados em escolas escolhidas por eles, individualmente ou em dupla.
Baseados na idia que foi denominada Sistema de Acompanhamento e Coleta de
Informaes (SACI), os trabalhadores-sindicalistas foram a campo para realizar
exerccios de estudo com vista ao acompanhamento e coleta de informaes, tendo
como orientao os elementos elencados como principais fatores de objetivao de cada
foco em estudo nas escolas. As tcnicas de estudo foram introduzidas, mas seriam na
prtica definidas por cada dupla (ou por aqueles que estavam fazendo o trabalho
individualmente) obedecendo ao carter de exeqibilidade em cada realidade, durante o
curso, conforme apresentamos anteriormente. Os sindicalistas trocaram entre si
informaes sobre as tcnicas utilizadas no levantamento de dados. Durante o exerccio
para o SACI, os pesquisadores profissionais, sempre que solicitados pelos/as
participantes e sempre que o tamanho da equipe tornava possvel, discutiram com eles
as dificuldades para realizar o exerccio ou elaborar relatrios. s vezes os sindicalistas
colhiam muitos dados e no sabiam por onde comear o relato, ou organizar uma
apresentao deste material. Este foi mais um momento de troca entre os dois plos de
saberes.

133

Para fazer o seu exerccio de campo os/as participantes, individualmente ou em

dupla, definiram uma escola, em alguns casos a mesma em que j trabalhavam.
Geralmente se definiu um prazo para o cumprimento do estudo, que ficava
condicionado s circunstncias da conjuntura, do perodo em que as aulas estavam.
Esta segunda fase foi crucial para o sucesso de todo o Programa de Formao.
Foi nela que se comeou a expandir a Comunidade Ampliada de Pesquisa. Seja entre os
profissionais de pesquisa e os/as trabalhadores-sindicalistas que participaram deste
primeiro ciclo de formao, seja pela trama que foi se engendrando nas escolas quando
os/as formandos/as comearam a trilhar o caminho da investigao. Como veremos
mais adiante, a insero dos/as participantes enquanto pesquisadores prticos no meio
foi criando a implicao dos/as trabalhadores/as em situao de trabalho. A
disseminao da experincia de formao em sade, gnero e trabalho possibilitou o
desenvolvimento de outras experincias, em outras pessoas nas escolas. O
compartilhamento de saber do/a pesquisador/a prtico nos ambientes de trabalho foi o
embrio de uma construo social nova, na qual as pessoas so chamadas a agir e no
ser receptculo de normas exteriores. O modo de entrada dos/as formandos/as nas
escolas implicou levar em considerao o outro com toda sua histria, no s a da
doena, mas, e principalmente, sua histria de vida (Canguilhem, 1995).
4.5.2- Terceira fase, encontro de discusso com a comunidade ampliada de
pesquisa: o dispositivo em ao
A realizao desta fase estava condicionada concluso dos estudos de campo
pelos/as sindicalistas. O encontro de discusso com a Comunidade Ampliada de
Pesquisa foi pensado como o momento para apresentao e discusso dos materiais
coletados por cada dupla ou individualmente. O encontro foi planejado para ser
realizado em dois turnos, no final de semana, a fim de possibilitar a participao de
todos, j que no podem se ausentar da escola no meio da semana. O encontro da
Comunidade Ampliada de Pesquisa foi um momento importante onde os participantes
puderam colocar as suas dificuldades para realizar o exerccio e expor os resultados do
seu trabalho de campo.
Durante o encontro as duplas apresentaram, uma de cada vez, os seus relatos de
pesquisa e posteriormente se debateram os achados em cada escola. Ao final os

134

pesquisadores profissionais fizeram uma sntese de toda a discusso dos dois plos
envolvidos.
Na seqncia de cada encontro, no segundo horrio da tarde, aconteceu a
discusso e preparao do prximo exerccio de estudo de campo. Discutiu-se, entre os
focos selecionados, qual o prximo foco de estudo, da relacionando os principais
elementos, a partir da experincia, que deveriam ser levados em considerao pelos/as
trabalhadores/as em seu exerccio de estudo de campo. Para tanto seguiram a
sistemtica metodolgica: o trabalho em sub-grupos, logo aps retorno ao grupo para
debater os elementos de estudo listados pelos/as trabalhadores/as. Ao final, a
coordenao do encontro organizou de modo mais sistemtico os elementos para estudo
pertinentes ao foco alvo. Neste perodo tambm se definiram os aspectos mais
operacionais do encontro seguinte, como local, data, horrio, etc.
4.6- Segundo ciclo: a formao dos trabalhadores de escola (multiplicadores de
base)

A comunidade ampliada no pode ser imposta, eu no

posso chegar dentro da escola e impor, voc tem que
conquistar as pessoas para que elas passem a tambm
acreditar, a partir da passe a se inserir e a executar (Fala
de um servente, participante do primeiro curso).
Neste segundo ciclo do Programa os/as trabalhadores/as-sindicalistas que
participaram do primeiro ciclo tornam-se multiplicadores, ou seja, passaram a operar
como formadores de outros colegas. Acompanhados por membros da equipe de
pesquisadores profissionais, o projeto previa que eles participassem ativamente,
ampliando o raio de ao do Programa, reproduzindo (em termos) a experincia do
primeiro ciclo como um todo para os/as novos participantes, trabalhadores/as de base. A
formao

tomou

ento

um

carter

mais

abrangente,

estendendo-se

aos/as

trabalhadores/as que esto no dia a dia das escolas, aqueles/as que vivem diretamente os
problemas relativos ao processo sade/doena cotidianamente, concretamente.
A idia subjacente ao processo de multiplicao foi que as mudanas efetivas
no acontecem de cima para baixo, obra dos especialistas, ou via medidas
governamentais, efeito de normas externas. As transformaes efetivas s existem como
135

produo de lutas permanentes envolvendo o maior nmero possvel de trabalhadores,

processando-se em cada escola.
O plano previa que se estabelecesse um dispositivo de formao-pesquisa-ao
em rede, aproveitando-se a j existente estrutura organizativa do sindicato. Assim, por
regies, foram utilizadas as nucleaes da rede de escolas onde os/as multiplicadores/as
j tm sua base de atuao, os mesmos locais onde realizaram seu exerccio de estudo
de campo anterior. Aproveitando de sua experincia de militncia nestes locais, em
particular os contatos efetuados durante os meses de investigao no ciclo anterior,
foram selecionados os/as trabalhadores/as para participar deste segundo ciclo.
A proposta original contou com a possibilidade de que no segundo ciclo os/as
multiplicadores/as assumiriam, cada um, a responsabilidade pela conduo da formao
(nas trs fases que lhes so inerentes) de dez outros colegas, futuros multiplicadores de
base. Toda parte de organizao operacional e elaborao de programao tambm
ficou a cargo deles, mas todo o material produzido anteriormente foi evidentemente
disponibilizado. Como j frisamos anteriormente, a equipe de profissionais de pesquisa
ficou na superviso e suporte dos/as multiplicadores/as. De forma que, na prtica,
assumiram a conduo pelo processo de formao-pesquisa-ao.
O planejamento previu que nos ciclos seguintes se repetiriam as mesmas fases:
a) curso; b) retorno s escolas para o exerccio de estudo de campo; c) encontros para
discusso com a Comunidade Ampliada de Pesquisa.
No plano do Programa de Formao se previa que as mudanas poderiam
permear todo o processo de engendramento e funcionamento da Comunidade Ampliada
de Pesquisa. Ao longo do processo os resultados obtidos em termos de produo de
conhecimento sobre a realidade escolar foram servindo de subsdios para pautas de
reivindicaes do SEPE e para adoo de polticas pblicas dos governos municipal e
estadual. O sindicato pode agora com mais subsdios e fora reivindicar mudanas na
estrutura fsica das escolas, por exemplo, j que na pesquisa se constatou que o espao
um dos principais causadores de adoecimento. Segundo os prprios trabalhadores, a
estrutura fsica correspondia a quase 60% da nossa incapacidade de ensinar. Verificouse que a reduo no nmero de merendeiras e serventes nas escolas foi constatada como
um elemento de nocividade. Constatou-se que a manuteno dos quadros negros nas
salas de aula prejudicial sade, j que exige mais esforo dos professores para
escrever e aumentam os resduos de p de giz, na medida em que se gasta mais giz na
lousa para que a letra fique legvel.
136

Por outro lado, a Comunidade Ampliada de Pesquisa tem trazido benefcios a

cincia na medida em que novos conceitos so produzidos, um novo conhecimento se
erige e muitas perguntas surgem, abrindo perspectiva para a continuidade das pesquisas.

PROGRAMA DE FORMAO EM SADE, GNERO E TRABALHO NAS

ESCOLAS

PESQUISA

Re-interpretao das
anlises

Experincia de
homens e mulheres

1
2

Reconhecimento dos
limites do
conhecimento

3
4

Grupo 1
Grupo 2
Grupo 3

Novas pesquisas
cientficas

Focos de estudos nos

locais de trabalho

Novas questes

Grupo 4

Focos de estudos nos

locais de trabalho

Focos de estudos
nos locais de
trabalho

Mudanas
nos locais
de trabalho

Anlises Coletivas

Propostas

Fonte: Brito, 2002.

O esquema acima resume a proposta de evoluo do Programa de Formao. Os

resultados das pesquisas so apresentados em textos no curso, os quais so lidos pelos
trabalhadores em formao. Nos grupos, os trabalhadores discutem, confrontam-se com
as informaes oriundas do saber cientfico, da emergindo informaes a partir de suas
experincias (tambm elas em confronto). Deste modo, essas anlises prvias so re137

interpretadas, os limites do conhecimento so reconhecidos e novas pesquisas so

formuladas. O grupo define os focos de estudos no local de trabalho. Ao mesmo tempo
que novas pesquisas so desenvolvidas com a participao direta dos trabalhadores
como sujeitos mudanas vo ocorrendo nas escolas. Nas reunies da Comunidade
Ampliada de Pesquisa com todos os participantes so feitas as anlises coletivas de todo
o material coletado. O processo de anlise subsidia os/as trabalhadores/as em possveis
mudanas nos locais de trabalho. Todo o material gerado nas fases do programa
compilado e seu contedo depois de analisado gera conhecimento sistematizado que
pode se transformar em propostas, que vo poder ser utilizadas para encetar lutas de
interveno nos locais de trabalho.
A proposta do Programa de Formao foi colocada em ao produzindo uma
maquinao que foi se expandindo entre o movimento dos trabalhadores em educao e
conduzindo a novos achados sobre a relao trabalho-sade. A Comunidade Ampliada
de Pesquisa emergiu por fora das relaes sociais que se estabeleceram entre
trabalhadores e pesquisadores e com a base nas escolas. Enfrentou desafios,
dificuldades, foi saudado como um dispositivo importante para entender o trabalho na
escola e suas nocividades, bem como suas potenciais formas em defesa da vida. No
prximo captulo abordamos as reais condies em que a CAP se efetivou e seus
entraves na perseguio de uma linha de ao a partir dos locais de trabalho.

Indo trabalhar como assessora parlamentar de um candidato eleito, um professor em grande parte pela
base deste sindicato.
2
Ver quadro em anexo.
3
Neste perodo a CNTE estava divulgando dados sobre sua pesquisa nacional, a cerca da sade mental
dos professores.
4
Fazem parte deste programa de pesquisa os estudos: Avaliao das causas da readaptao profissional
no Rio de Janeiro; Merendeiras e serventes em situao de readaptao e o sentido do trabalho; Trabalho
multifacetado de professores/as a sade entre limites, entre outros.
5
Intercmbio interrompido pela mudana de governo, prioridades e direes no referido municpio.
6
Ver Boletim da Regional 8 pg. 2 junho 2000.
7
Chegou-se concluso de que o organismo que centralizaria a gesto financeira deveria ser a
Associao Brasileira de Sade Coletiva Abrasco.
8
Em duas no ocorreram trabalhos em grupo, devido problema de tempo.

138

CAPTULO V
COMUNIDADE AMPLIADA DE PESQUISA: COMPARTILHANDO
SABERES
O nosso propsito neste captulo mostrar como se desenvolveu na prtica a
Comunidade Ampliada de Pesquisa, a partir do dilogo/confronto entre os saberes da
cincia e os da experincia.
O Programa de Formao em Sade, Gnero e Trabalho nas escolas foi sendo
realizado, desde o incio, como um processo coletivo que envolveu os profissionais de
pesquisa e os profissionais em educao do Rio de Janeiro (diretamente ou
representados por dirigentes sindicais ligados pesquisa desde o incio, ou que se
incorporaram no decorrer do processo).
Por que a necessidade da produo de um Programa de Formao? Em primeiro
lugar, porque desde o incio da primeira pesquisa sobre o trabalho dos funcionrios em
sua relao com o processo sade/doena o conhecimento produzido no se
transformava em reivindicaes de medidas concretas para mudar o contexto de
nocividade verificado nas escolas, de modo a ultrapassar a fase da denncia (que
caracteriza, principalmente, a prtica sindical).
Em segundo lugar, porque os/as trabalhadores/as no conseguiam mais, a partir
unicamente do uso que faziam de sua experincia, compreender e responder situao
que se apresentava em termos do processo sade/doena. Este quadro exigia, ento, um
outro tipo de saber para entender e enfrentar este novo que se mostrava presente nas
atividades de educar, limpar, cozinhar, orientar, organizar, de cada um.
Em terceiro lugar, porque para os pesquisadores profissionais e os trabalhadores
de escola estava claro, de formas diferenciadas, que s a partir do curso da ao do
trabalho que se poderia mudar o que estava acontecendo, da a necessidade do
envolvimento do maior nmero de trabalhadores com vontade e capacidade para
conhecer e agir.
Em quarto lugar, porque para se compreender-transformar o que est
acontecendo de negativo nas escolas, agregar um conjunto interessado no seria
suficiente. Faltava um dispositivo que envolvesse aqueles que vivem a situao real do
139

trabalho, seus representantes de classe e os profissionais de pesquisa, com o fim de

juntos decifrar/esclarecer as questes relativas s nocividades do trabalho.
Por fim (embora tendo mais motivos a elencar), seja porque vrios pontos
(quantitativo de pessoal, gesto e diviso do trabalho na escola, etc.) foram colocadas
pelos trabalhadores/as configuravam uma convocao ao plo da cincia, seja porque os
profissionais de pesquisa, incomodados com uma srie de questes ainda sem condies
de serem respondidas a partir das disciplinas cientficas, neste contexto os pesquisadores
propuseram um tipo de dilogo especial com o plo da experincia.
Ento, que tipo de dispositivo metodolgico poderia dar conta deste conjunto de
fatores que apontavam para um trabalho coletivo, compartilhado? Acoplada definio
da questo de mtodo, existiu toda uma conjuntura acadmica, sindical, financeira, de
prazos, de datas, etc. que precisava ser acordada.

5.1- Firmando compromissos

Como j apresentamos no captulo anterior, este Programa de Formao s foi
possvel do ponto de vista financeiro, a partir do interesse de um organismo do governo
canadense em financi-lo. Isto ocorreu a partir da interlocuo com representantes deste
organismo, em um Congresso Internacional sediado no Rio de Janeiro em 1999. Houve
uma conjuno do interesse despertado pela apresentao de materiais do Programa de
Pesquisas com o contato com a pesquisadora que coordenava o Programa e tambm
coordenava aquele evento. Estabelecido o mtuo interesse e aberta a possibilidade de
financiamento, Isto levou a que os profissionais de pesquisa comeassem a esboar uma
proposta de atuao no Rio de Janeiro e na Paraba, com as linhas gerais do projeto do
Programa de Formao. Este material foi enviado para o referido organismo, que
confirmou o interesse na proposta e agendou um encontro no Rio de Janeiro para o
conhecimento do conjunto dos parceiros e estruturao conjunta do Projeto final.
Em uma reunio realizada na ENSP, que contou com a presena de dois
sindicalistas representando o SEPE, da coordenadora do organismo canadense no Brasil
e dos pesquisadores envolvidos (de diferentes organismos), chegou-se a uma primeira
verso do projeto. Na reunio, a coordenadora do organismo canadense explicou a
sistemtica de trabalho da entidade e conduziu a discusso dos objetivos gerais do
projeto segundo a sua lgica gerencial. De acordo com esta lgica, os trabalhadores em

140

educao do Rio de Janeiro, representados pelo SEPE, seriam os beneficirios do

projeto, a Abrasco a proponente e responsvel pelo desenvolvimento do projeto, a
Fiocruz, a UERJ e a UFPb, os rgos executores e o organismo canadense o financiador
do projeto. Na reunio foram definidos os impactos esperados com o projeto, os efeitos
a serem obtidos, seus produtos, que so os resultados para o decorrer do projeto, alm
das atividades necessrias para atingir esses produtos. Alm disso, foram traadas as
metas a serem alcanadas com o projeto (no seu desenvolvimento e ao seu trmino),
bem como foram levantados os riscos que poderiam entravar o processo de
desenvolvimento do projeto. O detalhamento do projeto foi uma etapa importante
porque explicitou com clareza as responsabilidades de cada parte, definiu as contrapartidas, delineou as atribuies e fixou os prazos.
Firmada a parceria entre as partes, o prximo compromisso a ser fechado foi
com a direo geral do SEPE. Embora o Programa de Pesquisas j viesse sendo
desenvolvido com a parceria do sindicato, o novo acordo envolveu uma srie de
atribuies e responsabilidades que carecia de um envolvimento sistemtico e contrapartidas, inclusive financeiras (embora muito pequenas), do SEPE. Para viabilizar este
acordo, a equipe de profissionais de pesquisa participou de reunies junto diretoria do
SEPE reapresentando o projeto de Programa de Formao, esclarecendo e tirando as
dvidas dos diretores que no participaram diretamente da sua montagem. Embora
alguns apontassem os problemas conjunturais, principalmente o financeiro, que
atingiam naquele momento o sindicato como um possvel empecilho para a aprovao
do projeto, houve unanimidade na aceitao do mesmo. Alguns argumentos de defesa
da proposta, colocados pelos prprios dirigentes sindicais, chamavam a ateno para a
importncia que a discusso da temtica da sade j vinha tendo entre os/as
trabalhadores/as. A partir de ento, ficava a Secretaria de Sade do SEPE a responsvel
pela viabilizao do projeto junto ao movimento dos/as trabalhadores/as em educao.
H que frisar que este momento de delineamento de relaes foi bastante difcil, j que a
dinmica interna do aparelho sindical, que contempla diversas tendncias polticas1,
aparecia como um risco para o desenvolvimento do trabalho. Foi necessria muita
sensibilidade de ambas partes da equipe de pesquisadores para que a forma de disputa
de tendncias no inviabilizasse o projeto. Apesar de que em alguns momentos foi
necessria a interveno mais contundente dos profissionais de pesquisa para que o
trabalho pudesse continuar. Mas estes ainda foram momentos em que as partes
delineavam seus espaos, seus saberes, seus valores, dentro ainda de uma viso
141

burocrtica de fechamento de acordos. O verdadeiro encontro que ia selar o

compromisso mtuo com a prpria transformao a partir da aceitao da necessidade
de aprender com o outro (Muniz, 2000:23) estava por vir ou estava em processo, j que
os momentos conflituosos de demarcao de posio configuravam o interesse em
firmar a parceria.
Aps os entendimentos sobre as linhas gerais do projeto e o delineamento dos
compromissos e responsabilidades de cada parte, ou mtuo, passou-se a definir os
contornos prticos para a efetivao do Programa de Formao. Comeou-se a discutir,
em vrios mbitos: pesquisadores e Secretaria de Sade do SEPE, pesquisadores entre
si, Secretaria de Sade do SEPE e outros diretores, Secretaria de Sade do SEPE,
Ncleos e Regionais. Cada agrupamento destes encaminhava aspectos diferentes do
delineamento do Programa de Formao: escolha de local para o curso, o nmero de
participantes, quem seriam eles, o programa e contedo do curso, o material didtico
necessrio, etc. Muitas destas atividades foram definidas de modo coletivo, outras por
cada grupo responsvel.

5.2- A concretizao do Programa de Formao

Os encaminhamentos para a concretizao do Programa de Formao ocorreram
em vrias frentes. Uma destas frentes foi a que ficou responsvel pela definio da
programao, principalmente o primeiro ciclo, a formao de sindicalistas
(multiplicadores). Neste sentido, vrias reunies da equipe de pesquisadores
profissionais foram realizadas para se montar a programao em todos os seus detalhes,
escolher o local e saber se sua estrutura estava adequada para o tipo de trabalho
pretendido. A definio das datas foi um momento muito importante, j que se
precisava compatibilizar as agendas de todos/as trabalhadores/as, bem como dos
pesquisadores profissionais, pois alguns inclusive vinham de outros estados (ES e PB).
No que concerne parte didtica, foi definido todo o contedo de cada sesso do curso
em face do tempo disponvel, alm de todo o material de consumo e educativo. O local
do curso foi escolhido de acordo com os objetivos do Programa de Formao
explicitados no captulo anterior. Foi em um local afastado do centro urbano do Rio de
Janeiro que possua: dependncias para acomodao, refeitrio, auditrio para as

142

atividades educativas, espao para lazer, enfim as condies bsicas para desenvolver a
contento o trabalho.
Outra frente foi a que demarcou os critrios de seleo dos participantes.
Primeiro entre os pesquisadores profissionais se definiu o nmero de trabalhadores a
participarem da formao no primeiro momento. De acordo com a proposta de
formao de trabalhadores com vontade e preparo para prosseguir o processo no ciclo
de multiplicao de trabalhadores de base, planejou-se um primeiro ciclo com 14
trabalhadores, cabendo a cada um deles na seqncia participar na formao de mais 10
trabalhadores de base, perfazendo em um ano um grupo de 140 trabalhadores
diretamente participantes do processo. Coube Secretaria de Sade do SEPE a
responsabilidade pela seleo dos participantes, em consonncia com suas instncias
internas. Devido s dificuldades de liberao de pessoal nas escolas, a formao em
seus dois ciclos requeriria tempo de dedicao e empenho na realizao de suas
atividades e, conforme as discusses internas do SEPE, decidiu-se pela composio do
grupo com membros da direo sindical.
Levando em considerao os critrios de escolha dos participantes, elencados no
captulo anterior, foram definidos os nomes. Este processo de definio envolveu uma
complexa negociao entre as tendncias polticas do SEPE. Como o nmero de vagas
tinha limites foram contemplados no primeiro ciclo militantes das tendncias
majoritrias dentro do sindicato. Estes militantes representavam vrias secretarias, como
as de Sade, Gnero, Anti Racismo e Orientao Sexual e a Secretaria de Formao e
Cultura, alm de representantes de Ncleos e Regionais do SEPE. Constituiu-se, ento,
um grupo suficientemente diversificado em termos poltico-sindicais, bem como no que
concerne profissionalidade. Estavam presentes: merendeiras, serventes, professores/as,
animadores culturais e funcionrio/a de biblioteca. Uma coisa era certa: a multiplicidade
de olhares sobre a questo da sade na escola. Embora os parmetros de escolha
estivessem definidos, no foi to fcil conseguir uma definio final do grupo para
participar do Programa de Formao. Mesmo sendo aberto somente para dirigentes
sindicais, que a princpio disporiam de mais tempo para este tipo de trabalho, foi difcil
fechar o grupo. A programao do curso, que previa uma semana de ausncia das
atividades cotidianas, inclusive domsticas, contribuiu para dificultar a composio do
grupo. Como vrios/as militantes continuavam dando aulas, na maioria das vezes em
mais de uma escola e, certamente, muitos candidatos eram mulheres (casadas, com
filhos) complicava a situao. Mas, paradoxalmente, o clima de disputa entre as
143

tendncias para a composio do grupo e para hegemonizar a direo da questo da

sade no sindicato contribuiu com a definio final dos nomes.
Neste processo de escolha, j s vsperas de iniciar o primeiro ciclo, ocorreu um
mal entendido em relao ao convite feito pela equipe profissional de pesquisa a uma
ex-funcionria de escola, que tivera uma participao bastante ativa desde o primeiro
momento, anos antes (neste momento j aposentada) para participar do curso, em
homenagem histrica de reconhecimento. Alguns dirigentes sindicais de uma das
tendncias polticas contestaram a incluso desta ex-funcionria porque entendiam que
sua escolha no obedecia ao critrio acordado entre eles para definio dos participantes
do Programa, exigindo que a mesma fosse desconvidada. Segundo os dirigentes
sindicais ela no era mais sequer funcionria ativa da rede escolar, j no fazia parte da
direo sindical, nem seria mais militante, apenas uma funcionria contratada de um dos
Ncleos do SEPE. Sua presena, segundo eles, quebraria a correlao de foras quanto
ao nmero de participantes de cada tendncia no Programa.
No obstante, at por considerar a maneira de recusa muito desrespeitosa, o
grupo de pesquisadores fez ver que tratava-se de um convite, baseado nas razes j
apontadas. Portanto, na medida em que ela se constitua indiscutivelmente em um
patrimnio coletivo do esforo de conhecer para transformar, agente decisivo pela
construo dos Programas de Pesquisas e de Formao, agora aposentada, transformarase a nosso ver em um smbolo da conquista de algo to buscado, algum a ser
homenageada, o que talvez os que recusavam sua homenagem ignoravam. A sua
experincia configurava uma vontade e um saber extremamente importante que
precisava ser visibilizado para os que iniciavam a jornada neste campo. Este episdio,
fruto de equvocos, foi superado, como sempre, pelo debate aberto, e criou uma
expectativa para o grupo de pesquisadores profissionais de que o curso ocorreria em um
clima de conflito permanente, muita disputa, marcado pelo maniquesmo que contamina
muitas assemblias, desenvolvendo-se um processo em que cada participante se postaria
como representante de tendncia, marcando posio sistematicamente sempre que
possvel.
Outra frente do processo de organizao do curso foi a de concepo do Caderno
de Textos, com o contedo terico, metodolgico e alguns resultados de pesquisas. O
contedo para sua composio veio das descobertas das pesquisas realizadas pelo grupo
e das ferramentas terico-metodolgicas utilizadas, algumas delas explicitadas em nosso
primeiro captulo.
144

O Caderno de Textos foi elaborado pelo grupo de pesquisadores profissionais

atravs de um mtodo de produo em que, em princpio, cada pesquisador era
responsvel pela redao de um texto a partir de um tema gerador escolhido
previamente. O texto pronto era repassado para os outros pesquisadores lerem e
proporem mudanas, depois disto era reformulado e repassado para nova leitura crtica.
O custoso e demorado processo de concepo dos textos deveu-se preocupao do
grupo em apresentar os conceitos, anlises e resultados de pesquisas de forma clara, a
fim de no dificultar desnecessariamente a apreenso dos participantes. A proposta tinha
como pressuposto a possibilidade de deixar os textos mais leves sem, no entanto, perder
seu carter de cientificidade. Depois de todos os textos aprovados pela equipe, foram
enviados para formatao e impresso final. Em sua primeira verso o Caderno de
Textos ficou composto de uma apresentao e os seguintes textos:
As Comunidades Ampliadas de Pesquisa;
Sade, cad voc? Cad voc?
As relaes de gnero e o mundo do trabalho;
O trabalho na escola;
Gesto da escola e sade-doena das trabalhadoras de escola;
Quando o trabalho na escola representa um risco para a sade;
Questionando a readaptao profissional;
Uma Bibliografia e um anexo com o nome e endereo de entidades atuantes no
estado do Rio de Janeiro, na rea da Sade do Trabalhador.
Todos os participantes do Programa de Formao receberam um Caderno de
Textos. Cada sesso do curso do primeiro ciclo correspondia a um tema gerador a
tratado.
Durante o perodo de inscrio dos participantes no Programa solicitou-se que
todos os selecionados preenchessem uma ficha de inscrio. A proposta previa que esta
ficha deveria ser entregue antes do incio do primeiro ciclo, possibilitando aos
pesquisadores profissionais uma idia geral sobre o grupo, suas expectativas, a atividade
de cada um, sua situao funcional e outros dados sobre a sade dos mesmos.
Antecipando o incio do curso e reforando a idia de dilogo, foi enviada para
todos os participantes uma carta, na qual se colocavam as informaes gerais sobre a
programao do evento, informaes acerca de todo o planejamento dos dois ciclos (e
suas fases) e seus objetivos, assim como se recordavam os passos j trilhados em
145

conjunto at aquele momento, convidando a todos para continuar a caminhada. A carta

foi a afirmao antecipada de um compromisso dos participantes com o
desenvolvimento do programa de formao, um compromisso mais amplo: com os
colegas de trabalho, com a equipe de formao e com o povo canadense que financiou
parte do projeto. Assim, os participantes j chegaram ao local do evento sabendo das
regras, com elas concordando e informados de que este primeiro ciclo iniciava uma
caminhada de longo prazo.

5.3- Os protagonistas da ao: os sindicalistas do SEPE

Os protagonistas deste primeiro ciclo foram selecionados de acordo com os
critrios aprovados pela direo do SEPE, explicitados anteriormente. Deste modo,
eram sindicalistas pertencentes direo do SEPE central, Regional (na capital) e
Ncleo (do interior). Todos pertenciam a alguma tendncia poltica que compunham a
direo do sindicato. Em sua maioria conformavam um grupo bastante experiente no
s em termos de militncia poltica e sindical, como tambm profissionalmente.
Ao todo o Sindicato2 indicou 15 pessoas para participar deste primeiro ciclo,
mas uma faltou, ficando o grupo com 14 participantes, sendo sete mulheres e sete
homens. A mdia de idade dos participantes era de 40 anos, o de mais idade com 53 e o
mais novo 25 anos. A maioria deles morava no Rio de Janeiro, apenas trs residiam fora
da capital, sendo dois em Volta Redonda e uma em Duque de Caxias. Muitos deles
trabalhavam em escolas de cidades da rea metropolitana, como So Joo de Meriti e
Duque de Caxias, alm de outros que trabalhavam em Angra dos Reis. Mesmo os que
moravam em Duque de Caxias e Volta Redonda tambm trabalhavam fora do seu lugar
de moradia. Isto implicava que muitos desses trabalhadores de escola precisavam
circular constantemente de uma cidade para outra, enfrentando o trnsito lento, o
transporte coletivo superlotado e nem sempre conservado, alm dos perigos do dia a dia
de uma grande cidade. Para se ter uma idia do problema que morar numa cidade e
trabalhar em outra, citamos como exemplo a situao de um professor que morava em
Volta Redonda e ministrava aulas em Barra Mansa e Barra do Pira. Mesmo sendo
cidades limtrofes a Volta Redonda, se o professor perdesse a hora em que o nibus
passava no ponto, estaria inviabilizada sua chegada na hora certa para a aula. Alm do
mais, neste caso, para ir de uma cidade a outra, o nibus tem que ultrapassar uma via
146

frrea, caso coincidisse com o horrio do trem passar o transporte coletivo ficaria um
certo tempo esperando para prosseguir viagem. Tempo suficiente para o professor
perder o seu horrio de aula. Portanto, vimos como a questo do trajeto (do espao)
uma coisa importante na vida do profissional de educao. Que tipo de rebatimento esta
situao tem para a sade destes/as trabalhadores/as?
Com relao ao estado civil haviam sete casados, uma divorciada, cinco
solteiros/a e uma no declarou. Entre os casados, quatro so homens e trs mulheres. Os
solteiros so dois para cada sexo. Uma solteira explicitou que morava sozinha, ou
melhor, na companhia de dois gatos. A mdia de filhos era de dois, sendo que trs
mulheres participantes declararam ter trs e outra quatro filhos, dessa o mais novo tinha
dois anos. Um dos solteiros declarou ter um filho adotivo de 7 anos. No que tange
faixa etria, a metade dos filhos estava entre 2 e 16 anos, a outra parte cobria a faixa dos
19 aos 31 anos. A maioria dos filhos das mulheres estava na fase da infncia e
adolescncia. Essas mulheres acumulavam em sua vida mltiplas funes: me,
professora ou funcionria e militante sindical, alm de outra/s forma/s de trabalho. Com
relao ao sexo, havia um nmero igual de mulheres e homens (sete para cada sexo),
diferentemente da proporcionalidade do conjunto de trabalhadores/as de escola, onde a
maioria de mulheres.
De todas as participantes do curso, apenas uma declarou no dedicar parte do
seu tempo/energia cuidando da famlia e da casa. De acordo com ela, grande parte do
tempo gasto me atualizando, envolvida em projetos ou pesquisas, atividades sindicais e
polticas. Outra declarou que depois do trabalho do municpio, de vendas, tem que ter
tempo para dedicar aos filhos. Vemos ento, a realizao de uma tripla jornada de
trabalho. Dos seis homens do grupo, apenas trs declararam que ajudavam nos afazeres
domsticos, sendo que um deles justificou o seu cuidado domstico dizendo que,
noite ajudo meu filho com as tarefas da escola.
Com relao ao grau de instruo, dos treze que responderam ficha de
inscrio, sete possuam nvel superior completo. Dos seis restantes, um cursava o
terceiro ano de arquitetura, trs possuam ensino mdio completo, uma fez o curso
normal e o ltimo cursou at stima srie do ensino fundamental. Dos que possuam
nvel superior, quatro so homens e trs mulheres. Entre as mulheres, uma j tinha psgraduao e outra estava no curso de mestrado. Dos homens um fazia curso de mestrado
em educao e outro terminara uma especializao, tambm em educao (o mesmo

147

curso realizado pelo que fazia mestrado). O ano de ingresso3 no servio pblico dos 14
integrantes do curso bastante variado, conforme tabela abaixo.
ANO DE INGRESSO NO SERVIO PBLICO E TEMPO DE SERVIO DOS SINDICALISTAS
1965

1966

1969

1977

1978

1978

1986

1988

1988

1992

1993

1994

1994

37

36

33

25

24

24

16

14

14

10

09

08

08

S/I

Tabela 1.

De acordo com os dados da tabela acima, observamos que o grupo possua trs
pessoas com mais de 30 anos de tempo de servio, trs outras com mais de 20 anos,
quatro com 10 ou mais anos de servio, e os trs restantes com menos de 10 anos no
servio pblico. O que tinha 37 anos de servio j estava aposentado de uma
matrcula, mas continuava trabalhando em outra escola, alm de sua militncia
sindical. Os mais novos, apesar do pouco tempo de servio, j haviam acumulado
maturidade suficiente para tornar-se lideranas em suas regies de atuao.
No que concerne ao trabalho de cada um/a, observa-se que nove eram
professores/as, sendo que, na poca do curso, duas encontravam-se em licena sindical,
portanto no estavam lecionando. Havia ainda no grupo, um animador cultural, um
servente (que estava em licena sindical), uma merendeira e uma bibliotecria. Fora os
licenciados, todos estavam desenvolvendo suas atividades especficas em suas escolas e
acumulando a militncia sindical. Ocupavam cargos diversos na diretoria central, em
alguma regional (capital) ou ncleo (interior) do SEPE.
DISTRIBUIO DOS/AS PARTICIPANTES SEGUNDO A REA DE AO NO SINDICATO

Ncleos

Regionais

N de
participantes

N de
participantes

Ncleo Duque de Caxias

Ncleo Angra dos Reis

Ncleo Barra Mansa

V (Z. Oeste - Campo Gde.)

Ncleo Volta Redonda

VIII (Zona Oeste - Bangu)

Total

II (Madureira e Cascadura)
IV (Leopoldina)

Tabela 2

148

3
1

SEPE Central

Total

Perguntados se possuam outros tipos de trabalho remunerados, apenas quatro

responderam positivamente. Dos homens, um deles disse que prestava assessoria a
organizaes de movimentos sociais e o outro que era diretor de teatro. Quanto s
mulheres, uma declarou trabalhar com venda de roupas e a outra afirmou desenvolver
atividades relacionadas a eventos com a terceira idade. importante frisar que entre
estes, havia um que trabalhava em duas escolas, uma municipal e outra estadual, ou
como eles dizem, tinham duas matrculas. O mesmo manifestou que sua famlia era
mantida com o salrio que recebia e de seus trabalhos, no havendo outro membro que
tivesse trabalho remunerado.
Com relao remunerao familiar, dez responderam que sua renda era a
principal da famlia, os quatro restantes dividiam as despesas com outros componentes
da famlia. Metade deles/as tinham pessoas desempregadas na famlia, procura de
emprego h dois anos, sendo que alguns estavam fazendo trabalhos informais.
No conjunto eles/as tinham mais de uma ocupao remunerada, aqueles/as que
s trabalhavam no servio pblico em sua maioria possuam duas matrculas, sendo
que uma tinha quatro, sendo uma na rede particular. No geral, possuam uma
matrcula na rede municipal e outra na estadual. Alguns deles/as tinham empregos em
municpios diferentes, tendo que se deslocar, quase todos os dias, de uma cidade para
outra.
As escolas onde os/as participantes estavam inseridos se localizavam em vrios
municpios do estado (Barra Mansa, Barra de Pira, Volta Redonda, Angra dos Reis,
So Joo de Meriti e Duque de Caxias), sendo que a maioria se concentrava na capital.
As escolas da capital ficam em reas urbanas carentes, muitas delas atendendo alunos
das comunidades dos morros mais prximos, que enfrentam problemas com violncia
ligada ao trfico. Nos outros municpios chamava a ateno a escola localizada no
municpio de So Joo de Meriti, que fica em um bairro proletrio, sem saneamento
bsico, com alto ndice de desempregados. Nos morros em volta da escola, a violncia
era constante. A outra escola desta cidade ficava em uma regio com vrios problemas:
violncia, enchentes ocasionadas pelas chuvas e mortes por atropelamento. Uma das
escolas situadas em Angra dos Reis ficava em bairro proletrio, com saneamento, quase
todo calado, com pouca violncia. A outra escola ficava no centro da cidade,
recebendo alunos de todos os bairros. A ltima escola de Angra dos Reis era um CIEP
localizado em uma regio carente, relativamente longe do centro da cidade, recebendo
em grande parte alunos da prpria comunidade.
149

5.3.1- Questes referidas sade

Neste prximo segmento abordaremos as questes referidas sade pelos
participantes do curso e os adoecimentos que eles conseguiram detectar em seus colegas
de escola. Das sete mulheres do grupo, quase todas alegaram problemas de
adoecimento, apenas uma disse que talvez tivesse problema de voz. Uma professora
alegou que tinha problemas de coluna devido ao trabalho com alunos portadores de
necessidades especiais, j tendo ficado de licena mdica. Outra professora que
trabalhava em duas escolas, em municpios diferentes, disse que adquiriu sinusite
relacionada ao esforo para ir para a escola, tinha que subir uma ladeira, e pelo p de
giz e tambm gastrite nervosa que se reflete em estomatite e esofagite. Apesar dos
problemas no tirou nenhuma licena, apenas a sindical devido sua militncia.
Outro caso de uma professora, que ensinava na rede municipal do Rio de
Janeiro, dizia ter sonolncia e talvez queda de presso. Ela j fora obrigada a uma
licena mdica, mas por problema psiquitrico (depresso). A outra professora que
afirmava ter problema de sade, tinha trs matrculas na rede pblica e uma em escola
particular. Alegava sofrer de rouquido, dificuldade de concentrao e esquecimento.
Esta professora estava em readaptao devido a disfonia. A nica merendeira que
existia no grupo estava de licena sindical, mas afirmou que quando trabalhava na
escola a jornada era muito rdua, a falta de funcionrios sobrecarrega quem est
trabalhando, por isso h sempre algum doente. Ela informou que em 92 teve forte
esgotamento nervoso. J ficara de licena mdica vrias vezes. A outra funcionria
mulher, que trabalhava na biblioteca, respondeu que sofria de rinite alrgica e que j
ficara licenciada.
Entre os seis homens que responderam ficha de inscrio, apenas o professor
de educao fsica disse no ter problema de sade. Ele era aposentado na rede
municipal e tinha uma matrcula na rede estadual de ensino.
Com relao aos outros homens do grupo, podemos observar um quadro
bastante grave de adoecimento. Um dos professores, que residia na cidade de Volta
Redonda, onde fica instalada a Companhia Siderrgica Nacional (CSN) afirmou ter
leucopenia, no se sabendo se a doena poderia estar relacionada com sua atividade de
docente. Outro professor disse que teve um problema de depresso, o que o levou a
abandonar o magistrio, naquele momento, pois no dava teso de ir trabalhar, perdi o
sentido do trabalho. O referido professor, que trabalhava na rede municipal, estadual e
150

particular, conseguiu, posteriormente, sair do quadro depressivo e retornar ao

magistrio. O quarto professor alegou que estava com um ndulo nas cordas vocais,
diagnosticado recentemente. Esse professor trabalhava em duas escolas da rede
municipal da capital, sendo que em uma delas tinha dupla regncia e em outro
municpio labutava em duas escolas estaduais, sendo que no Ciep, era GLP.
Quanto aos dois outros do grupo, funcionrios, o animador cultural afirmava que
tinha estresse (no precisou os sintomas), sinusite e problema de coluna. Ele j fora
levado a licena mdica de 15 dias devido estafa e depresso. O outro funcionrio que
servente, h um tempo estava de licena sindical, dizia sentir dores abdominais.
Afirmava j ter conseguido licena mdica para tratamento de sade.
No que tange ao conhecimento dos problemas de sade decorrentes do trabalho
apresentados pela coletividade das escolas, pudemos perceber que quase todos relataram
mal estar psquico. O estresse, a depresso e sistema nervoso foram s denominaes de
problemas mais citados, ligados rea psquica. Vemos que as mulheres apontaram
problemas relacionados ao aspecto fsico e mental do trabalho: coluna, tendinite, dores
de cabea, inchao nas pernas e ps, artrose. As professoras, merendeiras e serventes
fizeram meno a problemas que tm relao com o manuseio de produtos qumicos:
alergia a produtos qumicos e p de giz, micoses e pediculoses. Outro problema
relacionado com freqncia foi a questo da voz: calo nas cordas vocais, garganta,
problema de voz, etc. Ainda foram elencados pelos/as sindicalistas os seguintes
problemas de sade: hipertenso, problemas cardacos, gastrite ou lcera nervosa,
problemas de viso e dores de cabea.
Quando perguntados se na escola em que trabalhavam existiam trabalhadores/as
em licena mdica ou em readaptao, a maioria respondeu que sim. Na quase
totalidade das escolas existia professores ou funcionrios numa dessas situaes citadas,
em algumas tinham at cinco trabalhadores em licena ou readaptao.
Os interesses desses 14 sindicalistas em participar desse Programa de Formao
eram variados, mas no cmputo geral eles diziam4 querer uma capacitao para a luta
sindical em sade com o fim de juntos com seus colegas modificar o cotidiano de
trabalho. Eles afirmavam vislumbrar uma importncia fundamental desse Programa de
Formao na vida das pessoas que trabalham na escola. De acordo com um dos
participantes, seria necessrio conduzir os trabalhadores de educao conscincia de
que qualidade de vida passa pela interao harmnica entre trabalho-sade e cidadania.
Para outra, esse Programa seria muito importante no sentido de estarmos atentos s
151

queixas, estabelecendo relaes de troca, de multiplicao de saberes e transformaes.

Segundo outra, o Programa seria de suma importncia para que os profissionais vejam
as conseqncias da doena em suas vidas e suas causas em si mesmos, alm de
possibilitar prticas de resistncias e/ou mudana. De acordo com outra participante, a
importncia a visibilidade que o programa dar estrutura montada pelos governos,
que acabam adoecendo. Outro afirmava que
discutir a sade dos/as trabalhadores/as em educao no seu cotidiano escolar ponto
de partida no somente para entender de que forma adoecemos, mas tambm para
armar a categoria com ferramentas que possam mudar essa situao junto aos
governos, e principalmente que estas nos transforme.

Os sindicalistas reportaram-se a algumas iniciativas pela sade que os

profissionais de educao estariam encaminhando. Alguns citaram a existncia de uma
luta pela defesa do IASERJ e pelo SUS. Foram lembrados os debates sobre a temtica
em reunies, seminrios, encontros e congressos, assim como a produo de boletins e a
realizao da Conferncia de Sade. Citou-se ainda a realizao da pesquisa
desenvolvida em parceria CNTE/UnB, as oficinas da Fiocruz5, os diversos coletivos
de sade do SEPE (Secretaria de Sade do SEPE/central) e participao do SEPE de
Angra dos Reis nas reunies do Programa de Sade do Trabalhador da cidade. As
denncias feitas no Consest e Vigilncia Sanitria foram identificadas como formas de
luta pela sade.
A anlise das fichas de inscrio mostra a diversidade que o universo da
educao pblica no Rio de Janeiro, seja no que concerne aos trabalhadores ou prpria
escola enquanto estabelecimento. No caso do sexo vimos uma certa diferena em
relao ao que acontece na rede, j que a maioria dos profissionais de mulheres. Nas
inscries do Programa vimos que existe um nmero igual de homens e mulheres. Para
essas isso certamente deve acarretar uma sobrecarga de trabalho, e mais dificuldades em
suas vidas, j que alm de trabalhar fora de casa, as mulheres recebem historicamente a
maior responsabilidade pela criao dos filhos, cuidados com a casa e tendo ainda que
fazer militncia sindical, alm de naquele momento ter de acumular mais as atividades
do Programa de Formao. No caso dos homens viu-se que realizava um trabalho
socialmente aceitvel para os homens, cuidar da parte da educao escolar dos filhos.
Todos os que disseram dedicar parte do tempo ao trabalho domstico possuam outras
152

pessoas da famlia ajudando em casa. Vemos que no trabalho domstico, quando os

homens assumem as atividades o fazem nas consideradas mais nobres.
Como vimos atravs das fichas, em sua totalidade os/as participantes do curso
tinham mais de um emprego, formal ou informal. Isso demonstra que os/as
trabalhadores/as no eram remunerados devidamente pelo que faziam, tendo que
suportar uma dupla ou tripla jornada de trabalho. No caso das mulheres, precisavam
enfrentar mais um turno com os afazeres domsticos, neste caso sem receber salrio. No
meio de toda essa precarizao difcil saber se a melhor escolha seria ter mais de um
emprego no servio pblico (no caso dos professores), ou em outro ramo, mesmo que
informal, sem as garantias da legislao como servidor pblico at ento existente.
Certamente, a sobrecarga de trabalho afetava a todos, como vimos nas queixas relativas
a sade.
Pela caracterizao das escolas podemos observar que os problemas enfrentados
em cada uma delas so muitos e variados, dependendo do tamanho da escola, de sua
localizao, da gesto governamental municipal ou estadual e do tipo de direo. Entre
os problemas elencados est o da falta de pessoal nas escolas, seja professores ou
funcionrios. Foi citado que, devido falta de professores, o incio do ano letivo ficava
tumultuado, ento a sada utilizada estava sendo preencher o quadro com GLP (lotao
prioritria dupla regncia), contratao temporria e estagirios. Com relao aos
funcionrios, teria crescido o nmero dos contratados por empresas terceirizadas, que
segundo os sindicalistas estariam sempre ameaados pela quebra de contrato.
Foram citados problemas inerentes aos CIEPs, como por exemplo a amplido
dos prdios, obrigando os/as trabalhadores/as a percorrerem longas distncias durante a
jornada de trabalho, constituindo sobrecarga, principalmente, para os serventes que
precisam fazer a limpeza de todo o edifcio. Este tipo de construo, que possui as
paredes abertas, vem tambm causando o aumento de problemas de audio e voz.
Outro problema apontado foi o das ms condies de trabalho, falta de equipamentos e
material didtico ou sem condies de uso, imobilirio inadequado. Foram relatadas as
pssimas condies de conservao dos prdios, as paredes constantemente pichadas, os
banheiros quebrados e sujos. Foi citada a perda de motivao dos/as trabalhadores/as
nas escolas, a questo do autoritarismo das direes e a falta de projeto pedaggico.
Os aspectos positivos que apareceram nas fichas referiam-se s escolas de Angra
dos Reis, naquele momento. Foram ressaltadas as boas condies fsicas dos prdios, o
nmero suficiente de funcionrios em algumas escolas, a participao da comunidade
153

nas atividades da escola. No entanto, tambm l foram apontados outros problemas:

escolas superlotadas, problemas de disciplina com os alunos, pessoal desmotivado (sem
projeto pedaggico, brigas internas), falta de professores e funcionrios.
Os dados obtidos com as fichas de inscrio conformam um retrato do que vai
ser apresentado, com mais dados, sobre a diversidade dos problemas das escolas.
A ficha, em nossa avaliao, pode ser um instrumento rico para o processo de
formao na medida em que se constitui em um veiculo de comunicao entre o
selecionado e o grupo de coordenao. Primeiro, porque fornece informaes (da vida
funcional dos selecionados, do local de trabalho, da sua situao laboral, etc.)
importantes para o incio do trabalho. Segundo, porque exprime a viso do selecionado
sobre o processo de formao: sua expectativa, sua viso do trabalho, seu interesse, etc.
Terceiro, porque pode se tornar uma importante fonte secundria de dados para
pesquisa. Enfim, porque pode ser um instrumento de acompanhamento do
desenvolvimento do participante no processo de formao. Mas, para que funcione com
esta potencialidade tem que ser preenchida e entregue por todos antes do incio do
processo de formao e ser levada em considerao no decorrer do processo. Caso estes
critrios no sejam levados em considerao a ficha de inscrio se transforma em um
instrumento burocrtico, torna-se mais um papel a preencher.
Neste Programa de Formao em tela a ficha de inscrio no foi usada em toda
sua potencialidade, j que uma pequena parte foi entregue pouco dias antes do incio do
primeiro ciclo e o restante durante sua realizao. Devido o volume de dados que foram
sendo apresentados na continuidade do processo de formao as fichas ficaram em
segundo plano. Servindo para compor o quadro de endereo dos participantes.

5.4- O curso: uma usinagem educativa

O curso do primeiro ciclo foi programado para iniciar s dez horas da manh, em
Nogueira, cerca de uma hora e meia distante da capital. s nove horas da manh,
chegaram os profissionais de pesquisa. A equipe procurou checar se tudo estava
conforme o esperado. Antes das dez horas comearam a chegar os sindicalistas, a
maioria s chegou por volta das onze horas. Uma professora chegou tarde, porque s
conseguiu liberao de uma das duas escolas que leciona. Em funo disso, o incio
formal do curso atrasou um pouco, comeando em torno das onze e meia. O local
154

central do curso: um auditrio com cadeiras mveis, uma mesa grande e um pequeno
palco. Antes de comear o curso, a disposio das cadeiras foi modificada, formando
um crculo.
A coordenadora geral do Programa de Formao abriu o curso dando as boas
vindas para todos e, na seqncia, aconteceu uma apresentao coletiva de todos os
participantes do evento, a comear pelos profissionais de pesquisa, seguidos pelos
trabalhadores-sindicalistas, participantes deste primeiro ciclo. Na apresentao todos
explicitaram qual a expectativa com relao ao Programa. Na seqncia, a coordenao
fez uma explanao geral dos objetivos do Programa de Formao, sua relao com o
Programa de Pesquisas e a demanda inicial. Mostrou como seria o funcionamento do
Programa, detalhando os ciclos e suas fases.
Este primeiro momento o curso foi planejado para funcionar (no sentido em
que se colocam as engrenagens para produzir alguma coisa) como um espao (no
sentido de ser um local com as condies propcias para oportunizar acontecimentos)
para a construo da Comunidade Ampliada de Pesquisa, elemento central do mtodo
aqui considerado. Tomando como base os materiais terico-metodolgicos apresentados
no primeiro captulo, entende-se que a ampliao da Comunidade de Pesquisa uma
construo social compartilhada entre os plos dos saberes cientficos e da experincia
que busca conhecer e produzir conhecimento, neste caso sobre as situaes de trabalho
das escolas pblicas, engendrando transformaes e, conforme nossa tese, podendo
representar importante ferramenta para desenvolver um processo de promoo da sade
a partir dos locais de trabalho. Este dispositivo foi ento inventado para propiciar: o
dilogo/confronto entre o conceito e a experincia, o desenvolvimento mtuo das
capacidades, e o respeito pelo modo caracterstico de funcionamento de cada plo. O
que ocorreu durante o curso foi, em nossa anlise, a concretizao do planejado.
O dilogo/confronto entre os saberes das disciplinas cientficas e da experincia
se concretizou em todo o curso a partir das discusses sobre os temas geradores. O
trabalho em sub-grupos e no grupo revelou-se a parte mais importante do curso, quando
os/as trabalhadores/as, informados e mobilizados pelas informaes cientficas puderam
e conseguiram colocar seus pontos de vista e avaliar o valor de suas experincias,
podendo ento desenvolv-las. O dilogo/confronto dos saberes se deu de vrios modos:
pela solicitao de esclarecimento de determinado conceito; pela explicitao do
conhecimento, inclusive acadmicos, dos participantes, pois vrios deles possuam psgraduao; pela colocao de exemplos do cotidiano de trabalho para corroborar
155

determinadas afirmaes do plo da cincia; pela convocao do plo da cincia para

esclarecer determinado ponto relativo ao processo sade/doena; pela utilizao da
experincia na afirmao ou questionamento de determinada situao de trabalho, etc.
No decorrer das sesses do curso vimos que a experincia dos/as
trabalhadores/as foi sendo utilizada para reelaborar o entendimento sobre a situao de
trabalho, para fortificar o conhecimento terico acumulado e em construo. Os/as
trabalhadores/as mostraram de diferentes modos ter percebido o potencial de mudana
da proposta da Comunidade Ampliada de Pesquisa: pode mudar o modo de ver do
grupo, transformar a escuta de cada um, criar uma abertura maior do coletivo para o
dilogo, mudar as atitudes personalistas. Os materiais tericos e os resultados de
pesquisa apresentados ajudaram aos trabalhadores esclarecer o sentido de sua atividade,
a partir mesmo do reconhecimento do seu fazer. O perceber que cada um produtor de
renormatizaes significa reconhecer a contribuio singular para o coletivo e que o
trabalho na escola obra de muitos. A percepo sobre o ambiente escolar mudou, o
que antes estava naturalizado comeou a ser colocado em anlise e outra viso se erigiu:
sobre o espao coletivo na escola, sobre a atividade de cada um, as imbricaes que
ocorrem na escola entre as vrias atividades, os sofrimentos e as nocividades vo se
revelando mais claramente, assim como as defesas construdas para garantir a sade,
etc. Enfim, foi um processo de desenvolvimento mtuo que se iniciou e que tem
potencial para se expandir. Mas a Comunidade Ampliada de Pesquisa estava iniciando
sua edificao, apenas a estrutura tomava contorno, outras fases ainda teriam que vir
para consolidar este dispositivo.
Conforme as regras de funcionamento propostas, durante a exposio do tema
gerador os participantes no deveriam fazer questionamentos porque aquele momento
os/as participantes poderiam aproveitar para fazer algo pouco usual no cotidiano: estar
escuta, neste caso, do plo dos conceitos. A proposta baseava-se em que desta maneira
(a) o espao seria exclusivamente para a escuta do outro (b) a presena fsica do
especialista que apresenta o tema poderia polarizar no sentido de divergir precocemente
ou naturalmente aceitar, dada a autoridade socialmente instituda de quem apresenta.
Neste sentido, segurar o debate pode ter sido uma oportunidade para experimentar
outras formas de participao. Deste modo, no se tolheu o espao democrtico da
discusso, como veremos no decorrer da explicitao da sistemtica de trabalho. O que
se estava querendo era propiciar um meio de trocas entre pares, que enfrentam a mesma
realidade, muitas vezes sofrem (embora de modo sempre prprio) dos mesmos
156

problemas, que engendram formas de defesa, de resistncia, de renormatizao no dia a

dia. A idia ento foi fazer com que estas pessoas vivessem juntas o maior tempo
possvel para que a experincia/subjetividade pudesse ser aceita de outro modo, como
posicionamento de um outro, legtimo enquanto tal, possibilitando o desenvolvimento
mtuo de novas experincias. Visou a que, respeitando as divergncias, pudessem
cooperar para conceber uma comunidade ampliada de pesquisa, composio polifnica.
Uma construo, portanto, necessariamente processual. Ela no funcionaria caso se
apresentasse como apenas uma proposta de fora para dentro, s se efetivando quando se
processa uma maquinao neste espao, quando se erige por fora da produo de
sujeitos concretos, singulares, mas que desejam construir um projeto comum. Este
esforo poderia ser prejudicado caso desde o primeiro momento da exposio o espao
fosse aberto para debate, ainda mais que no perodo pr-curso houve um acirramento
das tendncias em torno da escolha de nomes.
Com esta sistemtica de funcionamento do trabalho os coordenadores deste
primeiro curso buscaram assumir a responsabilidade por socializar o conhecimento
cientfico sobre os temas, ao mesmo tempo em que procuraram garantir o espao para
discusso e crtica desse conhecimento (nos sub-grupos e grupo), registrando seus
limites e a necessidade de sua validao/desenvolvimento por quem tem a experincia
prtica. A atuao dos pesquisadores buscou evitar o bloqueio aos participantes do
direito a descobertas prprias a partir do seu saber, da sua experincia. Durante toda a
semana o curso foi desenvolvido de acordo com a programao traada pela
coordenao, as mudanas que ocorreram no processo foram produzidas pela dinmica
do evento. Em duas sesses no foi possvel, em funo de gesto do tempo, ter
discusso em sub-grupos, sendo a mesma transferida direto para o grupo.
Sobre a conduo dos sub-grupos foi verificado que em alguns casos os
coordenadores excederam o que estava explicitado na proposta original do Programa.
Ao invs de fazer fluir a discusso, sem se tornar um alvo de questionamento e centro
do conhecimento, alguns coordenadores, provocados, ficaram dando explicaes sobre
conceitos e opinando sobre determinados aspectos discutidos no grupo. Portanto, este
tipo de postura fugiu ao que fora determinado, embora no tenha trazido nenhum
transtorno continuidade do processo de formao. No obstante, dada a importncia
destes momentos, como j foi indicado, uma ateno maior preparao para esse tipo

157

de coordenao revela-se um desafio importante. Tanto mais no caso dos sindicalistas,

no contexto de uma tradio sindical dirigista.
Ao final das apresentaes e discusses sobre os temas geradores restou discutir
a continuidade do Programa de Formao que, conforme j explicitamos, compe-se de
dois ciclos: primeiro, a formao dos sindicalistas (multiplicadores) e segundo, a
formao dos/as trabalhadores/as de base (multiplicadores de base). Sendo que cada
ciclo possui mais trs fases: o curso; a volta escola para o exerccio de estudo de
campo; e o retorno para os encontros de discusso com a Comunidade Ampliada de
Pesquisa. Deste modo, o prximo ponto foi a definio da fase dos exerccios de estudo
de campo. Assim, o ltimo dia do curso foi reservado para esta preparao. A realizao
desta sesso foi precedida de uma anlise de todo o material das discusses dos subgrupos e dos debates no grupo realizados durante a semana. Todas os registros as
anotaes feitos pelos coordenadores e observadores dos grupos serviram para nortear a
discusso do grupo de pesquisadores profissionais acerca dos principais pontos
levantados pelos participantes, de tal modo a configurar uma problemtica a ser
aprofundada nos exerccios de estudo de campo.
Este momento de definio dos focos ocorreu como planejado, embora os
participantes reivindicassem, no que tange questo das tcnicas de pesquisa, uma
definio mais precisa das mesmas. Na medida em que no se trata de formar
pesquisadores conforme o modelo cientfico, mas alimentar-se desta riqueza para criar
outras, o que se fez foi apontar quais as possibilidades e deixar para que cada um, de
acordo com sua estratgia de abordagem do campo e das condies reais encontradas na
escola, definir qual melhor tcnica utilizar para fazer suas descobertas acerca do foco
escolhido.
Na discusso sobre o exerccio de estudo de campo chamou-se ateno para seu
carter de exerccio (logo, aberto ao erro) de um tipo de pesquisa que se denominou
estudo de campo (uma primeira aproximao investigativa s escolas, ao seu meio, s
situaes e atividades de trabalho a presentes), tendo como objetivo compreender para
transformar as relaes entre sade e trabalho nas escolas. Sugeriu-se que os exerccios
fossem realizados de modo individual, em dupla (o ideal da proposta), ou em trio,
conforme as convenincias dos participantes. Foi indicado que o estudo deveria ser
realizado em no mximo duas escolas, para possibilitar que todos fizessem o exerccio
158

de pesquisa em paralelo s outras atividades regulares, no transformando o exerccio

em mais uma sobrecarga. A orientao foi no sentido de que seria interessante a
realizao do exerccio na escola onde j trabalhavam porque mais facilmente teriam a
autorizao dos colegas para estar se aprofundando nas questes da prpria escola.
Definiu-se, ainda, que o grupo de profissionais de pesquisa fariam o acompanhamento
do processo, no s assessorando tecnicamente esta fase formativa, como aprendendo,
avaliando e reformulando o conhecimento produzido. Finalizando esta preparao e o
curso, se discutiu as possveis estratgias que cada dupla deveria adotar na abordagem
da escola escolhida como campo de estudo.
O material resultante do processo de debate no curso configurou uma sntese do
confronto/dilogo entre conceito e a experincia, por isto a preferncia por uma
proposta que adotasse os focos da advindos. A idia que atravs da
experincia/subjetividade dos/as trabalhadores/as, e por intermdio dos conceitos,
possam germinar novos conhecimentos e novas formas de ao. A adoo dos
elementos para estudo a partir da discusso entre conceito e experincia pareceu ser
uma inovao em termos do campo da Sade do Trabalhador que usualmente vem
utilizando os grupos de riscos, mais direcionados para o ramo da atividade industrial. J
a dinmica do processo de investigao se espelhou na metodologia do Modelo
Operrio Italiano de luta pela sade, com algumas adequaes e atualizaes. A
Comunidade Ampliada de Pesquisa o elemento central do mtodo usado para fazer
funcionar os ciclos deste Programa de Formao.
O primeiro ciclo, em nossa anlise, foi desenvolvido conforme o planejado e a
nosso ver confirmou que a Comunidade Ampliada de Pesquisa como dispositivo de
dilogo/confronto de saberes til no engendramento da promoo da sade a partir dos
locais de trabalho, no nosso caso a escola. A Comunidade Ampliada de Pesquisa se
mostrou uma usina educativa, no somente no sentido de que permitiu a emergncia e
desenvolvimento da experincia, com efeitos ao nvel pessoal e intelectual dos
participantes, mas, tambm porque proporcionou a composio de um coletivo que
compartilhou, respeitou o outro em sua diferena, desnaturalizando o olhar sobre o foco
de estudo e propiciando a discusso de formas de transformar as situaes de trabalho.
Portanto, potencialmente a Comunidade Ampliada de Pesquisa pode fazer surgir um
estilo de monitoramento da organizao e das condies de trabalho e possibilitar um
modo preventivo permanente nas escolas, abarcando os diretamente envolvidos.
159

A seguir apresentamos como se processou o dilogo/confronto entre os plos,

durante o primeiro ciclo.

5.4.1- Discusso em grupos: o dilogo/confronto dos saberes

Vamos apresentar o dilogo/confronto dos saberes que se efetivou durante o
processo educativo do curso analisando como o processo de discusso viabilizou o
desenvolvimento dos participantes (trabalhadores e pesquisadores).
Os sindicalistas falaram a partir de sua experincia prtica: preciso remexer a
gente, esse cotidiano, porque a gente remexendo, trocando, pesquisando em conjunto
que a gente vai conseguir modificar esse quadro dentro da escola (Fala de participante
do curso). Viram na proposta da Comunidade Ampliada de Pesquisa a possibilidade de
ampliar a mobilizao, a participao do movimento dos trabalhadores em educao: a
ampliao da comunidade vai nos liberar dessa mesquinhez que a atividade sindical
(Fala de participante do curso).
Por outro lado, segundo os profissionais de pesquisa,
no sempre que estamos refletindo sobre nosso trabalho, nosso corpo e nossas
queixas (ainda bem!), mas devemos abordar os nossos problemas de sade antes de
mais nada no nvel do vivido. Conhecer nossas prprias resistncias e a que os colegas
criam para se manter trabalhando uma forma de produzir conhecimento sobre a
sade (Brito et al., 2001, p. 9).

Os sindicalistas, a partir dessa afirmao, fazem a seguinte reflexo: (...) nesse

tipo de pesquisa voc vai construir muito mais que conhecimento, voc est construindo
sua identidade, sua subjetividade de trabalhador e sua transformao (Fala de
participante do curso).
O plo da cincia diz que o conhecimento dos trabalhadores sobre seu
trabalho fornece elementos para entendermos os problemas cotidianos que geram o
mal-estar no trabalho (Brito et al., 2001, p. 8). O saber prtico, por seu lado, diz (...)
a gente tem que resgatar o ncleo bom do senso comum, no colocar esse senso como
uma coisa malfica, que no presta, seno a gente faz o mesmo jogo do poder da
dicotomia (Fala de participante do curso).
Conforme as disciplinas cientficas,
160

 preciso superar a dimenso estritamente individual da experincia no trabalho, trazla para o coletivo, articular criticamente com o conhecimento cientfico e colocar em
ao propostas de mudanas da realidade a partir da multiplicao dessas idias e do
conhecimento gerado (Brito et al., 2001, p.10).

Os sindicalistas reinterpretaram essa proposta terica a partir do seu lugar de

vanguarda: preciso tornar o trabalho coletivo para que ele deixe de ser de apenas
alguns:
(...) agora eu entendo a importncia da Comunidade, porque quando a gente colocar
isso em prtica e quando isso for a prxis do prprio movimento vai aliviar a
vanguarda. A vanguarda fica o tempo todo penalizada ou s vezes ela assume para si
mesma toda a responsabilidade a ponto das pessoas acharem que se o sindicato no
est presente na escola, o sindicato no est fazendo nada (Fala de um dos
participantes).

Ento me parece que essa ampliao, essa diviso de tarefas vai fazer com que a gente
acabe com essa mstica de que s os vanguardistas que podem conduzir o movimento
(Fala de um dos participantes).

Em nossa anlise, a Comunidade Ampliada de Pesquisa um dispositivo que

pode fazer funcionar a promoo da sade a partir do local de trabalho, atravs do
dilogo/confronto entre os saberes da experincia prtica e o conhecimento cientfico.
Entretanto, a Comunidade Ampliada de Pesquisa para se efetivar e se manter requer um
processo de multiplicao da capacidade de investigao e de descoberta de ao entre
os trabalhadores em educao. Este se revelou o entendimento dos participantes:
Estamos nos propondo a ser um grupo de formadores, que vai fazer uma pesquisa no
local de trabalho e fazer um trabalho formativo que tem por mtodo formar outros
multiplicadores que vo provocar reaes dentro do espao de trabalho (Fala de um
dos participantes).

161

O plo do conceito expressa o potencial criativo dos seres humanos:

Entendemos, assim que todas as pessoas so capazes de produzir conhecimento e que
o fazem freqentemente (apesar de no perceberem) (Brito et al., p. 9).
Alguns sem entenderem, ainda, o novo regime de produo de saberes,
conservando a acepo predominante afirmam: eu acho que a Academia tem que fazer
o processo dela que pesquisar. A gente vai usar a pesquisa a nosso favor (Fala de
um dos participantes).
Os sindicalistas se deparam com teorias que ainda no dominam e passam a
questionar, em uma frtil ao de busca de esclarecimento e rigor: qual o conceito de
sade que a Fundao est trazendo e qual o conceito de sade que ns entendemos
enquanto movimento. Que conceito esse? (Fala de um dos participantes).
A concepo de vida de sade apresentada no Caderno de Textos a de uma
experimentao cotidiana na busca da produo renovada dos meios de vida, da
produo de novas regras, novas normas que regulem este meio.
Em algumas situaes os sindicalistas usam da sua experincia para falar das
nocividades que observam no trabalho:
(...) produz uma srie de nocividades e na escola, por exemplo, eu percebo que os
profissionais da educao, todos eles, da merendeira ao professor, para eles a no
realizao da sua expectativa de consumo, isto para mim uma dessas nocividades que
eu identifico dentro da escola... correr de escola em escola por uma srie de outras
coisas, uma delas tentar garantir uma expectativa que ele tem de consumo que ele
nunca consegue. Ento ele est sempre tentando garantir um nvel de consumo e a
pula de escola em escola e por outras razes tambm, mas no consegue. Acho que
uma das nocividades que eu identifico dentro da escola. Uma segunda que tambm, por
conta do sistema, no se consegue formar dentro do ambiente da escola, uma
identidade. Para mim, profissionais da educao esto sem identidade, identidade de
classe, identidade profissional. Isso uma nocividade contrria sade. Uma terceira
seria o no xito nas tarefas pedaggicas. Isso cria um processo de baixo estima dentro
da escola. O professor se banha de manh cedo, se perfuma e termina o dia fedendo e
no v que seu aluno aprendeu (...) (Fala de um dos participantes).

De acordo com os pesquisadores profissionais,

162

a vertente terica do Modelo Operrio Italiano, construdo a partir da luta pela sade
do movimento sindical italiano na dcada de 70/80, prope que os prprios
trabalhadores definam o que so riscos, ou na linguagem deles, a nocividade,
linguagem essa que a gente est utilizando aqui. mais interessante, mais pertinente,
que o conjunto de trabalhadores envolvidos definam o que nocivo para eles, a partir
da sua experincia, e no do que os tcnicos, os pesquisadores tenham a priori. Ento
este um exerccio super importante, porque a partir da vai se definindo tambm o que
pesquisar, como intervir, que tipo de ao (Fala de um profissional de pesquisa).

A partir do conhecimento expresso no curso, os sindicalistas fortaleceram a sua

capacidade de anlise da atividade e confirmaram o que estava sendo dito teoricamente,
inclusive se servindo de outros materiais tericos de seu patrimnio.
(...) dentro das diversas atividades na escola os profissionais (serventes, merendeiras,
professores) como um todo, (...) um conjunto de arranjos, invenes, um jeitinho para
dar conta. Lembrei at de Michel Certeau. Porque a gente tambm fez um trabalho de
pesquisa na (...) e o nosso trabalho foi justamente investigar exatamente as maneiras de
fazer como diz o Certeau, em Inveno do Cotidiano, as sadas que a gente encontra
dentro do cotidiano para

estar resolvendo os problemas. Hoje, agora estamos

encontrando uma sada para resolver. Quebrando regras estabelecidas para tocar e
no perder tempo, mas ganhar e tambm sem perder a qualidade que estava proposta.
Eu acho que isso, aqui esse tema agora, neste momento que seria o trabalho na
escola, a prpria organizao, e ver esse conceito, tambm ampliado, do que trabalho
na escola (Fala de uma das participantes).

Ele v nessas maneiras de fazer, essa coisa que voc falou da salsicha, perfeito! E
Michel Certeau chama de bricolagem. O que que bricolagem? Voc pegar pedaos
de coisas e a formar uma outra coisa. Ento isso, um outro terico tambm que pega
exatamente nisso. A para ele, nessa anlise o seguinte: algumas pessoas veriam
nesse hbito de se organizar o cotidiano como um ato de covardia, ou seja, voc se
acomodou ao trabalho por isso que voc ajuda o estado, ajuda o diretor de escola a
resolver esse problema. No , essa uma questo saudvel, uma questo saudvel
porque ele vai muito mais alm (Fala de um dos participantes).

Vimos ento falas que explicam a partir da experincia os conceitos de

variabilidade e de renormatizao do trabalho. Perceberam a importncia da
163

transgresso da prescrio, quando dizem quebrando regras estabelecidas, mas com

parcimnia para no fazer o feitio virar contra o feiticeiro, ou seja, prejudicar a sade
(no perder tempo... sem perder a qualidade). Esta foi a fecundidade do
dilogo/confronto entre os saberes: possibilitar conhecer/analisar e mudar. Estas
passagens explicitam o tipo de desenvolvimento que foi ocorrendo entre os integrantes
da comunidade ampliada de pesquisa: capacidade de fazer articulaes entre contedos,
capacidade de fazer anlise dialtica das situaes de trabalho, etc.
Partindo da sua experincia, os sindicalistas procuraram fazer uma ponte entre o
que se vive no cotidiano e o conhecimento j produzido. Nesse sentido, convocaram os
pesquisadores profissionais ao processo de construo de sentido ao que percebem da
sua situao de trabalho:
Quando a gente fala ambiente de trabalho est me parecendo que, talvez no da
merendeira e da servente que tm um lugar assim especfico onde elas exercem a
funo, a atividade delas propriamente dita, mas me parece que no caso do professor
h um ambiente mais subjetivo. A gente, por exemplo, leva para casa muitos problemas.
Vocs pensaram nisso? Nessa delimitao de campo, de ambiente de trabalho? Nem sei
se pertinente essa pergunta, mas s para eu poder entender assim (Fala de um dos
participantes).
Quando a gente est pensando essa questo da nocividade, o que que seria nocivo no
espao, na situao de trabalho? A gente vai estar se referindo tanto s condies de
trabalho como prpria organizao do trabalho. As condies se referem mais
parte fsica, essa parte biolgica. Contgio que pode acontecer, a questo de
instrumentos, adequao ou inadequao desses instrumentos. Quando se refere
organizao do trabalho, uma coisa que a gente vai pegar daqui a pouco. o
prximo tema, principalmente tanto em relao s merendeiras, serventes, como
tambm em relao aos professores. Assim, o que e em que consiste a atividade
dessas trabalhadoras, desses trabalhadores, merendeiras e serventes, professoras e
professores, e qual o sentido que tem esse trabalho para essas pessoas e como que
esse trabalho est organizado? Quando voc faz a meno em relao questo do
professor e da professora que levam trabalho para casa, uma das questes que surgia,
que emergia muito nos depoimentos das professoras, exatamente isso, a
contaminao completa nas relaes familiares, porque elas trabalham manh, tarde,
noite, quando vo para casa, porque levam exerccios para corrigir e passam o final de
semana tambm trabalhando, tanto no trabalho domstico, como eu coloquei de manh,

164

como tambm realizando tarefas da escola e isso interferindo nas relaes, no prprio
convvio familiar. Ento isso com certeza est completamente comprometido. Quando a
gente tenta pensar, estudar, analisar o trabalho, a relao que esse trabalho tem com a
sade, pensar o trabalho dentro e fora. Quer dizer, voc est dentro da escola e fora
tambm, mas como que essas coisas esto sendo atravessadas? fundamental
considerar isso, se no considerar, voc perde toda uma dimenso (Fala de um dos
pesquisadores).

Os sindicalistas passaram a se apropriar de conceitos para o entendimento da sua

realidade de trabalho. A teoria serviu para forjar outras anlises sobre o trabalho, at
ento no enfatizada:
Alm do que, eu acho que amplia tambm o conceito do espao escolar, porque no
s para as merendeiras aquele espao restrito cozinha, no comea ali o trabalho.
Como tambm das professoras e professores no comea e no termina ali s na sala
de aula. Como que a gente tem que ter uma viso ampliada de romper com os
conceitos de espao e como isso tem que ser percebido. A gente j sai levando na
cabea, vou trabalhar, vou fazer a minha merenda, ou vou dar a minha aula. Vem no
trajeto j nessa concepo do trabalho. (Fala de uma participante).

Esta fala expressa uma compreenso sobre o espao escolar que vai numa linha
em que permite afirmar que neste espao existe uma potencialidade das pessoas
desenvolverem aes pensando em seu bem-estar, em sua sade, em sua vida. Para
tanto, todos na escola tm que compreender o que significa este espao, por isso a
importncia da ampliao da Comunidade Ampliada de Pesquisa.
Nesta maquinao se engendrou um processo educativo (discusso no sub-grupo
e no grupo) que permitiu que as pessoas pudessem ir se soltando, criando coragem e/ou
vontade para se expressar, sentindo que tem coisa a dizer, aprendendo a respeitar a fala
do outro, aprimorando a escuta, etc.: (...) eu sempre fao questo de trabalho em grupo
porque acho que o meu desempenho muito melhor quando estou em um trabalho em
grupo (Fala de um dos participantes).
O

mtodo

empregado

buscou

desnaturalizar os lugares formalmente

estabelecidos socialmente: o professor, a estagiria, o secretrio do sindicato, o militante

da tendncia mais esquerda, a diretora do SEPE central, do ncleo ou da regional, o
pesquisador, etc. A fala no era de um grupo nem de outro, era de quem quisesse us-la,
165

em respeito regras pactuadas. No se estava querendo a primazia do conceito sobre a

experincia, ou vice-versa. Mas a compreenso desta dinmica exigiu tempo, exerccios
de confirmao da proposta. Os participantes do Programa iniciaram o curso sem ter
clareza destas coisas, ou mesmo desconfiavam desta proposta. Foi no processo que
perceberam o verdadeiro fundamento do dispositivo Comunidade Ampliada de
Pesquisa. E foram explicitando isto ainda no curso e posteriormente:
(...) esse o incio de uma ao que tem previso e planejamento, que pode parecer
para alguns burocratizao, elitizao, cientificismo, esse tipo de coisa. Tipo assim: l
vem o pessoal intelectual tentar trazer a Academia para dentro do sindicato, e no
isso, eu diria que um conhecimento tcnico para respaldar a nossa ao poltica (Fala
de um dos participantes).

Este exerccio educativo permitiu um diferente tipo de interaes entre os

profissionais de educao-sindicalistas, assim como entre eles e os profissionais de
pesquisa, forjando um campo dialgico. Podemos apreender isto pelas falas dos
participantes (de diferentes tendncias polticas no sindicato, de diferentes segmentos
profissionais

na

escola)

abaixo

selecionadas

recortadas,

que

expressam

compartilhamento, complementaes, questionamentos, afirmaes, debate:

O que eu quero colocar nessa discusso, que eu acho que a Landia estava
levantando, assim, eu particularmente quando vejo, por exemplo essa questo da (...)
(....) quando eu falava de inventar moda,

no no sentido de inventar

aparelho no, inventar no sentido de se dar (...)

Eu acho que o Alexandre detonou (...)
Veja bem, eu vou fazer tambm algumas consideraes em cima da fala do
Alexandre e em cima da fala da Landia e eu acho que, a cada momento que a gente se
inscreve para estar fazendo consideraes (...)
(...) as licenas so concedidas? Sim, so concedidas e, uma coisa
supercomplicada a percia mdica da prefeitura, funciona assim: a pessoa j chega
com o laudo de um mdico particular (...)

166

(...) s para referendar? Exatamente. O setor de sade da prefeitura no tem

a menor preocupao em tentar fazer um trabalho com esses profissionais. Eles
chegam l, a percia d licena e no est nem a. Os alunos ficavam sem aula,
pegavam estagirios e colocavam (...)
(...) 97 um dado interessante olha, dobra! Metade dos profissionais esto de
licena. Exatamente, e eu estive com eles agora recentemente, porque a nossa pesquisa
parou ali em 97 (...)
(...) faz corpo mole? isso a, essa coisa de corpo mole muito engraado
Reinaldo, porque ela diz assim: ah, o professor no quer nada, muitas vezes o pedido
de licena porque no querem pegar no pesado. Ns discutimos com a assessoria dela
- minha querida! se o professor no tem compromisso porque tambm alguma coisa
t acontecendo (...)
porque assim, no discordncia, discordncia em relao questo do
Paulo. Ele est discutindo metodologia (...)
(...) importante a fala da Jussara, nessa mesma linha da preocupao que a
gente tem em partir da realidade (...)
(...) Indo na linha do que o Navegantes estava falando do que nocivo.

Podemos avaliar as dificuldades e sucessos deste debate que se travou no curso.

As discusses dos temas geradores foram se desenvolvendo e os participantes foram
acumulando conhecimento, discernindo o projeto que fora imaginado teoricamente, o
concreto pensado que se tornou real.
O que a gente j comea a perceber que de um primeiro tema inicial, a gente j vem
fazendo um encadeamento da pesquisa. E d para perceber que as coisas no so
realmente estanques. Pode em dados momentos, por exemplo, como diz o Paulinho, no
d para trabalhar sade e depois trabalhar com a questo da mulher? Isso tem a ver
com uma concepo de como se trabalha, no significa com isso que a forma do
Paulinho ver est errada e quem diz que prefere outra forma est certa. So
concepes diferenciadas (...) (Fala de uma das participantes).

167

Ento, como a gente est detectando essas diferentes alternativas, sadas, sadas que
levariam a uma adaptao, a uma acomodao e sadas, ajustes que dariam um outro
pulo, que dariam um salto em termos de pensar a prpria organizao do trabalho.
Como que a gente poderia estar diferenciando essas possibilidades a de arranjos que
as trabalhadoras vo reconstruindo no dia a dia? Assim eu acho isso fantstico, que o
fato de tornar pblico esse tipo de conduta, essa ao ganha uma outra dimenso. Isso
importante dizer, para a gente poder entender o que que a gente pode estar
reforando, o que que a gente pode estar pinando. Na medida em que a gente est
conhecendo, levantando informaes sobre isso, podemos estar propondo, mudando
condies (...) (Fala de um dos participantes).

Viver o processo foi uma lio, mesmo para aqueles que j tinham bastante
tempo de militncia poltica e inclusive de docncia. Os papis formalmente
estabelecidos foram se modificando, tomando forma em outras situaes.
(...) Eu tambm fui com aquela hierarquia sindical, a base, a militncia, a vanguarda e
os formuladores. Quando eu fui com isto pra Nogueira tambm fiquei decepcionado
porque no vi a base, no via a militncia, eu no vi isso, eu fiquei perdido. Depois eu
achei que era calouro, vocs [pesquisadores] eram veteranos, e tambm no percebi,
no final, esta relao hierrquica no vai acontecer. Nesta proposta de Comunidade
Ampliada, ns tivemos ao mesmo tempo vanguarda, ao mesmo tempo seria de (base),
ao mesmo tempo seremos militantes, ao mesmo tempo seremos formuladores, seremos
veteranos, e seremos calouros, outras evidncias (...) (Depoimento de um dos
participantes, no incio do segundo ciclo).

5.4.2- Alternncias: um vai e vem, quando volta vem modificada

Conforme a metodologia de educao de adultos denominada alternncia, os/as
multiplicadores/as continuaram sua formao em suas duas novas fases: a) exerccios de
estudo de campo; b) encontros de discusso com a Comunidade Ampliada de Pesquisa.
Assumiram a postura de pesquisar que no se confunde absolutamente com a
investigao cientfica e voltaram a campo, s escolas que escolheram, para verificar,
com um olhar diverso daquele que estavam acostumados, como estaria o quadro na
escola, em torno das relaes entre sade, gnero e trabalho. Isto no foi obra de um ou

168

dois, mas de um agrupamento de trabalhadores que compartilhando o mesmo processo

foi se engajando na Comunidade Ampliada de Pesquisa.
O tipo de estratgia usada pelos participantes do Programa para fazer o exerccio
de estudo de campo foi variada, dependendo da escola, da regional, dos profissionais em
que se estava privilegiando. Assim, algumas atividades foram desde o incio colocadas
em debate, como a apresentao do Programa para a direo da escola, em busca de sua
autorizao (no s formal) para efetuar o estudo, entrevista com os vrios
profissionais, observaes das condies e da organizao do trabalho, conversas
informais, acompanhamento de reunies da comunidade escolar e a prtica de formas de
registro, como a fotografia, por exemplo. O leque de formas de operar o exerccio foi
muito variado, desde um grupo que o fez da forma o mais coloquial possvel, sem
sequer dedicar-se ao registro escrito, at outro que entendeu ser mais correto utilizar
tcnicas clssicas de entrevista, como um instrumento semi-aberto (to convencidos
do acerto, chegaram mesmo a procurar convencer os colegas nesta direo). Os
multiplicadores, tomando como parmetros para a pesquisa os elementos da sobrecarga
de trabalho apontados anteriormente, assim o fizeram e, de posse dos seus materiais,
prepararam seus relatrios. A forma e o contedo dos relatrios tambm foram diversos.
Os participantes enfrentaram vrias dificuldades para realizar os exerccios de
estudo de campo: s vezes uma greve, o acumulo de atividades no final do perodo e/ou
outras atividades inerentes ao prprio movimento sindical levavam ao adiamento das
atividades. Outra dificuldade foi a falta de compatibilidade de data e horrio das duplas
para visitar a escola e realizar o exerccio. Estas variabilidades foram sendo geridas
constantemente por todos a fim de no prejudicar a continuidade da formao.
Conforme o planejamento, durante o primeiro ciclo esta fase de volta escola para o
exerccio de estudo de campo se repetiu quatro vezes, cada uma com um foco de estudo
diferente.
O momento do (exerccio de) estudo de campo foi muito rico, no s porque
permitiu aos multiplicadores exercitarem-se em sua capacidade de olhar mais rigoroso,
estranhando a realidade, duvidando, buscando validar o que percebiam, escuta do
outro, descobrindo materiais para subsidiar suas anlises sobre a situao de trabalho,
como tambm porque se iniciaram novas relaes, se estabeleceram novos laos entre
eles e os colegas que esto na escola. O retorno escola com um novo olhar, informado
nos saberes cientficos, atentos para a riqueza do trabalho enquanto experincia e da sua

169

experincia do trabalho e dos colegas, permitiu aos multiplicadores ver as situaes de

trabalho de outro modo e com outros detalhes. Estabeleceu-se uma relao de tipo
clnica quando se aproximavam daqueles que estavam afetados pelo trabalho. Este olhar
com lupa fez com que valorizassem e percebessem a riqueza contida nas mincias do
cotidiano da escola, nas atividades em sua complexidade, nas relaes que se
estabelecem com suas contradies e riquezas e faz com que cada um na escola comece
a se interrogar sobre seu trabalho e sua repercusso sobre o processo sade/doena.
Ocorreram ento mltiplas modificaes, tanto entre os sindicalistas-trabalhadores de
escola, participantes do Programa de Formao, que se colocavam em situao de
pesquisa, quanto entre os colegas que encontravam na escola, inclusive sobre a
dinmica em curso no prprio estabelecimento. Como disse um dos multiplicadores
sobre a alternncia, um vai e vem, quando volta vem modificada. O exerccio de
pesquisa funcionou e se revelou bem mais do que o ato de recolher dados, observar,
entrevistar, etc. Durante o perodo do exerccio os multiplicadores foram fazendo uma
metabolizao da aprendizagem sobre as relaes entre sade, gnero e trabalho,
socializando e multiplicando a seu modo o que foi sendo desenvolvido no processo de
formao.
Durante a realizao da segunda fase do primeiro ciclo, nos exerccios de estudo
de campo, percebemos que j foi ocorrendo a expanso da Comunidade Ampliada de
Pesquisa, ainda que de modo informal, nas alianas e parcerias locais para a execuo
do exerccio. Estes/as trabalhadores/as que se engajaram precocemente na Comunidade
Ampliada de Pesquisa certamente poderiam no segundo ciclo (e assim sucessivamente)
se incorporar formal e sistematicamente ao processo, tendo a oportunidade de
aprofundar sua formao (na verdade j iniciada).
Com vistas a manter a comunicao entre a equipe de coordenao (neste
primeiro ciclo, integralmente pesquisadores profissionais) e os/as participantes j que
existiu um vcuo de tempo considervel entre o curso, o estudo de campo e os encontros
de discusso se enviou uma carta a todos os participantes, reafirmando os acertos
anteriores e o compromisso com a continuidade do trabalho.
O exerccio de pesquisa colocou os/as trabalhadores/as como atores do processo
de pesquisa sobre questes de sade e trabalho. Se o sujeito tem o desejo de produzir
suas prprias normas, como diz Canguilhem (1995), se ele faz uso de si por si no
170

trabalho imprimindo sua marca singular atividade (Schwartz, 2000), certamente ele
tem capacidade de visibilizar muita coisa que acontece na escola que escapa ao olhar do
estrangeiro. Nesta situao criada pela Comunidade Ampliada de Pesquisa os/as
trabalhadores/as foram a campo amparados pela informao recebida e pelas discusses
com demais companheiros durante o curso, que ajudaram a perceber e compreender o
que estava acontecendo nas escolas. Eles partiram da experincia, a resgatando e
desenvolvendo, mas no ficaram presos a ela como se fosse a verdade nica. O projeto,
em nossa anlise implementado com sucesso, foi superar a dimenso individual da
experincia no trabalho, traz-la para o coletivo, articulando criticamente com o
conhecimento cientifico, possibilitando experimentar novas experincias. O que se
pretendia e entendemos ter sido alcanado, dos/as multiplicadores/as foi potencializar
sua capacidade de gerar materiais que pudessem perceber e compreender o que estava
acontecendo na escola, refletir sobre os achados e intervir sobre a realidade da escola.
A terceira fase encontro de discusso na Comunidade Ampliada de Pesquisa
foi realizada sempre em um final de semana, geralmente no sbado, e em local
previamente acordado entre as partes, s vezes na sede do sindicato outras vezes no
campus da Fiocruz. No incio de cada encontro um dos profissionais de pesquisa fazia
uma reapresentao da proposta de trabalho, com o intuito de reafirmar os
compromissos e fazer com que todos mantivessem viva a proposta do Programa. Na
primeira reunio da CAP (que neste caso se acabou denominando de alternncia)
foco sobrecarga de trabalho os relatos dos grupos iniciaram com a colocao das
dificuldades enfrentadas para conseguir a autorizao das direes das escolas para a
realizao do estudo. Para consegu-la tiveram que usar algumas estratgias de
abordagem da escola, como: apresentar inicialmente o projeto do Programa de
Formao para a direo das escolas, levando alguns materiais j produzidos pelo
Programa de Pesquisas; discutir com a direo da regional pertinente escola; conversar
com os professores e funcionrios para esclarecer o que estava acontecendo. Outra
estratgia de abordagem foi no mostrar aspectos da escola que podiam evidenciar
problemas agudos da unidade. A preocupao destes/as multiplicadores era evitar que
uma interveno precipitada colocasse em jogo todo o trabalho, por isso no comeo se
esquivavam de alguns problemas da escola, que poderiam ser um campo minado.
Houve tambm um caso em que uma entrada com estilo discursivo diramos mais
crtico bloqueou a continuidade do exerccio.
171

O encontro obedeceu seguinte sistemtica: primeiro, apresentao do relatrio

das quatro duplas e daqueles que fizeram o exerccio individualmente sobre o resultado
do exerccio de estudo de campo a respeito do foco sobrecarga de trabalho. Relataram
as dificuldades encontradas, o mtodo empregado na prtica do exerccio, assim como
seus achados. Em seguida, os profissionais de pesquisa confrontaram o material da
experincia com os referenciais tericos que balizam o Programa de Pesquisas, os
resultados encontrados, fazendo uma apreciao das riquezas da emergentes. Logo aps
ocorreram as discusses. Com o intuito de no perder a riqueza dos materiais
apresentados, utilizou-se, com a anuncia de todos, os recursos da gravao e de
observao para registro das temticas discutidas. A observao ficou sempre sob a
responsabilidade da equipe de coordenao.
A discusso revelou-se como um momento fundamental do encontro da CAP, na
medida em que o dilogo/confronto que se processava permitia a emergncia e o
desenvolvimento da experincia de cada um, frente a um coletivo que envolvia os
colegas trabalhadores de escola e profissionais de pesquisa. A construo do que seriam
as concluses parciais era um momento particular no desenvolvimento de novas
experincias para o coletivo. Os resultados destas discusses representaram para ambas
as partes um momento novo da produo e aquisio de conhecimento. No caso dos/as
trabalhadores-sindicalistas participantes deste primeiro ciclo, revelaram-se novas lentes
para observar a realidade (Muniz, 2000, p. 22). J para os profissionais de
pesquisadores profissionais significou um retrabalho terico e conceitual. Alm do
mais, houve uma sedimentao do dispositivo Comunidade Ampliada de Pesquisa, na
medida em que foi se tornando uma usina de produo de conhecimento compartilhado
entre saberes.
Podemos dar o exemplo da discusso em que emergiu a questo da sala dos
professores. Este espao, que num determinado momento, no Rio de Janeiro foi sendo
destrudo pelas direes, seria na verdade essencial para que eles pudessem
compartilhar as questes inerentes sua atividade, o que, em seu entendimento, ajuda a
enfrentar a nocividade do trabalho. Identificaram um processo de precarizao em que,
alm de perder aquele espao disponvel para a discusso e vida do coletivo de trabalho,
a organizao do trabalho que vinha sendo instituda no permitia que eles se encontrem
para trocar informaes. Podemos lembrar a importncia que Dejours (1997:57)
identifica para a existncia de espaos de discusso,
172

onde podem ser formuladas livremente e, sobretudo, publicamente as opinies

eventualmente contraditrias, em vista de proceder a arbitragens e de tomar decises
sobre as questes que interessam o futuro do servio, do departamento, da empresa ou
da instituio e que portanto tambm dizem respeito ao futuro concreto de todos os
membros que os constituem.

Nestes encontros, aps as discusses, a Comunidade Ampliada de Pesquisa

passava a tratar do foco de estudo seguinte. Foram realizadas mais trs alternncias
(exerccios de estudo de campo/encontros da CAP). Neste momento do encontro se
formavam dois sub-grupos e os multiplicadores discutiam quais os elementos a serem
considerados no estudo do prximo foco.
A segunda alternncia teve como foco o espao (como todos os outros focos,
sempre vistos em sua relao com a sade, gnero e trabalho). Na pesquisa deste foco
os multiplicadores levaram em considerao os seguintes elementos de estudo:

Arquitetura

Mutaes x projetos polticos pedaggicos

Geo-poltica recursos espaos livres

Condies ambientais - poeiras/giz; rudos (ex.: proximidade de fbricas); calor;

iluminao: luz solar/cnceres

Espaos pedaggicos tanto os prescritos quanto os (re) inventados

Equipamentos quadro negro; roupas/proteo trmica; falta de manuteno;

situao e presena/ausncia de instrumentos, como luvas, carteiras escolares

Materiais de consumo

Tipo/tamanho/extenso da escola em relao ao tipo de exigncia de uso da voz

Redes instalaes gua; esgoto; eletricidade

Segurana: vigia

Morador/trabalhador residente portes

Tipo de ateno dedicada ao espao pela CRE

O entorno da escola: ponto de nibus, posto de sade, etc.

173

O segundo encontro da CAP ocorreu na sede do SEPE, em um clima muito positivo

e descontrado. Como nem todos os/as multiplicadores/as ainda estavam presentes, foi feito
um apelo para um esforo de mobilizao desses colegas, a fim de evitar a disperso do
grupo. J antevendo que o acmulo de trabalhos, seja, na escola ou no sindicato, poderia
levar a situaes de atraso e faltas, ficara acertado logo aps o trmino do curso de
Nogueira que, para mobilizar os multiplicadores para os encontros da CAP, seriam enviadas
cartas lembrando das datas e do compromisso assumido com o Programa de Formao.
A terceira experimentao de exerccio de estudo de campo/encontro da CAP,
versou sobre o foco denominado sistemas de acompanhamento do adoecimento. O
encontro, realizado na Escola Nacional de Sade Pblica, teve os seguintes elementos
de estudo observados pelos multiplicadores em seu exerccio de pesquisa:

Formas de malestar (quais as queixas mais freqentes nas escolas)

Malestar: Como se apresenta? Quando surgem?

Como encaminham este mal-estar: Faltam? Atrasam? Fazem uso de medicao

por conta prpria? Explodem em casa? Na Escola? Procuram se proteger e se
desgastar menos? Como?

Como se protegem no trabalho? Que tipo de proteo? (acordos com colegas,

com a direo, uso de outras licenas, aposentadorias/demisses)

O que acontece quando procuram a Percia (reconhecimento/negao,

readaptao, licena mdica)?
A quarta alternncia teve como foco de estudo o que foi denominado

Dinmica psicolgica do trabalho. Os elementos pesquisados neste foco foram:

Valorizao e reconhecimento do trabalho escolar

Gerenciamento do medo

As fontes de tenso do trabalho na escola

Formas de discriminao e ausncia ou perda de direitos

Formas de conflitos existentes na escola e a conquista de espaos mais saudveis.

174

Com esta alternncia foram concludas as atividades do primeiro ciclo, a formao

dos multiplicadores. A realizao das alternncias possibilitou a consolidao da
Comunidade Ampliada de Pesquisa. Para sua realizao foi necessrio o empenho do grupo
de sindicalistas e dos profissionais de pesquisa para poder viabilizar seja a pesquisa nas
escolas, seja os encontros de discusso, ou ainda as reunies de acompanhamento com
algumas duplas e com alguns individualmente. Alm disso, uma srie de medidas
burocrticas e financeiras tiveram que ser tomadas neste perodo, o que com a cooperao das
partes possibilitou o cumprimento do cronograma traado. No percurso foram feitas
mudanas face conjuntura nacional e estadual que afetou os dois plos, pois sempre que
necessrio as partes entraram em acordo de modo que no houve interrupo do trabalho.
Embora o exposto acima seja um aspecto relevante de avaliao da potencialidade do
dispositivo Comunidade Ampliada de Pesquisa, achamos que o mais positivo foi o
desenvolvimento dos multiplicadores. Atravs do dilogo, do confronto, da cooperao, da
experincia compartilhada eles chegaram ao final deste ciclo em um nvel de
desenvolvimento em que mostravam sentir-se em condies para funcionar como um
multiplicador do Programa de Formao. Eles aprenderam/ensinaram com outros,
encontrando-se ento com preparo para fazer com outros daqui por diante.
Este desenvolvimento pde ser identificado pela apresentao de um texto elaborado
por um dos multiplicadores sobre a temtica da ltima alternncia, tendo como foco a
dinmica psicolgica do trabalho. O contedo do texto evidencia uma situao de trabalho
em uma escola pblica. O texto narrativo mostra o cansao do professor com o dia a dia da
escola, e a realidade ali colocada manifesta a vida daqueles que trabalham na escola. Depois
surgiram mais textos dos multiplicadores, que foram inseridos na edio seguinte do Caderno
de Textos, que passou a ser usado, em seguida, no prximo ciclo do Programa de Formao.
Nesses encontros da Comunidade Ampliada de Pesquisa, as foras da
experincia convocam os pesquisadores para um debate desconfortvel, exigindo um
compromisso de retrabalho das disciplinas, como os reconvocam para uma nova
construo, ressingularizando as novas categorias e os conceitos produzidos (Muniz,
2000, p. 21). Falando de um outro contexto, afirma Clot: a experincia operria deve
no apenas ser reconhecida como tambm ser transformada. Ou melhor, ela no pode
ser reconhecida a no ser graas sua transformao. S se a v quando ela muda de
estatuto: quando ela se torna um meio para viver outras experincias (2002, pp. 3 e 4).
175

Na seqncia apresentamos uma srie de falas dos participantes do Programa que

atestam o processo de expanso da Comunidade Ampliada de Pesquisa e sua potencialidade
como dispositivo de desenvolvimento pessoal e social no interior das escolas.
Um dos participantes fala do que foi novo para ele neste tipo de dispositivo de
pesquisa-interveno:
Eu vou acrescentar aqui alguma coisa que, enquanto modo de pesquisa, para mim foi
novidade. Eu fiz um curso de ps-graduao na (...) l tive contato com mtodos de
pesquisa, li tericos que me ensinavam a pesquisar e discuti com meu orientador onde
pesquisar, porque ganhava reclamaes porque pesquisava errado, o mtodo de
pesquisa cada vez me deixava mais maluco, voc nunca consegue fazer a pesquisa que
a correta ou politicamente correta, ou academicamente correta. Ento, uma das
coisas que foi interessantssimo neste nosso trabalho foi exatamente isto: ns entramos
em contato com uma pesquisa que era assim liberada! Uma pesquisa legal! Uma
pesquisa que fala assim, no, voc no tem que fazer isso, voc no tem que fazer
aquilo. Que tem de fazer? No, voc vai ter que descobrir na pesquisa como que se
faz a pesquisa. Isso foi fundamental! Abriu um leque de oportunidades para que cada
um de ns investigasse no ngulo de viso ou no ngulo que a gente pudesse, das
nossas oportunidades, do nosso tempo de trabalho. Foi isso o grande ganho desta
pesquisa (Fala de um dos participantes).

Quando dizemos que o exerccio prtico de pesquisa dentro desta perspectiva da

Comunidade Ampliada de Pesquisa foi mais do que meramente recolher dados, estamos
querendo mostrar que o ato de conhecer inclui de algum modo o agir. Os exerccios de
estudo de campo executados nas escolas permitiram, como j dissemos antes, o repasse
de conhecimento, a valorizao da experincia, a desnaturalizao de situaes de
trabalho, etc.

E isto nos tem fortalecido, e hoje ns somos um grupo de professores muito mais unido
do que antes. Todos os conflitos que tnhamos entre ns por causa da estrutura, uma
sala maior que a outra enfim, hoje no existe mais entre ns. A gente conseguiu
focalizar isto e pressionar o nosso inimigo que no caso o governo municipal. Ento,
hoje o ponto de vida que existe na escola foi causado pela prpria pesquisa, foi esta

176

forma de combate mais arraigada, vamos chamar assim, que voltada em cima de
conhecimento, antigamente a gente fazia isso mais de forma intuitiva, que era uma
coisa que me incomodava muito (Fala de um dos participantes).

A descoberta do que faz sofrer no uma empreitada fcil, pode mobilizar

sistemas defensivos, inclusive do tipo que Dejours denomina ideolgicos, que negam a
fonte de sofrimento e deslocam o alvo da luta para aquilo ou aquele que sinaliza o
sofrimento.

No entanto, quando cada um entra em um processo de investigao

coletivo acerca desta questo, pode acabar se dando conta do que est em curso, e se
isto compartilhado com os outros, acaba se fortalecendo tambm para agir. Este foi
um aprendizado prtico.

Na medida em que a gente foi pesquisando e fomos conseguindo pontuar concretamente

que o espao era um dos principais causadores de adoecimento, a gente conseguiu ter
nimo. Porque a gente viu que ns podamos contribuir para mudar e isso deu nimo
(Fala de um dos participantes).

Os multiplicadores, em seus relatos dos resultados obtidos com o exerccio de

pesquisa dos focos de estudos, enfatizaram a importncia do conhecimento apreendido
na formao:

O efeito da pesquisa pra gente foi muito revelador neste sentido. Na medida que a gente
foi conseguido fazer, por causa da pesquisa, a leitura do ambiente, isto se transformou
completamente. Tanto assim que os debates hoje nesta escola so muito mais
qualitativos em termos de contedo e proposta do que antes, que girava em torno dos
sonhos que no levava a lugar nenhum. Na segunda fase, pelos menos l ns criamos
esses mecanismos, o que fazemos para superar (Fala de um dos participantes).

177

Os/as multiplicadores/as foram, ao longo do exerccio de pesquisa, mostrando a

singularidade de sua capacidade de visibilizar certas situaes do trabalho da escola que
escapam ao olhar do pesquisador externo. O conhecimento do trabalho real foi
enfatizado como sendo um privilgio daqueles que fazem a atividade:

(...) Por mais que as perguntas fossem bem elaboradas, mais sintticas que fossem,
mais compridas que fossem, mais detalhadas que fossem, vocs no saberiam nunca o
que a gente sabe na hora das refeies, na hora do cafezinho, na hora que a gente
chega. Ento as prprias estagirias que foram l pesquisar, muitas das coisas que eu
coloco nos relatrios elas conseguiram identificar. Elas conseguiram identificar o
nosso desespero, aquele entre e sai de alunos, aquela confuso toda. Ns conversamos
s entre ns, mesmo s vezes aquele olhar que a gente d, aquele copo de gua para o
colega que est gritando muito em sala de aula, aquela substituio que a gente faz
escondido, por exemplo quando (...) de dizer que o colega no chegou, tirando os
alunos correndo da fila e coloca em sala de aula para a diretoria no perceber. Isso
so coisas que no se revelaria na pesquisa de repente pelo pesquisador. So coisas
muito nossas e s nossas. Isto um dado importante e vale a pena frisar, porque o
pesquisador tcnico precisa muito da informao subjetiva que s ns trabalhadores
temos (Fala de um dos participantes).

Os exerccios de estudo de campo realizados nas escolas produziram um

conjunto de dados, de achados, mas provocaram tambm mudanas em pessoas e no
meio escolar. medida que os/as trabalhadores/as de escola foram se apropriando das
informaes sobre seu trabalho e suas repercusses em termos de sade/doena, foram
neste processo provocando mudanas em sua atividade, sempre que possvel. Mudanas
que, muitas vezes, no significavam uma transformao concreta da organizao do
trabalho, a fonte da nocividade geralmente se mantinha. Entretanto, o mais importante
destas mudanas parciais era perceber que o trabalho tem nocividades que exigem de
ao direta para evitar o possvel adoecimento.
Por exemplo, um tipo de mudana prtica, do tipo da que se deu em uma das
escolas objeto de exerccio de estudo de campo. Neste exerccio foram feitos diversos
tipos de registro, dentre os quais o fotogrfico. Algumas fotos feitas por um dos
178

membros do grupo de formao, acerca do processo de trabalho das merendeiras e

serventes, puderam ser observadas pelas prprias colegas de escola. Nesse momento, se
deram conta do tipo de esforos que realizavam, subindo-descendo as escadas do prdio
com as refeies, para servir os alunos, uma vez que no havia refeitrio. Propuseram a
imediata reorganizao do sistema: pararam de subir-descer as escadas com as
refeies, os alunos que passaram a se deslocar, por turma, descendo at a cozinha,
para servir-se, voltam a suas salas para se alimentarem.
Outros tipos de mudanas foram ocorrendo nos exerccios de estudo de campo,
como as explicitadas pelos prprios/as multiplicadores/as:

No decorrer do trabalho alguns comportamentos e algumas atividades eram alteradas.

Por exemplo: fomos medir uma rampa e falamos com uma orientadora educacional, ela
subia trs rampas que davam mais ou menos 60 metros, a cada hora tinha de fazer uma

coisa (entregar um livro, etc ) tinha que subir. s oitos horas da manh perguntamos
quantas vezes tinha subido a rampa e ela respondeu que j tinha subido umas 4 ou 5
vezes. Ento, apresentamos o clculo para ela do quanto j percorreu neste intervalo,
ela ficou chocada. Na atividade seguinte que ela tinha de entregar um livro, perguntou
ao aluno no ptio: voc est subindo? E pediu que ele entregasse o livro na sala (Fala
de uma das participantes).

O exerccio de pesquisa que os/as multiplicadores/as realizaram na escola,

mesmo aqueles que envolviam algum tipo de medida objetiva, atraa a ateno dos
profissionais que diante do resultado, em certos casos, agiam para melhorar o trabalho:

Observamos tambm mudana de mobilirio. A gente chegava na escola na hora de

medir, depois quando a gente voltava: ns vimos realmente que a secretaria est com
tantos metros maior que e a sala dos professores, a secretaria comporta cinco pessoas
a sala dos professores dezoito. Ento, vamos trocar: mudaram a disposio dos
armrios e aumentaram a sala dos professores e diminuram a secretaria. Essas coisas
aconteciam no mesmo momento em que a gente estava trabalhando. a coisa contnua,

179

ao mesmo em que est observando o processo ocorrendo, as coisas esto mudando

(Fala de uma das participantes).

Nas alternncias, a Comunidade Ampliada de Pesquisa se fortaleceu no seu

ncleo inicial e comeou a se expandir nas escolas. Os/as trabalhadores/as envolvidos
diretamente no processo de pesquisa nas escolas foram se tornando membros
potenciais da Comunidade Ampliada de Pesquisa. Tiveram acesso aos materiais
produzido pela CAP, participaram das discusses na escola, colaboraram passando
informaes e se envolveram nos debates para promover mudanas. A Comunidade
Ampliada de Pesquisa, em nossa anlise, levou consecuo do seu objetivo maior,
multiplicar a capacidade de investigao, de anlise e de descoberta de ao.

Contriburam com o avano de nossa viso segundo a lgica da vida na escola. E por
isso que ns todos optamos por muito debate e por divergncias sim, por momentos de
acirramento sim, mas que caminhamos pela opo da vida na pesquisa. (...) nosso
projeto no mnimo de mdio prazo, mas ns queremos de longo prazo. Porque ns
no queremos s colher dados, ns j colhemos, queremos fazer formao poltica,
acima de tudo poltica e educacional, com cada ator dentro da escola, isso leva
tempo, envolve cultura (Fala de uma das participantes).

Neste processo ocorrido foram obtidas vitrias parciais, pequenas reformas, mas
que tm um papel significativo, na medida que todos passaram a se sentir capazes de
conseguir algumas mudanas, ao mesmo tempo que motivados para prosseguir. At
aqui observamos que os trabalhadores que participaram do Programa ampliaram o seu
olhar crtico e investigativo sobre a escola, enriqueceram o uso de sua experincia,
como tambm, no debate, contriburam para a (re)formulao dos conceitos operados
pelo grupo de pesquisadores profissionais. Ao trmino do primeiro ciclo de formao
dos multiplicadores, o horizonte que visualizamos em nossa anlise que o grupo que
comeou o Programa encontrava-se com potencial para animar e coordenar novas
multiplicaes, ensinar/aprender com outros.

180

O final do primeiro ciclo ocorreu no ltimo encontro de discusso da

Comunidade Ampliada de Pesquisa. Na ltima parte do encontro, espao dedicado
anteriormente a discusso dos focos, foi feita a proposta de continuidade do Programa.
Em seguida, os trabalhadores formaram dois sub-grupos para discutir a proposta e
apontar os encaminhamentos para a prxima etapa.
Da discusso saram vrias propostas acerca de como selecionar e mobilizar os
possveis novos participantes do Programa. Os multiplicadores apontaram as
dificuldades para a realizao do segundo ciclo, como: carga horria para cumprir as
tarefas do segundo ciclo como um todo, liberao dos trabalhadores, ajuda de custo para
os participantes, garantia de assessoria da Fiocruz/UERJ no sentido de respaldar a
continuidade, vagas para inscrio, como sensibilizar 15 a 20 profissionais dentro das
escolas das regionais. Foi lembrada a dificuldade de alguns multiplicadores em
acompanhar a formao como um todo, verificando-se defasagem em alguns casos.
Entre as dificuldades foi colocada, ainda, a questo da eleio da direo do SEPE, que
mobilizaria todos os multiplicadores. Entre as estratgias para uma melhor discusso e
divulgao da proposta, estava a de aproveitar o perodo de realizao da II Conferncia
de Sade do SEPE, includa no calendrio de evento da entidade. Ao final das
discusses se elaborou um calendrio com a data para o incio do segundo ciclo.
Apesar do interesse de ambas as partes na continuidade do processo de
formao, as dificuldades que foram apontadas realmente se confirmaram, e ocorreram
muitos empecilhos para que o segundo ciclo fosse iniciado. At mesmo o contato com
os multiplicadores comeou a ficar difcil. A regional que se prontificou em iniciar o
segundo ciclo no conseguiu viabilizar materialmente, uma das multiplicadoras no
mais continuou na lida sindical dificultando o contato com a nova direo e o
encaminhamento da programao. As dificuldades foram tambm de ordem financeira
j que, naquele perodo, as regionais do SEPE e os Ncleos estavam sem recursos
devido reteno da verba sindical pelo governo estadual. O problema foi remetido
para a coordenao geral do SEPE que colocou na pauta da reunio colegiada a
discusso da continuidade do Programa de Formao.
Para esta reunio, em que estavam presentes todas as foras polticas do SEPE, a
coordenao do grupo de profissionais de pesquisa foi convidada juntamente com os
multiplicadores, para discutir o problema. Reproduziu-se nesta reunio com a
181

coordenao geral do sindicato o que em todas as vezes anteriores ocorrera: apesar de

serem levados pelas circunstncias a discutir o assunto e chegarem a convidar os
profissionais de pesquisa, na hora em que a questo se punha, sempre a fala destes era
colocada como se este grupo de pesquisa tivesse reivindicado a presena e o uso da fala,
mas devido a uma pauta lotada de questes muito mais prioritrias, o tempo disponvel
era absolutamente nfimo. Na discusso foi lembrado, atravs de uma incisiva
interveno da equipe de coordenao, que se tratava de um pedido feito pelo sindicato
aos profissionais de pesquisa, que ento se mobilizaram para tal empreitada. Foram
registrados todos os investimentos e avanos j conseguidos pelo Programa e a
importncia da sua manuteno, pois seria um absurdo deixar morrer o que acabara de
nascer com tanto potencial. Foi solicitado que decidissem claramente o que pretendiam.
Em seguida um dos multiplicadores defendeu a continuidade do Programa ressaltando o
seu nvel de mobilizao em termos da relao trabalho-sade. Mais do que isto, outro
multiplicador registrou que na verdade o Ncleo de Angra dos Reis j fizera toda a
programao relativa ao primeiro curso do segundo ciclo, que envolveria tambm o
Mdio Paraba, tendo inclusive adiantado do oramento do Ncleo, na perspectiva de
que seriam ressarcidos pelo SEPE central. Criou-se ento um clima de grande esforo
investido e a expectativa de grande frustrao caso a esperada aprovao de
financiamento da continuidade do Programa, dada por todos como certa, no se
confirmasse.
Neste momento o reduzidssimo tempo destinado ao tema j tinha sido
evidentemente estourado. Aps um perodo de discusso em que foram ressaltados os
problemas financeiros do sindicato e as outras prioridades da direo, foi finalmente
aprovada a proposta de continuidade do Programa. Assim, o segundo ciclo foi
viabilizado, a direo do SEPE central firmou o compromisso de devoluo posterior
dos recursos emprestados pelas regionais e ncleos.
Como j dissemos anteriormente, no prtica corrente no movimento sindical
brasileiro investir em aes que no envolvam direta ou exclusivamente a reivindicao
salarial. Tem ocorrido investimento de energia quando existe financiamento de porte
para alguma outra ao, como no caso do FAT. As aes que envolvem outras temticas
so secundarizadas, embora algumas incidam diretamente sobre a manuteno da
prpria vida, como o caso da sade. custa de muita persuaso e trabalho efetivo
que se consegue uma adeso ainda tmida para o financiamento de um trabalho como a
182

continuidade do Programa de Formao. Na medida em que j registramos diversos

elementos que sustentam a importncia destes Programas de Pesquisas e Formao no
mbito do SEPE-RJ, estamos em condies de perceber as dificuldades e resistncias
das direes sindicais, mesmo no caso deste sindicato. A ambigidade permanente da
relao do sindicato com o que eles prprios demandaram, at mesmo o que se poderia
assinalar como uma certa desvalorizao da relao com profissionais de pesquisa
interessados nas questes que afeta diretamente os trabalhadores.
Chamamos ateno destes fatores porque neste contexto que efetuamos a nossa
anlise e entendemos que houve avanos significativos. A luta dos trabalhadores pela
sade encontra grandes dificuldades, que vo das defesas presentes nos mundos do
trabalho, do tipo que Dejours denomina ideolgicas, at

estas que se opera

reiteradamente na forma-sindicato, ao menos no Brasil.

5.4.3- Multiplicando o compreender-transformar: a expanso da Comunidade

Ampliada de Pesquisa
Tratemos agora do segundo ciclo, a formao dos trabalhadores de base, os
multiplicadores de base. Como o anterior, neste segundo ciclo estavam previstas as
mesmas fases. Portanto, foi uma reproduo (em termos) do mtodo experimentada no
primeiro ciclo, cujo elemento central a Comunidade Ampliada de Pesquisa. Porm,
como efetivamente aconteceu, no foi possvel (nem era desejvel) a reproduo pura e
simples, como se repetisse um manual. O que se verificou foi uma disseminao do raio
de ao da Comunidade Ampliada de Pesquisa que deixou de se restringir a 14
sindicalistas e a uma dezena de escolas para atingir uma mdia de 14 trabalhadores para
cada um multiplicador, e mais de uma dezena de escolas.
O carter da metodologia se manteve, mas seu novo engendramento envolveu: o
uso da estrutura organizativa do SEPE central, dos ncleos e regionais envolvidas e as
interessadas; o uso do Caderno de Textos, j enriquecido com a produo de alguns
multiplicadores; a participao dos sindicalistas, agora como multiplicadores e
coordenadores do evento, com autonomia para definir: programao, local do curso,
nmero de participantes e seleo. A equipe de profissionais de pesquisa procurou
continuar dando assessoria ao grupo em todos os momentos, desde a elaborao da
183

programao at mudanas no Caderno de Textos, e acompanhou todo o segundo ciclo

nas vrias regies em que foram realizadas. Os pesquisadores profissionais ainda
funcionaram como expositores de alguns temas geradores6, a partir de ento j
compartilhando com os multiplicadores.
A idia inicial era de que cada multiplicador ficasse responsvel pela formao
de um novo grupo de trabalhadores de escola. Tal idia foi de certo modo superada
devido a uma srie de dificuldades. Entre elas a disponibilidade de tempo dos
multiplicadores, a mais forte (pensava-se que utilizariam de sua licena sindical para
isso). Como o desenvolvimento da Comunidade Ampliada de Pesquisa no envolve
apenas uma formao estanque, ou seja, um curso de um determinado perodo e pronto,
mas compe-se de um processo que vai da preparao do curso, ao exerccio de estudo
de campo, que envolve visita s escolas e elaborao de relatrios, alm dos encontros
de discusso, tudo isto requer um perodo de preparao e tempo. O que tambm levou
a mudar a proposta inicial foi a vontade dos multiplicadores de trabalhar, ao menos
neste primeiro momento, em colaborao uns com os outros na realizao do segundo
ciclo, a multiplicao de base. Segundo eles, juntar-se para colaborar a formao dos
trabalhadores de base daria mais segurana a todos, que de certo modo ainda estavam
em processo de formao. Como a formao no (e nem foi) homognea, ou seja, o
nvel de engajamento e compreenso do processo no se d (e nem se deu) no mesmo
nvel para todos, compreensvel que alguns ainda no se sentissem em condies de
assumir sozinhos a coordenao do processo. Mais do que isso, entendemos que fez
parte do processo a descoberta, por parte da equipe profissional de pesquisa, do
equvoco da idia inicial e o acerto do que acabou ocorrendo: o trabalho de coordenao
em pequeno grupo e em seguida, preferencialmente, em duplas ou trios.

Apesar da

proposta prever a formao de um grupo por cada multiplicador, a idia j era que o
coletivo continuasse compartilhando o processo, embora no com esta exata
configurao. Assim, a mudana de rumo no que concerne ao modo de conduo do
segundo ciclo, de certa forma, j estava, nesta medida, contemplada no processo. E o
mais interessante deste tipo de encaminhamento foi que as diferenas de tendncias
polticas iniciais que inicialmente pareciam poder inviabilizar o processo foram
arrefecidas e nunca mais chegaram a deixar em risco o andamento do trabalho (seu
retorno ocorrendo durante/aps os processos eleitorais internos). Isto no quer dizer que
as tendncias deixaram de existir, mas estes os militantes-multiplicadores se tornaram
184

mais abertos, com outro tipo de escuta e maior tolerncia com os outros. Na relao
com a equipe de pesquisadores profissionais, a mudana foi imensa e pode ser
identificada logo aps o primeiro curso. No havia mais o clima de pura discordncia e
marcao de posio, como chegou a se exibir no final da preparao do curso e em
seu primeiro momento. Mantinham-se as posies, agora com mais respeito pelo ponto
de vista do outro, ao menos no campo de funcionamento do Programa, em defesa da
proposta de implementao de uma Comunidade Ampliada de Pesquisa.
Para se implementar o segundo ciclo, a multiplicao de base, foi elaborado
um calendrio em que se contemplaram as regies que tinham representantes como
multiplicadores, havendo at uma certa disputa entre as tendncias. Mas na prtica, o
segundo ciclo se iniciou pelo grupo que teve as condies concretas disponveis para a
realizao do evento. As condies concretas envolviam: contatos anteriores
consecuo do curso, recursos para custear estadia, alimentao, transporte; local para a
realizao do curso; seleo do pessoal, etc.
A seleo dos interessados em participar da multiplicao de base se deu de
modo diferenciado em cada regio. Como nos referimos anteriormente, a Comunidade
Ampliada de Pesquisa j se expandira durante o primeiro ciclo, com a incorporao de
trabalhadores da base, ainda que de modo informal, bem como com sindicalistas que
foram acompanhando os estudos de campo com o multiplicador, em algumas regies.
Outros trabalhadores se interessaram pelo Programa de Formao devido a informaes
de boletins, encontros e congressos. Deste modo, j existia um grupo de trabalhadores
de escola com interesse em se envolver no processo. importante frisar que a seleo
envolveu tambm os interesses do grupo de multiplicadores, das tendncias em que
cada um militava, embora isto no tenha sido o preponderante, alm das Secretarias de
que alguns participavam. Assim, nos vrios cursos que foram realizados neste segundo
ciclo, observamos uma composio variada dos grupos de trabalhadores de escola.
Sobre o processo de seleo, temos um caso emblemtico de como a
Comunidade Ampliada de Pesquisa ultrapassa seus limites, se que eles existiriam. O
entendimento inicial era que os multiplicadores funcionariam como mediadores entre o
sindicato e os trabalhadores de escola na definio dos nomes para participar do
segundo ciclo e que o nmero de participantes no tornasse invivel o trabalho. Em uma
das reas da capital, devido a uma srie de questes polticas, as multiplicadoras no
185

conseguiram ficar frente do processo de organizao do curso, outros membros da

prpria tendncia poltica (dirigentes da regional) encaminharam revelia, ou por fora
da regra, a arregimentao do pessoal nas escolas e a definio do local do curso. Esta
mobilizao fez com que houvesse uma grande quantidade de inscritos, ultrapassando o
nmero de pessoas anteriormente estabelecido. O que j se denominava a Comunidade
Ampliada de Pesquisa (o que em princpio seria toda a equipe de profissionais de
pesquisa e os participantes do primeiro ciclo) foi convocada para discutir a questo. Na
reunio estavam presentes os diretores da Secretaria de Sade do SEPE central,
representantes da regional em questo e os pesquisadores profissionais, alm de outros
multiplicadores de base. Na discusso foram colocados os limites para o nmero de
participantes no curso, j que os meios de trabalho estavam condicionados seleo: o
local para a realizao do curso, as fichas de inscrio a serem preenchidas, as cartas
antecedendo o incio do evento, a quantidade do material educativo a ser distribudo,
etc. Alm de tudo isto, existia a questo financeira (a Secretaria de Sade do SEPE era
quem custearia o transporte e a alimentao dos trabalhadores). Devido crise
financeira pela qual passava a entidade7 havia dificuldades em ampliar os gastos. Para
carrear os recursos j definidos, era preciso muita negociao com a diretoria como um
todo. Todos estes aspectos faziam com que houvesse um limite para o nmero de
participantes. Os representantes da regional j tinham o entendimento de que deveriam
reforar os limites de participao e que a escolha do local da realizao do curso j
seria um critrio para reduo do nmero de pessoas, j que muitas no poderiam se
ausentar da regio onde moram devido a vrios problemas, entre eles o de mobilidade.
Ao final, ficou acordado o respeito s regras estabelecidas, para que no houvesse
problema na continuidade do trabalho. Parece paradoxal, em uma conjuntura sindical de
pouca mobilizao de trabalhadores, se colocar restrio participao. Ao contrrio do
que se apresenta, a idia seria garantir o maior nmero de pessoas participando do
Programa, mas para tanto seria preciso garantir as condies para que o processo do
ciclo se realizasse. A proposta envolve um processo e no situaes pontuais, estanques.
Realizar o curso, fazer os exerccios de estudo de campo, voltar a discutir os resultados,
retornar para as escolas, etc., poder assegurar a expanso da Comunidade Ampliada de
Pesquisa e a possibilidade de provocar mudanas no meio. A Comunidade Ampliada de
Pesquisa tem um projeto a cumprir, seus membros tm papis a exercer, mas
conforme era pensado pelo grupo que formulou o projeto do Programa ela tem uma
potncia de crescimento, de fazer fluxos que parece vai fugir coordenao. A nosso
186

ver este um dos lados positivos, que deve se tornar mais concreto quando se tiver
gerado uma rede de multiplicadores na maioria das escolas. J aparecer o sinal disso to
no incio do trabalho, deixa a equipe de pesquisadores profissionais mais confiante,
porm, atnitos sem saber como dar respostas, dados os limites de sua capacidade. Em
relao aos dirigentes sindicais, representando as diversas tendncias, que conquistaram
uma forma de gesto sempre negociada, um tal processo de crescimento que pode
extrapolar o controle, pelo seu prprio modo de ser, embaralha o estabelecido. Deste
modo, o desenvolvimento dos ciclos do Programa passou a representar um foco de
tenso, mobilizando formas de controle, o que coerente com a tradio de gesto das
foras polticas organizadas em tendncias, mas contraditrio com as caractersticas
pulsantes do movimento da vida, exatamente o que o Programa de Formao busca
explorar. Em nosso entendimento o prprio processo exigir a reformulao desta
tradio de gesto do contraditrio, ou ento se dar o bloqueio reativo do crescimento
do Programa e seus efeitos positivos em termos de promoo de sade a partir dos
locais de trabalho.
No segundo ciclo, de formao dos multiplicadores de base, ocorreram cinco
cursos, envolvendo cerca de 119 trabalhadores/as (merendeiras, serventes, animadores
culturais, pessoal de secretaria, funcionrios da biblioteca, professores, etc.) de sete
municpios do Rio de Janeiro (Angra dos Reis, Volta Redonda, Barra Mansa, Resende,
Barra do Pira, Duque de Caxias, Belford Roxo, So Joo de Meriti e Nilpolis) e de
diferentes reas da capital (Zona Oeste, Leopoldina e Madureira).
No segundo ciclo o tempo de durao do curso se reduziu de seis dias para trs,
tendo que ocorrer uma redefinio da programao para que todo o contedo fosse
trabalhado. Embora se tenha mantido o mesmo mtodo do primeiro ciclo, as sesses
tiveram seu tempo comprimido, procurando-se garantir a mesma sistemtica, com os
mesmos propsitos. Com relao aos participantes de cada formao no segundo ciclo,
pudemos observar que em quase todos os casos o grupo se dividia entre sindicalistas e
trabalhadores de base, somente em uma das reas do municpio do Rio de Janeiro se
verificou

segundo

ciclo

com

maioria

de

trabalhadoras

de

base.

multiprofissionalidade foi verificada em todo o segundo ciclo.

Este segundo ciclo foi um momento bastante complexo de todo o Programa,
porque as atividades das fases deste ciclo comearam a se acumular, o trabalho
187

comeou a aumentar e a se mostrar pesado: aumentou o nmero de trabalhadores

envolvidos e o nmero de escolas a serem pesquisadas deu um pulo. Diferentemente do
primeiro ciclo, que contou com uma nica turma e as fases foram realizadas de modo
seqencial, agora se teve que pensar a realizao das atividades de modo quase
concomitante. As equipes dos pesquisadores profissionais e os multiplicadores tiveram
que se dividir para poder dar conta de todas as atividades. Houve situaes em que, ao
mesmo tempo, em algum local estava havendo o curso quando em outro local estava
acontecendo uma alternncia. Outras, em que o intervalo de tempo entre atividades
foi bastante exguo. Com relao aos exerccios de estudo de campo, j no se tinha
controle, o necessrio acompanhamento ficou inviabilizado. Somente nas reunies da
Comunidade Ampliada de Pesquisa que se passou a ter a dimenso do Programa, do
trabalho realizado nas escolas. Deste modo, houve uma ao bastante heterognea neste
segundo ciclo. Alguns grupos conseguiram cumprir seus prazos, outros no; algumas
atividades foram realizadas, sem que o grupo estivesse completo.
Durante o ciclo da multiplicao dos/as trabalhadores/as de base, em sua
primeira fase, o curso, ocorreram dificuldades em relao distribuio da apresentao
e discusso dos temas geradores devido reduo do tempo disponvel para a sua
realizao. Como os temas geradores foram planejados para serem apresentados em
sesses que conformariam um perodo de seis dias, ficou bastante difcil faz-lo em trs.
Devido dificuldade de liberao dos/as trabalhadores/as de base por um perodo de
tempo maior replanejou-se o curso para trs dias. Isto quer dizer que o mtodo deveria
ser passvel de ser operado j no mais em seis, mas em trs dias. Neste sentido, houve
uma juno de temas para que se permitisse a apresentao de todas as temticas. O
tempo de exposio e discusso nos sub-grupos e grupos foi reduzido. Deste modo,
houve uma perda em relao programao do ciclo de formao dos trabalhadores
sindicalistas: a leitura do texto foi feita nos sub-grupos, seguido da discusso, o
momento de esclarecimentos no ocorreu em todos os ciclos realizados. Apesar de
entendermos que isto no comprometeu a seqncia do trabalho, verificamos que houve
uma importante defasagem em relao formao dos multiplicadores. Como resolver
esta questo? Sua soluo no simples, pois envolve um conjunto de fatores que no
depende s da equipe de profissionais de pesquisa, nem dos multiplicadores e nem do
SEPE. Em nossa anlise, a continuidade do Programa de Formao e seus efeitos em
termos de promoo de sade a partir dos locais de trabalho ter maiores possibilidades

188

na medida em que o movimento dos trabalhadores de escola seja capaz de conquistar

uma negociao com as Secretarias Estadual e Municipal de Educao. Qui se
consiga colocar em discusso a questo da sade para os profissionais em educao e
seus efeitos para uma melhoria da atividade daqueles que trabalham na escola, para o
processo ensino-aprendizagem. Como expressaram os/as prprios/as trabalhadores/as
seria preciso mostrar para os governos (e para a sociedade?) que uma poltica de
preveno nas escolas (ou, como preferimos, de promoo de sade a partir dos locais
de trabalho) mais eficaz e menos dispendiosa para o errio pblico do que os gastos
com as pessoas em readaptao, em licenas mdicas e aposentadorias precoces (com
investimento em educao sem o retorno altura). Para demonstrar isso ao governo,
estes trabalhadores propem que sejam utilizados os dados j acumulados pela pesquisa
sobre readaptao e licenas mdicas por doena, alm das experincias exitosas em
algumas escolas que melhoraram o trabalho e pouparam a sade dos/das
trabalhadores/as.
Outro tipo de problema recorrente em todo o processo foi a imensa dificuldade
para cumprir a programao de encontros (alternncias) ou para contar com uma
presena mais significativa de trabalhadores/as nessas atividades. Isso parece ser
conseqncia de fatores como a troca de datas das alternncias e o envolvimento da
categoria em outros processos de luta e reivindicaes. Como a resoluo destes
problemas de modo definitivo bastante difcil, a nosso ver seria preciso que a
coordenao responsvel pelo Programa fizesse uma gesto constante destas
dificuldades, ou seja, planejando tudo em acordo com os interessados, mantendo um
canal de comunicao permanente para lembrar as datas e compromissos, etc.
Outra dificuldade, relacionada com a anterior, inerente ao objetivo geral do
Programa de Formao (capacitar o maior nmero de trabalhadores/as da rede), a
questo da quantidade cada vez maior de participantes do processo que vo precisar de
acompanhamento e superviso. Como os ciclos vo se sucedendo em todo estado,
tambm se avoluma o trabalho para sua execuo. Ocorre assim um acmulo de
atividades, o que requer um grupo maior de multiplicadores e de pesquisadores
profissionais, integrado e com tempo disponvel, para acompanhar e supervisionar todas
as fases. Como j vimos, tanto os multiplicadores como os pesquisadores profissionais
tm dificuldades em compatibilizar suas outras atividades do dia a dia com as do
Programa de Formao. No caso dos pesquisadores, apesar do trabalho de formao

189

fazer parte da sua carga horria de trabalho, existem outras atividades a serem
desenvolvidas, sendo assim no tm o tempo todo disponvel para o Programa de
Formao (na verdade, em muitos casos, j se extrapola exageradamente a carga horria
formal, realizando atividades ligadas ao Programa de Formao). Apesar deste trabalho
ser reconhecido formalmente pelas instituies envolvidas, que financiaram algumas
atividades (com carro e dirias para viagens) ou cederam espao para seus eventos, o
Programa de Formao at aqui no recebeu apoio institucional mais concreto, como
por exemplo, o apoio de pessoal de secretaria. Como o Programa envolve uma variada
gama de trabalho deslocamentos, envio da cartas, agendamentos de reunies e outras
atividades, visitas as escolas, etc. ficou difcil para a coordenao e o grupo de
pesquisadores assumir tudo sem apoio logstico. Acreditamos que talvez esteja faltando
tambm uma integrao mais formal e com maior visibilidade entre as instituies
atravs de convnios ou parcerias legalmente adotadas.
A complexidade deste trabalho se apresenta pelo fato desta experimentao
envolver tambm, simultaneamente, um projeto destinado formao de estudantes de
graduao e ps-graduao. Este trabalho tem implicado em orientao, discusso de
textos e de dados relativos pesquisa, preparao de relatrios e resumos para encontros
e congressos, no s ampliando extraordinariamente a quantidade de trabalho, como
exigindo uma temporalidade prpria.
Apesar de todos os percalos, o que se observou com a formao de
multiplicadores de base foi uma adeso bastante significativa dos trabalhadores em
educao. Durante a fase curso, deste segundo ciclo, os trabalhadores de base
participantes foram percebendo a importncia do Programa de Formao em longo
prazo, embora aes concretas se verificassem j no andamento da construo da
Comunidade Ampliada de Pesquisa. Foram no processo avaliando, criticando,
questionando, comprometendo-se, falando do seu valor enquanto dispositivo para
mudar o trabalho e o modo de olhar das pessoas:

As estratgias para pensar minimizar o sofrimento: temos que ser os semeadores. Esse
curso o incio. Hoje que eu estou discutindo isso, eu vou mexer na minha escola. Eu
me dei conta que meus colegas esto adoecendo. A primeira estratgia est aqui,
provocar encontros. Eu vou forar um meio de nos encontrarmos. O incio est aqui e a

190

estratgia est aqui: provocar a discusso dentro da escola (Fala de uma das
participantes do curso de Madureira e Mar).
O que o Sindicato quer com este trabalho? A gente vai canalizar isso pra onde, na ao
sindical? (Fala de uma das participantes do curso da Ilha Grande).
A gente j vai sair daqui hoje com um olhar diferente. Eu j vou sair daqui atenta para
observar certas coisas (Fala de uma das participantes do curso de Madureira e Mar).
Voc estando bem, com sade, contagia todos (...) Este encontro me alertou para muita
coisa. A partir de hoje na escola no vou ser mais a mesma (Fala de uma das
participantes do curso da Baixada).
Di na gente. Vamos comear a pensar nas estratgias, vamos amadurecer e pensar
em formas para nos organizarmos. O SEPE est l, interfere, mas ns que estamos
na convivncia diria. Agora esta pesquisa pode parecer distante e absurda, mas vai
dar sim! (Fala de uma das participantes do curso de Madureira e Mar).
Tinha uma colega que respondeu o questionrio do SEPE de que nada na escola
adoece, depois que ouviu as coisas que foram aqui colocadas, comeou a ver que muita
coisa que sentia era por decorrncia do trabalho na escola (Fala de uma das
participantes do curso da Baixada).

Um dos participantes duvida de ser ouvido pelos colegas nas escolas sobre a
relao sade-trabalho:
Quando eu voltar para a escola ser que algum vai me ouvir sobre as coisas que estou
aprendendo aqui? (Fala de uma das participantes do curso da Baixada).

Na discusso dos grupos, uma professora valorizou este momento em que um

grande nmero de trabalhadores de escola se encontra para discutir questes sobre a
nossa sade:
S o fato de estar esclarecendo os profissionais como est nossa sade j muito
importante. bom saber que a categoria se preocupa com nossa sade (Fala de uma
das participantes do curso da Baixada)

191

Uma participante chama ateno do dilogo multiprofissional, momento de

desnaturalizao de situaes vividas no cotidiano das escolas:
Precisamos resgatar a auto-estima, porque chamar as serventes e as merendeiras
depessoal de apoio? So profissionais da educao! Neste momento estamos
crescendo. Este encontro proporciona isto, muito importante a troca, o afeto (...) Ns
estamos resgatando a auto-estima, estamos com a mesma proposta, melhorar as
relaes, o ambiente. Podemos nos aproximar e cumprimentar as pessoas. Aos poucos
vai surgindo transformao (Fala de uma das participantes do curso da Baixada).

Do mesmo modo durante as alternncias, que rene as fases de exerccio de

estudo de campo e encontro da Comunidade Ampliada de Pesquisa, foram vrios os
problemas e diversas as adequaes efetuadas para garantir sua realizao.
Um dos problemas que se interpuseram no percurso foi, principalmente, a
dificuldade dos profissionais envolvidos deixarem suas atividades cotidianas para
poderem participar deste trabalho fora de sua carga horria formal. Mesmo com a
liberao do ponto pelas coordenaes de ensino, conseguida pela Secretaria de Sade
do SEPE, ficava difcil para muitas cumprir todas as fases. Alm do mais, as atividades
geralmente foram realizadas aos finais de semana, o que aumentava a dificuldade dos/as
multiplicadores/as de base, em sua maioria mulheres. Quando os encontros aconteciam
durante a semana, algumas profissionais tinham mais dificuldades em tomar parte da
discusso, por exemplo, as merendeiras e serventes. Em outras situaes, o trabalho se
iniciou no meio do segundo semestre, significando que todos j estavam assoberbados
de atividades nas escolas, dificultando a participao. Em uma das alternncias
pudemos observar as professoras corrigindo provas durante as discusses. Em uma das
regies, o grupo que participou da fase do curso no conseguiu realizar a fase dos
encontros de discusso, seja pela desistncia de alguns, seja pela dificuldade de agendar
datas que contemplassem a presena de todos. Porm, contraditoriamente, nesta mesma
regio foi realizado um novo ciclo de formao, com outro grupo de profissionais,
demanda que veio deles prprios. Outra dificuldade enfrentada no cumprimento da
programao destes encontros (alternncias) foi o envolvimento da categoria em
outros processos de luta e reivindicaes.

192

Pudemos observar tambm mudanas no modo de conduo do processo, sem

desfigurar o mtodo. Por exemplo, no curso de Madureira e Mar (bairros do municpio
do Rio de Janeiro), no que se refere apresentao para definio dos focos, foram
feitas trs sugestes, o que foi uma inovao se comparado aos cursos anteriores, uma
vez que eram sempre apresentadas sugestes de cinco focos:

Espao

Trabalho na escola sobrecargas e prazeres em sua relao com a atividade

Dinmica das relaes psicossociais e sinais de adoecimento (Curso Madureira e

Mar).
Essa forma de apresentao dos focos no significou uma reduo dos elementos

a serem observados em campo, a reflexo sobre a experincia acumulada durante o

processo de formao apontou para essa nova conformao, que com o apoio do recurso
didtico adequado facilitou a compreenso sobre os focos de estudo.
Com relao ao exerccio de estudo de campo, vimos sendo incorporados novos
caminhos para se conseguir investigar o foco escolhido, assim como novas formas de
implicao dos/as colegas das escolas foram sendo incorporadas. O modo como cada
um/a engendrou estas formas de pesquisar e de ampliao da Comunidade Ampliada de
Pesquisa variou bastante, trazendo importantes contribuies para o seu processo.
Algumas duplas utilizaram informaes contidas no Caderno de Textos,
divulgando frases significativas para grupos de trabalhadores, tentando fazer com que as
pessoas atentassem para a problemtica. Por exemplo, a frase Eu tambm educo para
os funcionrios e poemas de Cora Coralina para as mulheres trabalhadoras (Vive
dentro de mim a mulher cozinheira Pimenta e cebola....Quitute bem feito...). Uma
multiplicadora repassou a todos da escola o que tinha acontecido na primeira fase do
curso: utilizou mapa conceitual, grupos mesclados, leram letras de msicas, re-criando a
partir do contedo e da dinmica do curso formas de sensibilizao para a participao.
A grande maioria tambm relatou o questionamento dos trabalhadores das escolas
quanto resolutividade dos problemas: Vale a pena essa pesquisa? O que vai mudar a
partir dessa pesquisa? (Curso Madureira e Mar).
A alternncia da Zona Oeste do municpio do Rio de Janeiro foi organizada
pelos multiplicadores mais diretamente ligados rea, que prepararam uma
correspondncia e enviaram s/aos trabalhadoras/es de base, escolheram o local,
prepararam lanche para os participantes e fizeram contato telefnico, dias antes do

193

evento, com todos para reafirmar as datas. No dia da alternncia compareceram cinco,
das dez trabalhadoras participantes. Apesar do nmero de participantes ter sido
pequeno, foi uma surpresa a qualidade do contedo do material recolhido por uma dupla
de trabalhadoras, sendo uma merendeira e outra servente. Elas conseguiram engendrar
um modo diferente, at ento no experimentado, para levantar dados sobre as
presses no trabalho. Com a ajuda de uma animadora cultural, elas construram um
mural e colocaram na sala dos professores para que eles escrevessem quais as formas de
adoecimento que detectavam no trabalho. O resultado foi um material bastante rico
concernente s situaes de trabalho na escola que estariam levando ao adoecimento.
Alm disso, esse modo de monitorar as condies de trabalho serviu como forma de
mobilizar a discusso entre as/os trabalhadoras/es da escola sobre a questo da sade e
sua relao com as questes de gnero. O contato das multiplicadoras de base na escola
j deu incio expanso da Comunidade Ampliada de Pesquisa.
Outro aspecto importante da realizao dessa primeira alternncia foi a
participao efetiva dos formadores de base, aqueles formados no primeiro ciclo. Eles
assumiram todas as tarefas de organizao do encontro.
Os relatos do exerccio de pesquisa dos trabalhadores de base mostram a
heterogeneidade do grupo de profissionais das escolas. Em alguns, os resultados so
descritivos, em outros j se delineia um tipo de anlise. Isto mostra a riqueza das
alternncias, tanto o exerccio de estudo de campo que propicia inclusive discusso
com os/as trabalhadores/as de escola sobre as propostas do Programa de Formao e sua
exeqibilidade, como o encontro de discusso da Comunidade Ampliada de Pesquisa.
De acordo com o relatrio de uma das alternncias realizadas na regio de Volta
Redonda, foram observadas as estratgias que os trabalhadores utilizavam para dar
conta das variabilidades das situaes de trabalho.
Foram observados alguns mecanismos que os prprios trabalhadores usavam
para dar conta das variabilidades existentes no trabalho. Uma merendeira comentou
sobre o cardpio que ela preparava para o almoo, falando que no seguia o cardpio
preparado pela equipe de nutrio do Estado porque sabia que alguns dos alimentos
prescritos, as crianas no comiam. Por tal motivo, nunca fazia fgado nem alguns tipos
de legumes (beterraba e outros). Outra merendeira comentou que em sua escola a
comida j vinha picada para facilitar seu trabalho. Segundo a merendeira, a diretora de
sua escola pagava um pouco mais caro, mas assim o fazia analisando o custo-benefcio,
sabendo que isso facilitaria o trabalho das merendeiras. Uma professora falou que uma
194

colega que tinha problemas de afonia fora ao mdico e este recomendou que tomasse
gua constantemente para deixar as cordas vocais umedecidas. Tal prtica evitaria as
situaes de afonia. Logo que essa professora comeou a utilizar esse mtodo, os
problemas de falta de voz sumiram. Tendo dado certo, a professora comeou a falar nas
conversas informais essa dica dada pelo mdico. O resultado foi que essa dica logo se
disseminou na escola. A professora comentou que no via essa forma de lidar com o
problema como uma resistncia, mas durante o curso viu como eram importantes essas
estratgias que os trabalhadores utilizam para lidar com as adversidades do processo de
trabalho. Um funcionrio falou que os trabalhadores tinham que conquistar a autonomia
de chegar para diretora e falar que conhecem o servio que fazem e sabem o que bom
para eles. Segundo esse funcionrio, no momento em que o trabalhador conquista
autonomia, ele ganha sade.
Na discusso sobre a proposta de monitoramento das condies de sade
relacionadas ao trabalho se percebeu posies divergentes entre os/as trabalhadores/as
nas escolas. Algumas pessoas questionaram a eficincia da proposta de um Observatrio
sobre as questes relativas sade do trabalhador dentro das escolas. Argumentaram
que um Observatrio nas escolas seria insuficiente enquanto no existisse um posto de
consulta e tratamento em cada cidade, pois o IASERJ s existe na capital. Com isso, os
trabalhadores das escolas pblicas do interior ficam muito prejudicados. Alm de
questionar a eficincia do Observatrio, esses funcionrios colocaram a necessidade de
se ter uma comisso externa que fiscalizasse e policiasse as condies de trabalho em
cada escola. Essa comisso externa seria necessria porque, segundo eles, os
funcionrios com menos instruo escolar no eram respeitados. Diante disso sentiam a
necessidade de ter algum de fora, um especialista, para at mesmo realizar um
policiamento das condies de trabalho. Tal fato revela a rgida estrutura hierrquica
da escola, pois o trabalhador se sente impotente de falar sobre suas prprias condies
de sade, com medo de ser ridicularizado pelos outros trabalhadores com instruo
escolar superior dele.
J outros trabalhadores falaram que era necessria uma comisso de funcionrios
da prpria escola para estar acompanhando as condies de sade, porque cada um tem
solues que so muitas vezes simples e, alm disso, argumentaram que s quem est
trabalhando que conhece com profundidade seu trabalho. Por isso, afirmaram que
deveriam agir e no esperar que fizessem por eles. A existncia dessa comisso de

195

pessoas que trabalham dentro da prpria escola tornaria a questo da sade do

trabalhador um problema coletivo e no individual
Em muitos locais de trabalho as coisas comearam a mudar pelo interesse das
pessoas em discutir a sua atividade. Como diz um dos participantes, a pesquisa um
recorte real que serviu como pauta de apoio para mudar. No mesmo movimento em
que o processo de formao foi propiciando mudanas no meio do trabalho, tambm as
pessoas foram se modificando, adotaram posturas mais crticas frente sua vida no
trabalho e em outros espaos, oportunizando a vivencia de novas experimentaes:
Tenho 30 anos de trabalho, sem nunca me dar conta das horas trabalhadas. Sempre
carreguei a escola nas costas, sou responsvel pela escola 24 horas por dia. Sem frias,
nem feriados, vivo para a escola e para a famlia. Desde o momento que entrei neste
curso, virei outra mulher, at na vida particular. Me dei conta de que no estou
vivendo, estou vegetando. Ento a partir da passei a me posicionar frente aos outros.
Passei a tomar deciso e isto ajudou at as outras pessoas frente ao trabalho. Eu fazia
tudo sem questionar e tudo sobrava para mim. Hoje as pessoas assumem mais as suas
tarefas. Procuro me informar de tudo, meus direitos e..., procuro saber de tudo. Leio
tudo que chega na escola e passo adiante, coloco numa pasta para as outras pessoas
tambm tomarem conhecimento. Eu acordei com as coisas que foram faladas,
discutidas neste curso. Mudei e acho que a diretora tambm acordou. Ela fala: voc
mudou e est fazendo a gente mudar tambm...Participao importante, eu participo
de tudo agora. Quantas vezes eu subi aquela rampa por dia, ficava cansada, doente e
nunca me dei conta de que poderia ser por causa de muito trabalho. Vocs lembram
que eu passei muito mal no primeiro dia de curso? Me levaram at para o hospital por
causa da minha presso e depois me deixaram em casa. Eu estava toda cansada,
doente, sem gosto de me arrumar. Depois daquele dia, quando ouvi tanta coisa aqui no
curso..., sou outra pessoa. Estou vivendo, sou feliz, alegre. At em casa com a famlia
eu mudei, agora todos tm que trabalhar, dividir as tarefas. Cansei de lavar pilhas e
pilhas de loua e roupa...os filhos e o marido s olhando. Agora eles que faam
tambm. No vou mais me acomodar. Vivi acomodada no trabalho e em asa toda a
minha vida. Agora trabalho dentro das regras dos limites, dos meus direitos (Fala de
uma servente participante do segundo ciclo, que reside na prpria escola).

Durante a realizao das fases do segundo ciclo pde-se perceber o engajamento

dos/as multiplicadores/as na organizao e implementao das mesmas. Vrios deles
196

assumiram a exposio de alguns temas e funcionaram como coordenadores e

observadores dos trabalhos de grupo. Cada multiplicador assumiu a direo dos
trabalhos em sua regio de origem, os outros davam o apoio necessrio quando podiam
participar. A idia era de que em sua maioria participassem de todas as atividades, mas
muitas vezes as dificuldades pessoais e de trabalho impediram a presena de todos.
Durante o segundo ciclo os pesquisadores profissionais tambm participavam como
expositores e assessoravam os multiplicadores na coordenao dos trabalhos.
Continuava ento o dilogo/confronto de saberes da cincia e da experincia, agora
ampliado com outros trabalhadores. O desenvolvimento intelectual e prtico atingido
pelos multiplicadores colocava-os em uma posio diferente dos trabalhadores de escola
que entravam no Programa. Diferente no no sentido de serem melhores, mas no sentido
de terem acumulado um aprendizado que os capacitava a participar do desenvolvimento
de ensinar a outros. A sua experincia, emergente para si prprio e para os colegas,
enriquecida pelo contato com o conhecimento cientifico, possibilitou o desenvolvimento
de sua experincia e de novas experincias para os trabalhadores de escola:

Uma nova perspectiva hoje. Todo um debate na escola hoje tem sido respaldado pelo
conhecimento estrutural que temos da escola, antes ns falvamos intuitivamente, mas
no dominvamos a rigor, minimamente, os termos tcnicos (Fala de um dos
participantes).

Entendemos, enfim, que a seqncia da expanso da Comunidade Ampliada de

Pesquisa depende de diversos fatores:

da continuidade do compromisso do sindicato dos profissionais em educao de

fazer crescer o nmero de trabalhadores participantes do Programa de Formao,
para que possam intervir a partir de sua prtica cotidiana;

da manuteno de sindicalistas com formao nas questes de sade, gnero e

trabalho frente das Secretarias do sindicato, pois s com pessoal com este tipo
de sensibilidade e competncia ocupando espaos de deciso que se poder
levar frente a proposta;

197

do prosseguimento da disseminao da discusso das questes referentes a

sade, gnero e trabalho nas escolas em seus fruns de discusso, assim como a
persistncia no dilogo/confronto com o plo da cincia, a fim de manter viva a
idia de que esse tipo de relao com o outro pode levar a um desenvolvimento
mtuo e capacita os dois plos para continuar suas anlises, suas intervenes,
sua produo de conhecimento, sua realizao pessoal e coletiva.
Depois de quase trs anos do incio do Programa de Formao vemos que a

Comunidade Ampliada de Pesquisa se afirma com seus plos interagindo na busca da

produo de conhecimento para poder aprimorar as formas de enfrentamento das
nocividades do trabalho e provocar a adoo de polticas pblicas em educao que
sanem seus principais problemas.

O problema no nos parece a existncia de tendncias polticas, ao contrrio, mas o modo como so
encaminhadas as divergncias.
2
Participou tambm do curso uma ex-merendeira, pediu demisso do servio pblico (posteriormente
contratada como funcionria do sindicato). Ela foi convidada pela equipe executora do Programa de
Formao devido ao papel importante que teve, enquanto diretora sindical, no desencadeamento da
pesquisa que acabou gerando este Programa.
3
Um deles no declarou seu ano de entrada no servio pblico.
4
Estas opinies foram formuladas antes de iniciar o curso, na ficha de inscrio do mesmo.
5
As Oficinas em Sade foram concebidas como espaos onde trabalhadores/as e pesquisadores/as
reunidos/as, pautados em elementos da educao popular e da investigao participativa, debatem temas
de sade relacionados ao trabalho, numa dinmica que venha possibilitar uma nova cultura de
conhecimento, para transformao da vida no trabalho (Souza, 2001; p. 110). As Oficinas em Sade
foram realizadas no primeiro semestre de 1999, na sede da Regional II do SEPE.
6
O projeto contemplava a idia de construir um curso baseado em vdeo-texto e discusso. Ou seja, a
produo de um vdeo deste tipo est por ser feita. A concepo que se tinha era de que o vdeo, na
sociedade contempornea tem um papel mobilizador indispensvel. Por outro lado, dispensaria a presena
fsica do especialista, cuja ausncia permitiria menos presso sobre os trabalhadores, alm de viabilizar a
massificao da formao, com qualidade e a um custo infinitamente mais baixo. Lamentavelmente, o
financiamento canadense no viabiliza um vdeo deste tipo e a direo do sindicato no tem a
compreenso de que tal tipo de investimento teria altssimo retorno, alm de no buscar parceria com
outros sindicatos, conforme lhes foi sugerido.
7
O SEPE na poca estava com seus recursos, oriundos da contribuio sindical dos profissionais em
educao filiados, sendo retida pelo governo estadual. Todas as despesas da entidade estavam sendo
custeadas apenas com os recursos da administrao do plano de sade.

198

CAPTULO VI
A SADE EM ANLISE
Na escola, o ambiente corrido de trabalhar
deixa as pessoas doentes. Sade a capacidade
de conseguir construir coisas para uma vida
melhor. Doena a incapacidade disso (Fala
de trabalhador de escola, multiplicador de
base).

6.1- A concepo de Sade em debate

Nada mais pertinente nestes nossos dias que fazer a indagao, contida no
Caderno de Textos do Programa de Formao: Sade, cad voc, cad voc? So
diversas as notcias em jornais, revistas, televiso, internet, enfim toda mdia sobre o
deciframento definitivo do cdigo gentico humano. A partir de agora so maiores as
chances de se encontrar a cura para uma infinidade de doenas at ento sem
perspectivas. Porm, a biotecnologia j se encontra bastante desenvolvida, a ponto de
hoje termos equipamentos que podem substituir nossos joelhos, bacias, ombros,
cotovelos, pulsos, maxilares, dentes, pele, artrias, veias, vlvulas do corao, braos,
pernas, ps e dedos (Kurzweil, 2003). Pensam que s isso?
Estamos aprendendo os princpios de operao do corpo e do crebro humano e logo
poderemos projetar sistemas altamente superiores, que sero mais agradveis, duraro
mais e funcionaro melhor, sem serem suscetveis a panes, doenas e envelhecimento
(Kurzweil, 2003:3).

O que se imaginava h anos atrs j uma realidade e o que se projeta daqui por
diante parece ser mais espetacular ainda.

Mas, como as pessoas comuns (sem

recursos, evidente) podero se beneficiar dessas descobertas da cincia? O que ser ter
mais sade? Quem poder t-la em sua plenitude, se que se conseguir? Quem
decidir isto? Ser que a sade deixar de ser um ideal, um objetivo a se atingir, como
199

afirma Dejours, e atingiremos a sade plena? possvel controlar a presena excessiva

das infidelidades do meio e garantir a norma plena de sade?
Pensar sade enquanto conceito no uma tarefa fcil. Na maioria das vezes
falamos mais de doena do que de sade propriamente. A sade tem sido ao longo dos
tempos analisada por disciplinas variadas e fonte de preocupao de profissionais das
mais variadas reas. Como afirma Almeida Filho (2000:201), o objeto complexo Sade
multifacetado, alvo de diversas miradas, fonte de mltiplos discursos, extravasando os
recortes disciplinares da cincia. Mas, historicamente foi a cincia mdica quem mais
pretendeu falar de sade, muito embora sua prtica privilegie a doena. Como afirma
Granda (2000:85) la medicina clnica constituy su mirada, su saber, sus mtodos y
tcnicas alrededor de la enfermedad y la muerte. J para Almeida Filho (2000:9)
vrias cincias contemporneas se apresentam como cincias da sade. Discordo
frontalmente dessa postulao: elas no so cincias da sade e sim cincias da doena.
Mas, foi Waltner-Toews (2000) quem conseguiu fazer a crtica e propor uma linha de
anlise da sade que no priviligie a concepo biomdica, part of the dilemma is that
the skills which make medicine so powerful in fighting disease and managing
emergencies are quite different from the skills which are required for nurturing health
and sustainability (Waltner-Toews,2000:2). Este autor provoca uma reviravolta na
anlise do conceito de sade decretando o fim da Medicina e o comeo da sade. Para
ele, quando algum necessitar de um conselho de como melhorar sua qualidade de vida
e potencializar sua resistncia contra as infeces, no ao mdico que deve se dirigir,
mas a nutricionistas, antroplogos, socilogos, novelistas, poetas e msicos. Prossegue
afirmando que este novo enfoque que re-focusing from medicine to health requires a
fundamental shift from a biomedical, expert-driven normal science (in Kuhns terms) to
a post-normal, democratic, inclusive science from medical skills to social skills
(Waltner-Toews, 2000:2). Qual o significado desta mudana de paradigma, dentro da
concepo Kuhniana, para a anlise do conceito de sade? A mudana principal diz
respeito ao modo de encarar a problemtica do processo sade/doena. O que importa
em primeiro lugar no apresentar somente os riscos inerentes ao desenvolvimento de
doenas, epidemias e as recomendaes para o seu enfrentamento. A sade deve ser
buscada, mantida atravs da adoo de medidas que busquem proporcionar os
determinantes essenciais a uma boa qualidade de vida, como: trabalho, moradia,
saneamento, salrio digno, etc. Como afirma Waltner-Toews (2000:2), their
resolutions has to do with changes in labour and land use pratices for the communities
200

as a wholw rather than medical interventions targeted at high risk groups. A outra
contribuio desta anlise refere-se a que os aspectos que dizem respeito sade no
so de exclusividade dos profissionais mdicos, so de competncia de especialistas em
temas como comunidade, cultura, ecologia e sistemas complexos (Waltner-Toews,
2000).
Nesta linha de argumentao, o autor procura definir o conceito de sade
partindo de crticas sobre a definio da OMS, da Carta de Ottawa e da Declarao de
Alma Ata. Para ele, a definio de sade como um estado parece dar uma idia de que o
bem-estar transitrio, acontece em alguns momentos da vida, como diz ele: talvez
durante um orgasmo, uma boa refeio, ou um passeio nos bosques. Mas, adverte,
discordando, isto no se sustenta por um longo tempo, estas situaes so passageiras.
Ainda sobre a definio da OMS, o autor afirma que sade e doena so tipos
semelhantes de coisas, talvez at mesmo a mesma coisa do que poderamos chamar de
bem estar, no entanto com nveis diferentes. Exemplifica ele: se voc tiver muito isto,
voc saudvel; se voc estiver desprevenido (just a little bit), voc est doente. A
crtica que o autor faz definio da Carta de Ottawa e Declarao de Alma Ata, em
que se sugere que sade no seja um objetivo por viver, mas um recurso vida
cotidiana, que nesta perspectiva a sade como recurso se confunde com dinheiro que
se pode guardar num banco durante um dia chuvoso. Aqui o autor chama ateno que
esta definio reflete a cultura dominante:
The Idea that health is source implies that it is a resource for something. Employers have
tended to think of health as a resource for making them profits. Thus, what we consider to
be normal life spans and normal health changes according to who is making the
decisions (Waltner-Toews, 2000:3).

A sade como recurso poderia ser tambm atingida quando vamos jogar uma
pelada nas horas de folga, cantar msicas de sucesso, danar um forr ou um samba.
Quando se diz um recurso vida cotidiana se coloca que a sade tem por referncia
algumas metas. O autor questiona, mas quem define estas metas?
De acordo com o autor instrutivo discutir o conceito de sade levando em
considerao outros tipos de seres vivos que no os humanos. Aps analisar algumas
definies de sade relacionadas a animais, plantas e humanos, aparecidas nos ltimos
anos, ele conclui que estas definies appear to include a component which
201

emphasizes organizacional maintenance or integrity, and a component which suggests

effectiveness, resilience, or capacity to respond (Waltner-Toews, 200:3).
As metas relacionadas sade s podem ser definidas em relao a alguma coisa
que tenha limites reconhecveis e alguma organizao interna. Segundo o autor, a
ausncia de um entendimento completo e complexo do que sade faz com que os
profissionais de sade estejam definindo metas muitas vezes incoerentes com uma vida
saudvel.
Nesta linha de anlise o autor relaciona sade e comunidade, preferindo usar o
termo holarchy, cunhado por Arthur Koestler, e introduz a palavra holons que
representa as complexas relaes que se estabelecem ao nvel das pessoas, da
comunidade, da natureza: Not only that, but we then have a general word holons to
refer to all those things like people or communities or watersheds which are both
whole themselves and part of some other whole (Waltner-Toews, 2000: 4).
Avanando em sua anlise, o autor afirma ser uma iluso querer desenvolver
uma sociedade saudvel simplesmente criando os indivduos saudveis. Ser saudvel
para ele envolve a experimentao da doena:
One of the necessary skills to promote health, then, is the ability to recognize and nurture
not only healthy (low) birth rates (which we are beginning to do in response to
population pressures), but also necessary, healthy death (Waltner-Toews, 2000:5).

Convencer sobre o nascimento tarefa fcil, mas sobre a morte e a doena uma
empreitada difcil. O nascimento se justifica porque tem a ver com a substituio da
populao, mas somos ainda primitivos para compreender a questo da morte.
Prosseguindo em sua anlise, Waltner-Toews (2000) afirma a capacidade das
pessoas de ficar doente e poder se recuperar. Usa como parmetro um animal:
A healthy cow, like a healthy person, can be transiently sick, but recovers quickly
relative to its normal life span. Indeed, after the cow has been sick, she may be healthier
than she was before, because she has developed some immunity (Waltner-Toews,
2000:5-6).

202

Para ele o tempo de recuperao depends on the holon seconds for some insects, days
for plants or animal, months for communities and perhaps decades or longer for regional
ecosystems (Waltner-Toews, 2000).
Ser saudvel em termos desta anlise em tela ter a capacidade de responder s
mudanas em andamento em seu ambiente social e ecolgico. Poderamos dizer, numa
aproximao com Canguilhem, que saudvel ser normativo frente s infidelidades do
meio. A idia do autor que para se ter uma comunidade saudvel necessrio que as
pessoas se mantenham mobilizadas, organizadas e participando. Mas, para que as
pessoas tenham estes modos de vida precisam ser provocadas/convocadas, por isto
acredita que um pouco de doena ou algum tipo de ameaa pode ser bom para a sade
pblica. Segundo o autor one of the important recognitions in all fields of health
practices is that there can be no life without change, and there can be no change without
tragedy (Waltner-Toews, 2000:6). Mais adiante ele acrescenta,
An essencial bit of knowledge, then, which will enable us to nurture health, is the ability
to recognize necessary birth and death in relation to the holons we are considering. The
essencial skill which must accompany this recognition is the ability to empathize, to
compassionately and actively engage in helping people, families and communities face
and deal with this process (Waltner-Toews, 2000:6).

Entretanto, promover sade envolve ainda a questo do poder. Partindo de uma

crtica da absolutizao do poder (do grupo, do Estado, ou individual), afirma que
apesar da Organizao Mundial de Sade (OMS) ter definido que a promoo da sade
o processo de permitir s pessoas aumentar o controle sobre sua sade, os
programas adotados para ating-lo (como as comunidades saudveis, cidades saudveis,
etc.) sofreram de um excesso de ingenuidade poltica ou medo. Segundo o autor,
diversos estudos tm demonstrado que as relaes de poder econmicas e sociais so os
determinantes principais do aparecimento de doenas:
Not only do people higher on the social totem pole live longer and healthier lives (for a
whole variety of reasons), but societies in which there is less scio-economic disparity
are healthier physically, measurably healthier than societies with large disparities.
These ar structural features of whole societies and cannot be dealt using conventional
medical and epidemiological appeals to focus on high risk populations or targeted
interventions (Waltner-Toews, 2000:7).

203

O modo como a acumulao capitalista se globalizou trouxe nefastos efeitos

sobre as pessoas, a sociedade e o planeta, sentidos principalmente nos pases em
desenvolvimento. A forma como as riquezas e o poder so governados provocam efeitos
sobre as relaes sociais em geral na sociedade. Para o autor,
It is precisely this tension between being and relating, between holding and sharing
power which is a hallmark of health, and it is in how we deal with these tensions that
we reveal how well we understand health. Healthy societies are those where people
constantly re-negotiate how power and wealth are distributed (Waltner-Toews, 2000:7).

Atesta o autor que falar de um mundo saudvel possibilitar que todos possam
debater, negociar, experimentar, retirar-se, criar e compartilhar as riquezas, sem se
matar um ao outro.
It is fantastic to suppose that poor countries can negotiate fairly with multinational
corporations and the governments of industrialized countries which support them. To
promote health, then, requires a politically active agenda (Waltner-Toews, 2000: 8).

Por fim, afirma o autor que the scientific basis for understanding health thus
involves two things: a widespread understanding of necessary birth and dead, and an
understanding of power relationships (Waltner-Toews, 2000:8). Dois aspectos
sintetizam as idias do autor: primeiro, que os programas de promoo da sade
devem ser movimentos politicamente agressivos para facilitar o igualitarismo
econmico e poltico; segundo, que as habilidades necessrias para criar sade so:
sintetizar, empatizar, capacitar. Habilidades estas que no pertencem a nenhuma
profisso em particular, elas so trans-especialistas. Eis o fim da Medicina, deixar de ter
a doena como alvo principal e aqui est o comeo da sade, criar comunidades scioecolgicas complexas, que sejam democrtica, ativa e compassiva.
Esta anlise do que seja o conceito de sade, em conjunto com os materiais de
Canguilhem e Dejours, ajuda a avanar numa linha que envolva um tipo de comunidade
diferente, no convencional, um projeto de interveno continuado, que tenha o local de
trabalho como lcus privilegiado da ao. Uma maquinao at ento no pensada em
Sade Pblica, nem em Sade do Trabalhador: pela sua nfase na atividade (para alm
do conceito de processo de trabalho), na participao de trabalhadores e especialistas de
204

diversas reas em debate permanente (para alm da proposta de intersetorialidade), por

partir do local de trabalho (para alm das propostas de interveno pensada de cima para
baixo e pontual) e que considere as relaes sociais do modo de produo capitalista
vigente que condiciona todas as aes da sociedade.
No Programa de Formao o conhecimento do que a sade e a doena, mais do
que isto, a compreenso de que estas duas dimenses fazem parte da vida, pareceu
funcionar como uma redescoberta de si e do outro. Melhor dizendo, provocou um
repensar da atividade, seus efeitos, o nvel de participao de cada um nisso tudo e
formas de poder sair das situaes em jogo. Ter acesso ao debate sobre o trabalho e a
sade, poder discutir como esta relao se estabelece no cotidiano, se naturaliza, e poder
pensar formas de enfrentar tudo isto modifica o si e abre o leque de possibilidade para o
agir.
A seguir vamos apresentar uma anlise dos materiais da discusso sobre o tema
intitulado no Caderno de Textos: Sade, cad voc, cad voc?, realizada durante os
cursos do primeiro e segundo ciclos do Programa de Formao.

6.2- Foras contrrias sade

De acordo com as discusses que ocorreram no mbito do Programa de
Formao relativas questo da sade, e que pude analisar, pde-se verificar que
existem no cotidiano escolar foras contrrias a uma vivncia que afirme a sade no
ambiente de trabalho. Nas falas dos/as trabalhadores/as foi possvel perceber que o tipo
de organizao do trabalho empreendida nas escolas pode levar a uma
despotencializao da fora de reao coletiva, ou seja, um enfraquecimento das
relaes no contexto de nocividades, podendo dificultar o engendramento de sistemas
coletivos de defesa. Alm do mais, os fatores organizacionais criam novas nocividades,
ampliam o sofrimento e interferem nas relaes intersubjetivas.
Conforme explicitao dos trabalhadores, existem determinados tipos de
estabelecimento escolar com diferenas internas marcantes. As escolas maiores
possuem uma dinmica interna muito complexa. como se nelas houvesse at cinco
escolas em uma s:

205

Porque ela tem os trs turnos, e no 1 e 2, tem o 2 segmento e de jardim 4. As salas

de aula so separadas, a sala dos professores outra, a gente no v as professoras, elas
entram vo pra esquerda, a gente entra e vai em frente.

Esse tipo de organizao do trabalho leva a uma fragmentao do coletivo dos

professores e a uma hierarquizao entre eles. Em um mesmo turno, os professores de
segmentos diferentes nem chegam a se encontrarem. Muitas vezes nem mesmo se
conhecem. Esta anlise confirmada pela fala de outra trabalhadora:
() Na verdade a escola no mnimo trs em uma . o turno da manh que no se
encontra com o turno da tarde, que no se encontra com o turno da noite, pelo menos . E
eu sinto dentro da escola que tem 1 4 e 5 8, que geralmente professor de 1 4
ele no se sente muito bem no espao do professor de 5 8 e 2 grau.

Existe tambm a questo dos professores que s ministram aulas em dias

especficos. Essa alternncia dos dias de trabalho impede que muitos professores
cheguem a se conhecer, aumentando desse modo o isolamento, a solido dos docentes.
Nestas grandes escolas, a direo exercida por um diretor geral e vrios
adjuntos. No decorrer de um dia de trabalho gestes diferentes se estabelecem. Estas
mudanas que ocorrem na direo dos turnos geram mais um fator nocivo sade e
interferem nas relaes intersubjetivas. Foi citado por um dos trabalhadores que os
professores dos turnos da manh e tarde recebem um tratamento diferenciado dos da
noite. Ele fala dos "cimes", "() o professor da noite no recebe falta, de manh
diferente, tarde no pode nem chegar atrasado".
Alguns fatores vividos na escola, como hierarquia e direo autoritria, podem
levar a situaes de silncio, ou seja, pode ocorrer uma interdio da fala sobre o vivido,
o que pode configurar-se em malefcios para a sade. Nas falas das trabalhadoras
(abaixo), podemos ver que, em primeiro lugar, a questo em foco refere-se
necessidade de construo de espaos de discusso, onde a fala sobre o seu meio, sobre
o

real

do

trabalho,

possa

ser

exercida

partilhada

pelo

grupo.

Este

investimento/engajamento/contribuio propiciaria, segundo as trabalhadoras, uma

produo de novas normas na direo da sanidade.

206

Se eu tenho meu ponto de vista e discordo, eu tenho que coloc-lo, porque quando voc
comea a se colocar, as doenas comeam a se acabar. Para isso necessrio socializar
as informaes existentes na escola entre todos os funcionrios. Todos devem estar
sabendo que produtos esto manuseando e trocar informaes.
Abaixar a cabea no trabalho e depois chegar em casa e pensar que poderia ter se
colocado, nesse momento que comea a doena. A gente tem que aprender a conversar
porqu o seu servio continuao da sua casa.

Em segundo lugar, a hierarquia e a mudana na direo da escola colocam novos

desafios para os trabalhadores j que tero que construir novas relaes no trabalho. Na
medida em que se troca a hierarquia, a direo da escola, existe a possibilidade de se
efetivar um novo tipo de gesto, o que pode acarretar a necessidade de uma nova
construo do engajamento subjetivo. At que novos laos de confiana se estabeleam
o silncio toma conta e o investimento subjetivo fica embotado, prejudicando o
reconhecimento. A hierarquia entre as/os profissionais (direo, docentes, funcionrios)
reinante na escola colocada como algo prejudicial, seria uma norma inferior, j que
leva produo de uma estratificao dentro do meio escolar, o que implica em entrave
para a construo da confiana entre as trabalhadoras. Qual a sada? Uma atitude mais
normativa, eliminar as diferenas e um retrabalho sobre os poderes que se
estabelecem no espao escolar.
Existe uma diferena muito grande entre o diretor, o professor e o funcionrio. A
estrutura do nosso trabalho est muita errada. A diretora, a partir do momento que ela
ganha o poder em direo, ela tambm ganha a coisa da arbitrariedade e da hierarquia,
pelo menos boa parte delas... Quando troca a direo da escola, a gente passa por um
desastre dentro da escola, porque voc no sabe como aquela pessoa vai agir. Ento
essas coisas: o nervosismo, a ansiedade, a pior doena que pode acontecer com o ser
humano. Eu acho que a gente tinha que comear a pegar esse trabalho de cima para
baixo, porque a escola dividida em trs grupos: aquela grandeza que a direo da
escola e todo mundo teme, os professores e o pessoal que eles chamam de apoio. Ento a
gente tem que comear a pensar em unir essas pessoas e tentar eliminar as diferenas de
valor entre esses grupos.

207

Foi explicitado pelos trabalhadores que em algumas escolas, principalmente

naquelas que possuem turmas de jardim 4 srie, os professores so obrigados a
acompanhar as crianas durante o horrio do almoo. Uma das justificativas utilizadas
pela direo que o momento do almoo faz parte do processo educativo: O professor
tem que estar presente na hora da merenda dos alunos para a formao de hbitos
durante a alimentao. Outras direes afirmam que a necessidade da participao
dos/as professores/as deve-se falta de pessoal para tomar conta das crianas e
organizar a distribuio da merenda. Esta no prescrio da atividade do/a professor/a
interfere na alimentao dos/as professores/as, j que estes mantm sua ateno voltada
o tempo todo para as crianas, no conseguindo comer com sossego. Alm do mais,
dificulta a integrao dos/as professores/as que no conseguem conversar ou descansar
nos intervalos.
Como o trabalho exercido em um meio dinmico, varivel e infiel, os homens
e mulheres esto o tempo todo regulando seus modos de viver. A produo do viver o
enfrentamento direto de situaes constrangedoras e de ameaas que a vida nos impe.
O envolvimento de cada um/a com este meio infiel produz histrias singulares,
vivncias subjetivas que podem levar a um sofrimento patognico ou a situaes de
prazer no trabalho. Nas falas das trabalhadoras vemos aparecer o conflito entre um
determinado tipo de organizao do trabalho e o cuidar de si e dos outros (de seus
familiares). Trabalhar em um meio em que o conjunto de atividades e deslocamentos
ocupa a maior parte do tempo de vida e, ainda, invade o espao privado, sem nenhum
respeito aos modos sexuados de viver, requer o desenvolvimento de estratgias coletivas
de defesa. O engendramento e gesto destas estratgias so uma obra de muitos, o que
requer uma ao permanente:
A professora preocupada com a sade dos filhos, n? Passo o dia inteiro fora e ao
chegar em casa eu no tenho condies de chegar em casa para alfabetizar meu filho.
Eu ontem sa de casa 10 e 40 da noite. Eu trabalho em Acari e moro em Jacarepagu.
Ento isso, n? A gente trabalha, trabalha, fica cansada e no tem tempo para fazer as
coisas da gente.
As pessoas carregam os problemas para casa sem perceber isso. As pessoas aturam os
outros no trabalho, mas em casa no aturam os familiares.

208

A vida muito corrida. A gente t trabalhando o tempo todo no tem tempo de pensar
sobre as coisas, de refletir sobre as coisas, de ir praia, ir descansar. Eu acho que a
gente adoece mais por falta de tempo para pensarmos nas nossas coisas.

A construo de estratgias defensivas pelas trabalhadoras das escolas manifesta

a existncia de um sofrimento, que decorre de um conflito entre a organizao do
trabalho e o funcionamento psquico. De acordo com Dejours, o alvo das estratgias
defensivas a realidade, que provoca sofrimento nos trabalhadores. Essas defesas
levam modificao, transformao e, em geral, eufemizao da percepo que os
trabalhadores tm da realidade que os faz sofrer (Dejours, 1994:128). O funcionamento
destas estratgias defensivas uma operao estritamente mental. De vtimas passivas,
os trabalhadores colocam-se na posio de agentes ativos de um desafio, de uma atitude
provocadora ou de uma minimizao diante da dita presso patognica (Dejours,
1994:128).
A elaborao das estratgias defensivas uma operao necessria para a
continuao do trabalho e adaptao s presses para evitar a loucura. Por outro lado, as
defesas contribuem para estabilizar a relao subjetiva com a organizao do trabalho,
no estado em que ela se encontra e a alimentar uma resistncia mudana (Dejours,
1994:130). A construo de ideologia defensiva impede a soluo para a questo dos
efeitos patognicos das presses organizacionais (Idem, 1994:131).
H uma camuflagem na escola. Voc sabe e finge que no sabe. H um grande acordo,
um pacto. Cada um fica na sua e as coisas no so colocadas para fora.
Uma coisa que eu vi foi o quanto algumas pessoas foram o adoecimento. Tem aquela
viso no, eu sou educadora, eu quero estar ali com meus alunos e que se dane a minha
sade.
interessante observar nas falas discutidas a questo da invisibilidade do perigo. Coisas
menores como manchas na pele, alergias e outras coisinhas parecem frescura.
O sufoco da gente tanto que a gente no consegue achar soluo. A gente s consegue
ver o problema. Por mais que a gente queira achar uma soluo, o desespero maior do
que a soluo que a gente v.

209

A gente acaba se acostumando com aquela coisa de no tem jeito, uma falta de
esperana de que mude. A gente passa a desacreditar. Com esse estudo, com esse grupo
de discusso, a gente comea a enxergar um pouquinho alm. A gente comea a perceber
que tem como mudar. Essa desesperana que a gente sente no nem uma questo de
costume, uma questo de conformidade.
Voc perde o controle do que vai te fazer mal e a gente se submete a determinadas
funes. E a gente percebe hoje como a gente se submete, e isso muito srio. Cada vez a
gente percebe mais que as aes esto sendo individualizadas. Cada um resolve seu
problema a partir de voc mesmo. Por conta disso a gente acaba aceitando certas
condies impostas.
Voc tem que mostrar para as pessoas que elas no esto com sade e isso complicado
porque s vezes ela acha que aquilo ali uma coisa normal, faz parte do trabalho, da
atividade dela. Uma servente, por exemplo, que tem uma dor nas costas pode dizer que
aquilo normal, pois ela levanta muitas cadeiras por dia e isso faz parte do trabalho
dela.

Outro aspecto da organizao do trabalho que interfere no enfraquecimento das

reaes a questo da jornada de trabalho. Muitos/as professores/as possuem duas
matrculas, fazendo com que sua jornada de trabalho seja extensa. Devido a isso, eles/as
acumulam trabalho tendo que levar atividades escolares para casa. Na maioria das
vezes, no sobra tempo para pensar nos problemas, nem discutir com os colegas.
Eu acho que dentro das escolas o que a gente tem visto que os professores, os
funcionrios, esto todos correndo tanto, est todo mundo com tantos empregos, que eu
acho que nem se cogita isso, nem se pensa nisso.

Foi dito ainda que ao aproximar-se do final do perodo letivo os professores

comeam a sofrer ainda mais devido sobrecarga, que nesse momento envolve no s a
jornada de trabalho, mas tambm o cansao acumulado durante todo o ano, e ainda os
pensamentos relativos recuperao, provas finais, reprovaes e aprovaes que
comeam a existir e preocupar os professores.

210

A questo do final do ano tambm afeta os funcionrios, principalmente nas

escolas onde h escassez de funcionrios e as salas so superlotadas.
Final do ano a gente j vai empurrando com a barriga, no v a hora de terminar o ano
letivo, a gente t cansado. A escassez de funcionrios um peso muito grande de
acmulo de servios. Ano passado, por exemplo, uma servente brigou com a diretora
para tirar frias, ela tirou e um ms depois eu no conseguia dar nem mais um passo. Fui
parar no mdico. O mdico falou para eu pedir readaptao, a eu melhorei. Na minha
escola, por exemplo, o barulho que as crianas fazem muito grande. Para uns o
barulho no incomoda e para outros nocivo.

O tempo tambm se configura como um elemento de presso para as

merendeiras, embora muitas vezes no seja percebido como tal.
Eu tenho que correr, fazer a comida, porque 10 e meia o almoo tem que estar pronto.
Porque o almoo na escola 10 e meia!

A situao das trabalhadoras readaptadas causa insatisfaes variadas. Elas

prprias reclamam por no poderem voltar a exercer suas atividades normais e por
permanecerem em readaptao indefinidamente:
No, eu quero um acompanhamento sim, eu no quero ficar readaptada, encostada
como se eu estivesse guardada em uma gavetinha.

Por outro lado, as outras funcionrias reclamam da sobrecarga gerada pela falta de
funcionrios, agravada pela ausncia da readaptada. Essa situao leva a uma
discriminao das trabalhadoras que esto em readaptao.
(...) Dentro da escola o readaptado, ele no serve mais pra nada. Ele altamente
discriminado nessa questo (...).

Em face disto, e procurando serem aceitas, as trabalhadoras de cozinha em

readaptao, mesmo estando com a incumbncia de s realizar atividades ditas leves,
no conseguem ficar alheias ao trabalho que as outras fazem. Elas terminam ajudando
as colegas, inclusive fazendo atividades pesadas.
211

Deste modo, o tipo de readaptao que se efetiva no mbito pblico encobre o

fato de que o funcionrio pode estar realizando atividades que na verdade prejudicam a
sua sade. Muitas vezes, o tipo de atividade designada s readaptadas, como no caso
das professoras que vo trabalhar na secretaria, muito pesado, representando uma
sobrecarga. Na maioria das vezes, no se percebe o quanto intensa a atividade de
secretaria.
A existncia de poucas trabalhadoras, para fazer muitas atividades, com um
nvel de variabilidade intenso, compartilhando um espao de trabalho com outras, que
no podem dar tudo de si, faz com que as relaes intersubjetivas tornem-se difceis,
sendo mais um motivo de sofrimento. Embora as readaptadas procurem cooperar com
as trabalhadoras boas, no podem estar o tempo todo fazendo atividades regulares,
tendo que assumir outros afazeres que so encarados como rotineiros e desprovidos de
criatividade. Como exemplo, catar feijo. A prpria questo da linguagem torna-se um
fator de sofrimento: Ela a readaptada. Estar em readaptao. So expresses que
simbolizam uma perda, uma diferena, sentidas como algo depreciativo. Neste sentido,
ela tem um carter psicolgico marcante.
Conforme a concepo de sade que apresentamos, todos devem ter o direito de
cair doente e poder recuperar-se. Todos devem ter o direito e meios de procurar
restabelecer sua sanidade. O que no quer dizer a volta ao estado anterior, uma vez que
a vida no conhece a reversibilidade (Canguilhem,1995:158), mas a realizao de
reparaes que so realmente inovaes fisiolgicas (idem, ibidem,:158). No entanto,
exercitar estes direitos nem sempre algo tranqilo quando se est no meio do trabalho.
Buscar a melhora atravs do instrumento administrativo denominado readaptao, por
exemplo, torna-se um problema tanto para quem precisa de cuidados especiais, quanto
para quem se mantm regularmente no trabalho. Para estas ltimas fica a sobrecarga de
trabalho e um conflito, pois cada uma tende a julgar a colega que procurou ajuda mdica
e foi indicada para readaptao, reprovando-a ou no, explicitando ou no seu
julgamento. A situao de tal julgamento costuma ser uma fonte de desgaste mental
para todos. Para quem julgado (as readaptadas), no melhor dos casos, a situao
costuma gerar um sentimento positivo de solidariedade, no obstante perdura um
sentimento de dvida com as crianas e as colegas. No caso mais freqente, a situao
costuma ser fonte geradora de um novo mal-estar, pois se sentem discriminadas e
pressionadas.

212

Na minha escola tem uma servente que, para ter elogio, fica trabalhando dia inteiro. Ela
mal vista pela diretora porque ela correu atrs, est readaptada. A diretora vive
querendo botar as pessoas contra ela. O grande problema das pessoas que esto
precisando de readaptao o medo e a insegurana de ser perseguido.
Em 96 eu fiz trs cirurgias em trs meses no maxilar. Fiquei 145 dias em casa Quando eu
voltei, s faltaram me jogar porta fora. Porque a direo acha, sem querer generalizar,
que a gente tem que trabalhar doente.
Os mdicos esto afastados dessa questo mais profunda da sade. Infelizmente os
profissionais da educao, nesse aspecto do apoio mdico, o preventivo est muito
complicado. Se voc no est se sentindo bem e vai percia, eles acham que voc est
inventando.

A delimitao da circulao dos trabalhadores nos espaos da escola, pela

direo, outro fator que prejudica as relaes intersubjetivas, na medida que reduz o
contato entre os servidores tornando proibidas aes rotineiras como a visita cozinha
pelos professores.
Na minha escola a diretora tirou o cafezinho, e no quer ningum com acesso cozinha.
Nada, nada que vinculasse (...).

Proibies como essas contribuem para o isolamento, o que chega a ser citado por
trabalhadores como causa de opresso e impedem ainda a circulao de informaes
dentro da escola, embora os/as trabalhadores/as inventem formas de burlar este
isolamento. Em uma escola no municpio uma merendeira decidiu transformar a pele da
galinha em torresmo e apresent-lo como petisco no refeitrio. Este torresmo atraa os
professores e outros profissionais que vinham beliscar. Neste nterim, as merendeiras
ficavam sabendo de tudo que ocorria na escola. Elas criaram um modo de se comunicar
com o resto da escola sem sair da cozinha (Nunes, 2001), em busca de dar a volta por
cima da clausura, da lgica da senzala.
Segundo os/as trabalhadores/as, as medidas governamentais so sempre
planejadas, so conscientes, embora em alguns casos as aes se dem de forma tcita,
como as medidas das direes que contribuem para o fim das salas dos professores.
Dessa forma, a integrao dos trabalhadores dificultada e a comunicao impedida:
213

Uma das estratgias que a gente identificou nas escolas ultimamente era a desarrumao
da sala dos professores, parecia que tinha sido uma indicao da CRE ou da secretaria,
em alguma reunio, rola assim algumas coisas informais que no passam pelos
documentos, voc no v assim oficialmente: Tirem a sala dos professores!, mas a gente
percorrendo escolas a gente observava que as escolas no tinham mais a sala do
professores, era s um local de passagem, o mural j no tinha mais, uma ttica que a
gente denunciou como uma ttica planejada.

Outra determinao da qual no se sabe a procedncia e que tida como

causadora de sofrimento, refere-se proibio de aproveitamento da comida que sobra
das refeies nas escolas pelos funcionrios.
(...) A questo da merendeira, ela sofre quando ela tem que jogar fora um monte de
comida que sobra. E s vezes ela mesma no tem comida dentro de casa e entende que
tem um monte de gente, um monte de crianas passando fome.

A questo da terceirizao de determinados trabalhos (merenda, segurana,

limpeza, etc.) dentro da escola foi apontada como um possvel causador de insegurana
no trabalho. Nunes (2002:62) mostrou que, talvez por no terem vnculos estabelecidos
nesse ambiente de trabalho, as pessoas contratadas pelas firmas apenas executam suas
tarefas e no se envolvem com os problemas da escola, no conhecem os alunos. A
falta de conhecimento das situaes reais da atividade pode produzir diversos problemas
para o meio escolar, tanto no que concerne a atividade prtica de cada funcionrio como
para o conjunto da escola. Uma terceirizada que no tem condies de construir suas
regras de trabalho, nem compartilhar as regras estabelecidas coletivamente,
diferentemente das efetivadas por concurso, fica mais sujeita s nocividades do
trabalho, j que no conhece a fundo a atividade. A acelerao do trabalho, o perigo de
demisso, a prestao de favores, a realizao de vrias tarefas, um conjunto de presses
frente s quais desenvolvem um sentimento de medo que impede um engajamento mais
ativo. Tudo isto leva ao no desenvolvimento da experincia prtica, fundamental para
obteno do seu reconhecimento como educadoras, j que no cotidiano o que fazem as
torna, ou poderia torn-las mais do que funcionrias, merendeiras-educadoras,
serventes-educadoras e assim por diante.

214

O funcionrio terceirizado trabalha mais e ganha menos que o concursado. Teve uma
escola em que uma servente concursada foi afastada e foi substituda pela servente
terceirizada. Nesse caso h tambm o medo da perda do emprego e do desemprego.
A gente tem que ter uma poltica desses profissionais terceirizados, porque a relao de
trabalho t muito complicada. O horrio deles bem maior e tem toda uma relao e
comparaes. T muito complicado.
Existe a ditadura do medo e isso no deixa as coisas mudarem dentro da escola por
conta desse sistema neoliberal. Eu acho que at as pessoas tm uma noo da nocividade
no ambiente de trabalho, porm a ditadura do medo faz com que as pessoas se
acomodem.

Desde o incio do Programa de Pesquisas vrios fatores vm sendo apresentados

como favorecedores de sobrecarga. Gomes (2002:81) constatou em sua pesquisa que a
sobrecarga
est relacionada a um conjunto de elementos de naturezas diferentes, a atividades
realizadas em espaos diferentes (diversas escolas, dentro e fora da sala de aula,
diferentes salas de aula, deslocamentos). Est associada variabilidade do trabalho
determinada pela gesto, pela poltica educacional, pela composio e tamanho das
turmas, pela infra-estrutura material das escolas e pelo tempo.

Os multiplicadores de base apontaram mais um aspecto que favorece a

sobrecarga: a realizao de favores. As trabalhadoras que ocupam posies menos
valorizadas nas escolas,

cuja profisso no tem um estatuto, atribuindo um

reconhecimento sua funo, e por ser em sua maioria mulheres, acabam sendo
subalternizadas. Por isto, as funcionrias so encaradas como um faz tudo da escola.
Servindo at para realizar favores, que devido posio de quem solicita (diretora,
professora) transforma-se em mandado. Recusar fazer um favor, que um direito da
trabalhadora, pode significar uma desobedincia, ou a perda de retribuio futura (um
presente, uma ajuda de custo, uma folga, facilitao de acordos, etc.). A sobrecarga
nestes casos se configura de duas formas: ocorre um desgaste fsico e uma
desvalorizao da trabalhadora. Essa desvalorizao sentida pelas trabalhadoras tanto
no trato com as professoras, como com a direo da escola:
215

Favores como comprar um cigarro, comprar um sanduche l fora. Mas o que te d mais
trabalho parar com a sua obrigao e sair para a rua. Ento isso a os pesquisadores
tm que ver porque isso tem que acabar. As pessoas tm que ter tempo para almoarem,
para relaxar um pouco. Porque a gente sabe que quando a gente entra, entra pra
trabalhar. Se eu te trato bem voc faz qualquer negcio. No trabalho ningum quer ficar
de mal com ningum, principalmente quando diretora ou professora e a outra
servente. Eu no sei se voc sabe que a corda arrebenta para o lado mais fraco.
Muitas vezes a gente faz reunio de professores, mas no faz reunio de professoras com
merendeiras. Tem que ter um representante para fazer uma reunio com a diretora e com
as ajudantes, porque as ajudantes so pessoas fracas. Isso no aconteceu comigo porque
tenho um gnio doido e me imponho. Mas, eu sei que tem muitas pessoas fracas. Se
achasse que havia alguma coisa errada eu lutava e via que tinha at algumas pessoas
que iam comigo, mas logo fraquejavam.

A questo do nmero excessivo de alunos por turma vem sendo colocada como
um dos favorecedores da sobrecarga de trabalho. Este problema incide sobre o controle
de turma fazendo com que a professora tenha que se desdobrar para poder realizar sua
atividade. Devido ao excesso de alunos a sala de aula fica mais barulhenta, fazendo com
a professora tenha que alterar o volume da voz, o que ao longo do ano letivo vai lhe
causar problemas na fala. O barulho e a necessidade de controlar os alunos levam a uma
sensao de que no se vai conseguir fazer com que a turma se cale e preste ateno.
Alm do mais, pode ocorrer uma cobrana por parte dos colegas e da direo caso a
professora no consiga controlar sua turma. Isto pode gerar situaes de ansiedade,
depresso, apatia e estresse (Neves, 1999).
Eu sou professora de 1 a 4 srie e quando eu cheguei na primeira semana na sala de
aula eu chorei muito porque eu no imaginava que seria to barulhento. Na escola se
fala demais, se fala muito. Acho que isso porque as pessoas tm necessidade de
extravasar.
Outra coisa que eu observo que eu trabalho numa escola muito grande e v como
difcil administrar uma escola com muitos alunos. Eu saio dessa escola sempre
transtornada. uma coisa horrvel. Tem horrio que no d para trabalhar, tamanha a

216

balbrdia. Eu no sei qual a vantagem de uma escola grande. A conservao e outros

fatores... os trabalhadores ficam muito desgastados.

Os problemas sociais dos alunos foram relatados pelos multiplicadores de base

como provocadores de sofrimento. Quem trabalha no setor de servios, como o da
educao, tem uma relao direta com o cliente, no caso da/o professora com o aluno.
Nesta relao direta com o aluno o professor tem que assumir uma postura propositiva,
ativa, ou seja, ele assume a responsabilidade pela prestao do seu servio. Apesar do
aluno no influir diretamente no contedo da disciplina a ser ministrado, a sua presena
em sala de aula (com sua histria, seus problemas, sua vivncia, suas necessidades, suas
potencialidades) afeta a/o professora em sua subjetividade. Este forte carter
interacional da relao de servios marca a atividade de docncia colocando-lhes uma
srie de desafios (Muniz, 2001). O trabalho da/o professora marcada pela
variabilidade. O aluno em sala de aula demanda incessantemente e de variadas formas o
uso de si por si das/os professoras/es. A inadequao e falta de material e outros
aspectos das condies de trabalho impem negociao permanente das professoras.
As demandas dos alunos em sala de aula definem o horizonte de uso (Charriaux
e Schwartz, 1992), ou seja, como os profissionais gerem sua atividade, guiam suas
escolhas (Muniz, 2001). O horizonte de uso da/o professora/or o cuidar, o ensinar,
o educar. De acordo com Muniz,
a atividade , assim, o espao dessas dramticas do uso de si pelos outros e do uso de si
por si mesmo. No se pode prever de antemo qual o resultado desse debate interno,
desse conflito muitas vezes angustiante e criador. A sorte de toda produo, seja de bens
ou servios, est lanada no interior dessas dramticas, em que o bom ou mau uso de si
influenciar o produto final (2001:27).

Assim, encontramos nas falas dos/as trabalhadoras/es:

A angstia paralisa. A questo das emoes. Todos ns educadores estamos lidando com
emoes em sala de aula. O problema voc no estar preparado para essa carga de
emoes e no ter controle sobre elas. Na sala de aula com 40 alunos, 3 a 4 alunos esto
violentos, 5 a 8 esto carentes; por exemplo, outro dia eu cheguei na sala e uma aluna
me perguntou se eu estava bravo. Eu respondi que no e perguntei porqu, a ela me
respondeu que era porque eu no tinha dado um sorriso. Emocionalmente isso vai te

217

dando um desgaste, que eu no sei at que ponto o professor tem uma preparao para
lidar com esse lado emocional. Isso reflete na sua sade como um todo. Quando voc
comea a perceber que a sociedade no est bem, que as pessoas que esto diretamente
ligados ao seu trabalho no esto bem, isso vai gerando uma angstia. Tem pessoas que
vo conseguir racionalmente separar isso, eu no consigo.
Eu saio de uma escola e vou para outra pensando nesses problemas. uma forma de ser
minha e de muitas outras pessoas. Hoje em dia os profissionais no esto preparados
para lidar com a escola e os problemas sociais que os alunos trazem.
O ltimo encontro de funcionrios foram passadas essas questes, uma merendeira falou
que se sensibilizava com as crianas porque ela era da comunidade e sabia que tipo de
famlia as crianas viviam, sabia que aquela refeio muitas vezes a nica refeio que
aquela criana come. Com isso, as colegas assimilam essas questes e sofrem com isso.
Gera tambm um mal terrvel sade desses profissionais. rara a criana que no
pede para repetir o prato. Muitas vezes a gente passa por antiptica, porque se a gente
der mais para um aluno falta para o outro. A gente sabe que muitas vezes aquela refeio
a nica que aquela criana come no dia. Ento a a gente v que a situao do nosso
pas t muito complicada. um absurdo. As crianas geralmente vm com muita fome.

Algumas situaes de trabalho foram relatadas como desencadeadoras de

problemas psicossomticos. Uma professora contou um caso em que ela se aborreceu
em sala de aula com uma turma e algum tempo depois ela teve uma dor de cabea
fortssima. Quando foi ao mdico, ele falou que aquela dor seria fruto de algum
aborrecimento que ela teve:
Eu tive um problema muito srio psicossomtico, me atingiu o biolgico. Eu tive um
problema de taquicardia.

Nas discusses foram ressaltadas outras nocividades identificadas no ambiente

escolar e na vida social. O sistema capitalista foi apontado como gerador de nocividades
para os profissionais de educao, na medida em que cria uma expectativa de consumo,
ao mesmo tempo em que as condies objetivas no permitem sua satisfao. Apontam
a falta de identidade profissional e de classe como elemento de nocividade. Citam ainda
a falta de xito e de reconhecimento por parte dos vrios segmentos da escola das
tarefas desempenhadas. No caso dos professores, por exemplo, eles preparam as aulas,
218

se esforam para que as mesmas ocorram da melhor maneira possvel e se preocupam

com a relao ensino-aprendizagem, e no recebem o devido reconhecimento, nem por
parte dos alunos. Por fim, foi apontada como
causa de nocividade a no participao na concepo e elaborao dos projetos poltico
pedaggicos.

6.3- As renormatizaes em defesa da sade

O trabalhador no s receptculo de foras externas, ele interage com elas e
reage mobilizando outras foras para afirmar a vida (manter-se vivo, com sade). Nesta
linha de pensamento, pudemos observar que os trabalhadores de escola conseguem,
apesar de todas as normas contrrias, estabelecer estratgias para lutar pela sade. Nas
discusses empreendidas no curso foi possvel perceber experincias concretas e
interessantes em direo luta pela vida. So novas normas, renormatizaes que vo
em direo oposta s foras contrrias sade.
Os trabalhadores relataram algumas experincias de integrao que envolve a
alimentao nos locais de trabalho. Segundo eles, em algumas escolas professores e
funcionrios, juntos ou separados, se renem para lanches coletivos. Eles partilham a
elaborao do lanche, cada um traz um tipo de alimento. O lanche funciona tanto para
enriquecer a alimentao (j que os professores no tm tempo de comer entre as aulas e
o cardpio nem sempre satisfatrio), quanto para melhorar o relacionamento entre
eles:
Melhora o relacionamento porque tem uma troca. Um traz po num dia, outro traz
biscoito, e depois a coisa vai crescendo; um dia era s caf no outro dia j era caf e
chocolate. As pessoas que no participavam comeam a participar, as pessoas sempre
tm um lugar pra estar conversando alguma coisa.

Eles identificaram essa ao como sendo uma defesa da sade. Os momentos de

lanche funcionam como sendo espao de comunicao, de troca entre eles, que os
fortalece para voltar a enfrentar o trabalho. Para os funcionrios um momento de ficar
sabendo de tudo o que est ocorrendo na escola, sair do isolamento, principalmente
merendeiras e serventes que ficam na maioria das vezes confinadas na cozinha. O ato de
219

construir horrios para o lanche e de definir como sero realizados constitui em si uma
defesa da sade, j que representa a criao de uma nova norma, que foge aos horrios
institudos pela direo.
Outra estratgia de defesa da sade utilizada pelos trabalhadores em escola , em
certos momentos da sua jornada, usando um pretexto qualquer, sair do seu local de
trabalho para outros. Essa atitude tem um duplo sentido: representa tanto o
restabelecimento da comunicao, que tem sido ao longo dos anos restringida, quanto
um desafogo em relao presso da organizao do trabalho cotidiano, possibilitando
ao trabalhador retomar suas energias.
Os sistemas defensivos elaborados pelos trabalhadores, na maioria das vezes
so inconscientes, e quando coletivos possuem uma eficcia maior. O ocorrido em uma
escola

ilustra bem esta afirmao.

Os professores com mais de uma matrcula

comearam a ficar incomodados quando da realizao de reunio geral em uma das

escolas. Primeiro, porque a reunio geral tornava-se mais uma sobrecarga e, segundo,
nem todos podiam participar, ficando desinformados. Um grupo de professores tomou
uma posio poltica de no participar da reunio se no fossem dispensados do outro
trabalho. Para tanto, exigiram da direo respaldo para estarem presentes nesse
momento de discusso das propostas de polticas a serem adotadas pela escola, e
reivindicaram declaraes que justificassem a falta nas outras escolas nesse dia. Essa
atitude fortaleceu o coletivo de trabalho, sua organizao dentro da escola e surgiu a
partir do momento em que
as pessoas comearam a perceber que elas esto to oprimidas pelo prprio sistema,
que elas esto to sozinhas que elas esto ficando vulnerveis.

A partir de ento, os professores passaram a adotar uma estratgia de

comunicao interna que envolve os diferentes turnos: a gente fez uma organizao
dentro da escola que tem um grupo que responsvel por estar levando a poltica do que
se pensa, do que se constri na escola pros outros turnos.
Uma vivncia do que denominaram como gesto democrtica em uma escola foi
apontada por um trabalhador como uma experincia que fortaleceu os laos de
solidariedade da comunidade escolar. Nela buscou-se alterar as relaes hierrquicas
como forma de melhorar o ambiente escolar, tornando-o mais agradvel tanto para os
trabalhadores como para os alunos. Com este objetivo, foi constitudo um colegiado
220

para gerir o trabalho da escola e uma nova poltica pedaggica foi instituda. Foram
desenvolvidas atividades extracurriculares com os/as alunos/as a fim de trabalhar a
afetividade deles e tornar a escola um lugar prazeroso de se estar:
Foi uma experincia muito interessante, foi atravs do prazer, do liberar, desbloquear,
desengessar as relaes dentro da escola, que ela se tornou prazerosa pros alunos, e
tambm agradvel aos profissionais que ali estavam.

Outro trabalhador apontou que o sistema de defesa de tipo ideolgico, que no

propicia uma mudana/transformao das situaes de trabalho, no entanto permite que
as pessoas continuem sua labuta, muito utilizado pelos profissionais de educao. Esse
sistema de defesa foi denominado pelo trabalhador de pedagogia do remendo.
Eu acho que uma maneira que as pessoas tm de sair dessa nocividade aqui fingir que
no existe. A gente tem que trabalhar muito a pedagogia do remendo, a gente tem mania
de isolar a escola do ambiente em que ela est e comea a fingir que quer fazer aquilo
que na verdade s remodela.

Um tipo de defesa encontrada pelas merendeiras foi negociar entre o coletivo de

trabalho uma forma de organizao do trabalho que possibilitava o rodzio na atividade
e formas tcitas de burlar determinadas normas.
Dentro da cozinha a gente reveza muito o servio, porque ficar direto numa tarefa
muito difcil, principalmente servir. muito cansativo.
A gente acaba aceitando certas condies impostas, claro que no totalmente porque,
isso do humano, cada um tem sua maneira de burlar, o chegar atrasado... cada um tem
sua sada.

Entre os professores, um tipo de estratgia defensiva encontrada a de parar

para no parar (Neves, 1999) que muitas vezes confundida com a preguia. Os/as
professores/as em certas situaes desejam que alguma coisa acontea para que possam
parar tudo e respirar, nem que seja por poucos minutos:

221

O trabalho s vezes to duro, que s vezes a gente toma certas atitudes que parecem
preguia, voc no presta para trabalhar. Quando voc fala assim: eu preciso parar, p,
voc no pode parar n?
O aluno encara esse estado como pura frescura do professor Ah, esse professor no
quer me dar aula, esse professor no quer fazer seu trabalho direito. A a gente
julgado de outra forma. A gente fica angustiado com essa situao.

Dentre os desejos de mudanas e melhorias explicitados pelos trabalhadores

durante as discusses, surgiram propostas de que houvesse um tratamento adequado
para os/as readaptados/as a fim de que eles pudessem retornar as suas funes de origem
ou mud-las definitivamente:
Eu no quero ficar readaptada, eu quero entrar num tratamento, num
acompanhamento para eu continuar trabalhando saudvel.

Apontou-se tambm para a necessidade de pessoal especializado para cuidar dos

alunos nos horrios de intervalo. Essa medida traria maior liberdade aos professores,
merendeiras e serventes nesse perodo. Os professores poderiam utilizar esse tempo para
conversar, descansar e at comer sossegados e merendeiras e serventes no precisariam
acumular atividades de trabalho.
Os trabalhadores citaram em vrios momentos a vontade de participar da
concepo dos projetos de (re)construo dos prdios escolares, j que sua experincia
possibilitava-os de contribuir na adequao dos espaos s necessidades da comunidade
escolar. Com isso eles esperam erigir um ambiente de trabalho adequado para as
diversas atividades que uma escola comporta, mais confortvel e saudvel para quem as
realiza, enfim que preserve a vida de todos que o freqentam.
Ento na minha escola no caso a gente vai poder intervir nesse momento, porque o resto
j estava pronto. As outras escolas em que a gente tem passado j esto prontas, agora
no Sara nesse momento, se a obra realmente acontecer...., se vai fazer eu no sei, mas a
gente pode intervir nesse ambiente de trabalho. Convocar as merendeiras pra dizer onde
vai ficar a pia, o fogo, o basculhante.

222

Na minha escola a gente alterou as paredes do CIEP. A gente pediu permisso e

conseguiu levantar as paredes. O nosso CIEP a Nao Rubro-Negra no Leblon.

A mobilizao foi um caminho encontrado para protestar contra as situaes

nocivas do trabalho:
Na minha escola teve um dia que ela parou por falta de funcionrios tcnicoadministrativos e o interessante foi que a comunidade percebeu porque que a escola
tinha parado.

Em outra escola o tipo de sada encontrada foi negociar com a direo um tempo
durante a jornada de trabalho para a realizao de exerccio de relaxamento, como
forma de diminuir a tenso:
Eu trabalhei numa escola que a gente conseguiu, junto com a direo, largar meia hora
antes do expediente terminar para fazer um exerccio de alongamento, de relaxamento
onde tinham vrios profissionais que orientavam a gente. Era muito bom. Todo mundo
ia. Faziam massagens e era muito legal.

A sade no dada, faz parte de uma experincia , como diz Canguilhem, uma
provao no sentido afetivo do termo (1999:160). Nesse sentido, frente s
infidelidades do meio, os homens e as mulheres so mobilizados a uma ao que pode
ser de adaptao preparo para um combate posterior ou de instaurao de novas
normas. Estar em boa sade poder cair doente e se recuperar; um luxo biolgico
(Canguilhem, 1999:160). Este tipo de anlise remete ao entendimento de que a sade
um fim a ser atingido, uma meta a ser buscada, situaes de vida que devem ser
mantidas atravs da criao de novas normas. O efeito disto que a manuteno da
sade uma luta incessante, um processo continuado, cotidiano de promoo da sade,
que implica negociaes constantes no local de trabalho (com os colegas de trabalho,
com a direo, com os alunos, etc.).

6.4- Algumas consideraes

Os debates sobre a questo da sade ocorridos durante os vrios cursos, aqui
analisados, so indicativos de que o engendramento da Comunidade Ampliada de
223

Pesquisa permitiu uma maior compreenso do que o trabalho na escola e das relaes
entre esse trabalho e a sade. Essa compreenso fundamental para se colocar em
prtica um tipo de encaminhamento na direo da Promoo da Sade a partir dos
locais de trabalho, que se refere principalmente busca de transformaes do meio de
trabalho, atravs de renormatizaes da atividade e de lutas por mudanas no espao e
na organizao do trabalho, mas que pode envolver tambm propostas de mudanas
para alm do local de trabalho especfico. Podemos dizer que a maior compreenso das
relaes entre esse trabalho e a sade se efetivou nas situaes em que foram
identificadas as nocividades do trabalho, mas tambm no momentos em que se
reconheceu as aes/renormatizaes encaminhadas pelos trabalhadores em defesa da
sade.
Se admitimos que os seres humanos so produtores de novas normas que
municiam o organismo a uma existncia mais saudvel (Canguilhem, 1995), que as
pessoas esto o tempo todo construindo defesas com o intuito de poder produzir e
garantir a normalidade da vida (Dejours, 1994) e que todos possuem habilidades para
criar sade (Waltner-Toews, 2000), o reconhecimento das aes produzidas pelos/as
trabalhadores/as na direo da sade fundamental, pois se constitui numa pista e num
passo importante para que se definam linhas de promoo da sade.
O debate sobre a sade seja entre profissionais de pesquisa e trabalhadores,
seja entre multiplicadores e trabalhadores de base que se estabeleceu na
Comunidade Ampliada de Pesquisa mostrou que todas as pessoas tm muita coisa a
dizer sobre o tema e que o enfrentamento dos problemas que causam o adoecimento ou
impedem o bem-estar envolve a confrontao dos diferentes pontos de vista, que tem
que ser continuada, sem trguas, a partir do local de trabalho. O que denominamos aqui
por Promoo da Sade a partir dos locais de trabalho implicaria, assim, em um projeto
que envolve:

a formao de trabalhadores para melhor compreender-transformar o trabalho;

a criao de um dispositivo de debate entre os plos da experincia e do conceito

que desenvolva o conhecimento sobre as relaes entre sade-trabalho na escola;

negociaes internas (direo, etc.) e externa (Secretaria de Educao, Secretaria

de Administrao, sindicato, etc) escola, intra e inter-profissionais, que levem
ao aprofundamento da atividade, dos seus problemas e sua soluo;

224

a montagem de um banco de dados com as informaes j levantadas e todo

conhecimento produzido sobre a sade dos trabalhadores de escola, que
funcione como suporte para adoo de polticas pblicas governamentais e
aquelas apontadas e geridas pelos trabalhadores;

e, por fim, o dispositivo Comunidade Ampliada de Pesquisa funcionando no

maior nmero de escolas para que coloque em prtica a proposta.

225

CONCLUSO

A parceria e o debate que est sendo experimentado entre os plos de saberes da

experincia e das disciplinas cientificas tem gerado acontecimentos, fluxos,
atravessamentos, devires cujo resultado no pode ser aqui avaliado definitivamente. Sua
usinagem no pontual, possui uma potncia que, como tal, foge, escapa ao nosso
controle, a um ngulo de apreenso mais objetiva. No entanto, podemos vislumbrar um
conjunto de questes que podem nos dar a dimenso do que tem representado este
Programa de Formao para os/as trabalhadores/as de escola e para os profissionais de
pesquisa, bem como para uma prtica na direo de promoo da sade a partir das
escolas enquanto locais de trabalho.
Em nossa anlise encontramos avanos e dificuldades, tanto na produo de
conhecimento sobre o trabalho na escola em sua relao com o processo sade/doena,
como no modo sindical de fazer poltica em sade e na forma de enfrentamento das
nocividades do trabalho. O que ser aqui explicitado a ttulo de concluso deve ser lido
como anlise do processo de gerao e funcionamento de um Programa ainda em curso,
assim como de seus efeitos ainda parciais e fragmentrios. A anlise aqui efetuada tem,
portanto, assumidamente, caractersticas processuais, fragmentrias e parciais.
A demanda inicial dos/as trabalhadores/as teve como um de seus efeitos a
proposio e realizao deste Programa de Formao. Parece-nos ter sido fundamental,
para a efetivao de todas as atividades aqui desenvolvidas, o fato de ter tido em sua
genealogia o movimento dos trabalhadores de escola, a busca de parceria com o plo
dos conceitos. A implicao dos/as trabalhadores/as de escola, sindicalistas ou de base,
com a construo da Comunidade Ampliada de Pesquisa (CAP) certamente manifestou
uma vontade de conhecer e transformar o trabalho na escola em suas relaes com o
processo sade/doena. A anlise que fazemos leva a crer que este engajamento foi
possvel porque todos se identificaram com esta vontade (histrica no movimento
internacional dos trabalhadores), de conhecer-transformar o trabalho, a produo da
vida, a partir da atividade, relacionando cincia e experincia.
O processo encetado no Programa de Formao em Sade, Gnero e Trabalho
nas Escolas, no perodo analisado, teve uma histria sempre singular, sob influncia do
dilogo/confronto que se estabeleceu com as foras presentes em cada local de trabalho.
Em nossa anlise, a existncia do Programa contribuiu para potencializar foras
226

afirmativas de vida, tornando possvel, em determinadas escolas, at mesmo reverter

situaes que colocavam em perigo a sade das pessoas, alm de muitas outras em que
foi possvel, ao menos detect-las, colocando a nocividade em anlise coletiva. Apesar
das mudanas terem um carter local e parcial, no abrangendo a rede de ensino
fundamental como um todo, o modo como se deram estas pequenas investidas de
mudana tiveram implicaes muito importantes.
Entendemos que o mais significativo para nossa tese que no interior do
movimento dos/das trabalhadores/as de escola um novo ingrediente entrou em sinergia
com outros, gerando desvios que agora apenas percebemos no horizonte. Este novo
ingrediente foi propiciado por uma valorizao de uma determinada forma de
compreender as situaes de trabalho, a partir da atividade. O mais importante pode
estar no engajamento dos/as trabalhadores/as em tomar para si a iniciativa e a direo da
luta pela sade como instrumento de vida, reconhecendo os limites dos saberes da
experincia e a importncia do dilogo/confronto com o plo dos conceitos
(identificando tambm a seus limites prprios) para compreender e transformar, para
transformar e compreender, para transformar as formas de compreenso existentes
(abrindo espao para outras), para compreender as transformaes a partir dos locais de
trabalho. Este modo de agir propiciou uma determinada forma de compreender as
situaes de trabalho, que resultou no engajamento dos/as trabalhadores/as em tomar
para si a iniciativa e direo das mudanas imediatamente possveis nos seus locais de
trabalho.
O processo metodolgico de construo da Comunidade Ampliada de Pesquisa
tem tido um papel importante nas mudanas no modo de olhar dos participantes do
Programa de Formao acerca das questes relativas aos processos de trabalho e
sade/doena, bem como sua atitude frente aos problemas que lhe so inerentes. Foi
possvel ouvir dos participantes, no percurso da formao (seja no primeiro ciclo, seja
na parcela do segundo ciclo que acompanhamos), falas que exprimiam determinadas
mudanas:
A gente foi crescendo a partir destas trocas (Fala de uma das participantes, durante o
I Encontro Nacional das Comunidades Ampliadas de Pesquisa).
Ampliou a nossa maneira de viver (idem).

227

E isto nos tem fortalecido e hoje ns somos um grupo de professores muito mais
unidos do que antes (idem).
O processo de pesquisa (...) mudou muita coisa, principalmente para quem est
envolvido, muda a relao, no um conhecimento estanque como esta l na academia
(...) (Fala de um dos participantes durante a II Conferncia de Sade do SEPE, 2002).
O Projeto me deu uma percepo que eu no tinha, a questo subjetiva das questes
sade, trabalho, doena, at que ponto ela interfere nas relaes pessoais,
interpessoais e familiares (...) (Fala de um dos participantes durante o segundo ciclo de
formao de multiplicadores de base, na Ilha Grande/Angra dos Reis).

Esta abordagem contribuiu para que os/as trabalhadores/as de escola, a partir de

sua experincia analisassem sua realidade de trabalho e dos companheiros,
possibilitando que outras experincias fossem efetivadas no decorrer de sua vida como
profissional e/ou como militante sindical. Nas situaes reais de encaminhamento das
questes cotidianas, os multiplicadores utilizaram o conhecimento erigido do
compartilhamento dos saberes, para desenvolver novas experincias, como a de ajudar
outros/as trabalhadores/as a pensar a sua atividade cotidiana, abrindo o horizonte para a
percepo das situaes nocivas. A experimentao viabilizada pelo Programa
contribuiu ainda para que os/as trabalhadores/as desnaturalizassem os problemas
vividos como trabalhadores de escola e, por exemplo, colocassem na pauta do SEPE a
implementao de uma estratgia para dar visibilidade aos problemas de sade-trabalho
na escola, at ento circunscritos ao local de trabalho e naturalizados na maioria dos
casos.
Em funo disso o SEPE desenvolveu uma campanha na rede municipal da
capital que contou com duas estratgias simultneas de comunicao, cujo contedo
versava sobre questes relacionadas s condies de trabalho nas escolas: a colocao
de autobus (cartazes/painis) em vrias linhas de nibus que circulavam no Rio de
Janeiro e o uso de adesivos nas escolas por professores e funcionrios. A divulgao
atravs de autobus teve o objetivo de massificar os resultados das pesquisas para a
sociedade. A outra estratgia de ao desenvolvida na rede de ensino municipal da
capital, atravs do uso de um adesivo (tipo praguinha) por funcionrios/as e
professores/as, tinha duas diferentes mensagens. No caso dos funcionrios, Se no
minha funo no fao, j o adesivo usado pelos/as professores/as carregava a
228

mensagem: Sala superlotada no dou aula. Como vemos, tratava-se de uma ao

propositiva dos/as trabalhadores/as, atravs de sua entidade representativa, engendrado
no contexto do Programa de Formao, que representou uma nova referncia para a luta
sindical e um modo novo de despertar os trabalhadores para a questo da sade.
As duas estratgias de ao implementadas agora em foco mostram uma
mudana de viso sobre as questes do trabalho. Por um lado, o trajeto da escola para
casa ou para outra escola passou a ser incorporado como espao de trabalho (externo
escola), como lugar de comunicao com os colegas. Por outro lado, o uso explcito do
corpo como instrumento poltico de comunicao no local de trabalho (adesivos que
procuravam fazer o nexo dos riscos com o trabalho desvio e acmulo de funes,
nmero excessivo de alunos em sala de aula etc.) caracterizou, a nosso ver, a viso que
denominamos situada.
Em nossa anlise, o Programa de Formao e a CAP contriburam para a
gerao de uma nova referncia para a luta dos trabalhadores de escola atravs da
forma-sindicato, para a construo da pauta de reivindicaes, despertando para a
questo das relaes entre sade e trabalho. Ou seja, apontamos para uma mudana de
viso sobre as questes do trabalho, atravessada por sade e vida, desnaturalizando o
mal-estar e as formas de adoecimento presentes, para alm de uma lamentao inerte.
A avaliao quanto escolha de sindicalistas para assumirem o papel como
multiplicadores (como aqueles que assumiriam o papel de dar encaminhamento ao
processo), pelos resultados obtidos at o momento em que apresentamos a tese,
positiva, embora possamos fazer algumas restries. Uma delas se refere questo do
tempo de dedicao para o trabalho de formao. Em sua maioria eles/as continuam
desenvolvendo atividades de escola, tendo que acumular mais de um emprego, alm das
atividades de dirigente sindical e militante de tendncia (foge ao escopo desta tese, mas
certamente pode-se sugerir que se trata de outra jornada que se engendra). Isto exige
boa parte do tempo de vida destas pessoas, sendo que muitas so mulheres, para quem
se tem que acrescentar o trabalho domstico. O tempo vai ento se tornando exguo
mais uma fonte de sofrimento dificultando a participao nas atividades de formao e
o cumprimento das tarefas inerentes ao processo (como o exerccio de estudo de campo
e a elaborao de relatrios), podendo estar se desenvolvendo a um plus de sofrimento.
Isto levou a uma heterogeneidade que talvez pudesse ter sido evitada no Programa de
Formao. Aqueles/as que se implicaram mais, conseguiram se desenvolver melhor.

229

Outros, devido aos problemas apontados, tiveram uma participao limitada,

comprometendo a formao global.
O que percebemos foi que a proposta do Programa de Formao chegou a ser
entendida, mal ou bem, como um desafio para todos, no somente pela originalidade do
projeto em si, como tambm pelo potencial mobilizador da discusso da relao sadetrabalho. Isto fez com que as pessoas se mobilizassem intensamente, se desdobrassem e
cumprissem com a maior parte das atividades necessrias. At mesmo um certo clima
de disputa entre as tendncias polticas tambm pde funcionar como um incentivador
para a realizao correta e efetiva de seu trabalho. Mesmo assim, em nenhum momento
esta Comunidade Ampliada de Pesquisa permitiu-se que em seu espao a disputa
explcita se instalasse no processo, bloqueando-o.
Ainda em relao questo do acmulo de atividades das pessoas que
participam do Programa de Formao atrapalhando o seu andamento, alguns fatores se
destacam como condicionantes, alm da vontade de entrar nesta usinagem. Seria preciso
um tipo de encaminhamento que colaborasse no fazer grupo, gerando ao mesmo tempo
o que se costuma chamar coeso e espao para que as diferenas e o confronto de
idias apaream. Outro fator estaria na definio suficientemente clara de papis,
facilitando seu desempenho. Ressaltamos em particular a importncia da construo de
um cronograma bem discutido, que distribusse as tarefas ao longo do tempo, em que as
datas fossem acordadas entre todos, colaborando para que diminussem as faltas, as
falhas. E talvez o mais importante, que os trabalhadores conquistassem o direito de
liberao na escola para ter tempo de se formar e de desempenhar o papel de
observador/analista das relaes sade-trabalho.
Outra forma de soluo desta questo do tempo de formao para as questes
inerentes relao sade-trabalho poderia estar na luta do SEPE pela adoo de um
dispositivo permanente de controle e mudana dos elementos nocivos sade nas
escolas, aproveitando-se da legislao j existente sobre as CIPA`s. A negociao com
as Secretarias de Educao (municipais e estadual) poderia ter como ponto de pauta a
reivindicao de implantar um dispositivo permanente de controle e mudana dos
elementos nocivos sade nas escolas. Como j enfatizamos anteriormente, os
trabalhadores mostraram clareza acerca da importncia de mostrar para os governos que
uma poltica de preveno nas escolas mais eficaz e menos dispendiosa para os cofres
pblicos do que os gastos com as pessoas em readaptao, em licenas mdicas e
aposentadorias precoces. Para convencer o governo, os trabalhadores propuseram que
230

fossem utilizados os dados j acumulados pela pesquisa sobre readaptao e licenas

mdicas por motivo de doena, bem como as experincias positivas realizadas em
algumas escolas que conseguiram melhorar o trabalho e fortalecer a sade dos/as
profissionais. Entendemos que poderiam ento surgir vrias questes importantes: como
seria este dispositivo e quem o constituiria? Quais suas atribuies? Trata-se de
questes, entre outras, que o sindicato em parceria com o grupo de profissionais de
pesquisa poderia comear a discutir.
Outro fator decisivo seria a aceitao pelas secretarias de educao e sade dos
governos, das direes das escolas, alm da direo do prprio sindicato, quanto
urgncia

da

questo

sade-trabalho,

do

reconhecimento

do

fracasso

dos

encaminhamentos at aqui implementados (na maioria das vezes, simples negao). O

investimento de horas de trabalho dentro da jornada contratada seria decisivo para que o
quadro atual se modificasse mais rapidamente e com ganhos para todos. Entendemos
que possvel no atual contexto uma negociao em que se viabilize ganhos de
produtividade & qualidade com sade. Conforme j sinalizamos anteriormente, fica
para ser colocada em discusso uma questo que persevera em sua pendncia e que
sinalizado pelo espao ainda hoje (mal) ocupado pela CIPA na legislao. No seria o
caso dos sindicatos conquistarem esse espao nas escolas, a partir mesmo do que j
uma referncia legal, como a CIPA, em acordo com os governos?
Uma preocupao que se tinha era com relao ao modo como os/as dirigentes
sindicais iriam pautar sua prtica enquanto multiplicadores. Era sabido que os
sindicalistas que participaram do Programa tinham bastante estrada na arte de
mobilizar os trabalhadores/as de base. Vrias situaes se apresentaram em relao a
isto, e cada um construiu seu modo singular de ser sindicalista e multiplicador. Tivemos
situaes em que o ser sindicalista abriu portas, facilitou a mobilizao dos profissionais
na escola. Em outras existiu uma cobrana explcita acerca da pesquisa e seus
resultados, questionando-se a atuao sindical neste processo. Outros sindicalistas
sentiram que houve empecilho em desenvolver o trabalho por serem do sindicato.
Mas, no computo geral, o que se viu foi que o par sindicalista-multiplicador foi
viabilizador da partida para a proposta da Comunidade Ampliada de Pesquisa. A nosso
ver, ser sindicalista mais tem ajudado que atrapalhado, pois parece que o empenho
como multiplicador que conta bastante para que os entraves sejam vencidos.
Um aspecto que nos parece original neste processo e fundamental para o sucesso
do dispositivo metodolgico Comunidade Ampliada de Pesquisa foi a usinagem da
231

multiprofissionalidade no plo da experincia. Geralmente, quando se fala da escola

vem logo a lembrana do professor, da sala de aula, da diretora, da secretria. Se se fala
em educar, so estes profissionais que vm mente. Para mudar isto, que cultural,
muita luta j ocorreu, outras esto em curso, muitas ainda tm que ser implementadas
para afirmar outro modo de ver a produo na escola. No s no que concerne ao espao
fsico pois que a escola bem mais que sala de aula e secretaria mas e,
principalmente, no que tange ao papel de educador de todos os outros profissionais da
escola. A luta dos chamados funcionrios das escolas pblicas do Rio de Janeiro pelo
reconhecimento do seu papel na escola como educador, ao menos no plano sindical,
um exemplo. A luta pela unificao dos trabalhadores em educao do Rio de Janeiro
em um nico sindicato s teve sucesso em 1988, a partir de ento os funcionrios
administrativos se integraram ao SEPE. Apesar da unificao e da luta pelo seu
reconhecimento enquanto profissionais de educao, na prtica ainda perseveram as
diferenas profundas entre professores e funcionrios em geral (a existncia de um
modelo casa grande e senzala, sugerido pelas merendeiras e serventes, foi explorado
no Programa de Pesquisas, conforme Nunes [2000]). Neste sentido, a trama do
dispositivo Comunidade Ampliada de Pesquisa teceu um tipo de sociabilidade que
reuniu horizontalmente, sem excluir as diferenas inerentes a cada segmento, os
diversos profissionais. Ao longo do tempo foram aprendendo uns com os outros a
compartilharem seus mundos, suas diferenas, suas experincias, seus sofrimentos, suas
defesas, enfim a vida. Professoras/es, merendeiras, serventes, animadoras/es culturais,
funcionrios/as de biblioteca, secretrios/as etc., todos compartilhando o mesmo espao,
tendo acesso s mesmas informaes, realizando os exerccios de estudo de campo
juntos, preparando relatrios em conjunto, enfim dialogando/confrontando suas
experincias. Este compartilhamento evidenciou a diversidade de opinies, de olhares,
de concepes acerca dos problemas do mundo do trabalho escolar, possibilitando sua
objetivao e desnaturalizao. A multiprofissionalidade erigiu-se e consolidou-se na
prtica de homens e mulheres sujeitos de seu fazer e agir. Mesmo as diferenas
continuando a existir, entendemos que a Comunidade Ampliada de Pesquisa abriu um
espao de experimentao para a igualdade na diferena, na prtica, na busca da
compreenso e da transformao da realidade do trabalho. O princpio de que a luta
para muitos e continuada, impele a multiprofissionalidade como forma de luta em
direo a uma vida saudvel.

232

Em todos os eventos do Programa de Formao realizados, seus ciclos e suas

fases, a marca foi a diversidade: encontramos pessoas com diversos nveis de
escolarizao (desde aqueles que no chegaram a terminar o antigo primrio at aqueles
com ps-graduao), com variadas idades, tempos de servio (inclusive aposentados),
estados civil, de diversas regies do estado e de reas variadas da capital, diversas
funes, desde dirigentes sindicais do SEPE central, ncleos e regionais a trabalhadores
de base com e sem militncia sindical.
Acreditamos que a emergncia da multiprofissionalidade neste dispositivo em
anlise foi facilitada devido a que o SEPE tenha se tornado um sindicato unificado. A
aglutinao dos variados segmentos de trabalhadores de escola em uma s organizao
de classe conferiu uma organicidade maior luta, j que seria til que a mobilizao
envolvesse todos que trabalham na escola. A existncia, na diretoria do SEPE, da
representao de todos os segmentos de profissionais facilita a manifestao das
reivindicaes prprias a cada um. Isto possibilita que o sindicato se torne plural,
levando a que suas atividades sejam partilhadas por todos.
A disseminao da discusso sobre sade-trabalho no movimento dos
trabalhadores em educao levou a que as tendncias polticas dentro do SEPE se
preocupassem mais com a questo, disputando inclusive a participao na coordenao
da Secretaria de Sade da entidade. A Secretaria de Sade do SEPE nasceu com um
certo poder dentro da hierarquia da entidade, inclusive com recursos (oriundos de parte
da mediao do contrato do plano de sade) para desenvolver suas atividades. Esta nova
importncia pode ser identificada atravs dos nomes que compuseram a coordenao da
Secretaria de Sade a partir do momento em que a discusso da sade tomou uma
dimenso mais expressiva no seio do movimento. Na primeira Coordenao estavam
dirigentes sindicais com mais tempo de militncia, com expresso nacional, de
tendncias dominantes dentro do SEPE e que representavam segmentos importantes da
categoria, como por exemplo, os aposentados. Alm de tudo, foi uma Secretaria cuja
implementao se deu de modo rpido, se levarmos em considerao que nestes tipos de
aparelho as coisas so aprovadas em Congresso mais sua viabilizao em geral no
imediata.
Ainda nestes aspectos relacionados ao sindicato pudemos observar que a
participao na Comunidade Ampliada de Pesquisa incitou os/as trabalhadores/as no
local de trabalho para lutar (o que envolve discutir/pensar/propor/mudar) por um
ambiente de trabalho sem nocividades e ao mesmo tempo fomentou a mobilizao dos
233

trabalhadores por local de trabalho. Ou seja, o sindicato poderia organizar/mobilizar o

movimento dos trabalhadores em educao para outras lutas, a partir das discusses da
sade, dando centralidade s aes e as articulando a partir dos locais de trabalho. De
acordo com a coordenao da Secretaria de Sade do SEPE o eixo da pauta de
reivindicao do sindicato so as condies de trabalho. Como disse um dos
multiplicadores, a pesquisa muda a histria de nossa luta (depoimento durante o I
Encontro das Comunidades Ampliadas de Pesquisa). Segundo ele, a sade um
mecanismo que aglutina as pessoas para discutir a escola (idem).
Ao longo do processo fomos percebendo que os trabalhadores de escola que
participavam do Programa foram ampliando o seu olhar crtico e investigativo sobre a
escola, trazendo baila e enriquecendo o uso de sua experincia, como tambm
apropriando-se dos materiais do plo dos conceitos, enriquecendo-o em retorno. O
desenvolvimento destes trabalhadores pde ser notado a partir do momento que
passaram a ser atores mais autnomos do Programa de Formao, assumindo o papel
como expositores de temas e autores de textos sobre o problema. Desde a publicao da
segunda verso do Caderno de Textos, quando foram includos dois textos de
participantes do primeiro ciclo, produzidos a partir do exerccio de estudo de campo
realizado nas escolas. Assim, vimos que a formao no um modo pontual de
passagem de conhecimento, uma usinagem entre a experincia dos/as trabalhadores/as
e os conceitos das disciplinas cientficas que em sinergia geram novos conhecimentos,
novas experincias. Esse regime de produo de conhecimento em rede tem
possibilitado a identificao da dinmica das relaes entre o ambiente de trabalho e as
formas de mal-estar e adoecimento entre esses profissionais, superando a lgica causaefeito, assim como tem permitido a formulao de propostas e a implementao de
mudanas nos processos de trabalho.
Um aspecto importante que deve ser ressaltado como produto deste tipo de
abordagem foi ter possibilitado mostrar que a anlise empreendida, a partir dos
materiais do plo das cincias apresentados, permitiu evidenciar que o que se tem nas
escolas no somente coisa ruim, precarizao, violncia, etc. Existe muito mais que
isto: persiste a vida. A abordagem situada, que parte da anlise da atividade, possibilitou
vislumbrar este tipo de encaminhamento vital para o bem estar dos que trabalham nas
escolas pblicas. O trabalhador, enquanto ser vivo, no s receptculo de foras
externas, ele capaz de interagir com elas (apreendendo-as) e a elas reagir, aplicando
outras foras para afirmar a vida. Nesta linha de pensamento, pudemos observar que os
234

trabalhadores de escola conseguem, apesar de todas as foras contrrias, estabelecer

estratgias para garantir a sade. Uma linha de encaminhamento das questes de sade
no ambiente de trabalho no pode ser se sustentar nem por uma tica que venha
exclusivamente do exterior, nem por uma prtica que privilegie os aspectos relativos
doena, aos riscos do trabalho. Entendemos que a interveno nos mundos do
trabalho tem que ser situada, partir da realidade e do real do trabalho, buscando
compreender as singularidades (sociais e tcnicas) de cada ambiente. Promover sade
no local de trabalho implica considerar as negociaes, renormatizaes e estratgias
defensivas que os trabalhadores produzem em sua atividade. Estas formas de ao dos
trabalhadores, mesmo em seus equvocos, no podem ser encaradas como algo
exclusivamente negativo, mas como as formas ento possveis, a partir das quais se
pode pensar em outras potenciais formas de promover sade. Estas estratgias precisam
ser consideradas, valorizadas, assumidas como habilidades para tornar o meio saudvel.
Nas discusses empreendidas no curso foi possvel perceber experincias concretas e
interessantes em direo luta pela vida. So novas normas, renormatizaes que
seguem em direo oposta s foras contrrias sade, tudo que na escola (interno e
externo) pode tornar o trabalho invivvel.
A positividade deste tipo de empreendimento pode ser marcada pela demanda
crescente em relao a esse tipo de formao um exemplo disso foi o curso
organizado em Volta Redonda, em pleno perodo em que o SEPE estava extremamente
envolvido com a greve dos profissionais de educao da rede estadual. Os
coordenadores das regionais dos municpios participantes, apesar dos recursos do SEPE
estarem todos comprometidos com a greve, viabilizaram sua realizao atravs de
estratgias que reduziram ao mximo os recursos necessrios: o espao para sua
realizao foi cedido por uma escola; os/as trabalhadores/as de municpios mais
distantes ficaram alojados em casas de companheiros.
At aqui analisamos os resultados em termos de avanos e dificuldades do
Programa de Formao em relao ao plo da experincia. Vamos introduzir agora
como o plo da cincia se beneficiou do debate com o plo da experincia.
A troca de saberes que se viabilizou na Comunidade Ampliada de Pesquisa
possibilitou que vrios conceitos introduzidos pelas disciplinas cientificas fossem
interpelados pela experincia. Os/as trabalhadores/as, a partir do seu patrimnio, foram
antropofagicamente digerindo os conceitos, metabolizando-os seletivamente sua
experincia, emergindo ento uma compreenso sobre o conceito que o afirma como
235

conhecimento. O conceito, na discusso, voltava ao dilogo com a experincia

retornando depois como novo conhecimento, agora transformado aps de ter provocado
mudanas na experincia.
O conceito de nocividade, apresentado a partir da experimentao do Modelo
Operrio Italiano, rejeita a monetizao da sade e afirma o carter subjetivo da sua
vivncia. Ou seja, nesta concepo o modo de viver a nocividade sempre singular a
cada indivduo e cada coletividade de trabalho, atribuindo-se sua mudana ao sujeito da
ao. Os/as trabalhadores/as conseguem perceber as nocividades em seu ambiente:
(...) produz uma srie de nocividades e na escola, por exemplo, eu percebo que os
profissionais da educao, todos eles, da merendeira ao professor, para eles a no
realizao da sua expectativa de consumo, isto para mim uma dessas nocividades que
eu identifico dentro da escola (..). correr de escola em escola por uma srie de outras
coisas, uma delas tentar garantir uma expectativa que ele tem de consumo que ele
nunca consegue. Ento ele est sempre tentando garantir um nvel de consumo e a pula
de escola em escola e por outras razes tambm, mas no consegue. Acho que uma das
nocividades que eu identifico dentro da escola. Uma segunda que tambm, por conta do
sistema, no se consegue formar dentro do ambiente da escola, uma identidade. Para
mim, profissionais da educao esto sem identidade, identidade de classe, identidade
profissional. Isso uma nocividade contrria sade. Uma terceira seria o no xito nas
tarefas pedaggicas. Isso cria um processo de baixo estima dentro da escola. O professor
se banha de manh cedo, se perfuma e termina o dia fedendo e no v que seu aluno
aprendeu.

O conceito de nocividade germinou ento como novo conhecimento, na medida

em que os/as trabalhadores/as conseguiram observar o trabalho em sua complexidade,
percebendo que ele no se resume esfera da produo, nem se reduz ao momento da
aula, atribuindo valor s coisas subjetivas. Ento, para a cincia isto fundamental:
produzir conceitos que se mostrem capazes de compreender-transformar.
A questo do espao surgiu nas discusses da Comunidade Ampliada de
Pesquisa como um dos fatores que podem gerar danos sade. No processo de
discusso foram se forjando concepes sobre o espao escolar.
Alm do que eu acho que amplia tambm o conceito do espao escolar, porque no s
para as merendeiras aquele espao restrito a cozinha, no comea ali o trabalho. Como
tambm das professoras e professores no comea e no termina ali s na sala de aula.

236

Como que a gente tem que ter uma viso ampliada de romper com os conceitos de
espao e como isso tem que ser percebido. A gente j sai levando na cabea, vou
trabalhar, vou fazer a minha merenda, ou vou dar a minha aula. Vem no trajeto j nessa
concepo do trabalho (Fala de uma participante).

Como vemos, as discusses possibilitaram a desnaturalizao da situao de

trabalho na escola. O espao no circunscrito a uma atividade, ela no se desenvolve
unicamente em local determinado, a atividade multi-espacial. So as relaes sociais
no trabalho que determinam a configurao dos espaos:
Podemos considerar o espao como palco onde acontecem os fatos sociais, mas tambm
resultado da vida dos homens, das lutas sociais, dos interesses econmicos e polticos.
Coloca limites ou favorece situaes. Este arcabouo normativo ao definir uma forma de
vida, pode estar determinando uma situao de trabalho desfavorvel sade (Silva,

2002:58).
A Comunidade Ampliada de Pesquisa possibilitou que o conhecimento sobre as
nocividades inerentes a este ramo do setor servio fossem manifestadas de modo mais
explcito. O tipo de discusso que se desenvolveu levou ao entendimento destas
nocividades como sobrecarga de trabalho.

A sobrecarga de trabalho estava

diretamente relacionada com a diversidade e variabilidade da atividade de docente,

interna e externa a escola, bem como com as constantes mudanas na poltica
educacional estadual e nacional. A interpelao sobre a sobrecarga de trabalho que se
produziu durante o processo possibilitou um conhecimento mais aprofundado sobre a
atividade docente. Foi possvel ento observar e definir as tarefas realmente
desempenhadas por cada profissional (professoras/es, por exemplo, que alm de darem
aulas, vigiam os alunos no recreio, controlam a movimentao da comunidade no
interior da escola, participam do SEPE, controlam pontos de entrada e sada de
funcionrios, realizam afazeres burocrticos como pr-matrculas e matrculas,
organizam festas para angariar fundos, jogos comunitrios, controlam mais de uma
turma ao mesmo tempo para cobrir falta de outra/o professor/a; ou ainda, diretores que
em pocas de obra viram engenheiros, mestre de obras, tm que comprar material,
vigiar a obra, entre outras coisas).

237

Na anlise deste conceito viu-se que o trabalho percebido como algo alm do
prescrito, que um lcus de uso de si por si e que pode ser danoso para a sade. Assim,
vai alm dos riscos tradicionais do trabalho (qumico, fsico e biolgico).
A escolha de uma linha de ao, como a da Comunidade Ampliada de Pesquisa,
no garante que se modifique alguma coisa na realidade de trabalho. o seu
engendramento ou seja, as parcerias entre os plos da experincia e do conceito, e a
construo das relaes sociais dentro do local de trabalho que vai dar o
direcionamento do modo de enfrentamento das questes inerentes aos processos de
trabalho e sade/doena. Existem questes que necessitam de mais tempo para serem
resolvidas e outras que podem ser mudadas ao nvel do cotidiano. Por exemplo, a
questo salarial um problema grave e complexo para se enfrentar. A sua resoluo
envolve uma negociao com o nvel governamental, o que devido a variados aspectos
conjunturais pode ficar para sempre indefinido, como mostra a histria brasileira. Por
outro lado, no cotidiano de trabalho as pessoas enfrentam um conjunto de problemas
que podem ser encaminhadas com aes no prprio curso da atividade.
com este entendimento que defendemos a tese de que a abordagem de
constituio da Comunidade Ampliada de Pesquisa se apresenta como uma maquinao
em direo a uma proposta de Promoo da Sade a partir dos locais de trabalho.
Dentro da concepo de Promoo da Sade se inclui o entendimento de que no
somente nas Unidades de Sade que se promove sade, outros espaos tambm podem
ser e estar sendo promotores de sade. A direo que estamos querendo aqui
encaminhar, em parte j conhecida, prope a escola como um local propcio
construo de uma vida saudvel. Nossa tese vai na direo de uma nova referncia,
incorporando os mundos do trabalho e os saberes gerados na atividade, na perspectiva
de Promoo de Sade a partir dos locais de trabalho. Isto quer dizer tomar o trabalho
em sua completude e complexidade, como uma atividade situada, com atores cujos usos
de si so singulares, com riscos/cargas, como espao de possveis sempre negociveis,
etc. Uma agenda, a nosso ver, ainda no incorporada pela Sade Pblica nesta linha da
Promoo da Sade.
Outro aspecto importante presente em nossa tese a afirmao do trabalho como
experincia e do protagonismo da sujeito da experincia do trabalho no engendramento
da ao por um local de trabalho saudvel. Ser o principal ator deste processo quer dizer
que

os/as

trabalhadores/as

podero

discutir/analisar/interrogar/propor/

planejar/implantar/transformar. levar radicalidade a concepo dos movimento

238

operrio italiano dos anos 60/70 de no-delegar ou a de Canguilhem, de

normatividade. Promover sade significa tanto sujeitos ativos, quanto aes a partir da
atividade de trabalho. No pode se restringir a um ato governamental (embora ele seja
necessrio e se utilize dele) ou deciso hierrquica (embora requeira seu envolvimento),
mas uma prtica construda pela demanda dos sujeitos concretos, por uma realidade que
requer interveno para tornar-se saudvel a todos.
Para que esta prtica consiga a meta desejada, um conjunto de atores se faz
necessrio. A experincia dos trabalhadores imprescindvel, mas no suficiente.
preciso que se d a convocao do plo do conhecimento cientificamente sistematizado
sobre o trabalho e a sade, por parte do plo da experincia. Com isto, trabalhadores e
profissionais do plo das disciplinas cientficas, em ao recproca, cada plo com seu
saber, compartilham uma experimentao dialgica cuja sntese um novo
conhecimento sobre a escola em termos da relao trabalho-sade. Deste modo, estamos
definindo claramente um dos pilares da concepo da Promoo da Sade, que se refere
questo da formao dos atores deste processo. Na maioria das vezes sua efetivao
tem sido exclusividade de especialistas e geridas pela burocracia governamental. Quer
dizer, apesar das boas intenes, o que se encontra muitas vezes uma capacitao de
cima para baixo, heterodeterminada, que no engaja o potencial dos saberes em sade j
presentes.
Mais um aspecto importante desta proposta aqui exposta a questo do poder
das pessoas sobre suas vidas. A partir do momento em que as pessoas se desenvolvem
na compreenso da relao trabalho-sade, podem melhor escolher/praticar suas
alternativas de vida no trabalho. O entendimento de que a realizao de determinada
atividade nociva sade pode dar chance para que as pessoas busquem sadas para
modificar a situao e reverter o quadro existente. A questo do poder envolve
negociaes: para fazer a formao em sade tem-se que negociar com a Secretaria a
liberao dos dias necessrios; para modificar alguma coisa no espao escolar tem-se
que negociar com a Secretaria e a direo da escola, mostrando o porqu da solicitao;
para reduzir a quantidade de casos de merendeiras e serventes readaptadas tem-se que
negociar com a direo da escola, com o governo e mesmo com os prprios colegas de
trabalho.
Por que promover sade a partir dos locais de trabalho? Primeiro, porque
preciso apontar os determinantes mltiplos da sade. Segundo, porque enfoca no
somente a doena, nem unicamente os riscos clssicos do trabalho. Terceiro, porque tem
239

uma perspectiva de continuidade, no estanque. Quarto, porque s com a participao

direta dos trabalhadores possvel transformar as coisas no trabalho (eles que vo
implementar as mudanas, fica mais fcil saber se modificou alguma coisa mesmo,
etc.). Quinto, porque tem a atividade como ponto de partida (cada realidade singular).
Sexto, porque as aes implementadas geram novos conhecimentos que podem orientar
as reivindicaes do movimento dos trabalhadores em educao em termos de poltica
pblica.
Por outro lado, o que necessrio para que se configure uma situao de
promoo da sade no local de trabalho? Primeiro, a constituio de uma Comunidade
Ampliada de Pesquisa. Segundo, trabalhadores capacitados para detectar e reagir s
nocividades presentes no trabalho. Terceiro, um monitoramento das condies e
organizao do trabalho escolar. Por fim, um processo de negociao com a direo da
escola e o governo para implementar mudanas.
Promoo da Sade a partir dos locais de trabalho o processo continuado de
compreenso/apreenso, por trabalhadores e profissionais de pesquisa, da realidade e do
real das situaes de trabalho, em sua relao com a sade-doena, com o fim de atuar
preventiva e propositivamente nas questes potencialmente causadores de danos sade
dos trabalhadores. A Promoo da Sade a partir dos locais de trabalho envolve ainda
a proposio de polticas sociais que satisfaam s efetivas necessidades dos
trabalhadores, tornando a qualidade de suas vidas mais saudvel.
Quais as implicaes desta abordagem para a Sade do Trabalhador? A principal
delas a afirmao de uma concepo diferente da relao sade-trabalho, o que exige
mtodos de pesquisa e interveno (para mudar o que nocivo) que considerem a
capacidade de ao dos trabalhadores sobre o meio de trabalho. Em Sade do
Trabalhador aprendemos que o processo de trabalho o seu objeto de estudos e
interveno, bem como lcus de riscos e agravos. Muitas vezes detectamos a presena
de uma leitura restrita desta concepo. No Programa de Formao, atravs do processo
social da Comunidade Ampliada de Pesquisa, o que no Modelo Operrio Italiano
denominaram territrio pode emergir como desenvolvimento imprescindvel da tica do
processo de trabalho. Pode-se perceber a importncia, para compreender-transformar no
campo sade-trabalho, da existncia das relaes permanentes entre produo e
reproduo, entre as divises de classe e gnero (entre outras). O espao de trabalho
envolve outros lugares, como o domstico, que no caso das mulheres agudizam os
problemas gerados no trabalho.
240

A escolha por um tipo de compreenso da atividade, como a que foi

implementada no Programa de Formao, rompe com as concepes cristalizadas sobre
os riscos do trabalho na medida em que evidencia a complexidade das relaes entre o
trabalho e a sade. Esta maquinao possibilitou a visibilizao de problemas
ocultados/negados/naturalizados inclusive a partir da percepo dos protagonistas da
atividade. Para eles, produziu novas possibilidades para trabalhar e viver a escola.
Analisar o trabalho a partir da atividade significa compreend-lo em toda sua
completude e complexidade, levando a detectar situaes e elementos nocivos que
podem estar reduzindo a capacidade dos trabalhadores de enfrentar as dificuldades que
aparecem no dia a dia e/ou impedindo que os mesmos produzam alternativas s normas
estabelecidas. A implicao dos trabalhadores neste processo significa que podem criar
proposies prticas para enfrentar e modificar o que est dificultando a mudana.
A participao do plo da cincia neste processo foi fundamental por possibilitar
que os conceitos espontneos pudessem ser debatidos e sistematizados, gerando
novos conhecimentos. A funo do plo do conceito no colocar a servio do plo da
experincia o seu conhecimento cientificamente estabelecido, mas estar aberto
convocao dos trabalhadores e procurar atravs deste tipo de dilogo mutuamente
crtico, encontrar respostas, inclusive a partir de um retrabalho no interior das
disciplinas cientficas. Esta abordagem experimentada, herdeira de experimentaes
respeitadas no campo da Sade do Trabalhador, procura ir adiante, a nosso ver.
O ponto de partida de nossa anlise foi a seguinte hiptese: a Comunidade
Ampliada de Pesquisa enquanto espao de debates entre pesquisadores e trabalhadores
de escola pode conduzir a um tipo de interveno em termos da relao trabalho e
sade na linha do que denominamos por Promoo da Sade a partir dos locais de
trabalho. Ousamos afirmar nesta concluso que isto pode de fato acontecer,
constituindo-se como uma estratgia frtil em Promoo de Sade. Porm, no caso
concreto por ns analisado na tese, necessria uma expanso ainda maior da
Comunidade Ampliada de Pesquisa no seio do movimento dos trabalhadores de escola
para que possam ter maior poder de persuaso e negociao no interior das escolas e
com o governo. Isto requer uma organizao sindical mais comprometida com esta
perspectiva, com o Programa de Formao, para que o mesmo no fique instabilizado
por situaes como as eleies, troca de direo e tantas outras do cotidiano, como
quando seus dirigentes mais diretamente envolvidos com a Secretaria da Sade se
ausentem para aes consideradas prioritrias. Implica tambm em uma abertura dos
241

organismos governamentais para a discusso de questes referentes ao desenvolvimento

de programas de pesquisa e de interveno nas escolas. Requer um maior
comprometimento do plo da cincia, atravs das Universidades e organismos de
pesquisa na viabilizao de gestes intersetoriais. Portanto, um conjunto de aspectos
que precisa de tempo para ser alcanado, mas que so possveis de viabilizar. O
movimento dos trabalhadores em educao tem fora para tanto, faltando somente
assumir isto como uma linha prioritria da agenda sindical.

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251

ANEXOS

CONSELHO NACIONAL
DO TRABALHO
MINISTRIO DO
TRABALHO
Relaes do Trabalho
Poltica Salarial
Formao e Desenvolvimento
Profissional
Fiscalizao do trabalho

Fiscalizao de estabilidade
do acidentado e do percentual
de reabilitados
Reabilitao Profissional

Aes regressivas
Percia mdica
Concesso de benefcios
Recolhimento do Seguro Social
Reabilitao Profissional

Fiscalizao
Vigilncia

Normalizao
Coordenao e cooperao
institucional nveis federal,
estadual e municipal
Programas especficos
Sistema de informaes
Reciclagem e formao de RH
Divulgao de informaes
Estudos e pesquisas
Planos de custeio
Centros Integrados de Ref. em
Ateno Sade do Trab.

CAT
LEM

CONSELHO
NACIONAL DE SADE
MINISTRIO DA
SADE

Vigilncia Epidemiolgica
Vigilncia Sanitria
Assistncia Sade
Reabilitao Fsica

Reabilitao Profissional

CONSELHO NACIONAL DE
PREVIDNCIA SOCIAL
MINISTRIO DA
PREVIDNCIA SOCIAL

Figura 1. Competncias especficas e competncias concorrentes dos ministrios

do trabalho, previdncia e sade nas questes de sade e segurana no trabalho.
Fonte: Brasil Comisso Interministerial de Sade do Trabalhador (CIS), 1993. (Apud
Mendes e Dias,1999)

252

QUADRO DAS ATIVIDADE DAS MERENDEIRAS

OBSERVAES

ATIVIDADES

Os produtos chegam s escolas uma ou duas vezes por semana,

dependendo do cardpio (produtos perecveis) e uma vez por ms
(produtos no perecveis). necessrio conferir a nota fiscal, contar e
verificar os pesos. Eles so pesados novamente na hora em que so
01 Receber, transportar, conferir, pesar, separadas para a confeco dos alimentos (alho, cebola, etc.). um tipo
guardar mantimentos
de atividade que no aparece, mas que requer da trabalhadora esforo
fsico e considervel trabalho cognitivo. Algumas escolas dispem de
um carrinho de supermercado para o transporte dos produtos do porto
at o depsito, outras no.
02 Separar ingredientes para confeco Em algumas escolas essa tarefa realizada pela diretora adjunta, em
da merenda no depsito
outras, pelas prprias merendeiras, seguindo a prescrio do cardpio.
Algumas vezes necessrio fazer regulaes no cardpio, devido falta
de alguns produtos.

ATIVIDADES

OBSERVAES

A tarefa de cortar/picar requer um esforo muito grande por parte das

03 Cortar/picar: caixas de leite, po, merendeiras devido grande quantidade de legumes e carnes
necessrias, exigindo esforo repetitivo que sobrecarrega a musculatura
carne, frango, fgado, legumes
de braos, ombros e costas (30kg de batatinhas, 40kg de carne
congelada, 80kg de frango). Alguns legumes, como o jerimum, so
muito duros, tornando a tarefa mais penosa para elas, sendo as facas e
cortadores inadequados e/ou necessitando de manuteno. Ressalte-se
que um trabalho do qual as trabalhadoras se queixam muito; sendo
considerada tarefa leve e simples que no requer maiores esforos,
justamente o contrrio.
04 Descascar: ovos, abbora, cebola, Descascar implica o uso repetitivo das mos, e em alguns casos como o
alho, batatinha, frutas
da abbora, por exemplo, necessrio utilizar fora fsica em funo da
dureza da casca.
Tarefa aparentemente simples, que requer um grande esforo por parte
da trabalhadora. Numa escola, para catar 10kg de feijo, a merendeira
05 Catar feijo
executou 5272 movimentos de pina para retirar os gro no
apropriados ao cozimento.
06 Pisar alho
07 Varrer cozinha, refeitrio
A cada refeio servida necessrio varrer principalmente o refeitrio,
de modo que essa tarefa realizada vrias vezes durante o expediente,
dependendo do nmero de refeies que a escola oferea.
Temperar os alimentos uma das partes mais delicadas do ofcio de
cozinhar e requer muita sensibilidade. No se pode exagerar nem
08 Temperar: carne, arroz,
economizar, demandando equilbrio, conhecimento, criatividade.

feijo, galinha, peixe

A tarefa de virar o arroz s foi observada no Ciep. A merendeira
acrescenta margarina quando ele j est cozido e vira (mexe). A panela
industrial dificulta o trabalho de faz-lo refogado, o que o torna menos
09 Virar arroz
saboroso. Para que isso no ocorra realizado esse tipo de regulao.
necessrio um grande esforo fsico, pois so 30kg. A merendeira tem
que debruar-se sobre a panela com uma colher de pau enorme e recebe
uma nuvem de vapor que envolve todo o seu corpo (no est prescrito
que ela deva realizar essa tarefa, mas, como no admite que a comida
no seja saborosa, ento a faz)
Para colocar os ovos no fogo, a merendeira os divide em partes e com o
auxlio de um prato acomoda-os na panela. Para retir-los, usa uma
10 Colocar e tirar ovos do fogo
espumadeira. necessrio ter muito cuidado ao transportar os ovos para
a panela, a fim de no quebr-los.
11 Tomar conta das panelas no fogo Essa tarefa requer ateno especial das trabalhadoras, pois pode

253

controlar tempo
alimentos

de

cozimento

dos comprometer todo o trabalho, queimando os alimentos ou passando do

ponto de cozimento, ou ainda no cozinhando o suficiente.
Determinados alimentos necessitam que se d uma mexidinha de vez
em quando, para um cozimento uniforme ou para que no grudem na
12 Mexer panelas
panela.
Na hora de servir as refeies necessrio organizar adequadamente os
pratos e talheres para agilizar o desenvolvimento da tarefa.
13 Arrumar pratos, talheres

14 Ordenar panelas sobre balco

A ordenao das panelas sobre o balco obedece a uma ordem na hora

de servir as refeies. Primeiro o feijo, seguido de arroz, verdura e
carne.

ATIVIDADES
15 Colocar refeies nos pratos

16 Indicar/observar onde a
criana deve sentar-se para

OBSERVAES
A merendeira serve o feijo com uma das mos e o arroz com a outra,
de forma que fica todo o tempo com a concha e a espumadeira nas
mos.
Algumas crianas so muito barulhentas ou brigonas; a merendeira
costuma indicar os lugares em que devem sentar-se durante as refeies,
evitando brigas; outras s comem se forem incentivadas, sendo ento
colocadas nas mesas prximas ao balco onde ficam as merendeiras.

comer
17 Lavar pratos/talheres

18 Recolher pratos empilhados no

balco

19 Esterilizar pratos e talheres

20 Desentupir pias, ralos
21 Afiar facas
22Verificar a qualidade dos alimentos

23 Orientar os alunos quanto ao

Tarefa realizada simultaneamente de servir os alimentos, para que

sejam reutilizados pelas crianas. Algumas escolas dispem de poucos
pratos e talheres, o que determina a permanncia de algumas crianas na
fila, aguardando.
medida que vo acabando as refeies, as crianas empilham os
pratos no balco para serem recolhidos e lavados. Caso deixe a pilha
crescer muito, a merendeira corre o risco de virar e espalhar os pratos
pelo cho, acarretando-lhe mais trabalho.
Mesmo nas escolas que no dispem do equipamento banho-maria esse
procedimento realizado, pois os pratos so de plstico e acumulam
gordura, sendo muito difcil retira-la s com detergente. Alm de ser
uma medida de higiene exigida pela Secretaria da Educao.
Um problema muito freqente nas escolas, por vezes atrasando o
desenvolvimento das tarefas.
As facas so de m qualidade, o que acarreta a necessidade de afia-las
constantemente.
No momento da entrega dos produtos da merenda pelas empresas
fornecedoras e quando vo ser utilizados.
Algumas crianas no sabem se alimentar utilizando garfo e faca

uso de talheres
24 Orientar as crianas para no
desperdiarem comida
25 Incentivar as crianas a consumirem
determinados alimentos

Algumas crianas solicitam que seja colocada maior quantidade de

alimentos no prato, mesmo que no consigam consumi-la.
Principalmente verduras, mas feijo e carne tambm demandam esforo
por parte das merendeiras no sentido convencer as crianas a consumilos.
26 Orientar as crianas a recolherem os As crianas so orientadas a colocar os restos dos alimentos num balde
pratos aps as refeies
de lixo e os pratos em cima do balco.
27 Observar as crianas que no se Algumas crianas, se no forem incentivadas, ficam sem se alimentar.
alimentaram

254

28 Comunicar professora situaes

relacionadas s crianas
Como as crianas que no se alimentaram por exemplo. Ou aquelas que
brigam, etc.
29 Contar quantas crianas pediram A escola tem nesse quantitativo o conhecimento da aceitao do
para repetir os alimentos
cardpio pelos alunos.
30 Observar a aceitao ou no do A merendeira observa comentrios dos alunos sobre o cardpio.
cardpio pelas crianas

ATIVIDADES

OBSERVAES

31 Camuflar determinados alimentos A merendeira amassa o feijo, porque a gro no aceito por algumas
para que as crianas os consumam
crianas.
32 Elogiar as crianas que aceitam os As merendeiras reforam o comportamento das crianas, mediante
alimentos sem reclamar
elogios que podem ser at sobre a melhoria de sua aparncia, a partir do
momento em que comearam a aceitar determinados alimentos.
Para que as crianas no faam muita baguna na hora da distribuio
33 No permitir que furem a fila da das refeies, necessrio que as merendeiras tenham controle da
situao. Esse um momento muito difcil e estressante, e elas gritam
distribuio dos alimentos
muito com as crianas, principalmente se as professoras no estiverem
presentes para controlar
suas turmas. Pudemos observar uma
merendeira novata na escola, tendo que pedir ajuda diretora para
controlar a fila, pois as crianas no lhe obedeciam. Noutra escola a
merendeira recorre aos alunos maiores para controlar as turmas dos
menores.
34 Elogiar o desenvolvimento escolar A merendeira tem informaes de como alguns alunos esto se
dos alunos
desenvolvendo na escola e se envolvem, elogiando-os.
35 Aconselhar os alunos que no esto Pudemos observar uma merendeira incentivado-os a estudarem,
bem na escola
atribuindo escolaridade possibilidade de ascenso social.
36 Evitar e/ou separar brigas na hora No intervalo das aulas, acontecem vrias situaes em que as crianas
das refeies e do recreio
se envolvem em brigas ou algazarras. As merendeiras esto sempre
presentes nesses momentos, pois comum o refeitrio ser utilizado
tambm como espao de recreao.

Fonte: Nunes, 2000.

255